報告的寫作風格應該嚴謹、客觀,并避免主觀色彩和個人情感的干擾。寫報告需要注重邏輯性和條理性,確保文章的連貫性和易讀性。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的報告樣例,希望能給大家提供一些啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇一
非稅收入是指通過合法程序獲得除稅收以外收入。本文將介紹2016年單位非稅收入自查報告。
一、領導重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務股負責對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作兩不誤將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行收支兩條線及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查,我局20**年度共領有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領,文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制,在財政票據(jù)的領、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
根據(jù)市財政局《關于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20xx]4號精神,我局對本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查,并填報了《xx市非稅收入專項檢查自查情況表》,現(xiàn)就自查情況報告如下:
我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學費住宿費(xx市體育運動學校)、經(jīng)營性收入(全民健身指導中心)。20xx年馬拉松報名費21.14萬元,捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經(jīng)營性收入33.81萬元、學費11.7萬元、住宿費1.95萬元;20xx年馬拉松報名費38.349萬元,捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經(jīng)營性收入30.94萬元、學費12.96萬元、住宿費2.16萬元;20xx年馬拉松報名費59.967萬元,捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經(jīng)營性收入37.8萬元、學費17.46萬元、住宿費2.7萬元,均已全部上繳。
二、自查情況。
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內(nèi)重點工作任務目標。按照工作計劃,我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結(jié)分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負責票據(jù)領用、管理和審驗工作。嚴格遵循領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定了相關規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改。
通過自查,我局20xx年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局,不存在非稅收入應繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項。在下步工作中,我局將在財政部門的指導下,嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求,進一步加強非稅收入征管和收支管理工作,嚴格做到收繳分離,切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇二
我辦六個編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設股長一名,專職票據(jù)管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學,管理水平逐年提高?,F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:
一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據(jù)臺賬,及時記錄了票據(jù)購領、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫,出庫,繳銷和結(jié)存情況分別設立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關憑據(jù),每月進行一次票據(jù)盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機關在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù),倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù),另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據(jù)的購領、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領票據(jù)前,應將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據(jù)。通過這一措施,強化了票據(jù)的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領,并及時清結(jié)票據(jù)工本費。
從開始,我區(qū)不再印制任何財政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購領財政票據(jù)4、46萬冊,其中新版財政票據(jù)3、5萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1、96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20、2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計劃數(shù)額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡,完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員,負責對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員,具體負責本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據(jù)時,總票管員應提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊票據(jù)管理負責,接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規(guī)定標準收取,不多加一分錢,并將票據(jù)工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費收入6、8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個票據(jù)管理的關鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據(jù)核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據(jù)核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日?;楣ぷ鳎瑢⑵睋?jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如共上門核銷票據(jù)多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元;再次,對執(zhí)收單位長、短票據(jù),我們要求財政票據(jù)管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項工作。應檢單位159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構(gòu),領用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據(jù)年檢工作,夯實了單位票據(jù)管理基礎工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據(jù)專用交通工具,財政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購領和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學習經(jīng)驗,提高管理水平;四是省非稅局在設計票據(jù)種類時,村級票據(jù)只有一種,滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇三
2016年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半。回顧半年來,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇四
我國自1993年開始實行預算外資金“收支兩條線”管理,即對單位銀行賬戶進行清理,取消多頭開戶,確立收支專戶。一個單位原則上只能開立一個收入專戶,一個支出專戶。收入專戶除財政劃解外,只能收,不能支;支出專戶除財政核撥支出外,只能支,不能收。通過專戶管理,可以保證各項收入全額繳入主財政專戶,直接監(jiān)督全部支出使用情況,提高資金使用效益。
我們根據(jù)人大常委會主任會議日程安排,對連山區(qū)非稅收入管理情況進行了調(diào)研,情況如下:目前,非稅收入按規(guī)定采取二種管理形式。一是納入預算內(nèi)管理,非稅收入直接上繳國庫,現(xiàn)在除文化、教育、勞動和交通四個部門以外均采取這種管理形式;二是納入財政專戶管理,非稅收入直接繳入財政專戶,采取這種管理形式,主要有文化、教育、勞動和交通四個部門。
