報(bào)告是一個(gè)反思和總結(jié)的過程,通過寫報(bào)告可以提升自己的思考能力和表達(dá)能力。報(bào)告還應(yīng)該包含對問題和挑戰(zhàn)的討論,以便讀者能夠更好地理解和分析。以下是小編為大家整理的一些報(bào)告范文,供大家參考。在閱讀這些范文的過程中,您可以了解一些撰寫報(bào)告的技巧和寫作風(fēng)格,以便更好地完成您的報(bào)告任務(wù)。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇一
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個(gè)多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可。現(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計(jì)劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持“了解企業(yè)實(shí)情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時(shí)整理上報(bào)市活動辦。
二是梳理問題,制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個(gè)問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時(shí)向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報(bào)采用。同時(shí),服務(wù)組按“時(shí)間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個(gè)方面,科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃,力爭當(dāng)好市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實(shí)際問題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點(diǎn)工作的同時(shí),8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動,將總價(jià)值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時(shí)段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請?jiān)黾庸卉嚲€路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報(bào)告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊(duì)和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈。現(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計(jì)劃安排增設(shè),市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時(shí),服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足、困難和問題,并形成文字材料。
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時(shí),要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實(shí)干,嚴(yán)格要求。要做到多動手多跑腿,實(shí)干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實(shí)的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時(shí)間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時(shí)與企業(yè)溝通并說明情況。同時(shí),要嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實(shí)際行動,贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
(一)適當(dāng)調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實(shí)需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時(shí)也可實(shí)行‘雙向選擇’,切實(shí)加強(qiáng)選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時(shí)間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,把好事辦好。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長,商品經(jīng)濟(jì)的日益成熟,人民群眾的物質(zhì)、文化生活產(chǎn)生了深刻變化。高速公路行業(yè)由于建設(shè)力度的加大而迎來了快速發(fā)展的春天,高速公路的建設(shè)管理、營運(yùn)養(yǎng)護(hù)、文明服務(wù)、文化建設(shè)、經(jīng)營開發(fā)也產(chǎn)生了巨大的變化,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我們要?jiǎng)?chuàng)新思路,力求把文明服務(wù)貫徹在征管工作中,打造和諧高速、文明同行的品牌。
我們經(jīng)常說,收費(fèi)站是交通行業(yè)樹立形象的窗口,代表公路人的整體形象,其實(shí)也是一個(gè)地方的窗口形象,途經(jīng)收費(fèi)站天南地北的車輛和行人很多,收費(fèi)站是他們第一個(gè)認(rèn)識當(dāng)?shù)胤?wù)的對象,服務(wù)的好壞,在一定程度上左右他們對當(dāng)?shù)赜∠蟮暮脡?。?dāng)前**省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在高速發(fā)展,我們作為窗口服務(wù)單位有責(zé)任、有義務(wù)為**的形象建設(shè)盡自己的微薄之力。從自身來說,收費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)的好壞也直接能化解收繳費(fèi)之間的矛盾,便利自己的工作,所以收費(fèi)站提供文明服務(wù)是我們征費(fèi)人員唯一的選擇。
高速公路的文明服務(wù)應(yīng)是在確保道路安全、暢通、快捷的基礎(chǔ)上,通過亮麗的環(huán)境、流暢的線型、安全的保障、員工熟練的工作技藝、真誠的微笑,友善的人際關(guān)系,勾勒出溫馨、舒暢、滿意的服務(wù),形成真誠與微笑的核心服務(wù)理念文明服務(wù),是隊(duì)伍形象問題,是企業(yè)管理問題,更是社會問題。高速公路作為社會公共服務(wù)設(shè)施,其文明服務(wù)工作質(zhì)量和水平時(shí)刻要接受各方面的監(jiān)督和挑戰(zhàn),成為一個(gè)敏感性很強(qiáng)的社會問題,成了高速公路運(yùn)營管理企業(yè)樹立對外形象的關(guān)鍵任務(wù)。可以這么說,加強(qiáng)文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是增強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的內(nèi)在品質(zhì)的要求。
從事征管工作多年通過對員工文明服務(wù)的情況進(jìn)行了調(diào)查研究。從調(diào)查中了解到,高速公路管理單位的大部分員工樹立了車主至上的服務(wù)理念,具備了用服務(wù)拓展事業(yè)、全力打造高速公路企業(yè)服務(wù)品牌的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),他們在工作實(shí)踐中,端正了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),少數(shù)員工由于全心全意為車主服務(wù)的意識不強(qiáng)、服務(wù)能力不強(qiáng),存在一些不容忽視的問題:一是服務(wù)欠周到。有的是使用文明用語不標(biāo)準(zhǔn),有的是普通話不標(biāo)準(zhǔn),有的是語調(diào)生硬,讓人感到語言不規(guī)范。二是幫助欠真誠。有的員工日常工作不扎實(shí)、文明禮貌服務(wù)流于形式,車子來了,嘴上說你好,眼睛卻看著鍵盤或電腦,口是心非的舉動,讓人感覺不到你對他的真誠。有時(shí)司機(jī)問個(gè)路、或向員工討杯水喝,個(gè)別員工聰耳不聞,讓人感覺不到真誠的幫助。三是微笑欠甜美。有的員工重形式而輕內(nèi)容,微笑不是發(fā)自內(nèi)心,只注重微笑的形式而不豐富甜美的內(nèi)容,大打折扣的微笑,只做皮笑肉不笑的表面文章,讓人看了惡心,不僅損害了員工自身的形象,更嚴(yán)重?fù)p害了文明窗口的形象。
1.社會因素。由于我們現(xiàn)行的征費(fèi)勞動用工制度所限,勞務(wù)輸入人員年齡偏小、文化素養(yǎng)不高,崗位報(bào)酬又相對偏低,使得她們難于表現(xiàn)出由于愛崗敬業(yè)而發(fā)至內(nèi)心的微笑,文明服務(wù)沒有心理支撐。另外,由于一些司機(jī)素質(zhì)較低,對收費(fèi)員的`文明服務(wù)視而不見,不正眼瞧你,甚至用低級下流的語言回敬員工的熱情,員工滿腔熱情換來一盆冰水,使部分員工文明服務(wù)積極性受到打擊,這部分員工在實(shí)踐中表現(xiàn)為重局部而輕整體,將社會上少數(shù)低級下流的司機(jī)對自己的不尊重誤解為多數(shù)司機(jī)對自己的不尊重。
2.個(gè)人因素。有的員工因業(yè)務(wù)水平不高,操作速度慢,文明服務(wù)顧不過來;有的員工對文明服務(wù)的意義理解不深刻,服務(wù)意識相對缺乏,在實(shí)踐中表現(xiàn)為重自由而輕紀(jì)律,想說文明用語時(shí)就說得到位,不想文明服務(wù)時(shí)就出現(xiàn)三欠現(xiàn)象,即服務(wù)欠周到、幫助欠真誠、微笑欠甜美有的員工心理承受能力不強(qiáng),將工作之外不愉快的事情帶進(jìn)收費(fèi)崗?fù)?,或有過多和過強(qiáng)的挫折感,情緒易波動,甚至低落,工作時(shí)精神面貌不佳,影響文明服務(wù)質(zhì)量。
從造成文明服務(wù)工作不到位的社會因素、個(gè)人因素等多方面原因分析來看,管理層要加強(qiáng)收費(fèi)工作中的文明服務(wù)管理,可以從以下幾點(diǎn)入手。
1.樹立文明服務(wù)的意識,堅(jiān)持以以車為本,服務(wù)至上的服務(wù)宗旨,將服務(wù)習(xí)慣化、自覺化。在收費(fèi)過程中,收費(fèi)員要堅(jiān)持文明用語接待過往司乘人員,時(shí)時(shí)刻刻注意自己的工作作風(fēng),克服那些在收費(fèi)過程中存在的隨意行為,做到禮貌迎客,文明送客,體現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)的要求,經(jīng)常換位思考,以換位的意識來樹立服務(wù)意識,真正做到將心比心,變滿意服務(wù)為感動服務(wù),如在收費(fèi)打票的同時(shí)問一聲需要開水嗎?,一句話就能溫暖人的心。要想養(yǎng)成服務(wù)的習(xí)慣,潛移默化,必須在思想意識上把自身置于服務(wù)者的位置,這樣才能在收費(fèi)過程中做到熱情服務(wù)、文明收費(fèi),才能避免生、冷、硬的工作態(tài)度,才能自覺做好服務(wù)工作,為和諧收費(fèi)創(chuàng)造出一個(gè)良性的氛圍。
2.提高收費(fèi)人員自身心理素質(zhì),進(jìn)一步提升服務(wù)水平。
每個(gè)人的素質(zhì)不一樣,對好壞的評價(jià)尺度也不一樣,這樣就給我們收費(fèi)人員的心理素質(zhì)提出了更高的要求,不爭、不怒,保持微笑服務(wù),是最表面要求,更深層次的是要由表及里,從內(nèi)心深處養(yǎng)成為他人考慮,實(shí)際解決問題的習(xí)慣,而非僅僅是做表面工作。這就需要我們收費(fèi)站長要有勇于開拓的精神,正確領(lǐng)導(dǎo),端正職工態(tài)度,使職工正確認(rèn)識價(jià)值觀、人生觀。從提高技能水平入手,如繼續(xù)堅(jiān)持推廣文明用語,進(jìn)行微笑服務(wù);利用業(yè)余時(shí)間開展政治思想、職業(yè)道德、法律法規(guī)、規(guī)章制度和各種收費(fèi)技能學(xué)習(xí),提高收費(fèi)員服務(wù)技能和自身素質(zhì),堅(jiān)持崗位練兵,通過提高收費(fèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),縮短車輛過站時(shí)間,減少收費(fèi)差錯(cuò)率,將收費(fèi)差錯(cuò)率控制在百分之一以下,為做好收費(fèi)服務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。
3.轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提倡精細(xì)服務(wù)。
調(diào)查中看出,自員工走上收費(fèi)崗位至今,員工在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)水平等方面都有一定程度的提高,但隨著時(shí)代的變化,服務(wù)的要求也相應(yīng)地在不斷變化,部分員工與新的要求相比存在一些差距,這些差距的存在既有主觀原因,也有客觀原因,要通過精細(xì)服務(wù)來克服這些主觀原因,使司乘人員對我們的服務(wù)工作滿意度不斷提高。在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提倡精細(xì)服務(wù)的過程中,增強(qiáng)憂患意識,從自身做起,從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,認(rèn)真做好每一件事,追求每一次服務(wù)都使司乘人員滿意。
4.舉辦服務(wù)培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為進(jìn)一步提高服務(wù)水平,樹立服務(wù)車主、奉獻(xiàn)社會的文明窗口形象,展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)采。一是收費(fèi)文明服務(wù)用語培訓(xùn),要求各站員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)到具體工作中去;二是重申收費(fèi)人員著裝規(guī)范,糾正日常工作中存在的不規(guī)范著裝行為,對工作中的儀容儀表進(jìn)行統(tǒng)-規(guī)范;三是收費(fèi)人員交接班列隊(duì)培訓(xùn),對收費(fèi)上下班列隊(duì)質(zhì)量提出新要求:班前整隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、著裝整理到位、班長口令標(biāo)準(zhǔn)、列隊(duì)行進(jìn)整齊、交接敬禮規(guī)范,使收費(fèi)交接工作更加規(guī)范、整齊、有序,展現(xiàn)良好的隊(duì)伍作風(fēng)。通過培訓(xùn),員工的文明服務(wù)從儀容儀表、著裝要求、文明用語、坐姿站姿、列隊(duì)敬禮等方面進(jìn)行了全面規(guī)范,使文明服務(wù)的形式多樣化、文明服務(wù)的要求規(guī)范化,讓收費(fèi)人員為過往的司乘人員提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),美化了收費(fèi)窗口形象。在開展服務(wù)禮儀培訓(xùn)過程中通過共同總結(jié),形成人人講禮儀,人人講文明,人人爭當(dāng)收費(fèi)窗口文明使者的良好氛圍,增強(qiáng)員工服務(wù)意識,為車主提供了更優(yōu)質(zhì)更滿意的服務(wù)。
5.建議組織員工到外單位參觀學(xué)習(xí)。
分期分批組織員工到比本單位文明服務(wù)工作做得更好的單位去參觀學(xué)習(xí)并開展調(diào)研活動,有利于幫助員工開闊視野,找出收費(fèi)服務(wù)水平的差距,克服安于現(xiàn)狀的不足之處,進(jìn)一步細(xì)化判斷文明服務(wù)行為優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),逐步形成具有本單位特色的文明服務(wù)工作體系,在單位內(nèi)部形成重視文明服務(wù)的工作氛圍,沒有橫向比較就沒有更好更快的發(fā)展。
6.解決職工的后患之憂。
在黨的十x大報(bào)告中,我們不難發(fā)現(xiàn)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等溫暖人心的字眼,這充分體現(xiàn)了對社會關(guān)懷、對人關(guān)愛的理念越來越成為主趨勢。收費(fèi)員每天8小時(shí)坐在崗?fù)だ?,重?fù)著同樣的動作、同樣的微笑,極易出現(xiàn)身體機(jī)能疲勞、笑容服務(wù)動作機(jī)械化等弊病,從而導(dǎo)致內(nèi)心服務(wù)的熱忱未能在面部協(xié)調(diào)地表露出來,讓司乘人員未能感受到微笑服務(wù)的真誠與溫暖,為此各管理層在管理中就應(yīng)注重心靈管理,關(guān)心收費(fèi)員的內(nèi)心感受,充分體現(xiàn)她們的主體地位,最大限度地把她們從過度的勞累中解脫出來,讓她們感受到人性的關(guān)懷和集體的溫暖。在站所利用現(xiàn)有的管理框架建立職工放松心情、互相交流經(jīng)驗(yàn)的場所,把職工的心理與思想教育工作相結(jié)合,進(jìn)行心理疏導(dǎo),年輕人易于接受,達(dá)到幫助和教育的效果,讓心靈管理工作滲入管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)員工正確調(diào)節(jié)心態(tài),用積極的態(tài)度去解決問題。通過心理管理工作,員工的不良情緒得到及時(shí)化解,上班能保持良好精神狀態(tài),加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)了對單位的歸屬感,增進(jìn)管理人員與收費(fèi)員的溝通,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定。
在開展好站內(nèi)服務(wù)的同時(shí),要求職工把文明服務(wù)與延伸服務(wù)相結(jié)合,推廣監(jiān)控室聽得見的微笑和收費(fèi)站文明服務(wù)月的活動,并在收費(fèi)站設(shè)立了青年文明號服務(wù)點(diǎn)、便民服務(wù)箱、文明服務(wù)意見承諾薄等;各站團(tuán)小組自發(fā)組織開展了收費(fèi)政策對外宣傳工作,印發(fā)了便民服務(wù)手冊,努力為司乘人員排憂解難,提供便捷,主動接受社會監(jiān)督,使收費(fèi)工作做到服務(wù)在崗位,滿意在社會。積極開展業(yè)務(wù)標(biāo)兵、崗位能手、微笑服務(wù)明星等各種評比以及創(chuàng)建文明單位、爭當(dāng)青年崗位能手活動,在職工中營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,帶動收費(fèi)員爭先創(chuàng)優(yōu)。通過勞動競賽的方式促使職工更加關(guān)注自身的服務(wù)細(xì)節(jié),提高自身的服務(wù)質(zhì)量。
