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共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天，團(tuán)縣委在這里舉行洞口縣20xx年共青團(tuán)工作會(huì)議，并借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，這對于促進(jìn)廣大基層團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，推動(dòng)全縣共青團(tuán)工作的發(fā)展，必將起到積極的作用。
共青團(tuán)干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。近年來，我縣各級黨組織十分重視對團(tuán)干部的教育和培養(yǎng)?？傮w上看，全縣廣大團(tuán)干部具有較好的自身素質(zhì)，在學(xué)習(xí)和工作上積極進(jìn)取，富有創(chuàng)造力，各級團(tuán)組織在我縣改革發(fā)展中充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。但是，時(shí)代的飛速發(fā)展客觀地要求團(tuán)干部要在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，完善自我。要在廣大團(tuán)干部中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和團(tuán)的xx屆三中全會(huì)及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)把握大局、做好本職工作的能力。希望大家充分利用這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，通過經(jīng)驗(yàn)交流，力爭在思想上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。借此機(jī)會(huì)，我對廣大團(tuán)干部提三點(diǎn)希望：
一、要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力成為學(xué)有專長、奮發(fā)成才的青年干部
當(dāng)今世界，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代，學(xué)習(xí)已成為新世紀(jì)、新時(shí)代的主題。作為青年特別是團(tuán)干部，學(xué)習(xí)已成為成長、進(jìn)步和發(fā)展的核心問題。過去毛澤東同志曾指出：“青年的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)”。鄧小平同志告誡我們：“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)?！痹邳h的xx大報(bào)告中明確提出了建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的目標(biāo)。在與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)的xx大部分代表座談時(shí)，對廣大青年提出殷切希望：“學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基。青年處在學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時(shí)期，一定要珍惜大好時(shí)光，發(fā)憤學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，打牢人生成長進(jìn)步的根基?！睆V大團(tuán)干部要深刻理解老一輩革命家和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的深刻含義，始終把學(xué)習(xí)作為改造自己、發(fā)展自己、提高自己、做好工作、奉獻(xiàn)事業(yè)的根本途徑，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為團(tuán)干部的一種追求、一種品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，做到在工作中學(xué)，在生活中學(xué)，在實(shí)踐中學(xué)。通過學(xué)習(xí)不斷開闊視野，擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)的目的，是要運(yùn)用學(xué)到的理論和知識(shí)來回答和解決工作中的各種實(shí)際問題。因此，在學(xué)習(xí)中要樹立正確的學(xué)風(fēng)。端正學(xué)風(fēng)，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，緊密聯(lián)系團(tuán)的工作實(shí)際，把理論和知識(shí)很好地同團(tuán)的工作實(shí)踐結(jié)合起來，運(yùn)用理論和知識(shí)研究實(shí)際問題，切實(shí)解決好工作中遇到的各種新情況、新問題。
二、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力成為愛崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取的青年干部
共青團(tuán)是黨的忠實(shí)助手和后備軍，“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”是我們共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。黨的xx大對青少年的健康成長提出了殷切希望。廣大團(tuán)干部要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，充分發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)好青年、教育好青年。這就要求團(tuán)干部在廣大青年中要成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。要成為廣大青年的模范，就要求團(tuán)干部首先要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，在工作中要深入基層，深入實(shí)踐，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義、主觀主義;要增強(qiáng)宗旨觀念，經(jīng)常深入到團(tuán)員青年中去，了解他們的思想，傾聽他們的呼聲，把握他們的脈搏，服務(wù)他們的需求，以自己的工作熱情和實(shí)際行動(dòng)取得廣大青少年的信任和支持。其次，必須牢固樹立開拓創(chuàng)新的精神。開拓創(chuàng)新是共青團(tuán)事業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步，沒有開拓就沒有發(fā)展。廣大團(tuán)干部要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的改革精神，研究新時(shí)期共青團(tuán)工作的新規(guī)律，解決共青團(tuán)工作的新情況和新問題，使思想和行為更加符合形勢發(fā)展和青年需求，使團(tuán)的事業(yè)始終保持旺盛的生機(jī)和活力。第三，必須牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感。責(zé)任感是團(tuán)干部成熟的重要標(biāo)志。黨把我們放在團(tuán)的工作崗位，是對大家的信任。因此，廣大團(tuán)干部要注重責(zé)任感的培養(yǎng)，緊密圍繞黨的中心工作，著眼于社會(huì)的需要和青年的需求，把飽滿的工作熱情與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度很好地結(jié)合起來，把開拓創(chuàng)新精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)很好地結(jié)合起來，一步一個(gè)腳印地抓好工作落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
三、要積極投身實(shí)踐，努力成為求真務(wù)實(shí)、拼搏爭先的青年干部
艱辛知人生，實(shí)踐長才干。這是古往今來許多人成就一番事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。對于廣大團(tuán)干部來說，要早日成長為黨的事業(yè)接班人，艱苦實(shí)踐是必由之路。這就要求廣大團(tuán)干部必須以最大的熱情投身社會(huì)實(shí)踐，以堅(jiān)強(qiáng)的意志經(jīng)受實(shí)踐的考驗(yàn)。廣大團(tuán)干部要勇于深入到經(jīng)濟(jì)比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干，在實(shí)踐中錘煉自己，在實(shí)踐中鍛煉自己：一是必須把遠(yuǎn)大抱負(fù)與實(shí)干精神結(jié)合起來，立足崗位，埋頭苦干，盡職盡責(zé)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。遠(yuǎn)大的理想要靠一點(diǎn)一滴的工作去實(shí)現(xiàn)，這就要求我們無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，埋頭苦干，求實(shí)創(chuàng)新，踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作，不能眼高手低，好高騖遠(yuǎn)。二是要用全面、辯證、發(fā)展的眼光，來看待團(tuán)的工作。共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)常做常新的事業(yè)，團(tuán)的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)也必須隨著形勢的發(fā)展而不斷創(chuàng)造、不斷開拓。工作的過程是認(rèn)識(shí)不斷深化的過程，是發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題的過程，因此工作的過程必然是創(chuàng)新的過程。廣大團(tuán)干部要時(shí)刻想創(chuàng)新，時(shí)刻圖創(chuàng)新，敢于和善于突破原有的思維和工作模式，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要立足洞口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，主動(dòng)尋求團(tuán)的工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和新的增長點(diǎn)，不斷開拓團(tuán)的工作新領(lǐng)域;要適應(yīng)當(dāng)代青少年的實(shí)際需求和新的興奮點(diǎn)，不斷創(chuàng)造團(tuán)的工作的新載體，開辟團(tuán)的工作的新途徑;要以改革的精神，適應(yīng)新的形勢，革新團(tuán)的工作的傳統(tǒng)項(xiàng)目，不斷提升共青團(tuán)工作的新水平。三是要進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史責(zé)任，找準(zhǔn)自己的人生定位和奮斗方向。在坐的各位團(tuán)干部都是各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門的優(yōu)秀青年干部，代表著洞口的未來，肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)建功立業(yè)的重任。廣大團(tuán)干部一定要有艱苦奮斗、不計(jì)得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重挑，奮力拼搏，努力在社會(huì)實(shí)踐的廣闊舞臺(tái)上創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于洞口人民的優(yōu)異成績。
同志們，作為一次以會(huì)代訓(xùn)的工作會(huì)議，是一次提高自身思想政治素質(zhì)和理論水平的機(jī)會(huì)，是一次相互交流、取長補(bǔ)短的機(jī)會(huì)。希望大家充分領(lǐng)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和要求，探討一些問題，總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)，回去后能夠有新的作為。最后，祝愿廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)進(jìn)步、工作順利、事業(yè)有成!
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們，青年朋友們：
在全縣上下喜迎黨的和建團(tuán)90周年之際，我們迎來了全縣共青團(tuán)工作會(huì)議，這次會(huì)議的勝利召開，將預(yù)示著我縣團(tuán)的工作邁進(jìn)一個(gè)充滿希望的春天。
一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣團(tuán)的工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、特色鮮明的良好態(tài)勢，各級團(tuán)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，在狠抓基層組織建設(shè)、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、做好閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作、關(guān)愛農(nóng)民工子女、扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面取得了很好的成績。這些工作縣委是滿意的。在此，我代表縣委向大家，并通過你們向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠摯的問候!向受表彰的五四紅旗團(tuán)組織和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，鄧瓊同志總結(jié)去年工作，部署今年工作。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，對全縣廣大團(tuán)員青年提幾點(diǎn)希望：
一要存高遠(yuǎn)之志，做理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的傳承者。理想是指路明燈、信念是定海神針。古往今來，大凡有所作為的人，無不具有堅(jiān)定的理想信念，無不立志于青年之時(shí)，追求于一生之中。每一位有理想、有追求、有作為的時(shí)代青年，都應(yīng)該把個(gè)人的理想融入全民族的共同理想，融入祖國發(fā)展的歷史進(jìn)程，融入時(shí)代前進(jìn)的偉大步伐。只有這樣，個(gè)人的志向和報(bào)負(fù)才能真正得以實(shí)現(xiàn)。全縣廣大團(tuán)員青年要胸懷共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，始終不渝地跟黨走，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保人生航程不偏向。目前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)加速后發(fā)趕超和不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的關(guān)鍵時(shí)期，縣第十一次黨代會(huì)提出了要把衡陽縣建成富裕文明和諧的全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)。藍(lán)圖已經(jīng)描繪，今后的發(fā)展重任必然要落到你們的肩上，能不能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于你們。一定要將遠(yuǎn)大理想與自身崗位職責(zé)結(jié)合起來，把個(gè)人追求與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，將愛黨愛國愛家鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之”的干勁，在奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民中發(fā)揮聰明才智、展現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)崇高理想，讓青春在奉獻(xiàn)中煥發(fā)出絢麗光彩。
二要成有用之才，做勤于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的實(shí)踐者。事有所成，必是學(xué)有所成;業(yè)有所精，必是學(xué)有所得。青年時(shí)期是學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期。廣大青年要珍惜美好青春年華，求知鉆研，切實(shí)增強(qiáng)為祖國和人民服務(wù)的本領(lǐng)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以明道、學(xué)以致用。要勤于學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作需要，努力用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果武裝自己，在學(xué)以致用中不斷增強(qiáng)自身本領(lǐng)。要勤于思考。學(xué)會(huì)在思考中工作、在工作中思考，對所經(jīng)歷的事情、所做的工作，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，尤其要有積極的心態(tài)，善于從挫折中汲取營養(yǎng)，砥礪意志，自強(qiáng)不息。要勤于實(shí)踐。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，主動(dòng)到基層去，到群眾中去，到困難大、矛盾多、條件艱苦的地方去，到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線去，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在實(shí)踐中摸爬滾打、求得真知，真正成為棟梁之才。當(dāng)前，我縣正在開展“大走訪、大幫扶”活動(dòng)，前段時(shí)間，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對這一活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道，廣大團(tuán)組織和團(tuán)干部要積極參與，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
三要興創(chuàng)新之風(fēng)，做勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取的開拓者。發(fā)展的希望在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在于青年。青年就像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽，朝氣蓬勃，最具創(chuàng)造潛力。要堅(jiān)持在創(chuàng)新中大膽突破。敢于破除原有的思維定式和觀念束縛，使自身的思想觀念、發(fā)展理念更加符合時(shí)代要求，在推進(jìn)全縣技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中發(fā)揮生力軍作用。要堅(jiān)持在創(chuàng)新中爭創(chuàng)一流。堅(jiān)信一切皆有可能，立志干大事、創(chuàng)大業(yè)，不斷提升目標(biāo)、超越自我，創(chuàng)造佳績，努力成為本單位的骨干、本行業(yè)的佼佼者。要堅(jiān)持在創(chuàng)新中攻堅(jiān)克難。帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，拿出舍我其誰的氣勢，以一往直前、頑強(qiáng)拼搏的拼勁，敢闖敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的闖勁，一如既往、持之以恒的韌勁和敢打硬仗、敢啃“硬骨頭”狠勁，在奮力推進(jìn)“四化兩型”、 爭當(dāng)排頭兵中奉獻(xiàn)才智。
四要修高尚之德，做弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)新風(fēng)的引領(lǐng)者。 “士之百行，以德為首”。青年時(shí)期是品格養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，青年人要擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任與使命，必須注重道德品質(zhì)的修養(yǎng)，錘煉高尚的道德情操。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，樹立高度的文化自覺，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺踐行傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先，促進(jìn)全社會(huì)形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善、見義勇為、誠實(shí)守信的良好氛圍。要大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和湖湘精神，深入持久地開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，積極投身社會(huì)公益事業(yè)與志愿服務(wù)行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的社會(huì)生活新風(fēng)尚，爭做體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步要求的新道德規(guī)范的實(shí)踐者、良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)承擔(dān)公民責(zé)任，正確表達(dá)利益訴求，牢固樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念，積極維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面。
共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分。全縣各級黨組織要從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下共青團(tuán)工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建必須抓團(tuán)建、抓團(tuán)建就是抓黨建的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把共青團(tuán)工作擺上重要議事日程，主動(dòng)給共青團(tuán)交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺(tái)，支持共青團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，幫助解決人員、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面存在的實(shí)際困難。要認(rèn)真做好團(tuán)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、任用、交流等工作，建立健全有利于青年干部脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)心支持共青團(tuán)的工作，在全社會(huì)營造關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲、鼓勵(lì)青年成長、支持青年創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
只有贏得青年，才能贏得未來。同志們，青年朋友們，創(chuàng)業(yè)維艱勿忘前人建樹，發(fā)展不易尤需來者耕耘。希望大家牢記使命，不負(fù)重托，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇三
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作。
黨中央高度重視共青團(tuán)工作。去年12月25日，黨中央書記處召開會(huì)議專門聽取了團(tuán)中央的工作匯報(bào)，同志和書記處各位同志作了重要指示。今天上午，王兆國同志代表黨中央出席全會(huì)并發(fā)表了重要講話。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，努力貫徹落實(shí)。
下面，我代表團(tuán)中央書記處，就貫徹落實(shí)中央精神，講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年全團(tuán)主要工作思考和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
20xx年，全團(tuán)深入貫徹落實(shí)在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)的重要講話，特別是對共青團(tuán)提出的“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的重要要求和20xx年12月5日黨中央書記處的重要指示精神，按照團(tuán)xx大、團(tuán)xx屆二中全會(huì)的各項(xiàng)部署，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作和建設(shè)。在工作中，我們注意強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作原則。
第一，堅(jiān)持面向基層、狠抓基層。團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與廣大青年的邊界上，是共青團(tuán)聯(lián)系廣大普通青年最重要、最普遍的路徑和載體。同時(shí)，團(tuán)的工作和建設(shè)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)也在基層。因此，我們強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作作為關(guān)系共青團(tuán)履行根本職責(zé)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能、保持自身活力的“生命力工程”，要求全團(tuán)從做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度、從鞏固人民政權(quán)所需要的群眾工作的戰(zhàn)略高度來重視和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)把工作注意力放到基層，盡最大努力加強(qiáng)對基層的工作指導(dǎo)和支持，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，著力解決基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)對廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問題。
第二，注重工作的普遍性。共青團(tuán)的組織功能、組織活力的根本標(biāo)志，集中體現(xiàn)在團(tuán)組織與廣大普通青年的關(guān)系，集中體現(xiàn)在對廣大普通青年的吸引力、凝聚力和影響力?，F(xiàn)在團(tuán)內(nèi)有兩種錯(cuò)誤的思想傾向：一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團(tuán)組織帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用，二是把同少數(shù)青年或部分青年之間的關(guān)系等同于同廣大普通青年的關(guān)系，出現(xiàn)團(tuán)的工作“高端化、高齡化”的傾向。因此，我們特別強(qiáng)調(diào)工作的普遍性原則，要求全團(tuán)把目光投向廣大普通青年，堅(jiān)決制止那些簡單的“眼睛向上”、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動(dòng)，把普遍性夠不夠、廣大青年認(rèn)可不認(rèn)可、能否形成“面”上的工作態(tài)勢作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第三，迎接經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革帶來的挑戰(zhàn)，勇于探索創(chuàng)新。在團(tuán)的xx屆二中全會(huì)上，我們分析了當(dāng)前共青團(tuán)工作面臨的三個(gè)方面的重大挑戰(zhàn)。一年來，經(jīng)過全團(tuán)的探索創(chuàng)造和對各地經(jīng)驗(yàn)的深入挖掘，取得了一些新的思想認(rèn)識(shí)成果，初步形成了應(yīng)對挑戰(zhàn)的基本路徑。