20xx年連山區(qū)非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位共59戶,其中納入國庫管理的32戶,納入財政專戶管理的27戶。征收行政事業(yè)性收費49戶、政府性基金(含專項)3戶、罰沒收入18戶。
20xx年連山區(qū)征收非稅收入4470萬元(納入國庫管理的3218萬元,納入財政專戶管理的1252萬元),其中:行政事業(yè)性收費3267萬元。征收額度較大、年收入超過100萬元的單位有有線電視臺、防疫站、實驗小學、六中、殯儀館、水利局、土地局、法院、環(huán)保局等單位。
20xx年計劃非稅收入將達到4035萬元,剔除增減因素,較20xx年減小435萬元,減收因素有:一是教育系統(tǒng)取消微機費、看護費、擇校費三項收費。二是市財政將每年撥給連山區(qū)的電附加用于老城區(qū)改造減少收入95萬元。三是20xx年含國有資產(chǎn)收益(出售)590萬元,相應20xx年減少收入590萬元。
20xx年上半年實際完成非稅收入1119萬元,上全年計劃的28,為去年同期的111。
在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
一是財政應返還資金不能及時到位。影響了收費單位積極性,使執(zhí)收單位產(chǎn)生消極抵觸情緒。也嚴重影響了部門非稅收入資金不能及時、足額上繳財政專戶。此外,有些非稅收入資金多年來游離于財政管理之外,這造成了我區(qū)財政資金分散和秩序混亂,甚至助長了不正之風。
二是坐收坐支情況比較嚴重,在單位房屋出租收入方面顯得尤為突出。房租收入是國有資產(chǎn)出租的收入,不是某一部門或單位的自有資金,應該納入財政管理。
三是非稅收入資金使用不合理。很多單位把此項資金用于發(fā)放各種補貼,并隨意提高補貼、津貼標準,擴大補貼、津貼發(fā)放范圍。
四是個別執(zhí)收單位存在違規(guī)收費。在檢查中,發(fā)現(xiàn)極個別部門或單位在個別項目上存在違規(guī)收費的現(xiàn)象。擅自增加收費項目,將已明文規(guī)定停止收取的收費項目仍繼續(xù)收取。
為了加強對非稅收入的管理,減少非稅收入使用不當和政府公共分配秩序混亂等情況的發(fā)生,我們針對以上問題提出幾點建議:
1、加強宣傳,進一步提高對加強非稅收入管理重要性的認識。
實踐證明,各級政府領導的重視是開展好這項工作的關鍵,我們要宣傳好加強非稅收入管理的重要性,加強非稅收入管理可以提高整個財政資金的使用效率。同時政府可以集中一部分資金辦幾件大事,但長期以來各部門依據(jù)國家法規(guī)征收的收費收入與其部門自身利益之間關系密切,久而久之,對非稅收入“所有權(quán)歸國家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財政”的理念存在模糊的認識,一些單位對其部門組織的收入政府加以監(jiān)督、調(diào)控抵觸很大,只有宣傳、認識到位,才能使執(zhí)收單位既提高征收的積極性,又自覺服從政府的統(tǒng)一管理,同時,由于非稅收入大多由企業(yè)和個人負擔,通過宣傳收費政策,將收費標準、范圍、內(nèi)容公示于眾,可以解決部門之間分配不均,促進廉政建設,對優(yōu)化地方投資環(huán)境,推動招商引資,發(fā)展地方經(jīng)濟具有極大的促進作用。
2、積極研究收費政策,擴大我區(qū)非稅收入總量。
繼續(xù)實施“票款分離”、“罰繳分離”制度,使收支兩條線管理日趨規(guī)范。在調(diào)查中,仍發(fā)現(xiàn)一些單位的收費收入未納入財政專戶,這樣在編制部門預算時,單位就隱瞞了這一塊收入,如何使單位的非稅收入應收盡收,應入盡人,既是國家政策的要求,也是我們管理需要,研究收費政策的目的就是要既加強了“收支兩條線”管理的剛性,同時又能保證執(zhí)收單位執(zhí)收的積極性。同時,對非稅收入的一些領域進行有益的探索,比如利用政府投資的公用設施所做的廣告收入、國有資產(chǎn)的租賃收入、罰沒物品等,與有關部門積極配合,擴大非稅收入總量,提高政府對非稅收入的調(diào)控能力。
3、科學管理,提高非稅收入使用效率。
在綜合財政預算改革的框架下,將單位預算內(nèi)外各項財政資金和其他收入,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。由于非稅收入征收有成本,不同非稅收入的征收成本,千差萬別,同時,大多數(shù)非稅收入又具有特定收費用途,如何合理地界定非稅收入征收成本,從而提高財政可用資金,強化非稅收入的??顚S眯再|(zhì),長期以來,一直就是財政部門資金管理的難點和重點,目前非稅收入的征收成本過高。我區(qū)有一些收費單位長期以來收費收入基本用于人員開支,無任何專項投入。所以,在合理界定各執(zhí)收單位收費成本基礎上,強化對專項資金的??顚S霉芾恚瓤梢詮母旧洗偈箞?zhí)收單位降低收費成本,也可以更好地支持各項事業(yè)的健康發(fā)展。對專項資金的管理財政廳出臺多個文件,結(jié)合我區(qū)實際,可以與有關單位簽訂項目資金使用責任制,進一步使資金的專款專用,細化到單位由具體人負責。同時,加強監(jiān)督、稽查機制,只有這樣才能初步加快部門預算所要求的收支脫鉤問題,提高財政資金四兩撥千斤的能力。
今年以來,我縣非稅工作在縣委、縣政府和財政局的領導下在市非稅局的指導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面推進非稅收入管理向精細化、規(guī)范化和科學化方向邁進,不斷提高非稅收入管理水平,進一步強化征管,嚴格票據(jù)管理,繼續(xù)深化“收支兩條線”,大力組織收入,非稅收入再創(chuàng)歷史佳績,實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。
全縣非稅收入累計完成6746萬元比去年同期增收1063萬元同比增長18.7%保持了非稅收入平穩(wěn)增長。其中:納入財政一般預算管理的非稅收入完成2265萬元比去年同期增加482萬元增長27%;納入基金預算管理非稅收入完成693萬元比去年同期增加285萬元,增長69.9%;納入財政專戶管理的非稅收入完成3788萬元,比去年同期增加296萬元,增長8.5%。其主要特點是:
1、非稅收入的`增長,彌補了稅收收入增長的不足。全年納入一般預算收入的非稅收入完成2265萬元,占大口徑收入11548萬元的19.6%,占地方財政收入5663萬元的40%。有利彌補了稅收收入的不足,非稅收入在財政收入中的地位顯得越來越重要。
2、非稅收入各項目收入結(jié)構(gòu)各有特點。全年非稅完成6746萬元,分項目看,政府性基金完成693萬元,占非稅總量的10.3%;專項收入完成238萬元,占非稅總量的3.5%;行政事業(yè)性收費完成538萬元,占非稅總量的8%;罰沒收入完成339萬元,占非稅總量的5%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬元,占非稅總量的7.6%;其他收入636萬元,占非稅總量的9.4%;納入專戶管理的預算外收入完成3788萬元,占非稅總量56%。
在納入一般預算的非稅收入2265萬元中,專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入分別占10.5%、23.7%、15%、22.7%、28.1%。從這一結(jié)構(gòu)看,其他收入是納入一般預算非稅收入的主要來源,在總量中所占份額優(yōu)為突出,是拉動非稅增長的主要因素。
(一)預算內(nèi)行政事業(yè)性收費增減因素。
納入財政預算的行政事業(yè)費完成538萬,與上年同期375萬元相比增收163萬元,增長43.5%。
收入增加因素:主要是今年非稅局加強征收管理,執(zhí)收各部門加大征收力度,使收入大幅度增加。從執(zhí)收單位和項目分析看:農(nóng)業(yè)部門中的農(nóng)技中心田檢費增收20萬元;農(nóng)機局的農(nóng)機監(jiān)理費增收2萬元;計生局的社會撫養(yǎng)費增收49萬元;畜牧局的檢疫費增收8萬元,國土資源局的土地權(quán)屬調(diào)查費增收1萬元;城建部門的防空建設費增收26萬元;房屋權(quán)登記費增收14萬元;法院訴訟費增收21萬元,人事局的勞動技能鑒定費增收3.5萬元,公務員報名考試費及檔案管理費增收6.5萬元(其中5萬元檔案管理費去年是在專戶中管理的,今年納入預算管理);物價局年審費增收5萬元。盡管個別部門收入有所減收,但以上單位的收入增加是行政事業(yè)性收費增收的主要因素。
(二)政府性基金收入增減因素。
政府性基金完成693萬元,與上年同期408萬元相比增收285萬元,增長69.9%。
收入增收因素:主要是我縣今年啟動大沙河工程建設項目,使城區(qū)邊緣部分閑置土地大幅度增值,拉動了房地產(chǎn)建設規(guī)模,四季度土地出讓金收入大幅增加,使全年收入與上年同期372萬元相比增收267萬元,同時,殘疾人保障金比去年同27萬元相比增收14萬元,育林基金比去年同期10萬元相比增收3萬元,這都是政府性基金大幅度增收的因素。
(三)罰沒收入增減因素。
罰沒收入累計完成339萬元,與上年同期424萬元相比減收85萬元,降低20%。
收入減收因素:主要是去年收入中有臨澤一中亂收補課費罰款172萬元,這一因素是罰沒收入比去年同期減收的主要原因。盡管今年交警罰款比去年增加35萬元、公安罰款比去年增加35萬元、法院罰款比去年增加2萬元、檢察院罰款比去年增加16萬元、但罰沒收入還是比去年同期減收。如果剔除去年臨澤一中亂收補課費罰款172萬元這一因素,罰沒收入比去年同期還是增收的,增收87萬元。
(四)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成514萬元,與上年同期247萬元相比增收267萬元,增長108.1%。
增長的主要原因是廉租房出售收入250萬元,行政單位國有資產(chǎn)出租收入82萬元,這兩項收入是去年都沒有的,這是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增加的主要因素。
(五)其他收入完成636萬元,與上年同期356萬元相比增收280萬元,增長78.7%。增長的主要原因是一次性捐增收入大幅度增加,在收入總額中占552萬元。
(六)專項收入完成238萬元,與上年同期381萬元相比減收143萬元,降低37.5%。
減收的主要因素是受國際、國內(nèi)經(jīng)濟蕭條影響,工礦企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),經(jīng)濟效益下滑,投資力度不夠,使稅收收入下降,從而影響教育費附加等收入的減收。從具體項目分析看:去年排污費收入78萬元,今年40萬元,減少38萬元;水資源費收入去年11萬元,今年收入年底沒有及時入帳;去年教育費附加收入197萬元,今年173萬元,減少24萬元;去年探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入95萬元,今年24萬元,減少71萬元;這是專項收入減收的主要原因。
(七)預算外收入增減因素。
