領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿范文（13篇）

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領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年國土資源工作。剛才，縣國土局局長王誠虎同志簡要通報(bào)了去年全縣國土資源工作，就今年工作作了詳細(xì)的安排部署?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書，可以說，工作任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任措施具體清楚，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三方面。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲(chǔ)備土地2231.25畝，增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝，土地出讓金收益2.84億元，有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?；巨r(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應(yīng)該充分肯定，但是客觀地看，目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。

從總體宏觀形勢來看，一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下，國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺(tái)；全省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實(shí)；全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面；我縣各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，優(yōu)勢資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個(gè)時(shí)期，各類建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度更大，涉及范圍更廣，時(shí)間更集中，用地需求剛性增長，特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大，用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展，實(shí)行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，監(jiān)管手段更加先進(jìn)，管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋，啟動(dòng)全面問責(zé)，國家土地督察機(jī)構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通，形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報(bào)、視屏探的立體監(jiān)管體系。

從國土資源管理工作來看，目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對(duì)不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存，城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高，以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在，土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報(bào)審批效率不高，程序不規(guī)范，土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時(shí)有發(fā)生，尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題，比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題，我們必須積極面對(duì)，大膽探索。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好今年國土資源管理工作。

一要切實(shí)抓緊當(dāng)前兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計(jì)廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對(duì)我縣土地整治項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。這次是對(duì)全縣2015年以來的所有土地整理項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項(xiàng)目的爭取。所以，必須高度重視。國土部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目資料的整理完善等工作，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合，扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作，確保順利通過審計(jì)。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對(duì)全市開展土地例行督察，對(duì)近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評(píng)估。這項(xiàng)工作涉及財(cái)政、發(fā)改、公檢法等10多個(gè)職能部門，責(zé)任大，要求嚴(yán)，處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，對(duì)違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項(xiàng)、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項(xiàng)目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問題，必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級(jí)部門銜接溝通，隨時(shí)向、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善，抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏，確保不出問題。

二要全力保障基本建設(shè)用地。今年，全縣項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大，用地多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時(shí)足額供地的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范程序，杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo)，嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模，對(duì)超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則，有保有壓，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，多方解決用地指標(biāo)，主動(dòng)與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào)，開辟土地審批快速通道，壓縮報(bào)批時(shí)間，真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理，及時(shí)向國土局申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則，堅(jiān)決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題，推進(jìn)和-諧征地，要加大土地供應(yīng)，當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上；在縣城開發(fā)建設(shè)上，要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法，統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配，避免引發(fā)矛盾糾紛。

三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任體系，健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任，確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)抓好土地整治項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。

四要強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移，重心下移，預(yù)防在先，包干負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，按照“打早，打小，打苗頭”方針，及時(shí)查處違法用地問題。對(duì)國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要從快整改，確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)“兩違”清理整治，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合，徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報(bào)、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進(jìn)一步加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度，及時(shí)妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛，加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理，堅(jiān)決打擊亂采濫挖等行為，確保安全生產(chǎn)無事故。

三、強(qiáng)化協(xié)作配合，確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。

國土資源管理是一項(xiàng)基本國策，也是目前一個(gè)敏感問題。各級(jí)各部門必須高度重視，依法加強(qiáng)監(jiān)管。

一要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置，抓緊抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。

二要密切配合，齊抓共管。做好國土資源工作，不僅僅是國土資源管理部門的事，應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，形成工作合力，切實(shí)履行職責(zé)，積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策，自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度，對(duì)違反國土資源管理法規(guī)的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號(hào)令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》，今后各類項(xiàng)目用地，在取得合法用地手續(xù)前，一律不得開工建設(shè)，如果強(qiáng)行開工，必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢，切實(shí)履行土地管理責(zé)任，管好用好土地，嚴(yán)守耕地紅線。

同志們，做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議安排，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作會(huì)議、市六屆人大四次會(huì)議（政府工作報(bào)告）市城建工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神，今天召開全局系統(tǒng)年工作動(dòng)員大會(huì)。強(qiáng)力推動(dòng)年工作。剛才， 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，信訪維穩(wěn)和新時(shí)期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見，都贊成，請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言，其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料，請(qǐng)你認(rèn)真履行承諾，年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。

開好局，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局，努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，緊緊圍繞、市政府加快推進(jìn)“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)編制城市各類規(guī)劃，突出抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力整治城區(qū)違法建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個(gè)方面的工作：

一、緊扣三個(gè)圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平

充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合調(diào)控作用，一）圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（修改）市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項(xiàng)目庫，全面凸顯公共財(cái)政投入的綜合效益。

完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī)；完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū)，二）圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城，趕山南片的城市設(shè)計(jì)，努力將的自然山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢，打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。

努力提高城市品質(zhì)，三）圍繞民生改善。完成20個(gè)城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居，住所宜居。

要結(jié)合民本考核和政府績效評(píng)估，同時(shí)。加快推進(jìn)各縣（市）區(qū)規(guī)劃編制工作，今明兩年要實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋，鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實(shí)編制計(jì)劃，要通過規(guī)劃引導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)需要我去完成，盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高，難度更大，同志們對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備。會(huì)后，分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究，周密部署，既要保證設(shè)計(jì)進(jìn)度，更要保證成果質(zhì)量。

二、抓住三個(gè)重點(diǎn)。全面提升項(xiàng)目審批水平

按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，去年。今年要突出抓好落實(shí)。

使其對(duì)內(nèi)是法紀(jì)約束，一）全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對(duì)外是辦事指引。努力做到四個(gè)堅(jiān)持：審批受理上，堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外；審批程序上，堅(jiān)持依法依規(guī)辦理；審批時(shí)限上，堅(jiān)持法定時(shí)限辦結(jié)；審批方式上，堅(jiān)持實(shí)行局業(yè)務(wù)例會(huì)集體審批制，并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告，自覺接受社會(huì)各界和廣大市民監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性，二）全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識(shí)。使規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)地塊綜合效益最大化，每一棟重要建筑成為一個(gè)亮點(diǎn)，每一個(gè)片區(qū)展示一種特色，每項(xiàng)市政道路、管線工程恰如其位，一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去，這方面的教訓(xùn)實(shí)在太多。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是審批的過程中該批的慢批或不批，不該批的卻變著花樣批，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象；二是項(xiàng)目審批質(zhì)量不高，回過頭來重新審視我市的城市建筑，堪稱精品，值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角，少之又少。去年，要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模型實(shí)體審批，責(zé)任實(shí)名審批，新建的幾棟建筑水平就上了一個(gè)檔次。三是批管脫節(jié)：規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計(jì)脫節(jié)、施工設(shè)計(jì)與建筑實(shí)體脫節(jié)。所以今年的用地和項(xiàng)目審批，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一定要嚴(yán)格把關(guān)，精益求精。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，可以組織帶項(xiàng)目考察和有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察，以此來提升我眼界和水平。

對(duì)審批過程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，三）全面監(jiān)督項(xiàng)目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對(duì)違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時(shí)警示、綠燈消警放行等多項(xiàng)監(jiān)控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題，使項(xiàng)目審批更加陽光、高效。二是要抓好項(xiàng)目批后監(jiān)督。項(xiàng)目審批單位和監(jiān)察支隊(duì)要各負(fù)其責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè)，并切實(shí)督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù)，重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)，招商項(xiàng)目上門服務(wù)，一般項(xiàng)目專人服務(wù)，行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評(píng)中名次大幅上升，樹立良好的規(guī)劃形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好：

在開學(xué)之初，我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會(huì)議非常及時(shí)，會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)過去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署，這次會(huì)議，是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實(shí)育人為本、德育為首的地位，同時(shí)動(dòng)員各方力量，努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會(huì)議，必將對(duì)我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。

過去一年，我們中學(xué)順利地通過了上級(jí)的各項(xiàng)檢查和考核。團(tuán)隊(duì)舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評(píng)比活動(dòng)。開發(fā)出德育校本課程，形成了特色，做出了成效。學(xué)校舉辦了多項(xiàng)校園活動(dòng)，一些年級(jí)在各項(xiàng)演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績。正是通過大家的共同努力，積極探索德育工作的有效機(jī)制，使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化，陣地有了拓展，“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。

處城鄉(xiāng)接合部，又是一個(gè)小新經(jīng)濟(jì)區(qū)，外來工子弟多，城市化進(jìn)程快，教育資源豐富，但區(qū)域發(fā)展不均衡，學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū)，還存在家長德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢逼人，所有這些問題的解決需要方方面面配合，層層級(jí)級(jí)落實(shí)。

下面，我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求：

一、德育為先，增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度，要精心謀劃，因材施教，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性；要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè)，構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動(dòng)，使全校德育工作形成有特色，有風(fēng)格，形成百花齊放、百家爭鳴的德育新格局，保證素質(zhì)教育的實(shí)施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、以德育績效評(píng)估為平臺(tái)，規(guī)范德育工作，建立德育特色體系。

