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安委會會議上的講話稿篇一
10月24日,榆林市府谷縣發(fā)生重大爆炸事件,造成多人死傷,作出重要指示,對救援和應急處置工作提出明確要求,公安部、國家安監(jiān)總局派出專家現(xiàn)場指導救援工作。正在北京參會的省委、省政府主要領導第一時間作出批示,要求省委、省政府分管領導立即趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。10月28日,胡和平省長主持召開省政府專題會議,安排部署后續(xù)處置和全省安全大檢查工作。會議要求,各級各部門要一手抓經濟發(fā)展,一手抓平安建設,深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實施細則,重點開展嚴厲打擊非法制造、儲存、使用爆炸物品專項檢查整治,進一步加強爆炸物品安全管理。要舉一反三,吸取教訓,全面深入開展安全大檢查,突出易燃易爆物品、食品藥品、地質災害、安全生產等重點領域,堅決保障人民群眾的生命財產安全。
今天上午,市委會專門聽取了全市煤炭安全生產工作匯報,徐書記強調,全市各級各部門要切實增強憂患意識、責任意識,高度重視安全生產工作,夯實企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任、各級政府屬地管理責任,深入落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,推進工作重心下移、關口前移,狠抓隱患排查整治不放松,對安全隱患排查不徹底、整改不扎實的要嚴肅問責,確保全市不發(fā)生重特大安全事故,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。剛才,宏偉同志通報了1—10月份全市安全生產工作情況,宏玉同志對全市冬季安全生產工作進行了安排部署,講的很到位、很具體、很扎實,我完全同意,請大家按照市安委會的部署要求,結合各自實際,全力抓好貫徹落實,努力保持平穩(wěn)有序的安全生產形勢。
下面,結合省政府專題會議精神和上午市委會議精神的貫徹落實,我就進一步做好當前和冬季全市安全生產工作再強調幾點意見:
第一,抓重點、帶全局,構建全領域、多方位、無死角的安全監(jiān)管網絡。要堅持抓點帶面,牢牢牽住安全生產“牛鼻子”,全面提升安全生產工作整體水平。一要緊盯重點領域。剛才,宏玉同志從道路交通、民爆物品、油氣管線、危險化學品、煤炭生產、森林防火、公眾消防、城市供熱八個方面對全市冬季安全生產工作作了安排部署,在此基礎上,還要抓好食品藥品和地質災害安全工作,這些方面都是我市冬季安全生產工作的重點行業(yè)領域,各縣區(qū)、各部門務必要高度重視。二要緊盯重點企業(yè)。延長集團、長慶油田、陜煤集團、延安能化集團等企業(yè)既是我市經濟增長的主要支撐力量,也是安全生產重要監(jiān)管對象。近期煤炭價格上揚,煤炭企業(yè)生產積極性明顯提高,安監(jiān)、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度,嚴防超負荷生產。同時,要加強對民爆物資生產經營單位、加油站、加氣站、煙花爆竹經銷企業(yè)的安全監(jiān)管。三要緊盯重點措施落實。推動安全生產關口前移,做到安全檢查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,真查徹查,對安全隱患不整改、整改走過場要“零容忍”,實行掛牌督辦、跟蹤督查、驗收銷號,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。四要緊盯重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。各縣區(qū)、各部門要切實做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖、電力供應等安全工作,要嚴格執(zhí)行客運車輛出站安全檢查、凌晨??啃菹⒌纫?guī)定,切實加強民爆物品監(jiān)督管理,狠抓源頭管控,對非法存放、運輸、使用民爆物品的違法行為要反復查、重點打、跟蹤究。
第二,強基礎、建機制,提升安全生產監(jiān)管能力和應急保障水平。一要以消除安全隱患為導向,加快安全基礎設施建設,督促企業(yè)加大安全生產投入力度,尤其要督促油氣企業(yè)及時更換油氣輸送管道,加強油氣管道防護設施建設,提升安全保障能力。二要強化安全生產應急能力建設,突出應急預案管理、物資儲備和搶險隊伍建設,健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制,確保一旦發(fā)生事故,能夠做到安全施救、科學施救、有效施救,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要嚴格按程序及時上報安全生產事故信息,確保信息報送及時、準確、專業(yè),對因遲報、瞞報、漏報等導致工作被動的,要堅決追究相關領導責任。三要提高依法監(jiān)管水平,嚴格安全生產許可制度,從嚴控制安全生產準入,決不能為片面追求經濟增長而降低安全生產標準、放松安全生產要求。建立“鐵拳執(zhí)法”常態(tài)化機制,強化企業(yè)生產經營日常監(jiān)督管理,提高安全風險防控能力。四要加強安全生產宣傳教育,引導企業(yè)樹立“安全培訓是給職工最好福利”的思想,實行企業(yè)主要負責人和特種行業(yè)從業(yè)人員全員培訓、持證上崗,提高職工安全素質和安全操作技能。同時,要通過各類媒體,加強對群眾日常生產生活安全知識的宣傳,提高群眾自我防范和自救能力。
第三,夯責任、守紅線,形成安全生產齊抓共管強大合力。指出,安全生產是第一責任,各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。一要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,加強對安全生產工作領導,定期聽取安全生產匯報,分析研判形勢,全面安排部署。各縣區(qū)長回去后,要向縣區(qū)黨委和書記報告這次會議精神,傳達中省市對做好當前安全生產工作的要求。二要按照“屬地管理、分級負責”的要求,落實縣鄉(xiāng)政府屬地管理責任,縣鄉(xiāng)政府要對轄區(qū)內安全生產狀況、主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改、監(jiān)控情況做到心中有數(shù),嚴格監(jiān)督檢查,確保每一項安全措施實打實。三要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實行業(yè)部門安全生產監(jiān)管責任,健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,提高安全監(jiān)管整體水平。四要落實企業(yè)安全生產主體責任,圍繞企業(yè)安全生產過程控制,以制度建設、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理為重點,全面加強企業(yè)安全生產標準化建設,制定嚴密有效的規(guī)章制度和操作規(guī)程,夯實企業(yè)安全生產基礎。
第四,嚴督查、重考核,確保不發(fā)生重特大安全生產事故。抓安全生產工作,必須“嚴”字當頭,用鐵的意志“嚴查”、用鐵的措施“嚴管”、用鐵的手腕“嚴治”、用鐵的心腸“嚴打”,堅決守住不發(fā)生重大安全生產事故底線。一要堅持安全生產工作月通報、季講評、督查約談和觀摩評議制度,四季度,要繼續(xù)堅持對13個縣區(qū)以及新區(qū)、經開區(qū)的安全生產工作情況進行通報講評。二要跟進督查措施,近期,市政府督查室、安監(jiān)局要對各縣區(qū)冬季安全生產工作安排部署情況進行一次全面督查,特別要突出對安全責任落實、隱患排查、整改治理等情況的督促檢查。三要嚴格責任追究,建立安全生產失職追究制度,實行問責關口前移,對隱患排查不認真、整改不到位要嚴肅追責問責,凡因工作不落實、責任不明確和工作推諉、玩忽職守導致發(fā)生較大以上安全事故的,堅決依法依規(guī)處理,嚴肅追究黨政領導干部責任。四要強化目標責任考核,嚴格實行安全生產“一票否決”,凡被“一票否決”的縣區(qū)和部門,取消評先樹優(yōu)資格,主要領導和分管領導不得晉職晉級。
