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二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇一
20xx/2/5—20xx/2/14。
常熟市。
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：
現(xiàn)如今，“衣食住行”是老百姓最關(guān)注的問題，而市場(chǎng)上最突出、老百姓反響最強(qiáng)烈的問題就是房?jī)r(jià)問題。未來中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體看來趨勢(shì)應(yīng)較穩(wěn)定，但各個(gè)城市的市場(chǎng)表現(xiàn)各異?！耙痪€城市供應(yīng)還是緊張，二三線城市出現(xiàn)分化，有的向好有的向差?！?/p>
未來房?jī)r(jià)到底是漲還是跌？房?jī)r(jià)到底會(huì)不會(huì)跌？房?jī)r(jià)為什么下不來？
本次對(duì)常熟地區(qū)部分居民采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查，在虞山下，大潤(rùn)發(fā)超市前和明日星城三個(gè)人流較多，人口密度較大的地點(diǎn)設(shè)立問卷調(diào)查點(diǎn)，對(duì)過往行人隨機(jī)發(fā)放填寫調(diào)查問卷。調(diào)查分三天進(jìn)行。問卷由目前網(wǎng)上對(duì)房?jī)r(jià)熱點(diǎn)的話題和人民群眾關(guān)心的關(guān)乎切身利益的問題和一些基本問題構(gòu)成。
通過此次問卷調(diào)查，我對(duì)城鎮(zhèn)居民對(duì)當(dāng)期房?jī)r(jià)的看法有一定的了解。多數(shù)居民認(rèn)為當(dāng)前的房?jī)r(jià)漲幅過高，漲速過快，雖然當(dāng)前國(guó)家采取一定的政策手段抑制房?jī)r(jià)過快上漲，也確實(shí)有一定的成效，但是無法從源頭上遏制房?jī)r(jià)過快上漲的源頭，多數(shù)居民表示負(fù)擔(dān)不起當(dāng)前的房?jī)r(jià)水平，想要購(gòu)買住房十分困難。
對(duì)于當(dāng)前已擁有住房的中年或老年人稱目前房?jī)r(jià)的水平與自己的關(guān)系并不很大，而擁有閑置住房的人則對(duì)房?jī)r(jià)的漲幅很關(guān)心，有想通過出租或轉(zhuǎn)賣進(jìn)行營(yíng)利的人密切關(guān)注房?jī)r(jià)的波動(dòng)，認(rèn)為房?jī)r(jià)上升對(duì)自己有利。而20到30歲之間還未添置住房的年輕人對(duì)過高的房?jī)r(jià)望而卻步，尤其是工薪階層，稱難以應(yīng)付過高的房?jī)r(jià)，沒有購(gòu)房的能力，即使想通過分期的方式購(gòu)房，首付在一定程度上也是很大的問題。
對(duì)于當(dāng)前有添置住房意愿的人群，大多數(shù)人持觀望態(tài)度，希望國(guó)家的政策能夠一定程度上對(duì)高房?jī)r(jià)產(chǎn)生一定的影響，在房?jī)r(jià)的低谷期入手。也有小部分人群認(rèn)為房?jī)r(jià)短期內(nèi)沒有回落的可能性，應(yīng)當(dāng)盡快入手，否則房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲又錯(cuò)過最佳的購(gòu)買時(shí)機(jī)。
對(duì)于想要通過房屋賺錢營(yíng)利的炒房人群，認(rèn)為由于中國(guó)的人口基數(shù)較大，房源稀缺，房?jī)r(jià)下跌的可能性很低，認(rèn)為房產(chǎn)交易是一塊黃金寶地，盡可能要多購(gòu)置。我認(rèn)為這在一定程度上也是房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重大原因。
住房危機(jī)在大城市十分突出，但并不是房子不夠，而是由于房子有閑置，而導(dǎo)致城市里租房十分普及。在這方面我國(guó)及其各省要出行一定的措施，保證大量涌入城市的人口的住房問題。有一部分人買房賣房從中謀求利益，使房?jī)r(jià)更高的炒房現(xiàn)象，也要有相關(guān)的政策給予打壓。除此之外我們每一個(gè)人都應(yīng)該想想涌向城市居住的一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里也有房子的小富豪們，他們的房子該怎么處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房問題并不嚴(yán)峻，而城市化的今天城市已不再是適合任何人生存的城市，一窩蜂的涌向城市卻肩負(fù)者難以承受的房貸與物業(yè)費(fèi)。還有城市化建設(shè)的今天破壞了大量的綠化面積及其可耕種農(nóng)用田，也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)照成極大地負(fù)面影響，大量的買地建房但是給予的保障措施錯(cuò)不健全。
自20xx至今中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了多輪的調(diào)控，調(diào)控力度之大，調(diào)控之密集，前所未有，但就是在這種情況下，為什么房?jī)r(jià)仍屢屢上漲，甚至出現(xiàn)越打越漲的尷尬局面。因?yàn)檎叽驌舻膶?duì)象是投資炒房。4月17日國(guó)務(wù)院為了堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，也就是“新國(guó)十條”，其中的一部分內(nèi)容是：“要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房。商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)?！庇腥税逊?jī)r(jià)虛高的原因歸結(jié)為有人“炒房”，其實(shí)這是片面的，政策調(diào)控之所以收效甚微，原因就在于政策打擊的對(duì)象是投資炒房，而這卻并非高房?jī)r(jià)癥結(jié)之所在。
毋庸諱言，房?jī)r(jià)問題一直是所有老百姓關(guān)注的，它是最根本的民生問題之一。
當(dāng)下，老百姓買不起房，這就是房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的實(shí)情。我對(duì)房?jī)r(jià)問題的深入調(diào)查與研究，讓我充分了解了買房難等一系列房?jī)r(jià)問題，分析出造成這些問題的具體原因，并探討出一系列解決措施。希望在不久的將來，政府能夠?qū)⒋胧┯枰载瀼?，落到?shí)處，是老百姓能夠真正買得起房，住得起房。
在這短短一個(gè)星期中，我學(xué)會(huì)了許多東西，這些將是我今后人生道路上一筆珍貴的財(cái)富。社會(huì)之于我，社會(huì)之于每一個(gè)大學(xué)生是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，我們只有在正確的引導(dǎo)下深入社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，投身到社會(huì)實(shí)踐中去，才能發(fā)現(xiàn)我們自身的不足，為今后走出校門，踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件；才能使我們學(xué)有所用，在實(shí)踐中成才，在服務(wù)中成長(zhǎng)，并有效的為社會(huì)服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。了解社會(huì)是我們這次社會(huì)調(diào)查的初衷，因此我本著服務(wù)的精神，確定社會(huì)調(diào)查的主題，并與各相關(guān)單位聯(lián)系，開展社會(huì)調(diào)查工作，深入進(jìn)行調(diào)查，希望能夠發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)利用所學(xué)尋找解決問題的方法。
困難，是我們?cè)谡麄€(gè)過程中不得不面對(duì)的。無論是在社會(huì)調(diào)查的準(zhǔn)備階段，還是在社會(huì)調(diào)查的實(shí)施階段，我遇到過很多的困難，每個(gè)困難都是對(duì)我的一種挑戰(zhàn)，一種鍛煉，在解決困難的過程中，我可以學(xué)到很多，可以更加認(rèn)識(shí)自我。團(tuán)結(jié)互助是我們解決困難的法寶，聯(lián)系實(shí)際是我們解決困難的鑰匙，解決一個(gè)困難就是一次歷練，一次收獲，一次經(jīng)驗(yàn)的積累。整個(gè)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員之間的分工明確，默契合作是這次社會(huì)調(diào)查圓滿成功的關(guān)鍵。
隊(duì)員們各司其職，隊(duì)員之間相處輕松愉快，使得這次的整個(gè)社會(huì)調(diào)查過程充滿了快樂的元素，不論是長(zhǎng)途跋涉的時(shí)候，還是遇到困難的時(shí)候，期間都不乏歡聲笑語(yǔ)，讓人覺得如沐春風(fēng)。我們的努力得到了回報(bào)，這次的社會(huì)調(diào)查在我們自身看來圓滿成功，我們得到更多的是來自自己努力做好一件事的成就感和彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，也讓我們看到了自身?yè)碛械哪芰筒蛔?。這是一次心的成長(zhǎng)過程,不管是什么樣的狀態(tài)與境遇我都會(huì)很坦然地面對(duì),因?yàn)檫@將是以后工作、學(xué)習(xí)乃至整個(gè)生命過程的一筆巨大財(cái)富。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇二
城鎮(zhèn)住戶調(diào)查，是以住戶為調(diào)查對(duì)象的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動(dòng)。通過科學(xué)的抽樣調(diào)查方法，抽取一定比例的城鎮(zhèn)家庭，通過對(duì)抽中的城鎮(zhèn)住戶家庭的經(jīng)常性調(diào)查，反映城鎮(zhèn)居民家庭相關(guān)指標(biāo)的變化情況。從1956年開始的職工家計(jì)調(diào)查到現(xiàn)在，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查經(jīng)歷了由建立到取消、由恢復(fù)到完善的不同的發(fā)展階段，見證了城鎮(zhèn)居民生活由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程。
改革是發(fā)展的原動(dòng)力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我們統(tǒng)計(jì)振興的第一要?jiǎng)?wù)。幾十年又幾十年，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查從改革創(chuàng)新中一路走來，也必將沿改革創(chuàng)新之路堅(jiān)定走向未來。
之一：經(jīng)常性調(diào)查實(shí)施難度大。
經(jīng)常性調(diào)查是連續(xù)性的調(diào)查，它是隨著被研究對(duì)象在時(shí)間上的發(fā)展變化而連續(xù)不斷地進(jìn)行登記。經(jīng)常性調(diào)查的目的在于獲得事物全部發(fā)展變化過程和結(jié)果的統(tǒng)計(jì)資料。就某項(xiàng)調(diào)查而言，經(jīng)常性調(diào)查自上而下需要大量的人、財(cái)、物力支撐。城鎮(zhèn)住戶調(diào)查亦是如此。特別是此項(xiàng)工作的主要承擔(dān)者――縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，人力不足、經(jīng)費(fèi)短缺，調(diào)查實(shí)施存有一定難度。
之二：調(diào)查戶配合程度差。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益主體的分化也在加進(jìn)一步加快。在這樣一個(gè)利益主體趨向于多元化的'時(shí)代，人們對(duì)利益的認(rèn)知和理解已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。單純的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育已經(jīng)難以滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需要。一是現(xiàn)行的日記帳的調(diào)查方式耗時(shí)費(fèi)神，且調(diào)查補(bǔ)貼與調(diào)查戶付出的勞動(dòng)又不能成正比，難以調(diào)動(dòng)調(diào)查戶的記賬積極性，不同程度地影響記賬質(zhì)量。二是隨著國(guó)民素質(zhì)的不斷提高，居民的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，怕隱私外露，對(duì)住戶調(diào)查存在戒備心理，不予配合的現(xiàn)象屢見不鮮，不同程度地影響選戶質(zhì)量。
之三：數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控難度大。
隨著擴(kuò)戶工作的深入、樣本數(shù)量的增加，住戶調(diào)查的工作量也隨之增加，需求無限性和能力有限性的矛盾日漸突出。一是調(diào)查戶多調(diào)查員少、工作量大，入戶檢查指導(dǎo)頻率就會(huì)大大降低；二是輔助調(diào)查員報(bào)酬低、選聘難，責(zé)任心不強(qiáng)，組織管理、溝通交流難到位；三是記賬戶圖省事、嫌麻煩，漏記、混記、攢記等現(xiàn)象較為普遍。由此，勢(shì)必影響到住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
調(diào)查方法改革構(gòu)思：改變傳統(tǒng)的經(jīng)常性調(diào)查模式，實(shí)行定期調(diào)查；取消調(diào)查戶日記帳的數(shù)據(jù)采集方式，實(shí)行入戶問卷調(diào)查。
一是本著滿足工作需要的原則，按城鎮(zhèn)人口比例合理確定樣本數(shù)量。按地理位置和城鎮(zhèn)人口收入水平排隊(duì)，隨機(jī)等距抽選所需數(shù)量的街道和居委會(huì)。在確定的居委會(huì)中按樣本數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)抽選調(diào)查戶。
二是科學(xué)設(shè)置調(diào)查指標(biāo)，健全和完善調(diào)查指標(biāo)體系，合理增加前瞻性、趨向性指標(biāo)。
三是結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，確定調(diào)查時(shí)點(diǎn)，降低調(diào)查頻率，增強(qiáng)調(diào)查頻率的可行性。
四是堅(jiān)持大輪換與小調(diào)整相結(jié)合的原則，適當(dāng)延長(zhǎng)樣本輪換周期，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的銜接可比。
不言而喻，實(shí)行定期調(diào)查，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不僅可以化解人力、財(cái)力不足的矛盾，而且有利于減輕工作壓力、提高工作效率。同樣，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量也有了可靠保證。一是在組織實(shí)施上，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以按照調(diào)查時(shí)間要求，集中骨干力量深入調(diào)查戶詢問調(diào)查，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是在整理匯總上，錄入查詢、分析評(píng)估、匯總上報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)可安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。
健全和完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系，是確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠保證。由此，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有必要在實(shí)行定期調(diào)查的同時(shí)，切實(shí)建立起與之相配套的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系。
