通過合理的計劃,我們可以更好地規(guī)劃自己的時間,并在有限的資源下實現(xiàn)最大化的效益。在制定計劃時,可以參考他人的經(jīng)驗和教訓(xùn),學(xué)習(xí)他們的成功和失敗。以下范文是作者根據(jù)多年的經(jīng)驗總結(jié)而成,希望對你的計劃制定有所啟發(fā)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全會、市委二屆七次全會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧20**年工作,部署2009年任務(wù),動員全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志深入落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、真抓實干,扎扎實實地抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,努力推進全市安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
受梁副市長的委托,我代表市安全生產(chǎn)委員會報告工作。
剛剛過去的20**年,是我市發(fā)展進程中很不平凡的一年;也是安全生產(chǎn)工作力度較大、影響較廣、成效明顯的一年。全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“百日督查”的總體部署,緊緊圍繞“治大隱患,防大事故”這個目標(biāo),突出重點、狠抓落實,取得了令人鼓舞的成績。
——連續(xù)五年完成了省政府下達的年度控制考核指標(biāo)。死亡人數(shù)低于省政府下達我市的控制考核指標(biāo)5人。
——反映安全生產(chǎn)狀況的“四項”相對指標(biāo)明顯下降。20**年億元gdp死亡率為0.91,10萬從業(yè)人員死亡率是6.85;萬車死亡率是3.68;煤礦百萬噸死亡率是1.86;與20**年相比億元gdp死亡率下降16.5%,10萬從業(yè)人員死亡率下降15.22%;萬車死亡率下降11.5%;煤礦百萬噸死亡率下降66.78%。
一一全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。思茅、景谷、寧洱、景東、瀾滄、鎮(zhèn)沅6個縣(區(qū))死亡人數(shù)未突破年度控制考核指標(biāo)。工礦商貿(mào)、煤礦、道路交通、消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果;是各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo),各部門同心協(xié)力的結(jié)果;也是安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志攻堅克難,真抓實干的結(jié)果。在此,我代表市安全生產(chǎn)委員會,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
20**年主要工作簡要回顧:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
20**年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生產(chǎn)工作列上重要的議事日程與其他工作一同規(guī)劃、部署、檢查落實,保證安全生產(chǎn)工作與其他各項相關(guān)工作共同推進;并及時分析、研究、解決我市安全生產(chǎn)存在的問題,保一方平安。市政府和市安委會先后召開了5次會議,專題研究和部署全市安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的文件。市委書記高旭升、市長沈培平等領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入我市重點礦山、企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自陪同國務(wù)院百日督查組到我市進行安全生產(chǎn)督查,市委書記親自匯報安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真聽取督查組提出的意見、建議,結(jié)合我市實際,制訂整改措施并督促相關(guān)部門落實。特別是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,從安全生產(chǎn)的地位、目標(biāo)、機構(gòu)、經(jīng)費等方面解決了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。對安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備等方面切實給予加強,一是解決好安監(jiān)人員編制不足的問題,切實加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市縣(區(qū))級以上安監(jiān)系統(tǒng)人員編制由96名增加到154名,增加60.4%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專兼職安監(jiān)人員由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展創(chuàng)造條件。全市安監(jiān)執(zhí)法車輛編制由原來的13輛增加到25輛,為全市安全生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。
(二)明確責(zé)任,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和兩個主體責(zé)任。
全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級政府按照要求,建立健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府各職能部門也實行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排,同步推進。每年市政府領(lǐng)導(dǎo)都出席全市安全生產(chǎn)工作會議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作,并代表市政府與各縣(區(qū))政府、重點部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門及企業(yè)又將責(zé)任目標(biāo)逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和各有關(guān)部門、企業(yè)及作業(yè)崗位,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,明確了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,20**年全市共簽訂安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任狀共4625份(不含相關(guān)部門和客運企業(yè)與駕駛員簽訂的責(zé)任書3.7萬份),其中市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門及企業(yè)簽訂37份,各縣(區(qū))政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門企業(yè)簽訂591份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門與村民委員會及企業(yè)簽訂3995份。
(三)著力排查治理隱患,廣泛開展“百日督查”專項行動。
按照國務(wù)院安委會、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,立足于治大隱患、防大事故,切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動工作方案》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育、交通、海事、水利、經(jīng)委、農(nóng)機、供電、民航等部門在隱患排查治理中的職責(zé)。市政府安委會辦公室每月統(tǒng)一調(diào)度各部門的隱患排查治理進展情況,推進各級各部門的隱患排查治理工作。20**年4月下旬,在全市范圍內(nèi)開展“百日督查”專項行動,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,市政府印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組對我市督查中提出的28項隱患,市委、市政府制定下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組反饋意見的整改措施》和《××市人民政府關(guān)于進一步深化隱患排查治理工作扎實推進百日督查專項行動的通知》,進一步加大隱患排查治理工作及百日督查專項行動力度,確保整改工作落實到位。按照國務(wù)院督查組的反饋意見,對安全生產(chǎn)隱患比較突出的采石場進行一次專項整治行動,重點抓了思茅區(qū)小型露天采石場專項整治,取得了較好成效,得到國務(wù)院督查組和省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20**年以來2475戶生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求進行了隱患排查治理,共排查出一般隱患9646項,排查出重大隱患68項。1703個交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)(單位)共排查出一般隱患6090項,通過各級各部門的共同努力,隱患整治率達100%,進一步優(yōu)化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患,已經(jīng)全部整改完畢,并按程序報省政府摘牌。
(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
認(rèn)真貫徹落實省安委辦關(guān)于打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動要求,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。大力開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)活動,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法關(guān)閉或取消資質(zhì)。認(rèn)真落實新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度。11月10日至15日市政府組織三個檢查組對全市十縣區(qū)開展打擊非法違法行為專項行動進行全面檢查。全市打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動打擊安全生產(chǎn)非法違法行為1716個,其中,打擊“三無”生產(chǎn)1700個、打擊“死灰復(fù)燃”8個、打擊“超層越界”等生產(chǎn)8個。
進一步規(guī)范我市的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市檢察院等單位組成的生產(chǎn)安全事故調(diào)查審核小組,負(fù)責(zé)對20**年以來我市的事故查處情況進行審核復(fù)查,指出各縣(區(qū))事故處理過程中存在的問題和不足,要求各縣(區(qū))依法盡快解決,同時,按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度。20**年共查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故30起,罰款469萬元,事故結(jié)案率達100%。市安監(jiān)局首次對20**年以來發(fā)生死亡事故的18戶企業(yè)掛“安全警示牌”,進行為期一年的掛牌警示。
(六)深化安全整治,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
我市從實際出發(fā),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,進一步深化了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
——煤礦:繼續(xù)深入開展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。進一步做好礦井生產(chǎn)能力核定工作,勝利煤礦等低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),推行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,采取措施防止煤礦井下超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
——非煤礦山:嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度,推進非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強力推行井工礦機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。深刻事故教訓(xùn),狠抓尾礦庫專項整治工作,市政府下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進行掛牌督辦的通知》,對每一座尾礦庫的隱患提出具體整改要求,并根據(jù)整改難度的不同規(guī)定相應(yīng)的督辦等級。督辦部門按照《××市尾礦庫安全檢查和隱患排查專家組檢查基本情況表》要求嚴(yán)格進行督辦,到目前為止,整治工作進展順利,并取得了明顯的成效。
——危險化學(xué)品:開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,建立和落實重大隱患排查治理和危險源分級監(jiān)控制度;加強現(xiàn)場管理,開展經(jīng)常性的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)活動。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,加強建設(shè)項目安全監(jiān)管,對8戶新建危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施進行了竣工驗收。全市檢查化工企業(yè)482戶,發(fā)現(xiàn)隱患938條,其中重大隱患6條;整改隱患920條,整改率達98%;重大隱患整改率達100%。
——煙花爆竹和民爆器材:認(rèn)真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途),加強生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,提升企業(yè)安全保障能力。切實加強爆炸物品流通、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強對儲存?zhèn)}庫安全隱患的整改,對安全距離不達標(biāo)的鎮(zhèn)沅、景東、江城、孟連、瀾滄民爆器材倉庫進行了搬遷。改建了思茅區(qū)、瀾滄縣、孟連縣三戶煙花爆竹倉庫。
——交通安全:推廣丘北經(jīng)驗,加強農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動。落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施。繼續(xù)實施公路安全保障工程,進一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘m椪?,加強重點水域的安全監(jiān)管。
——消防安全:開展了“平安奧運、云嶺會戰(zhàn)”、“紅盾”行動、“百日雙防”戰(zhàn)役、冬季防火等一系列火災(zāi)隱患整治行動。
——其他行業(yè)領(lǐng)域:繼續(xù)抓好建筑施工、電力、民航、農(nóng)機、特種設(shè)備、水利、旅游、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全督查檢查工作。
(七)完善應(yīng)急體系建設(shè),加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
一是加強預(yù)案體系建設(shè),推動各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案建設(shè),使生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達到100%。開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和適用性。20**年12月23日市政府在思茅地區(qū)勝利煤礦開展了一次應(yīng)急救援演練。二是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。××市礦山救護隊被列入8支省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,由省財政連續(xù)5年給予每年50萬元的裝備經(jīng)費補助;我市建立了省級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資儲備點,省政府配備了200萬元的救援物資。三是引導(dǎo)和組織××市礦山救護隊進行預(yù)防性安全檢查。一方面幫助企業(yè)排查治理隱患,促進企業(yè)加強應(yīng)急管理工作,搞好事故防范;另一方面熟悉掌握有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的情況,有針對性地修改和完善應(yīng)急預(yù)案,為救援工作打好基礎(chǔ)。20**年4月14日至5月19日,××市礦山救護隊對十縣(區(qū))及糯扎渡水電項目進行預(yù)防性安全檢查,檢查了44戶礦山企業(yè),查出隱患431條;8月8日至18日××市礦山救護隊又對簽訂礦山救護協(xié)議的19家非煤礦山和7家煤礦共計26家礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和各系統(tǒng)進行了全面檢查,共查出安全隱患233條,對存在的安全隱患,以書面形式下發(fā)了預(yù)防性巡查建議書,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門將巡查建議書中的安全隱患以整改指令下發(fā),并督促整改,有效地加強了隱患治理工作,促進了企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(八)加強宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
認(rèn)真開展以“治理隱患、防范事故”為主題,以宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過電視講話、發(fā)表署名文章、參加“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式等形式,廣泛進行“安全生產(chǎn)月”活動動員。各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)親自參與6月8日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)眨M織干部職工認(rèn)真開展咨詢活動。報刊、電臺、電視臺等各種新聞媒體圍繞活動主題進行采訪報道,大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型,全面反映全市安全生產(chǎn)的情況,全市有四戶企業(yè)在《××日報》上專版刊登企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳文章。積極組織開展安全教育培訓(xùn)、知識競賽活動,普及生產(chǎn)、生活中的安全知識、急救知識和技能,增強廣大人民群眾的安全意識,提高自我保護能力。“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織開展了有56戶企業(yè)共1586人參加的“保奧運安全簽名承諾”活動;糯扎渡電站籌建處等重點企業(yè)組織安全知識競賽5場次,參加競賽人員達12000余人。由于安全生產(chǎn)月組織有力、成效顯著,我市被國家安監(jiān)總局授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。
(九)加強綜合協(xié)調(diào),促進了安全生產(chǎn)工作的全面落實。
為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了市安委會。各級安委會及其成員單位緊緊圍繞“隱患治理年”工作,立足“治大隱患,防大事故”,對本系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進行隱患治理,實行掛牌督辦。各級安委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位抓好隱患治理工作。市安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議等一系列制度;百日督查期間,組織市級有關(guān)部門進行了多次專項檢查;聯(lián)合有關(guān)部門對20**年以來事故調(diào)查處理情況進行了“回頭檢查”;充分發(fā)揮安委會和安委辦的作用。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是較大事故仍呈多發(fā)勢頭。全年發(fā)生較大事故8起,其中:道路交通事故6起,死亡21人,受傷22人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡7人,受傷1人。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還有差距。有的部門和單位在部署工作和解決重大問題上措施不力。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全規(guī)章制度執(zhí)行不力,流于形式,安全管理混亂,事故隱患較多,風(fēng)險較大。三是安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱的問題沒有從根本上得到改變。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的傾向依然存在,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,從業(yè)人員培訓(xùn)滯后,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范,重大安全隱患得不到及時治理。今年,受金融危機影響,市場需求不足,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍下滑,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,造成安全投入減少,安全技術(shù)改造和隱患治理經(jīng)費難以保證,解決安全生產(chǎn)投入不足的問題難度更大。四是建設(shè)施工企業(yè)事故頻發(fā)。20**年建筑、道路、水利、電力施工發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人,比20**年分別上升33.3%,27.2%。施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)的40%、死亡人數(shù)的37.8%。2009年,為應(yīng)對金融危機,克服金融危機的不利影響,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策,省、市政府立足保增長、保發(fā)展、保民生,加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入,一大批重點項目將開工建設(shè),繁重的建設(shè)任務(wù),有可能出現(xiàn)趕進度、搶工期,忽視安全生產(chǎn)的情況,遏制建設(shè)施工事故多發(fā)勢頭難度更大。五是安全監(jiān)管力量和技術(shù)裝備不足,制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。六是安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的問題在某些地方和部門不同程度的存在。個別地方和部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的態(tài)度不堅決,效果不理想。有的地方部門在處理經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系時,認(rèn)識上有差距。這些問題必須引起高度關(guān)注,在新的一年里下大氣力加以解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇二
按照市委、市政府要求,經(jīng)我市市委、市政府研究決定,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前正式成立,并進入正常工作狀態(tài)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,這項工作只有起點,沒有終點。我們必將采取各項有效措施,努力做好安全生產(chǎn)工作,為全市企業(yè)提供一流監(jiān)管服務(wù),促進我市經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
一、積極努力完善機關(guān)隊伍建設(shè)。
1、強化服務(wù)意識。加強對機關(guān)工作人員的理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律教育,積極引導(dǎo)機關(guān)工作人員牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù)的意識。力爭塑造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊伍。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。對企業(yè)來訪或來辦事人員提出的要求,主動出主意、想辦法,與民營企業(yè)一塊克服困難。全面推行首問負(fù)責(zé)制和延誤追究制度,為企業(yè)服務(wù)的項目完全實行限時完成制度。
3、加強廉政建設(shè)。教育機關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守各級關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,秉公辦事,不濫用權(quán)利,辦人情案、人情事;樹立公正執(zhí)法、廉潔清正的安監(jiān)形象;不搞強檢硬管,對暫時沒有資金投入條件的企業(yè),幫助其采取有效防范措施,徹底整改隱患,確保安全,讓企業(yè)集中精力、財力加快發(fā)展。
二、采取多種形式為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、加大安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳。通過向企業(yè)發(fā)放《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育資料及《法佑平安》教育光盤,協(xié)助企業(yè)舉辦安全知識競賽、專題文藝演出、安全知識演講等活動,努力營造人人講安全,人人懂安全,人人關(guān)注安全的生產(chǎn)氛圍。
2、組織聘請安全生產(chǎn)專家組,積極為企業(yè)提供診斷、咨詢服務(wù),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展安全評估、評價工作。強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)的順利實施。
