方案的成功實(shí)施需要領(lǐng)導(dǎo)者的有效引導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)成員的積極配合。所謂較為完美的方案,是指在各個(gè)方面都能達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠產(chǎn)生積極的效果和影響,為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇一
透過(guò)召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式,廣泛征求對(duì)象的意見、推薦。下面是小編為大家整理的“軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案”。本內(nèi)容為大家提供參考。希望對(duì)您有所幫助。
一、工作目標(biāo)。
按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,透過(guò)前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時(shí)間安排。
(一)自查自糾,扎實(shí)整改。
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題,個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。
深入開展“九查九糾”活動(dòng):一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強(qiáng),?;^,不承擔(dān)職責(zé)的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差,糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執(zhí)行梗阻,個(gè)性是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來(lái)公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”,糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案,對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、禮貌辦公制、
崗位職責(zé)。
制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來(lái)咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡,對(duì)辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對(duì)象,堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。透過(guò)專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,透過(guò)明查暗訪的形式,隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)狀況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重的,還要追究其職責(zé)。
(五)認(rèn)真開展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),滿意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。透過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中,仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費(fèi)力不討好,不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二,認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后,不嚴(yán)格管理,豈不是要更落后?其三,有極個(gè)別人還認(rèn)為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒了,自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。
因此,首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。當(dāng)前個(gè)性要學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律知識(shí)。三是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識(shí)。四是要加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法的學(xué)習(xí),提高服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。
為了搞好這四項(xiàng)“學(xué)習(xí)教育”,提高四種“意識(shí)”,在機(jī)關(guān)進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時(shí)間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問(wèn)題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀(jì)和法律知識(shí)進(jìn)行考試,并組織專門力量對(duì)各部門揭擺問(wèn)題和整改狀況進(jìn)行督促檢查。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評(píng)估制度、機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強(qiáng)將,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時(shí)要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用。
規(guī)章制度。
規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強(qiáng)烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個(gè)人權(quán)力商品化”問(wèn)題的發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴(yán)格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實(shí)際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)在于堅(jiān)持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進(jìn)我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。
加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對(duì)有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過(guò)錯(cuò)追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干伍的教育整頓,透過(guò)法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機(jī)關(guān)干伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對(duì)案件的查處力度,對(duì)違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴(yán)肅查處。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在督促落實(shí)上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標(biāo)、任務(wù)措施折不扣地落到實(shí)處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的任用狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問(wèn)題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。
(一)解放思想,形成共識(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識(shí)問(wèn)題入手,牢固樹立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標(biāo)本兼治,注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。
二、整治重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn):
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,不顧大局,各行其是,部門和小團(tuán)體利益至上,政令不暢等問(wèn)題,達(dá)到政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信,不講商德,不按。
合同。
辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問(wèn)題。
(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
三、方法步驟和主要任務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,20xx年共分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段。
各單位要對(duì)照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動(dòng)配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實(shí),確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開。切實(shí)按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合機(jī)關(guān)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項(xiàng)收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。結(jié)合年審對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,實(shí)行收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項(xiàng)檢查組,分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題情況通報(bào)會(huì),對(duì)通報(bào)存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
一、工作目標(biāo)。
按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,通過(guò)前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時(shí)間安排。
(一)自查自糾,扎實(shí)整改。
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式,廣泛征求對(duì)象的意見、建議。
深入開展“九查九糾”活動(dòng):一查責(zé)任心差,糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng),?;^,不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差,糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執(zhí)行梗阻,特別是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來(lái)公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”,糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案,對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾,并提供給前來(lái)咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡,對(duì)辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對(duì)象,堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過(guò)專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確責(zé)任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,通過(guò)明查暗訪的形式,隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)情況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況,對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重的,還要追究其責(zé)任。
(五)認(rèn)真開展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),滿意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中,仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費(fèi)力不討好,不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二,認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后,不嚴(yán)格管理,豈不是要更落后?其三,有極個(gè)別人還認(rèn)為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒了,自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。因此,首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇二
根據(jù)中共丹寨縣委、縣人民政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見》(丹黨發(fā)?2010?36號(hào))的要求,為扎實(shí)推進(jìn)我局環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的國(guó)土資源管理秩序和環(huán)境,根據(jù)省、州上級(jí)主管部門和縣委縣人民政府的有關(guān)要求,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)。
(一)總體要求:深入貫徹落實(shí)省委十屆十次全會(huì)和州委八屆九次全會(huì)精神,按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求,采取有力措施集中抓好全縣國(guó)土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):通過(guò)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),全縣國(guó)土資源系統(tǒng)上下自覺維護(hù)發(fā)展環(huán)境的意識(shí)明顯增強(qiáng);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行行政權(quán)力;機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變;努力營(yíng)造開放開明的政策環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守諾的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作措施及時(shí)間進(jìn)度。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)形成開明開放的政策環(huán)境。
1、狠抓政策清理。對(duì)現(xiàn)執(zhí)行的本單位文件進(jìn)行一次全面清理,對(duì)與省州文件相抵觸的文件,進(jìn)行修改或廢止。3月底完成并向社會(huì)公布。
2、狠抓政策創(chuàng)新。圍繞土地、礦產(chǎn)等方面制定出臺(tái)新的政策,確??蜕贪残膭?chuàng)業(yè),最大限度給予政策優(yōu)惠。203月底完成。
3、狠抓政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省州促進(jìn)發(fā)展的相關(guān)政策,采取強(qiáng)有力的措施執(zhí)行到位。2011年3月啟動(dòng),持續(xù)進(jìn)行。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守諾的信用環(huán)境。
4、營(yíng)造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理和國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作,進(jìn)一步規(guī)范和完善招投標(biāo)制度、經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,加強(qiáng)督促檢查,營(yíng)造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2011年9月底前,依托本單位門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信信息共享平臺(tái)。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
5、清理行政許可事項(xiàng)。對(duì)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告,對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的要一律取消;上級(jí)已經(jīng)明確取消的要堅(jiān)決取消。屬于地方性法規(guī)設(shè)定,以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項(xiàng),要相應(yīng)予以取消、下放、歸并,進(jìn)一步凈化投資軟環(huán)境。編制保留和取消的行政許可項(xiàng)目目錄。2011年6月底前完成。
6、清理非行政許可事項(xiàng)。進(jìn)一步對(duì)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行審核清理,堅(jiān)決取消不適應(yīng)跨越發(fā)展的審批項(xiàng)目和前置審批條件。編制保留和取消的非行政許可項(xiàng)目目錄。2011年6月底前完成。
7、集中辦理行政許可事項(xiàng)。建立健全規(guī)范化的行政服務(wù)窗口,統(tǒng)一實(shí)行規(guī)范化管理,把所有行政許可、行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入窗口辦理,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。面向企業(yè)、群眾,為社會(huì)服務(wù)的行政審批事項(xiàng)及相關(guān)配套的管理與服務(wù)事項(xiàng),要全部進(jìn)駐窗口集中辦理,確保企業(yè)、群眾所需辦理事項(xiàng)只到窗口辦理。2011年6月底前完成。
土地開發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收及征地補(bǔ)償安置收費(fèi)項(xiàng)目等情況。收費(fèi)項(xiàng)目等情況,公開服務(wù)承諾,公開收費(fèi)事項(xiàng),切實(shí)提高公共服務(wù)水平。2011年8月底前完成。
9、切實(shí)提高服務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)效能。要全面建立落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度,最大限度減少辦事環(huán)節(jié),對(duì)縮短審批辦事時(shí)限制定出臺(tái)具體措施。2011年6月底前完成。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)形式公平正義的法治環(huán)境。
10、規(guī)范自由裁量權(quán)。全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,2011年10月底前將細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容向社會(huì)公告。
11、清理整頓收費(fèi)秩序。對(duì)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、罰款項(xiàng)目,開展一次專項(xiàng)清理規(guī)范工作。對(duì)重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目一律合并。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)偏高的,要予以降低。對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度的,按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。于2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。
12、加強(qiáng)“收支兩條線”財(cái)務(wù)管理制度。按規(guī)定將預(yù)算外管理的非稅收入逐步納入預(yù)算管理。2011年12月底前對(duì)執(zhí)行“收支兩條線”的情況進(jìn)行全面檢查,從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。
13、加大影響環(huán)境建設(shè)的案件查處力度。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的國(guó)土資源違紀(jì)違法行為作為查辦案件的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,從嚴(yán)處理。要突出查辦大案要案,實(shí)行重大案件掛牌督辦制度,對(duì)性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、涉案范圍廣、影響面大的案件,要依法從嚴(yán)懲處,決不姑息,增強(qiáng)案件查處的震懾力。
明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為的股室和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2011年4月底前完成。
三、工作要求及方法步驟。
本次環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)為期1年左右,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2011年1月)。全面部署全縣國(guó)土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)年工作,充分利用新聞?shì)浾撏崎_環(huán)境建設(shè)年宣傳教育,公布環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)辦公室的專項(xiàng)舉報(bào)投訴電話。制定本單位工作實(shí)施方案,局主要負(fù)責(zé)人在媒體上作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾,以利社會(huì)監(jiān)督。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆十次全會(huì)、州委八屆九次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)開展環(huán)境建設(shè)年的重要意義。
(二)排查問(wèn)題階段(2011年1至3月)。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合工作實(shí)際,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛聽取意見和建議,認(rèn)真查找影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)的突出問(wèn)題,查找在效能方面存在的問(wèn)題,掌握底數(shù),對(duì)查找出的突出問(wèn)題,能夠解決的要立即解決,并根據(jù)不同情況,研究提出有針對(duì)性的工作措施、辦法和整改建議。
(三)整改落實(shí)階段(2011年4月至9月)。要采取有效措施,組織企業(yè)、群眾開展對(duì)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),對(duì)群眾滿意度不高的股室及突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,根據(jù)不同情況,研究提出有針對(duì)性的整改建議。根據(jù)查找出的突出問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,明確責(zé)任分工,采取切實(shí)措施,抓好整改工作的落實(shí),統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面存在的問(wèn)題。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2011年12月至1月)。2011年10月,按照縣環(huán)境辦制定考核評(píng)估的措施及標(biāo)準(zhǔn),接受考核評(píng)估工作。11月30日前,將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)州國(guó)土資源局環(huán)境辦和縣環(huán)境辦(縣紀(jì)委)。建立完善本部門行政效能監(jiān)察工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)工作步入常態(tài)化軌道。
附:《關(guān)于成立丹寨縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。
二〇**年一月六日。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),堅(jiān)持以強(qiáng)化學(xué)生自治管理創(chuàng)新工作為抓手,以迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作為突破口,以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為重點(diǎn),培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,扎實(shí)做好校園環(huán)境建設(shè)工作,特制定本方案。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理的創(chuàng)新,分層次多層面召開學(xué)生會(huì)干部及班干部會(huì)議,增強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)校園衛(wèi)生治理工作,按時(shí)將校園公共場(chǎng)所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。
3、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個(gè)富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作,特別要將垃圾處理好、污水處理好。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育,教育學(xué)生不到校外流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任。
主要職責(zé):
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)的安排布置協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