預算外收入累計完成3788萬元,與上年同期3492萬元相比,增加296萬元,增長8.5%。
收入增加因素:一是農(nóng)業(yè)部門比上年多收8萬元;二將往年教育體育局資金管理中心管理的農(nóng)村中小學幼兒園保教費及學校經(jīng)營收入,今年全部納入縣財政專戶管理,使教育系統(tǒng)收入比上年多收274萬元,這是教育收費項目逐步減少,義務教育階段學雜費取消的情況下,教育收費增長的主要原因。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進一步落實,醫(yī)院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)人數(shù)大幅增加,門珍和藥品差價收入逐步增加,使衛(wèi)生部門收入比去年同期多收40多萬元。四是廣播局加大收視費征收力度,使收入比去年同期多收17萬元。盡管個別單位收入比去年有所減收,但總收入比上年同期大幅增收。
三、非稅票據(jù)管理情況。
財政票據(jù)不僅是非稅收入征管的重要環(huán)節(jié),也是非稅收入源頭控制的重要手段。今年,我們進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,實行專人、專賬、專柜、專庫管理。對票據(jù)使用和管理進行經(jīng)常性檢查。并對行政事業(yè)單位票據(jù)實行年檢制度,對票據(jù)使用嚴格要求,不得串用、借用票據(jù),特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,及時發(fā)現(xiàn)糾正用往來結(jié)算票據(jù)收取非稅的錯誤做法,對往來結(jié)算收據(jù)用量較小的單位,實行財政代開。杜絕了往來票據(jù)使用中的違規(guī)行為?;旧蠈崿F(xiàn)了“以票管費”目標,全年共發(fā)放各類票據(jù)6676本,核銷5870本,目前票據(jù)還在核銷當中。今后,我們將繼續(xù)推進規(guī)范化管理水平,加強財政票據(jù)稽查,努力建立財政票據(jù)全程監(jiān)督管理體系,切實發(fā)揮財政票據(jù)的源頭控制作用,進一步加強政府非稅收入的管理與改革,為完善公共財政收入體系做出新的貢獻。
四、存在的主要問題。
二是非稅各項管理制度不健全,一些部門和單位收入來源不規(guī)范,亂收費、亂罰款和隨意集中下屬單位資金的問題屢禁不止,多頭開設銀行賬戶,過渡性賬戶沒有完全撤銷。截留和隱瞞應繳財政專戶資金,非稅收入不繳財政專戶,自收自支或坐收坐支的現(xiàn)象依然存在。
三是非稅征管力量薄弱,監(jiān)督檢查跟不上,且現(xiàn)有管理人員沒有得到過系統(tǒng)的非稅知識培訓,人員搭配不合理,不能滿足非稅征管需要。
五、政府非稅收入征管下一步工作思路。
一是繼續(xù)宣傳落實《甘肅省政府非稅收入管理條例》,逐步完善政府非稅收入管理體系,將非稅收入管理改革推向深入。
二是緊密結(jié)合實際,研究制定非稅收入管理的相關制度和工作規(guī)程。下發(fā)規(guī)范管理的相關文件,加大對非稅收入征管工作的管理和指導,推進全縣非稅收入征管工作再上新臺階。
三是繼續(xù)規(guī)范和加強財政票據(jù)管理,清理銷毀收費管理局成立以來保管到期票據(jù),并從“購領,使用、核銷、保管、監(jiān)督”五個環(huán)節(jié)實現(xiàn)票據(jù)管理精細化。
四是加大監(jiān)督稽查力度,確保非稅收入依法征收、依法管理。按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》和《財政票據(jù)檢查工作規(guī)范》的要求,加大專項檢查與重點檢查,進一步強化非稅收入監(jiān)督,真正達到以檢查促征管的目的,為深化和完善政府非稅收入管理營造了良好的社會氛圍。
五是結(jié)合“金財”工程建設,積極爭取搭建非稅信息化管理軟件,及早實現(xiàn)財政、銀行、執(zhí)收單位的適時聯(lián)接,提高非稅收入的征管力度和征管效率,降低征管成本,增強征繳過程的透明度,實現(xiàn)政府非稅收入征管信息化,為推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長發(fā)揮更大作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇五
2016年,縣非稅局在縣財政局的領導下,嚴格執(zhí)行《省非稅收入管理條例》,全局同志團結(jié)一致,積極努力,求真務實,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初下達的工作目標,強化征收措施,突出工作重點,各項工作取得了較好成效,圓滿完成了各項工作目標和工作任務,歸納起來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、嚴格依法征收,確保應收盡收。
1、強化預算管理,認真編制計劃。隨著縣直各部門國庫集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預算資金的重要組成部分,對部門預算的編制影響很大,按照財政局的統(tǒng)一部署,我們集中時間、精力對縣直各部門2016年政府非稅收入收支計劃進行了全面測算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計劃按照繳入國庫和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預算提供了重要依據(jù)。2016年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元,比去年同期增收1800萬元,增長3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費收入完成8300萬元,同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元,同比減少6%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬元,同比增長45%;其他收入完成600萬元,同比增長5%。完成繳庫收入41600萬元,占1-12月非稅收入的80%。
2、改進征收方式,堅持收繳分離??h直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機構(gòu)在征收非稅收入時,向繳款義務人開具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財政部門指定的代理銀行,將款項直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當場收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當場收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念,力求領域新突破。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺了《縣土地儲備資金財務管理暫行辦法》,并被省財政廳認可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對做好土地儲備成本審核工作,規(guī)范土地儲備行為,有效利用儲備資金,合理控制儲備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實際完成情況來看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長點。二是配合財政局出臺了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項目,競標人必須在競標報名前向政務中心“財政窗口”提交公共資源交易競標保證金,憑“財政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關部門辦理競標手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動,加強對公共資源交易活動的監(jiān)督,保護國家利益、社會公共利益和公共資源交易活動當事人的合法權(quán)益,加強了短期非稅收入的管理。三是對社團、協(xié)會、學會的票據(jù)進行了規(guī)范管理。將原社團票據(jù)由民政部門購領改為歸我局統(tǒng)一購領,其收費暫采取區(qū)別對待的原則規(guī)范,并明確了社團票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學會收入的行為。
二、嚴格票據(jù)審核,確保源頭控管。
1、依法征收是非稅收入管理的基礎,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應財政體制改革的需要,我們從夯實征收管理、票據(jù)審核等基礎性工作入手,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的基本原則,嚴把非稅收入票據(jù)購領、保管、發(fā)放、使用、核銷關。及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實相符。
2、做好財政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2016年度縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,在對執(zhí)收單位收費票據(jù)領、用、銷、存情況全面審查的基礎上,重點檢查以下幾方面:一是核對收費票據(jù)所列項目和標準是否合規(guī),審查是否存在超標準、超范圍收費現(xiàn)象;二是核對票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時足額,有無存在瞞報收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費,把收費收入掛往來賬或其他賬上,從而達到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實、準確、及時做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財政改革、發(fā)展服務,做到了積極應對,認真完成了如下工作:
1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級,實現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫。非稅收入核算細化到“目”級科目,健全完善非稅收入會計報告體系,提高收入統(tǒng)計信息的準確性和及時性,較好地滿足了有關方面對非稅收入信息的需要。