當前,進入實現(xiàn)全年目標的沖刺階段,工作任務極其繁重,各縣區(qū)、各部門一定要統(tǒng)籌安排,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,筑牢安全防線,扎實做好安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發(fā)生,為實現(xiàn)“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,強調兩件事:一是各縣區(qū)、各部門要抓緊時間謀劃明年重點項目,11月10前將重點項目計劃報市發(fā)改委匯總后,報市政府研究。二是各縣區(qū)要結合經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重大項目建設,高度重視、抓緊做好土地利用總體規(guī)劃調整完善工作。
安委會會議上的講話稿篇二
同志們:
今天召開安委會全體會議,主要目的是評估、總結前一階段安全生產工作,安排布置下一步安全生產和全國第12個“安全生產月”活動各項任務,針對當前進入汛期和高溫季節(jié)安全生產壓力巨大的實際,對安全生產工作進行再安排、再部署、再強調。下面,我就抓好當前安全工作講幾點意見,后面任縣長還將作重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、高度重視,警鐘長鳴,清醒認識安全生產存在的問題
今年以來,在縣委政府的堅強領導下,全縣上下牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實責任、狠抓監(jiān)管,扎實開展安全生產各項工作,全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)。一是“屬地管理”、“一崗雙責”的責任體系進一步明確,縣級領導、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產工作更加重視??h委會近期兩次專題聽取研究安全生產工作,縣委政府主要領導都對安全生產提出了明確要求??h級領導的安全領導責任、相關部門的行業(yè)監(jiān)管責任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管轄責任、企業(yè)和生產經營者的安全生產主體責任更加細化清晰。二是安全隱患的排查整治、工作落實的督促檢查更加常態(tài)。安全生產的明查暗訪、重大節(jié)日的突擊檢查、重點行業(yè)的專項整治更加密集,更加突出實效。三是安全生產宣傳教育、研修培訓更加有效。針對不同時段、不同行業(yè)安全生產特點,采取多種方式加大了宣傳教育力度,初見成效,今年清明節(jié)期間森林火災較往年明顯大幅減少;安全培訓班、研修班、培訓會范圍更加廣泛、內容更加具體、培訓對象參訓更加積極。四是安全生產執(zhí)法監(jiān)管、安全事故的問責追責更加有力。年初成立試運行的農村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊取得初步成果,摸清了管理對象底數(shù),建立了詳細的工作臺帳,加強了基層宣傳教育,日常巡查管控執(zhí)法有力有效,對農村道路交通安全起到了基礎性的保障作用。同時,今年我們加大了縣本級對縣內安全生產事故的調查問責追責力度,嚴格落實安全事故責任倒查,形成安全生產警鐘長鳴的高壓態(tài)勢。
但是,目前我縣安全生產工作也還存在不容忽視的問題。前不久,按照縣委會的安排,縣政府6位副縣長分別帶隊對全縣安全生產工作進行了督查檢查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)了較多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)兩個主體責任落實不夠。企業(yè)作為安全生產責任主體,沒有真正落實到車間、操作人員、司機、一線員工,安全管理規(guī)章、制度更多的是掛在墻上,流于形式的較多,如在檢查中發(fā)現(xiàn)建筑工地掛在墻上“一月一次例會、一周一次檢查、一天一次記錄”這些非常醒目的安全生產制度在工作中都沒有落實。企業(yè)重效益、重生產、輕安全的現(xiàn)象仍然較普遍。行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責任主體,監(jiān)管工作力度不夠,對直管行業(yè)、直屬企業(yè)安全監(jiān)管沒有形成“網格化”管理,有空檔,常規(guī)性檢查多,表現(xiàn)性的檢查多,一些日常監(jiān)督檢查不深入,對檢查出的安全隱患整治上沒有真正督促落實。另外,對職能交叉、多頭監(jiān)管的行業(yè)存在互相推諉、“踢皮球”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況報告給部門,部門又批轉回鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門之間互相推責,最后成了無人監(jiān)管。
(二)安全生產基層基礎薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查、隱患排查、源頭監(jiān)管上流于形式,平時無記錄,無檔案資料,迎接檢查時突擊補假資料,前一次的檢查中也發(fā)現(xiàn)一些地方存在明顯漏洞的假資料;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員不落實,沒有辦公場所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有做到每季度專題研究安排安全工作,重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領導同志還沒有完全弄清“一崗雙責”、“屬地管理”原則的內涵,認為安全生產工作就是分管領導、是安監(jiān)局的事。
(三)重點行業(yè)問題仍然較多。在煙花爆竹行業(yè),生產企業(yè)“三超一改”現(xiàn)象時有發(fā)生,生產現(xiàn)場監(jiān)管和作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度落實不到位,作業(yè)人員培訓走形式。成品庫房堆碼不規(guī)范。銷售網點布點偏多,店面不規(guī)范。在非煤礦山企業(yè)(機磚廠),“一面墻”開采較多,機械進料口防護不完善,為避開用電峰期,機磚廠大多時候晚上生產,易使工人疲勞操作。加油站,部分農村、小型加油站安全設備達不到要求,操作不規(guī)范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽車客運企業(yè)安全責任未全面落實到駕駛員,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運車輛車況較差,例檢例查流于形式。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面破損嚴重,危橋險路存在隱患,未設置安全警示標識標牌。去年暴雨之后一些水毀路段還沒有完全修復整治,沖毀的李橋鄉(xiāng)、金源鄉(xiāng)村道橋梁、未建成的中南鄉(xiāng)村道橋梁所在村社老百姓渡河存在極大安全隱患。國道212線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道平交道口一些地方減速帶、標識設置不齊,易發(fā)生交通事故,特別是常林至中嶺段問題較嚴重。黑車、長安車、摩的、殘疾人三輪車非法營運仍較為嚴重。在建筑施工行業(yè),農村建筑、農民自建房普遍證照不齊,“裸體”施工較多,很多地方仍在使用明令禁止的雞公吊,塔吊等特種設備作業(yè)人員無操作證。在消防安全上,農村老屋大院較多,消防安全壓力依然巨大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)缺乏基本的消防設施。個別商場、網吧、歌舞廳、旅館等人員聚集場所消防通道占用、封閉現(xiàn)象嚴重,違規(guī)安裝防護欄普遍,滅火器等消防設施損壞更換不及時??h城、場鎮(zhèn)很多樓房住宿、經營門面的一樓等“三合一”場所、“九小”場所人、貨混雜,電、氣線路私拉亂接嚴重,存在安全隱患。在壓力容器等特種設備管理方面,對鍋爐、儲氣罐、電梯等特種設備檢測監(jiān)督還沒有完全到位。在汛期安全和地質災害方面,我縣地質災害點較多,汛期來臨,對危塘險庫、地質災害點的排查整治、監(jiān)控措施有待加強。在學校安全方面,一些學校沒有認真開設“安全知識教育課”。縣城幾所學校人數(shù)多,大班多,學生上、下學人流高峰期時安全監(jiān)管有漏洞,存在發(fā)生踩踏和交通事故的安全隱患。幼兒園校車普遍達不到規(guī)定要求,大部分都是長安車接送。在工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)至今還沒有設立專門的安全管理機構,部分企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,重效益、輕安全,在安全設施設備和隱患整治上舍不得投入資金,安全設施設備達不到生產要求。