德育績效評(píng)估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色，建立起長效的自我評(píng)價(jià)機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要的意義。各班級(jí)主動(dòng)申報(bào)，積極準(zhǔn)備，爭取更多的班級(jí)評(píng)為優(yōu)秀班級(jí)。

三、充分挖掘校外教育資源，使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。

家庭教育方面，我校已成立了家長學(xué)校，但實(shí)事求是地分析，部分家長學(xué)校還只是停留在開家長會(huì)，停留在通報(bào)學(xué)生成績的層面上。我感到，沒有一支高素質(zhì)的家長隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長學(xué)校建設(shè)，通過卓有成效的家長學(xué)校，使廣大家長也成為德育工作者，要通過家長學(xué)校，教會(huì)家長一是給孩子做示范，二是學(xué)會(huì)科學(xué)的教育。

不能關(guān)起門來搞德育，要走出校門，充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動(dòng)，德育才能真正深入到學(xué)生心中，才有實(shí)效，而不是喊口號(hào)，走過場。

老師們，一年之計(jì)在于春，育人為本，德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐，開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”，為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)的各位同志：

大家好，剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗(yàn)介紹，一是感到高興，二是感到壓力更大，高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有，到目前在各個(gè)街道都普遍重視，短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果，呈現(xiàn)你追我趕的局面，這個(gè)局面是各方努力的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的，很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動(dòng)的'街道，也是全市第一個(gè)獲得社區(qū)教育省級(jí)示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是給了我們很大的啟發(fā)，讓我們感到壓力，感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋，不前進(jìn)就是落后，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會(huì)議，也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。

也沒有停止，一年多來，社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項(xiàng)重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化陣地，不斷地進(jìn)行著項(xiàng)目試驗(yàn)，探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開發(fā)和挖潛，奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動(dòng)中心，配備了娛樂設(shè)施和活動(dòng)器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺(tái)，今年預(yù)備投資80多萬元，改擴(kuò)建萬里橋社區(qū)，目前已經(jīng)動(dòng)工修建，一中社區(qū)改造也即將開始，改造后的這二個(gè)社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時(shí)各個(gè)社區(qū)在區(qū)文體局的支持下，8個(gè)社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動(dòng) 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動(dòng)員活動(dòng)，300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊(duì)開展國防教育活動(dòng)，與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動(dòng)，春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演)，中小型活動(dòng)每周都有，同時(shí)聘請(qǐng)多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部（如二中廣場的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會(huì)。市自行車協(xié)會(huì)，拳擊俱樂部等），文體培訓(xùn)也星羅棋布，蓬勃發(fā)展。

現(xiàn)在，區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo)，并推薦我們街道參評(píng)今年的國家級(jí)社區(qū)教育示范街道，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任，同時(shí)，也向區(qū)委、區(qū)政府保證，我們一定不負(fù)重望，圓滿完成創(chuàng)建工作。

在下一步工作中，我們會(huì)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次，保證做到以下幾點(diǎn)：

1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。

2、 每個(gè)社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地，形成一居一品。

3、?每個(gè)社區(qū)又要擁有一項(xiàng)以上的社區(qū)教育特色項(xiàng)目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作，在突出特色的基礎(chǔ)上，全面地開展各項(xiàng)社區(qū)教育活動(dòng)。

4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來，服從全區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。

我們的表態(tài)就是這些，謝謝

街道辦事處

2012年7月26日

一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鞏固發(fā)展來之不易的大好局面

今年以來，會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓思路謀劃，抓工作重點(diǎn)，抓合力推進(jìn)，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。深入實(shí)施“工業(yè)突破四年行動(dòng)計(jì)劃”，大力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高，夏糧實(shí)現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，糧經(jīng)比達(dá)7：3。畜牧業(yè)快速提升，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動(dòng)，城區(qū)市場日趨完善，專業(yè)市場輻射能力逐步提升，連鎖經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程深入實(shí)施。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計(jì)、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn)，綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善，城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)，建立長效工作機(jī)制，城市管理逐步規(guī)范。同時(shí)，城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善；美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)，一批特色亮點(diǎn)村開始顯現(xiàn)。

四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，33項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，教育質(zhì)量持續(xù)提升，今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn)，新農(nóng)合制度全面落實(shí)。科技事業(yè)不斷進(jìn)步，我縣專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展，成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)落實(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高，待遇逐步提升。積極做好扶貧對(duì)接工作，扶貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開展，繼續(xù)加大毒品整治工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步趨穩(wěn)，上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。

xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動(dòng)，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持圍繞發(fā)展建班子，根據(jù)實(shí)績用干部，配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動(dòng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，反腐倡廉工作取得新成效。

與此同時(shí)，人大、政協(xié)圍繞中心工作，針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極履行職責(zé)，在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計(jì)劃生育等工作取得新成績，老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮，全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題。客觀方面，發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對(duì)的主要問題，但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率低下，吃拿卡要現(xiàn)象依然存在；一些干部對(duì)、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實(shí)不到位、有偏差；個(gè)別部門、個(gè)別干部攻堅(jiān)克難不力，面對(duì)困難和問題，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕得罪人，見了矛盾繞著走，遇到困難就上交，使許多問題長時(shí)間得不到解決；一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，敷衍應(yīng)付，得過且過；一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展觀念陳舊，在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法，在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實(shí)踐；個(gè)別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，工作上弄虛作假，作風(fēng)上驕橫跋扈，生活中奢靡放縱，追求上利欲熏心。這些問題，都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，下大力氣認(rèn)真加以解決。

二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵，攻堅(jiān)克難，全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí)，也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機(jī)遇。去年以來，國家相繼推出實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實(shí)施推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，提出要堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，并出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的xx-xx條措施。對(duì)地處皖北、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、位于國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說，這些政策措施的契合度都非常之高，加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯等，我們完全可以借助政策優(yōu)勢，依托自身優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，加力發(fā)展。對(duì)此，我們要冷靜分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，化機(jī)遇為能量，牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢和工作節(jié)奏力度，把深度謀劃、克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)作為下半年工作的重心和主軸，戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢，工作推進(jìn)上突出提速提質(zhì)，發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)保障上突出有效有力，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干快干作風(fēng)，落實(shí)巧干會(huì)干善干舉措，力爭下半年的發(fā)展走勢好于上半年，努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個(gè)方面下功夫：

（一）要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力、全力以赴、狠抓落實(shí)。要實(shí)施重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)公園景觀帶、縣體育場、公共服務(wù)中心、輝隆大市場等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高速公路連接線、s102線改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè)，舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作，是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動(dòng)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起各自職責(zé)，組成專門班子，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，緊盯不放、真抓實(shí)干，想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅(jiān)。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計(jì)劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位，是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計(jì)劃。各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺(tái)帳，層層分解任務(wù)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí)，確保序時(shí)實(shí)施。要實(shí)行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次，分析查找存在問題，明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑，把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時(shí)間、方式和方法，對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃，不打招呼，查現(xiàn)場實(shí)況，查進(jìn)度進(jìn)展，查問題解決，查工作實(shí)效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查考核情況要與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤，對(duì)工作不力造成項(xiàng)目或工作延誤的，要啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項(xiàng)目帶動(dòng)投入，投入拉動(dòng)發(fā)展。抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化，是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項(xiàng)目。項(xiàng)目關(guān)鍵在于積極爭取，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭搶意識(shí)，積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)把我縣的項(xiàng)目匯報(bào)上去、列上日程，進(jìn)入國家和省、市的項(xiàng)目盤子。項(xiàng)目一旦落地，各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時(shí)間、主動(dòng)服務(wù)的原則，提供各種必要服務(wù)，全程參與項(xiàng)目建設(shè)，做好各種服務(wù)和保障工作。對(duì)需要審批的事項(xiàng)，相關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為項(xiàng)目注冊審批開綠燈，不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的，相關(guān)部門要全力做好向上級(jí)對(duì)口部門爭取和協(xié)調(diào)工作，爭取早日審批。對(duì)已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，各主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施部門從現(xiàn)在起，就要細(xì)化推進(jìn)措施，倒排建設(shè)時(shí)限，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中解決項(xiàng)目實(shí)施中的突出矛盾和問題，確保各個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項(xiàng)目，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去，積極挖掘人脈，主動(dòng)考察企業(yè)，拜訪客商，聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士，尋找商機(jī)，洽談項(xiàng)目，宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和聯(lián)系，建立良好合作關(guān)系，有針對(duì)性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，暢通執(zhí)行政策的渠道，決不允許棚架政策、截留政策。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度，堅(jiān)決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，積極營造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注群眾生產(chǎn)生活，把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、方方面面，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計(jì)生工作年度考核即將開始，要進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)政策，提升服務(wù)水平，確保今年成績好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實(shí)施好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作，妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，公開透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情，積極妥善解決群眾的合法合理訴求，及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛，最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。