1、嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口。
一是嚴(yán)把樣本抽選關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照隨機(jī)等距抽樣原則，抽選所需樣本，并實(shí)行多樣本分析對(duì)比驗(yàn)證，確保調(diào)查樣本確實(shí)具有代表性。
二是嚴(yán)把非正常換戶關(guān)。嚴(yán)格審批和控制非正常換戶比例，對(duì)于多種因素不能滿足調(diào)查需要的住戶，要根據(jù)家庭規(guī)模、戶主工作單位所有制、職業(yè)、人均收入等指標(biāo)與原戶的一致性確定新補(bǔ)戶，避免非正常換戶的誤差對(duì)樣本代表性造成一定影響。
三是嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。調(diào)查前，要對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括調(diào)查內(nèi)容、詢問技巧、觀察分析等，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、可靠。
2、搞好三個(gè)結(jié)合。
一是與誤差的邏輯檢查和計(jì)算檢查相結(jié)合，定期檢驗(yàn)抽樣調(diào)查誤差，系統(tǒng)評(píng)估調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。
二是與全面統(tǒng)計(jì)資料的對(duì)比分析相結(jié)合。采用對(duì)比的方法，分析抽樣調(diào)數(shù)據(jù)與全面統(tǒng)計(jì)資料的差異程度，系統(tǒng)評(píng)估調(diào)查結(jié)果的代表性。
三是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)相結(jié)合，分析住戶調(diào)查數(shù)據(jù)是否符合發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)評(píng)估調(diào)查結(jié)果的可靠性。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇三
為進(jìn)一步了解××市城鎮(zhèn)婦女靈活就業(yè)情況，為做好婦女工作提供對(duì)策，春節(jié)前我們?cè)谌徐`活就業(yè)婦女中開展了一次抽樣調(diào)查。
目前，××市城鎮(zhèn)婦女靈活就業(yè)群體的從業(yè)形態(tài)多種多樣，幾乎涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和角落，其構(gòu)成包括自營(yíng)勞動(dòng)者、家庭幫工、季節(jié)工、小時(shí)工以及其他靈活就業(yè)人員。其就業(yè)目的大多以緩解家庭生活困難為主，在抽樣調(diào)查的3000人中，有2162人靈活就業(yè)的直接原因是家庭生活困難，比例占72。06，而想找點(diǎn)事干和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的僅占5。97和10。99，因此，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的婦女中對(duì)目前就業(yè)狀況滿意的僅占總數(shù)的12。91，比較滿意的占39。38，不滿意的占23。53，占54。81的女性抱有“先干著以后再調(diào)整”的心態(tài)。從收入看，大多數(shù)靈活就業(yè)的女性工資仍然不高，月收入在301—500元之間的比例最高，占65。22，300元以下的占19。03，500元以上的占15。74。同時(shí)，年齡結(jié)構(gòu)和文化程度在靈活就業(yè)中有較大差別，總體看，年紀(jì)輕、學(xué)歷高的女性靈活就業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)，隨著年齡的增大、文化程度的降低，就業(yè)率和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工資水平呈下降趨勢(shì)。從就業(yè)方式看，靈活就業(yè)的女性多以受雇傭形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)為主，比例達(dá)到58。65，采取自主經(jīng)營(yíng)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的只占7。47，與人合伙經(jīng)營(yíng)的只占1。64，其他形式占32。24。并且靈活就業(yè)主要分布第三產(chǎn)業(yè)，比例已達(dá)總數(shù)的79，在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的分別占13。6、7。
靈活就業(yè)女性一般從事的是收入低的工作，工作不穩(wěn)定是普遍的。下崗職工被招聘到企業(yè)就業(yè)，一般都是臨時(shí)性的，大多沒有建立正式的勞動(dòng)關(guān)系。目前，在相當(dāng)一部分新經(jīng)濟(jì)組織中存在著用工制度不夠規(guī)范的現(xiàn)象，靈活就業(yè)的良好氛圍仍較欠缺。如有些企業(yè)不同程度地存在招工性別歧視、隨意提高招用工的條件、不愿用生育年令的女性、不與就業(yè)者簽訂勞動(dòng)合同、男女同工不同酬、超時(shí)工作、隨意克扣工資、隨意辭退女工和以招聘失業(yè)人員來博取廉價(jià)勞動(dòng)力等現(xiàn)象。許多參與調(diào)查的靈活就業(yè)女性或多或少的都遭遇過這樣的事情。她們?cè)诰蜆I(yè)過程中總是缺乏安全感，生怕隨時(shí)會(huì)丟掉來之不易的工作。因此，工作不穩(wěn)定、收入低、沒有正式勞動(dòng)關(guān)系是靈活就業(yè)人員的最大困難。
盡管她們有強(qiáng)烈的參保愿望，往往很難實(shí)現(xiàn)。到目前為止，靈活就業(yè)人員與現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)幾乎沒有制度性聯(lián)系，這樣一個(gè)龐大的群體依然被排斥在現(xiàn)行社會(huì)保障體系之外。因此學(xué)術(shù)界不斷呼吁我國(guó)盡快建立一項(xiàng)適應(yīng)靈活就業(yè)的社會(huì)保障體系，以保靈活就業(yè)人員，特別是使其中的低收入者能夠享受到最基本的社會(huì)保障。因此，改善靈活就業(yè)者的福利與保障政策無疑也會(huì)使女性靈活就業(yè)者因之受益。從調(diào)查看，隨著個(gè)體、私營(yíng)等新經(jīng)濟(jì)組織的崛起，靈活就業(yè)女性在新經(jīng)濟(jì)組織中所占的比重越來越大，但這些企業(yè)的從業(yè)人員不能像國(guó)有和集體企業(yè)那樣完全享有養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)。從這些受調(diào)查人員自身的角度看，低收入使得她們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)或是毫無概念，或是望而卻步。實(shí)際上，對(duì)于低收入的下崗職工來說，解決眼下吃飯和孩子上學(xué)問題是他們最關(guān)心的，社會(huì)保險(xiǎn)則是“奢侈品”，“想都沒想過”。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在女性失業(yè)人員自謀職業(yè)中，有93。4的人沒有享受到政府有關(guān)的優(yōu)惠政策。在詢問靈活就業(yè)女性需要政府提供什么樣的幫助時(shí)，她們提得最多的是“失業(yè)人員自己開店時(shí)，適當(dāng)減免一些工商費(fèi)和稅”。實(shí)際上這些政策都有，但她們不是很清楚。還有79。14的人沒有領(lǐng)到《再就業(yè)優(yōu)惠證》（這些都是集體企業(yè)人員，多年以來一直處于隱性失業(yè)狀態(tài)，而她們往往是最需要幫助的）。
在女性靈活就業(yè)人員中，真正通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的只占4。35。究其原因，主要是職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)魚龍混雜，特別是以贏利為目的的私營(yíng)或團(tuán)體開設(shè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，本來信譽(yù)度就不好，個(gè)別的職業(yè)介紹所還要以介紹工作為名，發(fā)布虛假招工信息，行騙錢之實(shí)。在調(diào)查的失業(yè)者中，只有19。08的失業(yè)女性到職介所登記求職。嚴(yán)重阻礙了職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)職能作用的發(fā)揮。
調(diào)查結(jié)果顯示，××市的靈活就業(yè)培訓(xùn)工作主要存在兩方面的問題：一是普及面不廣、失業(yè)職工參與率不高。有80的靈活就業(yè)人員沒有參加過再就業(yè)培訓(xùn)；二是針對(duì)性不強(qiáng)。失業(yè)女性接受的培訓(xùn)課程中，80是知識(shí)類培訓(xùn)，如電腦、財(cái)會(huì)、企業(yè)管理等。但實(shí)際參加靈活就業(yè)女性54的人則選擇技能類課程，如美容美發(fā)、家政服務(wù)、服裝縫紉等。
隨著××市老工業(yè)基地改造步伐的加快，更多的人會(huì)面臨著再次就業(yè)。在這種就業(yè)壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾尖銳、正規(guī)部門提供的就業(yè)崗位不足的情況下，加速靈活就業(yè)的發(fā)展是解決千萬人的飯碗即生存和發(fā)展問題的重要途徑，也是保持社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。一是思想上要認(rèn)識(shí)到位。目前，靈活就業(yè)領(lǐng)域雖然存在著這樣那樣的問題和缺陷，這就更需要從思想上對(duì)靈活就業(yè)給予高度的重視。各級(jí)組織和靈活就業(yè)人員都要樹立大就業(yè)觀念和現(xiàn)代就業(yè)觀念。
二是情感上要關(guān)懷到位。從事靈活就業(yè)的人員，一般收入不高，而且工作不夠穩(wěn)定，基本上社會(huì)保險(xiǎn)沒著落，養(yǎng)老、醫(yī)療沒保障，直接影響靈活就業(yè)的穩(wěn)定性，也是靈活就業(yè)人員及其家庭最大的后顧之憂。所以，應(yīng)該對(duì)靈活就業(yè)人員在情感上給予特殊的人文關(guān)懷，幫助她們?cè)陟`活就業(yè)領(lǐng)域找到更廣闊的生存空間。三是宣傳上要覆蓋到位。很多從事靈活就業(yè)的人員，由于文化水平低，對(duì)黨和政府制定的關(guān)于靈活就業(yè)方面的相關(guān)政策知之甚少，有的甚至一概不知，造成政策理解和運(yùn)用上的“盲區(qū)”。多渠道多形式宣傳靈活就業(yè)方面的政策、信息和靈活就業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)的典型人物，使廣大勞動(dòng)者了解國(guó)家關(guān)于靈活就業(yè)方面的政策，消除思想顧慮，在輿論上給予正確的引導(dǎo)，努力營(yíng)造重視并支持靈活就業(yè)、依法保護(hù)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
一是可根據(jù)靈活就業(yè)者所在行業(yè)性質(zhì)的不同特點(diǎn)，確定不同的政策指導(dǎo)重點(diǎn)。對(duì)在小企業(yè)靈活就業(yè)的人員，重點(diǎn)是制定實(shí)施支持小型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策措施。對(duì)在大中型企業(yè)的靈活就業(yè)人員，重點(diǎn)規(guī)范好這些企業(yè)的用工行為和對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)上；對(duì)在非正規(guī)部門靈活就業(yè)的人員，重點(diǎn)調(diào)整和完善現(xiàn)行勞動(dòng)法律制度；對(duì)從事獨(dú)立服務(wù)的靈活就業(yè)人員，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)他們的就業(yè)服務(wù)。二是對(duì)國(guó)有企下崗職工和集體企業(yè)下崗職工也要進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)城鎮(zhèn)下崗參與靈活就業(yè)的職工，特別是生活和就業(yè)都比較困難的群體，應(yīng)制定一些特殊的優(yōu)惠政策，幫助和扶持他們實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。對(duì)集體企業(yè)下崗的職工，在安置中能否取消優(yōu)惠證的限制，特別是4050人員應(yīng)作為今后照顧安置的重點(diǎn)。
基層社區(qū)組織與就業(yè)人員的關(guān)系最近、最直接，比較了解靈活就業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀況、急迫解決的問題和就業(yè)需求，可為靈活就業(yè)人員提供心貼心、面對(duì)面的最直接的服務(wù)，使社區(qū)服務(wù)的就業(yè)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。一是在社區(qū)建立勞務(wù)型就業(yè)組織或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可為靈活就業(yè)人員提供以協(xié)議或登記方式確立勞務(wù)關(guān)系的服務(wù)。二是在社區(qū)建立固定的勞動(dòng)力大市場(chǎng)，將其建成靈活就業(yè)人員能進(jìn)能出的蓄水池，把分散的以個(gè)體形式出現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活就業(yè)人員組織起來同時(shí)，可在勞動(dòng)力大市場(chǎng)中設(shè)立就業(yè)咨詢、“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)、即時(shí)就業(yè)等多種就業(yè)服務(wù)。三是建立社區(qū)與社區(qū)之間信息可共享的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)，為求職者提供有效的就業(yè)崗位信息服務(wù)，使其能夠及時(shí)了解各類就業(yè)崗位情況，以便根據(jù)不同崗位要求做出選擇。四是建立社區(qū)“勞動(dòng)保障監(jiān)察與仲裁窗口”，由專人出面幫助靈活就業(yè)人員解決矛盾，代理勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們能夠安心地從事靈活就業(yè)。五是扶持社區(qū)開辟機(jī)動(dòng)、靈活、多樣的就業(yè)渠道，如可引導(dǎo)社區(qū)靈活就業(yè)人員大力發(fā)展送報(bào)、早餐、夜市等非全日制就業(yè)；參與供熱、采暖、旅游等階段性就業(yè)；進(jìn)行小編織、小飯桌、小制作、旅游紀(jì)念品等家庭就業(yè)。
