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酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作。
2、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
3、各處(室)、年級組、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
4、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
5、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
6、災(zāi)后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
㈢事故報告及現(xiàn)場保護
1、學校在臺風、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的`通訊方式在1小時之內(nèi)報告上級有關(guān)部門,確保信息暢通。
㈣事故調(diào)查及處理
實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構(gòu)和職責
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組:負責我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長:xx(社區(qū)主任)
副隊長:xx(社區(qū)黨支部書記)
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx
下設(shè)辦公室,負責社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)隊長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
(3)成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)小組隊長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應(yīng)急工作組隊長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的.思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
xx社區(qū)
20xx年8月11日
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。
(三)工作原則
1。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動,加強宣傳,從細節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震發(fā)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并且報告當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強協(xié)調(diào),形成合力,積極做好災(zāi)后重建和教學秩序恢復工作。
2。地震災(zāi)害事件發(fā)生后,各中小學、幼兒園立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻,學校領(lǐng)導和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲,勇于奉獻,英勇頑強,吃苦耐勞的精神,以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。
(一)鄉(xiāng)中心學校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導機構(gòu),負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1。鄉(xiāng)中心學校防震減災(zāi)領(lǐng)導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:各小學(幼兒園)校(園)長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室xx擔任辦公室主任:13xxx2,xxx擔任辦公室副主任:13xxxx。
根據(jù)地震發(fā)生的具體情況,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集所屬學校人員支援重災(zāi)學校,可調(diào)用物資,所屬學校必須給予全力支持和配合。
2。主要職責:
(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;
(2)開展抗震救災(zāi)強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和識別地震謠言的能力;
(3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署抗震救災(zāi)隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)中心學校是鄉(xiāng)屬各中小學學校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導機構(gòu),負責組織、承辦本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學校財務(wù)室負責搶險救援資金的籌集,救助裝備的準備工作,辦公室負責做好處理地震的后勤保障工作,中心學校各處室負責人,完全小學教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。
各完全小學、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組,負責預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責如下:
1。校(園)長室必須加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;
3。總務(wù)處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4。破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
5。調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
(一)正??拐鹁葹?zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導性和實用性。
(二)臨震應(yīng)急行動
1。接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨震的預(yù)報期,布置防震工作,全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情況和實情,提出求援請示,并且隨時匯報救援工作情況。
(二)震后應(yīng)急行動
1。無論是否有預(yù)報、警報,在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2。各級領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并且送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4。迅速了解和掌握本地區(qū)的.受災(zāi)情況,及時匯總上報。
(一)應(yīng)急通訊保障
進入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并且根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護裝置,并且制定相應(yīng)的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
(三)緊急避難場所保障
各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)中心學校防震減災(zāi)領(lǐng)導機構(gòu),要依法對地震預(yù)案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
為及時、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)[2014]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風、強熱帶風暴、風雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。
二、應(yīng)急指揮體系及職責
(一)局成立農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導小組(以下簡稱局抗災(zāi)領(lǐng)導小組)。由局長任組長,分管副局長任副組長;局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員??篂?zāi)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
主要職責:負責農(nóng)林防汛防臺抗旱的監(jiān)督指導,負責抗災(zāi)種子儲備和應(yīng)急調(diào)用及安排,提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失并參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。
(二)局抗災(zāi)領(lǐng)導小組成員單位職責:
局辦公室:負責全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集、新聞宣傳等工作;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)安排人員值班,負責采購應(yīng)急抗災(zāi)物資。
局產(chǎn)業(yè)科:承擔局抗災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室日常工作職責;負責自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理,督促決定事項落實;收集反映災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息,災(zāi)情統(tǒng)計上報,提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)計劃、建議;爭取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項目。
局資源管理科:組織指導災(zāi)損耕地復墾,濕地植被恢復等工作。
局安全監(jiān)管科:負責督導農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。
局法制科:參與督促應(yīng)急處置工作的執(zhí)行。
局農(nóng)村發(fā)展科:指導鎮(zhèn)街針對農(nóng)家樂發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警、落實防災(zāi)措施;了解掌握農(nóng)家樂的災(zāi)情。
局綠化造林科:負責林地水土流失防治,指導綠化修復等工作;指導林場(苗圃)、森林公園的防災(zāi)減災(zāi)工作;承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化等相關(guān)工作。
畜牧獸醫(yī)局:負責制定畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導各地組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)服務(wù);指導災(zāi)后動物防疫,督導落實免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
農(nóng)村經(jīng)營管理站:指導農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的防災(zāi)減災(zāi)工作。
農(nóng)機管理站:負責農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)機設(shè)施安全生產(chǎn);配合做好農(nóng)機人員參與抗災(zāi)救災(zāi)的督導工作。
種子管理站:負責制定農(nóng)作物種子防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施;收集掌握災(zāi)后需補種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導種子調(diào)運供應(yīng);組織救災(zāi)種子儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。
