“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
內(nèi)部控制評價的報告篇一
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的`重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
三、主要任務(wù)
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。總結(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
內(nèi)部控制評價的報告篇二
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè),根據(jù)《財政部關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會發(fā)〔〕11號)和《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會發(fā)〔〕24號)的要求,按照省市兩級財政的統(tǒng)一布署,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設(shè),是財政部貫徹落實十八屆四中全會精神,加快推進(jìn)“依法治國”戰(zhàn)略的一項重要舉措,是從源頭治腐防腐,確保各項資金安全合規(guī)運用的有力措施,各單位要高度重視,組建專班,嚴(yán)格按照評價操作細(xì)則真實、準(zhǔn)確的開展自評工作,并及時報送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(以下簡稱《報告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關(guān)工作外,要負(fù)責(zé)對所屬二級單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)行督辦及《報告》、《評分表》的收集匯總工作。
二、工作責(zé)任及時間要求。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作意義重大,各單位、各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項評價工作任務(wù),確保真實、準(zhǔn)確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,并撰寫《報告》。
1、各主管部門在完成本級內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的同時,負(fù)責(zé)匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報告》,并于9月8日前報區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(二級單位)。
2、財政部門各業(yè)務(wù)科室(二級單位)負(fù)責(zé)本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的布置和《評分表》與《報告》的回收匯總工作,并于9月10日前將匯總《評分表》與《報告》報區(qū)會計事務(wù)管理局。
三、認(rèn)真總結(jié),完善內(nèi)部控制體系建設(shè)。各單位在完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,要建立更有針對性,更加適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
內(nèi)部控制評價的報告篇三
2012 年度內(nèi)部控制自我評價報告
為加強和規(guī)范內(nèi)部控制,提高河南瑞貝卡發(fā)制品股份有限公司(以下簡稱“公 司”)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。公司根據(jù)財政部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》 等有關(guān)規(guī)定,以及《關(guān)于做好上市公司 2012 年年度報告工作的通知》的要求,對公司2012年度內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了自我評價。
一、董事會聲明
公司董事會及全體董事保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或 重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù) 報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對達(dá)到上述目標(biāo)提供合理保證;而且,內(nèi) 部控制的有效性亦可能隨公司內(nèi)、外部環(huán)境及經(jīng)營情況的改變而改變。本公司內(nèi) 部控制設(shè)有檢查監(jiān)督機制,內(nèi)控缺陷一經(jīng)識別,本公司將立即采取整改措施。
二、內(nèi)部控制評價工作的整體情況
建立健全并有效實施內(nèi)部控制是本公司董事會及管理層的責(zé)任;監(jiān)事會對董 事會建立與實施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)營層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部控制的日常運 行。
報告期內(nèi)公司董事會秉承持續(xù)完善內(nèi)控管理的理念,遵循內(nèi)部控制規(guī)范要求, 有計劃、有步驟地組織和保證公司內(nèi)部控制評價工作的順利實施。為有序推進(jìn)內(nèi) 控規(guī)范工作,公司制訂了《內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》,成立了以董事長為組長 的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組和以總經(jīng)理為組長的內(nèi)部控制規(guī)范工作小組。公司還聘請 了內(nèi)部控制體系建設(shè)咨詢的中介機構(gòu),采用多種方式多次對公司部門負(fù)責(zé)人和業(yè) 務(wù)骨干進(jìn)行內(nèi)部控制知識培訓(xùn),協(xié)助公司梳理、構(gòu)建及完善內(nèi)部控制總體架構(gòu),幫 助公司識別內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險,有針對性的設(shè)計控制的重點流程和內(nèi) 容,為公司建立內(nèi)部控制奠定良好基礎(chǔ)。為了固化內(nèi)控建設(shè)工作成果,公司將根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān) 配套指引,建立《內(nèi)部控制管理手冊》和《內(nèi)部控制評價手冊》,目前這兩項手 冊正在編制中。
公司已于五屆三次董事會審議通過了《關(guān)于聘請中喜會計師事務(wù)所為公司內(nèi) 部控制審計機構(gòu)的議案》,根據(jù)財政部、證監(jiān)會辦公廳《關(guān)于 2012 年主板上市公 司分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》要求,注冊會計師本年度無需出 具內(nèi)部控制審計報告。
三、內(nèi)部控制評價的依據(jù)和基準(zhǔn)日
(一)本次內(nèi)部控制評價的依據(jù):
1、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》;
2、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》。
(二)公司內(nèi)控評價的基準(zhǔn)日為:2012 年 12 月 31 日。
四、內(nèi)部控制評價的范圍
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,結(jié)合本公司自身業(yè)務(wù)特點和 行業(yè)特點,本次內(nèi)控自我評價涉及的范圍與財務(wù)報告相關(guān)的主要業(yè)務(wù)流程,主要 包括:
公司治理層面:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化。業(yè)務(wù)流程層面:資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)、財務(wù)報告、全 面預(yù)算、合同管理、信息系統(tǒng)。
上述流程的內(nèi)部控制涵蓋了公司及其所屬子公司經(jīng)營管理的主要方面,不存 在重大遺漏。
五、內(nèi)部控制評價的程序和方法
(一)、內(nèi)部控制評價的程序
主要程序包括制定評價工作方案、組成內(nèi)控評價工作小組、實施現(xiàn)場測試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評價結(jié)果、編制評價報告等環(huán)節(jié)。
(二)、內(nèi)部控制評價的方法
評價過程中,綜合運用的評價方法有:個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析等。通過廣泛收集內(nèi)部控制設(shè)計與運行 是否有效的證據(jù),填寫工作底稿,分析、研究、識別內(nèi)部控制缺陷并及時進(jìn)行 整改。
六、公司內(nèi)部控制體系運行情況
公司自成立以來,為保證經(jīng)營業(yè)務(wù)的正常開展和戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn),高
度重視并大力推進(jìn)內(nèi)部控制體系的建設(shè)工作,遵循內(nèi)部控制全面性、重要性、制 衡性、適應(yīng)性和成本效益等原則,依據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等特 點,結(jié)合公司實際情況,逐步建立了涵蓋公司各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的較為規(guī)范的內(nèi)部控制 體系。
(一)內(nèi)部控制環(huán)境