隨著改革開放的不斷推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,高速公路的管理如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,打造高速公路新品牌,充分發(fā)揮高速公路在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中的示范作用,開創(chuàng)文明服務(wù)新局面,就必須與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索,不斷完善工作思路、體制和措施。學(xué)習(xí)其他收費(fèi)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索更佳可行的上班模式,增加職工更多的休息時(shí)間,使收費(fèi)員能以更飽滿的精神狀態(tài)為過往的車輛服務(wù),更出色的開展收費(fèi)工作,為了全面提高收費(fèi)所的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平,提高綜合素質(zhì),全面掌握各崗位技能,力求高效率、高運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量和高水平的服務(wù),打造學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型的收費(fèi)隊(duì)伍。
高速公路文明服務(wù)是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,抓好高速公路文明服務(wù)建設(shè),是推動高速公路建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的精神動力。提高服務(wù)質(zhì)量,端正收費(fèi)人員在工作實(shí)踐中的服務(wù)態(tài)度,進(jìn)一步塑造文明服務(wù)的窗口形象,是一項(xiàng)長期的工作。在今后的工作中,作為高速公路的管理人員,必須根據(jù)收費(fèi)行業(yè)的特點(diǎn),不斷地調(diào)查研究,并針對實(shí)際情況仔細(xì)分析,尋找解決的方法,使高速公路文明服務(wù)管理再上新臺階。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇三
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日—6日,王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式,深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實(shí),全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售,各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅,百姓得到了實(shí)惠;西大街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時(shí),區(qū)財(cái)政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高,使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不大,工作人員也沒有核心驅(qū)動力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預(yù)防意識,普遍健康意識淡薄,未進(jìn)行及時(shí)有效診治。在對慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù),未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時(shí)人員,對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達(dá)不到對慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計(jì)劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達(dá)到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計(jì)不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在調(diào)研的過程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)。同時(shí),軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、門診藥品處方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題,省衛(wèi)計(jì)委還沒有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)委信息中心進(jìn)行較大改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價(jià):該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。
(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險(xiǎn)等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與大醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,大醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了,然而網(wǎng)上還沒有降價(jià),百姓開藥時(shí)對此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價(jià)格便宜,在網(wǎng)上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時(shí),各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項(xiàng)目過少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無法開展,疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多大,還需進(jìn)一步驗(yàn)證。
(一)應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐。目前,交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運(yùn)行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管,進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實(shí)踐,已初見成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措,也是大膽探索新時(shí)期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合?;竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng),讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識。要做好這個(gè)結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,吸引更多具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,這就要求要加大基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強(qiáng)宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行。提升群眾認(rèn)可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯(cuò)位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“大病”進(jìn)醫(yī)院的格局。
(四)切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績、注重實(shí)績”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)加大協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,我局同省衛(wèi)計(jì)委、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度,及時(shí)、客觀的向省衛(wèi)計(jì)委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計(jì)委信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),對存在的問題積極修改完善。同時(shí)按照上級要求,繼續(xù)加大推進(jìn)信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級落實(shí),防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報(bào)到登記、志愿服務(wù),爭當(dāng)星級志愿者,開展紅袖章志愿服務(wù)活動。通過紅袖章活動的開展,在全縣營造了自覺奉獻(xiàn)、傳遞愛心、助人為榮的社會新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
一是強(qiáng)化工作措施抓報(bào)到。結(jié)合黨建工作實(shí)際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動的實(shí)施意見》,動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員,樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開展共建活動的原則,確定145個(gè)單位黨組織與6個(gè)社區(qū)黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報(bào)到。縣直各部門黨委書記率先垂范,第一時(shí)間到各自居住地所在社區(qū)報(bào)到對接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé),積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動,起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動證》,個(gè)人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報(bào)到,并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到登記冊》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報(bào)到,填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到登記冊》,實(shí)現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報(bào)到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時(shí)配發(fā)《活動證》,并督促其及時(shí)到社區(qū)報(bào)到,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,建立在職黨員社區(qū)報(bào)到電子和紙質(zhì)臺帳,詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)、興趣特長等實(shí)際情況,每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,主動參與社區(qū)組織的各種便民活動,全年參加志愿服務(wù)的時(shí)間不少于48小時(shí),在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動后,社區(qū)黨組織如實(shí)在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》,并對在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項(xiàng)、完成時(shí)限等,積極搭建服務(wù)平臺,通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實(shí)效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺,開展志愿服務(wù)活動,做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動,切實(shí)發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動,參與在職黨員群眾856多人(次)。活動開展以來,食藥局黨委下轄3個(gè)共建黨組織,利用星期天時(shí)間深入東街社區(qū)各條街巷,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進(jìn)行安全整改,初步整改企業(yè)門店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問,并與他們拉家常,詢問日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
四是著眼長遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動檔案,社區(qū)黨組織對在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問題建議,討論確定階段性工作重點(diǎn),增強(qiáng)開展活動的針對性和實(shí)效性。同時(shí),把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到及開展活動情況納入黨建工作考核,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動的深入開展,狠抓落實(shí)活動主要內(nèi)容,在職黨員進(jìn)社區(qū)活動開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實(shí)質(zhì)要求,仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動,涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的,去不去無所謂。
二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動與具體實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密,活動主題不明確,載體不新穎,形式過于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了,對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務(wù),沒有明確要求,缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。
三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的熱情和辦法。個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動不支持,認(rèn)為這方面工作無足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的這個(gè)問題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動,需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,目前社區(qū)在人力、物力、財(cái)力等方面條件十分有限,一時(shí)半會有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動,如何做好在職黨員的報(bào)到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動,不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
一、強(qiáng)化思想意識轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,廣泛開展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動啟動儀式,大力宣傳活動效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時(shí)黨員”延伸為“24小時(shí)黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”,對全縣1892名進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員進(jìn)行建檔管理,專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺,主動邀請?jiān)诼汓h員加入,通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時(shí),黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動,給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個(gè)社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個(gè)。
二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個(gè)別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式,認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見建議,找準(zhǔn)群眾所思所想所盼,找準(zhǔn)活動形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn),并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點(diǎn)調(diào)查,為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行黨員服務(wù)項(xiàng)目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個(gè)服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長和實(shí)際情況至少選擇1個(gè)崗位,每個(gè)崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實(shí)行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實(shí)事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實(shí)行一對一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