三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，強(qiáng)基固本，服務(wù)為民，切實(shí)為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障

全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。我們

要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以學(xué)習(xí)落實(shí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求和開展“四風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面抓好黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，提前著手，科學(xué)謀劃，早作準(zhǔn)備，多渠道、多層面傾聽群眾意見建議，掌握情況，摸清底子，查找問題，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。5月份以來，按照要求，我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動(dòng)”。從某種角度講，開展“四風(fēng)行動(dòng)”是補(bǔ)課，補(bǔ)我們的短板，縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，做到思想上更加重視，行動(dòng)上高度自覺，以新的視角把“四風(fēng)行動(dòng)”向縱深推進(jìn)，使“四風(fēng)行動(dòng)”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動(dòng)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容，也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺(tái)以來，全縣各級(jí)各部門能夠嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真落實(shí)，但也有個(gè)別單位、個(gè)別干部存有僥幸心理，依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求，并通報(bào)了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺，引以為戒，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪力度，并堅(jiān)持24小時(shí)值班，接受舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處，嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中存在的突出問題，對(duì)作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合，完善考核體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實(shí)施推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)管考評(píng)。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，集體研究決定重大問題、重要事項(xiàng)。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署，確保政令暢通、令行禁止，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)能提高工作效率，團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重，以xx-xx的發(fā)展大局為重，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作，大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔，做到職能上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，責(zé)任上分、決策上合，聚合正能量，推動(dòng)新發(fā)展。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治，就是發(fā)展和穩(wěn)定，必須圍繞這一點(diǎn)來選拔干部，要以能不能抓發(fā)展、會(huì)不會(huì)抓穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位、一個(gè)干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，一切從事業(yè)出發(fā)，憑實(shí)績論英雄。我們在選拔任用干部中要樹立重德才、重實(shí)績、重公論的正確用人導(dǎo)向，做到“三重用四不用”，即重用那些政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部，重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部，重用那些對(duì)工作有激-情、對(duì)群眾有感情、對(duì)xx-xx有貢獻(xiàn)的干部，不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部，不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營的干部，不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部，不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進(jìn)取的干部?？傊?，既要重能力，更要重品行，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受尊重，干大事的人有空間，以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善基層組織各項(xiàng)保障措施，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化機(jī)制，積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作新途徑，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，深入推進(jìn)村級(jí)事務(wù)“421”管理工作，不斷提升村民自治水平，突出抓好后進(jìn)村整頓工作，全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，對(duì)違紀(jì)違法黨員堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，始終保持全縣黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育，深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整治，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、絕不姑息，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測與分析，及時(shí)做出預(yù)測、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲(chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長通報(bào)表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國家級(jí)通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性。

面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。

為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級(jí)間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。

1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入，要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息，及時(shí)與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì)，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請(qǐng)書、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握，同時(shí)要及時(shí)更新國扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。

3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作。

各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整錄入。

三、進(jìn)一步做好小額信貸工作。

截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬元)，金額14.78萬元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競賽工作。

我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競賽，競賽考評(píng)細(xì)則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競賽項(xiàng)目進(jìn)度。

五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)。

目前，我縣20xx-20xx擬入庫項(xiàng)目共60個(gè)，現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國扶系統(tǒng)共44個(gè)，各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度。

對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動(dòng)，在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳。

扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

今天，我們在這里召開20__年上半年工作會(huì)議，主要目的，就是要通報(bào)進(jìn)度、盤點(diǎn)成績、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動(dòng)員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識(shí)快行動(dòng)，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長、某某主任分別通報(bào)了半年目標(biāo)考核、招商工作進(jìn)展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項(xiàng)工作，這里我再講五個(gè)方面意見。

一、看成績，增信心。

一是發(fā)展有成效。

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅等重點(diǎn)指標(biāo)，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。

客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè)，西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目加快推進(jìn)。

平臺(tái)實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動(dòng)力、干細(xì)胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進(jìn)。

二是面貌有改善。

建設(shè)氛圍更濃了。某某電動(dòng)汽車、某某機(jī)器人等一批項(xiàng)目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項(xiàng)目順利嫁接或復(fù)工，紅豆、明發(fā)等老大難項(xiàng)目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線綠化、亮化等有大的提升。

三是狀態(tài)有提升。

精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運(yùn)行oa平臺(tái)，設(shè)立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊(duì)伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長平臺(tái)，提高了工作效率。

干事熱情明顯高漲。成立考核獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒委員會(huì)，實(shí)行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績效獎(jiǎng)勵(lì)，與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。

二、知不足、找根源。

今年以來，盡管“八不問題”有所改善，但新的問題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象：

一是視而不見。對(duì)存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。

二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在，有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀，滿足于得過且過，只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。

三是久推不動(dòng)。對(duì)布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對(duì)黨工委、管委會(huì)的一些部署決策，呼而不應(yīng)、推而不動(dòng)。

四是自高自大。聽不得批評(píng)，聽不進(jìn)相反意見;不懂裝懂，經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。

究其原因，可以歸結(jié)為三個(gè)方面——。

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀，主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)對(duì)接的意識(shí)不強(qiáng);缺乏責(zé)任心、主動(dòng)性。

二是作風(fēng)上的散漫。機(jī)關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重，自以為高人一等，優(yōu)越感強(qiáng)，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。

三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專業(yè)不過硬;政策水平不高，對(duì)本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。

三、順形勢，明思路。

要抓得住機(jī)遇。今年以來，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺(tái)了多份重量級(jí)文件，目的非常明確，就是要進(jìn)一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機(jī)制搞活、權(quán)力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國家級(jí)開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì)，出臺(tái)了促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強(qiáng)書記提出明確要求，要著力推動(dòng)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強(qiáng)調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運(yùn)營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時(shí)也對(duì)我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機(jī)遇“窗口期”。

要經(jīng)得起考驗(yàn)。目前，來自資金和債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲(chǔ)年初以來累計(jì)兩次加息，全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮，二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時(shí)度勢，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大，每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬，防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)資金鏈安全，成為我們必須_的一道難題。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

今天召開的全縣保密工作會(huì)議，組織大家學(xué)習(xí)了《國家保密法》，對(duì)如何開展聯(lián)絡(luò)保密技術(shù)知識(shí)進(jìn)行了簡單培訓(xùn)。近年來，保密工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展保密教育，嚴(yán)格秘密載體管理，全面推進(jìn)依法治密，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表華縣國家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面，我就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的保密工作講四點(diǎn)意見。

一、居安思危，防患未然，切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)。

突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》，對(duì)要害部門進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。

突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移，積極防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，保密部門提前介入，參與制定工作預(yù)案，加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實(shí)行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。

突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對(duì)全縣涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)檢查的結(jié)果上看，總體是好的，但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關(guān)規(guī)定，將涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計(jì)算機(jī)的內(nèi)部資料、文件等，存在失泄密隱患，對(duì)此各單位必須要引起足夠重視，并落實(shí)有效措施予以整改。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，注重實(shí)效，切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí)?

首先，以宣傳教育為先導(dǎo)，不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作，需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí)，做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作，采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式，增強(qiáng)涉密人員的保密觀念。

其次，以制度建設(shè)為保證，積極推進(jìn)依法治密工作。“沒有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律，并形成規(guī)章制度予以規(guī)范，以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密，使定密工作做到法制化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

第三，以督促檢查為抓手，力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位要針對(duì)本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織不同內(nèi)容的檢查，查找問題和漏洞，及時(shí)采取措施，消除泄密隱患。嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。

春節(jié)將至，歲末年初各方面工作比較繁忙，保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題，因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。

人員的保密觀念。三是加強(qiáng)保密管理，提高技術(shù)防護(hù)措施。各部門、各單位涉密人員要嚴(yán)格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定，涉密計(jì)算機(jī)、涉密載體要按照同等密級(jí)文件進(jìn)行管理，嚴(yán)禁私自帶出，嚴(yán)禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用，防止涉密文件資料失密。要重點(diǎn)加強(qiáng)涉密文件保密管理，對(duì)全年文件進(jìn)行集中分類，該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時(shí)督促回收;該留存的認(rèn)真做好保管，不留任何死角。四是要加強(qiáng)保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查，特別是對(duì)本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，消除各種泄密隱患，確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件，如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件，要迅速采取補(bǔ)救措施，減少泄密造成的危害和損失，并及時(shí)報(bào)告縣國家保密局。

同志們，保密工作面臨的任務(wù)十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任十分重大，大家要不斷創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，努力使保密工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

在全年時(shí)間過半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長12.2%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元，增長8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶，存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來說，工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，排名全市最后。

