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縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇一
“十五”期間,我們立足于全面提高婦女干部隊(duì)伍素質(zhì),激勵(lì)全體婦女投入“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐,認(rèn)認(rèn)真真抓源頭,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍不斷壯大。全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部,有29名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上,一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣(市)區(qū)長(zhǎng)來自鄉(xiāng)鎮(zhèn);8個(gè)縣(市)區(qū)的四套班子有37名女干部,其中正職5名。在實(shí)踐中,我們轉(zhuǎn)換工作思路,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下沉,破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題,取得了初步成效。
一、多渠道開源,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊(duì)伍。
基層?jì)D女干部基數(shù)少,導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊(duì)伍中所占比例小,這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題,我市各級(jí)黨委政府,解放思想,勇于實(shí)踐,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口,充實(shí)鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來,市、縣兩級(jí)組織人事部門都主動(dòng)出擊,通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會(huì)、公選“村官”等形式,輔之比較優(yōu)惠的待遇,吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實(shí)村級(jí)女干部隊(duì)伍,通州市在招考村級(jí)干部時(shí),重點(diǎn)向女青年傾斜,兩年招考46名村級(jí)干部,女性24名,占52。這批女青年分別擔(dān)任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會(huì)計(jì)等職務(wù),工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,同時(shí)納入市委組織部的女干部人才庫(kù)。通過各縣(市)區(qū)的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是保駕護(hù)航,讓女干部在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作中,組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動(dòng)把關(guān),杜絕性別歧視,確保女性占比,有時(shí)還對(duì)女性適度傾斜,將一些崗位拿出來專招女性,為女性參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造寬松條件。同時(shí),各級(jí)婦聯(lián)配合組織部門對(duì)符合條件的女性做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,主動(dòng)為她們提供各種信息,組織針對(duì)性培訓(xùn),使女干部參與各類崗位競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考,把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊(duì)伍中來,其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位,8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位,6人擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。南通市級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,女性錄取比例達(dá)到了50。
三是不拘一格,不斷充實(shí)壯大女后備干部力量。在縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,我們對(duì)婦女干部的占比都提出剛性要求,確定后備干部名單時(shí)嚴(yán)格把關(guān),女干部占比達(dá)不到比例的,一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定,各單位上報(bào)后備干部時(shí),女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)(科)級(jí)后備干部,女性占46.7。為拓寬女后備干部來源,我們解放思想,敢于破格,只要素質(zhì)優(yōu)秀,在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級(jí)等條件上,女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀(jì)輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園:高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中。
四是推動(dòng)交流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍充實(shí)優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大不僅需要量的擴(kuò)張,更需要質(zhì)的優(yōu)化?!笆濉逼陂g,我們有組織有計(jì)劃地分期分批動(dòng)員安排機(jī)關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉,實(shí)踐能力得到提升,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅(jiān)力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機(jī)關(guān)交流出去后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長(zhǎng)起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機(jī)關(guān)干部的必備條件,激勵(lì)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中成長(zhǎng)了3名女鎮(zhèn)長(zhǎng)。
二、多層面培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
女干部成長(zhǎng)慢、培養(yǎng)難,難就難在基層女干部文化層次低、能力弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織,強(qiáng)有力地推進(jìn)實(shí)施。
一是優(yōu)先培養(yǎng),婦女干部率先實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。針對(duì)基層?jì)D女干部理論功底薄弱的狀況,市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí)。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班,每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點(diǎn)班次中,女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點(diǎn)培訓(xùn)班次,優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級(jí)黨校的培訓(xùn),同時(shí),市委組織部和市婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核,各縣(市)區(qū)加大對(duì)鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度,五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)各級(jí)各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點(diǎn)培養(yǎng),為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長(zhǎng)的通道?!笆濉逼陂g,市、縣都確定了一批重點(diǎn)培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,為使她們順利成長(zhǎng),各級(jí)黨組織都對(duì)她們實(shí)現(xiàn)跟蹤管理,悉心指導(dǎo),在理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。如皋市針對(duì)一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況,明確提出培養(yǎng)“當(dāng)家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo),挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉,使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出,從中提拔了4名女鎮(zhèn)長(zhǎng)。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點(diǎn),加大培養(yǎng)力度,全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長(zhǎng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長(zhǎng)各級(jí)黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對(duì)她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解,市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會(huì),組織她們交流思想工作,對(duì)她們的成長(zhǎng)進(jìn)步提出要求。
三是換崗培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。市縣兩級(jí)黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷,拓寬視野,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等全局性重點(diǎn)工作,選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉,提高攻堅(jiān)克難的本領(lǐng),磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),原是一個(gè)鎮(zhèn)的副書記,素質(zhì)很好,但受崗位局限,表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉,二年的實(shí)踐使她的各方面能力得到提高,作出了優(yōu)異的成績(jī)。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),她脫穎而出,得到大家的推薦,走上了鎮(zhèn)長(zhǎng)崗位。5年來市縣兩級(jí)選派1000多名婦女在急、難、險(xiǎn)、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視,培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長(zhǎng)的良好氛圍。
各級(jí)黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。
一是抓住換屆契機(jī),重點(diǎn)推進(jìn)。在換屆工作中,市縣兩級(jí)對(duì)照規(guī)劃,分析難點(diǎn),突出重點(diǎn),及早落實(shí)各種措施,做好充分準(zhǔn)備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人,在堅(jiān)持條件的前提下,確保一名以上女干部選入班子,換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時(shí),都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一次性提拔14名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是認(rèn)準(zhǔn)苗子,敢于破格提拔。對(duì)于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女干部,各級(jí)黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題,突破資歷、職級(jí)等限制,通過公推公選的形式,一年內(nèi)選拔30名女干部擔(dān)任各級(jí)各類助理,為婦女干部成長(zhǎng)提供舞臺(tái)。前幾年南通市公開招聘團(tuán)市委副書記時(shí)明確只招女性。一名女干部年僅25周歲,在副科級(jí)崗位上任職僅一年多,但經(jīng)過筆試、面試、考察,該同志各方面素質(zhì)確實(shí)不錯(cuò),有發(fā)展?jié)摿?,市委常委?huì)研究通過,破格重用。
三是同等條件下,適度傾斜。為不斷壯大女干部隊(duì)伍,在女干部的使用、崗位交流上,我市各級(jí)黨組織都予以重點(diǎn)關(guān)心與支持。在同等條件下,優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中,堅(jiān)持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線,不對(duì)女同志另定標(biāo)準(zhǔn),形成男女平等的政策導(dǎo)向,保證女干部隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大,讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇二
女干部是指在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天,婦女參政狀況,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要尺度,越來越受到重視。聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)通過的《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出:“如果各級(jí)決策進(jìn)程沒有婦女的積極參與,沒有吸納婦女的觀點(diǎn),就不可能實(shí)現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)。”并提出在立法和各級(jí)政府決策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標(biāo)。實(shí)事上,我國(guó)婦女參與國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的管理的程度相對(duì)偏低,下面淺析其原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、影響女干部成長(zhǎng)的因素。
(一)影響女性干部成長(zhǎng)的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長(zhǎng)的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國(guó)家體制、政治制度、政黨、政治組織、國(guó)家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運(yùn)行機(jī)制和方法等。事實(shí)上婦女經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平等地位的實(shí)現(xiàn)又是同社會(huì)主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國(guó)決策實(shí)體缺乏足夠女性的代表性,決策體系和政策體系缺乏性別意識(shí)的支撐,是抑制中國(guó)女干部成長(zhǎng)的重大障礙,它直接影響到女性群體作為社會(huì)成員對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展需求在國(guó)家機(jī)器中的表達(dá),直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā),對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上,某些地方的女性進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮,也不是基于對(duì)人才和女性作用的重視,而是基于完成“指標(biāo)”來“關(guān)照”,女性實(shí)際上是被“組合”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外,女性人才的成長(zhǎng)在很大程度上取決于一個(gè)地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大,雨點(diǎn)小”,政策多,落實(shí)少的現(xiàn)象,滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
2、影響女干部成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。長(zhǎng)期以來受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,我國(guó)各級(jí)政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)地廣人眾的多民族的國(guó)家,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在著顯著差異,貧困依然是制約女性干部進(jìn)步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)文盲人群中,2/3是女性,而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長(zhǎng)的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西,“三綱五常”、“三從四德”、“不必才明絕異,不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有,傳統(tǒng)性別成見在社會(huì)分工上給女性的機(jī)會(huì)太少,尤其在世俗社會(huì)中,女性被看成一種視覺形象,各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國(guó)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想,嚴(yán)重阻礙了中國(guó)女性的進(jìn)步和成才。
4、影響女性干部成長(zhǎng)的法制環(huán)境。我國(guó)雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系,婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護(hù)。然而事實(shí)上的法律保護(hù)效應(yīng)與文本上的法律保護(hù)條款不還存在著差距,特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時(shí)時(shí)遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視,從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國(guó)封建的“重男輕女”思想在中國(guó)的家庭教育中,從女性幼兒時(shí)期開始一直左右著女性的成長(zhǎng)與成才。家庭教育鼓勵(lì)男孩獨(dú)立自強(qiáng),學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越,而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚(yáng)男抑女”的封建教育方式,使女性的活動(dòng)從小就受到家庭的諸多限制,養(yǎng)成了被動(dòng)、溫順的性格,缺乏獨(dú)立與探索的精神。其次,傳統(tǒng)的家庭觀念對(duì)女性教育重視程度不夠,要求不高,更是忽視女性的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化,形成自身心理的一部分,以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆?!澳兄魍?,女主內(nèi)”仍是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)占主流的家庭模式。因此,傳統(tǒng)的思想觀念使社會(huì)希望女性仍然以家庭為主,并以強(qiáng)大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國(guó)的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動(dòng)的從屬地位。由此,任何一個(gè)不想違背社會(huì)傳統(tǒng)又不想失去男性平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的女性,不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一,生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先,女性生理存在著經(jīng)期影響,伴隨著經(jīng)期的到來會(huì)給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次,女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響,產(chǎn)生身體不適、情緒激動(dòng)等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活,一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二,消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對(duì)男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn),也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢(shì),它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價(jià)值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國(guó)是個(gè)有兩千多年封建歷史的國(guó)家,傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外,女主內(nèi)”的.意識(shí)和舊觀念成了一種文化模式,不僅為男性所肯定,也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則,深深地影響著女性對(duì)自身的估量,并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識(shí)。。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn),女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”,即使她們的學(xué)習(xí)成績(jī)很好,但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國(guó)人馬爾頓強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)決的信心,能使平凡的人們,做出驚人的事業(yè)。”現(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明,男女的智力水平是相等的,女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差,主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會(huì)積淀而形成的天然弱點(diǎn)。新中國(guó)的社會(huì)制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障,她們?cè)跐撘庾R(shí)里與男性同樣認(rèn)可男性為社會(huì)的主導(dǎo)、主宰,缺乏獨(dú)立意識(shí),在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力,生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,表現(xiàn)出來的是強(qiáng)烈的依賴心理,既要求生活給予地位,又尋求依賴男性,缺乏自我奮斗的內(nèi)在動(dòng)力。女性天生的軟弱性和依賴性,一方面使她們?nèi)菀着c正職合作,誠(chéng)心誠(chéng)意地當(dāng)好副手,真心實(shí)意地支持正職的工作;另一方面,這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨(dú)立見解的闖勁,壓縮了她們獨(dú)擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映,有70%的女性認(rèn)為自己的成長(zhǎng)過程需要克服“依賴心理”,45%的女性需克服“害怕失敗的心理”,35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識(shí)到了自身的弱點(diǎn),我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動(dòng)。
3、成功恐懼心理。社會(huì)對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的,性格熱情活潑,活動(dòng)能力強(qiáng),被人說成“瘋”;工作有了成績(jī),顯得太出眾,常常是眾人議論的中心。社會(huì)輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語,出現(xiàn)了成功恐懼。因此,一些女性對(duì)從政有一種畏懼心理,潛意識(shí)里避免成功。對(duì)于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作,或者下基層獨(dú)立地?fù)?dān)負(fù)起一方責(zé)任,或者放棄眼前的安逸生活去進(jìn)修、深造乃至持之以恒地自學(xué),往往從心底里排斥,結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機(jī)會(huì),難以成為一個(gè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少?gòu)?qiáng)烈的心理動(dòng)機(jī),比較消極被動(dòng),在心理上就已經(jīng)認(rèn)定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng),自然影響了其實(shí)際水平和作用的發(fā)揮。假若面對(duì)困難和挫折就打退堂鼓,久而久之,當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢(shì)后,自身也漸漸失去了開拓進(jìn)取和駕馭大局的能力,注定只能成為陪襯,撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。
5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為,得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會(huì)對(duì)女性提出了多重角色的要求,導(dǎo)致了女性的價(jià)值觀念的多元,她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼,陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中,她們與男性一樣奮力拼搏,要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績(jī),以求得社會(huì)對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)可;在生活中,又極力使自己成為賢妻良母,為家庭盡職盡責(zé)。于是,在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理,認(rèn)為自己是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo),但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理,使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價(jià)值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強(qiáng)女干部培養(yǎng)的基本對(duì)策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量,加大女干部培養(yǎng)力度,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策,完善法律。
制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策,要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路,要取締帶有性別歧視的政策法規(guī),為女性平等參與競(jìng)爭(zhēng)提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競(jìng)爭(zhēng)中不公平的地位。要實(shí)行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機(jī)會(huì)和條件。選拔女性干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅(jiān)持條件,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn),以免造成負(fù)面影響。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇三
作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求,為了進(jìn)一步推進(jìn)女性參政工作,xx縣對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實(shí)際,把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置,不斷加大對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔工作力度,努力做到了研究干部工作時(shí)有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容,培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時(shí)有女干部的名額,配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)女干部有一定數(shù)量,推薦后備干部時(shí)女干部有一定有比例,為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出,相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力?,F(xiàn)有科級(jí)女干部72人,占科級(jí)干部總數(shù)的22.4%,其中副科級(jí)52人、正科級(jí)20人,擔(dān)任部門單位主要負(fù)責(zé)人的女干部9人,占部門正職總數(shù)的15%,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人,其中女正職2名,占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,配備率達(dá)100%。全縣科級(jí)女干部中,35歲以下18人,36-45歲30人,46-50歲24人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人,36-45歲1人,46-50歲1人。縣人大女代表42人,占代表總數(shù)的33%,縣政協(xié)女委員25人,占委員總數(shù)的24%;發(fā)展女黨員820人,占黨員總數(shù)的22.56%,婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ),建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機(jī)制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)常化和制度化,縣委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,落實(shí)了婦女參與決策和管理的主要目標(biāo)、政策和措施,把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級(jí)黨委工作的重要議事日程,并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容??h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門還定期召開女干部聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)了解情況,研究問題,交流經(jīng)驗(yàn)。二是以公開選拔為手段,狠抓了女干部隊(duì)伍建設(shè)。自以來,通過公開選拔、“兩推一選”等模式,公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),其中女干部169名,占39%。縣委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實(shí)的后備女干部檔案資料,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新。20xx、20xx年,我縣共拿出16個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔,最終任用女干部6名,占公選干部總數(shù)的37.5%??h委組織部、縣婦聯(lián)每年對(duì)全縣女干部、女黨員的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握動(dòng)態(tài),并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動(dòng)為載體,營(yíng)造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間,全縣舉辦各種形式的慶?;顒?dòng),積極為女干部展示個(gè)人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺(tái)。自20xx年起,連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場(chǎng)舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動(dòng),累計(jì)參與表演女干部4000余人次,在團(tuán)結(jié)帶動(dòng)女性干部為集體榮譽(yù)而奮斗的同時(shí),有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時(shí),大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等表彰活動(dòng),通過樹立先進(jìn)典型,幫助廣大婦女打破自身思想障礙,增強(qiáng)從政意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),使廣大婦女干部積極投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》精神,進(jìn)一步加大政策傾斜力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見》,配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級(jí)組織部門硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