具體負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)工作。
具體負(fù)責(zé)校園綠化、美化和硬化工作。
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)各功能室衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。
各位班主任:在各處室的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。
四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)規(guī)范化管理要求。
(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開關(guān)盒上無(wú)積塵;門窗明凈,無(wú)亂張貼;窗臺(tái)清潔,無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔,按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵污點(diǎn),不得亂貼、亂掛東西。
5、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無(wú)亂堆放現(xiàn)象。
6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦:(1)必須按學(xué)校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。(2)桌面必須干凈整潔,無(wú)多余的書籍、紙張等雜物,桌底無(wú)堆放雜物。(3)必須做到堆放整齊。(4)人不在辦公室時(shí),所坐的椅子必須歸位;整個(gè)辦公室沒有人的時(shí)候,門窗要上鎖。
7、辦公室衛(wèi)生工具按照學(xué)校統(tǒng)一指定的位置擺放。
8、辦公室的走廊、護(hù)欄保持清潔。
(二)教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門窗、燈、電扇:明亮、干凈、無(wú)灰塵;門窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛,無(wú)出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒有維護(hù)的現(xiàn)象。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:
(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。
(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國(guó)旗、班風(fēng)、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。
(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),能體現(xiàn)濃郁的班級(jí)文化氛圍。
5、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無(wú)亂放書籍、紙張等雜物。
6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必須干凈、無(wú)灰塵,統(tǒng)一擺放;教室走廊外的小花壇上無(wú)垃圾。
8、講臺(tái)上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊,教室走廊的墻壁上無(wú)亂張貼現(xiàn)象。
9、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈,黑板槽內(nèi)無(wú)粉筆灰。
10、教室內(nèi)各宣傳版塊外框干凈無(wú)灰塵。
(三)宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、走廊:清潔干凈,沒有泥沙、紙屑等雜物。
2、門窗、燈、明亮、干凈、無(wú)灰塵;門窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、室內(nèi)外天花板沒有蜘蛛網(wǎng)跡。
4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、臉盆、牙具擺設(shè)整齊,衛(wèi)生間保持清潔。
7、墻壁沒有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
8、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
(四)公共場(chǎng)所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生要求。
(1)校園、門廳、臺(tái)階、走廊地面無(wú)污跡、無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(2)校內(nèi)廁所每天打掃兩次,小便池隨著打掃及時(shí)清理,做到無(wú)積水。
(3)有垃圾桶的要定時(shí)清理,垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。
(4)花壇內(nèi)無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(5)樓梯扶手及樓道護(hù)欄要定期擦洗,保持清潔。
2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。
(五)師生個(gè)人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶、花壇中的植物;禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時(shí)休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
五、衛(wèi)生打掃及檢查。
1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。
每天常規(guī)打掃由政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校紅旗班級(jí)評(píng)比并納入班主任績(jī)效考核。
2、其他公共場(chǎng)所及功能室打掃和檢查。
其他公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作由所屬處室負(fù)責(zé)檢查考評(píng)。
六、校園綠化、硬化和美化工作。
1、3月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍前邊綠化面積600平方米,計(jì)劃植樹30棵,種花20棵,投資3萬(wàn)元。
2、4月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍圍墻長(zhǎng)70米,投資2.5萬(wàn)元,初一教學(xué)樓到東邊廁所道路硬化180平方米,投資1.5萬(wàn)元。
3、4月份,新學(xué)生宿舍樓前硬化900平方米,投資6.3萬(wàn)元,新宿舍樓東邊臺(tái)階800立方米,投資6萬(wàn)元。
4、5月份,新宿舍樓下水道及化糞池建設(shè),投資8.5萬(wàn)元,新宿舍樓后道路硬化240平方米,投資1.68萬(wàn)元。
5、5月份,操場(chǎng)周邊150米文化墻建設(shè),投資5萬(wàn)元。
6、7月—8月份,宿舍、教室、餐廳內(nèi)墻粉刷共18000平方米,投資14萬(wàn)元。
7、9月份,學(xué)校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米,投資1.8萬(wàn)元。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇四
軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案怎么制定?那么,下面請(qǐng)看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)范文,供大家閱讀參考。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo),按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。
規(guī)章制度。
形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制堅(jiān)持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng),促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng),在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法,大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問(wèn)題,對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問(wèn)題,有針對(duì)性開展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員,開展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn),加大懲處力度,維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn),辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡(jiǎn)化,辦事時(shí)間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng),著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會(huì),分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾,重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求,抓好落實(shí)工作,要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施,確保方案的落實(shí)不走樣,進(jìn)度不落后,工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
3、注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),把握進(jìn)度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體,及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
為不斷擴(kuò)大開發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)行廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí),調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性,自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái),在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效,創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),解決突出問(wèn)題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)提高工作效率,開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,自增壓力,全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換,對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開展對(duì)各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和人員的評(píng)議。對(duì)部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議,每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng),統(tǒng)一印制評(píng)議卡,由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評(píng)議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展進(jìn)行跟蹤督察,嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),牢牢跟蹤項(xiàng)目,狠抓服務(wù)水平,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目,隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí),不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí),對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開,深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,起立迎送,主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作,查找工作中存在的問(wèn)題,制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展,成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇五
以教育部《中小學(xué)環(huán)境教育大綱》和《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民環(huán)境教育工作的決定》為指導(dǎo),樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,全面落實(shí)環(huán)境教育課程計(jì)劃,通過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)?!?,廣泛開展環(huán)境教育活動(dòng),切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識(shí),養(yǎng)成良好的環(huán)境行為習(xí)慣,促進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)全面提高。
1、堅(jiān)持環(huán)境教育理論聯(lián)系實(shí)際的原則。
2、堅(jiān)持環(huán)境教育、養(yǎng)成教育、素質(zhì)教育相結(jié)合的原則。
3、堅(jiān)持環(huán)境教育實(shí)踐活動(dòng)的開展與校本課程的開發(fā)相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持環(huán)境教育、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、科技活動(dòng)相結(jié)合的原則。
1、全面落實(shí)課程計(jì)劃。根據(jù)《教育部三項(xiàng)專題教育大綱》中對(duì)環(huán)境教育開課情況的要求,從小學(xué)一年級(jí)到高中二年級(jí),使用省編的環(huán)境教育教材,開展課堂教學(xué),保證每學(xué)年4課時(shí)。
2、廣泛開展環(huán)境教育系列活動(dòng)。以環(huán)境紀(jì)念日的宣傳主題為內(nèi)容,每學(xué)期開展1—2次有規(guī)模、重實(shí)效的環(huán)境教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、開展綠色學(xué)校創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)。本著整體提高、分類推進(jìn)的原則,指導(dǎo)3—5所學(xué)校爭(zhēng)取20__年邁入市級(jí)綠色學(xué)校行列;指導(dǎo)2—4所學(xué)校申報(bào)20__年省級(jí)綠色學(xué)校;指導(dǎo)1—2所省級(jí)“綠色學(xué)校”達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4、全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率20__達(dá)到87%;到20__年各級(jí)綠色學(xué)校達(dá)到30%。
(一)提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境教育是全面提升學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念的重要途徑。各縣(市)區(qū)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開展中小學(xué)環(huán)境教育的重要性。要指定專人負(fù)責(zé),按照工作目標(biāo),突出重點(diǎn),精心組織,全面落實(shí)。
(二)確立運(yùn)行機(jī)制,組織有效實(shí)施。各地要按照環(huán)境教育方案中提出的工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。同時(shí)要從本地實(shí)際出發(fā),結(jié)合地方環(huán)境教育資源,開展具有地方特色的、豐富多彩的環(huán)境教育系列活動(dòng),努力形成具有鮮明特色的典型經(jīng)驗(yàn)。
(三)采取多種措施,務(wù)求工作實(shí)效。一是落實(shí)好環(huán)境教育課程計(jì)劃。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生身心特點(diǎn),靈活選擇多種教學(xué)途徑與方法,并指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適宜的學(xué)習(xí)方式;二是通過(guò)校本課程,專題講座、學(xué)科整合,切實(shí)開展好環(huán)境教育。同時(shí),采取有效形式(如社會(huì)實(shí)踐、參觀、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立環(huán)境監(jiān)督崗、紀(jì)念日等)開展系列教育活動(dòng);三是制定環(huán)境教育活動(dòng)計(jì)劃,對(duì)活動(dòng)過(guò)程做到有記錄、有總結(jié),并作為評(píng)價(jià)學(xué)校工作的一項(xiàng)指標(biāo)。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)周圍的環(huán)境現(xiàn)象以及各種層次的環(huán)境問(wèn)題展開調(diào)研,思考各種“習(xí)以為?!钡纳罘绞胶蜕a(chǎn)方式對(duì)環(huán)境的影響,通過(guò)研究性學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)人與環(huán)境關(guān)系的反思意識(shí)和能力。
(四)加大宣傳,營(yíng)造良好的爭(zhēng)先氛圍。利用廣播、電視宣傳環(huán)保知識(shí),設(shè)立以環(huán)境教育為主題的欄目,充分發(fā)揮校園網(wǎng)和學(xué)校廣播站的作用,廣泛宣傳環(huán)境活動(dòng)的開展情況。市教育局將制發(fā)《中小學(xué)環(huán)境教育宣傳簡(jiǎn)報(bào)》,為各地搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。各地要注意總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)都來(lái)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇六
為認(rèn)真貫徹十九大和十九屆系列全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,推動(dòng)全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境,確保省、市、縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,根據(jù)省市縣關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)要求,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),是黨的形象和生命,攸關(guān)事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè),通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題活動(dòng),黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和實(shí)效性不斷提升,黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔(dān)的歷史使命相比,全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、吃苦實(shí)干、嚴(yán)格自律等方面還有很大的差距,特別是不作為、不盡責(zé),慢作為、亂作為,弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風(fēng)的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出,嚴(yán)重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展,必須進(jìn)一步提高政治站位,凝聚思想共識(shí),堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),持續(xù)用力、久久為功抓作風(fēng),以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風(fēng)積弊,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)提供作風(fēng)保障。
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境,是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求,習(xí)近平總書記就作風(fēng)建設(shè)多次作出重要指示批示,要求各級(jí)都要擺擺表現(xiàn)、找找差距,抓住主要矛盾,拿出過(guò)硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,以永遠(yuǎn)在路上的決心鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn),是確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境,是堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前,我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)正處在滾石上山、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要一支作風(fēng)過(guò)硬、務(wù)實(shí)肯干的干部隊(duì)伍。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面修復(fù)政治生態(tài)和自然生態(tài),切實(shí)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的中堅(jiān)力量,其作風(fēng)建設(shè)的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實(shí)成效,直接影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程,唯有鍥而不舍改進(jìn)干部作風(fēng),改善發(fā)展環(huán)境,才能推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以切實(shí)有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實(shí),以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境,是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。鞏固黨的執(zhí)政地位,最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風(fēng)頑疾依舊沒有得到徹底解決,不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn),特別是個(gè)別黨員干部職工參與賭博的問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生,社會(huì)各界和廣大群眾意見很大,必須痛下決心,出重拳、動(dòng)真格及時(shí)堅(jiān)決加以解決。只有從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感,才能贏得群眾的衷心擁護(hù)和信任,才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平,努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿意的答卷。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境,是堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的具體舉措。目前,一些鄉(xiāng)村干部作風(fēng)漂浮,重形式輕內(nèi)容、重過(guò)場(chǎng)輕實(shí)效,坐而論道、只說(shuō)不做,甚至欺上瞞下、弄虛作假,把想法說(shuō)成做法、把開會(huì)視為落實(shí)、把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)等問(wèn)題,都與王三運(yùn)流毒和影響有著直接或間接的關(guān)系。全鄉(xiāng)上下要堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是作決策,真抓實(shí)干促落實(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入開展思想和工作作風(fēng)整頓,促進(jìn)廣大黨員干部徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
二、總體要求。
通過(guò)深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),使全鄉(xiāng)廣大干部思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率和工作質(zhì)量得到明顯提升,著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺把維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作為明確政治準(zhǔn)則和根本政治要求,切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,真正從靈魂深處忠誠(chéng)于黨、維護(hù)核心、追隨領(lǐng)袖,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以思想的解放、認(rèn)識(shí)的提升,促進(jìn)工作的推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、高效行政,切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境的能力和水平,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平,為群眾提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù),努力形成人人參與發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立正確的政績(jī)觀,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,全面糾正“冷硬推拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為,徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風(fēng)頑疾,有效解決群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。