這些問題,我們檢查之后以安委會的名義都已經反饋給相關部門,今天再次在安委會全體會議上提出來,希望各行業(yè)主管部門、相關企業(yè)單位負責同志要高度重視,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,切實增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感,迅速落實整改措施,切實消除安全隱患,堅決防止安全事故發(fā)生。
二、抓住重點,明確責任,加強安全生產監(jiān)管和隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴格按“屬地管理”、“行業(yè)管理”的原則,結合行業(yè)地域實際情況,對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)開展安全大檢查,排查存在的各類安全隱患,確保隱患排查到位。對排查出來的安全隱患實行“誰主管、誰負責”“誰引發(fā)、誰負責”的原則,及時落實整治,確保隱患治理。針對當前安全生產重點行業(yè)工作實際,提出下一階段七項安全生產重點工作。
(一)開展消防及公共集聚場所的安全專項治理。由縣公安局牽頭,文廣、工商、商務、衛(wèi)生、消防等部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全和燃氣安全檢查,進一步落實安全措施,消除事故隱患;結合全縣集中開展網吧、歌舞娛樂、電子游藝場所專項整治行動,對網吧、歌舞廳、電子游戲廳、酒店、賓館、茶房等公共場所不符合消防安全條件的,該停業(yè)整頓的堅決停業(yè)整頓,該關閉的堅決關閉,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內的老屋、木結構房屋等易燃建筑開展一次拉網式排查,消除火災隱患。林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強森林防火宣傳教育和巡山護林工作,嚴防森林火災發(fā)生。
(二)開展對各類學校安全的專項治理。由縣教育部門牽頭,衛(wèi)生、消防、交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要加強學校的安全檢查,特別是秋季開學前,要從根本上整治安全隱患。對排查出的d級危房必須封停拆除,嚴禁投入使用。需要維修加固的校舍,要利用暑假放假時段盡快實施加固工程,確保校舍安全。要加強對師生的安全教育,特別是近期要加強防止學生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切實增強學生的安全意識。各中小學校要做好課間上下樓梯疏導工作,嚴防擁擠踩踏事故。學生集體宿舍要做好防火工作,及時消除各類火災事故隱患。師生集體外出嚴格執(zhí)行申報審批制度,不準私自組織外出,堅決杜絕交通事故、溺水事故、食品安全等事故的發(fā)生。岱林小學山體滑坡是市安委會今年掛牌督辦的安全隱患整治項目,希望教育局、國土局、岱林鄉(xiāng)要協(xié)調配合,盡快落實。
(三)開展對?;?、煙花爆竹安全的專項治理。由縣安監(jiān)局牽頭,經信、公安、質監(jiān)、交通、工商等部門要全面落實?;贰熁ū?、加油加氣站點生產、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的安全措施,堅決取締、關閉非法和不具備安全生產條件的生產經營廠家、銷售網點,督促監(jiān)督煙花爆竹生產企業(yè)嚴格實行高溫時段停產,要嚴厲打擊非法生產、經營?;贰熁ū竦让裼帽ㄆ返男袨?。特別是市上下發(fā)通知對煙花爆竹、非煤礦山行業(yè)提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,壓縮生產企業(yè)。我縣要關閉3家煙花爆竹企業(yè)、16家機磚廠,壓力巨大。希望主管部門要盡快出臺清理整治方案,制定企業(yè)生產標準,嚴格安全管理規(guī)程,強化日常監(jiān)督檢查,通過標準化建設、安全規(guī)范化管理淘汰那些達不到要求的企業(yè),保證按期完成清理整治關閉任務。
(五)開展對建筑施工的安全專項治理??h住建部門要認真落實建筑施工“三同時”制度,加強施工安全的監(jiān)督執(zhí)法;要結合夏季施工特點,加大檢查力度,對所有施工現(xiàn)場全部進行一次檢查,對無證施工、野蠻施工、勞動保護設施差、從業(yè)人員意識淡薄、未經培訓就上崗的,要進行認真清理和嚴肅查處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對場鎮(zhèn)、農村建筑施工開展安全大檢查,不符合安全條件的一律停止施工,并及時報縣住建、規(guī)劃部門。
(六)抓好當前汛期安全生產工作。當前已進入主汛期,各級各部門要把做好汛期安全生產工作作為當前安全工作的重中之重。一是要充分認識今年汛期安全生產工作的嚴峻性。今年極端天氣多,我縣地質災害點多,危塘險庫較多,要切實做到認識到位、領導到位、責任到位、制度和措施到位、監(jiān)督管理到位、應急保障到位。二是要強化各項防汛準備,水利、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化防范預案,做好搶險應急救援隊伍、物資等方面的準備措施并加強督促檢查,加強宣傳教育,提高群眾防災的意識和能力。三是要堅持汛期24小時值班和領導帶班制,對地質災害點和危塘險庫要指派專人24小時守護,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要組織群眾立即轉移,絕不能發(fā)生傷亡事故。
(七)深入開展道路交通秩序集中整治。一是開展摩托車專項整治。從全縣總的情況來看,涉及摩托車的事故占安全生產事故的25%左右。這次道路交通集中整治行動,要把摩托車作為整治的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、各公安派出所要組成聯(lián)合執(zhí)法組,加大對無牌無證摩托車的整治力度。對上路行駛的不戴安全頭盔、無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛人員,要按有關規(guī)定上限處理,嚴管重罰,要想盡一切辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡。二是開展出租車、公交車專項整治。公安交警部門要科學部署警力,確定重點路段,合理安排時間,從薄弱環(huán)節(jié)入手,嚴肅查處出租車、公交車亂停亂靠、超速行駛、隨意調頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為,對違章駕駛員既要教育引導,又要依法嚴肅處理,決不能姑息遷就。交管部門要加強對出租車、公交車企業(yè)的行業(yè)管理,嚴格落實安全責任制度,完善群眾監(jiān)督舉報方式,認真對待群眾反映的問題。出租車、公交車企業(yè)要加強對駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育,對安全意識差、服務質量差、群眾意見大的駕駛員要及時嚴肅處理。三是開展農村客運、長途客運車輛專項整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對夏季氣溫較高,駕駛人易產生疲勞的特點,組成聯(lián)合執(zhí)法組開展集中整治,重點加強對早、中、晚等重點時段的檢查力度,對容易引發(fā)道路交通事故的客車超員、超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,一律按上限嚴管重罰,著力形成客運安全嚴管高壓態(tài)勢。南運、當代2個客運企業(yè)要與客運車主及駕駛人逐一簽訂安全責任書,配合交警、交管等部門做好客運車主、駕駛人和企業(yè)管理人員警示教育,采取案例點評,以案說法等方式加強對駕駛人的安全意識和從業(yè)素質教育。要向群眾宣講乘座超員車、低速車、報廢車、無牌無證車的危害性,著力提高廣大乘客的自我保護意識,形成自覺舉報、抵制各類客運違法行為的良好氛圍。