(二)合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī),對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整,鎮(zhèn)(辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭(zhēng)達(dá)到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標(biāo)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時(shí),充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
(三)重點(diǎn)培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí),優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下,堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
(四)加強(qiáng)管理,不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍。要采用滾動(dòng)式的管理模式,及時(shí)補(bǔ)充后備女干部隊(duì)伍,堅(jiān)持儲(chǔ)用結(jié)合,使后備干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。在招考錄用公務(wù)員時(shí),堅(jiān)持男女平等,不搞性別歧視,一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍;在年度考核和平時(shí)績(jī)效考核中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子,了解她們的現(xiàn)實(shí)表彰和學(xué)習(xí)情況,把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀等的女干部列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象入選女干部人才庫(kù);在每次調(diào)整充實(shí)后備干部時(shí),要求各單位推薦上報(bào)的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部,從而拓寬女干部的選拔視野,及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部,進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì),擴(kuò)大女干部的知識(shí)面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實(shí)踐鍛煉,繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí),提高綜合能力,促進(jìn)女干部“階梯式發(fā)展”。
(六)健全機(jī)制,關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向,促進(jìn)女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用,在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計(jì)劃時(shí),能夠聽取婦聯(lián)組織的意見;在選拔任用女干部時(shí),把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護(hù)的人選優(yōu)先列為考察對(duì)象,經(jīng)考察符合條件的要及時(shí)提拔。注重解決實(shí)際困難和問題,建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度,及時(shí)了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題,廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議,對(duì)于默默付出、堅(jiān)守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度,給予給多的鍛煉機(jī)會(huì)和平臺(tái),營(yíng)造有利于女干部成長(zhǎng)進(jìn)步的社會(huì)氛圍,激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇四
鎮(zhèn)場(chǎng)所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對(duì)這些單位女公務(wù)員的工作情況,進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,采取了一系列切實(shí)有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對(duì)于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強(qiáng),抽象思維相對(duì)較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時(shí),過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時(shí),在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對(duì)挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機(jī)關(guān)工作的女干部,75%對(duì)目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個(gè)崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,群眾對(duì)她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對(duì)工作現(xiàn)狀不滿意,認(rèn)為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點(diǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長(zhǎng)進(jìn)步?,F(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳兄魍?、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會(huì)對(duì)女性家庭角色的期望大于對(duì)社會(huì)角色的期望,女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度增大,進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對(duì)女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅(jiān)決反對(duì),以來自丈夫與公婆的反對(duì)聲猶為強(qiáng)烈。在對(duì)各單位的男同志進(jìn)行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時(shí),95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對(duì)于女干部擔(dān)任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實(shí)際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個(gè)縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會(huì)真正認(rèn)識(shí),在實(shí)際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動(dòng)中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時(shí)間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要?jiǎng)偃螎徫宦氊?zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購(gòu)”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動(dòng)。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸問題。
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強(qiáng)化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢(shì),把握改革、發(fā)展的進(jìn)程與趨勢(shì),提高女干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹立女干部的主體意識(shí),以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會(huì)、迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺(tái)。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去成長(zhǎng),使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實(shí)際工作能力,同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機(jī),強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進(jìn)女干部脫穎而出。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報(bào)道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績(jī)突出先進(jìn)女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)心愛護(hù)女干部成長(zhǎng),支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長(zhǎng)成才的有利空間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進(jìn)一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅(jiān)持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵(lì)女干部通過競(jìng)爭(zhēng)來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對(duì)沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長(zhǎng)成才打造良好平臺(tái)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇五
近年來,連云港市委組織部認(rèn)真落實(shí)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)要求,結(jié)合市情實(shí)際,按照自身職能特點(diǎn),找準(zhǔn)女干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié),多措并舉強(qiáng)保障、狠抓落實(shí)求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、目標(biāo)完成情況。
截止目前,我市共有縣處級(jí)女干部161人,占縣處級(jí)干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進(jìn)婦女參政議政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)要求。具體情況如下:
1、市級(jí)黨代會(huì)和縣級(jí)黨代會(huì)代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅(jiān)持把女干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。制度管根本,管長(zhǎng)遠(yuǎn)。工作中,我們以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手,不斷打牢女干部成長(zhǎng)成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對(duì)女干部隊(duì)伍進(jìn)行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)醞釀,最終確定了促進(jìn)婦女參政議政的5大類11項(xiàng)主要指標(biāo)。結(jié)合換屆需要,相繼出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實(shí)。制度確定以后,關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。我們始終堅(jiān)持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項(xiàng)政策要求的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報(bào)的人事安排方案中,女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達(dá)不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強(qiáng)縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達(dá)到省市規(guī)定要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉。針對(duì)女干部經(jīng)歷相對(duì)單一、接觸面不寬等實(shí)際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個(gè)需求”原則,切實(shí)抓好理論培訓(xùn)。在實(shí)施干部培訓(xùn)工作中,同步安排女干部參加教育培訓(xùn),并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班,優(yōu)選全市35歲以下科級(jí)干部143人參加培訓(xùn),其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要,有計(jì)劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點(diǎn)發(fā)展板塊和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉,讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
4、豐富源頭儲(chǔ)備。針對(duì)女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題,在選人方法上進(jìn)行積極探索,不斷拓寬識(shí)人選人視野。在民主推薦后備干部時(shí),采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來,同時(shí)鼓勵(lì)女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時(shí),注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質(zhì),受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志,及時(shí)納入后備干部人才庫(kù)進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機(jī),解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運(yùn)用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動(dòng)“評(píng)”、擴(kuò)大民主“推”、差額競(jìng)爭(zhēng)“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出??h區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實(shí)進(jìn)縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進(jìn)縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi),經(jīng)過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項(xiàng)推薦,提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長(zhǎng)”,其中女干部2名。對(duì)于實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國(guó)進(jìn)行公開選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到女干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲(chǔ)備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際,進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)各級(jí)黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大源頭儲(chǔ)備。切實(shí)把女后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈,納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步改進(jìn)女干部的推薦和選拔方式,通過專項(xiàng)推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開選拔活動(dòng)中女干部比例,并逐步健全工作機(jī)制,使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要,動(dòng)態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤培養(yǎng),超前儲(chǔ)備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進(jìn)一步加大女干部的專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,按需培訓(xùn)、因材施教,切實(shí)提高培養(yǎng)鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高其綜合素質(zhì)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇六
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動(dòng)廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)?jì)D女參政議政,充分發(fā)揮她們?cè)谖沂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級(jí)女干部77人,其中正處級(jí)17人;提拔正科級(jí)女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級(jí)女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機(jī)關(guān)干部中,科級(jí)女干部1165人,占同級(jí)干部總數(shù)的13.6%;縣處級(jí)女干部達(dá)到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機(jī)關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級(jí)正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個(gè)縣(市)區(qū)中分別有9個(gè)黨委、7個(gè)政府班子中配備了女干部。全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個(gè)黨委、62個(gè)政府班子中配備了女干部。她們?cè)诒韭殟徫簧险J(rèn)真履行職責(zé),開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
幾年來,我市采取各種措施切實(shí)做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會(huì)議,、、20三次對(duì)全市落實(shí)《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。
二是認(rèn)識(shí)上逐步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。從上級(jí)硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時(shí)松時(shí)緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨委的自覺行動(dòng),全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對(duì)女干部進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)全市縣處級(jí)以上女干部進(jìn)行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對(duì)700多人次科級(jí)女干部進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟(jì)管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強(qiáng)了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時(shí)必須支持女干部”?!八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動(dòng),統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實(shí)成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級(jí)女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊(duì)伍的年齡知識(shí)結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時(shí)機(jī),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo);睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),對(duì)女干部實(shí)行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長(zhǎng);云龍區(qū)識(shí)才、育才、薦才、用才“四個(gè)環(huán)節(jié)”相結(jié)合,至年共提拔科級(jí)女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對(duì)女干部工作實(shí)行目標(biāo)管理,目前全區(qū)科級(jí)女干部的比重比增長(zhǎng)了4.2個(gè)百分點(diǎn)。等等。
五是加強(qiáng)后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們?cè)诿磕昝裰魍扑]后備干部時(shí),明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會(huì),集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫(kù),按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺(tái)帳,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,定期補(bǔ)充調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前我市副處級(jí)女后備干部隊(duì)伍中,近期可進(jìn)班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級(jí)后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗(yàn)制約著女干部的成長(zhǎng)進(jìn)步??偟膩碚f,女性形象思維強(qiáng),抽象思維相對(duì)較弱,有時(shí)缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時(shí),會(huì)更多地關(guān)注事物的表象和具體細(xì)節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯(cuò)誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時(shí)顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時(shí),女干部大多在機(jī)關(guān)成長(zhǎng),長(zhǎng)時(shí)間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個(gè)崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,群眾對(duì)她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題。現(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳腥艘陨鐣?huì)為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度,進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會(huì)真正認(rèn)識(shí),一些同志思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識(shí)。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績(jī),在某些個(gè)體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作,同時(shí)在家庭之中也承擔(dān)著照顧長(zhǎng)輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實(shí)情況,從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
一是加大對(duì)女干部的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度。針對(duì)女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)規(guī)律和女干部的特點(diǎn),采取定崗壓擔(dān)、首長(zhǎng)助理制等措施強(qiáng)化她們的工作鍛煉。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實(shí)際工作能力,同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和心理素質(zhì)。
二是營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng)、脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀女干部的先進(jìn)事跡,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻(xiàn)研討會(huì),組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提高了女干部參政議政的積極性和主動(dòng)性,收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)心愛護(hù)女干部成長(zhǎng),支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔(dān)任正職的,不讓她們當(dāng)副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺(tái)階不唯臺(tái)階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實(shí)處,在一定時(shí)間內(nèi)必須有一點(diǎn)硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對(duì)沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實(shí)踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅(jiān)持下去。把握女干部的成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實(shí)際,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實(shí)際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動(dòng),有效防止家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對(duì)女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇七
經(jīng)過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級(jí)后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級(jí)后備干部,主要有以下幾個(gè)特征:一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理,90名副科級(jí)后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上,其中本科學(xué)歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學(xué)歷);大專學(xué)歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的25人,工程技術(shù)類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個(gè)以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外,有近50人在各自部門擔(dān)任著中層職務(wù),已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級(jí)后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個(gè)較為突出的問題:
一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務(wù)員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務(wù)員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時(shí)間,120名區(qū)管副科級(jí)后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級(jí)機(jī)關(guān)工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低?;谏厦嫣岬降膬蓚€(gè)因素,為保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量,年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級(jí)后備干部隊(duì)伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個(gè)問題的原因,我們認(rèn)為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時(shí)接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級(jí)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少,導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),按照干部管理原則,制訂出臺(tái)了《越城區(qū)科(局)級(jí)后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴(kuò)大群眾參與度,增強(qiáng)公開透明度,積極引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時(shí),我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對(duì)通過筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長(zhǎng),最后由組織部部務(wù)會(huì)議討論決定,并向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端,進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時(shí),平時(shí)我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測(cè)評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績(jī),如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部,作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
三是競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門中層職位普遍實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià),是了解干部的極佳平臺(tái)。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競(jìng)爭(zhēng)上崗,既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。
四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu),我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實(shí)施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年,我們又對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選,在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬,使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外,在公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道,對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班,對(duì)新上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”,即培訓(xùn)時(shí)間為三個(gè)月,培訓(xùn)過程分個(gè)別調(diào)研、集中授課、分組研討三個(gè)階段。由于時(shí)間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊(cè),一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn),認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容,充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練,紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高,理論知識(shí)得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動(dòng)下,全區(qū)年輕干部中營(yíng)造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。