種苗站:及時收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災(zāi)害信息;提出災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后補救技術(shù)意見,指導開展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
三、建立預(yù)防預(yù)警機制
1.信息報送。實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即向本級政府和上級農(nóng)林部門報告。重大自然災(zāi)害信息立即上報。一時難以掌握詳細災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,并抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。
信息報送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機設(shè)備、農(nóng)場設(shè)施及住房損毀情況,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失及對策措施等情況。
2.災(zāi)害預(yù)警。在出現(xiàn)下列情況之一時,組織發(fā)布預(yù)警:
(1)收到氣象、水利(水文)等部門災(zāi)害預(yù)測預(yù)報;
(2)接到熱帶氣旋(臺風)即將登陸或可能受影響信息;
(3)突發(fā)性雪災(zāi)凍害;
(4)發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
3.強化預(yù)防控制。指導完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責任制。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、機電設(shè)備的加固和防護。
4.做好抗災(zāi)防災(zāi)準備。指導完善不同類型災(zāi)害防控技術(shù)措施;指導發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè),防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)和培訓。按照分級負責原則,儲備必要的救災(zāi)物資。
5.適時采取措施。根據(jù)災(zāi)害各時段要求,指導防御措施。熱帶氣旋(臺風)登陸前,協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的災(zāi)害種類,建議政府并協(xié)助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級別
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其嚴重性和損害程度,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ三級災(zāi)害。
1.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為i級:
(1)農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當季播種面積40%以上。
(2)特殊情況下需作為特別重大災(zāi)害對待的。
2.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為ⅱ級:
(1)造成或可能造成農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全市當季播種面積30%左右。
(2)一個或多個鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當季播種面積的40%左右的。
(3)特殊情況下需作為重大災(zāi)害對待的。
3. 出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為ⅲ級:
(1)一個鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當季播種面積的30%的。
(2)在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對待的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動
安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積,分級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
1.i級
(1)召開局抗災(zāi)領(lǐng)導小組會議會商災(zāi)情,部署應(yīng)急工作;將情況報告市政府和省農(nóng)業(yè)廳;重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào)。
(2)監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),及時統(tǒng)計上報災(zāi)害損失。監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)搶險救災(zāi)工作。
(3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復意見,積極爭取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項目。
(4)請示上級農(nóng)業(yè)部門動用國家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
(5)監(jiān)督各級落實農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施和救災(zāi)資金、物資等。
2.ⅱ級
(1)召開局抗災(zāi)領(lǐng)導小組會議會商災(zāi)情,安排應(yīng)急工作。將情況報告市政府,并通報市有關(guān)部門。
(2)監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),及時統(tǒng)計上報災(zāi)害損失。監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)搶險救災(zāi)工作。
(3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復意見,積極爭取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項目。
(4)根據(jù)要求請示上級農(nóng)業(yè)部門動用國家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
(5)監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)落實農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施情況和救災(zāi)資金、物資的情況。
3.ⅲ級
由局抗災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室主任主持災(zāi)情會商,加強災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導。將情況報告局抗災(zāi)領(lǐng)導小組,通報市有關(guān)部門和局抗災(zāi)領(lǐng)導小組各成員單位。
(三)應(yīng)急結(jié)束。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時,由局抗災(zāi)領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急結(jié)束,進入常態(tài)管理。
五、善后工作
(一)善后處置。加強與有關(guān)部門溝通,指導搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助災(zāi)后恢復生產(chǎn)。
(二)協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥,及時補充種子儲備。協(xié)助做好對農(nóng)業(yè)損失的保險賠付。
(三)災(zāi)情評估??偨Y(jié)分析災(zāi)害預(yù)防處置工作,肯定經(jīng)驗,分析存在問題,提出和落實改進意見。
六、應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定,爭取將農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置資金列入年度財政預(yù)算。做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)種子儲備。保障信息渠道暢通。
建立完善內(nèi)部責任制,加強監(jiān)督檢查。對在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對不認真履行職責,造成嚴重損失的,依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為建立和完善地震應(yīng)急救助體系,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
1、學校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組:
組長:楊會年
副組長:于農(nóng)、繆獻文、汪義泉
成員:汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣
2、領(lǐng)導小組主要職責:
(1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時間向上級有關(guān)部門報告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合有關(guān)部門對事故進行處理。
(5)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
(6)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實責任。
3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:
應(yīng)急救護組
組長:分管安全副校長成員:現(xiàn)場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫(yī)等等。
(1)控制現(xiàn)場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。
(2)組織引導學生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。
(3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
(4)接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導員
(1)按照指揮領(lǐng)導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。
(2)做好學校內(nèi)部的`通信聯(lián)絡(luò)工作。
(3)根據(jù)情況需要,及時撥打120、110報警。
事故調(diào)查組
組長:教學副校長成員:教務(wù)處人員
(1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
(2)采集事故全過程的各種信息資料。
(3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。
善后處理組
組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務(wù)主任
(1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。
(2)做好家長接待工作,做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務(wù)工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。
5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應(yīng)急救護組有序開展救護工作基礎(chǔ)上再落實本組相關(guān)工作。
本預(yù)案適用于突發(fā)性地震或自然災(zāi)害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災(zāi)害。
