總結(jié)是成長的一種方式，借此可以反思自己的不足之處?？偨Y(jié)要客觀、真實地反映事實，不能夸大和縮小。這里有一些經(jīng)典的文學作品推薦給大家，歡迎閱讀和交流。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇一
為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，解決制約城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號)精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認識城市(包括縣城，下同)在經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發(fā)展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。
(二)基本原則。充分認識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，堅持政府主導(dǎo)和市場主體相結(jié)合，推動城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進，推動城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動城市規(guī)劃建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
(三)總體目標。發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施運行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。
二、強化規(guī)劃的制定和管理。
(四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設(shè)與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側(cè)重物質(zhì)空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和人居環(huán)境轉(zhuǎn)變，更多地關(guān)注城市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善;堅持集約發(fā)展，由外延擴張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉(zhuǎn)變，提升完善城市功能，防止城市建設(shè)“攤大餅”;堅持生態(tài)文明，由偏重追求經(jīng)濟增長向?qū)崿F(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動城市綠色發(fā)展;堅持公共交通主導(dǎo)城市空間布局，由被動滿足公交出行需求向城市空間布局主動滿足公交出行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公交沿線集約高效布局。
(五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，重點強化專項規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源環(huán)境保護、住房建設(shè)、公共安全等專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃，指導(dǎo)控制性詳細規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細規(guī)劃，建設(shè)項目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細規(guī)劃，未制定控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。結(jié)合“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設(shè)規(guī)劃，明確近期重點開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目，合理引導(dǎo)城市建設(shè)時序，杜絕新增“城中村”。
(六)改進規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等的銜接，推動城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標、建設(shè)用地指標和城市建設(shè)空間坐標協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容，兼顧剛性和彈性，突出城市規(guī)劃建設(shè)用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護線等剛性內(nèi)容，明確城市建設(shè)約束性指標，加強城市空間開發(fā)管制;主動適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的活力及不確定性，為專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護規(guī)劃的剛性。
(七)加強規(guī)劃管理。嚴格審批管理，落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關(guān)部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后報批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個設(shè)市城市派駐規(guī)劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實施的工作機制，逐步實行規(guī)劃實時動態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
(八)嚴格規(guī)劃違法行為責任追究。嚴格實行規(guī)劃實施責任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》規(guī)定，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責任，加大對相關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責任追究和處置力度。省紀檢監(jiān)察機關(guān)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點案件核查和掛牌督辦制度，嚴肅查處違規(guī)干預(yù)規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對規(guī)劃實施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計內(nèi)容，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門制定考核指標體系。各級政府要整合相關(guān)部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設(shè)的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設(shè)。
三、完善城市功能。
(九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃，對建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設(shè)行動，逐步打通路網(wǎng)，提高道路通達水平;對嚴重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設(shè)公共道路，提高城市通透性;推動黨政機關(guān)大院率先實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要嚴格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到20xx年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達8公里/平方公里，道路面積率達到15%。推進步行和自行車林蔭道慢行系統(tǒng)建設(shè)，形成連接順暢、安全通達的微循環(huán)系統(tǒng)。
(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號設(shè)置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模100萬以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50萬以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調(diào)查工作，建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，20xx年編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。推進城市停車信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌整合利用停車資源。大型公共建筑項目應(yīng)當按照停車場配建標準配建、增建停車場，配建停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵采取授予停車設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)模式吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學合理建設(shè)地下、地面和立體停車設(shè)施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。推進充電站、充電樁等新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)?？茖W渠化交叉路口，嚴格按照國家標準推進交通管理智能化、交通標志標線標準化建設(shè)。鼓勵公交公營，科學布局公交線網(wǎng)，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設(shè)港灣式公交停靠站，現(xiàn)有公交車?？空局鸩竭M行港灣式改造。
(十一)優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。堅持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導(dǎo)向，健全完善公共服務(wù)設(shè)施布局建設(shè)，提升城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅持“配置均衡、規(guī)模適當、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴格預(yù)留用地，合理規(guī)劃建設(shè)城市公共服務(wù)設(shè)施，著重解決中小學校、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、公園綠地數(shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡(luò)基站覆蓋不全、治安監(jiān)控攝像頭存在盲區(qū)等問題。
(十二)全面推進安居工程建設(shè)。加快推進“租購并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進與棚戶區(qū)改造項目直接相關(guān)的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。推動政府購買棚改服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，實現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標準，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機制。
(十三)大力促進產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)、生活居住、交通出行等城市功能，推進園區(qū)設(shè)施和城市設(shè)施共建共享，逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機融合，調(diào)整行政區(qū)劃，逐步推動兩者并軌運行。
(十四)因地制宜推進地下綜合管廊管溝建設(shè)。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設(shè)專項規(guī)劃，建立項目庫，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設(shè)地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結(jié)合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設(shè)。完善特許經(jīng)營，鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊管溝。到20xx年，國家、省地下綜合管廊試點城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。
(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)水平，定期開展安全生產(chǎn)督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運行。提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標準，加大建設(shè)投入力度，加強設(shè)施運行管理。規(guī)范推進供水水質(zhì)信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實加大燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，整治安全生產(chǎn)隱患，堅決取締無證經(jīng)營。規(guī)范排水許可管理，積極應(yīng)對城市內(nèi)澇，建立內(nèi)澇預(yù)警報告制度。落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數(shù)字化管理，進一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃氣、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)，保障城市運行安全。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇二
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議及省第十次黨代會、省委十屆二次全會部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進
“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和積極踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“一尊重五統(tǒng)籌”為遵循，進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，努力開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽。
扎實推進
2020。
年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到。
56%。
戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到。
35%。
城市發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高徽風皖韻特色初步彰顯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善城市治理能力現(xiàn)代化水平較大提升。
堅持依法治理與文明共建相結(jié)合，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌布局與分類指導(dǎo)相結(jié)合，堅持完善功能與宜居宜業(yè)相結(jié)合，堅持集約高效與安全便利相結(jié)合
對接全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長三角城市群規(guī)劃等國家戰(zhàn)略布局，落實
《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（。
2011。
—
2030。