2、主動為企業(yè)提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù),組織業(yè)務(wù)骨干、專家到企業(yè)舉辦不同形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在報紙、電臺、電視臺開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,對黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大措施,進行宣傳。并對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的'典型事例,進行分析,開展案例教育。不斷提高企業(yè)員工的自我保護意識。今年預(yù)計再辦各種培訓(xùn)班6期,對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進行全面系統(tǒng)地培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達500人。
3、幫助企業(yè)加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,充分收集利用各方面的科研資源,對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域進行技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造,淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的改造和更新步伐,提高安全裝備水平。
三、建立應(yīng)急救援機制和安全生產(chǎn)舉報制度。
1、加大對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控,幫助企業(yè)對現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進行整合,建立急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織保障系統(tǒng)和生產(chǎn)安全預(yù)警機制。成立專門的應(yīng)急救援機構(gòu),加強企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援意識和快速反應(yīng)、實施能力。
2、建立生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報獎勵制度,保證舉報渠道和舉報電話(*****)每天24小時暢通。接到生產(chǎn)安全事故或事故隱患舉報,立即趕赴現(xiàn)場,及時組織救援,把損失降到最低限度。對承諾的工作措施,接受社會各界監(jiān)督和投訴,所有投訴經(jīng)調(diào)查、核實、查處完畢后的10個工作日內(nèi),向投訴人予以答復(fù)。
市安監(jiān)局的干部職工在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚求真務(wù)實精神,緊緊圍繞上級部門的總體部署,結(jié)合自身特點,以科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實的作風(fēng)和苦干的精神,扎扎實實地為企業(yè)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)工作,為全市企業(yè)健康發(fā)展打造一個堅固的安全平臺,為我市經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇三
按照省、市安委會要求,我縣及早部署,領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速,分層次開展了高質(zhì)量、高水平安全生產(chǎn)對話談心活動。市領(lǐng)導(dǎo)與縣委書記、縣長開展了安全生產(chǎn)對話談心活動;縣委書記與縣長又分別和班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(場)主要負(fù)責(zé)人分別進行了對話談心,并簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任明白書》。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、52個縣安委會成員單位全部完成了對話談心活動??h安監(jiān)局和63家加油站、3家煙花爆竹經(jīng)營公司及46家煙花爆竹長期零售經(jīng)營戶、20家規(guī)模以上企業(yè)等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人約680人開展了對話談心活動,通過對話談心活動,企業(yè)員工牢固樹立了安全生產(chǎn)紅線意識,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識,提高了堅守安全紅線的自覺性,為切實做好安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇四
根據(jù)旗委杜書記第13號、14號簽批單要求,現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下:
20我局在旗委、政府,市主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這一中心大局為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序為重點,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,突出加大消除重大隱患整改工作力度,加強與各部門的溝通協(xié)作,經(jīng)過全局上下的共同努力,使全旗安全生產(chǎn)監(jiān)督各項工作順利開展,保持了我旗安全生產(chǎn)形勢的良好局面。
一、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展安全生產(chǎn)專項整治,對隱患實行跟蹤督促整改。
5月24日我局正式組建開展工作以來,正值市政府組織開展各項安全生產(chǎn)專項整治工作,按照上級工作部署及時制定并以旗政府文件向各蘇木鎮(zhèn)、旗直有關(guān)部門下發(fā)了切實可行的專項整治《工作方案》,專項整治按照《方案》工作階段有條不紊地全面開展。為了把專項整治工作落到實處,加大了執(zhí)法檢查力度,實行分口把關(guān),各負(fù)其責(zé),全面深化整治工作,分階段組織對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)位開展了4次安全生產(chǎn)大檢查,并會同相關(guān)部門進行了20余次巡回檢查和跟蹤督查,受檢查單位達80余家(次),對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患實施跟蹤督促落實整改,隱患整改率達到95%。依法責(zé)令停產(chǎn)(業(yè))整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位達到9家(次)。
(一)、煤礦專項治理工作。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于年全區(qū)第一批關(guān)閉117處煤礦名單的公告》要求,我旗14座小煤礦應(yīng)在6月底前實施關(guān)閉,在關(guān)閉前的安全生產(chǎn)工作尤為重要,對此我局按照旗委、政府有關(guān)指示精神,把列入關(guān)閉的小煤礦工作列為這一階段安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重,通過采取派員駐礦實施24小時跟班監(jiān)控和巡檢抽查等方式不斷加大對小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作力度。在檢查中做到及時發(fā)現(xiàn)、及時提出、及時處置、及時排除事故隱患,有效杜絕了此階段小煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保持了我旗煤礦安全生產(chǎn)工作的良好局面。7月13日我旗列入關(guān)閉的小煤礦按照上級工作階段部署全部順利實施關(guān)閉。8月份自治區(qū)政府趙雙連副主席在檢查指導(dǎo)工作時對我旗小煤礦關(guān)閉工作給予了高度評價。9月21日通過了自治區(qū)政府小煤礦關(guān)閉工作現(xiàn)場驗收。
2、“一通三防”、“三違”監(jiān)管工作。
小煤礦關(guān)閉工作結(jié)束后,我局把監(jiān)管工作重點放在了對中型煤礦的監(jiān)管中。為了保持對煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)的長效監(jiān)管,派兩名監(jiān)察員常年駐礦區(qū)監(jiān)察。進一步加大安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督檢查工作力度,分別在七月、八月、九月、十月四次深入礦區(qū)對寶日希勒煤業(yè)公司第一煤礦、寶雁煤礦、露天煤礦,光明煤礦、東明煤礦等煤礦生產(chǎn)企業(yè)以加強“一通三防”,預(yù)防“三違”行為,建立健全重大事故應(yīng)急救援預(yù)警體系,特殊工種持證上崗,礦井超能力生產(chǎn),礦井采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等工作為內(nèi)容的執(zhí)法檢查。為提高監(jiān)察工作整體水平和提高督檢查工作實際效果,每次檢查前我局都要組織執(zhí)法人員對照檢查內(nèi)容,有針對性地學(xué)習(xí)專業(yè)知識和法律法規(guī)。在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患實行責(zé)任到人、跟蹤落實、限期查辦,使各種隱患消滅在萌芽狀態(tài),企業(yè)在杜絕“三違”行為、加強“一通三防”、執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全管理工作有了明顯的改觀,保持了煤礦安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定的良好局面。
(二)、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、人員密集場所安全生產(chǎn)專項整治工作。
按照專項整治《工作方案》部署,按時完成動了員部署、普查登記、自查整改、集中治理等工作各項整治工作已進入總結(jié)驗收階段。
1、危險化學(xué)品專項整治工作。
重點對旗內(nèi)三家中石油加油站,寶煤公司、特泥河農(nóng)牧場、哈達圖農(nóng)牧場自備油庫,完工鎮(zhèn)加油站,東升液化氣站,鐵源液化氣經(jīng)銷站從儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄物處置各個環(huán)節(jié)進行了專項治理。現(xiàn)三家中石油加油站已取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,寶煤公司、特泥河農(nóng)牧場、哈達圖農(nóng)牧場自備油庫現(xiàn)正在做安全生產(chǎn)評價工作,東升液化氣站,鐵源液化氣經(jīng)銷站的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》將由城建部門發(fā)放。
2、非煤礦山專項整治工作。
重點對旗內(nèi)四家小型露天采石場,四個黏土磚場,謝爾塔拉鐵鋅礦,七一鉛鋅礦、六一硫鐵礦、哈達瑩石礦、陳旗瑩石礦從規(guī)范四證(采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資個證、火工使用證),開采設(shè)計,安全生產(chǎn)條件等方面進行專項治理?,F(xiàn)四家小型露天采石場,四個黏土磚場,哈達瑩石礦、陳旗瑩石礦已完成安全生產(chǎn)評價報告,擬評定為國家b級企業(yè)通過初審向上級報送。謝爾塔拉鐵鋅礦,七一鉛鋅礦、六一硫鐵礦正在做投產(chǎn)前的驗收安全審查、預(yù)評價等工作。
3、道路交通專項整治工作。
綜合協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各蘇木鎮(zhèn)、旗各有關(guān)部門,配合公安交警、交通運管部門以治理交通秩序查糾違章,規(guī)范運輸市場,加強機動車、駕駛員管理,加強事故查處,廣泛宣傳交通安全等為內(nèi)容的專項整治工作,使交通安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。
4、人員密集場所專項整治工作。
旗安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭組織有關(guān)部門重點對旗內(nèi)營業(yè)面積在100平方米以上的公共娛樂場所、賓館、飯店、商場超市,醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所進行了以防滅火系統(tǒng)是否完好,疏散通道、樓梯、安全出口是否暢通,疏散標(biāo)致、應(yīng)急照明設(shè)施是否有效,建筑物安全可靠成度是否合格等為內(nèi)容的專項整治,使我旗公共聚集場所安全保障能力不斷加強。
二、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,規(guī)范特種作業(yè)人員持證上崗。
為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將市政府與旗政府簽訂的安全生產(chǎn)《責(zé)任狀》進行目標(biāo)分解,旗政府與8個蘇木鎮(zhèn)簽訂了安全生產(chǎn)《責(zé)任狀》,并要求蘇木鎮(zhèn)逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時以安委會文件下發(fā)了安全考核標(biāo)準(zhǔn),將《責(zé)任狀》落實情況列入各地區(qū)年度實績考核,做到了安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底,措施到位,責(zé)任到人,不留死角。同時加大了旗內(nèi)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查力度,經(jīng)過督促檢查各個行業(yè)安全機構(gòu)和人員配備率達到98%。
為在源頭上解決旗內(nèi)部分非煤礦山、危險化學(xué)品經(jīng)營等企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗的問題,我局積極協(xié)調(diào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局為場礦(井)長、特殊工種舉辦安全資格(資質(zhì))培訓(xùn)班,現(xiàn)正在調(diào)查登記中,培訓(xùn)班將在11月開班。
加強了對小型非公有制生產(chǎn)企業(yè)的`安全生產(chǎn)監(jiān)管。非公有制小型企業(yè)是我旗安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),我們采取分類指導(dǎo),督促幫助企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等措施對其生產(chǎn)經(jīng)營行為進行逐步規(guī)范,截止目前為小企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度20余家。同時積極為小企業(yè)提供安全技術(shù)、人才、政策咨詢等方面的服務(wù)。
三、以安全生產(chǎn)許可證申辦為契機規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
按照上級統(tǒng)一部署,全面開展了非煤礦山、從事危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證工作。對境內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行了普查登記,及時轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品和非煤礦安全生產(chǎn)條件分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》。分三次召開了各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全評價中介機構(gòu)參加的《安全生產(chǎn)許可證》評價討論會議,以會代訓(xùn)的形式將《安全生產(chǎn)許可證》申辦的政策規(guī)定、目的、意義向企業(yè)進行了通報,要求企業(yè)立即開展安全生評價工作,我局指派專人對此項工作的開展情況進行全程跟蹤監(jiān)督服務(wù),確保了此項工作順利開展。現(xiàn)有9家企業(yè)已報送安全生產(chǎn)評價報告。通過安全評價使各生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,礦長(經(jīng)理)安全資格,特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗,執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面得到了進一步規(guī)范,基本達到了國家安全生產(chǎn)b級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇五
今年以來,我縣進一步健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全完善縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報、深入基層調(diào)研及聯(lián)席會工作制度。為層層落實責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,縣安監(jiān)局又與煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、危險化學(xué)品等高危行業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任保證書,構(gòu)建了三級目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任管理體系。實行了縣委書記任第一主任、縣長任主任的“雙主任”高規(guī)格的xx縣安全生產(chǎn)委員會,同時,下設(shè)危險化學(xué)品、建筑施工、綜合交通等專業(yè)委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位按照縣委要求,分別由黨委(組)成員和實職領(lǐng)導(dǎo)主抓安全生產(chǎn)工作,形成了上下聯(lián)動、部門參與、共識共為、齊抓共管的安全監(jiān)管大格局。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇六
一是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。強力推進安監(jiān)隊伍建設(shè),3個安監(jiān)片區(qū)執(zhí)法中隊,多扶執(zhí)法中隊已建成并全面開展監(jiān)管執(zhí)法工作。探索實行監(jiān)管股室負(fù)責(zé)人兼任執(zhí)法大隊長模式,進一步強化安監(jiān)執(zhí)法工作。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),努力提升安辦工作人員業(yè)務(wù)水平,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任、安全生產(chǎn)“十條線”監(jiān)管部門安辦主任進行了為期1天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了基層安全監(jiān)管能力和水平。
二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。召開全縣安全生產(chǎn)專題會議3次,安委會成員單位會議2次,“十條線”會議3次,對安全生產(chǎn)存在的重點、難點問題進行專題研究和部署,專題宣貫學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》;印發(fā)了《2020年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)》;召開了2020年度汛期安全工作、消防安全工作會??h安委會組織3個督查組,每季度對全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行督導(dǎo)督查,對安全工作開展不力的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了通報,并扣減2020年度相應(yīng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核分值。
三是開展安全生產(chǎn)專項整治行動。按照國省市統(tǒng)一安排部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治行動的通知》,至年底,圍繞道路交通、建筑施工、煙花爆竹、消防安全、人員密集場所等九大重點行業(yè)開展專項整治,針對生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段和重點區(qū)域,研判安全風(fēng)險、制定管控措施、排查治理隱患,有效防范各類事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織安全檢查組246個,暗訪暗查組61個,檢查企事業(yè)單位865家,打擊非法違法行為631起,整治違規(guī)違章行為538起,排查一般隱患1159處,已整改1070處,投入隱患整改資金152.29萬元。
四是開展安全隱患大排查大整治。編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單1179條,排查上報隱患1555條,已整改1541條,一般隱患整改率為99.1%??h安委會發(fā)出隱患整改指令3份,安監(jiān)局發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄37份。安監(jiān)局對全縣12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)隱患14處,責(zé)令現(xiàn)場整改??h安委會對10處重大安全隱患掛牌督辦,對市掛牌的刀尖河1艘臨時性拉拉渡水上運輸安全隱患、xx縣常林鄉(xiāng)西射路道路安全隱患2處重大安全隱患按照“五落實”要求落實整改責(zé)任,一月一通報整治進度,確保按期完成整治。
五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作??h安委會專題召開了2020年度汛期安全工作會議,印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治行動的通知》《關(guān)于抓好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》。5月22日,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊調(diào)研檢查防汛減災(zāi)工作,要求堅決確保汛期安全穩(wěn)定。安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于開展非煤礦山汛期安全檢查工作方案》、《關(guān)于開展煙花爆竹和?;费雌诎踩珯z查工作方案》等重點行業(yè)檢查方案,對煙花爆竹、非煤礦山、加油站汛期安全工作作了安排部署,全部拉網(wǎng)檢查一次。汛期安監(jiān)局會同交運局、海事處對金源鄉(xiāng)和鳴龍鎮(zhèn)渡船汛期安全進行了現(xiàn)場檢查,由于鳴龍鎮(zhèn)渡改橋不符合實際,根據(jù)實際情況制定了土地流轉(zhuǎn)群眾不在渡河耕種解決方案,并就汛期渡船安全管理提出了具體工作要求。
六是深入強化煙花爆竹專項整治行動。3月26日,李橋鄉(xiāng)麒麟鞭炮廠機械裝混藥工房發(fā)生燃爆事故,縣安監(jiān)局立即聘請2位專家,成立2個檢查組,對12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的15條生產(chǎn)線、15臺裝混藥機進行專項檢查,查出安全隱患57條,現(xiàn)場下達限期整改指令書12份,對問題較為嚴(yán)重的麒麟廠、環(huán)宇廠立即責(zé)令停產(chǎn)整改。5月25日,巴中、南充兩地公安、安監(jiān)、市監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,在xx縣紅旗煙花爆竹有限公司查獲大量假冒其他廠家品牌的鞭炮商標(biāo)、包裝及已裝箱成品。此案發(fā)生后,市安監(jiān)局高度重視,xx縣在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,采取一系列整改整治措施,從重從快依法處理,共刑事拘留和取保候?qū)徚?人,共打掉了非法生產(chǎn)印制窩點2個,通過對紅旗廠假冒偽劣商標(biāo)案的處理,xx縣嚴(yán)厲打擊了假冒注冊商標(biāo)生產(chǎn)者、聯(lián)絡(luò)者、非法印刷紙箱者、非法印刷商標(biāo)者、商標(biāo)模型提供者。5月25日責(zé)令該公司停產(chǎn)整頓,市、縣安監(jiān)局驗收同意后才能復(fù)產(chǎn);5月30日召開全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)警示會,以案說法,以紅旗廠假冒商標(biāo)案為案例教育各企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營;開展了為期一個月“防假冒、防偽劣、保安全”專項整治行動。
七是廣泛宣教營造氛圍。深入開展第17個“全國安全生產(chǎn)月”活動,通過電視講話、播出警示片、安全短信提示、宣傳車流動宣傳、安全知識“進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)?!鞍踩a(chǎn)咨詢?nèi)铡卑l(fā)放各種宣傳資料5000余份。編制印發(fā)《安全知識手冊》30000冊,涵蓋交通、居家、消防、水電氣使用等,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)發(fā)放。組織對煙花爆竹、非煤礦山、?;?、客運車輛駕駛?cè)藛T、“三主一員”等行業(yè)從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)3300余人次,干部、群眾安全生產(chǎn)意識、安全防范能力進一步加強,企業(yè)安全生產(chǎn)文化、安全誠信建設(shè)進一步完善,安全生產(chǎn)氛圍更加濃厚。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇七
時光飛逝,時間在慢慢推演,我們又將迎來新一輪的努力,現(xiàn)在這個時候,你會有怎樣的計劃呢?說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內(nèi)心崩潰的狀態(tài)吧!下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局個人工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
胡適先生在《建設(shè)的文學(xué)革命論》中說過:“創(chuàng)造新文學(xué)的進行次序,約有三步:一,工具,二,方法,三,創(chuàng)造。前兩步是預(yù)備,第三步才是創(chuàng)造新文學(xué)。”
我們這一屆的潞園文學(xué)社自去年冬日開始便進入了積極的準(zhǔn)備階段。至今日,我們在這里召開“潞園”文學(xué)社的第一次全體會議。這是我們的信號,這表標(biāo)志著我們已經(jīng)有勇氣朝著胡適先生的創(chuàng)造新文學(xué)的第三步即“創(chuàng)造”而奮勇前進了。
提到胡適先生,我就又想說些旁的話了。穿越八十年的歲月塵埃,胡適先生就是在我們現(xiàn)在所在的'位置對著潞園的學(xué)子,縱談文學(xué)。想一想,我們今天之所以會站在這里,為的是我們的一顆炙熱于文學(xué)的心,同時也為這兩個字——傳承。有人的地方就有文學(xué),況悠悠百四十年的潞園乎!站在這片沃土之上,我們所想到的應(yīng)不僅僅是激揚我們自己舞動著的文學(xué)夢想。我們更應(yīng)該想到,在這片被文字滋養(yǎng)百年的土地上,多少潞園的老學(xué)長放飛了他們恣肆的文學(xué)的夢想。這是百年積淀的潞園文化精神所賦予我們的歷史的責(zé)任。潞園飄蕩了百四十年的文學(xué)氣息,在你我手中,終將更加醇香!
