計劃是人們在面對各種挑戰(zhàn)和任務時,為了更好地組織和管理自己的時間、資源和能力而制定的一種指導性工具。我們該怎么擬定計劃呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
稅收工作計劃篇一
我國《稅收征收管理法》第32條規(guī)定:“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!蓖瑫r,《稅收征收管理法》第40條規(guī)定,納稅人、扣繳義務人在規(guī)定期限內不繳或者少繳稅款,經稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務機關可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強制措施,還可以處以罰款。也就是說,對納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為,既要對其進行罰款,又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質,其適用并不存在障礙;但如果認定其為罰款,那么稅務機關對稅務違法行為同時適用罰款與滯納金,就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此,明確滯納金的法律性質就顯得尤為重要。
(二)對滯納金的性質界定
滯納金是指稅務機關基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實,而從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國法律對滯納金的法律性質的認定并不一致,大體包括以下幾種:
1.損害賠償說。該說認為,稅收債務是一種公法上的金錢給付之債。當清償期屆滿時,如果納稅人不能如期履行義務,就會構成遲延履行,進而給債權人帶來損失,需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補。基于此,滯納金的比例不能太高,雖然其可以高于金融機構貸款的利息率,但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。
2.行政處罰說。該說認為,滯納金是稅務機關對于納稅人未及時繳納稅款的一種經濟制裁措施。持這種觀點的學者認為滯納金具有懲罰性,滯納金即罰款。
3.行政秩序罰說。依照此說,滯納金是對納稅人過去違反稅法義務行為的制裁。如果按照這種理解,滯納金與罰款實際上沒有任何差別,將滯納金列入稅收附帶債務也沒有合理性可言。
4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認為,滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償,但同時也兼有行政執(zhí)行罰的性質。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰,那么在征收滯納金的同時,還應該加計利息。然而實際上,滯納金與利息從來不會同時課征。
可以看出,以上學說多是從行政法的角度認定滯納金的法律性質的。筆者認為,從稅收的性質入手,即從稅收債務關系和稅收權力關系的觀點來看,可以更加準確地界定滯納金的法律性質。
從稅收債務關系的觀點來看,國家和納稅人之間是債權債務關系。稅收是以國家為債權人而依法設定的債。以納稅限期為時間標志,超過這一限期,相當于應納稅款的財產所有權即從納稅人轉移到國家,變成國家財產,而無論是否實際繳納。納稅人未經批準不及時足額納稅,于國家而言,是納稅人延遲履行納稅債務,滯納金就是這種支出的補償。
而從稅收權力關系的角度看,稅收體現了納稅人對國家課稅權的服從關系。當出現滿足法律確定的課稅要素時,并不立即產生納稅義務,而是通過行政行為的行使產生納稅義務。國家課稅權的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務罰則的模式進行。當超過納稅限期時,稅務機關以其行政權的介入來核定和征收滯納金,其作用在于對未及時繳納稅款的懲罰和對盡早繳納稅款的督促。
比較上述兩種觀點,可以看出,稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術的角度審視稅收實定法時,將稅收法律關系單一地劃分為權力關系和債務關系是很困難的,因為稅收法律關系中包括各種類型的法律關系,其中有些屬于債務關系,而有些則屬于權力關系。例如,更正、決定和滯納處分所構成的關系,僅從法技術的角度觀察,只能構成權力關系。
目。因此,對滯納金的征收更多地體現為一種稅收權力關系,這種稅收權力關系在客觀上表現為行政關系。
那么,滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務機關對滯納金的科處上可以看出:(1)行政處罰是由行政機關實施的,對違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰,必須由行政機關依據法律科處,而滯納金并不是由行政機關決定科處的,它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的,只要滯納稅款就應當支付相應的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點;而滯納金的日積月累特點,是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定,對稅務違法行為可同時適用罰款與滯納金,如果滯納金是行政處罰,同一行為課征滯納金之后,不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人,否則有違一事不再罰的規(guī)定。
除此之外,界定滯納金的法律性質,而應該結合我國的具體規(guī)定進行探討。在修訂之前,我國《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納之日起,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率,相當于百分之七十三的年利率,遠非一般意義的資金成本可比,帶有強烈的懲罰性質;《稅收征收管理法》經過修訂后,其第32條規(guī)定:“納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!卑慈占邮杖f分之五這一比率,相當于18.25%的年利率,大體已經相當于民間借貸的利息成本。這說明,我國滯納金制度經過改革后,其懲罰性已經大大削弱,而損害賠償的功能則相應大大增強。由于我國稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務,滯納金帶有利息即損害賠償的功能,同時還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質,其目的在于督促納稅人或扣繳義務人盡早履行義務。因此,我國滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質。
二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運用
為達成一定目的而采取的手段,必須滿足可以達成目的的要求,并且在多數皆能達成目的的手段中所附帶的不利益為少數。換言之,以此種手段達成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量,在法律上,即所謂之比例原則。在法治國家中,人民的自由權利應當受到憲法的保護,雖然國家制定了法律可以干涉權利,但這種干涉手段與干涉目的之間,應當符合比例原則,否則就會構成過度的干涉,為憲法所不容。[4]比例原則最早出現在德國憲法中,在稅收的征管中可以運用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言,筆者認為至少有以下情況應當排除滯納金的適用:
(一)納稅人已無支付能力
主義原則。在德國,稅務機關可以依據該國的租稅通則第277條第1項,免除違反比例原則之滯納金。
(二)納稅人過失漏稅
稅收滯納金追征稅款,處以行政罰款之外,還加收滯納金。違反繳納稅款義務的行為有多種,偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等,其中漏稅是納稅人無意識發(fā)生疏漏或少繳稅的行為,而其他行為是納稅人故意違反稅法,使用欺騙、隱瞞等手段逃避納稅的行為。雖然結果都是未繳或少繳稅款,但其主觀狀態(tài)卻是不同的。第52條規(guī)定,因稅務機關的責任,致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款,但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到五年。可見,我國《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務人)的主觀狀態(tài)如何,而是對包括過失漏稅在內的行為一律加收滯納金。筆者認為,這種做法并不妥當。
首先,違反稅收公平主義。稅務案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛,稅基的計算也比較復雜,對于納稅人來說難免出現百密一疏的情況。在此種情形下,并非納稅人故意漏報稅款而逃漏稅款,其在主觀上并無逃稅的故意,因此,與故意逃避稅收的納稅人相比,二者在主觀上差異較大。如果對惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為,均適用滯納金,是有欠公平的。
其次,違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款,在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款,滯納金不可能達到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的,此時征收滯納金的手段與目的不符,違反了比例原則。因納稅人過失而導致漏稅的行為,與故意逃稅行為相比較,其違反稅法情節(jié)較輕,如果對于故意與過失行為,均適用滯納金標準,對于過失行為來說超出其必要的程度,有違正義與公平的法理念,無法達到法律所追求并要求實現的個別案件正義的目標,也有違比例原則。
再次,不利于納稅人權利的保護。根據《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定,因稅務機關的責任而導致納稅人漏交稅款,不需要交納滯納金,而由于納稅人計算錯誤等失誤而漏交稅款,就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中,滯納金的多與少不在于納稅人的過失,而在于稅務機關發(fā)現漏稅情況的時間,其立法意圖更多的是為了保障國家稅款的征收,而忽視了對納稅義務人權利的保護。稅務機關作為征收稅款的法定機關,在征收稅款時必須盡到應有的注意義務;而對納稅人而言,則不能以平均的一般公民的注意能力為準,而應以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務上的事務所持注意能力為準。[5]稅務機關和納稅人所負義務不同,且納稅人的義務標準比稅務機關義務的標準低,稅務機關違反此種義務時納稅人不需要繳納滯納金,而納稅人違反此種義務時需要繳納滯納金,對于納稅人來說顯失公平,也有違保護納稅人權利的理念。
稅收工作計劃篇二
近年來個體稅收增長很快,占整個稅收的比重逐年上升。個體稅收征管已成為稅收工作的重要內容。相對于個體經濟的發(fā)展態(tài)勢而言,現行個體稅收征管已經落后于經濟的發(fā)展和社會主義市場經濟體制的要求,個體稅收征管水平亟待提高。
一、現行個體稅收征管中存在的問題
(一)稅收征管基礎薄弱,稅源監(jiān)控水平較低。一是應稅個體工商戶家底很難弄清,納稅戶數難于掌握。在一定時期、一定范圍內工商登記戶數常常大于稅務登記戶數。二是生產經營規(guī)模難以把握,“雙定”定額的真實性差。缺乏有效的稅收監(jiān)控手段和辦法,“雙定”難度越來越大,“雙定”定額相對于經濟發(fā)展呈現出總體下降趨勢。
(二)稅收征管難度大。個體稅收呈現出規(guī)模龐大、稅源零星分散、交易頻繁、流動性強、開業(yè)停業(yè)變化快、不建立帳務,不懂法律,或利用稅收法制不健全千方百計偷、逃稅款等特點,使其個體稅收征管難度極大,征管效益受到較大的局限。
(三)征管力量薄弱。由于國稅、地稅分設,行政管理人員增加,有限的稅收征管力量更加分散化,征管力量薄弱的矛盾更加突出,稅收征管的力度更加弱化,無法形成征管優(yōu)勢,致使稅收在一定程度上有流失現象。與此同時,由于稅收政策性強,實踐中具體操作難度大。理論上,征與不征、征多與征少都體現了黨和國家的經濟社會政策,事關一定時期的社會經濟發(fā)展目標的實現。但在實際的個體稅收征管中,由于起征點調高,對稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行操作難度較大,稅收優(yōu)惠往往具備一定的條件限制,“應稅”與“非稅”臨界點在實際工作中難于明顯劃分,優(yōu)惠對象把握困難。隨著個體工商戶經營范圍、經營規(guī)模的不斷變化,稅收優(yōu)惠對象變更頻繁,稅務部門難于應對。同時,稅收優(yōu)惠的執(zhí)行,增加了對非稅收優(yōu)惠對象依法征收的難度。
(四)發(fā)票使用、管理水平較低。除增值稅專用發(fā)票外,稅務部門對現行普通發(fā)票的運用、管理水平較低,發(fā)票使用還沒有涵蓋所有的社會經濟領域及社會經濟領域的各個環(huán)節(jié),假發(fā)票現象嚴重,行政事業(yè)費收據不斷侵蝕發(fā)票應用領域,對填開發(fā)票的比對力度不夠,“以票管稅”的制衡機制尚需進一步完善。
(五)稅收征管力度難以到位,“費擠稅”現象嚴重。一是由于對個體經濟發(fā)展的形勢估計不足,輕視了對個體稅收的征管,為“費大于稅”的國民收入分配格局創(chuàng)造了機會。二是從全國來看,個體稅收的征管力度總體上是受稅收收入任務、稅收征管效益調控的,征管力度難以到位,“費大于稅”的狀況沒能得到改善。在個體工商戶的經營支出中,經營場所租賃費支出普遍大于繳納稅收數額的1——10倍以上。相當部分地方,個體工商戶就是繳納的工商管理費、特殊行業(yè)經營許可費等,都大于所繳納的稅收數額。
(六)稅收工作的社會參與性不強。由于稅收法制建設的滯后,“依法誠信納稅”缺乏激勵制約機制,涉稅相關職能部門在稅收征管活動中應負的職責缺乏“剛性”約束。由此造成,稅務機關在稅收征管工作中主要靠部門的孤軍奮戰(zhàn),難于形成社會綜合征管合力。
二、存在問題的原因分析
一是對個體經濟的發(fā)展估計不足,對個體稅收的重視不夠。脫胎于傳統(tǒng)計劃經濟的思想意識,各級稅務部門對個體經濟地位的認識長期停留在“居于社會主義經濟的補充地位”之上,受各種經濟成份稅收征管投入與產出比的比較,使個體稅收沒得到應有的重視。
二是稅收法制建設滯后,稅收征管缺乏創(chuàng)新性。受落后的稅收觀念的長期影響,社會對依法加強個體稅收征管與大力發(fā)展個體經濟的認識一直存在偏頗,相對于國外完善的市場經濟體制而言,我國稅收法制建設有滯后現象。同時,受稅收法制建設滯后的影響,個體稅收征管中存在的問題長期得不到及時有效解決,加之個體經濟發(fā)展迅猛,以至個體稅收征管中存在的問題越累越多。由于稅務部門對個體稅收重視不夠,對個體稅收征管發(fā)展目標缺乏長遠的科學規(guī)劃,加之對個體經濟發(fā)展的規(guī)律缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的研究,在如何與時俱進創(chuàng)新個體稅收征管方面缺乏有效的探索。