四是開展接送學生車輛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交通、教育、交警、交管等部門要互相配合,重點對接送學生車輛的安全技術狀況、駕駛人交通違法情況、接送學生的人數(shù)、時間、行駛路線等進行檢查,對存在安全隱患、安全技術狀況較差等不合格車輛限期進行整改,對不符合安全規(guī)定的車輛搭載學生的情況進行整治,確保接送學生車輛規(guī)范、安全運行。住建和交通部門要定期開展校園周邊交通設施的排查,完善學校門口交通標志標線。公安交警、派出所等部門要積極開展校園周邊交通秩序專項整治,重點加大對超速、超載、逆向行駛、違反信號規(guī)定、亂停亂放等重點交通違法行為的整治力度,盡力減少和消除各類交通違法行為,為學校營造良好的交通環(huán)境。五是強化酒后駕駛專項整治。交警大隊和各派出所要積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,采取設點查糾、巡邏管控的模式,加大對酒后駕車違法行為的查處力度,堅持每周在縣城主要干道開展一次集中整治統(tǒng)一行動,設卡嚴查酒后駕車交通違法行為。同時要將小轎車、私家車、公務車輛納入重點管理范圍,把縣城區(qū)的夜宵店、酒店、餐飲、歌城及公共娛樂場所等作為重點宣傳場所,及時勸誡酒駕行為。六是加強農村道路交通安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交通交管等部門要采取靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結合方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、農村道路交通執(zhí)法中隊的職能,嚴格源頭管理,嚴格查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛和摩托車、農用車、低速載貨汽車載人等嚴重交通違法行為,預防農村道路交通事故發(fā)生。
三、立足當前,迅速行動,開展好“安全生產月”活動
今年是全國第12個“安全生產月”,活動已于6月1日正式啟動,今年的活動主題是“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣安委會的安排部署,已開展了系列活動,各級各部門要進一步深化“安全生產月”活動,扎實開展好各項專題活動。
(一)突出主題,加強安全生產宣傳教育。搞好“全國安全生產月”活動,是進一步落實安全生產責任、普及安全生產法規(guī)、提高全民安全生產意識、增強安全技能、提高安全文化素養(yǎng)的重要途徑和手段。各級、各部門、各單位務必高度重視,精心組織,大造宣傳聲勢,廣泛張貼安全生產標語、掛圖,懸掛警示標志,切實開展好“安全生產宣傳咨詢日”活動。全縣各機關、企事業(yè)單位、中小學校要廣泛開展安全生產教育活動,以靈活多樣的形式、豐富多彩的內容,大力提升廣大干部群眾的安全意識和安全文化素養(yǎng)??h安監(jiān)局、電視臺要加大對《西充縣安全生產事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵辦法(試行)》的宣傳,讓廣大老百姓參與、監(jiān)督身邊的安全生產工作。各安全生產監(jiān)管部門要結合宣傳教育,開展大規(guī)模的安全生產執(zhí)法大檢查,進一步營造全社會珍愛生命、關注健康、重視安全的濃厚氛圍。
(二)全面排查,強力整治安全隱患。各級各部門要以開展“全國安全生產月活動”為契機,繼續(xù)深入開展隱患排查、整治活動。要立即開展一次拉網式安全隱患大排查,加大對道路交通、消防、建筑工地、煙花爆竹、地質災害、非煤礦山等行業(yè)和領域的安全檢查,認真查找和消除安全隱患,落實專人跟蹤整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落實安全生產主體責任,建立安全管理臺賬,對安全工作開展不力、走過場、安全隱患排查流于形式的,要及時通報批評,對預防措施落實不力、日常監(jiān)管不到位、隱患排查不深入導致事故發(fā)生的,將依法嚴格追究相關責任人的責任。
(三)強化監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。負有安全生產監(jiān)管責任的部門和單位,要以事故多發(fā)的行業(yè)和易發(fā)生事故的部位為重點,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。要認真落實安全生產許可準入制度和建設項目“三同時”制度,未通過“三同時”審查驗收的建設項目,有關單位不得供電、供氣、供水和提供民爆器材等生產要素。對安全生產行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,當場糾正或限期整改;對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、不服安全監(jiān)管的,采用經濟、行政、法律等手段,從嚴、從快、從重予以堅決打擊和嚴厲查處。
(四)多方聯(lián)動,扎實開展專題活動。要在全縣范圍內廣泛發(fā)動和組織黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體及其從業(yè)人員和廣大群眾,踴躍參加“全省安全生產知識競賽”活動,發(fā)動企業(yè)安全管理人員及安全監(jiān)管監(jiān)察部門有關人員積極撰寫論文,向市安委會辦公室報送??h、鄉(xiāng)電視臺設立安全生產專欄,在6月份集中宣傳安全生產法律法規(guī)、安全生產技能、安全生產知識,報道全縣安全生產工作動態(tài),刊播安全生產工作中正反兩方面的典型;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣級相關部門要集中資金和人力,排查整治一批安全隱患,對掛牌的重大安全隱患,有關單位重點督導,責任單位整改到位,確保安全無事故發(fā)生。根據(jù)各地各行業(yè)的實際情況,認真組織開展一次安全生產應急救援演練活動。安監(jiān)局要組織移動、電信、聯(lián)通通過短信短信平臺群發(fā)安全信息,提高人民群眾的警覺性,最大程度防止和減少安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益,抓安全就是保穩(wěn)定、保民生的意識,以更加負責的態(tài)度、更加務實的作風,把工作做好、做細、做實,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安委會會議上的講話稿篇三
同志們:
今天這次會議,主要任務是對下步全市安全生產工作,特別是春節(jié)和全國“兩會”期間全市的安全生產工作進行再安排、再部署。剛才,成華同志通報了近期各地安全生產事故情況。雖然我市前一階段安全生產形勢比較平穩(wěn),但我們絕不能掉以輕心,必須深刻吸取全國各地事故的教訓,舉一反三,繼續(xù)抓好安全生產各項工作措施落實。目前省“兩會”正在召開,距離春節(jié)僅有一周時間,3月3日(農歷正月十三)全國“兩會”也將召開,安全生產工作正處在最敏感時期,抓好這一時期的安全生產工作尤為重要。針對這三個敏感時段的安全生產工作,我再強調四點意見:
一、提高認識,切實增強安全生產責任意識
近期我市關于安全工作方面的會議召開了很多次,對安全生產特別是做好當前安全工作的重要性也強調了很多次,目的就是要大家時刻繃緊安全這根弦,把安全工作牢牢抓在手上,要做到“三個主動”:一是主動組織隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各單位主要領導、分管領導要主動帶隊,深入所在轄區(qū)或者所屬行業(yè)(領域)企事業(yè)單位開展安全檢查和隱患排查,現(xiàn)場辦公,督促企業(yè)對排查出來的隱患進行認真整改。二是主動承擔監(jiān)管責任。不論是分管安全工作的領導還是分管其他工作的領導,都要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,主動過問分管范圍內的安全生產工作,工作分工到哪里就要監(jiān)管到哪里,不留空白和盲區(qū)。三是主動解決隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要主動采取有效措施,及時解決,絕不能得過且過,流于形式。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即辦完的要限時整改;對暫不具備整改條件的,要采取切實可行的補救措施,重大隱患該停的停、該關的關,絕不遷就。
二、落實措施,認真抓好消防安全工作