年）》要求，統(tǒng)籌城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動形成以合肥都市圈、沿江（皖江）城市帶、淮蚌合蕪宣發(fā)展（軸）帶、皖北城市群等為主體的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快編制實施跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城市組群發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同的聯(lián)動發(fā)展格局，提升城市能級和整體競爭力。深入推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提升行動，做大做強中心城市和縣城，加快培育一批新興中小城市和特色城鎮(zhèn)，科學確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進大中小城市空間協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以控制性詳細規(guī)劃為核心，以專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計為支撐，以修建性詳細規(guī)劃為落腳點，進一步健全層次清晰、上下銜接的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。創(chuàng)新規(guī)劃理念，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程。開展水、土地、能源、大氣等環(huán)境資源要素評估，堅持以水定城、以水定產(chǎn)、以水定人，科學確定人口和建設(shè)用地規(guī)模。建立綠色規(guī)劃體系，保證生態(tài)用地，優(yōu)化生態(tài)空間布局，開展設(shè)立永久性城市綠帶試點。
編制省域空間規(guī)劃，建設(shè)省級空間規(guī)劃信息平臺，同步推進市縣
2017。
年底，編制完成省、市、縣三級空間規(guī)劃，省轄市完成城市開發(fā)邊界劃定工作。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的原則和程序，編制和修改規(guī)劃要充分征求各方面的意見，保障規(guī)劃涉及的相關(guān)利益主體對規(guī)劃編制和修改的知情權(quán)、參與權(quán)。
牢固樹立
+
圖則”的控制性詳細規(guī)劃體系，沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊一律不得出讓和開發(fā)建設(shè)。控制性詳細規(guī)劃的編制、實施以及對違規(guī)建設(shè)的處理結(jié)果，都要向社會公開。以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)項目滾動投資計劃和年度實施計劃，定期開展規(guī)劃實施情況評估，定期向同級人大常委會報告城市總體規(guī)劃實施情況，確保城市規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，實現(xiàn)一張好的藍圖干到底。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，增加組成人員中專家和公眾代表比例，逐步實行規(guī)委會決議票決制。充實規(guī)委會辦公室力量，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，全面推進省轄市向縣（市）派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，推進利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等多種手段輔助規(guī)劃督察工作。強化規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，依法公示公開規(guī)劃，鼓勵當?shù)鼐用駥`反規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)行為進行舉報。各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)必須依法設(shè)立，并依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃核定四至范圍。
全面開展城市設(shè)計，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，結(jié)合當?shù)刈匀?、歷史、文化、建筑、園林等特色資源，確定城市特色定位，體現(xiàn)徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色
2017。
年，編制完成城市特色風貌規(guī)劃（總體城市設(shè)計）。完善城市設(shè)計導(dǎo)則，注重城市特色要素表達，運用具有地域特色的建筑符號和建筑材料，突出鄉(xiāng)土樹種和市樹市花展示。加強報刊亭、公交候車亭、路燈、店招店牌、標識牌等“城市家具”設(shè)計。城市新區(qū)、核心區(qū)及重要風貌區(qū)要在編制控制性詳細規(guī)劃的同時開展城市設(shè)計，在城市設(shè)計指導(dǎo)下進行建設(shè)。單體建筑設(shè)計方案在形體、色彩、體量、高度等方面必須符合城市設(shè)計要求。大中城市要進行高層建筑布點研究，優(yōu)化城市輪廓線。加強城市特色風貌規(guī)劃檔案管理，將城市設(shè)計納入城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。
按照
bim。
）技術(shù)，到。
2020。
bim。
技術(shù)。尊重城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計規(guī)律，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑工程設(shè)計招標投標制度，允許采用規(guī)劃設(shè)計方案招標或規(guī)劃設(shè)計單位招標，提倡綜合評標法，消除不合理最低價中標現(xiàn)象。進一步規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃設(shè)計市場，加快培育一批高水平的規(guī)劃院、建筑設(shè)計院和建筑師事務(wù)所。開展優(yōu)秀建筑設(shè)計競賽、勘察設(shè)計大師評選，造就一批優(yōu)秀建筑師隊伍。
嚴格實施歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護規(guī)劃，將文物保護規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城市歷史風貌區(qū)、古遺址、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑以及工業(yè)遺產(chǎn)等各類文化遺產(chǎn)的保護傳承和合理利用，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風貌用
3
年左右時間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。探索歷史建筑分級保護模式，編制重要歷史建筑保護規(guī)劃，加強新建建筑與歷史建筑在空間尺度、風貌色彩等方面的協(xié)調(diào)控制。有序?qū)嵤├铣菂^(qū)更新改造，優(yōu)先開展歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)整治復(fù)興行動，防止拆真建假、拆舊建新等建設(shè)性破壞行為，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。注重保護與開發(fā)并重，規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。
提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為加快建筑市場信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺作用，將企業(yè)信用信息與招投標、評優(yōu)評獎、工程擔保等掛鉤，建立健全守信獎勵、失信懲戒機制加強國有資金投資建筑工程項目監(jiān)管，完善項目管理、造價控制、工程變更、竣工結(jié)算、審計監(jiān)督等制度，保障國有資金安全，提高投資效益嚴格執(zhí)行涉企收費清單制度，推行工程履約擔保、施工企業(yè)銀行保函制度，切實減輕建筑企業(yè)負擔
落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理五方主體質(zhì)量安全責任，全面實施項目負責人質(zhì)量終身責任制。落實市縣政府監(jiān)督責任，推行
“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管控，嚴格加強對工程監(jiān)理的監(jiān)管。充分發(fā)揮各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站作用，鼓勵通過政府購買社會服務(wù)的方式解決質(zhì)量安全監(jiān)督力量不足問題。建立健全工程質(zhì)量責任保險制度。大力推廣新技術(shù)、新材料。深化建設(shè)項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制。改革建筑企業(yè)用工制度，加強職業(yè)技能培訓，開展職業(yè)技能競賽，大力弘揚“徽匠”精神，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
實施工程全生命周期風險管理，重點抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、斜坡（高切坡）、隧道（地鐵）、地下管線等工程運行使用的安全監(jiān)管，做好質(zhì)量安全鑒定和抗震加固管理，建立安全預(yù)警及應(yīng)急防控機制加強對危險性較大的分部分項工程和設(shè)備的安全監(jiān)管，落實專項施工方案，切實防范安全生產(chǎn)事故強化對既有建筑改擴建、裝飾裝修、工程加固的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴禁擅自改變房屋主體承重結(jié)構(gòu)、臨街破墻、破窗開門等違法違規(guī)裝修行為持續(xù)開展城市老舊建筑安全隱患排查整治工作，強化屬地管理責任，落實房屋所有人
（使用人）安全主體責任，嚴防發(fā)生垮塌等重大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
大力推廣裝配式建筑，以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制構(gòu)配件和部品部件、全裝修等為重點，加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市和示范基地建設(shè)，建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)、標準和管理體系，培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)加大政策扶持力度，到
2020。
年，基本形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一體化產(chǎn)業(yè)鏈，裝配式施工能力大幅提升。力爭到。
2025。
年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到。
30%。
進一步提高新建建筑節(jié)能標準，嚴格執(zhí)行強制性標準，推動有條件的地區(qū)執(zhí)行更高的節(jié)能標準鼓勵各地結(jié)合自然氣候特點，推廣太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用建立公共建筑能耗監(jiān)管云平臺，探索制定符合我省實際的各類公共建筑能耗限額標準結(jié)合老舊住宅小區(qū)整治、城中村和危房改造，穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造，推動節(jié)約型醫(yī)院、校園、機關(guān)等公共建筑節(jié)能改造試點示范到
2020。
年，城鎮(zhèn)新建建筑能效比。
2011。
年提高。
20%。
2020。
年，新建建筑按綠色建筑標準設(shè)計建造比例達到。
60%。
以上。
深化城鎮(zhèn)住房制度改革，以政府為主保障困難群體基本住房需求，構(gòu)建?；尽⒋俟健⒖沙掷m(xù)的住房保障制度，以市場為主滿足居民多層次住房需求，建立購租并舉的住房制度在全省開展
2019。
年底，全省城鄉(xiāng)違法建設(shè)、違法用地得到全面處理，治違長效機制基本建立，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、危房和老舊小區(qū)整治改造。創(chuàng)新棚戶區(qū)改造體制機制，推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，推行政府購買棚改服務(wù)，推廣政府與社會資本合作模式，積極爭取政策性、開發(fā)性金融支持。因地制宜確定住房保障標準，定期公布城鎮(zhèn)住房保障條件，健全準入退出機制，完善輪候制度，提高保障效率。
加強地下空間綜合利用，加快推進地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃編制穩(wěn)步推進地下綜合管廊建設(shè)，抓緊編制地下綜合管廊建設(shè)專項規(guī)劃，綜合考慮城市遠景發(fā)展，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，預(yù)留和控制地下空間城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路必須同步建設(shè)地下綜合管廊統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)，新區(qū)管廊規(guī)劃與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等編制凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線必須全部入廊，管廊以外區(qū)域不得新建管線推進地下綜合管廊建設(shè)項目前期工作，科學合理制定分年度建設(shè)計劃建立健全地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)、有償使用、運營管護等相關(guān)政策、標準和管理制度，確保管廊正常運行
加強街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，扭轉(zhuǎn)
“寬馬路、大街區(qū)”的開發(fā)理念，原則上城區(qū)常住人口。
50。
萬以上城市新建街區(qū)面積不超過。
4
公頃、街區(qū)長度不超過。
250。
米，城區(qū)常住人口。
50。
萬以下城市新建街區(qū)面積不超過。
3
公頃、街區(qū)長度不超過。
200。
2020。
年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到。
8
公里／平方公里，道路面積率達到。
15%。
各級政府要加大投入，統(tǒng)籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展，到
2020。
年，特大城市公共交通分擔率達到。
40%。
以上、大城市達到。
30%。
以上、中小城市達到。
20%。
85%。
500。
2020。
5
年滾動建設(shè)計劃，合理布局建設(shè)停車場、立體車庫和充電樁設(shè)施，新建建筑應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)停車位，新建住宅和公共建筑配建停車位時應(yīng)建設(shè)充電樁設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。
優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施空間布局，整合文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃，促進公共服務(wù)設(shè)施共建共享把公共服務(wù)設(shè)施配置要求納入控制性詳細規(guī)劃，推動社區(qū)用房、中小學、幼兒園、超市、菜市場以及社區(qū)養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、公共交通等設(shè)施與地塊開發(fā)同步進行，打造城市便捷生活圈合理安排城市商業(yè)綜合體建設(shè)，把握市場容量，防止盲目擴張，優(yōu)化項目布局，促進供需平衡加強社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)加強對現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施的挖潛利用，推動機關(guān)、企業(yè)等單位的公廁、體育設(shè)施等向社會開放合理規(guī)劃建設(shè)廣場、公園等公共活動空間，方便居民文體活動，促進居民交流強化綠地服務(wù)居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地城市公園要免費向居民開放，嚴禁違規(guī)占用公共空間動態(tài)調(diào)整公共服務(wù)范圍和標準，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋
加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施地下管網(wǎng)提升改造。提高城市排澇系統(tǒng)建設(shè)標準，及時開展行洪河道、排水設(shè)施、受納水體普查和積水易澇點排查，加快實施河道水系綜合整治和排澇泵站建設(shè)改造，提高應(yīng)對極端天氣能力。加強城市集中式飲用水水源地保護和備用水源建設(shè)，到
2020。
年，基本形成供水安全保障體系，供水水質(zhì)穩(wěn)定達標。建立健全包括城市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的城市應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理制度，健全城市抗震、人防、防洪、排澇、消防、交通、燃氣、熱力、氣象、應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善城市生命通道系統(tǒng)，加強城市防災(zāi)避難場所建設(shè)，統(tǒng)籌推進防空陣地建設(shè)，增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。開展城市重點單位、重要部位、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及人員密集場所、建筑垃圾堆放場所等安全隱患排查整治，做好預(yù)警防范工作。加強城市安全監(jiān)管，建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)，建立省市聯(lián)動、實時監(jiān)管的城市運行安全監(jiān)測平臺，建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊伍，完善各類應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。
加強城市生態(tài)修復(fù)，有計劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被，做好城市工業(yè)污染場地環(huán)境調(diào)查、風險評估、治理修復(fù)工作到
2017。
2020。
年，完成。
50%。
生態(tài)修復(fù)項目。到。
2025。
2017。
年，省轄市園林綠化主要指標全部達到國家園林城市標準。到。
2020。
年，所有城市達到國家園林城市標準，
80%。
以上縣城達到國家園林縣城標準，
60%。
以上省轄市達到國家森林城市標準，
70%。
以上縣城達到省級森林城市標準。加快城市綠道以及環(huán)巢湖和皖南區(qū)域景觀綠道建設(shè)，到。
2020。
年，建成以城市綠道為基礎(chǔ)、區(qū)域綠道為骨架的全省綠道網(wǎng)絡(luò)。
城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)要求老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)有機更新、地下老舊管網(wǎng)改造等，以解決城市內(nèi)澇、治理黑臭水體和雨水收集利用為重點，大幅度減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝，大力建設(shè)雨水花園、儲水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解通過海綿城市建設(shè)，綜合采取
“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將。
70%。
的降雨就地消納和利用，努力實現(xiàn)城市水體的自然循環(huán)。到。
2020。
年，城市建成區(qū)。
20%。
以上的面積達到目標要求。到。
2030。
年，城市建成區(qū)。
80%。
以上的面積達到目標要求。
強化城市污水治理，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)，推進污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截流與收集到
2017。
年，城市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾。到。
2020。
年，省轄市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理，污泥無害化處理率達到。
90%。
以上，城市黑臭水體控制在。
10%。
2018。
年起，單體建筑面積超過。
2
2020。
年，缺水城市再生水利用率達到。
20%。
2020。
年基本消除重污染天氣，全省空氣質(zhì)量明顯改善。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導(dǎo)全社會積極參與改善環(huán)境質(zhì)量。
建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制，通過垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化加快生活垃圾處理設(shè)施提質(zhì)達標進度，加強餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，綜合整治非正規(guī)生活垃圾堆放點和不達標生活垃圾處理設(shè)施，提高生活垃圾無害化處理率強化城市保潔工作，推進垃圾收運處理企業(yè)化、市場化，提高生活垃圾清掃機械化水平和密閉化運輸率推進建筑垃圾資源化利用到
2020。
年，城市生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，生活垃圾資源化利用率達到。
40%。
縣城生活垃圾無害化處理率達到。
90%。
以上，省轄市建筑垃圾資源化利用率達到。
70%。
以上、縣城達到。
30%。
以上。
適應(yīng)
城市規(guī)劃建設(shè)管理新要求，加強重點領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的立改廢釋，省轄市要加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等地方立法，形成覆蓋城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程的法規(guī)規(guī)章體系。完善城市規(guī)劃建設(shè)管理標準體系，加大標準的實施監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，堅決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計和工程建設(shè)的行為。建立健全城市管理執(zhí)法機構(gòu)與司法機關(guān)的案件移送、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機制，嚴厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為，強化法律責任追究，提高違法違規(guī)成本。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為全省城市管理行政主管部門，負責全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價等工作深化城市執(zhí)法體制改革，合理確定城市管理執(zhí)法事項范圍，明確行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)部門與城市管理執(zhí)法主管部門的職責權(quán)限推進城市管理領(lǐng)域大部門制改革，推行跨部門綜合執(zhí)法，到
2017。
年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置。強化執(zhí)法力量配置，按照權(quán)責清晰、事權(quán)統(tǒng)一的原則設(shè)置城市管理執(zhí)法隊伍，推進執(zhí)法重心和力量下移，提升執(zhí)法效能。深化市政公用事業(yè)單位體制機制改革，推進管辦分開、建管分離，建立市場化的園林綠化、衛(wèi)生保潔等服務(wù)機制，提高專業(yè)化服務(wù)水平。推動城市管理執(zhí)法進小區(qū)。
落實市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務(wù)責任，健全城市基層治理機制進一步強化街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動社區(qū)居民自治組織、社區(qū)社會組織和社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，建立健全社區(qū)為民服務(wù)和綜治維穩(wěn)信訪工作平臺，增強社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動推動城市管理扁平化，在城市探索區(qū)直接管理和服務(wù)社區(qū)體系大力開展社會主義核心價值觀學習教育實踐，建立完善市民行為規(guī)范，增強市民法治觀念，促進市民形成良好的社會公德和社會風尚，提高企業(yè)、社會組織和市民參與城市治理的能力和意識，實現(xiàn)城市共治共管
實施
+
wifi。
）建設(shè)的，必須同步建設(shè)符合公共安全行業(yè)標準的安全保護技術(shù)措施。到。
2017。
年底，市、縣全部建成數(shù)字化城管平臺。到。
2020。
年，全省建成縱向到底、橫向到邊的智慧城市管理平臺。
各級黨委、政府要高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局定期召開城市工作會議黨委、政府有關(guān)部門要加大對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，建立城市工作協(xié)調(diào)機制，定期研究相關(guān)工作市縣黨委、政府要按照省委、省政府確定的目標要求，制定本地推進城市現(xiàn)代化行動方案，明確實施步驟和保障措施，落實工作經(jīng)費
實施城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核制度，確定考核指標體系，定期通報考核結(jié)果，并作為各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。將城市規(guī)劃實施情況納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計內(nèi)容。各級政府應(yīng)當向本級人大常委會報告城市規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
制訂干部培訓計劃，利用黨校、行政學院、專業(yè)院校等平臺，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部城市規(guī)劃建設(shè)管理知識的培訓，引進一批高水平的規(guī)劃建設(shè)管理人才，加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部隊伍，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作的能力。強化大學教育、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，指導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)高等院校、職業(yè)院校、技工院校優(yōu)化專業(yè)與課程設(shè)置，打造一支高水平的城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、城市管理和建筑施工隊伍。
鼓勵社會資本參與城市建設(shè)管理，按照政府主導(dǎo)、財政引導(dǎo)、社會參與、市場運作、注重績效的原則，創(chuàng)新城市建設(shè)管理投融資機制，全面推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會資本合作（
ppp。
）模式，逐步形成政府和社會資本合作的多元投入格局。加強與開發(fā)性、政策性等金融機構(gòu)合作，加大對城市建設(shè)管理項目的信貸支持。加強對城市建設(shè)管理資金的績效管理，提高資金使用效益。
各地各部門要認真貫徹落實。
2016。
〕
6
號）和本實施意見精神，明確責任分工和時間要求，確保各項政策措施落到實處。各地各部門貫徹落實情況要及時向省委、省政府報告。省委、省政府將就貫徹落實情況適時組織開展監(jiān)督檢查。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇三
隨著城市化進程的加速，城市規(guī)劃建設(shè)成為了一個重要的議題。作為城市生活的參與者，我深切地體會到了城市規(guī)劃建設(shè)的重要性和影響力。在長期的城市生活中，我逐漸積累了一些心得體會，今天我想和大家分享一下。
首先，合理規(guī)劃土地資源是城市規(guī)劃建設(shè)的重要基礎(chǔ)。隨著人口的不斷增加，土地資源的稀缺性日益凸顯。因此，在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，必須合理利用土地資源，以達到最大限度地滿足人們的需求。比如，在規(guī)劃住宅區(qū)時，要根據(jù)人口密度、交通便利程度、商業(yè)服務(wù)設(shè)施的配備等因素，科學規(guī)劃小區(qū)的用地面積和居住戶數(shù)，以實現(xiàn)人們對于居住環(huán)境的需求和對生活質(zhì)量的追求。
其次，優(yōu)化交通規(guī)劃是城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容。交通是城市的血液，交通規(guī)劃合理與否直接影響到城市的發(fā)展和居民的生活質(zhì)量。在城市規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)當注重交通網(wǎng)絡(luò)的拓展和改善，提高道路通行的效率，緩解交通擁堵的問題。此外，還應(yīng)該合理規(guī)劃公共交通系統(tǒng)，加強地鐵、公交的建設(shè)，解決居民出行問題，推動城市綠色出行的發(fā)展。
第三，注重生態(tài)環(huán)境保護是城市規(guī)劃建設(shè)的重要方面。隨著工業(yè)化進程的不斷加快，城市面臨著嚴重的環(huán)境污染問題。在城市規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)當注重生態(tài)環(huán)境保護的原則，積極推動低碳環(huán)保的城市建設(shè)。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)的過程中，要考慮到自然保護區(qū)的劃定，合理規(guī)劃綠地和公共綠地的分布，提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第四，加強城市功能布局是城市規(guī)劃建設(shè)的重要任務(wù)。城市的規(guī)模和功能布局直接關(guān)系到城市的競爭力和發(fā)展?jié)摿?。合理的功能布局可以提高城市的對外影響力和綜合競爭力，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要根據(jù)city規(guī)模和資源稟賦，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化城市功能。比如，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要注重培育文化產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)，提升城市的軟實力，提高居民的生活品質(zhì)。
最后，加強社區(qū)建設(shè)是城市規(guī)劃建設(shè)的重要抓手。一個城市的繁榮與否，關(guān)鍵在于每個社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要注重社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)中，要加強社區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，建設(shè)社區(qū)活動中心、健身設(shè)施、圖書館等公共設(shè)施，提供更多的社區(qū)服務(wù)，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
總之，城市規(guī)劃建設(shè)的過程是一個復(fù)雜且需要綜合考量的過程，涉及到許多方面的因素。然而，只要我們能夠合理規(guī)劃土地資源、優(yōu)化交通規(guī)劃、注重生態(tài)環(huán)境保護、加強城市功能布局和加強社區(qū)建設(shè)，就能夠?qū)崿F(xiàn)城市的和諧發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量。我相信，通過我們每一個人的努力和共同呵護，我們的城市會變得更加美好。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇四
大家下午好!
今天這個城市建設(shè)規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應(yīng)邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!
