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交通運輸局依法行政工作自查報告篇一
為貫徹落實國務院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關于印發(fā)xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦[201*]xx號)文件的要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進一步加強了組織領導,成立了以xxx鄉(xiāng)長任組長的全面推進依法行政工作領導小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進依法行政工作。建立健全了以主要領導負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、行政責任追究制度、干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施推動了工作的有效落實。
按照依法決策、科學決策、民主決策的要求,堅持重大
事件民主決策的程序和規(guī)則;對涉及全鄉(xiāng)工作的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協(xié)商;對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示。按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責權明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結合政風行風建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開座談會,,廣泛征求群眾意見,充分發(fā)揮社會力量對行政權力的監(jiān)督作用。
加強政務公開工作的組織建設,在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,職能部門和人員具體落實的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機關日常工作當中,做好“三個堅持”工作,一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關內容在進行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經?;?、科學化的軌道上進行。
積極推進政務公開,認真落實政務信息公開制度,利用網站、政務公開欄等形式,把政務公開制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會提供了公開、透明、高效的公共信息服務。不斷加強對制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時堅持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時進行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
自全面推行依法行政工作開始以來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執(zhí)法工作質量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇二
近年來,我局以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以'奉獻人民,服務社會“的工作總宗旨為出發(fā)點,圍繞交通運輸行政執(zhí)法安全工作,在全局范圍內大力開展了交通運輸執(zhí)法行為大檢查,強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識,并就交通運輸執(zhí)法檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路'三亂“出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將我所安全自查情況匯報如下:
提高認識,充分領會交通運輸執(zhí)法自查工作的重要性,切實加強交通運輸執(zhí)法自查工作。
近年來,我局對交通運輸行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路'三亂“現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。二,逐條對照,認真查找,切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處,不走過場我局依照交通執(zhí)法檢查內容及要求,全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成'幫扶“對子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們全體同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會,扎扎實實的進行了逐條對照,從行動上轉變工作中存在的不足和缺點,切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處,保證了此次自查活動開展的扎實有效。
一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務時,做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務。詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,嚴肅了一系列執(zhí)法程序,無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
二是執(zhí)法文書方面。我們積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準確性,確保完全依照規(guī)范填寫的。三是執(zhí)法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務的宗旨,遵紀守法,禮貌待人,文明服務,嚴格依照...
交通運輸局依法行政工作自查報告篇三
為落實省市有關行政執(zhí)法評議考核工作的文件精神,我局及時召開局屬各所站室行政執(zhí)法人員會議,總結了2015年以來我局行政執(zhí)法及執(zhí)法隊伍建設工作,開展了行政執(zhí)法自查自糾工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、抓好執(zhí)法隊伍形象建設。為抓好我局交通執(zhí)法隊伍形象建設,我局按照省廳市局有關文件要求,積極推進“三基三化”建設。為實現(xiàn)執(zhí)法場所標準化建設,我局在經費困難的情況下,創(chuàng)造性開展工作,為執(zhí)法人員營造了一個寬敞舒適的辦公環(huán)境。為避免多頭執(zhí)法,重復執(zhí)法,我局將各部門執(zhí)法職能進行精簡融合,成立xx縣交通運輸局交通稽查大隊,實行統(tǒng)一執(zhí)法,成果分享,促使執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設。首先嚴把執(zhí)法人員入口關,從源頭解決基層執(zhí)法機構、執(zhí)法人員膨脹問題。明確了基層執(zhí)法站所職能編制限額,合理配置一線執(zhí)法人員。其次根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求,對在編在崗人員按持證要求認真登記核實,匯總上報,參加省廳組織的換證培訓考試,現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領交通行政執(zhí)法證照,執(zhí)法人員都具備大專以上學歷。再次我局還及時落實“四統(tǒng)一”工作,按照交通運輸部統(tǒng)一的樣式和顏色,統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標識,統(tǒng)一車輛外觀,統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀等。
在有效推進“三基三化”的工作進程中,我局進一步強化了執(zhí)法隊伍管理,制定了一系列管理和獎懲制度,促使管理制度規(guī)范化,提高執(zhí)法隊伍的綜合素質。大力加強執(zhí)法隊伍業(yè)務和技能培訓,以期全面提升行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的能力和水平。
二、抓好執(zhí)法隊伍素質建設。局領導一向高度重視執(zhí)法隊伍素質建設。首先加強執(zhí)法隊伍政治學習,提高執(zhí)法隊伍法制觀念,加強廉政建設,增強服務意識。其次提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平,把學習法律、法規(guī)知識作為一項長期任務,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平,做到依法辦事、秉公執(zhí)法。最后是建立完善管理監(jiān)督體系,夯實正規(guī)化建設基礎,促進隊伍建設健康發(fā)展。一抓執(zhí)法隊伍隊容風紀管理。隊容風紀是執(zhí)法隊伍素質最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造人民滿意、社會認可的良好隊伍形象。二抓隊伍執(zhí)法水平。根據(jù)執(zhí)法隊伍實際,采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式,不斷提高執(zhí)法工作水平。在執(zhí)法程序方面,積極推進交通運輸行政執(zhí)法的職權公開、程序公開和結果公開,把交通行政執(zhí)法全過程向社會公開,增強社會各界對交通系統(tǒng)執(zhí)法責任制落實情況的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,努力做到政務公開不流于形式。在執(zhí)法文書方面。我局行政執(zhí)法人員積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準確性。在執(zhí)法過程,適用一般程序的,嚴格按照一般程序內容:立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行、案卷歸檔等五個方面制作文書。
近幾年我局行政執(zhí)法過程中,無一起行政訴訟和刑事訴訟,無公路“三亂”現(xiàn)象,切實保障了公民的合法權益,進一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學化、規(guī)范化水平。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇四
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧xx”、“平安xx”、“法制xx”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關于阜南縣人民政府xxxx年度依法行政考核方案的通知》和《關于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的'通知》文件要求,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,保障廣大群眾權益,推進社會各項工作平穩(wěn)發(fā)展,做出了積極的工作?,F(xiàn)將工作自查報告如下:
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領導具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發(fā)展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。
二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。
三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調指導工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協(xié)調,實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉變
一是抓好鄉(xiāng)為民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。
二是制定實施《關于村便民服務室規(guī)范化建設的意見》,加強村便民服務代辦點規(guī)范化建設。在村實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了為民服務的要求。