三是缺乏競爭激勵機制,在一定程度上影響了個體稅收征管人員的工作積極性。
三、提高個體稅收征管水平的對策
(一)樹立科學的發(fā)展觀,提高對個體稅收的認識。按照建立社會主義市場經濟體制的要求,統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個體稅收征管,正確處理加強個體稅收征管與大力發(fā)展個體經濟的關系,“以經濟建設為中心”,改變稅收征管中相對的“一手(企業(yè)稅收)硬、一手(個體稅收)軟”的格局,努力營造公平的稅收發(fā)展環(huán)境。
(二)強化管理,不斷增強對個體稅源的監(jiān)控能力。一是強化戶籍管理,建立健全納稅人戶籍管理制度。二是堅持屬地征管原則,將街道、門牌號標示出的納稅戶名稱、行業(yè)、征管情況分類管理。根據不同行業(yè)的生產經營特點、納稅人的納稅意識、以往的申報納稅記錄、生產經營規(guī)模等綜合情況,將個體工商戶進行分類。依據不同類型的個體工商戶,相應地采取有效的征管辦法和措施,進而掌握個體稅收征管的主動權。
(三)充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的促進作用,切實加強對發(fā)票的管理監(jiān)控。一是積極推進《發(fā)票管理辦法》向《發(fā)票法》的轉換,解決增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票管理上的混亂問題。二是不斷深化財政體制改革,努力縮小行政事業(yè)性收費范圍,嚴格規(guī)范行政性收費與經營性服務的范圍,切實解決行政事業(yè)費收據對發(fā)票使用范圍的大量侵蝕問題。三是通過對發(fā)票管理的立法,加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度,增大發(fā)票違章、違法的成本,有效遏制當前利用發(fā)票進行偷稅漏稅的勢頭。四是倡導、鼓勵消費者在購買商品或提供服務時積極索取發(fā)票,以利于稅務部門不斷擴大和提高利用發(fā)票對個體稅收進行有效監(jiān)控的范圍和質量。五是著力提高發(fā)票的科技含量,增大制作假發(fā)票的難度。六是借鑒增值稅專用發(fā)票管理經驗,加大對開具發(fā)票與取得發(fā)票之間的比對力度,嚴厲打擊“頭大尾小”犯罪行為。
(四)依法治稅,嚴厲打擊各種稅收違法亂紀行為。正確面對個體稅收征管難度大、稅收流失時有發(fā)生的問題,從實現稅收可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認識加大對個體工商戶稅務違法違章行為打擊的極端重要性。一是堅持依法治稅,實現實體法與程序法的統(tǒng)一,嚴格規(guī)范征納雙方的行為,逐步提高對個體稅收的監(jiān)控水平。二是要加快稅收立法步伐,提高違章違法的處罰標準,以增大涉稅違法違章的成本。三是加大查處、執(zhí)行力度,嚴厲打擊偷抗稅行為。從機制上克服“以補代罰、以罰代刑”的作法,提高稅法的威懾力,努力規(guī)范稅收秩序,營造公平、和諧的稅收環(huán)境。
(五)著力構建個體稅收征管制約的長效機制。一是利用信息技術,借鑒對增值稅專用發(fā)票的管理機制,建立起包含所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng),提高對發(fā)票的管理水平,增強發(fā)票對個體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控能力。二是密切與技術監(jiān)督局、工商局等部門的配合,逐步擴大諸如稅控加油機、稅控收款機等稅控設備的應用領域,配合發(fā)票管理信息系統(tǒng),構建起加強個體稅收征管制約的長效機制。
(六)強化稅收業(yè)務培訓,不斷增強個體稅收征管人員的業(yè)務技能。采取委培、自學、集中學習、輔導講座、崗位練兵、以熟帶生、參觀學習等多種方式進行培訓。培訓內容除稅收、涉稅相關法律法規(guī)、財務會計外,還應包括政治經濟理論、語言表達、公務經濟文書寫作等,以提高受訓人員綜合素質,不斷增強稅務人員搞好個體稅收征管的本領。要優(yōu)化稅務經費支出結構,加大對培訓的投入力度,確保培訓工作的真正開展。培訓工作應堅持制度化、經?;?、規(guī)范化、機制化,始終保持稅務人員素質的與時俱進。
(七)加強對個體稅收的調查研究,著力提高個體稅收征管水平。加強個體稅收征管不可能畢其功于一役。要將個體稅收工作作為一項長期的系統(tǒng)工程來抓,圍繞“依法征稅,應收盡收”的工作目標,綜合運用各種征管手段,提高個體稅收征管的質量效率。同時,講求征管工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、科學性、合理性,切實加強對個體稅收征管情況的調查研究,分析不同類別個體工商業(yè)戶的生產經營特點,努力把握其發(fā)展的規(guī)律性,增強征管工作的創(chuàng)造性,要加強不同地區(qū)個體稅收征管經驗的交流,相互取長補短,促進個體稅收征管水平的共同提高。
二0一五年六月二十一日
稅收工作計劃篇三
**年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,也是我市國稅系統(tǒng)求實奮進、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵一年。全市國稅工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以領導理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,以服務科學發(fā)展為中心,以提高管理質效為重點,以深化改革創(chuàng)新為動力,以激發(fā)活力動力為保障,迎難而上,求實創(chuàng)新,扎實工作,奮發(fā)有為,進一步推動全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用,為全面建成小康社會做出積極貢獻。
一、深入學習貫徹黨的十八大精神
二、依法組織稅收收入
(二)嚴格落實組織收入原則。堅持依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。
(三)強化稅收分析預測。準確把握宏觀經濟形勢和稅源變化趨勢,提高重點行業(yè)、重點稅源的監(jiān)控水平。加強對各類經濟稅收數據的深度挖掘,找準征管薄弱點和著力點,增強稅源管理的針對性和實效性。
(四)落實組織收入工作機制。完善和落實“領導包片、部門包點”的收入督導機制,加大組織收入考核力度,探索建立收入質量管理評價體系。
(五)加強外部協(xié)調配合。加強與地方黨委政府的溝通協(xié)調,強化與相關部門的協(xié)作配合,完善綜合治稅機制,促進稅收收入持續(xù)健康增長。
三、全面落實稅收政策
(六)認真落實稅收優(yōu)惠政策。建立完善配套制度,加強督促檢查,將支持產業(yè)結構優(yōu)化、科技進步和自主創(chuàng)新、文化事業(yè)和文化產業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、小微企業(yè)等結構性減稅政策落實到位。
(七)加強稅收政策調研和后續(xù)管理。加強政策效應的調研分析和評估測算,為完善稅制和地方經濟發(fā)展建言獻策。強化后續(xù)管理,建立政策執(zhí)行跟蹤問效和反饋機制,及時研究解決政策執(zhí)行中遇到的問題。
四、加快稅收法治建設