地震或自然災(zāi)害的發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產(chǎn)的安全。
1、設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話:0255xxxxxx
2、發(fā)生重大地震或是自然災(zāi)害后,對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況,立即認真核實,立即上報區(qū)教育教育局和街道,不得拖延。
發(fā)生地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)科任教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災(zāi)發(fā)生時等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(7)在報警的同時校領(lǐng)導應(yīng)立即到一線進行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、應(yīng)急救護小組、后勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災(zāi)害中自救自護常識,增強師生安全防范意識,提高緊急避險技能。
2、每學期組織一次安全演練活動,使學生在危險來臨時能保持鎮(zhèn)靜,能積極配合教師,進行快速、有序地疏散。
1、對在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。
2、對在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動中,不履行職責、玩忽職守的的人,予以通報批評;對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責任。
本校突發(fā)地震及其它自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由陶吳小學安全工作領(lǐng)導小組20xx年4月修訂并解釋,自20xx年5月1日起施行。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。
一、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災(zāi)工作。 組長:xx
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
二、工作總結(jié)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值腵統(tǒng)一領(lǐng)導下,學校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置
領(lǐng)導小組,負責預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
五、主要職責
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責任制。匯總和收集學校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領(lǐng)導的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問
題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
二〇xx年三月二日
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1編制目的
本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,迅速、有序、高效地實施應(yīng)急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害和暴雨、冰雹、大風等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
1.4工作原則
(1)以人為本,最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災(zāi)害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準,轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達到一定數(shù)量,啟動本預(yù)案。
3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮部,負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部下設(shè)辦公室,負責日常工作。辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦,社會事務(wù)辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害種類和救災(zāi)工作實際需要,可臨時設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護、交通運輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會治安、救災(zāi)捐贈、宣傳報導等工作組,作為鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)。
4.1資金準備
按照救災(zāi)工作分級負責、救災(zāi)資金分級負擔的原則,在積極爭取市支持的同時,鎮(zhèn)財政每年根據(jù)救災(zāi)工作的實際需要安排自然災(zāi)害救濟補助資金預(yù)算,專項用于幫助解決嚴重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)恢復重建。
4.2物資準備
救災(zāi)物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結(jié)合各自救災(zāi)職責進行儲備和籌集。
4.3人力資源準備
加強民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),建立專業(yè)的緊急救援隊伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
4.4社會動員準備
建立和完善救災(zāi)物資社會動員機制和社會捐助機制。
4.5宣傳、培訓
開展減災(zāi)進社區(qū)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)害管理人員培訓。不定期開展對政府相關(guān)部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。
5.1災(zāi)害信息共享
鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,并向成員單位和有關(guān)地方通報。
5.2災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的`救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
災(zāi)害發(fā)生后,各村和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設(shè)定三個響應(yīng)等級。響應(yīng)等級據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動,視災(zāi)情發(fā)展、變化情況,適時調(diào)整響應(yīng)等級。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的應(yīng)急需要,履行本部門的職責。
6.1i級響應(yīng)
災(zāi)害損失情況達到一級響應(yīng)指標后,按程序啟動一級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導、組織救災(zāi)工作
(1)指揮長主持會商會議,決定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項。
(2)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助辦事機構(gòu)聯(lián)合辦公,進入24小時應(yīng)急狀態(tài)。
(3)災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導率有關(guān)部門負責同志赴災(zāi)區(qū)指導救災(zāi)工作。
(5)有關(guān)成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
(6)收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(7)積極申請上級救災(zāi)支持,及時調(diào)撥救災(zāi)款物。
(8)社會事務(wù)辦全部動員,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈活動。
6.2ii級響應(yīng)
災(zāi)害損失情況達到二級響應(yīng)指標后,按程序啟動二級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
(1)指揮長組織有關(guān)成員單位召開會商會議;各有關(guān)成員單位按照職能分工,組成相應(yīng)的工作組進入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并展開工作。
(2)災(zāi)情發(fā)生后1小時內(nèi),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門負責同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,派出由主任帶隊的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,指導地方開展救災(zāi)工作。
(3)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用。
(4)收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈活動。
6.3iii級響應(yīng)
災(zāi)害損失情況達到三級響應(yīng)指標后,按程序啟動三級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會事務(wù)辦主任)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
1. 總則
1.1 制定目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 制定依據(jù)
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實際情況。
1.3 工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。
(2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協(xié)同行動,密切配合。
(3)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主,救濟為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災(zāi)害種類
我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
1.4.2 適用的工作范圍
自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復,倒塌民房重建,因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復,以及相關(guān)的其他工作。
1.4.3 參照適用
因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負責協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費,部門參照本預(yù)案施行救助。
2. 啟動條件
2.1 一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預(yù)案:
(1)因災(zāi)死亡1人以上;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;
(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上;
(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上。
2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標準可酌情降低。