一是多渠道提供更多的靈活就業(yè)崗位。隨著東北老工業(yè)基地的振興和國(guó)企改革的深入，國(guó)有大中型企業(yè)和事業(yè)單位的后勤服務(wù)被逐步剝離出來，這是一個(gè)很大的就業(yè)市場(chǎng)，也是一個(gè)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。如可組織靈活就業(yè)人員參與到國(guó)企和事業(yè)單位的后勤服務(wù)項(xiàng)目之中。二是建立健全“勞務(wù)派遣組織”，為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)。發(fā)揮勞務(wù)派遣組織在促進(jìn)靈活就業(yè)中的積極作用，將靈活就業(yè)人員組織起來，根據(jù)市場(chǎng)需求，派遣到用人單位和居民家庭，從事季節(jié)性、階段性就業(yè)。三是完善相關(guān)法律法規(guī)，保障用工單位和靈活就業(yè)者雙方的合法權(quán)益。首先，要在法律上確認(rèn)靈活就業(yè)形式的地位和作用，著手制定靈活就業(yè)方面的專門法律法規(guī)，把對(duì)靈活就業(yè)形式的重視上升到法律層面。其次，在專門法律尚未出臺(tái)前，應(yīng)抓緊完善實(shí)施××市靈活就業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系的制度建設(shè)和社會(huì)保障法律法規(guī)。盡快設(shè)計(jì)出一套立足××市情、符合各種靈活就業(yè)形式特點(diǎn)，有利于促進(jìn)××市靈活就業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。四是建立和完善靈活就業(yè)人員參加的社會(huì)保險(xiǎn)制度，解除靈活就業(yè)者的后顧之憂。五是為靈活就業(yè)者提供靈活多樣的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。由于靈活就業(yè)者年齡大小不一、個(gè)體素質(zhì)參差不齊、崗位要求各不一樣、就業(yè)需求各不相同，因此，應(yīng)對(duì)不同類型的靈活就業(yè)者提供不同的培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可采取送培上門、階段學(xué)習(xí)、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合等靈活方式，對(duì)靈活就業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇四
關(guān)注低收入家庭的生活狀況，解決他們的生活困難，是惠及民生的重中之重。近年來，自貢市高度重視城鎮(zhèn)居民低收入家庭生活，相繼提高了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加大幫扶力度，減免各種保障繳費(fèi)，增添措施促進(jìn)就業(yè)，對(duì)改善低收入家庭生活狀況取得了顯著成效。但與全市平均水平比收入差距絕對(duì)額拉大、消費(fèi)水平低，生活質(zhì)量差的問題仍值得關(guān)注。
（一）收入水平低，收入差距絕對(duì)額拉大。
20xx年,自貢市城鎮(zhèn)低收入家庭（占調(diào)查總戶數(shù)的20%）人均可支配收入6389.46元，僅為全市平均水平的39.4%，高收入家庭的20.37%。與全市平均水平比，收入絕對(duì)額差距拉大，由20xx年的8113.95元擴(kuò)大到20xx年9826.52元。
（二）住房面積小，居住條件差。
據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，20xx年，城鎮(zhèn)低收入家庭人均居住面積比全市平均少4.64平方米。且有52.38%的低收入家庭居住的為陳舊、簡(jiǎn)陋的樓房和平房，這些房屋一般于上世紀(jì)六、七十年代修建，通風(fēng)條件差，衛(wèi)生設(shè)施不全。調(diào)查顯示：9.52%的低收入家庭使用的是公廁，還有23.81%的低收入家庭沒有衛(wèi)生設(shè)施。
（三）家庭人口多，就業(yè)負(fù)擔(dān)系數(shù)大。
20xx年，城鎮(zhèn)低收入居民家庭戶均人口3人，戶均就業(yè)人口1.32人，占家庭總?cè)藬?shù)的44%，比全市平均水平低7.5個(gè)百分點(diǎn)，其就業(yè)人口負(fù)擔(dān)系數(shù)也比正常收入家庭偏高。調(diào)查顯示，低收入家庭就業(yè)者負(fù)擔(dān)系數(shù)為2.27，即一個(gè)就業(yè)者要養(yǎng)活2.27口人（包括就業(yè)者本人），比全市平均水平多負(fù)擔(dān)0.33人。
（四）就業(yè)人員缺乏專業(yè)技能，工作穩(wěn)定性差。
低收入家庭的就業(yè)人員受自身文化水平低，專業(yè)技能缺乏的制約，住往工作穩(wěn)定性差，收入偏低。就目前自貢市的情況而言，在國(guó)有單位就業(yè)或從事個(gè)體自營(yíng)或當(dāng)私人業(yè)主的人員工作穩(wěn)定性、收入相對(duì)較高。但調(diào)查資料顯示：20xx年，自貢市低收入家庭的就業(yè)人員中，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)的人數(shù)比重比全市平均水平低29.44個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)個(gè)體自營(yíng)或私人業(yè)主的人數(shù)為零；而在一些技術(shù)要求低，勞動(dòng)密集度大，收入相對(duì)較低的個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)比重比全市平均水平高13.5個(gè)百分點(diǎn)；而且，低收入家庭中無固定職業(yè)從事零星工作或在無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他就業(yè)者比重也相對(duì)較高，占37.8%，比全市平均水平高26.3個(gè)百分點(diǎn)。
（五）消費(fèi)水平低，生活質(zhì)量差。
低收入家庭人均消費(fèi)支出僅為全市平均水平的五成，不及高收入家庭平均水平的三成。20xx年，自貢市城鎮(zhèn)低收入家庭人均消費(fèi)支出5990.13元，僅為全市平均水平的51.33%，高收入家庭的22.14%。調(diào)查資料顯示，低收入家庭的收入基本上全部用于生存性消費(fèi)支出，除了基本的食品、衣著、子女教育、水電燃料等必須開支的項(xiàng)目外，基本上沒有享受性消費(fèi)，家庭生活相當(dāng)艱苦。從消費(fèi)性支出結(jié)構(gòu)來看，維持基本生存的食品、衣著、醫(yī)療、居?。òㄋM(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等）占低收入家庭消費(fèi)性支出的69.98%，教育支出占15.05%，其余的各項(xiàng)支出如交通通訊、耐用消費(fèi)品、娛樂、各項(xiàng)服務(wù)性支出合計(jì)占14.97%。由此可以看出，低收入居民家庭的消費(fèi)性支出主要為生存性消費(fèi)支出，服務(wù)性、娛樂性、享受性消費(fèi)支出占的比重極少。
（六）社會(huì)保障程度低，后顧之憂明顯。
近年來，我國(guó)社會(huì)保障制度不斷健全，社保范圍不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)逐年增加。低收入家庭一般都是低保家庭，其家庭成員幾乎都有下崗職工、單位買斷工齡職工。這部分群體雖然單位原來繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但有的職工退出單位后因收入水平所限，無力支付個(gè)人交納的基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用。20xx年自貢市城鎮(zhèn)低收入家庭人均社會(huì)保障支出503.71元，僅為全市平均水平的46.86%。
（一）文化水平低，無一技之長(zhǎng)。低收入家庭人員一般文化水平相對(duì)較低，無一技之長(zhǎng)，加之由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)改制、倒閉等原因，作為家庭主要收入來源的成員下崗失業(yè)，再就業(yè)困難，特別是“40、50”人員就業(yè)更為困難。
（二）擇業(yè)期望值過高。低收入家庭中的年輕人在擇業(yè)時(shí)普遍存在累活、重活、臟活不愿意干，而對(duì)收入的期望值又較高，但自身文化水平低，無一技之長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)家庭經(jīng)濟(jì)底子薄,自身擺脫貧困十分艱難。由于低收入家庭經(jīng)濟(jì)收入大部分用于基本的生活消費(fèi)，收入基本無結(jié)余，底子薄,無力從事小本經(jīng)營(yíng)，自身擺脫貧困十分艱難。
（一）繼續(xù)開展就業(yè)援助服務(wù)。
依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和惠民幫扶中心開設(shè)窗口，對(duì)城市低收入家庭失業(yè)人員進(jìn)行援助服務(wù)；組織城市低收入家庭失業(yè)人員參加招聘活動(dòng)或個(gè)別介紹、送崗到家等形式，為他們及時(shí)提供就業(yè)崗位。
（二）盼望政府能夠開辦一些免費(fèi)或低收費(fèi)的技能培訓(xùn)班，幫助其提高就業(yè)能力，為再就業(yè)創(chuàng)造條件。
（三）對(duì)自主經(jīng)營(yíng)的低收入家庭，有關(guān)部門適當(dāng)加以引導(dǎo)，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為其謀生創(chuàng)造條件。
（三）鼓勵(lì)吸納就業(yè)。對(duì)吸納城市低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)的用人單位，政府要加大稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等扶持政策。
（四）繼續(xù)提高低保標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼額度，使低收入家庭生活不受物價(jià)上漲的影響，同時(shí)，減免有關(guān)社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇五
20xx年上半年，隨著六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的持續(xù)推進(jìn)，全域旅游戰(zhàn)略的實(shí)行，xx縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入顯著提高，達(dá)11555.6元，同比增長(zhǎng)8.5%，城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出7042.8元，同比增長(zhǎng)7.8%。
從收入來源看，工資性收入仍是居民收入的主體，占可支配收入比重為49.6%，轉(zhuǎn)移性收入為收入重要支撐，達(dá)32.2%。各項(xiàng)收入情況如下：
1、工資性收入增長(zhǎng)平緩。城鎮(zhèn)居民人均工資性收入為5737元，同比增長(zhǎng)7.6%。工薪收入增加的主要原因：居民就業(yè)渠道不斷拓寬，從事兼職和零星勞動(dòng)增多，使其他勞動(dòng)收入同比增長(zhǎng)較快。
2、經(jīng)營(yíng)凈收入增速上升。城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入1118.5元，同比增長(zhǎng)9.1%。xx縣大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展收入來源增加經(jīng)營(yíng)性收入，使得人均可支配收入中經(jīng)營(yíng)性收入占比逐漸加大。與此同時(shí)，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售的普及，拓展了家庭經(jīng)營(yíng)的適銷范圍與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)性收入增加。
3、財(cái)產(chǎn)性凈收入持續(xù)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)人口財(cái)產(chǎn)性收入人均973.7元，同比增長(zhǎng)8.7%，有效豐富了我縣城市居民收入結(jié)構(gòu)。
4、轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)居首。人均轉(zhuǎn)移性收入為3726.3元，同比增長(zhǎng)9.8%，轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)主要依靠政策性支撐，社會(huì)保障體制不斷完善，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休金以及居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的提高；同時(shí)，城鎮(zhèn)務(wù)工人員外出寄回收入，最低生活保障制度和其他惠民的相關(guān)政策得到落實(shí)。
20xx年上半年，受宏觀調(diào)控、政策刺激等多重因素的影響，xx縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為7042.8元，同比增長(zhǎng)7.8％。居民消費(fèi)支出八大類實(shí)現(xiàn)全部正增長(zhǎng)，居民消費(fèi)支出勢(shì)頭強(qiáng)盛。
1、食品消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。在食品消費(fèi)方面更為理性，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。食品類人均消費(fèi)支出2689.6元，同比增長(zhǎng)8.6%。城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)總的特點(diǎn)是：消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理，糧食、蔬菜、肉禽蛋等傳統(tǒng)食物已成為生活必需品,其需求量不會(huì)隨著收入和價(jià)格產(chǎn)生太大的變化。
2、衣著消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著居民收入水平的提高，人們穿著更講究品牌和款式。中高檔服裝消費(fèi)增多，使得居民衣著消費(fèi)支出增加。衣著類人均消費(fèi)支出643.6元，同比增長(zhǎng)7.9%。
3、居住類支出繼續(xù)增長(zhǎng)。原材料價(jià)格上漲，人工成本逐年提高高，居住類人均支出1683元，同比增長(zhǎng)6.3%。
4、生活用品及服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。中低檔耐用消費(fèi)品及家用器具在城鎮(zhèn)居民家庭已逐漸普及，居民購(gòu)買耐用品多為更新?lián)Q代，需求量小，支出費(fèi)用相對(duì)減少，傳統(tǒng)家用電器已不是人們消費(fèi)的熱點(diǎn)，一些新興的家用耐用品開始進(jìn)入了居民家庭。生活用品及服務(wù)類人均支出534.8元，同比增長(zhǎng)19.3%。
5、交通和通信類有所增加。交通和通訊類人均支出271.6元，同比增長(zhǎng)9.6%。
6、教育文化娛樂消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢?？h城公益性文化活動(dòng)場(chǎng)所較多，居民文化娛樂支出較小。居民教育文化娛樂人均支出676.2元，同比增長(zhǎng)2.3%。
7、醫(yī)療保健增長(zhǎng)平穩(wěn)。隨著生活水平的提高及醫(yī)學(xué)知識(shí)的普及，城鎮(zhèn)居民健康意識(shí)逐步增強(qiáng)，更加注重保健方面的投入。醫(yī)療保健類支出378.5元，同比增長(zhǎng)5.5%。
8、其它用品和服務(wù)類有所增加。其它用品和服務(wù)類支出165元，同比增長(zhǎng)4.3%。
收入結(jié)構(gòu)不盡合理。從收入構(gòu)成來看，主要依靠工資性收入，占可支配收入比重49.6%，工資性收入的增長(zhǎng)是支撐居民收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，增資因素單一，活力不夠。除此之外的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)個(gè)體被雇傭人員以及其他就業(yè)人員，雖然其收入的增減相對(duì)比較靈活，但是對(duì)總收入的貢獻(xiàn)率仍比較低。
xx縣城鎮(zhèn)居民收入狀況總體穩(wěn)中有升，但與周邊縣市的差距依然明顯?，F(xiàn)提出如下意見：
（一）推進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入渠道多元化。一是增加城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性凈收入。政府應(yīng)加大稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)，要繼續(xù)做好就業(yè)工作，廣辟就業(yè)門路，將扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的優(yōu)惠政策覆蓋面延伸到各類勞動(dòng)者，尤其要進(jìn)一步做好低收入居民家庭的就業(yè)；二是積極拓展更多投資理財(cái)新渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，給居民一個(gè)安全、廣闊的理財(cái)空間增加城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入，使居民的理財(cái)投入不僅僅局限于存款，而是多元化的理財(cái)產(chǎn)品，如基金、股票等；三是積極健全和完善資本市場(chǎng)，努力做好民間非法集資事件處理工作，把集資戶的損失減到最小，保護(hù)群眾民間放貸的權(quán)益，減少收入實(shí)質(zhì)性流失。四是要將居民收入合理分配指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展剛性、長(zhǎng)期約束性指標(biāo)，納入對(duì)政府相關(guān)部門、對(duì)企事業(yè)單位的目標(biāo)考核體系，推動(dòng)收入水平的提高。