現(xiàn)在,我向大會做“潞園”文學(xué)社xx年11月至10年四月的工作報告:
xx年11月,潞河中學(xué)第二十屆學(xué)生會成立,在這屆學(xué)生會成立伊始,就將07——08屆潞園文學(xué)社的計劃列為工作重點。同期,由對此項工作負(fù)責(zé)人做出了關(guān)于文學(xué)社招新,征稿,活動方式,活動意義的具體計劃。
12月,在幾名骨干的組織下,完善了文學(xué)社計劃。并對校刊“潞園”做出計劃,并開始著手征稿。
10年1月,寒假前,向各班提出征稿的倡議及要求。寒假中,文學(xué)社骨干積極聯(lián)系,交流工作計劃及心得。文學(xué)社郵箱得到了第一批征稿,文學(xué)社成員對這些稿件進行了認(rèn)真細(xì)致的審核及評價。并與語文組老師取得聯(lián)系,得到了語文組老師的大力支持。
2月至3月,文學(xué)社作為一個學(xué)生社團,在團委進行了登記。文學(xué)社在高一進行了招新工作,確定了近二十名社員。并于同期開始活動。
4月,在各班設(shè)立通訊員,明確了通訊員的責(zé)任。并進行了第一次以班級為單位的征稿工作,為校刊征集到了大量稿件,在語文組老師的指導(dǎo)下,著手對稿件進行處理。進行了對校長采訪的第一階段,為校刊的首卷于積累了素材。
5月,籌備文學(xué)社第一次全體會議,對文學(xué)社下一階段工作做出了計劃,確立了文學(xué)社活動時的五個基本單位。
在過去的這半年中。潞園文學(xué)社的成員進行了積極而細(xì)致的工作,基本確定了自己的人員組成,在活動上也日趨成熟。我們有理由相信,文學(xué)社自今日起將走上一條日趨于成熟的胡適先生所謂的創(chuàng)造文學(xué)的階段!
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇八
開發(fā)區(qū)綜合辦公室:
現(xiàn)將開發(fā)區(qū)1-4月份安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
今年以來,開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策、部署和要求,以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為總要求,以“服務(wù)、監(jiān)管、檢查”為核心,以強化預(yù)防、落實責(zé)任、打非治違為主要措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理等各項活動,使開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進一步加強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況。
截止日前,開發(fā)區(qū)未發(fā)生經(jīng)營性道路交通死亡事故,工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實方面。
一是全面部署重要時段的安全生產(chǎn)工作,圍繞“元旦”、“春節(jié)”、全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”等重要時段,扎實有效開展了隱患排查治理行動,安委會陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步加強全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等一系列文件,對重要時段開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了周密的安排部署。二是編制了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,進一步規(guī)范了安監(jiān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)察行為,落實了行政監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。三是3月份開發(fā)區(qū)管委會組織召開了開發(fā)區(qū)20安全生產(chǎn)消防工作會議,會議總結(jié)通報開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作情況,全面安排部署20安全生產(chǎn)、消防工作。四是年初開發(fā)區(qū)安委會與各部門、高危企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,簽狀30余份,下達了相應(yīng)的控制考核指標(biāo),明確了全年目標(biāo)任務(wù),并要求各部門、企業(yè)把目標(biāo)任務(wù)逐級分解、層層落實,建立了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系。五是開發(fā)區(qū)安委辦為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下發(fā)了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》,對當(dāng)前開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作提出了要求,制定了措施。六是繼續(xù)加強新建項目的安全“三同時”監(jiān)管,針對新、改、擴辦理安全設(shè)施“三同時”的企業(yè),及時提供指導(dǎo)書目錄,指導(dǎo)督促企業(yè)安全“三同時”工作的落實。七是做好安全培訓(xùn)工作,3月份開展了企業(yè)三項崗位人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)60余人,夯實安全培訓(xùn)教育基礎(chǔ),。
三、深化開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查專項整治活動。
根據(jù)阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學(xué)品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案的通知》文件要求,和盟安監(jiān)局聯(lián)合組織召開專題會議,安排部署赤峰3.18事故現(xiàn)場會的要求,我局制定了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案》,并對開發(fā)區(qū)各企業(yè)的罐區(qū)進行了專項檢查,下達現(xiàn)場檢查記錄9份,責(zé)令限期整改指令書4份,檢查隱患30項,目前正在整改之中,此項工作的開展,進一步加強開發(fā)區(qū)化工企業(yè)儲罐區(qū)安全監(jiān)管工作,有效預(yù)防和遏制?;袠I(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、深入開展開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作。
根據(jù)盟安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案的通知》精神,將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)到危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及試生產(chǎn)建設(shè)項目,并制定了《阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案》。根據(jù)方案要求,有20家企業(yè)開展了自查自糾工作,并將企業(yè)工作開展情況上報盟安監(jiān)局。
五、開展輸氣管線、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等火災(zāi)性事故隱患排。
查整治專項行動。
根據(jù)盟安委辦《關(guān)于進一步做好全盟輸氣管線、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等火災(zāi)性事故隱患排查整治專項行動的緊急通知》要求,開發(fā)區(qū)安委辦制定并下發(fā)了《開展地下管線安全隱患排查工作的通知》,積極開展輸油氣管道專項整治行動,并對各企業(yè)上報的自查情況進行了督查檢查,全面加強輸油氣管道安全監(jiān)管工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
六、加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查專項工作。
一是按照季節(jié)特點和重點時段工作實際,在開展安全生產(chǎn)檢查活動,下發(fā)規(guī)范性文件指導(dǎo)企業(yè)隱患排查臺賬的建立和隱患整治閉環(huán)管理,規(guī)范八大類作業(yè)票制度,從細(xì)節(jié)管理上為抓手,及時消除安全隱患,截止目前,共檢查企業(yè)40余次,下達責(zé)令整改指令書15份,排查隱患48條,已完成整改45條。二是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,認(rèn)真總結(jié)“打非治違”和隱患排查治理工作的經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全非法違法活動定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,建立“打非治違”長效工作機制。
七、開展“兩重點一重大”安全設(shè)施隱患排查技術(shù)咨詢服務(wù)工作,聘請專家會診。
開發(fā)區(qū)進行評估定級后重大危險源共計67個,其中二級10個、三級24個、四級3個,要求危險化學(xué)品企業(yè)全面徹底的完成涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存設(shè)施的自動化控制改造工作;管委會聘請專家將對開發(fā)區(qū)21家涉及“兩重點一重大”的企業(yè),開展自動化控制系統(tǒng)改造完成情況的隱患排查工作,管委會撥付專項資金60萬元,安監(jiān)局已與內(nèi)蒙古安邦安全科技有限公司簽訂了技術(shù)服務(wù)合同,預(yù)計4月底進駐開發(fā)區(qū)開展工作,對開發(fā)區(qū)?;髽I(yè)存在的隱患進行全面排查,對于沒有徹底完成自動化控制改造的單位,要求進行全面整改。
八、完善綜合應(yīng)急平臺建設(shè),加強應(yīng)急救援管理工作。
一是開發(fā)區(qū)深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作電視電話會議和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急工作要點精神,加強安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急平臺建設(shè),按照國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,計劃今年完成開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急平臺建設(shè),將開發(fā)區(qū)符合要求的9家企業(yè)逐漸完善,本著成熟一家接入一家,逐漸完成建設(shè)安裝、調(diào)試、正常運行工作。二是繼續(xù)加強應(yīng)急演練,完善現(xiàn)場處置方案,下發(fā)文件要求企業(yè)上報全年的演練計劃,指導(dǎo)督促各部門、各企業(yè)組織開展各類應(yīng)急演練活動,將應(yīng)急處置措施細(xì)化、分解、落實到每個具體崗位,加強以班組、車間一線崗位的現(xiàn)場處置方案演練,提高第一時間應(yīng)對事故災(zāi)難水平。
一是落實職業(yè)健康主體責(zé)任,監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案手續(xù)、企業(yè)職業(yè)健康規(guī)章制度,重新審理企業(yè)網(wǎng)上申報工作,督促企業(yè)改善作業(yè)場所環(huán)境,保障勞動者健康權(quán)益。二是繼續(xù)組織開展職業(yè)病防治法等方面知識宣傳培訓(xùn)工作,提高廣大員工的職業(yè)危害的防治意識和自我保護意識;三是按照上級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分情況,逐步理順開發(fā)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇九
一是健全完善了安全生產(chǎn)地方法規(guī)體系。積極協(xié)調(diào)配合自治區(qū)人大修訂了《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,7月1日已正式實施。11月7日-8日,自治區(qū)人大常委會分別聽取了自治區(qū)政府貫徹落實“一法一條例”情況的專題報告,進行專題詢問。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》,對全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作出總體部署。
二是以推動企業(yè)主體責(zé)任落實為核心,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。依法完成了自治區(qū)本級年度執(zhí)法計劃;在直接監(jiān)管領(lǐng)域分期、分行業(yè)開展了15個專項執(zhí)法;在盟市全面推行、旗縣試點推進安全生產(chǎn)示范執(zhí)法;組織開展盟市級大互查、嚴(yán)執(zhí)法專項行動;開展了全區(qū)安監(jiān)部門執(zhí)法大比武現(xiàn)場競賽;對9起典型事故查處實施掛牌督辦,將7戶企業(yè)納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”實施懲戒。通過不斷完善監(jiān)管執(zhí)法制度,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,依法嚴(yán)格處罰,從嚴(yán)執(zhí)法的氛圍正在形成。
三是持續(xù)強化安全專項整治。非煤礦山方面,強化了地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、水害、墜罐跑車、冒頂片幫、露天礦邊坡坍塌等六類事故隱患的專項整治;完成尾礦庫“頭頂庫”隱患治理5座、提等改造3座、閉庫4座;完成采空區(qū)治理企業(yè)10家。危險化學(xué)品方面,積極部署推進危險化學(xué)品安全綜合治理,自治區(qū)、盟市及16個重點廳局全部制定了工作方案,厘清了各部門工作職責(zé);危險化學(xué)品涉及“兩重點”正常生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)了自動化控制和自動連鎖裝置改造;555個重大危險源完善了監(jiān)控措施。冶金等工貿(mào)行業(yè)方面,開展了粉塵防爆專項整治,關(guān)閉取締76家;對65家工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間條件確認(rèn)進行專項檢查,國家安全監(jiān)管總局有限空間作業(yè)安全暗查暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患問題全部督辦整改完成;開展涉氨制冷專項治理驗收,關(guān)閉和退出企業(yè)87戶。職業(yè)病危害治理方面,扎實推進職業(yè)病危害普查工作,積極推動塵毒危害專項治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作,對職業(yè)病危害嚴(yán)重的水泥、陶瓷和耐火材料生產(chǎn)等行業(yè)的14家企業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)法,在56戶企業(yè)示范開展了安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。
四是加大購買社會化服務(wù)力度。制定了《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》,有序推進非煤礦山、危險化學(xué)品購買社會化服務(wù)試點地區(qū)建設(shè),聘請專家參與監(jiān)管執(zhí)法、督查檢查的力度和服務(wù)范圍進一步擴大。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十
2018年,區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞全面實施“三區(qū)”戰(zhàn)略,高水平建設(shè)“海上花園”目標(biāo),以創(chuàng)建省級食品安全區(qū)為載體,以服務(wù)為己任,以監(jiān)管為內(nèi)核,圓滿完成了全年各項工作任務(wù),扎實推進市場監(jiān)管各項工作出成效?,F(xiàn)將一年來工作情況報告如下:。
(一)堅持服務(wù)發(fā)展,全力打造最優(yōu)“營商環(huán)境”。一是“最多跑一次”領(lǐng)跑全省。打造“行政審批高速公路”,全省率先實行“工商登記不出區(qū)”,注冊資本金5千萬以上企業(yè)和企業(yè)集團實現(xiàn)全權(quán)xx辦理,名稱核準(zhǔn)到領(lǐng)取執(zhí)照壓縮至1.5個工作日。全省領(lǐng)先速度將企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日,率全市之先推出第一批38個涉企證照“一窗通辦”改革事項,“工商企業(yè)通”銀行網(wǎng)點代辦服務(wù)覆蓋全區(qū),推行全程電子化、“審核合一、一人通辦”、住所承諾申報制、園區(qū)市場監(jiān)管工作室等多項便民措施,提高窗口“八個一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前,辦理注冊資本金5千萬以上企業(yè)38家,網(wǎng)上申報700余件,網(wǎng)上申報率達到近40%?!白疃嗯芤淮巍惫ぷ鞯玫酵躜曰浥究隙?。二是助企服務(wù)精準(zhǔn)到位。派出30名“駐企服務(wù)員”,為30家企業(yè)、30家個體工商戶提供精準(zhǔn)式“管家服務(wù)”,主動到企幫扶指導(dǎo)76次,解決了12個專業(yè)問題。穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級,拓寬融資渠道,建立健全梯次培育庫。全區(qū)新增小微企業(yè)341家,個轉(zhuǎn)企19家。與農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等3家金融機構(gòu)開展“銀商合作”,通過大數(shù)據(jù)信用評分情況發(fā)放便捷化信用貸款,目前已為132家小微企業(yè)和個體戶信用貸款2800萬元。辦理股權(quán)質(zhì)押登記3件,實現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)2.6億元。集聚政策扶持,累計減免小微企業(yè)稅費2722萬元,財政資金獎補新增4280.65萬元。組織企業(yè)參加“守合同重信用”申報,創(chuàng)成3a、2a級守重企業(yè)各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊棲菜”、“鹿西大黃魚”等“兩菜一魚”地理標(biāo)志證明商標(biāo),提升xx商標(biāo)品牌社會影響力,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是柔性執(zhí)法引導(dǎo)規(guī)范。由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,以技術(shù)指導(dǎo)促進企業(yè)隱患整改,共幫助督促16家企業(yè)采取技術(shù)革新和設(shè)備改造方式,消除安全隱患和違規(guī)生產(chǎn)21起;以行政指導(dǎo)消除企業(yè)違法苗頭督促浙江東一、金海岸大酒店等6家企業(yè)的及時改正違規(guī)經(jīng)營行為;以規(guī)范指導(dǎo)引導(dǎo)電商、微商、“網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,采取包容審慎,實行集體約談,督促整改,避免違法行為發(fā)生,指導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)合法合規(guī)發(fā)展。
(二)堅持高標(biāo)引領(lǐng),傾力創(chuàng)建海島“食安樣板”。一是高水平創(chuàng)成食安區(qū)。以創(chuàng)建總分全省第六、滿意度全省第二的優(yōu)異成績高水平創(chuàng)成省級食品安全區(qū)。強化投入保障,2018年全區(qū)投入創(chuàng)建經(jīng)費4000萬元。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)要求,區(qū)委區(qū)政府出臺《xx市xx區(qū)食品安全黨政同責(zé)實施細(xì)則》,考核權(quán)重增至30‰,形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任體系。食安創(chuàng)建工作成效獲得苗偉倫副市長批示肯定。二是高標(biāo)準(zhǔn)提升食安水平。率全省之先實現(xiàn)學(xué)校食堂、中型及以上餐飲單位“陽光廚房”、農(nóng)貿(mào)市場電子追溯體系建設(shè)實現(xiàn)2個100%全覆蓋。落實扶持政策,實施“三小一攤”改造提升財政補助獎勵,打造名特優(yōu)小作坊6家,改造提升92家,創(chuàng)成農(nóng)村家宴服務(wù)中心7家。建立“四位一體”的食品檢測網(wǎng)絡(luò),區(qū)食品檢測中心以99分通過省級實驗室標(biāo)準(zhǔn)化驗收,全省首個為企業(yè)提供免費食品檢測服務(wù)。調(diào)整優(yōu)化基層責(zé)任網(wǎng)格172個,基層食安辦規(guī)范化建設(shè)100%覆蓋。三是全方位營造共治氛圍。建立8支社會監(jiān)督員隊伍,建成食品藥品科普站宣傳站12個、全省首個區(qū)級食藥安全科普基地1個,組織開展食品藥品安全“七進”活動90余場,全區(qū)村居(社區(qū))、學(xué)校、機關(guān)宣傳覆蓋面達100%。建立食品藥品安全典型案例曝光臺,自曝光制度建立以來,已發(fā)布3期,累計轉(zhuǎn)發(fā)閱讀量超過3萬余次。
(三)堅持科學(xué)監(jiān)管,著力維護穩(wěn)定“市場環(huán)境”。一是全力護航食藥安全。強化食藥整治,落實無縫隙日常監(jiān)管,推行機關(guān)干部職工聯(lián)系掛鉤餐飲服務(wù)單位包干督查機制,開展食藥各類安全整治30余次,出具行政指導(dǎo)建議書156份,規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營主體734家,排查食藥安全隱患643個。完成第九屆“媽祖平安節(jié)”等16次重大活動保障,保障人數(shù)達2.5萬余人。加大監(jiān)督抽檢力度,完成各類食品藥品定量抽檢409批次,總體合格率達99.16%;定性抽檢22335批次,合格率達99.64%。年檢測樣品總量是省定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍以上,信息公示率100%,其中地產(chǎn)食品抽檢覆蓋率達100%。強化藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,報送藥品不良反應(yīng)77例、醫(yī)療器械不良事件14例。探索“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”模式,實現(xiàn)從藥品購進、儲存、銷售動態(tài)實時監(jiān)管,目前已創(chuàng)成19家,受惠群眾已達500余人。二是狠抓特種設(shè)備安全。推進“96333”電梯應(yīng)急平臺100%覆蓋,處置電梯故障、困人事件21起。推廣電梯安全責(zé)任保險工作,今年已投保電梯150臺,其中公眾聚集場所投保電梯48臺,遠(yuǎn)超市局目標(biāo)考核任務(wù)。推廣氣瓶二維碼標(biāo)簽管理,今年加裝24711只,完成率100%。加大特種設(shè)備安全保障力度,推行管理分類評價規(guī)范,評出a類59家,b類1家,并與210家使用單位簽定了責(zé)任書。全年檢查企業(yè)398家次,設(shè)備652臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患設(shè)備174臺,下達整改指令書105份,消除安全隱患設(shè)備164臺。三是著力提升依法行政水平。針對群眾普遍關(guān)注的熱點焦點問題,突出重點商品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,以消費者投訴舉報反映的熱點為重點,開展反不正當(dāng)競爭“百日執(zhí)法”、“打假保建設(shè)”、“計量維權(quán)”、“舒心旅游”等十大重點領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。嚴(yán)格履行法制核審職責(zé),核審一般行政處罰案件92件,組織召開案審會6次。今年立案查處101件,罰沒款為243.72萬元,案件數(shù)量較去年同期增長215.63%。