和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,公司建立有股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層“三 會一層”法人治理結(jié)構(gòu),同時制定有相應(yīng)的議事規(guī)則,“三會一層”各司其職,各負(fù)其責(zé)。為完善公司治理結(jié)構(gòu),公司董事會設(shè)立有戰(zhàn)略發(fā)展委員會、提名及薪 酬與考核委員會、審計委員會等三個專門委員會,同時制定有各委員會工作細(xì)則。議事規(guī)則和工作細(xì)則明確了各自的職責(zé)權(quán)限,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面形成了 科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制,避免公司決策中的主觀隨意性和盲目性,實現(xiàn) 公司決策的科學(xué)化、制度化、民主化。
2、機構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及實際需要,依據(jù)科學(xué)、精簡、高效、制衡的原則,設(shè)立
了符合公司業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營管理需要的組織機構(gòu)。公司目前設(shè)有:總經(jīng)理辦公室、技術(shù)中心、營銷中心、人力資源部、財務(wù)部、審計部、證券投資部、生產(chǎn)計劃管 理部、質(zhì)量部、設(shè)備部、安全環(huán)保管理處和計算機管理辦公室等職能部門并詳細(xì) 制定了相應(yīng)的崗位職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互制約的內(nèi)部 控制組織體系。
公司根據(jù)實際經(jīng)營需要設(shè)置下屬各子公司。公司對子公司實施目標(biāo)責(zé)任制和 監(jiān)督管理,子公司負(fù)責(zé)各自的具體經(jīng)營管理工作。
3、內(nèi)部審計
公司制定了《董事會審計委員會工作細(xì)則》、《內(nèi)部審計制度》等內(nèi)部控制
工作規(guī)章制度。公司董事會下設(shè)審計委員會,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度 及其實施、公司內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通、審核公司的財務(wù)信息及其披露。在審計委員會下設(shè)審計部,設(shè)三名專職人員,依法獨立開展公司內(nèi)部審計、督查工作,不定期對公司內(nèi)部各單位及子公司的財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營活動等情況進(jìn)行 審計、核查,對經(jīng)濟(jì)效益的真實性、合法性、合理性做出合理評價,并對公司內(nèi) 部管理體系以及各單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
4、人力資源與薪酬管理
公司制定了有利于公司可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,實行全員勞動合同制,建立了系統(tǒng)的人力資源管理制度。搞好人員的動態(tài)管理,首先是確保人才的招聘、使用、晉升擁有良好的發(fā)展環(huán)境和事業(yè)空間;其次是建立了科學(xué)的薪酬體系,嚴(yán) 格按照公司薪酬管理制度發(fā)放薪酬,以確保員工薪酬的內(nèi)部均衡性;其三是建立 了持續(xù)有效的激勵和約束機制,確保公司內(nèi)部激勵機制和監(jiān)督約束機制的有效 性,為公司營造科學(xué)、健康、公平、公正的人事管理環(huán)境;其四建立并完善了員 工行為守則,加強企業(yè)文化建設(shè),培育積極向上的價值觀和社會責(zé)任感,倡導(dǎo)誠 實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊協(xié)作情神,加強員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷 提升員工的整體素質(zhì)。
5、企業(yè)文化
企業(yè)文化是控制環(huán)境的重要組成部分,公司在十幾年的創(chuàng)業(yè)歷程中,一直重
視企業(yè)文化的建設(shè)。我們秉承“壯大瑞貝卡,完善自我,報國惠民”的價值理念,堅持實施“科技、人才、品牌”三大戰(zhàn)略,大力弘揚“精誠、創(chuàng)新、發(fā)展”的企 業(yè)精神,通過內(nèi)部報刊上各種形式的文章宣傳核心理念和企業(yè)文化內(nèi)涵;每年活 動月各種主題的演講比賽、文藝表演、體育比賽等豐富員工業(yè)余生活的同時,使 企業(yè)文化更加融入基層、深入人心;住房、伙食補貼、貧困助學(xué)、節(jié)日慰問等多 種形式的福利形式,給員工送去溫暖和關(guān)懷,為員工隊伍的穩(wěn)定提供保證。
6、發(fā)展戰(zhàn)略
公司經(jīng)過認(rèn)真分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)特點和自身實際,經(jīng)過充分論證和 詳細(xì)分析,制定了切合自身實際的路徑明晰的發(fā)展戰(zhàn)略,即:認(rèn)真貫徹黨的十八 大精神,緊緊抓住國家鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),著力拉動內(nèi)需,擴大出口的新 機遇,堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級為主線,持續(xù)提升自主創(chuàng)新和自主研發(fā)能力,不斷創(chuàng)新 營銷模式,拓寬市場空間,提升管理水平,加快生產(chǎn)基地戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,深入實施“人 才、科技、品牌”三大戰(zhàn)略,以人才為保障,以科技為引領(lǐng),以品牌為支撐,努力打 造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和擁有自主知名品牌的國際化企業(yè)集團(tuán)。
7、社會責(zé)任
內(nèi)部控制評價的報告篇四
8月19日,市財政局召集市直各有關(guān)單位,對開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)行了布置。我局機關(guān)、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測中心站的財務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會議。
為進(jìn)一步推動《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的貫徹實施,指導(dǎo)和促進(jìn)各級各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作,落實《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施的指導(dǎo)意見》(財會〔2019〕24號),市財政局印發(fā)了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(株財函〔2019〕77號)。通知要求,以量化評價為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過"以評促建"的方式,推動各單位于2019年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
為全面落實通知精神,推動我局內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,我局與會人員第一時間跟主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并就內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作具體部署,并按照通知要求,按步驟組織動員,督促我局內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的開展,形成高質(zhì)量的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,確保我局在2019年底順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。充分利用評價報告成果,提高內(nèi)部控制水平和效果。(計財科)
按照工程局公司及公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司目前正與深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員進(jìn)行對接,幫助指導(dǎo)和梳理公司各部門主要職責(zé),人員職能量化,部門相關(guān)制度建設(shè)、各部門日常工作流程等工作任務(wù)。分析整理出公司各部門在日常工作中需要注意的風(fēng)險點,切實提高公司抗風(fēng)險能力和各部門人員內(nèi)控風(fēng)險防范意識,為公司的長足發(fā)展扎實基礎(chǔ)。
根據(jù)國家財政部、中國證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引(企業(yè)內(nèi)部控制《應(yīng)用指引》、《評價指引》),以及中國證監(jiān)會公告[20xx]41 號對公司內(nèi)控建設(shè)、實施和公司領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求,結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r,公司于 20xx 年 5 月 28 日召開了關(guān)于公司內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)啟動會議,并制訂了下一步
工作方案
。截至目前,公司開展的主要工作有:(一)高度重視,成立內(nèi)控實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu) 為確保公司內(nèi)部控制體系建設(shè)有組織、有計劃、扎實有效 地進(jìn)行,公司成立了內(nèi)控實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對內(nèi)控實施工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務(wù)和責(zé)任。成立內(nèi)部控制規(guī)范項目工作組,牽頭部門為公司投資開發(fā)部。
(二)制定公司內(nèi)控實施實施方案