三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協(xié)調配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,全年共開展學習專題講座xx場,參加培訓人員xxx人次,通過集中學習和培訓,有效提高黨員干部的法制意識,增強依法行政的自覺性和有效性,產生了良好的社會效應和群眾效應。
加強鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座x期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學習、會議學習11場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質不斷提高。xx月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領導和司法、綜治部門負責人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊xxx多本,法律宣傳單xxxx多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會,學習有關法律法規(guī);利用廣播和農村網絡電視上網工程,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創(chuàng)建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓培訓村級領導干部xx余次,利用農村網路電視工程組織宣講xx余次,組織送法下鄉(xiāng)活動x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標語xxx多條,出動宣傳車xx余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達到xx%以上。
(四)加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內經濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領導先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務中心,加強鄉(xiāng)公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鄉(xiāng)政務公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責、服務項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進行政執(zhí)法體制改革
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強化行政效能,促進機關規(guī)范化建設
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負責人和站所長為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在信訪室),向社會公開效能建設投訴舉報電話(xxxx-xxxxxxx),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴xx余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統(tǒng)一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強鄉(xiāng)村基層調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鄉(xiāng)、村、社三級調解網絡。目前全鄉(xiāng)共有人民調解委員會xx個,共有調解人員xx名。二是積極發(fā)揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鄉(xiāng)政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年x—xx月全鄉(xiāng)調處各類矛盾糾紛xx件,接待事件人員xxx人次,調解成功xx件,調解成功率達xx.x%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
1、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
2、進一步建立健全各項工作制度。
3、進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
6、進一步推進政府職能轉變。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇五
市政府:
一年來,在市委、市政府的正確領導和大力支持下,我局深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和省市關于推進依法行政建設法治政府的要求和部署,以推進政府職能轉變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口,以實現(xiàn)交通行政管理法制化、執(zhí)法行為規(guī)范化為目標,狠抓基礎性工作,梳理行政職權,深化行政審批制度改革,完善依法行政制度體系,推行“三個清單”,全面提升了交通運輸部門的依法行政能力和社會服務水平,我市交通運輸事業(yè)得到長足發(fā)展。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要做法。
一是做好行政權力調整、取消和下放的銜接和公開工作。今年以來,根據(jù)省政府辦公廳冀政辦發(fā)[2016]16號、冀政辦發(fā)[2016]23號、冀政辦發(fā)[2016]24號文件要求,涉及我局銜接調整和取消行政審批事項9項。以上銜接調整和取消的事項按照有關要求全部落實到位并公開。二是積極參與謀劃行政審批制度和行政執(zhí)法改革,梳理準備前期的相關資料。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”改革,完善審批審查細則,推進審批標準化。三是推進清單制度建設。梳理更新行政許可目錄、前置條件清理、工作流程梳理、中介服務事項、中介服務事項清單、公共服務事項及便民服務事項等,修訂權力清單和責任清單。三是完成改革1性工作任務。完成省廳牽頭的全省交通系統(tǒng)重點改革任務“推進權力向基層延伸”工作。協(xié)助相關處室完成市重點改革任務,及時上報改革任務臺賬、改革總結與考核材料。四是推進執(zhí)法全過程記錄和“雙隨機、一公開”工作。制定執(zhí)法全過程記錄和“雙隨機”工作實施細則,完善了“一單、兩庫、一細則”。五是積極參與市局重大行政決策,提供法制審核意見,促進依法行政,幫助協(xié)調和解決各類法律事務性問題,完成各類規(guī)范性文件征求意見20余次,辦理行政訴訟案件1起。
制度建設一直是我局工作的重中之重,通過制度建設完善工作機制,規(guī)范行政行為,有針對性地解決實際問題。組織輯印了《交通運輸常用法律法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法責任制手冊》、出臺了《交通行政執(zhí)法責任追究若干規(guī)定》,修訂完善《交通運輸依法行政制度匯編》,收納整理了推進依法行政各項相關配套制度,印刷成冊并通過網站、電子顯示屏等在工作場所公開。制度的建立對確保交通運輸各項重要工作運行有章可循、按規(guī)矩辦事起到了保障作用。
(三)實現(xiàn)行政決策科學化、民主化、法治化情況。
1、完善決策程序化機制。我局明確要求對于制定涉及群眾利益或者對社會公共利益有較大影響的交通政策措施、貫徹落實上級黨政機關重要指示及決定的實施意見和措施、決定上報政府的重大投資項目和國有資產處置等重大決策事項,都按照調查研究、確定目標、制定方案、咨詢論證、提出備選方案的程序去做,最終由局長辦公會集體討論決定。明確法制部門參與重大事項決2策,沒有進行合法性審查的意見不進入決策程序。
2、完善咨詢論證機制。建立群眾參與、專家咨詢和領導決策相結合的決策機制,重大決策建議必須經過專家研究、咨詢、中介機構的論證評估或者法律分析,涉及相關單位或其他部門的充分協(xié)商,涉及下級部門的事先征求意見,涉及人民群眾切身利益的,通過社會公示或論證會等形式聽取意見和建議,做到合法、合理行政。
3、完善權力公開機制。為深化行政體制改革,切實把權力裝進制度籠子,按照法定職責必須為、法無授權不可為的要求,我局對行政權力進行了重新梳理,制定權力清單及責任清單,將項目名稱、實施主體、承辦機構、實施依據(jù)、實施對象、辦理時限、收費標準及依據(jù)等事項向社會公開,接受社會監(jiān)督,保證各項行政權力依法合規(guī)運行。
4、完善決策責任追究機制。按照“誰決策、誰負責”的原則,制定了《重大行政決策程序、跟蹤反饋和風險評估及責任追究制度》,建立決策問責體系,對因盲目決策、失職造成重大損失的行為嚴肅追究,將給予責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職的行政處分,實現(xiàn)了決策權力與決策責任相統(tǒng)一。
(四)堅持嚴格規(guī)范工作文明執(zhí)法情況。
1、建立相對集中執(zhí)法模式。為進一步加強我市交通運輸系統(tǒng)公路執(zhí)法工作,杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,遏制嚴重超限超載現(xiàn)象,維護正常的道路運輸秩序,在全市范圍內建立了公路路政和運政治超聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,組織運政人員進駐普通公路超限檢測站,對貨運車輛的非法超限運輸、非法改裝、違規(guī)從事3貨運經營和違規(guī)駕駛營運車輛等違法行為實施現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法,分別處理,確保公路橋梁完好、安全和暢通。
2、貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定。自《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》公布實施后,我局明確要求各執(zhí)法機構組織相關人員認真學習研究,全面做好執(zhí)法全過程記錄的實施工作,確?!掇k法》全面貫徹執(zhí)行。目前,根據(jù)有關法律法規(guī)及《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》的規(guī)定,制定了《交通運輸行政執(zhí)法全過程記錄管理規(guī)定》。對行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制行為全過程的操作流程分別進行梳理和細化,對執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)具體記錄要求、記錄內容和記錄方式進行了明確,執(zhí)法結果及時向社會公布。
3、嚴格執(zhí)行自由裁量權基準制度和裁量標準。我局始終將落實自由裁量權作為交通執(zhí)法工作的一項重要內容,作為案卷評查中的重點。全市交通執(zhí)法部門嚴格按照重新修訂的《交通運輸行政處罰自由裁量權標準和適用規(guī)則》設定的違法行為的輕重等級進行處罰,杜絕“人情執(zhí)法”和“隨意處罰”,確保自由裁量權使用的嚴肅性和權威性。
4、落實評議考核,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。我局認真組織行政執(zhí)法評議考核,在制度上對行政執(zhí)法行為進行有效約束,從機制上加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,不走形式,不走過場。一是開展執(zhí)法評議工作。今年,從7月7日-16日利用十天的時間對11個縣和22個基層執(zhí)法站所進行了評議考核,并對考核結果進行了通報,提出了存在的問題和整改建議,效果明顯。二是組織執(zhí)法人員專業(yè)法律知識考試。分別抽取執(zhí)法單位各20人參加了4專業(yè)法律知識考試,并且單人單座,運管、路政座位交叉排序等方式進行。三是組織執(zhí)法案卷評查。采取對照臺賬隨機抽查案卷的方法進行,每個縣抽查行政許可、行政處罰案卷各5份,對案卷中存在的問題提出整改意見,相關單位也積極做了整改,收到了比較好的效果。
(五)強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況。