緩解物價(jià)上漲對(duì)居民生活帶來的影響；其次，政府應(yīng)加大民生工程的投資，完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，使居民消費(fèi)沒有后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)信心，改善居民生活水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。切實(shí)把財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、收費(fèi)減免、場(chǎng)地審批、社會(huì)保險(xiǎn)、公共服務(wù)等方面的政策落到實(shí)處。同時(shí)，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大政策覆蓋面，將扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的優(yōu)惠政策覆蓋面延伸到各類勞動(dòng)者，從而鼓勵(lì)更多的下崗失業(yè)人員、及高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇六
近年來，大城市房?jī)r(jià)貴、環(huán)境差、看病難、上學(xué)煩等問題被頻頻吐槽，向往小城鎮(zhèn)生活的人越來越多。小城鎮(zhèn)的生活真的像人們向往的那樣嗎?廣州社情民意研究中心發(fā)布的調(diào)查報(bào)告卻顯示，并非如此。
分析發(fā)現(xiàn)，小城鎮(zhèn)居民對(duì)生活狀況的評(píng)價(jià)明顯低于大城市，鎮(zhèn)區(qū)居民對(duì)收入、就業(yè)的評(píng)價(jià)持續(xù)偏低，在看病、讀書的收費(fèi)水平上，他們同樣感到“壓力大”。
小城鎮(zhèn)居民評(píng)價(jià)生活“一般”
數(shù)據(jù)顯示，生活在小城鎮(zhèn)的人，對(duì)生活的觀感并不如外人想象的樂觀積極。鎮(zhèn)區(qū)居民對(duì)本地生活狀況的評(píng)價(jià)以“一般”為主，持此看法的人多至50%，而表示“滿意”和“比較滿意”的人合計(jì)為34%;相比之下，大城市居民評(píng)價(jià)以滿意為主，滿意度高至44%，較鎮(zhèn)區(qū)明顯高出10個(gè)百分點(diǎn)。
課題組指出，隨著“新型城鎮(zhèn)化”的推進(jìn)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展備受矚目?！皬姆治鼋Y(jié)果看出，小城鎮(zhèn)生活與人們所向往的大相徑庭。小城鎮(zhèn)如何吸引并留得住人們‘安居樂業(yè)’，成為‘城鎮(zhèn)化’推進(jìn)過程中不得不面臨的挑戰(zhàn)?！?/p>
小城鎮(zhèn)居民也嫌房?jī)r(jià)高。
近年房?jī)r(jià)高企讓買房成為奢望，這種情況不僅出現(xiàn)在大城市，在小城鎮(zhèn)也如此。
“房?jī)r(jià)貴”是小城鎮(zhèn)居民的共同感受，認(rèn)為當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)“貴”的人多達(dá)57%，還有22%的人認(rèn)為“比較貴”，兩者合計(jì)達(dá)79%。同時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)居民普遍表示對(duì)目前高房?jī)r(jià)無法承受，持此看法者多至65%。
此外，對(duì)本地物價(jià)水平，鎮(zhèn)區(qū)居民評(píng)價(jià)與大城市一樣差，不滿意度高至46%，而滿意度低至17%。對(duì)于本地的就業(yè)狀況，鎮(zhèn)區(qū)居民的滿意度保持在三成以下的較低水平，為29%，表示“不滿意”和“不太滿意”的人合計(jì)為26%，較大城市高9個(gè)百分點(diǎn)。
四分之一居民不滿治安。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，小城鎮(zhèn)居民對(duì)生態(tài)環(huán)境、市容衛(wèi)生及社會(huì)治安的評(píng)價(jià)均落后于大城市。
在整體的生態(tài)環(huán)境上，鎮(zhèn)區(qū)居民不滿意度居各類型城市首位，接近三成，比大城市高出3個(gè)百分點(diǎn)。而且從個(gè)人觀察來看，多至70%的鎮(zhèn)區(qū)居民表示當(dāng)?shù)丨h(huán)境受到污染，比例與大城市一樣高。
對(duì)市容衛(wèi)生，鎮(zhèn)區(qū)居民不滿意度為33%，滿意度剛過三成;而在大城市，居民滿意度高至43%。
同樣，對(duì)反映公共安全的社會(huì)治安，在原本民風(fēng)淳樸的小城鎮(zhèn)，居民不滿意度竟位居各類城市之首，為25%，遠(yuǎn)超大城市10個(gè)百分點(diǎn)。
小城鎮(zhèn)電影院劇院太少。
對(duì)本地交通出行和教育服務(wù)，鎮(zhèn)區(qū)居民滿意度高至46%。對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度也有32%，并不差于大城市。但在看病、讀書的收費(fèi)水平上，小城鎮(zhèn)居民觀感與大城市一樣，深感壓力大。尤其是“看病貴”，大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)居民持此看法，比例達(dá)61%;認(rèn)為本地“讀書貴”的人也有36%。
在文化娛樂服務(wù)上，小城鎮(zhèn)居民評(píng)價(jià)明顯低于大城市，鎮(zhèn)區(qū)居民的不滿意度為28%，而大城市僅15%。具體來看，小城鎮(zhèn)居民普遍感覺當(dāng)?shù)仉娪霸?、劇院太少，持此看法者達(dá)65%;而且表示在當(dāng)?shù)貨]有看過電影的人，多達(dá)66%，相反在大城市有看過電影的人多至53%。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇七
20xx年在武漢呆了5個(gè)月，寒假回家又住了半個(gè)多月，分別體驗(yàn)了大城市xx、中小城市xx、xx和小城鎮(zhèn)xx河的生活，通過耳濡目染和參觀交流，使我對(duì)于新常態(tài)下城市化發(fā)展有一些新的思考，一言以蔽之，要以城市化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城市化，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城市化同步并行發(fā)展，而不是一味的以gdp和城市規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，也就是說城市有城市的樣子，城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)的特色，鄉(xiāng)下有鄉(xiāng)下的本色。
正如武漢城市口號(hào)所言，武漢的確是每天都不一樣，就以我所在的武漢大學(xué)為例，最近五年新建了圖書館總館、萬林藝術(shù)博物館、校門口牌坊也換了，還建了珞xx站地下通道，我們充分享受了城市化帶來的種種便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來水，圖書館平時(shí)要搶位子坐，校園里車流不息，以及沒完沒了的施工場(chǎng)地這些很奇葩、很矛盾的現(xiàn)象。
同樣的情形在麻城市和xx縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車站，是xx省僅次于·xx和xx的第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了；聯(lián)通郊區(qū)xx鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一一座大橋卻只能單行一輛車，以至于我們的車過橋排隊(duì)排了一個(gè)小時(shí)。同樣，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水，可是另一方面，公園偏僻一點(diǎn)的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁；還有母校xx一中操場(chǎng)上修葺一新，貼滿了花花綠綠的宣傳畫，可是后山上卻堆滿了垃圾。
以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通過這些現(xiàn)象，我們可以認(rèn)識(shí)到城市化在取得一系列成績(jī)的同時(shí)還面臨著一系列問題，還有很多事需要去做。
今天的xx河就是明天的xx，今天的羅田麻城就是明天的xx。但是如果xx，xx也像xx那樣交通擁堵不堪，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾，我們的城市化又有什么必要呢？我們的未來又有什么希望呢？現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見到青山綠水，藍(lán)天白云，呼吸著清新的空氣，享受著鳥語(yǔ)花香，可是倘若依然沒有反思，繼續(xù)這樣發(fā)展下去，若干年后，我不知道還能不能見到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例，我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槲浯笫俏錆h生態(tài)相對(duì)完整同時(shí)環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片。第一，提高公共衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高，大家都比較自覺；可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門口是沒有人管你的，可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺嗎？文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要；第二，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員，有眾多垃圾箱、垃圾車和吸塵車等一系列配套設(shè)施，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱，堆滿了也常常沒有人定期清理。第三，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。村一級(jí)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上沒有公共衛(wèi)生管理措施，更不用說實(shí)施了。
交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過于集中。城市功能過于集中，以xx為例，以縣城為中心城區(qū)，以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，實(shí)現(xiàn)公交化、一體化，這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力。同樣，在xx鎮(zhèn)，是不是可以再建一座大橋，或者干脆就以xx鎮(zhèn)為xx市副城市中心之一，將市圖書館、博物館、福利院這些公益福利場(chǎng)所建在這里，既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力，豈不是一舉多得？xx縣城東餅子鋪新建了縣圖書館，山水相依，場(chǎng)地開闊，同時(shí)又為大別川百里生態(tài)畫廊增光添色，這一經(jīng)驗(yàn)值得xx借鑒。
這方面需要向新加坡和迪拜學(xué)習(xí)，它們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)之初就定位于國(guó)際化大都會(huì)，迪拜的道路可是同時(shí)通行十幾輛車·，假如xx有這樣的前瞻性和規(guī)劃，也就不會(huì)到處是工地了，如果一開始就規(guī)劃好，城市不就要安靜很多嗎？資源浪費(fèi)不是要少很多嗎？只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握好整體與局部這一對(duì)矛盾，同時(shí)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們一定能建設(shè)美麗城市。
回憶過去，九十年代，xx縣城只有破破爛爛幾條大街，xx鄉(xiāng)也只有兩排刷滿了大紅字宣傳標(biāo)語(yǔ)的磚瓦房，大街上遍地都是摩托車，三輪車、麻木、還有驢子拉車，21世紀(jì)10年代的今天家家戶戶早已蓋上樓房，甚至是小別墅，大街上到處都是小汽車，三輪車和麻木基本上看不到了，這是城市化帶來的進(jìn)步和成績(jī)，表明我們城鄉(xiāng)人民物質(zhì)生活水平獲得了較大的提升，盡管我們依舊面臨著層出不窮的新問題。展望未來，在大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小城市逐漸和大城市接軌，公交化，高鐵化的同時(shí)，也希望依舊有更多的珞珈山水出現(xiàn)，有更多的“中國(guó)達(dá)沃斯小鎮(zhèn)“出現(xiàn)，有更多的莊園出現(xiàn)，有更多的詩(shī)意的棲居場(chǎng)所出現(xiàn)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇八
x鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn)，收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)總量少，曾經(jīng)是該鎮(zhèn)面臨的主要困難，近幾年來，在工作中，長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委、政府在這些問題上沒有回避而是積極探索解決的辦法，特別是在發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏Ｑ蝠B(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢(shì)上做大文章。
(一)引導(dǎo)促發(fā)展。
(二)招商促跨越。
x鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了一個(gè)好的思路，同時(shí)這一發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對(duì)我們最大的感觸和體會(huì)是：要真正發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就必需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，立足資源優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)方案，最大限度的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(一)抓資源優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