(八)加強稅收法制建設。加強稅收法制教育,做好稅收規(guī)范性文件制定、清理和備案審查及外來涉稅文件的審核工作,提高規(guī)范性文件質量。深入開展依法行政工作考核,積極組織依法行政示范單位創(chuàng)建活動。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī),完善執(zhí)法程序和文書使用,認真落實上級關于稅務行政裁量權具體裁量基準和要求,重點抓好稅務行政處罰、應納稅額核定等裁量權的行使。
(九)深入推行稅收執(zhí)法責任制。完善執(zhí)法責任制考核體系,深化疑點信息庫應用,為遠程和動態(tài)執(zhí)法督察提供決策支持。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,重點加強對結構性減稅政策落實和稅收收入質量的督察。繼續(xù)落實重大稅務案件審理制度,認真開展行政復議和應訴工作,努力化解稅收爭議。
(十)加強稅務稽查。認真開展稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治以及重點稅源企業(yè)輪查工作,深化稅務稽查分類分級管理,推進稽查信息化建設。
五、優(yōu)化納稅服務
(十一)繼續(xù)開展以樹立現代納稅服務理念為主題的教育活動。引導干部增強服務意識,提升服務理念。采取納稅人喜聞樂見的形式,加強日常宣傳輔導,做好誠信興商宣傳月等工作。
(十二)優(yōu)化辦稅服務。加強12366服務熱線等服務平臺建設,強化運維管理,定期開展納稅服務質量回訪活動。以12366坐席人員大比武為契機,加大坐席人員培訓力度,建立專家坐席團隊,不斷提高業(yè)務水平和服務技能。優(yōu)化辦稅服務,積極探索稅源管理專業(yè)化模式下的專業(yè)化納稅服務新模式。規(guī)范辦稅服務廳建設,繼續(xù)開展優(yōu)秀辦稅服務窗口和辦稅服務明星評選活動,加強對辦稅服務人員的培訓、激勵和管理。
(十三)維護納稅人合法權益。進一步暢通涉稅訴求渠道,規(guī)范納稅服務投訴反饋程序,完善權益保護措施;切實抓好各項服務措施的創(chuàng)新和落實,提高納稅人對稅收工作的滿意度。
(十四)發(fā)揮涉稅中介機構作用。進一步健全工作機制,加強制度建設;加大對注稅行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,做好年檢工作,創(chuàng)造公平競爭的`執(zhí)業(yè)環(huán)境;強化行業(yè)自律管理,引導涉稅中介機構依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務。
六、深化稅收征管改革
(十五)認真落實各項改革措施。按照“兩提高、兩降低”的目標要求,根據總局方案和省局的部署,立足我市管理實際,進一步完善改革實施方案,重點推進稅收分析的集約集中、評估管理的分級實施以及符合實際的一級稽查模式,以適應今后時期稅收管理的要求。
(十六)進一步推進稅源專業(yè)化管
理工作。認真總結我市稅源專業(yè)化管理運行情況,重點完善對象分類、運行機制、崗責體系和管理方法,根據省局統(tǒng)一要求,適時規(guī)范調整,進一步完善符合我市實際的稅源專業(yè)化管理模式。
(十七)深化預警評估系統(tǒng)應用。加強稅收風險管理,按照“統(tǒng)一分析、分類應對”的要求,重點抓住系統(tǒng)應用中的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深化應用工作固化流模板和稅源管理指引,按照系統(tǒng)升級后的要求,對預警指標進行分級分類,按照不同風險進行評估實施,建立起閉環(huán)的稅收風險管理流程,進一步提高稅源管理效能。
七、推進信息化建設
(十八)全面提高信息化工作水平。按照省局部署,完善領導機構及業(yè)務小組,制定運行方案,做好數據準備,加強業(yè)務培訓,明確階段目標任務,保證金稅三期工程的順利推進。做好稅收改革、稅源管理、納稅服務、行政管理等工作的信息技術保障工作,深化完善信息數據采集、審核、分析、考核機制,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
(十九)深化數據質量管理和分析工作。進一步加強數據質量管理工作的組織、監(jiān)控、分析和考核;開展稅收專題分析,做好數據、信息、情報、知識的轉化應用;積極探索應用數據挖掘等現代信息分析方法,加大對數據處理分析力度,構建和完善數據質量管理長效機制。
八、強化各稅種和重點領域管理
(二十)加強貨物和勞務稅管理。扎實做好“營改增”工作,協(xié)調財政、地稅等部門,做好數據交換、政策宣傳、業(yè)務培訓、軟件完善等工作,確保新舊稅制順利轉換。強化管理措施,全面做好增值稅專用發(fā)票管控、農產品核定扣除、成品油消費稅管理和車購稅管理等工作。
(二十一)加強企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。提高企業(yè)所得稅各應用系統(tǒng)基礎數據質量,實現數據信息增值利用。推進企業(yè)所得稅專業(yè)化管理力度,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,確保取得積極成效。擴大評估范圍,強化預警評估系統(tǒng)應用落實力度,努力增加企業(yè)所得稅收入。
(二十二)加強出口退稅管理。探索外貿企業(yè)審核權限下放模式,深化新版退稅軟件應用,提高數據分析利用效率,強化退稅風險管理。探索和建立出口退稅分類管理模式,提高退稅效率。
(二十三)加強國際稅務管理。推行非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng),加大企業(yè)關聯申報管理力度,開展特別納稅調整工作。認真落實協(xié)定待遇,積極開展情報交換,深化“走出去”企業(yè)管理和服務。
(二十四)加強大企業(yè)稅收管理。按照省局征管改革的要求,建立上下暢通、橫向協(xié)調的大企業(yè)稅收管理體制機制,探索和建立稅企高層對話、大企業(yè)客戶協(xié)調員和稅收遵從評價體系等工作制度,推廣應用大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng),完善大企業(yè)重點事項風險管理方法,構建風險特征庫,幫助企業(yè)建立健全稅收風險內控制度,不斷優(yōu)化大企業(yè)稅收專業(yè)化服務和管理。
九、提高干部整體素質
(二十五)強化干部人事管理。加強各級領導班子建設,進一步充實人員、優(yōu)化結構、提升素質、改進作風。加大巡視力度,強化巡視回訪檢查,狠抓整改措施落實。穩(wěn)步推進干部人事制度改革,堅持競爭性選拔為主,建立健全多種方式并舉的干部選拔任用機制,真正為作風正派、踏實干事、群眾公認的同志創(chuàng)造上升空間,加強優(yōu)秀后備人才選拔培養(yǎng),推動干部晉升工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。通過實行上掛下派等方式,促進干部全面發(fā)展。認真落實公務員分類管理改革,逐步實行行政執(zhí)法類公務員管理。
(二十六)強化教育培訓。采取“請進來、走出去”的辦法,繼續(xù)開展領導干部高層次培訓和基層干部分級分類培訓。加強《小企業(yè)會計準則》培訓和考試,為迎接總局4月份抽考做好準備。深入實施青年干部業(yè)務競賽工程,力爭在省局稅收基礎知識達標考試中取得好成績。
(二十七)深入開展責任國稅建設。在系統(tǒng)內大力弘揚重責盡責、敬業(yè)精業(yè)的風氣,努力形成團結一致、心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力加強學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設,廣泛開展文明創(chuàng)建和群眾性文體活動,樹立國稅機關良好的社會形象。
十、強化黨風廉政建設