三是注重實(shí)踐鍛煉。通過實(shí)踐鍛煉,全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個(gè)一批”的方式,每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)有條件,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對(duì)分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來,經(jīng)過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實(shí)現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個(gè)難題。因?yàn)槊恳环N選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點(diǎn)。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn),但也有其弊端,一是通過一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備;二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長(zhǎng),容易使部分有專長(zhǎng)的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局,無緣考察關(guān);三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)。“因材施教”是我國(guó)教育思想的精華,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則,同時(shí)也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中,由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計(jì)劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓(xùn)計(jì)劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對(duì)性不足,科學(xué)性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時(shí)期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅(jiān)持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;四是公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實(shí)踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對(duì)此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步抓緊抓好,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。其中,我們認(rèn)為要特別注意以下幾個(gè)問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊(duì)伍。全面建設(shè)小康社會(huì),需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測(cè),合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求,對(duì)各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍逐一排隊(duì)分析,調(diào)查預(yù)測(cè),確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊(duì)伍。二要建立后備干部人才庫(kù)。在門類構(gòu)成中,既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又有經(jīng)濟(jì)管理型人才;在層次構(gòu)成中,既要有科級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才;在梯次構(gòu)成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又有面向遠(yuǎn)期的“儲(chǔ)備型”人才。三要及時(shí)補(bǔ)充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊(duì)伍起點(diǎn)高、質(zhì)量好,必須定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選,有進(jìn)有出,滾動(dòng)管理,使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。
2.要擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境,是新形勢(shì)下改革干部人事制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到實(shí)行民主,必須搞好兩個(gè)結(jié)合:一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅(jiān)持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)?,有無政績(jī)或政績(jī)大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅(jiān)持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗(yàn)主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會(huì)各界的推薦,同時(shí)也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。
3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人,按績(jī)選人,促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉,針對(duì)目前年輕干部生活、成長(zhǎng)條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長(zhǎng)起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們?cè)趯?shí)踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗(yàn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長(zhǎng)才干。進(jìn)行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗(yàn)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,把長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部交流到基層鍛煉;把長(zhǎng)期在基層工作的后備干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng);把長(zhǎng)期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷,機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開放和加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會(huì)因種種原因而引起爭(zhēng)議,我們要敢用有爭(zhēng)議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績(jī)來評(píng)鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責(zé)備,不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題,就要大膽啟用,尤其對(duì)那些才能和缺點(diǎn)都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應(yīng)當(dāng)使“長(zhǎng)有所用,短有所制。”讓這些青年后備干部在開拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長(zhǎng),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)其特長(zhǎng)進(jìn)行不斷強(qiáng)化,直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。
5.要完善制度,加強(qiáng)管理,形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學(xué)管理。因此,要樹立標(biāo)本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整,形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,堅(jiān)持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,適當(dāng)拓寬渠道,積極選派后備干部到全國(guó)一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,并設(shè)計(jì)座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上,通過研究新形勢(shì)下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢(shì),一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理,另一方面堅(jiān)持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針,把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來。通過強(qiáng)化培訓(xùn),使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進(jìn)年輕干部的成長(zhǎng)。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后,進(jìn)行考察;結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部,同時(shí)開展民主評(píng)議活動(dòng),讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴(yán)格要求自己,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出總結(jié)鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢,能上不能下,能進(jìn)不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機(jī)制為重點(diǎn),對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實(shí)行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任,對(duì)年齡偏大的后備干部,要及時(shí)調(diào)整,補(bǔ)充后備干部,促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。
四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理,注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫(kù),把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來,形成推動(dòng)各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;數(shù)據(jù)庫(kù)的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡(jiǎn)要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時(shí)報(bào)組織部備案。對(duì)后備干部進(jìn)行分類儲(chǔ)備,即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個(gè)類別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類儲(chǔ)備和培養(yǎng),形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時(shí)期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠(yuǎn)期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度,為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報(bào)后備干部的學(xué)習(xí)情況,并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇八
鎮(zhèn)(街)女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項(xiàng)目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識(shí)等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)國(guó)家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識(shí)、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村(居)女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)、電腦知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法、個(gè)人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時(shí)間最好在一周內(nèi),培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個(gè)結(jié)合:
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層?jì)D女干部認(rèn)為,一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結(jié)合專題講座這方式,對(duì)某段時(shí)間她們最迫切掌握的知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來,取長(zhǎng)補(bǔ)短,融會(huì)貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動(dòng)態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?;鶎优刹繉?duì)培訓(xùn)手段的要求也在與時(shí)俱進(jìn),她們希望多采用圖文并茂的ppt或動(dòng)態(tài)影像進(jìn)行授課,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs,讓學(xué)員對(duì)課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動(dòng),遇到問題及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向老師請(qǐng)教,使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實(shí)際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時(shí),八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實(shí)際案例,在傳授理論知識(shí)的同時(shí),結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說。或采用介紹先進(jìn)典型,讓有工作經(jīng)驗(yàn)的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課?集訓(xùn)的最合適時(shí)間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時(shí),集訓(xùn)時(shí)間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式,對(duì)基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班,培訓(xùn)時(shí)間一般為5天,培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識(shí)與案例分析相結(jié)合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)等多個(gè)方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))婦女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)班等,加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會(huì)或才藝表演等,以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會(huì)唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前,為了確保婦女進(jìn)村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對(duì)村(社區(qū))兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo),強(qiáng)化女干部參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn),內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村(社區(qū))工作知識(shí)等,不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后,還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗(yàn)豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí),內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動(dòng)、“大講堂”等項(xiàng)目,對(duì)基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動(dòng)。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí),增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部的工作責(zé)任感,豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。兩次組織女村官到北京參加中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì);到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動(dòng),幫助她們開拓眼界,加強(qiáng)溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺(tái)山市婦聯(lián)還緊抓時(shí)機(jī),爭(zhēng)取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動(dòng)“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項(xiàng)目。以每月一講的.形式,邀請(qǐng)專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會(huì)要求各基層女干部按需求報(bào)名參加,通過培訓(xùn),全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對(duì)參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù),存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向,總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明:基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動(dòng),其余大多時(shí)間學(xué)員只聽、記筆記,被動(dòng)地接受培訓(xùn),參與互動(dòng)、交流少,學(xué)員們感受不深,培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的課程少,未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實(shí)操性不強(qiáng)。
3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財(cái)政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次,且培訓(xùn)時(shí)間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請(qǐng)同時(shí)具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請(qǐng)前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎(chǔ),但是欠缺工作實(shí)踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但沒有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達(dá)到學(xué)員的需求,而聘請(qǐng)外地專家授課成本過高,基層負(fù)擔(dān)不起。
5、缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前我市對(duì)女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn),未能針對(duì)女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競(jìng)選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子,工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動(dòng)針對(duì)當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng),二是我市基層女干部對(duì)工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對(duì)基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對(duì)婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足,各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。利用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等制度,對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的女干部要主動(dòng)向組織部門推薦;對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng),并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。
2、開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。在調(diào)查中,當(dāng)問及“與男性相比,女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)?”時(shí),女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點(diǎn);工作中依賴心理強(qiáng),自立意識(shí)不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點(diǎn)。因此,對(duì)基層女干部的培訓(xùn)要有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的培訓(xùn)。如圍繞推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村兩委工作,要著重加強(qiáng)村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識(shí)和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、模擬組織活動(dòng)、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識(shí)講座,豐富她們的知識(shí)層,提升她們參與競(jìng)爭(zhēng)的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓(xùn)雖很多,如組織部門每年都會(huì)舉辦中青班、科級(jí)干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期女干部在成長(zhǎng)發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對(duì)性,培訓(xùn)方式要有實(shí)效性??裳?qǐng)相關(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂,與女干部面對(duì)面,就當(dāng)前時(shí)社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)案例展開探討,引導(dǎo)她們主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報(bào)告,整個(gè)過程由老師指導(dǎo)完成,讓女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到鍛煉,同時(shí)也使教學(xué)變成理論研討和解決實(shí)際問題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨(dú)立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、能力有限,建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn);黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時(shí),將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評(píng)。這樣既可保證女干部參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。針對(duì)各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實(shí)踐、有能力的教師隊(duì)伍,不斷完善師資資源信息庫(kù)?;鶎?jì)D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求,邀請(qǐng)社會(huì)知名人士和專家學(xué)者定期為基層?jì)D女干部培訓(xùn),通過菜單式教學(xué)服務(wù),彌補(bǔ)基層?jì)D聯(lián)師資力量的薄弱,實(shí)現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項(xiàng)目化運(yùn)作提升培訓(xùn)水平。最近,全國(guó)婦聯(lián)與李嘉誠(chéng)基金會(huì)聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目,這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,通過項(xiàng)目化運(yùn)作,取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會(huì)力量,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn),是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇九
按照市人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排,10月中旬,我們?cè)诜止苤魅蔚膸ьI(lǐng)下,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)偵查工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中,通過聽取市公安局負(fù)責(zé)同志的情況匯報(bào),察看有關(guān)案卷材料,走訪市人民檢察院、市人民法院及部分企業(yè),召集有關(guān)人員進(jìn)行座談?dòng)懻?。較為客觀的了解到我市經(jīng)濟(jì)偵查工作的情況:
一、全市經(jīng)濟(jì)偵查工作的基本情況。
我市經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)自九九年一月成立以來,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),先后受理經(jīng)濟(jì)犯罪263起,立案107起,破獲103起。追繳贓款贓物折款3680萬元,抓獲各類違法犯罪分子92名,有效地遏制了經(jīng)濟(jì)犯罪的漫延,保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。綜觀全市的經(jīng)濟(jì)偵查工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)強(qiáng)化經(jīng)偵隊(duì)伍建設(shè),整體素質(zhì)明顯提高。一是堅(jiān)持把對(duì)民警的理想宗旨教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和反腐倡廉教育放在突出位置。先后開展了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓、三項(xiàng)教育、三項(xiàng)治理等活動(dòng),使民警的宗旨意識(shí)、全局觀念、服務(wù)觀念有了進(jìn)一步增強(qiáng)。二是積極開展全員培訓(xùn)。針對(duì)民警業(yè)務(wù)生疏,專業(yè)知識(shí)缺乏的實(shí)際,通過組織骨干民警到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)財(cái)貿(mào)、稅務(wù)、金融等方面專家授課,民警之間的交流學(xué)習(xí)等形式,大大提高了民警的專業(yè)知識(shí)水平,增強(qiáng)了獨(dú)立辦案的能力。三是健全管理機(jī)制。先后建立了崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)制度、工作制度等12項(xiàng)管理制度;完善了《偵查辦案工作規(guī)范》、《日常管理工作規(guī)范》、《內(nèi)務(wù)管理工作規(guī)范》、《隊(duì)伍管理工作規(guī)范》等四項(xiàng)工作規(guī)范。制定了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、辦理經(jīng)濟(jì)案件十不準(zhǔn)及偵破案件考核辦法,實(shí)行了民警的等級(jí)化管理制,使廣大干警明確了職責(zé)范圍,規(guī)范了自身行為,調(diào)動(dòng)了工作積極性,隊(duì)伍、業(yè)務(wù)管理工作逐步走向了規(guī)范化的軌道。四是大力推行警務(wù)公開制度。通過每年組織一次集中宣傳活動(dòng),向各企事業(yè)單位發(fā)送征求意見信,定期召開座談會(huì),聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,公開監(jiān)督舉報(bào)電話等形式廣泛聽取群眾建議意見,接受群眾監(jiān)督,受到了群眾的好評(píng)。二00一年被省公安廳授予“全省先進(jìn)經(jīng)偵大隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào),民警個(gè)人受市委、市政府,省公安廳及濰坊市公安局表彰獎(jiǎng)勵(lì)25人次。
(二)嚴(yán)禁打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪率不斷上升的新形勢(shì),我市公安機(jī)關(guān)高度重視,狠抓措施落實(shí),狠狠打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)以有力打擊。一是深挖犯罪線索。九九年十月組建了經(jīng)濟(jì)犯罪舉報(bào)中心,及時(shí)接報(bào)群眾來信來訪,受理舉報(bào)案件。制定了《經(jīng)濟(jì)犯罪舉報(bào)中心工作規(guī)范》和《接報(bào)受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件規(guī)范》,將接報(bào)受理案件工作納入規(guī)范化軌道。采取向社會(huì)發(fā)放宣傳材料、制作宣傳板面、電視報(bào)紙宣傳、印發(fā)警企聯(lián)系卡等方式,廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的意義、受案范圍和職能權(quán)限。并加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,積極開辟案件線索來源,拓寬線索渠道,增強(qiáng)經(jīng)偵工作的針對(duì)性和實(shí)效性。到目前,共受理群眾舉報(bào)線索167條,通過工作發(fā)現(xiàn)線索14條。二是強(qiáng)化偵查破案。對(duì)接報(bào)的案件,加大查處力度,落實(shí)破案責(zé)任制,限期立案查結(jié),并及時(shí)退贓,最大限度地為企業(yè)挽回?fù)p失。三是全力追捕逃犯。對(duì)各類經(jīng)濟(jì)案件逃犯逐一建檔,采取架網(wǎng)守候、循跡追蹤、外出追捕、懸賞緝拿、家屬規(guī)勸等措施進(jìn)行緝拿。積極發(fā)動(dòng)基層干部、治安積極分子及逃犯關(guān)系人提供線索,摸清逃犯去向,盡快抓捕歸案。對(duì)三個(gè)月內(nèi)不能抓獲、長(zhǎng)期潛逃在外的逃犯,實(shí)行了網(wǎng)上追捕和技偵監(jiān)控追捕。適時(shí)組織開展追捕逃犯專項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間、集中力量追逃,九九年以來,共組織大的追逃集中行動(dòng)4次,追捕各類逃犯26名,其中上網(wǎng)逃犯14名,先后有8名逃犯到公安機(jī)關(guān)投案自首。四是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。實(shí)行了分管局長(zhǎng)、法制部門、大隊(duì)長(zhǎng)三級(jí)把關(guān)制和案件質(zhì)量中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將辦案質(zhì)量納入考核,有效地保證了案件質(zhì)量。至今沒有發(fā)生冤假錯(cuò)案和違反辦案程序的案件。五是協(xié)助有關(guān)部門開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整頓。先后協(xié)助稅務(wù)部門破獲涉稅案件5起,追補(bǔ)稅款870余萬元,打擊處理涉稅違法犯罪嫌疑人13名。協(xié)助煙草部門查處各類涉煙案件8起,其中刑事案件2起,治安案件6起,查處違法犯罪嫌疑人8名。配合工商、鹽政、醫(yī)藥、電力、金融等部門開展了行業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序整頓活動(dòng),促進(jìn)了全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。六是治理整頓企業(yè)營(yíng)銷秩序。成立了清理清欠專門小組,對(duì)財(cái)會(huì)及營(yíng)銷秩序混亂、存在問題較多的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行集中整治。組織召開營(yíng)銷人員會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),教育他們遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營(yíng),敦促有侵占挪用行為的人投案自首、積極退賠。對(duì)構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決立案進(jìn)行了查處和打擊。九九年以來,已對(duì)36個(gè)企業(yè)的營(yíng)銷秩序進(jìn)行了集中清理整頓,打擊處理侵占、挪用資金違法犯罪嫌疑人員28名,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1800余萬元。