(四)進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革,進(jìn)一步拓展改革的廣度和深度,不斷擴(kuò)大改革的受益面,力促主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,加速釋放改革動(dòng)力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,最大限度利企便民。
(五)進(jìn)一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng),自覺把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求,不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,面?duì)各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,定了就干、說(shuō)了就算,善始善終、善作善成,全力推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(六)進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。始終以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實(shí),以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。靠實(shí)工作責(zé)任,健全責(zé)任落實(shí)體系,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),制定務(wù)實(shí)管用的措施,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)分解、逐件落實(shí),一抓到底、抓出成效。強(qiáng)化督促檢查,緊盯不落實(shí)、落不實(shí)的人和事跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
要按照省、市、縣開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的部署要求,把深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項(xiàng)整治行動(dòng)成果相結(jié)合,與推進(jìn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結(jié)合,在全面查擺解決作風(fēng)建設(shè)各類問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)聚焦解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。
2.重點(diǎn)解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問(wèn)題;
4.重點(diǎn)解決全面從嚴(yán)治黨寬松軟、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任向“最后一公里”傳導(dǎo)逐級(jí)衰減以及扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題。
(二)聚焦素質(zhì)提升,著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問(wèn)題。
5.重點(diǎn)解決研究政策不深不透,面對(duì)新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準(zhǔn)、措施不實(shí)的問(wèn)題。
6.重點(diǎn)解決不深入基層一線調(diào)查研究,對(duì)群眾的困難漠不關(guān)心、被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題能解決而不及時(shí)解決,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不妥善處理和解決,致使矛盾激化,造成工作被動(dòng)甚至重大損失的問(wèn)題。
(四)聚焦形式主義,著力解決熱衷于搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效等問(wèn)題。
5.重點(diǎn)解決層層重復(fù)開會(huì)、缺乏統(tǒng)籌安排,以文件落實(shí)文件、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議有所反彈的問(wèn)題。
4.重點(diǎn)解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,抓工作的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),庸政懶政怠政,一推一動(dòng)、不推不動(dòng),違章建筑、賭博、封建迷信整治不力,群眾關(guān)切的民生工程久拖不決,扶貧項(xiàng)目實(shí)施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問(wèn)題。
四、工作措施。
針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,既要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥,確保整改扎實(shí)見效、問(wèn)題得到解決,也要舉一反三、建章立制,推動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯改善。
(一)突出學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),健全完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步提高政治站位,真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。全面規(guī)范運(yùn)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)新時(shí)代農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所,大力宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高基層干部群眾思想政治素質(zhì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以解決主體責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問(wèn)題為突破口,層層傳導(dǎo)壓力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨性強(qiáng)作風(fēng),以作風(fēng)促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭,督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村和機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,努力提升能力素質(zhì)和服務(wù)水平。特別要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)深入開展精神扶貧“十大工程”,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)致富本領(lǐng)。
(二)突出解放思想,崇尚創(chuàng)新實(shí)干。以緊跟新時(shí)代、適應(yīng)新形勢(shì)、貫徹新理念為主題,結(jié)合紀(jì)念改革開放40周年活動(dòng),在全鄉(xiāng)集中開展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅(jiān)持破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí),破除消極等待思想、樹立搶抓機(jī)遇意識(shí),破除小進(jìn)則滿思想、樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識(shí),破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識(shí),破除坐而論道思想、樹立真抓實(shí)干意識(shí),教育引導(dǎo)廣大干部不準(zhǔn)觸碰越過(guò)一條線、不準(zhǔn)推脫分內(nèi)一絲責(zé)、不準(zhǔn)拖延超時(shí)一分鐘、不準(zhǔn)虛化落空一件事、不準(zhǔn)虛報(bào)假報(bào)一個(gè)數(shù)、不準(zhǔn)粗暴對(duì)待一個(gè)人、不準(zhǔn)隨意違悔一條約、不準(zhǔn)勞民多跑一趟路、不準(zhǔn)違規(guī)收受一份禮、不準(zhǔn)干好干壞一個(gè)樣。在全縣范圍開展解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,“跳出mm看mm”,從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來(lái),從陳舊的條條框框中走出來(lái),牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),下大力氣破除僵化思維和慣性思維,用新理念指導(dǎo)新發(fā)展,用新辦法解決新問(wèn)題,用新行動(dòng)開創(chuàng)新局面。具體由縣委宣傳部負(fù)責(zé),結(jié)合全市“五對(duì)標(biāo)五查看”解放思想大討論活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,盡快研究制定全縣解放思想大討論活動(dòng)方案,統(tǒng)籌開展解放思想大討論活動(dòng)。
(三)突出為民務(wù)實(shí),改進(jìn)調(diào)查研究。圍繞貫徹黨的十九大精神和各項(xiàng)重大決策部署,組織開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大調(diào)研活動(dòng),縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)同志要緊緊圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),帶頭示范、以上率下,把主要精力放在調(diào)查研究、解決問(wèn)題上,聚焦當(dāng)前春耕生產(chǎn)、貧困群眾增收、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和特色產(chǎn)業(yè)培育等問(wèn)題,集中開展2個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,解決一個(gè)問(wèn)題,形成一批對(duì)工作指導(dǎo)有力、有前瞻性的高質(zhì)量調(diào)研成果,解決一些群眾長(zhǎng)期所需所盼及影響生產(chǎn)生活的民生問(wèn)題。要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法,多到困難大、矛盾多的地方去,多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去,多到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的地方去,每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于90天,真正把各方面情況摸清吃透??h委辦公室、縣委督查室要嚴(yán)格按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究、提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》《中共mm縣委常委會(huì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》要求,對(duì)開展大調(diào)研活動(dòng)提出具體意見,跟進(jìn)督查抓好落實(shí)。
(四)突出開門整改,提高工作實(shí)效。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和整治內(nèi)容,深入查擺存在的突出問(wèn)題,不得避實(shí)就虛、回避矛盾,把問(wèn)題找全、找深、找透,一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析、一個(gè)一個(gè)整改。提高問(wèn)題整改群眾參與度,采取召開座談會(huì)、入戶走訪、專題調(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)置意見箱、開通專線電話和在網(wǎng)上開設(shè)“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法,通過(guò)情況通報(bào)、公示等形式,激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情,使查找問(wèn)題和整改落實(shí)始終敞開大門,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新改變、新成效、新氣象。具體由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,縣紀(jì)委、縣委農(nóng)工部(縣扶貧辦)、縣審計(jì)局以及縣委各部門、縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)黨的十八大以來(lái)各類問(wèn)題整改落實(shí)工作的通知》要求,對(duì)中央和省、市巡視巡察、專項(xiàng)督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面排查梳理,對(duì)照10個(gè)方面的重點(diǎn)整改內(nèi)容,對(duì)各類問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,抓緊梳理問(wèn)題清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬,對(duì)整改不徹底,整改任務(wù)沒有完成的,集中時(shí)間和力量進(jìn)行攻堅(jiān),確保堅(jiān)決徹底按期完成整改工作。
(五)突出服務(wù)效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。把深入推進(jìn)“放管服”改革作為優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革,全面推進(jìn)行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費(fèi)清理改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等各項(xiàng)工作,使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),努力實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。建立健全政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀(jì)從政的要求,健全完善、全面落實(shí)構(gòu)建新型政商關(guān)系“正負(fù)面清單”,創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式,有效保障市場(chǎng)主體依法有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣政務(wù)服務(wù)中心、縣編辦等部門配合,統(tǒng)籌推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計(jì)生改革組、法制組等9個(gè)工作組加快改革進(jìn)度,確保取得實(shí)效。
(六)突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把擔(dān)當(dāng)精神擺在更加突出的位置,加強(qiáng)干部政治理論和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),著力打造敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊(duì)伍。樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾的最前沿檢驗(yàn)、識(shí)別、遴選干部。加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)和到村任職第一書記的管理使用,大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法,切實(shí)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中錘煉干部作風(fēng)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭,進(jìn)一步修訂完善縣管領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定“好班子”、“一般班子”和“差班子”,根據(jù)考核結(jié)果任用干部,切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制的導(dǎo)向作用。
(七)突出正面引領(lǐng),營(yíng)造輿論氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等媒體平臺(tái),全方位、多層次地對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)。在縣電視臺(tái)、中國(guó)mm網(wǎng)、mm縣人民政府網(wǎng)等媒體開設(shè)專版專欄,發(fā)現(xiàn)挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,大力宣傳新形象、釋放正能量,用身邊人、身邊事教育引領(lǐng)廣大黨員干部,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭,制定《縣屬媒體抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)工作方案》,協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣廣播電視臺(tái)、中國(guó)mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)聯(lián)合開設(shè)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手”在“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目談措施、談體會(huì),發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。
(八)突出通報(bào)問(wèn)責(zé),形成強(qiáng)大震懾。切實(shí)加大通報(bào)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定期進(jìn)行通報(bào),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、線索具體的問(wèn)題直查快辦,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題務(wù)求問(wèn)責(zé)到人。特別是對(duì)中央和省、市、縣委三令五申強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)依然我行我素的人和事,對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,從嚴(yán)從快從重問(wèn)責(zé)處理,絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,定期在縣廣播電視臺(tái)、中國(guó)mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄公開曝光。被中央或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在通報(bào)曝光并嚴(yán)厲追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責(zé)任人在縣級(jí)“說(shuō)清楚”欄目公開表態(tài)發(fā)言,以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。具體由縣紀(jì)委牽頭,縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合,加大通報(bào)曝光力度,做到一檢查一通報(bào)、一問(wèn)題一剖析、一案例一曝光,倒逼各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。
(九)突出抓常抓長(zhǎng),完善規(guī)章制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終,確保問(wèn)題整改和建章立制同步推進(jìn)。圍繞查擺出的問(wèn)題,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單,制定整改措施,明確整改時(shí)限,靠實(shí)整改責(zé)任,做到即知即改、立行立改。結(jié)合整改落實(shí)情況,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理,深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷,認(rèn)真抓好制度的修訂和完善,把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái),切實(shí)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
五、步驟安排。
作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2018年4月開始,至2019年2月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)謀劃部署階段(2018年4月)。召開縣委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,制定《mm縣深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全縣推進(jìn)會(huì)議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù),明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限,督促推動(dòng)各成員單位抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好思想動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育宣傳工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議,切實(shí)提高廣大干部對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署上來(lái),凝聚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想共識(shí),形成改善發(fā)展環(huán)境的行動(dòng)自覺。
(二)問(wèn)題查擺整改階段(2018年5月至12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn),對(duì)照本實(shí)施方案列舉的需要著力解決6個(gè)方面突出問(wèn)題,緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,通過(guò)開展解放思想大討論、深入調(diào)研、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等方式,認(rèn)真查找和梳理存在的突出問(wèn)題,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況和整改落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)督查,建立健全臺(tái)賬,實(shí)行掛牌銷號(hào),推動(dòng)問(wèn)題整改。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇七
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái),按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
通過(guò)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從2013年起,縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬(wàn)元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng),我局制定實(shí)施方案如下。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆六中全會(huì)、省委八屆十二次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo),堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
(二)主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿,既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè),總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個(gè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中,未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61。48萬(wàn)元,由縣財(cái)政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問(wèn)題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自來(lái)水入戶率達(dá)到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施:針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間:我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化資金投入。
根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助,充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇八
人類進(jìn)入21世紀(jì),人們對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育反思的結(jié)果是越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代學(xué)校教育應(yīng)立足于人的整體生命的塑造和健康人格的培養(yǎng),而德育是構(gòu)成、主宰、凝聚和支撐整個(gè)生命成長(zhǎng)進(jìn)而獲得幸福人生的決定性因素,倘若失去了德性的生長(zhǎng),那么人的生命的其他部分發(fā)展都會(huì)受到限制??梢娊逃腥说纳耐暾砸?guī)定了學(xué)校德育的統(tǒng)攝性。因此良好的學(xué)校德育體系、途徑、方法,對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和正確方向起著決定的作用,追求一流德育工作實(shí)效,成了世紀(jì)之交人們思考、探索的一個(gè)重要話題。
然而反思現(xiàn)行的學(xué)校德育,事實(shí)上存在著很多不盡如人意的地方,朱小蔓教授在《關(guān)于學(xué)校道德教育的思考》一文中說(shuō):道德教育人為、表淺化、孤立、封閉化,道德課程知識(shí)化;單項(xiàng)灌輸多,個(gè)體選擇少;道德教育僵化而少活力,實(shí)效性不夠,缺少魅力;德育未能成為有助于人生命發(fā)展、生活質(zhì)量和精神心靈成長(zhǎng)的工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》中也直言學(xué)校德育弊端:……重智育輕德育,重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐、重校內(nèi)教育輕校外教育……這一切學(xué)校德育弊端引起了許多有識(shí)之士的深深憂慮,他們認(rèn)為一定要在德育的思想觀念、途徑方法、措施做法上作深入探索、改革,從實(shí)效出發(fā),走生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育之路才能真正收到一流的德育工作實(shí)效。