(四)堅持民生至上,齊力共建放心“消費環(huán)境”。一是放心消費民生工程提前超額完成。放心消費納入?yún)^(qū)政府十大民生工程,放心消費指標(biāo)“雙超”,消費環(huán)境改善明顯。完成無理由退貨單位60家,放心商店、網(wǎng)店、無理由退貨單位均超計劃20%以上。率全市之先發(fā)布本年一季度和半年度消費投訴公示,受理消費者投訴舉報324件,結(jié)案率100%,是去年同期2.3倍,挽回經(jīng)濟損失近13萬元。啟用電商直通車平臺跨地區(qū)解決消費糾紛案件6件。農(nóng)貿(mào)市場改造升級納入三年行動計劃、區(qū)政府重點工程和民生“關(guān)鍵小事”項目,目前霓嶼農(nóng)貿(mào)市場已完成三層主體結(jié)構(gòu),現(xiàn)正在進行一樓裝修,大門農(nóng)貿(mào)市場預(yù)計農(nóng)歷年底完工;漁農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場現(xiàn)已完成新址擬選和新方案的設(shè)定,待區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。現(xiàn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場已實現(xiàn)遠(yuǎn)程智能監(jiān)控、電子追溯全覆蓋。二是放心景區(qū)創(chuàng)建取得初步成效。聯(lián)合旅游部門制定發(fā)布全省首個漁家樂餐飲服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),在北岙、東屏、大門等地開展?jié)O家樂餐飲單位星級評定試點,培育打造餐飲服務(wù)xx特色品牌。開展《放心景區(qū)建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂,目前已完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。傾力打造特色“示范村街”,九廳、仁前途、小樸、創(chuàng)成“食品安全與放心消費示范村”,半屏64條間創(chuàng)成“放心消費民宿一條街”,在全區(qū)形成“以點連線,串線成片”的創(chuàng)建格局,發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。開辟消費無憂綠色通道,全區(qū)設(shè)立4個重點景區(qū)消費維權(quán)站、3個流動消費維權(quán)站,實現(xiàn)消費糾紛不出景區(qū),投訴處理無休即辦。三是民生計量能力實現(xiàn)大提升。質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)體系不斷健全,今年新建了出租車計價器、水表、燃?xì)獗淼?項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)束區(qū)域檢測項目空白,參加國家、省、市多級對比試驗、能力驗證試驗4次,均為滿意結(jié)果。共檢定各類強制計量器具共1540臺(件),農(nóng)貿(mào)市場在用的衡器受檢率達100%。
(五)堅持高質(zhì)量發(fā)展,強力推進“三強一制造”戰(zhàn)略。一是“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略深入推進。確定區(qū)電器商會、區(qū)民宿協(xié)會為試點,推行行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、質(zhì)量提升、質(zhì)量共治等方面共治試點工作;以汽車配件產(chǎn)品行業(yè)為重點,集中開展質(zhì)量提升攻堅行動,舉辦質(zhì)量提升專題培訓(xùn)班等2期,新增卓越績效模式企業(yè)2家;發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,通過經(jīng)驗分享、觀摩學(xué)習(xí)等方式提高“品字標(biāo)”品牌的認(rèn)知度和影響力。二是“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略全面實施。發(fā)動企業(yè)積極參與“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)4項,成功立項3個,發(fā)布實施1個,完待發(fā)布1個,參與制定3項。聚焦海島漁農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)布《壇紫菜全浮翻轉(zhuǎn)式栽培技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn);實施“大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖”、“南美白對蝦工廠化養(yǎng)殖”2個區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,其中前者獲省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目立項。三是“浙江制造”培育實現(xiàn)突破。全力開展“浙江制造”品牌創(chuàng)建工作,采取建立重點培育企業(yè)清單制度、出臺激勵政策、對標(biāo)達標(biāo)促提升等措施,1家通過“品字標(biāo)浙江制造”品牌認(rèn)證,成為全省行業(yè)第二家“品字標(biāo)”浙江制造認(rèn)證證書企業(yè),實現(xiàn)xx零的突破;2家企業(yè)通過“自我聲明+保險”的方式申請“品字標(biāo)”品牌標(biāo)識使用授權(quán)。四是“創(chuàng)新紅利”政策切實落地。出臺《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進海洋強區(qū)建設(shè)的扶持政策》,對企業(yè)首個產(chǎn)品獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的獎勵30萬元,后續(xù)每新增一個的再給予獎勵10萬元。企業(yè)被認(rèn)定為“品字標(biāo)”企業(yè)的給予一次性獎勵10萬元。對主導(dǎo)制訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)獎勵30萬元,參與制訂獎勵10萬元。另外,市名牌產(chǎn)品獎勵從過去的2萬元提高到5萬元。
(六)堅持肅風(fēng)正紀(jì),致力打造過硬“市監(jiān)鐵軍”。一是補充精神“鈣劑”,筑牢思想之“基”。對下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政實行“點題”例會制度,每月定期聽取匯報,實現(xiàn)一方整改和全面整治。切實加強廉政風(fēng)險防控,共排查廉政風(fēng)險點210余個,建立防控“鐵規(guī)”240余條,劃片區(qū)開展廉政家訪活動走訪152人,構(gòu)建家庭反腐防線。同時赴監(jiān)獄、旁聽庭審接觸零距離警示教育,截至10月底,已有50余名干部職工參加旁聽庭審,20余人走近監(jiān)獄聆聽說法。二是加強學(xué)習(xí)歷練,蓬勃能力之“樹”。開設(shè)“青年講壇”,加強業(yè)務(wù)骨干傳幫帶,青年干部交互學(xué);出臺讀書班實施方案,編發(fā)讀書班班刊,發(fā)表讀書體會、生活感悟和作業(yè)賞析;開展青年干部輪訓(xùn),落實紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任信念。截止10月底,青年講壇已有42位干部開壇講授,2名干部回“家”講課,3名干部客串“青年講壇”主講。三是堅固反腐倡廉堤壩,強化紀(jì)律之“弩”。開展黨風(fēng)廉政每月一督查,對公務(wù)用車、人員在崗履職、應(yīng)急值班紀(jì)律等內(nèi)容進行明察暗訪;開展行風(fēng)評議科室大回訪部門整體形象和參評單位的評議滿意度。截至10月底,開展正風(fēng)肅紀(jì)督查10次,3人次、3個基層所被通報批評,發(fā)出責(zé)任建議書7份,共開展回訪50余起。
2019年,區(qū)市場監(jiān)管局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和上級局的工作部署,堅持創(chuàng)新提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管提效、維權(quán)提檔、安全提升、隊伍提能,不忘初心,牢記使命,履職盡責(zé),全力推進市場監(jiān)管工作再上新臺階。
(一)圍繞“海上花園”新形勢要求,營造最優(yōu)營商環(huán)境。一是多層面落實商事登記提速。繼續(xù)領(lǐng)跑“最多跑一次”,深化“一窗通辦”成效,有效落實“企業(yè)3天開辦”承諾。推進“證照分離”改革,逐項細(xì)化改革措施和管理辦法,做好上下政策口徑的銜接,擴大“證照聯(lián)辦”覆蓋范圍,進一步實現(xiàn)“減材料、減時間、減環(huán)節(jié)”。二是做突破加快簡政放權(quán)落地。向上級部門爭取外資企業(yè)登記審批權(quán)限,填補轄區(qū)審批空白,實現(xiàn)所有類型企業(yè)開辦“不出區(qū)”辦理;爭取區(qū)級政府名義下放住所登記申報承諾制改革權(quán)限,以行業(yè)負(fù)面清單管理生產(chǎn)經(jīng)營?;?、餐飲、娛樂等。三是廣宣傳推進電子登記普及。多重渠道加大全程電子化宣傳力度,提高網(wǎng)上申報率,實現(xiàn)辦事“零跑腿”,爭取實現(xiàn)全程電子化登記率達到50%-60%。四是做跟進推動退出機制建立。推進“雙隨機”抽查工作常態(tài)化,深入事中事后監(jiān)管提高經(jīng)營者年報積極性,開展對長期吊銷未注銷企業(yè)強制退出機制的建立,對我局吊銷未注銷滿5年440戶企業(yè)依據(jù)指南開展強制退出注銷工作。
(二)圍繞“民生實事”新動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)放心消費“xx樣板”。一是鞏固提升食安創(chuàng)建成果。強化省級食安區(qū)創(chuàng)建成功后續(xù)接力,重點落實餐飲服務(wù)質(zhì)量提升年工作,加強食品流通生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治力度,以食安基層網(wǎng)格優(yōu)化、應(yīng)急防控、責(zé)任保險多面入手,深化社會共治共享成效,保障轄區(qū)群眾滿意度。二是推進放心消費創(chuàng)新工作。探索建立消費評價制度,在重點行業(yè),公開消費評價二維碼,提高放心消費指數(shù)。探索建立odr調(diào)解室,建設(shè)在線消費糾紛化解平臺和遠(yuǎn)程調(diào)解室。探索消費維權(quán)大數(shù)據(jù)運用,針對消費熱點建立信用紅黑榜,繼續(xù)加大剛性維權(quán)力度。三是落實民生計量提升工作。加強多方面技術(shù)交流合作,并充分利用內(nèi)部能力比對提高業(yè)務(wù)水平,按計劃展開質(zhì)量管理體系規(guī)范設(shè)置,認(rèn)真完成各項檢驗檢測任務(wù),并宣傳技術(shù)機構(gòu)的相關(guān)活動和業(yè)務(wù)工作。四是實施放心菜籃子工程。積極謀劃農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作,加大農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)力度,加快推進農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級步伐,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和服務(wù)水平。通過招商引資等方式建立平價菜供應(yīng)體系,平抑xx農(nóng)副產(chǎn)品價格,使價格與xx主城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價格基本持平。
(三)圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”新動能規(guī)范,打造“小縣大品牌”。一是打好“三強一制造”攻堅戰(zhàn)。舉辦產(chǎn)品質(zhì)量提升專題培訓(xùn),開展“區(qū)長質(zhì)量獎”評選,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿,推進行業(yè)協(xié)會質(zhì)量共治試點。積極開展對標(biāo)達標(biāo)活動,引導(dǎo)企業(yè)用標(biāo)、定標(biāo),繼續(xù)推進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度和規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計監(jiān)測制度。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,推進大黃魚生態(tài)養(yǎng)殖省級標(biāo)準(zhǔn)化項目。全力推進“品字標(biāo)”品牌創(chuàng)建,建立動態(tài)梯度培育體系,力爭新增“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、“品字標(biāo)”企業(yè)2家以上。二是做好“地理商標(biāo)”注冊持續(xù)戰(zhàn)。完成“xx紫菜”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的`注冊,對“鹿西大黃魚”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報注冊進行后續(xù)指導(dǎo),探索開拓更廣闊的市場,同時調(diào)研地標(biāo)聯(lián)合申報主體,探索地標(biāo)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。三是推進“守重信用”企業(yè)領(lǐng)頭戰(zhàn)。組織開展2019年“守合同重信用”企業(yè)公示評選及認(rèn)定工作,加大對守重企業(yè)的宣傳力度,發(fā)揮守重企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,帶動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營。四是推進“小微企業(yè)”升級戰(zhàn)。以推動小微企業(yè)“總量規(guī)模更大、發(fā)展活力更強、主體質(zhì)量更好、創(chuàng)新動力更足、外貿(mào)拓展更快、營商環(huán)境更佳”為主要目標(biāo),實施主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、育新扶優(yōu)、集聚發(fā)展、外向發(fā)展五大提質(zhì)行動,推動小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)落實好扶持政策,搭建好服務(wù)平臺,堅決淘汰落后產(chǎn)能,突出科技型小微企業(yè)和省、市級信用示范小微企業(yè)等重點,積極推動信息、環(huán)保、健康、旅游和時尚等八大重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(四)圍繞“安全底線”新態(tài)勢實際,構(gòu)建穩(wěn)定有序市場環(huán)境。一是食藥安全整治要深化。繼續(xù)實施食品安全質(zhì)量提升工程,積極打造“雙開放”食品生產(chǎn)企業(yè)、“陽光廚房”等示范點。聚焦食品藥品安全風(fēng)險隱患,持續(xù)加大對非法添加、地溝油、假冒藥等違法行為的打擊力度,努力整治一批風(fēng)險隱患大、群眾關(guān)注度高的突出問題,有效保障群眾飲食用藥安全。二是特種設(shè)備安全監(jiān)察出成果。從使用安全環(huán)境出發(fā),堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)相關(guān)部門落實“管行業(yè)管安全”的職責(zé),突出防控重點,深入排查重要隱患點、隱患區(qū)域、隱患領(lǐng)域,重點督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任,著力降低安全風(fēng)險。三是稽查執(zhí)法剛?cè)岵辛Α0凑铡白ゴ蠓判?、打防結(jié)合、預(yù)防為主、柔性執(zhí)法”的稽查方略,強化重點時間節(jié)點、產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全稽查、特種設(shè)備稽查等多方面執(zhí)法工作,深入開展不當(dāng)競爭經(jīng)營行為打擊工作,加大案件辦理力度,切實提升市場監(jiān)管在社會上的影響力。
(五)圍繞“隊伍建設(shè)”新標(biāo)準(zhǔn)要求,鍛造擔(dān)當(dāng)有為“市監(jiān)鐵軍”。一是考核新辦法促進思想轉(zhuǎn)變。探索以實際崗位職責(zé)為主要考核內(nèi)容的加權(quán)考核機制,以“按勞分配”為打分標(biāo)準(zhǔn),按工作成效、工作實際對全體干部職工排位,倒逼崗位責(zé)任心、榮譽感的提升。二是崗位新調(diào)整釋放工作動能。對各個業(yè)務(wù)線工作情況進行統(tǒng)籌,一方面探索科室、基層所內(nèi)部分工新形勢,另一方面探索新老同志短長板互補新化學(xué)反應(yīng),責(zé)任細(xì)分帶動工作效能。三是能力新提升打造業(yè)務(wù)能手。對中青年干部開展“菜單式”業(yè)務(wù)輪訓(xùn),從設(shè)定主題開展講課、模擬執(zhí)法辦案、專題考試、道德講堂等多方面考慮,打造綜合素質(zhì)平均高水平的市監(jiān)鐵軍。四是作風(fēng)新建設(shè)樹立廉政新貌。加強廉政風(fēng)險點排查管控,融合評優(yōu)、評先等細(xì)化考核工作內(nèi)容,建立健全全面從嚴(yán)治黨內(nèi)部管控機制;同時加強黨風(fēng)廉政教育,零距離接觸違法違規(guī)案件、多方式培訓(xùn)再教育,鼓勵自評自省,全面促進“為民服務(wù)”執(zhí)法隊伍建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全會、市委二屆七次全會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧20**年工作,部署任務(wù),動員全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志深入落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、真抓實干,扎扎實實地抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,努力推進全市安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
受梁副市長的委托,我代表市安全生產(chǎn)委員會報告工作。
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作回顧。
剛剛過去的20**年,是我市發(fā)展進程中很不平凡的一年;也是安全生產(chǎn)工作力度較大、影響較廣、成效明顯的一年。全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“百日督查”的總體部署,緊緊圍繞“治大隱患,防大事故”這個目標(biāo),突出重點、狠抓落實,取得了令人鼓舞的成績。
——連續(xù)五年完成了省政府下達的年度控制考核指標(biāo)。死亡人數(shù)低于省政府下達我市的控制考核指標(biāo)5人。
——反映安全生產(chǎn)狀況的“四項”相對指標(biāo)明顯下降。20**年億元gdp死亡率為0.91,10萬從業(yè)人員死亡率是6.85;萬車死亡率是3.68;煤礦百萬噸死亡率是1.86;與20**年相比億元gdp死亡率下降16.5%,10萬從業(yè)人員死亡率下降15.22%;萬車死亡率下降11.5%;煤礦百萬噸死亡率下降66.78%。
一一全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。思茅、景谷、寧洱、景東、瀾滄、鎮(zhèn)沅6個縣(區(qū))死亡人數(shù)未突破年度控制考核指標(biāo)。工礦商貿(mào)、煤礦、道路交通、消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果;是各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo),各部門同心協(xié)力的結(jié)果;也是安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志攻堅克難,真抓實干的結(jié)果。在此,我代表市安全生產(chǎn)委員會,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
20**年主要工作簡要回顧:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
20**年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生產(chǎn)工作列上重要的議事日程與其他工作一同規(guī)劃、部署、檢查落實,保證安全生產(chǎn)工作與其他各項相關(guān)工作共同推進;并及時分析、研究、解決我市安全生產(chǎn)存在的問題,保一方平安。市政府和市安委會先后召開了5次會議,專題研究和部署全市安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的文件。市委書記高旭升、市長沈培平等領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入我市重點礦山、企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自陪同國務(wù)院百日督查組到我市進行安全生產(chǎn)督查,市委書記親自匯報安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真聽取督查組提出的意見、建議,結(jié)合我市實際,制訂整改措施并督促相關(guān)部門落實。特別是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,從安全生產(chǎn)的地位、目標(biāo)、機構(gòu)、經(jīng)費等方面解決了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。對安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備等方面切實給予加強,一是解決好安監(jiān)人員編制不足的問題,切實加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市縣(區(qū))級以上安監(jiān)系統(tǒng)人員編制由96名增加到154名,增加60.4%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專兼職安監(jiān)人員由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展創(chuàng)造條件。全市安監(jiān)執(zhí)法車輛編制由原來的13輛增加到25輛,為全市安全生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。
(二)明確責(zé)任,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和兩個主體責(zé)任。
全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級政府按照要求,建立健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府各職能部門也實行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排,同步推進。每年市政府領(lǐng)導(dǎo)都出席全市安全生產(chǎn)工作會議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作,并代表市政府與各縣(區(qū))政府、重點部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門及企業(yè)又將責(zé)任目標(biāo)逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和各有關(guān)部門、企業(yè)及作業(yè)崗位,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,明確了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,20**年全市共簽訂安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任狀共4625份(不含相關(guān)部門和客運企業(yè)與駕駛員簽訂的責(zé)任書3.7萬份),其中市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門及企業(yè)簽訂37份,各縣(區(qū))政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門企業(yè)簽訂591份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門與村民委員會及企業(yè)簽訂3995份。
(三)著力排查治理隱患,廣泛開展“百日督查”專項行動。