2、完善上下級分成收入結(jié)算辦法,維護上下級財政利益分配關系。對涉及上下級分成的非稅收入,通過“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實行就地繳款、分級劃解,切實保障上下級財政的分成收入安全、準確、及時。財政部門全面控制財政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財政資金體外循環(huán),避免財政收入重復統(tǒng)計。
3、認真細致清理待查收入,確保非稅收入及時繳入國庫。在非稅收入結(jié)算過程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開票,寫錯代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時入賬,形成待查收入。為了進一步提高服務質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請他們注意開票的有關事項,并及時對賬。對發(fā)生的待查收入,通過電話隨時與銀行、執(zhí)收單位核對,督促單位及時補錄,能夠找到事主的收入都已確認,將待查收入降至最低。
四、嚴格財經(jīng)紀律,確保監(jiān)督到位。
為了嚴肅財經(jīng)紀律,配合征管,加強了政府非稅收入重點稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀委的黨風廉政建設責任制落實情況回頭看檢查,對我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費項目、執(zhí)收標準、以及收支兩條線的落實情況進行了重點稽查。針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應收盡收和及時足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費項目,隨意降低收費標準的單位和個人。二是在春秋開學之際,對教育收費進行專項檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務教育免費執(zhí)行情況,擇校費是否超標準,公辦學校是否執(zhí)行“一費制”政策等。三是配合非稅收入征收,對防洪保安資金、城市污水處理費進行專項稽查。四是開展了《省社會團體會費票據(jù)》大檢查,對在非稅局領票的單位實行了全面檢查,對未領票的單位實行了重點抽查,共檢查單位43個,對縣煙草協(xié)會、縣湖湘文化協(xié)會等5個存在資金來源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費轉(zhuǎn)移到協(xié)會、學會收入的行為。
五、嚴格窗口服務,確保政令暢通。
強化窗口服務,提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務搞好,非稅局4位同志進駐在縣政務中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務大廳各窗口指導和監(jiān)督非稅業(yè)務的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對自前來辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務。有時一天要辦理200多筆業(yè)務,有時到下班的時問,群眾來辦業(yè)務,窗口人員考慮辦事群眾來一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務不是非稅窗口的,辦事群眾來到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復和指導,有時還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務,高興地離開辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關的收費項目,及時在政務大廳收費窗口進行公布,公布舉報電話。通過嚴格收費項目管理和《非稅收入一般繳款書》等財政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實到位,促進了行政機關行政許可行為的進一步規(guī)范,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護了公共利益和社會經(jīng)濟秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績,但目前工作仍存在一些問題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實際工作中的一些問題無章可尋;(二)征管機制不規(guī)范,沒有做到應收盡收。突出表現(xiàn)在個別單位隨意降低收費標準,擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒有做到應管盡管。如各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變價收入和門面房出租出讓收入、國有資本的經(jīng)營收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽、國有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營收入和捐贈收入等沒有納入財政管理。
結(jié)合我縣財政工作以及非稅工作中存在的一些問題,來年我局計劃重點做好以下幾項工作:
(一)加強非稅收入計劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序為基礎,進一步改進結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實罰沒收入(物資)管理辦法。切實規(guī)范和加強政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進一步加強征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財政開票、集中收費”和“財政開票、直接征收”等新型征管模式下財政票據(jù)的使用和管理問題,以創(chuàng)建文明窗口為契機,進一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開展清理銀行賬戶、“小金庫”、國有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴肅查處違規(guī)違紀案件。進一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財政支出管理制度改革,確保實行部門綜合預算單位的收費資金等非稅收入足額及時入庫。以加強網(wǎng)絡建設為支撐,進一步完善征管系統(tǒng)。
總之,我局一年來所做的一點工作,與上級的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會精神為動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,踐行科學發(fā)展觀,認真學習,扎實工作,與時俱進,爭創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個新臺階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇六
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領導:
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務。
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇七
我鎮(zhèn)自接到《關于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我鎮(zhèn)在非稅收入管理方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴格執(zhí)行收費標準,現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié):
1、銀行存款利息收入。20xx年四個季度共收銀行存款利息11480、32元,已全部上繳國庫。
2、社會撫養(yǎng)費。其中未到法定結(jié)婚年齡且生育子女的,處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進行罰款。20xx年,我鎮(zhèn)罰得社會撫養(yǎng)費共計19300元,已全部上繳財政。
(一)財政票據(jù)領購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)收費或罰款問題。
(二)是否有專人負責管理非稅收入,是否建立票據(jù)登記制度,票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。
(三)是否存在混用、串用、代開財政票據(jù)的行為。
(四)是否按規(guī)定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據(jù)存根,并妥善保管。
(五)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查,沒有違反非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。
1、建立健全專項治理責任制度。鎮(zhèn)政府建立專項治理責任制,明確分管領導,做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我鎮(zhèn)在財政局、各級政府部門及社會的督促指導下,不斷加強教育法規(guī)和收費政策的學習和宣傳,樹立依法治鎮(zhèn)、依法收費的理念,建立治理亂收費的長效機制,使我鎮(zhèn)收費工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實加強對非稅收入和支出的管理。
3、嚴格鎮(zhèn)務公開。鎮(zhèn)政府通過公示欄,將鎮(zhèn)財務公務的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受上級部門和社會的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇八