三、建立激勵(lì)機(jī)制,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實(shí)制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動,由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動,需保留活動照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實(shí)記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進(jìn)行通報(bào)。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進(jìn)行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識和責(zé)任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動,邀請社區(qū)居民代表成立“評審團(tuán)”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個(gè)人檔案,并作為當(dāng)年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報(bào)到、積極主動為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇五
為深入貫徹落實(shí)黨的教育實(shí)踐活動,了解民情民意,服務(wù)社區(qū)群眾,積極為群眾辦實(shí)事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下,針對x社區(qū)居委會反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒有保障,要求加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問題,組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人,于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研,了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,大家進(jìn)行了充分討論,提出許多建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況。
(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況。
x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方,島陸距離海里,轄區(qū)總面積2.6x平方公里,現(xiàn)常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區(qū),是全省居民最多的孤立海島,對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問題,但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無法運(yùn)出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者,因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治,最后求助部隊(duì)支援,用直升飛機(jī)才將患者運(yùn)出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā),平均每天數(shù)千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救,都需爭分奪秒的專業(yè)救治,因游客安全發(fā)生不良事故,將對x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況。
x年,根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補(bǔ)充通知》文件精神,x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”,由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站),選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作,x9年3月開始運(yùn)行,解決了居民群眾看病難的實(shí)際問題。
因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極,消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法,每年劃撥經(jīng)費(fèi)給居委會,由居委會招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民,助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn),受聘人員不入編,不享受“五險(xiǎn)一金”社保,每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前,島上個(gè)別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫(yī)生。
1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編,工資待,沒有“五險(xiǎn)一金”;3、政府一些經(jīng)費(fèi)還不準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計(jì)。
(二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設(shè)備。
1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理,衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達(dá)標(biāo),包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個(gè)有著四千多居民,每天上島游客達(dá)幾千人的孤島來說是嚴(yán)重的安全隱患。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動實(shí)施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下:
(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動出征動員會議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式——基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見。
3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問題積極應(yīng)對:一是利用電視,標(biāo)語,對企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
(四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正?;l(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務(wù)意識、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)、要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
(二)、要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。
(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?!?/p>
(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然x年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動卻沒有結(jié)束。對于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇七
隨著消費(fèi)水平的不斷提升,普通消費(fèi)者家庭引入家政服務(wù)現(xiàn)象越來越多,促使家政服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。市工商局組織人員進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合消費(fèi)者協(xié)會數(shù)據(jù),詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了全市家政服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)投訴情況,認(rèn)真分析了造成當(dāng)前家政服務(wù)行業(yè)消費(fèi)投訴集中問題的原因,并針對性地提出了監(jiān)管建議。
(一)合同類投訴比較普遍。
這類投訴的具體表現(xiàn):一是合同規(guī)定模糊,對具體細(xì)節(jié)約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務(wù),家政公司要提供其他服務(wù)人員”但“自身原因”的具體范圍沒有作進(jìn)一步明確規(guī)定,導(dǎo)致部分家政公司隨意調(diào)換服務(wù)人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時(shí)提供服務(wù),存在服務(wù)滯后、服務(wù)延遲的現(xiàn)象。三是家政服務(wù)人員由于自身原因突然離崗,家政公司未及時(shí)找人替崗,或者替崗的服務(wù)人員不符合合同約定。四是一些家政機(jī)構(gòu)先把價(jià)格標(biāo)注的相對較低,待服務(wù)人員開始提供服務(wù)時(shí),再以多種理由臨時(shí)加價(jià),或者違反合同約定減少服務(wù)項(xiàng)目。
(二)欺詐類投訴呈現(xiàn)多樣化。
該類投訴主要有以下五種表現(xiàn)形式:一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經(jīng)營的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”,業(yè)主相中的服務(wù)人員與真正服務(wù)人員不一致,其目的在于收取一次性中介費(fèi)用。二是虛假廣告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區(qū)內(nèi)發(fā)放內(nèi)容含有“專業(yè)”、“全能”,“榮獲某榮譽(yù)證書、資格證書”字眼的宣傳廣告,吸引客源,或在廣告中承諾一些事后不能兌現(xiàn)的條款,比如:“如果保姆不滿意,可以多次調(diào)換”、“如果介紹保姆不合格,可以申請退還押金”,導(dǎo)致業(yè)主在接受服務(wù)后對服務(wù)項(xiàng)目無法滿意。三是無合法主體資格。部分經(jīng)營者在未取得合同主體資格和正規(guī)經(jīng)營場所的情況下,僅以電話聯(lián)系的方式從事臨時(shí)性無照經(jīng)營家政服務(wù)行為,通過發(fā)布廣告電話招攬生意,臨時(shí)“招兵買馬”家政服務(wù)人員,一旦出現(xiàn)重大責(zé)任事故消費(fèi)投訴,則立即解散,消費(fèi)者受損利益無法得到賠償。四是“會員卡”式欺詐。部分家政公司以“會員優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)惠”等名義拉攏消費(fèi)者辦理會員卡,并交納數(shù)目較大的會員費(fèi),但事后承諾常常不能兌現(xiàn),預(yù)付的會員費(fèi)卻不予退還。
(三)質(zhì)量類投訴較為典型。
該類投訴主要集中在家政公司服務(wù)質(zhì)量方面。一是“以次充好”。一些規(guī)模較小的家政機(jī)構(gòu),為減少成本,使用自己勾兌的清潔劑等材料,一方面不能達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),另一方面劣質(zhì)的洗潔劑易給led等設(shè)備造成損害。二是“道德風(fēng)險(xiǎn)”。由于少數(shù)家政服務(wù)人員自身職業(yè)道德素質(zhì)較低,部分消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),財(cái)產(chǎn)安全無法得到有效保證。三是“名不符實(shí)”。據(jù)消費(fèi)者協(xié)會統(tǒng)計(jì),當(dāng)前多數(shù)家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務(wù)領(lǐng)域,目前僅有30%的服務(wù)人員取得了正規(guī)的資質(zhì)證書。
(四)“私約”類投訴維權(quán)困難。
個(gè)別家政人員在服務(wù)一次或幾次后與消費(fèi)者簽訂“私約”,讓業(yè)主交納定金,建立業(yè)主與服務(wù)人員單邊聯(lián)系,避開家政服務(wù)公司,逃避中介費(fèi)用。一旦服務(wù)出現(xiàn)糾紛或是服務(wù)人員由于個(gè)人原因中途突然離崗,業(yè)主維權(quán)常常處于“找不到人、公司不管、投訴無門”尷尬局面。
(五)“保險(xiǎn)類”投訴約定不明。
由于現(xiàn)在家政有許多時(shí)候是高空作業(yè),并缺少相應(yīng)的防護(hù)措施,所以在服務(wù)過程中常常會出現(xiàn)許多意料之外的危險(xiǎn),而部分家政公司沒有為服務(wù)人員購買人身保險(xiǎn),在與業(yè)主簽訂合同中也沒有明確約定。所以在出現(xiàn)事故時(shí)糾紛不好解決,有時(shí)需業(yè)主承擔(dān)不利后果。
(一)法律盲區(qū),管理欠缺。家政服務(wù)人員與客戶之間的關(guān)系被認(rèn)為是雇傭關(guān)系,并不屬于《勞動法》的調(diào)整范圍,由于家政服務(wù)業(yè)本身的性質(zhì)特殊,如工作時(shí)間、福利待遇、勞動保障等,都無法用《勞動法》來規(guī)范,因此家政服務(wù)業(yè)被排除在《勞動法》適用范圍之外。目前,沒有一部調(diào)整和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的全國性法律或法規(guī),僅有一些地方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致家政服務(wù)員的社會保障和工作期間的傷害、致殘等問題無法尋求妥善的解決方法,供求雙方均存在后顧之憂,致使家政服務(wù)員不穩(wěn)定,工作積極性偏低,更談不上規(guī)范的管理,由此產(chǎn)生的糾紛不斷。
(二)培訓(xùn)不夠,素質(zhì)不高。目前家政服務(wù)業(yè)主要的從業(yè)人員是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗職工,文化素質(zhì)普遍偏低,而家政公司單純追求利潤,缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,這些因素致使家政服務(wù)的從業(yè)人員質(zhì)量良莠不齊,客戶對家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實(shí)現(xiàn)。市家政行業(yè)中,參加家政培訓(xùn)持證上崗的家政服務(wù)從業(yè)人員僅占30%。同時(shí),由于沒有實(shí)行持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入,家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高,素質(zhì)難以提高。
(三)把關(guān)不嚴(yán),誠信缺失。家政市場準(zhǔn)入要求不高,一些無照經(jīng)營的“中介”常?!按虿吝吳颉薄@空子,求職者只要填一張簡歷,留下聯(lián)系方式,回家等消息,一旦有客戶需要,求職者不經(jīng)過任何培訓(xùn),就可以直接上崗,此外一些房屋中介、職業(yè)介紹所在提供中介服務(wù)之余,也幫助客戶提供家政服務(wù)。由于中介公司在運(yùn)作、收費(fèi)方面都存在不合理、不規(guī)范行為,并且缺乏相應(yīng)的后續(xù)服務(wù),在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證,行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設(shè)滯后,誠信方面存在缺失。
(四)信息不暢,供需矛盾。由于家政服務(wù)在信息提供、服務(wù)配套、服務(wù)品種、服務(wù)質(zhì)量等總體上差距較大,加之宣傳不夠,形成供求信息嚴(yán)重不對稱,供求在總量和結(jié)構(gòu)上都存在著不相適應(yīng)的情況。同時(shí),居民家政服務(wù)需求迫切,特別是一些個(gè)性化的服務(wù)需求,如月嫂、家庭護(hù)理等。許多違規(guī)經(jīng)營者利用供需雙方信息的不對等,結(jié)構(gòu)矛盾突出這一現(xiàn)實(shí)情況,擬定不平等合同、大搞虛假廣告宣傳、服務(wù)以次充好,使得家政市場欺詐橫行,亂象叢生。
(五)標(biāo)準(zhǔn)不一,監(jiān)督缺乏。市家政服務(wù)行業(yè)雖起步較晚,但正處于快速發(fā)展階段的重要時(shí)刻,服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系并沒有同步,目前還沒有建立覆蓋全市的有影響力的行業(yè)協(xié)會,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“各自為政”,監(jiān)督管理體系尚未構(gòu)建起來,責(zé)任部門模糊。消費(fèi)者對于家政服務(wù)行也出現(xiàn)的問題主要是向家政服務(wù)企業(yè)投訴,大部分消費(fèi)者不清楚應(yīng)該找哪個(gè)管理部門投訴。
(一)規(guī)范家政服務(wù)合同文本。在多方走訪、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前家政發(fā)展的實(shí)際情況,制定《家政服務(wù)合同書》,進(jìn)一步細(xì)化家政公司、服務(wù)人員和消費(fèi)者各自的權(quán)利義務(wù),對服務(wù)類別、方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用做出詳細(xì)的規(guī)定,并對家政服務(wù)工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責(zé)任追究、人身財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定。