上周五(2月6日),吉林市召開了20xx年消防工作第一次聯(lián)席會議,對20xx年消防工作責任制考核情況進行了通報,我市多項工作走在吉林市前列。會議還對當前消防工作作了部署,由于時間關系,我們就不再單獨召開消防工作聯(lián)席會議了,借今天這次會議機會,一并對下一階段的消防工作進行安排。當前消防安全工作重點要排查治理“四個部位”和解決“一個問題”:一是加強勞動密集型企業(yè)消防安全排查治理。要落實勞動密集型企業(yè)消防安全管理責任,提高企業(yè)的火災防控能力,在摸清底數(shù)的基礎上,集中查處消防安全違法行為,對存在重大火災隱患的企業(yè),要一查到底,徹底整治。二是加強人員密集和易燃易爆場所消防安全排查治理。要以商場、市場、醫(yī)院等人員密集場所和加油站、液化氣站等易燃易爆場所以及高層建筑、城鄉(xiāng)結合部等部位為重點,加大隱患排查力度,著重檢查消防責任是否落實、消防設施是否完好、消防通道是否暢通。三是加強職工宿舍、學生宿舍和養(yǎng)老院、幼兒園、社會辦學機構消防安全排查治理。要督促相關單位和部門定期巡查、加強管理,對養(yǎng)老院、幼兒園等弱勢人群集中的單位,必須做到白天有專人監(jiān)督管理,夜晚有專人值班值守,確保不出問題。四是加強農村村社消防安全排查治理。要加強農村柴草垛管理,杜絕柴草垛進村,對已進入村屯內不便移除的柴草垛要加強管理,遠離住房;要教育農戶注意用火用電,杜絕小孩玩火,防止發(fā)生火災和煤氣中毒事故;要加強煙花爆竹燃放管理,兒童燃放煙花爆竹必須由大人監(jiān)護,同時要遠離房屋和柴草垛。五是重點解決“無籍房”問題?!盁o籍房”是一個歷史問題,形成原因多種多樣。吉林市消防聯(lián)席會議特別對全地區(qū)“無籍房”解決情況作了通報,我市已解決了共有各類“無籍房”47家,目前已解決了9家,無論解決數(shù)量還是比例上看,在全地區(qū)都是最好的。下一步吉林市將加大對這項工作的督辦力度,希望存在“無籍房”的教育、民政、農業(yè)等產權單位主管部門,要盡快與消防、住建、國土等業(yè)務主管部門聯(lián)系,認真研究存在的問題和解決措施。春節(jié)后市政府將召開專題會議研究,請各相關部門事先做好情況梳理,提出解決方案。對確實存在安全隱患的無籍房,相關產權單位要抓緊進行整改,確保不出現(xiàn)安全事故。
三、突出重點,切實加強春節(jié)期間安全管理
春節(jié)前后,群眾走親訪友、購置年貨等活動頻繁,各種商業(yè)、文化娛樂活動也十分活躍,加之春運也已經開始,人流、物流、車流都處于全年最高峰,是各類事故易發(fā)、高發(fā)的時段。必須突出重點,切實抓好這一時段的安全管理工作:一是切實加強礦山企業(yè)停產放和節(jié)后復工驗收工作。嚴格落實礦山企業(yè)停產、停工各項措施,特別要做好火工品的收繳入庫,做到一戶企業(yè)停產,就停供并收繳一戶企業(yè)的火工品,確保礦山企業(yè)停產到位。此外,礦山停產期間要繼續(xù)做好通風、排水工作,防止井下有毒、可燃氣體積聚,確保停產期間安全。要提前制定礦山企業(yè)開工驗收的工作實施方案,確保停產企業(yè)節(jié)后開工驗收工作順利進行。二是切實加強生產企業(yè)安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要對轄區(qū)內的工礦企業(yè)進行一次全面檢查,重點督促企業(yè)做好春節(jié)期間的放假值班安排,落實節(jié)日期間安全管理責任。要指導春節(jié)期間不停產的企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行領導現(xiàn)場帶班等制度,加強現(xiàn)場安全管理,認真組織開展自查自糾,及時消除事故隱患;要加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,強化安全意識,克服松懈麻痹思想,確保安全生產。三是切實加強道路交通安全管理。要加強司乘人員安全教育,防范和杜絕超員、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為發(fā)生。要強化站內安全檢查,杜絕旅客攜帶易燃易爆危險品上車。加強路面檢查巡查,防止中途超員撿客和違禁品上車。四是切實加強食品安全管理。市場監(jiān)督管理局要重點抓好節(jié)日市場食品安全監(jiān)察,確保群眾買到放心、安全的食品。五是切實加強文化娛樂活動管理。相關部門要切實吸取上海市黃浦區(qū)“12·31”人群聚集踩踏事故的教訓,落實相關預防措施,提前做好應對準備。春節(jié)前后,市里將不再組織有關的文娛活動,但是商業(yè)性的和群眾自發(fā)性的活動還會有一些。公安、商務、文廣新和交通等部門,要加強監(jiān)管審批,及時了解情況,正確預判,一旦發(fā)生人群過度聚集等情況,要及時采取疏散應對措施。六是切實做好中小學開學前后的安全檢查。要在開學前對學校校舍和各項設施進行全面檢查和維護,對校車進行全面檢修,同時要對開學前后的各項工作做好協(xié)調和安排,確保全市中小學開學平穩(wěn)有序。
四、周密安排,嚴格落實春節(jié)放假期間各項保證措施
春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,也是一年中最長的一個公共假期,家人團圓,朋友相聚,其樂融融。為保證全市人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié),必須認真落實春節(jié)放假期間各項安全措施。一是認真做好節(jié)日值班值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、各有關部門及企業(yè)要提前做好春節(jié)期間的放假安排,把值班帶班安排和節(jié)日期間的應急協(xié)調聯(lián)絡人名單,上報政府辦和政府應急辦。各重點企事業(yè)單位要把春節(jié)期間的放假值班安排上報所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及市政府主管部門。要嚴格執(zhí)行領導帶班和重點崗位24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,履職盡責,嚴禁擅離職守。市委督查室、市政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、各有關部門節(jié)日值班情況進行督察檢查,發(fā)現(xiàn)領導和值班人員漏崗、空崗的,及時通報,嚴肅處理。二是深入開展安全督導工作。各市級督導組及相關組成部門要繼續(xù)按照分工,分頭開展督導檢查工作,重點對人員密集場所、道路交通、煙花爆竹經營等方面進行檢查,特別要對前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行復查,對于整改不到位、不及時或同樣問題反復出現(xiàn)的單位要從重處罰,必要的要采取關停措施,確保檢查不留死角、不走過場。未列入市級督導檢查組的部門,也要根據(jù)本部門和本行業(yè)領域的實際情況,對所屬企事業(yè)單位的春節(jié)前安全生產工作進行檢查。三是切實加強信息報送應急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,開發(fā)區(qū),各部門、各單位要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其它重要信息及時、準確上報。要進一步完善節(jié)日期間突發(fā)情況的應急預案,落實好應急處置指揮系統(tǒng)、物資和救援搶險人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,開發(fā)區(qū),各部門、各單位領導和應急處置人員的手機必須保證24小時通訊暢通,確保應急指揮和搶險救援需要。
同志們,安全生產事關全市經濟社會健康發(fā)展,事關千家萬戶安居樂業(yè),抓好安全生產是各級領導義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開發(fā)區(qū),各部門、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更科學的態(tài)度、更嚴格的管理、更有力的措施,扎實做好當前安全生產工作,確保全市人民過上一個平安、祥和、快樂的春節(jié)。