我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在財政局財政局的正確領導下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神,針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實際,制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即“學習制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關規(guī)定,建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據(jù)實行計算機管理,票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財政局非稅收入管理局申領。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步”。五是設立票據(jù)總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據(jù)領、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購領未使用的廢止票據(jù),已達到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日常稽查相結(jié),全面加強我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進行了全面稽查。三是開展專項調(diào)查。由于我財政局受特殊地理位置的影響,全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調(diào)查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認識上的不到位,個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現(xiàn)源頭控管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇九
xxx市財政局:
根據(jù)《xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進行了全面的安排和部署。現(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領導。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實際制定了《xxx縣財政局關于對建設、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設部門參加的專題會議,明確了單位要將加強非稅收入管理與當前“小金庫”治理工作和當前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴格按照政策制度要求,扎實認真開展自查工作。
二、認真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設、環(huán)保部門及其下屬機構(gòu)涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認真細致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費、城市房屋權(quán)屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費和城市房屋權(quán)證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護局自查的基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局進行深入、全面的檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十
非常感謝王主任及各位領導在百忙之中到我局檢查指導工作,在此,我謹代表文縣國土資源局對王主任和各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)將文縣國土資源局非稅收入工作情況向各位領導作簡要匯報:
一、主要工作情況。
20xx年我局共完成非稅收入967萬元,其中土地出讓金583萬元,一般預算收入384萬元(包括土地管理費、土地登記發(fā)證工本費、罰款、資源補償費等)。今年截止4月份底我局完成非稅收入532.9萬元,其中臨時土地復墾費516.78萬元,土地出讓金6.06萬元,資源補償費6萬元,罰沒收入3.66萬元,測繪費0.4萬元。
(二)工作開展情況。
一是土地出讓非稅收入情況。在土地出讓方面,我局進一步加強土地秩序規(guī)范化管理,進一步完善土地交易市場秩序。20xx年1月,按規(guī)定我局委托甘肅方家評估有限公司對臨江20萬kva鐵合金硅鐵基地、文縣中寨代元紋黨有限公司等6個建設項目用地進行土地出讓價格評估,預計收取土地出讓金312萬元。截止20xx年3月,我局再次委托甘肅方圓評估有限公司對文縣恒燃天然氣有限公司、文縣陽山金礦等6個建設項目用地進行土地出讓價格評估,預計收取土地出讓金376萬元,預計全年收取土地出讓金688萬元。
二是礦產(chǎn)資源非稅收入情況。20xx年度我局加強對礦山企業(yè)的管理,促進礦山企業(yè)各類規(guī)費的征繳,認真組織開展礦山年檢、重點檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況,加大力度征繳礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金等各項規(guī)費。截至4月30日,我局共征繳礦產(chǎn)資源補償費6萬元,完成市下達任務數(shù)30萬元的20%。預計全年共征繳礦產(chǎn)資源各項規(guī)費120萬元。
三是罰沒金收入情況。執(zhí)法監(jiān)察大隊、國土資源所都實行定期巡查工作機制,1-4月共出動執(zhí)法人員350人次,制止違法案件100余件,其中土地違法案件75件,礦產(chǎn)資源案件25件,處理4件,共收繳罰款3.66萬元。預計下半年收繳罰金50余萬元。
二、存在困難和問題。
一是我縣幾乎沒有儲備土地,影響非稅收入。由于我縣山大溝深,土地資源匱乏,歷年沒有儲備土地,土地收益金只能靠項目建設征收土地收取。很少在空閑國有土地、土地征收儲備后統(tǒng)一招拍掛出讓等方面取得土地出讓非稅收入。
二是土地報批難度大,影響非稅收入。我縣由于重點建設項目多,用地量大,用地上報批次多,造成上級下達的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標和土地利用計劃指標遠遠不能滿足建設項目的用地需求,建設用地保障困難較大。同時由于我縣可用于新開墾耕地的土地較少,新增耕地不多,耕地“占一補一”任務和保持耕地總量動態(tài)平衡十分艱巨,建設用地報批中耕地占補平衡落實困難。
三是礦產(chǎn)資源管理困難,影響非稅收入。首先是對違法采礦行為查處力度不夠。由于對于非法采礦行為違法數(shù)額的確定要由省級單位組織并由省國土資源廳認定,程序繁瑣,成本高、時間長,因而造成案件查處困難。其次是對合法企業(yè)的開采的實際情況監(jiān)督不夠,影響非稅收入。
四是任務完成難度加大。政府部門采取按年度與非稅局簽訂目標任務書的方式,下達年度非稅征收任務,督促非稅局非稅收入征收額的增長。從近兩年實際運行看,任務完成的難度在加大,去年我局非稅收入1500多萬,有500萬任務沒有完成,今年任務比去年還多,1700萬的任務,估計任務完成難度更大,根本原因在于在國家大政策背景下,行政事業(yè)性收費項目大幅度下降。
三、下一步工作思路。
一是加大土地儲備工作力度,增加土地收益金。為了更好的做到節(jié)約、集約利用土地,提高土地利用效率,增加土地收益金,根據(jù)《文縣城區(qū)統(tǒng)征儲備土地項目的調(diào)研報告》。計劃儲備五宗土地,儲備面積576.06畝。第一宗位于城關鎮(zhèn)城關村上城,以住房以西,變電站以下及公路以東,面積50畝(2007年規(guī)劃時上城面積為121.85畝);第二宗位于城關鎮(zhèn)大渡壩村帶頭壩公路以下河壩以內(nèi),面積為238.77畝;第三宗地位于城關鎮(zhèn)城關村小溪壩,面積57.29畝;第四宗位于城關賈昌村賈昌橋(新建)至高崖村,面積180畝,(面積沒有實測);第五宗位于城關上河壩以上城關西園公路以下河壩以內(nèi)面積為50畝。(面積沒有實測)。
二是加大項目申報力度,爭取土地開發(fā)整理項目,確保土地占補平衡。
三是強化執(zhí)法監(jiān)察職能,加大處罰力度,加大國有資產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓收入和國有資本收益的清查力度,建立“統(tǒng)管”單位的國有資產(chǎn)庫。
四是加大砂石資源管理費有償使用收入的征管。對砂石資源管理費等資源管理費以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)資源出租、出讓,一律實行公開竟價辦法,防止非稅收入的流失。
總之,在市、縣兩級政府和市國土資源局的堅強領導下,我局有信心也有決心,通過抓班子、帶隊伍、強管理、轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)思路、履好職、盡好責,以工作促收入為建設文縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出我們應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十一
根據(jù)市教育局文件xx號《關于在市教育系統(tǒng)內(nèi)部再次開展清查“小金庫”和“收支兩條線”專項檢查工作的通知》的文件精神,我校高度重視清查“小金庫”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關部門人員,對我?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”情況進行了認真的自查自糾?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、學校成立了“小金庫”和“收支兩條線”清理情況自查領導小組。切實加強領導,全面落實責任,及時安排部署,確保清理工作順利、有效開展,學校于10月8日成立檢查小組。
組長:xx(學校校長)。
成員:xx華(學校工會主席)。
xx(學??倓罩魅?。
xx(學校報賬員)。
領導小組負責自查20以來學?!靶〗饚臁焙汀笆罩蓷l線”工作。
二、學校自查小組迅速開展工作,于年10月7日—2012年10月10日對我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫”和“收支兩條線”清理情況進行全面清查,根據(jù)自查自糾的情況,進行了階段性總結(jié),填報了《“小金庫”自查情況表》。