1、明晰權責,規(guī)范權力運行機制。為進一步約束行政權力,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進全面履行職責,推進交通依法行政進程,我局重新梳理了行政權力和部門職責,建立了權力清單和責任清單制度,編制了《交通運輸行政執(zhí)法責任制手冊》,將責任落實到每一個部門和崗位,明確了局領導崗位職責、各部門及人員的崗位職責,對每個崗位有哪些權力,權力應該如何運行進一步明確,并在市局門戶網站進行公開,接受群眾監(jiān)督。權力清單、責任清單以及交通運輸行政執(zhí)法責任制的建立進一步提高了交通行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員的法律意識、責任感和執(zhí)法能力,增強了行政執(zhí)法整體效能,改善了交通行政執(zhí)法的社會效果,保障交通法律、法規(guī)和規(guī)章得到正確實施。
2、積極推進社會監(jiān)督體系建設。加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設。這既是強化行政權力制約和監(jiān)督的部署和要求,也是對我國加強行政權力制約和監(jiān)督實踐的總結和概括。全面推進依法治國、依法行政,需要全面制約和監(jiān)督行政權力。2016年共接收代表和委員提案30余次,每個提案處理的妥善都關系到國計民生,監(jiān)督制約機制的建立將促進行政決策更加的公開透5明,實現(xiàn)行政決策民主化和科學化。
3、建立行政執(zhí)法信息平臺,公開執(zhí)法信息。按照省、市關于行政執(zhí)法公開的有關要求,結合交通工作實際,我局明確執(zhí)法公開的內容,分為執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責任制、執(zhí)法制度、執(zhí)法人員、權力清單、監(jiān)管清單、工作流程、辦理結果、救濟方式等10個方面進行公開。利用多種方式盡可能的方便群眾隨時了解掌握交通執(zhí)法動態(tài),接受社會監(jiān)督。目前,一是在本部門門戶網站開辟執(zhí)法公開專欄進行公開,二是在政務大廳展牌、櫥窗導示牌上進行公開,三是印制明白卡、一次告知單等方式進行公開,四是在政務大廳安裝電子觸摸屏查尋系統(tǒng)公開執(zhí)法信息。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛情況。
1、完善工作制度。我局高度重視社會矛盾化解工作,制定了《衡水市交通運輸系統(tǒng)多元化糾紛解決制度》,成立一把手負總責,分管領導具體抓的領導體系,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立定期排查、信息聯(lián)絡員等相關制度。對重大矛盾糾紛信訪案件實行領導包案制,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)及時、控制有力、處置得當。同時建立健全矛盾糾紛信息排查機制,局辦公室負責組織排查本部門內的重大矛盾糾紛信息;對排查出來的矛盾糾紛信息,逐一按誘發(fā)原因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展經過、預測評估走向等要素進行登記,建立臺帳,做到橫到邊、縱到底,不留暗面、不留死角、不留盲點。
2、定期分析研判。堅持普遍問題全面查、突出問題重點查、敏感時段隨時查等辦法,真正把存在的問題找準找全、查深查細,6做到無盲區(qū)、全覆蓋、底數(shù)清、情況明。截止目前,全市交通運輸部門沒有因矛盾糾紛調處不及時或不適當引發(fā)的刑事案件、群體性上訪和群眾性械斗事件的發(fā)生。
3、突出重點整治。今年以來,我局重點對出租車管理、非法營運、征地拆遷等因交通工程建設施工引發(fā)的各類問題進行整治,有效遏制重大矛盾糾紛及重大群體性事件的發(fā)生。一是出租車行業(yè)管理方面。我局針對市區(qū)出租車行業(yè)重點問題進行了研究、分析,對可能出現(xiàn)的維穩(wěn)問題部署了防范措施。二是打擊非法營運方面。首先強化宣傳,營造抵制黑車氛圍。其次優(yōu)化服務,改善車輛營運狀況。最后部門聯(lián)動,加大打擊黑車力度。聯(lián)合公安、交警、工商、城管相關職能部門,加大對非法營運“黑車”的打擊查處力度,維護出租客運市場秩序,建立打非常態(tài)機制。三是交通工程征地拆遷方面。針對交通建設特別是重點交通工程建設征地拆遷增多以及可能引發(fā)的群體性事件的情況,重點解決決策不科學、補償不公平、化解不到位等問題。
(七)全面提高法治思維和依法行政能力情況。
1、在戰(zhàn)略謀劃上,把依法行政作為促進事業(yè)發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定的重要保障。交通運輸是重要的經濟基礎產業(yè),又是直接服務群眾的窗口行業(yè)。無論是交通建設中的決策立項、招標投標、征地拆遷、質量監(jiān)管,還是運輸工作中的市場監(jiān)管、運力投放、企業(yè)改制等,都具有很強的政策性,必須嚴格依法依規(guī)辦理;交通運輸工作又直接面對群眾,服務千家萬戶,與人民群眾聯(lián)系最密切、最直接、最普遍,管理與服務時刻接受群眾監(jiān)督,如果不能做到嚴格依法辦事,就會成為社會關注的熱點,影響行業(yè)形象,7影響社會和諧?;谶@樣的認識,我局高度重視建設法治交通工作,堅持用法治思維和方式推動交通運輸各項工作。依法依規(guī)成為我局決策重大問題、處理各種矛盾的一把利刃,有效確保了交通運輸事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
2、在指導思想上,把依法行政作為交通運輸工作的一項根本準則。推進依法行政建設法治政府,首先在領導,關鍵在認識?!斗ㄖ握ㄔO實施綱要(2015-2020年)》提出,到2020年基本建成法治政府。我局在全系統(tǒng)會議上明確提出:“要全面推進依法行政,建設法治交通,加快推進交通現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的轉型升級、跨越趕超”,為深入推進依法行政工作定下了基調。全系統(tǒng)各級各部門牢固樹立抓法治就是抓發(fā)展、就是促和諧的觀念,把依法行政工作放在與交通建設和運輸發(fā)展同樣的高度,把依法行政理念貫穿于各項工作始終,為行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、在工作機制上,注重形成依法行政的保障體系。為進一步推進法治政府部門建設,市局、局直執(zhí)法部門、各縣局及其執(zhí)法部門都設立了專門的法制機構,形成了政令暢通、協(xié)調一致的交通運輸法制工作體系。為保障合法合理行政,法制部門每周都向局黨組提交一份政策導向報告,法制部門全程參與局長辦公會。局中心工作和重大專項決策均吸收法制部門作為成員單位,由其給予有關業(yè)務部門法律支持,并行使法律監(jiān)督職責,對行業(yè)管理工作牽頭謀劃組織等,使法制部門成為局內最核心的職能科室之一。
4、在日常工作中,注重形成學法用法、依法行政的濃厚氛8圍。為切實加強領導干部法治思維和法治方式能力建設,我局制定了《領導干部和機關事業(yè)工作人員學法用法工作的實施意見》,每年都制定學法計劃。局領導帶頭學法,定期在局長辦公會上安排學法內容,適時參加法律學習座談、法律學習培訓工作,2016年組織會前學法活動5次,并邀請法律專家開展法律講座活動。局直各單位也建立健全領導班子學法制度,形成了良好的學法氛圍。對市局擬提拔任用的的干部,必須進行任職前法律知識考試。
(八)其他情況。
按照省委督查室、省政府督查室關于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專題督察的通知要求,我局進一步規(guī)范調整本部門行政權力清單、權力運行流程圖及責任清單,并按要求將本部門兩個清單及權力運行流程圖通過本部門網站向社會公開。
分別對市審改辦、省廳與市工信局《關于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作的實施方案(征求意見稿)》、《河北省交通運輸廳關于印發(fā)交通一體化政策協(xié)調創(chuàng)新任務分工的通知(征求意見稿)》、《2016年全面深化交通運輸改革工作要點(征求意見稿)》和《衡水市推進工業(yè)穩(wěn)增長促轉型的十條措施》責任分工提出相關的意見和建議。
制定我局“七五”普法規(guī)劃和2016年下半年至2020年分年度工作計劃、建立防范亂收費長效機制。積極謀劃綜合行政執(zhí)法體制改革框架。調研全系統(tǒng)11個縣市區(qū)和局直執(zhí)法單位現(xiàn)狀,報送依法行政工作調研報告和依法行政情況調研表。
二、取得成效和存在問題。
全市交通運輸系統(tǒng)積極推進依法行政,廣大交通干部職工的9法治意識普遍增強,法治環(huán)境進一步改善,人民群眾對我們交通運輸依法行政工作的滿意度不斷提高。但是我們清楚地認識到,我們的行政執(zhí)法工作還存在不少問題,有些問題還比較嚴重。有些執(zhí)法單位和執(zhí)法人員執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為,有些執(zhí)法隊伍素質不高、執(zhí)法程序不規(guī)范。這些問題雖然只是在個別人員和個別單位存在,但其負面影響卻非常大,應當引起我們的高度重視。
三、下一步工作安排。
交通運輸法治建設是政府行政的重要組成部分,代表著政府形象,直接關系著法治衡水建設進程。面對全面推進法治政府建設的新要求,人民群眾的新期待,強化交通依法行政工作,建立完善相關規(guī)章制度,提高交通依法行政能力已成為我們必然的選擇。
今后我們將繼續(xù)按照市委、市政府要求和部署,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效推進依法行政建設法治衡水的各項工作,以法治的手段規(guī)范和調節(jié)交通運輸服務經濟社會發(fā)展的能力和水平,營造民主法治、公平正義、規(guī)范有序的交通環(huán)境,推進經濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。
2017年1月4日。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇六
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關于xx市20xx年依法行政工作要點的通知》,我縣認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進依法行政,加快建設法制政府,結合實際,全面落實依法行政工作目標責任指標,不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責任指標完成情況匯報如下:
建立“四張清單一張網”是縣政府全面貫徹落實黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進政府職能轉變,推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進政府職能轉變各項工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號《關于四張清單一張網工作方案》,并成立專門工作機構,于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權力,部門職責,落實責任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權力運行,積極推進政府行政審批和服務事項的“一站式”、網上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務制度,形成長效工作機制。
。
健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設中的具體工作方案,如《城南道路建設房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補償工作方案》等,都是嚴格依法依規(guī)制定公布后實施的,召開聽證會,進行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實保護了人民群眾的合法權益,充分體現(xiàn)了政府決策準確高效化、科學化、法制化,提高了政府的公信力和權威性。
理工作的通知》等文件,明確了責任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴格經法制局按程序把關,幾年來從未出現(xiàn)過被上級機關責令糾正的文件。
適時將在西和公眾信息網發(fā)布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進行了認真評查,評查率達到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責令其進行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇七
尊敬的:
我自20xx年來到公司,工作中得到公司和您的培養(yǎng),個人得到了很大的成長,公司的文化和環(huán)境也令我工作得非常開心。
現(xiàn)由于個人原因,我不得不提出辭職,希望能于20xx年8月31日正式離職,請公司批準。并請公司在8月31日前安排好人員接替我的工作,我將盡心交接。下周一我會列出書面交接清單給您。
再次對您x年來的培養(yǎng)和指導表示衷心的感謝。最后祝您、xx公司及公司的所有同事一切順利!