安委會會議上的講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開公司20xx年安委會第三次會議。會議的主要內容是認真總結公司上半年安全管理工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,安排部署第三季度工作。半年以來,公司上下始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實集團公司和公司安全一號文件精神,全體干部員工緊緊圍繞“12·1·13·9·0·1”工作部署,圍繞轉型跨越這一主線,搶抓機遇,奮力攻堅,扎實開展各項工作,盡管也出現(xiàn)了安全事故,但公司安全生產工作總體基本實現(xiàn)了平穩(wěn)運行,主要經濟技術指標基本實現(xiàn)了時間過半、任務過半。
剛才ⅹ經理對上半年安全生產工作作了客觀總結,對第三季度工作進行了總體的安排部署,希望大家認真落實。下面,結合公司當前的安全形勢和任務,我談幾點意見:
一、認清形勢,查找不足,牢固樹立安全發(fā)展理念
20xx年是我公司實施“”規(guī)劃的起步之年,奠基之年。上半年,盡管我們做了很大的努力,但安全管理工作還是出現(xiàn)了不該有的漏洞,因此,我們必須清醒地認識到,公司安全生產的形勢不容樂觀,面對生產任務艱巨、新區(qū)塊建設壓力大的現(xiàn)實環(huán)境,下半年的安全生產工作切不可掉以輕心。大家要保持清醒頭腦,認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,克服盲目樂觀和松勁情緒,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。同時,各單位、部門要按照公司安全發(fā)展要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,結合自身實際,努力查找不足,加大力度,筑牢安全發(fā)展基礎,一刻也不放松。
二、緊緊圍繞“20xx年安委會第三次擴大會議文件”精神,統(tǒng)一思想、熔煉團隊、扎扎實實做好下半年各項工作
今年的安委會第三次擴大會議精神中分析了集團公司當前的形勢和任務,同時也對煤層氣板塊提出了新任務,新要求,我公司作為集團公司專門從事煤層氣地面開發(fā)、勘探的專業(yè)化子公司,在集團公司煤層氣產業(yè)的安全體系中承擔著重要的責任。針對我公司現(xiàn)階段工作的形勢和任務,我認為公司各部門、各區(qū)隊首先要宣貫這次安委會的會議精神,迅速組織學習會議內容,領會會議精神,使全體員工的思想和行動能夠統(tǒng)一到本次會議精神上來。同時還要大力弘揚西山、呂梁等在開辟新區(qū)塊過程中體現(xiàn)出來的勇于開拓、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質和可貴精神,進一步加強加強團隊建設,熔煉團隊精神,切實練就敢于突破,善解難題的發(fā)展本領,堅決抓好工作落實,努力形成比學趕超,創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產的前提下,撲下身子、扎實工作、勇?lián)厝?,務必在年底或者提前一段時間完成今年職代會上制定的生產任務,為“”末形成100億立方米抽采規(guī)模奠定基礎。
三、轉變工作作風、強化隊伍建設、狠抓責任落實,全面推進安全管理工作再上新臺階
安全是基礎、是前提,任何時候,抓安全的決心不能變,抓安全的思想不能松,抓安全的力度不能減。安全生產與企業(yè)效益同行,我們必須牢記“生產必須安全,不安全不生產”的理念,全面推動公司安全管理工作。
1、全面轉變工作作風,提高責任意識,加大考核力度。
安全生產是公司“天字號”工程,公司員工是安全工作中的重要因素,各級領導干部在安全管理工作中起到至關重要的作用。因此,公司各級領導干部要做好表率,轉變工作作風,勇于承擔責任,強化工作執(zhí)行力,俯下身子,多下基層,要大力弘揚真抓實干,合力攻堅的工作作風,認真做好安全督導檢查工作,同時要充分發(fā)揮員工潛能,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)、管理好自己的員工,激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的主動性,打造本質安全型隊伍,確保各項工作落到實處。公司要建立領導干部教育培訓、監(jiān)督考核長效機制,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網絡,對公司各級領導干部工作作風以及各項安全檢查落實情況進行持續(xù)督查,加大考核力度,堅決杜絕公司內部相互之間推諉扯皮,不負責任的工作態(tài)度。
2、強化監(jiān)督檢查,抓牢安全管理重點和難點
首先要加強安全裝備建設,為保障公司安全生產,提升公司安全保障能力。公司相關部門要合理安排安全基金,提高安全裝備水平,根據(jù)實際需求情況,配齊管路漏氣檢測的裝備,運用高科技手段(如gps定位檢查等),要在規(guī)定或要求的位置設立警示標志。其次要結合公司的車輛逐漸增多的實際情況,車隊要高度重視車輛安全管理工作,嚴把車輛安全運行條件,開展“駕駛員習慣性違章”專項整治活動,定期對公司車輛進行安全檢查,提高駕駛員安全意識,規(guī)范安全行為,防止和減少交通事故的發(fā)生。最后安監(jiān)、保衛(wèi)等部門要加強對壓縮站等重要場所的安全檢查,深入排查安全隱患,特別是要確保消防通道暢通。節(jié)日期間舉辦的各類活動,要有安全防范措施和意外事故處置預案,確保不發(fā)生重特大安全事故。
3、做好特殊時期的安全生產工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生
安全工作既有普通時期,也有特殊時期。目前,隨著主汛期的全面進入,暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多,安全生產面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害的潛在威脅,各部門、各區(qū)隊要高度重視、精心組織,周密部署,認真落實“雨季三防”和防范次生災害的各項措施,建立預警預報系統(tǒng),重點對變電站、鉆機和抽油機的防雷設施、低洼處的機械設備和建筑、井場、集氣站及增壓站的護坡?lián)鯄Φ冗M行監(jiān)督檢查,查找漏洞和不足,防范于未然,全面提高我公司防災抗災能力,確保關鍵時期的安全生產工作。
4、吸取教訓,細化工作,進一步加強安全工作
上半年,公司發(fā)生了較為嚴重的事故,事故的發(fā)生從根本上講是管理不嚴格,制度執(zhí)行不嚴等細節(jié)原因所致。因此,公司各單位、部門要認真吸取這次事故教訓,抓防范、強責任、保穩(wěn)定,特別是針對今年鉆井、架線、壓裂等施工隊伍多,區(qū)域分散的特點,各主管部門要做好施工隊伍的培訓、監(jiān)督工作,層層分解責任,進一步明確責任主體,堅決杜絕管理上的漏洞和真空部位,嚴格做好各生產場所及施工場所的安全管理工作。同時公司生產一線,要警鐘長鳴,進一步提高警惕,嚴格執(zhí)行跟班、帶班制度,嚴格落實各項安全措施,進一步夯實安全質量標準化,崗位作業(yè)規(guī)范化,隱患排查網格化等基礎工作,從根本上提高員工的勞動效率和安全系數(shù)。
5、加強隊伍建設,提高員工安全意識
20xx年,公司新增員工近400名,安全意識薄弱,給公司的安全生產帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),針對這些不利因素,我們要全力夯實隊伍建設這個總根基,強化人力資源管理制度建設,要繼續(xù)保持不斷學習的勁頭,以貫徹集團公司和我公司安全一號文件精神為重點,以學習集團公司20xx年安委會第三次擴大會議精神為契機,重點強化對部門負責人、安全管理人員、安監(jiān)員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓,不斷提高各類工作人員的安全素質,促使廣大員工真正認識到“安全第一、預防為主、綜合治理”、“不是員工消除隱患,就是隱患傷害員工”的本質內涵,切實提高全體干部員工的安全生產意識。同時,要繼續(xù)加快企業(yè)安全文化的建設,進一步弘揚安全文化,宣傳安全發(fā)展理念,不斷組織開展各式各樣、豐富多采的安全文化活動,努力營造安全生產的良好氛圍,以保證公司安全生產的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,公司的安全生產形勢依然非常嚴峻,安全生產任務依然非常繁重。但是,我相信,只要我們始終保持以高度的歷史責任感,強烈的事業(yè)心,凝聚全體干部員工的智慧和力量,堅定信念,振奮精神,咬定目標,埋頭苦干,我們就一定會實現(xiàn)今年的奮斗目標。
謝謝大家!
