心得體會是對所經(jīng)歷的事物的理解和領(lǐng)悟的一種表達方式,是對自身成長和發(fā)展的一種反思和總結(jié)。心得體會可以幫助我們更好地認識自己,通過總結(jié)和反思,我們可以更清楚地了解自己的優(yōu)點和不足,找到自己的定位和方向。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
年中工作會報告心得體會篇一
轉(zhuǎn)眼之間一年又將要過去,回顧xx年來的工作,本人在市政府和辦公室的正確領(lǐng)導下,在各兄弟處室和同志們的大力支持和積極配合下,我與本科室人員團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,為政府的后勤(財務(wù))工作提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將本人一年來的工作情況簡要總結(jié)如下:
在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中要能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,以新會計法為依據(jù),遵紀守法,遵守財經(jīng)紀律。認真履行會計崗位職責,一絲不茍,忠于職守,盡職盡責的工作,工作上踏實肯干,服從組織安排,努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,盡管平時工作繁忙,不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時完成崗位任務(wù),主動利用會計的優(yōu)勢和特長,給領(lǐng)導當好參謀,合理合法處理好一切財會業(yè)務(wù),對辦公室所有需要報銷的單據(jù)進行認真審核,為領(lǐng)導審批把好第一關(guān),對不合理的票據(jù)一律不予報銷,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導匯報,認真做好會計基礎(chǔ)工作,認真審核原始憑證,會計憑證手續(xù)齊全、裝訂整潔符合要求,科目設(shè)置準確、帳目清楚,會計報表準確、及時、完整,定期向領(lǐng)導匯報財會業(yè)務(wù)執(zhí)行情況,并能協(xié)調(diào)好會計中心與各單位之間的關(guān)系,除按時完成本職工作之外還能完成一些臨時性工作任務(wù)。
我深知作為財務(wù)工作人員,肩負的任務(wù)繁重,責任重大。財務(wù)工作個人總結(jié)。為了不辜負領(lǐng)導的重托和大家的信任,更好的履行好職責,就必須不斷的學習。
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務(wù)制度,這樣財務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務(wù)制度辦理,對一些創(chuàng)收積極進行催收,使得政府辦能夠集中財力辦事業(yè)。財務(wù)工作個人總結(jié)。通過財務(wù)科認真落實執(zhí)行,收效非常明顯,在經(jīng)費相當吃緊的形勢下,既保證了政府辦一系列正常業(yè)務(wù)活動和財務(wù)收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合事業(yè)發(fā)展計劃和財政政策的要求,極大地提高了資金的使用效益,達到了增收節(jié)支的目的。
單位預(yù)算是機關(guān)完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)計劃的重要保證,也是單位財務(wù)工作的基本依據(jù)。因此,認真做好政府辦的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項工作,根據(jù)政府辦的發(fā)展實際,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響,還要廣泛征求各部門意見,并多次向領(lǐng)導匯報,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預(yù)算更加切合實際,利于操作,發(fā)揮其在財務(wù)管理中的積極作用。充分發(fā)揮了資金的使用效益,確保了政府辦各項工作的順利完成。
年終決算是一項比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),主要是進行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會計報表等。財務(wù)報表是反映單位財務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領(lǐng)導了解情況,掌握政策,指導本單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度政府辦財務(wù)收支計劃的基礎(chǔ)。所以我們非常重視這項工作,放棄周末和元旦假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務(wù)分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導的決策提供了依據(jù)。
針對財務(wù)管理出現(xiàn)的新情況、新問題,也為了使我們政府辦的財務(wù)管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學化。如:為了加強對財務(wù)工作的安全防范管理,我們制定完善了《安全管理制度》,增強了安全防范意識,做到了防火、防盜,確保了財務(wù)安全。通過對財務(wù)制度的修訂完善,無疑將對政府辦的財務(wù)管理工作上水平、上臺階起到強有力的保障作用。
本著厲行節(jié)約,保證工作需要地原則,堅持做到多請示、多匯報、不該購的不購,不該報的不報,充分利用辦公室現(xiàn)有資源,科學調(diào)度,合理調(diào)劑,能用則用,能修則修,以最小的支出,取得最佳的效果。
總之,在xx年的工作中,自己在本科室人員的共同努力下,我們財務(wù)科做了大量卓有成效的工作,這與政府辦的正確領(lǐng)導和同志們的艱苦奮斗是分不開的,在新的一年里,我們將更加努力工作,發(fā)揚成績,改正不足,以勤奮務(wù)實、開拓進取的工作態(tài)度,為我們政府辦的建設(shè)和發(fā)展貢獻自己的力量。
年中工作會報告心得體會篇二
至今年八月初,我已來到黃石供電公司工作達一年整。這一年的時間說長不長說短不短,其間見聞無數(shù),歷事若干,初來之時頗感無所適從,不知該說些什么做些什么,總之甚為尷尬?,F(xiàn)今工作時間雖已逾歲,然每遇糾結(jié)之事,仍難以處之,將行之路長矣。
初來乍到之時,我被分配到了位于下陸區(qū)的黃石供電公司配電中心的運檢二班,在此正式開始了我的工作生活。運檢二班適時僅周班長和五名年輕班員共六人,再加上基本不起作用的我和胡俊,八人中本科及以上學歷的人居然就有五人,這個比例在基層班組中可謂是空前絕后,呈現(xiàn)出前無古人后無來者之勢,于是周班長儼然變成了周校長。記得剛來當天,我就隨著周班長,啊不,周校長來到了一處自稱被雷電擊中導致線路被燒斷以致停電的建筑工地勘察現(xiàn)場。適時暴雨乍停,雷聲已歇,空氣中彌漫著奇特的由非極性共價鍵構(gòu)成的極性分子――臭氧分子的味道,令人神清氣爽,心曠神怡。在被一眼看出破綻之后,該建筑工地坦然承認了自己超負荷用電又適逢雷雨天氣所致的這起悲劇乃由己而生,于是妄圖讓我們黃石供電公司賠償其被燒壞設(shè)備的狼子野心被徹底打消。我不禁為自己的首戰(zhàn)之捷頗感得意,雖然其間只是起到了壯大聲勢的作用而已。在運檢二班的六個月里我時常跟隨周班長和兩位工作負責人前往下陸區(qū)的各個故障地點參與現(xiàn)場工作,司極為重要的搬電線遞扳手之職,自我感覺甚為良好,只覺得自己為中華人民共和國國家電網(wǎng)公司構(gòu)建堅強電網(wǎng)的事業(yè)做出了卓越的貢獻。在沒有安排停電工作的間隙,我還跟著他們一起出去巡視了幾條線路,只覺得下陸區(qū)人杰地靈,生態(tài)環(huán)境甚好,前幾天剛修剪的樹木轉(zhuǎn)眼間春風吹又生,又將直逼線路妄圖對我們堅強的電網(wǎng)造成不可估量的傷害,當然了,包括我在內(nèi)的勤勞的'工作人員是一定會將它們幼稚的邪惡計劃扼殺在搖籃中的,過兩天就去削了它們。此外,閑暇之時我還在辦公室里豐富了一下pms系統(tǒng)。這個系統(tǒng)最大的特點就是不人性化,具體的坑人屬性相信做過的人都清楚,在此不予贅述以免情緒失控對大家造成難以置信的不良影響。在運檢二班的日子里有兩件事情讓我極為震驚,那就是供電公司修剪某些地區(qū)的樹木時居然要賠償巨額的現(xiàn)金來安慰周圍的居民以及在一次處理樹障的工作中被臭名昭著的城管沒收了工具這兩件令人匪夷所思的事情。對于賠償樹木這件事情我感到十分困惑,這樹挨風吹挨日曬的時候也沒見誰悉心呵護照料,等到要挨兩刀的時候就開始要錢了,這顯然就是后媽用繼子的生命騙保險的行為,必須予以進行適宜的教育。另外對于城管沒收用來處理樹障的油鋸和手鋸這件奇葩的事情,我覺得應(yīng)當是他們集體觀看了一次電鋸驚魂之后的不理智行為。
在二班工作的期間,黃石供電公司舉辦了一場極為吸引人眼球的辯論大賽。由于在簡歷里吹牛說自己曾是學院里的最佳辯手――當然這也不是瞎說,畢竟新生辯論賽也就那個水平――于是我就光榮地走進了配電中心辯論隊的行列。在這次辯論賽中,我感覺自己有了極大的成長,至少在吵架方面的技能突飛猛進,一日千里。在經(jīng)歷了三輪殘酷的淘汰賽之后,我們配電中心代表隊終于進入了決賽,與傳說中的上屆冠軍――城郊公司展開了決戰(zhàn)。決戰(zhàn)現(xiàn)場氣氛極為緊張,以致于雙方一辯在開篇陳詞之際便紛紛出現(xiàn)重大失誤,不過在進入自由辯環(huán)節(jié)之后,在新仇舊恨的環(huán)繞中,雙方二辯成功地打開了尷尬的局面,帶領(lǐng)各自隊員輪流向?qū)Ψ蕉q發(fā)起了文明的人身攻擊。最終,城郊公司四人眾不堪打擊敗下陣來,我們配電中心代表隊終于如愿奪冠!賽前大家紛紛表示如果奪冠就要去大吃一頓,結(jié)果賽后大家個個如同剛剛戰(zhàn)勝病魔的患者,紛紛表示要適宜地休息一段時間,于是大吃一頓的計劃便湮沒在了歷史的塵埃之中。
在參加工作的第七個月底,我們奉省公司之命來到了風景如畫的泉城濟南,在春風中的國網(wǎng)技術(shù)學院里開始了長達四個月的燒錢培訓。在這四個月的漫長培訓中,我們的專業(yè)知識得到了極大的鞏固與提高,實際操作能力也有了從無到有的進步,同時,我們也結(jié)交了很多全國各地的國網(wǎng)新員工。在那令人懷念的泉城度過的四個月里,我深深體會到了什么叫做重口味,我隱隱地覺得要是再多呆幾個月我就要出現(xiàn)鈉離子中毒的癥狀了。有了這次山東之旅,我可以負責任地對大家宣布,黃石地區(qū)的山東雜糧煎餅做得絕對是原汁原味,然后還要溫馨地提示大家,千萬不要隨意嘗試山東風格的海鮮自助,它那過于粗獷的吃法將會給您留下不可磨滅的記憶。此外,請大家在乘坐飛機出行時盡量不要選擇山航的飛機,根據(jù)我自身乘坐該航空公司的數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出該航空公司的飛機在降落停穩(wěn)之后其前輪被卡住的概率為百分之百。
從山東回到黃石供電公司的溫暖懷抱之后,我來到了位于配電中心的至高之地――記憶中若有若無若即若離若隱若現(xiàn)的配調(diào)班。在這里過了將近一個月的歡樂時光后我終于對配電中心的故障處理流程有了比較全面的認識,同時也總算知道原來呆在運檢二班時一天到晚打電話支使我們做這做那的同志們平時危坐在哪里了。
總之這一年的實習與見習生活十分地愉快祥和,也認識了很多奇人異士,我將繼續(xù)熱情地工作,繼續(xù)歡樂地學習,繼續(xù)為親愛的國家電網(wǎng)公司拋頭顱灑熱血。
年中工作會報告心得體會篇三
今天,從早上6點起床到現(xiàn)在一點都沒閑過?,F(xiàn)在腦袋還異常清醒。公司活動是以xxx周年慶xxx為主題,但是效果并不如人意。也真的意識到一些問題,混社會還是得靠真本事的啊。努力是必須的,但是必須以結(jié)果為導向?,F(xiàn)分析情況如下:
前期邀約截止到4月20預(yù)計到場(五組):62人4月21活動當天實際到場:20人
結(jié)論:前期邀約對象邀約緣由必須要明確。邀約的說詞必須說動對方為目的,達到人人一致。在過程中必須步步進確認客戶是否能到場,到場人數(shù)進一步明確。在活動前,要有專門的確認人員以公司名義再次確認到場。并友情提醒到場時間和地點以及細節(jié)。
活動從計劃到活動當天是因為營銷策劃方面的不足,直到活動現(xiàn)場還是顯得混亂而沒有條理性。針對突發(fā)事情,所有人都不知如何處理。這個可以多關(guān)注一下同行業(yè)的,比如蘇寧,國美的活動。多汲取一些經(jīng)驗。
結(jié)論:活動策劃人員做活動前,最好公司主管和管理層開會探討。主負責人要理出程序。并安排任務(wù)執(zhí)行。