(二)構(gòu)建家政信息公共平臺。在“紅盾信息網(wǎng)”構(gòu)建家政信息中心平臺,建立四項(xiàng)機(jī)制。一是信息收集機(jī)制。由企業(yè)注冊部門、市局信息中心負(fù)責(zé)成立信息收集團(tuán)隊(duì),結(jié)合企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、經(jīng)濟(jì)戶口巡查、日常監(jiān)管反饋的信息,將家政公司的真實(shí)經(jīng)營信息進(jìn)行甄別、歸納、整理。二是信息分析機(jī)制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀(jì)檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會議”,對采集的信息進(jìn)行預(yù)警分析,并將分析結(jié)果提供給機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,為決策提供信息參考。三是信息發(fā)布機(jī)制。將工商部門采集、分析的家政數(shù)據(jù)、預(yù)警信息在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,不定期更新,暢通家政信息內(nèi)外溝通渠道,增強(qiáng)公眾信息認(rèn)知,彌補(bǔ)家政企業(yè)、消費(fèi)者之間信息的不對稱。四是公共投訴受理機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)立投訴信箱,受理消費(fèi)者投訴,消保科、消協(xié)等部門實(shí)行“三工作日回復(fù)制”,根據(jù)舉報(bào)息,開展實(shí)地核查,及時(shí)為消費(fèi)者排憂解難。通過四項(xiàng)機(jī)制,構(gòu)建信息查詢、投訴受理、市場預(yù)警、日常監(jiān)督四位一體的家政信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
(三)推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。要求基層工商所根據(jù)屬地監(jiān)管要求,對轄區(qū)從事家政服務(wù)的公司進(jìn)行嚴(yán)密排查,通過行政預(yù)警和行政指導(dǎo)等措施督導(dǎo)落實(shí)持證上崗制度。嚴(yán)厲打擊“黑家政”、“野家政”等無照經(jīng)營單位以及部分中介機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營行為。同時(shí)指導(dǎo)家政公司推行執(zhí)業(yè)人員資格公示制度,將服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、健康證明、身份證復(fù)印峻及聯(lián)系方式在經(jīng)營場所予以公示,建立家政服務(wù)人員實(shí)名管理檔案,沒有執(zhí)業(yè)資格的人員和單位堅(jiān)決不許從事家政服務(wù)工作。督促家政公司加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化管理。
(四)加強(qiáng)虛假家政廣告監(jiān)管。商廣科在廣告登記備案時(shí)嚴(yán)格審查廣告用語,對用語中出現(xiàn)的榮譽(yù)、資質(zhì)等信息認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)把廣告許可核審關(guān)。轄區(qū)工商所要加大巡查力度,重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規(guī)范等行為,對轄區(qū)家政廣告進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管。消??啤⑾麉f(xié)等部門要繼續(xù)推進(jìn)“兩*一站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動。選拔責(zé)任心強(qiáng)、知識水平高的群眾作為廣告聯(lián)絡(luò)員,在家政公司經(jīng)營場所設(shè)立投訴電話,暢通申訴舉報(bào)渠道,落實(shí)24小時(shí)舉報(bào)電話值班制度,對投訴迅速回應(yīng),及時(shí)查處。形成上下聯(lián)動、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。
(五)扶持地方龍頭家政品牌。重點(diǎn)培育一批家政服務(wù)品牌企業(yè),以帶動和提升家政服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡(luò),豐富服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)多元化、規(guī)模化發(fā)展。主動協(xié)調(diào)市委市政府、婦聯(lián)等部門,學(xué)習(xí)濟(jì)南“陽光大姐”家政服務(wù)的成功模式,動員下崗和外來務(wù)工婦女積極參與,樹立品牌意識,幫助家政企業(yè)爭創(chuàng)馳名、商標(biāo),優(yōu)化服務(wù),打造乳山家政服務(wù)龍頭品牌。
(六)行業(yè)協(xié)會構(gòu)建長效機(jī)制。工商部門主動牽頭與地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會議制度,積極構(gòu)建家政行業(yè)協(xié)會。建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系,開展家政服務(wù)職業(yè)技能鑒定,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度,統(tǒng)一家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行持證上崗。推行行業(yè)自律,加強(qiáng)家政行業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè),構(gòu)建家政企業(yè)的“行業(yè)協(xié)會誠信評定”機(jī)制,在全社會營造一個(gè)有利于家政服務(wù)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的良好環(huán)境。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇八
1.志愿服務(wù)組織不斷擴(kuò)大。
全市在*志愿服務(wù)網(wǎng)注冊登記志愿者共*人,占全市總?cè)丝诘?%以上,其中*區(qū)*人,*區(qū)*人,兩區(qū)占城區(qū)人口總數(shù)的*%以上;注冊登記的志愿服務(wù)隊(duì)伍*支,其中依托文明單位、文明窗口單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)成立志愿服務(wù)組織*個(gè),依托社區(qū)物業(yè)管理成立志愿服務(wù)組織*個(gè),依托模范人物成立以模范人物名字命名的志愿服務(wù)組織*個(gè),*環(huán)保志愿服務(wù)團(tuán)、*電影放映志愿服務(wù)團(tuán)、*義工隊(duì)等組織深受群眾歡迎,加入者眾多。全市在中國青年志愿者網(wǎng)注冊登記的志愿者*萬多人,其中經(jīng)常參與志愿服務(wù)活動達(dá)*余人;市縣兩級共青團(tuán)歸口管理的各類青年志愿者組織*個(gè)。
2.志愿服務(wù)管理逐步完善。
成立全市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委宣傳部、市文明辦、*軍分區(qū)政治部、市直屬機(jī)關(guān)工委、市教育局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門組成,定期召開工作例會,對學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)協(xié)調(diào)。將學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動納入對各單位創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任考核內(nèi)容,將學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動納入文明單位系列創(chuàng)建的考評體系,對未完成規(guī)定工作任務(wù)的取消參評資格。舉辦志愿者、志愿服務(wù)組織培訓(xùn)班,分期分批對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化激勵(lì)措施,定期走訪慰問民間志愿服務(wù)組織,提供活動幫扶資金。為全市*多名優(yōu)秀志愿者購買公益保險(xiǎn)。每年組織評選表彰10名“最美志愿者”,對特別優(yōu)秀志愿者同時(shí)授予市道德模范榮譽(yù)稱號。積極推報(bào)先進(jìn)典型,*獲全國最美志愿者,*社區(qū)獲全國最美志愿服務(wù)社區(qū)。推進(jìn)“好人之城”建設(shè),出臺《*市禮遇“好人典型”實(shí)施辦法》,對涵蓋志愿者在內(nèi)的各類“好人典型”進(jìn)行組織化、規(guī)范化的宣傳、表彰、禮遇和幫扶。
3.志愿服務(wù)活動富有特色。
在志愿服務(wù)活動開展中,我市逐步呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)。
一是項(xiàng)目化。結(jié)合市委、市政府中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持以社會需求為導(dǎo)向設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目。近年來,先后實(shí)施了免費(fèi)讀書吧、陽光助殘、關(guān)愛留守兒童七彩行動、關(guān)愛幸存抗戰(zhàn)老兵、陽光進(jìn)高墻等志愿服務(wù)項(xiàng)目。
二是專業(yè)化。引導(dǎo)各級各類文明單位和民間志愿服務(wù)組織,立足本職崗位成立消防、環(huán)保、醫(yī)療、法律援助、交通安全、社會救助等專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍。近年來,組織專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍先后參加了礦博會、排球賽、旅游節(jié)、汽車?yán)惖葒H性節(jié)會賽事志愿服務(wù),圓滿完成任務(wù)。*藍(lán)天救援隊(duì)等一批技術(shù)專業(yè)、管理規(guī)范的志愿服務(wù)組織逐步發(fā)展壯大,積極向社會提供專業(yè)化公共服務(wù),廣受社會好評。
三是社區(qū)化。大力開展創(chuàng)建社區(qū)“雷鋒之家”志愿者工作站活動,市中心城區(qū)103個(gè)社區(qū)均掛牌成立了“雷鋒之家”志愿者工作站,覆蓋率達(dá)100%,在社區(qū)工作站的帶動下,企業(yè)商家紛紛加入“雷鋒之家”創(chuàng)建,雷鋒之家遍地開花。*年來,市區(qū)兩級*多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與*個(gè)社區(qū)*個(gè)網(wǎng)格開展結(jié)對共建,廣泛開展志愿服務(wù)活動,進(jìn)一步把志愿服務(wù)做到社區(qū)、做進(jìn)家庭。
(二)存在的主要問題
1.認(rèn)識不高,思維理念亟待更新。有些部門和領(lǐng)導(dǎo),僅僅把志愿服務(wù)當(dāng)作“錦上添花”的事、把志愿服務(wù)組織當(dāng)做向本部門本單位“找奶吃、要錢花”的機(jī)構(gòu);有的“應(yīng)付檢查”思想很重,為迎檢而迎檢、為“創(chuàng)文”而“創(chuàng)文”,工作浮于表面,沒有將其上升到創(chuàng)新社會治理、建設(shè)有限政府的高度加以認(rèn)識和把握。有的干部群眾認(rèn)為志愿者是政府使用的廉價(jià)勞動力,搞志愿服務(wù)是政府、企業(yè)或個(gè)人在“做秀”;有的把志愿服務(wù)片面理解為義務(wù)勞動,甚至理解為個(gè)人為社會做出的犧牲;還有的認(rèn)為從事志愿服務(wù)就要舍棄正常人的生活和快樂,普通人難以企及,等等,志愿服務(wù)還遠(yuǎn)未滲透到社會生活的各個(gè)領(lǐng)域、群眾生活的各個(gè)方面,志愿服務(wù)理念還遠(yuǎn)未深入人心。
2.統(tǒng)籌不夠,組織架構(gòu)比較松散。目前,具有志愿服務(wù)管理職能的部門單位分別有市創(chuàng)建辦、市文明辦、團(tuán)市委、市總工會、市民政局等等,僅志愿者登記注冊平臺這一項(xiàng),就分別有中國志愿服務(wù)網(wǎng)、中國志愿者網(wǎng)、中國社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會網(wǎng)等等,分屬文明辦、共青團(tuán)、民政等多個(gè)部門,有官辦、民辦和半官辦等多種性質(zhì)之分,數(shù)據(jù)和系統(tǒng)普遍不能共享、兼容,折射出“多頭管理、各自為政”的現(xiàn)象。各部門雖有對志愿服務(wù)組織進(jìn)行統(tǒng)籌管理的認(rèn)識,并曾多次協(xié)調(diào)提出建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的方案,但限于層級、架構(gòu)和管理體制等多方面原因,都沒有得到實(shí)現(xiàn)。
3.陣地不強(qiáng),志愿服務(wù)不夠經(jīng)常。我市志愿者注冊人數(shù)雖已突破70萬人,但真正經(jīng)常性開展活動的志愿者并不多,甚至 “只注冊不服務(wù)”。絕大多數(shù)志愿服務(wù)組織沒有在各級民政局注冊登記,缺乏辦公場地和活動場所,組織開展志愿服務(wù)活動,往往臨時(shí)“打游擊”。部分黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的志愿服務(wù)組織,雖在創(chuàng)建精神文明單位時(shí)都已注冊,但黨員干部參與志愿服務(wù)活動多以被動應(yīng)付為主,導(dǎo)致部分志愿服務(wù)活動流于形式、“蜻蜓點(diǎn)水”,實(shí)效性不強(qiáng),黨員干部在志愿服務(wù)領(lǐng)域的示范帶頭作用沒有得到很好發(fā)揮。專業(yè)化的社會工作機(jī)構(gòu)、社會工作者與志愿服務(wù)工作的對接和聯(lián)系不夠緊密,導(dǎo)致很多志愿活動都是憑組織者一時(shí)心血來潮,甚至把志愿服務(wù)活動用來賺“噱頭”。
4.激勵(lì)不足,志愿服務(wù)欠缺保障。對志愿者在入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策仍待細(xì)化完善,個(gè)別優(yōu)惠政策“含金量”不高,導(dǎo)致很多志愿服務(wù)組織和志愿者對所從事的工作,既缺乏社會認(rèn)同也缺乏自我認(rèn)同。志愿服務(wù)還未列入地方立法進(jìn)程,現(xiàn)有的《*省志愿服務(wù)條例》缺乏實(shí)施細(xì)則,執(zhí)行效果不太理想,志愿服務(wù)的法制環(huán)境仍然不優(yōu)。志愿者合法權(quán)益保護(hù)制度比較欠缺,很多志愿者從事志愿服務(wù)活動,事先沒有組織和個(gè)人為其購買保險(xiǎn),社會公共服務(wù)參與權(quán)、人身安全等各項(xiàng)權(quán)益得不到有力保障。
5.管理不優(yōu),志愿服務(wù)有待規(guī)范。對志愿服務(wù)的教育、培訓(xùn)和宣傳比較欠缺,導(dǎo)致專業(yè)化、技能型的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、志愿者骨干以及經(jīng)驗(yàn)豐富的志愿服務(wù)管理人才比較少,志愿文化、志愿精神還遠(yuǎn)未深入人心,很多志愿者參與志愿服務(wù)活動比較盲目,往往僅憑一腔熱情,缺乏專業(yè)人士引導(dǎo)帶動。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)管理部門對志愿服務(wù)組織的日常監(jiān)管手段不多,缺乏統(tǒng)一監(jiān)管平臺和綜合評價(jià)體系,導(dǎo)致各類志愿服務(wù)組織各行其是、各自為政,志愿服務(wù)項(xiàng)目比較單一,內(nèi)容和形式“千篇一律”或“換湯不換藥”,甚至出現(xiàn)了被服務(wù)對象一天“洗多次腳、剪幾次頭”的情況,供需信息嚴(yán)重缺位。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇九
按照市人大常委會工作安排,4月1日,在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,實(shí)地察看了青龍、五星、三井3個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并聽取了市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)和4個(gè)城區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會,并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來,市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神,圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性,按照政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則,積極制訂和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開設(shè)床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個(gè),基本形成了每個(gè)街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件,各級政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極開展創(chuàng)建活動,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入,新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更新了設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實(shí)起到了示范帶動效應(yīng)。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能,努力實(shí)現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé),開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能,并從2019年起啟動實(shí)施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前,全市共組建全科團(tuán)隊(duì)219個(gè),重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次,比上年增長8.83%,門急診均次費(fèi)用93.57元,比三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑,采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源,一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資,社會招聘人員由財(cái)政發(fā)3萬元/年生活費(fèi)),經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名,其中,經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色專科建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題,制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長,加之規(guī)劃相對滯后,除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外,當(dāng)初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng),以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo),無法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,沒有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。
