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土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇一
摘要:在高校農(nóng)業(yè)工程本科教學(xué)中推行研究性教學(xué)是高校課程改革,培養(yǎng)創(chuàng)新型和應(yīng)用型農(nóng)業(yè)工程人才的重要內(nèi)容。在課程教學(xué)過程中顛覆傳統(tǒng)教學(xué)理念,注重對教學(xué)過程的評價,構(gòu)建一套科學(xué)合理的課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系是研究性教學(xué)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建對于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)模式,提升學(xué)生的實踐能力和自主學(xué)習(xí)能力具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)評價體系能力培養(yǎng)。
近年來,研究性教學(xué)作為一種全新的教學(xué)方法和教學(xué)理念,已經(jīng)為國內(nèi)外眾多高校所實踐。研究性教學(xué)完全不同于傳統(tǒng)的教學(xué)方式,它是將研究性、自主性的學(xué)習(xí)方式貫穿于學(xué)生的課程學(xué)習(xí)之中,學(xué)生的課程最終成績將不再作為學(xué)習(xí)效果的唯一考核目標(biāo)。以往的教學(xué)方式主要是以教師的講授為主,學(xué)生被動的學(xué)習(xí)和接受,在這一教與學(xué)的過程中,教師是主體,學(xué)生是客體,有些學(xué)者習(xí)慣性地稱這種教學(xué)模式為“填鴨式”。而研究性教學(xué)一改這一傳統(tǒng)做法,創(chuàng)造性地將研究性教學(xué)方法、研究性學(xué)習(xí)模式引入課堂教學(xué),教師不再是課程學(xué)習(xí)的主導(dǎo),而是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和組織者,學(xué)生則根據(jù)課程設(shè)置的一些環(huán)節(jié)和情境進行自主學(xué)習(xí),同時參加一些科研活動,在科研性學(xué)習(xí)中掌握教學(xué)大綱中要求的知識點。這種先進的教學(xué)方法將教師和學(xué)生從枯燥的課堂講授和學(xué)習(xí)中解放出來,增加了課堂互動,活躍了教與學(xué)的氛圍,顯著提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。這種教學(xué)方法注重對教學(xué)過程的考核,并實時監(jiān)控這一過程中的每一個環(huán)節(jié)指標(biāo)的完成情況,考核評價方式具有多元化、動態(tài)化的特征。而這種教學(xué)方法需要與一套科學(xué)、合理、可行的質(zhì)量評價指標(biāo)體系相配合才能顯示出優(yōu)越性。
本文是在原有研究成果的基礎(chǔ)之上,以提高農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)質(zhì)量,改革高校農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)模式為原則,結(jié)合農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)實踐,探討農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建方法。
教學(xué)評價指標(biāo)體系是研究性教學(xué)的重要內(nèi)容,是考核評價研究性教學(xué)成效的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)就是在農(nóng)業(yè)工程理論課程教學(xué)過程中,不但有教師課堂知識的講授,同時配以針對專業(yè)的課題或?qū)嵺`環(huán)節(jié),教師引導(dǎo)學(xué)生進行有針對性的科學(xué)研究工作,在實際工作中運用理論知識,并與實踐相結(jié)合產(chǎn)生一些物化成果,如研究論文、研究報告等。同時,為了檢驗和評判教學(xué)效果,要制定一套合適的檢驗標(biāo)準(zhǔn),即課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系,對教學(xué)過程和結(jié)果進行有效評價,并采取實時動態(tài)的信息反饋機制,及時糾正和調(diào)整教學(xué)過程中存在的缺點和不足,使整個教學(xué)活動更趨合理和優(yōu)質(zhì)。教學(xué)質(zhì)量評價是整個研究性教學(xué)的最后一個環(huán)節(jié),也是決定教學(xué)活動能否成功的關(guān)鍵所在,對研究性教學(xué)活動起著引導(dǎo)和評判的作用,因此能否構(gòu)建一套完整、科學(xué)、合理的評價指標(biāo)體系將直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)能否實現(xiàn),教學(xué)效果能夠達成,研究性教學(xué)方向是否正確并繼續(xù)開展下去。因此,開展農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建對于有效開展研究性教學(xué)具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)具有區(qū)別于其它學(xué)科的自身優(yōu)勢及特征,因此在制定和構(gòu)建課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系時也應(yīng)體現(xiàn)出課程與專業(yè)特色,要依據(jù)一定的原則。
(一)多元化原則。
研究性教學(xué)本身就是一個既注重結(jié)果評價又兼顧過程評價,既有一般性考核,又有綜合評判的一種新型教學(xué)模式。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)具有自身特點,這就決定了課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系必須是一個多元化、全方位的評價指標(biāo)體系。這種多元化的特征不僅要體現(xiàn)在評價指標(biāo)本身,同時還包括評價主體,除了教師和學(xué)生之外,評價主體還應(yīng)有教學(xué)管理部門、教育行政部門,有同行專家的評價,也有校外、社會和家長的評價。只有這樣,農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的評價指標(biāo)體系才是完整而科學(xué)的.。
(二)系統(tǒng)性和科學(xué)性原則。
一個評價指標(biāo)體系只有具備系統(tǒng)、科學(xué)性的特征才能夠進行有效而可信的評價。而農(nóng)業(yè)工程的研究性教學(xué)是為了提升農(nóng)業(yè)工程類學(xué)生的實踐能力和自主創(chuàng)新能力,適應(yīng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)工程類人才發(fā)展需要而推行的一種全新教學(xué)方法,教學(xué)效果將決定今后農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域人才的專業(yè)化水平和工作能力,因此,評價指標(biāo)體系應(yīng)更加系統(tǒng)和詳盡,只有這樣才能夠有效提高課程教學(xué)質(zhì)量,達到人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(三)動態(tài)化和過程性原則。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系既有階段性評價,也有綜合性評價,在教學(xué)過程中信息的反饋是實時的、動態(tài)的,是教學(xué)組織者、引導(dǎo)者與教學(xué)活動的實時互動并對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題進行及時糾正與調(diào)整。相對于傳統(tǒng)的結(jié)果性評價,農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價更注重過程性。而這種過程性始終貫穿于研究性教學(xué)活動的全過程,也是教學(xué)活動的主客體之間進行實時和動態(tài)信息傳遞和互動的全過程。
(四)客觀性、科學(xué)性和公正性原則。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)是科學(xué)性,而評價過程中又要體現(xiàn)客觀性和公正性。評價指標(biāo)體系的科學(xué)性是評價環(huán)節(jié)的客觀性、公正性的有力保障。評價指標(biāo)體系沒有客觀性,則對課程教學(xué)效果和質(zhì)量的評價就不具有可信度,不能真實反映教學(xué)實際。對研究性教學(xué)活動客觀公正的評價是一種不受主管因素影響,不受外界其它不利因素干擾的真實客觀評價。只有構(gòu)建客觀公正的評價指標(biāo)體系,才能對研究性教學(xué)效果和質(zhì)量做出真實有效的評價,才能發(fā)現(xiàn)并及時糾正教學(xué)方法自身的缺陷,有利于研究性教學(xué)活動繼續(xù)開展下去。
課程性質(zhì)不同,實施研究性教學(xué)過程中的評價方式和采用的評價指標(biāo)也有較大差異。因此,不能機械地照搬套用已有的評價指標(biāo)體系,要根據(jù)農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的課程性質(zhì),科學(xué)合理地制定評價指標(biāo),這樣才能夠?qū)虒W(xué)活動進行有效評價。有些一級指標(biāo)下可設(shè)置若干個二級指標(biāo)、三級指標(biāo),保證指標(biāo)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和客觀性,但過于詳細(xì)和繁雜的考核指標(biāo)必然會造成評價工作量的增加,降低了評價工作效率,因此指標(biāo)數(shù)和側(cè)重點要合適。
(二)評價指標(biāo)體系要有助于教師教學(xué)水平學(xué)生能力的提升。
農(nóng)業(yè)工程實施研究性教學(xué)的目的是為了有效提升學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和自我學(xué)習(xí)能力。是要脫離傳統(tǒng)的教學(xué)模式的束縛,使學(xué)生在教學(xué)過程中思維更加發(fā)散、視野更加開闊,更能激發(fā)學(xué)生的內(nèi)動力,使其從被動地、機械地獲取知識的方式變得更加積極主動。因此,這種模式下的課程評價指標(biāo)體系應(yīng)更能體現(xiàn)對學(xué)生能力提升方面的考核和教學(xué)實施評價。同時,教師在實施研究性教學(xué)過程中其實也是對自身教學(xué)水平和專業(yè)素質(zhì)的提升,因此,評價指標(biāo)體系也應(yīng)注重對教師組織和引導(dǎo)學(xué)生進行研究性、自主性學(xué)習(xí)過程的考核與評價。
(三)科學(xué)合理地分配評價指標(biāo)的分值和權(quán)重。
針對農(nóng)業(yè)工程不同的課程實施研究性教學(xué),考核和評價的側(cè)重點有所不同。課程評價指標(biāo)的權(quán)重和分值要分配科學(xué)合理,需要詳細(xì)和重點評價的環(huán)節(jié),要盡量多設(shè)置下一級指標(biāo)并分配相應(yīng)考核分值。同時,對重點考核評價的方面,其考核評價指標(biāo)要求應(yīng)更高。這樣才能對具體課程教學(xué)效果和教學(xué)過程做出科學(xué)、合理、可信的評價。
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程教學(xué)評價內(nèi)容主要包括:教學(xué)隊伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)條件和教學(xué)效果。并可依據(jù)上述內(nèi)容適當(dāng)確定評價指標(biāo)體系中的各級指標(biāo)及其量化分?jǐn)?shù)和權(quán)重。農(nóng)業(yè)工程研究性課程教學(xué)評價指標(biāo)體系應(yīng)采取定性評價和定量評價相結(jié)合的方式,以提高評價結(jié)果的可靠性和可比性。具體評價指標(biāo)及量化標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。
本表說明:
一是本評價方案采用百分制記分,設(shè)置4個一級指標(biāo):教學(xué)隊伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)手段以及教學(xué)效果,每一一級指標(biāo)下設(shè)若干個二級指標(biāo)、主要觀測點及評價標(biāo)準(zhǔn)。對每一個單項一級指標(biāo)和二級指標(biāo)按照評分結(jié)果分為:優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格??傮w評價則根據(jù)總評價分?jǐn)?shù)分為五個等級:優(yōu)秀(90-100分)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、基本合格(60-69分)和不合格(60分以下)。
二是同行評價及學(xué)生評價得分以各自的評價平均分計算。
三是學(xué)生學(xué)習(xí)中的物化成果包括:論文、研究報告、調(diào)研報告、項目申請、獲得專利、參賽獲獎等。每一項根據(jù)級別、等級和相關(guān)性給出具體分值。
五、結(jié)束語。
教學(xué)質(zhì)量評價本身不是目的,而是一種手段,不是為了證明什么,而是為了診斷和引導(dǎo)。因此,在農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)評價指標(biāo)體系構(gòu)建過程中需要引入激勵機制,使教學(xué)過程更加開放、靈活。引導(dǎo)學(xué)生在研究工作中發(fā)展創(chuàng)造性思維方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,注重理論聯(lián)系實際,使自身的實踐能力、創(chuàng)新能力得到有效提升,促進農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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(作者單位:佳木斯大學(xué)機械工程學(xué)院黑龍江佳木斯154007)。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇二
一是理論可行性,課程成績評價的標(biāo)準(zhǔn)不僅要符合高校教學(xué)規(guī)律和有利于學(xué)生身心的發(fā)展,而且還要符合高?!按箢愓猩?,分流培養(yǎng)”模式的改革發(fā)展趨勢;二是操作可行性,課程成績評價指標(biāo)體系中的各個指標(biāo)通俗易懂、準(zhǔn)確精煉,評價層級不能過多,教師實施在時間、精力和財力上簡單易行;三是結(jié)果可行性,課程成績評價指標(biāo)權(quán)重需要通過征詢教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師獲得,并能得到其他同行的接受和認(rèn)可。
2.2全面性原則。
一是評價內(nèi)容全面性,以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)”為目標(biāo)對學(xué)生知識、應(yīng)用能力和行為進行全方位評價,如評價學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握程度、學(xué)生運用理論知識分析、解決實際問題的能力以及團隊協(xié)作精神等;二是評價過程全面性,從時間維度看應(yīng)將終結(jié)性評價與過程性評價相結(jié)合。終結(jié)性評價包括學(xué)期末以試卷、課程論文等形式安排的考核,過程性評價是學(xué)生在課程學(xué)習(xí)動態(tài)過程的平時表現(xiàn)、實踐(實驗)教學(xué)環(huán)節(jié)完成質(zhì)量等;三是評價方式全面性,采取口試與筆試、互評與自評、考試與考察相結(jié)合的評價方式,還可以運用日常管理和觀察法評價學(xué)生的平時表現(xiàn),避免評價方式的單一性。
2.3發(fā)展性原則。