此致
敬禮
誠摯的xxx。
20xx年xx月xx日。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇八
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將工作自查報告如下:
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。
一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,黨政分管領導具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發(fā)展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是加大了對村(居)、部門依法行政工作的協(xié)調指導工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協(xié)調,實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉變
一是抓好鎮(zhèn)便民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村(居)便民服務室規(guī)范化建設的意見》,加強村(居)便民服務代辦點規(guī)范化建設。在村(居)實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了便民服務的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源,加強部門與部門、部門與村(居)之間的協(xié)調配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質不斷提高。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規(guī),利用群眾會以會代訓,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創(chuàng)建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓培訓村級領導干部10余次,利用群眾會宣講5余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標語200多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內經濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網站向社會公開;完善鎮(zhèn)政府信息公開服務中心,加強公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮(zhèn)政務公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責、服務項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規(guī)范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進行政執(zhí)法體制改革
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強化行政效能,促進機關規(guī)范化建設
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負責人為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦),向社會公開效能建設投訴舉報電話(0317-2833241),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。
三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統(tǒng)一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鎮(zhèn)政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強人民調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鎮(zhèn)、村、社三級調解網絡。目前全鎮(zhèn)共有人民調解委員會29個,共有調解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鎮(zhèn)政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調處各類矛盾糾紛38件,調解成功36件,調解成功率達98%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鎮(zhèn)信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
進一步建立健全各項工作制度。
進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進一步推進政府職能轉變。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇九
按照市依法行政領導小組辦公室關于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知要求,我局對20xx年度依法行政工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一是嚴格落實依法行政領導責任制。在國土資源目標管理責任書中將依法行政工作作為重要內容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責任書,作為系統(tǒng)工作考核的重要內容。二是認真執(zhí)行《xx市國土資源局關于構建依法行政責任機制的通知》,按照“分級負責,誰主管、誰負責”的工作原則,各職能科室嚴格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認真履行國土資源管理的各項管理職責。并完善了《xx市國土資源重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》和《xx市國土資源局重大社會矛盾排查化解工作方案》。
組織單位職工開展依法行政培訓42人,參加部、省舉辦的法治培訓兩次,培訓人員50多人,增強了全市國土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識,提高執(zhí)法效能。
一是嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設用地的審查報批、土地確權頒證、行政處罰決定等,全部實行集體會審和研究決策。二是進一步完善內部會審制度。認真實行重大事項會審制度,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、探礦權、采礦權審批、確權登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍,由各科會審同意后,再提交會議研究。
一是按照《xx市人民政府辦公室關于構建國土資源管理責任機制的通知》,進一步強化了國土資源執(zhí)法監(jiān)督,全面開展土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查,制定了《xx市國土資源系統(tǒng)20xx年度目標管理責任書考核評分量辦法》,建立了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質量評審辦法》,開展了國土資源執(zhí)法案卷質量評審活動,進一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作,提高了執(zhí)法案卷辦理質量和水平。三是加強國土資源行政復議工作。嚴格依照《行政復議法》和《國土資源行政復議規(guī)定》,受理、審理行政復議案件3件,使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監(jiān)督的重要手段。
認真開展矛盾糾紛排查,下發(fā)了xx市國土資源局《關于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實施方案》,集中力量、集中時間,對本區(qū)域內近年來涉及土地權屬糾紛、土地征收征用補償、礦產資源管理等方面的問題隱患進行了深入細致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結信訪件210件,辦結率為98%,省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結,按期上報了辦結報告上報,辦結率為100%。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
加強了依法行政業(yè)務培訓,市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學習。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學習資料,通過培訓和自身學習,工作人員業(yè)務水平和依法行政意識得到進一步提升。
按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任追究辦法》,將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認真執(zhí)行了《xx市國土資源局關于對國土資源執(zhí)法監(jiān)管責任倒查的通知》,全面落實責任倒查工作并實施問責。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊伍主動履行執(zhí)法監(jiān)察工作責任不強,對礦產資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和制止;對一些群眾反映的問題不能及時有效處理,在農村集體土地確權頒證等方面主動服務、依法行政責任倒查落實不夠嚴格。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照部、省要求,在市委、市政府的正確領導下進一步推進依法行政工作,認真落實行政執(zhí)法責任制,不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
2、嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉(xiāng)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優(yōu)質服務。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執(zhí)法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關系不大。表現(xiàn)其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求?,F(xiàn)在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業(yè)途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環(huán)境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執(zhí)法證書的要取得,做到執(zhí)法規(guī)范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十一
(一)落實中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項,全部取消非行政許可審批事項。
(二)對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網上辦理,提高行政效能。
(三)大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調整、審核確認、優(yōu)化流程的基礎上,將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以權力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。
(四)行政許可審批事項網上全流程辦理。
規(guī)范文件管理工作,嚴格審查制度。我局按要求開展了本部門所有文件清理工作,制定了文件規(guī)范管理規(guī)定,由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進行分類,登記造冊,統(tǒng)一管理。對廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進行重新審查。嚴格程序管理,局出臺規(guī)范性文件,必須看該規(guī)范性文件有沒有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件明確授權,規(guī)范性文件規(guī)定事項是否超越職權范圍,無法律依據(jù)的一律不準出臺,規(guī)范性文件必須經過領導班子會議集體討論決定。做到“有件必審,有件必備”,保證規(guī)范性文件的質量。加強規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時,及時對相關內容的原有房管規(guī)范性文件進行清理,及時廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內容,確保新規(guī)定的落實。制定規(guī)范性文件的科學性、民主性明顯增強,質量明顯提高;規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實,制定規(guī)范性文件符合法定權限和程序;規(guī)范性文件的清理、評估機制健全,制度執(zhí)行力得到有效保障。
堅持科學民主決策,實行重大問題和重要事項集體決策制度,實行民主管理和民主監(jiān)督,全面推行局務公開,對涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情,堅持集體領導和民主決策。提高科學決策、民主決策、依法決策的水平,明確堅持“誰主管、誰負責,誰決策、誰評估”的原則,將以下五項內容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開展社會穩(wěn)定風險評估的重大決策事項:
(一)涉及住房保障工作方面的重大事項。
(二)涉及房地產市場管理方面的重大事項,包括房地產市場調控政策、房產權屬登記、房屋面積測繪成果審核等。
(三)涉及物業(yè)管理方面的重大事項,包括出臺物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設施建設、老住宅區(qū)整治提升工程建設、前期物業(yè)管理招投標等。
(四)涉及房產基礎管理方面的重大事項,包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。
(五)其他涉及較多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項。
從合法性、科學性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進行評估,從制度上保證了集體決策的科學性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對涉及群眾利益的重大決策事項都做好調研、論證、咨詢,通過向社會公示,廣泛征求群眾意見。程序完備,依法、科學、民主決策機制基本形成;努力實行民意調查、聽取意見、風險評估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度,對涉及全局工作的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協(xié)商;對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示制度。加大監(jiān)督制約力度,保證民主科學決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評估、跟蹤反饋、責任追究等制度得到有效落實。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行,執(zhí)法行為符合法定權限和程序;行政執(zhí)法主體規(guī)范,設立依據(jù)合法。機關全稱:x市潮陽區(qū)房地產管理局;主體性質:參公管理事業(yè)單位;法定代表人:杜健鵬;法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》。