我校是一所有著上百年歷史的農(nóng)村中心小學(xué),是__市德育先進(jìn)學(xué)校。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校歷任領(lǐng)導(dǎo)都把德育放在學(xué)校工作的首位,并初步形成了“引導(dǎo)學(xué)生德育實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展”的德育特色,這一切為開展此項(xiàng)課題研究奠定了一定基礎(chǔ)。基于以上認(rèn)識(shí),我們開展此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究。試圖以此為突破口,探索尋求一條切實(shí)有效的學(xué)校德育之路。
二、理論依據(jù)。
《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》的有關(guān)精神?!耙袑?shí)提高中小學(xué)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性”,“把豐富多彩的教育活動(dòng)作為德育工作的重要載體,寓德育于活動(dòng)之中”;“要做到校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐”。“兩辦”第一次明確提出了活動(dòng)、實(shí)踐作為德育手段、形式的重要意義,對(duì)開展我們的課題研究,具有指導(dǎo)作用。
生活教育理論。生活教育理論認(rèn)為,教育發(fā)生于生活,教育不能脫離生活而存在,“生活即教育”,對(duì)學(xué)生的教育只有在與生活的緊密聯(lián)系中才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效,學(xué)校德育如果脫離了學(xué)生生活,便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木?;顒?dòng)教育理論認(rèn)為,學(xué)生的認(rèn)識(shí)和能力發(fā)展主要是在活動(dòng)和實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的,兒童在自由活動(dòng)的過(guò)程中進(jìn)行感知、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、提高,教育從兒童當(dāng)前的實(shí)際需要出發(fā),因而具有實(shí)效性。學(xué)生的德育過(guò)程,同樣需要在活動(dòng)實(shí)踐中內(nèi)化道德認(rèn)識(shí),并在實(shí)踐中外化成道德行為。
三、研究目標(biāo)。
1、使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和健全的人格心理。做到表里如一,言行一致。
2、形成科學(xué)的德育內(nèi)容體系,開設(shè)德育綜合實(shí)踐活動(dòng)課,形成生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育活動(dòng)序列,在此基礎(chǔ)上開發(fā)德育校本課程。
3、形成科學(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)及評(píng)價(jià)體系。
四、研究原則。
活動(dòng)性原則。教育論研究表明:學(xué)生的認(rèn)識(shí)主要是在實(shí)踐和活動(dòng)中發(fā)展起來(lái)的。對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育,更要遵循這一原則,因此在本課題的研究中,要依據(jù)要求,結(jié)合學(xué)校、學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng)序列,明確活動(dòng)目標(biāo),保證活動(dòng)時(shí)間,豐富活動(dòng)形式,在活動(dòng)中促進(jìn)學(xué)生道德認(rèn)識(shí),培育道德情感,外化道德行為。
自主性原則。學(xué)生是活動(dòng)的主體,是活生生、有思想有情感的人,在引導(dǎo)學(xué)生德育活動(dòng)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,重視自主活動(dòng)可充分放手讓學(xué)生自己組織、自主實(shí)施、自我總結(jié)評(píng)價(jià)。在活動(dòng)中真正提高道德水平。
協(xié)調(diào)性原則。開展德育實(shí)踐活動(dòng)需要學(xué)校、社會(huì)、家庭各方面的協(xié)調(diào)配合,要統(tǒng)籌兼顧,相互配合、協(xié)調(diào)一致,才能收到好的效果。
激勵(lì)性原則。成功的歡樂(lè)是一種巨大的精神力量,它能增強(qiáng)學(xué)生自信心,因此在活動(dòng)中教師要采取種種手段不斷表?yè)P(yáng)、激勵(lì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步,肯定其成績(jī),讓他們經(jīng)常享受到成功的快樂(lè),獲得積極的情感體驗(yàn)。
五、操作要點(diǎn)。
校園是師生生活、教學(xué)、娛樂(lè)和開展各項(xiàng)活動(dòng)的主要空間。校園環(huán)境是校園文化的物質(zhì)層面。學(xué)校的一切為了育人,首先應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)賞心悅目而有充滿生機(jī)活力的環(huán)境氛圍。
(1)科學(xué)規(guī)劃,體現(xiàn)整體性。校園是整體,是一幅科學(xué)、精美的畫卷。用幾何學(xué)、美學(xué)、教育學(xué)相結(jié)合的觀點(diǎn),審視校園空間、地形、建筑物體,規(guī)劃環(huán)境設(shè)置,使校園環(huán)境有一種整體美感。
(2)布局合理,體現(xiàn)科學(xué)性。對(duì)校園的室內(nèi)、外,從地面到墻面、從花草樹木的選種到小景點(diǎn)的確定,從校風(fēng)、校訓(xùn)的設(shè)置到名人格言的張貼,從櫥窗板報(bào)的布置到教育成果的陳列,合理恰當(dāng),幽雅充實(shí),既不重復(fù)堆砌,又不空泛無(wú)物。
(3)精心設(shè)計(jì),體現(xiàn)教育性。師生的每一視野無(wú)不蘊(yùn)含教育的寓意特點(diǎn),有情感的呼喚,有意志的激勵(lì),有品格的昭示,不僅受到美的熏陶,而且引起思索,受到啟迪,催人奮進(jìn)。
(4)講究特色,體現(xiàn)藝術(shù)性。藝術(shù)性愈強(qiáng),校園文化氛圍愈能感染師生,讓師生留下難忘的記憶。教室、圖書閱覽室、音樂(lè)室、美術(shù)室、餐廳等,不同的空間,有不同的設(shè)置。每一空間構(gòu)思新穎,選擇高雅,比例恰當(dāng),色彩調(diào)和,呈現(xiàn)出濃郁的育人氛圍。
六、研究步驟。
第一階段:實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備階段(20__.3~20__.12)。
組建課題組,撰寫課題方案;廣泛搜集資料,組織理論學(xué)習(xí)和教師培訓(xùn);舉行開題會(huì)。
第二階段:課題研究實(shí)施階段(20__.1~20__.6)。
依據(jù)方案要求組織實(shí)施;編制校本德育課程;形成學(xué)??茖W(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)體系;搜集典型個(gè)案材料及課題論文專輯;進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集、分析、整理。
第三階段:課題總結(jié)評(píng)估階段(20__.7~20__.12)。
總結(jié)研究課題成果;撰寫結(jié)題報(bào)告;形成各類課題成果;組織專家評(píng)估。
八、課題管理。
組長(zhǎng):__副組長(zhǎng):__組員:全體教師。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇九
本文目錄。
為深入貫徹xx大、市委九屆四次全會(huì)、區(qū)委九屆三次全會(huì)和全市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),根據(jù)區(qū)軟建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)自查自糾階段工作的安排意見》(盤軟發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,盤龍區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入自查自糾階段,為較好完成自查自糾階段工作,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果,打牢督查推動(dòng)階段工作基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決我局機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題,促使各科室和普查中心進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作要求。
通過(guò)自查自糾來(lái)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果,找準(zhǔn)各科室在軟環(huán)境建設(shè)工作上存在的突出問(wèn)題,明確整改方向,使全局干部職工切實(shí)改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。
三、方法步驟。
(一)、廣泛征求意見(3月20日至3月25日)。
1、征求意見。通過(guò)交心談心、問(wèn)卷調(diào)查等方式,征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位和內(nèi)部干部職工以及服務(wù)對(duì)象的意見,同時(shí),通過(guò)設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、登門走訪等形式,廣泛征求社會(huì)各界特別是管理和服務(wù)對(duì)象的意見。
2、梳理意見。對(duì)征求的意見,安排專人進(jìn)行梳理和歸納,梳理意見時(shí),要注意保持原意,做到“原汁原味”。局“軟建辦”要認(rèn)真督查指導(dǎo)意見的收集、匯總、梳理和歸納工作。
3、反饋意見。對(duì)征求的意見,在梳理歸類的基礎(chǔ)上,黨組和主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)向班子成員如實(shí)反饋。對(duì)一般干部職工個(gè)人的意見,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反饋。
(二)召開專題民主生活會(huì)(3月28日)。
領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì),對(duì)照征集到的意見,深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查找以下幾個(gè)方面:一是思想觀念方面,是否存在因循守舊、不思進(jìn)取、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、得過(guò)且過(guò)的思想。二是服務(wù)態(tài)度方面,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)方面,是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職,以及官僚主義、形式主義等問(wèn)題。四是辦事效率方面,是否存在工作程序繁瑣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不高,以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相拖延時(shí)限的問(wèn)題。五是廉潔自律方面,是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查,甚至以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題。六是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面,各種影響和有礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。召開專題民主生活會(huì)前,要提前兩天通過(guò)書面形式向區(qū)督導(dǎo)組和區(qū)“軟建辦”報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會(huì)發(fā)言提綱要經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組長(zhǎng)審核簽后報(bào)送區(qū)“軟建辦”。
專題民主生活會(huì)結(jié)束后,要及時(shí)歸納整理,以書面形式在一定范圍內(nèi),將專題民主生活會(huì)的情況向干部、職工進(jìn)行通報(bào)。
(三)制定整改方案(4月1日至4月10日)。
局班子和全局干部職工在查清搞準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,研究制定切實(shí)可行的單位和個(gè)人整改方案,并且認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在制定整改方案時(shí),把總體安排和分步實(shí)施結(jié)合起來(lái)。對(duì)整改目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,明確整改部門,確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,立即解決,一時(shí)無(wú)法徹底解決的,提出整改時(shí)間表和具體措施。對(duì)群眾意見集中、反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)和我局形象的人和事,堅(jiān)決果斷作出嚴(yán)肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報(bào),使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。整改方案、情況通報(bào)于4月10日前報(bào)“區(qū)軟建辦”。
(四)公開承諾。
按照盤辦通〔〕10號(hào)、盤軟辦〔〕6號(hào)通知要求的承諾方式、對(duì)象、格式和內(nèi)容,就我局抓好軟環(huán)境建設(shè)向社會(huì)作出公開承諾,接受廣大干部群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)認(rèn)真組織開展“六帶頭三服務(wù)兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。
按要求制定具體計(jì)劃和措施。把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)各種辦法,豐富活動(dòng)內(nèi)容,拓展活動(dòng)形式,組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象了解社情民意,以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng),積極為群眾做好事。
(六)認(rèn)真做好“兩集中”、“兩到位”改革(4月底前完成)。
在壓縮精簡(jiǎn)行政審批、行政收費(fèi)事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限的基礎(chǔ)上,將部門審批服務(wù)職能向一個(gè)科(室)集中。
(七)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
建立健全軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度,健全和完善“首問(wèn)首辦責(zé)任制”、“一次性告知制”、“延時(shí)服務(wù)制”、“否定報(bào)批制”、“離替崗工作制”、“檢查報(bào)批制”、“勤廉公示制”、“有獎(jiǎng)舉報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)情況通報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)考評(píng)制”等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。深化黨務(wù)政務(wù)公開工作,全面打造“陽(yáng)光政務(wù)”。全面實(shí)行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查體系建設(shè),加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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為貫徹落實(shí)區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定,利用三年時(shí)間,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為主線,以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心,以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī),全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境,盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū),特提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以讓來(lái)南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅(jiān)持以下原則:
(一)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。從本部門實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境。
(三)標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,通過(guò)抓好正反兩方面典型,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
(七)繼續(xù)深化改革。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“四辦”作風(fēng),即“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”,營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀,使企業(yè)和廣大群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟和主要任務(wù)。
(一)組織準(zhǔn)備階段(4月上旬)。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)工作制度,制定全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
工作方案。
(二)工作準(zhǔn)備階段(4月中下旬)。
4月中旬開始,結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論,開展以“促進(jìn)思想解放,營(yíng)造良好環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會(huì)上的報(bào)告和吳蘭同志的政府報(bào)告精神,搞好宣傳動(dòng)員,從上至下帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,結(jié)合本單位實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和。
工作計(jì)劃。
并于4月25日前將方案報(bào)到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)軟辦”)。
(三)集中整治階段(4月末至9月末)。
各單位、部門要對(duì)照7個(gè)工作重點(diǎn)方面,認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
1、全面實(shí)行政務(wù)公開。實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離機(jī)制,成立專家咨詢委員會(huì),政府作出重大決策前,要征詢專家咨詢意見,需要聽證和公示的,必須舉行聽證會(huì)和向社會(huì)公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責(zé)、辦事準(zhǔn)則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果要全部向社會(huì)公開,提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策,都要采取召開聽證會(huì)、開通熱線電話、公開登報(bào)等途徑,征求管理相對(duì)人的意見。機(jī)關(guān)工作人員要實(shí)行掛牌服務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,強(qiáng)化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項(xiàng)的功能。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
負(fù)責(zé)人:吳新民、顧偉東。
2、加強(qiáng)政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用,對(duì)發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題進(jìn)行超前和深入研究,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委、政府決策的科學(xué)性和前瞻性。在用足、用活、用好上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入機(jī)制,提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度,創(chuàng)新政策機(jī)制,逐步形成本區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)。實(shí)行政策征詢和預(yù)告制度,在調(diào)整或出臺(tái)新政策前,要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺(tái)后,要做好政策宣傳和解釋工作,確保群眾在較短時(shí)間掌握政策,廣大干部能準(zhǔn)確解釋政策,企業(yè)能很好理解政策。
承辦單位:區(qū)政研室、相關(guān)單位、部門。
負(fù)責(zé)人:宋馳、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。
機(jī)制和誠(chéng)信守諾激勵(lì)機(jī)制,努力形成濃厚的誠(chéng)信氛圍,打造信用南關(guān)品牌。
承辦單位:各單位、部門、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。
負(fù)責(zé)人:各單位、部門負(fù)責(zé)人、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
4、嚴(yán)格貫徹《行政許可法》。進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)。國(guó)家和省市明令取消的行政許可事項(xiàng)一律取消。清理后保留的行政許可事項(xiàng)要向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格,凡是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施許可的,或沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實(shí)施行政許可的,堅(jiān)決予以糾正。7月1日以前,要將行政許可主體部門名單向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的,一律不準(zhǔn)實(shí)施行政許可。
承辦單位:區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局。
負(fù)責(zé)人:顧偉東、李延。
5、徹底杜絕“亂收費(fèi)”行為。取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,取消國(guó)家和省、市已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有彈性的按下限執(zhí)行,實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全面規(guī)范收費(fèi)行為,所有經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)全部退出行政事業(yè)性收費(fèi)管理范疇,收取行政事業(yè)性費(fèi)用嚴(yán)禁搭車收取其他費(fèi)用,嚴(yán)禁在行政執(zhí)法過(guò)程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費(fèi),嚴(yán)禁將應(yīng)逐次收取的費(fèi)用一次性收取。對(duì)部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品,實(shí)行政府統(tǒng)一公開招標(biāo)采購(gòu),并由物價(jià)部門核定出讓給用戶的加價(jià)率。學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè),嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從xx年秋季開學(xué)時(shí)起,全區(qū)中小學(xué)校普遍實(shí)行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位收費(fèi)手冊(cè),列明各有關(guān)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上手冊(cè)的項(xiàng)目必須是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公布的;未上手冊(cè)的項(xiàng)目,企業(yè)有權(quán)拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)許可證件和收費(fèi)手冊(cè),未出具收費(fèi)許可證和收費(fèi)手冊(cè)、或不開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)人:顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠(yuǎn)、齊艷輝。
6、堅(jiān)決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為,從根本上治理“自費(fèi)執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán),逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式,推行罰款文書格式化管理。嚴(yán)禁向下屬單位及個(gè)人下達(dá)罰款指標(biāo),取消任何形式鼓勵(lì)罰款的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)企業(yè)一般性違規(guī)行為,主要采取教育方式,也可實(shí)行“初犯不罰”的辦法,由執(zhí)法部門幫助整改。推行重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目大額收費(fèi)罰款預(yù)告制度。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門對(duì)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施大額度罰款時(shí)要預(yù)先告之軟辦,在軟辦查核符合相關(guān)制度規(guī)定后方可進(jìn)行。
承辦單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關(guān)單位、部門。
負(fù)責(zé)人:陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國(guó)、齊艷輝、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。