近幾年，x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分利用和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，找到了一條適合該鎮(zhèn)特點(diǎn)的發(fā)展路子。對(duì)全縣來講，我們要認(rèn)真分析自身優(yōu)勢(shì)和有利條件，要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)和條件，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，使個(gè)別優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿后w優(yōu)勢(shì)，使單一優(yōu)勢(shì)變?yōu)榫C合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，要選準(zhǔn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和突破口，著力發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、x打火機(jī)業(yè)、x木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等，都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢(shì)，因地制宜的做大陪強(qiáng)，使其形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條有效途徑。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
x鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)加工，之所以能夠成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是狠抓了項(xiàng)目建設(shè)，正是該鎮(zhèn)12處畜產(chǎn)品收購(gòu)加工冷藏企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目是加快發(fā)展的載體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的命脈，因此，在工作中我們要始終堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的重中之重來抓，切實(shí)加大謀劃和建設(shè)力度，不斷增加固定資產(chǎn)投入，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變，形成高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。
(三)抓招商引資，走經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展之路。
x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷業(yè)這一地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值過億元的誠(chéng)鑫皮革廠，這一事例更鮮明的告訴我們，招商引資工作并不是千難萬難，其關(guān)鍵在于工作中是否注重發(fā)掘和利用自身優(yōu)勢(shì)，去創(chuàng)造性的開展工作。我縣經(jīng)濟(jì)雖然欠發(fā)達(dá)，但在招商引資方面也有諸多相對(duì)優(yōu)勢(shì)，一是資源性優(yōu)勢(shì)，我縣的自然資源特別是土地資源開發(fā)利用程度低，相對(duì)較為豐富，價(jià)格較為低廉。二是廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，我縣擁有大批閑置勞動(dòng)力，這為發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如打火機(jī)業(yè)、木器加工業(yè)等提供了條件。三是招商引資領(lǐng)域比較寬泛，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工等行業(yè)都有待投資開發(fā)。四是招商引資有很大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，象我縣的木器加工業(yè)、地毯業(yè)、玻璃器皿業(yè)、打火機(jī)業(yè)等在市場(chǎng)上占有很大的份額，并且都形成了一定的規(guī)模。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)把客商引進(jìn)來，使客商把企業(yè)建起來，是我們的最終目的，長(zhǎng)官鎮(zhèn)通過一羊皮經(jīng)銷大戶引進(jìn)誠(chéng)鑫皮革廠的事例，更有力的證明了我們?cè)谡猩桃Y上有自己的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是我們要認(rèn)真去發(fā)掘和利用好這些優(yōu)勢(shì)。
(四)抓環(huán)境建設(shè)，走以環(huán)境促發(fā)展之路。
從某種意義上說，發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)地方的環(huán)境好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，象長(zhǎng)官鎮(zhèn)這樣一個(gè)回漢兩族共居地，正是建設(shè)了一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境才有外商來投資，經(jīng)濟(jì)才得到了發(fā)展，因此在工作中，我們要繼續(xù)做好軟硬環(huán)境建設(shè)，圍繞改善發(fā)展環(huán)境，最大限度的減少辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決投資者在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題，使他們安心在寧津投資，在這一方面，我們應(yīng)有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想，凡是外地實(shí)行的政策我們都可以實(shí)行，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，制定更具吸引力的政策，并認(rèn)真抓好落實(shí)。要教育各級(jí)部門特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，滿腔熱情、真心實(shí)意的為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。要開展部門承諾和下評(píng)上活動(dòng)，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)部門提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)侵害企業(yè)利益的行為要嚴(yán)肅處理。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇九
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上，即使土地回報(bào)率很高，收入總量也難以有較大增長(zhǎng)。要富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，比進(jìn)入大中城市的社會(huì)成本要低的多。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，即減輕了大中城市的壓力，又有利于城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。一方面，隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)發(fā)展的同時(shí)又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重為23.7%。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低，不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn)，就沒有人口的聚集，也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績(jī)，像x、y、z、m四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績(jī)顯著，有目共睹，積累了許多方法和經(jīng)驗(yàn)。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè)：
x鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)方面走在全縣的前列.x鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總面積約40平方公里,鎮(zhèn)域總?cè)丝?9829人.xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值33億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.42億元,區(qū)域財(cái)政收入2053萬元,農(nóng)民人均純收入2669元.城鎮(zhèn)建成區(qū)面積近2平方公里,人口近2萬人,成為a縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),跨入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,今年6月份被省建設(shè)廳確立為省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。李渡鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)主要做法：1、科學(xué)合理,準(zhǔn)確定位,高起點(diǎn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)世紀(jì)。1986年，x鎮(zhèn)聘請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家在全縣率先編制《1987-xx年x小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;xx年聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家編制《-20xx年x鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;xx年省、市專家組評(píng)審和縣政府批準(zhǔn),新規(guī)劃把x的遠(yuǎn)景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積5.38平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口36000人的現(xiàn)代化歷史古鎮(zhèn)、工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)、江南名鎮(zhèn).xx年，請(qǐng)南昌大學(xué)設(shè)計(jì)專家進(jìn)一步對(duì)世紀(jì)大道、李桐渠、醫(yī)療器械城、文化廣場(chǎng)進(jìn)行了控制性詳規(guī),為今后發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新機(jī)制,多元投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。創(chuàng)新融資機(jī)制,多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。
一是土地生一點(diǎn)。
二是財(cái)政擠一點(diǎn)。
三是爭(zhēng)取上級(jí)政策拔一點(diǎn)。
四是向外引一點(diǎn)。
五是民間融一點(diǎn)，
六是群眾自愿情一點(diǎn)。
二,是加大招商引資力度,xx年共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),達(dá)成投資意向項(xiàng)目4個(gè),其中省外項(xiàng)目7個(gè),合同資金123億元,實(shí)際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團(tuán)公司、江西益康醫(yī)療器械集團(tuán)公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè)，形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產(chǎn)業(yè)。x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不盡如人意，還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：1、鎮(zhèn)財(cái)政困難、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，拖了城鎮(zhèn)建設(shè)后腿?，F(xiàn)行財(cái)政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅勉強(qiáng)保證公教人員人員工資，無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井，戶戶上鍋爐，路上倒污水，處處放垃圾的局面。2、城鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比，不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，搞形象、政績(jī)工程，沒有量體裁衣、看菜吃飯，攤子鋪得大，財(cái)力跟不上，最后收不攏。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)，有頭沒尾，虎頭蛇尾。3、建鎮(zhèn)時(shí)間長(zhǎng)，舊城區(qū)改造量大，拆遷成本高，土地價(jià)格一時(shí)又上不來，影響了建設(shè)進(jìn)度。
通過對(duì)x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié)，對(duì)今后小城鎮(zhèn)化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：