(三)防范措施不斷加強(qiáng),防范能力明顯提高。一是建立警企聯(lián)系制度。一方面加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,征求對(duì)打擊犯罪、服務(wù)企業(yè)方面的意見和建議。另一方面,通過印制警企聯(lián)系卡、公開聯(lián)系電話和受案范圍,方便與企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)。二是建立情況通報(bào)制度。工作中,將經(jīng)濟(jì)犯罪方面新動(dòng)態(tài)、新情況、典型案例和預(yù)防措施等通報(bào)給企業(yè),起到了較好的警示作用,提高了企業(yè)的防范能力。三是為企業(yè)教育培訓(xùn)營(yíng)銷人員。通過以案講法的形式,分期分批地對(duì)企業(yè)營(yíng)銷、財(cái)會(huì)人員講解各種經(jīng)濟(jì)犯罪的作案特點(diǎn)、手段和防范對(duì)策措施,并印制成宣傳材料,分發(fā)給單位和有關(guān)人員,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的防范意識(shí),也為廣大營(yíng)銷人員敲響了警鐘。四是幫助企業(yè)建章立制。在偵查辦案和整頓市場(chǎng)秩序的過程中,本著“打防并舉,重在治理”的原則,注意發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出合理化建議,幫助他們建章立制,整改不足。如在整頓企業(yè)營(yíng)銷秩序過程中,針對(duì)一些企業(yè)財(cái)務(wù)賬目不清,銷售制度不規(guī)范的情況,積極幫助企業(yè)理順賬目,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范營(yíng)銷管理,使財(cái)會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理工作更加規(guī)范化、制度化。
二、經(jīng)濟(jì)偵查工作中存在的問題。
我市的經(jīng)濟(jì)偵查工作取得了一定的成績(jī),但也存著一些需要認(rèn)真研究解決的問題,主要有三個(gè)方面:
一是宣傳力度不夠。預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),需要全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。我市公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)偵查工作做了大量工作,取得了一定成效。但人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)偵查工作的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)的職能仍不夠了解,還未能達(dá)到眾所周知的程度;二是經(jīng)費(fèi)及警力不足問題突出。我市經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)現(xiàn)有民警25名,承負(fù)著我市金融、涉稅、公司企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全責(zé)任事故等犯罪案件的偵辦,全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督等多項(xiàng)任務(wù)。再加上經(jīng)濟(jì)犯罪分子,逃匿速度快,涉案范圍廣,經(jīng)常要跨省、跨地區(qū)抓捕犯罪嫌疑人。警力、經(jīng)費(fèi)緊張的問題在某種程序上制約了偵查工作的深入開展;三是民警素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)偵查是一項(xiàng)的專業(yè)性、技術(shù)性都較強(qiáng)的工作,尤其隨時(shí)國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快,各類經(jīng)濟(jì)犯罪也日益呈現(xiàn)國(guó)際化、智能化的特點(diǎn)。盡管我市的經(jīng)濟(jì)偵查隊(duì)伍在工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn),但總體而言,專業(yè)知識(shí)水平還不夠高,還不能完全適應(yīng)一些新形勢(shì)、新問題,對(duì)一些高層次、深領(lǐng)域的犯罪難以開展有效的打擊。
三、進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)偵查工作的意見和建議。
第一,要進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)偵查工作的宣傳力度。全市公安機(jī)關(guān)要以提高人民群眾的法律意識(shí)和法律修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn),千方百計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)偵查工作進(jìn)行深入的宣傳教育。宣傳相關(guān)法律法規(guī),宣傳經(jīng)濟(jì)偵查工作的重要意義,宣傳經(jīng)濟(jì)偵查戰(zhàn)線上的模范人物,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量支持和參與,營(yíng)造“老鼠過街人人喊打”的聲勢(shì),為經(jīng)濟(jì)偵查工作的順利開展創(chuàng)造有利的輿論氛圍。
第二,要進(jìn)一步提高經(jīng)偵隊(duì)伍的整體素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬”,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、政治過硬的經(jīng)偵隊(duì)伍是決定經(jīng)濟(jì)偵查工作成效與否的關(guān)鍵。針對(duì)我市經(jīng)偵隊(duì)伍的現(xiàn)狀,始終把隊(duì)伍的建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大公安干警筑牢潔身自好的防線,自重自省,時(shí)刻保持思想警惕,不斷增強(qiáng)自身拒蝕防變的能力。要始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,要學(xué)法、知法、守法,依法辦事,警鐘長(zhǎng)鳴,守住防線。要疏通接受監(jiān)督的渠道,勇于解剖自己,自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。要提高決策和工作的透明度、民主性,正確、謹(jǐn)慎地用好手中的權(quán)力。要建好內(nèi)部的規(guī)范制度,特別要針對(duì)各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn),建章立制,規(guī)范操作,勤于管理,使每個(gè)公安干警實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善,以不辜負(fù)黨和人民的殷切期望,樹立公安部門的良好形象,擔(dān)負(fù)起打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。另一方面堅(jiān)持在職人員內(nèi)部培訓(xùn)與引入高層次人才并舉,全面提高經(jīng)偵隊(duì)伍的整體技術(shù)水平。采取積極措施進(jìn)行教育培訓(xùn),提高在職人員的專業(yè)化水平,增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),使其盡快適應(yīng)新形勢(shì)需要。要積極引入熟練掌握現(xiàn)代科技手段的專業(yè)人才,提高經(jīng)濟(jì)偵查隊(duì)伍的執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力,有能力迎接一切挑戰(zhàn)。
第三,要加大對(duì)各類經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。要采取措施廣泛采集偵查線索,要集中優(yōu)勢(shì)警力主攻大要案件,對(duì)往年未破案件進(jìn)行認(rèn)真的.梳理,并逐案分析,對(duì)有破獲條件的案件,定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定措施,全力組織突破。要不斷研究打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的方法,加大對(duì)各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度,重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、商貿(mào)等領(lǐng)域以及國(guó)有大中型企業(yè)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。要把追繳經(jīng)濟(jì)損失放在重要位置。要切實(shí)加大對(duì)重要逃犯的緝捕力度,特別是對(duì)逃往境外的案犯,要千方百計(jì),想方設(shè)法,緝拿歸案。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的分析研究,及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策措施。
第四,要積極做好各類經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防工作。事實(shí)證明,要有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪,必須做到打防并舉、標(biāo)本兼治,努力從源頭上預(yù)防和治理經(jīng)濟(jì)犯罪。一是要抓好教育引導(dǎo),提高預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的主動(dòng)性。知法才能守法,懂法才能用法,開展法制教育,引導(dǎo)人們遵紀(jì)守法,是預(yù)防犯罪的基本途徑。要繼續(xù)運(yùn)用預(yù)防犯罪研討班、培訓(xùn)班、反經(jīng)濟(jì)犯罪成果展覽、警示圖片展、編發(fā)法制教材等形式,開展宣傳教育活動(dòng)。使廣大人民群眾充分了解罪與非罪的界限,掌握基本的法律法規(guī),提高守法意識(shí),減少“法盲”現(xiàn)象,增強(qiáng)自我約束、自我保護(hù)的能力,時(shí)刻警惕經(jīng)濟(jì)犯罪。二是要抓好典型示范,堅(jiān)持預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的導(dǎo)向性。我市的預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作有著比較好的基礎(chǔ),要注意及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以推動(dòng)面上的預(yù)防工作。對(duì)在防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳、推廣力度。要進(jìn)一步在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次培育一批典型、樹立一批典型,達(dá)到帶動(dòng)一大批、教育一大片的目的,以求在同一個(gè)行業(yè)、同一個(gè)地區(qū)、同一個(gè)層次上產(chǎn)生巨大的導(dǎo)向、輻射和榜樣作用,推動(dòng)我市預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作更加全面、深入地向前發(fā)展。三是要抓好薄弱部位,增強(qiáng)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的實(shí)效性。要抓住當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和權(quán)力運(yùn)行過程中容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的薄弱部位和環(huán)節(jié)。著重在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員中預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪上下功夫,在金融證券、建設(shè)工程等八個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域中預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪上下功夫,不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。四是要抓好制度建設(shè),確保預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作的長(zhǎng)效性。搞好預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪工作,“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的階段,要高度重視建章立制,堵漏防范。要從改革體制、機(jī)制和制度入手,加強(qiáng)對(duì)策研究,建立健全監(jiān)督管理制度,著力形成內(nèi)部防范機(jī)制,努力鏟除不良現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,從源頭上有效預(yù)防和遏制經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十
二、存在的問題及對(duì)策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個(gè)區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個(gè)置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會(huì)直接影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,影響黨的“xxxx”的實(shí)踐。
因此,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認(rèn)為,要解決這些問題,必須做好以下四個(gè)方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫(kù)。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫(kù)應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級(jí)以上高級(jí)后備人才,又要有科局級(jí)中級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的“儲(chǔ)備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲(chǔ)備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會(huì)各界的推薦,同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。要提倡、鼓勵(lì)青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點(diǎn)培與公開競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點(diǎn)的培養(yǎng),會(huì)更快更好地成長(zhǎng),對(duì)成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點(diǎn)培養(yǎng)不能代替公開競(jìng)爭(zhēng)。公開競(jìng)爭(zhēng),可以更有效地拓寬識(shí)人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動(dòng)參與和監(jiān)督。
3、實(shí)踐育人,按績(jī)選人,促進(jìn)年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實(shí)踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實(shí)踐閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),政績(jī)突出,為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實(shí)踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實(shí)踐中顯露出的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。衡量德才要依據(jù)工作實(shí)績(jī)。要善于從干部的工作業(yè)績(jī)中辨析德才,對(duì)在實(shí)踐中表現(xiàn)出政治上堅(jiān)定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績(jī)的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實(shí)踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長(zhǎng)起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們?cè)趯?shí)踐中磨煉意志;對(duì)他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗(yàn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長(zhǎng)才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對(duì)干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強(qiáng)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)理論知識(shí)的培訓(xùn),又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅(jiān)持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計(jì)手段運(yùn)用到考察工作中去等,進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。
三是完善“吐故納新”機(jī)制。健全干部考核辦法和制度,對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實(shí)行能者上、平庸者下。要實(shí)行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任,對(duì)需下崗的實(shí)行動(dòng)職不動(dòng)級(jí)。四是完善管理機(jī)制。堅(jiān)持年輕干部的動(dòng)態(tài)管理,注重在實(shí)踐中考察干部。建立干部的政績(jī)管理檔案,把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來,用激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
“年輕干部成長(zhǎng)”工作既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),是事關(guān)一個(gè)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近兩年來,xxxx縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置,緊緊抓住培養(yǎng)、鍛煉、管理和使用四個(gè)環(huán)節(jié),大力實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程,進(jìn)一步推動(dòng)了年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化,大批年輕干部脫穎而出,優(yōu)化了全縣各級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。實(shí)踐證明,加強(qiáng)對(duì)年輕干部工作的研究,是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍、提高干部工作科學(xué)化水平的重要途徑,更是組織工作更好地服務(wù)全縣“綠色崛起,多元發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)需要。
近期,xxxx縣委組織部采取調(diào)查問卷、個(gè)別走訪、查閱資料、召開座談會(huì)等形式,對(duì)本縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的年輕干部工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明,近兩年特別是xxxx1年換屆工作完成之后,全縣年輕干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高,獲得了廣泛好評(píng),社會(huì)各界對(duì)本縣年輕干部工作的關(guān)注度進(jìn)一步提高。截止目前,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)干部中35歲以下的年輕干部為35名,占全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的6.6%,其中:26—30歲的14名,占2.7%;31—35歲的21名,占3.9%。在后備干部隊(duì)伍中,35歲以下的正科級(jí)后備干部有7名,占正科級(jí)后備干部總數(shù)的6.8%;30歲以下的副科級(jí)后備干部有12名,占副科級(jí)后備干部總數(shù)的7.1%。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐和跟蹤幫扶并舉,提高年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡(jiǎn)單、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對(duì)這些情況,一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,依托楊村鄉(xiāng)村干部學(xué)校、xxxx大講堂、遠(yuǎn)程教育、xxxx黨建網(wǎng)、年輕干部網(wǎng)上培訓(xùn)班等陣地,采取集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式,幫助年輕干部提高理論素質(zhì)。培訓(xùn)以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出十八大精神和本縣“綠色崛起,多元發(fā)展”重要思想。通過制定《年輕科級(jí)干部及年輕科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)制度》,不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底。二是注重實(shí)踐鍛煉。一是結(jié)合縣委中心工作和本縣重大項(xiàng)目建設(shè),不定期組織年輕干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)地考察調(diào)研鍛煉,豐富工作和生活閱歷。二是結(jié)合每年新招錄的黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到信訪局、商務(wù)局、政府部門等急、難、險(xiǎn)、重第一線進(jìn)行為期三個(gè)月的崗前鍛煉。三是結(jié)合選派“第一書記”、下派“第一支書”等活動(dòng),選派優(yōu)秀年輕干部下鄉(xiāng)駐村,幫扶增收。三是實(shí)行跟蹤幫扶。建立年輕干部“一幫一、師帶徒”跟蹤幫扶制度,由各單位指定一名業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員分別指導(dǎo)、幫扶一名本單位新進(jìn)年輕干部,助推年輕干部早日成才。
(二)橫向輪崗和縱向交流并舉,豐富年輕干部工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)橫向輪崗。出臺(tái)了《關(guān)于干部交流輪崗的暫行辦法》,結(jié)合年輕干部的學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長(zhǎng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直各部門之間的輪崗交流,安排年輕干部到不同崗位鍛煉,開展不同層次、不同環(huán)境、不同崗位大練兵。實(shí)行縱向交流。堅(jiān)持把基層作為培養(yǎng)主陣地,實(shí)行上派鍛煉、下派掛職、一線崗位學(xué)習(xí),建立機(jī)關(guān)和基層縱向交流機(jī)制,有計(jì)劃地安排年輕干部到基層一線和關(guān)鍵崗位摔打錘煉。近年來,該縣共有130余名年輕干部進(jìn)行了不同層次的輪崗、交流,大大豐富了各階層干部的工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和滾動(dòng)管理并舉,激勵(lì)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。放寬視野抓好年輕干部“入口”工作,建好后備干部隊(duì)伍,加大后備干部工作力度,特別是對(duì)科級(jí)后備干部的培養(yǎng)、教育、管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“吐故納新”的管理模式。出臺(tái)了《xxxx縣股級(jí)干部審批備案工作暫行辦法》、《xxxx縣科級(jí)后備干部管理辦法》。實(shí)行周期性選拔、常態(tài)化儲(chǔ)備、滾動(dòng)式管理。根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,采取“民主推薦、組織推薦、知識(shí)測(cè)試、差額考察、組織確定”的方式,分層次、分類別建立起了80后優(yōu)秀年輕干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正副職后備干部人才庫(kù)。建立年輕干部思想工作狀況調(diào)查分析制度,落實(shí)目標(biāo)管理、談心談話、跟蹤管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作情況以及群眾評(píng)價(jià)。目前,全縣已建立起了一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良共計(jì)劃300余名的后備干部隊(duì)伍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀年輕人才。
(四)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗并舉,幫助年輕干部脫穎而出。不斷拓寬干部選拔渠道,適時(shí)使用條件成熟的后備干部,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,變傳統(tǒng)的伯樂相馬為不拘一格的“賽場(chǎng)賽馬”,實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。結(jié)合班子建設(shè)需要和中層崗位空缺情況,按照“三個(gè)一批”(即:擇優(yōu)選配一批、競(jìng)爭(zhēng)選任一批、競(jìng)爭(zhēng)上崗一批)的思路,積極探索推行民主推薦、組織推薦、組織考察、任前考試與公示為主要內(nèi)容的“雙推雙考一公示”制度和公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部?jī)?yōu)先使用。兩年以來,公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)8名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職29名,中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗192名,大量80后年輕干部走上了股級(jí)、科級(jí)干部崗位。全縣上下形成了解放思想,破除觀念,不拘一格,大膽啟用培養(yǎng)成熟、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部的濃厚氛圍。
根據(jù)我縣年輕干部目前的工作現(xiàn)狀,還存在一些不可忽視的問題,需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念解放程度不夠。雖然近兩年來,該縣不斷加大對(duì)年輕干部的選拔和使用力度,但多年來在選拔使用年輕干部問題上一直不同程度存在著的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想障礙,還在一定程度上影響著年輕干部的選拔使用。有的把年齡、資歷、閱歷、臺(tái)階等因素視為“晉級(jí)”的必備條件;有的用完人的標(biāo)準(zhǔn)來衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部,看缺點(diǎn)多看優(yōu)點(diǎn)少;看問題多,看成績(jī)少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少,不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。致使部分年輕干部被拒之門外,得不到及時(shí)提拔重用。導(dǎo)致一些同志在經(jīng)歷了一步一步的臺(tái)階走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,他們已經(jīng)不再年輕,錯(cuò)過了最佳使用期。
(二)年輕干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。近年來,隨著接受過大學(xué)全日制教育的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在職教育力度的加大,我縣干部隊(duì)伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中大專以上學(xué)歷的占到82%,大學(xué)以上學(xué)歷的占到47%,研究生以上學(xué)歷的占到。但從調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)情況分析來看,所學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)主要集中在行政管理、師范教育、哲學(xué)文學(xué)等學(xué)科,而且知識(shí)來源于在職教育的比例較高,當(dāng)前急需的熟悉經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息科技知識(shí)的干部所占比例較低,缺口較大,不利于推動(dòng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(三)部分年輕干部的素質(zhì)有待提高。部分年輕干部知識(shí)更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展和工作需要,有的屬于“三門干部”,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),不敢負(fù)責(zé)、不會(huì)負(fù)責(zé),遇到難題繞著走,領(lǐng)導(dǎo)能力有待進(jìn)一步提高。部分年輕干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉,存在“官本位”思想,作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神,缺乏艱苦奮斗和實(shí)干意識(shí),在職務(wù)調(diào)整交流上攀比心理強(qiáng),功利思想重,心浮氣躁,不考慮個(gè)人經(jīng)歷和能力,不愿長(zhǎng)期在條件艱苦地區(qū)和基層工作,輕率的向組織提要求,講條件。
(四)年輕干部培養(yǎng)管理機(jī)制還不完善。年輕干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制還需進(jìn)一步完善。一是年輕干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃缺乏目標(biāo)機(jī)制。對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔目標(biāo)缺少剛性,做到哪里算哪里。即使有目標(biāo),也是一些原則性表述,“一般要有”“要有一定數(shù)量”等,操作性不強(qiáng);或者只有中長(zhǎng)期目標(biāo),沒有近期目標(biāo)或年度目標(biāo)。二是選拔任用上缺乏責(zé)任機(jī)制。目前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手在任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求,使年輕干部的培養(yǎng)選拔缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和外在的壓力,從而導(dǎo)致在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的問題上沒有形成一級(jí)抓一級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、一把手負(fù)主要責(zé)任的責(zé)任機(jī)制。三是培養(yǎng)鏈條還存在脫節(jié)的問題。年輕干部的培養(yǎng)管理是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,是培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、升降、獎(jiǎng)懲等多個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接,在實(shí)際工作中,還存在備用不結(jié)合、重提拔輕監(jiān)管、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)等問題。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,我們認(rèn)為,主要應(yīng)從以下方面做起:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)選拔觀念,讓優(yōu)秀年輕干部競(jìng)相涌動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒有思想的提高和觀念的突破,就沒有行動(dòng)的跨越。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)管理,是戰(zhàn)略思維,也是戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是一把手。當(dāng)前要貫徹落實(shí)好十八大關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神,使年輕干部的培養(yǎng)管理工作取得新進(jìn)展,必須教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變選人用人觀念,樹立起符合時(shí)代要求的有利于年輕干部脫穎而出的新觀念。