7、嚴(yán)格禁止“亂攤派”。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便向企業(yè)索要贊助、攤派費(fèi)用、攤派報(bào)刊、安插人員,不準(zhǔn)利用工作關(guān)系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品,不準(zhǔn)接受企業(yè)提供的各種無(wú)償服務(wù),不準(zhǔn)強(qiáng)行要求企業(yè)接受各種有償服務(wù)。禁止行政機(jī)關(guān)隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費(fèi)用的各類培訓(xùn)班,確需舉辦的專業(yè)性培訓(xùn),要嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價(jià)局。
負(fù)責(zé)人:魏景華、齊艷輝、王萍。
8、全面取消“亂檢查”。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查,必須報(bào)區(qū)政府法制辦批準(zhǔn),并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查。
通知書。
沒有檢查通知書的檢查活動(dòng)企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。加強(qiáng)對(duì)檢查活動(dòng)的統(tǒng)籌安排對(duì)同一事項(xiàng)現(xiàn)由幾個(gè)部門進(jìn)行檢查的原則上確定一個(gè)部門檢查或由幾個(gè)部門聯(lián)合檢查不得重復(fù)進(jìn)行。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:吳新民、顧偉東、齊艷輝。
9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府效能。對(duì)全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進(jìn)行資格審核和重新認(rèn)定,取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格,堅(jiān)決糾正沒有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權(quán)向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度,行政執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,樹立公正、文明的執(zhí)法形象,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝,取消未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)各自的行政管理權(quán)限和法定職責(zé),將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化,分別落實(shí)到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機(jī)結(jié)合,并定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局。
負(fù)責(zé)人:魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國(guó)。
10、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點(diǎn),通過(guò)各種新聞媒體等大力宣傳南關(guān)區(qū)關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項(xiàng)舉措,通過(guò)各種載體組織動(dòng)員,使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設(shè)宣傳的活動(dòng)之中,使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、大型公共場(chǎng)所、窗口單位、基層辦事機(jī)構(gòu)等,全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性,使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部使命感、責(zé)任感,營(yíng)造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時(shí)挖掘培樹正面典型,提升層次,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。形成正確的輿論導(dǎo)向,要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,政治上有地位,社會(huì)上有聲譽(yù)。在全區(qū)樹立保護(hù)環(huán)境建設(shè)光榮,破壞環(huán)境建設(shè)可恥風(fēng)氣。讓到南關(guān)興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。
承辦單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:楊莉、齊艷輝。
11、提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體,以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政許可法》為主要內(nèi)容,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)執(zhí)法人員開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性。
承辦單位:區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局。
負(fù)責(zé)人:胡繼軍、魏景華、袁艷平。
12、取消“小金庫(kù)”。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以各種名義私設(shè)“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,所有行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款必須全額上繳財(cái)政,財(cái)政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從現(xiàn)在起,各單位要搞好自查自糾,已有的“小金庫(kù)”要立即封存,并在有關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)行徹底清理后予以取消;嚴(yán)厲查處利用“小金庫(kù)”違法違紀(jì)案件;嚴(yán)肅處理變相保留或新設(shè)“小金庫(kù)”行為。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局。
負(fù)責(zé)人:魏景華、陳桂林、鄧玉閣。
13、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務(wù)、工商、電業(yè)、交警大隊(duì)、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。在四至五月份,區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權(quán)”在上等部門圍繞“群眾利益無(wú)小事”這一主旨,進(jìn)行真心誠(chéng)意的承諾,一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限上的提前承諾;二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)或罰款的彈性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)向社會(huì)公開承諾、踐諾及評(píng)諾,使群眾能夠得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,加大行風(fēng)案件的查處力度,嚴(yán)肅追究違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為和責(zé)任人員,確保窗口單位的作風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
14、切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨,規(guī)范社區(qū)服務(wù)居民的方式方法,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)服務(wù)最大程度地貼近百姓、服務(wù)百姓、方便百姓,全力打造南關(guān)社區(qū)服務(wù)品牌。
承辦單位:區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)辦公室。
責(zé)任人:張維國(guó)。
15、充分發(fā)揮公共服務(wù)中心作用。盡快啟動(dòng)公共服務(wù)中心,開設(shè)便民服務(wù)熱線,集中搜集各種服務(wù)信息,形成共享資源,為企業(yè)和居民搭建服務(wù)平臺(tái),提供超前、可靠、高質(zhì)量的服務(wù)。
承辦單位:區(qū)公共服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)人:戈玉平。
16、深入搞好明查暗訪和雙評(píng)活動(dòng)。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段,堅(jiān)持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中,深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)中,深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當(dāng)事人中,深入到公共活動(dòng)場(chǎng)所中,聽取群眾真實(shí)反映,察看軟環(huán)境建設(shè)真實(shí)情況,掌握干部真實(shí)表現(xiàn),切實(shí)解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題。突出查辦涉軟案件,對(duì)在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到有案必查,有查必清,查實(shí)必處,嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于嚴(yán)肅處理干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題的辦法》,實(shí)施責(zé)任追究。凡因?yàn)榉婪丁⒅浦共涣?,造成違法違紀(jì)問(wèn)題,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分,甚至辭退,典型的違紀(jì)案件要在全區(qū)通報(bào)曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評(píng)議機(jī)制,變“官評(píng)官”為“民評(píng)官”。建立軟環(huán)境建設(shè)綜合測(cè)評(píng)評(píng)委庫(kù),改革評(píng)議辦法,通過(guò)公開承諾,辦好網(wǎng)頁(yè),開設(shè)群眾投訴熱線,監(jiān)督檢查,日常評(píng)議(暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調(diào)),年終問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)駐區(qū)“三權(quán)”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門、各窗口單位,集中評(píng)議最優(yōu)和最差單位。評(píng)議結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)公開,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰差。對(duì)群眾意見大、評(píng)議差的,要進(jìn)行組織調(diào)整或向主管部門提出調(diào)整建議。
承辦單位:區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:王晨穎、袁艷平、齊艷輝。
17、建立快速反應(yīng)機(jī)制。全區(qū)各單位、各部門對(duì)本部門重大事項(xiàng),特別是新出臺(tái)的政策、新引進(jìn)的項(xiàng)目,要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報(bào)送。軟環(huán)境管理辦公室要及時(shí)梳理,快速反應(yīng),做好超前預(yù)測(cè)和服務(wù)。
承辦單位:區(qū)政研室、區(qū)計(jì)經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關(guān)單位、部門。
負(fù)責(zé)人:宋馳、李堯、路志謙、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。
18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對(duì)全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察,聽取意見、改進(jìn)工作。
承辦單位:區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。
負(fù)責(zé)人:徐桂榮、張宜民。
19、實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)部門責(zé)任制。重新調(diào)整區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,吸納重點(diǎn)企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能,建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要把軟環(huán)境建設(shè)與開展服務(wù)型機(jī)關(guān)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合,保證區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位、部門要把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)抓軟環(huán)境建設(shè)不力,出現(xiàn)重大問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為,要進(jìn)行公開曝光。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:魏景華、齊艷輝。
20、建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心,集中受理涉軟問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)和電話。要把涉軟案件納入紀(jì)檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內(nèi),形成直訴快查速結(jié)的問(wèn)題處理和辦案機(jī)制。重點(diǎn)查處以權(quán)謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人,都要一查到底。需要移交司法機(jī)關(guān)處理的,要迅速移交,依法嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,加大監(jiān)督力度,對(duì)企業(yè)和群眾反映的涉軟問(wèn)題,有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。
承辦單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:宋雨新、齊艷輝。
21、建立督查督辦制度。對(duì)涉軟督辦事項(xiàng),由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭,分解立項(xiàng),有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)同辦理;對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門的督辦事項(xiàng),應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音,事事有著落。
承辦單位:區(qū)軟辦、相關(guān)部門。
負(fù)責(zé)人:齊艷輝、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10月初至11月底)。
1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成檢查組,分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
2、10月份,區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì),邀請(qǐng)外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加,廣泛征求意見。
3、11月份,召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題通報(bào)會(huì),請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,面對(duì)面通報(bào)存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見,并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
4、制定整治工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)區(qū)重點(diǎn)部門整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通報(bào)檢查結(jié)果。
(五)鞏固完善階段(12月底至xx年1月)。
組織民主評(píng)議,開展評(píng)比活動(dòng),公開評(píng)比結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。200x年1月,召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會(huì)議,總結(jié)集中整治情況,通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),搞好工作銜接,推動(dòng)全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作,由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室,負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
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為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求,根據(jù)按照市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合衛(wèi)生局開展的“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個(gè)創(chuàng)建、四個(gè)評(píng)選活動(dòng)”制定本方案:
一、活動(dòng)安排。
(一)自查自糾階段(4月25日——5月20日)。
(二)整改完善階段(5月21日——6月10日)。
(三)總結(jié)提高階段(6月11日——6月30日)。
(四)迎接督導(dǎo)檢查階段(7月1日——10月31日)。
迎接衛(wèi)生局黨委將對(duì)疾控中心的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
二、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
(二)開展形式多樣的教育活動(dòng)。
(三)建立健全監(jiān)督制度。
(四)暢通監(jiān)督投訴渠道。
市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報(bào)電話:;市衛(wèi)生局投訴舉報(bào)電話:;市疾控中心投訴舉報(bào)電話2811500、2811200。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十
1、加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、佳時(shí)盛世,創(chuàng)業(yè)無(wú)限,實(shí)現(xiàn)理想,贏在水城。
3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)嶺城發(fā)展新跨越。
4、建設(shè)水城新城,創(chuàng)造易居典范,引領(lǐng)綠色時(shí)尚。
5、團(tuán)結(jié)拼搏,勇攀新高,再掀項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
6、要想經(jīng)濟(jì)快走變快跑,軟環(huán)境建設(shè)就得好。
7、新城新貌和諧奏凱旋,高架高速創(chuàng)新迎發(fā)展。
8、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力打造和諧公主嶺。
9、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,打造誠(chéng)信和諧公主嶺。
10、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,確保招商引資取得新成果。
11、維護(hù)平安和諧建設(shè)環(huán)境,推動(dòng)綠色腹地躍升發(fā)展。
12、萬(wàn)眾一心共建美麗新水城,你我出力同創(chuàng)和諧新生活。
13、為推進(jìn)海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
14、以信用體系為突破口,全力打造軟環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
15、魅力運(yùn)河,創(chuàng)造樂(lè)園,活力水城,興業(yè)熱土。
16、您為水城注入一滴水,水城為您奉獻(xiàn)一片天。
17、牢固樹立公主嶺百萬(wàn)人民利益高于一切的思想觀念。
18、立黨為公,執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧美好新氣象。
19、立足招商引資,舞活項(xiàng)目龍頭,推進(jìn)跨越發(fā)展。
20、良好的投資環(huán)境是水城快速發(fā)展的生命線。
21、時(shí)時(shí)以項(xiàng)目建設(shè)為先,刻刻以關(guān)注民生為旨。
22、手牽手優(yōu)化投資環(huán)境,心連心建設(shè)水城新城。
23、美麗運(yùn)河,建業(yè)水城,共創(chuàng)財(cái)富,富饒你我。
24、商機(jī)無(wú)限、建業(yè)水城、贏得未來(lái)、共享成功。
25、深入貫徹黨代會(huì)精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
26、千里源頭大運(yùn)河,激情熱土新水城,投資興業(yè)共發(fā)展。
27、千年運(yùn)河,魅力水城,時(shí)尚之都,財(cái)富中心。
28、提高服務(wù)意識(shí)提升職業(yè)素質(zhì)努力打造最佳投資環(huán)境。
29、提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造一流的`投資環(huán)境。
30、千年運(yùn)河古韻,今日首都新城,資在水城,財(cái)達(dá)五洲。
31、強(qiáng)化綜合治理,推進(jìn)平安建設(shè),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
32、打造投資創(chuàng)業(yè)新水城,構(gòu)建文化宜居新城區(qū)。
33、打造一流投資環(huán)境建設(shè)魅力水城新城。
34、大力抓好軟環(huán)境建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展服務(wù)。
35、大項(xiàng)目催生新活力,新活力促進(jìn)大發(fā)展。
36、高橋凌駕長(zhǎng)空幾萬(wàn)里運(yùn)河熠熠神州數(shù)千年。
37、政策的吸引力是有限的,服務(wù)的影響面是無(wú)限的。
38、優(yōu)化投資環(huán)境從我做起,創(chuàng)建錦繡新城人人有責(zé)。
39、運(yùn)河水秀,魅力無(wú)窮,活力水城,興業(yè)熱土。
40、運(yùn)河文化,融匯水城,投入希望,收獲輝煌。
41、運(yùn)河新風(fēng)景,水城新風(fēng)情,興業(yè)創(chuàng)財(cái)富,和諧贏未來(lái)。
42、政府優(yōu)化環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,人民共享繁榮。
43、加大城區(qū)改造力度,加快振興公主嶺步伐。
44、通—天下無(wú)所不通之財(cái)路,州—容八方精英之沃土。
45、投資新水城,富饒你我她,相約古運(yùn)河,共鑄新輝煌。
46、構(gòu)建公主嶺信用體系,鑄造公主嶺誠(chéng)信品牌。
47、唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,建設(shè)和諧美好新嶺城。
48、促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展,加快海西綠色腹地建設(shè)。
49、財(cái)富水城,智慧水城,時(shí)尚水城,綠色水城。
50、誠(chéng)信是城市形象之“魂”,環(huán)境是城市形象之“基”。
51、辦事高效,服務(wù)規(guī)范,公開透明,廉潔行政,環(huán)境一流。
52、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
53、關(guān)注民生,發(fā)揚(yáng)民主,保障民安,促進(jìn)民富。
54、關(guān)注民生,改善環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,快發(fā)展。
55、貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,營(yíng)造平安和諧軟環(huán)境。
56、弘揚(yáng)水城精神:博納兼容、誠(chéng)信崇德、開拓務(wù)實(shí)、追求卓越。
57、積極營(yíng)造全社會(huì)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
58、加大力度,改善環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,快發(fā)展。
59、建設(shè)投資環(huán)境你我攜手參與發(fā)展水城經(jīng)濟(jì)你我共同受益。
60、京東黃金地,和諧新水城,投資創(chuàng)財(cái)富,興業(yè)鑄輝煌。
61、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能。
62、古運(yùn)河,新水城,投資興業(yè)展宏圖;同發(fā)展,共輝煌,創(chuàng)造財(cái)富贏未來(lái)。
63、運(yùn)河人文魅力,水城無(wú)限活力,四面合作發(fā)展,八方共鑄輝煌。
64、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)城郊經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
65、樹新風(fēng)正氣,建民生工程,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道高效暢通。
66、扎實(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),為城郊躍升發(fā)展保駕護(hù)航。
67、努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
68、手牽手打造水城投資軟環(huán)境,心連心共創(chuàng)北京經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
69、牢固樹立營(yíng)造軟環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力,改善軟環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想觀念。
70、以市第十一次黨代會(huì)精神為指針,全面促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,快發(fā)展。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十一