20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設(shè)的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
參加今天會議的，有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應(yīng)邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結(jié)合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調(diào)查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應(yīng)該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結(jié)合點談起，我們的城市建設(shè)也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設(shè)好，也是不現(xiàn)實的。
盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎(chǔ)，誠信是關(guān)鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎(chǔ)還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。
我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。
20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。
縣委提出，以財源建設(shè)為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設(shè)為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導(dǎo)性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎(chǔ)性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子?？雌饋磉@是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導(dǎo)性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng)，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng)，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來。轉(zhuǎn)移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術(shù)人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關(guān)數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。
縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。
一、抓住機遇，推進xx城市建設(shè)提速發(fā)展。
怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個歷史性機遇。
第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設(shè)計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。
第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇五
這次務(wù)虛會的目的是進一步學習貫徹落實市委五屆四次全會和市五屆政府三次全會精神。如何貫徹落實好會議精神，結(jié)合建設(shè)口的工作實際，有三項工作很實在，也很迫切，一是城市招商，二是重點項目推進，三是特色城市建設(shè)。我就這三項工作提一些要求，請大家實實在在抓好落實。
一、關(guān)于城市招商工作。
城市招商的重要性不用多說，大家都非常清楚。我們要把城市建好，單靠自身的財力是遠遠不夠的，必須全社會參與，吸引有實力的投資商來參與城市建設(shè)。這幾年，市本級和各縣(市、區(qū))也都是這么做的。此外，要實現(xiàn)市委、市政府提出的把衢州建設(shè)成為四省邊際中心城市的目標，也必須借力發(fā)展，推出一批招商項目。對此次城市招商工作，市委、市政府高度重視，多次研究并提出要求，明確11月18日在上海舉行的生態(tài)衢州(上海)推介會上，要把城市招商作為整個活動的一個重要亮點。因此，我們必須實實在在做好這項工作。
(一)要把握三個前提。開展城市招商要把握好三個前提：一是謀劃項目。要開動腦筋，把項目找出來、謀劃好，做到有項目招商。二是精心包裝。不僅要謀劃好項目，更要包裝好項目，提高項目對投資商的吸引力。三是制定政策。在制定政策過程中，要徹底改變觀念，敢于讓利，把“門檻”設(shè)得低一點，讓參加的人、競爭的人多一點。在城市招商時要做到政策心中有數(shù)，能講得清清楚楚。
(二)要堅持總體原則。一是堅持以市區(qū)為主，縣、市聯(lián)動原則。此次城市招商，并不僅限于市區(qū)，各縣都包括在內(nèi)，是包裝在一起的，主要以市區(qū)為主，但各縣也要聯(lián)動。二是堅持以增量為主，存量與增量互動的原則。有些推出的項目是新的，有些項目已經(jīng)在經(jīng)營，無論是國資經(jīng)營的，還是集體經(jīng)營的，都要推出去，比如道路、水廠、污水處理廠等。三是堅持城市公益項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目與房地產(chǎn)項目共同推出的原則。在堅持有項目就推的大原則下，主要側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施、公益性、房地產(chǎn)等城市項目。
(三)要明確總的目標。此次城市招商的總目標是使城市招商活動成為第四屆生態(tài)衢州(上海)推介會系列活動的一個亮點，簽約一批項目;各縣(市、區(qū))至少要有一個項目簽約，確保沒有空白。
(四)要落實具體工作。一是建立城市招商籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，具體組成人員名單近期議定后抓緊下發(fā)。二是8月31日之前，各縣(市、區(qū))要把城市招商有關(guān)情況提供給市建設(shè)局;對要推出的存量資產(chǎn)城市招商項目由市國資委完善后，提供給市建設(shè)局。國資委的項目是重點，是大頭。三是籌備小組成立后，8月中下旬召開第一次會議，把落實情況匯總一下。四是市建設(shè)局要確定專人催報聯(lián)系。五是市建設(shè)局、西區(qū)管委會等任務(wù)比較重的單位組織小分隊提前到上海和周邊地區(qū)去推介項目，邀請參會人員。六是9月上旬籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，可以邀請有關(guān)專家與會，再逐個包裝確定招商項目，明確有關(guān)政策。有些大的項目還可以邀請一些專業(yè)策劃公司進行包裝。
二、關(guān)于重點項目推進工作。
重點項目工作非常重要，在7月25日全市重點項目推進會上我已經(jīng)提出了具體要求。
(一)要切實認識抓重點項目的重要性。抓項目就是抓經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟要快速發(fā)展，必須要有一大批大項目的投入，沒有大項目的投入，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步都是空的。經(jīng)濟工作的落腳點就是項目，這個思想要明確。越是經(jīng)濟總量小、相對欠發(fā)達地區(qū)，越是在宏觀調(diào)控過程中，頭腦越要清醒。要加快發(fā)展，項目是關(guān)鍵，要善于謀劃、包裝一大批項目。抓項目是對各級政府和部門執(zhí)政能力和辦事能力的重大考驗，能不能適應(yīng)新的形勢，能不能解決新的問題，能不能加快項目推進，既關(guān)系到衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁和持續(xù)力，也是對我們的一次重大考驗。
(二)要圍繞“兩提速一集中”突出工作重點。一個提速是今年省重點項目提前在8月底之前完成報批，爭取今年12月底前開工建設(shè)。第二個提速是明年的重點項目特別是報省的重點項目要提前在8月底之前上報?！耙患小笔遣扇 ?+x”方式集中辦公。市本級從7月28日到8月28日一個月時間，8個主要部門抽出專人進行集中辦公，涉及到其他有關(guān)的部門(x)，隨叫隨到。8個部門的分管領(lǐng)導(dǎo)周一、周五集中辦公。近段時間來，集中辦公效果很好，逐個項目進行研究，逐個問題進行解決，各個部門也都很支持，工作進展較快?？h里也可以學一下。
(三)要把握項目推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建項目要盯住不放，按照總體要求抓好進度。要十分重視項目前期工作，確保前期工作程序到位。要善于“跑部進廳”，向上銜接溝通。要及早謀劃明年項目，按照“兩提速”要求抓好落實。
三、關(guān)于特色城市建設(shè)。
市規(guī)劃局關(guān)于特色城市的思考動了很多腦筋，對下一步特色城市怎么建設(shè)提了比較具體的建議。怎樣建設(shè)特色城市，我認為要搞清三個問題。
(一)要理解含義。什么是特色城市，簡單的理解就是城市建設(shè)要與眾不同。城市特色主要是現(xiàn)有的、自然的，包括客觀存在的東西與我們的創(chuàng)造力的統(tǒng)一。南方與北方，水鄉(xiāng)與山區(qū)，沿海與內(nèi)陸就不一樣，徽派就是徽派，江南就是江南。我們的城市和其他城市也是不一樣的。比如衢州古城有1800多年歷史，盡管在中國的古城歷史中不是最古，但是保護的比較完整。6個古城門基本上都有遺跡，有些還比較完好;老城區(qū)的護城河基本可以連通;還有水亭街保護街區(qū)、嚴家淤江心洲等都非常有特色。建筑中的特色就更多了，保存了一些有影響力的古建筑，如《聊齋》里面的“三怪”等等。再比如，我市的地貌非常突出，以丘陵為主，植被很好，水資源也很好。所以首先要真正理解衢州特色城市的含義，再請一些高手進行分析、策劃，做好老城區(qū)的保護和西區(qū)等新區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)老城與新城和諧“對話”。
(二)要搞好規(guī)劃。規(guī)劃非常重要，要進一步深化和實施《衢州市城市總體形象設(shè)計》，切實體現(xiàn)衢州山水、地貌、生態(tài)和歷史文化特色;完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，推動中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展空間整合，促進農(nóng)村居民點合理布局，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。特色城市含義理解了，專家把規(guī)劃搞好了，固定下來以后按照秩序去建設(shè)，成熟一塊建設(shè)一塊。特色城市也就逐漸彰顯了。
(三)要按序建設(shè)。城市建設(shè)不是速度越快越好，要合理安排建設(shè)時序。對在建項目一定要抓緊時間，按時完成。如衢化南路一期年底一定要完成;新火車站站前區(qū)的建設(shè)明年要竣工;杭金衢高速東迎賓大道年底要建成;江濱北公園年底要完成;“兩湖”美化亮化要抓緊進行，時間服從質(zhì)量;鹿鳴山村拆遷9月底要基本完成;書院地塊拆遷年底前基本完成;民航大道年底要動工;醫(yī)療和工業(yè)廢物處置中心建設(shè)要倒排時間，抓緊建設(shè);龍游、江山、常山、開化的污水處理廠要加快進度。下一階段和明年城建項目也要提前謀劃。一是老鐵路的三個立交橋改造。規(guī)劃部門已做了大量工作，征求了方方面面的意見，現(xiàn)在絕大部分意見傾向于把三個立交橋填掉，如果條件成熟的話，爭取明年動工建設(shè)。老鐵路沿線土地開發(fā)利用現(xiàn)在時機尚不成熟，可以先進行綠化，這對園林城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境也都有好處。二是禮賢街改造。要抓緊考慮，明年可以動工。三是北門保護街區(qū)的改造。適時請規(guī)劃、建設(shè)、文化做個方案。四是嚴家淤村整體搬遷。這個村搬遷以后，規(guī)劃部門要搞好設(shè)計，以生態(tài)為主，做到資金平衡，做成一個亮點。五是南街的拆遷。市人大代表、政協(xié)委員呼聲很高，能否拓寬思路，有關(guān)部門可以考慮。六是衢化生態(tài)防護林帶建設(shè)。有關(guān)部門要抓緊考慮。七是鐵辦、機辦要盡快成立。前些天，民航總局、中咨公司、民航華東局來衢州調(diào)研，溝通得非常好，我們要求將機場的搬遷列入民航“”規(guī)劃，現(xiàn)在看來可能性比較大，所以要確定專門的人做這項工作。這件事能做好的話，衢州城市品位就真正上去了。
同志們：
城市管理是一項復(fù)雜的工作，不僅與城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況有關(guān)，而且與經(jīng)濟發(fā)展水平、市民素質(zhì)有著很大關(guān)系。長期以來，大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線，做了大量工作，取得了明顯成效。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天，區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會議，目的是為了對城區(qū)和旅發(fā)會沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進行一次再動員、再部署，提升城市形象，順利迎接旅發(fā)大會召開。剛才，春風區(qū)長對全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風貌整治工作進行全面安排部署，南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認真抓好貫徹落實，確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會各項任務(wù)。下面，我講四點意見。
城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)廣大市民生活環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)萬里長江第一城城市形象，事關(guān)旅發(fā)大會的成功舉辦。20xx年10月和20xx年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理，區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務(wù)后，以高度負責的工作態(tài)度，精心組織，認真安排，真抓實干，創(chuàng)造性的開展工作，使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現(xiàn)象，與廣大市民群眾的要求，與建設(shè)活力zz、魅力zz要求，與即將召開的旅發(fā)大會標準還有很大差距。一個城市管理的好壞，不僅是管理能力、管理水平的體現(xiàn)，更是一級政府執(zhí)行力強與不強，執(zhí)政水平高與不高的體現(xiàn)。抓好城市管理，我們必須做到"一個轉(zhuǎn)變"，處理好"五個關(guān)系"。一個轉(zhuǎn)變，即：城市管理要由配合意識向主體意識轉(zhuǎn)變，切實增強管理意識。五個關(guān)系：一是處理好建設(shè)和管理的關(guān)系。要明確管理比建設(shè)更重要，從而進一步強化管理。二是要處理好管理與經(jīng)營的關(guān)系。做到不僅要管理好城市，而且還要經(jīng)營好城市。三是處理好軟件和硬件的關(guān)系。要從加強管理入手，彌補硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關(guān)系。管理難、執(zhí)法難，都是客觀存在的問題，關(guān)鍵是要通過主觀努力，想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關(guān)系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在，必須要做到小利益服從大利益。當前，旅發(fā)會各項籌備工作已全面進入臨戰(zhàn)沖刺的最關(guān)鍵時刻，我們一定要充分認識搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，以務(wù)實的作風，扎實的工作，高標準、高水平、高質(zhì)量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風貌整治工作。
二、突出重點，真抓實干，務(wù)求取得整治實效。
辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會，打造zz旅游形象，這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對zz寄予厚望和重托，也是宣傳zz，"弘揚長江文明、彰顯名城風采"的重要舉措，在旅發(fā)大會即將召開的前夕，對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治，給旅發(fā)會提供一個整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境，這既是依托旅發(fā)大會向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體，也是推動我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手，更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺。全區(qū)各級各部門，必須要牢固樹立"一盤棋"思想，切實做到講政治、講大局，在區(qū)旅發(fā)會籌備組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，主動履行好工作職責，創(chuàng)造性的開展工作，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，迅速進入工作狀態(tài)，打好這次攻堅戰(zhàn)。
一是要突出重點，務(wù)求實效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次，這既是市委、市政府對我們的充分信任，也是對我們?nèi)珔^(qū)上下執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平的一次全面綜合檢驗。區(qū)級相關(guān)部門和各街道要創(chuàng)新城市管理理念，加大城市管理力度，圍繞風貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項任務(wù)，分兩個階段推進：一是旅發(fā)會召開前精心組織，統(tǒng)籌安排，集中進行治理整頓;二是會后，制定可行方案，注重均衡管理，鞏固建立長效機制，實現(xiàn)整體聯(lián)動，確保取得更好的效果;要加強輿論引導(dǎo)，通過電視、報紙、電臺等媒體，大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢，以取得廣大群眾的理解和支持，確保整治工作的順利推進;要制定切實可行的。
工作方案。
和維護社會穩(wěn)定工作預(yù)案，針對性的解決實際問題，以只爭朝夕的緊迫感、昂揚向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實干的過硬作風，確保整治出效果、出水平，圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù)，達到預(yù)期的整治目標。
二是要真抓實干，務(wù)求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會工作中形成的吃苦耐勞、攻堅克難、敢打善打硬仗、務(wù)求高效的優(yōu)良作風，堅決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想，堅決克服只圖眼前利益、不顧長遠利益的觀念，堅決糾正只講報酬，不講奉獻、不干實事的行為，集中人力、財力、物力，用超常規(guī)的工作思維，實現(xiàn)整治工作的新突破。
三是要以人為本，務(wù)求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅持以人為本，要從廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益出發(fā)，切實做到依法行政，講究方法，認真負責的做好綜合整治工作，全力維護社會穩(wěn)定。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保市容市貌及城區(qū)風貌整治工作取得圓滿成功。
省第四屆旅發(fā)大會召開時間已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務(wù)保質(zhì)保量狠抓到位。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上對承辦旅發(fā)大會的各項工作任務(wù)早已做了部署，各相關(guān)部門和單位也簽訂了目標。
責任書。
立下了軍令狀可以說目標很清楚責任很明確?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)核心是從自己做起把加強領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落實在工作上。旅發(fā)會籌委會各工作組組長和區(qū)各級部門"一把手"既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮干部在一線工作情況在一線掌握問題在一線解決。
二是要明確責任。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，逐級落實責任，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責任、定人員、定進度、包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達標，形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責任體系，把工作落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到人頭、落實到每一個時間段、落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作細節(jié)。從現(xiàn)在起，不論是整治領(lǐng)導(dǎo)小組，還是下設(shè)工作組;不論是街道辦事處，還是區(qū)級相關(guān)部門;不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是一般工作人員，要做到人人頭上都有任務(wù)，個個身上都有責任。