一是面對黨的歷史方位發(fā)生的變化，共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的青年組織，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，牢牢抓住市場經(jīng)濟(jì)條件下每一類社會(huì)組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，探索在社會(huì)生活中發(fā)揮作用的路徑。比如，在農(nóng)村，要以農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望致富發(fā)展為根本動(dòng)力，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)來開展工作;在企業(yè)，要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)，開展好思想性、技能培養(yǎng)性、娛樂性工作;在社區(qū)，要圍繞社區(qū)需要的安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性功能開展工作。
二是面對青年的政治意識(shí)表達(dá)方式的新變化，共青團(tuán)要靠先進(jìn)思想、靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)、靠對青年特有興趣的滿足、靠對青年未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會(huì)化技能的培養(yǎng)、靠廣大團(tuán)干部對青年的感情，切實(shí)增強(qiáng)對青年的吸引和凝聚，把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
三是面對科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的社會(huì)變革對當(dāng)代青年的深刻影響，由過去傳統(tǒng)的空間聚集方式和行政化格局確定的組織建設(shè)方式遇到了新的挑戰(zhàn)，我們不能局限于現(xiàn)有的行政化格局，要善于用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)的方式作為新的組織建設(shè)和工作載體。
第四，通過工作狠抓團(tuán)干部作風(fēng)，通過轉(zhuǎn)變團(tuán)干部作風(fēng)來促進(jìn)工作。團(tuán)干部的作風(fēng)，直接影響到共青團(tuán)能否成為黨的合格助手和后備軍，直接影響到團(tuán)組織與廣大普通青年的關(guān)系，直接影響到共青團(tuán)的生存基礎(chǔ)。長期以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)干部隊(duì)伍有著富于理想主義追求、銳意進(jìn)取、勤奮敬業(yè)、工作有激情等好傳統(tǒng)，但是也要清醒地看到，當(dāng)前在一些團(tuán)干部中也存在著工作浮躁、有短期行為、不愿碰難題、不能廣泛深入面向廣大普通青年、缺乏批評和自我批評、工作韌勁不足等問題。因此，我們堅(jiān)持通過工作狠抓團(tuán)干部作風(fēng)，通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)來促進(jìn)工作。我們從大規(guī)模組織團(tuán)干部下基層，勇于開展批評與自我批評，要求團(tuán)干部在工作中迎著矛盾、敢碰難題等方面入手，狠抓團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。
一年來，各級團(tuán)組織緊緊圍繞提出的團(tuán)的四項(xiàng)基本職能，貫徹落實(shí)中央一系列重大部署，根據(jù)《共青團(tuán)工作五年綱要(20xx—20xx)》，結(jié)合這些工作原則，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。主要體現(xiàn)在七個(gè)方面。
1.在組織青年方面，繼續(xù)以最大的決心和力氣支持和推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。各級團(tuán)組織毫不放松地推進(jìn)團(tuán)xx大以來加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作的各項(xiàng)部署，按照工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、力度不能減弱的要求，努力加強(qiáng)對基層的支持和指導(dǎo)，全團(tuán)形成了集中力量加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的良好氛圍。
第一，繼續(xù)選派地市以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到縣級團(tuán)委駐點(diǎn)工作。去年選派了第二批、第三批共1478名干部到1471個(gè)縣級團(tuán)委駐點(diǎn)。全團(tuán)局級以上干部每人每批聯(lián)系2個(gè)縣級團(tuán)組織，在每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了5天的蹲點(diǎn)調(diào)研。從目前的情況看，駐點(diǎn)和蹲點(diǎn)工作在優(yōu)化縣級團(tuán)委工作環(huán)境，提供具體有效的工作指導(dǎo)，幫助團(tuán)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面取得了積極成效。
第二，繼續(xù)加大支持力度，為基層工作創(chuàng)造條件。一是繼續(xù)把工作資源向基層傾斜。去年，團(tuán)中央分別通過組織內(nèi)調(diào)動(dòng)資源和向社會(huì)募集資金的方式，分別為2209個(gè)中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)縣級團(tuán)委各提供3萬元資金;27個(gè)省級團(tuán)委以工作項(xiàng)目帶動(dòng)、工作經(jīng)費(fèi)扶持等方式對基層給予了支持，經(jīng)費(fèi)和物資價(jià)值達(dá)1.6億多元;團(tuán)中央所屬的中國光華科技基金會(huì)支持基層團(tuán)組織圖書等價(jià)值超過8000萬元，中青國際向中西部地區(qū)基層團(tuán)組織捐贈(zèng)2590臺(tái)電腦。二是加強(qiáng)基層團(tuán)的工作力量。在選派干部到基層駐點(diǎn)的同時(shí)，選派2068名青年志愿者到中西部縣級團(tuán)委工作1—3年。三是加強(qiáng)對基層團(tuán)干部培訓(xùn)。通過分批集中培訓(xùn)和電視電話會(huì)的方式，團(tuán)中央書記處各同志直接對全國2900多名團(tuán)縣委書記進(jìn)行了培訓(xùn)。四是將對外交流機(jī)會(huì)向基層傾斜，全年有340名基層優(yōu)秀團(tuán)干部參與出訪交流活動(dòng)，比例由過去的3%左右提高到20%。同時(shí)，河南、湖北、海南、重慶、云南、青海等地團(tuán)組織積極爭取黨委政府的支持，制定出臺(tái)了相關(guān)政策文件，從工作經(jīng)費(fèi)、人員、制度等方面探索支持基層工作的長效機(jī)制。
第三，開展基層團(tuán)建試點(diǎn)工作。我們在11個(gè)領(lǐng)域選取了860個(gè)團(tuán)組織和基層單位進(jìn)行試點(diǎn)，目標(biāo)是力爭在傳統(tǒng)領(lǐng)域解決“組織活力”問題，在新興領(lǐng)域解決“組織存在”問題。特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、青年自組織、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域加大探索力度。河南團(tuán)組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建工作中取得重要進(jìn)展，已經(jīng)在河南籍外出務(wù)工青年比較集中的北京、上海、廣東等地建立省、市、縣三級駐外團(tuán)工委403個(gè)、團(tuán)支部8000多個(gè)，覆蓋和影響了大批外出務(wù)工青年。目前，全團(tuán)的試點(diǎn)工作初步歸納提煉了一些具有一定推廣價(jià)值的工作成果。
第四，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新。當(dāng)前，基層團(tuán)組織普遍存在著缺乏活力的問題。如果這一狀況長期得不到改善，就會(huì)嚴(yán)重影響共青團(tuán)組織功能的實(shí)現(xiàn)。為使共青團(tuán)組織面向基層的橋頭堡能從縣級向前延伸，我們積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局，采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的方式，吸納熱愛黨、對青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，從貴州試點(diǎn)的情況看，組織格局的創(chuàng)新能夠起到增加聯(lián)系青年渠道、便于調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、充實(shí)基層團(tuán)干部力量的效果。
2.在引導(dǎo)青年方面，著力增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，引導(dǎo)青年堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。
一是以“我與祖國共奮進(jìn)”為主題，大力開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育。抓住紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、慶祝新中國成立60周年的契機(jī)，以學(xué)習(xí)研討、座談交流、主題報(bào)告會(huì)、主題歌會(huì)、網(wǎng)上專題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式，在全團(tuán)形成了愛國主義教育的熱潮。組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)在同中國農(nóng)業(yè)大學(xué)師生代表座談時(shí)的重要講話和在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)上的重要講話精神，突出了當(dāng)代中國青年運(yùn)動(dòng)愛國主義的主旋律;在互聯(lián)網(wǎng)上開展“傳掛燈籠·祝福祖國”活動(dòng)，參與網(wǎng)友2900多萬人，留言超過300萬條;在全團(tuán)開展了129場理論和形勢政策宣講活動(dòng)。廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)代代傳”主題宣傳教育活動(dòng)，組織編輯出版多語種《民族團(tuán)結(jié)教育青年讀本》和《民族團(tuán)結(jié)十知道——小學(xué)生讀本》，依托團(tuán)屬報(bào)刊、網(wǎng)站開設(shè)“祖國大家庭”專欄和專題網(wǎng)頁，引導(dǎo)各族青少年自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
二是深入開展理論武裝工作。圍繞建設(shè)用馬克思主義中國化最新成果武裝的學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的目標(biāo)，在廣大團(tuán)員青年中開展中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，組織青年認(rèn)真學(xué)習(xí)《六個(gè)“為什么”——對幾個(gè)重大問題的回答》。抓住大學(xué)生、團(tuán)干部、青年骨干等重點(diǎn)青年群體，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，全團(tuán)共培訓(xùn)大學(xué)生骨干近50萬人，努力引導(dǎo)他們自覺堅(jiān)持愛國主義、社會(huì)主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。
三是部署開展分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作。分大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年、機(jī)關(guān)青年5個(gè)群體，在全國選取了369個(gè)基層單位進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)工作中，我們發(fā)放調(diào)查問卷8萬多份，訪談青年8000多人，圍繞如何使廣大青年堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念這一根本目標(biāo)，初步歸納提煉了4類青年群體思想意識(shí)中的40個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，梳理分析了這些關(guān)鍵點(diǎn)背后的主要思想邏輯143條，運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的思維方式和話語體系，初步提出4類具有不同側(cè)重點(diǎn)、邏輯和語言風(fēng)格的青年思想意識(shí)引導(dǎo)大綱。同時(shí)，充分發(fā)揮基層試點(diǎn)單位的創(chuàng)造性，努力探索能夠廣泛吸引青年、生動(dòng)傳遞正確思想準(zhǔn)則的引導(dǎo)方式和載體。試點(diǎn)工作為全團(tuán)開展分類引導(dǎo)工作、提高針對性打下了基礎(chǔ)。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹致中國少年先鋒隊(duì)建隊(duì)60周年的賀信精神。少先隊(duì)建隊(duì)60周年之際，專門發(fā)來賀信，對全國少先隊(duì)員提出了殷切期望，對共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和少先隊(duì)工作者提出了明確要求。團(tuán)中央、全國少工委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)賀信精神，與教育部聯(lián)合下發(fā)通知，對全隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)賀信精神、普遍開展?fàn)幃?dāng)“四好少年”活動(dòng)進(jìn)行了部署。
3.在服務(wù)青年方面，全力做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。就業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)長期性戰(zhàn)略課題，也是國際金融危機(jī)對我國帶來的最直接的挑戰(zhàn)。我們貫徹中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)方針，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重，與廣泛提高各條戰(zhàn)線青年的職業(yè)精神和職業(yè)技能相結(jié)合，與提供基層工作載體相結(jié)合，采取了五個(gè)方面的措施。
一是建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。就業(yè)見習(xí)對青年人未來的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)具有重要促進(jìn)作用。截至去年12月5日，各級團(tuán)組織建立了2.33萬個(gè)見習(xí)基地，提供見習(xí)崗位58萬余個(gè)，已有27萬多名青年參加了2—3個(gè)月的見習(xí)，6.4萬多人被見習(xí)單位正式聘用。
二是推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。為幫助青年解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，團(tuán)中央與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)了指導(dǎo)意見，在自然人擔(dān)保、聯(lián)保、互保等金融擔(dān)保方式方面進(jìn)行創(chuàng)新。截至去年11月底，通過各級團(tuán)組織向23.6萬農(nóng)村青年發(fā)放小額貸款103.9億元，向5.3萬城市青年發(fā)放小額貸款42億元。浙江、吉林、廣西、天津、云南、福建等地團(tuán)組織扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，取得了很好的成績。
三是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)在全團(tuán)廣泛開展好青年文明號(hào)、青年崗位能手等傳統(tǒng)品牌工作，努力培養(yǎng)青年的職業(yè)精神和職業(yè)技能。同時(shí)，按照培訓(xùn)時(shí)間在1周左右、基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)聯(lián)系培訓(xùn)青年、積極借助政府力量、與某些特定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的擴(kuò)張性用工需求和新商業(yè)模式相結(jié)合的工作要求，加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。截至去年11月底，已培訓(xùn)農(nóng)村青年217萬多人，建立農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地6000多個(gè)。其中，河北、遼寧、江蘇、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、新疆等省(區(qū))培訓(xùn)人數(shù)超過10萬。
四是建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)。為實(shí)現(xiàn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持工作的長期化、機(jī)制化，我們動(dòng)員社會(huì)力量，在團(tuán)中央和省級團(tuán)委兩級分別建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)。截至目前，團(tuán)中央已募集基金2.5億元，省級團(tuán)組織募集資金3.11億元。其中，北京、吉林、河南、湖南、廣東籌集資金都超過了20xx萬元;貴州、青海等一些西部省份克服各種困難，按時(shí)完成了這項(xiàng)工作。
五是做好青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃(ybc)。繼續(xù)通過ybc項(xiàng)目為青年提供導(dǎo)師輔導(dǎo)、市場判斷以及創(chuàng)業(yè)資金支持，培養(yǎng)更多的青年創(chuàng)業(yè)帶頭人。
4.在維護(hù)青少年合法權(quán)益方面，全團(tuán)在完善維權(quán)工作的組織化渠道和制度性安排上進(jìn)行了積極的探索。各級團(tuán)組織注重把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與、關(guān)注普遍性的權(quán)益問題和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來，共同探索建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的制度性安排。
一是開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)。在去年全國和各地“兩會(huì)”前，團(tuán)中央和各省級團(tuán)委分別集中開展了“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)，提出多項(xiàng)建議和提案，通過各類傳媒，重點(diǎn)反映了青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的利益訴求。
二是深化12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)。目前全國已有188個(gè)城市開通了12355熱線，為青少年提供心理、法律咨詢等方面的服務(wù)，分析和反映青少年普遍性權(quán)益問題。
三是努力做好未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。聯(lián)合有關(guān)部委大規(guī)模開展普法活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育;配合綜治辦在全國范圍內(nèi)開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，對“問題青少年”群體進(jìn)行了重點(diǎn)課題調(diào)研;積極參與凈化社會(huì)文化環(huán)境工作。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，結(jié)合中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，研究部署加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。把“探索增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力的新途徑”作為實(shí)踐載體，扎實(shí)完成第一批、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。黨的xx屆四中全會(huì)后，團(tuán)中央會(huì)專門作出決議，從思想、組織、作風(fēng)3個(gè)方面對團(tuán)的自身建設(shè)作出部署。我們抓住第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主要在基層單位開展的重要契機(jī)，專門制定下發(fā)了工作意見，轉(zhuǎn)發(fā)了中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的兩個(gè)文件，要求各級團(tuán)組織和團(tuán)干部牢固樹立圍繞黨的中心工作、借助黨的工作力量推動(dòng)共青團(tuán)工作的意識(shí)，努力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建、基層團(tuán)建試點(diǎn)、中等職業(yè)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)和工作、團(tuán)屬青年社團(tuán)黨團(tuán)建設(shè)等5個(gè)方面的工作。
6.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的要求，積極參與做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)工作。針對去年特殊的維穩(wěn)形勢，我們對高校團(tuán)組織做好學(xué)校穩(wěn)定工作進(jìn)行了多次部署，深入調(diào)研大學(xué)生思想狀況，認(rèn)真做好日常信息收集和報(bào)送，對涉及高校穩(wěn)定的重大思想問題進(jìn)行認(rèn)真研究，向中央上報(bào)了我們的分析和判斷，受到了中央的肯定。烏魯木齊“7·5”事件后，我們貫徹中央要求，從做好深入調(diào)研分析青年思想、加強(qiáng)信息報(bào)送、組織團(tuán)干部在新媒體上正面表達(dá)觀點(diǎn)、民族地區(qū)團(tuán)組織集中力量完成穩(wěn)定工作任務(wù)等幾方面，努力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。我們還專門向新疆各基層團(tuán)組織提供工作經(jīng)費(fèi)和物資、派出志愿者，支持他們開展民族團(tuán)結(jié)教育和法制意識(shí)教育。
7.加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格對團(tuán)干部的教育管理。一是去年初為使團(tuán)干部迅速全身心投入到返鄉(xiāng)農(nóng)民工的春季培訓(xùn)工作中，我們要求各級團(tuán)干部不進(jìn)京“匯報(bào)”工作、各級不相互拜年，這為完成130萬農(nóng)村青年春季培訓(xùn)起到了重要作用。二是選派大批團(tuán)干部下基層鍛煉。通過下基層，許多團(tuán)干部認(rèn)識(shí)到自身不足，感受到了基層困難，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任感，增進(jìn)了對基層干部、對普通青年的感情。三是大力倡導(dǎo)狠抓落實(shí)、敢于批評的風(fēng)氣。各團(tuán)省委年中向團(tuán)中央述職，團(tuán)中央書記處分別與13個(gè)省級團(tuán)委負(fù)責(zé)同志面對面研究工作、查找不足。在全團(tuán)反復(fù)強(qiáng)調(diào)講原則、講紀(jì)律，勇于批評和自我批評，堅(jiān)決克服團(tuán)內(nèi)生活庸俗化的現(xiàn)象。對在下基層工作中取得成績的團(tuán)組織和團(tuán)干部進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng);對于極少數(shù)在工作中不能認(rèn)真履行職責(zé)的團(tuán)組織和團(tuán)干部進(jìn)行了通報(bào)批評，并同時(shí)抄送同級黨委組織部。四是團(tuán)中央和不少省級團(tuán)組織都確立了競爭性選拔和面向基層的用人導(dǎo)向。團(tuán)中央通過內(nèi)部競爭上崗選拔副局級干部和處級干部，面向全國選拔有基層黨政正職工作經(jīng)歷的同志擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人。五是認(rèn)真開展團(tuán)干部成長觀教育，特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合工作來查找干部自身存在的問題和不足。六是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，全團(tuán)各級組織廣泛開展了各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
此外，我們扎實(shí)推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。要求青聯(lián)工作把圍繞黨政中心工作、合理適度地影響廣大青年、滿足青聯(lián)委員個(gè)人發(fā)展和社會(huì)交往的需要三者相統(tǒng)一，在工作中注重把思想性、聯(lián)誼性和擴(kuò)大青聯(lián)組織影響力相結(jié)合。繼續(xù)在全團(tuán)廣泛開展青年志愿者行動(dòng)，招募選拔了1.5萬多名西部計(jì)劃志愿者，赴全國500多個(gè)貧困縣開展志愿服務(wù);選派201名志愿者參與海外志愿服務(wù)，完成了3年向非洲派300名志愿者的任務(wù)。北京、上海、山東等地團(tuán)組織按照黨委政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好國慶60周年慶典、上海世博會(huì)、全運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)的志愿者組織工作。隆重紀(jì)念希望工程20周年，在社會(huì)上廣泛宣傳希望工程的重要價(jià)值和歷史貢獻(xiàn)，去年希望工程共募集捐款1.49億元，資助學(xué)生80649人，援建希望小學(xué)108所，建設(shè)希望圖書室180個(gè)。下?lián)芴厥鈭F(tuán)費(fèi)1672萬元，支援四川、陜西、甘肅災(zāi)區(qū)建設(shè)青少年活動(dòng)場所。與港澳臺(tái)青少年交流更加活躍。按照黨和國家總體外交的要求，開展大型青年對外交流活動(dòng)，青年國際交流工作的規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。繼續(xù)抓好保護(hù)母親河、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽、博士服務(wù)團(tuán)等品牌工作。
一年來，在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全團(tuán)工作按照團(tuán)xx大的部署全面展開，取得了新的重要進(jìn)展。其中凝聚著各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的巨大努力和辛勞。在這里，我代表團(tuán)中央書記處，向全團(tuán)廣大干部和領(lǐng)導(dǎo)、支持我們工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們、青年朋友們：
今天，集團(tuán)公司團(tuán)委在這里召開一屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議。回顧總結(jié)20xx年團(tuán)的工作，安排部署今年團(tuán)的工作任務(wù)。會(huì)上增選增補(bǔ)了一屆委員會(huì)委員、，命名了“艾友杯”集團(tuán)公司青年安全集體和最佳青年安全監(jiān)督崗總崗。在這里，我代表集團(tuán)公司黨委向剛剛卸免的老委員表示謝意，向新增補(bǔ)委員、和受到命名的青年安全集體和最佳青年安全監(jiān)督崗總崗表示熱烈的祝賀!