課程成績評價不僅能有效檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、鑒定其學(xué)習(xí)水平,還兼有診斷、反饋、證明、決策導(dǎo)向和激勵等多種功能。評價學(xué)生的課程成績并不是最終目的,應(yīng)將評價當(dāng)成一種手段,通過成績評價發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的困境,了解學(xué)生發(fā)展中的需求,挖掘其各方面潛能,并引導(dǎo)學(xué)生不斷改進學(xué)習(xí)方法、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力,樹立自信心并不斷完善自我,實現(xiàn)全面發(fā)展。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇三
能源數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計年鑒(、中國能源統(tǒng)計年鑒(2009)及中國科技年鑒(2009)。計算能源碳排放量時采用能源消費總量(非終端能源消費量)(主要包括原煤、洗精煤、其他洗煤、型煤、焦炭、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、煉廠干氣、天然氣、其他石油制品、其他焦化產(chǎn)品,熱力與電力)的計算方法,主要基于四個原則:(1)能源消費量采用標(biāo)準(zhǔn)量,非標(biāo)準(zhǔn)量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)量;(2)本地?zé)崃εc電力的能源消耗已經(jīng)涵蓋于能源消耗總量中,對于外來電部分采用中國電網(wǎng)因子加以測算(表2);(3)基于“哪里使用哪里計算”的原則;(4)碳排放量的計算包括能源運輸?shù)膿p失量。其中e為能源碳排放量,kg;qi為能源i的消費量,kg;ncvi為能源i的凈發(fā)熱量,gj;ef為碳排放系數(shù),kg/gj。統(tǒng)計年鑒的單位為萬噸,將之按照中國統(tǒng)計年鑒所提供的能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)將之折算為標(biāo)準(zhǔn)煤,然后以1×104噸標(biāo)準(zhǔn)煤等于2.93×109gj的換算標(biāo)準(zhǔn),將各省能源消耗量轉(zhuǎn)換為熱量,碳排放系數(shù)采用ipcc默認(rèn)值[9]。碳強度為衡量碳生產(chǎn)率的指標(biāo),指單位gdp的碳排放量(噸/萬元)。各指標(biāo)數(shù)據(jù)進行無量綱化與一致化處理。指標(biāo)一致化處理是將初始逆指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)化為正指標(biāo),本處采用取倒數(shù)的方法。無量綱化則采用標(biāo)準(zhǔn)化的處理方法。
將低碳競爭力4因素的量化指標(biāo)進行因子分析,首先進行kmo和bartlett檢驗(表3),發(fā)現(xiàn)kaiser-meyer-olkin度量為0.701,滿足因子分析的數(shù)據(jù)要求。對數(shù)據(jù)進行因子分析,采用正交旋轉(zhuǎn)法對因子進行轉(zhuǎn)換,結(jié)果顯示:成份1的初始特征根為6.383,旋轉(zhuǎn)后解釋了29.462%的總變異;成份2的初始特征根為2.758,旋轉(zhuǎn)后解釋了總變異的23.129%;成份3的初始特征根為2.412,旋轉(zhuǎn)后解釋了總變異的16.702%;成份4的初始特征根為1.23,旋轉(zhuǎn)后解釋了總變異的15.921%,4成份總共可解釋累積85.214%的總方差(表4),因子提取較為成功,原始提取與旋轉(zhuǎn)提取均提取了4個公共因子。通過對旋轉(zhuǎn)后的因子載荷的分析(表5),可以得出4因子的具體成分,發(fā)現(xiàn)因子分析結(jié)果與理論模型一致,4因子的統(tǒng)計意義與現(xiàn)實意義均有合理的解釋,進而確立低碳競爭力的指標(biāo)體系(表1)。
總結(jié)。
低碳生產(chǎn)競爭力、低碳科技競爭力、低碳生活競爭力、政府作用競爭力所組成的低碳競爭力,在概念體系與量化結(jié)果中具備明顯意義,可以為低碳競爭力的評價提供較為可靠的指標(biāo)體系。4因素對于低碳競爭力的貢獻率依次為低碳科技競爭力、低碳生產(chǎn)競爭力、低碳生活競爭力、政府作用競爭力。從研究結(jié)果可以看出,科技的發(fā)展是低碳競爭力的核心要素,低碳能源的開發(fā)與利用、能源利用率的提升、高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要科技的大力介入。沒有充分的科技投入與科技人才基礎(chǔ),發(fā)展低碳經(jīng)濟,提升綜合競爭力的目標(biāo)就很難實現(xiàn)。(本文作者:盧愿清、史軍單位:南京信息工程大學(xué))。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇四
[摘要]分流培養(yǎng)模式下學(xué)生課程成績評價的結(jié)果,直接關(guān)系到采取“大類招生,分流培養(yǎng)”模式的高校教育教學(xué)功能的實現(xiàn)。遵循可行性、全面性和發(fā)展性原則,基于ahp構(gòu)建了以課程成績綜合評價為目標(biāo)層,以平時表現(xiàn)、實踐(實驗)教學(xué)、期末考試為準(zhǔn)則層,12個具體指標(biāo)為方案層的分流培養(yǎng)模式下課程成績評價指標(biāo)體系。
1分流培養(yǎng)模式與課程成績評價研究現(xiàn)狀。
分流培養(yǎng)模式,是高校按照院系、學(xué)科等大類進行招生,學(xué)生學(xué)習(xí)1~2年通識課程和大類平臺課程,基本了解專業(yè)培養(yǎng)方向后,結(jié)合社會需求及個人興趣,根據(jù)院系的雙向選擇原則進行專業(yè)分流和專業(yè)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)。分流培養(yǎng)模式不僅能避免學(xué)生專業(yè)選擇的盲目性,而且注重以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)”為目標(biāo)構(gòu)建學(xué)生知識體系,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)出創(chuàng)新意識好、實踐能力強、學(xué)術(shù)與應(yīng)用并重的創(chuàng)新型人才。分流培養(yǎng)模式下,客觀、科學(xué)地評價課程成績,能有效規(guī)避評價的主觀性和隨意性,進而判斷學(xué)生是否具有該專業(yè)能力和實現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)。國內(nèi)學(xué)者對分流培養(yǎng)模式、課程成績評價開展了大量研究,如汪毅能、彭亞君等()分析了“大類招生,分流培養(yǎng)”模式的利弊,并提出優(yōu)化策略;蔣海青等(2014)以《工程經(jīng)濟學(xué)》課程為例,構(gòu)建了與cdio教育模式相匹配的課程成績評價體系與實踐過程;吳天強、王振邦(2018)探討了高職學(xué)生《計算機應(yīng)用基礎(chǔ)》課程考核成績應(yīng)由點名記錄、作業(yè)成績、教師評學(xué)及期末考核構(gòu)成。由于我國“大類招生、分流培養(yǎng)”模式仍處于探索階段,關(guān)于分流培養(yǎng)模式下課程成績評價的研究成果尤為缺乏,本研究將為高校分流培養(yǎng)模式下課程成績評價提供一定借鑒參考。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇五
企業(yè)的會計信息是信息使用者判斷企業(yè)基本狀況進行決策的基本依據(jù),直接影響到信息使用者的決策。隨著信息的專業(yè)化、對象化,對于會計信息的質(zhì)量要求更加嚴(yán)格。我們所提供的報表信息是一個整體性信息,需要使用者自己去挑選自己所需要的信息。由于報表使用者的自身能力水平的限制和報表質(zhì)量評價體系的缺失,使會計信息使用者在利用會計信息進行決策時很難進行準(zhǔn)確的判斷。對于這一狀況的解決辦法在現(xiàn)階段只能提供對象化和專業(yè)化的質(zhì)量評價體系,才能滿足廣大會計信息使用者的需要。會計信息有用性是基于決策有用觀發(fā)展而來的,我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)中明確規(guī)定:“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者做出經(jīng)濟決策?!钡侨绾芜M行具體的評價,準(zhǔn)則當(dāng)中只給出了相關(guān)的定性評價,而具體的定量評價往往是廣大學(xué)者研究的關(guān)鍵。所謂會計信息有用性是指會計信息能幫助信息使用者在合理利用會計信息時作出正確的決策方案,從而促進其進行合理的決策。滿足決策有用的會計信息包括可靠性、相關(guān)性、可理解性和可比性四方面的內(nèi)容,其中可靠性的具體要素為真實性、實質(zhì)重于形式、完整性、可驗證性;相關(guān)性的具體要素為及時性、信息性質(zhì)及披露程度、預(yù)測價值、反饋價值;可理解性的具體要素為明晰性;可比性的具體要素為橫向可比性、縱向可比性。
一、會計信息質(zhì)量評價的方法。
20世紀(jì)60年代后期,以鮑爾和布朗等為代表的會計先驅(qū)以創(chuàng)新原有會計研究方法,引用了實證經(jīng)濟學(xué)的研究方法進行會計實證研究,他們以資本市場有效為假設(shè)條件,對相關(guān)會計數(shù)據(jù)進行實證研究,目的是驗證會計信息在資本市場上是有用的,但是從鮑爾和布朗等人的研究結(jié)果來看,會計信息的有用性不是很理想。在這一結(jié)論的影響下,西方會計學(xué)者逐漸形成了以會計信息決策有用性作為評價會計信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。1973年,美國注冊會計師協(xié)會(aicpa)在trueblood報告中首先提出了決策有用性這一概念。從20世紀(jì)70年代開始,綜合來看信息有用觀下的.會計信息質(zhì)量主要從定性評價和定量評價兩個層面進行分析。
1.會計信息質(zhì)量評價定性分析。
會計信息有用性的定性分析是指通過會計準(zhǔn)則為約束條件,通過準(zhǔn)則的規(guī)定界定會計信息必須符合有用性相關(guān)要素的要求。具有代表性的有美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(fasb)、英國會計準(zhǔn)則委員會(asb)和國際會計準(zhǔn)則委員會(iasc)。其中fasb和iasc對于相關(guān)性和可靠性而言,優(yōu)先考慮相關(guān)性,而asb更加注重可靠性。在具體準(zhǔn)則的制定過程中,各組織都是圍繞基本質(zhì)量特征和次要質(zhì)量特征作為約束條件詳細(xì)規(guī)定各個賬戶的具體會計實務(wù)操作方法。因此,在進行會計信息質(zhì)量評價時,一般對會計信息是否符合相關(guān)質(zhì)量特征進行評價,來確定會計信息質(zhì)量情況。此外在判斷會計信息質(zhì)量時,還要注意效益成本和重要性兩條約束性條件。《準(zhǔn)則》中提出了八點要求,總結(jié)八點主要為相關(guān)性、可靠性和可比性三點。但是只是對會計信息進行定性分析,很難滿足信息使用者的要求,因此20世紀(jì)80年代,對會計信息的定量分析評價方法逐漸在西方會計界得到廣泛的應(yīng)用。
2.會計信息質(zhì)量的定量分析。
鮑爾和布朗關(guān)于檢驗盈利公告是否向資本市場傳遞了有用的信息這一實證研究被認(rèn)為是會計信息實證研究的開始,隨后比較具有代表性的是愛德華茲和貝爾,奧爾森(ohlson)建立的剩余收益模型通過評價企業(yè)的收益來告訴投資者是否達到了其預(yù)期的收益水平。我國進行實證研究的時間比較晚,在20世紀(jì)90年代我國才對會計信息的有用性展開研究,對于會計信息的定性研究,為企業(yè)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的建立和實施奠定了基礎(chǔ);利用西方對于會計信息的研究成果,對我國會計信息有用性的實證研究為我國會計準(zhǔn)則和監(jiān)管體系的建立發(fā)揮了重要作用。
二、對現(xiàn)有會計信息評價體系的評價。
從國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于會計信息評價的研究來看,既有定性分析又有定量分析,定性分析主要采用準(zhǔn)則約束的方法,通過準(zhǔn)則的約束性條件來檢驗會計信息的有用性,定量分析主要研究相關(guān)指標(biāo)與信息決策有用性的關(guān)聯(lián),一般采用模糊評價法和模型評價實證分析。此外,分析結(jié)果的主要服務(wù)對象由籠統(tǒng)的“信息使用者”到現(xiàn)在的“保護投資人”和“股東”。但是我們不難發(fā)現(xiàn)其研究仍然存在很大的缺陷。
1.服務(wù)對象具有一定的局限性。
無論是滿足信息使用者角度還是保護投資人的角度,都存在很大的局限性。由于會計信息使用者包括的內(nèi)容比較廣泛,不同的使用者需要對會計信息的要求程度不同。例如債權(quán)人一般只對企業(yè)是否能夠到期償債感興趣,債權(quán)人又可分為短期債權(quán)人和長期債權(quán)人,他們對報表的要求信息又存在很大的差異性。因此使信息使用者研究缺乏針對性,而投資人保護角度使很多其他使用者只研究報表信息與投資者決策的關(guān)系,往往忽略了其他權(quán)益人的決策。因此,一個全面并且具有針對性的會計信息評價體系才是廣度適用的評價體系。
2.要求的假設(shè)條件與現(xiàn)實有一定的距離。
鮑爾和布朗所做的實證分析是以資本市場有效作為假設(shè)條件的,后來的結(jié)果證明這一假設(shè)與市場是相背離的。通過對國內(nèi)外學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),有很大一部分學(xué)者在進行實證評價過程中,都隱含了一個明顯的假設(shè)條件就是會計信息的相關(guān)性和可靠性是不需要檢驗的,默認(rèn)會計信息具備相關(guān)性和可靠性。這樣的默認(rèn)條件所得出的結(jié)果往往只對那些會計信息具備或者接近相關(guān)性和可靠性的要求的公司適用,而對那些會計信息不具備相關(guān)性、可靠性的公司就失去了意義?,F(xiàn)實證明,無論什么假設(shè)條件都會對評價結(jié)果的適用性產(chǎn)生很大影響。因此在進行會計信息質(zhì)量評價時,首先應(yīng)該盡量考慮到假設(shè)條件本身的缺陷對評價結(jié)果的影響。
會計信息質(zhì)量評價體系的建立首先要考慮到各使用者的要求,而完全通過一個模型就想滿足所有會計信息使用者的需求也是不切合實際的,因此要針對不同的使用者設(shè)計不同的會計信息評價指標(biāo)。其次要盡量減少假設(shè)條件或者不設(shè)相關(guān)假設(shè),這樣才能避免由于條件限制而影響評價結(jié)果。此外,對會計信息有用性的評價一定不能脫離重要性、成本效益等約束條件的限制,這樣才能建立一個比較合理的會計信息質(zhì)量評價體系。為了應(yīng)用的簡便性和適用性,筆者認(rèn)為,應(yīng)把質(zhì)量評價體系分為三層:第一層是企業(yè)內(nèi)部整體模糊評價;第二層為外部監(jiān)管評價;第三層要針對不同使用者的指標(biāo)實證評價。
1.建立企業(yè)整體模糊評價指標(biāo)。
會計信息的質(zhì)量受到企業(yè)各種要素的影響,這種影響的判斷一般很難通過幾個簡單指標(biāo)的評價直接得到相關(guān)的結(jié)論,是需要對企業(yè)內(nèi)部整體進行評價才能對會計信息的有用性程度加以預(yù)警。因此,建立對企業(yè)整體模糊評價指標(biāo)體系的評價顯得尤為必要。企業(yè)內(nèi)部評價要素有:企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)與溝通、行業(yè)環(huán)境狀況。對企業(yè)整體的相關(guān)要素評價主要采用模糊評價,由于企業(yè)性質(zhì)和所處行業(yè)不同,在進行評價時可以根據(jù)自己的判斷來調(diào)整相關(guān)要素所占整體的比重。
2.形成外部監(jiān)管評價指標(biāo)。
外部監(jiān)管對企業(yè)會計信息的相關(guān)性和可靠性的影響是不言而喻的,外部監(jiān)管越嚴(yán)格,企業(yè)會計信息的質(zhì)量會越高;外部監(jiān)管越寬松,企業(yè)會計信息出現(xiàn)錯報或重大舞弊行為的概率會越大。企業(yè)外部監(jiān)管的評價主要包括政府監(jiān)督、社會監(jiān)督。
3.完善外部使用者的評價指標(biāo)要素。
以企業(yè)整體模糊評價和外部監(jiān)管評價為基礎(chǔ),外部使用者根據(jù)自己的需求可以選定相關(guān)的財務(wù)信息進行評價來滿足自己的需求。例如短期債權(quán)人評價,一級評價指標(biāo)為報表信息選擇評價和財務(wù)指標(biāo)分析,明細(xì)指標(biāo)為報表信息選擇評價下的流動資產(chǎn)構(gòu)成及可靠性、流動負(fù)債構(gòu)成與可靠性、企業(yè)債務(wù)履約情況、企業(yè)信用度評價、企業(yè)相關(guān)信息的及時性和完整性;財務(wù)指標(biāo)分析下的短期流動比率、短期速動比率、當(dāng)前現(xiàn)金凈流量/流動負(fù)債。會計信息是企業(yè)對外報送的公開信息,是外部使用者對企業(yè)評價的基本信息。在信息觀下,對相關(guān)會計信息的評價離不開其他要素的影響,因此建立企業(yè)整體模糊評價指標(biāo)、外部監(jiān)管評價指標(biāo)和不同會計信息使用者評價指標(biāo)為一體的會計信息整體評價體系顯得尤為重要,可以更好的保證會計信息使用者作出準(zhǔn)確的決策,為我國會計準(zhǔn)則的完善打下基礎(chǔ)。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇六