按照國務(wù)院安委會、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,立足于治大隱患、防大事故,切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動工作方案》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育、交通、海事、水利、經(jīng)委、農(nóng)機、供電、民航等部門在隱患排查治理中的職責(zé)。市政府安委會辦公室每月統(tǒng)一調(diào)度各部門的隱患排查治理進展情況,推進各級各部門的隱患排查治理工作。20**年4月下旬,在全市范圍內(nèi)開展“百日督查”專項行動,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,市政府印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組對我市督查中提出的28項隱患,市委、市政府制定下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組反饋意見的整改措施》和《××市人民政府關(guān)于進一步深化隱患排查治理工作扎實推進百日督查專項行動的通知》,進一步加大隱患排查治理工作及百日督查專項行動力度,確保整改工作落實到位。按照國務(wù)院督查組的反饋意見,對安全生產(chǎn)隱患比較突出的采石場進行一次專項整治行動,重點抓了思茅區(qū)小型露天采石場專項整治,取得了較好成效,得到國務(wù)院督查組和省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20**年以來2475戶生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求進行了隱患排查治理,共排查出一般隱患9646項,排查出重大隱患68項。1703個交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)(單位)共排查出一般隱患6090項,通過各級各部門的共同努力,隱患整治率達100%,進一步優(yōu)化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患,已經(jīng)全部整改完畢,并按程序報省政府摘牌。
(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
認(rèn)真貫徹落實省安委辦關(guān)于打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動要求,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。大力開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)活動,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法關(guān)閉或取消資質(zhì)。認(rèn)真落實新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度。11月10日至15日市政府組織三個檢查組對全市十縣區(qū)開展打擊非法違法行為專項行動進行全面檢查。全市打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動打擊安全生產(chǎn)非法違法行為1716個,其中,打擊“三無”生產(chǎn)1700個、打擊“死灰復(fù)燃”8個、打擊“超層越界”等生產(chǎn)8個。
進一步規(guī)范我市的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市檢察院等單位組成的生產(chǎn)安全事故調(diào)查審核小組,負(fù)責(zé)對20**年以來我市的事故查處情況進行審核復(fù)查,指出各縣(區(qū))事故處理過程中存在的問題和不足,要求各縣(區(qū))依法盡快解決,同時,按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度。20**年共查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故30起,罰款469萬元,事故結(jié)案率達100%。市安監(jiān)局首次對20**年以來發(fā)生死亡事故的18戶企業(yè)掛“安全警示牌”,進行為期一年的掛牌警示。
(六)深化安全整治,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
我市從實際出發(fā),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,進一步深化了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
——煤礦:繼續(xù)深入開展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。進一步做好礦井生產(chǎn)能力核定工作,勝利煤礦等低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),推行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,采取措施防止煤礦井下超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
——非煤礦山:嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度,推進非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強力推行井工礦機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。深刻事故教訓(xùn),狠抓尾礦庫專項整治工作,市政府下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進行掛牌督辦的通知》,對每一座尾礦庫的隱患提出具體整改要求,并根據(jù)整改難度的不同規(guī)定相應(yīng)的督辦等級。督辦部門按照《××市尾礦庫安全檢查和隱患排查專家組檢查基本情況表》要求嚴(yán)格進行督辦,到目前為止,整治工作進展順利,并取得了明顯的成效。
——危險化學(xué)品:開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,建立和落實重大隱患排查治理和危險源分級監(jiān)控制度;加強現(xiàn)場管理,開展經(jīng)常性的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)活動。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,加強建設(shè)項目安全監(jiān)管,對8戶新建危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施進行了竣工驗收。全市檢查化工企業(yè)482戶,發(fā)現(xiàn)隱患938條,其中重大隱患6條;整改隱患920條,整改率達98%;重大隱患整改率達100%。
——煙花爆竹和民爆器材:認(rèn)真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途),加強生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,提升企業(yè)安全保障能力。切實加強爆炸物品流通、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強對儲存?zhèn)}庫安全隱患的整改,對安全距離不達標(biāo)的鎮(zhèn)沅、景東、江城、孟連、瀾滄民爆器材倉庫進行了搬遷。改建了思茅區(qū)、瀾滄縣、孟連縣三戶煙花爆竹倉庫。
——交通安全:推廣丘北經(jīng)驗,加強農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動。落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施。繼續(xù)實施公路安全保障工程,進一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘m椪?,加強重點水域的安全監(jiān)管。
——消防安全:開展了“平安奧運、云嶺會戰(zhàn)”、“紅盾”行動、“百日雙防”戰(zhàn)役、冬季防火等一系列火災(zāi)隱患整治行動。
——其他行業(yè)領(lǐng)域:繼續(xù)抓好建筑施工、電力、民航、農(nóng)機、特種設(shè)備、水利、旅游、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全督查檢查工作。
(七)完善應(yīng)急體系建設(shè),加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
一是加強預(yù)案體系建設(shè),推動各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案建設(shè),使生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達到100%。開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和適用性。20**年12月23日市政府在思茅地區(qū)勝利煤礦開展了一次應(yīng)急救援演練。二是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)?!痢潦械V山救護隊被列入8支省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,由省財政連續(xù)5年給予每年50萬元的裝備經(jīng)費補助;我市建立了省級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資儲備點,省政府配備了200萬元的救援物資。三是引導(dǎo)和組織××市礦山救護隊進行預(yù)防性安全檢查。一方面幫助企業(yè)排查治理隱患,促進企業(yè)加強應(yīng)急管理工作,搞好事故防范;另一方面熟悉掌握有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的情況,有針對性地修改和完善應(yīng)急預(yù)案,為救援工作打好基礎(chǔ)。20**年4月14日至5月19日,××市礦山救護隊對十縣(區(qū))及糯扎渡水電項目進行預(yù)防性安全檢查,檢查了44戶礦山企業(yè),查出隱患431條;8月8日至18日××市礦山救護隊又對簽訂礦山救護協(xié)議的19家非煤礦山和7家煤礦共計26家礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和各系統(tǒng)進行了全面檢查,共查出安全隱患233條,對存在的安全隱患,以書面形式下發(fā)了預(yù)防性巡查建議書,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門將巡查建議書中的安全隱患以整改指令下發(fā),并督促整改,有效地加強了隱患治理工作,促進了企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(八)加強宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
認(rèn)真開展以“治理隱患、防范事故”為主題,以宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過電視講話、發(fā)表署名文章、參加“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式等形式,廣泛進行“安全生產(chǎn)月”活動動員。各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)親自參與6月8日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?,組織干部職工認(rèn)真開展咨詢活動。報刊、電臺、電視臺等各種新聞媒體圍繞活動主題進行采訪報道,大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型,全面反映全市安全生產(chǎn)的情況,全市有四戶企業(yè)在《××日報》上專版刊登企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳文章。積極組織開展安全教育培訓(xùn)、知識競賽活動,普及生產(chǎn)、生活中的安全知識、急救知識和技能,增強廣大人民群眾的安全意識,提高自我保護能力。“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織開展了有56戶企業(yè)共1586人參加的“保奧運安全簽名承諾”活動;糯扎渡電站籌建處等重點企業(yè)組織安全知識競賽5場次,參加競賽人員達1余人。由于安全生產(chǎn)月組織有力、成效顯著,我市被國家安監(jiān)總局授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。
(九)加強綜合協(xié)調(diào),促進了安全生產(chǎn)工作的全面落實。
為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了市安委會。各級安委會及其成員單位緊緊圍繞“隱患治理年”工作,立足“治大隱患,防大事故”,對本系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進行隱患治理,實行掛牌督辦。各級安委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位抓好隱患治理工作。市安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議等一系列制度;百日督查期間,組織市級有關(guān)部門進行了多次專項檢查;聯(lián)合有關(guān)部門對20**年以來事故調(diào)查處理情況進行了“回頭檢查”;充分發(fā)揮安委會和安委辦的作用。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是較大事故仍呈多發(fā)勢頭。全年發(fā)生較大事故8起,其中:道路交通事故6起,死亡21人,受傷22人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡7人,受傷1人。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還有差距。有的部門和單位在部署工作和解決重大問題上措施不力。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全規(guī)章制度執(zhí)行不力,流于形式,安全管理混亂,事故隱患較多,風(fēng)險較大。三是安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱的問題沒有從根本上得到改變。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的傾向依然存在,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,從業(yè)人員培訓(xùn)滯后,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范,重大安全隱患得不到及時治理。今年,受金融危機影響,市場需求不足,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍下滑,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,造成安全投入減少,安全技術(shù)改造和隱患治理經(jīng)費難以保證,解決安全生產(chǎn)投入不足的問題難度更大。四是建設(shè)施工企業(yè)事故頻發(fā)。20**年建筑、道路、水利、電力施工發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人,比20**年分別上升33.3%,27.2%。施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)的40%、死亡人數(shù)的37.8%。20,為應(yīng)對金融危機,克服金融危機的不利影響,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策,省、市政府立足保增長、保發(fā)展、保民生,加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入,一大批重點項目將開工建設(shè),繁重的建設(shè)任務(wù),有可能出現(xiàn)趕進度、搶工期,忽視安全生產(chǎn)的情況,遏制建設(shè)施工事故多發(fā)勢頭難度更大。五是安全監(jiān)管力量和技術(shù)裝備不足,制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。六是安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的問題在某些地方和部門不同程度的存在。個別地方和部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的態(tài)度不堅決,效果不理想。有的地方部門在處理經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系時,認(rèn)識上有差距。這些問題必須引起高度關(guān)注,在新的一年里下大氣力加以解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十二
一是強化檢查督查和問題整改。緊盯重點時段、重大活動,堅持分階段、常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查督查。先后組織開展了自治區(qū)黨委常委帶隊的安全生產(chǎn)大檢查督查、公共安全隱患排查整治、自治區(qū)成立70周年慶?;顒雍忘h的十九大期間安全生產(chǎn)大檢查。開展了自治區(qū)安委會首次安全生產(chǎn)巡查。對國家和自治區(qū)層面巡查、督查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,加強跟蹤督辦,做到了條條有整改、件件有落實,為黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年慶?;顒訝I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是強化形勢分析和警示通報。定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)季度工作會議,分析研判形勢,部署重點工作。密切關(guān)注煤炭、化工原材料價格上漲對安全生產(chǎn)的影響,加強典型事故警示通報,及時向有關(guān)部門及地區(qū)提出工作建議和意見,加強督查督導(dǎo),推動了重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理和隱患排查整治的有力開展。
三是強化目標(biāo)考核和結(jié)果運用。健全完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機制,細(xì)化了安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對各盟市政府和6個廳局進行了年終實地考核,考核結(jié)果報送自治區(qū)黨委組織部,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、履職評定、獎勵懲處的重要依據(jù),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十三
國務(wù)院于2001年3月17日成立了國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(簡稱“安委會”)。安委會的成員由經(jīng)貿(mào)委、公安部、監(jiān)督部、全國總工會等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
安委會主要職責(zé)是:定期分析全國安全生產(chǎn)形勢,部署和組織國務(wù)院有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策;研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題;協(xié)調(diào)解放軍總參謀部和武警總部,迅速調(diào)集部隊參加特別重大事故應(yīng)急救援工作;完成國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項。
國家安委會在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)設(shè)立辦公室,作為安委會的工作機構(gòu)。辦公室的主要職責(zé)是:承辦安委會召開的會議;定期編報全國安全生產(chǎn)工作簡報;承辦安委會交辦事項和日常工作。
2001年3月,我國成立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局),綜合管理全國安全生產(chǎn)工作(簡稱“安監(jiān)局”)。安監(jiān)局是履行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察職能的行政機構(gòu),由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”)負(fù)責(zé)管理。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律草案和行政法規(guī),擬定有關(guān)政策及工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);綜合管理全國安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測全國安全生產(chǎn)形勢,擬定全國安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門承擔(dān)的專項安全監(jiān)督工作;依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán);負(fù)責(zé)發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息,綜合管理全國傷亡事故統(tǒng)計工作,組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查處理,受國務(wù)院委托對特大事故調(diào)查報告進行批復(fù);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會中介組織資格認(rèn)可的工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;組織全國安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考核工作,依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和企業(yè)主要經(jīng)營管理者的安全資格考核工作;監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、材料及勞動防護用品的安全管理工作;負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)的安全監(jiān)督檢查工作,按照職業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害的防治工作,依法監(jiān)督檢查重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作,組織對不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處工作,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦救護、化學(xué)事故應(yīng)急救援等工作;擬定安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作;按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬機構(gòu)的干部管理工作;開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作;承辦國務(wù)院和國家經(jīng)貿(mào)委交辦的其他事項。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十四
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和市委二屆七次全會精神,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)專項治理“三項行動”,加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,突出重點,強化監(jiān)管,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)到20xx年全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。為此重點抓好以下九項重點工作:
繼續(xù)抓好《中共××市委××市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《××市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任及生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的通知》的貫徹落實,明確責(zé)任,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。各級安委辦要加強綜合協(xié)調(diào),督促各級政府及相關(guān)部門落實監(jiān)管主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會廣泛參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
各級要按照“誰管轄,誰負(fù)責(zé)”的原則,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人要按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對其分管的部門、行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照“誰審批、誰發(fā)證、誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強對分管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為。