方才，志鵬同志代表公司團(tuán)委會(huì)做了一個(gè)很好的報(bào)告，希望按要求很好的抓好落實(shí)。過去的一年，礦區(qū)團(tuán)委在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營安全這個(gè)中心，以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”競賽活動(dòng)為載體，開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施青年人才工程，打造“青字號(hào)”活動(dòng)品牌，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，較好地發(fā)揮了后備軍和助手作用，為礦區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。對此，公司黨委對礦區(qū)共青團(tuán)工作是滿意的。
下面，我就做好20xx年礦區(qū)團(tuán)的工作提出幾點(diǎn)希望和要求：
發(fā)展的步伐與企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)狀況相一致，以提高投資效益，增加新的利潤增長點(diǎn)，增
強(qiáng)礦區(qū)的發(fā)展后勁。應(yīng)對挑戰(zhàn)，完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)，需要全公司廣大干部職工的不懈努力，更是對廣大團(tuán)員青年的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，是礦區(qū)戰(zhàn)勝危機(jī)、加快發(fā)展的中堅(jiān)力量。目前，全礦區(qū)青年職工有120xx多人，大多分布在生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、管理的第一線。因此，各級共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年一定要認(rèn)清形勢和任務(wù)，深入開展好形勢任務(wù)教育、艱苦奮斗勤儉節(jié)約意識(shí)教育、發(fā)展意識(shí)教育和科學(xué)發(fā)展觀教育，不負(fù)重望，不辱使命，以礦區(qū)振興發(fā)展為已任，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好工作，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)，為實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)目標(biāo)貢獻(xiàn)聰明才智，努力建功立業(yè)。
二、努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐，爭做礦區(qū)合格建設(shè)者和接班人
今天參加會(huì)議的都是團(tuán)干部，你們是礦區(qū)廣大團(tuán)員青年的優(yōu)秀代表，從某種意義上講，你們的工作決定著礦區(qū)的共青團(tuán)工作。而且多數(shù)都是兼職的，工作確實(shí)很辛苦。所以公司黨委要求你們一要做學(xué)習(xí)的模范。學(xué)習(xí)既是掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要手段，也是增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑，因而要把它作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識(shí)、來對待。要學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)管理知識(shí)、學(xué)黨務(wù)團(tuán)務(wù)知識(shí)，跟上礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，否則就難以擔(dān)當(dāng)重任。二要做敬業(yè)愛崗的模范。煤礦這個(gè)艱苦的行業(yè)，更需要這種精神，做好團(tuán)的工作，同樣也需要這種精神，以此作為激勵(lì)自己做好工作的巨大動(dòng)力，并為之去奮斗、去拼搏。很難想象一個(gè)沒有愛崗敬業(yè)精神的人會(huì)成大器。我也是團(tuán)干部出身，這點(diǎn)我深有體會(huì)，是共青團(tuán)組織這個(gè)搖藍(lán)，培養(yǎng)出了很多成功人才、高層管理干部，可以說是舉不勝舉。三要做提高執(zhí)行力的模范。所謂執(zhí)行力，簡而言之，就是保質(zhì)保量出色完成工作任務(wù)的能力。在本單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以精益求精的態(tài)度，不折不扣地執(zhí)行上級團(tuán)委各項(xiàng)決策和工作部署，把小事做細(xì)，把細(xì)節(jié)做精，是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。對青年干部來講，有沒有執(zhí)行力，是不是真抓實(shí)干，是衡量其政治立場是否堅(jiān)定、組織觀念是否堅(jiān)強(qiáng)、能否擔(dān)當(dāng)重任的重要標(biāo)志，也是能不能做好各項(xiàng)工作的重要前提。青年干部要成才，要有所作為，必須把百分之百的工作時(shí)間和精力全都用在工作上，把功夫用到抓工作落實(shí)上，把本領(lǐng)用在創(chuàng)造性的工作上，真正做到認(rèn)識(shí)、思想、責(zé)任、工作“四到位”。無愧于時(shí)代，無愧于責(zé)任，無愧于共青團(tuán)的使命。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新和發(fā)展，全面提升共青團(tuán)工作水平
加強(qiáng)共青團(tuán)組織自身建設(shè)是團(tuán)的全部工作的前提和基礎(chǔ)。各級團(tuán)組織要以公司黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)礦區(qū)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的若干意見》為指導(dǎo)，從思想、組織和作風(fēng)上全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)把礦區(qū)團(tuán)校作為青年干部培養(yǎng)的搖籃和陣地，經(jīng)常對團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為礦區(qū)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)提供人才資源。要積極培養(yǎng)復(fù)合型的優(yōu)秀團(tuán)干部，實(shí)施好團(tuán)干部到基層掛職學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把團(tuán)干部掛職到生產(chǎn)一線單位同級副職的崗位上，增長生產(chǎn)一線工作知識(shí)，鍛煉駕馭一線工作的實(shí)際能力，真正讓團(tuán)干部參與到生產(chǎn)、經(jīng)營工作的管理、決策中去。從而達(dá)到豐富知識(shí)，增長才干，提升能力的目的。
要大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。特別是要選好配強(qiáng)各級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，綜合素質(zhì)高、實(shí)踐中肯吃苦、富有進(jìn)取創(chuàng)新精神的優(yōu)秀團(tuán)員和青年黨員選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。要加大對專職團(tuán)干部的協(xié)管職能，進(jìn)一步建立健全對團(tuán)干部的績效考核制度，定期向黨委匯報(bào)團(tuán)干部的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績。要用創(chuàng)新的手段和方法打造一支經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的團(tuán)干部隊(duì)伍，努力為黨政組織儲(chǔ)備一批后備企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人才。
要高度重視抓好黨建帶團(tuán)建工作，將團(tuán)的建設(shè)納入黨建工作體系中，做到思想上重視，政治上關(guān)心，工作上支持。團(tuán)組織要經(jīng)常向黨組織匯報(bào)工作情況，黨組織要定期聽取共青團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的問題，充分發(fā)揮好共青團(tuán)聯(lián)系青年職工的橋梁紐帶作用，為青年干部的成長創(chuàng)造更加有力條件。
同志們!青年朋友們，青年是礦區(qū)的未來，礦區(qū)發(fā)展召喚著青年，礦區(qū)發(fā)展希望于青年。公司黨委希望各級團(tuán)組織要以集團(tuán)公司二屆二次職代會(huì)精神為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，卓有成效地抓好團(tuán)的各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，為礦區(qū)的加速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后，祝青年朋友們事業(yè)有成!健康向上!不斷進(jìn)步!
謝謝大家!
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們、青年朋友們：
昨天，我們在會(huì)議中心隆重舉行了紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)90周年文藝匯演，廣大團(tuán)員青年載歌載舞，歡慶自己的節(jié)日。今天，團(tuán)縣委召開工作會(huì)，總結(jié)工作、部署任務(wù)、表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)，很有必要，這對于全縣共青團(tuán)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)站在更高的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更新的跨越，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年服務(wù)達(dá)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向會(huì)議的勝利召開、向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣共青團(tuán)員、廣大青年和廣大青少年工作者致以節(jié)日的問候!
過去的一年，我縣共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著，喜獲全市共青團(tuán)綜合工作第一名的好成績，基層組織建設(shè)、關(guān)愛留守學(xué)生工作獲得單項(xiàng)工作特等獎(jiǎng)。全縣各級團(tuán)組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，牢牢把握青年事務(wù)大局，深入實(shí)施“青春育人、青春建功、青春創(chuàng)業(yè)、青春和諧”四大行動(dòng)，有效發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶作用，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn);全縣廣大團(tuán)員青年積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)造，甘于奉獻(xiàn)，在各條戰(zhàn)線上做出了顯著的成績。對此，縣委是滿意的。下面，我就做好今年的共青團(tuán)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)新坐標(biāo)
當(dāng)前，達(dá)縣跨越發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，縣委、縣政府確定了“融入三大經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)和諧新達(dá)縣”的戰(zhàn)略定位，提出了135發(fā)展思路。即實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo)、完成三大任務(wù)、強(qiáng)化五大路徑。一大目標(biāo)：即把達(dá)縣建成中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣。gdp等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度高于全省平均水平，在全省排位明顯提升。經(jīng)濟(jì)總量躍居川東北地區(qū)37縣(區(qū)、市)前茅，用3到5年時(shí)間進(jìn)入四川省10強(qiáng)縣，力爭進(jìn)入中國西部30強(qiáng)縣。實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)：即把達(dá)縣建成中國西部天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)基地、秦巴商貿(mào)物流中心、川東北現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。強(qiáng)化五大路徑：即工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)立縣?？h委提出的135發(fā)展思路，這是加快達(dá)縣發(fā)展的最新定位和要求，需要全縣上下為之奮斗和努力。全縣各級團(tuán)組織一定要認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，正確評價(jià)和審視當(dāng)前團(tuán)的工作，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，把服務(wù)和推進(jìn)達(dá)縣跨越式發(fā)展作為當(dāng)前全團(tuán)上下推進(jìn)工作的總綱，一切工作都圍繞這一總綱來設(shè)計(jì)和進(jìn)行，在建設(shè)現(xiàn)代化的共青團(tuán)進(jìn)程中為達(dá)縣跨越發(fā)展增勁添力。
二、緊扣發(fā)展，在深化主題中創(chuàng)造新業(yè)績
加快發(fā)展是擺在達(dá)縣面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。當(dāng)前，我縣雖然遇到了前所未有的困難，但是我們也應(yīng)看到，我縣發(fā)展也面臨著難得的歷史機(jī)遇。作為共青團(tuán)組織要審時(shí)度勢，堅(jiān)持服務(wù)黨政大局與團(tuán)的工作共同推進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)把團(tuán)的各項(xiàng)工作融入黨的中心工作中去思考、去定位、去謀劃，找準(zhǔn)共青團(tuán)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，謀求共青團(tuán)在全局工作中的新跨越、新作為，惟有如此，團(tuán)組織才能在前進(jìn)中永葆生機(jī)、煥發(fā)活力。今年團(tuán)縣委緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和我縣團(tuán)的工作實(shí)際提出了“強(qiáng)化思想凝聚、強(qiáng)化事業(yè)凝聚、強(qiáng)化服務(wù)凝聚、強(qiáng)化組織凝聚”的“四強(qiáng)化”舉措，主題鮮明，思路清晰，符合縣委要求、社會(huì)意愿和全團(tuán)實(shí)際。圍繞這些舉措，各級團(tuán)組織必須把團(tuán)的工作準(zhǔn)確切合到全縣中心工作上，不斷豐富和深化其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，在推進(jìn)達(dá)縣的發(fā)展實(shí)踐中出全力、用真功、使實(shí)勁。
三、創(chuàng)新思路，在打造品牌中搭建新載體
發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。青年人風(fēng)華正茂，最少保守思想，最具創(chuàng)新活力，更應(yīng)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，起走在創(chuàng)新的前列。各級共青團(tuán)組織要以改革創(chuàng)新的精神研究解決團(tuán)的工作中出現(xiàn)的新情況，把握新規(guī)律，追求共青團(tuán)工作社會(huì)化，力促工作成果最大化。團(tuán)組織要經(jīng)常深入一線了解基層愿望，因地制宜地從青年需求出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)、推出一系列新的載體，使團(tuán)的工作始終體現(xiàn)貼近青年、貼近基層的實(shí)效。要整合品牌資源，鞏固“青”字號(hào)品牌，提高共青團(tuán)的知名度和影響力，要豐富和完善“青年文明號(hào)”、“青年志愿者”、“關(guān)愛留守學(xué)生”、“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、“青少年維權(quán)崗”等一些老品牌，不斷推陳出新。對“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“基層組織試點(diǎn)建設(shè)”等新項(xiàng)目，要立足實(shí)際，認(rèn)真思考，周密謀劃，深度推進(jìn)，使其成為 “拳頭”品牌。各級團(tuán)組織要以敢為人先的勇氣，奮力爭先的精神，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，爭創(chuàng)一流的氣概，努力打造更多的共青團(tuán)品牌，充分激發(fā)基層團(tuán)組織的活力和創(chuàng)造力，影響和帶動(dòng)更多的團(tuán)員青年，不斷豐富共青團(tuán)工作內(nèi)涵，著力提高團(tuán)的知名度，為構(gòu)建和諧新達(dá)縣作出貢獻(xiàn)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)，在鞏固提高中構(gòu)建新格局
各級團(tuán)組織要切實(shí)推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)，積極堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建抓創(chuàng)新”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)之中，著力探索與社會(huì)發(fā)展和青年變化相適應(yīng)的組織模式和運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)團(tuán)組織陣地建設(shè)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;各級團(tuán)組織要把竭誠服務(wù)青年貫穿于全部工作的始終，努力提升團(tuán)組織的凝聚力和影響力。要不斷強(qiáng)化團(tuán)員作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持作風(fēng)帶團(tuán)、作風(fēng)興團(tuán)、作風(fēng)育人，弘揚(yáng)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)意識(shí)，使他們時(shí)刻牢記自身使命，不懈追求。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，做到政治上關(guān)心、思想上引導(dǎo)、生活上照顧、事業(yè)上支持，加強(qiáng)培養(yǎng)、選拔、交流和輸送工作力度，為其提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。團(tuán)縣委也要加強(qiáng)自身建設(shè)，在團(tuán)建方面作表率，把青年歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意，作為衡量工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)承擔(dān)縣委和政府授權(quán)委托的青年事務(wù)管理工作，努力建設(shè)成為全縣團(tuán)組織最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，打造全縣團(tuán)員青年最可信賴的“青年之家”。要通過抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基石，將全縣團(tuán)組織打造成組織體系更健全、群眾基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)聯(lián)系更廣泛、運(yùn)行機(jī)制更有效、干部素質(zhì)更過硬的先進(jìn)組織，不開創(chuàng)團(tuán)的工作新局面提供有力保障。
五、加強(qiáng)修養(yǎng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中樹立新形象
一是要在努力學(xué)習(xí)中提升素質(zhì)。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中開闊視野，加強(qiáng)各方面的知識(shí)學(xué)習(xí)和掌握，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)和能力結(jié)構(gòu);要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，及時(shí)把學(xué)到的新知識(shí)、新理論運(yùn)用到實(shí)際的工作中去，開拓新思路，探索新方法。二是要在加強(qiáng)修養(yǎng)中樹立形象。要努力做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺用科學(xué)理論武裝頭腦;帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作;帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，保持良好精神狀態(tài);帶頭嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒表率作用。三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，在競爭中共同進(jìn)步。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，善于協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，整體配合，促進(jìn)共青團(tuán)更好發(fā)展。
同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。在推進(jìn)達(dá)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展的歷史進(jìn)程中，希望廣大青年朋友們始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神，開拓創(chuàng)新的意識(shí)，勇立潮頭，勇?lián)刎?zé)，敢為人先，傾情揮灑青春與智慧，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績，努力在推進(jìn)達(dá)縣跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中譜寫出更加壯美的青春之歌!