三、在“小金庫”和“收支兩條線”自查工作中,把握政策,嚴肅紀律,確保了不走過場、不留死角。在自查自糾階段,我校認真清查,不漏查掩蓋,決不敷衍了事甚至頂風違紀。
四、經(jīng)過自查,我校進一步加強了財務管理,規(guī)范了我校的財務行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開設銀行賬戶、私設小金庫”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止,我校未發(fā)現(xiàn)“違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,侵占、截留國家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財務會計部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項資金”的現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十二
上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙恚T多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的'60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對及1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯拢l(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
一、領導重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務股負責對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查,我局20**年度共領有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領,文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制,在財政票據(jù)的領、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十三
根據(jù)市財政局《關于開展全省罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況專項檢查的通知》文件要求,我局對罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況,按照規(guī)定的自查內(nèi)容和要求,進行了全面自查?,F(xiàn)就自查情況和采取的措施報告如下。
一、自查情況。
(一)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》等法律法規(guī),做到依法辦事、依法行政,在處理行政處罰案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員出示證明自己身份的證件,告知當事人所享有的'權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的調(diào)查,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須有2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)無法定依據(jù)或違反法定程序?qū)嵤┝P款的行為。
(二)認真落實行政處罰自由裁量基準制度。
一是梳理行政處罰自由裁量項目。對法律、法規(guī)涉及的行政處罰自由裁量項目按照行政處罰的違法行為、種類、幅度等內(nèi)容進行逐項梳理。
二是完善配套制度。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法責任追究制度。
三是加強執(zhí)法隊伍培訓。通過集中學習、使執(zhí)法人員準確掌握細化的執(zhí)法標準內(nèi)容、程序規(guī)范和制度,確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作落到實處。
四是落實處罰與教育相結(jié)合的原則,堅持以教育為主,處罰為輔。
五是我局積極使用“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”,使環(huán)保行政處罰裁量基準制度更加科學、嚴格、完備、管用,對行政處罰裁量權(quán)的控制更加規(guī)范。經(jīng)自查,我局未發(fā)現(xiàn)不按照法定行為、種類和幅度實施罰款,自由裁量權(quán)幅度過大的行為。
(三)嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定。
通過自查,行政執(zhí)法案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作規(guī)范,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。我局20xx年共處罰企業(yè)1家,罰款2.4616萬元,上繳財政2.4616萬元,20xx年共處罰企業(yè)4家,罰款13萬元,上繳財政13萬元。未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、私分或者變相私分罰沒收入的行為,未發(fā)現(xiàn)私分或者私自處置罰沒物資的行為。財政性票據(jù)使用符合要求,票據(jù)專人管理、登記、發(fā)放,無超范圍使用情況,無私自使用非法票據(jù)情況。所有銀行賬戶均經(jīng)過財政和人民銀行批準開立,銀行許可證經(jīng)過年檢,無私自設立非稅收入待解戶和其他賬戶情況。
二、具體措施。
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和罰沒收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內(nèi)重點工作任務目標。按照工作計劃,我們在轉(zhuǎn)發(fā)文件的同時,對六縣區(qū)提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數(shù)字真實準確,認真總結(jié)分析非稅收入征管和罰沒管理中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和罰沒收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組責成指定專人負責系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和罰沒收支管理、票據(jù)領用工作。按照“領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費”的原則進行票據(jù)的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入和罰沒收支的管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制。多年來,我局根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,按照《排污費資金收繳使用管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收標準管理辦法》等規(guī)范性文件,形成了比較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和罰沒收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和罰沒收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題,在全局系統(tǒng)各行政事業(yè)性收費征收單位和罰沒征收單位推行了“兩分離、一機打”制度,即收繳分離、罰繳分離,使用機打票據(jù)。通過上述措施,進一步加強了全局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費和罰沒的管理,規(guī)范了收費和罰沒票據(jù)的管理。
三、今后工作打算。
(一)進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)教育,在思想上高度重視并加強《行政處罰法》等法律、法規(guī)的學習,使執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、廉潔執(zhí)法的意識,摒棄特權(quán)思想,嚴格按照法律法規(guī)認真履行職責,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,切實保障群眾合法權(quán)益。
(二)進一步規(guī)范依法實施行政處罰的行為。規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的權(quán)利,行政處罰實行集體討論,及時結(jié)案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關系。落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,強化行政罰沒款項的收繳和管理。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》有關章節(jié)和條款以及《罰繳分離辦法》,同時成立環(huán)境行政執(zhí)法檢查小組,加強執(zhí)法監(jiān)督和罰繳分離工作的檢查,及時糾正存在問題。建立公開的監(jiān)督機制,將實行罰繳分離制度的情況納入行政公開的范圍;建立人民群眾對不履行罰繳分離制度職責以及違法違紀行為監(jiān)督機制,認真做好舉報、信訪工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十四
根據(jù)《xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進行了全面的安排和部署?,F(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領導。
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實際制定了《xxx縣財政局關于對建設、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設部門參加的專題會議,明確了單位要將加強非稅收入管理與當前“小金庫”治理工作和當前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴格按照政策制度要求,扎實認真開展自查工作。