(二十八)推進內控預防體系建設。按照中央“制度+科技+文化”的工作要求,以構建懲治和預防膚白體系為核心,以風險管理為導向,以加強權力監(jiān)督制約為主線,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,全面深入推進內控預防體系建設,促進權力規(guī)范行使。積極搭建風險防控平臺,逐步實現科技防控平臺規(guī)范統(tǒng)一。
(二十九)深化廉政教育。著力在創(chuàng)新教育手段、增強教育效果上下功夫,綜合運用宣講教育、情景教育、體驗教育等方式,增強廉潔從稅的自覺性,真正做到入腦入心入行。打造教育平臺,不斷增強廉政教育的感染力和實效性。
(三十)加強監(jiān)督制約。加大對國稅干部“兩權”運行監(jiān)督檢查力度,通過執(zhí)法監(jiān)察、明察暗訪和廉政約談等措施,完善權力監(jiān)督制約機制。整合監(jiān)督資源,探索建立人事、紀檢監(jiān)察、法規(guī)等部門聯合開展工作、信息共享、成果共用的機制。加強政風行風建設,落實糾風工作責任制,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。認真貫徹落實《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》,嚴厲查處違法違紀案件。淺論當前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現狀的調查與思考淺論當前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現狀的調查與思考全市國稅系統(tǒng)信訪工作細則。
稅收工作計劃篇四
20xx年縣級局法制工作上半年總結
20xx年,縣級局法規(guī)工作在政府的領導下,圍繞法制宣傳教育、依法行政、依法管理制度建設主題,并按照以查促改、以評促管、提升水平的總體要求,深化法制宣傳,全面落實依法行政各項措施,現就有關工作總結如下:
通過加大法制宣傳力度,按時在“”期間開展廣場宣傳活動1次。強化法制教育。堅持領導干部帶頭學法,組織了1次法律知識專題講座,學習煙草專賣法律相關知識;堅持職工學法常態(tài)化。把法制教育納入到職工在崗教育,每年都組織考試培訓,將學習成果與職業(yè)資質掛鉤,確保每個職工認真學法、用法。堅持執(zhí)法隊伍學法標準更高、更嚴。
在系統(tǒng)內積極開展執(zhí)法考核活動,強化執(zhí)法透明度和規(guī)范化,通過細化考核增加專賣執(zhí)法人員的責任感。以執(zhí)法專項整治活動為抓手,定期開展明查暗訪,對檢查出的問題及時通報整改,不斷改進執(zhí)法隊伍作風,提高執(zhí)法形象。
思想匯報專題均為行政處罰一般程序案件。無不合格案卷,但合格卷宗的分值也不高,合格案卷存在的問題主要表現在有的案卷在行政處罰事先告知書期限未到就下達了處罰決定書等等。
法治工作的要求會越來越高,但執(zhí)法隊伍的人員素質、資金保障、管理機制等仍需要改善,而我局法制工作也存在人員老齡化、硬件設備不完善等不盡如人意的地方,需要我們在今后的工作中加以改進。
一要著力提高基層法規(guī)人員的業(yè)務水平,增強其法律素質及依法履職的能力。二要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法事中監(jiān)督制度,規(guī)范案件材料審批流程。三要進一步加大案件評查整改落實力度,完善評查問題復查機制。
20xx年法制工作總結
20xx年,項目部嚴格按照公司、分局法制工作部署,立足項目實際,細化工作步驟,確保了各項目標任務的順利完成?,F將工作開展情況總結如下:
為認真貫徹落實公司、分局“六五”普法法制工作精神,提高廣大干部職工法律素質,把法律風險防范工作落到實處,項目法制工作小組建全、規(guī)范了項目部法制工作體系,制定了一系列法制工作規(guī)范制度,明確了20xx年法制工作要點。
廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法治宣傳活動,著力提升部門職工法律意識。
圍繞矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔等方面,深入落實項目部法制宣傳教育工作。
推動各部門自覺開展依法治理工作,增強職工法制觀念和依法辦事的能力。提高項目部依法決策、民主管理和依法經營的水平,保障各項政策方針的落實執(zhí)行。
支撐作用。其中主要包括以下幾點:
為項目部20xx年法制工作的開展奠定了堅實基礎。本著從大處著眼、細處著手的態(tài)度,結合分局對法律事務工作的領導,切實加強了對公司、分局法制工作精神的領會學習,對工作任務的貫徹落實。
在深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時,全面落實了分局“六五”普法規(guī)劃指示,以求實作風抓好法律法規(guī)宣傳工作,圍繞公司依法治企的中心工作,強化了法制宣傳教育的力度。豐富載體,以創(chuàng)新精神推進了普法活動;立足實際,有重點有特色的弘揚了法治精神;普治并舉,積極營造了項目部生產經營工作的良好法治環(huán)境。
稅收工作計劃篇五
為了公司的風險管理,建立規(guī)范、有效的風險控制體系,提高風險防范能力,保證公司安全、穩(wěn)健運行,提高經營管理水平,在與公司企業(yè)文化、經營理念和企業(yè)價值觀匹配的前提下,在《東方商務管理有限公司五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的指導下,根據本部門的職責和崗位職責,制定本會計年度內和下半年工作計劃,具體內容如下:
一是風險控制管理體系和流程,目標就是初步建立風險管理體系,預防和降低公司的風險。在8月份,草擬好風險控制管理制度,并報上層審議;規(guī)范投資管理操作流程和風險控制流程,在投資風險、經營風險、財務風險、法律風險、政策風險等方面的控制流程有系統(tǒng)總結并成文,征求意見并修改;建立完善的內部控制規(guī)范、重大風險預警制度。
三是落實部門崗位職能,明確專人負責的可能風險范圍;收集風險管理的初始信息,每月清理查找存在風險的事項,并進行風險評估;監(jiān)督各部門按流程規(guī)定執(zhí)行,加強日常的風險監(jiān)督;制定風險管理策略,提出和實施風險管理解決方案。
四是做好與公司其他部門的溝通、協(xié)調工作,當各部門開展項目討論時,通知風險控制部參與進來,要積極參加,從公司利益出發(fā),獻計獻策,爭取公司利益最大化。每個月一次對每個部門的項目作個銜接,對其中有可能涉及到的風險提出一些意見,并作總結。
六是部門的人員要工作認真負責,明確自己的崗位職責,提高工作效率,提高工作的積極性、自覺性和執(zhí)行力。培養(yǎng)對公司的忠誠度和職業(yè)操守的品格。
希望在下半年,新成立的風險控制部將在公司領導的指揮下,認清形勢、明確部門職能、創(chuàng)新工作方式,以規(guī)避公司經營風險為目標,努力完成部門各項工作計劃,為公司發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗。
稅收工作計劃篇六
根據《自治區(qū)地方稅務局征管和科技發(fā)展處關于落實20xx年稅收風險管理工作計劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號)、《自治區(qū)地方稅務局關于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法(暫行)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號)和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號)的規(guī)定,結合克拉瑪依實際,制訂20xx年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風險管理工作安排,進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關于稅收風險管理方面的有關要求,不斷改進稅收風險管理工作質量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據自治區(qū)地稅局要求,落實建立風險應對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風險管理分析會”,充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