快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作，社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市場、營利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長的拉動(dòng)作用不明顯；完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元，預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計(jì)全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，財(cái)政形式嚴(yán)峻；爭取專項(xiàng)資金難度增大，上半年，上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn)，除財(cái)政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對(duì)下半年的工作帶來了很大壓力。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)落實(shí)，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項(xiàng)目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng)，計(jì)劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項(xiàng)，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計(jì)劃的38.4%。其中，續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計(jì)劃的63.4%；新建項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資14.38億元，開工7項(xiàng)，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng)，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來說，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì)，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的，確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會(huì)3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足：

（一）項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計(jì)劃任務(wù)50億元的28%，排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。

（二）要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位，加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。

（三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面，項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長，影響了按期開工。

（四）項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目，但是大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè)，其中2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外，其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。

（五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面，被動(dòng)應(yīng)付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)此，各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)，也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí)，搶抓時(shí)間，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長。

要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì)，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項(xiàng)目的組織實(shí)施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目，政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對(duì)長期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資；對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資；對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì)，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位，還是項(xiàng)目實(shí)施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題，盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件，確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級(jí)政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級(jí)溝通、疏通，爭取理解和支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項(xiàng)資金爭取力度，想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金，最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報(bào)批力度，及早爭取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項(xiàng)目用地需求。

要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗(yàn)收的，一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，提高工程質(zhì)量。

（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?！胺€(wěn)增長”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級(jí)賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。

（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭取實(shí)物量。新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時(shí)有效，項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

（五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事，對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺(tái)，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。

同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評(píng)估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，增強(qiáng)法治自覺，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí)，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。

要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，其中上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng)，調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進(jìn)一步簡政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅(jiān)決打掉尋租空間。

要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度，及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽光促廉政。要推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。

要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會(huì)、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，必須按程序逐級(jí)審查把關(guān)。要建立健全決策事后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅(jiān)決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。

要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國庫資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇七

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：

首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：

1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。

第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來。

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來。

一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進(jìn)會(huì)，是在各級(jí)各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)之際，辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會(huì)議。剛才，縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動(dòng)，就進(jìn)一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步，切實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作。

20xx年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨政辦公室圍繞“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標(biāo)，求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)、辛勤工作，信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破，督查調(diào)研在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新步伐，日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上有了新起色，后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面，有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用，為推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向在座的各位，向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)實(shí)型辦公室。

開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)，是縣委貫徹黨的xx大精神，落實(shí)省、市委決策部署，著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問題，積極探索促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項(xiàng)重要決策，是一次通過思想觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐活動(dòng)。4月16日，縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會(huì)議上作了重要講話，進(jìn)一步明確了解放思想大討論活動(dòng)的主題、內(nèi)容和要求，為開展好這項(xiàng)活動(dòng)指明了方向。4月22日，縣委會(huì)召開了解放思想大討論活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)縣委開展解放思想大討論活動(dòng)作了專題部署。各級(jí)各部門辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署，切實(shí)把開展解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，全面提高辦公室“三服務(wù)”水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)型實(shí)辦公室。

但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達(dá)、下情上報(bào)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來理解，辦公室工作一點(diǎn)都不虛，離引了辦公室的務(wù)虛，所謂職能部門務(wù)實(shí)的工作也就無從談起。因此，我們要轉(zhuǎn)變這種觀念，不要以為辦公室工作就是虛的，就是浮在面上的，其實(shí)務(wù)虛的工作里面也包含很多實(shí)的東西。對(duì)于辦公室來說，解放思想，重在“實(shí)”字，要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進(jìn)、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵(lì)機(jī)制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想，不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求，虛功實(shí)做、虛活細(xì)做，善于把實(shí)的東西體現(xiàn)在虛的工作里，努力做到選實(shí)題、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。

傳統(tǒng)的做法。同時(shí)，這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動(dòng)，使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動(dòng)作。因此，辦公室要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，針對(duì)在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高，系統(tǒng)性不夠強(qiáng)，深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面，參謀工作不夠到位，在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進(jìn)工作落實(shí)方面，需要進(jìn)一步創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化有待于進(jìn)一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等存在的問題，“知不足而思進(jìn)、明差距而奮發(fā)”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、前瞻意識(shí)，主動(dòng)貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要，想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想，站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作，把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行軌道，提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。

三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念，增強(qiáng)效率優(yōu)先的意識(shí)，圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長期的發(fā)展，辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度，大家一進(jìn)辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束，所以，都表現(xiàn)得特別規(guī)矩，一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理，按部就班的特點(diǎn)比較明顯。辦公室是服務(wù)機(jī)關(guān)，服務(wù)機(jī)關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率，必走的程序還得走，但是不能因?yàn)槌绦蜓诱`工作，要加快節(jié)奏，這就是效率優(yōu)先。同時(shí)，要敢于大膽沖破條條框框，克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義做法，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作。我們辦公室有很多規(guī)矩，只要不與原則相沖突，只要有利于工作，有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改，該完善工作制度的一定要完善。

四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念，增強(qiáng)永無止境的意識(shí)，圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動(dòng)工作的前提，也是提高個(gè)人學(xué)識(shí)、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動(dòng)中，要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動(dòng)的具體方案，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法，營造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍，提供必要的學(xué)習(xí)條件，制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo)，務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒，學(xué)以致用;要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)習(xí)，切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影，腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對(duì)性，切實(shí)解決學(xué)習(xí)方面存在的問題，注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒，避免自滿自負(fù)、一知半解、淺嘗輒止，確保在理論武裝上有新收獲，在豐富頭腦上有新進(jìn)展。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力提高決策服務(wù)的針對(duì)性、超前性和實(shí)效性。

縣第十次黨代會(huì)以來，縣委進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，側(cè)重推進(jìn)中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè)，堅(jiān)定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級(jí)各部門日常工作的主要辦事機(jī)構(gòu)，必須主動(dòng)圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃好工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，提高工作效率，更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。

一是緊扣中心，提高質(zhì)量，做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用，正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬信息渠道，整合信息資源，改革信息載體，打造信息精品，著力提高信息的采用率和貢獻(xiàn)率，努力開發(fā)深層次信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報(bào)縣上的信息，要做到突出特色、準(zhǔn)確反映，提高采用率;對(duì)縣委、政府確定的重點(diǎn)工作，要做好經(jīng)常性的資料儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)追蹤，適時(shí)報(bào)送，對(duì)突發(fā)性事件，要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報(bào)送及時(shí)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

二是創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署，進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制，改進(jìn)督查工作方法，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格責(zé)任考核，做到件件有落實(shí)，事事報(bào)結(jié)果。同時(shí)，要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率，努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上，在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等基木方法的同時(shí)，更多地采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性?？h委、政府督查室開展瞥促檢查，屬縣委、政府授權(quán)，代表縣委、政府，對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視，積極配合，全面、及時(shí)、真實(shí)地反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕督查材料報(bào)送不及時(shí)甚至誤報(bào)、瞞報(bào)等問題。

三是選準(zhǔn)主題，突出新意，強(qiáng)化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，具體工作中的熱點(diǎn)問題，突出超前性、針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法，整合調(diào)研資源，選好調(diào)研課題，開展形式多樣的調(diào)研活動(dòng)，確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高?？h委辦公室要探索設(shè)立《言論》，刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報(bào)告，選登干部來稿、外地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用與交流，搭建政學(xué)互動(dòng)、學(xué)產(chǎn)交流的平臺(tái)，推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件，促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的科學(xué)方法。

四是整合資源，提高效率，搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識(shí)，整合各方資源，搞好綜合協(xié)調(diào)，是確保辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié)，也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。

秘人員嚴(yán)把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審簽關(guān)的公文運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)-步規(guī)范公文報(bào)送、審簽、印制和傳閱程序，在保證公文高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，縮短行文時(shí)效，提高行文質(zhì)量。

要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要顧全大局、通盤考慮，講究方法、把握分寸在認(rèn)識(shí)上，要主動(dòng)站在被協(xié)調(diào)者的位置上進(jìn)行思考，努力克服先入為主的觀念，換位思考、求同存異：在平時(shí)工作中，要注重加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通，了解、掌握各個(gè)層面的工作特點(diǎn)、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運(yùn)行機(jī)制等，提高協(xié)調(diào)的針對(duì)性;在具體工作中，要相應(yīng)地采取會(huì)議協(xié)調(diào)等有效方式，對(duì)一些重要任務(wù)部署、重大活動(dòng)安排、重要文件起草及其他重要情況，及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作安排周密、組織有序。

料歸檔齊全，整個(gè)過程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求，不出任何疏忽和遺漏。要完善各項(xiàng)后勤管理制度，合理使用人、財(cái)、物等各種資源，加強(qiáng)水、電、油、車、電話的管理，努力構(gòu)建用制度管人，按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要高度重視加強(qiáng)公務(wù)用車管理，落實(shí)安全行車考核機(jī)制，有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