為應(yīng)對氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),走低碳發(fā)展之路是全球城市發(fā)展的必然選擇和緊迫任務(wù)。作為城市的基本功能單元之一,是使用可持續(xù)低碳的社區(qū)規(guī)劃理念和具體規(guī)劃技術(shù)措施促進低碳城市建設(shè)的基本切入點[1]。規(guī)劃階段作為城市建設(shè)的源頭,對減少社區(qū)建設(shè)使用過程中的碳排放具有重大影響,低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)在實現(xiàn)社區(qū)低碳的過程中有著不可忽視的作用。目前,國內(nèi)外對已有大量學(xué)者進行低碳社區(qū)研究:賈志峰在其論文《低碳住宅社區(qū)規(guī)劃設(shè)計控制性指標(biāo)體系研究》中提出了低碳住宅社區(qū)規(guī)劃設(shè)計控制指標(biāo)體系[2];周傳斌等在其論文《生態(tài)社區(qū)評價指標(biāo)體系研究進展》提出生態(tài)社區(qū)評價指標(biāo)體系[3];李亞男等在其論文《我國低碳社區(qū)評價指標(biāo)體系研究》中結(jié)合我國社區(qū)特點提出了符合我國國情的低碳社區(qū)評價指標(biāo)體系[4]。目前研究成果主要集中在社區(qū)低碳評價方法以及其指標(biāo)體系的構(gòu)建上而對社區(qū)的規(guī)劃研究卻涉及較少,為了提高低碳社區(qū)規(guī)劃總體水平,促進我國低碳社區(qū)的發(fā)展,本文參照國家有關(guān)社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的.法規(guī)和技術(shù)規(guī)范并深入多個社區(qū)進行多次調(diào)研提出了低碳社區(qū)規(guī)劃評價的方法以及其指標(biāo)體系。
在低碳社區(qū)評價方面,我國政府還未正式出臺低碳社區(qū)建設(shè)和評價的相關(guān)指標(biāo)體系,但在一些相關(guān)文件中涉及社區(qū)的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容可以作為參考,例如,美國leednd、英國breeamcommunities、我國綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)住區(qū)技術(shù)評估手冊的相關(guān)內(nèi)容,如表1所示[5]-[8]。
2.1評價系統(tǒng)的構(gòu)建原理。
低碳社區(qū)規(guī)劃評價綜合系統(tǒng)由五大子系統(tǒng)組成:總體布局規(guī)劃子系統(tǒng)、道路交通規(guī)劃子系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境與景觀子系統(tǒng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃子系統(tǒng)。評價子系統(tǒng)分別設(shè)置評分內(nèi)容,指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)以社區(qū)規(guī)劃技術(shù)為基礎(chǔ),按屬性又可分為“社區(qū)碳源控制”指標(biāo)(簡稱c指標(biāo))和“社區(qū)碳匯擴展”指標(biāo)(簡稱e指標(biāo)),c指標(biāo)所對應(yīng)的評分內(nèi)容主要是從“社區(qū)碳源控制”的角度評價社區(qū)是否低碳;e指標(biāo)所對應(yīng)的評分內(nèi)容主要是從“社區(qū)碳匯擴展”的角度評價社區(qū)是否低碳。評價子系統(tǒng)相同類型的指標(biāo)(c或e)權(quán)重系數(shù)之和為1。本文采用發(fā)展較為完善且應(yīng)用較廣的層次分析法對各子系統(tǒng)的指標(biāo)進行定量,并計算各子系統(tǒng)對目標(biāo)層的權(quán)重,c指標(biāo)和e指標(biāo)分別計算得分。
以國內(nèi)外現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),對子系統(tǒng)所涉及的低碳指標(biāo)進行綜合匯總后形成低碳社區(qū)規(guī)劃評價指標(biāo)體系,詳見表2。2.3評價方法根據(jù)c指標(biāo)和e指標(biāo)得分在c-e圖中所處的位置,確定社區(qū)規(guī)劃的低碳等級。得分在i-iii區(qū)域內(nèi)的社區(qū)規(guī)劃為低碳社區(qū)規(guī)劃,由高到低劃分為i,ii,iii三個等級,見圖1。
3、評價案例。
百步亭社區(qū)位于武漢市江岸區(qū),靠近武漢老城區(qū),處于武漢市二環(huán)與三環(huán)線之間,交通便利。社區(qū)占地3平方公里,現(xiàn)有居民12萬人,住宅面積約180萬m2,容積率為1.75。本文作者多次進行實地調(diào)研獲取數(shù)據(jù),分別對怡康苑、溫馨苑、安居苑、百合苑、百步龍庭等13個地點進行實地調(diào)研,了解和掌握百步亭社區(qū)的規(guī)劃現(xiàn)狀,為論文的撰寫提供依據(jù)和參考。依據(jù)上文的評價指標(biāo)體系對該社區(qū)的規(guī)劃實施效果進行跟蹤測量,其結(jié)果如表3所示。計算結(jié)果:c=0.1×80+0.3×75+0.2×100+0.1×70+0.3×71.43=78.929e=0.3×75+0.3×100+0.4×66.67=79.168依據(jù)以上計算結(jié)果并結(jié)合低碳社區(qū)規(guī)劃c-e分級圖可得出以下結(jié)論:該小區(qū)目前處于等級ii,目前的規(guī)劃情況比較低碳,運用了部分低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)。結(jié)論研究表明,目前暫時沒有針對低碳社區(qū)規(guī)劃的評價指標(biāo)體系,本項研究目前正處于探索階段,未來將通過低碳社區(qū)規(guī)劃技術(shù)的進一步完善,以期提出更為適合我國特點的低碳社區(qū)規(guī)劃評價指標(biāo)體系以及評價方法。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇七
網(wǎng)絡(luò)科技論文是一種新興的學(xué)術(shù)資源,系統(tǒng)、全面的學(xué)術(shù)影響力評價能夠為科研人員正確選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)資源提供參照標(biāo)準(zhǔn).本文以知識共享為理論支撐,從知識共享主體的角度,提出了作者權(quán)威性、專家評價、讀者認(rèn)同度三個維度,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)發(fā)表科技論文的'特點,通過單樣本t檢驗選取了相關(guān)的14個測量指標(biāo),并運用層次分析法確定了相關(guān)指標(biāo)的權(quán)值,從而構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)科技論文學(xué)術(shù)影響力的評價指標(biāo)體系.
作者:曹興周密劉芳作者單位:中南大學(xué),商學(xué)院,湖南,長沙,410083刊名:科學(xué)決策英文刊名:scientificdecision-making年,卷(期):“”(7)分類號:關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)科技論文學(xué)術(shù)影響力評價指標(biāo)層次分析
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇八
“安全生產(chǎn)、效率第一”、“安安全全上班來、高高興興回家去”等安全警示標(biāo)語醒目地掛在建筑施工單位的現(xiàn)場,時時刻刻提醒建筑工人以安全的工作行為實施科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)生產(chǎn)。然而,由于各種利益的驅(qū)使與誘惑使人們看到了快速建設(shè)、快速竣工所帶來的巨大生產(chǎn)價值,建筑單位為了自身利益不顧施工人員的人身安全實行偷工減料、簡化必要操作規(guī)程的快速建設(shè)。近期上海羅陽高層的坍塌事件敲響了警鐘。
建筑施工業(yè)的安全生產(chǎn)是施工企業(yè)、監(jiān)管部門努力營造,共同協(xié)作的廣泛目標(biāo),是維護人民財產(chǎn)生命安全、穩(wěn)定建筑生產(chǎn)秩序、促進各生產(chǎn)環(huán)節(jié)良性循環(huán)的重要因素。為了達到安全、穩(wěn)定、快速、高效的建筑安全生產(chǎn)目標(biāo),減少不安全因素帶來的危害,降低事故發(fā)生率,需要建立一套具有時效性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的安全質(zhì)量評估體系,并充分的按照該體系的指標(biāo)規(guī)定進行科學(xué)的監(jiān)控、及時周密毫無疏漏的評估,從而為安全的建設(shè)生產(chǎn)提供堅實的理論依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),為整個建筑行業(yè)的健康、安全、可持續(xù)的發(fā)展提供強有力的規(guī)范模式。
2.現(xiàn)行績效評估方式的特點及缺陷。
建筑安全工作績效評估是有力的規(guī)范行業(yè)秩序、監(jiān)控行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)職能、建設(shè)任務(wù)、施工過程及最終實現(xiàn)效果的綜合評價體系。目前,我國對于建筑安全工作的績效評估還沒有形成一套完整的指標(biāo)體系,僅停留在對安全數(shù)據(jù)的簡單考核與指標(biāo)落實上,即對比每年的死亡人數(shù)指標(biāo)是否超過既定的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從而完成簡單的安全質(zhì)量考核工作。不可否認(rèn),此種簡單的評估方式能使安全生產(chǎn)的理論數(shù)據(jù)得到有效的控制,起到對其有利的控制作用,然而卻使我們嚴(yán)重的忽略了安全建設(shè)來源于實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要現(xiàn)實,往往造成重數(shù)據(jù)指標(biāo)、重生產(chǎn)結(jié)果輕環(huán)節(jié)建設(shè)、輕施工過程投入的膚淺安全控制局面。事實上此種只關(guān)心事故指標(biāo)卻忽視對其他指標(biāo)的宏觀調(diào)控的評估方式是無法適應(yīng)當(dāng)今建筑行業(yè)廣泛發(fā)展需求的。我們應(yīng)充分的認(rèn)識到生產(chǎn)、效率及經(jīng)濟效益的均衡發(fā)展模式,利用績效評估的原理強化相對指標(biāo)的建立,而非絕對指標(biāo)的局限性考核。我們不應(yīng)片面的追求事故發(fā)生率的下降,要知道產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大、生產(chǎn)人員的擴充是呈逐年變化趨勢的,市場的風(fēng)險因素、挑戰(zhàn)因素是逐步加強的,事故率連續(xù)下降的空間是越來越小的,我們只有充分的考慮到各類綜合的影響因素,基于相對的考核目標(biāo)有效的實施績效考核、全面的開展激勵機制、獎懲機制,充分的調(diào)動施工單位的積極性,強化建設(shè)管理部門的監(jiān)控力度,才能使他們實事求是的承擔(dān)責(zé)任、積極規(guī)范的生產(chǎn)建設(shè),有效科學(xué)的嚴(yán)密調(diào)控從而共同營造完善、優(yōu)越的建筑安全工作績效評估指標(biāo)體系。
績效評估指標(biāo)體系的建立應(yīng)本著公平、公正、公開、涵蓋全面、內(nèi)容夯實的原則使之充滿了實效性、科學(xué)性、連續(xù)性、可行性的為建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力的決策支持與規(guī)范導(dǎo)向。
3.1充分適應(yīng)建筑安全管理特點的原則。
建筑安全績效評估的工作內(nèi)容涉及到建筑管理部門、建筑生產(chǎn)部門的通力協(xié)作與積極管理,他們是績效評估工作的兩個重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)涉及的工作流程、環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,對其安全工作的管理也具有管理對象特殊、管理權(quán)限豐富、工作流程紛繁復(fù)雜的特點。因此我們應(yīng)充分的考慮到建筑行業(yè)的生產(chǎn)特性,制定與其發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)安全管理策略及績效評估指標(biāo)模式,來源于實際、充滿時效性的對施工的現(xiàn)場、工程技術(shù)人員、施工進度、安全質(zhì)量進行定期的監(jiān)控及綜合的管理從而充分的為建筑行業(yè)營造安全生產(chǎn)的廣泛空間。
3.2過程導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、相適應(yīng)的原則。
結(jié)果導(dǎo)向是指只注重評估的最終結(jié)果,而對實現(xiàn)這一結(jié)果的必要措施卻不關(guān)心。過程導(dǎo)向則注重實現(xiàn)目標(biāo)的過程環(huán)節(jié),注重整個事態(tài)的發(fā)展方向及實現(xiàn)過程,強化過程引導(dǎo)結(jié)果的決定作用,即認(rèn)為評估體系的建立重要在于施工評估過程的措施建立、制度建設(shè)。我們認(rèn)為過于單一的強調(diào)哪一方的導(dǎo)向作用都是不科學(xué)的,一味的追求結(jié)果導(dǎo)向,會忽視管理部門的協(xié)調(diào)評估作用,忽視生產(chǎn)建設(shè)部門的努力建設(shè)及共同發(fā)展;而單純的強調(diào)過程導(dǎo)向又將淡化績效評估結(jié)果的規(guī)范作用及評價特性,因此只有我們有機的將這兩種導(dǎo)向原則充分的結(jié)合,才能科學(xué)的實現(xiàn)評價指標(biāo)體系的指導(dǎo)性,從而塑造建設(shè)工程在良性循環(huán)的環(huán)境中得到全面的發(fā)展。
3.3充分把握綜合治理的原則。
我們應(yīng)充分的發(fā)揮建設(shè)安全管理部門的綜合治理職能,使建設(shè)施工企業(yè)在安全第一,注重實效、預(yù)防為主的生產(chǎn)環(huán)境中得到長足的發(fā)展。我們應(yīng)注重把握統(tǒng)籌兼顧、宏觀調(diào)控、綜合管理的安全方式在企業(yè)從設(shè)計預(yù)算到招投標(biāo)管理、施工進程、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)實施綜合管理的安全手段,通過及時的督導(dǎo)、現(xiàn)場的勘察配合工程監(jiān)理部門對建筑施工的各個環(huán)節(jié)把關(guān),強化規(guī)范建筑市場的行業(yè)秩序。
3.4實現(xiàn)政府職能與管理方式的轉(zhuǎn)變。
隨著市場經(jīng)濟體制變革的深入,建筑安全工作的指標(biāo)考核也由原有的計劃經(jīng)濟控制下以行政手段、普查運動式為主的監(jiān)管方式向法律化、經(jīng)濟性、智能性、綜合化的管理方式變更。因此,我們應(yīng)主張運用差別化、精細(xì)化的管理方式,充分適應(yīng)政府職能及管理方式的轉(zhuǎn)變,設(shè)計建筑安全工作績效評估體系,從而實現(xiàn)建筑行業(yè)健康、快速、創(chuàng)新的發(fā)展。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇九