(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實(shí)施以來,各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看,某些方面并不盡如人意,特別是相關(guān)政策不夠配套,運(yùn)行情況不大理想。譬如:在藥品供應(yīng)上,實(shí)施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價(jià)藥品退出市場,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物,居民習(xí)慣的常用藥,包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色??频陌l(fā)展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尤其是藥劑、檢驗(yàn)、b超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實(shí)施,原來核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。在收入分配上,實(shí)行績效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”,出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實(shí)施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時(shí)績效工資的封頂和收入的基本平均,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,且干的多、錯(cuò)的多、扣的也多,醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財(cái)政補(bǔ)助上,我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財(cái)政兜底,造成虧得越多補(bǔ)得越多,虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付政策,經(jīng)測算后次均費(fèi)用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用,但實(shí)際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人,賺不到錢或有風(fēng)險(xiǎn)的都往上級醫(yī)院推,結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn),使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用,同時(shí)推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。在收費(fèi)價(jià)格上,實(shí)施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級護(hù)理收費(fèi)9元,家庭醫(yī)生上門收費(fèi)10元/次,因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)構(gòu)沒有動力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實(shí)際卻享受不到服務(wù)。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn),共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓(xùn)一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難,特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制,對提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上,推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。
為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進(jìn)基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo),我委提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》,科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線,理性有序發(fā)展,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,采用新建、改擴(kuò)建的辦法,有計(jì)劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,支持鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。
(二)完善政策措施,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求,堅(jiān)持以病人利益為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價(jià)格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制,為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外,選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)行零差率銷售。在增加藥物品種時(shí),要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習(xí)慣,并與上級醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向??茖W(xué)引導(dǎo)基層首診,進(jìn)一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例,合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外,參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診,自行到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,其醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策,轉(zhuǎn)診病人采用累計(jì)起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,使不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格保持適當(dāng)差距,引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實(shí)行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù),提高有效簽約率,促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系,適當(dāng)提高上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性化服務(wù),滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))的基礎(chǔ)上,將家庭醫(yī)生分配到各個(gè)社區(qū)居委會,開展簽約服務(wù),實(shí)行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費(fèi)120元/年,統(tǒng)一由醫(yī)?;鹬Ц?,并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)120元(個(gè)人承擔(dān)10%、財(cái)政25%、醫(yī)保65%),簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊(duì),15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價(jià)值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個(gè)性化、特需等健康延伸服務(wù)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25,市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素,實(shí)行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時(shí)要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實(shí)其用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例,合理拉開收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實(shí)施全科醫(yī)生特崗項(xiàng)目,確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序?yàn)槟繕?biāo),積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,制定各類遠(yuǎn)程會診收費(fèi)政策,逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動,建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺,公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù),對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導(dǎo),推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份,收回問卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。
(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來,x區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預(yù)防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實(shí)行基本藥物制度,藥品均實(shí)行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個(gè)百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績效考核,強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,提升了服務(wù)水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí),未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大財(cái)政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。
(五)加強(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實(shí),讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十一
為深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作,鞏固和延伸創(chuàng)建成果,深化精神文明建設(shè),著力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建的長效機(jī)制,為高速公路運(yùn)營管理事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制定中心十二五期間精神文明建設(shè)規(guī)劃如下:
公司十二五期間精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和構(gòu)建高速公路運(yùn)營管理行業(yè)核心價(jià)值體系為主線,以學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、愛高速、做奉獻(xiàn)活動為載體,以提高干部職工素質(zhì)為根本,以創(chuàng)建文明行業(yè)為總體目標(biāo),按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求,把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、樹立形象,扎實(shí)推進(jìn)思想、道德、法治和文化建設(shè),增強(qiáng)軟實(shí)力和影響力,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展科學(xué)、行業(yè)管理規(guī)范、行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境秩序優(yōu)良、內(nèi)外關(guān)系和諧,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)、行業(yè)文明程度和整體形象的新提升,努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面,團(tuán)結(jié)和激勵(lì)廣大干部職工為推動我公司高速公路運(yùn)營管理事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,夯實(shí)基礎(chǔ)。把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到十二五精神文明建設(shè)的全過程,用中國特色社會主義理論武裝干部職工,用創(chuàng)新發(fā)展的理念引領(lǐng)干部職工。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),切實(shí)把精神文明建設(shè)作為中心持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力;統(tǒng)籌硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設(shè),更加注重軟環(huán)境的建設(shè),重視文化和精神力量的作用,打造思想基礎(chǔ)。
著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想理念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果,努力形成有利于高速公路聯(lián)網(wǎng)管理發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制,推動高速公路運(yùn)營管理事業(yè)安全、暢通、便捷、綠色發(fā)展。
二是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程和靈魂工程來抓。組織學(xué)習(xí)《社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀本》,貫徹落實(shí)《建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系實(shí)施綱要》,深化理想信念教育、形勢政策教育、職業(yè)道德教育和民主法制教育,引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定對馬克思主義的信仰,堅(jiān)定對社會主義的信念,增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,立足崗位自覺踐行社會主義核心價(jià)值理念,為推進(jìn)高速公路運(yùn)營管理事業(yè)的新發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織這一主要目標(biāo),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作,充分發(fā)揮單位黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,明確黨員干部的先鋒模范作用,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀、價(jià)值觀、世界觀和人生觀,帶頭講黨性、重品行、做表率,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高速公路運(yùn)營管理事業(yè)邁上新臺階的發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)高速公路運(yùn)營管理事業(yè)又好又快發(fā)展的發(fā)展資源。
結(jié)合實(shí)際,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新方式、新途徑。要特別注重把解決思想問題同解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來,把宣傳教育群眾同切實(shí)服務(wù)群眾結(jié)合起來,有針對性地解決思想問題,及時(shí)化解矛盾,理順情緒,妥善處理利益關(guān)系,保證高速公路運(yùn)營管理各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