通過準確率高、效果顯著的分析模型對前期未進行風險識別的年度和納稅人進行全面掃描。一季度重點對房產稅、土地使用第一文庫網稅及預警值分析推送;二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預警值分析推送;三季度重點對建筑業(yè)和房地產企業(yè)及預警值進行分析推送;四季度對耕地占用稅及預警值進行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機,切實加強數據采集質量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應對質量定期抽查,實現稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產行為稅第三方信息采集應用工作的要求為契機,認真梳理第三方信息采集目錄,對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎上,按照自動實時交互、自動定時交互和電子數據導入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎上,加強第三方數據與納稅人申報數據之間的關聯,開展數據比對分析,更加準確地識別風險,有效地應對風險,不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務,持續(xù)改進考評運轉。結合數據管理局工作實際,全面承接并完成各項績效考核指標任務,完善績效考核方式,積極探索并逐步拓寬績效管理的結果運用。
稅收工作計劃篇七
摘 要 稅務支出是供電公司經營中一項重要的成本,隨著我國稅務管理要求的提高,企業(yè)納稅籌劃的空間逐漸變小,稅務管理工作難度有所增加。本文對供電企業(yè)稅務管理的狀況進行了分析,提出了改進其稅務籌劃管理的一些建議。
關鍵詞 供電企業(yè) 稅務 籌劃管理
一、稅務籌劃管理對供電企業(yè)財務的重要意義
隨著電力體制改革的深化,供電企業(yè)盈利環(huán)境發(fā)生了較大的變化,其作為以盈利為目的的經濟主體經營競爭壓力日益增大。稅收是企業(yè)經營中一項必然的成本支出,是企業(yè)收益的喪失,在不違反稅法的前提下充分利用各種稅收優(yōu)惠政策,預先對企業(yè)經營活動進行規(guī)劃,以達到節(jié)約稅負支出、進而增加利潤的目的是企業(yè)普遍采取的一種財務管理方式,即所說的稅務籌劃,而我國稅務管理也越來越嚴格,對企業(yè)納稅事項的監(jiān)控要求逐步提高,使得企業(yè)稅務籌劃的難度也有所提高,因此如何更好的管理好企業(yè)稅務規(guī)劃是需要思考的重要問題。
供電企業(yè)進一步加強稅務籌劃不僅是應對納稅環(huán)境變化的應時之舉,更是促進企業(yè)經濟效益不斷提高的必要措施。首先,良好的稅務籌劃管理最直接的效果就是降低稅負負擔,通過合理避稅、利用稅收優(yōu)惠政策等籌劃方法可以有效地避免本可以節(jié)省下的稅務支出,從而降低稅收在企業(yè)經營成本中占的比例,減少收益損失。其次,稅務籌劃管理也是對企業(yè)經營活動的一種調整,稅務籌劃使企業(yè)在財務決策前更細致的思考企業(yè)業(yè)務活動如何開展才是最合理有效的,從而規(guī)范其經營行為,調整不適合納稅利益最大化的活動,促進業(yè)務的健康發(fā)展,并實現資源的優(yōu)化配置與節(jié)約,提高運作效率。第三,稅務籌劃管理是企業(yè)財務管理的一部分,要提高稅務籌劃水平,勢必要對企業(yè)會計核算、成本管理進行改進,從而規(guī)范了企業(yè)財務核算與管理基礎工作,促進整體管理水平的提高。
二、供電企業(yè)稅務籌劃管理問題分析
很多供電企業(yè)雖然都有進行稅務籌劃,但管理水平參差不齊,籌劃效果也高低不一,在某些具體工作還存在諸多問題,與不斷變化的稅務籌劃環(huán)境不相適應。
(一)稅務籌劃基礎管理環(huán)境不夠完善
供電企業(yè)要做好稅務籌劃,首要的就是良好的基礎管理環(huán)境保障。而從實際中看來,一是企業(yè)稅務籌劃管理思想還走不出以往的誤區(qū)。企業(yè)領導或財務人員在稅務籌劃中總會把管理的目標單純的定位于降低稅收支出,而忽視納稅籌劃的一些必要前提,尤其是守法這一條,從而導致其稅務籌劃計劃內容涉及逃稅、漏稅等違反規(guī)定的方法利用,使企業(yè)遭受稅務處罰的同時,更容易對企業(yè)的社會聲譽與形象產生較大的負面影響,整體結果是得不償失。二是稅務籌劃組織與人員的基礎保障力比較低。目前很多供電企業(yè)財稅管理組織建設比較滯后,組織體系的完整性欠缺,稅務管理人員由財務管理人員兼任的現象普遍的存在,一方面財務人員可能對稅務管理不大熟習,稅務籌劃知識也比較欠缺,影響稅務管理水平,另一方面受時間、精力的限制,財務人員可能無法進行全面的稅務籌劃研究,降低籌劃效果,有時甚至不進行稅務規(guī)劃而白白損失了納稅籌劃利益。三是稅務籌劃管理的效率難以保障。企業(yè)財會信息化水平不高,加大了稅務籌劃管理的工作量和人工成本,同時也使稅務籌劃人員與企業(yè)會計及其他業(yè)務部門的聯系較為微弱,信息溝通不及時不充分,影響稅務籌劃管理的質量。
(二)稅務籌劃計劃的執(zhí)行過程存在較大的偏差
稅務籌劃方案與計劃雖然制定,但效果如何需要具體加以執(zhí)行才能充分的體現,出現偏差的原因首先可能是稅務籌劃人員所制定的方案不符合業(yè)務活動實際情況,而使最終企業(yè)執(zhí)行稅務籌劃計劃的結果不僅未增加收益,反而產生更大的成本而降低了收益。分析其原因一是稅務籌劃人員經驗或能力不足,二是缺乏對企業(yè)經營業(yè)務的全方位了解與分析,導致計劃差錯。其次的原因在于具體執(zhí)行稅務籌劃方案的部門及人員,他們對籌劃方案沒有真正掌握其操作重點,因而未把方案的籌劃措施做到位,造成執(zhí)行效果損失,或者主觀上不配合稅務籌劃管理部門工作,實際工作中各行其是,未達到相互之間必要的協(xié)調,而使稅務計劃在各個環(huán)節(jié)的有效銜接上難以實現,導致籌劃方案無法正常的發(fā)揮應有的效果。
(三)稅務籌劃管理缺少健全的風險管理體系
稅務籌劃是一項風險性較大的管理工作,既要應對稅收法律、政策、稅務處罰等企業(yè)外來風險的挑戰(zhàn),也要考慮內部操作與經營活動變化等企業(yè)內部因素的影響,而當前供電企業(yè)稅務籌劃風險管理建設卻難以滿足稅務籌劃管理工作的要求。首先,尚未建立完善的稅務籌劃風險識別與評價體系。供電企業(yè)由于風險管理意識相對比較淡薄,內部風險管理系統(tǒng)性比較低,稅務籌劃管理人員沒有對企業(yè)潛在的風險因素進行分析與歸類,缺少識別管理,從而也難以對如何發(fā)現這些風險進行指標評價與風險閾值范圍的事先把握,因此風險檢測無法開展。其次,風險防范與控制能力比較低。正由于缺乏事前風險預測與識別,稅務籌劃管理人員很少對可能風險提出預防的措施安排及發(fā)生時的減輕降低措施,使得企業(yè)在稅務籌劃風險出現時措手不及,對意外出現的抵抗力極差,導致重大的經濟損失。第三,稅務籌劃管理的后續(xù)評價與改進機制也比較欠缺。供電企業(yè)很多時候持續(xù)改進的思想不到位,本期稅務籌劃方案順利執(zhí)行完畢后就認為打到了預期的目標,很少對稅務籌劃管理工作的質量與效率進行考核評價,無法及時發(fā)現管理工作中不合理之處,而將未加以改進的稅務籌劃管理經驗在以后經營期間簡單復制,造成管理的僵化,也構成隱性的管理風險。