因為公司所有部門都以銷售為主,但是整個量上并沒有明顯的提升。其實在活動當天應(yīng)當除了必備的人員外,其它后勤部門應(yīng)當各就各位。該送貨還得送貨,也可顯示出本司的效率。
結(jié)論:針對活動目的采取不同的方式促進目的達成。如做銷售,要能說明客戶為什么要購買我們的產(chǎn)品我們的優(yōu)勢,給的資源。(現(xiàn)場的促進)?,F(xiàn)場人員的分工明確,各司其職,能協(xié)助,不能搶出風頭。隨時維護公司形象和活動主題。
活動結(jié)束后,召集所有參與者,總結(jié)并分析問題。提出好的建議,策劃人詳細記錄以備下次活動參考。認識到下一次永遠比這一次好的道理。
從老板到管理策劃人。要站在一起分析公司活動投入,盈收狀況總結(jié)。問題分析及解決方案等。培養(yǎng)活動策劃和管理人營銷式管理的理念。和作為老板投資和回報比的概念。
年中工作會報告心得體會篇四
認真貫徹省、市公司決策安排,今年以來。堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極應(yīng)對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),堅定地推進集約化經(jīng)營、規(guī)范化建設(shè)、精益化管理進程,穩(wěn)定中發(fā)展,規(guī)范中提高。公司堅持了平安穩(wěn)定的發(fā)展局面,各項經(jīng)濟技術(shù)指標優(yōu)質(zhì)完成,公司上下出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、全年主要工作完成情況
(一)主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況
公司完成固定資產(chǎn)投資2.12萬元;完成供電量18.9億千瓦時,110月份。同比增長0.32%售電量17.08億千瓦時,同比降低0.41%完成年度考核計劃的82.15%7月20日最高供電負荷達39.5萬千瓦,比去年最高負荷高出0.76萬千瓦,創(chuàng)歷史新高;綜合線損率9.66%同比下降0.12個百分點;應(yīng)收電費余額5萬元,客戶滿意率100%勞動生產(chǎn)率2021308元/人。供電可靠率、電壓合格率等其它主要經(jīng)濟技術(shù)指標均達到或逾越業(yè)績考核責任書的要求。
(二)加強平安管理。
狠抓平安管理的針對性和實效性。組織開展了春節(jié)前平安生產(chǎn)綜合檢查、防誤操作專項檢查、基建平安大檢查、各業(yè)務(wù)部平安專項檢查等七項安全檢查,公司結(jié)合系統(tǒng)開展的反違章”和“隱患排查”工作。將上級精神層層分解,落實責任,進一步夯實平安管理基礎(chǔ)。開展主題平安活動,出臺十項“反違章”工作新舉措,通過建立違章通報曝光、考核問責、整改檢查的閉環(huán)管理機制,深入推進“反違章”工作。110月份,公司共組織平安活動1352人次,領(lǐng)導及管理人員現(xiàn)場督查3349次,共查見各類違章違規(guī)37起,對其中3起嚴重違章依照“四不放過”原則對相關(guān)責任人進行了嚴肅處置。截至10月31日,公司已連續(xù)平安生產(chǎn)3434天。
(三)加快電網(wǎng)發(fā)展。
組織編制了如東35千伏電網(wǎng)升級改造規(guī)劃》積極與地方政府會談,超前謀劃電網(wǎng)發(fā)展。將電網(wǎng)建設(shè)項目提前納入地方土地利用規(guī)劃。服務(wù)特高壓工程建設(shè),對錫盟—上海西特高壓輸變電工程南京北—上海西段1000千伏線路在如東境內(nèi)路徑進行了確認。狠抓工程前期工作,工程土地交接手續(xù)料理基本完成。按序時推進工程建設(shè),主網(wǎng)方面,220千伏長沙輸變電工程已開始電氣局部施工,35千伏袁莊變升壓工程已進入電氣調(diào)試階段,110千伏古壩、臨港輸變電工程主設(shè)備招標已完成,110千伏化工變增容工程施工圖設(shè)計已完成,力爭12月份投運。配網(wǎng)方面,新架改造10千伏線路50公里、400伏線路230公里,新墩改造配變410余臺,合計實施農(nóng)網(wǎng)工程項目1300余個,有效解決了局部農(nóng)村地區(qū)較為頻繁的電壓低、線路跳閘等問題,通過實施嚴格問責制,今年大規(guī)模農(nóng)灌期間,全縣沒有發(fā)生配變燒損事故,農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電得到基本保證。
(四)加強生產(chǎn)管理。
針對電網(wǎng)單薄環(huán)節(jié)做好預(yù)控措施,加強運行、檢修管理。完成了近6000萬元的迎峰度夏項目,對局部變電所和線路進行了增容改造,解決少數(shù)主變、線路過載的問題。整合線路工區(qū)生產(chǎn)資源,將分布在全縣的5個運行維護班集中到公司本部。同時成立了公司搶修中心,明確責任,理順流程,統(tǒng)籌高、低壓線路搶修工作。將同業(yè)對標指標控制與專業(yè)管理工作相結(jié)合,對落后指標進行定性、定量分析,分解落實責任,落實改進措施,局部指標排名實現(xiàn)升檔進位。認真組織縣供電企業(yè)各類“違章行為”集中排查整治活動和農(nóng)村供電所集中排查政治“各類違章”行為活動,從組織領(lǐng)導、活動推進、驗收考核等方面推動活動務(wù)實開展??h供電企業(yè)各類“違章行為”集中排查整治共計查見問題46個,整改31個;農(nóng)村供電所集中排查政治“各類違章”行為活動共計查見問題199個,現(xiàn)已整改162條,余下問題己納入整改計劃,目前正在有序整改之中。扎實開展20千伏供電推廣應(yīng)用,5月份如東化工園配套20千伏出線工程投運。
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年中工作會報告心得體會篇五
??今年是機構(gòu)調(diào)整后按股份制運行的第一年,也是公司深化改革,堅持發(fā)展的一年,改制后公司面臨廠點少、規(guī)模小,閑雜人員多,整體素質(zhì)低,資金短缺,虧損運行的困難局面。一年來,在供水公司黨政領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,天茂公司領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體干部職工,加強干部和隊伍作風建設(shè),扎扎實實地辦實事,兢兢業(yè)業(yè)創(chuàng)市場,努力解決實際問題,班子緊密圍繞在提高公司體素質(zhì)和綜合經(jīng)濟效益上下功夫,積極引進人才、資金、技術(shù)、建設(shè)新項目、新廠點,并利用現(xiàn)有閑置土地,在無資金的條件下積極尋求合作伙伴,創(chuàng)出良好的經(jīng)濟效益。
??______年實現(xiàn)產(chǎn)值________萬元,實際利潤______萬元,精神文明建設(shè)取得發(fā)展,班子團結(jié),職工隊伍穩(wěn)定,思想政治工作扎實,工會、共青團、女工發(fā)揮作用,安全生產(chǎn)、綜合治理取得優(yōu)異成績,達到了全年無事故,無案件的標準,弘揚企業(yè)文化,積極參加工會活動,取得籃球女子第二名,男子第四名;排球好第一名,男子第三名的優(yōu)異成績,天茂公司干部職工開拓創(chuàng)新闖市場,腳踏實地地干工作,呈現(xiàn)出積極進取,勇于向上的好勢頭。
??一、基本情況:
??1、現(xiàn)有職工______人,其中全民職工______人,集體職工______人,市場化就業(yè)職工人,男職工______,女職工______人,。
??2、機關(guān)管理情況:經(jīng)理辦__人,經(jīng)營部__人,財務(wù)__人,合計____人。
??3、廠點情況:公司所屬廠點__個,其中法人廠點__個,即____公司、____公司、__工廠、加油站、____化工廠,__,承包租賃廠點有__個,即________廠、____廠、大酒店,項目組一個。
??二、1-12月份經(jīng)營情況(略)單位:萬元
??單位名稱 經(jīng)營收入成本稅金 管理費用 帳面利潤
??三、主要工作:
??1、以扭虧為盈為重點,黨政領(lǐng)導班子深入廠點,摸情況,搞調(diào)研,進行認真的市場分析和經(jīng)營分析,對各廠點落實經(jīng)營承包指標,加強管理,培養(yǎng)增效能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,以增收節(jié)支為主線,以完成和超額完成任務(wù)為目標,開展積極有效的工作,____站________年累計虧損____萬元,今年實行竟標方式,招賢納才,使管理和市場開拓有新的起色,全年已完成上交利潤____萬元,安置職工____人。
??2、利用現(xiàn)有閑置土地,與______開發(fā)有限公司合作,在供水公司黨政領(lǐng)導的大力支持下,在董事長、總經(jīng)理______同志精心運作下,成立了清泉新苑房產(chǎn)項目開發(fā)部,經(jīng)過一年的努力,共建____棟商品樓,現(xiàn)已有銷售80%以上。
??3、充分利用養(yǎng)殖廠閑置資產(chǎn)場地,引進社會資金和技術(shù),成立了鉆采技術(shù)服務(wù)項目,主要是套管補貼,安置____名職工。預(yù)計產(chǎn)值____萬元。
??4、建安公司投資____萬元,規(guī)化廠院,加強管理,提高職工的業(yè)余文化生活,如設(shè)置了籃球、排球、乒乓球場,在____公司______經(jīng)理領(lǐng)導下,開拓地方建安工程市場,預(yù)計創(chuàng)產(chǎn)值______萬元。
??5、____廠在招聘廠長______同志的帶領(lǐng)導下,穩(wěn)定了職工隊伍,做到了廠務(wù)公開,控制成本費用,外闖歡采及特油公司市場,預(yù)計年終產(chǎn)值達________萬元。
??6、安全生產(chǎn)、綜合治理工作組織健全,制度完善,對____站作到每月一次安全檢查,其他廠點每季度一次檢查,節(jié)假日抽查,使安全工作落實到實處,保證了安全生產(chǎn)良好運行。安全工作還經(jīng)常作到“三同時”(同時計劃、同時實施、同時檢查),堅持經(jīng)常性安全教育,提高安全生產(chǎn)的意識,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故。
??7、加強支部建設(shè),以“學習、團結(jié)、廉政、務(wù)實、創(chuàng)新”十字方針,加強學習,提高素質(zhì),提高能力,加強制度建設(shè),增強團結(jié),規(guī)范經(jīng)營行為,加強廉政建設(shè),樹立黨為公,執(zhí)政為民的良好形象,牢記“兩個務(wù)必”、“艱苦 創(chuàng)業(yè) ,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶好職工隊伍,堅持抓黨建從促進生產(chǎn)經(jīng)營總體目標出發(fā),認真抓好黨的組織建設(shè),思想建設(shè)和作風建設(shè)。堅持支部學習制度,黨員“三會一課”制度,抓好黨員、黨紀和黨風廉政建設(shè),開展黨員“三優(yōu)”工程創(chuàng)建活動,直一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,廣大黨員的先鋒模范作用,進一步提高發(fā)揮。今年以來,支部開展“管理創(chuàng)新增效活動,設(shè)立黨員責任區(qū)4個,設(shè)立黨員模范崗20個,以黨員的模范行為樹立黨員先鋒形象,評選優(yōu)秀xxx員3名。黨員轉(zhuǎn)正1名,發(fā)展xxx員1名。
??芬患病,天茂公司、建安公司、項目部各級領(lǐng)導親自探望,帶去組織的好評,從整治環(huán)境入手,改善職工生產(chǎn)工作環(huán)境,使職工隊伍始終保持穩(wěn)定,弘揚企業(yè)文化,積極開展各項文體活動,振奮職工精神,促進各項工作的順利進行。
??四、存在的問題:
??1、管理上與公司要求尚有一定差距。
??2、職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
??3、負債過多,資金困難。
??五、今后工作:
??1、對現(xiàn)有廠點進行科學管理,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、效益創(chuàng)新。
??2、積極開拓市場,尋求新的經(jīng)濟增長點,大力扶持增項目的開發(fā)。
??3、黨群工作,精神文明建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再上新臺階。
年中工作會報告心得體會篇六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是為大家整理的2022年中央經(jīng)濟工作會議報告5篇,歡迎品鑒!