一要進(jìn)一步樹立用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其長(zhǎng)、用當(dāng)其愿的用人觀念。對(duì)年輕的選拔使用應(yīng)結(jié)合其特長(zhǎng)使用在最佳時(shí)期,其效能才能最大發(fā)揮。因此,應(yīng)打破論資排輩、遷就照顧的桎梏,講臺(tái)階而不唯臺(tái)階,論資歷而不唯資歷,重經(jīng)驗(yàn)而不迷信經(jīng)驗(yàn),敏銳地發(fā)現(xiàn)人才,不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,讓他們?cè)谧罴褧r(shí)期在最合適的崗位上發(fā)揮最佳作用,實(shí)現(xiàn)任職時(shí)間、崗位和人員的最優(yōu)組合,讓各方面人才充分涌流,盡展其才。
二要進(jìn)一步樹立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的觀念。要進(jìn)一步破除選人用人中的“老眼光”和世俗偏見,樹立“機(jī)遇面前人人平等”的觀念,以德才取人,以能力取人,以實(shí)績(jī)?nèi)∪?,誰更適合、更優(yōu)秀就用誰,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個(gè)人,影響一批人的效果”,真正讓有為者有位,無為者無位。
(二)創(chuàng)新選人用人機(jī)制,讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)與活力的培養(yǎng)選拔年輕干部的工作運(yùn)行機(jī)制,為年輕干部的健康成長(zhǎng)提供制度保障。
一要建立年輕干部選用工作責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列入各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任期目標(biāo),建立一把手抓總,層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況的考核,切實(shí)增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部的緊迫感和責(zé)任感。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部在舉賢任能方面的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度。繼續(xù)完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度,進(jìn)一步細(xì)化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法,科學(xué)合理地確定選拔范圍和資格條件,讓更多年輕干部體驗(yàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的好處和壓力,讓優(yōu)秀人才進(jìn)入選拔視野。繼續(xù)加大對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的監(jiān)督,實(shí)行陽光操作,利用各種媒體,廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)的意義和公平競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,造成濃厚的輿論氛圍,為年輕干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí),在完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的基礎(chǔ)上,積極探索完善破格提拔使用干部的程序,對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部要實(shí)行“壓擔(dān)子”、“搭梯子”、“戴帽子”培養(yǎng),及時(shí)放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉,為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的平臺(tái)。
三要健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)體系,制定切實(shí)可行的以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、?jī)、廉各個(gè)方面在內(nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核與干部的升降去留掛鉤,形成合理的競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度,進(jìn)一步明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“下”的程序,對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行能者上、平庸者下,真正使能上能下形成制度,疏通出口。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,讓年輕干部健康成長(zhǎng)。年輕干部的成長(zhǎng)既需要干部自身的努力,也需要黨組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的監(jiān)督管理,必須適應(yīng)年輕干部成長(zhǎng)環(huán)境的變化,創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,把握監(jiān)督管理的重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督管理的針對(duì)性。
一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話制度,有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育。使年輕干部端正思想,正確對(duì)待和處理各種問題,始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取向上的良好心態(tài)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)制度和思想工作匯報(bào)制度,引導(dǎo)和幫助年輕干部認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)查找自身存在的問題和不足,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉。
二要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。不斷擴(kuò)大干部工作民主化程度,疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道,結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作,積極深入到廣大基層群眾中,通過民主評(píng)議、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等多種形式,了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況,讓年輕干部在群眾測(cè)評(píng)、社會(huì)評(píng)議中受到監(jiān)督,不斷提高自身素質(zhì),塑造良好形象。
三要加強(qiáng)自我監(jiān)督。要積極運(yùn)用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想教育,使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
育人是用人的基礎(chǔ),用人是育人的目的,對(duì)年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督工作,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略意識(shí),只有做好這一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)才能后繼有人,興旺發(fā)達(dá)!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,州全面貫徹落實(shí)******關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍新思想,嚴(yán)格按照***及省州年輕干部工作新要求,解放思想、深化認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃,著力健全“選、育、用、管”四位一體培養(yǎng)選拔機(jī)制,不遺余力地加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍建設(shè),有力有效推動(dòng)干部隊(duì)伍專業(yè)化、年輕化進(jìn)程。
一、主要做法
(一)聚焦年輕干部隊(duì)伍建設(shè),深化思想認(rèn)識(shí)。聚焦全州發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部作為干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來抓。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。州委高度重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔,省人大常委會(huì)副主任、州委書記作了重要批示,要求全州進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、解放思想,健全機(jī)制、完善措施,統(tǒng)籌抓好專題調(diào)研、分析研判、精準(zhǔn)選育、提拔使用、監(jiān)督管理等工作,力求培養(yǎng)儲(chǔ)備一支素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍,為推進(jìn)富裕文明和諧美麗幸?!拔鍌€(gè)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。州第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部文件精神并提出貫徹意見,組織召開州委理論中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)、四縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)座談會(huì)等,切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,大力營(yíng)造了一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的具體要求,從提高思想認(rèn)識(shí)、深入學(xué)習(xí)宣傳、廣泛開展調(diào)研、完善制度措施、分解細(xì)化任務(wù)、推動(dòng)改革發(fā)展等各方面研究提出具體舉措,有力推動(dòng)***和省委各項(xiàng)決策部署得到全面落實(shí)。同時(shí),加大督促檢查力度,全方位督導(dǎo)會(huì)議部署、政策制定、工作推進(jìn)等情況,推動(dòng)形成政令暢通、執(zhí)行有力的工作格局。
(二)明確培養(yǎng)選拔年輕干部目標(biāo)任務(wù),聚力抓好落實(shí)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,準(zhǔn)確把握培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)措施具體化、責(zé)任化、長(zhǎng)效化。一是健全工作措施。制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》的分解任務(wù)》,細(xì)化分解6個(gè)方面21項(xiàng)具體措施,充分發(fā)揮各級(jí)組織人事部門職能作用,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門的配合,明確牽頭、配合、責(zé)任單位和工作要求,推動(dòng)形成面上指導(dǎo)、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆需要,積極探索優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔途徑和方式,搭建年輕干部鍛煉成長(zhǎng)平臺(tái)。截至目前,全州共有45歲及以下縣級(jí)年輕干部33名,占縣級(jí)干部總數(shù)的9.2%,全州年輕干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。
(三)立足改善年輕干部來源結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。按照好干部標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性的大力培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部。一是抓好源頭儲(chǔ)備。結(jié)合全州領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,廣泛開展了年輕干部專題調(diào)研工作,通過召開不同層級(jí)不同領(lǐng)域的座談會(huì)、討論會(huì),采取實(shí)地走訪、面對(duì)面談話、問卷調(diào)查等形式,推薦確定優(yōu)秀科級(jí)及相當(dāng)職務(wù)年輕干部140名,較上年增加71名,進(jìn)一步充實(shí)完善優(yōu)秀年輕干部庫(kù),實(shí)行定期調(diào)整、有進(jìn)有退、動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),掌握表現(xiàn)優(yōu)秀、公認(rèn)度高的少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部247名,建庫(kù)重點(diǎn)培養(yǎng),劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長(zhǎng)期培養(yǎng)三個(gè)層面,切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。二是健全紀(jì)實(shí)檔案。在分層級(jí)建立年輕干部成長(zhǎng)紀(jì)實(shí)檔案,建立并做實(shí)“一人一策”“一人一檔”的基礎(chǔ)上,對(duì)入庫(kù)的優(yōu)秀年輕干部工作實(shí)績(jī)、廉政表現(xiàn)作為重點(diǎn),將征求黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、參加培訓(xùn)信息、組織部門綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料、年度考核鑒定表、優(yōu)秀年輕干部登記表、干部任免審批表、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表等歸入個(gè)人紀(jì)實(shí)檔案,全面掌握其培養(yǎng)成長(zhǎng)情況,綜合運(yùn)用培訓(xùn)信息、廉政信息動(dòng)態(tài)建立干部成長(zhǎng)檔案。明確培養(yǎng)方向,確定黨務(wù)、行政、黨政、司法、經(jīng)濟(jì)、事業(yè)、企業(yè)管理七大類,確保為用而選,選以適用。三是拓寬來源渠道。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好公務(wù)員招錄及接收選調(diào)生、事業(yè)單位招聘等年輕干部選聘錄用工作,年以來補(bǔ)充年輕干部110名。同時(shí),縣開展兩次實(shí)名制推薦優(yōu)秀年輕干部工作,實(shí)行負(fù)面清單管理,儲(chǔ)備培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀年輕干部155名。祁連縣實(shí)施百名年輕干部、百名村級(jí)干部培育儲(chǔ)備“雙百”工程,通過從考評(píng)優(yōu)秀干部中“挑”,實(shí)績(jī)突出干部中“推”,一線墩苗干部中“選”等方式,培養(yǎng)儲(chǔ)備80后、90后年輕干部208名,有效破解了干部提拔無人可用、降格以求的問題。
(四)著眼提升年輕干部綜合素質(zhì),精準(zhǔn)培養(yǎng)鍛煉。立足年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,加大年輕干部培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉力度,全面提高年輕干部的思想素質(zhì)和工作能力。一是注重教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院、各級(jí)黨校主陣地作用和省外建立的干教基地、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的主支撐作用,根據(jù)年輕干部特點(diǎn)相繼舉辦了“新苗”培訓(xùn)班、年輕縣科級(jí)干部初任培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班等各具特色的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織年輕干部學(xué)習(xí)尕布龍、廉福章、寬卓太同志先進(jìn)事跡,強(qiáng)化榜樣示范引領(lǐng)作用。今年以來,全面啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“三年計(jì)劃”,分批次開展“菜單式”精準(zhǔn)培訓(xùn),擇優(yōu)選派165名年輕干部參加中青年干部培訓(xùn)班、新苗班、專題研修班等培訓(xùn)班次,有力提升了年輕干部政治素養(yǎng)和綜合能力。二是注重實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持讓優(yōu)秀年輕干部在實(shí)踐鍛煉中盡快成長(zhǎng)成才,年以來,組織117名年輕業(yè)務(wù)骨干赴山東開展掛職鍛煉及專業(yè)進(jìn)修,60余名年輕干部擔(dān)任駐村“第一書記”,170名優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,擇優(yōu)選派93優(yōu)秀年輕干部到“兩違”拆遷、、精準(zhǔn)扶貧等急難
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看險(xiǎn)重崗位培養(yǎng)鍛煉、砥礪品質(zhì)。同時(shí),采取“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一”的老帶新方式,積極動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀導(dǎo)師與年輕干部結(jié)成幫帶“師徒”,在具體工作實(shí)踐中為年輕干部“扶上馬,送一程”。(五)堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終,強(qiáng)化選拔使用。根據(jù)年輕干部的特長(zhǎng)及表現(xiàn),適時(shí)用好、用準(zhǔn)干部。一是明確用人標(biāo)尺。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展需要,對(duì)政治過硬、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部,及時(shí)大膽提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。截至今年11月,提任的35名縣級(jí)干部中,年輕干部10名,占提拔干部總數(shù)的28.57%。同時(shí),對(duì)選拔使用優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行測(cè)算,制定了選配計(jì)劃,按照空缺崗位及時(shí)提出配備建議,進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部的提拔使用力度。二是健全識(shí)人體系。強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,堅(jiān)持依事?lián)袢?、因崗選人,通過建立完善任前專項(xiàng)考察與日常無任用考察相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相銜接、履職經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)相分析等全方位的甄別辦法,歷史地、全面地、客觀地、辯證地考察評(píng)價(jià)年輕干部,用其所長(zhǎng)、避其所短,保證人事相宜、人崗相適。同時(shí),把考核結(jié)果作為班子及干部調(diào)整的重要依據(jù),年以來,先后有7名縣級(jí)干部因身體狀況、工作作風(fēng)等原因被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),20余名年輕干部因思想、工作實(shí)績(jī)突出轉(zhuǎn)任、提任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),切實(shí)解決了干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,進(jìn)一步拓寬了干部能上能下、能進(jìn)能出渠道,為年輕干部成長(zhǎng)成才搭建了平臺(tái)。
(六)注重激發(fā)年輕干部干事活力,完善常態(tài)機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,強(qiáng)化年輕干部日常管理監(jiān)督。一是從嚴(yán)要求抓管理。嚴(yán)格落實(shí)年輕干部、選調(diào)生管理辦法,規(guī)范年輕干部抽借調(diào)、年終述職、組織處置等制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,各黨委(黨組)實(shí)行專項(xiàng)管理,如實(shí)記載年輕干部日常工作、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、培養(yǎng)使用等全過程中的表現(xiàn),結(jié)合崗位職能研究制定精準(zhǔn)培養(yǎng)措施。州縣組織部門通過考察考核、明察暗訪、談心談話等跟蹤了解年輕干部,結(jié)合干部日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在苗頭性傾向性問題的,及時(shí)提醒告誡,防微杜漸。今年以來,州縣開展年輕干部談心談話600余人次,提醒談話153人。二是關(guān)愛激勵(lì)促作為。印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)之家”建設(shè)的“10+10”措施》,保障干部正常福利和合法權(quán)益,嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度和干部定期體檢制度,主動(dòng)為基層干部特別是在困難艱苦地區(qū)和脫貧攻堅(jiān)一線工作服務(wù)的干部在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好地履職奉獻(xiàn)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定《州建立干部澄清保護(hù)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》《州激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》等制度性政策性文件,切實(shí)為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓年輕干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在問題及原因分析
我州優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作雖然取得了較好成績(jī),但還存在缺乏針對(duì)性、個(gè)性化的年輕干部培養(yǎng)舉措,年輕干部發(fā)現(xiàn)和選拔任用對(duì)接還不夠緊密,部分年輕干部缺乏扎根基層的信念和決心,年輕干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督制度還不夠健全等問題,尤其是優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備不足的問題十分突出,經(jīng)統(tǒng)計(jì)梳理,目前全州40歲及以下縣級(jí)干部28名,占縣級(jí)干部總數(shù)的7.8%,符合近期提拔使用的優(yōu)秀年輕科級(jí)干部數(shù)量更少,其主要原因是:一是近年來由于全州公務(wù)員總體編制已滿,每年除政法系統(tǒng)考錄公務(wù)員和全省統(tǒng)一招錄分配的選調(diào)生外,全州招錄公務(wù)員較少,造成了公務(wù)員源頭不足,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;二是近年來由于扶貧攻堅(jiān)工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相對(duì)穩(wěn)定,不予調(diào)整,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整提拔較慢,致使部分年輕干部的成長(zhǎng)放緩;三是根據(jù)省委組織部的安排,年全州消化158名超職數(shù)配備的科級(jí)干部,致使近年提拔科級(jí)干部較少。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
年初以來,公司把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),不斷拓寬年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉渠道,著力培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,為推動(dòng)公司改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力和有力保障。
注重把年輕干部放在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。堅(jiān)持"干部在一線培養(yǎng),能力在一線提升,作風(fēng)在一線錘煉"的干部工作理念,抽調(diào)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的年輕干部參與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、省界收費(fèi)站人員安置等重點(diǎn)工作,在經(jīng)營(yíng)管理工作主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉、培養(yǎng)年輕干部。
堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,關(guān)心年輕干部的精神狀態(tài),通過引導(dǎo)式、交心式談心談話掌握年輕干部生活、工作情況和思想動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際困難,引導(dǎo)年輕干部更好地履行職責(zé)。進(jìn)一步加大對(duì)年輕干部的培訓(xùn)力度,組織年輕干部參加道路橋梁巡檢培訓(xùn)、紀(jì)檢干部廉政培訓(xùn)等專業(yè)技能培訓(xùn)10期,專家講座6次。通過分層次、有重點(diǎn)的教育培訓(xùn),幫助年輕干部開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),啟發(fā)思路,提高了思想理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,把實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),把基層工作經(jīng)歷作為選拔任用的重要條件,對(duì)基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的年輕干部適時(shí)提拔使用,構(gòu)建有利于年輕干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良性機(jī)制和平臺(tái)。對(duì)擬提拔任用的年輕干部開展干部經(jīng)歷與崗位匹配度的分析,在組織考察階段注重考察年輕干部的工作實(shí)績(jī),既看"顯績(jī)"又看"潛績(jī)",使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意,讓想干事者有動(dòng)力、敢干事者有機(jī)會(huì)、會(huì)干事者有舞臺(tái)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來,市圍繞中央、省市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃和目標(biāo),把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔使用優(yōu)秀年輕女干部作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,使一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p女干部脫穎而出,走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,有效地優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
一、放開視野,廣開才路發(fā)現(xiàn)年輕女干部。一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制“選”人才,為優(yōu)秀年輕女干部脫穎而出開辟“綠色通道”。,面向全市范圍公開選拔15位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一名28歲的女干部因表現(xiàn)突出而成為當(dāng)時(shí)全市最年輕的縣處級(jí)干部。九里區(qū)首次選拔12個(gè)副科級(jí)干部,6名女干部成為任職人選,她們平均年齡28.6歲,最小的僅25歲;二是上下聯(lián)動(dòng)“推”人才。結(jié)合年度考核,大力開展民主推薦后備女干部活動(dòng),共推薦了300名女處級(jí)后備干部,其中35歲以下占48名;集中開展薦才活動(dòng),開展的群眾性薦才活動(dòng),共推薦各類女性人才638名。邳州市、豐縣的.“雛鷹工程”等薦才活動(dòng)成效顯著;從高校選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,不斷充實(shí)女干部“人才庫(kù)”。20至今,共接收省委組織部選調(diào)生5此文來源于文秘家園:0人,其中女性16名;三是重視婦聯(lián)“薦”人才。以來,市婦聯(lián)向黨委組織部門先后推出了十幾位優(yōu)秀縣處級(jí)女干部。并與市委組織部積極配合、密切協(xié)作,形成了“四個(gè)共同”,即共同進(jìn)行調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動(dòng),統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實(shí)成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng),收到了良好效果,使一大批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的年輕女干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、放寬渠道,多措并舉培養(yǎng)年輕女干部。一是宣傳與教育齊抓。大力宣傳婦女先進(jìn)人物,倡導(dǎo)“四自”精神,及時(shí)將在“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“四自”教育等活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)女性納入組織視野;一大批文化水平高、開拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)的女干部成為各崗位中堅(jiān)力量;通過“三八”聯(lián)誼會(huì)等多種形式,為女干部提供廣泛接觸、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通思想、啟發(fā)思路的機(jī)會(huì)和條件,促進(jìn)了女干部整體素質(zhì)的提高。二是培訓(xùn)與使用并舉。市委組織部、市婦聯(lián)將中青年女干部培訓(xùn)班納入黨校主體班次,堅(jiān)持每年從全市各行業(yè)選送一批40歲以下優(yōu)秀的科、處級(jí)年輕女干部到市委黨校進(jìn)行理論培訓(xùn)。年以來,市、縣兩級(jí)共舉辦女干部培訓(xùn)班54期,培訓(xùn)科級(jí)女干部2430人次,培訓(xùn)面達(dá)85;提高女性參政議政能力,黨代會(huì)女代表的比例從第八次17.8提高到第九次的18.72,政協(xié)女委員的比例從第十一屆一次會(huì)議17.8提高到第十二屆一次會(huì)議的19.2,市、縣(市)區(qū)兩級(jí)人大代表中女代表的比例均保持了24.2左右的水平。三是強(qiáng)基與固本同步。注重抓基層?jì)D女組織建設(shè),強(qiáng)化源頭意識(shí)。去年,通過對(duì)豐縣、銅山縣、新沂市、賈汪區(qū)等所屬的29個(gè)鎮(zhèn)541個(gè)村婦女組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,確保了村級(jí)婦代會(huì)的配備,并把一批“雙帶”能力強(qiáng)的村婦代會(huì)主任選進(jìn)村兩委班子;抓好發(fā)展女黨員工作。20以來,全市年發(fā)展女黨員比例均超省《規(guī)劃》5個(gè)百分點(diǎn)。
三、放大優(yōu)勢(shì),不拘一格選拔年輕女干部。一是根據(jù)省《規(guī)劃》,市委制定了市《規(guī)劃》,對(duì)女干部在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊(duì)伍中的比例以及發(fā)展女黨員比例進(jìn)行量化、硬化;在工作中做到“四個(gè)確?!奔创_保后備干部中女干部所占比例不少于25;確??h(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部比例不下降;確??h處級(jí)女干部總量不減少;確保正職女干部穩(wěn)中有升。二是關(guān)鍵崗位敢于使用。市委組織部門堅(jiān)持抓好“三個(gè)著重”:1、著重于正職崗位女干部選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。2、著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)。3、著重于婦聯(lián)干部流動(dòng)和輸送,發(fā)揮了婦聯(lián)培養(yǎng)選拔女干部基地作用。近兩年來,市、縣(市)區(qū)婦聯(lián)共交流出干部25人,提拔使用18人,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)婦聯(lián)主席交流面達(dá)70。三是結(jié)合換屆批量使用。2001年和20,結(jié)合縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,共提拔了8名35歲左右的年輕女干部充實(shí)到縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。在使用女干部上積極推行“五必須”政策,即每次討論調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜,工作難做必須支持女干部。目前,11個(gè)縣(市)區(qū)四套班子有女干部41人,比換屆前增長(zhǎng)24。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
來了,北京的奧運(yùn)將是一屆綠色的奧運(yùn)、科技的奧運(yùn)、人文的奧運(yùn)。其中,綠色奧運(yùn)是三個(gè)最重要的理念之一。這充分表現(xiàn)出我們要辦好一屆環(huán)保奧運(yùn)的決心和信心!然而,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要走的路還十分艱辛。我想,雖然我們不是北京的市民,但是我們也有責(zé)任,也有義務(wù)積極地投入到環(huán)保行動(dòng)。
二、調(diào)查方法。
1、對(duì)我市人名開展調(diào)查,看看街上的行人是否保護(hù)環(huán)境,還是亂扔垃圾。
2、詢問人們,對(duì)“綠色奧運(yùn)”有什么看法和建議。
3、調(diào)查人們,對(duì)“綠色奧運(yùn)”是否重視,會(huì)怎樣做好環(huán)保工作。(cnfla:)。
三、向我市中小學(xué)生調(diào)查,回答簡(jiǎn)答題。
調(diào)查題目:
1:如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦?
2:看到地上有垃圾你該怎么辦?
3:如果你身邊有張紙,四周又沒有垃圾箱你該如何處理?
4:在沒人看見的情況下你會(huì)亂扔垃圾嗎?