最后，祝青年朋友們節(jié)日愉快，事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福!
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇六
今天，我們在這里召開20xx年全團(tuán)權(quán)益工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團(tuán)xx屆三中全會(huì)部署和“三個(gè)結(jié)合、一個(gè)制度性安排”的要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年共青團(tuán)權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。
在過去的一年中，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團(tuán)權(quán)益工作的特點(diǎn)和原則，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各級團(tuán)組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價(jià)值的重要經(jīng)驗(yàn)，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進(jìn)一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)。按照名稱、主題、時(shí)間統(tǒng)一的要求，全國各省級團(tuán)委和絕大多數(shù)地市級團(tuán)委開展了“面對面”活動(dòng)。各地組織和動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進(jìn)行廣泛呼吁，形成很多有價(jià)值的提案和建議，推動(dòng)了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進(jìn)一步完善了各地團(tuán)組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視與支持。二是扎實(shí)推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會(huì)議要求和20xx年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)的安排，深入開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)針對重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)完善未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355 青少年服務(wù)臺(tái)的發(fā)展模式，強(qiáng)化12355 青少年服務(wù)臺(tái)的核心服務(wù)能力，重點(diǎn)打造心理和法律咨詢服務(wù)項(xiàng)目，積極探索青少年權(quán)益動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護(hù)提示”，開展豐富的安全自護(hù)教育活動(dòng)，在內(nèi)容設(shè)計(jì)和載體選擇上注重依托手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點(diǎn)。五是認(rèn)真實(shí)施權(quán)益工作重點(diǎn)課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持，離不開各級團(tuán)干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)中央書記處向?yàn)楣睬鄨F(tuán)權(quán)益工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大團(tuán)干部表示親切的問候!
下面，我和大家交流三個(gè)方面的問題。
一、把握好共青團(tuán)權(quán)益工作的基本原則
這個(gè)問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20xx年全團(tuán)權(quán)益工作會(huì)議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團(tuán)權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團(tuán)xx屆三中全會(huì)提出，在工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的要求下，全團(tuán)工作要堅(jiān)持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行深化和落實(shí)。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項(xiàng)原則。
1 .要緊密結(jié)合基層和基層工作
權(quán)益工作作為共青團(tuán)工作的有機(jī)組成部分，必須放在全團(tuán)總體工作大局當(dāng)中去考慮，必須服從、服務(wù)于當(dāng)前全團(tuán)的中心工作。團(tuán)xx大以來，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著眼于加強(qiáng)基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團(tuán)形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)暨全團(tuán)組織工作會(huì)議上，陸昊同志提出要形成全團(tuán)各級、各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機(jī)制。我們在進(jìn)行工作選擇的時(shí)候，要重點(diǎn)看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進(jìn)基層的活躍。全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線要認(rèn)真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項(xiàng)目真正落實(shí)到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作。
2 .要堅(jiān)持普遍性原則
我們在工作中容易出現(xiàn)一個(gè)問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認(rèn)識(shí)上的不到位，會(huì)使我們對共青團(tuán)組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實(shí)效性受到影響。我們在進(jìn)行工作選擇的時(shí)候要特別強(qiáng)調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動(dòng)，要把普遍性的實(shí)現(xiàn)程度作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如“面對面”活動(dòng)，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動(dòng)的特點(diǎn)是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進(jìn)入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準(zhǔn)確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動(dòng)這一工作拓展到縣級層面，這一點(diǎn)下面還要談到。
3 .要注重工作創(chuàng)新
隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護(hù)青少年權(quán)益的社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動(dòng)權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當(dāng)前共青團(tuán)權(quán)益工作中存在三個(gè)不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時(shí)，三是維護(hù)青少年權(quán)益的方式和手段還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團(tuán)干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學(xué)什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把推動(dòng)工作的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過程和創(chuàng)新的過程，準(zhǔn)確把握權(quán)益工作“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的要求，結(jié)合各地實(shí)際，在創(chuàng)造“點(diǎn)”上好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動(dòng)。
4 .要準(zhǔn)確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動(dòng)性和科學(xué)性特點(diǎn)
一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團(tuán)的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計(jì)具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強(qiáng)調(diào)長期性，以一個(gè)較長的時(shí)期為著眼點(diǎn)，努力推動(dòng)權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目的突破;三是要在工作形式上堅(jiān)持非活動(dòng)性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點(diǎn)工作項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)上，放在把工作實(shí)效真正落實(shí)到基層上。四是要在工作中堅(jiān)持深入的、準(zhǔn)確的、扎實(shí)的調(diào)查研究，堅(jiān)持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實(shí)的理論支撐。
今年權(quán)益工作的方向和重點(diǎn)沒有大的變化，我們要做的是堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，力度不減，推動(dòng)各項(xiàng)工作的深化和落實(shí)。
二、20xx年共青團(tuán)權(quán)益工作的主要任務(wù)
20xx年，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的要求，集中力量做好兩項(xiàng)工作：一是全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)，二是落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會(huì)議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點(diǎn)都集中在“面對面”活動(dòng)、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號(hào)。下面，我就上述兩項(xiàng)重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見。
1. 全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)
“面對面”活動(dòng)是落實(shí)“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動(dòng)在地市級推開，全部省級團(tuán)委和355 個(gè)地市級團(tuán)委開展了活動(dòng)，有的地方還探索將活動(dòng)延伸到了縣級團(tuán)委?；顒?dòng)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了各級團(tuán)組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)同，各地也在活動(dòng)的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動(dòng)具有黨政重視、青年需要、共青團(tuán)能為、社會(huì)關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點(diǎn)，具有廣泛的社會(huì)適應(yīng)力，具有很強(qiáng)的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。
經(jīng)過實(shí)踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動(dòng)的一些經(jīng)驗(yàn)，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)把握活動(dòng)側(cè)重點(diǎn);比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)、青聯(lián)界別的作用，把蘊(yùn)藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)和凝聚起來，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識(shí)和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動(dòng)主題選題方向，為開展活動(dòng)留足調(diào)研和準(zhǔn)備時(shí)間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動(dòng)活動(dòng)深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動(dòng)主題。此外，很多經(jīng)驗(yàn)都來自各地同志們的工作實(shí)踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗(yàn)和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。
在活動(dòng)開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動(dòng);一些地方以一場簡單的座談會(huì)代替活動(dòng)的全過程，把“面對面”做成了一項(xiàng)短期活動(dòng)，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動(dòng)落實(shí)提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強(qiáng)，使活動(dòng)在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動(dòng)的社會(huì)影響力還需進(jìn)一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動(dòng)能否做好，首先是思想上要認(rèn)識(shí)到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動(dòng)態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動(dòng)的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進(jìn)一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動(dòng)的總體要求是：擴(kuò)展到縣，規(guī)范流程，完善制度。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力?！懊鎸γ妗被顒?dòng)經(jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過現(xiàn)場會(huì)、開展專項(xiàng)工作培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣和普及。要著力研究基層團(tuán)組織開展“面對面”活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，在保證活動(dòng)在地市級以上團(tuán)組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)有條件的縣級團(tuán)委按照全團(tuán)統(tǒng)一的要求開展活動(dòng)，將活動(dòng)延伸到縣一級，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。目前，“面對面”活動(dòng)的基本模式是“見面會(huì)+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)符合青少年年齡特點(diǎn)和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動(dòng)模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動(dòng)，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會(huì)等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)有形的活動(dòng)，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團(tuán)的提案得到廣泛認(rèn)同并受到高度關(guān)注。要改進(jìn)活動(dòng)宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動(dòng)在青少年中的影響力。
二是要大力加強(qiáng)活動(dòng)的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實(shí)踐中摸索出的有益經(jīng)驗(yàn)，今年，團(tuán)中央要制定有關(guān)“面對面”活動(dòng)的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個(gè)步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團(tuán)委也要加強(qiáng)對地市和縣級團(tuán)委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動(dòng)，我們特別強(qiáng)調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)以及不同層級團(tuán)組織的工作力量來把握活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動(dòng)推進(jìn)立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團(tuán)委要注重將活動(dòng)主題與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和政策制定。從活動(dòng)開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動(dòng)延伸到了縣級團(tuán)委，縣級團(tuán)組織在實(shí)際問題的解決和推動(dòng)具體工作落實(shí)等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團(tuán)省委層面還有專業(yè)分工，在團(tuán)市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團(tuán)縣委就是一個(gè)綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計(jì)有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實(shí)際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團(tuán)縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團(tuán)縣委書記的角度去思考問題?？h級團(tuán)委資源、人力有限，如果工作布置過多，團(tuán)縣委就干不過來;同時(shí)，團(tuán)縣委會(huì)選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作模板和典型做法供縣級團(tuán)組織學(xué)習(xí)、借鑒、模仿。各省級團(tuán)委要重視這方面的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標(biāo)準(zhǔn)，教會(huì)團(tuán)縣委書記如何開展“面對面”活動(dòng)。
三是要探索完善活動(dòng)的制度化安排。要從政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團(tuán)、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責(zé)來把握和深化重點(diǎn)，用足共青團(tuán)和青聯(lián)界別的制度性安排，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團(tuán)、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團(tuán)代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑?？梢酝ㄟ^組織開展專題調(diào)研、建立信息通報(bào)機(jī)制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動(dòng)日”等方式落實(shí)相關(guān)工作，以委員履職活動(dòng)的經(jīng)?；苿?dòng)活動(dòng)的經(jīng)?；?。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新。“面對面”活動(dòng)借助的是人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議這兩項(xiàng)重要的政治制度。開展“面對面”活動(dòng)最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學(xué)什么”就是這個(gè)道理。在這方面，團(tuán)中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學(xué)習(xí)人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運(yùn)行機(jī)制和工作創(chuàng)新點(diǎn)，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準(zhǔn)確地尋找工作切入點(diǎn)。省、市兩級團(tuán)組織要探索在人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進(jìn)一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。比如，黑龍江在13個(gè)地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會(huì)期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動(dòng)“面對面”活動(dòng)常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作和職責(zé)來把握結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)借力推動(dòng)工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，加強(qiáng)在信息互通、提案、大會(huì)發(fā)言等各個(gè)環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動(dòng)我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動(dòng)團(tuán)組織提出的提案成為重點(diǎn)提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動(dòng)，等等。
2.全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)工作措施
去年12月，全國政法工作會(huì)議部署要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強(qiáng)對青少年特別是重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))和今年關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實(shí)關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確這項(xiàng)工作中共青團(tuán)要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個(gè)大背景下，全團(tuán)上下要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作是直接關(guān)系到每個(gè)青少年健康成長和社會(huì)穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團(tuán)的重要工作任務(wù)，是共青團(tuán)參與社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。
多年來，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會(huì)環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴(kuò)大的危險(xiǎn);工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動(dòng)，使流動(dòng)人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進(jìn)一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實(shí)做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。
要做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，必須準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準(zhǔn)確掌握全國6至25周歲的五類重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實(shí)效性強(qiáng)的預(yù)防工作措施。這項(xiàng)工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團(tuán)組織迎難而上，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮預(yù)防和未保工作機(jī)構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動(dòng)起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。比如，建立本地重點(diǎn)青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，將勞動(dòng)教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動(dòng)教養(yǎng)青少年工作措施的出臺(tái)做足準(zhǔn)備，也為排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了有益補(bǔ)充;比如，在開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)中探索建立與成員單位之間定期信息報(bào)送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費(fèi)和機(jī)制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團(tuán)組織在開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)中的實(shí)踐創(chuàng)造。
當(dāng)然，專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報(bào)時(shí)間，對數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行仔細(xì)審核，致使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到影響等?？偟膩砜?，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實(shí)加強(qiáng)閑散青少年等重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)重點(diǎn)青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會(huì)議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個(gè)層次，一是對問題進(jìn)行深入準(zhǔn)確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進(jìn)落實(shí)。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團(tuán)中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)的成果，按照專項(xiàng)行動(dòng)的數(shù)據(jù)框架，建立信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪工作信息的動(dòng)態(tài)收集和反饋機(jī)制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實(shí)效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗(yàn)，通過簡報(bào)專報(bào)等多種方式進(jìn)行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。
二是要積極探索加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學(xué)、無職業(yè)”等社會(huì)閑散青少年，要切實(shí)摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動(dòng)和行為變化的信息渠道，采取強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，改變“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會(huì)關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，盡量解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。
三是要推動(dòng)形成重點(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期的預(yù)防犯罪工作。這次會(huì)議之后，團(tuán)中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚具有普遍性的共識(shí)，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的文件。全團(tuán)上下要充分認(rèn)識(shí)《意見》出臺(tái)的重要意義，全力配合推動(dòng)文件的形成。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作面上的整體研究，各地要積極主動(dòng)地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實(shí)踐支持。另外，各級團(tuán)組織也可以推動(dòng)形成當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排，為這項(xiàng)工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺(tái)后相關(guān)配套工作的落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。
四是通過多種渠道推動(dòng)重點(diǎn)青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點(diǎn)青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動(dòng)“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動(dòng)有關(guān)部門規(guī)章的出臺(tái)和落實(shí)，推動(dòng)未成年人司法保護(hù)的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動(dòng)工作的作用，用好考核機(jī)制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團(tuán)組織開展重點(diǎn)群體教育管理服務(wù)的重要社會(huì)化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實(shí)發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達(dá)重點(diǎn)青少年個(gè)體。
當(dāng)前全團(tuán)工作信號(hào)高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動(dòng)和預(yù)防與未保這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí)，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育。對其他工作項(xiàng)目，比如12355青少年服務(wù)臺(tái)、青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)，一般來說今年將不再擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，要繼續(xù)探索實(shí)踐，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，并對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細(xì)說明。
三、以科學(xué)的工作方法努力推進(jìn)共青團(tuán)權(quán)益工作
1.要集中精力抓重點(diǎn)
陸昊同志特別強(qiáng)調(diào)，做一項(xiàng)工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點(diǎn)也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點(diǎn)，都始終不能偏離“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會(huì)議所確定的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。權(quán)益工作的特點(diǎn)是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點(diǎn)，努力契合全團(tuán)的中心工作。只要上下目標(biāo)一致，持之以恒，互相支持，腳踏實(shí)地，我們的工作就一定會(huì)有新的突破。
2.要注重綜合協(xié)調(diào)
在調(diào)研中有團(tuán)干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個(gè)問題上各級團(tuán)干部要善于學(xué)習(xí)綜治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動(dòng)工作落實(shí)，這不僅是具體的工作要求，也是各級團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)具有的能力。現(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個(gè)很好的協(xié)調(diào)機(jī)制，而且在共青團(tuán)的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)工作發(fā)展。
3.要注意分層分類
我們在進(jìn)行工作部署的時(shí)候，一定要考慮到團(tuán)省委、團(tuán)市委和團(tuán)縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點(diǎn)和工作要求，不能一概而論地進(jìn)行普適性的安排。這一點(diǎn)在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項(xiàng)目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考本層級、本地區(qū)落實(shí)工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點(diǎn)來進(jìn)行部署和安排。
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
按照省委分工，我分管共青團(tuán)工作。作為一名老團(tuán)干，一走進(jìn)團(tuán)省委機(jī)關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動(dòng)，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報(bào)，總的感到，近幾年來全省各級團(tuán)組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心感謝和親切問候!