第一步:訪談公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門主任;第二步:根據(jù)訪談內(nèi)容搭建公司流程框架;第三步:指導(dǎo)各部門專員繪制流程圖和編寫流程說明;第四步:搭建公司內(nèi)控風(fēng)險矩陣;第五步:測試流程可行性。目前公司內(nèi)控流程框架已搭建完畢,根據(jù)公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排,公司各個部門已開始進(jìn)行流程圖及流程描述的繪制和編寫工作。。
(三)組織公司內(nèi)控專員進(jìn)行培訓(xùn)
為提高各部門內(nèi)控專員的內(nèi)控專業(yè)知識公司于20xx年6月3日組織各部門內(nèi)控專員參加內(nèi)控培訓(xùn),培訓(xùn)主要由深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對各部門專員在內(nèi)控流程圖繪制、繪圖軟件運用、流程描述的編寫方面進(jìn)行了培訓(xùn),并規(guī)定了本周的工作任務(wù)及完成上交時間。
(四)根據(jù)工作方案制定內(nèi)部控制規(guī)范詳細(xì)
工作計劃
,明確工作內(nèi)容和目標(biāo)根據(jù)工作方案要求精心籌劃,分階段實施。本次內(nèi)控體系建設(shè)共分為以下三個階段實施:第一階段 項目計劃與啟動。明確各部門內(nèi)控專職負(fù)責(zé)人員,明確職責(zé)分工,由各部門專員主導(dǎo)負(fù)責(zé)繪制部門流程圖和編寫流程說明及風(fēng)險矩陣。內(nèi)控實施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織內(nèi)控工作按要求實施,并負(fù)責(zé)組織各部門專員參加內(nèi)控知識培訓(xùn)。
圖、流程描述、輸出文檔),識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,找出各個流程中的風(fēng)險點,加強各風(fēng)險點的管控。
第三階段 內(nèi)部控制檢測與評價。通過對標(biāo)監(jiān)管要求及企業(yè)管理實踐,編制風(fēng)險控制矩陣及自查表,評價公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性;根據(jù)設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性評價結(jié)果編制內(nèi)控缺陷匯總表。
目前,水電四局投資公司內(nèi)控實施工作正在有序推進(jìn)中。
第一、繼續(xù)按照內(nèi)部控制實施工作方案穩(wěn)步推進(jìn),按計劃目 標(biāo)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)、整改與測評、項目總結(jié)與報告等各階段內(nèi)控實施工作任務(wù),確保內(nèi)控實施與評價工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行,保證內(nèi)控管理工作機制得以長效運行。
第二、深入貫徹實施公司內(nèi)部控制體系,公司將制定完善的 公司相關(guān)內(nèi)部控制管理制度,有助于公司進(jìn)一步完善公司治理,更有效的實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于公司進(jìn)一步健全戰(zhàn)略風(fēng)險 、財務(wù)風(fēng)險、運營風(fēng)險、市場風(fēng)險等方面的管控措施,防范各類風(fēng)險,提升公司管理水平,夯實公司發(fā)展基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供強有力支持。
“人人學(xué)內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個個受約束”的良好氣氛,促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機制。
根據(jù)上述工作,我們總結(jié)了一些基本經(jīng)驗,主要有以下方面:
究,形成公司健全有效的內(nèi)部控制體系,確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)管理層高度重視、全員積極參與。公司成立內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對公司內(nèi)控工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),同時明確牽頭部門,安排專人負(fù)責(zé)此項工作,形成了以公司高管決策、協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門為制度建設(shè)主體,職能部門協(xié)調(diào)、組織的工作機制;內(nèi)控規(guī)范實施工作小組具體負(fù)責(zé)對內(nèi)部控制設(shè)計、運行的監(jiān)督檢查,并跟蹤改進(jìn)情況,反饋相關(guān)信息;各部門、各建設(shè)部負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險管控流程的梳理,管理制度的完善、執(zhí)行,內(nèi)部控制
自我評價
以及內(nèi)部控制缺陷的整改等。(三)廣泛學(xué)習(xí)內(nèi)部控制規(guī)范,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造學(xué)內(nèi)控,講內(nèi)控,守規(guī)章的氛圍; 20xx 年5月公司高管、職能部門、建設(shè)部及各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)人員先后參加了公司召開的內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)專題會議,同時公司為各部門、各建設(shè)部配備了內(nèi)部控制規(guī)范權(quán)威的學(xué)習(xí)資料,要求各部門組織員工學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更新管理理念,培育內(nèi)控文化,掌握內(nèi)控方法,在部門內(nèi)部營造良好的開展內(nèi)控氛圍。
投資公司內(nèi)控專員:趙云
20xx年6月4日
內(nèi)部控制評價的報告篇五
按照《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《內(nèi)部控制審計評價管理辦法》要求,我們評價了2013年主要內(nèi)控環(huán)節(jié)制度設(shè)計和執(zhí)行的有效性。由于內(nèi)部控制具有固有的局限性,根據(jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險。
一、內(nèi)部控制評價組織情況
(一)成立內(nèi)控評價領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組組長: 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長: 領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
(二)成立內(nèi)控評價工作組 工作小組組長: 工作小組成員:
二、內(nèi)部控制評價依據(jù)
依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》以及本單位內(nèi)部控制手冊,圍繞“內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督”等要素,對內(nèi)部控制設(shè)計與運行情況進(jìn)行了評價。
三、內(nèi)部控制評價的范圍。
(一)單位范圍
(二)評價內(nèi)容
本次評價工作圍繞“內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督”五要素,對公司組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化、資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)、研究與開發(fā)、工程項目、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、財務(wù)報告、全面預(yù)算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞、信息系統(tǒng)等事項的內(nèi)部控制進(jìn)行了評價。
上述業(yè)務(wù)和事項的內(nèi)部控制涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
2、風(fēng)險評估
3、控制活動
4、信息與溝通
5、內(nèi)部監(jiān)督
四、內(nèi)部控制評價的程序和方法。
(一)內(nèi)部控制評價的程序
(二)內(nèi)部控制評價的方法
五、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況
六、內(nèi)部控制缺陷整改情況
(一)內(nèi)部控制缺陷的整改情況
(二)未完成的缺陷擬采取的整改措施
內(nèi)部控制評價的報告篇六
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔2019〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2019〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2019年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2019年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2019年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2019〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進(jìn)方向,確保在2019年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2019年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2019年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
內(nèi)部控制評價的報告篇七