首先是要針對匯報的主題和目的開展材料收集。其次是要弄清楚上級領(lǐng)導最重視什么、最想聽什么,圍繞這個匯報才能激發(fā)領(lǐng)導興趣。第三是要了解上級領(lǐng)導的思維特點和語言風格,讓匯報思路與語言貼近領(lǐng)導。第四是要按匯報人的提綱要求和語言特點撰寫材料,便于領(lǐng)導用適合其風格的語言把想說的舒暢地表達出來。
首先是政策理論要運用到“點”上。工作匯報中不可避免地會提到一些指導思想和原則方針,但不能在匯報中把從馬列主義到科學發(fā)展觀和一系列政策一一羅列、紛沓而至,造成聽者的聽覺和視覺疲勞。運用政策理論時,要用到“點”上,要注意工作的條件、范圍和性質(zhì),注意運用對解決特定問題和具體事項有指導意義的政策理論。其次是盡量少用或不用概詞概數(shù)。涉及到具體事項和對象的性質(zhì)、數(shù)量時,應(yīng)盡量少用“部分”、“有的”、“一定范圍”、“某種程度”、“另一角度”等概詞,絕對不用“據(jù)說”、“有人反映”、“幾分之幾”等不確定性詞語。第三是要言之有物。不能光有“領(lǐng)導重視”,而無加強領(lǐng)導的具體措施;只有“開拓創(chuàng)新”,而無新思路、新措施;僅有“深入細致”,而無“深”、“細”的具體展現(xiàn);也不能盡是一些沒有觸及工作實質(zhì)和具體問題的空話、套話、虛話和領(lǐng)導言論。而且要多用短句,能短則短,語言要干脆有力,上口順耳。切忌為了對仗工整,人為造詞,生硬地加詞少字。
匯報材料是一個總結(jié)、提高、升華的過程,必須寫出高度。要在工作、事例的闡述中表達出自己的思想見解,脫離了具體工作的思想表達,容易造成對聽眾的說教氛圍。具體來說,就是要突出工作亮點,挖掘個性東西,并分析透徹。要從具體工作入手,抓住本質(zhì),防止表面化的材料堆砌。要向上級提出有見解的建議,上級聽匯報的目的,除了解下級工作開展情況外,同時也要為其改進自身工作、更好地指導下級工作汲取經(jīng)驗,因此匯報時要提出對本級和上級工作都要有指導意義的建議,才能讓領(lǐng)導有所悟、有所得。
匯報材料一般包括工作開展情況、工作成效、存在的問題與建議、今后的工作打算等內(nèi)容。整個材料如何布局,先寫什么、后寫什么,強調(diào)什么、簡約什么,要根據(jù)匯報的時間要求和領(lǐng)導意圖來合理安排,在各個部分的文字數(shù)量上要有相對準確的把握,做到線條單一,層次清晰。談成績時要充分,讓領(lǐng)導一聽就能興奮起來。說問題時要直接了當,敢于觸及矛盾焦點,但個案性的、短期性的問題應(yīng)少提,避免大小問題一起羅列影響成績展示效果。匯報打算時,涉及全局性的工作,要提出一些原則性、方向性、思想性的東西;涉及具體問題時,要拿出一些針對性、操作性強的工作措施。
為了適應(yīng)新時期檔案發(fā)展的要求,進一步加強我鎮(zhèn)檔案工作,我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標考核,列入全鎮(zhèn)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,準備用1—2年時間,以管理為抓手,以培訓為重點,逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理,延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯(lián)席會專題研究,落實了新增檔案室2間,面積36平方米,投資3000余元,新增制檔案柜24個。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度,努力推進全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年中,我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實施辦法》(修訂)、國家檔案局第8號令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育,通過廣泛宣傳,提高了干部對做好抓實檔案管理的思想認識。三是狠抓了檔案業(yè)務(wù)人員的培訓工作,今年,黨政辦實施組織了村、社區(qū)文書和單位及部門文秘人員的檔案業(yè)務(wù)培訓工作,培訓的內(nèi)容重點系統(tǒng)地講解了國家檔案局第8號令《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的內(nèi)容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結(jié)合我鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實際,對今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化工作進行了安排。高度重視,狠抓宣傳,注重教育,開展培訓,安排部署,加大投入,為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。
為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化。我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們在實際工作中,嚴格執(zhí)行檔案工作的各項制度,保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開展。一是落實專人加強對歸檔文件材料的保管力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參加上級舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識培訓。三是檔案工作人員認真做好文件的收、發(fā)工作,堅持檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、利用等進行準確統(tǒng)計;積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。五是完善機構(gòu),健全制度,增強責任,強化管理,加以利用,真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領(lǐng)導決策提供了依據(jù),為全鎮(zhèn)各項工作提供了參考、借鑒的作用。
1、檔案資料的收集。年初,針對各辦公室資料的零亂情況,采取了“統(tǒng)一收集,集中整理”的辦法。經(jīng)過前期的不懈努力,整理出20__年的文書檔案永久8盒,278件;30年27盒,433件;10年26盒,235件;錦旗1面;證書1本;獎牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計193盒。
2、檔案資料的整理。對各辦公室的資料進行鑒別,對不符合歸檔的資料,進行銷毀處理。對資料進行裝訂、編卷類目錄。負責檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次,提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護。負責對鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對其數(shù)量和保管狀況進行全面檢查,填寫登記簿;對檔案室內(nèi)資料進行除塵,不定期打掃檔案室的衛(wèi)生,并進行安全檢查,未出現(xiàn)任何安全事故。
1、部分人員對檔案工作意識認識不到位。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)費緊缺,檔案室的消防安全設(shè)施等達不到上級部門對檔案室管理的要求。經(jīng)濟制約,致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進行歸檔。
4、我鎮(zhèn)一直以來沒有專業(yè)檔案員,而由辦公室主人兼任,村官借調(diào)協(xié)助檔案收集、整理,所掌握的檔案知識不夠,平時工作又比較繁忙,致使檔案素質(zhì)質(zhì)量不高。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使機關(guān)全體工作人員樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設(shè)抓好做實。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標責任,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),認真落實。
3、進一步開發(fā)和利用好檔案,積極對檔案信息資源加以開發(fā)利用,使之真正為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
4、加強自身檔案知識修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓,認真學習有關(guān)檔案方面的知識,勇于創(chuàng)新,注重工作實效。
2022中央經(jīng)濟工作會議報告全文
一、確立讀書立人的理念
書籍是人類進步的階梯,也是人類精神文明成果的載體,從某種意義上講,一個重視讀書的民族,必將是一個大有希望的民族;而一個重視讀書的個人,必定是一個富有理想的人??梢?,讀書對于人的成長是何等的重要。學校教育不只是師生口口相傳的單純知識的傳遞,它更為重要的是培養(yǎng)學生閱讀的習慣,從閱讀中獲取知識,獲取做人的經(jīng)驗——這將使學生終生受用。因此確立讀書立人的理念應(yīng)當是學校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導。
閱讀教學搞好了,學生的知識基礎(chǔ)穩(wěn)固了,理解能力提高了,人生態(tài)度端正了,生活意志堅定了,綜合素質(zhì)提升了,何愁成績不提高呢?不僅要學生讀好書,教師自己更要讀好書,教師要以自己的閱讀引領(lǐng)學生的閱讀,以自己的素質(zhì)提升學生的素質(zhì)。老師們必須對此有充分的認識,閱讀才能順利穩(wěn)步進行。我校已經(jīng)制定并通過了“蓓蕾讀書”工程活動方案及計劃,并研討了“蓓蕾讀書”工程活動開展的一些方法,解決了一部分圖書不足的問題。老師們基本形成了共識:塑造學生人格、培養(yǎng)學習興趣、開啟學生智慧,最有效的辦法是廣泛閱讀;閱讀勢在必行!
2、活動引導。
我們在本校開展了讀書研討會,所有語文教師參加并研討,研討如何上讀書課。同時,學校要求教師閱讀一定量的書籍,并作好筆記,觀念確立好以后,下一步就是如何落實讀書活動。
把每一個學生都領(lǐng)進書籍的世界,培養(yǎng)起對書的酷愛,使書籍成為智力生活中的指路明星,——這些都取決于教師,取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此,制定出相應(yīng)的班級讀書目標和讀書活動計劃、制度。制度規(guī)定,教師每天至少半小時用來讀書報,每月讀一期專業(yè)雜志,每學期至少讀一本教育教學專著,并撰寫讀書札記;學生每天閱讀的時間不少于30分鐘,讀書摘記不少于2篇;()同時學校的圖書、閱覽室對學生開放,由于空間的限制,分別安排不同的班級輪流閱讀,或由教師借到班級內(nèi)閱讀,對閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學期學校對教師和各班學生閱讀的情況作總結(jié)通報,表揚先進,激勵后進。在此制度的約束下,各校師生基本上有了閱讀的意識,但要形成習慣還需要做很多的工作。
作用曾有過這樣的闡述:“學生學習越感到困難,他在腦力勞動中遇到的困難越多,他就越需要多閱讀:正像敏感度差的照相底片需要較長時間的暴光一樣,學習成績差的學生的頭腦也需要科學知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要補課,也不要靠沒完沒了的‘拉一把’,而要靠閱讀、閱讀、再閱讀,——正是這一點在‘學習困難的’學生的腦力勞動中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們,開啟“學困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學生都合格,為了打造學的班集體,學校在原有課程的基礎(chǔ)上,每周拿出兩節(jié)課用于學生閱讀,并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用,語文老師不得將其用于自己的教學。做到不備課不上課,精心備課,讓學生切切實實讀好書,讀懂書,從書中受益。閱讀課要在語文教師指導下進行,形式靈活,適合不同年齡段的學生。閱讀的形式有學生自由閱讀和指導閱讀、閱讀匯報等四個課型。對閱讀課開設(shè)情況,我們隨機查堂。有了閱讀課,所有的學生都能進入書的海洋,自由地獲取知識,開闊視野,即使學習困難的學生也有了汲取知識的愿望和歷練思維的機會,慢慢地就會逐步形成學習的能力。
閱讀開啟學生的心智,閱讀精彩學生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園,我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動。
(1)堅持每天推薦一句格言,寫在教室黑板兩邊,每周推薦一首古詩,寫在黑板一角,每月推薦一本書,并及時向全校推薦學生優(yōu)秀習作,讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里,每天下午放學背著古詩走出校門活動。
(2)加強“書香”校園文化建設(shè)。開辟宣傳欄、圖書角、板報、墻報、手抄報等形式多樣的活動陣地,教室內(nèi)、讓學生時時處處沐浴在詩文氛圍中,在學校內(nèi)形成“書香校園、書香班級”的濃厚“書香”氛圍。
(3)開展形式多樣的讀書實踐活動。在營造好班級氛圍的同時,我們更多的是思考把學生引導閱讀道路上來。首先在班級氛圍中,開辟的專欄用來展示學生特色、專長而外,通過平時開展的活動來引導學生。如我們每周必須要進行的就是閱讀之星評比。這項活動由班委會統(tǒng)一組織。通過學生的自我推薦、小組內(nèi)的推薦、然后結(jié)合一周來的閱讀數(shù)量跟讀書隨筆的質(zhì)量來評定。其次是每兩周一次的圍繞閱讀為主題的讀書活動。如:美文誦讀競賽、講故事比賽、讀書交流活動、心得傳閱活動、主題演說等。通過這些不同形式的活動的開展,在班級中形成濃郁的閱讀氛圍,引領(lǐng)學生走上閱讀之路,從心底里愛上閱讀。
“十二五”規(guī)劃圓滿收官,“十三五”規(guī)劃建議審議通過,發(fā)出了向全面建成小康社會沖刺的信號。在這樣一個關(guān)鍵時刻,綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用,科學判斷中國經(jīng)濟所處的歷史方位,主動作出適應(yīng)新形勢新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,至關(guān)重要。中央經(jīng)濟工作會議著重強調(diào),“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”這是做好新時期經(jīng)濟社會工作的綱領(lǐng)性思想,對于推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,具有重大指導意義。
認識新常態(tài)要到位。首先是正確認識經(jīng)濟增速,真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然,是符合國際經(jīng)驗所支持的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。由此,才能驅(qū)散“經(jīng)濟悲觀論”的霧霾,擺脫“速度依賴癥”的困擾,避免加大刺激手段、強行推高經(jīng)濟,防止矛盾進一步積累拖延甚至引發(fā)諸多風險。其次要看到增長動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡是新常態(tài)的基本特征。例如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)比重下降,服務(wù)業(yè)上升;投資率明顯下降,消費率明顯上升;企業(yè)收入占比明顯下降,居民收入占比明顯上升,等等。在這些升降起伏之中,落后生產(chǎn)力不斷萎縮和退出,先進生產(chǎn)力不斷生長和擴張,涌現(xiàn)一系列新的增長點,形成新的增長動力。這些都是客觀趨勢,不會以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。認識到這一點,才會有所說的“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。
適應(yīng)新常態(tài)要主動。保持經(jīng)濟中高速增長,必須把著力點放到提高全要素生產(chǎn)率上。有較高效率支撐的增長,才是符合我們愿望的新常態(tài)。如果增速下降而效率沒有改善,不僅過去經(jīng)濟高速擴張掩蓋的諸多矛盾會暴露出來,而且會陷入減速過快、加劇矛盾的困境。主動適應(yīng)新常態(tài),就要緊緊圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個基點,調(diào)整宏觀調(diào)控思路,瞄準經(jīng)濟運行中的突出問題確立定向調(diào)控靶點,在精準、及時、適度上下功夫;調(diào)整地方發(fā)展思路,改變過去以gdp論英雄的偏好與思維定式,將更多資源和精力用于加強市場監(jiān)管、創(chuàng)新社會管理、提供公共服務(wù)、保護生態(tài)環(huán)境上;調(diào)整企業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關(guān)鍵,真正把價值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。
引領(lǐng)新常態(tài)要作為。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟將面臨復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,也意味著改革開放進入一個全新階段。實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展,不能坐著等、站著看,只有加快改革,才能闖過關(guān)口,推動經(jīng)濟邁上新臺階。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求,也是解決現(xiàn)實問題、謀劃長遠發(fā)展的必由之路。它既要求我們調(diào)整存量,下決心、下大功夫去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,把資源要素從產(chǎn)能過剩、增長空間有限的產(chǎn)業(yè)中釋放出來;也要求我們培育增量,進一步簡政放權(quán)、降低稅負,充分釋放市場主體活力和內(nèi)部增長潛能,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖掘新動力,為新興產(chǎn)業(yè)開辟新空間。
發(fā)展要靠改革,改革要靠思想解放和理念創(chuàng)新。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),尤其要強調(diào)擺脫慣性思維、樹立科學理念。正如所強調(diào)的,發(fā)展理念搞對了,目標任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,五大理念各自有其深刻內(nèi)涵,又相互聯(lián)系貫通,為做好新常態(tài)下的各項工作提供了理論指導和行動指南。我們要在五大發(fā)展理念指引下,深入研究新情況、解決新問題,把握時不我待的歷史性機遇,創(chuàng)造中國經(jīng)濟更加光明的未來。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記在湖南考察重要講話精神,以及省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20-年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署20-年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作,為“十四五”開好頭。下面,我講幾點意見。
(一)突出抓好疫情防控,確保社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。去年是不平凡的一年,面對突如其來新冠肺炎疫情和國際國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署,第一時間成立疫情防控指揮部,統(tǒng)籌做好信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障等工作,最大限度保護人民生命安全和身體健康,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定。我鎮(zhèn)胡家坳村出現(xiàn)兩例確診病例后,鎮(zhèn)村兩級及各鎮(zhèn)直部門立即采取行動,第一時間將患者送醫(yī)救治,對疫情現(xiàn)場進行封鎖、消毒,并做好物資供應(yīng)和群眾維穩(wěn)等工作,確保病毒未傳染給第三人。疫情期間,共登記隔離湖北(武漢)返鄉(xiāng)人員900余人,境外返鄉(xiāng)人員30余人。在確保疫情不擴散的前提下,全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過派駐駐企工作干部,保障企業(yè)疫情防控措施到位和正常復(fù)工生產(chǎn),確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。全年共實現(xiàn)稅收811萬元,完成生產(chǎn)總值14.5億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.74億元,完成固定資產(chǎn)投資3.1162億元,實現(xiàn)財政收入6158萬元,較上年增長5.8%。