目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越。團(tuán)省委召開全省共青團(tuán)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，總結(jié)部署工作，很及時(shí)，很有必要。
我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團(tuán)和青年工作。今年全國“兩會(huì)”期間，胡錦濤在參加工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時(shí)，對發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，胡錦濤致信中國青年群英會(huì)，向全國廣大團(tuán)員和各族青年提出了“四個(gè)新一代”的殷切期望。省委對團(tuán)的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團(tuán)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動(dòng)我省共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階，再作新貢獻(xiàn)。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，始終把握共青團(tuán)工作的正確方向
6月25日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會(huì)認(rèn)真總結(jié)過去，科學(xué)規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出了全面部署。全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來。
要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗，努力做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動(dòng)者。要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認(rèn)識(shí)“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動(dòng)。要緊密聯(lián)系我省共青團(tuán)工作的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越對共青團(tuán)工作提出的新要求，科學(xué)判斷、全面把握共青團(tuán)所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年全面落實(shí)好省第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)工作的新局面。
二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)
共青團(tuán)工作只有緊緊圍繞中心才能找準(zhǔn)位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團(tuán)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅(jiān)持把團(tuán)的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，力求站得更高、看得更遠(yuǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)團(tuán)的工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步使團(tuán)的工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，努力為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越服務(wù)。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。省第九次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團(tuán)組織一定要深刻認(rèn)識(shí)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機(jī)與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動(dòng)、青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青工技能振興計(jì)劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)、青年志愿者行動(dòng)等工作，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極參與社會(huì)主義政治建設(shè)。青年有參與民主實(shí)踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實(shí)踐。要加強(qiáng)青年法制教育，增強(qiáng)青年的法律意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，嚴(yán)格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實(shí)踐活動(dòng)，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化作貢獻(xiàn)。要用先進(jìn)的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，加強(qiáng)國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚(yáng)齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)和培育新時(shí)期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時(shí)尚的特點(diǎn)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強(qiáng)省中發(fā)揮生力軍作用。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)。廣大青年既是和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量，也是和諧社會(huì)的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會(huì)公益事業(yè)，豐富青少年公益實(shí)踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實(shí)踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會(huì)建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局中發(fā)揮積極作用。
三、堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團(tuán)的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護(hù)，才能最廣泛地把青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照胡錦濤“四個(gè)新一代”的殷切期望健康成長。
要把青年所思、所想、所盼作為共青團(tuán)工作的第一信號(hào)。青年人思想活躍，接受新事物的能力強(qiáng)。在時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識(shí)領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度等多種形式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團(tuán)組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時(shí)了解青年人之所思，認(rèn)真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團(tuán)工作的第一信號(hào)，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。
要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團(tuán)工作的第一職責(zé)。按照胡錦濤提出的“四個(gè)新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進(jìn)廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團(tuán)組織的服務(wù)職責(zé)，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺(tái)、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護(hù)青年權(quán)益的工作，切實(shí)解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為青年辦實(shí)事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益保護(hù)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提供切實(shí)有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團(tuán)組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。
要把青年滿意作為共青團(tuán)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)?！包h放心、青年滿意”一直是我們共青團(tuán)干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團(tuán)組織才能得到青年的真心擁護(hù)，開展的活動(dòng)才能得到青年的熱情參與，各項(xiàng)工作才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團(tuán)結(jié)在共青團(tuán)的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作成效的重要尺度。
四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團(tuán)工作水平
當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新情況，切實(shí)解決新問題，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，使共青團(tuán)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
必須始終堅(jiān)持黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的生命線。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作;就是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團(tuán)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為之不懈奮斗。
必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團(tuán)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是永葆共青團(tuán)事業(yè)生機(jī)的源泉。實(shí)踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機(jī)。我們一定要按照胡錦濤創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團(tuán)的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會(huì)創(chuàng)新。要認(rèn)真研究共青團(tuán)組織在新形勢下進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法、豐富工作手段、增強(qiáng)工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團(tuán)組織、社會(huì)中介組織開展工作的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷探索共青團(tuán)組織做好青年工作、參與社會(huì)公益事業(yè)的新路子。要從工作實(shí)際需要出發(fā)，善于抓試點(diǎn)，善于抓典型，善于總結(jié)基層團(tuán)員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷形成山東共青團(tuán)工作的鮮明特色。
必須夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。對于共青團(tuán)工作來講，也是如此?；A(chǔ)工作做好了，各項(xiàng)工作就能重點(diǎn)突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進(jìn);就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個(gè)完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團(tuán)的工作，努力促進(jìn)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體流動(dòng)的新變化，不斷擴(kuò)大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團(tuán)的工作，有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織，有團(tuán)組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
必須注重整合資源。共青團(tuán)事業(yè)是全黨、全社會(huì)的事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團(tuán)工作，只靠共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團(tuán)自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會(huì)各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動(dòng)共青團(tuán)工作的強(qiáng)大合力。
必須狠抓工作落實(shí)。目前，團(tuán)的工作無論是思路，還是目標(biāo)任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心。抓落實(shí)必須要有高的工作標(biāo)準(zhǔn)。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”意思是說，一等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到中等的效果;中等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到下等的效果。各級團(tuán)組織做任何工作都要有高標(biāo)準(zhǔn)，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標(biāo)，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實(shí)必須堅(jiān)決反對形式主義。開展共青團(tuán)工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做到內(nèi)容和形式，動(dòng)機(jī)、手段和效果的有機(jī)統(tǒng)一。
必須把加強(qiáng)各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照胡錦濤倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)抓好共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強(qiáng)，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識(shí)豐富，把學(xué)習(xí)作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)一切可以學(xué)習(xí)的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終嚴(yán)格要求，自重自省自警自勵(lì)，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，樹立起良好形象。
這里，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的問題。胡錦濤指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。”全省各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好青年工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團(tuán)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團(tuán)干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔(dān)子，生活上關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會(huì)各界要關(guān)心支持共青團(tuán)工作，共同為共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
今年下半年，黨的十七大將勝利召開。全省各級團(tuán)組織要把迎接十七大，學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主線，抓好落實(shí)。經(jīng)省委批準(zhǔn)，我省第十二次團(tuán)代會(huì)將在今年第四季度召開，這是我省廣大團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的十七大和省第九次黨代會(huì)精神，研究提出今后五年我省共青團(tuán)工作的目標(biāo)、思路和措施，起草好工作報(bào)告，做好有關(guān)人事安排的準(zhǔn)備工作，做好各項(xiàng)籌備工作，確保團(tuán)代會(huì)圓滿成功。
同志們，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越，共青團(tuán)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!
謝謝大家!
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇八
當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下面是本站小編給大家整理的全省共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們:
昨天下午，17市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志就“五項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況進(jìn)行了詳細(xì)、全面的述職。今天上午，首先由我來和 同志們作一交流。這次全省共青團(tuán)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹對共青團(tuán)工作重要批示精神，總結(jié)分析“五項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況，就山東共青團(tuán)進(jìn)一步推動(dòng)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)年”的落實(shí)進(jìn)行調(diào)度和部署，全面提升事業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。
6月27日，對共青團(tuán)工作作出重要批示，肯定了團(tuán)xx大以來全團(tuán)各項(xiàng)工作，指出實(shí)現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年，強(qiáng)調(diào)要深入研究當(dāng)代青年成長的新特點(diǎn)和新規(guī)律，把準(zhǔn)方向、摸準(zhǔn)脈搏，大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅(jiān)定理想信念，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，勇?lián)鷷r(shí)代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、建設(shè)祖國的生動(dòng)實(shí)踐中體現(xiàn)人生價(jià)值。的重要批示雖然篇幅不長，但內(nèi)涵非常豐富，既有對團(tuán)的工作的肯定，又有對青少年和共青團(tuán)的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對青少年和共青團(tuán)工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團(tuán)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，是全省各級團(tuán)組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。前段時(shí)間，團(tuán)中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求，團(tuán)省委下發(fā)通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進(jìn)一步就抓好學(xué)習(xí)貫徹提出要求、作出部署，請 同志們一并抓好落實(shí)。
昨天下午，全程聽完17市團(tuán)委關(guān)于“五項(xiàng)行動(dòng)”的述職，我的感觸非常深：一是各市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志對述評高度重視，做了大量的精心準(zhǔn)備， 同志們的敬業(yè)精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實(shí)際述評效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會(huì)議紀(jì)律非常好，聽會(huì)的同志聚精會(huì)神、深入思考，大家互為老師、互為學(xué)生、取長補(bǔ)短，這對工作的啟發(fā)將會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。述職結(jié)束后，正式參會(huì)人員對17市工作推進(jìn)情況進(jìn)行了不記名打分，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有4個(gè)市取得優(yōu)秀等次，13個(gè)市取得良好等次。這些評價(jià)是客觀公正的，對我們的總體工作也是一種肯定。對于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團(tuán)代會(huì)以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創(chuàng)新，上下齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)了工作良好的推進(jìn)和開局。二是各市在推進(jìn)工作過程中，把牢根本任務(wù)、青春導(dǎo)航行動(dòng)有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動(dòng)有作為有影響，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任、青春創(chuàng)業(yè)和青春同行行動(dòng)有共鳴有實(shí)效，堅(jiān)守基層導(dǎo)向、“基層基礎(chǔ)年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟(jì)南的助推省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務(wù)工作，淄博、濟(jì)寧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動(dòng)，煙臺(tái)的“青春綠舍”農(nóng)超對接項(xiàng)目，濰坊、聊城的“青”字號(hào)招商引資工作，泰安的青年社會(huì)組織樞紐型支持平臺(tái)建設(shè)，威海、濱州的青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，日照的“小草學(xué)堂”項(xiàng)目，萊蕪的團(tuán)員意識(shí)教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動(dòng)和青少年綜合實(shí)踐基地建設(shè)工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”項(xiàng)目等，都形成了一定的社會(huì)影響、取得了良好的社會(huì)效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團(tuán)代會(huì)以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來山東悉心指導(dǎo)團(tuán)的工作;高曉兵等多位省領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席團(tuán)的會(huì)議活動(dòng)，曉兵同志還親自指導(dǎo)推動(dòng)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》及相關(guān)配套文件的出臺(tái);《中辦信息》《全團(tuán)要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發(fā)布我省團(tuán)的工作信息，充分說明了省委、團(tuán)中央和社會(huì)各界對我們工作的肯定和滿意。
在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，各市在工作推進(jìn)中還存在幾種不良現(xiàn)象：一是執(zhí)行不徹底。有些工作需要強(qiáng)大力量去執(zhí)行，但沒有完全執(zhí)行到位。比如，對于重要批示精神的學(xué)習(xí)貫徹、省委少先隊(duì)工作意見的落實(shí)等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實(shí);對于團(tuán)中央、團(tuán)省委部署的重點(diǎn)工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現(xiàn)。二是機(jī)械化執(zhí)行。有些工作不是光靠執(zhí)行就能做好，需要在領(lǐng)會(huì)上級精神要義和精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造。比如，有的市把團(tuán)中央、團(tuán)省委布置的工作都落實(shí)到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強(qiáng)大執(zhí)行力的前提下開展創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動(dòng)式執(zhí)行。有些工作執(zhí)行的不錯(cuò)，也有創(chuàng)新創(chuàng)造，但沒有落實(shí)好“基層基礎(chǔ)年”的有關(guān)要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動(dòng)，習(xí)慣于以活動(dòng)代替全部工作，沒有在管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作上下功夫。以上種種現(xiàn)象，不光存在于團(tuán)市委，在各系統(tǒng)、大企業(yè)和高校團(tuán)委也不同程度地存在著。那么，這次會(huì)議就針對當(dāng)前我們?nèi)〉玫某煽兒痛嬖诘膯栴}，就“執(zhí)行力”這一個(gè)話題，與 同志們作一交流。執(zhí)行力的高低，關(guān)系到省第十三次團(tuán)代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，關(guān)系到全團(tuán)整體領(lǐng)先地位的繼續(xù)保持，既是一個(gè)重大的認(rèn)識(shí)問題，更是一個(gè)重大的實(shí)踐問題。
一、團(tuán)組織和團(tuán)干部要格外強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力