1、小城鎮(zhèn)建設(shè)要準(zhǔn)確定位，小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本，產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動(dòng)，城鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們的示范和帶動(dòng)作用，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化。因此，要先研究產(chǎn)業(yè)主體，靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來，要突出特色，不能千篇一律。像南臺(tái)可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)建設(shè)交易市場(chǎng)，努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品市場(chǎng)，發(fā)展商貿(mào)，搞活流通。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場(chǎng)運(yùn)作，多元投資，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的道路。同時(shí)，要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，深化投融資體制改革，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，通過存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政貼息貸款等途徑，吸收社會(huì)投資和外資，來籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金，以緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾，加快城鎮(zhèn)水、電、路、氣、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施上要做到資源共享、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共樹、環(huán)境共保、防止各行其是，重復(fù)建設(shè)，以最大限度降低開發(fā)成本。3、結(jié)合實(shí)際，科學(xué)地制定建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前，立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、重科技合理布局，一步到位，建設(shè)可分期進(jìn)行，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意改變。在制定建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展，注意保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，重視城鎮(zhèn)特色的研究，突出地方特色和風(fēng)格，將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機(jī)結(jié)合起來。4、集中力量重點(diǎn)抓好v、x、f、s、d幾個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，使之盡快完善功能，聚集人口，將其建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。5、精細(xì)規(guī)劃培育幾個(gè)生態(tài)、旅游型，交通樞紐型，特色農(nóng)業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺(tái)具備旅游開發(fā)潛力，池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走特色興鎮(zhèn)之路。黨的xx大把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)指出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走我國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。”按著這個(gè)要求，我們要大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照：“水是城之靈，綠是城之魂，文是人之品，人是城之本”的理念，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)掘文化特質(zhì)，打造產(chǎn)業(yè)特色，凸顯生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，著力打造一批工業(yè)主導(dǎo)型、市場(chǎng)貿(mào)易型、交通樞紐型、歷史文化型特色小城鎮(zhèn)，構(gòu)筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這個(gè)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇十
近幾年來，我市十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵，提高小城鎮(zhèn)品位，塑造小城鎮(zhèn)特色，加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。
主要表現(xiàn)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，市委、市府出臺(tái)了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見》，確定了發(fā)展目標(biāo)，制定了一系列政策措施，全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體框架，即突出三個(gè)中心（昌城、枳溝、皇華），發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)（呂標(biāo)、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興），以此輻射帶動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收建委、土地、民政、公安、計(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、金融等部門參加，具體負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委、政府的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。林家村鎮(zhèn)通過第xx屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決議，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法，在全鎮(zhèn)形成了人人想城建、人人議城建、人人爭(zhēng)進(jìn)鎮(zhèn)的良好局面。
（二）注重編制規(guī)劃，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，是建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)。它既關(guān)系當(dāng)前，更影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。這個(gè)問題已越來越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則，開始運(yùn)籌新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，并建立起規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一評(píng)審制。昌城鎮(zhèn)聘請(qǐng)省市有關(guān)部門的專家，經(jīng)實(shí)地考查論證，制定了“沿河拓展，順路延伸，依托優(yōu)勢(shì)，重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，保證了規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)，制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法，認(rèn)真實(shí)施“一書兩證”制度，使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日趨規(guī)范。
（三）因地制宜開拓了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程”的總體思路，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，廣開門路，各唱各的“拿手戲”。突出體現(xiàn)在“四個(gè)結(jié)合”上：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動(dòng)點(diǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，實(shí)行聯(lián)片發(fā)展，形成得利斯食品加工區(qū)、道口重工業(yè)區(qū)，既節(jié)省土地資源，又便于污染治理。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場(chǎng)相結(jié)合。枳溝、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牢牢抓住交通便利這一有利條件，充分發(fā)揮市場(chǎng)具有輻射力大，吸納力強(qiáng)，集散度高的特點(diǎn)，依靠市場(chǎng)帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū)，吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)5200萬元，在周圍帶起了一個(gè)三產(chǎn)開發(fā)區(qū)。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1。5萬名，經(jīng)濟(jì)總收入占全鎮(zhèn)的70%以上，壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模，拉動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從調(diào)查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要如下：
認(rèn)識(shí)上有差距。突出表現(xiàn)在：有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置，廣大干部群眾對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對(duì)搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒，缺少發(fā)展新思路，造成工作被動(dòng)；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè)，難以形成大開放、大發(fā)展的格局；有些地方存在急功近利的短期行為，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。
規(guī)劃滯后。據(jù)調(diào)查，全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已完成新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11處，占55%；總體規(guī)劃通過評(píng)審的只有5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占25%；總體規(guī)劃經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)通過并報(bào)市政府批準(zhǔn)的只有1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占5%；全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。從上述情況看，一是規(guī)劃不健全。9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新一輪總體規(guī)劃，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃，致使小城鎮(zhèn)建設(shè)無章可循、無序發(fā)展。二是總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)審查并報(bào)市政府審批，因此規(guī)劃不具有法律效力，造成建設(shè)的隨意性和盲目性。三是沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范，特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施不配套。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇十一
xx統(tǒng)計(jì)局調(diào)查人：xx。
一、調(diào)查目的城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，是當(dāng)前中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)之一。在國(guó)際金融危機(jī)影響下，外需陡降猛烈地沖擊著中國(guó)外向型的經(jīng)濟(jì)模式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇，而實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路將會(huì)成為中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大機(jī)遇與發(fā)展動(dòng)力。本次調(diào)查對(duì)象是xx市xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀。當(dāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)入高速增長(zhǎng)，積累了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，空間形態(tài)完成了快速擴(kuò)張之后，隨之將進(jìn)入一個(gè)挖潛、優(yōu)化的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變。政府如何保障小城鎮(zhèn)得到有序、合理的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并保證資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)平衡的關(guān)系，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的問題，已經(jīng)嚴(yán)峻地?cái)[在小城鎮(zhèn)政府的面前，迫切需要對(duì)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)發(fā)展、演變進(jìn)行研究，使小城鎮(zhèn)得到科學(xué)、有序、健康的發(fā)展。
二、調(diào)查內(nèi)容。
（一）城鎮(zhèn)化的基本概念：
城鎮(zhèn)化是目前中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)之一。小城鎮(zhèn)的發(fā)展吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)了發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，也使小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行螒B(tài)。當(dāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)入高速增長(zhǎng)，積累了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，空間形態(tài)完成了快速擴(kuò)張之后，隨之將進(jìn)入一個(gè)挖潛、優(yōu)化的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變。如何保障小城鎮(zhèn)得到有序、合理的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并保證資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)平衡的關(guān)系，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的問題，已經(jīng)嚴(yán)峻地?cái)[在小城鎮(zhèn)政府的面前，迫切需要對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)發(fā)展、演變進(jìn)行研究，提出一套完整的理論體系和管理體系來保障小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使小城鎮(zhèn)得到科學(xué)、有序和健康的發(fā)展。
（二）xx鎮(zhèn)的基本情況：
1合并組建，所轄村歷史悠久?？偯娣exx平方公里，xx年全鎮(zhèn)總?cè)丝趚x萬人，其中農(nóng)業(yè)人口xx萬人，城鎮(zhèn)人口3.5萬人，暫住人口常年保持在3萬余人，全鎮(zhèn)xx個(gè)基層單位，其中xx個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)居委會(huì)。xx鎮(zhèn)山川秀美，資源豐富，交通發(fā)達(dá)，商貿(mào)繁榮，民風(fēng)淳樸，和諧宜居。域內(nèi)有茂密的東山松林帶，有遍布山區(qū)的野丁香、山桃、山杏、六道木、馬茹果、千層皮、沙棘、映山紅、對(duì)節(jié)棍等天然灌木；地下有煤（6米、1米煤為主）、鐵、鋁、耐火礦、石膏、石灰?guī)r等豐富的礦藏資源，還有得天獨(dú)厚的支撐xx鐵路及民用的地下水資源——觀門前水站群。