(二)突出抓好脫貧攻堅,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。20-年是我國建成小康社會的決勝之年,我們始終堅定不移地把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責任和政治任務(wù)。圍繞“兩不愁、三保障”,補齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”,開展住房安全、飲水安全清零行動。集中力量,解決突出問題,扎實抓好脫貧攻堅各項工作任務(wù)。全年共完成危改33戶,發(fā)放“雨露計劃”教育補助金27萬元,小額扶貧信貸共計發(fā)放507萬元,實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)1263人,安排公益崗位62個,產(chǎn)業(yè)幫扶613戶1836人。對全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導致有返貧、致貧風險的農(nóng)戶進行再摸底,實施醫(yī)療再救助。堅持落實好“四個不摘”和“四個只增不減”要求,做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。扎實開展“回頭看”,切實整改各級督查反饋問題,做到扶貧精準,不留死角。2020年合水橋村順利通過脫貧攻堅省級考核,全鎮(zhèn)1105戶、3421名建檔立卡貧困戶如期脫貧。三堂街鎮(zhèn)獲評湖南省脫貧攻堅先進集體。二是推進污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠,督促全鎮(zhèn)18家竹木膠板企業(yè)上齊環(huán)保設(shè)施,完善環(huán)保手續(xù),實現(xiàn)綠色發(fā)展。打好“藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,整改處理3家違規(guī)排放廢水企業(yè),成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進畜禽污染整治,對11個常年存欄千頭以上生豬養(yǎng)殖場嚴格進行糞污干濕分離、雨污分離,督促其他小規(guī)模養(yǎng)殖場進行設(shè)備整改,對4個萬羽雞場進行干清糞,嚴禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作,對照疑似問題進行整改處置銷號,完成四水河道綜合治理生態(tài)護坡工程,其中烏旗山段530米,社區(qū)段347米。全面落實長江流域十年禁漁要求,扎實開展資江河道禁捕退捕工作,嚴厲打擊非法電打魚行為,由執(zhí)法隊牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、交通、交警、派出所等部門成立巡邏隊,定期出動夜間巡邏,確保禁捕退捕工作要求落到實處。三是推動重大風險防范化解取得明顯進展。全力清收農(nóng)商行不良貸款,全年共完成清收197.62萬元。切實抓好村賬鎮(zhèn)管財務(wù)管理,嚴格監(jiān)督和管理各村(社區(qū))財務(wù),通過積極爭取上級項目資金,發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行消赤減債,化解村級債務(wù),全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))基本實現(xiàn)收支平衡。
(三)突出抓好三農(nóng)工作,促推鄉(xiāng)村振興落實落地。我們始終將提升改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扎實做好“三農(nóng)”的出發(fā)點,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,落實落細振興鄉(xiāng)村。一是推進早稻生產(chǎn)。積極響應(yīng)黨中央政策,統(tǒng)一調(diào)度生產(chǎn)設(shè)備,大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬元,完成三堂街、烏旗山、社區(qū)、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個村(社區(qū))7000畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目。全年共發(fā)展雙季稻14000畝,糧食產(chǎn)量達到17600噸。二是發(fā)展特色種養(yǎng)殖。全年共種植油菜8000畝,紫云英1800畝,出欄生豬2.8萬頭、家禽35萬羽。完成規(guī)劃和建設(shè)筍竹兩用林基地1100畝,竹筍總產(chǎn)量達6萬噸,新成立竹筍合作社5家。推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,特色水產(chǎn)養(yǎng)殖達1500畝。三是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建、改建農(nóng)村公路4公里,危橋改造1座,除險加固水庫山塘29座。王母村、晚谷村農(nóng)飲水工程完成建設(shè)并投入使用,龍牙坪村農(nóng)飲水提質(zhì)改造工程已竣工,胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠管網(wǎng)延伸工程已完成竣工驗收。
(四)突出抓好項目建設(shè),城鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)步推進。一是重視招商引資促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府以成功創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”為基礎(chǔ),推進“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,著力發(fā)展“小城鎮(zhèn)+文化旅游”的特色產(chǎn)業(yè)。通過新定三堂街鎮(zhèn)招商引資項目計劃,重新建立招商引資項目庫,著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)古街5個項目。成功引進總投資1.1億元的水岸濕地度假園項目和總投資超過1000萬元的湖蓮坪農(nóng)耕文創(chuàng)園項目。并聘請專業(yè)制作團隊,完成了“文旅小鎮(zhèn)三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善。投入資金600萬元完成三堂街鎮(zhèn)游客接待中心和鎮(zhèn)區(qū)停車場建設(shè)并投入使用。在全鎮(zhèn)各主要景點和標志性地點安裝仿古指路牌32快,大型全景導覽圖10幅,設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點5處,全鎮(zhèn)旅游設(shè)施日趨完善。全面完成5.4公里鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)鋪設(shè)并投入使用。臨江路雨污分流,糧站碼頭至相思港地下管網(wǎng)改造全面完成。自籌資金150萬元,完成鎮(zhèn)區(qū)資江沿線300米河段防護棧道安裝,群眾生活品質(zhì)得到進一步提升。三是促進文明程度提升。開展社會主義核心價值觀宣傳教育,投資35萬余元在鎮(zhèn)、村390多處地方設(shè)置“中國夢”“講文明,樹新風”等公益廣告、宣傳欄。根據(jù)《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,多渠道、多范疇、多形式開展創(chuàng)建宣傳活動,做到貼近群眾、貼近實際、貼近生活。在16個村(社區(qū))設(shè)立新時代文明實踐站,組建202支,共1570人的志愿者隊伍,每月定期開展“講、做、評、幫、樂、慶”等志愿服務(wù),進一步強化了“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念。20-年,成功創(chuàng)建“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)突出抓好社會保障,民生福祉持續(xù)增進。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,保障和改善民生,積極推進文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。一是教學環(huán)境質(zhì)量全面提升。中心校落實教育優(yōu)先,推進教育信息化,實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè),保證安全網(wǎng)絡(luò)進校園、進課堂。教育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,三堂街鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目、烏旗山中學標準化建設(shè)項目均已基本完成,郭家洲教學點標準化學校建設(shè)項目、赤塘小學建設(shè)項目宿舍樓主體工程如期竣工,合水橋中學宿舍樓及食堂操作間建設(shè)項目建設(shè)納入日程。二是醫(yī)療衛(wèi)生水平更進一步。完成全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))衛(wèi)生室建設(shè),全面完成家庭醫(yī)生簽約,服務(wù)到位率達100%。中心衛(wèi)生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻,全鎮(zhèn)醫(yī)療救治水平不斷提升,確保全鎮(zhèn)人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進醫(yī)保社保征繳工作,全鎮(zhèn)參保率達96%,居全縣第一。促推就業(yè)再就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)271人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)185人,失業(yè)人員再就業(yè)136人。規(guī)范城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助制度,著力改善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)水平,嚴格審批條件和程序,按政策要求落實供養(yǎng)責任和待遇,落實社會救助政策,全年共計發(fā)放臨時困難救濟金19萬余元,困難群眾生活得到保障。
(六)突出抓好安全治理,社會大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進掃黑除惡專項斗爭,禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進,平安三堂街建設(shè)成績顯著。全年共化解各類矛盾糾紛300余起,共查處各類違法犯罪14起,同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報線索清倉,開展大型禁賭聯(lián)合行動6次,行政處罰18人。全力做好信訪維穩(wěn)工作,化解歷史積案,共接待群眾來信、來訪57起,同比下降30.5%,未出現(xiàn)一起進京、赴省、到市上訪現(xiàn)象發(fā)生。全年開展各類宣傳和聯(lián)合督察行動50余次,督促企業(yè)不折不扣落實安全生產(chǎn)主體責任,排查整改隱患400余處,下達整改文書400余份,共計經(jīng)濟處罰17300元,全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)意識全面提升,誠信米業(yè)完成安全生產(chǎn)三級標準化創(chuàng)建工作。常態(tài)化抓牢安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等工作,安全生產(chǎn)工作堅持“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”的工作機制,使安全生產(chǎn)責任落實到各分管領(lǐng)導和部門,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的局面。2020年,我鎮(zhèn)無較大以上安全生產(chǎn)事故,社會大局穩(wěn)定。成功創(chuàng)建“益陽市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(七)突出抓好作風建設(shè),打造廉政高效政府。鎮(zhèn)黨委、政府班子凝成“一股繩”,切實增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,牢固樹立紅線、底線意識,嚴格控制“三公”經(jīng)費,堅決杜絕鋪張浪費,改善工作作風、提高工作效能。不斷深化政務(wù)公開,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面完成16個村(社區(qū))“兩委”換屆,全面實現(xiàn)組織意圖。政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
同時,統(tǒng)計、民族宗教、婦聯(lián)、共青團、老干、工會等工作均取得新成績,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
同志們!上述成績的取得離不開我們?nèi)?zhèn)上下所有干部的共同努力,以及鎮(zhèn)人大、政協(xié)的幫助與支持。但我們也要認清目前所存在的問題和困難。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量依然相對偏??;二是鎮(zhèn)村兩級招商引資力度需進一步增強;三是干部干事創(chuàng)業(yè)積極性需進一步提升。針對問題,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對三堂街鎮(zhèn)的發(fā)展定位,結(jié)合工作實際,動員和發(fā)動廣大干部黨員群眾,扎實工作,努力進取,為十四五開局打好基礎(chǔ)。
20-年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,是“兩個一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記在湖南考察的重要講話和工作要求,要適應(yīng)新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,以開展黨建強化年、項目建設(shè)年、質(zhì)量提升年、環(huán)境整治年、矛盾化解年為目標,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,沉著有力應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn),構(gòu)建三堂街鎮(zhèn)“十四五”新發(fā)展格局。
(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有更大作為。一是以推動項目建設(shè)為抓手,開展項目建設(shè)年活動。各村(社區(qū))、職能部門都要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念,扎實開展項目建設(shè)年活動,大力推進招商引資和服務(wù)企業(yè)工作。堅持走出去,利用三堂街鎮(zhèn)“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”等名片包裝項目,吸引投資商的目光。二是結(jié)合全縣“六大百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和我鎮(zhèn)實際,為我鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向,支持和引導企業(yè)集約發(fā)展。其中,竹木膠板產(chǎn)業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,對照環(huán)保整改要求,集中優(yōu)勢資源,繼續(xù)做大做強,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以華信陶粒為主的采礦、建材產(chǎn)業(yè)要進一步加強礦山管理,進行技術(shù)革新,產(chǎn)生更大的生產(chǎn)效益。三是重點做活鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。利用我鎮(zhèn)歷史、文化、地理優(yōu)勢,講好三堂街故事,發(fā)展好本地資源。充分將三堂街鎮(zhèn)游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農(nóng)耕文化創(chuàng)意園運用起來,宣傳推廣湖蓮坪萬畝油菜花海國家濕地公園等現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)旅游資源,做到以鄉(xiāng)村旅游活動為載體,重要景區(qū)景點為依托,精品旅游路線為推手,構(gòu)建業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游精品。
(二)在城鎮(zhèn)經(jīng)營上謀求更多發(fā)展。一是加大城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)營和管理力度,繼續(xù)儲備土地,為三堂街鎮(zhèn)預(yù)留發(fā)展空間。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果,規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)秩序,加強老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車輛管理,開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項整治行動,出重拳、下猛藥,堅決整治各類違法建設(shè)、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機制。二是增強小城鎮(zhèn)的承載能力。年內(nèi)完成污水處理廠主管及6公里支管建設(shè),啟動“山水城”項目建設(shè),爭取年內(nèi)可預(yù)售房產(chǎn),完成相思港片休閑公園建設(shè),并持續(xù)推動鎮(zhèn)區(qū)安全飲水、電網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等配套,進一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強鎮(zhèn)區(qū)道路、橋梁等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),啟動并完成新建路路燈亮化工程,為群眾生產(chǎn)出行提供保障。
(三)在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。一是要推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩(wěn)定,培育長效脫貧機制,加強邊緣戶關(guān)注監(jiān)測,防止新增貧困人口。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,實行分類管理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺,積極落實各項政策措施,確保持續(xù)穩(wěn)定增收。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,推進產(chǎn)業(yè)幫扶工程,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術(shù)培訓,著力增強貧困群眾“造血”能力,進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。二是加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,鼓勵有實力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭,如龍銘農(nóng)機、習良農(nóng)機、美萊農(nóng)服等優(yōu)秀合作社和企業(yè)做大做強。推動竹產(chǎn)業(yè)、中藥材、特色水產(chǎn)、古法釀酒等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村綜合治理,持續(xù)深化農(nóng)村改革,落實“四議兩公開”決策機制,完善農(nóng)村財務(wù)管理制度,加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行機制。加強社會主義精神文明建設(shè),推進農(nóng)村移風易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(四)在民生福祉上拿出更實舉措。一是落實各項民生政策。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進全民參保計劃,有效加強社保征繳力度,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、農(nóng)村醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫(yī)療救助保障水平??椕苌鐣戎W(wǎng)絡(luò)體系,切實保障困難群體生活,建立健全養(yǎng)老體系,發(fā)展社會事業(yè),提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機制,及時回應(yīng)群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪行為。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,強化社會治安綜合治理,加強基層社會治理體系建設(shè),全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。健全應(yīng)急管理機制,妥善應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害,完成郭家洲應(yīng)急避災(zāi)安置中心建設(shè),并啟動使用。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,持續(xù)加大對企業(yè)礦山、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。重視信訪、輿情處理,健全機制,強化輿情應(yīng)對和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。三是統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展,提升老百姓獲得感。推進醫(yī)共體建設(shè),加強基層基本醫(yī)療服務(wù),做好重大疾病防控。堅持教育優(yōu)先,確保鎮(zhèn)內(nèi)各中小學教育教學水平提升和發(fā)展。實現(xiàn)全鎮(zhèn)居民飲水安全,開通村村通公交,老百姓生活、出行等得到改善。加強鎮(zhèn)域各區(qū)域環(huán)境保護,健全和完善農(nóng)村生活垃圾分類減量運轉(zhuǎn)機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。強化退役軍人服務(wù)管理,做好雙擁優(yōu)撫安置工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等廣泛參與社會治理和公共服務(wù),扎實做好民族宗教、統(tǒng)計、檔案等各項工作。