2.4 區(qū)政府決定的其他事項。
3. 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織機構(gòu)及職責
3.1.1 組織機構(gòu)
屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負責組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負責人。
3.1.2主要職責
(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;
(3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;
(4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;
(5)承擔區(qū)人府交辦的其他事項。
3.1.3各成員單位職責
(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負責協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區(qū)委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。
(3)機關(guān)工委:負責組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對口支援工作。
(4)區(qū)局:負責全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實區(qū)級救災(zāi)專項資金,并對救災(zāi)專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作,做好災(zāi)情核查、評估和上報工作,指導受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復重建工作 ,指導協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。
(5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,負責災(zāi)毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設(shè)資金的核報工作。
(6)區(qū)經(jīng)委:負責組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導企業(yè)開展自救,盡快恢復正常生產(chǎn)。
(7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。
(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負責組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況;落實災(zāi)區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)區(qū)財政局:負責編制區(qū)級財政自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算,負責籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金,加強救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。
(10)區(qū)衛(wèi)生局:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負責生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。
(11)區(qū)教育局:負責組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實工作,及時幫助受災(zāi)學?;謴驼=虒W,維護教學秩序,做好因災(zāi)毀壞校舍的修復重建工作。
(12)區(qū)監(jiān)察局:負責檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。
(13)區(qū)交通局:負責組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負責優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。
(14)屯溪公安分局:負責指導災(zāi)區(qū)治安防范,加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進行。
(15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負責生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時供應(yīng);指導受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項目。
(16)區(qū)審計局:負責對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。
(17)屯溪工商分局:負責災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。
(18)區(qū)水利局:及時通報洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報信息,指導防汛、抗旱、搶險工作,對水庫實施調(diào)度,指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。
(19)區(qū)林業(yè)局:負責森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。
(20)區(qū)城建辦:負責協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復重建有關(guān)手續(xù)的報批工作;負責我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。
(21)區(qū)糧食局:負責組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。
(22)區(qū)統(tǒng)計局:負責協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。
(23)屯溪地稅分局:負責監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的減免稅政策。
(24)區(qū)物價局:負責加強災(zāi)區(qū)價格管理,開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,維持市場價格穩(wěn)定。
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制
3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機構(gòu),其主要職責:(1)向各工作組傳達救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進展情況,及時向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強辦公室力量,補充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時,將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作,以增強應(yīng)急聯(lián)動能力。
(1)安置及生活救濟組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負責組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災(zāi)區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作,保障救災(zāi)物資運輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。
(2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負責災(zāi)情的查核,統(tǒng)計報表的編制和上報工作。
(3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,指導災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。
(5)災(zāi)后恢復重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負責制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復或新建水利工程設(shè)施以及道路、學校、醫(yī)院等公共設(shè)施。
(6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災(zāi)措施落實,審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。
(7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負責生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。
(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負責協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作,市級以上領(lǐng)導來我區(qū)檢查指導抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導交辦的其他事項。
3.2.2 專家組
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由區(qū)局負責人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關(guān)科室負責人及有關(guān)專家組成。主要職責:
(1)監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;
(2)分析、研判災(zāi)害趨勢;
(3)對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。
4. 應(yīng)急準備
4.1 資金準備
(1)區(qū)級財政部門每年將自然災(zāi)害救濟事業(yè)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標準。
(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時,區(qū)級財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。
(3)必要時申請省、市救災(zāi)資金支持。
4.2 物資準備
(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關(guān)部門采購和儲備必需的救災(zāi)物資。
(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。
4.3 通信和信息準備
(1)加強全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機通訊通暢。
(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。
4.4 救災(zāi)裝備準備
區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
4.5 人力資源準備
(1)加強災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
(2)建立健全專家隊伍,重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會動員準備
(1)完善部門救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
(2)加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。
(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的救災(zāi)款物。
(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會氛圍。
4.7 應(yīng)急避難場所準備