根據(jù)財政部、證監(jiān)會等部門聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)要求,我們對杭州初靈信息技術(shù)股份有限公司(以下簡稱公司或本公司)的內(nèi)部控制建立健全與實施情況進(jìn)行了全面的檢查,并就內(nèi)部控制設(shè)計和運行中存在的缺陷進(jìn)行了認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上對本公司內(nèi)部控制建立的合理性、完整性及實施的有效性進(jìn)行了全面的評價?,F(xiàn)將公司公司財務(wù)報表相關(guān)的內(nèi)部控制自我評價情況報告如下:
一、內(nèi)部控制評價組織實施的總體情況
公司董事會一直十分重視內(nèi)部控制體系的建立健全工作,結(jié)合本次年度財務(wù)報表審計,董事會組織內(nèi)部人員對公司截止12月31日的內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行了全面的檢查,并授權(quán)審計委員會與外部審計機構(gòu)進(jìn)行了充分溝通,廣泛征詢外部審計師的意見,在此基礎(chǔ)上出具了20內(nèi)部控制自我評價報告。本報告于 4月19日經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)。
二、內(nèi)部控制責(zé)任主體的聲明
在公司治理層的監(jiān)督下,按照財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定,設(shè)計、實施和維護(hù)有效的內(nèi)部控制,并評價其有效性是本公司管理層的責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制評價結(jié)論的真實性負(fù)責(zé)。
三、內(nèi)部控制評價的基本要求
1.內(nèi)部控制評價的原則
遵循全面性、重要性和獨立性原則,確保本次評價工作獨立、客觀、 公正。
2.內(nèi)部控制評價的內(nèi)容
(1)以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ),重點關(guān)注:治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、機構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵約束機制、企業(yè)文化、社會責(zé)任等。
(2)以生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點, 重點關(guān)注:資金籌集和使用、 采購及付款、 銷售及收款、 生產(chǎn)流程及成本控制、 資產(chǎn)運行和管理、對外投資、 關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、研發(fā)等環(huán)節(jié)。
(3)兼顧控制手段, 重點關(guān)注: 預(yù)算是否具有約束力、合同履行是否存在糾紛、信息系統(tǒng)是否與內(nèi)部控制有機結(jié)合、內(nèi)部報告是否及時傳遞和有效溝通等。
3.內(nèi)部控制評價的依據(jù)
根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)以及《深證證券交易所股票上市規(guī)則》、《深證證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定。
4.內(nèi)部控制評價的程序和方法
(1)評價程序:成立評價小組,制定評價方案;現(xiàn)場檢查;評價小組研究認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷;按照規(guī)定權(quán)限和程序報董事會審議批準(zhǔn)。
(2)評價方法:組成評價小組綜合運用個別訪談、專題討論、穿行測試、統(tǒng)計抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司 內(nèi)部控制設(shè)計和有效運行的證據(jù),研究認(rèn)定內(nèi)部控制設(shè)計缺陷和運行缺陷。
四、內(nèi)部控制的建立與實施情況
(一) 建立與實施內(nèi)部控制遵循的目標(biāo)
內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。建立與實施內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二) 建立與實施內(nèi)部控制遵循的原則
1.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司的各項業(yè)務(wù)和事項。
2.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。 3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。
4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
5.成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。
(三) 公司 內(nèi)部控制基本框架評價
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定,公司建立與實施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(1)內(nèi)部環(huán)境; (2)風(fēng)險評估; (3)控制活動; (4)信息與溝通; (5)內(nèi)部監(jiān)督。 從這五個要素進(jìn)行全面評價,本公司內(nèi)部控制體系的建立和實施情況如下:
1.內(nèi)部環(huán)境
(1)治理結(jié)構(gòu)
公司已根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,建立了規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制。
1)制定了《股東大會議事規(guī)則》,對股東大會的性質(zhì)、職權(quán)及股東大會的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,保證了股東大會依法行使重大事項的決策權(quán),有利于保障股東的合法權(quán)益。
2)公司董事會由 7名董事組成,設(shè)董事長 1人,其中獨立董事 3名。下設(shè)戰(zhàn)略委員會、審計委員會、薪酬與考核委員會、提名委員會四個專門委員會;專門委員會均由公司董事、獨立董事?lián)?。公司制定了《董事會議事規(guī)則》、《獨立董事工作制度》、《獨立董事年報工作制度》、《戰(zhàn)略委員會議事規(guī)則》、《審計委員會議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會議事規(guī)則》、《提名委員會議事規(guī)則》,規(guī)定了董事的選聘程序、董事的義務(wù)、董事會的構(gòu)成和職責(zé)、董事會議事規(guī)則、獨立董事工作程序、各專門委員會的構(gòu)成和職責(zé)等。這些制度的制定并有效執(zhí)行,能保證專門委員會有效履行職責(zé),為董事會科學(xué)決策提供幫助。
3)公司監(jiān)事會由 3名監(jiān)事組成,其中 1名為職工代表。公司制定了《監(jiān)事會議事規(guī)則》,對監(jiān)事職責(zé)、監(jiān)事會職權(quán)、監(jiān)事會的召集與通知、決議等作了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。 4)公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理職責(zé)、總經(jīng)理辦公會、總經(jīng)理報告制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容。這些制度的制定并有效執(zhí)行,確保了董事會的各項決策得以有效實施,提高了公司的經(jīng)營管理水平與風(fēng)險防范能力。
(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
公司設(shè)置的內(nèi)部機構(gòu)有:研發(fā)部、產(chǎn)品支撐中心、綜合服務(wù)部、采購部、生產(chǎn)部、市場部、證券投資部、財務(wù)部、內(nèi)部審計部。通過合理劃分各部門職責(zé)及崗位職責(zé),并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,使各部門之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機制,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序健康運行,保障了控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
(3)內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)立情況
公司董事會下設(shè)審計委員會,根據(jù)《審計委員會議事規(guī)則》等規(guī)定,負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計的溝通、監(jiān)督和核查工作。審計委員會由3名董事組成,獨立董事 2名,其中有 1名獨立董事為會計專業(yè)人士,且擔(dān)任委員會召集人。審計委員會下設(shè)內(nèi)審部,內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督,對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)審部對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照企業(yè)內(nèi)部審計工作程序進(jìn)行報告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告。
(4)人力資源政策
公司制定了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,包括:員工的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎懲; 關(guān)鍵崗位員工的休假制度和定期崗位輪換制度等。同時,公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。全公司目前共有172 個員工,其中碩士研究生 8人,本科生 118人, 大專生及其他46人。公司還根據(jù)實際工作的需要,針對不同崗位展開多種形式的后續(xù)培訓(xùn)教育,使員工們都能勝任其工作崗位。
(5)企業(yè)文化