(五)在政務(wù)服務(wù)上展現(xiàn)更佳面貌。一是加強政府自身建設(shè),自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律和整治規(guī)矩。進一步完善政務(wù)大廳、村便民服務(wù)中心建設(shè),加強窗口人員業(yè)務(wù)管理和培訓,切實增強服務(wù)意識,提高為人民服務(wù)的能力和水平。二是增強法治意識,堅決做到依法行政。加強法治政府建設(shè),自覺運用法治思維、法治方式履行政府治理職能,依法全面履行職責,提高依法行政水平。認真貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度,把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進政務(wù)公開標準化、規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。三是強化責任擔當,堅決做到實干勤政。鼓勵干部敢于擔當、勤勉敬業(yè),切實肩負起黨和人民賦予的重任,突出“實”字當頭,“干”字為先。健全完善工作考核、監(jiān)督、問責等制度,努力營造干部愿干事、敢干事、能干成事的環(huán)境氛圍。
各位同志,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā),奮勇者當先。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,我們應(yīng)更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德、擔當作為,守正創(chuàng)新、開拓進取,為加快三堂街的建設(shè)而努力奮斗!以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
一年一度的中央經(jīng)濟工作會議,是每年級別最高的經(jīng)濟工作會議,是引領(lǐng)中國經(jīng)濟的風向標。今年的中央經(jīng)濟工作會議,尤其不同尋常,因為它不僅要定調(diào)明年的經(jīng)濟工作,還要擘畫未來五年的經(jīng)濟發(fā)展思路,原因是,今是“十二五”規(guī)劃最后一年,明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。很顯然,如何更好地繼往開來、開好新局,今年的中央經(jīng)濟工作會議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經(jīng)濟工作會議,可用一系列數(shù)字涵蓋,比如五個“主要任務(wù)”和十個“更加注重”等等。五個任務(wù)即:解決工業(yè)產(chǎn)能過剩、去庫存、去杠桿、降低企業(yè)成本、改善薄弱環(huán)節(jié)。十注重包括穩(wěn)定經(jīng)濟增長、實施宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進城鎮(zhèn)化、促進區(qū)域發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、保障改善民生、進行資源配置、擴大對外開放。無論五任務(wù)還是十注重,都是明年乃至未來多年需要狠抓不懈的發(fā)展要點。
中央經(jīng)濟工作會議提出,“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。一年多來,公眾對經(jīng)濟新常態(tài)已不陌生。經(jīng)濟新常態(tài)的表達,最早出現(xiàn)在去年5月在河南調(diào)研時的講話,去年的中央經(jīng)濟工作會議已將新常態(tài)重點強化,而今年的經(jīng)濟工作會議明確表示認識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),這意味著所謂的新常態(tài)不是暫時的簡單定位,而是趨勢性的全盤判斷。
今年的中央經(jīng)濟工作會議,再次提到五大發(fā)展理念:創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這是五中全會提出的發(fā)展理念,顯而易見,五大發(fā)展不只是指導明年經(jīng)濟發(fā)展的走向,而是指導未來五年的經(jīng)濟發(fā)展走向。
今年的中央經(jīng)濟工作會議還提到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。11月10日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上首次提出了“供給側(cè)改革”。什么是供給側(cè)改革?就是在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。說到供給側(cè)改革,不少人或許覺得有點陌生甚至生僻,但是仔細品讀,便知這是經(jīng)濟層面的一個大動作,這是中國經(jīng)濟政策的有益也是有力調(diào)整,意味著向著更健康方向邁進,最終實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,讓億萬民眾受益。
很多網(wǎng)友非常關(guān)注本次會議對房地產(chǎn)的表述:“要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施?!?/p>
不難想象,限購令一旦解除,房地產(chǎn)市場將迎來較為寬松的政策環(huán)境。更不難預(yù)料的是,農(nóng)民工市民化的步伐一定加快,無論戶籍制度改革,還是加快農(nóng)民工進城落戶,對農(nóng)民工來說都是利好。目前困擾農(nóng)民工進城的一大難題是住房,中央經(jīng)濟工作會議不僅提出加大城市房屋租賃市場建設(shè),還提出化解房地產(chǎn)庫存,直接受益者將是億萬農(nóng)民工。
“十二五”規(guī)劃勝利收官,意味著我國站在更高的發(fā)展水平上。一方面應(yīng)看到,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,穩(wěn)中有好。另一方面也不應(yīng)回避,經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題,亟須采取有力措施加以化解。中央對中國經(jīng)濟有準確把脈,有清醒認知,更有一攬子計劃,這正是我們對中國經(jīng)濟保持信心的重要理由,也為“十三五”時期發(fā)展順利開局和到20-年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
年中工作會報告心得體會篇七
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
堅持以人為本,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務(wù)對象的,以維護人民群眾切身利益為根本目的,只有堅持以人為本,才能更好地為人民群眾服務(wù)。在民政工作中堅持以人為本,必須體現(xiàn)在四個“做到”。
一、堅持以人為本,做到民政為民。民政是國政、德政、仁政,是人民政府為民之政?!耙悦駷楸?,為民解困”是民政工作的指導思想,我們要把人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們多方面的需求,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。民政工作在落實科學發(fā)展觀時,一定要思民之所想,憂民之所愁,念民之所難,為民之所需。體察民情,善解民意,善待百姓,厚待群眾。時刻把困難群眾、優(yōu)撫對象、弱勢群體放在心上,做好每一項工作,解決各種問題,真正做到“為民解困”。
二、堅持以人為本,做到服務(wù)大局。民政工作所體現(xiàn)的全面性、開放性,需要我們主動服務(wù)和置身于黨政工作大局之中,突出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的重點問題,人民群眾要求解決的熱點問題、難點問題來開展民政工作,自覺服從服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局,為此,就要進一步破除民政對象特定性,樹立面向全體公眾的大服務(wù)觀念,破除獨家包辦的狹隘性,樹立全社會共同參與的大協(xié)作觀念,破除單純“等、靠、要”的依賴性,樹立自強自立的大發(fā)展觀念,從而為民政事業(yè)的改革發(fā)展提供思想基礎(chǔ)和精神支持。通過思維觀念的大提升,更好地為中心任務(wù)和大局服務(wù),發(fā)揮民政職能作用,擴大社會影響力和認知度,不斷推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
三、堅持以人為本,做到改革創(chuàng)新。民政事業(yè)要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展必須堅持改革,注重創(chuàng)新。在工作布局上實現(xiàn)全覆蓋,做到城鄉(xiāng)并舉互動?在工作對象上保障和服務(wù)特定社會弱勢群體的同時,面向社會公眾,搞好公共服務(wù)?鴉在工作管理上由“辦”民政向“管”民政轉(zhuǎn)變?鴉在工作方式上大力推進依法行政,在資金投入上由單純的“等、靠、要”向多元化方面轉(zhuǎn)變,建立民政事業(yè)經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展同步增加的自然增長機制,廣辟社會融資渠道,開創(chuàng)民政工作的新局面。
四、堅持以人為本,做到求真務(wù)實。樹立和落實科學的發(fā)展觀必須堅持求真務(wù)實作風,一切要從實際出發(fā),實是求是,不要虛假的繁榮,不要虛假的政績,一切以群眾滿意不滿意、群眾贊成不贊成、群眾高興不高興作為衡量的標準,要多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干長遠起作用的事。在民政系統(tǒng)形成一種“實干者光榮,空談?wù)呖蓯u”的氛圍。做到經(jīng)常深入基層,貼近群眾,把人民交給我們的事情做好,切實抓好城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、民問組織管理、區(qū)劃地名管理、社會救助管理、婚姻登記管理、收養(yǎng)管理等民生工作,以實際行動落實好科學的發(fā)展觀。
會議明確了20__年經(jīng)濟五大任務(wù):積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側(cè)管理順應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展邏輯
近一個時期以來,經(jīng)濟理論界一直熱議“新供給經(jīng)濟學”,對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋,這是非常應(yīng)勢的針對性研究,也有許多有價值的判斷。筆者認為,其實,在一個經(jīng)濟運行周期中,什么時候多使用些需求管理政策,什么時候多使用些供給管理政策,政府在協(xié)調(diào)平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經(jīng)濟政策的著力點和施策力度,并沒有優(yōu)劣之分,完全要依賴其經(jīng)濟運行環(huán)境的變化和滿足生產(chǎn)要素配置效率的需要。
過去二三十年,中國經(jīng)濟能夠比較平穩(wěn)地保持兩位數(shù)高速增長,是充分運用了經(jīng)濟趕超時期后發(fā)優(yōu)勢和要素資源比較優(yōu)勢,釋放出了巨大的經(jīng)濟發(fā)展活力。但今天中國經(jīng)濟體量已經(jīng)位居世界第二位,各種生產(chǎn)要素已經(jīng)與全球經(jīng)濟深度融合,國內(nèi)國際經(jīng)濟格局也出現(xiàn)了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數(shù)量型規(guī)模擴張助推經(jīng)濟快速增長的“要素紅利”時代已經(jīng)告一段落。今天的中國,面對的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”,要應(yīng)對各種利益博弈的挑戰(zhàn),在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效率遞減、經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)拐點的時候,我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力依靠創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化要素配置,重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),全面提升全要素生產(chǎn)率,進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利,以經(jīng)濟整體質(zhì)量和效益的提升實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
如果說,過去的30多年,中國已經(jīng)比較好地解決了“為誰生產(chǎn)”的需求經(jīng)濟學這個基本問題,在中國經(jīng)濟步入發(fā)展新常態(tài)的今天,我們必須謀劃好“生產(chǎn)什么”“怎樣生產(chǎn)”的供給經(jīng)濟學問題。這就是中國經(jīng)濟學今天的基本邏輯,其著力點就是要在適度擴大總需求的同時,強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過矯正要素配置扭曲,來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性,擴大有效供給,來提高供給體系質(zhì)量和效率;通過提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,提高全要素生產(chǎn)率,增強持續(xù)增長動力。
因此,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。這是一個重大判斷,也是一個順乎時勢的戰(zhàn)略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現(xiàn)“五降”和“五增”
20__年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),明年也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結(jié)構(gòu)性改革”的一系列重點任務(wù),會議明確了明年和今后一個時期宏觀經(jīng)濟政策的總體思路和取向,即要“實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱,關(guān)鍵是要打好政策的“組合拳”,在“五減”和“五增”上下大功夫,取得實效。
這次會議明確提出,明年結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現(xiàn)實經(jīng)濟壓力來看,筆者認為,首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務(wù),實質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián),相互牽掣,有著內(nèi)在聯(lián)系,是“牽一發(fā)而動全身”的問題?;猱a(chǎn)能過剩(去產(chǎn)能)是今后一個時期的重要任務(wù),近年來國內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,既有結(jié)構(gòu)性原因,也有經(jīng)濟周期原因和體制性原因,比如,“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤價跌落到歷史低點,原油價格也受到國際油價大跌的困擾,等等。在因地制宜、分類處置的基礎(chǔ)上,宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策要積極引導,化“過剩產(chǎn)能”為“富余產(chǎn)能”,通過開辟中西部產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展通道和國際產(chǎn)能合作積極紓解;也要把去企業(yè)庫存與減低企業(yè)成本緊密結(jié)合,在財稅政策和價格政策上切實減少企業(yè)負擔,加快企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐;在轉(zhuǎn)化二三線房地產(chǎn)庫存上與推進新型城鎮(zhèn)化和擴大公共服務(wù)社會化供給上緊密結(jié)合;在防范化解金融風險上,一方面要守住防風險底線,另一方面,還要積極實施更加有針對性的結(jié)構(gòu)性寬松貨幣政策,加快完善多層次資本市場和債券市場建設(shè),等等。因此,解決“五減”,本質(zhì)上是要變“結(jié)構(gòu)性減負”為促進“結(jié)構(gòu)性改革”和“結(jié)構(gòu)性補短”。
筆者認為,對應(yīng)這“五去”還必須強調(diào)“五增”,就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟政策和社會政策的創(chuàng)新,以改善供給側(cè)管理的視角,切實加大制度供給和制度創(chuàng)新力度,進一步消除利益壁壘,加大簡政放權(quán)力度,切實擺正政府與市場的關(guān)系,還權(quán)力于市場、還權(quán)力于社會,以充分激發(fā)企業(yè)活力、社會活力和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;進一步增強新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新組織制度的成長步伐,盡快讓新的經(jīng)濟增長動力孕育而生,以創(chuàng)造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施,在未來的5年,加大力度推進區(qū)域發(fā)展均衡、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡、人口資源環(huán)境發(fā)展均衡,以及社會各個階層利益發(fā)展均衡,讓更廣大的群眾普遍增強改革發(fā)展的獲得感。
最后,我們還是要強調(diào)“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展存在這樣那樣的困難,但正如所指出的,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變;經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變;經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。全黨要堅持調(diào)動各方面積極性,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。各方面力量擰成一股繩,便無難不克、無堅不摧。
“十二五”成就輝煌,我們又站在新的起點上,“十三五”時期有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新引領(lǐng),我們一定會有一個新開篇。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)委員提出意見。
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。一年來,面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風險挑戰(zhàn),全國上下共同努力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全年主要目標任務(wù)較好完成,“十四五”實現(xiàn)良好開局,我國發(fā)展又取得新的重大成就。
——經(jīng)濟保持恢復(fù)發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114萬億元,增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元,增長10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費價格上漲0.9%。國際收支基本平衡。