安委會會議上的講話稿篇五
同志們:
今天召開20xx年市政府安委會第二次全體成員(擴大)會議,主要任務是:總結今年以來的全市安全生產工作,分析當前形勢,安排部署下一階段工作任務。會上,洪杰局長通報了今年以來全市安全生產形勢和下一階段的工作重點;蒙城縣匯報了上半年工作開展情況,特別是"6.9"事故的處理情況;市水務局匯報了非法采砂專項整治和防汛工作安排部署情況;市消防支隊匯報了省、市掛牌督辦重大消防隱患整改情況。下面,我再強調三點意見。
一、全面分析當前安全生產形勢
今年以來,全市上下始終堅持"科學發(fā)展、安全發(fā)展"理念,貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,深入開展安全生產專項整治、打非治違行動,全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。1-5月份,全市沒有發(fā)生較大以上事故,各類安全事故共死亡70人,同比下降20.5%。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到存在的問題。一是安全基礎仍然比較薄弱。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,我市正處于生產安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,非法違法生產經營建設行為屢禁不止,安全責任不落實、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出,億元gdp死亡率仍比全國水平高出1倍。二是事故高發(fā)的勢頭沒有得到根本遏制。今年1-5月份,全市累計發(fā)生各類安全事故645起,造成直接經濟損失134.3萬元,同比分別增長169.9%和68%;事故造成死亡70人、傷785人,除死亡人數(shù)同比略有下降外,受傷人數(shù)同比增長164.3%。三是"6.9"事故再次給我們敲響了警鐘。6月9日晚上,寧洛高速蒙城段因霧霾天氣和沿線農民焚燒秸稈,致使路面能見度較低,多車連環(huán)相撞,發(fā)生重大交通事故,造成11人死亡、59人受傷,損失極其嚴重。事故發(fā)生后,各級領導高度重視,李斌省長第一時間作出重要批示,黃海嵩、倪發(fā)科、梁衛(wèi)國副省長均作出批示,梁衛(wèi)國副省長、宓建毅副秘書長、省公安廳李成聰副廳長、省安全監(jiān)督管理局陳碩副局長等領導相繼趕到事故現(xiàn)場,指導事故處理工作。6月10日上午,市政府在蒙城縣召開了緊急會議,對事故處理及當前交通管理工作作了部署。12日上午,市委會又專門聽取了事故匯報。事故發(fā)生后,中央電視臺連續(xù)報道,人民日報發(fā)表評論員文章。"6.9"事故不僅造成重大經濟損失和人員傷亡,而且對我市經濟社會發(fā)展產生了較大的負面影響。
今年是黨的召開之年,做好安全生產各項工作,保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,具有特殊的政治意義。各級各部門要自覺堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,把安全生產擺在重要位置,把安全作為發(fā)展的前提和基礎,要以對組織負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度,時刻保持對生命的敬畏,時刻繃緊安全生產這根弦,把安全生產的各項措施落到實處。
二、突出抓好安全生產重點工作
今年年初,市政府印發(fā)了《亳州市20xx年"安全生產年"活動方案》(亳政辦〔20xx〕14號),在"項目建設年、環(huán)境優(yōu)化年、招商引資年"的基礎上,開展"安全生產年"活動。各級、各部門和各有關單位要緊緊圍繞"安全生產年"活動這條主線,以"強化預防、落實責任、依法治理、科技支撐、基礎建設"為主要措施,穩(wěn)步推進安全生產各項工作,為完成全年目標任務打下基礎。要重點做好以下六個方面工作:
(一)進一步加強隱患排查整治工作。隱患不除,事故難絕。去年我們實行了"一月一排查、一月一通報、一月一調度"的工作機制,今年在征求相關部門意見的基礎上,制定下發(fā)了《亳州市安全生產事故隱患排查治理暫行辦法》和《亳州市建立安全隱患排查治理體系工作方案》,計劃用3年的時間,完成隱患排查治理體系建設的任務。根據(jù)工作方案要求,要把隱患排查治理工作納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產之中,建立跟蹤督促整改的工作制度,完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。當前,各縣區(qū)要抓緊啟動試點工作,督促指導企業(yè)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,對排查出的事故隱患,要按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,落實整改資金。各級政府要建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,根據(jù)轄區(qū)內生產經營單位分布情況和"一崗雙責"的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市、縣區(qū)負有安全監(jiān)管職責的部門督查、抽查每月不得少于1次,安全監(jiān)管部門督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委辦要加強督查檢查,嚴肅工作紀律,對未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表、重大事故隱患不報或者未及時報告、未履行事故隱患排查治理職責的,將依法依規(guī)追究責任。對于省、市政府督辦的七個單位的火災隱患,必須堅決整改到位;對不能完成整改任務的縣區(qū),要約談政府主要負責人。
(二)集中開展"打非治違"專項行動。國務院決定從4月中旬至9月底,在全國集中開展安全生產"打非治違"專項行動,這是確保黨的勝利召開的重要舉措。一要加強組織領導。各縣、區(qū)政府要建立"打非治違"專項行動領導小組,由政府負責同志牽頭,統(tǒng)一組織領導本地區(qū)"打非治違"專項行動。各有關部門要加強對本行業(yè)領域"打非治違"工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,加強協(xié)調配合,形成工作合力。二要搞好宣傳動員。要通過在廣播、電視、報紙上開辟專欄等渠道,采取多種形式,加大對"打非治違"專項行動的宣傳報道,引導廣大群眾積極參與"打非治違"工作,主動舉報非法違規(guī)行為。要加強社會輿論監(jiān)督和引導,營造良好社會氛圍,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時公開曝光。三要堅持統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展"打非治違"專項行動與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,與安全生產年活動相結合,全面加強安全生產各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動"安全生產年"活動扎實深入開展。
(三)扎實開展"安全生產月"活動。一要突出重點。把活動著力點放在基層,面向企業(yè)、面向群眾、面向社會,采取靈活多樣的形式,增強活動趣味性、感染力和吸引力,不斷擴大活動參與面和受眾面。二要豐富內容。通過組織開展安全生產事故警示教育周、宣傳咨詢日、安全文化周、安全社區(qū)創(chuàng)建、應急預案演練周、安全生產法規(guī)知識競賽、"安康杯"競賽、創(chuàng)建"青年安全生產示范崗"、公益短信發(fā)送等各具特色的宣傳教育活動,廣泛動員、全員參與,集中宣傳安全生產月主題、內容和安全生產方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度。三要營造氛圍。及時宣傳推廣"安全生產年"活動中的好經驗、好做法,播放播報以"安全生產月"為主題、以"科學發(fā)展,安全發(fā)展"等為主要內容的公益廣告,大力弘揚安全發(fā)展理念,普及安全基礎知識,進一步營造"關注安全、關愛生命"的濃厚社會氛圍。
(四)穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產標準化建設。今年,省政府下達我市工礦商貿行業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建任務是30家。要高度重視,加強督促檢查,強化工作調度,確保按期完成標準化創(chuàng)建工作。一要加強跟蹤督辦。各縣區(qū)政府、市直有關部門和單位要對本地本系統(tǒng)達標企業(yè)制定安全生產標準化初始達標計劃,加強跟蹤督辦。市政府安委辦要及時督查調度,全面了解掌握工作進度,確保創(chuàng)建工作任務順利完成。二要落實監(jiān)管責任。各縣區(qū)、各有關部門和單位要落實屬地管理和"誰主管、誰負責"的原則,加強指導服務,主動將安全生產標準化評定標準納入日常安全監(jiān)管的范圍,監(jiān)管與服務并重,幫助企業(yè)查找和解決存在的安全問題。三要堅持示范帶動。各縣區(qū)要結合實際,多措并舉,采用多種鼓勵措施,樹立分行業(yè)的示范企業(yè),增強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作的積極性和主動性,推動企業(yè)加快創(chuàng)建進度。四要與安全隱患排查治理體系建設相結合。安全生產隱患排查治理體系建設是企業(yè)安全生產標準化建設的重要內容,各縣區(qū)要將安全生產標準化創(chuàng)建與安全生產隱患排查治理體系建設緊密結合起來,相互促進、共同推進,在標準化達標創(chuàng)建過程中完善企業(yè)隱患排查治理體系建設。