公司以為社會創(chuàng)造簡單、高效、輕松的信息接入方式為己任,專注于各種信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程互連、接入領(lǐng)域,為能實現(xiàn)人們隨時隨地、簡單、高效獲取信息的目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己的力量和智慧。公司十分重視加強文化建設(shè),培育一支注重效率,敢于表達(dá)意見,善于提出解決方案,勇于創(chuàng)新,為我們的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,受人尊敬的團(tuán)隊。公司以“六個原則”作為共同的準(zhǔn)則來建設(shè)公司的團(tuán)隊。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2. 風(fēng)險評估
公司制定了合理的控制目標(biāo),建立了有效的風(fēng)險評估機制,以識別和應(yīng)對與實現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,確定相應(yīng)的風(fēng)險承受度。
公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點,建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險評估體系,設(shè)立了風(fēng)險評估及其管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評估公司各類風(fēng)險。根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識別內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,及時進(jìn)行風(fēng)險評估,并及時向總經(jīng)理提交報告及相應(yīng)的防范措施,做到風(fēng)險可控。
在內(nèi)部風(fēng)險評估上,主要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險、程序風(fēng)險和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險,其中環(huán)境風(fēng)險是指影響公司實現(xiàn)目標(biāo)而對公司生存構(gòu)成威脅的外部力量;程序風(fēng)險是指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實施而導(dǎo)致各類資產(chǎn)損害、流失和破壞的內(nèi)部力量。戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險是指造成決策信息失真、過時或使用不當(dāng)?shù)耐獠苛α?。在外部風(fēng)險評估上,公司對所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法規(guī)監(jiān)督尤為關(guān)注。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面主要包括經(jīng)濟(jì)形勢、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、市場競爭、資源供給等因素;法規(guī)監(jiān)督方面主要包括法律法規(guī)、監(jiān)管要求等因素。
3.控制活動
(1)不相容職務(wù)分離控制
公司已全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),并實施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)執(zhí)行與審核監(jiān)督、財產(chǎn)保管與會計記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核等。
(2)授權(quán)審批控制
公司已將授權(quán)審批控制區(qū)分常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán),明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。對于常規(guī)授權(quán),編制了權(quán)限指引 ;對于特別授權(quán),明確規(guī)范其范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,并嚴(yán)格控制特別授權(quán)。
(3)會計系統(tǒng)控制
1)公司 已嚴(yán)格按照《會計法》、財政部 2月頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》 以及財政部7月新修訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等進(jìn)行確認(rèn)和計量、編制財務(wù)報表,明確會計憑證、會計賬薄和財務(wù)報告的處理程序,保證會計資料真實完整。
2)會計基礎(chǔ)工作完善,會計機構(gòu)設(shè)置完整, 會計從業(yè)人員按照國家有關(guān)會計從業(yè)資格的要求配置,并且機構(gòu)、人員符合相關(guān)獨立性要求。
(4)財產(chǎn)保護(hù)控制
公司已建立財產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對、限制接觸和處置等措施,確保財產(chǎn)安全。
(5)運營分析控制
公司已建立運營情況分析制度,管理層及時綜合地運用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時查明原因并加以改進(jìn)。
(6)績效考評控制
公司已建立和實施績效考評制度,設(shè)置考核指標(biāo)體系,對企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
(7)電子信息系統(tǒng)控制
主要包括一般控制和應(yīng)用控制。公司在電子信息系統(tǒng)的維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時有效的傳遞、安全保存和維護(hù)。
4.信息與溝通
公司已建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運行。
內(nèi)部控制評價的報告篇八
為加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部制度,提高企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平,實現(xiàn)企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,xx宏達(dá)新材料股份有限公司(以下簡稱“本公司”或“公司”) 根據(jù)《公司法》、《xx證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度及xx證券交易所《關(guān)于做好上市公司 2010年年度報告披露工作的通知》的要求,依據(jù)財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會等部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》以及xx證券交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》,對公司 2010年度的內(nèi)部控制及運行情況進(jìn)行了全面檢查和評價,并在此基礎(chǔ)上出具此評價報告。
一、公司概況xx宏達(dá)新材料股份有限公司經(jīng)xx省人民政府蘇政復(fù)[2004]5號文批準(zhǔn),由xx宏達(dá)化工有限公司依法整體變更設(shè)立為股份有限公司,設(shè)立時名稱為“xx宏達(dá)化工新材料股份有限公司”,于 2006年4月名稱變更為“xx宏達(dá)新材料股份有限公司”。經(jīng)中國證監(jiān)會“證監(jiān)許可[2008]71號”文核準(zhǔn),公司于 2008年 1月 23日完成向社會公眾公開發(fā)行股票 6,100萬股,并于 2008年 2月 1日,在xx證券交易所中小企業(yè)板掛牌上市。變更后股本總額為 24,187.7186萬股,注冊資本變更為 24,187.7186萬元。經(jīng)中國證監(jiān)會“證監(jiān)許可[2010]1491號”文核準(zhǔn),公司于 2010年 11月 17日完成向特定投資者非公開發(fā)行股票 4644萬股,本次非公開發(fā)行鎖定期 12個月,將于2015年 12月 8日上市流通。變更后股本總額為 28,831.7186萬股,注冊資本變更為 28,831.7186萬元。公司屬于有機硅生產(chǎn)行業(yè),主要從事高溫硅橡膠系列產(chǎn)品的研究、生產(chǎn)和銷售,有機硅單體及副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,生產(chǎn)銷售硅油、硅橡膠及其制品、高分子材料和石油化工配件,自營和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
二、內(nèi)部控制的目的內(nèi)部控制重點在于控制目標(biāo)實現(xiàn)的過程。公司建立和實施內(nèi)部控制的目標(biāo)為:合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、公司的內(nèi)部控制環(huán)境公司按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu),公司股東大會、董事會、監(jiān)事會和管理層之間權(quán)責(zé)分明、各司其職、相互制衡、協(xié)調(diào)運作。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),依法行使公司經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的表決權(quán),能夠確保所有股東,特別是中小股東充分行使自己的權(quán)利。公司董事會下設(shè)審計委員會、薪酬與考核委員會、提名委員會、戰(zhàn)略委員會等四個專業(yè)委員會,并制定了相應(yīng)的委員會工作細(xì)則,其中,審計委員會主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計的溝通、監(jiān)督和核查工作;薪酬與考核委員會主要負(fù)責(zé)制定公司高級管理人員的業(yè)績考核體系與業(yè)績考核指標(biāo),制定和審查董事及高級管理人員的薪酬政策與方案;提名委員會主要負(fù)責(zé)研究和推薦董事、高級管理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序,并對公司董事、高級管理人員的人選進(jìn)行審查并提出建議;戰(zhàn)略委員會主要職責(zé)是對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu),對董事、總經(jīng)理及其他高管人員的行為及公司日常經(jīng)營運作、財務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并向股東大會負(fù)責(zé)及報告工作。管理層負(fù)責(zé)對職權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)部控制制度的制定和有效執(zhí)行負(fù)責(zé),行使經(jīng)營管理權(quán)力,保證公司的正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)。