——創(chuàng)新能力進一步增強。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增長15.5%。數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟加速融合。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,新型城鎮(zhèn)化扎實推進。
——改革開放不斷深化。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。“放管服”改革取得新進展。市場主體總量超過1.5億戶。高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施。貨物進出口總額增長21.4%,實際使用外資保持增長。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進。污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展,主要污染物排放量繼續(xù)下降,地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度下降9.1%。第一批國家公園正式設(shè)立。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
——人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個,惠及近千萬家庭。
——疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情,保障了人民生命安全和身體健康,維護了正常生產(chǎn)生活秩序。
回顧過去一年,成績得來殊為不易。我國經(jīng)濟尚處在突發(fā)疫情等嚴重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過程中,國內(nèi)外形勢又出現(xiàn)很多新變化,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行難度加大。我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié),有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),主要做了以下工作。
一是保持宏觀政策連續(xù)性針對性,推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。宏觀政策適應(yīng)跨周期調(diào)節(jié)需要,保持對經(jīng)濟恢復(fù)必要支持力度,同時考慮為今年應(yīng)對困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。建立常態(tài)化財政資金直達機制,將2.8萬億元中央財政資金納入直達范圍。優(yōu)化地方政府專項債券發(fā)行使用。有效實施穩(wěn)健的貨幣政策,兩次全面降準,推動降低貸款利率。有序推進地方政府債務(wù)風險防范化解,穩(wěn)妥處置重大金融風險事件。強化穩(wěn)崗擴就業(yè)政策落實,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作,推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強大宗商品保供穩(wěn)價,著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題。從全年看,主要宏觀經(jīng)濟指標符合預(yù)期,財政赤字率和宏觀杠桿率下降,經(jīng)濟增速繼續(xù)位居世界前列。
二是優(yōu)化和落實助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)。上億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè),宏觀政策延續(xù)疫情發(fā)生以來行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費超過1萬億元,還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實施階段性緩繳稅費。實踐表明,減稅降費是助企紓困直接有效的辦法,實際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元。加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障。加大對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)信貸投放,繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款增長27.3%,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過40%,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
三是深化改革擴大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境。加強市場體系基礎(chǔ)制度建設(shè),推進要素市場化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限,更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經(jīng)驗,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。加強和創(chuàng)新監(jiān)管,反壟斷和防止資本無序擴張,維護公平競爭。深入實施國企改革三年行動。支持民營企業(yè)健康發(fā)展。基本完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。深化共建“一帶一路”務(wù)實合作。加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度,成功舉辦進博會、廣交會、服貿(mào)會及首屆消博會等重大展會。新增4個服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措。
四是強化創(chuàng)新引領(lǐng),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加強國家實驗室建設(shè),推進重大科技項目實施。改革完善中央財政科研經(jīng)費管理,提高間接費用比例,擴大科研自主權(quán)。延續(xù)實施研發(fā)費用加計扣除政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。強化知識產(chǎn)權(quán)保護。開展重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快,新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。
五是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化經(jīng)濟布局。落實區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺新的支持舉措,實施一批重大項目。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)資供應(yīng),對種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補貼。推動鄉(xiāng)村振興,確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
六是加強生態(tài)環(huán)境保護,促進可持續(xù)發(fā)展。鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。推動化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。持續(xù)推進生態(tài)保護修復(fù)重大工程,全面實施長江十年禁漁。可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模突破10億千瓦。出臺碳達峰行動方案。啟動全國碳排放權(quán)交易市場。積極應(yīng)對氣候變化。
七是著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度,提高學生營養(yǎng)改善計劃補助標準,3700多萬學生受益。減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元,惠及500多萬在校生。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫標準。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍,做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預(yù)防控制體系。把更多常見病、慢性病等門診費用納入醫(yī)保報銷范圍,住院費用跨省直接結(jié)算率達到60%。嚴格藥品疫苗監(jiān)管。實施三孩生育政策。加強養(yǎng)老服務(wù)。加快發(fā)展保障性租賃住房。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新實施文化惠民工程。營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。積極開展全民健身運動。我國體育健兒在東京奧運會、殘奧會上勇創(chuàng)佳績。經(jīng)過精心籌備,我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會,也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會。
八是推進法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定。提請全國人大常委會審議法律議案10件,制定修訂行政法規(guī)15部。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。出臺法治政府建設(shè)實施綱要。發(fā)揮審計監(jiān)督作用。繼續(xù)開展國務(wù)院大督查,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實做好信訪工作,化解信訪積案。強化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。加強國家安全保障能力建設(shè)。完善社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。去年一些地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇等災(zāi)害,各方面積極開展防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建,努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。開展黨史學習教育。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風”,進一步為基層減負。
中國特色大國外交全面推進。習近平主席等黨和國家領(lǐng)導人通過視頻方式出席聯(lián)合國大會、二十國集團領(lǐng)導人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議、金磚國家領(lǐng)導人會晤、中國-東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會、中非合作論壇部長級會議開幕式、東亞合作領(lǐng)導人系列會議、亞歐首腦會議等重大活動。成功舉辦多場重大主場外交活動。推動構(gòu)建人類命運共同體,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推進國際抗疫合作,共同應(yīng)對全球性問題和挑戰(zhàn)。中國為促進世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻。
過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足,大宗商品價格高位波動,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。局部疫情時有發(fā)生。消費和投資恢復(fù)遲緩,穩(wěn)出口難度增大,能源原材料供應(yīng)仍然偏緊,輸入性通脹壓力加大,中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難,穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強。一些地方財政收支矛盾加大,經(jīng)濟金融領(lǐng)域風險隱患較多。民生領(lǐng)域還有不少短板。政府工作存在不足,形式主義、官僚主義仍然突出,脫離實際、違背群眾意愿現(xiàn)象屢有發(fā)生,有的在政策執(zhí)行中采取“一刀切”、運動式做法。少數(shù)干部不擔當、不作為、亂作為,有的漠視嚴重侵害群眾權(quán)益問題、工作嚴重失職失責。一些領(lǐng)域腐敗問題依然多發(fā)。我們要增強憂患意識,直面問題挑戰(zhàn),全力以赴做好工作,決不辜負人民期待!
今年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
綜合研判國內(nèi)外形勢,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。我國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件,特別是億萬人民有追求美好生活的強烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志,我們還積累了應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗。中國經(jīng)濟一定能頂住新的下行壓力,必將行穩(wěn)致遠。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;進出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
經(jīng)濟增速預(yù)期目標的設(shè)定,主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風險的需要,并同近兩年平均經(jīng)濟增速以及“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長,體現(xiàn)了主動作為,需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)。
完成今年發(fā)展目標任務(wù),宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),科技政策要扎實落地,改革開放政策要激活發(fā)展動力,區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求,細化實化具體舉措,形成推動發(fā)展的合力。
要保持宏觀政策連續(xù)性,增強有效性。積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。政策發(fā)力適當靠前,及時動用儲備政策工具,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,不斷優(yōu)化完善防控措施,加強口岸城市疫情防控,加大對病毒變異的研究和防范力度,加快新型疫苗和特效藥物研發(fā),持續(xù)做好疫苗接種工作,更好發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,科學精準處置局部疫情,保持正常生產(chǎn)生活秩序。
今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。面對新的下行壓力,要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門要切實擔負起穩(wěn)定經(jīng)濟的責任,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不搞粗放型發(fā)展。堅持實事求是,立足社會主義初級階段基本國情,著力辦好自己的事,尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實際和群眾需求,因地制宜創(chuàng)造性開展工作,把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調(diào)動起來。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,善于運用改革創(chuàng)新辦法,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,依靠共同奮斗,扎實推進共同富裕,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。要按照以習近平同志為核心的黨中央部署要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,扎實做好各項工作。
(一)著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作。宏觀政策有空間有手段,要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。
提升積極的財政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào),有利于增強財政可持續(xù)性。預(yù)計今年財政收入繼續(xù)增長,加之特定國有金融機構(gòu)和專營機構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,支出規(guī)模比去年擴大2萬億元以上,可用財力明顯增加。新增財力要下沉基層,主要用于落實助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策,促進消費、擴大需求。今年安排中央本級支出增長3.9%,其中中央部門支出繼續(xù)負增長。中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元,增長18%、為多年來最大增幅。中央財政將更多資金納入直達范圍,省級財政也要加大對市縣的支持,務(wù)必使基層落實惠企利民政策更有能力、更有動力。
要用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。強化績效導向,堅持“資金、要素跟著項目走”,合理擴大使用范圍,支持在建項目后續(xù)融資,開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項目。民間投資在投資中占大頭,要發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,完善相關(guān)支持政策,充分調(diào)動民間投資積極性。
要堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出,嚴控一般性支出。盤活財政存量資金和閑置資產(chǎn)。各級政府必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,中央政府和省級政府要帶頭。加強收支管理,嚴禁鋪張浪費,不得違規(guī)新建樓堂館所,不得搞形象工程,對違反財經(jīng)紀律、肆意揮霍公款的要嚴查重處,一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,為實體經(jīng)濟提供更有力支持。擴大新增貸款規(guī)模,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步疏通貨幣政策傳導機制,引導資金更多流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率、減少收費,讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
強化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道,注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè),增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施,加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。各類專項促就業(yè)政策要強化優(yōu)化,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作,保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度,保障初級產(chǎn)品供給。打擊哄抬物價等行為。保持物價水平基本穩(wěn)定。
防范化解重大風險。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的基本方針,做好經(jīng)濟金融領(lǐng)域風險防范和處置工作。壓實地方屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,加強風險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè),設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金,發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金的作用,運用市場化、法治化方式化解風險隱患,有效應(yīng)對外部沖擊,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