各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進行預(yù)測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時,區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。
4.8 救災(zāi)技術(shù)準備
(1)各級政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設(shè)備和裝備
(2)保證通信暢通,汛期期間,局相關(guān)負責人,救災(zāi)辦工作人員手機保證24小時開機,因救災(zāi)工作需要個人通信費增加者,應(yīng)適當給予補助。
4.9 宣傳、培訓和演習
(1)區(qū)級政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
(2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓。
(3)各鎮(zhèn)、各街道平時應(yīng)加強救災(zāi)應(yīng)急訓練和救災(zāi)救護訓練,應(yīng)對大災(zāi)大難突降時,應(yīng)急隊伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時間到達現(xiàn)場,保護人民群眾生活安寧。
5. 預(yù)警預(yù)報與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞
(1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫,進行分析評估,及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準備或采取應(yīng)急措施。
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,向成員單位和有關(guān)地方通報信息。
5.3 災(zāi)情信息管理
5.3.1 災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
5.3.2 災(zāi)情信息報告時間
(1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向區(qū)局報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報,區(qū)局每天10時之前向市部門上報。
(3)災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門報告。
5.3.3災(zāi)情核定
(1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。
(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行專家評估,核實災(zāi)情。
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進行:洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。
(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。
(3)區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
按照“政府牽頭、社會參與,以自救為主,救濟為輔、互助為補充”的救災(zāi)工作原則,實施救災(zāi)工作的基本措施:
1.分工負責,部門協(xié)助。特別嚴重、嚴重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實行各級政府及單位行政首長負責制,并根據(jù)職責分工,團結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。
2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴重及嚴重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。
3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時,積極完善相關(guān)制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實施救助。
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級人府同時啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報告、響應(yīng)等級和責任主體、啟動和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。
7.2 響應(yīng)等級
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)三個等級。
7.3 響應(yīng)啟動和終止程序
7.3.1 ⅰ級響應(yīng)
7.3.1.1 啟動條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅰ級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)死亡10人以上;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;
(3)因災(zāi)飲水困難人口10000人以上;
(4)因災(zāi)倒塌房屋200間以上。
7.3.1.2 啟動程序
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。
7.3.1.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長決定終止ⅰ級響應(yīng)。
7.3.2 ⅱ級響應(yīng)
7.3.2.1 啟動條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅱ級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)死亡5人以上,10人以下;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;
(3)因災(zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;
(4)因災(zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。
7.3.2.2 啟動程序
區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。
7.3.2.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應(yīng)。
7.3.3 ⅲ級響應(yīng)
7.3.3.1 啟動條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅲ級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;
(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;
(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。
7.3.3.2 啟動程序
區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。
7.3.3.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級響應(yīng)。
7.4 響應(yīng)措施
7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1.1 啟動ⅰ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。
(2)區(qū)領(lǐng)導赴災(zāi)區(qū)察看、指導。
(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。
(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動態(tài),每日10時前向區(qū)領(lǐng)導、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報送綜合情況。
(5)安置及生活救濟組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災(zāi)捐贈,加強對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。
(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。
(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導開展生產(chǎn)自救,改種補種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復生產(chǎn)。
(9)災(zāi)后恢復重建組及早對受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復重建項目進行調(diào)查、評估、申報、立項,爭取災(zāi)后盡快實施。
(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導,及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決。
(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強新聞輿論管理。
(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級以上領(lǐng)導來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導報告并落實接待。
(13)申請省、市支持。
7.4.1.2 啟動ⅱ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)召開指揮部會議,聽取救災(zāi)工作情況匯報,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項,部署救災(zāi)工作任務(wù)。
(2)2小時內(nèi),指揮部領(lǐng)導帶隊赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導地方開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)局向市局報告,請求市局派出工作組指導救災(zāi)工作。
(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導指示,區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。
(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時向區(qū)領(lǐng)導、區(qū)有關(guān)部門和市局報送信息。
(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災(zāi)民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產(chǎn),維護災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)根據(jù)情況,申請省、市支持。
7.4.1.3 啟動ⅲ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后,第一時間向區(qū)政府、市局報告,向有關(guān)部門通報;及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導工作。
(2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。
(3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。
(4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。
(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。
7.4.2 新聞報道
7.4.2.1 報道原則
堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展營造良好的輿論氛圍。
7.4.2.2 新聞發(fā)布
區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。
7.4.2.3 內(nèi)容審核
區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負責審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負責審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責分工,由相關(guān)部門負責審核。