關(guān)于執(zhí)行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實(shí)的能力。正如所言：“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”提高執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，是全黨面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，要使強(qiáng)大執(zhí)行力成為內(nèi)在要求和行動(dòng)自覺。
(一)貫徹落實(shí)重要批示精神離不開執(zhí)行力。我們要明確，對于重要批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)是前提，貫徹落實(shí)、推動(dòng)工作是根本。提高執(zhí)行力是落實(shí)重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關(guān)系的最新闡述，又提出了“推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新”等新的要求，強(qiáng)大執(zhí)行力是學(xué)習(xí)貫徹的切入和突破，實(shí)實(shí)在在的工作是把批示落實(shí)到位的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力是破解“三個(gè)根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”的現(xiàn)實(shí)路徑。共青團(tuán)的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執(zhí)行到位，也只是空談;共青團(tuán)存在的吸引力、凝聚力不夠和團(tuán)的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作來消除和彌補(bǔ)，認(rèn)識(shí)得再高，沒有實(shí)際行動(dòng)，就是辜負(fù)了黨和對共青團(tuán)工作的厚望。提高執(zhí)行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對于系列重要講話中的很多語句，比如“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“一分部署、九分落實(shí)”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”等，我們都已熟記在心?？梢哉f，系列重要講話蘊(yùn)含了對廣大黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的一貫要求。作為黨的干部隊(duì)伍的一份子，廣大團(tuán)干部更要把“實(shí)干”作為鮮明的政治品格，用良好的執(zhí)行力把的重要批示落到實(shí)處。
(二)樹立和踐行“四種意識(shí)”離不開執(zhí)行力。一年多來，我們在全省各級團(tuán)組織中大力倡導(dǎo)原點(diǎn)意識(shí)、問題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、基層意識(shí)。實(shí)踐證明，樹立“四種意識(shí)”符合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省團(tuán)的實(shí)際，需要長期堅(jiān)持。其實(shí)，我們所倡導(dǎo)的每一種意識(shí)都不是憑空產(chǎn)生，而是有針對有深意。倡導(dǎo)原點(diǎn)意識(shí)，旨在使團(tuán)的工作和活動(dòng)具有鮮明的政治導(dǎo)向、深刻的思想內(nèi)涵和生動(dòng)的表現(xiàn)形式。要在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經(jīng)常回到原點(diǎn)學(xué)習(xí)一下黨章、團(tuán)章和系列重要講話精神;倡導(dǎo)問題意識(shí)，旨在正確把脈團(tuán)的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現(xiàn)實(shí)問題，下大氣力爭取解決，以問題導(dǎo)向倒逼解決機(jī)制。比如青少年綜合服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等，有的地方運(yùn)作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調(diào)研、解決;倡導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí)，旨在推動(dòng)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，更好地服務(wù)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創(chuàng)新，可以說創(chuàng)新是對共青團(tuán)工作提出的明確要求，也是山東共青團(tuán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。與其他省份相比，我省在創(chuàng)新方面還有很多欠缺，需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“開風(fēng)氣之先”的精神。倡導(dǎo)基層意識(shí)，旨在使團(tuán)的各項(xiàng)工作在組織體系的最末端有體現(xiàn)、見成效。可見，倡導(dǎo)和樹立“四種意識(shí)”，落腳點(diǎn)都是一個(gè)“干”字。字面上是“四種意識(shí)”，實(shí)際上需要通過實(shí)干把“四種意識(shí)”落實(shí)到工作中。
(三)形成山東共青團(tuán)強(qiáng)大的整體合力離不開執(zhí)行力。我們能夠始終保持全團(tuán)整體領(lǐng)先總體格局，主要得益于全省各級團(tuán)組織堅(jiān)持“全團(tuán)一盤棋”。如果各市、各戰(zhàn)線各自為戰(zhàn)，就不能形成強(qiáng)大的整體合力。提高執(zhí)行力是政治要求。共青團(tuán)是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律?！秷F(tuán)章》明確規(guī)定，團(tuán)的下級組織服從上級組織。團(tuán)的各級組織和團(tuán)干部都要講政治，與上級團(tuán)組織保持高度一致，從而成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)一整體。提高執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團(tuán)的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調(diào)一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級調(diào)配，局部的力量再強(qiáng)，也可能打敗仗。團(tuán)中央會(huì)在不同歷史時(shí)期、按照中央要求確定工作重點(diǎn)，團(tuán)省委也會(huì)站在全省高度、結(jié)合山東實(shí)際明確工作思路，只有各級團(tuán)組織把工作信號(hào)傳導(dǎo)到底，把工作部署落實(shí)到底，才能釋放我們這一整體的最大勢能，創(chuàng)造出工作新優(yōu)勢。
(四)塑造良好的組織形象離不開執(zhí)行力。團(tuán)的工作成績?nèi)绾?，團(tuán)干部的能力作風(fēng)怎樣，我們不能自己關(guān)起門來說，要交給黨、交給社會(huì)、交給青年群眾去評價(jià)，這些評價(jià)也是客觀的。當(dāng)前，社會(huì)各界對團(tuán)組織、團(tuán)干部的主流評價(jià)是好的，但我們也不能回避一些負(fù)面評價(jià)。扭轉(zhuǎn)外部負(fù)面評價(jià)、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“美譽(yù)度”。只有把黨委政府交辦的任務(wù)執(zhí)行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個(gè)很好的反饋，才能讓黨委政府、社會(huì)各界高看一眼;只有時(shí)刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面為他們提供實(shí)實(shí)在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“知名度”。任何一個(gè)工作項(xiàng)目從推出到成為品牌都有一個(gè)過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的客觀規(guī)律，會(huì)遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東南西北風(fēng)”，從而才能在更大范圍形成社會(huì)影響。
總的來講，團(tuán)組織和團(tuán)干部要充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)大執(zhí)行力的極端重要性，把強(qiáng)大的執(zhí)行力修煉成為自己的一項(xiàng)“核心競爭力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動(dòng)上、實(shí)踐上的巨人，以強(qiáng)大的執(zhí)行力推動(dòng)工作的不斷發(fā)展。
二、團(tuán)組織和團(tuán)干部的執(zhí)行力從哪里來
執(zhí)行力是一種軟實(shí)力，執(zhí)行力提升的過程實(shí)質(zhì)上是鍛煉干部、鍛煉隊(duì)伍的過程。提升執(zhí)行力看似飄渺虛無，實(shí)則有章可循。今天主要和大家討論四個(gè)提升執(zhí)行力的途徑。
(一)堅(jiān)定的理想信念是提升執(zhí)行力的根本。理想信念是包括團(tuán)干部在內(nèi)、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰(zhàn)勝一切困難、經(jīng)受一切考驗(yàn)的精神支柱。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅(jiān)定理想信念，說話、辦事才會(huì)更有底氣、更有說服力。要加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團(tuán)歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，增強(qiáng)政治定力。要樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅(jiān)守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認(rèn)識(shí)自己中健康成長。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對于我們的整個(gè)職業(yè)生涯，團(tuán)的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機(jī)會(huì)，把工作過程當(dāng)作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。
(二)知上下、懂大小是提升執(zhí)行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個(gè)意思。知上下，就是既要領(lǐng)會(huì)上級精神，又要把握基層實(shí)際。對于中央、省委、團(tuán)中央、團(tuán)省委的決策部署要全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)持在領(lǐng)會(huì)上級精神的基礎(chǔ)上思考、行動(dòng)，以“全局”“中心”為重，在大局中找準(zhǔn)自己的位置;對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅(jiān)持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計(jì)于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展工作，在推進(jìn)工作時(shí)更多考慮基層的實(shí)際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團(tuán)的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)不放，通過主要矛盾的解決帶動(dòng)其它工作;又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。
(三)完善科學(xué)的機(jī)制是提升執(zhí)行力的保障。西方有句話，總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機(jī)制和制度上解決問題，是一項(xiàng)比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機(jī)制，就能騰出精力來專心做一些戰(zhàn)略規(guī)劃等大事。要準(zhǔn)確把握工作機(jī)理。共青團(tuán)工作深深植根于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的重要機(jī)理，使團(tuán)的工作更加科學(xué)有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用，在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會(huì)組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項(xiàng)目、活動(dòng)，能交給市場、專業(yè)社工和青年社會(huì)組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實(shí)工作責(zé)任。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要具體化，層層分解，責(zé)任到人，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺(tái)的少先隊(duì)工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去兩個(gè)多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊(duì)活動(dòng)課、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等一系列任務(wù)分解落實(shí)，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺(tái)的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。要健全督導(dǎo)考核機(jī)制。用好工作督導(dǎo)這根“指揮棒”，更加經(jīng)常地深入基層一線，對執(zhí)行前期、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)測、分析，督促重點(diǎn)工作在基層的貫徹落實(shí)。各級團(tuán)組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)團(tuán)組織工作的考評，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任和任務(wù)一級一級分解下去，指揮全團(tuán)“同頻共舞”。
(四)良好扎實(shí)的作風(fēng)是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。團(tuán)省委始終把團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、團(tuán)中央實(shí)施辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”“五個(gè)始終”成為廣大團(tuán)干部的自覺要求。但是，作風(fēng)不扎實(shí)的問題普遍存在，而且在部分團(tuán)組織和團(tuán)干部身上表現(xiàn)還比較突出，需要我們深刻反思。各市團(tuán)委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，更要進(jìn)一步把籬笆扎緊、把標(biāo)準(zhǔn)提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進(jìn)和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動(dòng)工作。近期，要開展好“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大宣傳大調(diào)研活動(dòng)，努力做實(shí)、做細(xì)、做活，讓這項(xiàng)看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要在細(xì)節(jié)中用力。團(tuán)的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個(gè)重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細(xì)處入手，執(zhí)行才會(huì)日見成效。要在實(shí)干中發(fā)力。提升執(zhí)行力不能坐而論道、紙上談兵，要養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。工作目標(biāo)確定后，要一件一件地去抓落實(shí)，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。
三、以強(qiáng)大的執(zhí)行力全面推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作
執(zhí)行力強(qiáng)大與否，既要看推進(jìn)工作的力道和韌勁，又要看工作的實(shí)際成效。我們要在理論武裝求實(shí)、調(diào)查研究篤實(shí)、工作設(shè)計(jì)扎實(shí)、干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、考核評價(jià)落實(shí)上下功夫，把團(tuán)中央、團(tuán)省委的工作要求落到實(shí)處，腳踏實(shí)地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。
(一)緊扣全團(tuán)重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”。實(shí)施“五項(xiàng)行動(dòng)”，是落實(shí)團(tuán)xx大和省第十三次團(tuán)代會(huì)工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的“組合拳”。今年6月，團(tuán)中央明確了全團(tuán)必須要做而且必須做好的14項(xiàng)重點(diǎn)工作，這與“五項(xiàng)行動(dòng)”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統(tǒng)一、有機(jī)的整體。14項(xiàng)重點(diǎn)工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各市要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌把握好。如果我們把“五項(xiàng)行動(dòng)”視為一面高大的攀巖墻，那么重點(diǎn)工作就是大的攀巖點(diǎn)，其他工作就是小的攀巖點(diǎn)，只有抓住大的攀巖點(diǎn)，我們才能登上工作的高點(diǎn)，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在推進(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”過程中，一定要把握住全團(tuán)重點(diǎn)工作。在推進(jìn)青春導(dǎo)航行動(dòng)上，要以“中國夢”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動(dòng);以網(wǎng)絡(luò)新媒體為突破，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，建設(shè)好、使用好、管理好網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，打造一支善于發(fā)聲、能打硬仗的“特種兵”;以團(tuán)隊(duì)一體化為依托，發(fā)揮好學(xué)校共青團(tuán)的基礎(chǔ)性、源頭性地位，深入推進(jìn)少先隊(duì)工作意見的落實(shí);要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等工作。在推進(jìn)青春建功行動(dòng)上，要緊扣工作主線，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，組織動(dòng)員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進(jìn)助力縣域科學(xué)發(fā)展工程，深化青年文明號(hào)、青工技能振興計(jì)劃和青年崗位能手活動(dòng)，深入開展大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動(dòng)，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。在推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)上，要強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、平臺(tái)“三個(gè)支撐”，把青年的創(chuàng)業(yè)夢想通過切實(shí)可行路徑轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，用好魯青興業(yè)貸、魯青擔(dān)保貸、魯青農(nóng)信貸等小額創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，做好與全國青年創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽的銜接工作。在推進(jìn)青春同行行動(dòng)上，要以基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)為牽動(dòng)，集成共青團(tuán)扶貧濟(jì)困的項(xiàng)目優(yōu)勢，服務(wù)青少年健康成長。扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，著力強(qiáng)化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊(duì)伍，完善服務(wù)平臺(tái)，真正使基層團(tuán)組織在青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住。扎實(shí)開展青年社會(huì)組織工作，主動(dòng)加強(qiáng)對它們的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。深入實(shí)施服務(wù)青年項(xiàng)目創(chuàng)新工程，深化助殘“陽光行動(dòng)”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動(dòng)，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領(lǐng)域青年工作。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點(diǎn)，加強(qiáng)青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作體系。在推進(jìn)青春綠色行動(dòng)上，要突出綠色意識(shí)宣傳教育，著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊(duì)伍，帶動(dòng)全社會(huì)廣泛參與生態(tài)建設(shè)。深化綠色公益宣傳，運(yùn)用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識(shí)，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價(jià)值追求。積極發(fā)揮魯青綠盟的示范帶動(dòng)作用，大力培養(yǎng)綠色青年人才，深入開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費(fèi)等活動(dòng)。
總之，在推進(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”的過程中，要結(jié)合全團(tuán)重點(diǎn)工作、結(jié)合全省統(tǒng)一部署、結(jié)合各地實(shí)際情況，把握好工作進(jìn)度節(jié)奏，切實(shí)抓出質(zhì)量效果。
(二)著力打牢“四個(gè)基礎(chǔ)”，深入實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”。我們實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”，目的不僅是讓團(tuán)的工作扎根、站穩(wěn)，還要為提升執(zhí)行力提供基礎(chǔ)保障。下半年，各級要繼續(xù)著眼于夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”，多做管根本、利長遠(yuǎn)、惠基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。夯實(shí)組織基礎(chǔ)要“硬碰硬”。近年來，從基層團(tuán)組織實(shí)際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變。現(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團(tuán)建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建等工作，這是全團(tuán)重點(diǎn)工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動(dòng)形成聲勢。夯實(shí)制度基礎(chǔ)要“釘釘子”。制度管根本、利長遠(yuǎn)。一方面，已有的制度要抓好落實(shí)，比如少先隊(duì)工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項(xiàng)制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制環(huán)節(jié)，及時(shí)跟進(jìn)中央、省委和團(tuán)中央出臺(tái)的
規(guī)章制度
，建立健全自身有關(guān)制度，并要以釘釘子精神推動(dòng)制度的貫徹執(zhí)行。夯實(shí)資源基礎(chǔ)要“撒大網(wǎng)”。資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ)，整合資源是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要手段。要學(xué)會(huì)借勢，主動(dòng)爭取黨政部門的重視和支持，特別是政策和資金等方面的支持;要學(xué)會(huì)借力，運(yùn)用市場機(jī)制爭取資源，加強(qiáng)與企業(yè)、中介組織以及其他社會(huì)組織的合作;要學(xué)會(huì)整合，統(tǒng)籌安排共青團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的資源，整合好內(nèi)部資源。夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)要“勤排毒”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，部分團(tuán)組織、團(tuán)干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問題，甚至有的團(tuán)市委因?yàn)榘嘧硬缓驮斐梢恍﹪?yán)重問題，令人痛惜。大家一定要警鐘長鳴、引以為戒，真正去重視團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。各團(tuán)市委黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程，親自抓、負(fù)總責(zé);各市級團(tuán)委書記要履行好“一崗雙責(zé)”，一手抓團(tuán)的業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高團(tuán)干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力。同志們，距離年終還有5個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成全年工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，進(jìn)一步凝心聚力，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全省共青團(tuán)工作新局面!
同志們：
按照省委分工，我分管共青團(tuán)工作。作為一名老團(tuán)干，一走進(jìn)團(tuán)省委機(jī)關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動(dòng)，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報(bào)，總的感到，近幾年來全省各級團(tuán)組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心感謝和親切問候!