堅(jiān)持把思想道德建設(shè)放在思想政治工作的重要位置,緊緊圍繞實(shí)踐社會主義榮辱觀,進(jìn)一步貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在全中心大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范;大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德,鼓勵(lì)干部職工在社會上做一個(gè)好公民;大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵(lì)干部職工在家庭里做一個(gè)好成員;大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵(lì)干部職工在工作中做一個(gè)好建設(shè)者。在全行業(yè)推廣簡明規(guī)范、操作性強(qiáng)、具有約束力的職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范體系。
交通運(yùn)輸部黨組研究確定,十二五期將學(xué)樹創(chuàng)活動擴(kuò)展為學(xué)樹建創(chuàng)活動。學(xué)即學(xué)先進(jìn),學(xué)習(xí)具有時(shí)代精神和行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)典型;樹即樹新風(fēng),樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣;建即建體系,構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系;創(chuàng)即創(chuàng)一流,創(chuàng)建一流的隊(duì)伍、一流的業(yè)績、一流的行業(yè)。
一是要采取多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳活動。提高廣大干部職工對高速公路運(yùn)營管理事業(yè)的認(rèn)同感,增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的價(jià)值理念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范,鞏固和發(fā)展高速公路運(yùn)營管理團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),不斷激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造性和積極性,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,提高社會影響力。
二是要廣泛推動文明創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民公仆、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)在窗口、誠信報(bào)務(wù)在高速、文明示范窗口等活動;開展文明創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動,推動公司文明水平整體提升。積極開展群眾性文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)配合和參與文明委、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的文明單位、職業(yè)道德建設(shè)評選、工人先鋒號、青年文明號、巾幗建功等群眾性創(chuàng)建活動,不斷拓展和深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、品牌化服務(wù)和自動式服務(wù)。改善服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)硬件建設(shè),強(qiáng)化精神文化體驗(yàn),提升服務(wù)品牌和附加值,擴(kuò)大行業(yè)文明創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力,推動行業(yè)文明程度不斷提高。
三是扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為目標(biāo),以公開、公平、公正為標(biāo)準(zhǔn),大力推行服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),抓住人民群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,在提高針對性、實(shí)效性上下功夫,把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)文明服務(wù)窗口建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)公示制、承諾制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制等制度,做到服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、辦事講誠信,牢固樹立公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、陽光行政、為民務(wù)實(shí)的良好形象,促進(jìn)速公路運(yùn)營管理事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
文化建設(shè)是中心精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是對中心精神文明建設(shè)成果的升華。要適應(yīng)現(xiàn)代管理理念與方法對行業(yè)管理提出的新要求,以提高運(yùn)營管理效能為目標(biāo),推進(jìn)文化建設(shè)與運(yùn)營管理相融共進(jìn)。積極用文化魅力規(guī)范運(yùn)營管理行為,提高干部職工綜合素質(zhì),提升運(yùn)營管理品位和服務(wù)水平,激發(fā)運(yùn)營管理創(chuàng)新活力。注重文化建設(shè)與各專業(yè)、系統(tǒng)強(qiáng)化管理的有機(jī)結(jié)合,以開展安全質(zhì)量、清正廉潔、誠實(shí)守信、精細(xì)管理、低碳環(huán)保等方面的內(nèi)容為重點(diǎn),豐富文化管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)全中心行為文化、制度文化建設(shè),發(fā)揮行業(yè)文化的感染力、約束力,強(qiáng)化行業(yè)管理。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十二
為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計(jì)局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實(shí)地走訪、集中座談、部門了解查閱報(bào)表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
現(xiàn)狀:2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個(gè)點(diǎn),占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力為1.1個(gè)百分點(diǎn),拉動力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)??傮w拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運(yùn)輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產(chǎn)提升有拉動作用。
1、交通運(yùn)輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運(yùn)輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%,水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%,公路水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運(yùn)輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運(yùn)受區(qū)內(nèi)動車開通運(yùn)行影響,客運(yùn)沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價(jià)格相對班車低,運(yùn)行時(shí)間短,長途客運(yùn)遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運(yùn)行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴(yán)重。在對“xx市運(yùn)通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價(jià)等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車客運(yùn)市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運(yùn)執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運(yùn)營車輛隊(duì)伍的壯大,使得客運(yùn)市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計(jì),很多司機(jī)已考慮轉(zhuǎn)行,出租車市場發(fā)展形勢嚴(yán)峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運(yùn)市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運(yùn)七公司”“桂平東運(yùn)水運(yùn)公司”的調(diào)研中得知,今年水運(yùn)市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因?yàn)榻?jīng)過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運(yùn)力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運(yùn)營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項(xiàng)目相繼開工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔(dān)貨物等往回運(yùn)輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運(yùn)價(jià)降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補(bǔ)了運(yùn)價(jià)的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運(yùn)費(fèi)較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨(dú)特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個(gè)小時(shí)即可直達(dá)粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實(shí)際是運(yùn)輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位4000個(gè),年產(chǎn)值超過1000萬元。該項(xiàng)目集運(yùn)輸、倉儲、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔(dān)一點(diǎn)零星的倉儲業(yè)務(wù),未達(dá)到預(yù)期設(shè)想。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場服務(wù)中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍,且受權(quán)限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
(2)市場周邊擺賣,占道經(jīng)營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴(yán)重。更影響市場內(nèi)部運(yùn)營。
1、2013年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的37.45%,比重較低。2013年服務(wù)業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個(gè)百分點(diǎn),高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個(gè)百分點(diǎn),低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識還需進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo)不夠明確,措施不夠具體。同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目嚴(yán)重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競爭力不強(qiáng),缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項(xiàng)目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實(shí)際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴(yán)重?cái)嗔?,使得該?xiàng)目無法如期完成。
4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個(gè)獨(dú)特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機(jī)制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴(yán)重不足。
1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。2013年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級黨委政府經(jīng)濟(jì)工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
3、加強(qiáng)物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進(jìn)我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè),加快市場、道路交通、信息平臺等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò)。
4、千方百計(jì)引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),通過獨(dú)資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團(tuán)。
5、加快培養(yǎng)和引進(jìn)物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高,家政服務(wù)業(yè)開始被人們認(rèn)識和接受,并得到了一定的發(fā)展,為提高群眾生活質(zhì)量、解決城鄉(xiāng)富余勞動力發(fā)揮了積極作用。
1辦公桌和一部電話就開始經(jīng)營運(yùn)作,管理很不規(guī)范。
2、從業(yè)人員以農(nóng)村富余人員為主。據(jù)調(diào)查,全縣家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員約800余人,其中從事電器維修120人左右,從事中介信息服務(wù)410人左右。全縣未登記的從事家政服務(wù)的人員約200余人。在從事家政服務(wù)業(yè)的人員中,約75%為農(nóng)村富余人員,約25%為下崗工人(含4050人員)和城鎮(zhèn)待業(yè)人員,年齡結(jié)構(gòu)以35—55歲為主。維修服務(wù)和高危家居清洗從業(yè)人員基本以男性為主,其它家政服務(wù)業(yè)中女性約占80%左右。除從事家電維修服務(wù)文化程度以高中(中專)較多外,其他從業(yè)人員文化程度普遍較低,大多為小學(xué)、初中文化,以初中文化程度居多。
3、服務(wù)項(xiàng)目以簡單勞動為主。我縣家政服務(wù)項(xiàng)目主要以提供保姆、家居保潔和家電等維修等簡單勞動為主,僅少部分提供護(hù)理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動,基本沒有家務(wù)管理、社交娛樂安排、家庭理財(cái)?shù)葘<夜芾硇头?wù)。
我縣家政服務(wù)業(yè)目前僅處于起步和初始階段,加之缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范,致使家政服務(wù)行業(yè)市場存在著諸多問題。
一是行業(yè)管理不規(guī)范。目前,我縣家政服務(wù)業(yè)沒有明確的管理機(jī)構(gòu),市場準(zhǔn)入門檻較低,想從事家政服務(wù),只需到工商部門登記注冊,不要資格審查即可開展家政服務(wù)業(yè)務(wù),造成行業(yè)莨莠不齊,魚龍混雜,一定程度影響和制約了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如有的中介信息公司雖有家政服務(wù)的經(jīng)營范圍,但實(shí)際上只有1—2個(gè)管理人員依托電話聯(lián)系業(yè)務(wù),并無固定從事家政服務(wù)的員工。有的從事家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)根本未注冊,組織幾個(gè)親朋勞力即開始從事家政服務(wù);有的到處張貼僅有一個(gè)手機(jī)號碼的小廣告,便從事下水道疏通、開鎖等業(yè)務(wù);有的為多攬業(yè)務(wù),刻意壓低服務(wù)價(jià)格,降低服務(wù)質(zhì)量,形成行業(yè)惡性競爭。另外,雇傭雙方在形成勞動關(guān)系時(shí),基本未簽訂合同明確雙方權(quán)利義務(wù),多以口頭協(xié)議為主,使雙方合法權(quán)益未能得到法律有效保護(hù)。
二是服務(wù)層次不全面。從事家政服務(wù)的人員,大多數(shù)文化程度偏低,多為農(nóng)村富余人員,缺乏必要的職業(yè)培訓(xùn),只能從事簡單的體力勞動,很少能提供育嬰師、月嫂、病殘醫(yī)護(hù)等技術(shù)含量高的服務(wù),加上在生活習(xí)慣、衛(wèi)生要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上與雇主都存在較大差異,很難適應(yīng)現(xiàn)代家庭的更高需求。
三是供求渠道不通暢。全縣家政服務(wù)尚未形成產(chǎn)業(yè)化,既沒有龍頭家政服務(wù)企業(yè),也沒有專業(yè)的市場,致使供需雙方因供求渠道不暢。一方面,潛在需求方難以通過正規(guī)的家政服務(wù)企業(yè)和中介勞動力找到滿意的家政服務(wù)人員;另一方面,從事家政服務(wù)業(yè)的人員雖然較多,但難以通過正規(guī)渠道掌握需求信息,由此造成家政服務(wù)市場“有人沒事干、有事沒人干”的供需缺位的現(xiàn)象。