當(dāng)前,在高校全面推行素質(zhì)教育中,“健康第一”的理念為學(xué)校體育改革確立了新的指導(dǎo)思想,教育目標(biāo)、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程評價等方面逐步適應(yīng)“健康第一”指導(dǎo)思想的要求,這充分體現(xiàn)了高校體育教育的重要意義。課程評價是診斷課程目標(biāo)實施程度的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)評價又是課程評價的重要組成部分,是全面客觀地對學(xué)生體育效果和過程評價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和變革.以運動技能為主要考核內(nèi)容的學(xué)習(xí)評價方法仍然沒有發(fā)生根本性的變化。這種考核方法與培養(yǎng)學(xué)生終身體育鍛煉的習(xí)慣和目標(biāo)不相一致。目前,由“技能”,“知識”、“身體素質(zhì)”、“態(tài)度”構(gòu)成的學(xué)生體育課考核指標(biāo)體系,缺少組成健康重要標(biāo)志的身體形態(tài)和身體機能指標(biāo),不能完全體現(xiàn)“健康第一”理念的功能,存在著很大的局限性,不能全面、真實地反映學(xué)生體育能力與健康狀況。目前普通高校體育課學(xué)習(xí)評價指標(biāo)中重復(fù)“測驗”內(nèi)容較多,加重了學(xué)生和體育教師的負(fù)擔(dān)。因此,進一步完善體育課學(xué)習(xí)評價體系標(biāo)準(zhǔn),建立一個比較科學(xué)、實用的體育課學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系是擺在我們高校體育教師面前的一項重要研究課題。
1.1評價內(nèi)容不夠合理。
現(xiàn)行的體育學(xué)習(xí)評價內(nèi)容僅局限于體能和運動技能的評定,忽視了對學(xué)生認(rèn)知、學(xué)習(xí)態(tài)度與行為、交往與合作精神、情意表現(xiàn)等方面的評定,這種評定實際上是很不公平的。學(xué)生無論在體能、技能、興趣、個性、基礎(chǔ)等方面存在著很大差異。現(xiàn)行的體育教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)除了要求學(xué)生掌握基本知識和技能外,同時也要求學(xué)生愛好運動,積極參加各種體育活動,逐步形成終身體育的意識和習(xí)慣,能測試和評價自身體質(zhì)健康狀況,編制可行的個人鍛煉計劃,具有一定的體育文化欣賞能力?能熟練掌握兩項以上健身運動的基本方法和技能?能科學(xué)地進行體育鍛煉;掌握常見運動創(chuàng)傷的處置方法;經(jīng)常參加和組織野外活動。全面發(fā)展與健康有關(guān)的各種體能,提高自己的運動技能;熟練掌握一、兩種我國傳統(tǒng)的養(yǎng)生保健方法;能正確選擇人體所需要的健康營養(yǎng)食品;形成健康的行為生活方式。能根據(jù)自己的能力設(shè)定自身的體育學(xué)習(xí)目標(biāo),自覺通過體育活動改善心理狀態(tài),養(yǎng)成積極樂觀的生活態(tài)度;運用適宜的方法調(diào)節(jié)自己的情緒,在運動中體驗運動的樂趣和成功的感覺,克服各種困難。表現(xiàn)出良好的體育道德和合作精神,正確處理競爭與合作的關(guān)系。然而,現(xiàn)行的評價內(nèi)容顯然不能全部體現(xiàn)課程目標(biāo),從而使有些課程目標(biāo)形同虛設(shè)。
1.2評價的手段單一,評價工具和評價方法滯后。
“長期以來我們的評價手段就停留在考核和測試上。很少考慮到評價手段的多樣性,通常把評價等同與考核?!痹谠u價方法上采用的依然是一般標(biāo)準(zhǔn)評價、教師評價、終結(jié)性評價等傳統(tǒng)的評價方法,評價工具也僅是理論考試、體能和運動技能的測驗等。這樣顯然是不符合“為達成體育與健康課程目標(biāo).要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用”的目標(biāo)要求。終結(jié)性評價的單獨運用是不能反映評價的所有功能的,往往是在一個階段或期末時進行的,這樣就失去了評價的反饋功能,對激勵學(xué)生學(xué)習(xí)和及時修改教師的教學(xué)計劃缺乏有效的幫助。
2.1通過學(xué)習(xí)評價.培養(yǎng)學(xué)生的自我認(rèn)識、自我教育能力。
通過學(xué)習(xí)評價,學(xué)生對自己的體能,技能態(tài)度、人際交往等方面的情況有一個清醒而正確的認(rèn)識,激勵學(xué)生自主參與體育學(xué)習(xí)和鍛煉。培養(yǎng)學(xué)生自我認(rèn)識,自我教育的能力,養(yǎng)成自我鍛煉的良好習(xí)慣。
2.2通過學(xué)習(xí)評價。使學(xué)生充分展示自己的體育特長,體會和體驗到成功的'樂趣。
通過學(xué)習(xí)評價,一方面可以讓學(xué)生充分展示自己的體育特長,另一方面可以讓學(xué)生體會和體驗到學(xué)習(xí)中取得進步與成功的喜悅與樂趣,以便增強學(xué)生體育學(xué)習(xí)的自信心,有助于提高學(xué)生參與的主動性,為終身體育鍛煉打下堅實基礎(chǔ),為學(xué)生提供展示自己能力、水平、個性的機會,并激勵和促進學(xué)生的進步與發(fā)展。
2.3通過學(xué)習(xí)評價,全世界人民面了解和掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。
通過學(xué)習(xí)評價,可以全面了解和掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與表現(xiàn),以及完成學(xué)習(xí)目標(biāo)的程度。教師不僅要了解學(xué)生的體能與技能情況,更要了解學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中的行為表現(xiàn)。一定要本著因人施教的原則,重視學(xué)生的個體差異,激勵學(xué)生不斷超越自我。
2.4通過學(xué)習(xí)評價,找出問題癥結(jié),分析原因,注重提高教學(xué)效果。
通過學(xué)習(xí)評價,要及時找出學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問題,分析其原因,以便改進學(xué)生的學(xué)與教師的教?!皩τ趯W(xué)生在學(xué)習(xí)中行為、態(tài)度、體能、技能等方面所表現(xiàn)出來的問題,以及教師在教學(xué)中所暴露出的不足,進行分析與總結(jié),努力改進教學(xué),并促進教與學(xué)中出現(xiàn)的矛盾的轉(zhuǎn)化,使之化弊為利,提高體育教學(xué)的效果。”要建立科學(xué)的評價體系,對于學(xué)生在身體、心理、社會適應(yīng)等方面的發(fā)展具有強大的推動作用。在一定程度上說,評價體系就是一種“催化劑”。
3對普通高校體育課學(xué)習(xí)評價的構(gòu)想。
根據(jù)2002版《綱要》,從運動知識技能的理解與掌握、運動參與、進步幅度,情感與行為態(tài)度等方面研究制定科學(xué)的評價方法和標(biāo)準(zhǔn),對表現(xiàn)性項目、對抗性項目、體能類項目進行評價。
3.1運動技能、知識理解與掌握的評價。
3.1.1技能的理解與掌握。以往只將教師傳授的規(guī)定動作作為專項考評的內(nèi)容,學(xué)生對所學(xué)的動作談不上理解,只能說掌握。在評價過程中,以動作完成的規(guī)格、動作完成的熟練程度、運動中反映出的基本功掌握情況、運動過程中的表現(xiàn)力,以學(xué)生各項基本技能掌握情況,運用各項技能的熟練程度,學(xué)生在比賽中反映出的體能狀況,學(xué)生的戰(zhàn)術(shù)運用情況,學(xué)生在比賽中表現(xiàn)出的體育作風(fēng)和意志品質(zhì)為依據(jù)進行評價。
3.1.2知識的理解與掌握。要拓寬原有的理論知識教學(xué)內(nèi)容,加強體育基礎(chǔ)知識教學(xué)。要學(xué)會制定個人體育課學(xué)習(xí)計劃,掌握各項裁判規(guī)則,學(xué)會“健身處方。等,教師根據(jù)學(xué)生從理論中學(xué)到的知識在實際中的應(yīng)用進行評價。
3.2進步幅度的評價項目的進步幅度可以通過學(xué)期初、中、末期的考評,根據(jù)壘斑學(xué)生的成績統(tǒng)籌評分,即教師在知道壘班學(xué)生成績之后才確定評分,這樣就可以使學(xué)生不僅從橫向上可以比較,而且從縱向上也可以進行比較,使學(xué)生認(rèn)識到不管身體素質(zhì)好壞,只要努力,成績就會有一定程度的提高,能極大地調(diào)動學(xué)生參加體育鍛煉的積極性和主動性。
3.3運動參與的評價。
學(xué)生對運動參與的評價可以通過參與的時間、參與的廣度、參與的深度在小組成員間進行自評和互評,通過小組比賽的形式,可以在教師指導(dǎo)和監(jiān)督下,在小組成員間進行互評。
3.4情感和行為態(tài)度的評價。
對學(xué)生情感和行為態(tài)度的評價,應(yīng)該以教師觀察記錄和學(xué)生自評,互評為主。
4結(jié)語。
體育教學(xué)評價作為檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一種有效方式.應(yīng)當(dāng)以素質(zhì)教育思想為指導(dǎo),注重學(xué)生全面發(fā)展,將評價內(nèi)容和評價方式更加貼近學(xué)生實際,只有這樣才能使體育教學(xué)評價真正成為廣大師生所喜聞樂見的、新型的評價方式。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十
摘要:隨著社會的不斷發(fā)展,如今的企業(yè)在管理過程中出現(xiàn)了各種管理制度,而企業(yè)績效考核是企業(yè)發(fā)展的最大動力。完善的績效考核制度能很大程度地激發(fā)企業(yè)職工的工作積極性,還能使企業(yè)員工的勞動成果得到公平公正的評價,付出的勞動能得到應(yīng)有的回報。同時還能提高企業(yè)在同行業(yè)的競爭力。關(guān)鍵績效指標(biāo)法(簡稱kpi)對企業(yè)績效考核體系在實施流程和壯大發(fā)展中的管理地位作分析,并科學(xué)合理運用kpi績效考核體系以達到企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:kpi;績效考核;指標(biāo)體系;管理;構(gòu)建。
在目前這個市場經(jīng)濟訊速發(fā)展的時代,績效考核是保證企業(yè)正常并高速運轉(zhuǎn)基礎(chǔ),是實現(xiàn)企業(yè)有效管理的最大力量,也是檢查企業(yè)運行質(zhì)量的參考標(biāo)準(zhǔn)。所以一個企業(yè)的發(fā)展和管理狀況就需要考察其企業(yè)的績效體系是否健全合理。kpi績效考核指標(biāo)體系以提高企業(yè)的整體競爭力為目標(biāo),以尋找各個關(guān)鍵工作點之間的關(guān)聯(lián),然后結(jié)合kpi機制建立兩者之間的關(guān)聯(lián),從而將整個企業(yè)對未來的發(fā)展規(guī)劃細(xì)分到企業(yè)的各個部門之中。構(gòu)建適合本企業(yè)的kpi績效考核指標(biāo)體系就至關(guān)重要,也是引導(dǎo)企業(yè)良好發(fā)展的指路牌。
一、績效考核和kpi的涵義。
績效考核即是企業(yè)的管理者針對企業(yè)職員平時的工作表現(xiàn)和勞動成果作出公平準(zhǔn)確的評價的一種考察方式。這樣不僅能對企業(yè)職員作出客觀公正的評價,并依據(jù)職員的付出成果采取相應(yīng)的獎勵制度和懲罰方式??梢宰層幸欢ǔ晒膯T工做經(jīng)驗分享并討論分析得出最適合企業(yè)本身的機制,以提升企業(yè)的整體效益??冃Э己擞腥齻€顯著的特征:一是根據(jù)考核體系得出的員工成果和擅長方面作出針對性的人才分配;二是根據(jù)績效考核結(jié)論對員工的薪酬進行合理的分配,而且比較公正合理;三是操作簡單成熟的績效考核體系能提高考核的效率和對結(jié)果的真實性提供依據(jù),讓企業(yè)管理者更好更快的挖掘到相應(yīng)的人才,幫助企業(yè)迅速壯大并擴大規(guī)模。kpi關(guān)鍵績效指標(biāo)法是以解決戰(zhàn)略實施問題而設(shè)計出來的一種戰(zhàn)略分解但又能把控全局的辦法。其主要是要找到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要影響因素,然后對這些因素進行細(xì)化分解,甚至將對應(yīng)的工作細(xì)分到某個部門或者是某個人的頭上,這種分級的績效考核指標(biāo)體系能讓企業(yè)朝著良好的方向發(fā)展。
當(dāng)前的企業(yè)部門績效考核指標(biāo)體系還不夠科學(xué)健全,還存在一些問題需要分析解決,主要有三個方面,分別是:一是績效考核設(shè)置的指標(biāo)不夠明確。由于考核的目的性不夠準(zhǔn)確,那考核就沒有了重心,無法將目標(biāo)細(xì)分至企業(yè)的各個部門,員工也就無法集中精力去實現(xiàn)這些可能有重復(fù)的目標(biāo),自然工作效率也就不高,無法實現(xiàn)提升企業(yè)的效益。二是績效考核指標(biāo)體系沒有具體的衡量依據(jù),導(dǎo)致沒有得到相關(guān)的數(shù)據(jù)進行評估考察。很多企業(yè)脫離公司的實際情況建立了很多很細(xì)的考察體系,使考察過于繁瑣且出現(xiàn)了形式化,讓員工缺乏了積極性而失去了績效考核的真實意義。三是績效考核指標(biāo)體系的制定只是部門管理者的單方面意愿,未征求其他部門和被考核者的意見和贊同。這就會導(dǎo)致kpi的參與積極度不夠,又由于沒有完善的激勵機制做支撐,項目完成的滿意度與員工的實際薪酬關(guān)聯(lián)性不強,就會出現(xiàn)讓績效評估無法順利的推行和達到預(yù)期的結(jié)果。
三、關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)績效考核體系的構(gòu)建。
kpi是根據(jù)企業(yè)自身的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行設(shè)定、提取、運算、分析,然后再決定此項績效的具體流程的一種目標(biāo)可控的管理指標(biāo)。kpi是根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)進行分析細(xì)化,提取出來其中比較具有代表性的重點指標(biāo),然后根據(jù)具體的目標(biāo)選擇績效考核的操作方式。這種考核方式目標(biāo)明確,而且具體責(zé)任細(xì)分至各個部門,更加有利于目標(biāo)的實現(xiàn)和任務(wù)完成的具體情況有考察的依據(jù)。第一是確立企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),然后根據(jù)kpi的企業(yè)部門績效考核體系將目標(biāo)分為宏觀組織和主要的業(yè)務(wù)流程。然后高層領(lǐng)導(dǎo)討論主要目標(biāo)和大的操作方向。主要的業(yè)務(wù)流程是保證宏觀組織目標(biāo)實施的基礎(chǔ)。有了具體的組織結(jié)構(gòu)就可以獲得各個部門支持的kpi,再逐步細(xì)分宏觀組織細(xì)分到重要的微觀組織,細(xì)化各個具體的流程至企業(yè)的各個職能部門,這樣對于各個部門的工作就有了具體的考察項目,也就能衡量各部門的完成情況。各部門又會將項目的具體工作細(xì)化至團隊、小組甚至是個人,這樣就形成了更加微觀的組織,考察情況就縮小了范圍,企業(yè)就可以根據(jù)完成情況對各部門的工作進行總結(jié)評價并采取相應(yīng)的獎懲制度。每一個為企業(yè)的勞動成果作出貢獻的員工就會得到該有的福利待遇。這種頭腦風(fēng)暴分析法就是不斷的分解戰(zhàn)略目標(biāo)的kpi要素。包括財政部門的利潤和資產(chǎn)管理,人力資源的員工分配,技術(shù)部門的技術(shù)支持,銷售部門的服務(wù)質(zhì)量,市場部門的網(wǎng)絡(luò)銷售和市場推廣宣傳,以及制造部門的加工和質(zhì)量監(jiān)控緊密結(jié)合,各司其職就出現(xiàn)了優(yōu)秀的制造企業(yè)。第二是確定企業(yè)kpi的實施和匯總。企業(yè)制造的關(guān)鍵是有優(yōu)秀的制造,具體包括如期交貨、提高技術(shù)降低浪費以控制成本、保證質(zhì)量的控制減少次品廢品的出現(xiàn)。在匯總時就不止靠企業(yè)的生產(chǎn)部門了,任何一個單體部門都不足以支撐整個企業(yè)的目標(biāo)實現(xiàn),這就需要kpi的宏觀目標(biāo)下的各個部門緊密合作、共同努力以及各司其職的成果。建立企業(yè)級、部門級kpi,甚至個人級kpi,然后建立對應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和部門職能、職位的分解和統(tǒng)一匯總。第三是確立評估績效的時間和評定反饋。根據(jù)不同的企業(yè)目標(biāo)、部門類別和職位的不同確定不同的評估時間。對于管理部門和技術(shù)部門的高層管理職位的評估時間相對長一些,而對其他類員工需縮短考察時間。根據(jù)得到的考察依據(jù)對員工的工作進行指導(dǎo)和評定,發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)整解決。和評估較低的員工溝通交流,幫助員工了解自己的工作情況并分析優(yōu)劣,改進不足的地方。若有工作中的一些問題和困難需及時和管理者反映,請求指導(dǎo)。而管理者要對員工的付出和建設(shè)性意見給予表揚肯定和支持,不只是簡單的薪資漲幅。在企業(yè)的發(fā)展過程中,要不斷的調(diào)整更新kpi指標(biāo),構(gòu)建適合企業(yè)項目的kpi績效考核指標(biāo)體系。