(五)全面開展專項整治。一要做好"三夏"期間道路交通安全集中專項整治和防火工作。我市作為全國的農業(yè)主產區(qū),目前正是"三夏"農忙季節(jié),車流、人流、物流急劇增加,加上跨區(qū)作業(yè)的農業(yè)機械和農民焚燒秸稈對道路交通的影響,增加了道路交通管理工作的壓力。各級各部門要針對"6.9"事故,結合正在開展的道路交通安全集中整治專項行動,突出加強對駕駛員、重點車輛、重點路面和重點時段的管理,嚴厲懲處交通違法行為,嚴密整治重大交通安全隱患。公安交警部門要警力下沉,全面加強對路面的管控,"6.9"事故如果管控到位,也是可以避免的;安監(jiān)、交通、農機、環(huán)保、氣象等部門也要各司其職,嚴禁秸稈焚燒,尤其要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等基層組織的作用,對高速公路、國省道沿線的秸稈焚燒要嚴看死守。要從治標和治本兩個方面下功夫,解決秸稈焚燒問題。從今年秋季開始,沿高速公路兩側1公里范圍內,嚴禁秸稈焚燒,政府出錢補貼進行深耕旋耕;要在我市境內高速公路沿線兩側1公里范圍內進行農業(yè)產業(yè)結構調整,根據(jù)實際情況種植經濟作物、建苗圃或者進行林業(yè)生產;要建立生物質發(fā)電廠,渦陽縣生物質發(fā)電廠已經獲批,蒙城縣生物質發(fā)電廠要加快建設,爭取明年午季之前渦陽和蒙城兩個生物質發(fā)電廠建成投產。二要加強食品藥品衛(wèi)生安全管理。夏季是流行病多發(fā)時期,工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、防疫等部門要齊抓共管,密切配合,重點抓好營業(yè)性餐廳、食品、藥品的市場、商場、超市、"農家樂"的經營銷售和加工環(huán)節(jié),嚴厲打擊假冒偽劣食品、藥品,確保人民群眾買到放心食品、藥品,吃上放心食品、藥品。要研究解決辦法,突出抓好婚喪嫁娶、生日喜宴等群體性聚餐的飲食安全監(jiān)管工作,不能聽之任之,疏于管理。三要加強建筑施工安全管理。建設部門要切實加大建筑企業(yè)的監(jiān)管力度,結合標準化創(chuàng)建工作,督促建筑企業(yè)落實安全生產責任制,嚴格建筑市場準入,堅持新建、改建、擴建"三同時"的審查制度,排查和整改施工現(xiàn)場管理混亂、違規(guī)操作、無證施工等違法違章行為。要合理安排施工時段,高溫時段禁止戶外作業(yè),嚴防中暑等意外事故發(fā)生。市安監(jiān)、建設部門要切實負起責任,逐個建筑工地進行排查,凡是不符合安全生產規(guī)范的施工現(xiàn)場,要停工停產,進行整改。各縣區(qū)政府也要抓好建筑工地的安全監(jiān)管工作。四要抓好?;?、煙花爆竹、特種設備安全工作。各縣區(qū)政府、各有關部門要切實履行職責,加強行業(yè)監(jiān)管,重點抓好危化品、煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。各級質監(jiān)等有關部門要加強對鍋爐壓力容器、電梯、壓力管道、游樂設施等特種設備的安全檢驗檢測工作,遏制各類事故發(fā)生。近期,"市民論壇"反映我市多個住宅小區(qū)電梯發(fā)生故障。對此務必高度重視,市安監(jiān)局牽頭,質監(jiān)、建設、房產等部門參與,開展一次專項檢查,凡發(fā)現(xiàn)質量不合格、存在安全隱患的,責令建設單位立即整改。五要加強暑期學生的安全教育。各級教育部門和各級各類學校要開展有針對性的預防溺水安全教育,把預防溺水安全教育落實到每個班級、每個學生;全市每一所學校都要與每一位家長簽訂暑期學生安全監(jiān)管責任書,切實負起監(jiān)管責任。要組織安全演練,切實提高學生在水中遇到緊急情況的自救自護能力,掌握恰當?shù)木壬椒ā8骺h區(qū)政府、各級教育主管部門要統(tǒng)一部署校園安全隱患大排查活動,重點對各村組、校園及周邊水域的安全隱患開展一次詳細的排查,對可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危險地段,要設立防溺水警示牌,安排專人進行值守,聘請一批監(jiān)管人員在關鍵水域和時段進行巡防,有效地預防和減少溺水等悲劇發(fā)生。六要嚴厲打擊非法采砂。要明確工作職責和分工,水利部門負責河流非法采砂行為的監(jiān)管和打擊工作,國土部門要加強對坑塘和窯廠非法采砂的打擊力度,加強協(xié)調配合,共同做好非法采砂的監(jiān)管工作。各縣區(qū)尤其是譙城區(qū)范圍內的非法采砂工作,屢禁不止。市監(jiān)察局要參與整治,介入調查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛辦的部署,切實抓好落實。要加大經費投入力度,做好市區(qū)和三縣縣城下水道清淤疏通以及城市外圍、市開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)建筑垃圾和坑塘土壩的清理工作,確保安全度汛。
(六)充分發(fā)揮科技支撐作用。目前,全市安全生產控制指標已連續(xù)幾年大幅下降,單純依靠傳統(tǒng)的手段,進一步大幅下降空間越來越小。想要繼續(xù)保持安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉的勢頭,必須充分發(fā)揮科技支撐作用。一要加快推廣重大安全科技成果轉化和先進適用技術。全市危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運輸專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車要全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。二要加快推進安全生產信息化建設。要完善國家安全生產信息系統(tǒng)("金安"工程)市縣網絡基礎設施建設,推進"金安"工程各項業(yè)務系統(tǒng)應用,建設和整合"金安"工程我市基礎信息數(shù)據(jù)庫,為統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)標準、實現(xiàn)信息共享共用打下堅實的基礎。三要積極爭取上級部門的支持。要加強與上級有關部門對接,爭取國家投資項目和上級有關部門支持,對照國家安監(jiān)總局基礎設施建設與裝備配備相關標準,不斷加大經費投入,提高安全裝備水平和監(jiān)管效能。
三、始終保持安全生產的嚴管態(tài)勢
一要狠抓責任落實。各行政一把手是本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照"一崗雙責"要求,把市政府下達的目標責任作為硬指標、硬任務,逐級分解到單位、具體落實到人,建立起橫向到邊、縱向到底、分配到人的安全生產責任體系。各縣區(qū)、各部門在履行安全生產職責上要做到分工明確,責權統(tǒng)一。在安全生產上,無論是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責人,還是企業(yè)的法人代表,都必須做到"四個親自":即親自組織召開會議研究安全生產工作,親自部署安全生產任務,親自參加安全生產檢查,親自研究安全隱患整改措施,確保責任到位、組織措施到位、協(xié)調指導到位。
二要狠抓工作配合。安全生產工作是一項系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。市政府安委會要加強組織領導,市安監(jiān)局要切實履行市安委會辦公室的職責,加強對安全生產工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查。負有安全監(jiān)管職責的部門,要組織落實好本部門、本領域安全監(jiān)管責任,尤其是對一些涉及安全生產前置條件的審核審批,要嚴格把關,對新建、改建、擴建工程一定要落實安全生產"三同時"制度,絕不能先上車后買票。各縣區(qū)、各部門要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),對危害嚴重、整改難度大的安全隱患,要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,真正實現(xiàn)安全生產管理交織成網、不留死角,形成"黨委領導、政府管理、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會監(jiān)督"的安全生產工作格局。
三要狠抓責任追究。安全生產是"高壓線",關鍵是要通上"高壓電"。問責,不是苛求干部,而是對人民負責。出了事故,就要處理人。要堅決落實安全生產事故警示約談和"一票否決"制度,不僅要在年度考核中嚴格落實,還要向行業(yè)和基層單位延伸。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成事故的部門和企業(yè),要嚴格按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過,事故責任人和相關人員未受到教育不放過,未采取防范措施不放過,事故責任人未按規(guī)定追究責任不放過),嚴肅追究相關人員的責任,決不姑息遷就,決不允許形成責任"真空";對瞞報、漏報、遲報安全事故的,要依據(jù)有關法律法規(guī),嚴肅追究相關人員的責任。
同志們,讓我們在市委的堅強領導下,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為總要求,全面促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的勝利召開!
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