調(diào)查結(jié)果:
1、通過被調(diào)查人在不同情況下做出反應(yīng),來調(diào)查他們的應(yīng)變能力與意識(shí)。
2、通過被調(diào)查人對(duì)事物的認(rèn)識(shí)與作出的判斷,來判斷他們的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)。
經(jīng)過我半天的努力了解到4個(gè)人衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)一般,2名學(xué)生有較強(qiáng)的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí),還有2個(gè)人的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)十分差。
調(diào)查分析:
這個(gè)出人意料的結(jié)果令我觸目驚心,在這僅僅的8位學(xué)生中,只有一半的人在心中能夠樹立起一定的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí),而另一半完全不注意自己的衛(wèi)生環(huán)保,1∶1的比例告訴我們?cè)谛M瑢W(xué)中有一半缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)。
四、調(diào)查結(jié)論:
1、我市中小學(xué)生的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)比較差,遇事所作出的判斷十分草率、馬虎。
2、我市中小學(xué)生對(duì)自我環(huán)保毫無認(rèn)識(shí),一旦碰到該自己解決的細(xì)節(jié)問題都十分不注意。
3、我市中小學(xué)生缺少應(yīng)對(duì)衛(wèi)生環(huán)保的措施,比如亂扔垃圾等,竟還有人會(huì)把垃圾扔到綠化帶上。
4、雖然現(xiàn)在我市中小學(xué)生的環(huán)保意識(shí)比較差,但他們表示,奧運(yùn)會(huì)來臨之際,對(duì)環(huán)保會(huì)加以重視,做好環(huán)保工作,為做到“綠色奧運(yùn)”而努力。
四、調(diào)查附近的環(huán)境污染情況。
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染比較嚴(yán)重的地方有:工廠、化肥廠、公共廁所、公園的草坪、菜市場(chǎng)、小河、比較多人的公共場(chǎng)合等。
這些地方為什么污染會(huì)這么大呢?因此我也對(duì)此調(diào)了查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)的原因是:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個(gè)角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對(duì)人體有害的物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。而這些污染物對(duì)環(huán)境和生物都有很大的危害:使空氣變得渾濁,對(duì)人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會(huì)影響生活水,直接侵害人體。
五、通過調(diào)查所得知。
據(jù)調(diào)查,很多人認(rèn)為,目前臨沂的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周圍的環(huán)境狀況確實(shí)改善了許多,但還是存在著一些問題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時(shí)候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認(rèn)為,確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理,被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護(hù)工作中來,為把我們的臨沂城建設(shè)得更美盡自己的一份力量。可見人們對(duì)做到“綠色奧運(yùn)”還是十分重視的,他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
六、結(jié)論、體會(huì)與建議。
通過這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的`代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
通過這次調(diào)查,我還想對(duì)人們說:“奧運(yùn)離我們一天天近了,我們不能再這樣不注意我們周邊的環(huán)境了。走在這繁華的街市上,你隨手扔垃圾時(shí),你的心里可能會(huì)想:這么大的街,我丟個(gè)垃圾也沒人會(huì)注意到;再說了,這么大的街,丟垃圾的人多了,多我一個(gè)也不多;還有啊,我們不丟垃圾清潔工干什么去呀!有了這些想法,你可能就會(huì)心安理得的把垃圾隨手扔在地上。那我就要告訴你,你大錯(cuò)特錯(cuò)了:既然在大街上,也許就有外國(guó)人,可你卻隨手把垃圾扔在地上,會(huì)給他們留下怎樣的影響?他們會(huì)怎么想我們中國(guó)人?是的,隨手丟垃圾的人很多,多你一個(gè)也不多,可是少你一個(gè)也不少啊!你就非給清潔工們制造點(diǎn)垃圾不可么?聽了我這番話,我希望大家都好好想一想!我們是不是都應(yīng)該以身作則,不要隨手亂扔垃圾了,讓地面少一點(diǎn)‘白色’,讓大家的眼中多些茵茵綠草,蒼天大樹,五彩鮮花?!?/p>
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑,選用無磷洗衣粉,保護(hù)江河湖泊,防止造成富營(yíng)養(yǎng)化。
3、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。
7、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),愛護(hù)大自然,了解大自然,保護(hù)大自然,和大自然交朋友。
20轉(zhuǎn)瞬即至,遙望北京,我心中充滿了期盼。我期盼能為年北京奧運(yùn)做出自己的貢獻(xiàn),可我只是一名中學(xué)生,所以我所能做的只是一些力所能及的事,撿起一張他人丟棄的廢紙送進(jìn)垃圾桶,盡力將自己周邊的環(huán)境弄好,做好身邊的一點(diǎn)一滴。
最后,我衷心的期望:我們大家都能夠做到以上我說的這些,如果真地做到了,那我想,我們就真地做到了環(huán)保,北京就會(huì)有一個(gè)綠色奧運(yùn)。加油!青少年們,我相信,我們能行!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
7月下旬至8月上旬,我省第一期中青年干部黨性黨紀(jì)教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,在井岡山干部學(xué)院度過了難忘的“黨性錘煉周”。
讓年輕干部到黨性教育基地“洗洗心”“充充電”“補(bǔ)補(bǔ)鈣”,這是湖南培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度,把培養(yǎng)選拔年輕干部擺在十分重要的位置。習(xí)近平總書記對(duì)此作出一系列重要指示,提出許多新思想、新要求,強(qiáng)調(diào)要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為重大戰(zhàn)略任務(wù),注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,為做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作提供了遵循、指明了方向。
省第十一次黨代會(huì)以來,按照中央和省委的要求,全省各級(jí)組織部門始終堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新培養(yǎng)選拔方式,把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,打出了一套培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的“組合拳”,為湖南積蓄長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁,以永葆各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃生機(jī)。
黨的事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,根本在后繼有人。
“要拓寬選人視野,突出戰(zhàn)略謀劃,著眼未來五年十年甚至更長(zhǎng)時(shí)期培養(yǎng)選拔年輕干部?!痹诮衲瓿跽匍_的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫明確作出指示。
為了回答好這些問題,省第十一次黨代會(huì)之后,省委決定開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研工作,全面摸清我省年輕干部隊(duì)伍的“家底”。
“要通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成符合事業(yè)接續(xù)發(fā)展要求的梯次配備。同時(shí)引導(dǎo)各地各部門更加重視年輕干部培養(yǎng),更加關(guān)心年輕干部成長(zhǎng),從而推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作深入開展?!睂n}調(diào)研工作部署會(huì)議上,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王少峰的講話寄意殷殷。
今年3月上旬到6月初,全省共分兩個(gè)批次組建21個(gè)調(diào)研組,由黨性觀念強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),能力過硬、作風(fēng)扎實(shí)的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任副組長(zhǎng),分赴14個(gè)市州和144個(gè)省直單位、高校、國(guó)企及中央在湘單位開展調(diào)研。
調(diào)研工作堅(jiān)持面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`、面向未來,始終堅(jiān)持從湖南事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)人才,調(diào)研覆蓋全省各市州、省直單位、國(guó)企、高校,將中央在湘單位納入專題調(diào)研范圍,并擴(kuò)大到各類園區(qū)、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè),通過全方位、大范圍比選,把優(yōu)秀年輕干部和人才發(fā)現(xiàn)出來。
發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,全面、歷史、辯證地考準(zhǔn)干部的德才是關(guān)鍵。在明確“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,調(diào)研組被賦予充分的自主考察權(quán)。各組結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新做法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入調(diào)研,以“知情、關(guān)聯(lián)”為主線,突出“管他的”“他管的”“與他同班子的”“對(duì)他有意見的”幾類訪談對(duì)象,充分聽取工作單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部群眾、服務(wù)對(duì)象及其本人的意見,力求“在符合規(guī)定的前提下,把真實(shí)情況搞清楚,把優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)出來”。
兩批調(diào)研中均擔(dān)任調(diào)研組副組長(zhǎng)的省金融辦副主任劉勝軍做過盤點(diǎn):為了“考實(shí)”“考準(zhǔn)”一名干部,調(diào)研組往往需要聽取40至50個(gè)人的意見?!拔覀円钊敫刹柯?lián)點(diǎn)的貧困村走訪村民,聽取老百姓對(duì)他的評(píng)價(jià);到重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一線,查看工程相關(guān)情況;走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)車間,實(shí)地考察干部工作業(yè)績(jī)……”劉勝軍介紹,僅懷化、自治州兩個(gè)市州,調(diào)研組就扎扎實(shí)實(shí)待了40天以上。
放開視野選人,從實(shí)處、細(xì)處看人,讓各個(gè)調(diào)研組了解掌握了一大批年輕干部的情況,包括部分“體制外”高素質(zhì)人才也進(jìn)入了組織視野。
“根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們給每位優(yōu)秀年輕干部作了一副‘精準(zhǔn)畫像’?!眲佘姼嬖V記者,專項(xiàng)調(diào)研形成的有關(guān)人選材料不是“千人一面”,而是“個(gè)性化”描繪每位干部的性格特點(diǎn)、工作風(fēng)格和優(yōu)缺點(diǎn),并給出具體的評(píng)價(jià)意見和明確的培養(yǎng)使用建議,力爭(zhēng)讓組織部門通過材料就能基本了解他適合做什么、能做什么,從而實(shí)現(xiàn)用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。
省委最近幾次干部調(diào)整中,在充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部作用的前提下,陸續(xù)提拔重用了20多名優(yōu)秀年輕干部,“70后”“80后”干部陸續(xù)走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,專題調(diào)研的成果正在得到較好運(yùn)用。
年輕干部學(xué)歷高、眼界寬、知識(shí)新、思想活,敢闖、敢試、有沖勁。但不少年輕干部也存在一定的“短板”。如缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解,缺乏艱苦環(huán)境、嚴(yán)格黨性的考驗(yàn)和鍛煉,缺乏基層工作尤其是直接的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和歷練。
針對(duì)年輕干部存在的“短板”,湖南以“優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑”為重點(diǎn),把加強(qiáng)思想政治教育貫穿始終、注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗(yàn)干部、重視關(guān)鍵崗位的扎實(shí)歷練,打造多樣化的培養(yǎng)鍛煉年輕干部途徑。
7月29日至8月2日,我省第一期中青年干部黨性黨紀(jì)教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,走進(jìn)井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)。據(jù)介紹,我省將繼續(xù)組織優(yōu)秀年輕干部赴各大黨性教育基地,開展形式活潑、情感充沛的黨性鍛煉,讓他們補(bǔ)足理想信念之“鈣”,自覺校正自己的坐標(biāo)原點(diǎn)。
多崗位鍛煉干部是年輕干部培養(yǎng)的重要方式之一。近年來,省委組織部將援藏援疆、赴寧夏交流掛職等工作作為優(yōu)秀年輕干部的“練兵場(chǎng)”,重點(diǎn)挑選一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部參加掛職交流,讓他們?cè)谖鞑康貐^(qū)砥礪品行、磨礪作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。
在連續(xù)多年開展干部交流任職的基礎(chǔ)上,今年7月,省委從省直單位選派了38名德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)掛職工作,同時(shí)從市州、縣市區(qū)選派了35名經(jīng)歷基層磨煉、實(shí)踐證明優(yōu)秀成熟的干部到省直單位掛職工作。尤其是為了助推扶貧攻堅(jiān),今年省委組織部重點(diǎn)向國(guó)貧縣、省貧縣選派年輕掛職干部擔(dān)任黨政重要職務(wù),讓他們到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最前線去磨礪成長(zhǎng)。
脫貧攻堅(jiān)第一線的緊張與繁忙,謝優(yōu)平感受很深。
從“校門”到“機(jī)關(guān)門”,44歲的省第一測(cè)繪院黨委書記謝優(yōu)平在機(jī)關(guān)里呆了整整20年。今年8月初,省委組織部安排他掛任桂東縣委副書記。原本以為基層的工作不會(huì)太忙,結(jié)果第二天他就改變了看法。
“第一次參加縣委常委會(huì)議,會(huì)議從晚上8時(shí)一直開到第二天凌晨1時(shí)許?!敝x優(yōu)平說,“桂東作為國(guó)貧縣,今年要完成脫貧摘帽任務(wù),壓力可想而知。大家都等不起、慢不起?!?/p>
謝優(yōu)平也迅速投入到忙碌的工作中。20多天來,謝優(yōu)平連續(xù)調(diào)研了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)科局單位,他說:“我會(huì)盡快熟悉情況,努力為桂東如期脫貧摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
引入活水,定向選拔為湖南發(fā)展增添人才儲(chǔ)備。
“鎮(zhèn)里來了個(gè)清華大學(xué)的研究生伢子!”最近一個(gè)月,望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)黨員干部的微信群里,選調(diào)生楊子江的到來成了“火爆”話題。
開放的湖南渴求人才,創(chuàng)新的事業(yè)呼喚人才。如何解決年輕干部?jī)?chǔ)備不足、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)化程度不高等問題,是省委關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
著眼于湖南未來的發(fā)展需要,今年初,省委組織部首次定向全國(guó)重點(diǎn)高校選拔一批選調(diào)生,為湖南干部隊(duì)伍注入新鮮血液和強(qiáng)勁動(dòng)力。
自今年3月起,省委組織部的部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),分別深入北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等全國(guó)14所重點(diǎn)高校,主動(dòng)上門宣傳、上門送考、上門考察,集中展現(xiàn)湖南重才惜才的情懷、求賢若渴的真摯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。
湖南“滿滿”的誠(chéng)意和熱情,堅(jiān)定了莘莘學(xué)子來湘發(fā)展的信心和決心。據(jù)統(tǒng)計(jì),14所重點(diǎn)高校共有2200多名應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考,經(jīng)過層層篩選,最終擇優(yōu)選拔了287名選調(diào)生。這些選調(diào)生籍貫分布在全國(guó)20多個(gè)省市區(qū),中共黨員占70%以上,碩士研究生以上學(xué)歷的占70%,絕大多數(shù)在校期間擔(dān)任過學(xué)生干部或獲得過校級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì),既有較高的政治思想素質(zhì),又有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。
此次選拔的選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉2至3年。鍛煉期滿后,根據(jù)其鍛煉表現(xiàn)、個(gè)人專長(zhǎng)以及單位用人需求,統(tǒng)籌安排到省直和市州直機(jī)關(guān)單位工作。
懷揣著青春理想,目前,這批選調(diào)生已來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,走進(jìn)了三湘大地的“基層舞臺(tái)”。雖然到崗只有短短一個(gè)月,但這群年輕人在實(shí)踐的大課堂中,學(xué)習(xí)到了象牙塔內(nèi)無法教授的“基層實(shí)際”。
今年27歲的申宸是復(fù)旦大學(xué)博士,他的新身份是鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村黨委副書記。8月13日,因連日暴雨,附近的滿江村出現(xiàn)山體塌方并導(dǎo)致水渠上游溢壩,山下的老百姓處境危險(xiǎn)。等他趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),只見20多名黨員干部或徒手、或用工具,泡在泥水里挖泥巴、搬斷枝、砸石塊,用4個(gè)小時(shí)硬生生打通了一條水流暢通的去路。
這堂“生動(dòng)的黨課”讓申宸受益匪淺。“以基層為書,拜群眾為師,用兩年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間讀懂基層的酸甜苦辣?!彼f。
長(zhǎng)江后浪推前浪,三湘大業(yè)待英才。年輕干部培養(yǎng)選拔的“組合拳”,必將成為湖南科學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ础?/p>
顏海林:省委關(guān)于加大年輕干部培養(yǎng)力度的春風(fēng),讓大漠邊關(guān)的湖湘子弟都熱血沸騰。湖南有句俗語,“桐子不榨是不會(huì)出油的”。真心感謝組織讓我們?cè)谄D苦的基層一線磨礪摔打,讓短暫生命迸發(fā)出耀眼火花,讓茫茫戈壁增添湖南光華。
(省人民政府辦公廳黨組成員、副主任,現(xiàn)任吐魯番市委副書記,湖南省第八批援疆工作隊(duì)總領(lǐng)隊(duì)、援疆前方指揮部指揮長(zhǎng))。
廖良輝:進(jìn)藏工作一年多來,深切體會(huì)到越是艱苦的環(huán)境越磨礪人的意志、越是挑戰(zhàn)性強(qiáng)的崗位越是青年干部鍛煉的舞臺(tái)。我們?nèi)w援藏干部將始終踐行“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、干凈”的要求,不斷涵養(yǎng)“內(nèi)在有激情、外在從容不迫”的品格,堅(jiān)定信念,錘煉本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng),在雪域高原樹立湖南援藏干部良好形象。
(團(tuán)省委黨組成員、副書記,現(xiàn)任湖南省援藏前線指揮部黨委書記、總領(lǐng)隊(duì))。
劉啟峰:八月中衛(wèi),滿目蔥蘢。香山湖里萬荷爭(zhēng)艷,金沙島上百鳥競(jìng)翔,讓人恍如置身洞庭之畔。來寧夏掛職適逢“彌月之喜”,對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期從事外事工作的干部來說,物流園區(qū)的整合發(fā)展、道路交通安全隱患整治、古村落及傳統(tǒng)建筑保護(hù)等課題,既十分新奇,又充滿挑戰(zhàn),但我相信,只要用心學(xué)、扎實(shí)干,我們一定能為湘寧合作交上合格答卷。
(省人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng),掛任寧夏中衛(wèi)市委常委、副市長(zhǎng))。
祝云武:井岡山的斗爭(zhēng)史,是我們寶貴的精神財(cái)富,是取之不竭的信念源泉。5天的學(xué)習(xí),讓我深刻地體會(huì)到,作為身負(fù)重任的當(dāng)代中青年干部,一定要在持之以恒的學(xué)習(xí)中、在艱苦卓絕的磨礪中、在百折不撓的奮進(jìn)中、在俯身實(shí)干的擔(dān)當(dāng)中,鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,更加堅(jiān)定理想信念,永葆革命激情,永遠(yuǎn)鐵心向黨!
(中共張家界市永定區(qū)委書記,參加第一期井岡山黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí))。
陳若楊:我是縣城走出來的孩子,后來也曾在區(qū)縣工作,如今再回縣城,感覺無比親切。從“機(jī)關(guān)”到“基層”,就是想在年輕的時(shí)候,多學(xué)習(xí),多吃苦,多歷練,既是內(nèi)心深處對(duì)泥土的感情,更是想在基層增長(zhǎng)才干,真正把青春和事業(yè)寫在大地上。在掛職期間我堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)學(xué),認(rèn)認(rèn)真真干,既繼續(xù)保持省直機(jī)關(guān)的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,又充分吸收基層的實(shí)干、營(yíng)養(yǎng),力爭(zhēng)在“飛鴿牌”的身份里,打造“永久牌”的事業(yè)!