三是要協(xié)同配合。為了實現(xiàn)人民城市人民管，使城市管理重心下移，今年四月，區(qū)委、區(qū)政府對城市市容管理體制進行了調(diào)整，對區(qū)市容管理局和各街道相關(guān)職能責任進行了重新明確。區(qū)級相關(guān)部門和各街道，要進一步加強配合，形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊伍要加強協(xié)作，使執(zhí)法檢查與日常管理相結(jié)合;從前段城區(qū)風貌整治情況來看，區(qū)屬各建筑的整治已完成計劃的大半，但是市級單位和zz縣負責整治的進度較慢，區(qū)建設(shè)局和各街道要加強與市級部門和鄰近縣的聯(lián)系，共同配合，順利完成城區(qū)風貌整治工作。
四是要狠抓落實。當前旅發(fā)會的各項工作已進入倒計時，說一千道一萬，重點和關(guān)鍵是真抓實干，實干是根本，實干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府每一項部署，每一項指令，每一項要求都必須不折不扣的落實，堅決做到有令則行，有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會要加大督促檢查力度，對工作進展慢、責任不落實的人和事要及時通報批評，促使認真履行職責。對工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個整治工作造成不良影響的單位和個人，要嚴肅處理，追究責任。越是困難的時候，越是對我們?nèi)珔^(qū)各級干部的檢驗，要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風貌整治與檢驗干部結(jié)合起來，通過承辦旅發(fā)會所完成的任務(wù)情況，來檢驗我們干部隊伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，對于那些肯吃苦、會干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎勵，還要委以重任。對于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅決予以淘汰。今天，我再次重申，承辦旅發(fā)會任務(wù)的所有單位原則上暫停批準休假，取消一切外出考察活動，同時減少區(qū)內(nèi)一般性會議，確保集中精力，全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。
四、完善制度，嚴肅紀律，努力構(gòu)建城市管理長效機制。
市容市貌整治出現(xiàn)多次反彈，不是不能管理好，而是其中牽涉到各方面利益，今天專門請紀委的同志參會，目的就是為了針對利益問題，進一步嚴肅工作紀律。在城市管理執(zhí)法中，部分街道社區(qū)存在亂收費行為，甚至出現(xiàn)了收錢不開票的現(xiàn)象。從現(xiàn)在起，明確規(guī)定凡未經(jīng)物價部門核定的收費項目，必須一律停止，已收的必須列清帳目，已收未支的一律停止開支，這是一項硬的紀律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后，再由紀檢部門調(diào)查，對中飽私囊、違法亂紀的，必須嚴肅查處。要切實做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正，相關(guān)部門要抓緊研究制定可行方案，加強監(jiān)督舉報，形成外部監(jiān)督機制。
承辦旅發(fā)會不是最終目的，關(guān)鍵是要通過旅發(fā)會這個平臺，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、人民素質(zhì)提升、城市管理水平提高。因此，必須強化管理意識，牢固樹立長期管理的工作理念，建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制，要充分認識到完善機制不是。
口號。
而是要實實在在地建章立制完善管理措施做到依法行政執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)可以在建設(shè)城市管理長效機制上做一些調(diào)研通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機關(guān)干部要在城市管理中帶好頭一方面是涉及切身利益要正確對待;另一方面是要嚴格遵守工作紀律堅持準時上下班保持良好的精神狀態(tài)區(qū)紀委要加強明查暗訪力度對查出的要進行內(nèi)部曝光切實解決在崗不在狀態(tài)的問題。要創(chuàng)新城市管理理念堅決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法從思想力、決策力、行動力、執(zhí)行力等方面入手切實做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。
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城市規(guī)劃建設(shè)意見篇六
城市規(guī)劃建設(shè)是現(xiàn)代社會不可或缺的重要工作，它直接關(guān)系到人們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。我是一名城市規(guī)劃建設(shè)專業(yè)的學生，在我接觸了相關(guān)課程和實踐項目后，我深深地體會到了城市規(guī)劃建設(shè)的重要性和挑戰(zhàn)性。下面我將分享一些我在學習和實踐中獲得的心得體會。
首先，城市規(guī)劃建設(shè)需要統(tǒng)籌考慮各個因素。在規(guī)劃一座城市時，我們需要考慮到人口增長、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、交通運輸、教育等多個因素的影響。城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，各個部分相互聯(lián)系，因此，在規(guī)劃過程中需要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學地平衡各項因素，以達到長期發(fā)展的目標。例如，在新建一個住宅區(qū)時，我們需要考慮到人們的生活需求、社區(qū)設(shè)施的配套情況以及交通便利性等因素，以提供一個舒適和便利的生活環(huán)境。
其次，城市規(guī)劃建設(shè)需要充分利用現(xiàn)有資源。城市規(guī)劃建設(shè)是在已有基礎(chǔ)上進行的，因此我們需要充分利用現(xiàn)有的資源，最大限度地發(fā)揮其潛力。例如，一個廢棄工廠的場地可以利用起來建設(shè)公園或文化設(shè)施，這樣不僅可以增加城市的綠化面積，還能提供一個休閑娛樂的場所，達到資源的再利用和多功能化的目的。同時，對于有限的土地資源，我們還需要進行合理劃分和規(guī)劃，以滿足不同層次和需求的人們對土地的利用。
再次，城市規(guī)劃建設(shè)需要注重可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展一直是城市規(guī)劃建設(shè)的核心理念之一。城市是人類活動的中心，它對自然資源和環(huán)境的消耗較大。因此，在城市規(guī)劃建設(shè)中，我們需要注重保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源。例如，合理規(guī)劃城市綠地和公共空間，提高城市的綠化率和生態(tài)功能，有助于改善空氣質(zhì)量和增加人們的生活幸福感。此外，我們還需要注重節(jié)約能源和水資源的利用，鼓勵低碳生活和可再生能源的使用，以減少環(huán)境負荷，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
最后，城市規(guī)劃建設(shè)需要充分考慮社會參與。城市規(guī)劃建設(shè)不僅僅是專家們的事情，而是涉及到廣大居民的利益和權(quán)益。因此，在規(guī)劃過程中，我們應(yīng)該充分聽取居民的意見和建議，加強與社會各界的溝通和合作。社會參與可以提供更多的創(chuàng)意和建議，使規(guī)劃更加科學和實用。例如，一些先進的城市規(guī)劃實踐中，通過組織公眾座談會、征求居民意見，使居民們能夠參與到規(guī)劃的決策過程中，提高規(guī)劃的民主性和可行性。
綜上所述，城市規(guī)劃建設(shè)是一項重要的工作，它需要考慮各個因素的影響，充分利用現(xiàn)有資源，注重可持續(xù)發(fā)展，并充分考慮社會參與。在實踐中，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高自己的能力，為城市的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。只有全社會的共同努力，才能夠創(chuàng)造一個宜居、宜業(yè)、宜游的城市，讓人們享受到更好的生活。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇七
為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據(jù)中央、市委相關(guān)文件，結(jié)合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，提出如下實施意見。
一、總體要求。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應(yīng)和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統(tǒng)籌”指導(dǎo)方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務(wù)功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)展難題，推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，向著建設(shè)國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。
準確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結(jié)合，堅持集約高效與安全便利相結(jié)合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現(xiàn)三個重大轉(zhuǎn)變：城市工作向更加突出服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，以服務(wù)促管理，保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設(shè)緊湊城市，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，集約高效利用;城市治理方式向更加強調(diào)多元共治轉(zhuǎn)變，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設(shè)成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。
(一)科學制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“法定藍圖”。20xx年實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。
突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本單元，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào)，構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的“統(tǒng)一坐標系”。著眼建設(shè)緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設(shè)計的控制性引導(dǎo)要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，20xx年底前基本實現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設(shè)。
編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù)與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設(shè)等專項規(guī)劃，20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施和要素配置均衡協(xié)調(diào)，形成功能清晰、導(dǎo)向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
(二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，以流動人口、建設(shè)用地和建設(shè)總量的壓減為基礎(chǔ)，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設(shè)區(qū)嚴格落實建設(shè)邊界，限制建設(shè)區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好年度目標任務(wù)分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。
(三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責將街區(qū)科學劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設(shè)從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府負責鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設(shè)時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學性。
(四)塑造昌平特色風貌。加強規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)，突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進行城市設(shè)計，構(gòu)建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導(dǎo)，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復(fù)合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術(shù)委員會作用，健全設(shè)計方案專家評審和激勵制度，吸引國內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設(shè)。將城市設(shè)計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設(shè)計的協(xié)同引領(lǐng)作用，使城市設(shè)計管理與土地供應(yīng)、項目建設(shè)有機銜接，利用五年時間實現(xiàn)重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設(shè)計全覆蓋。
(五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，推進未來科技城、沙河大學城、科技商務(wù)區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國家知識產(chǎn)權(quán)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務(wù)等功能混合集約配置，塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民生服務(wù)改善，引導(dǎo)功能性項目和特色產(chǎn)業(yè)落地，形成產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)、公共服務(wù)共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設(shè)，集成創(chuàng)新集體建設(shè)用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設(shè)帶方案整體招標，引導(dǎo)功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部改造捆綁實施模式，落實農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、公共服務(wù)配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務(wù)等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。
(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術(shù)標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質(zhì)鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。
(八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇八
同志們：
市委、市政府決定召開的這次會議，主要是落實省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長遠，立足當前，專題研究部署加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，進一步明確新時期加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標。
黨的十一屆三中全會以來，特別是撤地設(shè)市以來，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進程為目標，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人，城市化水平達到31·5%，比1995年提高了10·34個百分點。初步形成了以臨沂城為中心，以205國道、206國道、327國道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴大了25平方公里，縣城面積擴大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個。二是城市規(guī)劃的科學化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長度達1025·4公里，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達95·18萬噸，城市燃氣普及率達85%，綠化覆蓋率達26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬人擁有公交車輛4標臺，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力源。在投資拉動方面，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達191·5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達46·4億元，比上年同期增長20%。在消費拉動方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費能力不斷增強，20xx年，縣以上消費額為139·76億元，占到了全市社會消費品零售額的72%;僅從住宅消費看，今年上半年個人購房面積達26萬平方米，住房消費達4·16億元，到今年6月底，個人住房消費貸款累計達10·66億元，占全市個人消費貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個百分點。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識不強，詳細規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，積極采取措施，認真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進程的不斷加快，城市化開始進入加速發(fā)展的歷史時期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來越繁重。