為不斷擴(kuò)大開發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)行廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí),調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性,自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái),在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效,創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),解決突出問(wèn)題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)提高工作效率,開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,自增壓力,全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換,對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開展對(duì)各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和人員的評(píng)議。對(duì)部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議,每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng),統(tǒng)一印制評(píng)議卡,由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評(píng)議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展進(jìn)行跟蹤督察,嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),牢牢跟蹤項(xiàng)目,狠抓服務(wù)水平,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目,隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí),不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí),對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開,深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,起立迎送,主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作,查找工作中存在的問(wèn)題,制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展,成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十二
2013年,我鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設(shè)工作按照市委、市政府的工作要求,結(jié)合第二批持續(xù)***員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊緊圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”這個(gè)中心,以推進(jìn)“項(xiàng)目年”工作為著力點(diǎn),始終把軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府及開放型經(jīng)濟(jì)的生命線來(lái)抓,從投資者和村社群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著手,在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、群眾的服務(wù),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面做了超多工作,到達(dá)了預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的開放開發(fā)、招商引資和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,受到投資業(yè)主、群眾的歡迎。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。
二、改善機(jī)關(guān)作風(fēng),主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。
去一次,一方面幫忙企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)與部門、村組的關(guān)系,另一方面誠(chéng)懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)投資軟環(huán)境的看法和推薦,隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的反饋意見,真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”,受到企業(yè)的好評(píng)。
三、執(zhí)行六項(xiàng)制度,搞好信訪接待。
認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)職責(zé)制、一次投訴查實(shí)追究制為主要資料的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)六項(xiàng)制度。凡是企業(yè)和群眾來(lái)辦事,鎮(zhèn)黨委政府都要求辦事人員做到熱情、禮貌,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的就當(dāng)場(chǎng)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的要說(shuō)明辦理時(shí)限,不能辦理的要說(shuō)明原因、作好解釋工作;對(duì)企業(yè)和群眾辦事拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態(tài)度冷漠的“衙門”干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不手軟;為了方便企業(yè)和群眾辦事,鎮(zhèn)黨委政府在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)顯著位置對(duì)辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)人以及辦公室的職能職責(zé)進(jìn)行了公示,同時(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,使辦事人員一目了然;對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,我鎮(zhèn)建好了信訪接待室,制定了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,建立了企業(yè)、群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、受理、調(diào)查、辦理、反饋的工作機(jī)制和職責(zé)制度,做到了企業(yè)、群眾來(lái)信來(lái)訪“件件有落實(shí)、事事有回音”。
2013年,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了必須的成績(jī),在必須程度上推進(jìn)了政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率,密切了干部群眾之間的關(guān)系,在招商引資、城鄉(xiāng)一體化工作中有了新的突破,但對(duì)照貫徹黨的十七大和十六屆四中、五中全會(huì)精神、進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)造性開展工作的要求,以及與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在思想解放不夠,工作開拓不夠,剛性有余,靈活不足等問(wèn)題。在今后的工作中,我們要切實(shí)加以解決。
2013年軟環(huán)境建設(shè)要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以“服務(wù)無(wú)小事、真情我傳遞”為主題,針對(duì)存在的問(wèn)題全力改善和完善服務(wù)。一是要進(jìn)一步解放思想,牢固確立抓軟環(huán)境建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念、開拓創(chuàng)新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、績(jī)效評(píng)估的觀念。二是要進(jìn)一步深化服務(wù)大環(huán)境建立活動(dòng),繼續(xù)搞好在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中廣大干部群體提出的關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題的整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。三是結(jié)合第三批教育活動(dòng)的深入開展,培強(qiáng)村組干部的服務(wù)意識(shí),切實(shí)解決存在于村組干部中服務(wù)意識(shí)不到位的問(wèn)題,努力為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境;四是要加強(qiáng)全體黨員干部招商引資培訓(xùn),樹立人人都是招商引資主體的觀念。五是要適時(shí)組織企業(yè)對(duì)部門服務(wù)狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),并逐步建立相關(guān)考核機(jī)制。六是深入開展企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)幫忙企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難,為企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十三
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神,根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、全市教育工作會(huì)議和市教育局委員會(huì)一屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的安排部署,現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作制定本方案。
20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆五次全會(huì)和全市深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市教育中心工作,以治理教育收費(fèi)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)為載體,以查處違紀(jì)案件為重要措施,以行風(fēng)評(píng)議為主要手段,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,堅(jiān)決糾正破壞軟環(huán)境建設(shè)和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,為促進(jìn)全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)解決影響教育形象的突出問(wèn)題。
1、深入開展教育“三亂”的專項(xiàng)治理。開展春秋兩季教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理和寒暑假專項(xiàng)整治亂辦班、亂補(bǔ)課行動(dòng),重點(diǎn)查處教育亂收費(fèi)案件,建立健全教育收費(fèi)檢查情況和教育亂收費(fèi)案件的通報(bào)制度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)群眾的切身利益,樹立教育良好形象。
2、深入開展政務(wù)公開、校務(wù)公開活動(dòng)。以市、縣(市)區(qū)教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體,進(jìn)一步拓寬公開渠道,全面加大信息公開力度。建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持公開內(nèi)容由教育主管部門審批備案制度,把重大決策事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)、組織人事工作事項(xiàng)、財(cái)物管理事項(xiàng)、教職員工切身利益事項(xiàng)、學(xué)生管理工作事項(xiàng)以及需要公開的其它事項(xiàng)及時(shí)公開,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升群眾滿意度。
3、健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好行政效能監(jiān)察。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度建設(shè),使每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)和每個(gè)工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪,監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”》情況,切實(shí)糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良工作作風(fēng),嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,樹立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。
4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做好源頭防范。開展對(duì)教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持并完善以中考招生為重點(diǎn)的“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)各類招生考試工作的監(jiān)督檢查,尤其是重點(diǎn)督查好中考體育測(cè)試、中高考政策性加分和中高考招生的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與,同時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察部門、信訪投訴部門、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加各類考試的監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化對(duì)教師職稱評(píng)定、教師招聘、干部提拔等教育熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查。加大力度,全面推行解決新生分班等教育熱點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)新生分班進(jìn)行全程監(jiān)察,杜絕重點(diǎn)班、尖子班、關(guān)系班,深入推進(jìn)小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規(guī)范化、公開化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(二)以進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為為重點(diǎn),深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。
1、開展“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。在全系統(tǒng)內(nèi),廣泛開展以加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)全市教育整體工作上水平(活動(dòng)方案另發(fā))。
2、加大對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)政府按時(shí)足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁越權(quán)審批、立項(xiàng)、定價(jià);加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”行為,嚴(yán)禁各類學(xué)校以家長(zhǎng)委員會(huì)的名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
3、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)行為。重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費(fèi)等問(wèn)題。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規(guī)范辦學(xué)行為的成果,繼續(xù)堅(jiān)持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績(jī)蛇形分班”的原則,不得以任何名義招收擇校生、擇班生;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策,今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在國(guó)家和省要求的比例之內(nèi)。嚴(yán)禁高中在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費(fèi);對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的亂辦班、無(wú)證辦班行為,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決取締。
5、深入開展違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補(bǔ)課行為;按照“八條處罰規(guī)定”,嚴(yán)肅處理違規(guī)補(bǔ)課的中小學(xué)教師。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)人員通過(guò)媒體予以公開曝光。開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理行動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍。
通過(guò)民心網(wǎng)舉報(bào)投訴平臺(tái)、行風(fēng)和軟環(huán)境公開舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用,通過(guò)召開座談會(huì)、適時(shí)組織各類監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等形式,聽取社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)意見和建議。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、電話、報(bào)紙等載體與群眾互動(dòng),適時(shí)走進(jìn)《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目,與群眾直接交流,傾聽民聲,為民解憂,密切同人民群眾聯(lián)系,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)加大工作力度,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。
1、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,保障檢舉控告渠道暢通。建立長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)《鞍山市教育局處理群眾來(lái)信來(lái)訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來(lái)訪群眾制度》,切實(shí)做好新時(shí)期的信訪舉報(bào)工作。做到市民對(duì)教育的投訴和信訪舉報(bào)及時(shí)辦理,及時(shí)反饋,及時(shí)查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件,嚴(yán)肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件,對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用,服務(wù)和推進(jìn)教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任,層層把關(guān),高質(zhì)量辦理群眾通過(guò)民心網(wǎng)反映的訴求問(wèn)題。把受理糾風(fēng)專項(xiàng)治理問(wèn)題的舉報(bào)、投訴作為重點(diǎn),切實(shí)解決好群眾反映的不正之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)群眾不滿意的問(wèn)題,實(shí)行再次辦理,有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。加大源頭治理力度,對(duì)群眾反映的共性、突出問(wèn)題,集中研究,綜合分析,制定源頭防范措施,從根本上予以解決。暢通信息報(bào)送渠道,提高信息質(zhì)量,擴(kuò)大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的影響。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施三級(jí)簽狀,層層落實(shí)責(zé)任,抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅(jiān)持和完善教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)(評(píng)比方案見附件),繼續(xù)在全市開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣、示范?;顒?dòng)。
2、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持以查促糾的原則,把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段,建立查處不正之風(fēng)問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)于影響惡劣的典型案件公開曝光,切實(shí)起到教育和震懾作用,遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風(fēng)違紀(jì)案件情況作為評(píng)價(jià)各單位糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。
3、注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問(wèn)題,把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設(shè),努力從根本上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問(wèn)題。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十四
校園環(huán)境,是校園文化的重要組成部分,是培養(yǎng)人才、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ),更是一所學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的具體體現(xiàn)。
我校歷來(lái)重視校園環(huán)境建設(shè),一直把這當(dāng)作對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為養(yǎng)成教育不可缺少的潛在課堂。新學(xué)期根據(jù)學(xué)校發(fā)展和整體規(guī)劃要求,有計(jì)劃地組織實(shí)施校園環(huán)境建設(shè)。積極營(yíng)造良好的育人環(huán)境,促使學(xué)生在優(yōu)良的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。努力創(chuàng)設(shè)凈化、綠化、美化的校園環(huán)境,并取得了較大的成效,現(xiàn)就學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視共同參與總體規(guī)劃。
校長(zhǎng)為學(xué)校環(huán)境建設(shè)總負(fù)責(zé)人,副校長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,總務(wù)處為學(xué)校環(huán)境建設(shè)具體工作職能室;各班主任為班級(jí)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé)人,學(xué)生會(huì)為具體落實(shí)人。
學(xué)校在每年年初或期初制訂學(xué)校工作計(jì)劃時(shí),就將環(huán)境教育從課堂滲透擴(kuò)展到全校整體性的教育和管理這一理念,納入學(xué)??傮w規(guī)劃之中,擬定環(huán)境管理制度,編寫環(huán)境教育計(jì)劃,并撥出專用經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境改造和改造環(huán)境的硬件設(shè)施的添置,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)校園環(huán)境的現(xiàn)狀和環(huán)境教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極整改。
二、培訓(xùn)骨干積極宣傳加強(qiáng)實(shí)踐。
為了使環(huán)境教育工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,真正達(dá)到促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育、提升學(xué)校環(huán)境品質(zhì)的目標(biāo),學(xué)校從教師中擇選出環(huán)保知識(shí)豐富及班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)突出的優(yōu)秀教師牽頭,在校內(nèi)召集環(huán)保志愿者成立環(huán)保小組,先從環(huán)保意識(shí)上武裝骨干,從圖書室、報(bào)刊雜志和教材中收集環(huán)保資料和信息,通過(guò)辦宣傳專欄、開展環(huán)境教育的專題教育活動(dòng),利用“地球日”“水日”“植樹節(jié)”“世界環(huán)境日”等環(huán)保節(jié)日開展專題活動(dòng),培養(yǎng)師生保護(hù)環(huán)境的使命感、責(zé)任感。
學(xué)校每學(xué)期都利用黑板報(bào),展開宣傳活動(dòng)。介紹綠色食品知識(shí),介紹地球上危害生命最廣泛的10種物質(zhì),介紹地球的保護(hù)傘——臭氧層的作用,宣講地球遭受的最嚴(yán)重的十大破壞,介紹輻射多少才算有害的知識(shí),讓師生知曉室內(nèi)主要空氣污染物有哪些,讓大家都知道保護(hù)地球用水——淡水,同時(shí)介紹一些與師生生活息息相關(guān)的小知識(shí),矯正給環(huán)境帶來(lái)污染和破壞的不良習(xí)慣,養(yǎng)成垃圾分類存放的環(huán)保習(xí)慣、節(jié)電節(jié)水節(jié)能的良好風(fēng)氣……經(jīng)過(guò)大家的共同參與和實(shí)踐,師生與學(xué)生家長(zhǎng)的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了,大家的生活習(xí)慣健康了,校園的環(huán)境品質(zhì)提高了。
三、適時(shí)總結(jié)開拓進(jìn)取勇于創(chuàng)新。