(二)著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉。一方面,延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實際,依法出臺稅費減免等有力措施,使減稅降費力度只增不減,以穩(wěn)定市場預(yù)期。另一方面,綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進就業(yè)消費投資,大力改進因增值稅稅制設(shè)計類似于先繳后退的留抵退稅制度,今年對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。中央財政將加大對地方財力支持,補助資金直達市縣,地方政府及有關(guān)部門要建立健全工作機制,加強資金調(diào)度,確保退稅減稅這項關(guān)鍵性舉措落實到位,為企業(yè)雪中送炭,助企業(yè)煥發(fā)生機。
加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導金融機構(gòu)準確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進涉企信用信息整合共享,加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機構(gòu)信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價,支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。引導大型平臺企業(yè)降低收費,減輕中小商戶負擔。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費。要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重,各項幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。
落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過1000萬人,要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策支持和不斷線服務(wù)。做好退役軍人安置和就業(yè)保障,促進農(nóng)民工就業(yè),幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,增強雙創(chuàng)平臺服務(wù)能力。加強靈活就業(yè)服務(wù),完善靈活就業(yè)社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視,大力營造公平就業(yè)環(huán)境。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,著力解決侵害勞動者合法權(quán)益的突出問題。增強公共就業(yè)服務(wù)針對性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
(三)堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。加強高標準市場體系建設(shè),抓好要素市場化配置綜合改革試點,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,持續(xù)推進“放管服”改革,對取消和下放審批事項要同步落實監(jiān)管責任和措施。繼續(xù)擴大市場準入。全面實行行政許可事項清單管理。加強數(shù)字政府建設(shè),推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享,進一步壓減各類證明事項,擴大“跨省通辦”范圍,基本實現(xiàn)電子證照互通互認,便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,加快解決群眾關(guān)切事項的異地辦理問題。推進政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,推出優(yōu)化不動產(chǎn)登記、車輛檢測等便民舉措。強化政府監(jiān)管責任,嚴格落實行業(yè)主管部門、相關(guān)部門監(jiān)管責任和地方政府屬地監(jiān)管責任,防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方法,提升監(jiān)管精準性和有效性。深入推進公平競爭政策實施,加強反壟斷和反不正當競爭,維護公平有序的市場環(huán)境。
促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。依法平等保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。完成國企改革三年行動任務(wù),加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化混合所有制改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,促進國企聚焦主責主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新,構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚企業(yè)家精神,制定涉企政策要多聽市場主體意見,尊重市場規(guī)律,支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營發(fā)展。
推進財稅金融體制改革。深化預(yù)算績效管理改革,增強預(yù)算的約束力和透明度。推進省以下財政體制改革。完善稅收征管制度,依法打擊偷稅騙稅。加強和改進金融監(jiān)管。深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革,加快不良資產(chǎn)處置。完善民營企業(yè)債券融資支持機制,全面實行股票發(fā)行注冊制,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
年中工作會報告心得體會篇八
2020年4月15日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第二十六次會議,專題研究了加強資本市場投資者保護問題。重申資本市場發(fā)展必須堅持市場化、法治化原則,強調(diào)依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀律。特別針對最近一段時間,一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為,要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護,提高上市公司質(zhì)量,確保真實、準確、完整、及時的信息披露,壓實中介機構(gòu)責任,對造假、欺詐等行為從重處理,堅決維護良好的市場環(huán)境,更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。
新近實施的《證券法》,重中之重就是加強投資者保護,其中增設(shè)了第六章“投資者保護”專章,規(guī)定如何加大投資者保護力度,其中包括備受關(guān)注的中國特色“集團訴訟制度”,而且很快業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了第一個代表人訴訟案例,即杭州中院以代表人訴訟方式開展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日,上海金融法院發(fā)布了全國法院首個關(guān)于證券糾紛代表人訴訟制度實施的具體規(guī)定即《上海金融法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機制的規(guī)定(試行)》,投資者保護一系列舉措的實施開始進入快車道。
此次重要會議,要對一些背道而行的不良分子重拳打擊,特別是對投資者保護沖擊最強的造假、欺詐行為,從重處理,切中當下市場時弊。會議強調(diào)“依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀律”,給市場主體提出了基石性要求,同時要求監(jiān)管部門要依法加強投資者保護,提高上市公司質(zhì)量,確保真實、準確、完整、及時的信息披露,壓實中介機構(gòu)責任,可謂是新《證券法》實施后,投資者保護的再升級。
20xx年中央經(jīng)濟工作會議指出,資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。中國證監(jiān)會易主席也提出,按照市場化法治化的總要求,充分借鑒國際最佳實踐,敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風險,注重發(fā)揮各方合力,努力探索出一條既遵循成熟市場慣例、又符合我國發(fā)展階段特征的資本市場發(fā)展之路。對保護好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益,提出必須堅持法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護的大投保理念。
市場是復(fù)雜的利益博弈場所,總有為數(shù)不少的市場主體,與《證券法》等法律法規(guī)和監(jiān)管要求,背道而行,其核心是根本不顧及“依法誠信經(jīng)營”的基本紀律,意圖通過內(nèi)幕交易、操縱市場、利益輸送、虛假披露等各種方式,損害投資者權(quán)益的同時,謀取自身的不當利益。從發(fā)行人角度而言,進行財務(wù)造假,欺詐上市,屢禁不止;從已上市公司角度而言,虛假披露、通過非公允關(guān)聯(lián)交易及其他方式輸送利益,并不少見;從交易主體角度而言,通過內(nèi)幕交易、操縱市場,非法獲取利益,時有發(fā)生。甚至近年來還出現(xiàn)了若干起上市公司實際控制人,自己設(shè)局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場違法行為,嚴重偏離了“依法誠信”的基本底線,損害了投資者合法權(quán)益,也破壞了證券市場生態(tài),擾亂了資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者功能的發(fā)揮。
新《證券法》修改后,大幅度提升了違法行為處罰力度,將過去的“沒一罰五”,調(diào)整為“沒一罰十”,將過去通常罰款“三十萬、六十萬”,提高到“五百萬、一千萬”,這無益非常有利于對違法行為起到震懾作用。但同時也要求我們進一步提升監(jiān)管效率,對一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為,從重從快處理,及時回應(yīng)市場關(guān)切,進行市場出清。
除打擊不法分子,對投資者最重要的保護,其實還在于提升上市公司質(zhì)量,讓投資者可以與優(yōu)秀的公司共同成長,畢竟一個守規(guī)矩的“沒落戶”,浪費市場資源,讓投資者無法獲取回報,本身就是個資源錯配“錯誤”。提高上市公司質(zhì)量,除了嚴厲打擊不法行為,也在于加強信息披露,這也是此次會議強調(diào)的“確保真實、準確、完整、及時的信息披露”?!蹲C券法》第七十八條賦予了發(fā)行人及時依法履行信息披露的義務(wù),并且要求信息披露義務(wù)人披露的信息,應(yīng)當真實、準確、完整,簡明清晰,通俗易懂,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。除此之外,此次《證券法》一個非常重要的修改,就是在第八十五條,增加了控股股東、實際控制人的過錯推定的連帶責任,即信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者公告的證券發(fā)行文件、定期報告、臨時報告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人的控股股東、實際控制人,應(yīng)當與發(fā)行人承擔連帶賠償責任,但是能夠證明自己沒有過錯的除外。這對我國上市公司中普遍存在實際控制人,而實際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實際情況,可謂是一項有效的法律措施。同時,《證券法》第一百九十七條,還把發(fā)行人的控股股東、實際控制人,針對未披露信息和虛假披露違法,行為類型從原來的“指使”,擴展到了“組織、指使及隱瞞”,這也有利于打擊控股股東、實際控制人帶來的信息披露違法行為。
此外,在“優(yōu)勝劣汰”方面,此次《證券法》取消了“暫停交易”制度,授權(quán)交易所制定新的退市規(guī)則。目前在科創(chuàng)板,已經(jīng)明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”,這無益也有利于市場出清,讓更多的優(yōu)質(zhì)上市公司留在市場上,把部分殼公司淘汰出局,優(yōu)化資源配置,給投資者帶來更好的投資標的,也更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者的功能。
對于我們中介機構(gòu)而言,會議也再次強調(diào)壓實中介機構(gòu)責任,依法謹慎勤勉從業(yè),也是每個中介機構(gòu)應(yīng)盡的職責。特別是,《證券法》取消了對會計師證券從業(yè)的核準制,改為備案制后,部分上市公司聘請的小型會計師事務(wù)所,備受市場關(guān)注。這也是新《證券法》實施之后面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。放開管制是市場化改革的應(yīng)有之舉,但是在放開后,如果壓實中介機構(gòu)責任,也有待市場檢驗和監(jiān)管跟進。
最后,個人建議,在未來完善投資者保護方面,還應(yīng)重點考慮如何加強上市公司董事的“信義義務(wù)”的履行。易主席指出,要“充分借鑒國際最佳實踐”。從美國市場經(jīng)驗來看,除信息披露和打擊欺詐,對上市公司運行而言,保證公司“依法誠信”運行的很重要抓手,其實是董事的“信義義務(wù)”(fiduciary duty),即董事應(yīng)當謹慎勤勉、忠實地為公司服務(wù),否則應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。甚至在某些特定情況下,大股東對小股東也負有信義義務(wù)。美國公司訴訟實踐中,充滿對公司董事違反信義義務(wù)的訴訟,這成為規(guī)制公司規(guī)范誠信運行,保護投資者利益的基石性制度。我國《公司法》實際也有類似規(guī)定,比如《公司法》第一百四十七條規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條也規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。在《刑法》第一百六十九條第二款,針對上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,違背對公司的忠實義務(wù),利用職務(wù)便利,操縱上市公司從事若干特定違法行為,致使上市公司利益遭受重大損失的,還規(guī)定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是,因為法律規(guī)定“語焉不詳”,缺乏明確指引,所以此類案件非常稀少,也因此缺乏司法實踐的進一步澄清,讓這一很重要的法律規(guī)則成為擺設(shè)。美國哥倫比亞大學著名法學教授john c. coffee, jr.,在談到以刑罰手段規(guī)制信義義務(wù)時指出,刑罰更重要地不是增加違法成本,而是對其行為進行否定性評價。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本,但是對有些投機分子而言,可能不過是增加了其利益計算中的成本項,在巨大的利益面前,還不足以阻嚇其違法沖動。因此,我們應(yīng)當深入研究從《公司法》信義義務(wù)到《刑法》背信犯罪的一整套規(guī)則體系,彌補這一關(guān)鍵短板,形成具體可實施的法律制度體系,多手段震懾和打擊違法行為,保障上市公司依法誠信經(jīng)營,讓資本市場更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和投資者利益。
年中工作會報告心得體會篇九
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記在湖南考察重要講話精神,以及省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20-年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署20-年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作,為“十四五”開好頭。下面,我講幾點意見。
(一)突出抓好疫情防控,確保社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。去年是不平凡的一年,面對突如其來新冠肺炎疫情和國際國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署,第一時間成立疫情防控指揮部,統(tǒng)籌做好信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障等工作,最大限度保護人民生命安全和身體健康,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定。我鎮(zhèn)胡家坳村出現(xiàn)兩例確診病例后,鎮(zhèn)村兩級及各鎮(zhèn)直部門立即采取行動,第一時間將患者送醫(yī)救治,對疫情現(xiàn)場進行封鎖、消毒,并做好物資供應(yīng)和群眾維穩(wěn)等工作,確保病毒未傳染給第三人。疫情期間,共登記隔離湖北(武漢)返鄉(xiāng)人員900余人,境外返鄉(xiāng)人員30余人。在確保疫情不擴散的前提下,全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過派駐駐企工作干部,保障企業(yè)疫情防控措施到位和正常復(fù)工生產(chǎn),確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。全年共實現(xiàn)稅收811萬元,完成生產(chǎn)總值14.5億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.74億元,完成固定資產(chǎn)投資3.1162億元,實現(xiàn)財政收入6158萬元,較上年增長5.8%。
(二)突出抓好脫貧攻堅,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。20-年是我國建成小康社會的決勝之年,我們始終堅定不移地把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責任和政治任務(wù)。圍繞“兩不愁、三保障”,補齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”,開展住房安全、飲水安全清零行動。集中力量,解決突出問題,扎實抓好脫貧攻堅各項工作任務(wù)。全年共完成危改33戶,發(fā)放“雨露計劃”教育補助金27萬元,小額扶貧信貸共計發(fā)放507萬元,實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)1263人,安排公益崗位62個,產(chǎn)業(yè)幫扶613戶1836人。對全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導致有返貧、致貧風險的農(nóng)戶進行再摸底,實施醫(yī)療再救助。堅持落實好“四個不摘”和“四個只增不減”要求,做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。扎實開展“回頭看”,切實整改各級督查反饋問題,做到扶貧精準,不留死角。20xx年合水橋村順利通過脫貧攻堅省級考核,全鎮(zhèn)1105戶、3421名建檔立卡貧困戶如期脫貧。三堂街鎮(zhèn)獲評湖南省脫貧攻堅先進集體。二是推進污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠,督促全鎮(zhèn)18家竹木膠板企業(yè)上齊環(huán)保設(shè)施,完善環(huán)保手續(xù),實現(xiàn)綠色發(fā)展。打好“藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,整改處理3家違規(guī)排放廢水企業(yè),成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進畜禽污染整治,對11個常年存欄千頭以上生豬養(yǎng)殖場嚴格進行糞污干濕分離、雨污分離,督促其他小規(guī)模養(yǎng)殖場進行設(shè)備整改,對4個萬羽雞場進行干清糞,嚴禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作,對照疑似問題進行整改處置銷號,完成四水河道綜合治理生態(tài)護坡工程,其中烏旗山段530米,社區(qū)段347米。全面落實長江流域十年禁漁要求,扎實開展資江河道禁捕退捕工作,嚴厲打擊非法電打魚行為,由執(zhí)法隊牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、交通、交警、派出所等部門成立巡邏隊,定期出動夜間巡邏,確保禁捕退捕工作要求落到實處。三是推動重大風險防范化解取得明顯進展。全力清收農(nóng)商行不良貸款,全年共完成清收197.62萬元。切實抓好村賬鎮(zhèn)管財務(wù)管理,嚴格監(jiān)督和管理各村(社區(qū))財務(wù),通過積極爭取上級項目資金,發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行消赤減債,化解村級債務(wù),全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))基本實現(xiàn)收支平衡。