(二)權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,行政執(zhí)法責任制全面落實;規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,防止行政權力被濫用,保證嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進房地產行政執(zhí)法工作,強化房地產市場管理。一是整頓規(guī)范房地產市場秩序,認真貫徹上級關于開展房地產市場秩序專項整治的通知精神,結合我區(qū)實際,加強市場監(jiān)管。著力加大了對開發(fā)項目的監(jiān)管力度,對全區(qū)開發(fā)項目進行跟蹤管理,隨時掌握建設經營狀況,杜絕超期建設和投資不到位現(xiàn)象。同時,積極引導開發(fā)企業(yè)增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設。xxxx年,我局多次向轄區(qū)內各房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)出加強商品房管理的通知。組織檢查隊伍,由局領導帶隊,組織市場管理股、人秘股、房地產權股業(yè)務骨干組成檢查組,進行專項檢查,重點依法加強了對房地產市場風險防范,開展對房地產開發(fā)企業(yè)經營風險檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經營管理中存在的問題,整頓和規(guī)范房地產市場秩序,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,此后我局認真進行總結和督辦。一年來,從自查和現(xiàn)場執(zhí)法檢查的情況來看,開發(fā)企業(yè)和地產經紀機構基本能按房地產市場的有關政策規(guī)定來規(guī)范自己的行為,對一些不夠規(guī)范的問題,一經發(fā)現(xiàn),就當場指出,并要求及時整改。由于企業(yè)態(tài)度認真、整改及時,我局沒有作出書面行政處罰決定。二是加強商品房預售管理,嚴格預售許可制度,逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》示范文本,切實維護消費者權益。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全,公民、法人和其他組織的合法權益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責任等制度。
突出重點,大力抓好政府信息主動公開工作,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府信息公開工作機制健全,配套制度完善;增強信息發(fā)布的主動性、權威性和實效性,對規(guī)定應該公開、能夠公開的事項,及時、全面、主動公開。結合“三定方案”,認真修訂完善本單位信息公開指南和目錄,并及時予以公開。堅持依法主動公開信息,嚴格落實信息公開責任制度;做到及時公開,不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對于社會關注度高、要求公開較為迫切的內容,主要是直接涉及到群眾生產生活的熱點信息、民生信息全面發(fā)布,重點推進保障性住房。對受理依申請公開政府信息時,經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,主動予以公開,減少對同一公共性政府信息的重復申請。社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內得到處理和答復,公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權利得到充分保障。
(一)局黨組負總責、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制有效建立,行政調解機制基本形成。
(二)繼續(xù)加強行政復議和行政訴訟能力建設,依法辦理行政復議和行政訴訟案件。
(三)行政應訴規(guī)則完善,認真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí),司法建議得到妥善處理;充分發(fā)揮局職能部門在行政復議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調和指導作用。
(四)信訪事項得到依法處理,社會和諧穩(wěn)定得到有效保障。
堅持把事前、事中、事后監(jiān)督結合起來,把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來,不斷拓寬監(jiān)督渠道,改進工作方法,加強對權力的制約和監(jiān)督,推動權力運行的制度化、規(guī)范化和公開透明,把問責工作作為黨風廉政建設、政務公開、政府績效管理等內容,統(tǒng)一研究部署問責工作。把解決拆遷、住房保障、房地產管理等領域的突出問題,作為落實問責制的著力點,加大問責力度。監(jiān)督制約機制完善,行政問責制度健全;自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機關依法實施的監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關問題,能夠及時處理。人民群眾對房管工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到依法保障;能夠配合監(jiān)察機關和審計機關依法開展的監(jiān)督工作。房管部門內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強,監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督。我局按照行政許可的相關規(guī)定,全面落實法定期限辦結制度、承諾辦結制度等,推行政務公開,所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時限完成,沒有出現(xiàn)執(zhí)法不當、非法辦理或不作為現(xiàn)象。
(一)領導干部學法用法機制健全、制度落實,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力明顯增強;采取措施繼續(xù)推進我局依法行政工作。
(二)領導干部帶頭學法用法,不斷提高干部職工法制意識和依法行政能力。堅持和完善中心組學法制度。進一步發(fā)揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。加強業(yè)務人員學法用法工作。重點加強對新出臺的黨和國家政策以及房地產管理法律法規(guī)的學習和運用。不斷提高業(yè)務人員法律意識和法律素質,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機關工作人員開展法律知識培訓考核實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,依法行政、依法辦事的能力明顯提高;面向社會開展多種形式的法制宣傳,營造良好的外部工作環(huán)境。針對社會普遍關注、敏感度高的房地產銷售、登記等問題,宣傳政策,促進全社會理解、了解進而支持房地產事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。
(一)加強組織領導,建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領導小組,根據(jù)實際情況,研究制定了工作方案,明確各股室負責人為第一責任人,確定不同階段的目標要求,突出重點,分步實施,整體推進,確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過行政程序等有關內容的培訓考試,并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領導協(xié)調機制健全,規(guī)劃部署到位。
(二)推進依法行政的具體措施得力,督促檢查到位。堅持“抓領導、抓基礎、抓規(guī)范、抓長效”,健全完善各項規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法部門法制意識和責任意識不斷增強,做到權責結合、獎懲結合。
(三)健全領導組織體系。落實依法行政工作領導責任制,完善了行政執(zhí)法責任制領導小組,局主要行政負責人為推行行政執(zhí)法責任制的第一責任人,局分管領導為主管責任人,年初把依法行政工作與業(yè)務工作、黨風廉政建設工作任務一并分解,層層布置落實,將依法行政工作納入對房管業(yè)務考核,保證了依法行政工作年初明確責任,年終落實考核。進一步健全法制機構,確定法制工作聯(lián)絡人,構建法制工作網絡,充實了全局行政執(zhí)法隊伍。每季度召開一次局務會,全面聽取依法行政工作匯報,加強對全系統(tǒng)依法行政工作的指導、督促和檢查,不斷提升機關效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負責推進依法行政的工作機構健全,責任分工到位。
(四)依法行政工作經費落實,資金保障到位。在人力和財力方面保障了依法行政工作的全面實施。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十二
為貫徹落實國務院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關于印發(fā)xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦[20xx]xx號)文件的要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)強化組織領導,完善制度建設。
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進一步加強了組織領導,成立了以xxx鄉(xiāng)長任組長的全面推進依法行政工作領導小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進依法行政工作。建立健全了以主要領導負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、行政責任追究制度、干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施推動了工作的有效落實。
(二)優(yōu)化行政決策機制。
責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責權明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結合政風行風建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開座談會,,廣泛征求群眾意見,充分發(fā)揮社會力量對行政權力的監(jiān)督作用。
(三)加強組織建設,形成良好體制。
加強政務公開工作的組織建設,在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,職能部門和人員具體落實的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機關日常工作當中,做好“三個堅持”工作,一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關內容在進行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經常化、科學化的軌道上進行。
(四)推行政務公開,提高規(guī)范性文件質量。
服務。不斷加強對制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時堅持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時進行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
(五)加強學習考核,提高機關工作人員依法行政能力。
工作質量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十三
今年以來,在市委、市政府的正確領導和市法制辦的具體指導下,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,按照市政府簽訂的依法行政工作目標管理責任書的要求,開展了依法行政工作,現(xiàn)總結匯報如下。
一是健全依法行政工作機構。為了抓好依法行政工作,今年我們繼續(xù)堅持“一把手”負責制和分管領導具體負責制,成立了依法行政工作領導小組,專題研究依法行政工作中的重大問題和工作安排。局機關辦公室安排專人承擔具體工作職責,負責領導小組的日常工作。
二是強化了法律知識學習。我們制定和完善了《市科技局學習制度》,要求單位全體干部職工堅持對各項法律法規(guī)特別是科技法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學習,不斷豐富學習方式和學習載體,根據(jù)需要適時舉辦研討會、專題講座、專題調研、外出考察等加強學習。同時,積極組織職工開展法律知識學習,參加全市組織的法律知識考試。通過學習,提高了全體干部職工依法行政能力和素質。
三是組織開展依法行政宣傳活動。利用“4.26”世界知識產權日、科技活動周、送科技下鄉(xiāng)等活動,大力開展了《科技進步法》、《專利法》、《科普條例》等法律法規(guī)的宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000多份、各類書籍200余本、接受咨詢群眾6000多人(次)。
四是認真組織行政執(zhí)法人員培訓。今年我局一名行政執(zhí)法人員參加了市法制辦組織的行政執(zhí)法培訓。3人取得了省知識產權局辦法的專利執(zhí)法資格證。
五是加強依法行政考核工作。為了加強科技管理,推進依法行政,我們把各項科技法律法規(guī)的貫徹落實做為考核縣(區(qū))科技工作的重要內容細化分解到“精神文明建設目標管理責任書”之中,年終進行考核。
一是提高規(guī)范性文件的制定質量。在規(guī)范性文件的制定上,嚴格按照制定規(guī)范性文件的權限和程序,在深入基層調查研究的基礎上,召開局務會、專家座談會和公開征求意見,同時報市政府和省科技廳備案,以提高文件制定的質量。
二是積極開展規(guī)范性文件的清理工作。在近幾年清理規(guī)范性文件工作上,按照市法制辦的.要求開展清理工作,對涉及科技部門的有關文件進行了認真清理,并將清理結果及時報送市法制辦,今年我們沒有制定規(guī)范性文件。
三是執(zhí)行依法行政工作統(tǒng)計臺賬制度。按照《隴南市依法行政工作領導小組辦公室關于建立推進依法行政工作統(tǒng)計臺賬制度的通知》要求,我局確定專人負責這項工作,按照文件要求,按時、如實填報。
一是建立并完善行政決策制度。近年來,我們把建立和完善科學民主的決策制度作為依法行政的重要手段來抓。制定并嚴格執(zhí)行了隴南市科技局黨組議事規(guī)則、隴南市科技局局務會議規(guī)則,促進了科學民主決策。同時,在科技發(fā)展規(guī)劃制定、科技項目申報立項、科技獎勵評審、工程系列中級職稱評審等工作中采取專家論證、集體研究,召開座談會和評審會等方式進行科學決策。今年1月份和3月份,我局組織全市農林、水利、衛(wèi)生等行業(yè)專家16人(次),對申報省以上的《甘肅省固態(tài)發(fā)酵工程技術研究中心》、《油橄欖產業(yè)升級關鍵技術研究與集成示范》等74個項目和11個甘肅省科技惠民示范工程項目進行了評審,提高了項目質量。
二是認真落實行政決策制度。加強對重大行政決策的公示、專家論證和社情民意反映等制度建設。落實重大行政決策的風險評估和實施后的評價制度,健全決策失誤糾錯改正機制。
按照《科技進步發(fā)》、《科技進步條例》等法律法規(guī)相關規(guī)定,進一步清理行政審批事項,取消行政審批項目11項。
為樹立規(guī)范執(zhí)法意識,我們按照有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對行政執(zhí)法進行了責任任務分解,加強了行政執(zhí)法人員資格管理,梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權、確定執(zhí)法責任,確保依法行政各項要求落到實處。在行政執(zhí)法過程中,我局的執(zhí)法人員認真執(zhí)行相關法律、法規(guī),做到依法行政。目前,我局未發(fā)生濫用職權、越權執(zhí)法、越級執(zhí)法和超時限執(zhí)法的現(xiàn)象,也沒有亂收費違法收費等行為發(fā)生。
多年來,我們嚴格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,自覺接受監(jiān)察、審計、法制等部門的行政監(jiān)督,及時向有關部門匯報依法行政情況和有關法律法規(guī)執(zhí)行情況。不斷完善群眾舉報投訴和輿論監(jiān)督平臺,對科技項目申報立項、科技獎勵評審等進行預先公示制度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。今年,未收到行政投訴。
為了全面推進政務公開,提供政府信息服務,保障公民、法人和其他組織獲取市科技局依法公開的政府信息,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,我局制定了《隴南市科學技術局政府信息公開指南》,對機構設置及職責、領導班子、科技法律和規(guī)范性文件、市科技發(fā)展規(guī)劃與計劃及實施情況、科技成果與獎勵、科技計劃項目申報指南、辦事指南、重要科技工作部署、辦事程序、局機關日常管理和行為規(guī)范等通過隴南市科技管理網站向社會公布。同時,積極接受群眾的信息公開申請,制定并發(fā)布了隴南市科技局政府信息公開申請表,對群眾申請公開的政務信息依法及時、準確、具體的予以答復。今年,我們未收到信息公開申請。
為了防止和糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)有關規(guī)定,成立了行政復議工作領導組織,建立了行政復議工作機構,為開展行政復議工作提供了組織保障。今年我局沒有行政復議和行政應訴案件。
今年我們在落實科技依法行政方面做了大量的基礎性工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題一是依法行政工作制度有待進一步完善;二是全社會科技意識不強,對科技法律法規(guī)的貫徹落實不夠,市縣區(qū)科技經費投入遠遠未達到《科技進步法》的要求。三是科技管理機構不健全,八縣科技局撤并后,沒有行政執(zhí)法主體資格。