二、認真清理,全面自查。
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設、環(huán)保部門及其下屬機構(gòu)涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認真細致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局自查的基本情況。
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費、城市房屋權(quán)屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費和城市房屋權(quán)證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護局自查的'基本情況。
20xx年xxx縣環(huán)境保護局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局進行深入、全面的檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十五
為迎接特區(qū)督查組對我鄉(xiāng)落實“收支兩條線”情況的督查,我鄉(xiāng)自收到xx財通字(20xx)xx號〈關于在全區(qū)開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作的通知〉,按照文件精神,認真開展“收支兩條線”和《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作,現(xiàn)將“收支兩條線”自查情況報告如下:
一、為了使此項工作落實到實處,得到領導重視,成立了以鄉(xiāng)長為組長,副書記、副鄉(xiāng)長為副組長,財政所人員為組員的領導小組,領導小組辦公室下設財政所,領導小組辦公室主要負責“收支兩條線”和《政府采購法》自查工作的日常組織協(xié)調(diào)。從而保證了“收支兩條線”工作得以落實。
二、對照所查內(nèi)容要求逐項檢查。
1、我鄉(xiāng)財政所按特區(qū)財政局下達相關文件開設x個賬戶,均符合財政部門開設賬戶規(guī)定。
2、逐年按規(guī)定將非稅收入及時足額上繳國庫,無滯壓、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用和私分非稅收入等問題。
3、每年編制部門預算時,按特區(qū)人民政府下達稅收任務,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,將非稅收入納入部門預算、決算的編制范圍,按財政部門批準的預算安排使用非稅收入。
4、按照財政局的要求,已將我鄉(xiāng)預算外資金專戶撤消,無收入過渡賬戶,并報財政局備案。
三、我鄉(xiāng)財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入鄉(xiāng)零戶統(tǒng)管帳戶統(tǒng)一核算。
此次更希望通過上級領導的督查,以得到領導的指導,在工作有序化、管理現(xiàn)代化、服務長期化、收支正規(guī)化上做出新的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十六
非稅收入作為財政收入的重要組成部分,與稅收收入形成互補,是地方政府的重要資金來源。今年7-8月,市人大常委會預算工委就20xx年-201x年上半年市級非稅收入征收管理情況,先后深入到市財政局、市非稅局、市國土局、市規(guī)劃局和市交警支隊等相關單位,通過聽取匯報、實地座談等方式進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、市級非稅收入征收管理情況。
自2004年《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來,我市緊緊圍繞“依法征收、應收盡收、納入預算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的總體目標,積極探索、銳意進取,在創(chuàng)新非稅征管、規(guī)范執(zhí)收行為等方面作了一些有益的探索與實踐。
(一)堅持依法征收,健全公共財政體系。一是加強制度建設。近年來,市政府以及相關部門研究制定了20多個管理制度,涉及非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理等方方面面。二是創(chuàng)新征管模式。全面推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式,為規(guī)范非稅收入管理創(chuàng)造了有利的條件,將所有非稅收入趕進財政籠子,有效籌集了一定規(guī)模的財政性資金。三是推進財政改革。20xx年實行部門預算改革,將非稅收入納入預算編制范圍,由財政統(tǒng)籌安排,推進國庫集中支付、政府采購等財政改革,有助于構(gòu)建覆蓋政府所有收支的完整的公共財政體系。
(二)堅持應收盡收,增強地方財政實力。一是依托票據(jù),實現(xiàn)了源頭管收。在全省率先提出票據(jù)精細化管理的理念,2007年以來在全市范圍內(nèi)逐步推行,較好地實現(xiàn)了以票管收。目前,市本級除現(xiàn)場執(zhí)收單位以外,均使用電腦票據(jù),電腦票據(jù)使用率達98%以上,遠遠高于全省平均水平。二是依托科技,實現(xiàn)了系統(tǒng)控收。開發(fā)實施了學校電子信息化收費、市本級基本建設項目一體化征收、非稅信息綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng),大力推行批量代收、pos刷卡、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代電子化收繳方式,建立了非稅征管、國庫集中支付、財政專戶管理信息共享機制,實現(xiàn)了信息動態(tài)共享和實時在線監(jiān)督。三是依托稽查,實現(xiàn)了查漏補收。堅持日常稽查與專項稽查相結(jié)合,通過對征管系統(tǒng)跟蹤、票據(jù)核銷、票據(jù)年檢發(fā)現(xiàn)問題,及時對單位串票、超標準超范圍收費、資金未及時繳存等不規(guī)范行為進行督促整改。
(三)堅持開源增收,支持經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。一是注重一體化征收。2008年開發(fā)實施了基本建設項目一體化征管系統(tǒng),對市江北城區(qū)基本建設項目報建環(huán)節(jié)所有收費項目實行打捆征收,較好地實現(xiàn)了“以證控費”。二是注重挖潛增收。狠抓土地儲備、征拆管理和土地出讓,保持了國有土地出讓收入的穩(wěn)定增長。規(guī)范和加強了停車泊位、河道采砂等國有資源有償使用。
(四)堅持規(guī)范征收,構(gòu)建文明和諧社會。一是實行陽光征收。定期對所有收費項目、收費標準進行全面清理,對保留的收費項目及標準實行政務公開;將45家執(zhí)收單位的收費納入政務大廳辦理,積極推行集中收費,有效防止亂收亂罰等,促進了依法征收、便民利民。二是加強政府統(tǒng)籌。實施全口徑預算等規(guī)范管理方式,對非稅收入形成的'可用財力實行統(tǒng)籌安排,全面實行收支脫鉤和收支兩條線管理,執(zhí)收單位收取的政府非稅收入全額上繳財政,執(zhí)收單位履行職能所需支出,通過編制部門預算由政府統(tǒng)籌解決,解決了預算單位之間苦樂不均的問題。三是規(guī)范監(jiān)督管理。實行收繳分離,從源頭上遏制了腐敗行為。建立財政、監(jiān)察、審計、物價等多部門參與的大監(jiān)督格局,強化對重點單位、重點項目的監(jiān)督檢查。暢通信訪舉報渠道,及時查處非稅收入不作為、亂作為的行為,有效防治亂收濫罰、坐支挪用、浪費等腐敗行為,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進了社會和諧。
二、存在的問題。
隨著非稅收入管理工作的進一步規(guī)范,一些深層次的矛盾和問題也日益凸顯,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)認識有待提高。受傳統(tǒng)的“誰收誰用、多收多用、多罰多返”等慣性思維影響,隨著市級非稅收入管理逐步規(guī)范,經(jīng)費保障能力逐步提高,部分非稅收入征管部門執(zhí)收工作“不作為”現(xiàn)象有所抬頭,應收不收、應罰不罰,致使行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入出現(xiàn)非正常下降,削弱政府對財政收支的管控力度。
(二)制度有待完善。非稅收入的取得必須以法律、法規(guī)為依據(jù),依法行政、依法征管。目前,制度建設仍需加強。一是制度建設滯后增加了非稅收入管理的阻力。目前全國沒有統(tǒng)一的非稅收入征管法律體系對征管范圍、票據(jù)使用、資金管理做出權(quán)威而具體的法律界定,對違法違紀行為沒有嚴厲而具體的處罰措施。二是制度設計欠合理影響了非稅收入管理的積極性。目前非稅收入分成體制不夠順暢,部分非稅項目省級分成比例過高,市級分成比例過低,部分留歸市縣的分成收入不足以補償其征收成本,且部分非稅項目省級分成后未補助市縣。三是制度缺失延緩了非稅收入管理的進度。部分非稅收入項目因制度缺失導致征管工作推進阻力較大,非稅收入難以足額征收到位。如國有資本經(jīng)營收益、城市生活垃圾處理收費、征拆項目地上附著物殘值收入等。
(三)征管有待加強。一是國有資本經(jīng)營收益與其他市州有差距。由于市級國有企業(yè)改制較早,國有企業(yè)還需進一步支付改革成本。與岳陽、衡陽、株洲、郴州等同類市州相比,我市的市級國有資本經(jīng)營收益是“短腿”。二是國有資源有償使用收入征收力度欠佳。受國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策等因素的影響,開發(fā)商競拍土地的熱情明顯減退,土地成交量和市場價格不斷走低,部分出讓土地拆遷遺留問題難以處理,導致開發(fā)商繳納土地出讓金不及時,國土收入征收乏力。三是國有資產(chǎn)有償使用收入未能足額征收。從20xx年非稅收入預算看,部分單位門面等國有資產(chǎn)的租金收入普遍較低,與當前市場價格不匹配,部分行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理的積極性不高,未做到應收盡收。四是行政事業(yè)性收費仍有潛力。如環(huán)衛(wèi)有償服務收費項目標準過低、手段乏力;城市基礎設施配套費征收標準過低、繳費方式不合理;人防工程異地建設費繳納少、尾欠多。