我們必須本著對歷史負責、對群眾負責的態(tài)度，把加快城市化進程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達到45%的總目標和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、抓改革，辦實事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(一)堅持高起點規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計檔次。一是要放開規(guī)劃設(shè)計市場。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計市場秩序，完善市場機制，一切規(guī)劃設(shè)計項目都要向國內(nèi)外公開招標，公開定標。重點規(guī)劃設(shè)計項目，要聘請國內(nèi)外著名專家參與設(shè)計，確保城市規(guī)劃的高起點、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計深度。城市的規(guī)劃設(shè)計要充分體現(xiàn)當?shù)貧v史文化底蘊，自然風貌特色，新世紀現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴格控制之下。對城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細規(guī)劃，條件成熟時上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區(qū)保護紫線，并向社會公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個城市只準設(shè)立一個城市規(guī)劃主管部門，實行政府對城市規(guī)劃實施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學民主的規(guī)劃決策機制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計的決策咨詢機構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計項目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會的咨詢論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會論證的規(guī)劃設(shè)計項目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實施的有效保障。四是要依法加強規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴格依法實施，任何單位和個人都無權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴格按法定程序進行。要進一步加強建設(shè)項目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項目都不得突破紅線、綠線、藍線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴格實行城市規(guī)劃錯案行政責任追究制度，對違法用地和違法建設(shè)要嚴肅進行查處，依法追究有關(guān)責任人的責任。五是要強化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度，對建設(shè)工程項目規(guī)劃許可的審批，實行批前和批后15天的公示制度，擴大公眾參與，廣泛接受社會監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學合理。
圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標準規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結(jié)合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過這一得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進行河城綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過，城繞河建的田園風光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點，所有建筑都要高起點規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實施。要繼續(xù)實行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當前，要重點解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門進行統(tǒng)一管理。
(二)堅持高標準建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識，今后城市的各項建設(shè)都要精心設(shè)計、精心建設(shè)，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認真把關(guān)，堅決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計、新標準、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團、每個區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調(diào)一致，吸取國內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，按照"嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護與建設(shè)的關(guān)系，保護好城市的歷史文化遺存，保護好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風貌特色，堅決避免超強度、高密度開發(fā)。要樹立長遠觀念，以對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個建設(shè)項目，不留遺憾，不當歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點。當前，城市建設(shè)的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃氣熱力、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達到25%以上。要嚴格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標要求進行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學規(guī)劃、合理布點，搞好垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市的污染問題。要實施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃氣工程建設(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅決禁止新上污染企業(yè)，切實將人為污染源徹底根除。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實行關(guān)治并舉，通過相對集中，實施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標志性建筑、標志性景觀建設(shè)，形成獨特的城市"名片"。
(三)堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。
一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治實施意見》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護城市生態(tài)環(huán)境。當前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等不良行為進行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。
二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊伍，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負擔，提高執(zhí)法效果。城市管理要實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對臨沂城管理工作，按照"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責，抓緊建立完善管理體制，盡快運轉(zhuǎn)。
三是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進行管理。城市管理人員要嚴格執(zhí)法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進行文明執(zhí)法。同時還要做到違法必究，對市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責任，加大整治查處力度，以保護廣大群眾的合法權(quán)益，維護城市的文明形象。
四是要堅持寓管理于服務(wù)之中。進一步推行和完善社會服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。
(四)堅持市場化運作，做好經(jīng)營城市文章。
一是放開建設(shè)市場。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的公開、透明的適應(yīng)市場化運作的新機制。放開規(guī)劃設(shè)計市場、建筑勘察設(shè)計市場、工程建設(shè)市場。規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購必須全面進入有形建筑市場，實行公開招標投標，進行公開、公平交易。鼓勵高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計、施工、裝飾、監(jiān)理隊伍參與競爭，堅決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場納入規(guī)范化、制度化軌道。
二是創(chuàng)新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經(jīng)營的思路，放開建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營領(lǐng)域。鼓勵和吸引多種經(jīng)濟成份參與建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運營的市場化。合理補充、調(diào)整城市管理專項經(jīng)費和市政公用事業(yè)財政補貼，隨著市場的發(fā)展，及時核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標準及費用定額，改革經(jīng)費撥付方式，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"。要進一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，實行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管，具體經(jīng)營和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實行"特許經(jīng)營"，市政設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護實行動態(tài)招標承包。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的市政公用運營發(fā)展新機制。
三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營。政府必須真正高度壟斷土地一級市場，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實行公開招標拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進行。嚴禁零星分散批地，嚴禁場外交易和隱形交易，嚴厲打擊土地黑市交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責任人的責任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔風險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引國內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營，全部實行向社會公開招標。二要盤活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國家法律法規(guī)允許，均可通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營。今后，對城市的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等都要實行公開招標拍賣，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的地片達到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負責搞好拆遷后，其開發(fā)權(quán)都要公開向社會招標拍賣。任何單位和個人不得私自將開發(fā)權(quán)指定給任何開發(fā)商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。各級政府要加強對城市經(jīng)營問題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營，增強城市發(fā)展活力。
三、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平。
一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機制。要進一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責，規(guī)范社區(qū)運行機制，在城市管理的"四級網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會。已建立居民委員會的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當?shù)貙嶋H，以建設(shè)施、建隊伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河東三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的有效途徑，強化社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識和參與意識，培育和建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運行機制。
二是強化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。
三是各部門要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對城市建設(shè)負有義不容辭的責任，對城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理，城市公共客運管理等工作，無論涉及哪個部門，都要切實負起責任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻力量。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇九
同志們：
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務(wù)是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面，我講四個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻。
1、突出發(fā)展主題，有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，并作出相應(yīng)的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行法定職責，緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、推進綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實施項目中扛大旗，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設(shè)，促進了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點監(jiān)督，促進了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟秩序、減輕農(nóng)民負擔、促進社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、增強代表工作的實效性，有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上，由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上，由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，促進了政府及各職能部門作風的轉(zhuǎn)變，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè)，有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機關(guān)履行職責的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見，健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10余項制度，完善了有關(guān)檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風進一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務(wù)實，主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動，進一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進取、奮發(fā)有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。
總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經(jīng)濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表，處在最基層，任務(wù)很繁重，工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，縣委、縣人大會是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認識，對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚民主，堅持依法執(zhí)政，自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關(guān)系，按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真學習法律，嚴格守法，切實用法律來規(guī)范自己的行為，維護法律的尊嚴和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策，凡是法律規(guī)定應(yīng)當提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè)，認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓，組織代表加強學習，開展活動，在學習和實踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創(chuàng)造良好的學習、工作條件，并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務(wù)，采取措施，抓出成效。
同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，接受人大和代表的監(jiān)督，主動邀請人大主席參加有關(guān)會議，認真負責地向人大報告工作，貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè)，把代表活動經(jīng)費依法列入財政預(yù)算，給予切實的保障，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會要進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見，并按有關(guān)辦法進行考核，對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法，注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責。