要做好保密、機(jī)要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好涉密載體及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理，督促各單位嚴(yán)格按規(guī)定上報(bào)涉密文件、資料，按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料，嚴(yán)肅查處失、泄密事件切實(shí)加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù)，保密、快速、準(zhǔn)確地完成密碼通信任務(wù)，確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達(dá)貫徹，確?？h委與上級(jí)黨委機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強(qiáng)縣委機(jī)要網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì)，提高黨政機(jī)要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和管理，及時(shí)豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容，辦出特色。

三、以人為本，常抓不懈，建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。

推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)，開創(chuàng)辦公室工作新局面，關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高各級(jí)辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出的新要求。

一是要牢記宗旨，堅(jiān)定立場，做到胸懷全局。辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級(jí)黨委保持高度一致，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要堅(jiān)持從黨委工作人局出發(fā)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，主動(dòng)接軌，超前服務(wù)，自覺做到工作思路與黨委決策一致，工作目標(biāo)與黨委要求吻合，工作重點(diǎn)與黨委中心合拍，及時(shí)跟進(jìn)黨委里大決策部署，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上洞察和處理問題，把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中，以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項(xiàng)服務(wù)工作。

二是歲嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)實(shí)為民，樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級(jí)機(jī)關(guān)的形象。多年來，我縣各級(jí)辦公室在工作實(shí)踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是我們寶貴的精神財(cái)富。要結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，不斷地加以發(fā)揚(yáng)光大。首先，要模范遵守紀(jì)律，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己，自重，自省、自警、白勵(lì)，做到廉潔奉公，潔身自好。其次，要大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，守得住清貧，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，始終保持昂揚(yáng)向上、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。第三，要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，始終不渝地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，走群眾路線，深入基層，體察群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧;對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)群眾生計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題，要反應(yīng)敏捷、工作主動(dòng)、行動(dòng)迅速;對(duì)涉及群眾切身利益的事，要及時(shí)辦理一時(shí)辦不了的要努力創(chuàng)造條件，使各項(xiàng)工作符合實(shí)際、符合群眾的要求，樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。

使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺(tái)，營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下，通過輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法，適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，保持辦公室基本力量和整體實(shí)力的穩(wěn)定，又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用，積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件，使辦公室的干部隊(duì)伍始終保持合理的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，始終保持工作的銳氣和活力。要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流，達(dá)到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、增進(jìn)友誼、共同推動(dòng)工作的目的。要關(guān)心愛護(hù)干部，在對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的同時(shí)，加強(qiáng)同干部的交流和溝通，理解他們的辛苦，體諒他們的難處，關(guān)心他們的成長，努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好生活福利等方面的問題，使大家心情舒暢，安心工作，營造“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?/p>

四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會(huì)議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部，在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點(diǎn)個(gè)人意見，供大家參考。

須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情，正確對(duì)待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間，進(jìn)步有快有慢，職務(wù)有高有低，某些具體利益有多有少，對(duì)此，要有一個(gè)正確、理性的把握。

都是由一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里，可能認(rèn)為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事?？陀^地講，辦公室工作無小事“小事”不注意，工作水平就不高，責(zé)任心就不強(qiáng)工作就不會(huì)出成績;“小事”抓不好就會(huì)影響到辦公室的形象，影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手，遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開那些人，不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓，原則不能退讓。平時(shí)行中庸，關(guān)鍵時(shí)刻行狂道。

所以，要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，從思想到行動(dòng)，從工作到生活，從大局到小節(jié)，從行為到處事，全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線，始終保持勤政廉潔的良好形象。

總而言之，辦公室一定要發(fā)揮好“三個(gè)”作用，力求做到“八個(gè)善”。三個(gè)作用;參謀助手作用，溝通協(xié)調(diào)作用，服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個(gè)善：善學(xué)，善于學(xué)習(xí);善思，善于動(dòng)腦筋思考問題;善聽，多聽取各方面的意見和建議;善言，敢干直言，敢于表達(dá)或表明自己的觀點(diǎn);善動(dòng)，多深入，多調(diào)研，力求多動(dòng)腦，多動(dòng)手，多動(dòng)腳;善謀，做事有計(jì)劃或策劃;善明，要能明辨是非，處理間題要公道正派;善律，要嚴(yán)格要求自己，遵章守紀(jì)，做好表率。

同志們，新形勢、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間，縣委對(duì)大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)，推進(jìn)辦公室工作再上新的臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇九

情沒有挑戰(zhàn)的生活，我們追求生命的精彩，要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙，乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸，所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要，是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來的大會(huì)，希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。

1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營情況都做了詳細(xì)的匯報(bào)，這里不再重復(fù)，只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。

a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力，去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬，今年比去年同期將近增長50%，比前年同期翻了一番，這就是一個(gè)很大的成績，說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，大家的努力看得見成績。

我們再來看一組數(shù)據(jù)：

b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_業(yè)前期費(fèi)用比較大，而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店，實(shí)際虧損了元，其他虧損的16家門店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤元，說明公司不良門店太多，說明公司門店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué)，隨意性太大。除開選址的原因，也說明公司運(yùn)營還缺失核心競爭力，對(duì)虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多，扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯，只有真正做到天時(shí)地利人和，才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng)，怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。

當(dāng)然成績是主要的，畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題，所有部門和門店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店，要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長，上述門店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利，更要表揚(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長，沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗，讓這些月銷售20萬以上的門店存在，公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn)，在工作中做出了成績。從上個(gè)月開始門管部和其他部門同志與劉總一起，進(jìn)行每星期3次的定期巡店，發(fā)現(xiàn)門店問題，傾聽員工心聲，制定優(yōu)化方案，解決實(shí)際問題，為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個(gè)良好的開端，希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難，為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員，這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，按照總辦分好蛋糕的要求，加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無數(shù)心血，在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。

2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿：

頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織精兵強(qiáng)將，把工作落到實(shí)處，在下半年把落后的工作趕上來。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧，簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，實(shí)事求是，切實(shí)維護(hù)公司利益。

(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求：

該線的同志很有實(shí)干精神，付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作，但結(jié)果往往不令人滿意，究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn)，不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù)，做事沒有計(jì)劃性和預(yù)見性，習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事，缺乏管理能力和溝通能力，不能通盤規(guī)劃該線的工作，導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等，沒一樣工作不是被推著走還走不動(dòng)，從來沒有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的，工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流，仔細(xì)謀劃該部的工作，加強(qiáng)計(jì)劃性和為門店主動(dòng)服務(wù)的自覺性，改善該部的工作不是一件很困難的事。

剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃，重新分解了下半年任務(wù)，有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行，我很贊同，根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù)，各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成，各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。

同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo)，那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升，所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。

(1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺識(shí)別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺識(shí)別，對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹立企業(yè)的整體形象，資源整合，有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾，通過視覺符碼，不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí)，從而獲得認(rèn)同的目的。

門店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺，相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化，以后凡新店裝修都必須先做施工圖，從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?；?，比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保，工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān)，聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商，簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利，以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等，同時(shí)帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。

a、列出常用材料清單，選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談，保證品質(zhì)。

b、修訂供銷合同，保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng)，并直接與公司結(jié)賬。

c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。

d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。

(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。

裝修把關(guān)建立良好的第一印象后，要想讓顧客更深層次的認(rèn)同，關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴，門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓，要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣，培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范，要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位，從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情，而且要讓員工形成習(xí)慣，并堅(jiān)持做好。由營運(yùn)部門牽頭，培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核，利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事，千里之堤毀于蟻穴，基礎(chǔ)管理抓好了，品牌形象也就上來了。

當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì)，我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化，這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底，要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐，用得安心有質(zhì)量保障，用后開心健康實(shí)惠，要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材，這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目，也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程，希望這本書趕緊出來，也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式。

(1)、大家都知道，這一次的行業(yè)整頓對(duì)我們的沖擊很大，我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的，這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式，我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道，要走出去，要建立全國性的采購平臺(tái)，下半年公司要引進(jìn)資深的采購職業(yè)經(jīng)理，要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí)，并與之建立廣泛的合作關(guān)系。

(2)、盡快將商品梳理完善，改變不合理的商品結(jié)構(gòu)，盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu)，并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。