要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)意識,增強“安全就是發(fā)展、安全就是效益”的認(rèn)識,增加投入,改善生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)管理,把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到作業(yè)過程中。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項治理行動,切實加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度。
繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、水上交通、民航、消防、漁業(yè)船舶及農(nóng)機、水利電力和人員密集場所、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,淘汰落后生產(chǎn)能力,關(guān)停不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)。
煤礦要認(rèn)真貫徹落實全國、全省瓦斯治理現(xiàn)場會議精神和省政府《煤礦瓦斯治理實施辦法》,持續(xù)深入地搞好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn);推廣先進的開采工藝和瓦斯監(jiān)控技術(shù),加強“一通三防”工作,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位系統(tǒng),落實“防突”措施;加大煤炭資源整合工作力度,促進煤礦提高生產(chǎn)規(guī)模,提高安全生產(chǎn)條件。
非煤礦山繼續(xù)以“三推行二強化一整治”工作為重點,按照“全面啟動、重點扶持、逐步推進”的要求,開展金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平;繼續(xù)開展尾礦庫專項整治工作,確保完成整治任務(wù);繼續(xù)抓好地下礦山機械通風(fēng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng);加強地下礦山采空區(qū)和邊幫、頂板的監(jiān)督檢查工作;認(rèn)真推廣思茅區(qū)采石場專項整治的經(jīng)驗,在全市范圍內(nèi),推行采石場中深孔爆破技術(shù)。配合國土資源部門開展礦產(chǎn)資源整治,依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),淘汰一批資源浪費、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重的小礦山,規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,為全市非煤礦山企業(yè)走上集約化、規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展的道路打好基礎(chǔ)。
危險化學(xué)品按照國務(wù)院安委辦的《指導(dǎo)意見》,制定落實化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,深化?;钒踩珜m椪危苿踊どa(chǎn)企業(yè)進園區(qū),經(jīng)營企業(yè)進市場,加強對儲存企業(yè)的監(jiān)控,擴大?;愤\輸區(qū)域聯(lián)控。全面推進標(biāo)準(zhǔn)化管理,加快安全防護距離不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷。要以行政許可為抓手,嚴(yán)把進口關(guān),新設(shè)立的危險化學(xué)品項目必須實行“三同時”,試生產(chǎn)項目要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。要不斷加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝,改造老舊設(shè)備,對設(shè)備設(shè)施老化,安全距離不夠、安全隱患大的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉淘汰。要對危險源進行辯識、登記,并實施有效監(jiān)控。要進一步完善聯(lián)席會議制度,強化聯(lián)合監(jiān)管。
煙花爆竹要突出打非、禁鉀、防“三違”、反“三超一改”的監(jiān)管主線,提高全市煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
道路交通要繼續(xù)實施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進汽車行駛記錄儀和gps監(jiān)控平臺建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊非法運營、違法載人,查處治理客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為。以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動為載體,繼續(xù)推廣丘北經(jīng)驗,加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管。
水上交通要繼續(xù)抓好渡口渡船等安全整治,進一步加強對砂石運輸船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監(jiān)管,深入排查治理船舶的安全隱患。
建筑施工要繼續(xù)排查治理重點建設(shè)項目安全隱患,嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)密防范腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故。加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。
消防要認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的《消防法》。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患,加大政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改治理力度。
冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、民航、電力、民爆和通訊行業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域,要從各自實際出發(fā),有針對地組織開展安全專項整治。
(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,增強全社會安全發(fā)展意識。
一是加大宣傳力度,弘揚安全文化。以安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進園區(qū)、進農(nóng)村、進家庭等“六進”活動為載體,加強安全理念、安全意識、安全法制宣傳教育,運用多種方法途徑,大力宣傳各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義、要求和各類先進典型。二是以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,進一步營造有利于加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的社會氛圍。三是加大培訓(xùn)工作力度。加強對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),加強企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn),加強農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。強化安全責(zé)任意識,提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。四是建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持正確的輿論導(dǎo)向,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
一是要突出執(zhí)法重點。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工和道路交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域;打擊無證無照、證照不全,依法關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃,礦山行業(yè)超層越界開采、違規(guī)排放尾礦,煙花爆竹行業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀、擅自改變工房用途以及瞞報事故、拒不執(zhí)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、拒不執(zhí)行整改指令、抗拒執(zhí)法等違法行為;打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位超能力、超定員、超負(fù)荷和道路交通運輸超載、超速、超限等違規(guī)行為。二是要強化執(zhí)法手段。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話,對舉報有功人員要子以獎勵;要建立跟蹤督辦制度,落實專門機構(gòu)和人員分兵把口,分頭負(fù)責(zé)案件受理、調(diào)查、審查工作,加強安全生產(chǎn)違法案件查處工作的過程控制。三是要建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級政府要制定實施方案、明確執(zhí)法重點、方法步驟和各部門的職責(zé)分工,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,以開展執(zhí)法行動為契機,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。四是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運輸、非法經(jīng)營和其他安全生產(chǎn)非法行為,要依法依規(guī)進行查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立完善隱患排查治理長效機制,改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。
認(rèn)真落實《云南省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的決定》,建立完善安全隱患集中排查治理、重大隱患三級掛牌督辦等安全生產(chǎn)長效機制。督促企業(yè)建立重大事故隱患排查與整改治理情況登記檔案和信息管理系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,制定整改方案,落實整改資金、整改期限,確保事故隱患及時消除。
(六)切實加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
按照“預(yù)測準(zhǔn)、拉得出、用得上、救得下”的原則,構(gòu)建符合本市特點,具有風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警功能,具有事故搶險、救援和把事故損失降到最小的能力的應(yīng)急救援體系。一要扎扎實實地做好重大危險源的監(jiān)管工作,防止發(fā)生重特大事故。二要繼續(xù)抓好預(yù)案體系建設(shè),做到政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案和總體預(yù)案、專項預(yù)案、具體預(yù)案相配套、相銜接,并確保預(yù)案質(zhì)量。制定安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法和演練管理辦法,加強應(yīng)急預(yù)案管理。三要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)事故綜合、專項演練。今后每年各縣(區(qū))必須開展不少于一次的綜合性應(yīng)急救援演練。四要加強技術(shù)保障,為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作提供有力技術(shù)支撐。建立應(yīng)急救援裝備臺賬,加強應(yīng)急救援物資儲備管理,制定應(yīng)急救援物資儲備庫管理辦法。抓好信息平臺體系建設(shè),形成反映靈敏、傳遞及時、依據(jù)可靠、決策正確的通訊信息網(wǎng)絡(luò)。五要抓好應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè),進一步完善相關(guān)行業(yè)、部門的應(yīng)急救援體系,提高裝備水平,繼續(xù)建設(shè)好××市礦山救護隊。六要抓好應(yīng)急管理指揮體系建設(shè),建立健全市和重點縣(區(qū))的應(yīng)急指揮中心。七要搞好事故救援工作,做到科學(xué)、有力、有序、有效。與此同時,要完善工作機制,強化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練。通過一系列措施,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平、應(yīng)急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力,搞好事故預(yù)防和應(yīng)對工作,最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。
對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度;觸犯法律的,要依法追究法律責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅處理各類生產(chǎn)安全事故,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。對安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、造成較大以上事故的企業(yè),執(zhí)法一定要嚴(yán)厲,該作司法處理的堅決依法嚴(yán)懲,該關(guān)閉的堅決依法關(guān)閉,該吊銷營業(yè)執(zhí)照的堅決依規(guī)吊銷,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,一定要讓違法業(yè)主付出沉重的代價,切實解決“守法成本高違法成本低”的問題。要按照省政府第11次常務(wù)會議決定,今后發(fā)生重特大責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)的法人代表要立即辭職,對非公企業(yè)法人代表、實際出資人要實行責(zé)任追究。特別需要指出的是,各級、各部門、各單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故,不得瞞報、延報、謊報事故。安監(jiān)部門要加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)存在瞞報、延報、謊報事故行為的責(zé)任人和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo),要依法予以嚴(yán)處。
(八)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)工作的重點在企業(yè)、關(guān)鍵在基層,解決安全生產(chǎn)面臨的難題,要堅持抓基層、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功。一要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實”的原則,將企業(yè)各級人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任要求具體化、明確化。二要指導(dǎo)督促企業(yè)打牢安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),落實主體責(zé)任,建立健全各項。
規(guī)章制度。
加大安全生產(chǎn)投入改善安全生產(chǎn)條件抓好安全教育培訓(xùn)逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三要大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。督促企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動創(chuàng)立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)。四要實施科技興安工程引導(dǎo)和督促企業(yè)依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平。要堅持對新建企業(yè)嚴(yán)格要求做到高起點采用先進、安全、可靠、節(jié)能的技術(shù)與裝備;對老企業(yè)要加強安全技術(shù)改造推廣使用安全保障能力強、安全可靠程度高的工藝、技術(shù)、裝備、材料淘汰落后的工藝、技術(shù)與裝備淘汰落后的生產(chǎn)能力提高企業(yè)的安全科技含量提升本質(zhì)安全程度。五要繼續(xù)實施安全生產(chǎn)專項資金、風(fēng)險抵押金、雇主責(zé)任險和安全費用提取政策引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全投入。六要繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的建設(shè)為其開展工作積極創(chuàng)造條件。
(九)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實提高安全監(jiān)管干部、職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性,做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能力強,能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊伍。要進一步加強思想政治建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅定理想信念,自覺做維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要切實加強作風(fēng)建設(shè),弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,著力在形成“四種風(fēng)氣”,嚴(yán)格“四項紀(jì)律”上下功夫,見成效。即:“形成刻苦學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣、形成勤奮工作的良好風(fēng)氣、形成團結(jié)和諧的良好風(fēng)氣、形成愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣;嚴(yán)格政治紀(jì)律、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格人事紀(jì)律、嚴(yán)格行政紀(jì)律”。要加強能力建設(shè),加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,采取更加切實有效的措施,進一步加強思想教育、制度執(zhí)行和監(jiān)督制約,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組提出的安監(jiān)干部“九不準(zhǔn)”規(guī)定,堅決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題的發(fā)生。要繼續(xù)加強對全市安監(jiān)干部的服務(wù)意識教育,努力提高服務(wù)水平。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十五
2019年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和監(jiān)督下,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”這一主題,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實加大安全監(jiān)管檢查力度,狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治,深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生,較好完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明職責(zé)、強措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟損失58萬元;火災(zāi)事故78起,直接經(jīng)濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標(biāo)均控制在市下達控制指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。為進一步強化安全生產(chǎn)職責(zé),迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2019〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中都要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是強化目標(biāo)管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;目標(biāo)責(zé)任簽訂單位也分別將目標(biāo)層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。
三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。
四是強化督導(dǎo)檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進行督導(dǎo)檢查;建立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強化責(zé)任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責(zé)任、各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、各督導(dǎo)組切實履行督導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅對待事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、設(shè)施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)黨中央國務(wù)院安排部署,我區(qū)認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準(zhǔn)降低新建企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。2019年安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。
危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學(xué)品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃?xì)夤艿肋`章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。
城市燃?xì)夥矫妫簩θ珔^(qū)一家管道燃?xì)馄髽I(yè)和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃?xì)庠O(shè)備的運行情況,安全消防設(shè)施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當(dāng)場整改9條,下達整改通知書3份。并責(zé)令三元液化氣充裝站停止?fàn)I業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設(shè)備方面:下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設(shè)備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患單位7家,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責(zé)令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。
學(xué)校安全方面:每學(xué)期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十六