(省委政策研究室改革督察處處長(zhǎng),掛任汨羅市委常委、副市長(zhǎng))。
諶青:山間河谷原始的村落、9月田間低垂的麥穗、寂靜夜晚浩瀚的星空,都是我在北京不曾見過的風(fēng)景?;鶎庸ぷ鹘?jīng)常會(huì)遇到與我原先認(rèn)知不符的地方,有時(shí)候會(huì)面臨情感沖突和自我矛盾,這都需要我敢于打破既有的認(rèn)知,重新去定義貧困、認(rèn)識(shí)農(nóng)村,向前輩學(xué)習(xí)、在原有知識(shí)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn),打磨出新的我。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來,**縣委大膽解放思想,超常規(guī)培養(yǎng)和使用年輕干部,取得了一定成效。2002年機(jī)構(gòu)改革以來,全縣共提拔重用干部310人,其中,35歲以下年輕干部231人,占74.5%,30歲以下83人,占26.7%。我們的主要做法是:
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓認(rèn)識(shí),切實(shí)解放思想。
培養(yǎng)選拔年輕干部關(guān)鍵在解放思想。**縣委始終把加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔作為鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,著力解放思想,解決困擾培養(yǎng)選拔年輕干部的定勢(shì)思維問題、選用“完人”問題、對(duì)年輕干部不放心的問題,打破習(xí)慣思維,不搞求全責(zé)備,超常培養(yǎng)和使用年輕干部,形成了重視年輕干部培養(yǎng)選拔的共識(shí)??h委成立了年輕干部培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長(zhǎng)。建立了常委會(huì)研究培養(yǎng)選拔年輕干部制度,每年進(jìn)行一次專題研究。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,制定了《**縣后備干部管理辦法》、《**縣2002年-20青年后備干部選拔培養(yǎng)規(guī)劃》,明確了具體目標(biāo):常年動(dòng)態(tài)保持長(zhǎng)期、中期、近期后備干部隊(duì)伍600人,重點(diǎn)管理450人。通過努力,鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的`平均年齡在2002年的基礎(chǔ)上下降2-3歲,縣直單位班子成員以40歲左右的干部為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員以35歲左右的干部為主體,所有班子成員達(dá)到大專以上學(xué)歷。
二、開放視野抓源頭,建好后備隊(duì)伍。
一是公開選拔,寬范圍挑選后備人才。把面向社會(huì)公開選拔優(yōu)秀人才作為年輕后備干部選拔的主渠道,打破身份、地域、行業(yè)界限,每年進(jìn)行一次公開選拔。近年來,先后進(jìn)行了6次公開選拔,3000多人報(bào)名參與,300多名年輕人才進(jìn)入了組織視野,25名年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,進(jìn)入了“一把手”后備干部庫(kù),153人進(jìn)入了科級(jí)后備干部庫(kù)。二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,按程序選拔后備干部。以中層骨干為重點(diǎn),采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、組織考察的方式按程序選拔后備干部。拿出1258個(gè)中層職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,參加人數(shù)達(dá)3872人,303名年輕干部脫穎而出,進(jìn)入了中長(zhǎng)期戰(zhàn)略后備干部庫(kù)。三是堅(jiān)持公開考錄,及時(shí)補(bǔ)充基層公務(wù)員隊(duì)伍。每年都進(jìn)行一次機(jī)關(guān)公務(wù)員公開考錄,為選拔后備干部?jī)?chǔ)備人才。近年來新招考公務(wù)員58名。
通過改進(jìn)后備干部選拔方式,變后備“少數(shù)人”為儲(chǔ)備“一批人”。常年動(dòng)態(tài)保持了25名處級(jí)后備干部培養(yǎng)對(duì)象,100名鄉(xiāng)局級(jí)“一把手”后備干部培養(yǎng)對(duì)象,300名科級(jí)后備干部培養(yǎng)對(duì)象。同時(shí)還建立了一支50人的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者后備隊(duì)伍和一支400人的優(yōu)秀科技專家隊(duì)伍。
三、拓寬渠道抓培養(yǎng),加速干部成長(zhǎng)。
一是強(qiáng)化培訓(xùn)。重點(diǎn)辦好青干班和科干班。每年舉辦一期青干班和1-2期科干班,所有科級(jí)后備干部每年必須培訓(xùn)一次。主要培訓(xùn)基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)、黨的建設(shè)等內(nèi)容。近年,先后舉辦了后備干部主體培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)2085人次。二是領(lǐng)導(dǎo)幫帶。建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫帶責(zé)任制度,指定單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員與后備干部結(jié)對(duì),實(shí)行一對(duì)一的幫教,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)局級(jí)班子成員都相應(yīng)聯(lián)系1-2名年輕干部并結(jié)對(duì)培養(yǎng),及時(shí)把握后備干部的學(xué)習(xí)、思想、和生活情況。目前,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確幫帶對(duì)象共50人,鄉(xiāng)局級(jí)班子成員明確幫帶對(duì)象共423人。三是實(shí)踐鍛煉。主要采取“三個(gè)一批”:輪崗鍛煉一批。重點(diǎn)實(shí)施了后備干部崗位交流,著重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、業(yè)務(wù)部門與綜合部門之間、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行。近年,共有65名鄉(xiāng)科級(jí)一把手后備干部、315名科級(jí)后備干部進(jìn)行了崗位交流。交流鍛煉面達(dá)到了80以上。跟班學(xué)習(xí)一批。每年都從基層單位抽調(diào)優(yōu)秀后備干部到縣直綜合部門跟班學(xué)習(xí)。先后抽調(diào)跟班學(xué)習(xí)人員134人次。每年組織一批優(yōu)秀年輕后備干部到到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察和學(xué)習(xí),共計(jì)達(dá)200多人次。下派掛職一批。注重選派年輕后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)、企業(yè)掛職和到重點(diǎn)工程、中心進(jìn)行鍛煉。近年,共下派干部668人次,其中:到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)掛職鍛煉的362人次,到企業(yè)的20人次,到移民一線、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村、建設(shè)扶貧點(diǎn)村、中心等鍛煉的286人次。
四、打破常規(guī)抓使用,不拘一格選人才。
領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)限制,部分班子因結(jié)構(gòu)需要配備年輕干部的,我們采取先進(jìn)后出的辦法,先配備到位,待換屆或調(diào)整出缺時(shí)再調(diào)整到原職數(shù)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí),原來由此原因超配的部分領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已全部消化。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要做法。
重視從基層一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。2016至2021年,市黨政機(jī)關(guān)共選拔基層一線干部xxxx名。其中,通過公開選拔擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名,通過個(gè)別物色、跟班考察、有限競(jìng)爭(zhēng)、集中選調(diào)等方式選拔xxxx名,通過公開招考錄用公務(wù)員xxx名,提拔基層優(yōu)秀年輕干部到機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名。對(duì)于從基層一線選拔的優(yōu)秀干部,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)其不同的經(jīng)歷和特點(diǎn),因才施用,合理安排,做到人崗相適。2020年集中選拔了50余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到市直屬機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有7名安排在與基層群眾聯(lián)系密切的涉農(nóng)、信訪、水利等部門,充分發(fā)揮他們的長(zhǎng)處。同時(shí),各級(jí)黨組織對(duì)從基層一線選拔的干部實(shí)行全程跟蹤管理,建立臺(tái)帳,每年進(jìn)行一次跟蹤考察。為解決選拔干部的后顧之憂,他們規(guī)定,凡選拔的基層干部,對(duì)選拔干部配偶、子女的就業(yè)、上學(xué)以及住房等問題予以優(yōu)先照顧安排。堅(jiān)持從上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉。長(zhǎng)期以來,xx市一直采取任職、掛職等方式,鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部到基層一線、關(guān)鍵崗位鍛煉,安排干部多崗位鍛煉。2021年,在各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉擔(dān)任縣處級(jí)以上職務(wù)的共有xx人,擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)的xxx余人。其中,有的是從市直屬機(jī)關(guān)選派的優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委、政府副職,有的是從大專院校、科研院所選派高學(xué)歷、高職稱人才到縣(市、區(qū)),有的是市直屬機(jī)關(guān)選派干部到有關(guān)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口掛職,有的是從市屬國(guó)有企業(yè)選派經(jīng)營(yíng)管理人員到有關(guān)縣(市、區(qū))和基層掛職。另外,近年來全市先后選派了近xxxx名機(jī)關(guān)干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨組織書記或村委會(huì)、居委會(huì)主任等職務(wù)。
二、主要成效。
促進(jìn)了良好選人用人導(dǎo)向的形成。把富有基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔到上級(jí)黨政機(jī)關(guān),把具有較高文化理論素養(yǎng)的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部下派到基層一線鍛煉,既暢通了基層和機(jī)關(guān)干部交流渠道,又提升了基層崗位的吸引力,有助于形成“實(shí)踐長(zhǎng)才干、一線出干部”的正確用人導(dǎo)向?;鶎与m然條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,但確是鍛煉能力、增長(zhǎng)才干的廣闊舞臺(tái)。把選人用人的目光投向基層,把培養(yǎng)鍛煉干部的陣地放在基層,激發(fā)了廣大干部扎根基層、安心基層干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部自覺將身子下沉、深入基層一線接受鍛煉的熱情。
有助于把自己所學(xué)的豐富知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,增強(qiáng)解決實(shí)際問題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本領(lǐng)。
促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。基層干部熟悉民情、了解民意,生活樸實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí),把他們充實(shí)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān),能夠促使機(jī)關(guān)干部自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),減少官僚主義、形式主義。而優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉,使他們對(duì)基層工作的難處有切身的感受,對(duì)群眾生活的艱辛有更加直接的了解,有利于增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念、實(shí)干精神。一位從事人事工作多年的同志說,凡是到基層鍛煉過的同志,回來后工作作風(fēng)都有明顯的改進(jìn),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況在他們身上很少出現(xiàn)。
三、存在的問題。
有的把關(guān)心基層、重視一線只是掛在口頭,沒有落實(shí)到行動(dòng)上;
有的單位對(duì)一些重要崗位舍不得騰出來選拔基層干部,有時(shí)還存在本位主義和盲目排外思想,認(rèn)為“菩薩還是自己廟里的靈”。
目前,xx市對(duì)從基層一線培養(yǎng)和選拔干部還沒有可以遵循的制度規(guī)范,培養(yǎng)和選拔的資格、條件、范圍和工作程序等都缺乏具體明確的規(guī)定。特別是影響人才流動(dòng)的身份、區(qū)域、部門、所有制等體制性障礙較多,公務(wù)員身份以外的其他優(yōu)秀人才如優(yōu)秀村干部、企業(yè)管理人員進(jìn)入各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的途徑較少。近年來,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)改革中編制和職數(shù)有所減少,機(jī)關(guān)工作人員相對(duì)飽和,而安置軍轉(zhuǎn)干部、公開招錄公務(wù)員占用了大量編制和職數(shù),可用于選拔優(yōu)秀基層干部的編制和職數(shù)就更為有限。
公開選拔的周期較長(zhǎng),成本較高,一次公選一般需要兩三個(gè)月才能完成,經(jīng)費(fèi)支出動(dòng)輒幾萬,甚至十幾萬、幾十萬。
一些來自高校、科研單位具有高學(xué)歷、高職稱的干部被公開選拔到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位后,由于工作性質(zhì)、對(duì)象、內(nèi)容都發(fā)生了變化,一時(shí)難以適應(yīng)。這些同志在新的崗位適應(yīng)不了,原來的單位又難以回去,既尷尬又無奈。
四、幾點(diǎn)建議。
市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)應(yīng)拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位面向基層一線實(shí)行定向公開選拔。涉農(nóng)、信訪等與基層群眾關(guān)系密切的政府部門,原則上應(yīng)配備一名以上來自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部。經(jīng)過一段時(shí)間的努力,使縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)都有來自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部任職,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)干部的互動(dòng)和互補(bǔ)。市級(jí)應(yīng)當(dāng)帶頭做表率,特別是政府綜合部門、決策部門、涉農(nóng)部門,應(yīng)當(dāng)拿出一定數(shù)量的副職職位面向縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定向公開選拔,讓他們有機(jī)會(huì)直接參與政策制定,通過干部來源的多元化促進(jìn)決策的科學(xué)化,以避免因了解情況不深入不準(zhǔn)確可能出現(xiàn)的決策偏差。
解決實(shí)際問題的能力主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠積累。選干部不是考秀才,不能完全靠考試。長(zhǎng)期在基層一線工作的同志不一定會(huì)考試,會(huì)考試的不一定會(huì)干事。今后公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A斜,逐步擴(kuò)大基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部在公開選拔中的比例。選拔基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)在組織推薦和群眾推薦的基礎(chǔ)上以考察為主,通過改進(jìn)考察方法,提高識(shí)人選人的準(zhǔn)確性,以工作實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、廉潔狀況論優(yōu)劣。必要時(shí),在條件相近的人員中輔以考試,進(jìn)行有限競(jìng)爭(zhēng),考題的設(shè)計(jì)也要注重實(shí)用性、針對(duì)性,符合干部的實(shí)際,真正考出干部的綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。
實(shí)踐證明,由各個(gè)年齡段干部構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)班子比較合理,整體功能相對(duì)也比較強(qiáng)。要糾正一些地方搞任職年齡“一刀切”和層層遞減的錯(cuò)誤做法。在大力培養(yǎng)選拔年輕干部的同時(shí),要充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用。今后縣鄉(xiāng)兩級(jí)原則上不宜簡(jiǎn)單規(guī)定任職年齡和提名年齡的上限,任職年限原則上要與工作年限基本一致。基層領(lǐng)導(dǎo)班子配備應(yīng)遵循“老中青”相結(jié)合的原則,逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以40歲至45歲的干部為主、縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以45歲至55歲的干部為主的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍,確?;鶎诱?quán)牢牢掌握在經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部手中。
應(yīng)加快試點(diǎn)步伐,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快推行從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員的做法,其中特別優(yōu)秀的可以直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。通過建立健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)現(xiàn)有村干部的積極性,吸引外出務(wù)工的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)服務(wù),逐步形成一支根植農(nóng)村、心在農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)民、長(zhǎng)期穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。
黨政部門可以設(shè)置若干助理職位,供掛職干部任職,不占編制。同時(shí),應(yīng)從用人導(dǎo)向、政策保障等方面采取措施,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到基層一線任職,逐步擴(kuò)大下派干部任職的比例,讓他們真正融入基層一線,安心為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,并在“賽馬”中分出優(yōu)劣,使他們下得去、上得來、用得好。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十九
立足實(shí)際,我們深切感受到抓好年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,為此,根據(jù)市委組織部的要求,我們對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行了調(diào)研,深入研究探討培養(yǎng)年輕干部選拔工作的影響因素及適應(yīng)辦法。下面將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
自“延遲退休”說法一出,社會(huì)對(duì)此說法的議論頗多,反對(duì)聲音也是鋪天蓋地。因?yàn)檫@一政策如果落實(shí)的話就會(huì)意味著部分崗位暫時(shí)騰不出來,出現(xiàn)一些到了退休年齡的老人和年輕人搶飯碗的情況,年輕干部就沒有舞臺(tái)發(fā)揮自己的才華,晉升時(shí)間也會(huì)變長(zhǎng),從而打擊年輕干部的激情。
第一:首先要宣傳普及培養(yǎng)年輕干部的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,淡化“論資排輩,平衡照顧”的思想。在調(diào)查中,許多人仍然認(rèn)為"論資排輩,平衡照顧"等陳舊觀念是選拔干部的主要思路,導(dǎo)致年輕干部認(rèn)為自己做得再好也沒用,同時(shí)也使得領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生對(duì)年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮。因此要做好宣傳工作,讓大家意識(shí)到在當(dāng)今社會(huì)僅看資歷來選拔干部已經(jīng)不合時(shí)宜。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重視,多給予年輕干部機(jī)會(huì)鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供舞臺(tái);而年輕干部也要擺正自己的位置,不能因?yàn)椤罢撡Y排輩,平衡照顧”觀念的影響失去信心,要經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn),要培養(yǎng)健康的心態(tài),始終保持一種求真務(wù)實(shí)的心態(tài),埋頭苦干,在那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的工作上多動(dòng)腦筋、花大力氣。
第二:深化改革,完善選拔晉升機(jī)制,為年輕干部創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),在重要崗位中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,如增加科室副主任,讓年輕干部更早接觸管理工作,更多的鍛煉機(jī)會(huì),同時(shí)也讓年輕干部看到希望,能用持之以恒的工作熱情和干勁向更高層次健康發(fā)展。
第三:采取切實(shí)可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔環(huán)境,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,對(duì)當(dāng)前年輕干部培養(yǎng)選拔工作造成極大的影響。因此,要使得年輕干部培養(yǎng)選拔工作正常開展就需要營(yíng)造一個(gè)公開、公平的選拔環(huán)境,增加年輕干部培養(yǎng)選拔工作的透明度。同時(shí)加強(qiáng)與媒體的溝通與協(xié)調(diào),爭(zhēng)取廣大媒體對(duì)年輕干部選拔任用工作的理解和支持。對(duì)事關(guān)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的負(fù)面輿情,正面應(yīng)對(duì)、妥善處置,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度是黨政干部制度改革重點(diǎn)突破項(xiàng)目。xx市認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐做法和經(jīng)驗(yàn),從選拔主體、選拔客體、選拔路徑和價(jià)值取向等方面深化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,提高組織工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)社會(huì)主義政治制度競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要的理論和實(shí)踐意義。
按照***要求,xx市加大干部人事制度改革力度,深入開展公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,贏得了干部群眾充分肯定和社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十九大以來全國(guó)通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔產(chǎn)生的科級(jí)以下干部達(dá)xxxx名。組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗連續(xù)多年被評(píng)為最有成效的干部人事制度改革舉措。
1、增強(qiáng)了干部選拔工作透明度。競(jìng)爭(zhēng)性選拔的突出特點(diǎn)就是公開、公平,不僅把競(jìng)爭(zhēng)崗位、條件資格、操作程序公之于眾,而且通過筆試面試、演講答辯等形式,把選拔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于干部群眾監(jiān)督之下,有效壓縮了走門子拉關(guān)系、跑官要官、買官賣官的空間。調(diào)研中有同志說,過去集中調(diào)整一次干部,接各種說情電話一天能到100多次,現(xiàn)在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔,由程序說了算、讓大家來監(jiān)督,有效堵住了歪門邪道,提高了透明度,也避免了“人情債”。