3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對(duì)公司產(chǎn)生歸屬感、安全感，首先必須解決員工住宿問題。俗話說"兵馬未動(dòng)糧草先行"，只有員工沒有了后顧之憂，才能全身心地投入工作，才能真心實(shí)意地?zé)釔酃荆瑢?duì)公司產(chǎn)生依賴和信任，將公司當(dāng)成自己的家，同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部，希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)宿舍進(jìn)行改造完畢，人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。

a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn)，比如電視、廚房用品等，將現(xiàn)有的宿舍條件改善。

b、無宿舍的門店，以片區(qū)為單位集中租房，并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置，解決員工后顧之憂。

c、以后開新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。

(2)、要關(guān)注員工的成長和進(jìn)步人資部建立人才庫，對(duì)每一位員工都有需求說明，知人善用，將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽員工的心聲，反映員工的要求，工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難，使人資部成為員工的知心人，讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利，根據(jù)工作實(shí)際需要建立對(duì)應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫，鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試，對(duì)通過考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，以此來激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。

4、建立全員績效考評(píng)系統(tǒng)年初的工作報(bào)告我對(duì)要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述，這里不再重復(fù)，董事會(huì)只有一個(gè)要求，公司下半年一定要推行全員績效考評(píng)?，F(xiàn)在楊部長在做方案，如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦，花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜，方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它?？冃Э荚u(píng)以結(jié)果論英雄，開始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解，但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行，只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為，才能換來企業(yè)的高效運(yùn)營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺(tái)，想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來，不想做事的不能做事的自動(dòng)離開"，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。

一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo)，我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

今天，能參加分局20xx年度工作總結(jié)表彰大會(huì)，我很高興!200x年，對(duì)我們xx市局來說是不平凡的一年。全局上下齊心協(xié)力圓滿完成了全年稅收任務(wù)(萬元，占到年計(jì)劃的，比去年同期增收萬元)，其他各項(xiàng)稅收工作目標(biāo)也順利通過了上級(jí)的檢查考核。這些成績的取得與全局xx個(gè)基層單位的共同努力分不開的。

分局作為市局的一個(gè)重要窗口，近年來，取得了省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)“青年文明號(hào)標(biāo)桿”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，個(gè)人所得稅征管軟件在全市的推廣，不但為分局爭了光，也為xx市局爭了光。今年征管分局完成了八千多萬稅收任務(wù)，占到市局的近一半，為xx市局稅收任務(wù)的圓滿完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里，我代表市局黨組對(duì)同志們一年來在基層一線的辛勤努力表示忠心的感謝!

一、“大局觀念強(qiáng)”在稅收任務(wù)上，不是只考慮征管分局的任務(wù)，而是站在全局的高度去考慮，做到依法治稅、應(yīng)收盡收。

二、“責(zé)任心很強(qiáng)”。通過市局考核小組一年的考核，可以看到分局的日?？己撕苷J(rèn)真，大家對(duì)目標(biāo)管理都很重視。10月份，僅僅利用一個(gè)月時(shí)間，就補(bǔ)征土地使用稅達(dá)60多萬元，說明了大家的責(zé)任心增強(qiáng)了，有了大局觀念。

三、“工作有創(chuàng)新精神”。你們分局搞的“十三個(gè)亮點(diǎn)”、“個(gè)人所得稅扣繳管理軟件”、“學(xué)分累積制”“我的工作大家評(píng)”等這些，都是大家發(fā)揮聰明才智、真抓實(shí)干的結(jié)果，沒有創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，沒有勤奮努力是不會(huì)取得這些成績的。

四、“有良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣”。向剛才x局長講的谷、張、賀等幾位同志已會(huì)在“內(nèi)部網(wǎng)站”上發(fā)表帖子，年輕人薛、楊等同志，積極學(xué)習(xí)求上進(jìn)，我感到很高興。當(dāng)前，從國家稅務(wù)總局到各個(gè)省市局都在加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”，你們能這樣搞，我感到很欣慰。工作就要有超前意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，要樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在全局全面開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

我就講這幾點(diǎn)，希望大家能再接再厲，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的拼搏精神，齊心協(xié)力干好20xx年的稅收工作。

在此，我代表市局向各位拜個(gè)早年!祝大家合家歡樂，萬事如意!謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

這次半年會(huì)開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào)，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào)，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年，全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過去的2%降為1%。其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。

第三句話：亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。“雙創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前，市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級(jí)科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級(jí)科技孵化平臺(tái)，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆?dòng)”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動(dòng)，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”，通過生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng)，抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。

工作計(jì)劃。

按表管理，扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”，層層簽訂。

責(zé)任書。

黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng)選樹了7名先進(jìn)典型確定了3名幫扶對(duì)象現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實(shí)邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn)，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點(diǎn)：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識(shí)，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對(duì)出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對(duì)待工作、處理問題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí)，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺(tái)建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：一是聚焦引才，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理，特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。“黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一，也是重點(diǎn)工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點(diǎn)范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時(shí)候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報(bào)投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，開展勞動(dòng)保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個(gè)面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號(hào)施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí)，克服困難，奮力拼搏，主動(dòng)服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹省、衡陽市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市人力資源和社會(huì)保障主要工作，安排部署今年的工作。等會(huì)，云良市長、文峰書記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績。

20xx年，全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線，迎難而上，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作成效均好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”，全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10371人，零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零。發(fā)揮職介作用，為15550人次提供了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)。成功舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、企業(yè)用工專場招聘會(huì)等活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送勞動(dòng)力2300多人次。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各類人員8453人。加大就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人，開發(fā)公益性崗位200多個(gè)，安臵就業(yè)困難人員228人，發(fā)放崗位工資補(bǔ)助220多萬元，發(fā)放就業(yè)人員社保補(bǔ)貼150多萬元。鼓勵(lì)、支持全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款217萬元。

(二)社保體系更加完善。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，一手抓歷史遺留問題的基本掃尾，一手抓社會(huì)保險(xiǎn)長效機(jī)制建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。去年，成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會(huì)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)104萬人次。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保34323人;新農(nóng)保參保652525人。職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保74301人，新增參保人數(shù)7411人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人，城鎮(zhèn)居民普通門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到6家，工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保分別達(dá)到70820人、55459人、49000人?；鹫骼U總量逐步增加。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)征繳1.69億元，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳1.13億元，新農(nóng)保征繳3400萬元?；踞t(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳達(dá)9368萬元，其中，職工醫(yī)保征繳4056萬元，居民醫(yī)保征繳1936萬元，工傷保險(xiǎn)征繳3220萬元，生育保險(xiǎn)征繳156萬元。失業(yè)保險(xiǎn)征繳增至903萬元?；鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪?qiáng)。我市率先在全省實(shí)行按噸煤繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，去年又將征收標(biāo)準(zhǔn)從3元/噸提高到9元/噸，增強(qiáng)了工傷保險(xiǎn)基金支付能力。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.2億元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.53億元，新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬元，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放139萬元，足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)金支出5537萬元，生育保險(xiǎn)金支出76萬元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)金支出1192萬元，工傷保險(xiǎn)金支出3008萬元。失業(yè)保險(xiǎn)金和相關(guān)待遇支出共計(jì)115萬元。

(三)人事人才工作更加有力。嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的制度，公開招考、選拔公務(wù)員23人，并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范，面向社會(huì)公開招聘事業(yè)單位工作人員189名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉(zhuǎn)編考試195人。人才引進(jìn)穩(wěn)步推進(jìn)，全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)碩士研究生和緊缺人才38名，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作，認(rèn)真做好參管單位申報(bào)和個(gè)人登記工作。職業(yè)培訓(xùn)和人事管理進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)73名基層協(xié)理員進(jìn)行崗前及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)153名專技人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，對(duì)93名工勤人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。積極穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安臵和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，全市254名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，無一人進(jìn)京赴省到衡上訪。

(四)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。積極維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

勞動(dòng)合同。

管理不斷推進(jìn)。我市國有及國有控股企業(yè)15家，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%;集體企業(yè)單位41個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率93%;港澳臺(tái)資企業(yè)12個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率94%;私(民)營企業(yè)單位393個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率87%。已建立工會(huì)組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達(dá)到62%。勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家，共涉及勞動(dòng)者53770人，下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問。

通知書。

》570份，《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》136份，向司法機(jī)關(guān)移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，責(zé)令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。共受理各類舉辦投訴案件209件，共為1315名勞動(dòng)者追回工資210余萬元。人事勞動(dòng)爭議仲裁質(zhì)量不斷提升。人事勞動(dòng)爭議仲裁立案84件，結(jié)案率為100%。其中雙倍工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件29件，工傷待遇案件41件，為工傷職工索得賠償460多萬元，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系案件9件，拖欠工資案件3件，其他案件2件。