xx鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸，人勤地靈，是商家投資和百姓宜居的首選之地。縱觀xx商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史，得益于有一個(gè)符合商貿(mào)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)觀念。即：多元組合、統(tǒng)籌協(xié)管、系列延伸、配套發(fā)展、快速提升、不斷規(guī)范，面向中低消費(fèi)人群，追求名優(yōu)品牌效應(yīng)。
坐落在迎澤區(qū)xx街上的服裝商貿(mào)市場(chǎng)群，是xx人民二十余年如一日勇于探索、大膽創(chuàng)新、不斷提升、奮力拼搏創(chuàng)建的。xx服裝城從無到有、由小到大、由弱到強(qiáng)、由初級(jí)經(jīng)營(yíng)到集團(tuán)化規(guī)范科學(xué)管理的發(fā)展史，就是xx人民的致富創(chuàng)業(yè)史，每次質(zhì)的飛躍無不體現(xiàn)著xx人開拓奮進(jìn)的干勁與智慧。
xx每日車水馬龍，來自各省、市、縣的客流量十幾萬人，繁榮空前。朝陽(yáng)街服裝商貿(mào)市場(chǎng)群由點(diǎn)到線、由線到面，以朝陽(yáng)街為中軸的南北商城雙環(huán)區(qū)已基本形成，成為引領(lǐng)服裝時(shí)尚潮流的批發(fā)集散地，是迎澤區(qū)、xx市的重要經(jīng)濟(jì)支柱。
（二）xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平。
xx鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快城中村改造為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境作為工作重點(diǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，和諧發(fā)展的步伐不斷加快。東部山區(qū)，主要在特色種植、養(yǎng)殖和旅游觀光業(yè)上做文章；中部丘陵地帶，在做好退耕還林的同時(shí)，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，先后有迎澤物流、朝陽(yáng)物流、服裝城物流形成規(guī)模；西部城鄉(xiāng)交錯(cuò)地區(qū)，主要以發(fā)展三產(chǎn)為主，充分發(fā)揮朝陽(yáng)街商貿(mào)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)示范作用，相繼新建了xx服裝城東城、西城、精品、名品、吉美、xx、新2東方品牌大世界、眾愛布料、摩托配件城、朝陽(yáng)鞋城、晉陽(yáng)小商品、新精品商城等市場(chǎng)，新建市場(chǎng)不僅產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且形成良好的社會(huì)效益。
同時(shí)，xx鎮(zhèn)按照市政府生態(tài)住宅發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城中村改造和新農(nóng)村建設(shè)的要求，以xx、xx、xx、xx等村為試點(diǎn)，新建了高標(biāo)準(zhǔn)的居民住宅小區(qū)；在xx、xx等村新建了小游園、文化活動(dòng)室，努力創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新變化；全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、飲水工程、“xx一工程”達(dá)到全覆蓋，極大地改善了老百姓的生活環(huán)境，豐富了廣大群眾的文化生活。
相關(guān)數(shù)據(jù)資料：xx：
（三）xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。
首先是城鎮(zhèn)化總體水平仍有待提高。xx鎮(zhèn)整體來說已城鎮(zhèn)化的數(shù)量少，表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡，差異逐步擴(kuò)大。從城鎮(zhèn)化發(fā)展水平來看，區(qū)域不平衡態(tài)勢(shì)十分明顯，地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化地區(qū)的發(fā)展水平還是要比農(nóng)村地區(qū)快。
其次是城鎮(zhèn)體系規(guī)模不合理。主要表現(xiàn)為：區(qū)域中心城市不強(qiáng)，縣市城區(qū)缺乏活力，小城鎮(zhèn)散且小。不論是中心城區(qū)，還是縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)，均存在集聚、輻射和帶動(dòng)功能不強(qiáng)的問題，中心區(qū)規(guī)模偏小，對(duì)周邊地區(qū)的輻射、帶動(dòng)能力相應(yīng)較弱。其次，中小城市不強(qiáng)：城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，城市內(nèi)涵和質(zhì)量的提升并沒有跟上城市規(guī)模的擴(kuò)張速度。全市中小城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，工業(yè)化水平不高，支柱產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化程度低，技術(shù)含量少，產(chǎn)品附加值不高。
最后xx鎮(zhèn)是以市場(chǎng)帶動(dòng)型發(fā)展起來的城鎮(zhèn)化。其中以xx村地服裝城最為著名。從上數(shù)據(jù)可以看出xx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值較大，占地區(qū)生產(chǎn)總值的主要部分，成為地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)支柱。因此，xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。而根據(jù)xx鎮(zhèn)區(qū)位條件分析，農(nóng)業(yè)資源，礦產(chǎn)資源開發(fā)很有潛力。因此在以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的條件下，也應(yīng)帶動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，xx鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)即服裝業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，主要依賴于勞動(dòng)密集型的加工批發(fā)業(yè)務(wù)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、調(diào)查結(jié)論。
新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，而不僅僅是土地的城鎮(zhèn)化。黨的十八大報(bào)告也指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路，加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。因此，農(nóng)民工戶籍改革絕不是簡(jiǎn)單地改寫戶口本，核心是解決同等市民待遇問題。即要解決城市就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、子女教育五位一體的改革，讓農(nóng)民的身份實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)變。
2．制定合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃方案。
城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)計(jì)劃，只有合理的規(guī)劃與建設(shè)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此，要充分考慮城市的承載能力和合理分布。為避免出現(xiàn)“城市病”，要按照寬嚴(yán)有度、分類設(shè)計(jì)、分級(jí)承接的原則，進(jìn)行合理規(guī)劃建設(shè)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足交通區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是科學(xué)規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。按照高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、超前規(guī)劃的總體思路，投資8萬元，邀請(qǐng)北京北方設(shè)計(jì)研究所編制完成了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面抓實(shí)繁榮發(fā)展明珠商城工作。重點(diǎn)實(shí)施了陳庚街、杏林街南延工程和明珠路升級(jí)改造工程。陳庚街南延工程全長(zhǎng)268米，寬12米，正在進(jìn)行道路硬化，南部路面現(xiàn)已硬化完畢，沿路兩側(cè)建成商鋪150間，建筑面積7500平方米，所有商鋪已全部預(yù)售完畢。杏林街南延工程拆遷工作正與相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，施工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。明珠路升級(jí)改造工程已全面完成，共鋪設(shè)便道3500平方米，安裝路燈14盞，中華燈2座。三是示范引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前，占地60余畝的明珠社區(qū)一期工程1—5號(hào)住宅樓已交付使用;6—8號(hào)樓已完成100套單元房主體工程建設(shè)，目前正在掃尾。9—13號(hào)樓共270套單元房，第五層正在封頂。道路硬化、地?zé)峁┡?、給排水、綠化亮化等配套設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成。
1、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，建設(shè)資金缺口較大，僅靠鎮(zhèn)財(cái)政投入難度較大。
2、市場(chǎng)管理機(jī)制不健全，自我運(yùn)行能力不足，明珠商城管委會(huì)作用發(fā)揮不明顯。
3、環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制難以建立。
4、明珠商城無鮮明特色，知名度和影響力不明顯。
1、制定完善明珠商城建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)，著力打造特色鮮明、分類清晰、功能完善、形成規(guī)模的小商品批發(fā)市場(chǎng)。
2、由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，成立商城自治管理機(jī)構(gòu)，吸收部分商戶業(yè)主共同參與，加強(qiáng)市場(chǎng)日常管理。
3、引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善商城內(nèi)交通、排水、照明、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件。
4、加大招商引資力度，積極吸引外地客商投資，打造規(guī)?；瘜I(yè)市場(chǎng)。
5、進(jìn)一步整合商城內(nèi)閑置土地，合理開發(fā)利用，避免資源浪費(fèi)。
6、引導(dǎo)商戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目集群發(fā)展，科學(xué)分行劃市，建設(shè)多條特色經(jīng)營(yíng)街道。
1、縣委、縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門積極向上爭(zhēng)取小城鎮(zhèn)建設(shè)配套資金，解決資金投入難題。
2、加大對(duì)非法、違章建筑打擊力度，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限。同時(shí)，在建筑方取得土地使用資格的基礎(chǔ)上，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理開工建設(shè)證明、規(guī)劃許可證權(quán)限，為商城內(nèi)土地開發(fā)、設(shè)施建設(shè)提供便利條件。
3、協(xié)調(diào)物價(jià)部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理執(zhí)法證明，為建立環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制提供法律依據(jù)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇十三
20第二季度，中國(guó)人民銀行在全國(guó)50個(gè)城市進(jìn)行了2萬戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：
一、物價(jià)感受指數(shù)。
當(dāng)期物價(jià)滿意指數(shù)為25%，較上季下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，53.4%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，較上季提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)為60.6%，較上季提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，27%的居民預(yù)期下季物價(jià)將“上升”，51.6%的居民預(yù)期“基本不變”，8.6%的居民預(yù)期“下降”，12.8%的居民“看不準(zhǔn)”。
二、收入感受指數(shù)。
當(dāng)期收入感受指數(shù)為45.3%，較上季回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，78.7%的居民認(rèn)為收入“增加”或“基本不變”，較上季降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。未來收入信心指數(shù)為48.8%，較上季提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
三、就業(yè)感受指數(shù)。
當(dāng)期就業(yè)感受指數(shù)為37%，較上季下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，10.6%的居民認(rèn)為“形勢(shì)較好，就業(yè)不易”，44.5%的居民認(rèn)為“一般”，44.9%的居民認(rèn)為“形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)難”或“看不準(zhǔn)”。未來就業(yè)預(yù)期指數(shù)為45%，較上季回升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
四、儲(chǔ)蓄、投資和消費(fèi)意愿。
傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占43.9%，較上季回落0.2個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多消費(fèi)”的居民占21.2%，較上季提高1個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多投資”的.居民占34.8%，較上季回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛的前三位投資方式依次為：“基金及理財(cái)產(chǎn)品”、“債券”和“實(shí)業(yè)投資”，選擇這三種投資方式的居民占比分別為31.1%、16.7%和12.9%。
居民未來3個(gè)月購(gòu)車意愿為16.6%，較上季提高1.9個(gè)百分點(diǎn);居民未來3個(gè)月購(gòu)買大件商品(電器、家具及高檔商品等)的消費(fèi)意愿為24.6%，較上季上升0.6個(gè)百分點(diǎn);居民未來3個(gè)月旅游意愿為32.2%，較上季回升4.7個(gè)百分點(diǎn)。
五、房?jī)r(jià)預(yù)期與購(gòu)房意愿。