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土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十一
首先,科學(xué)的評價體系能夠促進學(xué)術(shù)期刊遵循其內(nèi)在規(guī)律和基本宗旨而發(fā)展。學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)研究成果和學(xué)術(shù)傳承的主要載體,是推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的重要平臺,它的發(fā)展必須以學(xué)術(shù)為本,因此學(xué)術(shù)期刊的評價體系也應(yīng)以促進學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為根本目的??茖W(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價體系通過各種指標(biāo)的列示,能夠在一定程度上反映學(xué)術(shù)期刊所刊發(fā)文章是否具有創(chuàng)新性、前沿性,其學(xué)術(shù)觀點和學(xué)術(shù)價值是否經(jīng)得住時代的檢驗,從而可以引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊科學(xué)地分析和運用評價指標(biāo),深入地了解期刊目前的基本狀況,從欄目設(shè)置、選題策劃、學(xué)術(shù)活動組織等方面發(fā)揮期刊自身的優(yōu)勢,在關(guān)注期刊數(shù)量評價結(jié)果的同時,更加注重學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,培育學(xué)術(shù)期刊自身的特色和風(fēng)格。
其次,科學(xué)的評價體系有助于營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境,為學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展提供必要的條件。定量數(shù)據(jù)的合理使用,需要有一個良好的學(xué)術(shù)環(huán)境做支撐,遵守學(xué)術(shù)研究的道德和規(guī)范是每一個科研工作者和學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)該遵守的法則。只有在這個前提下進行定量數(shù)據(jù)的比較,得出的結(jié)果才會有實際的意義。否則,即使數(shù)量指標(biāo)再高,內(nèi)在的質(zhì)量不高,也不能反映出學(xué)術(shù)研究的真實水平??茖W(xué)的評價體系通過相關(guān)評價指標(biāo)的設(shè)置,可以促進學(xué)術(shù)道德水平的提升和學(xué)者的學(xué)術(shù)自律,有效防范學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生,可以督促學(xué)術(shù)期刊在出版與發(fā)表的環(huán)節(jié)筑起學(xué)術(shù)不端行為的“防火墻”,把好學(xué)術(shù)研究成果的“出口關(guān)”。
學(xué)術(shù)期刊評價是一個需要多方面配合進行的研究課題,如同科學(xué)發(fā)展一樣,學(xué)術(shù)期刊評價體系也需要不斷地修正和完善,唯有如此,才能使其基本功能回歸正途,發(fā)揮提升學(xué)術(shù)研究水平、促進學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的作用。中國社會科學(xué)評價中心近日發(fā)布的《中國人文社會科學(xué)期刊評價報告》和《中國人文社會科學(xué)期刊綜合評價指標(biāo)體系》在建立科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價體系方面進行了有益的探索,其指標(biāo)體系的構(gòu)成特別是評價指標(biāo)的選取特點顯著,且具有明確的導(dǎo)向性。綜合來講,這次新版的期刊評價指標(biāo)體系至少有以下四大亮點。
第一,建立了由五級指標(biāo)構(gòu)成的多指標(biāo)體系,從吸引力、管理力和影響力三個方面對學(xué)術(shù)期刊進行綜合評價。
既強調(diào)對學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的評估,同時也注意到了與學(xué)術(shù)質(zhì)量緊密相關(guān)的導(dǎo)向管理、編輯人員管理、流程管理等制度因素的重要性,有助于學(xué)術(shù)期刊整體水平的提升。
第二,加入了學(xué)科專家、編輯專家和重點讀者三個層面的專家定性評價指標(biāo),將定量指標(biāo)和定性評價結(jié)合起來。
在運用量化指標(biāo)的同時,評價主體的多元化有助于將評價機構(gòu)從事計量分析的研究人員與學(xué)者、期刊編輯、讀者的力量綜合起來,以促進學(xué)術(shù)研究水平的提高、促進學(xué)術(shù)期刊發(fā)展為根本目的,超越單純的量化范式,避免主觀因素的干擾,提高評價結(jié)果的科學(xué)性。
第三,增加了對學(xué)術(shù)期刊遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、流程規(guī)范和運用現(xiàn)代信息技術(shù)情況的評價指標(biāo),意在反映學(xué)術(shù)期刊的規(guī)范化、制度化運作情況。學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,需要有科學(xué)的管理制度做保障,其中抵制學(xué)術(shù)不端行為,加強編輯隊伍建設(shè),嚴(yán)格遵守評審規(guī)范、編輯規(guī)范和出版規(guī)范是重要內(nèi)容。
第四,增加了期刊網(wǎng)站建設(shè)、在線稿件處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)顯示度等指標(biāo),符合學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新趨勢。
現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展對學(xué)術(shù)期刊運行機制和傳播形式產(chǎn)生了巨大的影響,學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展已經(jīng)成為必然的趨向,新媒體轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展對于學(xué)術(shù)期刊未來的發(fā)展具有極其重大的意義。這些指標(biāo)的選取,無疑會促進學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化進程的推進。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十二
學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)研究成果和學(xué)術(shù)傳承的主要載體,是推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的重要平臺,它的發(fā)展必須以學(xué)術(shù)為本,因此學(xué)術(shù)期刊的評價體系也應(yīng)以促進學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為根本目的??茖W(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價體系通過各種指標(biāo)的列示,能夠在一定程度上反映學(xué)術(shù)期刊所刊發(fā)文章是否具有創(chuàng)新性、前沿性,其學(xué)術(shù)觀點和學(xué)術(shù)價值是否經(jīng)得住時代的檢驗,從而可以引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊科學(xué)地分析和運用評價指標(biāo),深入地了解期刊目前的基本狀況,從欄目設(shè)置、選題策劃、學(xué)術(shù)活動組織等方面發(fā)揮期刊自身的優(yōu)勢,在關(guān)注期刊數(shù)量評價結(jié)果的同時,更加注重學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,培育學(xué)術(shù)期刊自身的特色和風(fēng)格。
定量數(shù)據(jù)的合理使用,需要有一個良好的學(xué)術(shù)環(huán)境做支撐,遵守學(xué)術(shù)研究的道德和規(guī)范是每一個科研工作者和學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)該遵守的法則。只有在這個前提下進行定量數(shù)據(jù)的比較,得出的結(jié)果才會有實際的意義。否則,即使數(shù)量指標(biāo)再高,內(nèi)在的質(zhì)量不高,也不能反映出學(xué)術(shù)研究的真實水平??茖W(xué)的評價體系通過相關(guān)評價指標(biāo)的設(shè)置,可以促進學(xué)術(shù)道德水平的提升和學(xué)者的學(xué)術(shù)自律,有效防范學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生,可以督促學(xué)術(shù)期刊在出版與發(fā)表的環(huán)節(jié)筑起學(xué)術(shù)不端行為的“防火墻”,把好學(xué)術(shù)研究成果的“出口關(guān)”。
三.學(xué)術(shù)期刊評價是一個需要多方面配合進行的研究課題。
如同科學(xué)發(fā)展一樣,學(xué)術(shù)期刊評價體系也需要不斷地修正和完善,唯有如此,才能使其基本功能回歸正途,發(fā)揮提升學(xué)術(shù)研究水平、促進學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的作用。中國社會科學(xué)評價中心近日發(fā)布的《中國人文社會科學(xué)期刊評價報告》和《中國人文社會科學(xué)期刊綜合評價指標(biāo)體系》在建立科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價體系方面進行了有益的探索,其指標(biāo)體系的構(gòu)成特別是評價指標(biāo)的選取特點顯著,且具有明確的導(dǎo)向性。綜合來講,這次新版的期刊評價指標(biāo)體系至少有以下四大亮點。
第一,建立了由五級指標(biāo)構(gòu)成的多指標(biāo)體系,從吸引力、管理力和影響力三個方面對學(xué)術(shù)期刊進行綜合評價。既強調(diào)對學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的評估,同時也注意到了與學(xué)術(shù)質(zhì)量緊密相關(guān)的導(dǎo)向管理、編輯人員管理、流程管理等制度因素的重要性,有助于學(xué)術(shù)期刊整體水平的提升。
第二,加入了學(xué)科專家、編輯專家和重點讀者三個層面的專家定性評價指標(biāo),將定量指標(biāo)和定性評價結(jié)合起來。在運用量化指標(biāo)的同時,評價主體的多元化有助于將評價機構(gòu)從事計量分析的研究人員與學(xué)者、期刊編輯、讀者的力量綜合起來,以促進學(xué)術(shù)研究水平的提高、促進學(xué)術(shù)期刊發(fā)展為根本目的,超越單純的量化范式,避免主觀因素的干擾,提高評價結(jié)果的科學(xué)性。
第三,增加了對學(xué)術(shù)期刊遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、流程規(guī)范和運用現(xiàn)代信息技術(shù)情況的評價指標(biāo),意在反映學(xué)術(shù)期刊的規(guī)范化、制度化運作情況。學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,需要有科學(xué)的管理制度做保障,其中抵制學(xué)術(shù)不端行為,加強編輯隊伍建設(shè),嚴(yán)格遵守評審規(guī)范、編輯規(guī)范和出版規(guī)范是重要內(nèi)容。
第四,增加了期刊網(wǎng)站建設(shè)、在線稿件處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)顯示度等指標(biāo),符合學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新趨勢?,F(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展對學(xué)術(shù)期刊運行機制和傳播形式產(chǎn)生了巨大的影響,學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展已經(jīng)成為必然的趨向,新媒體轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展對于學(xué)術(shù)期刊未來的發(fā)展具有極其重大的意義。這些指標(biāo)的選取,無疑會促進學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化進程的推進。
四.當(dāng)然,此次公布的評價報告和評價指標(biāo)體系也還存在一些值得進一步完善的地方。
例如,第一,在排名之外,又根據(jù)得分情況將學(xué)術(shù)期刊劃分為頂級期刊、權(quán)威期刊、核心期刊和擴展期刊,這可能會人為地強化“以刊評文”的傾向;第二,作為學(xué)術(shù)期刊評價指標(biāo)體系,在指標(biāo)的選取上還應(yīng)進一步剔除與學(xué)術(shù)質(zhì)量無關(guān)的指標(biāo)等。學(xué)術(shù)評價是一項異常復(fù)雜的工作,相信這些問題會隨著新版期刊評價體系的日益完善而得到更加合理的解決。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十三
高等教育的發(fā)展關(guān)系到國家的未來,關(guān)系到全民素質(zhì)的提高。我國歷來重視高等教育的健康發(fā)展,教育部多次要求高等學(xué)校重視對學(xué)生的教學(xué)工作,尤其是抓好本科生的教學(xué)。而評價教學(xué)的好壞,最基礎(chǔ)的又是日常的課堂教學(xué)。對此,近年來許多學(xué)者進行了有益的研究和探討,也提出了一些量化分析的綜合評價方法[1-4]。但是教師的課堂教學(xué)評價是一個涉及多因素的綜合評價,具有多種不確定因素,要想準(zhǔn)確建立評價方法,關(guān)鍵是建立一個全面、客觀、準(zhǔn)確的評價指標(biāo)體系。本文按照高等教育規(guī)律,參考課堂教學(xué)實踐,提出一種課堂教學(xué)評價指標(biāo)體系,可用于不同學(xué)科之間、不同教學(xué)方法之間的量化比較,為教學(xué)管理提供一個客觀依據(jù)。
原則是規(guī)律的反映。高等學(xué)校課堂教學(xué)指標(biāo)體系的建立,必須要符合高等學(xué)校的教育特點,能夠為課堂教學(xué)服務(wù)。
1.1導(dǎo)向性原則。
評價指標(biāo)體系的建立和評價產(chǎn)生的效果要有利于樹立良好的教風(fēng),提高課堂教學(xué)質(zhì)量,指標(biāo)體系中涉及全局性的重要指標(biāo),將直接影響到學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)投入和學(xué)科發(fā)展。
1.2客觀、可考核性原則。
評價指標(biāo)體系在設(shè)定過程中要盡量不受主觀因素的影響,應(yīng)當(dāng)能比較客觀地反映各個學(xué)科的實際教學(xué)情況,從本質(zhì)上反映高等學(xué)校課堂教學(xué)的全部基本特征。另外評價指標(biāo)體系還應(yīng)具有合理性,能夠在公平、公正、合理的條件下對課堂教學(xué)水平進行考核。
1.3簡潔、完備性原則。
評價指標(biāo)體系要具備準(zhǔn)確性和全面性,能全面反映高等學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量的情況,但是指標(biāo)的設(shè)立應(yīng)盡可能的少,便于操作,各指標(biāo)間不應(yīng)該有強相關(guān)性,避免指標(biāo)內(nèi)容的重復(fù)。
1.4可操作性原則。
在保證能夠正確、公正的前提下,評價指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)力求簡單實用,可操作性較強,突出重點,抓住各學(xué)科的共性,容易得到評價數(shù)據(jù)。對評價指標(biāo)體系中的一些硬件指標(biāo)可由統(tǒng)計數(shù)據(jù)給出,其它的指標(biāo)可采用專家打分的方式進行,做到定量和定性相結(jié)合。