(五)管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全市36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個(gè)社區(qū)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)站(中心)，每個(gè)站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動(dòng)保障協(xié)理員。基層服務(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺(tái)“聽民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢，創(chuàng)建人社服務(wù)圈，實(shí)施進(jìn)村入戶計(jì)劃，方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務(wù)。對(duì)可預(yù)見、可疏導(dǎo)的矛盾主動(dòng)跟蹤，及時(shí)做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作，盡力將社會(huì)矛盾消除在源頭，解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和各級(jí)各部門的大力支持，得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作，借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意?？吹匠煽兊耐瑫r(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的困難和問題。主要是：就業(yè)“兩難”問題依然存在。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時(shí)存在，城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力就業(yè)難問題還較突出，落實(shí)再就業(yè)扶持政策難度較大。社保基金平衡壓力逐步增大。擴(kuò)面征繳缺乏工作合力，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面依然艱難，人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調(diào)”以及工傷保險(xiǎn)待遇增加，導(dǎo)致基金的支付壓力越來越大。勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出。隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律的頒布實(shí)施，群眾維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，爭議矛盾趨向復(fù)雜，維權(quán)任務(wù)更加艱巨。這些問題都需要我們在以后的工作中認(rèn)真研究并逐步加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)。

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年，全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，凝心聚力，未雨綢繆，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。

(一)暢通人才渠道，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液耒陽人杰地靈，自古人才輩出，但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴(yán)重，特別是高層次人才極度匱乏的問題。如今，耒陽已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高鐵時(shí)代”，要實(shí)現(xiàn)“五年五十億，五年進(jìn)百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，就需要強(qiáng)有力的人才支撐。因此，如何吸引人才、留住人才、用好人才是當(dāng)務(wù)之急。一要千方百計(jì)引得來。鞏固加強(qiáng)與“長三角”、“珠三角”、“長株潭”城市群的聯(lián)系，充分發(fā)揮粵湘鄂經(jīng)濟(jì)圈、武廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶的地域優(yōu)勢，積極引進(jìn)人才。要建立人才引進(jìn)綠色通道，開放政策、解決編制、提高待遇，做好家屬安臵、住房配套、子女就學(xué)等一系列服務(wù)工作，打造人才集聚洼地。重點(diǎn)做好高層次專業(yè)技術(shù)人才、緊缺人才和實(shí)用人才引進(jìn)工作，特別是引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、建筑類、旅游類等我市急需的實(shí)用性人才，今年要引進(jìn)一批高層次人才，充實(shí)到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。二要想方設(shè)法留得住。待遇留人是基礎(chǔ)，更重要的是事業(yè)留人，感情留人。要在科學(xué)論證、多方考察的基礎(chǔ)上，大膽使用人才、培養(yǎng)人才，特別是青年人才骨干;要加強(qiáng)溝通交流，切實(shí)解決其生活困難，消除后顧之憂，增強(qiáng)歸屬感;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目，敢于壓擔(dān)子、壯膽子，給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺(tái)，讓想干事者有平臺(tái)，能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、利用人才優(yōu)勢，注重專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)對(duì)接、資源共享，做到才盡其用。重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理人才和技術(shù)人才，為蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等重點(diǎn)園區(qū)提供“知本財(cái)富”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農(nóng)村實(shí)用人才，鼓勵(lì)其培養(yǎng)新生代，傳、幫、帶好后備人才。

(二)落實(shí)幫扶政策，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

耒陽市是勞動(dòng)力大市，也是勞務(wù)輸出大市。要切實(shí)解決就業(yè)問題就要按照衡陽市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署，一方面鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一是落實(shí)優(yōu)惠政策，幫扶就業(yè)。今年要確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1050人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)。職業(yè)技能培訓(xùn)要完成8800人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達(dá)600人次，打造2-3個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，小額擔(dān)保貸款發(fā)放要突破1000萬元。二是加強(qiáng)職業(yè)介紹，指導(dǎo)就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘活動(dòng)，深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結(jié)，建立用工和求職信息兩項(xiàng)基本數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局等部門開展針對(duì)下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場招聘會(huì)，擴(kuò)大職介影響力，促進(jìn)就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需要，開展“訂單式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高培訓(xùn)人員就業(yè)的穩(wěn)定性，加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。積極推行“先招工、后培訓(xùn)，招工一人、培訓(xùn)一人、補(bǔ)貼一人”的措施，重點(diǎn)做好企業(yè)用工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)工作，發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的積極作用。

(三)完善社保體系，為保障改善民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)我市在20xx年、20xx年分別啟動(dòng)了新農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓幾十萬耒陽人民優(yōu)先享受到惠民政策，但去年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳情況很不理想，為此，人社部門還專程到省廳作相關(guān)解釋。要保障改善民生，提高幸福指數(shù)，不僅要爭取到社保這塊“蛋糕”，更要進(jìn)一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社保基金。今年，要進(jìn)一步加大宣傳力度，狠抓參保率，力爭我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。要加大對(duì)民營企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴(kuò)面力度，推進(jìn)建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作，適時(shí)啟動(dòng)合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，增加社保基金征繳總量，提高基金支付能力。二要用好社?；?。盡量把政策用活、用通、用夠，最大限度地方便、幫助群眾解決實(shí)際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調(diào)”工作，盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問題，切實(shí)解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民和困難群體的社保補(bǔ)貼，落實(shí)重度殘疾人員和“三無人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的政府代繳等惠民政策。三要管嚴(yán)社?；?。要按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求，嚴(yán)格落實(shí)基金管理責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位。要正確對(duì)待社?；饘徲?jì)工作，認(rèn)真建立整改臺(tái)賬，做到問題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，確保基金安全。要認(rèn)真落實(shí)湘社險(xiǎn)?20xx?10號(hào)文件精神，切實(shí)做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，即“人臉建?！惫ぷ?，防止養(yǎng)老金流失。要強(qiáng)力推行基金監(jiān)管軟件，提高基金監(jiān)管水平。

(四)深化機(jī)制改革，為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道，首在用人;選賢任能，事關(guān)長遠(yuǎn)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，致力擴(kuò)大民主，不斷深化干部人事制度改革，有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保障。第一，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織好20xx年全市公務(wù)員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學(xué)生接收安排工作，增加透明度，提高公信力。繼續(xù)做好參照公務(wù)員單位申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)長效機(jī)制，積極推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，學(xué)習(xí)能力建設(shè)，每年5月份，對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，每年10月份，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，力爭到20xx年全市公務(wù)員全部輪訓(xùn)一次。建立健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，把公務(wù)員的績效考核與公務(wù)員的使用提拔、晉級(jí)晉職掛鉤，開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，每年評(píng)選10名“人民滿意公務(wù)員”。認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，落實(shí)干部年休假制度。第二，深化人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作的指導(dǎo)，爭取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設(shè)臵工作，逐步建立正?；瘝徫还芾碇贫龋_保改革平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)工資收入分配調(diào)控，有序推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革工作，合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)施，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)工資套改。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，繼續(xù)做好事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作。今年，計(jì)劃拿出200-300個(gè)崗位用于事業(yè)單位工作人員公開招聘。第三，做好軍轉(zhuǎn)安臵工作。對(duì)營以下及專業(yè)技術(shù)干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法，推進(jìn)隨調(diào)家屬貨幣化安臵改革，確保軍轉(zhuǎn)安臵工作的公開、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理模式，積極為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕軍轉(zhuǎn)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。

(五)維護(hù)合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供有力保障。

以維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益為基礎(chǔ)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中找準(zhǔn)契合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，用好力，使好勁。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查，全年檢查企業(yè)不少于600家，年度書面審查覆蓋70%的用人單位，重點(diǎn)整治單位不少于20家。堅(jiān)持日常監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，重點(diǎn)查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴(yán)重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動(dòng)者訂立合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額發(fā)放工資，促進(jìn)勞資和諧。二是加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，積極推動(dòng)集體合同制度建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動(dòng)爭議的優(yōu)勢，加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，貫徹落實(shí)《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長而增長的分配機(jī)制。三是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，妥善處理人事勞動(dòng)爭議。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系三方的協(xié)調(diào)職能，逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實(shí)效明顯的多層次勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)性、區(qū)域性的調(diào)解組織建設(shè)。加快調(diào)解機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，按照先調(diào)解后仲裁的原則，妥善處理各類人事勞動(dòng)爭議案件。四是貫徹落實(shí)《信訪條例》，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預(yù)案制度，創(chuàng)新信訪工作方法，化積案、解難案，降低重復(fù)上訪率，提高信訪處理矛盾的有效性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)的預(yù)警作用，積極應(yīng)對(duì)各類群體性突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、提升工作能力。

人力資源和社會(huì)保障工作是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識(shí)，提升工作能力，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有突破，就沒有跨越式發(fā)展。近年來，人社工作面臨的形勢越來越復(fù)雜，任務(wù)越來越繁重，黨委、政府和群眾對(duì)這項(xiàng)工作的要求越來越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作，尋求新的突破，打造新的亮點(diǎn)。工作中既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守規(guī)定、遵循規(guī)律，又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新，要開動(dòng)腦筋，多出思路，多出實(shí)招，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，把工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會(huì)保障局組建運(yùn)行不久，機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)融合，工作制度需進(jìn)一步規(guī)范完善。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍和制度建設(shè)放在突出位臵，盡快形成凝心聚力、精誠團(tuán)結(jié)、和諧共事的良好局面。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展形式多樣的知識(shí)競賽、技能比拼，充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以比促學(xué)的活動(dòng)優(yōu)勢，全面提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)辦能力、服務(wù)水平。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作、重大政策、基本制度和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研，著力解決困擾我市人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，帶著深厚的感情去開展工作，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，做到廉潔自律，奉公守法，全面樹立人社干部的良好形象。