三、改進供電企業(yè)稅務籌劃管理工作的建議
通過以上分析我們看到,供電企業(yè)稅務籌劃管理遠遠沒有想象中那么有效,諸多方面的不足嚴重影響了稅務籌劃目標的實現。針對以上問題,本文提出以下幾個方面的建議供參考。
(一)重視稅務籌劃管理環(huán)境建設,鞏固管理基礎保障
稅收工作計劃篇八
(1)《非稅收入一般繳款書》不再采用手寫方式,而是采用電腦打印,并通過internet直接與財政收費系統(tǒng)相連。因此,一旦開出后,通常不予條換,如須條換的,繳款單位須出具情況說明文件,由繳款單位領導簽字加蓋公章,帶好原《非稅收收入一般繳款書》至原電梯監(jiān)督檢驗機構辦理調換手續(xù);(2)采用《非稅收收入一般繳款書》后,用戶不再將錢直接繳付至電梯監(jiān)督檢驗機構,而是憑電梯監(jiān)督檢驗機構開具的《非稅收收入一般繳款書》到銀行繳付,并且銀行只受理現金和銀行匯款兩種繳付方式,不接受支票;(3)《預算外資金收繳管理制度改革方案》和財政的有關結算要求,使用銀行匯款繳付的,必須在《非稅收入一般繳款書》上寫明繳款單位全稱、開戶銀行和賬號,使用先進繳付的只需寫明繳款單位全稱;(4)《行政事業(yè)性收費通用收據》市一種已付款憑證,而《非稅收入一般繳款書》市一種繳款憑證,交款單位平《非稅收入一般繳款書》至銀行繳款。因此,《非稅收入一般繳款書》石油繳款期限的,與其要額外支付滯納金。故請繳款單位注意,一面引與其引起不必要的損失;(1)由于在開局《非稅收入一般繳款書》市就要求繳款單位明確繳款方式(先進或銀行匯款),因此到銀行繳款時只能以開具《非稅收入一般繳款書》市確定的繳款方式付款。雖然少數銀行還是會受理以不同的繳款方式繳款,但這要是各銀行的內部規(guī)定而定。一旦方生此類銀行不予受理的情況,交款單位需出具請款說明文件,由繳款單位領導簽自加蓋公章,并帶好原《非稅收入一般繳款書》至原電梯監(jiān)督檢驗機構辦理調換手續(xù);(2)如果繳款單位不慎遺失《非稅收入一般繳款書》,交款單位需出具情況說明文件由繳款單位領導簽字加蓋公章,支援電梯監(jiān)督檢驗機構辦理補辦手續(xù)。
一、非稅收入一般繳款書屬于正式發(fā)票,可以入帳。
二、非稅收入一般繳款書
1、非稅收入的定義 非稅收入是指除稅收以外,由各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務、準公共服務取得的財政資金,是政府財政收入的重要組成部分。
2、繳款書聯數及用途
第二聯(借方憑證)銀行留存,作為繳款人開戶銀行借方憑證;
第三聯(貸方憑證)銀行留存,做收款人開戶銀行貸方憑證;
第四聯(收據)由規(guī)費征收工作人員加蓋“執(zhí)收單位印章”后生效,并將其遞交繳款人,作為繳款人繳款收據,特殊情況也可以由收款銀行蓋章。
第五聯(存根)執(zhí)收單位留存,按照票號順序,妥善保管,并按要求全部上交市港航局,由市港航管理局統(tǒng)一清理。
稅收工作計劃篇九
這次會議是在全國稅務系統(tǒng)深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,認真落實“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本思路的形勢下召開的。會議的主要任務是,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,總結交流近幾年稅收管理信息化建設情況,研究部署金稅工程三期建設,進一步加強稅收科學管理??偫韺Χ愂展ぷ魇株P心,對這次會議非常重視,作了重要批示,指出:上半年全國稅收任務完成很好,謹向稅務系統(tǒng)廣大干部職工表示感謝。稅收關系國家發(fā)展和群眾利益,稅務工作責任重大。要深化改革,建立適合我國國情、符合社會主義市場經濟規(guī)律、促進經濟和社會發(fā)展、維護社會公平的稅收制度;要完善稅收法律法規(guī),堅持依法征管、依法治稅;要加快稅收管理信息化建設,全面提高稅收科學管理水平;要加強稅收干部隊伍建設,提高整體素質和依法行政能力??偫淼闹匾荆浞挚隙松习肽甓愂展ぷ魅〉玫某煽儯瑥娬{了稅收工作的重要地位,對進一步做好稅收工作包括加快稅收管理信息化建設提出了明確要求,是對我們的極大鼓舞和鞭策。全國稅務系統(tǒng)要認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就稅收管理信息化工作講四個問題。
一、近幾年稅務系統(tǒng)信息化建設情況
伴隨信息技術和稅收事業(yè)的不斷發(fā)展,我國稅收管理信息化建設從簡單地使用計算機到廣泛深入地應用信息技術,已經走過了二十多年的歷程。近幾年來,全國稅務系統(tǒng)按照新時期稅收工作指導思想特別是強化科學管理的要求,大力推進稅收管理信息化即金稅工程建設,取得明顯成效。
(二)應用系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行。以增值稅申報納稅“一窗式”管理為突破口,將納稅申報審核與發(fā)票交叉稽核統(tǒng)一起來,加強票表審核比對,實現增值稅管理信息系統(tǒng)與綜合征管信息系統(tǒng)之間的工作聯系和信息共享,充分發(fā)揮了增值稅專用發(fā)票“防偽控稅”的作用。同時,逐步實現對海關完稅憑證、貨物運輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農副產品發(fā)票和稅務機關代^v^抵扣的稽核比對。積極開展總局綜合征管信息系統(tǒng)定版、試點、推廣工作,并不斷進行優(yōu)化升級。截至今年上半年,分別有18個和13個省國稅局推廣應用了總局綜合征管信息系統(tǒng)版和版。部分省稅務局特別是一些地稅局在全省范圍內統(tǒng)一應用了自行開發(fā)的綜合征管信息系統(tǒng)。完善出口退稅管理信息系統(tǒng),實現增值稅管理信息系統(tǒng)與出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息聯通,利用增值稅專用發(fā)票電子信息加強出口退稅審核。推進了綜合征管信息系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。一些地區(qū)還從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展了信息資源整合工作。根據信息化總體規(guī)劃進行應用系統(tǒng)建設。個人所得稅管理信息系統(tǒng)開發(fā)、試點工作順利開展,依托信息化手段加強對高收入者的檔案管理,推進個人所得稅完稅證明開具工作。逐步推行稅控器具,加強稅控加油機的管理,在全國范圍內的商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)開始推廣應用稅控收款機,并利用稅控器具采集的數據與納稅申報數據進行比對,加強審核計稅。實行個體工商戶稅收計算機定額管理,提高了定額管理的科學性。一些地方開發(fā)應用發(fā)票查詢系統(tǒng),推行有獎發(fā)票,加強發(fā)票管理。在部分地區(qū)試點推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強對稅收執(zhí)法行為的計算機考核,提高了稅收執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察的效能。稅收統(tǒng)計與分析軟件在加強稅收會計核算、提高稅收分析水平方面發(fā)揮了積極作用。財務管理信息系統(tǒng)試點、推廣應用和政府采購管理信息系統(tǒng)開發(fā)工作有序展開。在總結公文處理系統(tǒng)應用實踐的基礎上,推進綜合辦公信息系統(tǒng)開發(fā)工作。視頻會議系統(tǒng)開通運行。