三、認清形勢，強化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當前，我縣的政治經(jīng)濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，按照“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進科技進步，全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強，社會事業(yè)全面進步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此，我們一定要有清醒的認識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關(guān)和民意機關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實努力工作，積極投身經(jīng)濟建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，在實施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)人民群眾當家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當家作主權(quán)力的重要機關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實現(xiàn)決策的民主化和科學化。四是有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著監(jiān)督基層干部的重要職責。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進一步轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，增進與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進程中，農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進一步解放思想，目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討，對全年的人大工作缺乏計劃安排，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強大局意識，突出工作重點，對全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學合理地制定全年工作目標的基礎(chǔ)上，扎扎實實地抓好落實，有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當前，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認識上的偏差，自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規(guī)，充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線，認清自己肩負的重要使命，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責任感，熱愛人大工作，切實發(fā)揮主觀能動性，盡職盡責地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看，存在的一個突出問題，就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動，但這些活動往往流于形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓，監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，重在抓實、抓準、抓深，不斷改進監(jiān)督方式，切實增強監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識，工作方式年復(fù)一年，缺少新變化、新氣象。實踐無止境，創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后，創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要，積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑，并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創(chuàng)新，進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團會等會議機制，提高代表審議政府工作報告的質(zhì)量，增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制，及時制定下達代表活動計劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動，切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進行實踐創(chuàng)新。進一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進一步加強代表評議和干部監(jiān)督工作，實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機結(jié)合，增強評議監(jiān)督的實際效果。
5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，采取有力措施，不斷加強自身建設(shè)，切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實際的學風，運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，學習憲法和法律法規(guī)，學習人民代表大會制度理論及人大業(yè)務(wù)知識，學習市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代科技等知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高運用理論認識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風，堅持求真務(wù)實，深入實際，深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設(shè)，進一步完善會議、學習、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度，努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，反映群眾意愿，維護群眾利益，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，無私奉獻，不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
同志們，我縣已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇十
同志們：
金牛踏春至，萬象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準確把握當前形勢，安排部署今年工作，進一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署，明確了奮斗目標，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領(lǐng)。就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進一步認清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標任務(wù)。
回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、重點建設(shè)項目全速推進。自來水廠建設(shè)工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面，抓好入學鞏固率的同時，初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高，順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面，強化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面，認真開展“平安”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務(wù)。
同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發(fā)展進步之年，是克難攻堅闊步前進的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫，缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達不到預(yù)期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務(wù)，這些目標任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù)，實現(xiàn)目標，才能取得大的進步，迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢，達到預(yù)期目標，要從“抓作風，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風，強化責任，實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
黨的作風，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進工作作風，提高工作效能，是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風建設(shè)刻不容緩。
1、嚴格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標。我們各機關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進行改進和完善，使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關(guān)開年就出勤管理制度進行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正，要解決出力問題，必須要把工作責任細化明確，落實到人，作風是漂浮還是實在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負責的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風實不實，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風要實在，實在，更實在。
二緊抓機遇，強基固本，實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機遇。
1、國家政策機遇。國務(wù)院常務(wù)會議于20xx年11月5日確定了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰積極主動，先一步研究政策、吃透政策、運用好政策，誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識，增強責任感，牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，積極組織力量，實施項目編制，拉動投資。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面展開，主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴權(quán)試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因為xx鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標，強化措施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
目標是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中，我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實際工作，認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題，大興理論學習之風，大興真抓實干這風，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實現(xiàn)?；鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標已經(jīng)明確，我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會上取得新突破，在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇十一
同志們：今天我們召開××供電公司營銷工作會議，會議開的不錯。
下面，結(jié)合本次會議，我講三個方面的意見：
一、x年的營銷工作。
回××鋁廠陳欠電費1200萬元，收回××挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執(zhí)行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%，在省公司系統(tǒng)內(nèi)是比較低的指標，沈陽、*基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。
2、營銷工作進一步加強。“三個中心”建設(shè)工作量很大，特別是電費管理中心，財務(wù)、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現(xiàn)代化建設(shè)在省公司屬于前沿，一些試點工作都做的不錯。營業(yè)普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入營銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶，每個用戶的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務(wù)量很重，完成的很好;規(guī)范化服務(wù)、標準化建設(shè)方面，今年我們的行風服務(wù)在社會評比中繼續(xù)名列第一，公司也是連續(xù)多年在地方行風評比中站排頭，真實反映了我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，還有“百問百查”活動、棚戶區(qū)改造等。我們?nèi)ツ隊I銷工作還是比較扎實，成績也比較矚目。
二、20xx年的經(jīng)營形勢和營銷工作任務(wù)。
(一)經(jīng)營形勢。
1、從省公司來看，形勢大有轉(zhuǎn)變，燕總到遼寧以后，加快了工作節(jié)奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉(zhuǎn)變”，一個是公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一個是電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、未來三年工作再上新臺階，一是電網(wǎng)裝備再上新臺階，二是企業(yè)經(jīng)營管理再上新臺階，三是企業(yè)的業(yè)績水平要再上新臺階。
3、未來的同業(yè)對標省公司要由相對落后到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。
(二)面臨的機遇。
1、沈撫同城化建設(shè)使××的發(fā)展速度大大提高，開發(fā)區(qū)項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴產(chǎn)，也為營銷工作帶來了機遇。
2、要抓住省公司電網(wǎng)改造的機遇，今年500千伏變電站的建設(shè)及220千伏配套工程建設(shè)，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了機遇。
(三)營銷系統(tǒng)20xx年主要任務(wù)。
1、電量：計劃完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
2、電費：應(yīng)收電費余額完成5668萬元，要完成應(yīng)收電費余額指標必須收上來××鋁廠4328萬元陳欠電費。
3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。
4、線損：完成3.52%。
5、要完成省公司利潤指標。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風服務(wù)繼續(xù)站排頭。
7、強化高危用戶管理。
8、加強營銷現(xiàn)代化建設(shè)。
三、20xx年營銷重點工作。
1、全力做好增供擴銷工作。生產(chǎn)系統(tǒng)要加強電網(wǎng)建設(shè)與改造，保證電網(wǎng)安全可靠，確保滿足用戶電力需求。營銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和需求側(cè)管理工作，優(yōu)化報裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統(tǒng)都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創(chuàng)造條件。
2、抓好電費回收。電費今年大數(shù)將超過40個億，數(shù)額驚人，各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓，要結(jié)合各自欠費重點開展好創(chuàng)建無欠費供電分公司活動。對××鋁廠等大戶要嚴格執(zhí)行分時電費。省公司強調(diào)電費預(yù)警，對一些高耗能企業(yè)要實行用電預(yù)購制，而且要隨時掌握這些企業(yè)的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費呆壞賬。
3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費、分供比、轉(zhuǎn)供電量比例，農(nóng)電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。
4、線損盡管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放松，一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區(qū)改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調(diào)整一下，否則一年造成的電量損失很大。
5、營銷現(xiàn)代化建設(shè)方面不細說。
6、高危用戶最近一段時間，營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯。目前調(diào)度、用戶大家都在做應(yīng)急預(yù)案，效果很好。營銷與市安監(jiān)局、經(jīng)委、地礦局也正在對高危用戶進行聯(lián)合調(diào)查，工作要繼續(xù)做下去。在對高危用戶供電上，我們還要優(yōu)化供電方式，給用戶提供最可靠的方式，能給用戶提供雙電源、保安電力的地方，我們要與用戶溝通，提高用戶供電可靠性。
格按照省公司的條款，可以靈活一點兒。
總體來說，20xx年營銷工作完成不錯，20xx年的營銷任務(wù)很重，希望大家努力工作，全面完成各項工作任務(wù)。
謝謝大家!
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇十二
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標任務(wù)和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認真研究和采納。這次會議時間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達到了預(yù)期目的。希望大家認真學習領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項工作的落實談幾點意見：
一、提高認識，統(tǒng)一思想。
通過下午的學習和討論，大家一致認為，##的工作報告實事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團公司面臨的形勢和存在的問題，科學地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴謹周密，工作任務(wù)明確，重點突出，整個報告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團公司已明確20xx年為“發(fā)展落實年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c圍繞進一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風，重實際，說實話，務(wù)實事，求實效，把集團公司各項工作部署落到實處。
二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局，一個公司有一個公司的全局，但對于集團公司來說，每個部門、公司又都是局部，都要服從集團公司工作的全局。從長遠和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團公司今年要大力發(fā)展運輸生產(chǎn)，進一步加強內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機場改擴建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時，必須服從全局利益，保證各項措施的順利實施。
三、嚴字當頭，強化管理。
加強管理，對于我們來說是一個常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們在嚴格管理方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強和改善管理擺在突出的位置，用嚴格管理、科學管理保證安全，提高效益，以促進集團公司的全面發(fā)展。
加強企業(yè)管理，必須堅持嚴字當頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點決定的。嚴格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項規(guī)章制度，嚴格照章辦事。集團公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗，進一步建立了相關(guān)制度。但是，集團公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度，實行責任制，加強考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實。
抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，必須結(jié)合本單位的實際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點，確定目標任務(wù)，制定具體措施，一項一項去落實。要深入實際，深入基層，加強具體指導(dǎo)，著力解決實際問題。要發(fā)揚民主，依靠群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強緊迫感、使命感和責任感，群策群力，為確保##機場第##個航空運輸安全年，實現(xiàn)集團公司運輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。
同志們，我們面臨的形勢是嚴峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，要以高度的責任感，強烈的事業(yè)心，昂揚向上的士氣，真抓實干，扎實工作，努力完成各項工作任務(wù)，爭取運輸生產(chǎn)實現(xiàn)新的跨越，努力實現(xiàn)##機場的更快更好發(fā)展!