高等學(xué)校課堂教學(xué)綜合評價采用二級評價指標(biāo)體系,通過自頂向下分層設(shè)置的3層模式確立。首先確定總體評價目標(biāo),建立目標(biāo)層(高等學(xué)校課堂教學(xué)綜合評價);把總體目標(biāo)分解成一級指標(biāo)體系,按其重要性分配不同的權(quán)重;再考慮各個一級指標(biāo)所包含的方面,分解為二級指標(biāo)體系,并在該一級指標(biāo)之下為二級指標(biāo)分配不同的權(quán)重。
通過對高等學(xué)校教師的課堂教學(xué)分析,并借鑒專家意見,本文建立的高等學(xué)校課堂教學(xué)評價指標(biāo)體系,采用4個一級指標(biāo),16個二級指標(biāo),并分配了各指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重。
2.1教學(xué)態(tài)度。
教學(xué)態(tài)度是指教師的專業(yè)精神,它體現(xiàn)在教師的備課、授課和課后輔導(dǎo)等一系列活動之中,是能否做好課堂教學(xué)的保證。教師要想搞好日常的課堂教學(xué),首先需要有一個端正的態(tài)度。教師只有做到愛崗敬業(yè),一心為學(xué)生服務(wù),才能真正上好課,教好書。在課堂教學(xué)評價體系中,我們?yōu)橐患壷笜?biāo)教學(xué)態(tài)度分配權(quán)重為0.25,以下再細(xì)分為4個二級指標(biāo)。
2.1.1治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性。高校教師不能只滿足當(dāng)一個照本宣科者,還要成為一個治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯空?系統(tǒng)掌握要講授的課程內(nèi)容和體系,并了解本學(xué)科的最新研究進展,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.1.2對待學(xué)生和教學(xué)的態(tài)度。教師在面對學(xué)生進行課堂教學(xué)時,要有正確的態(tài)度,不能僅是應(yīng)付工作,而要做到為人師表,熱愛學(xué)生,認(rèn)真對待每一堂課的教學(xué),本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.1.3講課的精神面貌。教師在講課時要富于感染力,用自己的言傳身教,讓學(xué)生感受到教師的人格魅力,從被動的受學(xué)者變成一個主動的求道者,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)、研究能力,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.1.4備課與教案的準(zhǔn)備情況。為了上好課,教師要認(rèn)真做好課前的準(zhǔn)備工作,提前備好課,準(zhǔn)備好教案,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.2教學(xué)內(nèi)容。
教學(xué)內(nèi)容是教師課堂教學(xué)的主體。課堂教學(xué)的實施,最重要的就是教學(xué)內(nèi)容的落實,只有教師把學(xué)生要學(xué)習(xí)的內(nèi)容真正教給學(xué)生,讓學(xué)生掌握所學(xué)的知識,才能達到課堂教學(xué)的目的。教師對教學(xué)內(nèi)容的選擇和安排應(yīng)堅持循序漸進的原則,把握知識的難易程度,合理安排教學(xué)密度以利于學(xué)生更好地接受和掌握知識。在課堂教學(xué)評價體系中,我們?yōu)橐患壷笜?biāo)教學(xué)內(nèi)容分配權(quán)重為0.3,以下細(xì)分為四個二級指標(biāo)。
2.2.1教師對講授內(nèi)容的掌握情況。教師要想在課堂教學(xué)中給學(xué)生講明白,首先自己必須熟練掌握教材,在認(rèn)真?zhèn)浜谜n的前提下,課堂講授時應(yīng)盡量做到脫離講稿,或只參考重點提綱,尤其不應(yīng)該每計算推導(dǎo)一步,連答案都要照書、照教案抄,而不敢自己在講臺上現(xiàn)場解題,教師對講授內(nèi)容的掌握情況分配權(quán)重為0.3。
2.2.2基本知識的講授。教師在實際課堂講授環(huán)節(jié),要加強基本知識的講解,讓學(xué)生充分理解、掌握基礎(chǔ)知識,打好扎實的基本功,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.2.3重點、難點的把握。教師要善于把握知識內(nèi)容的重點和難點,在講授時應(yīng)突出重點,講清難點,讓學(xué)生切實掌握所學(xué)內(nèi)容,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.2.4理論聯(lián)系實際。教師在教學(xué)過程中應(yīng)盡可能做到理論聯(lián)系實際,提高學(xué)生的實際操作能力,這將為學(xué)生進入社會打下基礎(chǔ),本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.3教學(xué)方法。
教學(xué)方法指教師教學(xué)的手段,是貫徹教與學(xué)的媒介,教學(xué)方法的選擇適當(dāng)與否將直接影響教學(xué)效果的好壞。好的教學(xué)內(nèi)容還需要有適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法反映給學(xué)生,要能更有利于學(xué)生接受和掌握要學(xué)習(xí)的知識內(nèi)容。在課堂教學(xué)評價體系中,教學(xué)方法是教學(xué)內(nèi)容外的另一個重要一級指標(biāo),我們?yōu)樗峙錂?quán)重為0.3,以下細(xì)分為4個二級指標(biāo)。
2.3.1教學(xué)方法的靈活性,選擇的適當(dāng)性。教師在實施課堂教學(xué)的過程中,不要呆板地只顧自己在上面講,不考慮效果地對學(xué)生滿堂灌,而要根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的教學(xué)目的靈活地選擇多種教學(xué)方法,以給學(xué)生造成新鮮感,但是又不能為選擇而選擇、為靈活而靈活,而是要注意方法的適當(dāng)性,我們?yōu)楸局笜?biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.3.2教學(xué)輔助手段的運用。教師在可能和需要的情況下,在課堂教學(xué)中可以合理運用實驗、教具、幻燈片、視頻影像等教學(xué)輔助手段,增強教學(xué)效果,教學(xué)輔助手段用得好的話,可以起到事半功倍的效果。但也不能只顧花哨,整堂課只見課件、幻燈片,而是要注意合理和必要性,否則就是以輔代主了,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.3.3學(xué)生對教學(xué)的參與情況。教師在教學(xué)活動中要加強師生互動,盡量促進學(xué)生的參與,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.2。
2.3.4時間分配的合理性。教師應(yīng)合理安排學(xué)期進度和每節(jié)課的`講授時間,做到松馳有度,便于學(xué)生循序漸進地掌握所學(xué)知識,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4教學(xué)效果。
教學(xué)效果是檢驗課堂教學(xué)好與壞的標(biāo)準(zhǔn)。教師的課堂教學(xué)要落到實處,要讓學(xué)生真正學(xué)到知識,而不是相互應(yīng)付,就要注意最基本的環(huán)節(jié),促進學(xué)生的學(xué)習(xí),達到預(yù)期的教學(xué)效果。在課堂教學(xué)評價體系中,我們?yōu)橐患壷笜?biāo)教學(xué)效果分配權(quán)重為0.15,以下細(xì)分為4個二級指標(biāo)。
2.4.1能否按時上下課。教師要保證一堂課的效果,最起碼的首先要保證課堂教學(xué)的完整性,教師必須要做到按時上、下課。我們給本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4.2學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和出勤率。學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣和上課的出勤率也直接關(guān)系到教師課堂教學(xué)的效果,教師在課堂教學(xué)時,要保證學(xué)生的上課出勤率,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,若是學(xué)生對課程內(nèi)容沒有學(xué)習(xí)興趣,經(jīng)常不去聽講,那就根本談不上教學(xué)效果了。學(xué)校既要從制度上規(guī)定學(xué)生的上課,教師在課堂教學(xué)時也要督促檢查,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4.3師生的關(guān)系。教師在課堂教學(xué)過程中還要注意搞好師生關(guān)系,因為學(xué)生才是學(xué)習(xí)的主體,否則如果學(xué)生對學(xué)習(xí)、對教師產(chǎn)生了抵觸情緒,教師就無法順利地完成教學(xué)目標(biāo),無法完成課堂教學(xué),本指標(biāo)分配權(quán)重為0.3。
2.4.4教師的儀容儀表。最后教師在課堂教學(xué)時還應(yīng)注意自己的儀容儀表,帶給學(xué)生愉悅感和親切感,使教學(xué)在輕松、愉快的環(huán)境中順利進行,本指標(biāo)分配權(quán)重為0.1。
3.結(jié)論。
3.1通過建立高等學(xué)校教師的課堂教學(xué)評價指標(biāo)體系,可以用量化的方法直觀地進行不同學(xué)科間的課堂教學(xué)比較,為教學(xué)評估和教學(xué)管理提供有益的幫助。
3.2本文設(shè)計的課堂教學(xué)評價指標(biāo)體系,既可以是對具體某一堂課的合格考察,又可以用來對不同教師間的賽教評估,還可以是一段時間,比如一學(xué)期結(jié)束對教學(xué)效果的管理。
3.3對原始數(shù)據(jù)的收集,既可采取向?qū)W生發(fā)放調(diào)查表或由專家打分的形式,又可由學(xué)生打分和專家打分相結(jié)合,再分別給予不同的權(quán)重來綜合評定。
參考文獻:。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十四
20xx年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算。為促進高校發(fā)展,預(yù)算安排資金1,352.5億元,比上年增長24%。巨額的教育經(jīng)費首先要保證其使用的效率性。建立健全教育標(biāo)準(zhǔn)和績效評價制度,制定科學(xué)評價政府、學(xué)校和教師的教育績效評價指標(biāo)體系是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。
一、我國財政高等教育支出績效評價研究現(xiàn)狀。
近年來,國內(nèi)學(xué)者對財政教育支出績效評價指標(biāo)體系進行了嘗試性研究。在通用評價指標(biāo)體系的研究方面,吳建南和李貴寧(20xx)以公平和效率為主線,將指標(biāo)體系從教育財政支出的總體情況、目標(biāo)達成情況、合規(guī)性情況、直接影響和間接影響五個方面進行了設(shè)計。呂煒、王偉同(20xx)依據(jù)財政教育支出績效的內(nèi)涵以及教育支出本身的過程特性,構(gòu)建了一套多層次的指標(biāo)體系,并運用主成分分析法對各省財政教育支出績效狀況進行了經(jīng)驗檢驗。
財政高等教育支出績效評價體系的研究方面主要有:劉國永等(20xx)在比較了英國、美國、日本等國家高等教育績效評價的基礎(chǔ)上,與江蘇省財政廳共同研制了《財政高等教育支出績效評價指標(biāo)體系》,并編制了指標(biāo)體系的填報說明。嚴(yán)全治(20xx)選取省級政府的高等教育投入水平、增量水平、高等教育事業(yè)費投入的穩(wěn)定性、省區(qū)內(nèi)高等教育發(fā)展的協(xié)調(diào)程度四個一級指標(biāo),選取我國31個省區(qū)市1999~20xx年的高等教育財政投入數(shù)據(jù),運用層次分析法,構(gòu)建了省級政府高等教育財政責(zé)任履行狀況考評指標(biāo)體系。
從以上分析可以看出,現(xiàn)階段我國財政教育支出績效評價體系的研究方向越來越精細(xì)化,但大部分研究只是在教育領(lǐng)域內(nèi)進行的探索,教育指標(biāo)體系的研究與社會環(huán)境銜接略有不足。另外,在編制指標(biāo)體系時,部分非財政投入指標(biāo)有時也被納入到指標(biāo)體系中來,投入與支出指標(biāo)在某些方面存在不匹配現(xiàn)象。
教育投入產(chǎn)出分析法是運用一定的方法,對教育支出的配置、運行過程及其成效進行投入產(chǎn)出分析的一種方法。高等教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其資金來源主要為財政投入。因而,財政高等教育支出是整個教育系統(tǒng)投入-產(chǎn)出分析的起點,也是績效評價指標(biāo)體系設(shè)計的開端。高校作為高等教育投入產(chǎn)出的載體,有權(quán)管理和使用財政教育資金,同時也要接受政府的監(jiān)督,因而其資金的使用配置過程也是指標(biāo)體系設(shè)置的一個重要組成部分。財政高等教育產(chǎn)出與高校職能的履行緊密相連。高校的職能主要包括人才培養(yǎng)、教育科研和社會服務(wù)。圍繞高校的這三大職能設(shè)計指標(biāo)體系,可以保證指標(biāo)體系的客觀性和完整性。最后,進行財政高等教育支出績效評價的目的是促進高等教育的可持續(xù)發(fā)展,圍繞高校的發(fā)展設(shè)計指標(biāo)體系可以保證指標(biāo)體系的全面性。另外,政府的財政收入主要為納稅人上繳的稅款,政府作為社會公共服務(wù)部門有權(quán)管理和使用財政經(jīng)費,但同時也要接受納稅人的監(jiān)督。為了確保指標(biāo)體系的系統(tǒng)性,本文從行政管理角度對政府、財政高等教育支出行為構(gòu)建了績效評價指標(biāo)體系。
三、財政高等教育支出績效評價體系構(gòu)建。
(一)財政高等教育支出的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)六十年代舒爾茨提出的人力資本理論為財政高等教育支出奠定了理論基礎(chǔ)。在該理論中舒爾茨明確提出人力資本的收益高于物質(zhì)資本,并強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是增加人力資本投資。加大對人力資本投資,在受教育者個人身上表現(xiàn)為受教育程度的積累。高等教育對于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用。20xx年崔玉平用教育綜合指數(shù)法計量出我國高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率為0.48%。因而,高等教育投資是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最為重要的因素之一,人力資源的數(shù)量和質(zhì)量都將影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
委托代理理論是契約理論的主要內(nèi)容之一,其主要研究內(nèi)容是委托代理關(guān)系。所謂的委托代理關(guān)系是指一個或多個行為主體根據(jù)一種明示或隱含的契約,雇傭另一些行為主體為其服務(wù),同時授予后者一定的決策權(quán)利,并根據(jù)后者提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量對其支付相應(yīng)的報酬。授權(quán)者就是委托人,被授權(quán)者就是代理人。在高等教育財政支出活動中,政府作為納稅人的受托人,有權(quán)管理和使用財政高等教育資金,但為了避免道德風(fēng)險和逆向選擇行為的發(fā)生,政府作為受托方要接受納稅人的監(jiān)督,進行績效評價。
(二)項目評價指標(biāo)設(shè)計。
1、投入類指標(biāo)。根據(jù)投入產(chǎn)出分析法,任何產(chǎn)出都需要有一定的投入。投入類指標(biāo)是整個財政高等教育支出績效評價分析的基礎(chǔ),本文從總量指標(biāo)、水平指標(biāo)以及增長狀況三個方面進行設(shè)計。其中,總量指標(biāo)主要包括財政高等教育投入總額、高校事業(yè)收入及社會服務(wù)收入三部分;水平指標(biāo)主要包括財政性高等教育經(jīng)費占財政支出比例、高校生均財政教育經(jīng)費兩個方面;增長指標(biāo)則主要包括財政性高等教育經(jīng)費投入增長率、生均財政性教育經(jīng)費增長率兩個方面。