這些年的稅收管理信息化建設,有力地促進了稅收工作水平的提高。以信息化手段為依托,大力實施科學化、精細化管理,積極推進稅收征管體制改革,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗責體系,創(chuàng)新管理制度,提高了管理效能。綜合征管信息系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的推廣,加強了對各稅種的管理,強化了稅源控管,優(yōu)化了納稅服務,提高了稅收征收率。依靠現代科技手段,規(guī)范稅收執(zhí)法,減少了執(zhí)法隨意性,強化了對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,稅務干部違法違紀現象大大減少,促進了稅務干部隊伍建設。實踐證明,信息化不僅是加強稅收管理的重要手段,也是稅務干部隊伍建設的重要基礎。稅收征管工作水平的提高,保證了稅收收入隨經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。年、年、年稅收收入先后突破20000億元、25000億元、30000億元,稅收增收額年超過3400億元,年、年連續(xù)超過5000億元。今年上半年,全國共入庫稅款19332億元,同比增長,增收3522億元。
上述成績的取得,是^v^、^v^正確領導的結果,是各級黨委政府和社會各界大力支持的結果,是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表總局黨組向關心、支持稅收管理信息化建設的領導、同志以及全體稅務干部職工,特別是在信息化建設一線工作的人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、金稅工程三期建設的總體要求
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,是推動經濟社會變革的重要力量。進入21世紀,信息化對經濟社會發(fā)展的影響更加深刻。大力推進信息化,是關系我國現代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,是落實科學發(fā)展觀,提高執(zhí)政能力,全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會及建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。黨的十六屆五中全會提出,推進國民經濟和社會信息化,加快轉變經濟增長方式。我國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要指出,要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,提高經濟社會信息化水平。今年,^v^、^v^《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,提出了未來15年我國信息化發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略行動。^v^召開全國電子政務工作座談會,總理作了重要批示,要求“加快電子政務建設,推進行政管理體制改革,提高政府工作效率和公共服務水平,為公眾參與經濟社會活動創(chuàng)造條件”,為政府信息化建設指明了方向。最近總理對稅收工作的重要批示,又明確提出了“加快稅收管理信息化建設,全面提高稅收科學管理水平”的要求。^v^審議批準了金稅工程三期立項,為加快稅收管理信息化提供了難得的機遇。這些都對稅務系統(tǒng)推進信息化建設,加快實施金稅工程三期項目提出了新的更高的要求。
根據上述形勢,加強稅務系統(tǒng)信息化工作,推進金稅工程三期建設的總體要求是:以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,加快稅收管理信息系統(tǒng)建設,強化信息應用,創(chuàng)新管理方式,為實施科學化、精細化管理提供有力依托,促進稅收事業(yè)健康發(fā)展。
貫徹上述總體要求,要注意把握以下幾點:
(一)明確總體目標。要按照科學化、精細化管理的要求推進信息化建設,充分運用信息化手段創(chuàng)新稅收管理方式,提高稅收管理的質量和效率,全面提升稅收工作水平。要通過實施金稅工程三期項目,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督,推進依法治稅;提高稅收征收率,使稅款實征數不斷接近法定應征數,保持稅收收入與經濟協(xié)調增長,進一步提高稅收收入占國內生產總值的比重;優(yōu)化納稅服務,使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項;降低征稅成本和納稅成本,提高稅收效率;加強電子政務建設,改革內部行政管理,推動建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、管理高效、服務優(yōu)良、公正廉潔的稅務行政管理體制;促進稅務干部隊伍建設,提高干部綜合素質,使稅務形象日益改善。
稅收工作計劃篇十
根據《自治區(qū)地方稅務局征管和科技發(fā)展處關于落實20xx年稅收風險管理工作計劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號)、《自治區(qū)地方稅務局關于印發(fā)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號)和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號)的規(guī)定,結合克拉瑪依實際,制訂20xx年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風險管理工作安排,進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關于稅收風險管理方面的有關要求,不斷改進稅收風險管理工作質量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據自治區(qū)地稅局要求,落實建立風險應對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風險管理分析會”,充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機,切實加強數據采集質量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應對質量定期抽查,實現稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產行為稅第三方信息采集應用工作的要求為契機,認真梳理第三方信息采集目錄,對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎上,按照自動實時交互、自動定時交互和電子數據導入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎上,加強第三方數據與納稅人申報數據之間的關聯,開展數據比對分析,更加準確地識別風險,有效地應對風險,不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務,持續(xù)改進考評運轉。結合數據管理局工作實際,全面承接并完成各項績效考核指標任務,完善績效考核方式,積極探索并逐步拓寬績效管理的結果運用。
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