目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越。團(tuán)省委召開全省共青團(tuán)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，總結(jié)部署工作，很及時(shí)，很有必要。
我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團(tuán)和青年工作。今年全國“兩會(huì)”期間，在參加工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時(shí)，對發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，致信中國青年群英會(huì)，向全國廣大團(tuán)員和各族青年提出了“四個(gè)新一代”的殷切期望。省委對團(tuán)的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團(tuán)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動(dòng)我省共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階，再作新貢獻(xiàn)。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，始終把握共青團(tuán)工作的正確方向
6月25日，在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會(huì)認(rèn)真總結(jié)過去，科學(xué)規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出了全面部署。全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來。
要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗，努力做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動(dòng)者。要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認(rèn)識(shí)“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動(dòng)。要緊密聯(lián)系我省共青團(tuán)工作的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越對共青團(tuán)工作提出的新要求，科學(xué)判斷、全面把握共青團(tuán)所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年全面落實(shí)好省第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)工作的新局面。
二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)
共青團(tuán)工作只有緊緊圍繞中心才能找準(zhǔn)位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團(tuán)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅(jiān)持把團(tuán)的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，力求站得更高、看得更遠(yuǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)團(tuán)的工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步使團(tuán)的工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，努力為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越服務(wù)。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。省第九次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團(tuán)組織一定要深刻認(rèn)識(shí)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機(jī)與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動(dòng)、青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青工技能振興計(jì)劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)、青年志愿者行動(dòng)等工作，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極參與社會(huì)主義政治建設(shè)。青年有參與民主實(shí)踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實(shí)踐。要加強(qiáng)青年法制教育，增強(qiáng)青年的法律意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，嚴(yán)格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實(shí)踐活動(dòng)，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化作貢獻(xiàn)。要用先進(jìn)的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，加強(qiáng)國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚(yáng)齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)和培育新時(shí)期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時(shí)尚的特點(diǎn)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強(qiáng)省中發(fā)揮生力軍作用。
要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)。廣大青年既是和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量，也是和諧社會(huì)的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會(huì)公益事業(yè)，豐富青少年公益實(shí)踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實(shí)踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會(huì)建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局中發(fā)揮積極作用。
三、堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團(tuán)的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護(hù)，才能最廣泛地把青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照“四個(gè)新一代”的殷切期望健康成長。
要把青年所思、所想、所盼作為共青團(tuán)工作的第一信號(hào)。青年人思想活躍，接受新事物的能力強(qiáng)。在時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識(shí)領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度等多種形式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團(tuán)組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時(shí)了解青年人之所思，認(rèn)真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團(tuán)工作的第一信號(hào)，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。
要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團(tuán)工作的第一職責(zé)。按照提出的“四個(gè)新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進(jìn)廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團(tuán)組織的服務(wù)職責(zé)，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺(tái)、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護(hù)青年權(quán)益的工作，切實(shí)解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為青年辦實(shí)事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益保護(hù)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提供切實(shí)有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團(tuán)組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。
要把青年滿意作為共青團(tuán)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。“黨放心、青年滿意”一直是我們共青團(tuán)干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團(tuán)組織才能得到青年的真心擁護(hù)，開展的活動(dòng)才能得到青年的熱情參與，各項(xiàng)工作才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團(tuán)結(jié)在共青團(tuán)的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作成效的重要尺度。
四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團(tuán)工作水平
當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新情況，切實(shí)解決新問題，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，使共青團(tuán)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
必須始終堅(jiān)持黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的生命線。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作;就是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團(tuán)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為之不懈奮斗。
必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團(tuán)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是永葆共青團(tuán)事業(yè)生機(jī)的源泉。實(shí)踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機(jī)。我們一定要按照創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團(tuán)的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會(huì)創(chuàng)新。要認(rèn)真研究共青團(tuán)組織在新形勢下進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法、豐富工作手段、增強(qiáng)工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團(tuán)組織、社會(huì)中介組織開展工作的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷探索共青團(tuán)組織做好青年工作、參與社會(huì)公益事業(yè)的新路子。要從工作實(shí)際需要出發(fā)，善于抓試點(diǎn)，善于抓典型，善于總結(jié)基層團(tuán)員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷形成山東共青團(tuán)工作的鮮明特色。
必須夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。對于共青團(tuán)工作來講，也是如此。基礎(chǔ)工作做好了，各項(xiàng)工作就能重點(diǎn)突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進(jìn);就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個(gè)完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團(tuán)的工作，努力促進(jìn)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體流動(dòng)的新變化，不斷擴(kuò)大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團(tuán)的工作，有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織，有團(tuán)組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
必須注重整合資源。共青團(tuán)事業(yè)是全黨、全社會(huì)的事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團(tuán)工作，只靠共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團(tuán)自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會(huì)各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動(dòng)共青團(tuán)工作的強(qiáng)大合力。
必須狠抓工作落實(shí)。目前，團(tuán)的工作無論是思路，還是目標(biāo)任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心。抓落實(shí)必須要有高的工作標(biāo)準(zhǔn)。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币馑际钦f，一等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到中等的效果;中等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到下等的效果。各級團(tuán)組織做任何工作都要有高標(biāo)準(zhǔn)，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標(biāo)，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實(shí)必須堅(jiān)決反對形式主義。開展共青團(tuán)工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做到內(nèi)容和形式，動(dòng)機(jī)、手段和效果的有機(jī)統(tǒng)一。
必須把加強(qiáng)各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)抓好共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強(qiáng)，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識(shí)豐富，把學(xué)習(xí)作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)一切可以學(xué)習(xí)的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終嚴(yán)格要求，自重自省自警自勵(lì)，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，樹立起良好形象。
這里，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的問題。指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨?！比「骷夵h組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好青年工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團(tuán)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團(tuán)干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔(dān)子，生活上關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會(huì)各界要關(guān)心支持共青團(tuán)工作，共同為共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
今年下半年，黨的xx大將勝利召開。全省各級團(tuán)組織要把迎接xx大，學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主線，抓好落實(shí)。經(jīng)省委批準(zhǔn)，我省第十二次團(tuán)代會(huì)將在今年第四季度召開，這是我省廣大團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的xx大和省第九次黨代會(huì)精神，研究提出今后五年我省共青團(tuán)工作的目標(biāo)、思路和措施，起草好
工作報(bào)告
，做好有關(guān)人事安排的準(zhǔn)備工作，做好各項(xiàng)籌備工作，確保團(tuán)代會(huì)圓滿成功。同志們，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越，共青團(tuán)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
謝謝大家!
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作講幾點(diǎn)意見。
抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團(tuán)組織青年、服務(wù)青年的重中之重。最近一個(gè)時(shí)期，全省各級團(tuán)組織緊緊圍繞省委省政府和團(tuán)中央關(guān)于促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，做了大量工作?？偨Y(jié)前一階段工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。團(tuán)省委制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程的意見》，對今年全省促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做了統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出今年全省建立100個(gè)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、舉辦100場青年就業(yè)專場招聘會(huì)、建立100個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，建立1000個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創(chuàng)業(yè)、幫助5萬名青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各地、各單位思想高度統(tǒng)一，緊緊圍繞團(tuán)省委的工作部署，在第一時(shí)間制定出本地、本單位的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、因地制宜，迅速推進(jìn)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在全省形成了工作熱潮。
二是廣泛協(xié)同，形成合力。各級團(tuán)組織積極爭取勞動(dòng)、人事、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財(cái)政、教育等部門以及各類金融機(jī)構(gòu)支持，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)爭取政策支持和免費(fèi)培訓(xùn)、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團(tuán)市委、蘇州團(tuán)市委積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，由政府出資購買見習(xí)崗位提供給青年;常州團(tuán)市委積極爭取市財(cái)政對見習(xí)青年的生活費(fèi)、實(shí)訓(xùn)費(fèi)和人生意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等一系列補(bǔ)貼。
三是重點(diǎn)突出，成效初顯。在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”方面，各級團(tuán)組織本著“共青團(tuán)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理、一體化推進(jìn)”的思路積極推進(jìn)，目前共建立基地1224個(gè)，提供見習(xí)崗位34091個(gè)。南京團(tuán)市委共建立基地102個(gè)，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習(xí)崗位信息、舉辦多場見習(xí)基地專場招聘會(huì)等形式，共提供各類見習(xí)崗位近1500個(gè)。徐州團(tuán)市委重點(diǎn)打造淮海青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，目前網(wǎng)站注冊企業(yè)會(huì)員3000個(gè)。在抓好基地建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真做好團(tuán)中央公布的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的人崗對接，做好人員組織、協(xié)議簽署、臺(tái)帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務(wù)。在青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，團(tuán)省委與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社出臺(tái)《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施意見》，各市縣團(tuán)組織也加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)溝通合作，尋求為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團(tuán)組織通過與本地農(nóng)信社合作，今年計(jì)劃發(fā)放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農(nóng)村青年培訓(xùn)和就業(yè)方面，大力實(shí)施春季培訓(xùn)行動(dòng)，全省團(tuán)組織共培訓(xùn)農(nóng)村青年34008人，為農(nóng)村青年提供就業(yè)崗位140373個(gè)，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團(tuán)市委通過與有關(guān)部門合辦培訓(xùn)班、依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展培訓(xùn)等方式，分別培訓(xùn)農(nóng)村青年8000人、4000人和2900人。無錫團(tuán)市委舉辦大型招聘會(huì)5場，專場面試98場，提供崗位23240個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3230人。鎮(zhèn)江團(tuán)市委開展大型就業(yè)招聘活動(dòng)2場，小型專項(xiàng)招聘活動(dòng)3場，共提供就業(yè)崗位4000余個(gè)，1470人達(dá)成初步用工意向。揚(yáng)州團(tuán)市委積極籌辦青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中推介會(huì)。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在許多不足之處：一是地區(qū)、單位發(fā)展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當(dāng)、效果顯著，有的則力度不大、進(jìn)展緩慢。二是調(diào)查研究不夠深入，對本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化、青年的真實(shí)需求等情況了解掌握還不夠。三是創(chuàng)新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經(jīng)驗(yàn)的層面上，沒有根據(jù)變化了的情況作出相應(yīng)的調(diào)整變化。對于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。
下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標(biāo)，舉全省團(tuán)組織之力，進(jìn)一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實(shí)做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
一、堅(jiān)持組織化推進(jìn)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，進(jìn)一步抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)
建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的主要目的，一方面是為想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年提供了解企業(yè)真實(shí)運(yùn)行情況的機(jī)會(huì)，幫助他們積累就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，另一方面也是為企業(yè)和單位選人用人搭建一個(gè)平臺(tái)。下一階段，我們要以大學(xué)生為主要見習(xí)對象，以組織化推進(jìn)為先導(dǎo)和原動(dòng)力，同時(shí)立足江蘇市場化程度較高的實(shí)際，充分發(fā)揮市場作用，努力構(gòu)建團(tuán)組織主導(dǎo)、職能部門支持、市場化運(yùn)作的工作機(jī)制，推動(dòng)這項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。
一要堅(jiān)持自主建立與推動(dòng)政府購買并舉，多渠道開發(fā)見習(xí)崗位。從已建立的見習(xí)基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團(tuán)組織主動(dòng)承接政府購買的見習(xí)崗位提供給青年;一種是共青團(tuán)主導(dǎo)型，主要是共青團(tuán)直接聯(lián)系企業(yè)、科研院所、高校和青聯(lián)、青商會(huì)會(huì)員企業(yè)建立基地。下一步，我們要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織的這種組織優(yōu)勢和廣泛聯(lián)系優(yōu)勢，盡可能多地建立基地，多開發(fā)一些見習(xí)崗位。同時(shí)，我們要在更廣的領(lǐng)域和范圍思考這項(xiàng)工作，充分利用政府3年內(nèi)建立100萬個(gè)見習(xí)基地的有利契機(jī)，盡可能多地推動(dòng)和承接各級政府出資建立見習(xí)基地。要根據(jù)團(tuán)中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好全省120所普通高校、26所獨(dú)立學(xué)院“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的建立，保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)。
二要積極運(yùn)用市場機(jī)制，充分發(fā)揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務(wù)方面的作用。在基地建立、見習(xí)人員組織方面，我們著重強(qiáng)調(diào)團(tuán)的組織功能，以組織化手段來推進(jìn)?；亟⒁院?，實(shí)現(xiàn)人崗對接、提供規(guī)范的跟蹤服務(wù)，市場主體比我們更有優(yōu)勢，這就需要我們加強(qiáng)與市場主體合作，充分發(fā)揮職業(yè)中介組織的專業(yè)優(yōu)勢。我們要聯(lián)系的中介組織，主要有兩類：一類是團(tuán)組織主導(dǎo)建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前，南京、無錫、南通、揚(yáng)州都有。要把這些中介組織充分調(diào)動(dòng)起來，投入到見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)工作中來。另一類是社會(huì)上廣泛存在的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，我們也要積極聯(lián)系，把他們吸納到這項(xiàng)工作中來。最近，團(tuán)省委正在積極與省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)——南京領(lǐng)航人才開發(fā)有限公司蹉商，準(zhǔn)備將團(tuán)省委直接建立的見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)等工作交由該機(jī)構(gòu)承辦。各地也要積極與當(dāng)?shù)氐母黝惵殬I(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，努力探索團(tuán)組織與中介機(jī)構(gòu)的利益結(jié)合點(diǎn)，尋找到有效的商業(yè)模式，努力建立長效工作機(jī)制。
三要抓緊做好人崗對接，完善后續(xù)管理。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地征集上來，這項(xiàng)工作才完成一小半，人崗對接、后續(xù)管理還有大量工作要做。各級團(tuán)組織要集中精力抓好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)與見習(xí)基地、職業(yè)中介組織的聯(lián)系銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習(xí)基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地良好運(yùn)轉(zhuǎn)、真正取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持加強(qiáng)技能培訓(xùn)與提供崗位信息相結(jié)合，進(jìn)一步抓好農(nóng)村青年就業(yè)工作
培訓(xùn)是提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力最重要的途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)的基礎(chǔ)工作;提供崗位信息，是江蘇團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農(nóng)村“兩后生”和青年農(nóng)民工這兩個(gè)重點(diǎn)群體，多方式加強(qiáng)技能培訓(xùn)，多渠道提供崗位信息，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)工作。
一要以農(nóng)村“兩后生”為重點(diǎn)，開展技能培訓(xùn)工作。我們正在跟省勞動(dòng)廳協(xié)商，準(zhǔn)備聯(lián)合下發(fā)文件，就開展初、高中畢業(yè)后學(xué)生培訓(xùn)試點(diǎn)工作作出部署，勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)基地、培訓(xùn)師資、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、劃撥免費(fèi)培訓(xùn)券，團(tuán)組織負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員、跟蹤服務(wù)等工作，兩方分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)“兩后生”培訓(xùn)。各地團(tuán)組織要加強(qiáng)與勞動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)調(diào)查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規(guī)模開展“兩后生”培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。要著力優(yōu)化培訓(xùn)方式，把采集用工信息與有針對性地組織人員結(jié)合起來，把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來，盡量延長培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。
二要以青年農(nóng)民工為重點(diǎn)，大力舉辦各類招聘會(huì)。開展專場招聘活動(dòng)，幫助農(nóng)村青年尋找工作崗位，是江蘇團(tuán)組織做了多年的特色工作。今后，要繼續(xù)舉辦各式各類招聘會(huì)，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會(huì)以外，要重點(diǎn)探索小型化、長期化的招聘方式，為青年農(nóng)民工提供更加方便、快捷的就業(yè)信息服務(wù)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新貸款方式與擴(kuò)大受益面相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作
青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統(tǒng)貸式、擔(dān)保式、創(chuàng)業(yè)卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴(kuò)大貸款渠道以及擴(kuò)大貸款惠及面上下功夫，真正把這項(xiàng)工作做出更大實(shí)效來。
一要進(jìn)一步擴(kuò)大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來，尋找其中的結(jié)合點(diǎn)，從而調(diào)動(dòng)起銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的積極性。在城市，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，繼續(xù)通過統(tǒng)貸模式發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，有條件的市或者縣(市、區(qū))可以積極爭取，同時(shí)我們正在探索開發(fā)銀行+小額貸款公司+團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放模式。要主動(dòng)加強(qiáng)與小額貸款公司的聯(lián)系合作，團(tuán)省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團(tuán)組織與小額貸款公司合作創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)與本土商業(yè)銀行合作，廣辟貸款渠道。在農(nóng)村，主要是要把創(chuàng)業(yè)小額貸款工作與農(nóng)村金融改革、農(nóng)村金融組織的發(fā)育結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)與農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行以及各類農(nóng)民資金互助社的合作。各地要根據(jù)團(tuán)省委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定的《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施意見》，抓緊與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社溝通，制定本地的實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)工作。要認(rèn)真研究如何創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式以及加強(qiáng)小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制，繼續(xù)探索組建青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司等途徑，不斷降低銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)降低了，銀行自然就愿意多貸款。
二要進(jìn)一步擴(kuò)大貸款的受益面。我們以前發(fā)放的小額貸款，從嚴(yán)格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對象大部分是二次創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家。今后，要把工作重點(diǎn)投放到初次創(chuàng)業(yè)的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當(dāng)前要重點(diǎn)為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，加強(qiáng)對這些青年的引導(dǎo)，加強(qiáng)與農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工本土創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)，對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力也比較強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)方面有條件也有可能先行一步。青年創(chuàng)業(yè)工作我們已做了好幾年，也創(chuàng)造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以大學(xué)生村官為重點(diǎn)的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，繼續(xù)抓好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，力爭把促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作提升到一個(gè)新的水平。
一要切實(shí)抓好以大學(xué)生村官為重點(diǎn)的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作。團(tuán)省委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)成立了5500萬元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，下一步將爭取各方支持進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模，同時(shí)認(rèn)真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)。有條件的團(tuán)市委也要廣泛聯(lián)系，力爭建立青年創(chuàng)業(yè)基金。為推動(dòng)全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，團(tuán)省委將開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強(qiáng)、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予資金扶持，同時(shí)組織動(dòng)員企業(yè)、經(jīng)濟(jì)職能部門、金融機(jī)構(gòu)以及高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，為他們提供技術(shù)、資金、營銷管理、政策信息“四服務(wù)”。各市要盡早安排當(dāng)?shù)氐倪x拔賽，鼓勵(lì)吸引廣大農(nóng)村青年參與。
二要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各市縣團(tuán)組織要通過參與地方開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極建立各類青年創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。高校團(tuán)組織要通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等形式，通過與高?？萍紕?chuàng)業(yè)園、地方創(chuàng)業(yè)示范基地合作，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)通過創(chuàng)辦、掛靠、聯(lián)系、培育等方式，建立能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、信用擔(dān)保、信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。今年，團(tuán)省委將繼續(xù)聯(lián)合省勞動(dòng)保障廳、中小企業(yè)局等部門考核認(rèn)定全省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并舉辦青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。要注重開發(fā)各級青年商會(huì)的多種資源和功能，通過結(jié)對幫扶、經(jīng)貿(mào)考察等方式，幫助會(huì)員企業(yè)加快成長、共同發(fā)展，并為有志青年提供咨詢、見習(xí)等多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
同志們，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎(chǔ)，同時(shí)又面臨艱巨的工作任務(wù)。我相信，在全省各級團(tuán)組織的共同努力下，在廣大團(tuán)干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話篇九
今天，我們在這里召開20**年全團(tuán)權(quán)益工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團(tuán)十六屆三中全會(huì)部署和“三個(gè)結(jié)合、一個(gè)制度性安排”的要求，認(rèn)真總結(jié)20**年共青團(tuán)權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。
在過去的一年中，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團(tuán)權(quán)益工作的特點(diǎn)和原則，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各級團(tuán)組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價(jià)值的重要經(jīng)驗(yàn)，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進(jìn)一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)。按照名稱、主題、時(shí)間統(tǒng)一的要求，全國各省級團(tuán)委和絕大多數(shù)地市級團(tuán)委開展了“面對面”活動(dòng)。各地組織和動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進(jìn)行廣泛呼吁，形成很多有價(jià)值的提案和建議，推動(dòng)了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進(jìn)一步完善了各地團(tuán)組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視與支持。二是扎實(shí)推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會(huì)議要求和20**年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)的安排，深入開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)針對重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)完善未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355青少年服務(wù)臺(tái)的發(fā)展模式，強(qiáng)化12355青少年服務(wù)臺(tái)的核心服務(wù)能力，重點(diǎn)打造心理和法律咨詢服務(wù)項(xiàng)目，積極探索青少年權(quán)益動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護(hù)提示”，開展豐富的安全自護(hù)教育活動(dòng)，在內(nèi)容設(shè)計(jì)和載體選擇上注重依托手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點(diǎn)。五是認(rèn)真實(shí)施權(quán)益工作重點(diǎn)課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持，離不開各級團(tuán)干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)中央書記處向?yàn)楣睬鄨F(tuán)權(quán)益工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大團(tuán)干部表示親切的問候!