三要提升工作合力。人社工作關(guān)系廣大群眾切身利益，與眾多部門聯(lián)系緊密，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)合力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問題、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，特別是對(duì)人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等問題要高度重視，并及時(shí)解決問題。人社部門要認(rèn)真履行好主體職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，牽頭抓好各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對(duì)就業(yè)、社保等公共財(cái)政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳清欠力度，力爭在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合，大力支持，確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作有序推進(jìn)。工商、稅務(wù)、經(jīng)信等部門要加大相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，幫助各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理與協(xié)調(diào)，切實(shí)保障和維護(hù)好勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)益，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟(jì)，互利共贏。

同志們，做好今年的人社工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

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領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇十二

今天，是我擔(dān)任財(cái)務(wù)部主管工作以來第一次開會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年的工作成績，查找存在的不足，明確今年的工作思路和主要措施。下面請(qǐng)各位分別對(duì)去年的工作進(jìn)行總結(jié)。

剛才，每個(gè)人都對(duì)自己去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，有的比較詳細(xì)，有的比較簡單?？偟目椿旧媳容^全面的肯定了工作成績，也查找了不足，明確了方向。下面，我想結(jié)合去年的工作，就如何做好今年的工作講幾點(diǎn)意見。

我們公司比較小，財(cái)務(wù)部一共5個(gè)人：出納、會(huì)計(jì)、倉庫管理員。怎么樣才能做好我們的工作，我想從以下幾個(gè)方面給大家做一點(diǎn)提示。

第一，熱愛本職工作。要做好財(cái)務(wù)部的工作，首先大家要熱愛財(cái)務(wù)部的工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。只有熱愛財(cái)務(wù)部工作，才能發(fā)揮自己的才能，在財(cái)務(wù)部做出一番成績，為公司當(dāng)好“管家”。同時(shí)，要做一個(gè)安穩(wěn)、踏實(shí)、勤勉的人。我們財(cái)務(wù)部的工作繁瑣而枯燥，這需要以很好的心態(tài)來面對(duì)，要在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績，要在枯燥的工作中找到樂趣。如果能做到這些，你就具備了做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。

第二，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，工作做到日清月結(jié)。我們大家管錢管物，來不得半點(diǎn)馬虎，一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)工作責(zé)任心，像居家理財(cái)一樣，干好本職工作，盡量減少人為的紕漏。比方說，全年倉庫物資在盤點(diǎn)時(shí)數(shù)量都調(diào)好了，可到了月底倉庫的個(gè)別材料的數(shù)量賬面數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)量相差很大，這就是工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的。這會(huì)新的錄單員上任了，一定要引以為戒，要以高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待工作，錄單一定要及時(shí)，每日清完，審核員審單時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)，不能馬虎大意?？傊徽撌秦?cái)務(wù)工作，還是物資管理工作，都要做到日清月結(jié)，決不允許再出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。否則，我們要按照規(guī)定追查責(zé)任。

第三，嚴(yán)格遵守制度，按規(guī)定辦事。我們財(cái)務(wù)工作所涉及到的各個(gè)方面，幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束，大到國家法律和地方法規(guī)，小到我們公司自己制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這就要求我們財(cái)務(wù)人員所從事的每一項(xiàng)工作都能遵紀(jì)守法、循規(guī)蹈矩。

第四，注重職業(yè)道德。大家都要以會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范自己的行為，主要是：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)。我們財(cái)務(wù)部人員每天與錢、物打交道，必須意志堅(jiān)定，心地純潔，不能有私心雜念。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也是商業(yè)秘密的一部分，不能隨意透露，必須守口如瓶。

第五，做好事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作。做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，是事中控制、事后分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，要有可操作性，達(dá)到公司預(yù)期的管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算要包括收入達(dá)成總目標(biāo)、成本費(fèi)用控制總目標(biāo)、各種稅費(fèi)繳交總目標(biāo)、經(jīng)營成果總目標(biāo)等。

第六，要恪盡職守。我們每個(gè)人承擔(dān)好幾項(xiàng)工作職責(zé)，大家都要心里有數(shù)，把自己的事排好日程，每天干什么，當(dāng)天要完成，必要時(shí)就得加點(diǎn)班，不能把工作積壓起來。因?yàn)橛行┕ぷ鲃e人不能代替，當(dāng)然能夠協(xié)作的，我們還要互相幫忙協(xié)助。

第七，建立周例會(huì)制度。今年，我們要堅(jiān)持每周一次工作例會(huì)，初步定在周六開，每個(gè)人要匯報(bào)一周工作完成進(jìn)度情況，明確下周的工作任務(wù)，同時(shí)，提出存在的問題和困難，大家一起研究解決的辦法。

領(lǐng)導(dǎo)人防工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就去冬征兵工作的基本情況和做好今冬征兵工作講一下幾點(diǎn)意見。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。去年，鄉(xiāng)黨委、政府和各行政村，都把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，思想統(tǒng)一，措施得力，對(duì)征兵工作實(shí)施了有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保了新兵的政治質(zhì)量。

（二）宣傳深入。一是宣傳發(fā)動(dòng)深入扎實(shí)。各村都把宣傳教育作為征兵工作的重要環(huán)節(jié)來抓，認(rèn)真安排部署，基本達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。二是思想工作深入細(xì)致。各村針對(duì)應(yīng)征青年中存在的思想問題，通過召開會(huì)議，家庭走訪、面對(duì)面談心等形式，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢，正確處理大家與小家的關(guān)系，自覺履行兵役義務(wù)。三是兵役法規(guī)宣傳深入有效。通過深入地宣傳《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》等政策法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公民依法服兵役的自覺性和責(zé)任感。

（三）要求嚴(yán)格。去冬征兵工作中，各村始終把新兵的政治質(zhì)量放在首位，做到了蛛絲馬跡不放過、疑點(diǎn)問題查到底，確保了新兵政治上合格，年齡文化上過關(guān)。受到了縣征兵辦公室的表彰。

去年我鄉(xiāng)的征兵工作，總的任務(wù)完成比較好，沒有出現(xiàn)一例責(zé)任退兵。

今冬征兵工作總題要求是，以省、市、縣征兵工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，把征兵工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，以新兵質(zhì)量為核心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施，嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，確保為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員。

（一）建立組織。各村要按照工作要求及時(shí)建立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，熟悉程序，保證征兵工作的順利進(jìn)行。

（二）抓好宣傳。各村要采取有力措施，動(dòng)員多方面的力量，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。要充分利用條幅、廣播、標(biāo)語、電話、走訪等形式等進(jìn)行專題宣傳，使征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。通過廣泛深入的宣傳教育，在全社會(huì)營造“一人參軍，全家光榮，全村光榮“的良好社會(huì)氛圍。

（三）嚴(yán)格把關(guān)。征兵工作的核心是保證新兵質(zhì)量，今年要堅(jiān)決杜絕責(zé)任性政治退兵和身體退兵，同時(shí)要確保征集的新兵中黨團(tuán)員比例和具有高中以上文化程度的青年比例，做好初檢初審，把好選送關(guān)。做到誰推薦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保優(yōu)中選優(yōu)、好中選優(yōu)。

（一）征集任務(wù)分配。根據(jù)各村登記報(bào)名數(shù)量綜合考慮，不搞平衡照顧，不搞平均分?jǐn)偂?/p>

（二）新兵文化要求。征集的新兵應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，并盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的青年，最大限度地征集高學(xué)歷青年入伍。

（三）征兵時(shí)間安排。從10月14日開始到12月底結(jié)束，主要分三個(gè)階段。一是準(zhǔn)備階段：從現(xiàn)在起到10月31日，主要是召開征兵工作會(huì)議、成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組、組織征兵宣傳活動(dòng)、整理兵役登記資料、核對(duì)確定預(yù)征對(duì)象、做好人員初檢初審。二是實(shí)施階段：時(shí)間從11月1日至12月19日，主要做好體檢、政審、公示、走訪、定兵、交接等工作。三是總結(jié)階段：時(shí)間從12月20日至12月31日，主要是組織紀(jì)律檢查、進(jìn)行工作總結(jié)、上報(bào)各類報(bào)表、做好善后處理等工作。

同志們，這次會(huì)議后，我鄉(xiāng)的征兵工作將全面展開，我們要在縣委、縣政府和縣武裝部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今冬征兵工作任務(wù)，向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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