今天的會議到此結(jié)束。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇十三
近年來，隨著城市化進程的加快和人口的不斷增長，城市規(guī)劃和建設(shè)成為社會發(fā)展的重要方面。作為城市化建設(shè)的參與者和見證者，我積累了一些心得體會，希望能夠與大家分享。首先，城市規(guī)劃的科學性和可持續(xù)性是建設(shè)的基石。其次，城市建設(shè)需要注重生活品質(zhì)和人文環(huán)境的營造。同時，城市規(guī)劃要充分考慮社會公平和公共服務(wù)的提供。最后，城市建設(shè)需要加強環(huán)境保護和資源利用。
首先，城市規(guī)劃的科學性和可持續(xù)性是建設(shè)的基石。城市規(guī)劃應(yīng)該以科學的方法和技術(shù)為基礎(chǔ)，充分考慮地理位置、自然環(huán)境、人口密度、交通流量等因素。只有科學規(guī)劃，才能夠有效地規(guī)劃出合理的土地利用和空間布局，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？茖W規(guī)劃需要結(jié)合城市發(fā)展的實際需要和長遠規(guī)劃，既要關(guān)注現(xiàn)在的問題，也要考慮未來的發(fā)展。只有在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，才能夠避免城市出現(xiàn)資源浪費、交通擁堵和環(huán)境污染等問題，提高城市的可持續(xù)性。
其次，城市建設(shè)需要注重生活品質(zhì)和人文環(huán)境的營造。城市不僅僅是一個經(jīng)濟和社會發(fā)展的平臺，更是一個居住和生活的空間。因此，建設(shè)城市應(yīng)該注重提升居民的生活品質(zhì)和增強城市的人文環(huán)境。這包括改善住房條件、提供優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源、營造宜居的城市環(huán)境等。只有在關(guān)注人居環(huán)境的同時，城市才能夠吸引更多的人才和資源，促進經(jīng)濟和社會的繁榮。因此，城市建設(shè)不能只追求經(jīng)濟效益，還要考慮居民的需求和幸福感。
同時，城市規(guī)劃要充分考慮社會公平和公共服務(wù)的提供。城市是一個集結(jié)了各種人群和社會資源的地方，因此，城市規(guī)劃需要考慮社會公平和公共服務(wù)的問題。這包括平等的教育和就業(yè)機會、公共交通和基礎(chǔ)設(shè)施資源的平等分配等。只有在公平的城市環(huán)境中，人們才能夠享受到平等的機會和公共服務(wù)，促進社會的穩(wěn)定和和諧。因此，在城市規(guī)劃中，應(yīng)該注重社會公平和公共服務(wù)的均衡提供，讓每個人都能夠享受到城市發(fā)展的紅利。
最后，城市建設(shè)需要加強環(huán)境保護和資源利用。隨著城市化的不斷推進，城市面臨著日益嚴重的環(huán)境污染和資源短缺問題。因此，城市建設(shè)應(yīng)該注重環(huán)境保護和資源利用，采取可持續(xù)的發(fā)展方式。首先，要加強環(huán)境污染的治理，推動清潔能源的使用，減少污染物的排放。其次，要加強資源的合理利用，優(yōu)化能源配置，提高資源的利用效率。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，保護好我們的家園。
綜上所述，城市規(guī)劃和建設(shè)是一個復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要科學規(guī)劃、注重生活品質(zhì)、關(guān)注社會公平和加強環(huán)境保護。只有在這些方面做好，才能夠建設(shè)出更加宜居的城市，提高居民的生活質(zhì)量。希望未來的城市規(guī)劃和建設(shè)能夠更加注重可持續(xù)發(fā)展和人文環(huán)境的營造，為我們的城市帶來更好的未來。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇十四
制定一整套由電視、電臺、報紙、雜志、藝術(shù)網(wǎng)站、微信公眾號、街邊宣傳欄等全媒體支持的宣傳系統(tǒng)。
1、運城市電視臺有多個頻道，用一個頻道更名為“傳統(tǒng)文化頻道”，全天播放與"古中國"旅游傳統(tǒng)手工藝品有關(guān)的新聞、電視劇、歷史知識、歷史趣聞等。有計劃的毎天宣傳10-15名傳統(tǒng)民間藝人，同時推介一些收藏家等。每人20分鐘的播出時間，宣傳片由藝人自備，每天10-15人，一年3650-5475人，主要以吸引外省市民間藝人為主。
4、創(chuàng)辦一份宣傳“非遺”的刊物，其中劃定部分版面用于推介傳承“非遺”的民間藝人;。
7、利用現(xiàn)有博物館為平臺，定期舉行傳統(tǒng)民間文化展覽和交流活動;。
8、每年舉行傳統(tǒng)文化手工藝的知識競賽、評選、拍賣等。
9,…..
以上幾項媒體宣傳措施基本都是利用原有資源，基本不用額外費用或額外增加很少的費用，便可在短時間內(nèi)在圈內(nèi)進行廣泛傳播，進而吸引以數(shù)萬人來接洽創(chuàng)業(yè)宣傳事宜，形成以十萬人次計的各地民間藝人士出入運城。
政府主導(dǎo)運作和扶持。
1、制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策;。
2、政府將現(xiàn)有閑置的辦公用房免費租給進行傳統(tǒng)文化手工藝品創(chuàng)業(yè)人員使用(這一舉措既解決了政府辦公樓空置問題，又落實了“兩會”支持微創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的精神)。
3、協(xié)調(diào)一些企業(yè)，讓其閑置房屋低價租給民間藝人;。
7、從城市到村鎮(zhèn)，給現(xiàn)有的手工藝人發(fā)放證書，在城市村鎮(zhèn)樹立他們的宣傳欄，同時指導(dǎo)他們建立可參觀、可互動的工作室。
綜上所述，這個建議就是一個以”古中國’概念為引領(lǐng)，由文化旅游帶動第三產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化手工藝產(chǎn)業(yè)，同時傳統(tǒng)文化手工藝產(chǎn)業(yè)又豐富旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，各部門各產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動為核心”的總體戰(zhàn)略思路，以此為基礎(chǔ)做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化手工藝產(chǎn)業(yè)，從而帶動運城市整體經(jīng)濟的發(fā)展。值得一提的是，這些建議可以只花費非常有限的資金，用一年做好“古中國”和民間藝術(shù)家推介宣傳和基礎(chǔ)工作，再逐步扶植發(fā)展藝人工作室和手工藝品加工作坊的建立，再經(jīng)過二到三年的持續(xù)投入和宣傳，對運城的整體經(jīng)濟發(fā)展必能產(chǎn)生巨大的可持續(xù)性的效果。
城市規(guī)劃建設(shè)意見篇十五
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)變得愈發(fā)重要。作為一個城市規(guī)劃師，我在長期的工作中積累了一些心得體會。在此，我將結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗，總結(jié)出五個方面的要點，希望對未來的城市規(guī)劃建設(shè)有所啟發(fā)。
首先，城市規(guī)劃建設(shè)要充分考慮人民的需求。城市規(guī)劃不僅僅是一幅藍圖，更是與人民生活息息相關(guān)的事務(wù)。因此，要真正滿足人民的需求，必須聽取他們的聲音。在規(guī)劃時，可以通過各種途徑進行公民參與，讓城市規(guī)劃變得更加民主。只有充分考慮人民真實的需求，才能確保規(guī)劃建設(shè)的有效性和可持續(xù)性。
其次，城市規(guī)劃建設(shè)要注重環(huán)境保護。城市是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是環(huán)境污染的主要來源。因此，城市規(guī)劃師要將環(huán)境保護放在首要位置，通過合理的規(guī)劃布局來減少環(huán)境污染。要充分利用城市綠地、濕地保護等手段，促進人與自然的和諧共生。
第三，城市規(guī)劃建設(shè)要注重文化保護。城市是文化的載體，也是文化的創(chuàng)造者。因此，在規(guī)劃建設(shè)的過程中，要注重保護和弘揚城市的獨特文化，提高人們的文化品味和精神享受?？梢酝ㄟ^保護歷史遺跡、舉辦文化節(jié)慶等方式，讓城市充滿文化的魅力。
第四，城市規(guī)劃建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧。城市規(guī)劃是一個相當復(fù)雜的任務(wù)，因此要注重統(tǒng)籌兼顧。在規(guī)劃建設(shè)中，要考慮城市的整體格局、道路交通、住房規(guī)劃、公共設(shè)施等方方面面，使之形成一個有機的整體。同時，要與不同的部門和專業(yè)人士合作，共同推進規(guī)劃建設(shè)的進程。
最后，城市規(guī)劃建設(shè)要注重創(chuàng)新思維。城市規(guī)劃是一個不斷變化的過程，因此要具備創(chuàng)新思維。在規(guī)劃建設(shè)中，要注重采用新的技術(shù)手段和理念，積極引進國內(nèi)外先進經(jīng)驗，不斷進行創(chuàng)新實踐，適應(yīng)城市發(fā)展的需求。
總之，城市規(guī)劃建設(shè)是一項綜合性的任務(wù)，需要綜合考慮人民需求、環(huán)境保護、文化保護、統(tǒng)籌兼顧和創(chuàng)新思維等方面。只有做到這五個要點，才能推動城市規(guī)劃建設(shè)朝著更加科學、人性化和可持續(xù)的方向發(fā)展。我相信，只要專業(yè)人士共同努力，我們的城市規(guī)劃建設(shè)一定會取得更加輝煌的成就。
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