四、內(nèi)部控制活動制度的建立和實施公司根據(jù)《公司法》、 證券法》、 xx證券交易所股票上市規(guī)則》、《xx證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范文件的規(guī)定,結(jié)合公司自身具體情況,已建立起了一套較為完善的內(nèi)部控制制度。在公司治理方面,公司在按國家頒布的相關(guān)法律制定和修改《公司章程》外,先后制定了《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《獨立董事工作細(xì)則》、《董事會秘書工作細(xì)則》、《審計委員會工作細(xì)則》、《薪酬與考核委員會工作細(xì)則》、《提名委員會工作細(xì)則》、《戰(zhàn)略委員會工作細(xì)則》、《重大信息內(nèi)部報告制度》、《內(nèi)部審計工作制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《信息披露管理制度》、《募集資金管理辦法》、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》、《內(nèi)幕信息知情人登記制度》、《年報信息披露重大差錯責(zé)任追究制度》等一系列重大規(guī)章制度,以保證公司規(guī)范運作,促進(jìn)公司健康發(fā)展。
在公司日常經(jīng)營管理中,建立了涵蓋營銷管理、采購管理、資金管理、財務(wù)核算管理、技術(shù)管理、人力資源管理等各方面的內(nèi)部控制制度。建立了 iso9001質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系文件。
上述各項制度建立之后得到了有效的貫徹執(zhí)行,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營起到了有效的監(jiān)督、控制和指導(dǎo)的作用。
五、內(nèi)部控制措施
1.交易授權(quán)控制公司明確了授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán),經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
2. 責(zé)任分工控制公司合理設(shè)置分工,科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,貫徹不相容職務(wù)相分離及每一個人工作能自動檢查另一個人或更多人工作的原則,形成相互制衡機制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。
3. 憑證與記錄控制公司合理制定了憑證流轉(zhuǎn)程序,經(jīng)營人員在執(zhí)行交易時能及時編制有關(guān)憑證,編妥的憑證及早送交會計部門以便記錄,已登賬憑證依序歸檔。各種交易必須作相關(guān)記錄,并且將記錄同相應(yīng)的分錄獨立比較。
4.資產(chǎn)接觸與記錄使用控制公司嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財產(chǎn)的直接接觸,采取定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對、財產(chǎn)保險等措施,以使各種財產(chǎn)安全完整。
如:《采購管理制度》、《倉儲和搬運管理制度》、《設(shè)備管理制度》等。
財務(wù)部門建立固定資產(chǎn)卡片賬與管理部門的設(shè)備臺賬、無形資產(chǎn)明細(xì)賬與土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等權(quán)利證書進(jìn)行核對等也保證了實物資產(chǎn)完整性。
5.獨立稽核控制公司對貨幣資金、憑證和賬簿記錄、物資采購、消耗定額、付款、工資管理、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、賬實相符的真實性、準(zhǔn)確性、手續(xù)的完備程度進(jìn)行審查、考核。
6、運營分析控制:
公司已建立運營情況分析制度,管理層及時綜合地運用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時查明原因并加以改進(jìn)。
7、績效考評控制:
公司已建立和實施績效考評制度,設(shè)置考核指標(biāo)體系,對公司內(nèi)部各職責(zé)部門和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
8. 電子信息系統(tǒng)應(yīng)用公司積極加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐,運用適當(dāng)?shù)难b備和信息技術(shù)手段建立信息流管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)已相繼采用 erp進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送、錄入、歸集、統(tǒng)計及分析等,確保業(yè)務(wù)信息輸入的唯一性、一致性。公司已制定了嚴(yán)格的電子信息系統(tǒng)控制制度,在電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時有效的傳遞、安全保存和維護(hù)。
六、重點控制活動的實施情況
1、對子公司的管理控制公司依據(jù)法律、法規(guī)及子公司章程的規(guī)定,對子公司的經(jīng)營、資金、人員和財務(wù)等方面進(jìn)行必要的管控。除了監(jiān)督控股子公司的日常經(jīng)營管理活動是否嚴(yán)格遵循相關(guān)制度的規(guī)定外,公司重點關(guān)注控股子公司涉及重大合同、重大資本支出和重大損失等重大經(jīng)濟(jì)活動的合法合規(guī)性及效益性,以提高公司整體運作效率和抵抗風(fēng)險能力。各子公司的重大業(yè)務(wù)事項、重大財務(wù)事項等,已按照規(guī)定在第一時間報送母公司,并定期提交財務(wù)報告。
2、關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制公司根據(jù)深交所《股票上市規(guī)則》和《公司章程》等有關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)聯(lián)交易管理制度》,規(guī)定了關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循的基本原則、關(guān)聯(lián)方的范圍、關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、關(guān)聯(lián)交易的定價原則等,明確了股東大會、董事會和董事長的審批權(quán)限及其決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露,確保關(guān)聯(lián)交易的公允、合理,有效地維護(hù)了公司及中小股東的利益。
3、會計管理系統(tǒng)的控制公司根據(jù)《會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,制定了《財務(wù)管理制度》,《報銷審批制度》等一系列財務(wù)規(guī)章制度,明確了各崗位職責(zé),并將內(nèi)部控制和內(nèi)部稽核的要求貫穿其中。公司財務(wù)系統(tǒng)記賬、復(fù)核、過賬、結(jié)賬、報表均由專人負(fù)責(zé),以保證賬簿記錄內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確。在現(xiàn)金管理方面,能遵守現(xiàn)金管理制度,保證庫存現(xiàn)金賬款相符;在賬戶管理方面,能正確使用銀行賬戶,每月與銀行對賬,現(xiàn)金按規(guī)定繳存銀行,對支票進(jìn)行嚴(yán)格的管理;在結(jié)算方面作了詳實的操作規(guī)定,保障及時、準(zhǔn)確結(jié)算。
4、銷售與收款的內(nèi)部控制公司嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)銷售和收款方面的內(nèi)控管理規(guī)范,對于合同簽訂、銷售定價、折扣政策、收款政策均有明確的授權(quán)與規(guī)定,可以保證銷售與收款的真實性、合法性。逾期賬款能及時催收并查明原因,并按規(guī)定計提壞賬準(zhǔn)備,呆賬沖銷由相關(guān)管理層核準(zhǔn)。
5、生產(chǎn)和質(zhì)量的內(nèi)部控制公司采用按產(chǎn)品類別和工序進(jìn)行專業(yè)化分工協(xié)作的方式組織生產(chǎn),制定了各工序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)規(guī)程》、《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》、《勞動紀(jì)律條例》等一系列車間標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程和安全、環(huán)保制度,確定不同生產(chǎn)崗位職責(zé)權(quán)限,明確對生產(chǎn)計劃的制定、下達(dá)和調(diào)整,確保生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
6、對外擔(dān)保的內(nèi)部控制公司在《公司章程》中,嚴(yán)格規(guī)定了對外擔(dān)保的審批權(quán)限和審批程序,明確規(guī)定“未經(jīng)董事會或股東大會批準(zhǔn),公司不得提供對外擔(dān)保”,有效防范了公司對外擔(dān)保風(fēng)險,維護(hù)公司及股東利益。