(三)突出抓好三農(nóng)工作,促推鄉(xiāng)村振興落實落地。我們始終將提升改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扎實做好“三農(nóng)”的出發(fā)點,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,落實落細振興鄉(xiāng)村。一是推進早稻生產(chǎn)。積極響應(yīng)黨中央政策,統(tǒng)一調(diào)度生產(chǎn)設(shè)備,大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬元,完成三堂街、烏旗山、社區(qū)、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個村(社區(qū))7000畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目。全年共發(fā)展雙季稻14000畝,糧食產(chǎn)量達到17600噸。二是發(fā)展特色種養(yǎng)殖。全年共種植油菜8000畝,紫云英1800畝,出欄生豬2.8萬頭、家禽35萬羽。完成規(guī)劃和建設(shè)筍竹兩用林基地1100畝,竹筍總產(chǎn)量達6萬噸,新成立竹筍合作社5家。推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,特色水產(chǎn)養(yǎng)殖達1500畝。三是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建、改建農(nóng)村公路4公里,危橋改造1座,除險加固水庫山塘29座。王母村、晚谷村農(nóng)飲水工程完成建設(shè)并投入使用,龍牙坪村農(nóng)飲水提質(zhì)改造工程已竣工,胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠管網(wǎng)延伸工程已完成竣工驗收。
(四)突出抓好項目建設(shè),城鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)步推進。一是重視招商引資促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府以成功創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”為基礎(chǔ),推進“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,著力發(fā)展“小城鎮(zhèn)+文化旅游”的特色產(chǎn)業(yè)。通過新定三堂街鎮(zhèn)招商引資項目計劃,重新建立招商引資項目庫,著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)古街5個項目。成功引進總投資1.1億元的水岸濕地度假園項目和總投資超過1000萬元的湖蓮坪農(nóng)耕文創(chuàng)園項目。并聘請專業(yè)制作團隊,完成了“文旅小鎮(zhèn)三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善。投入資金600萬元完成三堂街鎮(zhèn)游客接待中心和鎮(zhèn)區(qū)停車場建設(shè)并投入使用。在全鎮(zhèn)各主要景點和標志性地點安裝仿古指路牌32快,大型全景導覽圖10幅,設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點5處,全鎮(zhèn)旅游設(shè)施日趨完善。全面完成5.4公里鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)鋪設(shè)并投入使用。臨江路雨污分流,糧站碼頭至相思港地下管網(wǎng)改造全面完成。自籌資金150萬元,完成鎮(zhèn)區(qū)資江沿線300米河段防護棧道安裝,群眾生活品質(zhì)得到進一步提升。三是促進文明程度提升。開展社會主義核心價值觀宣傳教育,投資35萬余元在鎮(zhèn)、村390多處地方設(shè)置“中國夢”“講文明,樹新風”等公益廣告、宣傳欄。根據(jù)《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,多渠道、多范疇、多形式開展創(chuàng)建宣傳活動,做到貼近群眾、貼近實際、貼近生活。在16個村(社區(qū))設(shè)立新時代文明實踐站,組建202支,共1570人的志愿者隊伍,每月定期開展“講、做、評、幫、樂、慶”等志愿服務(wù),進一步強化了“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念。20-年,成功創(chuàng)建“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)突出抓好社會保障,民生福祉持續(xù)增進。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,保障和改善民生,積極推進文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。一是教學環(huán)境質(zhì)量全面提升。中心校落實教育優(yōu)先,推進教育信息化,實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè),保證安全網(wǎng)絡(luò)進校園、進課堂。教育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,三堂街鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目、烏旗山中學標準化建設(shè)項目均已基本完成,郭家洲教學點標準化學校建設(shè)項目、赤塘小學建設(shè)項目宿舍樓主體工程如期竣工,合水橋中學宿舍樓及食堂操作間建設(shè)項目建設(shè)納入日程。二是醫(yī)療衛(wèi)生水平更進一步。完成全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))衛(wèi)生室建設(shè),全面完成家庭醫(yī)生簽約,服務(wù)到位率達100%。中心衛(wèi)生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻,全鎮(zhèn)醫(yī)療救治水平不斷提升,確保全鎮(zhèn)人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進醫(yī)保社保征繳工作,全鎮(zhèn)參保率達96%,居全縣第一。促推就業(yè)再就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)271人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)185人,失業(yè)人員再就業(yè)136人。規(guī)范城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助制度,著力改善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)水平,嚴格審批條件和程序,按政策要求落實供養(yǎng)責任和待遇,落實社會救助政策,全年共計發(fā)放臨時困難救濟金19萬余元,困難群眾生活得到保障。
(六)突出抓好安全治理,社會大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進掃黑除惡專項斗爭,禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進,平安三堂街建設(shè)成績顯著。全年共化解各類矛盾糾紛300余起,共查處各類違法犯罪14起,同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報線索清倉,開展大型禁賭聯(lián)合行動6次,行政處罰18人。全力做好信訪維穩(wěn)工作,化解歷史積案,共接待群眾來信、來訪57起,同比下降30.5%,未出現(xiàn)一起進京、赴省、到市上訪現(xiàn)象發(fā)生。全年開展各類宣傳和聯(lián)合督察行動50余次,督促企業(yè)不折不扣落實安全生產(chǎn)主體責任,排查整改隱患400余處,下達整改文書400余份,共計經(jīng)濟處罰17300元,全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)意識全面提升,誠信米業(yè)完成安全生產(chǎn)三級標準化創(chuàng)建工作。常態(tài)化抓牢安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等工作,安全生產(chǎn)工作堅持“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”的工作機制,使安全生產(chǎn)責任落實到各分管領(lǐng)導和部門,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的局面。20xx年,我鎮(zhèn)無較大以上安全生產(chǎn)事故,社會大局穩(wěn)定。成功創(chuàng)建“益陽市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(七)突出抓好作風建設(shè),打造廉政高效政府。鎮(zhèn)黨委、政府班子凝成“一股繩”,切實增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,牢固樹立紅線、底線意識,嚴格控制“三公”經(jīng)費,堅決杜絕鋪張浪費,改善工作作風、提高工作效能。不斷深化政務(wù)公開,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面完成16個村(社區(qū))“兩委”換屆,全面實現(xiàn)組織意圖。政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
同時,統(tǒng)計、民族宗教、婦聯(lián)、共青團、老干、工會等工作均取得新成績,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
同志們!上述成績的取得離不開我們?nèi)?zhèn)上下所有干部的共同努力,以及鎮(zhèn)人大、政協(xié)的幫助與支持。但我們也要認清目前所存在的問題和困難。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量依然相對偏小;二是鎮(zhèn)村兩級招商引資力度需進一步增強;三是干部干事創(chuàng)業(yè)積極性需進一步提升。針對問題,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對三堂街鎮(zhèn)的發(fā)展定位,結(jié)合工作實際,動員和發(fā)動廣大干部黨員群眾,扎實工作,努力進取,為十四五開局打好基礎(chǔ)。
20-年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,是“兩個一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記在湖南考察的重要講話和工作要求,要適應(yīng)新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,以開展黨建強化年、項目建設(shè)年、質(zhì)量提升年、環(huán)境整治年、矛盾化解年為目標,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,沉著有力應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn),構(gòu)建三堂街鎮(zhèn)“十四五”新發(fā)展格局。
(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有更大作為。一是以推動項目建設(shè)為抓手,開展項目建設(shè)年活動。各村(社區(qū))、職能部門都要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念,扎實開展項目建設(shè)年活動,大力推進招商引資和服務(wù)企業(yè)工作。堅持走出去,利用三堂街鎮(zhèn)“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”等名片包裝項目,吸引投資商的目光。二是結(jié)合全縣“六大百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和我鎮(zhèn)實際,為我鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向,支持和引導企業(yè)集約發(fā)展。其中,竹木膠板產(chǎn)業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,對照環(huán)保整改要求,集中優(yōu)勢資源,繼續(xù)做大做強,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以華信陶粒為主的采礦、建材產(chǎn)業(yè)要進一步加強礦山管理,進行技術(shù)革新,產(chǎn)生更大的生產(chǎn)效益。三是重點做活鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。利用我鎮(zhèn)歷史、文化、地理優(yōu)勢,講好三堂街故事,發(fā)展好本地資源。充分將三堂街鎮(zhèn)游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農(nóng)耕文化創(chuàng)意園運用起來,宣傳推廣湖蓮坪萬畝油菜花海國家濕地公園等現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)旅游資源,做到以鄉(xiāng)村旅游活動為載體,重要景區(qū)景點為依托,精品旅游路線為推手,構(gòu)建業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游精品。
(二)在城鎮(zhèn)經(jīng)營上謀求更多發(fā)展。一是加大城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)營和管理力度,繼續(xù)儲備土地,為三堂街鎮(zhèn)預(yù)留發(fā)展空間。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果,規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)秩序,加強老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車輛管理,開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項整治行動,出重拳、下猛藥,堅決整治各類違法建設(shè)、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機制。二是增強小城鎮(zhèn)的承載能力。年內(nèi)完成污水處理廠主管及6公里支管建設(shè),啟動“山水城”項目建設(shè),爭取年內(nèi)可預(yù)售房產(chǎn),完成相思港片休閑公園建設(shè),并持續(xù)推動鎮(zhèn)區(qū)安全飲水、電網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等配套,進一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強鎮(zhèn)區(qū)道路、橋梁等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),啟動并完成新建路路燈亮化工程,為群眾生產(chǎn)出行提供保障。
(三)在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。一是要推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩(wěn)定,培育長效脫貧機制,加強邊緣戶關(guān)注監(jiān)測,防止新增貧困人口。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,實行分類管理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺,積極落實各項政策措施,確保持續(xù)穩(wěn)定增收。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,推進產(chǎn)業(yè)幫扶工程,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術(shù)培訓,著力增強貧困群眾“造血”能力,進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。二是加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,鼓勵有實力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭,如龍銘農(nóng)機、習良農(nóng)機、美萊農(nóng)服等優(yōu)秀合作社和企業(yè)做大做強。推動竹產(chǎn)業(yè)、中藥材、特色水產(chǎn)、古法釀酒等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村綜合治理,持續(xù)深化農(nóng)村改革,落實“四議兩公開”決策機制,完善農(nóng)村財務(wù)管理制度,加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行機制。加強社會主義精神文明建設(shè),推進農(nóng)村移風易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(四)在民生福祉上拿出更實舉措。一是落實各項民生政策。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進全民參保計劃,有效加強社保征繳力度,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、農(nóng)村醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫(yī)療救助保障水平??椕苌鐣戎W(wǎng)絡(luò)體系,切實保障困難群體生活,建立健全養(yǎng)老體系,發(fā)展社會事業(yè),提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機制,及時回應(yīng)群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪行為。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,強化社會治安綜合治理,加強基層社會治理體系建設(shè),全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。健全應(yīng)急管理機制,妥善應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害,完成郭家洲應(yīng)急避災(zāi)安置中心建設(shè),并啟動使用。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,持續(xù)加大對企業(yè)礦山、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。重視信訪、輿情處理,健全機制,強化輿情應(yīng)對和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。三是統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展,提升老百姓獲得感。推進醫(yī)共體建設(shè),加強基層基本醫(yī)療服務(wù),做好重大疾病防控。堅持教育優(yōu)先,確保鎮(zhèn)內(nèi)各中小學教育教學水平提升和發(fā)展。實現(xiàn)全鎮(zhèn)居民飲水安全,開通村村通公交,老百姓生活、出行等得到改善。加強鎮(zhèn)域各區(qū)域環(huán)境保護,健全和完善農(nóng)村生活垃圾分類減量運轉(zhuǎn)機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。強化退役軍人服務(wù)管理,做好雙擁優(yōu)撫安置工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等廣泛參與社會治理和公共服務(wù),扎實做好民族宗教、統(tǒng)計、檔案等各項工作。
(五)在政務(wù)服務(wù)上展現(xiàn)更佳面貌。一是加強政府自身建設(shè),自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律和整治規(guī)矩。進一步完善政務(wù)大廳、村便民服務(wù)中心建設(shè),加強窗口人員業(yè)務(wù)管理和培訓,切實增強服務(wù)意識,提高為人民服務(wù)的能力和水平。二是增強法治意識,堅決做到依法行政。加強法治政府建設(shè),自覺運用法治思維、法治方式履行政府治理職能,依法全面履行職責,提高依法行政水平。認真貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度,把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進政務(wù)公開標準化、規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。三是強化責任擔當,堅決做到實干勤政。鼓勵干部敢于擔當、勤勉敬業(yè),切實肩負起黨和人民賦予的重任,突出“實”字當頭,“干”字為先。健全完善工作考核、監(jiān)督、問責等制度,努力營造干部愿干事、敢干事、能干成事的環(huán)境氛圍。
各位同志,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā),奮勇者當先。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,我們應(yīng)更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德、擔當作為,守正創(chuàng)新、開拓進取,為加快三堂街的建設(shè)而努力奮斗!以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
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