下面，我和大家交流三個(gè)方面的問題。
一、把握好共青團(tuán)權(quán)益工作的基本原則
這個(gè)問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20**年全團(tuán)權(quán)益工作會(huì)議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團(tuán)權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團(tuán)十六屆三中全會(huì)提出，在工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的要求下，全團(tuán)工作要堅(jiān)持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行深化和落實(shí)。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項(xiàng)原則。
1.要緊密結(jié)合基層和基層工作
權(quán)益工作作為共青團(tuán)工作的有機(jī)組成部分，必須放在全團(tuán)總體工作大局當(dāng)中去考慮，必須服從、服務(wù)于當(dāng)前全團(tuán)的中心工作。團(tuán)十六大以來，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著眼于加強(qiáng)基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團(tuán)形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)暨全團(tuán)組織工作會(huì)議上，陸昊同志提出要形成全團(tuán)各級、各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機(jī)制。我們在進(jìn)行工作選擇的時(shí)候，要重點(diǎn)看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進(jìn)基層的活躍。全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線要認(rèn)真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項(xiàng)目真正落實(shí)到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作。
2.要堅(jiān)持普遍性原則
我們在工作中容易出現(xiàn)一個(gè)問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認(rèn)識(shí)上的不到位，會(huì)使我們對共青團(tuán)組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實(shí)效性受到影響。我們在進(jìn)行工作選擇的時(shí)候要特別強(qiáng)調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動(dòng)，要把普遍性的實(shí)現(xiàn)程度作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如“面對面”活動(dòng)，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動(dòng)的特點(diǎn)是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進(jìn)入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準(zhǔn)確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動(dòng)這一工作拓展到縣級層面，這一點(diǎn)下面還要談到。
3.要注重工作創(chuàng)新
隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護(hù)青少年權(quán)益的社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動(dòng)權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當(dāng)前共青團(tuán)權(quán)益工作中存在三個(gè)不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時(shí)，三是維護(hù)青少年權(quán)益的方式和手段還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團(tuán)干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學(xué)什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把推動(dòng)工作的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過程和創(chuàng)新的過程，準(zhǔn)確把握權(quán)益工作“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的要求，結(jié)合各地實(shí)際，在創(chuàng)造“點(diǎn)”上好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動(dòng)。
4.要準(zhǔn)確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動(dòng)性和科學(xué)性特點(diǎn)
一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團(tuán)的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計(jì)具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強(qiáng)調(diào)長期性，以一個(gè)較長的時(shí)期為著眼點(diǎn)，努力推動(dòng)權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目的突破;三是要在工作形式上堅(jiān)持非活動(dòng)性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點(diǎn)工作項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)上，放在把工作實(shí)效真正落實(shí)到基層上。四是要在工作中堅(jiān)持深入的、準(zhǔn)確的、扎實(shí)的調(diào)查研究，堅(jiān)持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實(shí)的理論支撐。
今年權(quán)益工作的方向和重點(diǎn)沒有大的變化，我們要做的是堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，力度不減，推動(dòng)各項(xiàng)工作的深化和落實(shí)。
二、20**年共青團(tuán)權(quán)益工作的主要任務(wù)
20**年，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的要求，集中力量做好兩項(xiàng)工作：一是全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)，二是落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會(huì)議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點(diǎn)都集中在“面對面”活動(dòng)、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號(hào)。下面，我就上述兩項(xiàng)重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見。
1.全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)
“面對面”活動(dòng)是落實(shí)“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動(dòng)在地市級推開，全部省級團(tuán)委和355個(gè)地市級團(tuán)委開展了活動(dòng)，有的地方還探索將活動(dòng)延伸到了縣級團(tuán)委?；顒?dòng)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了各級團(tuán)組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)同，各地也在活動(dòng)的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動(dòng)具有黨政重視、青年需要、共青團(tuán)能為、社會(huì)關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點(diǎn)，具有廣泛的社會(huì)適應(yīng)力，具有很強(qiáng)的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。
經(jīng)過實(shí)踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動(dòng)的一些經(jīng)驗(yàn)，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)把握活動(dòng)側(cè)重點(diǎn);比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)、青聯(lián)界別的作用，把蘊(yùn)藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)和凝聚起來，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識(shí)和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動(dòng)主題選題方向，為開展活動(dòng)留足調(diào)研和準(zhǔn)備時(shí)間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動(dòng)活動(dòng)深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動(dòng)主題。此外，很多經(jīng)驗(yàn)都來自各地同志們的工作實(shí)踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗(yàn)和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。
在活動(dòng)開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動(dòng);一些地方以一場簡單的座談會(huì)代替活動(dòng)的全過程，把“面對面”做成了一項(xiàng)短期活動(dòng)，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動(dòng)落實(shí)提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強(qiáng)，使活動(dòng)在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動(dòng)的社會(huì)影響力還需進(jìn)一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動(dòng)能否做好，首先是思想上要認(rèn)識(shí)到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動(dòng)態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動(dòng)的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進(jìn)一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動(dòng)的總體要求是：擴(kuò)展到縣，規(guī)范流程，完善制度。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力?！懊鎸γ妗被顒?dòng)經(jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過現(xiàn)場會(huì)、開展專項(xiàng)工作培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣和普及。要著力研究基層團(tuán)組織開展“面對面”活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，在保證活動(dòng)在地市級以上團(tuán)組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)有條件的縣級團(tuán)委按照全團(tuán)統(tǒng)一的要求開展活動(dòng)，將活動(dòng)延伸到縣一級，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。目前，“面對面”活動(dòng)的基本模式是“見面會(huì)+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)符合青少年年齡特點(diǎn)和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動(dòng)模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動(dòng)，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會(huì)等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)有形的活動(dòng)，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團(tuán)的提案得到廣泛認(rèn)同并受到高度關(guān)注。要改進(jìn)活動(dòng)宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動(dòng)在青少年中的影響力。
二是要大力加強(qiáng)活動(dòng)的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實(shí)踐中摸索出的有益經(jīng)驗(yàn)，今年，團(tuán)中央要制定有關(guān)“面對面”活動(dòng)的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個(gè)步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團(tuán)委也要加強(qiáng)對地市和縣級團(tuán)委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動(dòng)，我們特別強(qiáng)調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)以及不同層級團(tuán)組織的工作力量來把握活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動(dòng)推進(jìn)立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團(tuán)委要注重將活動(dòng)主題與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和政策制定。從活動(dòng)開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動(dòng)延伸到了縣級團(tuán)委，縣級團(tuán)組織在實(shí)際問題的解決和推動(dòng)具體工作落實(shí)等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團(tuán)省委層面還有專業(yè)分工，在團(tuán)市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團(tuán)縣委就是一個(gè)綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計(jì)有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實(shí)際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團(tuán)縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團(tuán)縣委書記的角度去思考問題?？h級團(tuán)委資源、人力有限，如果工作布置過多，團(tuán)縣委就干不過來;同時(shí)，團(tuán)縣委會(huì)選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作模板和典型做法供縣級團(tuán)組織學(xué)習(xí)、借鑒、模仿。各省級團(tuán)委要重視這方面的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標(biāo)準(zhǔn)，教會(huì)團(tuán)縣委書記如何開展“面對面”活動(dòng)。
三是要探索完善活動(dòng)的制度化安排。要從政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團(tuán)、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責(zé)來把握和深化重點(diǎn)，用足共青團(tuán)和青聯(lián)界別的制度性安排，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團(tuán)、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團(tuán)代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑。可以通過組織開展專題調(diào)研、建立信息通報(bào)機(jī)制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動(dòng)日”等方式落實(shí)相關(guān)工作，以委員履職活動(dòng)的經(jīng)?；苿?dòng)活動(dòng)的經(jīng)?；?。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新?！懊鎸γ妗被顒?dòng)借助的是人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議這兩項(xiàng)重要的政治制度。開展“面對面”活動(dòng)最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學(xué)什么”就是這個(gè)道理。在這方面，團(tuán)中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學(xué)習(xí)人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運(yùn)行機(jī)制和工作創(chuàng)新點(diǎn)，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準(zhǔn)確地尋找工作切入點(diǎn)。省、市兩級團(tuán)組織要探索在人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進(jìn)一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。比如，黑龍江在13個(gè)地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會(huì)期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動(dòng)“面對面”活動(dòng)常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作和職責(zé)來把握結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)借力推動(dòng)工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，加強(qiáng)在信息互通、提案、大會(huì)發(fā)言等各個(gè)環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動(dòng)我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動(dòng)團(tuán)組織提出的提案成為重點(diǎn)提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動(dòng)，等等。
2.全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)工作措施
去年12月，全國政法工作會(huì)議部署要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強(qiáng)對青少年特別是重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20**〕14號(hào))和今年關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實(shí)關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確這項(xiàng)工作中共青團(tuán)要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個(gè)大背景下，全團(tuán)上下要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作是直接關(guān)系到每個(gè)青少年健康成長和社會(huì)穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團(tuán)的重要工作任務(wù)，是共青團(tuán)參與社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。
多年來，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會(huì)環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴(kuò)大的危險(xiǎn);工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動(dòng)，使流動(dòng)人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進(jìn)一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實(shí)做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。
要做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，必須準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準(zhǔn)確掌握全國6至25周歲的五類重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實(shí)效性強(qiáng)的預(yù)防工作措施。這項(xiàng)工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團(tuán)組織迎難而上，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮預(yù)防和未保工作機(jī)構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動(dòng)起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。比如，建立本地重點(diǎn)青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，將勞動(dòng)教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動(dòng)教養(yǎng)青少年工作措施的出臺(tái)做足準(zhǔn)備，也為排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了有益補(bǔ)充;比如，在開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)中探索建立與成員單位之間定期信息報(bào)送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費(fèi)和機(jī)制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團(tuán)組織在開展排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)中的實(shí)踐創(chuàng)造。
當(dāng)然，專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報(bào)時(shí)間，對數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行仔細(xì)審核，致使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到影響等?？偟膩砜?，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實(shí)加強(qiáng)閑散青少年等重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)重點(diǎn)青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會(huì)議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個(gè)層次，一是對問題進(jìn)行深入準(zhǔn)確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進(jìn)落實(shí)。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團(tuán)中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)的成果，按照專項(xiàng)行動(dòng)的數(shù)據(jù)框架，建立信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪工作信息的動(dòng)態(tài)收集和反饋機(jī)制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實(shí)效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗(yàn)，通過簡報(bào)專報(bào)等多種方式進(jìn)行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。
二是要積極探索加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學(xué)、無職業(yè)”等社會(huì)閑散青少年，要切實(shí)摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動(dòng)和行為變化的信息渠道，采取強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，改變“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會(huì)關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，盡量解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。
三是要推動(dòng)形成重點(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期的預(yù)防犯罪工作。這次會(huì)議之后，團(tuán)中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚具有普遍性的共識(shí)，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的文件。全團(tuán)上下要充分認(rèn)識(shí)《意見》出臺(tái)的重要意義，全力配合推動(dòng)文件的形成。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作面上的整體研究，各地要積極主動(dòng)地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實(shí)踐支持。另外，各級團(tuán)組織也可以推動(dòng)形成當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排，為這項(xiàng)工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺(tái)后相關(guān)配套工作的落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。
四是通過多種渠道推動(dòng)重點(diǎn)青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點(diǎn)青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動(dòng)“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動(dòng)有關(guān)部門規(guī)章的出臺(tái)和落實(shí)，推動(dòng)未成年人司法保護(hù)的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動(dòng)工作的作用，用好考核機(jī)制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團(tuán)組織開展重點(diǎn)群體教育管理服務(wù)的重要社會(huì)化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實(shí)發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達(dá)重點(diǎn)青少年個(gè)體。
當(dāng)前全團(tuán)工作信號(hào)高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動(dòng)和預(yù)防與未保這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí)，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育。對其他工作項(xiàng)目，比如12355青少年服務(wù)臺(tái)、青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)，一般來說今年將不再擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，要繼續(xù)探索實(shí)踐，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，并對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細(xì)說明。
三、以科學(xué)的工作方法努力推進(jìn)共青團(tuán)權(quán)益工作
1.要集中精力抓重點(diǎn)
陸昊同志特別強(qiáng)調(diào)，做一項(xiàng)工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點(diǎn)也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點(diǎn)，都始終不能偏離“三個(gè)結(jié)合，一個(gè)制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會(huì)議所確定的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。權(quán)益工作的特點(diǎn)是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點(diǎn)，努力契合全團(tuán)的中心工作。只要上下目標(biāo)一致，持之以恒，互相支持，腳踏實(shí)地，我們的工作就一定會(huì)有新的突破。
2.要注重綜合協(xié)調(diào)
在調(diào)研中有團(tuán)干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個(gè)問題上各級團(tuán)干部要善于學(xué)習(xí)綜治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動(dòng)工作落實(shí)，這不僅是具體的工作要求，也是各級團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)具有的能力。現(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個(gè)很好的協(xié)調(diào)機(jī)制，而且在共青團(tuán)的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)工作發(fā)展。
3.要注意分層分類
我們在進(jìn)行工作部署的時(shí)候，一定要考慮到團(tuán)省委、團(tuán)市委和團(tuán)縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點(diǎn)和工作要求，不能一概而論地進(jìn)行普適性的安排。這一點(diǎn)在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項(xiàng)目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考本層級、本地區(qū)落實(shí)工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點(diǎn)來進(jìn)行部署和安排。
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