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全會、市委二屆七次全會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動員全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志深入落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、真抓實干,扎扎實實地抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,努力推進全市安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
受梁副市長的委托,我代表市安全生產(chǎn)委員會報告工作。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是我市發(fā)展進程中很不平凡的一年;也是安全生產(chǎn)工作力度較大、影響較廣、成效明顯的一年。全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“百日督查”的總體部署,緊緊圍繞“治大隱患,防大事故”這個目標(biāo),突出重點、狠抓落實,取得了令人鼓舞的成績。
——連續(xù)五年完成了省政府下達的年度控制考核指標(biāo)。死亡人數(shù)低于省政府下達我市的控制考核指標(biāo)5人。
——反映安全生產(chǎn)狀況的“四項”相對指標(biāo)明顯下降。20xx年億元gdp死亡率為0.91,10萬從業(yè)人員死亡率是6.85;萬車死亡率是3.68;煤礦百萬噸死亡率是1.86;與20xx年相比億元gdp死亡率下降16.5%,10萬從業(yè)人員死亡率下降15.22%;萬車死亡率下降11.5%;煤礦百萬噸死亡率下降66.78%。
一一全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。思茅、景谷、寧洱、景東、瀾滄、鎮(zhèn)沅6個縣(區(qū))死亡人數(shù)未突破年度控制考核指標(biāo)。工礦商貿(mào)、煤礦、道路交通、消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果;是各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo),各部門同心協(xié)力的結(jié)果;也是安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志攻堅克難,真抓實干的結(jié)果。在此,我代表市安全生產(chǎn)委員會,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
20xx年主要工作簡要回顧:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大提出的“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生產(chǎn)工作列上重要的議事日程與其他工作一同規(guī)劃、部署、檢查落實,保證安全生產(chǎn)工作與其他各項相關(guān)工作共同推進;并及時分析、研究、解決我市安全生產(chǎn)存在的問題,保一方平安。市政府和市安委會先后召開了5次會議,專題研究和部署全市安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的文件。市委書記高旭升、市長沈培平等領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入我市重點礦山、企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自陪同國務(wù)院百日督查組到我市進行安全生產(chǎn)督查,市委書記親自匯報安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真聽取督查組提出的意見、建議,結(jié)合我市實際,制訂整改措施并督促相關(guān)部門落實。特別是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,從安全生產(chǎn)的地位、目標(biāo)、機構(gòu)、經(jīng)費等方面解決了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。對安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備等方面切實給予加強,一是解決好安監(jiān)人員編制不足的問題,切實加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市縣(區(qū))級以上安監(jiān)系統(tǒng)人員編制由96名增加到154名,增加60.4%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專兼職安監(jiān)人員由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展創(chuàng)造條件。全市安監(jiān)執(zhí)法車輛編制由原來的13輛增加到25輛,為全市安全生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。
(二)明確責(zé)任,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和兩個主體責(zé)任。
全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級政府按照要求,建立健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府各職能部門也實行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排,同步推進。每年市政府領(lǐng)導(dǎo)都出席全市安全生產(chǎn)工作會議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作,并代表市政府與各縣(區(qū))政府、重點部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門及企業(yè)又將責(zé)任目標(biāo)逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和各有關(guān)部門、企業(yè)及作業(yè)崗位,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,明確了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市共簽訂安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任狀共4625份(不含相關(guān)部門和客運企業(yè)與駕駛員簽訂的。
責(zé)任書。
3.7萬份),其中市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門及企業(yè)簽訂37份,各縣(區(qū))政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門企業(yè)簽訂591份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門與村民委員會及企業(yè)簽訂3995份。
(三)著力排查治理隱患,廣泛開展“百日督查”專項行動。
按照國務(wù)院安委會、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,立足于治大隱患、防大事故,切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
工作方案。
》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育、交通、海事、水利、經(jīng)委、農(nóng)機、供電、民航等部門在隱患排查治理中的職責(zé)。市政府安委會辦公室每月統(tǒng)一調(diào)度各部門的隱患排查治理進展情況,推進各級各部門的隱患排查治理工作。20xx年4月下旬,在全市范圍內(nèi)開展“百日督查”專項行動,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,市政府印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組對我市督查中提出的28項隱患,市委、市政府制定下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組反饋意見的整改措施》和《××市人民政府關(guān)于進一步深化隱患排查治理工作扎實推進百日督查專項行動的通知》,進一步加大隱患排查治理工作及百日督查專項行動力度,確保整改工作落實到位。按照國務(wù)院督查組的反饋意見,對安全生產(chǎn)隱患比較突出的采石場進行一次專項整治行動,重點抓了思茅區(qū)小型露天采石場專項整治,取得了較好成效,得到國務(wù)院督查組和省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20xx年以來2475戶生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求進行了隱患排查治理,共排查出一般隱患9646項,排查出重大隱患68項。1703個交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)(單位)共排查出一般隱患6090項,通過各級各部門的共同努力,隱患整治率達100%,進一步優(yōu)化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患,已經(jīng)全部整改完畢,并按程序報省政府摘牌。
(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
認(rèn)真貫徹落實省安委辦關(guān)于打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動要求,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。大力開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)活動,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法關(guān)閉或取消資質(zhì)。認(rèn)真落實新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度。11月10日至15日市政府組織三個檢查組對全市十縣區(qū)開展打擊非法違法行為專項行動進行全面檢查。全市打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動打擊安全生產(chǎn)非法違法行為1716個,其中,打擊“三無”生產(chǎn)1700個、打擊“死灰復(fù)燃”8個、打擊“超層越界”等生產(chǎn)8個。
進一步規(guī)范我市的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市檢察院等單位組成的生產(chǎn)安全事故調(diào)查審核小組,負(fù)責(zé)對20xx年以來我市的事故查處情況進行審核復(fù)查,指出各縣(區(qū))事故處理過程中存在的問題和不足,要求各縣(區(qū))依法盡快解決,同時,按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度。20xx年共查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故30起,罰款469萬元,事故結(jié)案率達100%。市安監(jiān)局首次對20xx年以來發(fā)生死亡事故的18戶企業(yè)掛“安全警示牌”,進行為期一年的掛牌警示。
(六)深化安全整治,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
我市從實際出發(fā),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,進一步深化了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
——煤礦:繼續(xù)深入開展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。進一步做好礦井生產(chǎn)能力核定工作,勝利煤礦等低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),推行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,采取措施防止煤礦井下超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
——非煤礦山:嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度,推進非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強力推行井工礦機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。深刻事故教訓(xùn),狠抓尾礦庫專項整治工作,市政府下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進行掛牌督辦的通知》,對每一座尾礦庫的隱患提出具體整改要求,并根據(jù)整改難度的不同規(guī)定相應(yīng)的督辦等級。督辦部門按照《××市尾礦庫安全檢查和隱患排查專家組檢查基本情況表》要求嚴(yán)格進行督辦,到目前為止,整治工作進展順利,并取得了明顯的成效。
——危險化學(xué)品:開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,建立和落實重大隱患排查治理和危險源分級監(jiān)控制度;加強現(xiàn)場管理,開展經(jīng)常性的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)活動。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,加強建設(shè)項目安全監(jiān)管,對8戶新建危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施進行了竣工驗收。全市檢查化工企業(yè)482戶,發(fā)現(xiàn)隱患938條,其中重大隱患6條;整改隱患920條,整改率達98%;重大隱患整改率達100%。
——煙花爆竹和民爆器材:認(rèn)真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途),加強生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,提升企業(yè)安全保障能力。切實加強爆炸物品流通、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強對儲存?zhèn)}庫安全隱患的整改,對安全距離不達標(biāo)的鎮(zhèn)沅、景東、江城、孟連、瀾滄民爆器材倉庫進行了搬遷。改建了思茅區(qū)、瀾滄縣、孟連縣三戶煙花爆竹倉庫。
——交通安全:推廣丘北經(jīng)驗,加強農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動。落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施。繼續(xù)實施公路安全保障工程,進一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘m椪?,加強重點水域的安全監(jiān)管。
——消防安全:開展了“平安奧運、云嶺會戰(zhàn)”、“紅盾”行動、“百日雙防”戰(zhàn)役、冬季防火等一系列火災(zāi)隱患整治行動。
——其他行業(yè)領(lǐng)域:繼續(xù)抓好建筑施工、電力、民航、農(nóng)機、特種設(shè)備、水利、旅游、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全督查檢查工作。
(七)完善應(yīng)急體系建設(shè),加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
一是加強預(yù)案體系建設(shè),推動各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案建設(shè),使生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達到100%。開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和適用性。20xx年12月23日市政府在思茅地區(qū)勝利煤礦開展了一次應(yīng)急救援演練。二是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)?!痢潦械V山救護隊被列入8支省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,由省財政連續(xù)5年給予每年50萬元的裝備經(jīng)費補助;我市建立了省級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資儲備點,省政府配備了200萬元的救援物資。三是引導(dǎo)和組織××市礦山救護隊進行預(yù)防性安全檢查。一方面幫助企業(yè)排查治理隱患,促進企業(yè)加強應(yīng)急管理工作,搞好事故防范;另一方面熟悉掌握有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的情況,有針對性地修改和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
為救援工作打好基礎(chǔ)。20xx年4月14日至5月19日××市礦山救護隊對十縣(區(qū))及糯扎渡水電項目進行預(yù)防性安全檢查檢查了44戶礦山企業(yè)查出隱患431條;8月8日至18日××市礦山救護隊又對簽訂礦山救護協(xié)議的19家非煤礦山和7家煤礦共計26家礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和各系統(tǒng)進行了全面檢查共查出安全隱患233條對存在的安全隱患以書面形式下發(fā)了預(yù)防性巡查。
建議書。
當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門將巡查建議書中的安全隱患以整改指令下發(fā)并督促整改有效地加強了隱患治理工作促進了企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(八)加強宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
認(rèn)真開展以“治理隱患、防范事故”為主題,以宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過電視講話、發(fā)表署名文章、參加“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式等形式,廣泛進行“安全生產(chǎn)月”活動動員。各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)親自參與6月8日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?,組織干部職工認(rèn)真開展咨詢活動。報刊、電臺、電視臺等各種新聞媒體圍繞活動主題進行采訪報道,大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型,全面反映全市安全生產(chǎn)的情況,全市有四戶企業(yè)在《××日報》上專版刊登企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳文章。積極組織開展安全教育培訓(xùn)、知識競賽活動,普及生產(chǎn)、生活中的安全知識、急救知識和技能,增強廣大人民群眾的安全意識,提高自我保護能力?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,組織開展了有56戶企業(yè)共1586人參加的“保奧運安全簽名承諾”活動;糯扎渡電站籌建處等重點企業(yè)組織安全知識競賽5場次,參加競賽人員達120xx余人。由于安全生產(chǎn)月組織有力、成效顯著,我市被國家安監(jiān)總局授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。
(九)加強綜合協(xié)調(diào),促進了安全生產(chǎn)工作的全面落實。
為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了市安委會。各級安委會及其成員單位緊緊圍繞“隱患治理年”工作,立足“治大隱患,防大事故”,對本系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進行隱患治理,實行掛牌督辦。各級安委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位抓好隱患治理工作。市安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議等一系列制度;百日督查期間,組織市級有關(guān)部門進行了多次專項檢查;聯(lián)合有關(guān)部門對20xx年以來事故調(diào)查處理情況進行了“回頭檢查”;充分發(fā)揮安委會和安委辦的作用。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是較大事故仍呈多發(fā)勢頭。全年發(fā)生較大事故8起,其中:道路交通事故6起,死亡21人,受傷22人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡7人,受傷1人。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還有差距。有的部門和單位在部署工作和解決重大問題上措施不力。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不力,流于形式,安全管理混亂,事故隱患較多,風(fēng)險較大。三是安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱的問題沒有從根本上得到改變。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的傾向依然存在,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,從業(yè)人員培訓(xùn)滯后,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范,重大安全隱患得不到及時治理。今年,受金融危機影響,市場需求不足,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍下滑,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,造成安全投入減少,安全技術(shù)改造和隱患治理經(jīng)費難以保證,解決安全生產(chǎn)投入不足的問題難度更大。四是建設(shè)施工企業(yè)事故頻發(fā)。20xx年建筑、道路、水利、電力施工發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人,比20xx年分別上升33.3%,27.2%。施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)的40%、死亡人數(shù)的37.8%。20xx年,為應(yīng)對金融危機,克服金融危機的不利影響,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策,省、市政府立足保增長、保發(fā)展、保民生,加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入,一大批重點項目將開工建設(shè),繁重的建設(shè)任務(wù),有可能出現(xiàn)趕進度、搶工期,忽視安全生產(chǎn)的情況,遏制建設(shè)施工事故多發(fā)勢頭難度更大。五是安全監(jiān)管力量和技術(shù)裝備不足,制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。六是安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的問題在某些地方和部門不同程度的存在。個別地方和部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的態(tài)度不堅決,效果不理想。有的地方部門在處理經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系時,認(rèn)識上有差距。這些問題必須引起高度關(guān)注,在新的一年里下大氣力加以解決。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十七
附件1:
危險化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場核查情況表(a)。
任。
附件2:
危險化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場核查情況表(b)。
由主管局長擔(dān)任。
附件3:
危險化學(xué)品經(jīng)營許可證審批環(huán)節(jié)。
現(xiàn)場核查人員情況統(tǒng)計表。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十八
個人計劃,指的是一種可以使一個人的生活質(zhì)量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規(guī)劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來。本文是衛(wèi)生監(jiān)督管理年度工作計劃,歡迎參考!