要推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,解決制約家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題,必須制訂扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施,加大規(guī)范家政服務(wù)市場力度。
1、加大輿論宣傳力度,營造良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮媒體優(yōu)勢,宣傳家政服務(wù)業(yè)的積極作用,提高家政服務(wù)行業(yè)的社會認(rèn)知度,消除社會對家政服務(wù)的偏見和歧視,引導(dǎo)群眾樹立正確的擇業(yè)觀念,鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員積極投入家政服務(wù)業(yè)。宣傳推介優(yōu)秀家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員,增強(qiáng)家政行業(yè)自豪感,形成典型帶動和示范作用,營造家政行業(yè)良好發(fā)展氛圍。
2.加大政策扶持力度,推動行業(yè)較快發(fā)展。總體而言,家政服務(wù)業(yè)仍處于初始階段,如無政府政策支持,僅靠家政企業(yè)自身發(fā)展,難以真正走向企業(yè)化、社會化和市場化。政府應(yīng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),出臺具有可操作性的扶持政策和實(shí)施細(xì)則,提高創(chuàng)辦家政企業(yè)、投身從事家政行業(yè)的積極性。如,給予家政企業(yè)在稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠,為經(jīng)營實(shí)體公司營造寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持家政服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展,等等。同時(shí),要建立家政從業(yè)人員社會保障制度,促進(jìn)家政服務(wù)人員安心就業(yè),保證家政服務(wù)隊(duì)伍相對穩(wěn)定。
3、加大人員培訓(xùn)力度,提高整體服務(wù)水平。家政從業(yè)人員的素質(zhì),決定家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展趨勢。要根據(jù)實(shí)際,明確培訓(xùn)主管部門,開展不同類別的家政服務(wù)職業(yè)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化家政從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質(zhì),確保家政服務(wù)員能持證上崗。在每年的勞動技能培訓(xùn)計(jì)劃中,應(yīng)給家政企業(yè)一定的培訓(xùn)名額,不斷提高家政從業(yè)人員素質(zhì),提高市場競爭力,從而提高整個(gè)行業(yè)服務(wù)水平。
政服務(wù)人員的社會地位。加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,提高行業(yè)門檻,全面清理整頓家政服務(wù)市場,堅(jiān)決取締非法中介,維護(hù)市場秩序。建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供勞動關(guān)系雙方的規(guī)范性合同,保護(hù)雙方合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十四
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo),而應(yīng)同時(shí)重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題。
3/10。
世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中,城市是一個(gè)令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實(shí)要求對這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的,未能給他們一個(gè)寬容的適應(yīng)過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個(gè)性化植入與大型項(xiàng)目投放引人注目,這依然是一個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代。面對硬廣時(shí)長空間觸頂,電視臺尤其是上星頻道加強(qiáng)對冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng)軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn),廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。
7/10。
碑瞬息傳播的時(shí)代,必須加強(qiáng)對內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
廣告主在收緊預(yù)算的同時(shí),投放更集中,聚焦強(qiáng)勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動,一旦成功便可提升頻道整體廣告報(bào)價(jià)。同時(shí),熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺,并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時(shí)間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價(jià)值洼地。
當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經(jīng)營還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價(jià)值。
(二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價(jià)值放大。
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時(shí)廣告主依然注重對內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動技術(shù)、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價(jià),迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時(shí)代移動化、互動化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動積分的設(shè)定,調(diào)動優(yōu)酷會員參加世界杯活動,贏取積分。既調(diào)動了用戶的參與性,又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動。
今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上,各視。
9/10。
頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十五
《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告》是一篇好的范文,這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。
服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。
旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個(gè)難點(diǎn),結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn),筆者根據(jù)工作實(shí)際,對開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個(gè)旅行社的全部家當(dāng),固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強(qiáng)。
旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn),在一定條件下可以相對游離,旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽,在辦公室的時(shí)間很少。
今天是這個(gè)導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報(bào)表,明天就帶隊(duì)出去了,報(bào)表放在哪里沒有人知道。
曾經(jīng)有一家旅行社,半年報(bào)時(shí)先后換了三個(gè)人,領(lǐng)了三次報(bào)表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn),以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個(gè)人簡歷,很少有團(tuán)隊(duì)旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實(shí)行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點(diǎn)變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報(bào)表是半年報(bào),調(diào)查頻率低,半年報(bào)調(diào)查時(shí)還在,年報(bào)時(shí)就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點(diǎn)多是租用寫字樓,標(biāo)志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時(shí),容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費(fèi),在填報(bào)時(shí)他們對營業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般總會故意漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。
旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財(cái)務(wù)不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計(jì),甚至連專職會計(jì)都沒有,會計(jì)多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)簡單記錄,個(gè)別的旅行社連會計(jì)都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點(diǎn)和存在的問題,最全面的范文寫作網(wǎng)站在實(shí)際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧,同時(shí)輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當(dāng)前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責(zé)任心不強(qiáng),對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計(jì)人員提高對調(diào)查工作重要性的認(rèn)識;要詳細(xì)講解報(bào)表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實(shí)掌握填報(bào)方法。
培訓(xùn)要切實(shí)有效,對沒有按時(shí)參加培訓(xùn)的旅行社,要求補(bǔ)會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,會計(jì)人員相對穩(wěn)定,報(bào)表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報(bào)表由會計(jì)人員填寫。
入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會計(jì),約定好具體時(shí)間,與會計(jì)人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識,為審核報(bào)表打下基礎(chǔ)。
開展調(diào)查前,認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),一般不低于元等等。
在審核旅行社報(bào)表時(shí),發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險(xiǎn)費(fèi),或者填報(bào)金額較小,
心得體會。
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)有關(guān)指標(biāo),及時(shí)糾正報(bào)表差錯(cuò)。
(四)加強(qiáng)部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強(qiáng)的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
開展調(diào)查前,及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細(xì)資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
對那些工作難度較大,沒有。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十六
區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負(fù)責(zé),區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)街道、238個(gè)行政村和77個(gè)社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團(tuán)體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點(diǎn)、隊(duì)),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經(jīng)常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達(dá)66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項(xiàng)目。
區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運(yùn)動會中,參加15個(gè)項(xiàng)目的14各比賽項(xiàng)目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進(jìn)集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進(jìn)單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎(jiǎng);太極分會組隊(duì)參賽獲市一等獎(jiǎng);太極分會、夕陽紅自行車隊(duì)榮獲市老體協(xié)全民健身先進(jìn)集體。今年老年門球隊(duì)參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區(qū)財(cái)政從13年起每年撥4萬元活動經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經(jīng)費(fèi)。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅(jiān)持經(jīng)常和科學(xué)健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時(shí),區(qū)各級老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶,舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓(xùn)。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓(xùn)班,同時(shí)堅(jiān)持舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班至少兩項(xiàng)次,參培人數(shù)達(dá)200人左右?;拘纬闪艘恢Ч歉申?duì)伍,有各類項(xiàng)目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設(shè)、改善健身?xiàng)l件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動場地6084平方米,平均一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進(jìn)行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個(gè),較好地改善了區(qū)門球活動的健身?xiàng)l件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
一是全區(qū)老年人活動經(jīng)費(fèi)欠缺,老體協(xié)開展活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)也要10萬元左右。二是健身設(shè)施投入不足,與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系,更無法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有骨干、有活動、有制度。
一是進(jìn)一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項(xiàng)目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強(qiáng)老年體育項(xiàng)目輔導(dǎo)員培訓(xùn),推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項(xiàng)目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導(dǎo)員、骨干、志愿者。三是進(jìn)一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的`學(xué)校,機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵(lì)支持社會團(tuán)體及個(gè)人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學(xué)健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學(xué)正確健身的宣傳。