今后,我們將進一步推行依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善科技依法行政工作制度,強化科技行政執(zhí)法人員的配備和培訓,不斷改進科技行政執(zhí)法的方式、方法,努力創(chuàng)造良好的科技法制環(huán)境,促進全市科技事業(yè)健康發(fā)展。
今年以來,我局在市委、市政府和市法制辦的領導下,積極開展工作,切實轉變作風,依法行政各項工作進展順利?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)全力配合市法制辦交辦各項工作。今年1月份,我局全體執(zhí)法人員統(tǒng)一參加全市執(zhí)法人員證件年度注冊考試,年審合格率達到100%;建立“兩法銜接”工作聯(lián)席會議成員單位聯(lián)系人制度,全力支持“兩法銜接”工作;積極參與市政府法制信息報送工作,全年向法制辦報送法制信息共15條;進一步改善科技執(zhí)法隊伍結構,新吸納1名年輕同志從事專利執(zhí)法工作;落實全體干部職工無紙化學法用法機制,實現(xiàn)系統(tǒng)化自主學習全覆蓋;積極配合法制辦做好部門法制機構和執(zhí)法隊伍情況摸底等其他日常工作。
(二)密切配合市紀委完成行政權力清理工作。今年4月份以來,在市紀委監(jiān)察局的領導下,局領導高度重視,我們認真開展行政權力和服務事項清理工作,形成密切配合,多次將匯總表送至紀委并按要求修改。11月份,根據(jù)《省人民政府關于取消和調整行政審批項目的決定》(鄂政發(fā)[20xx]48號)文件精神,我局的行政服務事項與省科技廳保持同步,最終保留了科技計劃審批和技術合同認定登記2項行政審批事項,并做好相關的風險防控工作,將權力流程圖予以公布,屆時將在市行政服務中心設立服務窗口,常年受理審批事項。同時,還全力協(xié)助監(jiān)察室同志開展行政執(zhí)法機構和行政自由裁量權兩項清理工作,并做好市場中介領域突出問題專項整治自查工作。
(三)認真配合市人大開展法律執(zhí)行檢查監(jiān)督工作。積極參與省人大立法調研征求意見座談會,就《湖北省促進革命老區(qū)發(fā)展條例(草案)》和《湖北省人大常委會關于修改湖北省人大常委會關于政府規(guī)章設定行政處罰罰款限額的規(guī)定的決定(草案)》建言獻策。8月下旬,認真配合市人大有關領導對《科技進步法》執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,近年來,我市科技部門嚴格按照“一法一條例”的各項規(guī)定,堅持依法行政,依法辦事,切實履行職責,在推動科技進步方面做了大量的卓有成效的工作。編寫科技發(fā)展規(guī)劃,并對我市科技事業(yè)的發(fā)展情況向人大作出“十二五”規(guī)劃中期評估報告,根據(jù)期初指標完成情況提出相應調整意見。
(四)自覺履行科技部門的依法行政職責。為與省科技廳工作體制保持一致,根據(jù)省廳處室業(yè)務范圍的調整做了相應變動,保證科技業(yè)務工作銜接順利、開展流暢。根據(jù)省科技廳政策法規(guī)處要求,在全市范圍內舉辦“科技活動周”活動,各縣市科技部門熱情高漲,積極在群眾密集場所組織活動,廣泛發(fā)動公眾積極參與,較好地普及了科學技術、科學方法、科學思維等知識。
順利開展科普統(tǒng)計工作,全市共249家單位參加了湖北省科普統(tǒng)計工作,其中涉及政府部門、群團系統(tǒng)、工會組織等多家單位,科普統(tǒng)計工作者不畏酷暑、排除困難、共同努力,使我市的科普統(tǒng)計覆蓋率在全省位列前三位。積極參加創(chuàng)新人才在襄陽市舉辦的培訓班,發(fā)動縣市科技局長參加學習,交流經驗,創(chuàng)新方法。培育32家企業(yè)申報高新技術企業(yè)認定、落實24家企業(yè)69個研究與開發(fā)項目費用稅前扣除政策、鼓勵74家企業(yè)進行高新產品登記,充分用好國家鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。加大知識產權執(zhí)法力度,打擊專利侵權行為和各種盜版行為,維護當事人的合法權益。
服務企業(yè)宗旨,做好科技項目是科技部門的主要職能,承擔著公共科技資源管理與分配,切實做到依法行政、合理行政、高效便民,把依法行政真正落實到科技發(fā)展事業(yè)的進程中,是體現(xiàn)部門依法行政的現(xiàn)實要求。
(一)領導高度重視依法行政工作。工作開展的順利,領導重視是關鍵,領導重視能起到事半功倍之效。今年6月以來,全市積極推進市校合作,合力搭建科技創(chuàng)新平臺,促進科研成果轉化,我們爭分奪秒、與時間賽跑、向時間要效率,實行“一把手”親自抓,分管領導具體抓,各科室充分履行本職,分析政策解讀法律,著力支持黃岡引進高素質人才,取得圓滿成效。樹立“為企業(yè)服務、把企業(yè)當家“的宗旨,積極抓項目建設的任務一刻也不松懈,全年共爭取省級以上項目68個,獲得無償資金支持8900萬元,充分展現(xiàn)科技部門依法行政職能。
(二)專人專班負責依法行政工作。今年7月份,單位內部領導班子發(fā)生人事調整,根據(jù)局黨組安排,依法行政工作領導小組成員作出相應變動,在綜合科室內設政策法規(guī)科,安排2名工作人員專門負責依法行政日常事務,銜接市政府法制辦和法治黃岡建設辦工作,分別配備辦公場所和辦公設備,保障依法行政工作經費。人員配置和經費補給方面,都在上一年的基礎上相應增加,及時完成省廳政策法規(guī)處和市法制辦安排的各項工作,綜合執(zhí)行力有了明顯提升。
(三)完善制度保障依法行政工作。依法行政,制度是保障。為實現(xiàn)依法行政制度化、規(guī)范化和法治化,進一步規(guī)范各項依法行政工作制度,根據(jù)工作實際情況和新形勢,聯(lián)合市財政局制定了《黃岡市專利資金管理辦法》,規(guī)定當年度落實發(fā)明專利獎勵制度。
鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,還聯(lián)合市國稅局、市地稅局、市財政局、市統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布《黃岡市落實企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除政策實施細則》,保證創(chuàng)新型企業(yè)享受實實在在的稅收優(yōu)惠政策。健全政務信息公開制度,在市科技局網站上不定期公布依法行政工作進展情況,機關財務信息及各項行政審批事項等實行實時動態(tài)更新。完善依法行政工作的調研、考核、督辦機制,強化責任追究機制,把依法行政工作納入年度目標考核的重要內容。
(四)轉變作風促進依法行政工作。積極響應市委、市政府號召,以密切黨的群眾路線方針為核心,認真貫徹落實黨中央“八項規(guī)定”、省“六條禁令”和市“八簡兩風”指示精神,扎實開展群眾路線教育實踐活動,在局機關內部大力整治“四風”問題。挖除形式主義之風,重在工作落實,今日事今日畢,培養(yǎng)事不過夜的意識和習慣,重工作成效,不走過場不走形式;杜絕享樂主義之風,人民公仆特別是年輕干部不怕吃苦、不怕吃虧、勇于承擔,樹立為民服務理念。
堅持按時上下班,自覺遵守規(guī)章制度,制定獎罰分明的考勤制度;打壓官僚主義之風,公務員是人民仆人,主人要問話或有需求,都必須在第一時間給予答復和滿足,主人不滿意的地方要盡快改正,做錯的地方要認錯,不得態(tài)度粗暴、高高在上;掃除奢靡之風,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,倡導物盡其用,非必需物能不買的堅決不買,不該花的錢絕對不花,點點滴滴,從自身做起,嚴格按照財務管理制度的有關接待標準執(zhí)行。經過2個月整改之后,科技局廣大干部的公仆意識、責任意識和創(chuàng)新意識有效增強,依法行政工作效率明顯提高。
(五)有法必依落實依法行政工作。有法可依,有法必依是依法行政工作的重要保證。為較好落實《中華人民共和國科技進步法》,20xx年全市科技創(chuàng)新大會順利召開之后,我市54家企業(yè)被評獲得兩年一次的市級科學技術獎,獎金總額達58.6萬元,由財政預算部門保障獎金到位,科技局財務負責具體撥付,現(xiàn)已全部撥付完畢。
根據(jù)《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和《湖北省科技計劃項目管理暫行辦法(試行)》的相關規(guī)定,認真準備,積極組織,全市共獲得省級以上立項的計劃項目69個,資金補助8900萬元;根據(jù)《黃岡市科技計劃項目管理暫行辦法》,共批準立項市級科技計劃項目47個,下達項目資金510萬元,已全部撥付。根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》,扶持和鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展,緊密配合省科技廳高企認定工作,我市三批共組織39家企業(yè)申報認定,前兩批獲批18家,第三批結果尚未公布。
根據(jù)《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法》規(guī)定,鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動,組織全市24家企業(yè)進行研究開發(fā)項目鑒定,確認通過了69個研發(fā)項目,向各企業(yè)逐一下達確認文件,企業(yè)可憑文件到相應稅務部門享受當年度研發(fā)費稅前扣除優(yōu)惠政策。積極開展專利執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和《專利行政執(zhí)法辦法》,進行專利執(zhí)法活動,嚴厲打擊專利侵權人的不法行為,在當事人自愿基礎上,調解專利糾紛案件32件,有效保護專利權人和社會公眾的合法權益,維護社會主義市場經濟秩序。
20xx年,是忙碌的一年,也是收獲的一年。我們依法行政工作雖然取得一些成績,但與執(zhí)法職能較強的行政部門相比還有差距。明年我們將深入貫徹落實十八屆三中全會精神和省、市兩級創(chuàng)新大會有關要求,努力開創(chuàng)科技依法行政工作的新局面,為全面實現(xiàn)“十二五”科技目標而不懈努力。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。依法行政工作已納入政府目標考核的核心工作,充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為科技工作的基本準則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,層層推進,扎實推動科技系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責,認真落實。各科室認真履責,扎扎實實開展好依法行政各項工作,把推進依法行政落實到科技管理工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),抓好貫徹落實,確保各項工作任務的全面落實。
(三)協(xié)調配合,形成合力。充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的協(xié)調、服務工作職能,通力協(xié)作、緊密配合政府有關部門工作,嚴格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定,為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項工作任務奠定堅實的基礎。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十四
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市全面推進依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規(guī)學習培訓,健全完善行政執(zhí)法相關制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領導干部依法行政觀念日益增強,制度建設不斷取得新的進展,行政決策機制逐步完善,行政管理體制改革進一步深入。現(xiàn)將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強制度建設,健全決策機制,行政決策更趨科學民主。教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴格決策程序,強化決策監(jiān)督,行政決策的公信度、執(zhí)行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學民主。一是從建立完善各項規(guī)章制度入手,確保重大行政決策的科學性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項規(guī)章制度,先后經過了3次修改后,建立了24項工作制度,涵蓋了機關工作的各個方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項,都依法科學合理界定了行政決策權,完善了內部決策規(guī)則及其操作運行機制,有效地把行政決策納入了規(guī)范化、制度化的軌道,進一步加強了機關工作人員的作風建設,提高了工作效能,強化了規(guī)范化管理工作,使教育文化體育局各項工作更趨規(guī)范性、邏輯性、嚴密性、合理性,從而推進整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴大行政決策的公眾參與度,增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現(xiàn)各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強群眾體育健身決策工作的科學性,我們向各委辦局、各群眾團體發(fā)放了調查問卷,充分聽取各方面意見,了解實際情況,為下一步科學決策和體育設施建設等重大項目提供依據(jù)。
二是建立和落實了專家咨詢制度。對涉及全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性、技術性較強的決策事項,堅持以專家或研究咨詢機構的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關專家進行技術咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項獨立開展調查研究,教育文化體育局再根據(jù)專家提出的論證意見或決策方案進行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規(guī)劃進行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機關決策提供法律支持,確保各項重大決策符合相關法律法規(guī)。
三是建立和落實了重大行政決策事項公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的決策事項,采取登報、上網等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學區(qū)劃分、中小學招生考試、教育收費等群眾關注的熱點問題,我們都通過電視臺、基層學校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴格堅持決策程序,確保行政決策質量。在實際工作中,教育文化體育局既規(guī)范決策程序,又嚴格堅持程序,除應急決策和日常政務決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規(guī)為依據(jù),按照法定的權限、程序進行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項審查、調查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴格堅持程序,嚴謹周密的進行行政決策,全局對決策的執(zhí)行力得到提升。
二、堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為切實提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正,區(qū)教育文化體育局加強了相應政策法規(guī)的學習,牢固樹立了執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。我們對所有行政許可事項,實行一個“窗口”對外受理領證。對來訪或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應材料,并一次性說明辦理各種手續(xù)、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項,凡是符合法律法規(guī)要求的,堅決按照行政許可法的規(guī)定,在規(guī)定的時間內作出準予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規(guī)范機關工作人員的行為,加強機關作風建設,提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執(zhí)法檢查考評實施方案,修改完善了執(zhí)法流程,健全完善了過錯責任追究制度、監(jiān)督檢查制度,進一步明確了工作人員在行政執(zhí)法過程中,不履行或者不正確履行規(guī)定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責任。在不斷完善各項工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項制度的落實,所有的行政許可及處罰事項,主管領導全程參與,在經過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進行通報,接受全局各業(yè)務處室監(jiān)督,在各業(yè)務部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執(zhí)法處室的負責人對自己一年來的工作情況進行總結,接受群眾的監(jiān)督和評議,通過一系列措施,確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執(zhí)法工作規(guī)范、高效,行政執(zhí)法人員沒有違法違紀行為、未接到一起投訴、沒有發(fā)生行政復議、行政訴訟案件。