1、政教處開學(xué)初按班級(jí)劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并落實(shí)到各個(gè)班級(jí)。各班衛(wèi)生委員安排好班級(jí)衛(wèi)生值日生工作,保持班級(jí)和責(zé)任區(qū)經(jīng)常性的衛(wèi)生清潔。做到教室、走廊墻壁無(wú)涂劃、無(wú)球印、無(wú)腳印、無(wú)痰跡,屋角屋頂無(wú)灰塵,桌面物品擺放整齊無(wú)刀痕。衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)紙屑、無(wú)煙蒂、無(wú)果皮、無(wú)雜物。
3、校園內(nèi)環(huán)境布置簡(jiǎn)樸、美觀、大方,教室、辦公室以及其公共場(chǎng)所的門窗玻璃齊全,室內(nèi)窗明幾凈,桌椅排列放置整齊,各種物品放置有序,樓梯、走廊及校內(nèi)道路、操場(chǎng)清潔整齊。
4、廁所每天打掃,定期清理,使用廁所講文明,講衛(wèi)生,保持廁所的整潔,減少臭味,消滅蛆蠅。
5、加強(qiáng)校園的綠化、美化、亮化建設(shè),有計(jì)劃,有步驟、有安排。目前校園內(nèi)基本做到了一年四季都能見到常綠植物,花草樹木有專人養(yǎng)護(hù)、管理。全校師生做到人人愛護(hù)校園的一草一木。
6、加強(qiáng)校園環(huán)境設(shè)施的檢查督促。發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)上報(bào)并采取措施進(jìn)行維修。
7、建立健全的衛(wèi)生檢查、評(píng)比制度。由值班教干、教師和政教處組織安排的檢查小組每天對(duì)全校各班教室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查評(píng)比,檢查評(píng)比結(jié)果每周進(jìn)行宣布。
8、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,教育全校師生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,樹立正確的環(huán)保意識(shí),積極營(yíng)造人人都參與學(xué)校環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十五
一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及中央、盛市人口計(jì)生工作的方針、政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委提出的“七不準(zhǔn)”規(guī)定,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
二、實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”。凡到我局辦事的人員,接觸的.第一位本局人員,即為首問(wèn)責(zé)任人,必須認(rèn)真履行首問(wèn)責(zé)任,禮貌熱情,主動(dòng)詢問(wèn)當(dāng)事人的意圖,并帶到有關(guān)股室辦理相關(guān)事項(xiàng)。做到事事有著落,件件有結(jié)果,讓群眾期盼而來(lái),滿意而歸。
三、熱情為群眾提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是按時(shí)為育齡群眾查環(huán)查孕查病治病;二是舉辦優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)講座,每年不少于兩次;三是區(qū)婦幼保健站平價(jià)或免費(fèi)為育齡婦女提供婦科病的診斷、治療及各種常規(guī)檢查;四是確保避孕節(jié)育手術(shù)
安全
可靠,悉心治療計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥。五是健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),確保避孕藥具保質(zhì)保量發(fā)放到群眾手中。四、及時(shí)批辦計(jì)劃生育證件。育齡群眾申辦《計(jì)劃生育獨(dú)生子女證》,資料齊全的3個(gè)工作日內(nèi)辦理;申辦《二孩生育證明》資料齊全的7個(gè)工作日內(nèi)辦理;資料不齊全的,一次告知其所需相關(guān)資料。
五、及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。積極幫助特困計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、
生活
及就業(yè)困難。六、做好病殘兒鑒定的初審工作。對(duì)于病殘兒初審工作,做到公平、公正、公開,不徇私情,無(wú)弄虛作假。
七、做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定自受理之日起30天內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)群眾;鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的,按規(guī)定給予免費(fèi)治療。
八、做好信訪工作,及時(shí)辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪案件,把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。對(duì)應(yīng)受理的申訴、揭發(fā)、舉報(bào)類案件,自受理之日起,30日內(nèi)辦結(jié);對(duì)電話及來(lái)信來(lái)訪咨詢,及時(shí)、熱情給予解答。
九、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育行政收費(fèi)的“六不準(zhǔn)”,決不亂設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、強(qiáng)行搭售商品以及無(wú)證無(wú)票收費(fèi)。
以上承諾,懇請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。
為深入貫徹落實(shí)全市干部作風(fēng)暨軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面開展“圍繞轉(zhuǎn)型求發(fā)展,服務(wù)三農(nóng)創(chuàng)佳績(jī)””主題實(shí)踐活動(dòng),圍繞“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定”的基本要求,以扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。市農(nóng)業(yè)局向社會(huì)鄭重承諾:
二、做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力,xx年新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。加快推進(jìn)“一村一品”集約化、
專業(yè)
化生產(chǎn)。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到77億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5300元。三、做大做強(qiáng)園藝特產(chǎn)業(yè)。立足遼源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),大力發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以梅花鹿、柞蠶、食用菌等為重點(diǎn),建立特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。xx年,梅花鹿和柞蠶飼養(yǎng)量分別達(dá)到14萬(wàn)只和1250把,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平;食用菌、棚室蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到6400噸和11.8萬(wàn)噸。
四、搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和新技術(shù)推廣,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤指導(dǎo)服務(wù),提高服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移,增加非農(nóng)收入。完成省下達(dá)計(jì)劃培訓(xùn)指標(biāo),轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。
五、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),圍繞重點(diǎn)品種,在重點(diǎn)季節(jié)和區(qū)域集中開展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查。定期對(duì)蔬菜批發(fā)市嘗無(wú)公害生產(chǎn)基地和轄區(qū)蔬菜主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行集中檢測(cè),確保農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品“三品”合格率穩(wěn)定在98%以上。
六、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。深入開展農(nóng)資打假活動(dòng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)變相反彈,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),深入基層開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,搞好技術(shù)服務(wù),解決生產(chǎn)難題。接待服務(wù)對(duì)象,要態(tài)度端正,熱情周到,堅(jiān)決杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象,創(chuàng)一流的服務(wù),樹一流的形象。
八、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提高服務(wù)效能。嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等規(guī)章制度,以制度約束干部行為,提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)違諾責(zé)任追查制,對(duì)違諾人員視情節(jié)給予紀(jì)律處分。
九、堅(jiān)持依法行政,做到廉潔自律。嚴(yán)格遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法,杜絕行政不作為和亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題。決不利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決查處,決不姑息。
以上承諾,歡迎社會(huì)各界群眾監(jiān)督。
投訴監(jiān)督舉報(bào)電話:352xx
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十六
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo),按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人,用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng),促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng),在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法,大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問(wèn)題,對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問(wèn)題,有針對(duì)性開展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員,開展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn),加大懲處力度,維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn),辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡(jiǎn)化,辦事時(shí)間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng),著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會(huì),分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾,重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求,抓好落實(shí)工作,要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施,確保方案的落實(shí)不走樣,進(jìn)度不落后,工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
3、注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),把握進(jìn)度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體,及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十七
1、筑誠(chéng)信之魂,創(chuàng)環(huán)境之基。
2、一言一行皆形象,一舉一動(dòng)塑環(huán)境。
3、環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度、政府管理水平和社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。
4、擼起袖子加油干——抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)。
5、功成不必在我,環(huán)境必須有我。
6、優(yōu)環(huán)境、聚商機(jī),共發(fā)展、贏未來(lái)。
7、事事攸關(guān)營(yíng)商形象,人人參與建設(shè)環(huán)境。
8、立足吉林看長(zhǎng)春,放眼中國(guó)看長(zhǎng)春,走向世界看長(zhǎng)春,努力打造最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
9、處處是投資環(huán)境,人人代表長(zhǎng)春形象。
10、培育軟實(shí)力,打造硬支撐。
11、環(huán)境是最大的'硬資源、最大的軟實(shí)力、最大的降成本。
13、人人關(guān)心軟環(huán)境,人人參與軟環(huán)境,人人都是軟環(huán)境。
14、以“硬”治“軟”,打造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全力助推東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)。
15、推進(jìn)“放管服”改革,著力打造良好政務(wù)環(huán)境。
16、服務(wù)大提升,建設(shè)零干擾,發(fā)展無(wú)障礙。
17、優(yōu)化軟環(huán)境從我做起,推動(dòng)發(fā)展人人有責(zé)。
18、全面優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十八
1、投資新水城,富饒你我她,相約古運(yùn)河,共鑄新輝煌。
2、促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展,加快海西綠色腹地建設(shè)。
3、提高服務(wù)意識(shí)提升職業(yè)素質(zhì)努力打造最佳投資環(huán)境。
4、強(qiáng)化綜合治理,推進(jìn)平安建設(shè),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、加力度,改善環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,快發(fā)展。
6、運(yùn)河文化,融匯水城,投入希望,收獲輝煌。
7、項(xiàng)目催生新活力,新活力促進(jìn)發(fā)展。
8、優(yōu)化投資環(huán)境從我做起,創(chuàng)建錦繡新城人人有責(zé)。
9、運(yùn)河新風(fēng)景,水城新風(fēng)情,興業(yè)創(chuàng)財(cái)富,和諧贏未來(lái)。
10、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,打造誠(chéng)信和諧公主嶺。
11、建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)嶺城發(fā)展新跨越。
12、要想經(jīng)濟(jì)快走變快跑,軟環(huán)境建設(shè)就得好。
13、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,打造誠(chéng)信和諧公主嶺。
14、魅力運(yùn)河,創(chuàng)造樂(lè)園,活力水城,興業(yè)熱土。
15、您為水城注入一滴水,水城為您奉獻(xiàn)一片天。
16、良好的投資環(huán)境是水城快速發(fā)展的生命線。
17、時(shí)時(shí)以項(xiàng)目建設(shè)為先,刻刻以關(guān)注民生為旨。
18、美麗運(yùn)河,建業(yè)水城,共創(chuàng)財(cái)富,富饒你我。
19、提高服務(wù)意識(shí)提升職業(yè)素質(zhì)努力打造最佳投資環(huán)境。
20、千年運(yùn)河古韻,今日首都新城,資在水城,財(cái)達(dá)五洲。
21、力抓好軟環(huán)境建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展服務(wù)。
22、項(xiàng)目催生新活力,新活力促進(jìn)發(fā)展。
23、高橋凌駕長(zhǎng)空幾萬(wàn)里運(yùn)河熠熠神州數(shù)千年。
24、運(yùn)河新風(fēng)景,水城新風(fēng)情,興業(yè)創(chuàng)財(cái)富,和諧贏未來(lái)。
25、加城區(qū)改造力度,加快振興公主嶺步伐。
26、投資新水城,富饒你我她,相約古運(yùn)河,共鑄新輝煌。
27、促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展,加快海西綠色腹地建設(shè)。
28、財(cái)富水城,智慧水城,時(shí)尚水城,綠色水城。
29、誠(chéng)信是城市形象之“魂”,環(huán)境是城市形象之“基”。
30、關(guān)注民生,發(fā)揚(yáng),保障民安,促進(jìn)民富。
31、關(guān)注民生,改善環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,快發(fā)展。
32、加力度,改善環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,快發(fā)展。
33、京東黃金地,和諧新水城,投資創(chuàng)財(cái)富,興業(yè)鑄輝煌。
34、努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十九
按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,通過(guò)前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(一)自查自糾,扎實(shí)整改。
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式,廣泛征求對(duì)象的意見、建議。
深入開展“九查九糾”活動(dòng):一查責(zé)任心差,糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng),?;^,不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差,糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執(zhí)行梗阻,特別是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來(lái)公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”,糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案,對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾,并提供給前來(lái)咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡,對(duì)辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每天督查機(jī)關(guān)工作人員的`去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對(duì)象,堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過(guò)專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確責(zé)任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,通過(guò)明查暗訪的形式,隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)情況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況,對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重的,還要追究其責(zé)任。
(五)認(rèn)真開展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),滿意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中,仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費(fèi)力不討好,不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二,認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后,不嚴(yán)格管理,豈不是要更落后?其三,有極個(gè)別人還認(rèn)為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒了,自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。因此,首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇二十
政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),要真正從源頭上、根本上解決問(wèn)題,必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。今天本站小編給大家整理了環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,僅供參考。
為全面貫徹黨的精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)**區(qū)”的目標(biāo),根據(jù)中共**區(qū)委關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案和**市審計(jì)局關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案的要求,結(jié)合我局實(shí)際提出如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性。
加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和視察安徽重要講話精神,優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)**區(qū)”的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要保證。
二、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的和視察安徽重要講話精神,以思想大解放為先導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為核心,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),以政風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為“五年再造一個(gè)**區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
通過(guò)開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),著力在解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、向心力、影響力、生命力”六個(gè)方面取得明顯實(shí)效。
三、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的總體安排和方法步驟。
活動(dòng)范圍:局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)干部,重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子。
活動(dòng)時(shí)間:4月份開始到12月底結(jié)束。
政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)共分三個(gè)階段開展。
第一階段:學(xué)習(xí)大討論(4-6月)。
組織廣大審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和視察安徽時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)在中紀(jì)委第七次全會(huì)和中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)上的講話;學(xué)習(xí)鄧小平、關(guān)于民主政治和作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述;深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到活動(dòng)全過(guò)程;學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》;學(xué)習(xí)省紀(jì)委八屆三次、市紀(jì)委四屆三次全會(huì)和葉正軍同志3月10日在區(qū)紀(jì)委四屆三次全委會(huì)上的重要講話。圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)有何重要意義”、“如何加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用”等專題,集中組織開展大討論。通過(guò)大討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把全體審計(jì)干部的思想統(tǒng)一到黨的戰(zhàn)略部署上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作決策部署上來(lái),著力解決干部隊(duì)伍思想觀念上存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以思想的大解放引領(lǐng)政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)審計(jì)工作上新臺(tái)階。
第二階段:查擺整改(7月-10月)。
(1)召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。認(rèn)真查擺在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足,尤其是查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),制定整改措施。通過(guò)民主生活會(huì)和查擺整改,進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。
(2)召開組織生活會(huì)。局黨支部組織召開生活會(huì),每個(gè)黨員干部要查找個(gè)人思想上、學(xué)風(fēng)上、作風(fēng)上存在的問(wèn)題和差距,深入剖析思想根源,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改措施。