新聞媒體報道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8. 災(zāi)后救助與恢復重建
8.1 災(zāi)后救助
8.1.1 災(zāi)后生活救助
受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時,各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實施。
8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報告
各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級部門逐級審核、上報。
8.1.3 救助方案制定
各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時上報。災(zāi)情嚴重,本級政府救災(zāi)確有困難時,應(yīng)及時申請上級的自然災(zāi)害救濟補助經(jīng)費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。
8.1.4 救助方案實施
區(qū)級人府負責具體實施本轄區(qū)的救助工作,并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對確認需政府救濟的災(zāi)民,由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟糧,救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。
8.2 恢復重建
8.2.1 工作原則
群眾因災(zāi)倒房恢復重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),堅持因地制宜,科學合理,安全適用。
8.2.2 方案制定
災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案,向市級申請并安排建房補助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復重建因災(zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負責制定本轄區(qū)群眾因災(zāi)倒房重建方案。
8.2.3 組織實施
各鎮(zhèn)人府負責群眾因災(zāi)倒房恢復重建工作的組織實施,采取一切可行措施,確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。
8.2.4 因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復
區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學學校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復、重建工作。
8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管
屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進行。
9. 附則
9.1 名詞術(shù)語解釋
(1)自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。
(2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。
(3)冬令期間:指當年12月份到次年2月份的3個月時間。
(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。
(5)荒情:因災(zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。
(6)本預(yù)案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2 獎勵和法律責任
對救災(zāi)工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定報批烈士;對救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當事人責任。
9.3 預(yù)案的管理與更新
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負責管理本預(yù)案,收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織專家評審論證,適時提出修訂和更新意見,報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。
9.4 制定與解釋部門
本預(yù)案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負責解釋。聯(lián)系電話:2322716。
9.5 預(yù)案的生效時間
本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
10.2 預(yù)案目錄
1. 總則
1.1 制定目的
1.2 制定依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2. 啟動條件
3. 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織機構(gòu)及職責
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制
4. 應(yīng)急準備
4.1 資金準備
4.2 物資準備
4.3 通信和信息準備
4.4 救災(zāi)裝備準備
4.5 人力資源準備
4.6 社會動員準備
4.7 應(yīng)急避難場所準備
4.8 救災(zāi)技術(shù)準備
4.9 宣傳、培訓和演練
5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測與報告
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
5.3 災(zāi)情信息管理
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
7.2 響應(yīng)等級
7.3 響應(yīng)啟動和終止程序
7.4 響應(yīng)措施
8. 災(zāi)后救助與恢復重建
8.1 災(zāi)后救助
8.2 恢復重建
9. 附 則
9.1 名詞術(shù)語解釋
9.2 獎懲和法律責任
9.3 預(yù)案管理與更新
9.4 制定與解釋部門
9.5 預(yù)案的實施或生效實效
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
10.2 預(yù)案目錄
10.3 各種規(guī)范文本
10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式
*10.3 各種規(guī)范文本
包括預(yù)案啟動審批、應(yīng)急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。
*10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式
詳細列出預(yù)案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式,并及時更新。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
古坪溝村轄3個村民小組,有102戶310人。
參照《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害,泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應(yīng)急預(yù)案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導小組,負責組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作,生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災(zāi)救災(zāi)工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災(zāi)應(yīng)急措施,維護災(zāi)區(qū)社會秩序。
副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災(zāi),安置災(zāi)民;落實救災(zāi)物資發(fā)放,保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求,組織災(zāi)民災(zāi)后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災(zāi)區(qū)的社會治安防范工作。
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個時期:
第一時期:災(zāi)情初期,個別自然村發(fā)生大災(zāi)時,災(zāi)害發(fā)生地村民組長及時上報災(zāi)情。
第二時期:當災(zāi)情進一步發(fā)展時,受災(zāi)范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災(zāi)情。
第三時期:特大災(zāi)害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應(yīng)及時啟動村級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導小組會議,通報全村災(zāi)情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室,請求援助。
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動,建立災(zāi)害信息共享和重大險情預(yù)警機制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導小組安排專人接受有關(guān)信息,并在接到預(yù)警信息后,及時報告上級應(yīng)急有關(guān)部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
(一)機構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構(gòu)條件,下設(shè)四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組當接到災(zāi)情預(yù)警后,負責全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導,并及時掌握,通報災(zāi)情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災(zāi),解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預(yù)定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當預(yù)警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的,集中登記后,有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關(guān)負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情,填報《因災(zāi)倒房花名冊》及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災(zāi)死亡、傷病人員,填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
1、學校辦公室負責接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復校園正常教學的工作。
2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的.指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4、總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。
5、各學部德育處制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
1、領(lǐng)導小組及職責以園長xxx為組長。
主要職責:
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關(guān)好課室門窗,各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災(zāi)害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
(3)災(zāi)后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時,能及時有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風、暴雨、狂雪等時做出應(yīng)急準備、應(yīng)急分工、職責與響應(yīng)、報告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關(guān)實施細則制定。
本組織機構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機組擴建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點,自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機組擴建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當?shù)卣?、以及華能陜西公司及工程安委會領(lǐng)導下統(tǒng)一指揮下進行,各參建單位及各部門必須服從上級領(lǐng)導的指示、命令和指揮,積極密切配合,認真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3。1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責
3。1。1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
3。1。2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責
3。1。2。1貫徹落實國家及上級部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
3。1。2。2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計劃及措施;
3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機構(gòu);
3。1。2。4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識的教育和普及;
3。1。2。5接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導;
3。1。2。6指揮抗災(zāi)搶險及救援應(yīng)急處置工作;
3。1。2。7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計劃及措施審核批準抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3。1。2。8按照地方政府天氣預(yù)報,確定進入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達抗自然災(zāi)害指令,
3。1。2。9落實各項預(yù)防措施,加強抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3。1。2。10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令;
3。1。2。11負責本現(xiàn)場抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險力量的調(diào)集及搶險指揮和正確處置:
3。1。2。12通報抗災(zāi)搶險及應(yīng)急救援進展情況;
3。1。2。13負責向上級相關(guān)部門匯報搶險救援有關(guān)情況;
3。1。2。14當搶險救援過程中人力或資源不足時,應(yīng)向當?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報警,向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。
3。1。3。組成搶險專業(yè)救護隊
隊長:
副隊長:
成員:
3。1。3。1抗災(zāi)搶險專業(yè)救護隊(隊長、隊員)職責
1、自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險救護隊,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計劃儲備應(yīng)急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資,負責從本部門施工隊伍中調(diào)選若干名隊員,經(jīng)常開展防災(zāi)搶險業(yè)務(wù)的訓練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險;
2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負責集結(jié)本部門搶險救護隊全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項防備工作;
3、自然災(zāi)害來臨時:啟動應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場,投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險救災(zāi)工作。
3。1。3。2物資供應(yīng)部職責
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場,在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負責及時提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資,保證機組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時供應(yīng)。保障搶險救災(zāi)物資的及時供給。
3。1。3。3工程管理部職責
1、對在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測
1)根據(jù)設(shè)計院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對現(xiàn)場所有建(構(gòu))筑物檢查復審,對建(構(gòu))筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對現(xiàn)場重大危險源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學藥品庫)等重點檢測,對不符合防汛、抗震要求的,必須及時給予加固和整改。
3)應(yīng)加強對電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測保護,檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測
1)現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;
2)現(xiàn)場主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無損,符合排水要求;
3。1。3。4安全質(zhì)量部職責
依據(jù)當?shù)卣奶鞖忸A(yù)報,配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查,結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等,綜合預(yù)測可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護措施和應(yīng)急措施。
3。1。3。5綜合管理部職責
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉(zhuǎn)運,積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護組開展救護工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護、災(zāi)害避險、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認識、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強職工的防災(zāi)意識,提高職工發(fā)生災(zāi)情時進行自救互救的能力,提高員工搶險救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時,采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項;及時平息各種謠傳。
3。1。3。6保衛(wèi)部門職責
加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,維護正常的治安秩序,積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對自然災(zāi)害事故現(xiàn)場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設(shè)施的管護工作,保護全現(xiàn)場和員工財產(chǎn),維護全現(xiàn)場施工秩序。
3。1。3。7應(yīng)急搶救救援物資儲備
1)擴建處及各單位搶險救護隊應(yīng)負責專業(yè)搶險器械的儲備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應(yīng)急搶險照明燈和電纜等;
2)醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備:警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區(qū)域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負責的物資儲備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。
3。1。4應(yīng)急報告
3。1。4。1當現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險情或接到上級通報后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災(zāi)害事故地點、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3。1。4。2應(yīng)急救援值班辦公室及時向救援指揮部領(lǐng)導匯報,通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場。
3。1。4。3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場救災(zāi)時,應(yīng)及時采取必要的防止災(zāi)害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進一步擴大的情況下,必要時采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3。1。4。4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導接到災(zāi)害報警時,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報警或請求支援;
3。1。5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確??篂?zāi)值班電話(全國直撥)的暢通。
3。2危急事件的預(yù)防
3。2。1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時分析和預(yù)測災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進行防范。
3。2。2各部門、各參建單位的領(lǐng)導和技術(shù)人員要顧全大局,針對災(zāi)害的蔓延要及時采取措施,防止災(zāi)害損失擴大。
3。3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3。3。1連降暴雨期間、暴風雪初時等,啟動“常規(guī)預(yù)案”。
3。4危急事件的應(yīng)對
3。4。1常規(guī)預(yù)案:
3。4。1。1在連降暴雨期間,暴風雪初時等惡劣氣候下,各搶險隊長、防災(zāi)車司機均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強各類防災(zāi)重點部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告應(yīng)急辦公室。