新建或已建的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),必須建設(shè)配套的文體活動室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場地,并定時(shí)積極開展健身活動。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十七
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo),依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計(jì)2013年為18:34:48。
第三產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)。
2012年完成2013年預(yù)計(jì)。
增長%增加值。
706648010513交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)。
6810765912批發(fā)和零售業(yè)。
158931748110批發(fā)業(yè)。
112771245310。
零售業(yè)。
461650289。
住宿和餐飲業(yè)。
5363599612。
住宿業(yè)。
63470211。
餐飲業(yè)。
4729529412。
金融業(yè)。
525756868。
房地產(chǎn)業(yè)。
440747648。
房地產(chǎn)業(yè)(k門類)。
29290居民自有住房服務(wù)。
437847358。
463350048信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。
257728179。
其他營利性服務(wù)業(yè)。
205621876非營利性服務(wù)業(yè)。
283013351518。
公共管理和社會組織。
186702248920。
其他非營利性服務(wù)業(yè)。
96311102614。
(2)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費(fèi)低迷,由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟(jì),新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全,社會消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機(jī)遇。
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機(jī)會爭取上級的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快,特別是國家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū),必將有力地拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,xxxx經(jīng)濟(jì)社會迎來了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
三、
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來,以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動發(fā)展。以改善民生為目標(biāo),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上,年均增長15%。其中:交通運(yùn)輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施。
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢消費(fèi)問題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系,推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會保障體系,解決群眾敢消費(fèi)問題。政府“?;?,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費(fèi)問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進(jìn)旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅(jiān)持?jǐn)U大開放,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營服務(wù)業(yè),帶動xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十八
社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動下,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨,以基層街道(鎮(zhèn))、社區(qū)為依托,各類社會主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力;對于完善社會福利和社會保障體系、促進(jìn)社會公正和社會和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體,它是各種社會力量共同開發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員;服務(wù)內(nèi)容涉及社會福利和社會保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè);具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù),無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營服務(wù)等多種服務(wù)形式。
文明服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十九
日前,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國辦發(fā)[]42號,以下簡稱《通知》),明確指出“服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,對于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況,科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提高服務(wù)業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義”。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求,我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容,立足,結(jié)合本市實(shí)際情況,就地方統(tǒng)計(jì)部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,如何主動服務(wù)、精確服務(wù),從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要;如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查制度,從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為建設(shè)國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù),做了初步思考。
服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示,全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中,有14個(gè)門類屬于第三產(chǎn)業(yè),門類下含46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類屬于服務(wù)業(yè),簡單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè),其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多,其中由統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、其他無主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大,而且被調(diào)查對象有許多是私營企業(yè)或個(gè)體商戶,調(diào)查過程情況復(fù)雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會科技、人口勞動、調(diào)查隊(duì)等6個(gè)專業(yè)科(隊(duì)),每個(gè)科室都還擔(dān)負(fù)著其他的統(tǒng)計(jì)工作,沒有一個(gè)是專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的科室。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋專業(yè)多,協(xié)調(diào)難度大,客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化,調(diào)查力量相對薄弱,與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出,到20xx年,全國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,就業(yè)容量顯著增加,基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。所以,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要,各級政府和社會公眾對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統(tǒng)計(jì)信息分類也越來越細(xì)。因此,統(tǒng)計(jì)部門有必要設(shè)置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)來牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系”,理順統(tǒng)計(jì)信息xxxx渠道,細(xì)化指標(biāo),打造一個(gè)更為科學(xué)合理,能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺,為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測作用。據(jù)了解,市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并開展相關(guān)工作。其他與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,明確本部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu),明確綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,并在物力、財(cái)力方面予以必要支持,努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)提供組織和物質(zhì)保障。
2.明確職責(zé),做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
統(tǒng)計(jì)部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的貫徹部署,另一方面,也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,加快部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的工作關(guān)系。
從目前情況看,部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,不能滿足各級政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實(shí)加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)、方法、網(wǎng)上直報(bào)等方面的技術(shù)支持,指導(dǎo)規(guī)范部門開展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
所謂全行業(yè)統(tǒng)計(jì),就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位,不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金xxxx、不論其隸屬關(guān)系,只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動,都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施部門,按照部門職責(zé)分工,完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的.搜集、整理、審核、報(bào)送工作,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作。
3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。
部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,把統(tǒng)計(jì)資料向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來看待,使部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化,以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會的作用,促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流,建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計(jì)單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作,掌握大量的法人單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動單位等單位的名錄;民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記,掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會等非企業(yè)法人單位的名錄;工商部門負(fù)責(zé)工商登記,掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實(shí)際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合,形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺,以補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫。
4.結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。
為確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評體系,建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核,使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。
5.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估及監(jiān)測分析,服務(wù)好政府決策。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現(xiàn)行的全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,從宏觀層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,全面、客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的實(shí)際。
首先要高度關(guān)注統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)單位數(shù),建立健全行業(yè)單位名錄庫,把單位數(shù)搞全,這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。
其次要高度關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前,在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中,財(cái)務(wù)指標(biāo)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各部門、單位如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)指標(biāo),是《統(tǒng)計(jì)法》賦予各單位的義務(wù)和責(zé)任,必須認(rèn)真履行。同時(shí),統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門對各單位上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)資料也負(fù)有保密義務(wù)。
三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案,對法人單位實(shí)行全面調(diào)查,量大、面廣、可操作性差,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,因此對規(guī)模相對小、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。
四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計(jì)部門都要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評估,特別要注意對財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核,對反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項(xiàng)目等指標(biāo)進(jìn)行評估,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。
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