(四)考核有待優(yōu)化。經(jīng)濟增長能帶動非稅收入適度增收,但其關聯(lián)度并不十分緊密。沒有重大收費政策調(diào)整和偶然性收入變化,非稅收入的增減幅度一般是比較穩(wěn)定的。但目前財政收入及其增長比例是地方政府績效考核的重要指標,使得市級非稅收入增長速度較快,納入公共財政預算管理的非稅收入占地方財政收入的比例較高。
三、對策與建議。
為進一步加強我市非稅收入管理,做大財政收入總量,提高財政收入質(zhì)量,推進非稅收入征管的制度化、規(guī)范化和科學化,現(xiàn)提出如下對策與建議:
(一)創(chuàng)新征管思路。非稅收入具有“所有權(quán)屬國家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財政”的財政屬性,要多角度深層次寬領域宣傳非稅收入征管政策,為非稅收入征管營造良好的輿論氛圍。市級各單位要嚴格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,公正執(zhí)法,強化執(zhí)收責任。要進一步完善政府績效考核方式,衡量經(jīng)濟增長的核心指標主要是稅收總量及其增幅,對非稅收入考核時增長速度不宜過快,占公共財政比例不宜過高。建議以稅收收入作為考核財政收入的重要指標,對非稅收入的考核應著重在規(guī)范管理上做文章。
(二)完善征管機制。一是規(guī)范征收辦法。應進一步完善非稅收入“征、管、查”的相關制度,抓緊出臺規(guī)范和加強非稅收入管理的辦法,如城市生活垃圾處理、出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓收入、戶外廣告經(jīng)營權(quán)出讓收入等管理辦法。二是明確征收主體。對部分文件政策沖突導致多頭部門管理的問題,建議由政府進行調(diào)研,理順體制,規(guī)范管理。同時要規(guī)范應稅收入的票據(jù)管理,非稅收入征收管理機構(gòu)與地稅部門要明晰職責,密切配合,確保應收盡收。三是理順分成體制。非稅收入屬于地方財政收入,其分成結(jié)算必須堅持財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,建議非稅收入分成盡可能向基層傾斜,省級分成應少分或不分,讓非稅收入留歸市縣統(tǒng)籌安排使用。四是推進預算改革。財政部門要合理核定非稅收入年度預算與征收成本,逐步將非稅收入全部納入預算,形成公共財政預算、基金預算和國有資本經(jīng)營預算三位一體的預算管理體系。
(三)挖掘征管潛力。只要是依據(jù)政府權(quán)力、政府信譽、國有資源、國有資產(chǎn)和提供特定公共服務或準公共服務取得的收入,都要納入非稅收入管理范疇。一是對國有資源有償使用收入應收盡收。要嚴格依據(jù)中央、省、市相關政策,進一步加強國有土地出讓收入征收、使用等方面的管理,依法嚴厲打擊欠繳土地價款的行為。加強車輛線路經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)、戶外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國有資產(chǎn)管理效益。重點加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)對外出租、出借、處置等收入的管理。建議政府組建專門機構(gòu),對市直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)經(jīng)營進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招拍掛,實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化。三是加強國有資本收益的征管。建議政府在調(diào)查研究、摸清家底的基礎上,參照《湖南省省級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》,及時出臺市級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法。要逐步將國有資本經(jīng)營收益納入財政預算管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營收益由每年財政補貼轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)增長。四是強化行政事業(yè)性收費的征管。行政事業(yè)性收費收入是政府職能的體現(xiàn),市級各單位要嚴格按照國家規(guī)定的收費范圍和標準執(zhí)行,確保收入不流失。
(四)構(gòu)建監(jiān)管體系。一是加強部門聯(lián)動。市監(jiān)察、審計、財政、物價等部門,要按照各自職能加強政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理,組織開展年度監(jiān)督檢查工作,對非稅收入的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴厲懲處。二是嚴控減免行為。執(zhí)收單位應當依法征收非稅收入,嚴禁擅自緩征、減征、免征。要嚴控新開緩減免口子,嚴格執(zhí)行緩減免程序,嚴查違規(guī)緩減免行為。三是加強信息化建設。對具備一體化征收條件的非稅收入項目,市政務服務中心、財政、電子政務等相關單位要積極搭建平臺,適時納入一體化征收,提高征管效率,用信息化手段加強非稅收入監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十七
范文篇一:
20xx年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的。
工作計劃。
強化征收管理不斷開拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點努力實現(xiàn)應收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標確保非稅收入年度任務時間過半任務過半?;仡櫚肽陙碇T多感慨現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領導:
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏,我曉得從這個寶藏里選取最珍貴的珠寶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十八
2017年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務時間過半,任務過半?;仡櫚肽陙?,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務,
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務艱巨,史命光榮。為完成收入任務,我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務,即:納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預算收入的60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證時間過半、任務過半的要求,我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理。
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關,堅持分次限量、核舊領新、票款同步的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關注的,春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設,加強了與局內(nèi)業(yè)務科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務公開,服務全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導,以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入自查報告篇十九
為規(guī)范政府非稅收入管理,理順政府分配關系,健全公共財政職能,根據(jù)《市財政局關于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)〔20xx〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)的《xxx省財政廳關于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕22號)的要求,xxx鎮(zhèn)及時開展自查相關工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、成立工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各辦公室主任及財政所工作人員。
辦公室設在財政所。
二、認真開展專項自查。
根據(jù)文件要求,領導小組對相關工作進行了全面的自查。
(一)經(jīng)認真清理,我鎮(zhèn)未存在未列入預算或者虛列收入問題;未存在違規(guī)多征、提前征收或者減征、免征、緩征非稅收入問題;未存在未按規(guī)定級次、科目以及國庫集中收繳改革方式繳入國庫問題;未存在截留、占用、挪用或者拖欠非稅收入問題;未存在違反“收支兩條線”規(guī)定、坐收坐支問題;未存在違規(guī)退付非稅收入問題;繳納義務人未存在欠繳、少繳、漏繳非稅收入等問題。
(二)非稅收入管理規(guī)范。未存在未經(jīng)財政部門批準擅自改變非稅收入執(zhí)收單位問題;未違規(guī)設立非稅收入收繳過渡賬戶;非稅收入票據(jù)使用單位未存在轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改非稅收入票據(jù),串用非稅收入票據(jù),將非稅收入票據(jù)與其他票據(jù)互相替代等情況。
xxx鎮(zhèn)下一步將以此次專項檢查活動為契機,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,我鎮(zhèn)承諾嚴格執(zhí)行遵守財經(jīng)紀律,堅決防止在非稅收入收繳工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為,進一步規(guī)范非稅收入收繳工作的監(jiān)管制度,建章立制規(guī)范管理,形成我鎮(zhèn)非稅收入收管理規(guī)范的長效機制。
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