2、支出類指標(biāo)。高校如同高等教育領(lǐng)域的生產(chǎn)車間,只有對各個方面的投入達到平衡才能促進教育“生產(chǎn)”的有序進行。支出類指標(biāo)就是從資源配置角度對財政高等教育支出的績效進行評價。本文將從高校教育事業(yè)費支出、科研和社會服務(wù)支出、教育基建支出、償還債務(wù)本息四個方面來設(shè)計支出的總量指標(biāo)。從指標(biāo)的相對性方面,我們主要從高校教育事業(yè)費和高?;ń?jīng)費各自占總教育經(jīng)費比例、高校公用經(jīng)費和高校人員經(jīng)費各自占教育事業(yè)經(jīng)費比例來設(shè)計。教育經(jīng)費的使用效率主要從生師比、專任教師教職工比、生均校舍面積、生均圖書冊數(shù)、生均教學(xué)設(shè)備臺數(shù)以及教學(xué)用房屋場地和教學(xué)設(shè)備利用率幾個方面進行設(shè)計。
3、產(chǎn)出類指標(biāo)。產(chǎn)出是高校辦學(xué)活動的直接成果。根據(jù)投入-產(chǎn)出的邏輯思想,教育資源投入之后,經(jīng)過高校這一“生產(chǎn)車間”,必然會有一定的產(chǎn)出。產(chǎn)出類指標(biāo)和效果類指標(biāo)是我們研究的重點內(nèi)容。高校的產(chǎn)出成果主要是畢業(yè)生和科研成果兩類。對于畢業(yè)生的培養(yǎng)我們主要從畢業(yè)率、學(xué)位獲得率、首次就業(yè)率、考研率幾個方面進行考察。對于科研成果,我們主要從科研成果的數(shù)量、科研成果發(fā)表刊物等級及獲獎情況三個方面來考察。
4、效果類指標(biāo)。教育的功能和目的就是促進人和社會的發(fā)展。效果類指標(biāo)是高等教育的間接成果,也即社會服務(wù)。本文將該類指標(biāo)劃分為人才培養(yǎng)績效和社會績效兩個方面。教育的發(fā)展、人口受教育水平的提高會極大地改變?nèi)藗兊木衩婷?。本文就從學(xué)生學(xué)習(xí)成績狀況、學(xué)生參加各種競賽獲獎情況、學(xué)生參加社會公益及社會實踐情況三個方面來研究高等教育對于人的培養(yǎng)績效。高等教育通過對人的培養(yǎng),提高人的技能,促進就業(yè)率的提升,解決大學(xué)生就業(yè)難題,推動科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會績效,促進社會生產(chǎn)率的提高,同時也能提高畢業(yè)生本身及社會對于高等教育的滿意度,這就是高等教育的社會績效。
四、結(jié)束語。
盡管我們說績效評價指標(biāo)體系的建立要遵循客觀性、全面性原則,但高校作為社會的一個部門,受社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平影響很大,很多因素難以定量化,因而對于能夠評價財政教育支出績效的相關(guān)指標(biāo),應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)搜集機制,而對于不能具體量化的指標(biāo)則要用問卷調(diào)查法等進行考察。另外,績效評價的發(fā)展也有賴于社會整體制度的優(yōu)化和進步。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十五
摘要:本文主要對煤礦巷道穩(wěn)定性評價指標(biāo)體系設(shè)計問題進行了研究,首先概述了煤礦安全評價的概念和發(fā)展,然后探討了煤礦巷道穩(wěn)定性評價指標(biāo)設(shè)計的方法,最后從四個方面對煤礦巷道穩(wěn)定性評價指標(biāo)進行了具體的設(shè)計。
關(guān)鍵詞:煤礦巷道穩(wěn)定性評價指標(biāo)。
1煤礦安全評價概述。
1.1安全評價的概念。
安全評價也叫風(fēng)險評價或者危險度評價,其英文為safetyevaluation,簡稱se,安全評價是指對系統(tǒng)中的潛在危險進行評估,從而提出合理的解決方案以保證系統(tǒng)的運行安全的系統(tǒng)方法。具體而言,安全評價要做三方面的工作:首先,要對特定項目按照其運行環(huán)節(jié)或流程進行逐步排查,找出其中的潛在危險,并對這些潛在危險進行分析;其次,要根據(jù)分析的結(jié)果,對不同的潛在危險進行不同的評級,最好用數(shù)值做出定量化表示;最后,根據(jù)評級的結(jié)果對相應(yīng)的潛在危險提出合理、有效的解決對策和措施,以便保證該項目能夠按照預(yù)定目標(biāo)順利運行。對于煤炭生產(chǎn)企業(yè)而言,煤炭生產(chǎn)安全問題是企業(yè)運行中最為重要的問題,所以,對煤炭生產(chǎn)安全的各項子項目進行安全評價就顯得尤為重要。
1.2我國煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全評價的發(fā)展沿革。
我國煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全評價工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程,早在上個世紀(jì)八十年代,煤炭工業(yè)部就制訂了《礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定辦法》以及《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,前者作為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行煤礦礦井通風(fēng)安全檢查時的安全標(biāo)準(zhǔn)被廣泛應(yīng)用,后者也作為煤炭行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)真執(zhí)行。在1994年,相關(guān)部門對《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂,使其得到了進一步完善,修訂后的內(nèi)容涵蓋了開采、通風(fēng)、運輸、瓦斯以及掘進等五個方面,目前它仍然是我國煤炭企業(yè)使用最多的煤礦安全評價標(biāo)準(zhǔn)。目前,對于煤炭企業(yè)安全評價的研究主要集中在高等院校,其研究方向主要集中在煤礦安全的mis系統(tǒng)(管理信息系統(tǒng))方面,對安全評價的理論和技術(shù)的研究還比較薄弱。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十六
評價指標(biāo)設(shè)計要堅持全面性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的原則,首先是全面性,影響煤礦巷道穩(wěn)定性的因素有很多,在確定評價指標(biāo)的考察范圍時,要盡可能的把各個方面的影響指標(biāo)都要考察在內(nèi)。只有這樣,才能保證最終選取的評價因素能夠最大限度的代表整體情況,防止“一葉遮木”的情況出現(xiàn);其次是系統(tǒng)性,系統(tǒng)性要求評價指標(biāo)能夠在全面性的基礎(chǔ)上抓住影響煤礦巷道穩(wěn)定性的主要因素,另外評價指標(biāo)不僅要能夠準(zhǔn)確反映出因素與指標(biāo)之間的關(guān)系,而且要能夠反映出因素之間的關(guān)系,這樣才能夠提高評價的可信度;最后是科學(xué)性,科學(xué)性要求評價指標(biāo)要堅持科學(xué)、客觀的原則,盡最大努力讓評價指標(biāo)反映客觀實際和事物的本質(zhì)。所設(shè)計的評價指標(biāo),能夠量化的盡量量化,這樣便于在數(shù)據(jù)采集時不出現(xiàn)信息傳導(dǎo)時的信息失真,對于無法量化的指標(biāo),可以采用定性評價,并把評價結(jié)果等級化,這樣才能使評價結(jié)果更為真實、有效。
評級指標(biāo)設(shè)計的方法主要有綜合法和分析法,綜合法是“自下而上”的一種方法,綜合法要求首先找出影響煤礦巷道穩(wěn)定性的各項因素,然后對這些因素進行聚類整理,最后把聚類項目歸納為具體的指標(biāo)。分析法則剛好相反,采用的是“自上而下”的方法,分析法要求首先把分析目標(biāo)按照特定的大類劃分為若干個子目標(biāo),然后再把子目標(biāo)根據(jù)具體影響因素的不同分解成子子目標(biāo),最后把這些子子目標(biāo)再用指標(biāo)具體的表達出來。煤礦巷道是一個復(fù)雜的生產(chǎn)系統(tǒng),巷道的穩(wěn)定性不僅與環(huán)境有關(guān),還和人與機械關(guān)系密切,所以,巷道的潛在危險可以說是環(huán)境、人和機械共同作用的結(jié)果。對于這樣一個復(fù)雜的系統(tǒng),采用分析法更有利于評價指標(biāo)的設(shè)計。
土地因素與指標(biāo)評價體系的論文篇十七
本文主要從關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系的改革與完善;關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革與完善;關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法的改革進行論述。其中,主要包括:伴隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場經(jīng)濟體制的建立、統(tǒng)計指標(biāo)體系是開展統(tǒng)計工作的“龍頭”、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進行了不斷充實和完善、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)以滿足用戶需求為目的、盡快制定科學(xué)合理和實用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計劃型標(biāo)準(zhǔn)、要在“十五”計劃期內(nèi)取消社會消費品零售總額指標(biāo)、要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計與商品價格統(tǒng)計的配套問題、貿(mào)易報表制度修訂要遵循“進度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則、強化商品類值統(tǒng)計、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計、加強對商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計、盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度、必須盡快對全國的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進行規(guī)范和統(tǒng)一、切實加強貿(mào)易抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)工作。
我國的貿(mào)易統(tǒng)計工作,伴隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場經(jīng)濟體制的建立,經(jīng)過了20余年的改革,取得了很大成績,也基本適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求。但同時又必須承認(rèn)目前的貿(mào)易統(tǒng)計工作是相對被動和落后的。認(rèn)真反思近些年我們走過的路,我認(rèn)為必須進一步轉(zhuǎn)變觀念,要有一些新的思路和新的舉措來指導(dǎo)我們的工作,尤其在貿(mào)易統(tǒng)計制度與方法的改革方面要有新的突破,才有可能從根本上擺脫被動和落后狀況。
一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系的改革與完善。
統(tǒng)計指標(biāo)體系是開展統(tǒng)計工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系問題,3年前有過一場討論,國家統(tǒng)計局也召開過專題研討會,形成的共識為:貿(mào)易統(tǒng)計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌,又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統(tǒng)計要保留,因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標(biāo),許多地區(qū)還將其納入政府工作的計劃考核指標(biāo),盡管這一指標(biāo)具有計劃經(jīng)濟色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿足國民經(jīng)濟核算的需要,并有利于與國際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計。
近年來,貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進行了不斷充實和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:
1、對當(dāng)前經(jīng)濟和市場環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如,對政府關(guān)心的商品市場總量平衡狀況、關(guān)系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠;同時反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程的指標(biāo)和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計制度。
2、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善。目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場全貌;同時價格信息是商品市場最為敏感的信息,但目前商品價格統(tǒng)計與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計為“兩張皮”,按不同的統(tǒng)計方法從兩個渠道自下而上地統(tǒng)計,難于科學(xué)、全面和及時的分析商品市場全貌。
3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實用性。目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)過高,能夠達到限額標(biāo)準(zhǔn)而進行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計必須“抓小放大”,因為按現(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn),限額以下企業(yè)和個體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。
4、目前貿(mào)易統(tǒng)計非調(diào)查(或派生)指標(biāo)很少,從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計資料的深度開發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計資料自身的缺陷和不足,導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計資料的利用程度很低。針對上述問題,建議如下:
(一)貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)以滿足用戶需求為目的,采取務(wù)實和相對靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟和市場環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整,不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計核算制度。因為在目前市場經(jīng)濟條件下的商品流通領(lǐng)域,絕大部分商品處于買方市場,市場環(huán)境相對寬松,政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動內(nèi)需以促進經(jīng)濟快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關(guān)系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時,居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計資料無疑具有重要的作用,同時這些信息在很大程度上對國內(nèi)市場起著預(yù)警的功能??煽紤]僅要求在國家和省兩級統(tǒng)計局利用相關(guān)資料進行編算,并不增加基層負(fù)擔(dān)。