2、促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部突破了部門、區(qū)域、身份、學(xué)歷等限制,拓寬選人用人視野,為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了平臺(tái)。調(diào)研中大家談到,競(jìng)爭(zhēng)性選拔變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,變“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將”為“比武上崗”,變“閉門選官”為“開門納賢”,較好地克服了以前圈子小、群眾參與度不高等問題,有利于發(fā)現(xiàn)人才特別是體制外優(yōu)秀人才。xxxx份問卷調(diào)查顯示,82%的人認(rèn)為經(jīng)公推公選產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)“好”和“較好”。
3、激發(fā)了干部隊(duì)伍生機(jī)活力。競(jìng)爭(zhēng)性選拔將競(jìng)爭(zhēng)理念引入干部工作,打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的傳統(tǒng)用人觀,盤活了干部人才資源,使一大批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大增強(qiáng)了干部隊(duì)伍整體活力。許多干部群眾反映,競(jìng)爭(zhēng)性選拔發(fā)揮了很好的“鲇魚效應(yīng)”,增強(qiáng)了廣大干部的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。
4、提升了干部選拔任用工作科學(xué)化水平。黨的十九大提出要堅(jiān)持民主公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),形。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。近年來競(jìng)爭(zhēng)性選拔的探索實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了“在少數(shù)人中選人”向“在多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了民主用人;實(shí)現(xiàn)了由“封閉操作”向“陽光運(yùn)行”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了公開選人;實(shí)現(xiàn)了由干部被動(dòng)接受選擇到干部主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu);實(shí)現(xiàn)了由“以人選人”向“以制度選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作規(guī)范化;實(shí)現(xiàn)了選任方式由定性分析為主向定性定量相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作精細(xì)化。大家普遍反映,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),符合干部群眾心愿,推進(jìn)了選人用人制度創(chuàng)新,通過“好中選優(yōu)”提升了干部選拔任用工作科學(xué)化水平。
通過調(diào)研分析我們發(fā)現(xiàn),與常規(guī)性選拔干部方式相比,競(jìng)爭(zhēng)性選拔在干部選任中更具導(dǎo)向性、在用人視野上更具開放性、在選拔方式上更具科學(xué)性、在操作過程上更具規(guī)范性、在實(shí)施效果上更具公正性,是重要的選人用人制度創(chuàng)新,改變了干部成長(zhǎng)的“路線圖”和“時(shí)間表”,具有明顯特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),越來越被干部群眾和社會(huì)各界廣泛認(rèn)同。大家普遍認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部體現(xiàn)了***對(duì)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的高瞻遠(yuǎn)矚,考驗(yàn)著各地各部門主要負(fù)責(zé)同志的政治氣魄和胸襟;在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)開放的社會(huì)形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)成為我們黨選拔干部的重要方式,并在實(shí)踐中逐步加以規(guī)范、形成常態(tài)。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的探索推進(jìn),與常規(guī)性選拔干部工作形成了有效呼應(yīng),在實(shí)踐中取得了顯著成效,同時(shí)也積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)。
第一,堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持把黨管干部原則放在首位,科學(xué)確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方向、范圍和程序,突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,保證黨在干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不動(dòng)搖。在實(shí)際工作中不僅關(guān)注干部真才實(shí)學(xué),更注重干部品德素質(zhì),想方設(shè)法將德考實(shí)考準(zhǔn),防止以才蔽德、以績(jī)掩德。實(shí)踐證明,只有牢牢堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),才能確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民的馬克思主義者手中,才能保證競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作始終沿著正確軌道前進(jìn)。
第二,堅(jiān)持?jǐn)U大干部工作民主,提高群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的參與度和滿意度。把擴(kuò)大干部工作民主作為競(jìng)爭(zhēng)性選拔的重要原則,采取多種措施落實(shí)群眾“四權(quán)”。比如,普遍擴(kuò)大民主推薦范圍,有的還實(shí)行“海推”;組織群眾代表當(dāng)“考官”直接參與面試打分,明確群眾評(píng)價(jià)在量化考察中的比重,擴(kuò)大征求意見范圍,等等。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持?jǐn)U大干部工作民主,不斷拓寬群眾有序參與渠道,增加群眾參與深度,才能使競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作更好地體現(xiàn)民意,才能不斷提高選人用人公信度。
第三,堅(jiān)持突出崗位特點(diǎn)、注重能力實(shí)績(jī),實(shí)現(xiàn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)。在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作實(shí)踐中,資格條件按崗位職責(zé)來設(shè)置,參與人員按崗位需求來審查,考試方法按崗位特點(diǎn)來選擇,考察測(cè)評(píng)注重干部能力實(shí)績(jī),重“分”而不唯“分”。調(diào)查中普遍反映,競(jìng)爭(zhēng)性選拔比常規(guī)選任方式更能體現(xiàn)按崗位選人才、憑實(shí)績(jī)用干部。實(shí)踐證明,只有不斷提高干部德才與職位要求的匹配程度,才能更好地做到人盡其才、才盡其用,才能真正讓選上的人坦蕩、落選的人服氣、用人單位踏實(shí)、社會(huì)群眾滿意。
第四,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范運(yùn)行,推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度化、規(guī)范化。***印發(fā)了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了許多配套制度。從適用范圍到選拔程序,從資格審查到筆試面試,從組織考察到?jīng)Q定任用,基本形成了一系列切實(shí)管用的制度,營(yíng)造了公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。實(shí)踐證明,只有不斷推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作制度建設(shè),增強(qiáng)制度剛性,才能進(jìn)一步革除選人用人體制機(jī)制上的弊端,不斷提高干部人事制度改革科學(xué)化水平,提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的科學(xué)化水平。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作取得的突出成效、帶來的巨大變化、引起的良好反響,但我們?cè)谡{(diào)研過程中,也聽到了一些不同聲音,發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
一是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作持有不同意見,反對(duì)推廣這一做法。其主要理由是:第一,競(jìng)爭(zhēng)性選拔是所謂“唯分取人”,往往有“高分低能”現(xiàn)象,經(jīng)常出現(xiàn)“干得好不如考得好”,未必能準(zhǔn)確選人用人;第二,競(jìng)爭(zhēng)性選拔成本高、時(shí)間長(zhǎng),沖擊日常工作,得不償失;第三,競(jìng)爭(zhēng)性選拔缺乏效率,人為制造工作量。因此,不同地方就出現(xiàn)了“此熱彼冷”,同一個(gè)地方出現(xiàn)了“時(shí)熱時(shí)冷”。
二是搞“假競(jìng)爭(zhēng)”,或打著改革的旗號(hào)搞“偽競(jìng)爭(zhēng)”。主要表現(xiàn)是:第一,任意減少程序或環(huán)節(jié),損害競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容;第二,虛假競(jìng)爭(zhēng),人為進(jìn)行引導(dǎo)或操控,如量身定制競(jìng)爭(zhēng)性選拔的條件和程序,搞“蘿卜招聘”,明顯與公務(wù)員法和干部選拔任用條例不一致;第三,隨意進(jìn)行,因人而異,易人而廢,最終還是個(gè)別人或少數(shù)人說了算,讓不少參與者心冷,從而破壞了競(jìng)爭(zhēng)性選拔的聲譽(yù)。
持不同意見的人雖然數(shù)量不多,問題也多限于操作層面,但具有一定的代表性,在工作中應(yīng)予以研究和關(guān)注。總的原則是,對(duì)合理的意見予以吸收,對(duì)不足之處加以改進(jìn),對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)予以澄清。綜合調(diào)研中各方面意見和看法,經(jīng)過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作實(shí)踐的深入總結(jié),我們研究形成了如下3條基本判斷:
第一,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作符合社會(huì)主義民主政治發(fā)展潮流,體現(xiàn)了在黨管干部原則下中國(guó)特色干部選拔的競(jìng)爭(zhēng)與民主,體現(xiàn)了黨的開放形象,有利于實(shí)現(xiàn)組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一、公平公正與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的統(tǒng)一、德才素質(zhì)與崗位需求的統(tǒng)一,有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,有利于增強(qiáng)社會(huì)主義政治制度的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,是現(xiàn)階段我國(guó)干部人事制度改革的主攻方向之一。對(duì)此要旗幟鮮明。
第二,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作并非盡善盡美,自然存在一些不足、有一些不同看法,但這都屬于改革中出現(xiàn)的問題。有些問題不獨(dú)存在于競(jìng)爭(zhēng)性選拔中,是整個(gè)干部工作中需要共同解決的基礎(chǔ)性問題。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔中存在的問題,必須通過進(jìn)一步深化改革來解決,堅(jiān)決不能走回頭路。堅(jiān)持不懈地加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的推進(jìn)力度、宣傳力度和指導(dǎo)力度,消除思想顧慮,提高選拔質(zhì)量,努力使之走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道,堅(jiān)決防止因人而異、易人而廢。對(duì)此要堅(jiān)定不移。
第三,競(jìng)爭(zhēng)性選拔不能完全替代常規(guī)選拔方式,要通過多種辦法的組合應(yīng)用,以競(jìng)爭(zhēng)方式促活力,以其他方式促平衡,加快推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)機(jī)制建設(shè),努力建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。對(duì)此要頭腦清醒。
競(jìng)爭(zhēng)是活力之源,公平是競(jìng)爭(zhēng)之基。競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作既是一個(gè)創(chuàng)新性、突破性實(shí)踐舉措,又是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性改革工程。只有強(qiáng)化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的頂層推動(dòng),加大“統(tǒng)”的力度,更為有力地規(guī)范推進(jìn),才能充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性選拔最大效能,促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍更加生機(jī)勃勃、活力迸發(fā)。
1、加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的整體規(guī)劃。研究制定進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的指導(dǎo)性意見,科學(xué)界定競(jìng)爭(zhēng)性選拔在干部人事制度體系中的地位作用,明確競(jìng)爭(zhēng)性選拔的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、運(yùn)行程序、主要任務(wù)和保障措施,為各地各單位正在積極推進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作指明方向。在部門層面,要堅(jiān)持上下統(tǒng)籌、聯(lián)合行動(dòng),全面推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,積極探索公推公選、公開遴選等多種競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,在推進(jìn)的周期、層次上保持合理節(jié)奏,并處理好競(jìng)爭(zhēng)性選拔與常規(guī)性選拔“雙軌制”之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要將機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等不同領(lǐng)域干部都納入選拔視野,打破人才壁壘、促進(jìn)合理流動(dòng)。把正職、副職、中層、普通公務(wù)員等不同層級(jí)干部都納入選拔范圍,統(tǒng)籌考慮不同年齡段干部成長(zhǎng)特點(diǎn),激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力,實(shí)現(xiàn)能上能下、公平競(jìng)爭(zhēng)。要預(yù)防“考試族”現(xiàn)象,引導(dǎo)干部安心工作。有條件的地方可成立競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本地競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的組織指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性選拔分類指導(dǎo)規(guī)范適用范圍。競(jìng)爭(zhēng)性選拔的多種方式各有優(yōu)勢(shì),要根據(jù)實(shí)際情況有所選擇、揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮其功能作用。如公開選拔的適用范圍,主要是領(lǐng)導(dǎo)職位要求較高,需要突破地域、單位、職業(yè)等限制在更大范圍內(nèi)選拔的;選拔專業(yè)性較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職位的;因班子隊(duì)伍建設(shè)需要,面向特定群體選拔的。競(jìng)爭(zhēng)上崗的適用范圍,主要是機(jī)關(guān)(部門或單位)內(nèi)部選拔中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,符合條件人數(shù)較多的;跨機(jī)關(guān)(部門或單位)選拔中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的;因機(jī)構(gòu)改革等原因進(jìn)行人員調(diào)整或分流的。公推公選的適用范圍,主要是領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)空缺,需要在較大范圍內(nèi)選拔的;領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多或?yàn)楦纳祁I(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需集中選拔的;新組建單位,需要集中配備領(lǐng)導(dǎo)職位的。公開遴選、公開競(jìng)聘等的適用范圍,主要是面向本系統(tǒng)或下級(jí)單位,選拔內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的;根據(jù)各地實(shí)際,需要進(jìn)行其他方式探索的。規(guī)范資格條件。選拔一般職位,不應(yīng)片面追求年輕化、高學(xué)歷;選拔正職領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性和工作經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷;選拔專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的職位,應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)職稱、技術(shù)專長(zhǎng),可根據(jù)需要擴(kuò)大范圍。對(duì)優(yōu)秀年輕干部,可適當(dāng)放寬任職年限的限制;對(duì)文化程度相對(duì)不是很高,年齡稍大,但扎根基層、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力實(shí)績(jī)出眾的干部,應(yīng)盡可能給予參加機(jī)會(huì)。
3、構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度體系。強(qiáng)化德才、能力和實(shí)績(jī)導(dǎo)向,減少隨意性、提高科學(xué)性,形成考選交織、推選結(jié)合等多種方式相互銜接、協(xié)調(diào)配套的制度化成果,讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實(shí)的出得來、上了崗的干得棒。完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔后的培養(yǎng)、管理、使用制度,通過跟蹤回訪、民主測(cè)評(píng)、談心談話、定期匯報(bào)、業(yè)績(jī)考核等方式,及時(shí)動(dòng)態(tài)地掌握干部工作情況、適應(yīng)情況和人崗匹配程度,有針對(duì)性地提出要求,促進(jìn)他們盡快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位要求。建立優(yōu)秀人才多層次開發(fā)制度,可以把入圍考察而未錄用的優(yōu)秀人員,直接推薦到其他空缺崗位上,交流使用。完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法及有關(guān)法規(guī)的銜接配套,做好競(jìng)爭(zhēng)性選拔與現(xiàn)有干部制度的銜接。
進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主,通過改進(jìn)和完善操作程序,更多地讓群眾參與到競(jìng)爭(zhēng)性選拔中來,優(yōu)化“考”的內(nèi)容,增強(qiáng)筆試面試針對(duì)性,科學(xué)評(píng)判干部德才,防止“唯分是舉”,真正實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、真才勝出。
1、拓展群眾參與度。領(lǐng)導(dǎo)干部選得怎么樣、干得怎么樣、德行怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。在報(bào)名與資格審查環(huán)節(jié),應(yīng)更好地體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則??山梃b推廣群眾測(cè)評(píng)前置的方式,在個(gè)人報(bào)名基礎(chǔ)上,組織干部群眾測(cè)評(píng)推薦,得推薦票達(dá)到50%以上者,才能進(jìn)入選拔工作的下一流程,讓廣大干部群眾協(xié)助組織提前把好競(jìng)爭(zhēng)者的德才素質(zhì)關(guān)。在考試環(huán)節(jié),可吸收素質(zhì)較高的群眾代表直接作為“考官”參與面試打分;將演講答辯、信任度評(píng)價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)通過媒體平臺(tái)予以公開,廣泛聽取群眾意見,讓更多群眾了解、參與、監(jiān)督競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作。在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),適當(dāng)擴(kuò)大干部群眾在量化評(píng)價(jià)中的權(quán)重,將民主選擇結(jié)果與專家和領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)結(jié)合,科學(xué)確定考察人選。在差額考察環(huán)節(jié)上,應(yīng)將干部年度考核、換屆考核、屆中考核等考核結(jié)果,以適當(dāng)方式公開,使大家對(duì)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有充分了解,從而更準(zhǔn)確地評(píng)判干部。
2、將“考德”貫穿全過程。落實(shí)選拔干部德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄纫?,徹底解決一些地方存在的“做人好不如做題好”的問題,關(guān)鍵是要把“考德”貫穿競(jìng)爭(zhēng)性選拔全過程。一是建立細(xì)致完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高“考德”的科學(xué)性。按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》,從政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德等多方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化評(píng)價(jià)要點(diǎn),量化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),切實(shí)讓“德”變無形為有形、變軟指標(biāo)為硬尺度、變不可比為可比,讓“考德”有章可循、有據(jù)可依。二是綜合運(yùn)用多種方法,提高“考德”的針對(duì)性。通過反向測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、社區(qū)訪談等多種方式,深入了解人選在群眾中的形象、口碑,關(guān)注干部在落實(shí)重大部署、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、看待名利地位、對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)時(shí)的表現(xiàn)。三是建立立體式、多視角的工作體系,提高“考德”的有效性。在時(shí)間、內(nèi)容、人員、地域4個(gè)維度構(gòu)成的立體空間中進(jìn)行全面考德,時(shí)間上包括過去、現(xiàn)在;內(nèi)容上包括工作圈、生活圈、社交圈;人員上包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí);地域上包括現(xiàn)時(shí)和曾經(jīng)工作、學(xué)習(xí)、生活過的地方,做到“抓住點(diǎn)、連成線、推到面”,由此及彼,由表及里,相互比對(duì)印證。四是重視德的考察結(jié)果的運(yùn)用,提高“考德”的導(dǎo)向性。注重發(fā)揮德的考察在競(jìng)爭(zhēng)性選拔中的“過濾器”作用,讓德行好的干部繼續(xù)參與競(jìng)爭(zhēng),讓德行差的干部失去競(jìng)爭(zhēng)資格。及時(shí)將干部德的考察結(jié)果通過一定形式予以公示,反饋給干部本人,使選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾認(rèn)可。
3、增強(qiáng)考試測(cè)評(píng)針對(duì)性。解決干部群眾反映的“干得好不如考得好”的問題,關(guān)鍵是在堅(jiān)持“干什么考什么”原則的基礎(chǔ)上,以崗位勝任力素質(zhì)模型為基礎(chǔ)確定考試測(cè)評(píng)內(nèi)容,完善評(píng)價(jià)方法。在筆試環(huán)節(jié),試題要圍繞崗位特征“量身定制”,多采用案例分析、情景模擬、方案設(shè)計(jì)等主觀題型,重點(diǎn)測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者運(yùn)用理論知識(shí)分析解決實(shí)際問題能力,測(cè)試相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力,形成“干得好不用復(fù)習(xí)、干得不好復(fù)習(xí)也沒用”的考試導(dǎo)向。在面試環(huán)節(jié),要加大對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者經(jīng)歷、業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)權(quán)重,不僅看他學(xué)過什么、懂得什么,更要看干過什么、干成了什么;實(shí)行半結(jié)構(gòu)化面試,加入演講答辯、考官追問等環(huán)節(jié),或根據(jù)情況選擇采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演、駐點(diǎn)調(diào)研、心理測(cè)試、管理游戲等辦法,深入了解報(bào)考者能力素質(zhì)、個(gè)性特征與職位的匹配度。
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