方案的制定涉及到不同角色和部門的協(xié)作，需要大家共同努力。有什么方法可以幫助我們制定一個(gè)周密的方案呢？方案設(shè)計(jì)需要充分考慮市場(chǎng)需求和用戶需求的變化。
人社部延退方案篇一
女職工退休年齡按如下規(guī)定確定：經(jīng)人事行政主管部門審批錄用為干部的女職工，退休年齡為55周歲?！秳趧?dòng)法》實(shí)施前參加工作的女工人和《勞動(dòng)法》實(shí)施后參加工作的女職工，以其長(zhǎng)期所在崗位確定退休年齡。長(zhǎng)期在管理工作崗位上工作的，退休年齡為55周歲;長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位上工作的退休年齡為50周歲。凡在本單位擔(dān)任一定行政管理職務(wù)或未直接從事本單位生產(chǎn)產(chǎn)品活動(dòng)或不直接從事本行業(yè)一線生產(chǎn)、服務(wù)、工勤崗位工作的，都按從事管理崗位確定。職工在管理崗位的累計(jì)工作時(shí)間大于在生產(chǎn)崗位的累計(jì)工作時(shí)間即為長(zhǎng)期在管理崗位工作，退休年齡應(yīng)為55周歲;反之，即為長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位工作，退休年齡為50周歲。企業(yè)職工退養(yǎng)或待崗、下崗期間，不計(jì)算在崗工作時(shí)間。
勞動(dòng)合同法》第42條規(guī)定，“在本單位連續(xù)工作滿，且距法定退休年齡不足五年的”，用人單位不得根據(jù)勞動(dòng)合同法第40條、41條規(guī)定解除勞動(dòng)合同。而勞動(dòng)合同法第40條、41條是用人單位除勞動(dòng)者存在嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)外常見(jiàn)的裁減人員的法定情形。
對(duì)于連續(xù)工作年限，通常雙方并無(wú)爭(zhēng)議，但是，對(duì)于解除合同時(shí)是否距法定退休年齡不足5年，用人單位與勞動(dòng)者往往存在重大分歧，且此問(wèn)題直接影響用人單位解除勞動(dòng)合同的合法性。因此，對(duì)該問(wèn)題的厘清，有助于雙方依法處理相關(guān)爭(zhēng)議，用人單位也可以避免違法解除勞動(dòng)合同的`法律風(fēng)險(xiǎn)。
人社部延退方案篇二
延遲退休政策是社會(huì)公眾的共同關(guān)注點(diǎn)，下面小編為大家搜集的一篇“人社部延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
人力資源社會(huì)保障部回應(yīng)當(dāng)前就業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題表示。
——延遲退休政策將充分考慮社會(huì)心理承受。
7月13日，2019年二十國(guó)集團(tuán)勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民出席會(huì)議并回答了記者提問(wèn)。
談到就業(yè)問(wèn)題，尹蔚民說(shuō)，我國(guó)“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的以高校畢業(yè)生為主的青年人大約為1500萬(wàn)人，就業(yè)總量壓力非常大。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在招工難和就業(yè)難并存。他說(shuō)，在這一過(guò)程中，一些中低端崗位的就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題顯得更為突出。對(duì)此我國(guó)政府主要采取四個(gè)方面措施，幫助他們解決好就業(yè)問(wèn)題。
一是努力增加適應(yīng)的就業(yè)崗位。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，保留相當(dāng)一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來(lái)保障中低端就業(yè)崗位;同時(shí)，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，在服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)程中容納就業(yè)困難人員。
二是采取更有針對(duì)性的扶持政策和提供更有效的公共就業(yè)服務(wù)。扶持政策方面，包括采取財(cái)稅、金融等方面政策，給予相應(yīng)的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)。針對(duì)就業(yè)困難人員，提供包括就業(yè)資訊、培訓(xùn)資訊、兜底政策等在內(nèi)的一系列公共就業(yè)服務(wù)。
三是鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額資金擔(dān)保等方面，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員選擇一些力所能及的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過(guò)他們的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)。
四是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。主要目的是提高就業(yè)困難人員的就業(yè)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力，并依據(jù)實(shí)際情況，在培訓(xùn)項(xiàng)目選擇、培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面采取一定措施，使他們能夠通過(guò)培訓(xùn)尋找到更適合的培訓(xùn)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。
尹蔚民在發(fā)布會(huì)上表示，到目前為止，我國(guó)已先后六批取消了319項(xiàng)職業(yè)資格，占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的52%。在此基礎(chǔ)上，在今年年底之前，要再取消一批職業(yè)資格，達(dá)到占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的70%以上。