(二)盡快制定科學(xué)合理和實用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無國家標(biāo)準(zhǔn),但統(tǒng)計上有一個限額標(biāo)準(zhǔn),目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計開展目錄抽樣的依據(jù),即對限額以上企業(yè)實施全數(shù)調(diào)查,限額以下企業(yè)和個體戶實施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易統(tǒng)計工作尤為重要,它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額20xx萬元及以上、零售企業(yè)500萬元及以上、餐飲企業(yè)200萬元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷售額應(yīng)該提高到70%以上,其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時限額以上企業(yè)約達到7萬家,足以反映商品市場的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢。今后貿(mào)易統(tǒng)計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業(yè),工作就會變得較為主動,數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計信息(如限額以上企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計指標(biāo))也會“身價倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計劃期內(nèi)取消社會消費品零售總額指標(biāo),從而完成貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)的過渡,并完善貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系。我國即將加入wto,貿(mào)易統(tǒng)計必須象其他專業(yè)統(tǒng)計一樣,加快與國際接軌的步伐?,F(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)“社會消費品零售總額”指標(biāo),由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現(xiàn)在開始,必須統(tǒng)一認(rèn)識,逐步弱化這一指標(biāo),相應(yīng)突出和加強批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時公布以上兩個指標(biāo),2年以后用后者取代現(xiàn)行社會消費品零售總額指標(biāo)。同時完整的商品市場是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場組成,生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化,反映社會再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國家和省兩級統(tǒng)計部門,主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計報表和貿(mào)易統(tǒng)計報表有關(guān)指標(biāo),按季度測算社會中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場的發(fā)展變化,這項工作對于貿(mào)易統(tǒng)計來說也是責(zé)無旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計與商品價格統(tǒng)計的配套問題。這個問題目前比較復(fù)雜,因為涉及到現(xiàn)行統(tǒng)計體制問題,但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制基本不變的前提下,可以設(shè)想將目前商品零售價格統(tǒng)計基層的采價過程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計過程有機的結(jié)合起來,確保商品價格統(tǒng)計和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的配套,然后按現(xiàn)行統(tǒng)計體制,在縣級統(tǒng)計局“分家”,分別按貿(mào)易統(tǒng)計和價格統(tǒng)計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革與完善。
統(tǒng)計制度是政府統(tǒng)計部門對調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報送時間及方式等內(nèi)容進行的專門規(guī)定,它既是對統(tǒng)計指標(biāo)體系的具體體現(xiàn),又是對具體統(tǒng)計調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計制度的改革相對于指標(biāo)體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革來講,筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個方面工作:
(一)貿(mào)易報表制度修訂要遵循“進度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報表體系中,必須精簡進度報表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發(fā)展變化動態(tài)。進度統(tǒng)計只要反映社會消費品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況;年度統(tǒng)計則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)濟效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國民經(jīng)濟核算提供基礎(chǔ)性資料。
(二)要強化商品類值統(tǒng)計、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計。目前國民經(jīng)濟行業(yè)分組標(biāo)志越來越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實狀況,因為按現(xiàn)在許多企業(yè)的實際經(jīng)營范圍,己經(jīng)無法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計中的按企業(yè)登記注冊類型分組統(tǒng)計應(yīng)加強,因為它反映企業(yè)所有制結(jié)構(gòu);而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因為再細(xì)分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟分析意義。同時要強化對貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營類值的統(tǒng)計,因為詳盡的商品分類信息,對處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
(三)要加強對商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計。我國即將加入wto,外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國內(nèi)零售市場可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達1500余家,連鎖門店超過26000家,銷售額突破了1500億元,超級市場和專賣店亦應(yīng)運而生。我國商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計制度,既不能為政府提供零售市場翔實的結(jié)構(gòu)資料,也不利于我國零售業(yè)的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計制度,無論是對探索其發(fā)展變化規(guī)律,還是引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,都是一項重要的基礎(chǔ)工作。
(四)要進一步完善商品交易市場定期統(tǒng)計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國較為規(guī)范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元,商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經(jīng)濟、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻,這種交易形式將在今后很長時間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上,于20xx年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統(tǒng)計指標(biāo)上進行規(guī)范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計部門必須順應(yīng)市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度??煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫存”年報表設(shè)計改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計”年報表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進行品牌信息的年度統(tǒng)計。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法的改革。
我國的貿(mào)易統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開始,到目前己經(jīng)擴大至包括個體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進的速度慢一些,而近2-3年推進的速度明顯加快,目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個體戶的抽樣調(diào)查試點工作,近10個地區(qū)經(jīng)過連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗證,己經(jīng)達到國家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度,具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的條件。這項工作的成績應(yīng)該肯定,但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問題(如受分級經(jīng)濟管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動力等)之外,目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統(tǒng)計設(shè)計和理順統(tǒng)計體制的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮和合理安排,才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實地開展下去,真正發(fā)揮出統(tǒng)計調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區(qū)已普遍開展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點,將工作重點轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用,要有計劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件,并在經(jīng)費基本到位的前提下,在盡可能多的地區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成,即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作:
一是必須盡快對全國的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進行規(guī)范和統(tǒng)一。對貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用,國家未作統(tǒng)一規(guī)定,只提供了參考方案,由各地區(qū)結(jié)合實際靈活運用。但目前這項工作進入應(yīng)用階段后,改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開發(fā)利用就成為一項重要的前提條件。經(jīng)過多年的實踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規(guī)范和統(tǒng)一全國的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個原則并結(jié)合本地實際制定實施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區(qū)有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報抽樣調(diào)查資料。同時對樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一,以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù),是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥,因為一旦替代,傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實現(xiàn)平滑過渡。所以實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過連續(xù)觀察和驗證基本符合實際情況;其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費保障條件要從根本上解決,必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟,大部分地區(qū)具備了替代條件;而個體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費保障條件機制目前也尚未形成。
三是要切實加強貿(mào)易抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)工作。要建立和規(guī)范基層樣本企業(yè)和樣本戶的原始記錄和統(tǒng)計臺帳;加強對各級貿(mào)易統(tǒng)計人員尤其是基層調(diào)查員的抽樣調(diào)查知識的培訓(xùn)等。
從今后發(fā)展看,由于目前貿(mào)易抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)占總量的比重過大,而貿(mào)易抽樣調(diào)查工作的難度又很大,客觀上形成了對這項工作的巨大壓力,也在很大程度上影響貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此今后貿(mào)易抽樣調(diào)查工作的深入開展必須與調(diào)整貿(mào)易餐飲企業(yè)的限額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來一并考慮,要降低限額標(biāo)準(zhǔn),增加限額以上企業(yè)比重,從而減輕貿(mào)易抽樣調(diào)查工作量與工作壓力,從根本上扭轉(zhuǎn)目前貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下滑的局面。如果這一設(shè)想實現(xiàn),下一步就需要從理順整個統(tǒng)計調(diào)查體制的全局考慮,將商品銷售額占總額約30%的限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)的抽樣調(diào)查工作移交調(diào)查隊,并定期向貿(mào)易統(tǒng)計專業(yè)提供限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)的數(shù)據(jù),以便于合攏。這樣調(diào)整的依據(jù)是因為目前調(diào)查隊的體制是垂直管理,自上至下均有專門隊伍和專項經(jīng)費保證,同時也有利于發(fā)揮其靈活機動的特征,從而提高整個統(tǒng)計調(diào)查工作效率和質(zhì)量。
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