為積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步加強市衛(wèi)生監(jiān)督所機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè),提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應(yīng)杭錦后旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計劃。
以十x大精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持"以人為本",服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的意見(試行)》的要求,以加強內(nèi)涵建設(shè)為重點,強化科學(xué)管理,健全運行機制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效率。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費、執(zhí)法裝備等按照有關(guān)規(guī)定達到要求,著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實際,開展有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)督隊伍。
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行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時準(zhǔn)確地統(tǒng)計、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關(guān)注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍的建設(shè),健全機制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》的相關(guān)要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評制度,做到考核目標(biāo)責(zé)任化、考核指標(biāo)科學(xué)化、考核過程經(jīng)?;腿炭己斯_化。切實促進衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。
二、進一步規(guī)范行政許可行為。
1、按照行政審批管理制度的規(guī)定,進一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)為原則,積極推進行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務(wù)相對人滿意度,縮短許可項目平均辦結(jié)天數(shù),提高許可項目(審批時限)辦結(jié)率。
2、進一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、辦結(jié)制度;繼續(xù)完善和強化辦事公開制度,通過信息化系統(tǒng),提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。
3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程,統(tǒng)一窗口受理,嚴(yán)格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序,提高衛(wèi)生許可工作效率。
三、
加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度。
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛(wèi)生重點領(lǐng)域的監(jiān)管,鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。
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和賓館的控?zé)煿ぷ?,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎(chǔ),全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護督管理,規(guī)范放射診療機構(gòu)許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務(wù)相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機構(gòu)血液安全等工作的宣傳報道。
6、加強醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫(yī)療服務(wù)和血液安全的日常監(jiān)督,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,堅決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實行醫(yī)療機構(gòu)分級分類監(jiān)管,完成門診部以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識宣傳,加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機制。
為了貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,進一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制,加強機構(gòu)能力建設(shè),努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能,依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權(quán)益。
工作目標(biāo):以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核。
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心,因地制宜,充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
一:具體職責(zé)。
1.及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛(wèi)生檢查。
4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。
5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報,經(jīng)調(diào)查核實后,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。
9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé):
(1)依法及時報告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
(3)掌握轄區(qū)托幼機構(gòu)、供水單位、餐飲機構(gòu)基本資料。
二:增強監(jiān)管能力加強隊伍管理。
1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度,規(guī)范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查,樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項檢查,切實增強衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓(xùn),規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識、管理水平等方面的培訓(xùn),切實增強服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識。
3.強化社區(qū)、村管理。實行信息員聯(lián)系制度,充分發(fā)揮督查機構(gòu)的監(jiān)管作用。
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三:突出監(jiān)督重點加大監(jiān)督力度。
1.加強食品衛(wèi)生監(jiān)督。
(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機制,完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,深入推行量化分級管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施,實現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強食品檢驗檢測體系建設(shè),建立食品安全風(fēng)險評估、預(yù)警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平,積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。
(3)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展公共衛(wèi)生管理進農(nóng)村活動,督促落實旅游點、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。
(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛(wèi)生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。
繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)工作,切實維護群眾健康權(quán)益。進一步理順關(guān)系、明確職責(zé),完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度,加強日常監(jiān)督執(zhí)法,健全并落實醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監(jiān)督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結(jié)合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等。
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監(jiān)督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
四:加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。
根據(jù)本地重點職業(yè)病危害因素、重點職業(yè)病危害人群、重點職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況,開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督工作,擴大對重點職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護覆蓋面,督促落實職業(yè)監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠(yuǎn)。我們將嚴(yán)格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。
為積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應(yīng)我蘇木經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,全力推進我蘇木衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持"以人為本",服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。
以加強體系建設(shè)為重點,強化科學(xué)管理,健全運行機制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效率,提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。積極參加上級有關(guān)部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要結(jié)合工作實際,開展有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)督隊伍。
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行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。力盡健全我蘇木衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時準(zhǔn)確地統(tǒng)計、處理和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關(guān)注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍的建設(shè),健全機制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度。
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點領(lǐng)域的監(jiān)管。
1、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
2、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎(chǔ),全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構(gòu)許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
3、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務(wù)相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報道。
4、加強醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動整治成果,進一步加強醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療安全的日常監(jiān)督,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,堅決打擊各類非法行醫(yī)。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識宣傳,加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機制。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇十九
2010年是科學(xué)發(fā)展觀、社會、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年,新昆明建設(shè)的拼搏之年,為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
一、思想。
以、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,十七屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
二、主要。
不市下達的生產(chǎn)安全控制指標(biāo),降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會的重特大事故。
三、工作任務(wù)。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,
督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理。
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對a級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
街道安全。
生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用,
計劃。
社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
的監(jiān)管主任責(zé)任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的`好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
轉(zhuǎn)眼間又要進入新的一年——2010年了,新的一年是一個充滿挑戰(zhàn)、機遇與壓力開始的一年,也是我非常重要的一年。出來工作已過4個年頭,家庭、生活和工作壓力驅(qū)使我要努力工作和認(rèn)真學(xué)習(xí)。在此,我訂立了2010年度公司銷售工作計劃書,以便使自己在新的一年里有更大的進步和成績。
一、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,特別在訴訟業(yè)務(wù)方面安排了專業(yè)法律事務(wù)人員協(xié)助。作為公司一名老業(yè)務(wù)人員,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時全力開展業(yè)務(wù)工作。
1、在第一季度,以訴訟業(yè)務(wù)開拓為主。針對現(xiàn)有的老客戶資源做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā),把可能有訴訟需求的客戶全部開發(fā)一遍,有意向合作的客戶安排法律事務(wù)專員見面洽談。期間,至少促成兩件訴訟業(yè)務(wù),代理費用達8萬元以上(每件4萬元)。做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進展情況。
上代理費(每月不低于1.2萬元代理費)。在大力開拓市場的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進展情況。
3、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié),還有2010帶來的無限商機,給后半年帶來一個良好的開端。并且,隨著我對高端業(yè)務(wù)專業(yè)知識與綜合能力的相對提高,對規(guī)模較大的企業(yè)符合了《中國馳名商標(biāo)》或者《廣東省著名商標(biāo)》條件的客戶,做一次有針對性的開發(fā),有意向合作的客戶可以安排業(yè)務(wù)經(jīng)理見面洽談,爭取簽訂一件《廣東省著名商標(biāo)》,承辦費用達7.5萬元以上。做馳名商標(biāo)與著名商標(biāo)業(yè)務(wù)開發(fā)的同時,不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時報告該等交辦業(yè)務(wù)的進展情況。
4、第四季度就是年底了,這個時候要全力維護老客戶交辦的業(yè)務(wù)情況。首先,要逐步了解老客戶中有潛力開發(fā)的客戶資源,找出有漏洞的地方,有針對性的做可行性建議,力爭為客戶公司的知識產(chǎn)權(quán)保護做到最全面,代理費用每月至少達1萬元以上。
的學(xué)習(xí)方向來補充新的能量。專業(yè)知識、綜合能力、都是我要掌握的內(nèi)容。
知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,在這方面還希望業(yè)務(wù)經(jīng)理給與我支持。
三、增強責(zé)任感、增強服務(wù)意識、增強團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力。
以上,是我對2010年工作計劃,可能還很不成熟,希望領(lǐng)導(dǎo)指正。火車跑的快還靠車頭帶,我希望得到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和幫助。展望2010年,我會更加努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的去對待每一個業(yè)務(wù),也力爭贏的機會去尋求更多的客戶,爭取更多的單,完善業(yè)務(wù)開展工作。相信自己會完成新的任務(wù),能迎接2010年新的挑戰(zhàn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作計劃篇二十
? ? ? ? 我于20xx年8月8日任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù),分管安監(jiān)局全面工作。按照市委有關(guān)要求,現(xiàn)將2012年度個人思想政治狀況、履職盡責(zé)及廉潔自律等情況作如下匯報。
思想認(rèn)識決定工作態(tài)度,態(tài)度決定高度。對于安全工作,我只能說并不陌生。一是有認(rèn)識。先有樸素的認(rèn)識,即安全第一、沒有安全就沒有一切、人的一生平安是福。通過來安監(jiān)局七個月的學(xué)習(xí)與實踐,我對安全生產(chǎn)工作有了更深刻的認(rèn)識。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公,執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是各級黨委和政府的重要職責(zé)。胡錦濤總書記強調(diào):“各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的'觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,進一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好”。
足見對安全工作的重視程度。二是有實踐。十余年的領(lǐng)導(dǎo)閱歷中,我抓過校園安全,意識形態(tài)領(lǐng)域的安全,抓過車輛管理安全,政府大樓防火防盜防水安全,機關(guān)食堂食品衛(wèi)生安全。這點實踐與安監(jiān)局的工作實踐相比,是基層的、片面的、單一的、膚淺的。安監(jiān)局綜合管理全市安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。任務(wù)艱巨,使命光榮,風(fēng)險極大,保官保命。三是有感覺、有感情。市委市政府把這么重大的責(zé)任交給我,這是對我的重視和信任,我一定加倍努力工作,力爭不出差錯,也不敢出重大差錯。通過七個月的工作生活,我深深被安監(jiān)人勤奮工作、無私奉獻的思想品質(zhì),敢抓敢干、真抓實干的工作作風(fēng),團結(jié)友愛、互幫互助的優(yōu)良局風(fēng)所感動。全局15名同志,都是中共黨員,人人都發(fā)揮模范帶頭作用,這樣的隊伍無往而不勝。
一是從抓工作紀(jì)律入手,規(guī)范常規(guī)工作。做到年有計劃,月有中心要點,周有具體安排,日有檢查督辦,人人都明確每天干什么?怎么干?轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。二是按照市委組織部支部建設(shè)有關(guān)文件要求,及時組織民主選舉,產(chǎn)生新一屆支部委員會,成為全局領(lǐng)導(dǎo)核心、“最高權(quán)力機構(gòu)”,黨支部集體研究決策,解決很多難題,發(fā)揮重大作用。三是積極與市編辦、省編委聯(lián)系,把安監(jiān)局從市政府辦公室的一個附屬部門變?yōu)槲沂械囊患壘郑@是我局發(fā)展史上的大事,將有力推動我市安全生產(chǎn)工作向更高的層次發(fā)展。四是認(rèn)真落實我局“綜合、執(zhí)法、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)”十二字方針,進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能(安委辦職能)。立足給市委市政府當(dāng)好參謀助手,緊緊圍繞非煤礦山安全、道路交通安全等重點工作,多次協(xié)調(diào)召開工作會和專題會,研究解決重點難點問題的辦法措施。五是組織帶領(lǐng)全局同志,重點做好以下幾項工作。
1、做好隱患排查治理第二、三階段工作,夯實事故防范基礎(chǔ)。出臺方案、摸清底數(shù)(全市企業(yè)998家、工商局)、分清類別,明確責(zé)任(企業(yè)自查自治自報主體責(zé)任。行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管、綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管各負(fù)其責(zé))、創(chuàng)新工作方法(發(fā)明了“企業(yè)隱患排查治理工作手冊”,一冊在手,綜合監(jiān)管部門有把手,行業(yè)主管部門有幫手,專項監(jiān)管部門有助手,企業(yè)自查自治有抓手,為創(chuàng)建平臺體系打下基礎(chǔ))。2、打好“打非治違”專項行動 “回頭看”戰(zhàn)役。認(rèn)真貫徹落實“下得去、打擊準(zhǔn)、治理嚴(yán)”的九字原則,按照“四嚴(yán)”和“四個一律”要求,采取聯(lián)合檢查、暗訪暗查、突擊檢查和舉報必查等方式,切實落實停產(chǎn)整頓,關(guān)閉取締,從重處罰等懲治舉措。依法取締3家企業(yè)。
3、打好非煤礦山規(guī)范化管理戰(zhàn)役,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,使之成為全省的先進典型。4、打好危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治戰(zhàn)役。有方案、有培訓(xùn)、有檢查、有記錄、有實效、有總結(jié)。很規(guī)范的戰(zhàn)役,值得推廣和借鑒。5、推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。2012年,我市有9家企業(yè)達到三級標(biāo)準(zhǔn)。6、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法計劃,所列企業(yè)全部檢查到位。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施行政許可,全市發(fā)證近百個。堅持服務(wù)與管理相結(jié)合原則,經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,同時對違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)懲嚴(yán)罰。全年罰款10余萬元。7、加強職業(yè)病危害防治宣教工作,扎實推進職業(yè)健康監(jiān)管工作。2012年,兩次通過省局檢查驗收,培養(yǎng)“三峽木業(yè)”為先進典型企業(yè)。8、加強安全培訓(xùn)工作。聯(lián)合省局搞好“兩期”培訓(xùn),參培人數(shù)達200人左右。
9、加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,去年6月份為安全生產(chǎn)宣傳教育月,組織全市安委會成員單位采取多種行之有效的形式,在中心廣場、步行街等人流密集地方開展宣教活動,收到良好效果。同時,一些企業(yè)也能發(fā)揮自身優(yōu)勢,自發(fā)開展宣教活動。
10、加強自身隊伍建設(shè),不斷提高安監(jiān)人員的素質(zhì)。省人事廳批準(zhǔn)我局為一級局后,出臺新的“三定”方案,市編辦批準(zhǔn)成立培訓(xùn)中心,招兵買馬,擴充隊伍;利用每月黨員集中學(xué)習(xí)時間,既要搞好政治理論學(xué)習(xí),又要搞好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全員都是老師,每人根據(jù)各自分管工作,準(zhǔn)備一次業(yè)務(wù)講座,一人講,大家學(xué),共同提高;積極參加省局組織的執(zhí)法監(jiān)察工作培訓(xùn),考取執(zhí)法證,提高執(zhí)法水平;組織隊員分期分批外出學(xué)習(xí)考察,增長見識,提高能力;加強廉潔自律教育,正確認(rèn)識和使用手中的權(quán)利,無違規(guī)現(xiàn)象。由于全局共同努力2012年在省局兩項檢查評比中取得優(yōu)異成績,政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀考核為達標(biāo)單位,獎金30萬元。全省安監(jiān)局系統(tǒng)考核取得“良”的優(yōu)異成績,名列前茅,獎金6萬元。
認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),按照年度工作部署和要求,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳行動、治理行動、執(zhí)法行動,切實加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)、保障能力建設(shè)、隊伍建設(shè)等。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀(jì)問題的監(jiān)察,特別是對工作中遵守和執(zhí)行中央制定的“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”,堅決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。緊緊圍繞中心工作,全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。積極開展了安全生產(chǎn)檢查,健全完善安全事故防范機制,積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新方式、新方法。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,結(jié)案率達100%。
十余年的領(lǐng)導(dǎo)工作,我崇尚“軟權(quán)力”執(zhí)政理念。我曾讀過《人民日報》一篇評論《軟權(quán)力更值得追求》,深受影響。文中說:“領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力,主要包括權(quán)力性的和非權(quán)力性的。權(quán)力性影響力具有外來性、強制性和階段性,隨著職務(wù)的變化而變化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、經(jīng)驗、才能等非權(quán)力性影響力,卻具有內(nèi)在性、根本性和長遠(yuǎn)性,它與職務(wù)沒有必然關(guān)聯(lián),更具有號召力、感染力”。而要做到這一點,首先自身要正。二是處事要公,凡事要處于公心,看問題、辦事情都要心放正、水端平,以公心換人心。三要有關(guān)愛之心,體恤之情,時刻把群眾疾苦放在心上,真心實意為群眾排憂解難。這不僅是我對廉潔自律的理解,也是我的做法與追求。再有我多年堅持民主集中制原則,讓權(quán)力在陽光下運行。到安監(jiān)局工作以來,我沒有一次私自行使局長之責(zé),辦大事小事(蓋公章、出證明、要床位等),花公款:沒有一次私請私用。安排人事:沒有一人私自安排。還有我妻子忙于家務(wù),賢惠正直,女兒憑自己能力考取公職,不向我提任何無理要求,也無所謂約束。
一是學(xué)習(xí)不夠。安監(jiān)局是綜合執(zhí)法部門,要依法行政,各方面法律法規(guī)有待于進一步學(xué)習(xí)、理解、掌握、應(yīng)用。安監(jiān)局是法規(guī)文件最多的單位,全年300余件。二是深入基層調(diào)研不夠。因身兼雙職,都很重要,無力分身,但我保證在一年內(nèi)把全市企業(yè)排查一遍。三是經(jīng)驗不足。安監(jiān)局是高風(fēng)險單位,不出事則已,出事就是大事,一旦有大事安監(jiān)局長必須擔(dān)當(dāng)大義,沖鋒在前,這更需要經(jīng)驗和智慧,有待于在今后工作中磨練提高。
此上是我的述職述廉報告,基于我一年來的辛苦工作程度和取得的成績、創(chuàng)造的價值,我自我評價為優(yōu)秀。請領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。
述職人:應(yīng)屆畢業(yè)生
20xx年xx月xx日
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