尹蔚民說(shuō)，職業(yè)資格制度是人才評(píng)價(jià)制度的重要內(nèi)容，我國(guó)從上世紀(jì)90年代建立職業(yè)資格制度以后，對(duì)于人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)在的問(wèn)題是職業(yè)資格設(shè)置過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)亂。本屆政府成立以后，提出簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，清理、規(guī)范職業(yè)資格是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的是為了降低就業(yè)門檻，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
“下一步，人社部將繼續(xù)精簡(jiǎn)、合并、撤銷一批職業(yè)資格。對(duì)確需保留的職業(yè)資格，也就是有法律法規(guī)、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全的職業(yè)資格，要建立職業(yè)資格目錄清單，向社會(huì)公布，動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，接受社會(huì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建中國(guó)職業(yè)資格框架體系和長(zhǎng)效機(jī)制?！币得裾f(shuō)。
在回答有關(guān)延遲退休政策制定進(jìn)展的問(wèn)題時(shí)，尹蔚民說(shuō)，按照預(yù)定。
工作計(jì)劃。
人社部將會(huì)在今年年內(nèi)拿出漸進(jìn)式延遲退休方案并經(jīng)過(guò)履行審批程序后適時(shí)向社會(huì)公布。
尹蔚民說(shuō)，提出漸進(jìn)式延遲退休制度的考慮，是基于適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)的大背景下，如何更加有效開(kāi)發(fā)人力資源，更加公平可持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障建設(shè)。制定這項(xiàng)政策，主要基于3個(gè)方面原則：一是小步慢走，逐步到位。每年推遲幾個(gè)月，經(jīng)過(guò)若干年后達(dá)到最終法定退休的年齡界限;二是區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。針對(duì)不同退休年齡群體有區(qū)別地對(duì)待;三是事先預(yù)告，做好公示。政策制定出來(lái)以后，要向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上再修改完善。同時(shí)，政策推出之后會(huì)有一個(gè)過(guò)渡期，讓社會(huì)有心理承受和準(zhǔn)備的過(guò)程。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民13日表示，按照工作計(jì)劃，今年將會(huì)拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時(shí)向社會(huì)公布。這項(xiàng)政策有三方面原則：第一、小步慢走，逐步到位;第二、區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施;第三、事先預(yù)告，做好公示。
而早在今年2月29日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上就有過(guò)表述：現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)方案，還要按照相關(guān)的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，今年會(huì)拿出方案。
尹蔚民指出，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，我們有一個(gè)基本的考慮。
第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休，第二個(gè)人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個(gè)月退休。
第二，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。
人社部延退方案篇三
20的到來(lái)，養(yǎng)老金上調(diào)消息便成為了不少人關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)稱，養(yǎng)老金上調(diào)幅度已確定。
據(jù)人社部消息，的養(yǎng)老金上調(diào)工作已經(jīng)完成，補(bǔ)發(fā)也已經(jīng)基本到位，今年的養(yǎng)老金上調(diào)惠及全國(guó)1億多的退休人員，除了養(yǎng)老金的提高，部分地區(qū)還提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和考慮到現(xiàn)實(shí)的物價(jià)水平，有未來(lái)進(jìn)一步提高養(yǎng)老金水平的需求，人社部近期也作出表態(tài)，年將會(huì)進(jìn)一步提高養(yǎng)老金。但是具體的幅度還沒(méi)有經(jīng)過(guò)討論和商量。而且各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展水平不同，人社部也只是劃出一條線，各地的還是有自主提升的空間。
如果明年真的提高養(yǎng)老金，可能會(huì)提高多少呢?有專家表示，預(yù)計(jì)明年養(yǎng)老金上調(diào)幅度在6.5%上下，低于6.5%的'可能性較大。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民28日說(shuō)，20，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，調(diào)整后的養(yǎng)老金已確保發(fā)放到位，1億多退休人員因此受益。
除了養(yǎng)老金上調(diào)外，國(guó)家也很注重養(yǎng)老質(zhì)量。國(guó)務(wù)院公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，我國(guó)將全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
意見(jiàn)總歸提出全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、大力提升居家社區(qū)養(yǎng)老生活品質(zhì)、全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給體系、切實(shí)增強(qiáng)政策保障能力、加強(qiáng)監(jiān)管和組織實(shí)施等幾方面任務(wù)，確保意見(jiàn)實(shí)施。其中準(zhǔn)入條件放開(kāi)、金融服務(wù)、智慧養(yǎng)老、老年產(chǎn)品用品升級(jí)等四方面內(nèi)容，最受市場(chǎng)關(guān)注。