3。4。2應(yīng)急響應(yīng)
3。4。2。1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場,針對發(fā)生災(zāi)情的嚴重程度和危害性履行職責,投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3。4。2。2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長和成員,盡快落實必要的交通車輛。
3。4。2。3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場,接受指揮部或組長的領(lǐng)導,履行各自的職責和任務(wù),緊急起用儲備搶險救援物資,盡快投入搶險救援。
3。4。2。4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊隊長接到緊急啟動命令后,針對發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險救援的應(yīng)急需求,及時調(diào)配提供儲備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3。4。2。5所有各部門的領(lǐng)導和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險救護隊員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅守崗位待命,服從部門領(lǐng)導及上級領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3。4。2。6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險救護隊的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅守崗位,服從部門領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,積極投身于搶險救援工作中。
3。5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3。5。1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使施工、生活正常進行。
3。5。2根據(jù)實際情況恢復對生活區(qū)的供水供電,做好恢復工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3。5。3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3。5。4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后,對校園受災(zāi)、師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
成立校自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災(zāi)工作。
組長:
副組長:
組員:
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
1、預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學校和師生的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)事事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導下,幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,負責預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導和管理,定期開展專項督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線及樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入,添置相關(guān)設(shè)備,加固易發(fā)生自然災(zāi)害事故設(shè)施。
5、不亂拉臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境,經(jīng)請示上級同意,停止教學活動,通知家長配合接送幼兒放學。
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話(7861598)。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人都有責任向幼兒園報告自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向上級反映情況。
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財務(wù)落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1、園長或授權(quán)發(fā)布緊急撤離、集中的命令,廣播室進行反復廣播。
2、立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到操場集中,班主任立即到班,老師在確認沒有幼兒時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,幼兒應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互想照顧,幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告幼兒園領(lǐng)導,園領(lǐng)導應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時,要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領(lǐng)導。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報警的人員應(yīng)立即趕到一線,校園應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速作出反應(yīng)。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、
堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組:
組長:呂xx(法人、校長)
副組長:甘xx(副校長)左xx(教導主任)
組員:徐xx、劉xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領(lǐng)導小組在學校副校長辦公室設(shè)辦公室,由甘xx負責。
三、
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導和落實學校預(yù)防和處置自然災(zāi)害的各項工作;根據(jù)上級各個時期的工作形勢,提出預(yù)防和處置自然災(zāi)害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生自然災(zāi)害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好事件的調(diào)查和結(jié)案等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關(guān)自然災(zāi)害的宣傳教育,教育學生識別災(zāi)害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的.處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、
1、做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、如上課期間發(fā)生自然災(zāi)害,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶,班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發(fā)生自然災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發(fā)生地震災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學校行政人員到各自值班地點執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
9、災(zāi)后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、
1、發(fā)生自然災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。
2、發(fā)生自然災(zāi)害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)甘xx(第二總指揮)
發(fā)生安全事故,立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責,如第一總指揮不在校,則由第二總指揮甘xx負責。(二位總指揮不能同時不在校)
2、聯(lián)絡(luò)員:劉xx、楊xx
負責向縣教育局、縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院等聯(lián)系,通知學生家長。
3、秩序維護及應(yīng)急處理:
酒店自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
學校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長均為應(yīng)急領(lǐng)導小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。
(1)學校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組:
組長:陳春榜
副組長:劉昌良
楊漢倫
成員:蔣世碧
張科祿
郭銘洪
唐道倫
秦偉利
(2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組組長:陳春榜;職責是:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
(3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長:劉昌良、楊漢倫;職責是:協(xié)助組長工作。
(4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長:秦偉利;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時報警,請求當?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。
(5)搶救搶險組組長:張科祿;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
(6)秩序維護組組長:郭銘洪;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,保護貴重物品,負責現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
(7)后勤保障組組長:唐道倫;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
(8)機動應(yīng)急組組長:蔣世碧;職責是:在校集中待命,做好接應(yīng)準備。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的.原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組。
5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。
報警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所
45399009
縣教育局
45678015
縣安監(jiān)局
45639646
縣衛(wèi)生局
45695291
縣疾控中心
45689679
當?shù)蒯t(yī)院
45399609
縣人民醫(yī)院
45656868
縣中醫(yī)院
45659787
永嘉鎮(zhèn)政府
45396789
陳春榜:13996161032
劉昌良:15923162336
楊漢倫:13883365814
秦偉利:13996166270
張科祿:13637914969
唐道倫:13883370531
蔣世碧:15826182630
郭銘洪:13996161101
永嘉鎮(zhèn)塘坪小學
2012年9月3日
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