7、募集資金使用的內(nèi)部控制為規(guī)范公司募集資金的管理和運用,保障投資者的利益,公司根據(jù)《公司法》、《證券法》、《關(guān)于前次募集資金使用情況報告的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》、《xx證券交易所股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定了《募集資金管理辦法》,對募集資金專戶存儲、使用、審批程序、投向變更、監(jiān)督等各方面都做了嚴(yán)格規(guī)定,以保證募集資金的存放與使用符合相關(guān)規(guī)定,提高募集資金的使用效益。
8、對外投資的內(nèi)部控制公司對外投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,切實按照《公司法》、《證券法》、《公司章程》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求,履行嚴(yán)格的投資決策和監(jiān)督管理程序,控制投資風(fēng)險、注重投資效益。
9、信息披露的內(nèi)部控制公司按照《公司法》、《證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》及xx證券交易所《股票上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,制定了公司《信息披露管理制度》、《內(nèi)幕信息知情人登記制度》。對公司信息披露的管理、信息披露的內(nèi)容、程序、責(zé)任劃分、保密措施、檔案管理等加以明確與規(guī)范,確保公司及時、準(zhǔn)確、完整獲取信息并履行信息披露義務(wù)。
七、內(nèi)部控制體系完善措施按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《上市公司內(nèi)部控制指引》等法律法規(guī)的要求,公司建立了較為全面的各項相關(guān)內(nèi)部控制制度,并使其得到貫徹執(zhí)行。但隨著外部環(huán)境的變化、經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展、規(guī)模的不斷擴大及管理要求的提高,公司內(nèi)部控制仍需不斷進(jìn)行修訂和完善,以強化風(fēng)險管理,推動管理創(chuàng)新,仍需持續(xù)不斷地提高管理層在內(nèi)部控制方面的能力和素質(zhì)。并進(jìn)一步探索公司治理的有效措施,重視實效性和長效性的結(jié)合,不斷提升公司治理水平,以保證公司持續(xù)、健康、快速發(fā)展。公司將采取以下幾個方面措施,改進(jìn)和完善內(nèi)部控制體系:
1、持續(xù)加強對《公司法》、《證券法》以及公司經(jīng)營管理等相關(guān)法律、法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高廣大員工特別是公司董事、監(jiān)事、高級管理人員及關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人風(fēng)險防控的意識,并將其列入一項長期工作。
2、加強公司內(nèi)部控制,優(yōu)化業(yè)務(wù)和管理流程,持續(xù)規(guī)范運作,及時根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)管部門的要求不斷修訂和完善公司各項內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部控制體系。
3、進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu),提高公司規(guī)范治理的水平,加強董事會下設(shè)各專門委員會的建設(shè)和運作,更好地發(fā)揮各委員會在專業(yè)領(lǐng)域的作用,進(jìn)一步提升公司科學(xué)決策能力和風(fēng)險防范能力。
4、進(jìn)一步強化和完善內(nèi)部監(jiān)督職能。以審計委員會為主導(dǎo),以內(nèi)部審計部門為實施部門,對內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行常規(guī)、持續(xù)的日常監(jiān)督檢查;同時加強對內(nèi)部控制重要方面進(jìn)行有針對性的專項監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善內(nèi)部控制評價機制,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,及時加以改進(jìn),保證內(nèi)部控制的有效性。
八、內(nèi)部控制自我總體評價公司的內(nèi)部控制是根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)及部門規(guī)章建立的,并在 2010年得到了進(jìn)一步完善和健全,各項內(nèi)部控制均得到了充分有效的實施。董事會認(rèn)為:公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部控制體系較為健全,符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和證券監(jiān)管部門的要求。公司內(nèi)部控制制度能夠貫徹落實執(zhí)行,在公司經(jīng)營管理各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用,能夠有效防范經(jīng)營管理風(fēng)險,保證公司各項業(yè)務(wù)的健康運行,公司內(nèi)部控制制度是有效的。隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,內(nèi)部控制環(huán)境的變化以及公司持續(xù)快速發(fā)展,公司將結(jié)合自身情況及時進(jìn)行內(nèi)部控制體系的完善和補充,提高公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,保障公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
內(nèi)部控制評價的報告篇九
健全和完善內(nèi)控管理制度,是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、防范化解風(fēng)險、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內(nèi)控管理建設(shè)中,進(jìn)行了積極有效的探索,對增強我行業(yè)務(wù)競爭能力,提高經(jīng)營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內(nèi)控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質(zhì)量的提升?,F(xiàn)就我行當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)控管理工作談幾點設(shè)想。
一、完善內(nèi)控主體建設(shè)
建立內(nèi)控機制。要積極培育符合我行實際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責(zé)要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險,把這些作為加強內(nèi)控建設(shè)的重要任務(wù)。
完善風(fēng)險識別和評估體系。要認(rèn)真借鑒同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,積極運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風(fēng)險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風(fēng)險提示,重視早期預(yù)警,認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險提示制度。
樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業(yè)務(wù)高速發(fā)展同時,更重視風(fēng)險防范和內(nèi)控建設(shè)。
建立內(nèi)控信息聯(lián)絡(luò)機制。要建立完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設(shè)計、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內(nèi)控管理部門信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系機制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。
重視對管理人員的監(jiān)管。要加強對管理層、決策層的監(jiān)督控制,解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內(nèi)控文化建設(shè)納入高管人員的管理,實行內(nèi)控問責(zé)制,促使其轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮模范帶頭作用。
二、強化內(nèi)控責(zé)任落實
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立內(nèi)控組織機構(gòu),成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和目標(biāo),形成由行長負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構(gòu),負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評估和提交工作建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實采取有效措施,為開展內(nèi)控管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。
建立例會制度。全行要加強學(xué)習(xí),熟練掌握各項規(guī)章制度,做到有章可循,定期進(jìn)行風(fēng)險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓(xùn),未雨綢繆地完善預(yù)防措施;要加強制度建設(shè),不斷完善內(nèi)控管理制度,各部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用。