53.4%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”，較上季提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，43.4%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“可以接受”，3.2%的居民認(rèn)為“令人滿意”。
對(duì)下季房?jī)r(jià)，21.1%的居民預(yù)期“上漲”，51.8%的居民預(yù)期“基本不變”，12.4%的居民預(yù)期“下降”，14.7%的居民“看不準(zhǔn)”。未來3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)買住房的居民占比為15.1%，較上季提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇十四
2018年第三季度，中國(guó)央行在全國(guó)50個(gè)城市對(duì)2萬戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：物價(jià)感受指數(shù)、收入感受指數(shù)、就業(yè)感受指數(shù)、儲(chǔ)蓄、投資和消費(fèi)意愿、房?jī)r(jià)預(yù)期與購(gòu)房意愿五個(gè)方面，結(jié)果如下：
當(dāng)期物價(jià)滿意指數(shù)為26.7%，較上季提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，50%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，較上季下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)為62.6%，較上季提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中，29.4%的居民預(yù)期下季物價(jià)將“上升”，52.2%的居民預(yù)期“基本不變”，7.1%的居民預(yù)期“下降”，11.4%的居民“看不準(zhǔn)”。
當(dāng)期收入感受指數(shù)為46.1%，較上季回升0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，79.5%的居民認(rèn)為收入“增加”或“基本不變”，較上季提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。未來收入信心指數(shù)為49.8%，較上季提高1個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)期就業(yè)感受指數(shù)為37.1%，較上季提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，11.3%的居民認(rèn)為“形勢(shì)較好，就業(yè)容易”，43.4%的居民認(rèn)為“一般”，45.3%的居民認(rèn)為“形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)難”或“看不準(zhǔn)”。未來就業(yè)預(yù)期指數(shù)為46.2%，較上季回升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占43.7%，較上季回落0.2個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多消費(fèi)”的居民占21.1%，較上季回落0.1個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多投資”的居民占35.2%，較上季提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛的前三位投資方式依次為：“基金及理財(cái)產(chǎn)品”、“債券”和“實(shí)業(yè)投資”，選擇這三種投資方式的.居民占比分別為31%、16.9%和12.1%。
居民未來3個(gè)月購(gòu)車意愿為17.4%，較上季提高0.8個(gè)百分點(diǎn);居民未來3個(gè)月購(gòu)買大件商品(電器、家具及高檔商品等)的消費(fèi)意愿為27.4%，較上季上升2.8個(gè)百分點(diǎn);居民未來3個(gè)月旅游意愿為32.2%，與上季持平。
53.7%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”，較上季提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，42.9%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“可以接受”，3.4%的居民認(rèn)為“令人滿意”。
對(duì)下季房?jī)r(jià)，23.1%的居民預(yù)期“上漲”，52.2%的居民預(yù)期“基本不變”，11.9%的居民預(yù)期“下降”，12.8%的居民“看不準(zhǔn)”。未來3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)買住房的居民占比為16.3%，較上季提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外，中國(guó)央行還公布了《2018年第三季度企業(yè)家問卷調(diào)查報(bào)告》和《2018年第三季度銀行家問卷調(diào)查報(bào)告》。50.9%的企業(yè)家認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)“偏冷”，47.8%認(rèn)為“正常”，1.3%認(rèn)為“偏熱”。44.6%的銀行家認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)“正?！?，較上季提高3.1個(gè)百分點(diǎn);54.7%的銀行家認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)“偏冷”，較上季下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二季度城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告篇十五
小編為大家整理了小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告，僅供大家參考和閱讀。
近幾年來,我市十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè),通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),市委、市府出臺(tái)了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見》,確定了發(fā)展目標(biāo),制定了一系列政策措施,全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體框架,即突出三個(gè)中心(昌城、枳溝、皇華),發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)(呂標(biāo)、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收建委、土地、民政、公安、計(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、金融等部門參加,具體負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。林家村鎮(zhèn)通過第xx屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決議,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法,在全鎮(zhèn)形成了人人想城建、人人議城建、人人爭(zhēng)進(jìn)鎮(zhèn)的良好局面。
(二)注重編制規(guī)劃,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,是建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)。它既關(guān)系當(dāng)前,更影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。這個(gè)問題已越來越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則,開始運(yùn)籌新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,并建立起規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一評(píng)審制。昌城鎮(zhèn)聘請(qǐng)省市有關(guān)部門的專家,經(jīng)實(shí)地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優(yōu)勢(shì),重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,保證了規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì),制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法,認(rèn)真實(shí)施“一書兩證”制度,使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日趨規(guī)范。
(三)因地制宜,開拓了小
城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程”的總體思路,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),廣開門路,各唱各的“拿手戲”。突出體現(xiàn)在“四個(gè)結(jié)合”上:一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動(dòng)點(diǎn),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,實(shí)行聯(lián)片發(fā)展,形成得利斯食品加工區(qū)、道口重工業(yè)區(qū),既節(jié)省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場(chǎng)相結(jié)合。枳溝、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發(fā)揮市場(chǎng)具有輻射力大,吸納力強(qiáng),集散度高的特點(diǎn),依靠市場(chǎng)帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū),吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)5200萬元,在周圍帶起了一個(gè)三產(chǎn)開發(fā)區(qū)。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬名,經(jīng)濟(jì)總收入占全鎮(zhèn)的70%以上,壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模,拉動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(四)制定政策,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著放水養(yǎng)魚、欲取先予的原則,結(jié)合實(shí)際制定了一些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,加快了小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。相州鎮(zhèn)規(guī)定,對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)建房經(jīng)商農(nóng)民,免交鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌費(fèi)和村提留;對(duì)在小城鎮(zhèn)新上的工商項(xiàng)目,鎮(zhèn)里給予最優(yōu)惠待遇等。這些優(yōu)惠政策,激發(fā)了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中的積極性,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速膨脹。
(五)強(qiáng)化管理,營(yíng)造了小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境。在制定優(yōu)惠政策的同時(shí),小城鎮(zhèn)的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),就“三個(gè)中心鎮(zhèn)”管理情況看,主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是完善了管理制度。分別制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件,使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道;二是加強(qiáng)了建設(shè)管理。本著合理布局,有序開發(fā)的原則,嚴(yán)格建設(shè)程序,從批地到設(shè)計(jì)、建筑、裝璜實(shí)行“一條龍”管理,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)了環(huán)境治理。枳溝鎮(zhèn)組建了環(huán)衛(wèi)所,負(fù)責(zé)整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街道的環(huán)境衛(wèi)生,先后投資60余萬元,上了叉車、翻斗車,增設(shè)了50多個(gè)生活垃圾箱,改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生;各地還不斷加大對(duì)小城鎮(zhèn)的治安管理力度,為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
從調(diào)查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要有以下四點(diǎn):
進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對(duì)搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動(dòng);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。 (二)規(guī)劃滯后。據(jù)調(diào)查,全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn),已完成新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11處,占55%;總體規(guī)劃通過評(píng)審的只有5處鄉(xiāng)鎮(zhèn),占25%;總體規(guī)劃經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)通過并報(bào)市政府批準(zhǔn)的只有1處鄉(xiāng)鎮(zhèn),占5%;全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。從上述情況看,一是規(guī)劃不健全。9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新一輪總體規(guī)劃,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃,致使小城鎮(zhèn)建設(shè)無章可循、無序發(fā)展。二是總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)審查并報(bào)市政府審批,因此規(guī)劃不具有法律效力,造成建設(shè)的隨意性和盲目性。三是沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范,特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施不配套。
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