三、加強規(guī)范性文件管理,保證行政執(zhí)法源頭合法規(guī)范性文件是行政機關貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,依法履行各項行政管理職能的重要依據(jù),其合法與否、質量高低,直接關系到推進依法行政、建設法治政府的目標能否實現(xiàn),直接關系到地方經濟社會的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護,教育文化體育局充分認識加強規(guī)范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規(guī)范性文件制定必須經過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負責人簽發(fā)等程序,使用統(tǒng)一文號,并及時公布、在規(guī)定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓。舉辦規(guī)范性文件制定專題培訓,從規(guī)范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監(jiān)督等方面,明確規(guī)范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監(jiān)管。法制部門及時與規(guī)范性文件起草部門溝通,按規(guī)定程序和要求做好規(guī)范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規(guī)范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規(guī)范性文件一件,已經按照要求到區(qū)法制辦進行了備案。
四、存在的問題。
一是公眾參與重大決策工作機制還有待于進一步加強二是依法行政相關制度還需進一步完善。
總之,在依法行政工作中,我們取得了一定的成績,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續(xù)搞好法律、法規(guī)的學習,加強配套制度建設,加快推進責任政府建設,切實提高管理水平,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十五
縣依法行政領導小組辦公室:
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領導小組辦公室關于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
(一)加強領導,保證依法行政責任制有效運作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責對全局依法行政工作的部署、指導、協(xié)調、檢查、落實等工作,切實把依法行政工作與日常業(yè)務工作結合起來,作為年終崗位目標考核的重要依據(jù),實行獎懲工作機制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強管理,強化依法行政監(jiān)督。
(三)加強學習,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關系,維護社會穩(wěn)定,已經成為人社部門一項重要任務,因此,建立一支高素質、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關法律知識的學習力度。認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質和法制意識,增強依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務活動依照法定權限和法定程序進行,確保了各項工作規(guī)范有序地開展。二是強化對全局干部職工的法律知識培訓。為進一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進行了《行政強制法》的學習培訓,對全局干部職工進行了通用法律知識的學習培訓,培訓后及時組織了考試,通過學習和培訓,切實提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變,采取了引導、提醒、告誡的方式,強調企業(yè)自查自律,指導完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合實際情況,制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實行政處罰自由裁量制度。
(五)加強法律宣傳,提高法制意識。
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權益保護宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項工作目標責任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導,在縣委、政府的正確領導下。按照部門職責,多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機制仍有待進一步完善;二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強,責任需要進一步明確。
(一)切實加強組織領導,確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領導,結合實際,確定不同階段的重點,確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認真扎實地加以推進,并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。二是要進一步加大行政執(zhí)法隊伍建設,加強對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經費予以必要保障。
(二)認真開展法制工作,改進依法執(zhí)法方式。進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎;其次是進一步加強干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設,增加法制意識和嚴格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經濟和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質量和水平。
(三)建立完善各項制度,促進依法行政透明度。進一步建立完善依法行政工作制度,建立科學民主決策機制,對在經濟社會發(fā)展中的重大決策,事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進一步加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十六
國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》頒布實施以來,順城區(qū)政府認真貫徹落實《綱要》及《決定》精神,堅持科學決策、民主決策,進一步加快政府職能轉變,通過建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進依法行政,致力建設法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結如下:
條件,保障政府法制機構正常運轉。同時在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構建依法行政監(jiān)督、管理網絡。
部門規(guī)范性文件報備情況進行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質量大大提高,制約力明顯增強,杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實維護了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務公開、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會監(jiān)督。區(qū)政府著力構建“政府法制監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、信訪投訴舉報、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時通過開辟政務公開網、發(fā)布公告等方式對政府重大信息公開發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開信訪聯(lián)席會議、召開聽證會等形式傾聽群眾呼聲,解決群眾關注的社會問題,廣泛接受社會監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度,近年來我區(qū)政府不斷加強行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設,建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓考核情況、執(zhí)法證件審驗情況等詳細備案,通過強化制度建設,完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實開展夯實基礎,使依法行政工作進程逐步加快,群眾對政府行政工作的滿意率顯著提高。
位就委托處罰的事項、權限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權利義務簽訂了委托協(xié)議。此項工作的開展,取得了一定的成效,同時為我區(qū)繼續(xù)深化相對集中行政處罰權工作開辟了新的道路。
(四)強化監(jiān)督,加強復議和應訴工作,深入扎實推進依法行政。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,進一步拓寬社會輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領導定期參與“行風熱線”欄目,面對面聽取群眾意見,處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報電話,積極受理群眾投訴,對于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,認真調查并及時依法做出處理;對社會影響較大的問題,均能依法、及時將處理結果向社會公布,從而依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權利。與此同時積極履行法制機構的層級監(jiān)督職責,認真貫徹執(zhí)行行政復議法及其實施條例,大力開展行政復議應訴工作,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,始終堅持便民利民原則,依法受理行政復議案件,積極改進行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,依法公正做出行政復議決定。2007年以來,共受理行政復議案件10件,作出行政復議決定8件,代理政府出庭應訴36件,勝訴率達95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權益,有利地促進了行政機關依法行政。
推進依法行政、建設法治政府任重道遠。近年來,我區(qū)推進依法行政工作雖取得了較好的成績,在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問題,與建設法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個方面:一是個別部門對依法行政工作重視程度不夠,對法制工作的重要性認識還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識還有待進一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實得較好,其他部門則相對薄弱,法制機構的人員配備和工作條件與當前依法行政、建設法治政府的形勢和要求不相適應;三是依法處理行政爭議、化解矛盾糾紛的能力有待加強。
(一)加強自身建設,切實發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機構的參謀和助手作用,積極加強對依法行政、行政執(zhí)法工作的指導,認真研究各單位、各部門反映的問題,幫助基層解決問題,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開展宣傳教育培訓,營造法制社會氛圍。繼續(xù)認真學習國務院、省、市政府關于推進依法行政工作會議的相關精神,強化行政執(zhí)法隊伍建設,注重并加強各級領導、行政執(zhí)法人員的法制培訓、教育、考核工作,進一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設法治政府良好的社會氛圍。
真實行行政執(zhí)法責任制度和錯案責任追究制,將責任分解落實到崗位和個人,增強部門負責人和執(zhí)法人員的責任意識。
(四)加快效能型、服務型、責任型政府建設,切實履行法定職責。切實抓好政府部門勤政廉政建設,加強效能監(jiān)察和政務督察,依法履行各項工作職責,不斷提高工作效率。認真貫徹實施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強行政服務中心建設,積極開展行政審批制度改革。積極開展預防和化解行政糾紛及行政爭議工作,努力將問題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十七
一年來,段郢鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關于xx縣政府20xx年度依法行政考核方案的通知》(南政辦[20xx]42號)和《關于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,保障廣大群眾權益,推進社會各項工作平穩(wěn)發(fā)做出了積極的工作。現(xiàn)將工作自查報告如下:
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領導具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發(fā)展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調指導工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協(xié)調,實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
一是抓好鄉(xiāng)為民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村便民服務室規(guī)范化建設的意見》,加強村便民服務代辦點規(guī)范化建設。在村實行“一兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了為民服務的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協(xié)調配合,形成推進工作的整體合力。
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,全年共開展學習專題講座10場,參加培訓人員700人次,通過集中學習和培訓,有效提高黨員干部的法制意識,增強依法行政的自覺性和有效性,產生了良好的社會效應和群眾效應。
加強鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學習、會議學習20場次某鄉(xiāng)政府依法行政工作自查報告。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領導和司法、綜治部門負責人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊400多本,法律宣傳單20xx多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會,學習有關法律法規(guī);利用廣播和農村網絡電視上網工程,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創(chuàng)建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓培訓村級領導干部20余次,利用農村網路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達到90%以上。
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內經濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領導先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務中心,加強鄉(xiāng)公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鄉(xiāng)政務公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責、服務項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進行全面清理,銷毀或歸檔保存。