強化部門自律監(jiān)管。業(yè)務(wù)主管部門要實施“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮再監(jiān)管作用,要強化授權(quán)管理,認(rèn)真履行崗位職責(zé),確保監(jiān)督不流于形式;同時各業(yè)務(wù)主管部門制定確實可行的自律監(jiān)管檢查實施方案,堅持自律監(jiān)管與自查自糾相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,確保監(jiān)管檢查到位,不走過場,不留監(jiān)管盲點;監(jiān)察部門要對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行再監(jiān)管,使監(jiān)管真正落到實處,不斷提升有效監(jiān)管水平。
落實防控措施。在日常經(jīng)營管理中,要注重對風(fēng)險點的防范,全行員工都應(yīng)切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責(zé)任重于泰山”。各業(yè)務(wù)部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內(nèi)控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:
1、指定專門專人負(fù)責(zé)各項規(guī)章制度的具體落實、實施;
2、對上級行的各項制度認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并及時下達(dá)貫徹;
4、對以前規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考核,確定重點監(jiān)控部位,進(jìn)行重點檢查;
5、配備專職監(jiān)管進(jìn)行檢查輔導(dǎo),檢查輔導(dǎo)執(zhí)行規(guī)章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。
6、抓好整改落實。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題要抓好后續(xù)跟蹤檢查,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。
對整改不到位進(jìn)行補缺補漏,做到正視問題,認(rèn)真對待,逐條落實,確保規(guī)范;對能整改的,當(dāng)場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓(xùn),有效防范,嚴(yán)防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象;確保整改工作取得一定成效。
7、嚴(yán)格追究責(zé)任。要真正提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力,就要強化責(zé)任追究,完善懲誡問責(zé)制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責(zé)任人要從嚴(yán)處理,建立“違章責(zé)任登記制度”,實行嚴(yán)格懲誡。監(jiān)察部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,強化監(jiān)督檢查,按照責(zé)任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴(yán)肅對違法違紀(jì)人員的查處。
三、強化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力
強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發(fā)生案件后進(jìn)行檢查,而是應(yīng)該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責(zé),各業(yè)務(wù)主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結(jié)果要書面報告行領(lǐng)導(dǎo),以此作為考核職能部室工作質(zhì)量的主要依據(jù)。
一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時間必須檢查一次。
二要確保檢查質(zhì)量。檢查之前要有檢查提綱,包括內(nèi)容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結(jié)。
三要突出風(fēng)險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應(yīng)找準(zhǔn)風(fēng)險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
嚴(yán)格問責(zé)。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價,使之不敢違規(guī)。其內(nèi)容主要有:業(yè)務(wù)主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,其方案和檢查質(zhì)量結(jié)果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報告、未要求其進(jìn)行整改等情況。通過問責(zé),對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。同時,對制度執(zhí)行有力的同志要及時進(jìn)行表彰以弘揚正氣。
實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強。所以,執(zhí)行力的實施內(nèi)容應(yīng)加上實施嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負(fù)事實責(zé)任,以提高檢查人員的責(zé)任心和檢查質(zhì)量;各業(yè)務(wù)主管部門未加強管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責(zé)任。
定期輪崗。輪崗工作是銀監(jiān)會和上級行業(yè)管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風(fēng)險暴露和各種陳年老帳的有效途經(jīng),也是鍛煉人才、培養(yǎng)復(fù)合型人員的有效途經(jīng)。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權(quán),所以輪崗應(yīng)該是全員的輪崗,但關(guān)鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關(guān)人員違規(guī)的不良心態(tài)的產(chǎn)生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網(wǎng)點輪崗。
四、強化合規(guī)管理
增強合規(guī)意識。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項核心的風(fēng)險管理活動,是為適應(yīng)股份制改革和現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理的需要。目前,我行內(nèi)控管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要增強合規(guī)意識,實施合規(guī)管理,有利于確立我行風(fēng)險管理核心。開展合規(guī)管理是員工增強自我保護(hù)意識和能力的需要。
全面增強合規(guī)管理,以有效識別、防范和化解風(fēng)險為目的,避免因不遵循法律、規(guī)則和準(zhǔn)則而可能遭受法律制裁,監(jiān)管處罰,重大財務(wù)損失風(fēng)險和聲譽損失風(fēng)險,確保各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
加強合規(guī)評價。只有加強合規(guī)評價,才能及時發(fā)現(xiàn)各級行執(zhí)行合規(guī)管理的好壞。合規(guī)評價的內(nèi)容主要由組織合規(guī)、權(quán)限合規(guī)、制度合規(guī)、監(jiān)督合規(guī)和安全合規(guī)五個方面組成。組織合規(guī)主要評價崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權(quán)限合規(guī)主要評價執(zhí)行上級權(quán)限管理規(guī)定、授權(quán)制度、各崗位權(quán)限。
制度合規(guī)主要評價嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度、依法合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作。監(jiān)督合規(guī)主要評價各級領(lǐng)導(dǎo)履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規(guī)主要評價經(jīng)營安全的結(jié)果,防止各類案件的發(fā)生。
提升合規(guī)管理水平。強化規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作。構(gòu)建合規(guī)管理平臺,把制度執(zhí)行落實到操作層面,將合規(guī)風(fēng)險發(fā)生的概率降到最低。加強對制度和操作合規(guī)性的監(jiān)督和再監(jiān)督,主要是對各業(yè)務(wù)主管部門及人員進(jìn)行自查、檢查、督促是否執(zhí)行各項制度的落實,監(jiān)督保障部門及人員應(yīng)強化再監(jiān)督管理職能。
建立存在問題的整改機制、重視違規(guī)問題的后續(xù)檢查,突出抓好存在問題的`整改。建立部門合規(guī)協(xié)作機制,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合與互動,確保合規(guī)管理的效率與質(zhì)量。
內(nèi)部控制評價的報告篇十
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的.客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進(jìn)方向,確保在年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
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