(3)開展民主生活會(huì)和民意測(cè)評(píng)。組織對(duì)局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),幫助找準(zhǔn)在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足,通過(guò)多渠道、多形式廣泛征求方方面面意見、深入查找,把問(wèn)題找準(zhǔn)。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,要明確整改責(zé)任人,提出整改措施,限期整改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問(wèn)題,要提出具體整改措施,認(rèn)真整改。
(4)開展自查自糾。圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)五個(gè)方面開展自查自糾,科級(jí)以上干部要認(rèn)真填寫《政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)自查表》。對(duì)在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題,通過(guò)自查自行糾正的,不再追究責(zé)任。
(5)廣泛開展談心活動(dòng)。開展談心活動(dòng)是消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的重要方式和方法。領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部之間、干部與干部之間要廣泛開展談心交流活動(dòng),積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)友誼、和諧共事的良好氛圍。
(6)開展勤政廉政督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目的督查,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與管理,樹立審計(jì)人員良好形象。
第三階段:建立長(zhǎng)效機(jī)制(11月-12月)。
政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),要真正從源頭上、根本上解決問(wèn)題,必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。建立健全與審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與構(gòu)建懲防體系相統(tǒng)一,與審計(jì)機(jī)關(guān)“五年行動(dòng)計(jì)劃”相協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制。即要健全和完善“鼓勵(lì)干事”的教育機(jī)制、“褒揚(yáng)勤事”的激勵(lì)機(jī)制、“獎(jiǎng)勵(lì)成事”的用人機(jī)制、“鞭策混事”的約束機(jī)制、“防止出事”的監(jiān)督機(jī)制、“嚴(yán)懲壞事”的威懾機(jī)制以及落實(shí)工作的責(zé)任機(jī)制和督查考評(píng)機(jī)制。
為深入貫徹落實(shí)縣委“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),結(jié)合單位工作實(shí)際,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,以解放思想為先導(dǎo),以實(shí)踐為主題,以爭(zhēng)當(dāng)排頭兵為目標(biāo),緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展合力,破解發(fā)展難題,開辟發(fā)展新路,努力推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
二、主要工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)股室規(guī)范化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)股室思想政治、業(yè)務(wù)能力、制度、效能、作風(fēng)、廉政和股室文化七個(gè)方面建設(shè),建立股室學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)管理、調(diào)度通報(bào)和輪崗鍛煉四項(xiàng)機(jī)制,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)股室人員的管理,通過(guò)開展預(yù)警談話、實(shí)行雙項(xiàng)廉潔制度、建立重點(diǎn)股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監(jiān)督暗訪評(píng)議活動(dòng)、實(shí)行重點(diǎn)崗位股室負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗等“五項(xiàng)措施”,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效率。
(二)加強(qiáng)素質(zhì)形象建設(shè)。以“三最三為兩滿意”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步提升人事干部素質(zhì),樹立人事服務(wù)品牌。一是突出服務(wù)發(fā)展。圍繞發(fā)展引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才,圍繞發(fā)展選拔、任用干部,圍繞發(fā)展管理、激勵(lì)黨員,真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務(wù)于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng)新。強(qiáng)化創(chuàng)新理念,豐富創(chuàng)新方式方法,健全創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)人事工作,在創(chuàng)新中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高人事干部服務(wù)發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設(shè)。通過(guò)解決在黨性觀念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象,創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象,團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象。四是突出工作實(shí)效。緊密結(jié)合人事工作實(shí)際,始終堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,在實(shí)踐中解決問(wèn)題,在實(shí)踐中提高素質(zhì),以推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。
(三)加強(qiáng)“三基一化”建設(shè)。按照“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的要求,努力提高單位“三基一化”水平。加強(qiáng)基本制度建設(shè),進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作規(guī)程,堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事,使各項(xiàng)工作有章可循、高效有序。加強(qiáng)基本資料建設(shè),及時(shí)收集、研究、整理各類基礎(chǔ)資料,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力做到業(yè)務(wù)知識(shí)全面,相關(guān)法律熟悉,基本技能熟練。加強(qiáng)人事信息化建設(shè),創(chuàng)新人事工作方式,全面推進(jìn)政務(wù)信息公開和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,規(guī)范人事輿情發(fā)布,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和信息化。
(四)開展公開承諾活動(dòng)。利用縣廣播電視臺(tái)、局內(nèi)宣傳欄向社會(huì)公開承諾。承諾本單位的職能、職責(zé)和所有承辦的審批項(xiàng)目名稱及每一事項(xiàng)的具體辦事程序;負(fù)責(zé)辦理的具體科(室)及每一事項(xiàng)的法律法規(guī)及依據(jù),當(dāng)事人申辦項(xiàng)目的條件要求、辦理事項(xiàng)時(shí)所需用的所有手續(xù);單位落實(shí)“六制”,即:首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、同崗替代制情況及違諾舉報(bào)投訴方式等內(nèi)容,便于群眾監(jiān)督。
(五)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風(fēng)評(píng)議表,征求本單位在依法行政、行政效率、規(guī)范服務(wù)、政務(wù)公開和便民利民等方面存在的問(wèn)題、不足及建議,明確改進(jìn)方向,提高全局的行風(fēng)、政風(fēng)。
(六)建立完善服務(wù)機(jī)制。一是建立跟蹤服務(wù)企業(yè)制度。立足單位實(shí)際,每月定期到部分限額以上企業(yè)進(jìn)行走訪、調(diào)查,了解各企業(yè)人才需求情況,利用人事信息網(wǎng)及時(shí)發(fā)布人才供求信息,為各企業(yè)提供人才服務(wù)。二是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)舉報(bào)督查機(jī)制。暢通投訴渠道,除開通專線投訴電話外,活動(dòng)期間增設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)箱和電子郵箱,在服務(wù)窗口設(shè)立(放置)效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡,多種形式方便群眾和社會(huì)各界的舉報(bào)。三是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各室、單位每年進(jìn)行一次發(fā)展環(huán)境年度考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各室單位負(fù)責(zé)人、工作人員的重要依據(jù),與評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤,提高單位職工對(duì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立局“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各室、單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張建成同志兼任辦公室主任。將本活動(dòng)作為全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,按照全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的總體部署進(jìn)行。各室、單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的責(zé)任。按照本《方案》要求,分解責(zé)任,落實(shí)到人,真正做到發(fā)展環(huán)境建設(shè)有人抓、抓到位,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設(shè),促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然環(huán)境的和諧,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市建設(shè)目標(biāo),優(yōu)化辦公環(huán)境,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),結(jié)合我委實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“”大精神為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為目的,堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;繼續(xù)深化環(huán)境保護(hù),優(yōu)化美化辦公環(huán)境,保持清潔、優(yōu)美、井井有條的辦公場(chǎng)所。
二、目標(biāo)及任務(wù)。
1、環(huán)境建設(shè)目標(biāo):學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,在全委范圍內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī),吸取創(chuàng)建先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以創(chuàng)建為動(dòng)力,以優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn)。
2、迅速掀起大搞環(huán)境衛(wèi)生的高潮。卓有成效地改善環(huán)境條件,提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)治理,努力把我委建設(shè)成為達(dá)到“綠化、凈化、美化、優(yōu)化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)。
3、認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度。成立創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建過(guò)程中的具體工作。在分析以往環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)環(huán)境建設(shè)方面的不足,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治。以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美機(jī)關(guān)活動(dòng)為契機(jī)。在機(jī)關(guān)各科室、站、中心落實(shí)好環(huán)境治理工作。
4、深入泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環(huán)境建設(shè)日、“9.16”世界臭氧層保護(hù)等契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)念日的意義,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng),通過(guò)采用固定標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放手冊(cè)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí),讓環(huán)境保護(hù)宣傳深入人心,家喻戶曉,從而使全委廣大人民群眾充分到認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)是與生產(chǎn)、生活、工作息息相關(guān)的大事。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員樹立“人人關(guān)心環(huán)保、個(gè)個(gè)參與環(huán)?!钡囊庾R(shí),自覺做到“環(huán)境保護(hù)從我做起,從身邊做起”。
三、嚴(yán)格執(zhí)行委員會(huì)制定的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
1、辦公室內(nèi)擺放達(dá)到人均2盆花,堅(jiān)持每天上班前打掃辦公室,保持整潔美觀,窗明幾凈,井井有條。
2、機(jī)關(guān)會(huì)議室及辦公場(chǎng)所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無(wú)異味,配合工勤人員定期清掃。
3、各科室、站、中心等要搞好外部環(huán)境的衛(wèi)生和門前三包,委文明辦定期進(jìn)行衛(wèi)生大檢查,并予以通報(bào)。
4、委辦公室、文明辦把環(huán)境優(yōu)化建設(shè)督查結(jié)果納入年終工作考核內(nèi)容。
環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇二十一
區(qū)效能監(jiān)察室:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)工作的意見》(樂(lè)沙委辦發(fā)〔2011〕1號(hào))及區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于開展“替企業(yè)排憂、為發(fā)展護(hù)航”主題活動(dòng)的通知(樂(lè)沙紀(jì)發(fā)〔2011〕4號(hào))文件精神,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,我鎮(zhèn)繼續(xù)以制度建設(shè)為重點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)為紐帶,任務(wù)分工為手段,監(jiān)督問(wèn)責(zé)為保障,在提升質(zhì)量、規(guī)范行為、暢通訴求上下功夫,促進(jìn)全鎮(zhèn)干部思想觀念有新轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量有新改觀,辦事效率有新提高,執(zhí)行潛力有新增強(qiáng),以最優(yōu)的服務(wù)、最快的節(jié)奏、最陽(yáng)光的操作,使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)半年來(lái)的軟環(huán)境建設(shè)狀況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的龔嘴鎮(zhèn)軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定下發(fā)了《龔嘴鎮(zhèn)20軟環(huán)境工作實(shí)施方案》。與此同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的貫徹落實(shí),把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各位班子成員身上,并與他們簽訂了職責(zé)書,年終要求述職。各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位都進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部工作職責(zé)制建設(shè),配套落實(shí)考評(píng)機(jī)制,建立了嚴(yán)格的考核細(xì)則,獎(jiǎng)懲分明,職責(zé)落實(shí)到個(gè)人;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策的`學(xué)習(xí)貫徹,做到了讓所有干部、職工熟悉政策,落實(shí)政策。在對(duì)村上的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)職責(zé)中,我們還專門突出了軟環(huán)境建設(shè)的資料,如要求村組主動(dòng)為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),處理好企業(yè)與村組、群眾的關(guān)系;村組干部不準(zhǔn)在到企業(yè)強(qiáng)包工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行務(wù)工等,把村組干部納入了軟環(huán)境建設(shè)的職責(zé)主體,全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)軟環(huán)境的職責(zé)意識(shí)。
二、強(qiáng)化效能建設(shè),深化“三公開”制度。
繼續(xù)把落實(shí)“三項(xiàng)制度”作為效能建設(shè)的重要抓手,著力提升機(jī)關(guān)形象,打造高效機(jī)關(guān)。進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),全面推行“兩集中、兩到位”。進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、縮短辦事時(shí)限,打造行政審批的綠色通道。繼續(xù)深化政(村)務(wù)公開,主動(dòng)理解群眾監(jiān)督。繼續(xù)完善村(居)務(wù)公開,切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),把與群眾利益密切相關(guān)的辦事制度、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等基本信息告知于民。截至目前,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村(社區(qū))分別都完成了政務(wù)、村(居)務(wù)公開2次。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
(一)認(rèn)真開展“百企評(píng)部門、萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。5月13日上午,我鎮(zhèn)召集了鎮(zhèn)黨代表、人大代表、村民代表、社區(qū)居民代表共計(jì)25人參與由區(qū)紀(jì)委組織的“百企評(píng)部門、萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)。測(cè)評(píng)采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)方式,對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)及相關(guān)部門、市級(jí)垂管部門以及窗口行業(yè)單位,共計(jì)59家單位進(jìn)行評(píng)議。測(cè)評(píng)資料包括:政令暢通和政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔五項(xiàng)資料。
(二)嚴(yán)肅辦公紀(jì)律。明確要求各單位干部職工不準(zhǔn)在上班時(shí)光玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、購(gòu)買彩票等;不準(zhǔn)在上班時(shí)光打牌以及參與任何形式的賭博活動(dòng);不準(zhǔn)無(wú)故離崗、脫崗、串崗、上班遲到、早退等;不準(zhǔn)故意刁難服務(wù)對(duì)象,拖延辦理時(shí)限,工作推委扯皮,效率低下,方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬;不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要或亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)采取措施整改,影響工作效率和損壞干部形象的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的職責(zé);對(duì)工作紀(jì)律松懈、工作秩序混亂、作風(fēng)不正的部門、單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育,并督促限期整改。
(三)嚴(yán)格推行“看板管理”和ab崗制度。
我鎮(zhèn)在各個(gè)辦公場(chǎng)所最顯眼的位置都懸掛或張貼了單位牌,部門職能、單位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也統(tǒng)一上了墻。便民服務(wù)中心大廳嚴(yán)格實(shí)行ab崗無(wú)缺位服務(wù)制度,即在相近崗位實(shí)行頂崗或互為備崗,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),并將ab崗狀況予以公開,掛牌上崗。
四、強(qiáng)化環(huán)境整治,規(guī)范執(zhí)法行為。
四月份,我鎮(zhèn)掀起了社會(huì)治安綜合整治工作熱潮,召開了宣講大會(huì)48場(chǎng)次,并聯(lián)合派出所開展整治教育主題活動(dòng)20次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)50幅,散發(fā)傳單600余份,理解群眾咨詢200余次,群眾受教育面到達(dá)100%。共摸排線索105條,其中行政案件4起,糾紛10起,黃賭毒事件2起。排查并整治重點(diǎn)區(qū)域4個(gè),成功處置阻工阻路事件6起,現(xiàn)場(chǎng)成功處置非法聚集2起,整治信訪秩序1次。切實(shí)做到了為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅、漏稅、價(jià)格欺詐、價(jià)格聯(lián)盟等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi),切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)做到“五個(gè)一律不準(zhǔn)”,即:律不準(zhǔn)向企業(yè)借款、借物;一律不準(zhǔn)強(qiáng)行或變相強(qiáng)行向企業(yè)承包工程、勞務(wù)和推銷商品;一律不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)貼合規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦、推諉扯皮;一律不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào);一律不準(zhǔn)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂拉贊助。
五、暢通監(jiān)督渠道,構(gòu)建誠(chéng)信環(huán)境。
繼續(xù)圍繞提高行政效率、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題的原則,在便民服務(wù)大廳安裝了監(jiān)控器,有效監(jiān)督了機(jī)關(guān)干部的工作紀(jì)律。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)由鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任“廉情預(yù)警員”,各村(社區(qū))由紀(jì)檢小組長(zhǎng)兼任“廉情預(yù)警員”,有效地對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉政、勤政狀況進(jìn)行了社會(huì)監(jiān)督。要求機(jī)關(guān)相關(guān)部門要做誠(chéng)信帶頭者,做到有諾必踐,對(duì)企業(yè)承諾的稅收、土地、服務(wù)等優(yōu)惠政策要清理備案,不折不扣地落實(shí)到位。同時(shí),在各企業(yè)中廣泛開展誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,營(yíng)造依法納稅、依規(guī)交費(fèi)、守法經(jīng)營(yíng)、講求道德、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,逗硬考核獎(jiǎng)懲。
半年來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委、督查辦共深入各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位5次,對(duì)各承諾單位辦事窗口設(shè)置狀況、依法行政狀況、軟環(huán)境建設(shè)措施到位狀況、職責(zé)分解落實(shí)狀況、懲罰措施實(shí)行狀況等進(jìn)行督查,并對(duì)督查結(jié)果予以實(shí)時(shí)通報(bào),對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境的人和事提來(lái)源理推薦。切實(shí)將軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成狀況納入目標(biāo)管理,結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)督查結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
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