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負責人和站所長為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在信訪室),向社會公開效能建設投訴舉報電話,直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統(tǒng)一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
一是大力加強鄉(xiāng)村基層調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鄉(xiāng)、村、社三級調解網絡。目前全鄉(xiāng)共有人民調解委員會25個,共有調解人員76名。二是積極發(fā)揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鄉(xiāng)政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1—11月全鄉(xiāng)調處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調解成功13件,調解成功率達81。4%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
1、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
2、進一步建立健全各項工作制度。
3、進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十八
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領導小組辦公室關于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
(一)加強領導,保證依法行政責任制有效運作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責對全局依法行政工作的部署、指導、協(xié)調、檢查、落實等工作,切實把依法行政工作與日常業(yè)務工作結合起來,作為年終崗位目標考核的重要依據(jù),實行獎懲工作機制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強管理,強化依法行政監(jiān)督。
(三)加強學習,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關系,維護社會穩(wěn)定,已經成為人社部門一項重要任務,因此,建立一支高素質、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關法律知識的學習力度。認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質和法制意識,增強依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務活動依照法定權限和法定程序進行,確保了各項工作規(guī)范有序地開展。二是強化對全局干部職工的法律知識培訓。為進一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進行了《行政強制法》的學習培訓,對全局干部職工進行了通用法律知識的學習培訓,培訓后及時組織了考試,通過學習和培訓,切實提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的`要求,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變,采取了引導、提醒、告誡的方式,強調企業(yè)自查自律,指導完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合實際情況,制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實行政處罰自由裁量制度。
(五)加強法律宣傳,提高法制意識。
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權益保護宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項工作目標責任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導,在縣委、政府的正確領導下。按照部門職責,多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機制仍有待進一步完善;二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強,責任需要進一步明確。
(一)切實加強組織領導,確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領導,結合實際,確定不同階段的重點,確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認真扎實地加以推進,并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。二是要進一步加大行政執(zhí)法隊伍建設,加強對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經費予以必要保障。
(二)認真開展法制工作,改進依法執(zhí)法方式。進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎;其次是進一步加強干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設,增加法制意識和嚴格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經濟和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質量和水平。
(三)建立完善各項制度,促進依法行政透明度。進一步建立完善依法行政工作制度,建立科學民主決策機制,對在經濟社會發(fā)展中的重大決策,事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進一步加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
交通運輸局依法行政工作自查報告篇十九
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領導下,在省住建廳的大力指導下,貼緊創(chuàng)新轉型升級的發(fā)展導向,自抬標桿,精準發(fā)力,深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關于推進依法行政的決策部署,切實推進城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進城市執(zhí)法體制改革為契機,將體制改革與簡政放權、放管結合、轉變政府職能、規(guī)范行政權力運行等有機結合,權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機制逐步構建形成?,F(xiàn)將我局xx年依法行政工作報告如下:
(一)健全組織機構,夯實工作責任。推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點,我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點推進,把工作任務分解落實到各(縣)市、區(qū)城管局和局機關各處室、直屬單位。為確保各項任務順利完成,多次召開專題會議布置落實并深入一線加強協(xié)調、指導和檢查,督促各責任單位嚴格落實目標任務。健全組織領導,切實發(fā)揮高位推動作用,根據(jù)我局領導班子調整及人員變動情況及時調整局依法行政工作領導小組。切實改善法制工作條件,保障法制工作的必要經費開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復議、行政處罰法制審核的工作人員設置更高準入門檻的新情況,我局法制機構將加強法制機構隊伍建設作為法治城管建設中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實施后行政復議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓,提高依法行政意識和能力。堅持中心組學法制度,局領導班子帶頭學法用法;組織公務員參加干部在線學習,不定期開展法制講座,立足加深機關公務員對法律法規(guī)的理解和掌握,注重學以致用,國家工作人員學法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓,適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓,促進規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學習法律法規(guī),提高學法用法的針對性、積極性、實效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓會,切實推動依法行政理論與城市管理實踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓班,城市管理執(zhí)法人員培訓率達到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊長以下及協(xié)管員培訓共6次,培訓各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經培訓、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓計劃的安排,組織業(yè)務骨干50余人到xx大學開展了城市管理能力提升培訓。通過全方位、多層次的培訓,強化了干部職工的法律意識、責任意識、服務意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領,營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎性工作,也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規(guī)知識,展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關注的話題為切入點,在報紙、電視、網站、微博、微信及其他新媒體上進行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關法律法規(guī)。三是進一步開展城管法律法規(guī)“進機關、進企業(yè)、進市場、進工地、進社區(qū)、進學?!被顒?。xx年,在認真做好日常宣傳的基礎上,依托《無證無照經營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“x”普法講師團到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機動車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動,獲網友強勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風險評估、專家論證、實施效果評估、責任追究等相關制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機制進行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進法治城管建設出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應參照執(zhí)行,實現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結合城市管理及執(zhí)法工作實際,推進市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實現(xiàn)各項審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設,對社會關注度高或者公眾直接相關的決策事項,及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項民意調查制度,開展重大行政決策風險評估,并將評估結果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認真開展合法性審查。根據(jù)相關合法性審查制度要求,切實開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機構進行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務,如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經營協(xié)議修改,我局法制機構均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項行政決策進行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復及焚燒發(fā)電綜合項目咨詢服務項目、生活垃圾運輸服務項目、高架橋清掃保潔項目、糞便無害化處理廠招投標活動、數(shù)字化城管信息采集服務外包等重要行政決策事項。
(三)按規(guī)定采購法律服務。按要求聘請法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設強制拆除類行政復議案件論證、生活垃圾運輸服務供應商違約事件處置以及垃圾焚燒設施建設特許經營協(xié)議起草等工作。為保護公共利益,避免國有資產流失,我局決定對某生活垃圾運輸服務供應商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進行了法律服務采購。
(四)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對超越法定權限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任,加強和改進行政監(jiān)督和問責機制,提高行政效能。落實《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強政府合同管理。配合市紀委駐局紀檢組對涉及生活垃圾運輸服務、生活垃圾焚燒設施項目運行、高架橋清掃保潔服務等合同履行情況進行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責。一是認真謀劃、研究立法項目,按要求申報年度立法項目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規(guī)章立法項目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領導牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實。經我局精心準備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項目《xx市生活垃圾強制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務的負責人擔任組長,分解任務、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進。三是主動開展立法后評估工作。根據(jù)政府規(guī)章實施的具體情況,特別是在行政復議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點參與立法作用。根據(jù)當前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點聯(lián)席會議,要求其明確工作機構和專門人員,配合市局和市法制辦的各項立法活動。
(二)全面落實規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調整情況,統(tǒng)籌重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護和生態(tài)文明建設、公平競爭審查存量政策清理等各項工作,按照“誰起草、誰負責”和“誰執(zhí)行、誰負責”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報告報局主要負責人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進行了清理,廢止18件、保留27件,清理結果已在信息公開網公示。二是嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關要求,及時修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點管理規(guī)范》經“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網站開設了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機制。明確重要規(guī)范性文件應當在公布之日起3個工作日內在門戶網站或者政府信息公開網公布解讀方案。五是加強法制監(jiān)督平臺應用。全面實現(xiàn)規(guī)范性文件報審報備工作電子化,規(guī)范性文件報審報備工作均通過平臺進行。
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