2017年人社部企業(yè)退休員工養(yǎng)老金上調(diào)最新消息：退休養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則確定，根據(jù)最新的養(yǎng)老金計(jì)算辦法，職工退休時(shí)的養(yǎng)老金由兩部分組成：
養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
(1)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=浙江省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)指數(shù)。
(2)平均繳費(fèi)指數(shù)就是去年你按1000基數(shù)繳納，而社會(huì)當(dāng)年平均工資那你的當(dāng)年指數(shù)就是0.5，把每年的算出來(lái)平均。
2017年廣東省退休人員漲工資標(biāo)準(zhǔn)：
浙江省在崗職工月平均工資為3341元;假設(shè)某人社保繳納基數(shù)為4000元(并其平均繳費(fèi)指數(shù)為1.2=4000/3341)，其在60歲退休時(shí)，已繳納社保37年，個(gè)人賬戶累計(jì)存額為100000元。那么他退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金：
為保障企業(yè)退休人員基本生活，共享社會(huì)發(fā)展成果，根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)[]7號(hào))精神，經(jīng)浙江政府同意，決定適當(dāng)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浙江-年退休人員養(yǎng)老金上漲調(diào)整方案最新消息。
本次浙江普遍調(diào)整基本養(yǎng)老金，實(shí)行“雙掛鉤”辦法。
浙江省企業(yè)(包括行業(yè)單位)中，凡于12月31日前已按規(guī)定辦理退休的人員和按國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)、浙勞險(xiǎn)[1993]185號(hào)、浙政[]15號(hào)、浙政發(fā)[]48號(hào)等文件規(guī)定辦理退職的人員，可按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金。
退休養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則確定，調(diào)整水平和調(diào)整辦法如下：
20企業(yè)退休(退職)人員基本養(yǎng)老金調(diào)整繼續(xù)采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，在普遍調(diào)整基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)高齡退休人員適當(dāng)提高調(diào)整水平。具體調(diào)整辦法如下：
一、普遍調(diào)整退休(退職)人員基本養(yǎng)老金。
普遍調(diào)整基本養(yǎng)老金，實(shí)行“雙掛鉤”辦法。具體由兩部分組成：
第一部分，退休人員按月人均120元的額度，根據(jù)各市在崗職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和平均養(yǎng)老金水平確定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)如下：杭州市123元，寧波市123元，溫州市119元，湖州市119元，嘉興市119元，紹興市119元，金華市119元，衢州市115元，舟山市119元，臺(tái)州市119元，麗水市115元。
在浙江省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心參保的企業(yè)退休人員按123元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
退職人員全省統(tǒng)一按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
第二部分，退休(退職)人員按本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)長(zhǎng)短確定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限每滿1年(不滿1年按1年計(jì)算)，月基本養(yǎng)老金增加5元。
二、適當(dāng)提高部分退休(退職)人員基本養(yǎng)老金。
在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，對(duì)下列退休(退職)人員再適當(dāng)增發(fā)基本養(yǎng)老金：
1.1953年12月31日前參加工作的退休(退職)人員，繳費(fèi)年限滿30年及以上的，每人每月增發(fā)70元;繳費(fèi)年限滿不足30年的，每人每月增發(fā)60元;繳費(fèi)年限不滿20年的，每人每月增發(fā)50元。
1953年12月31日前參加工作的退休(退職)人員，是指1953年12月31日前參加革命工作或按國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的起點(diǎn)時(shí)間在1953年12月31日前的退休(退職)人員。
2.月31日前，男年滿70周歲、女年滿65周歲及以上的退休(退職)人員，每人每月增發(fā)30元。
同時(shí)符合上述增發(fā)基本養(yǎng)老金條件的，可以重復(fù)享受。
人社部延退方案篇四
7月13日，2016年二十國(guó)集團(tuán)勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民出席會(huì)議并回答了記者提問(wèn)。
“十三五”期間就業(yè)總量壓力大。
談到就業(yè)問(wèn)題，尹蔚民說(shuō)，我國(guó)“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的以高校畢業(yè)生為主的青年人大約為1500萬(wàn)人，就業(yè)總量壓力非常大。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在招工難和就業(yè)難并存。他說(shuō)，在這一過(guò)程中，一些中低端崗位的就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題顯得更為突出。對(duì)此我國(guó)政府主要采取四個(gè)方面措施，幫助他們解決好就業(yè)問(wèn)題。
一是努力增加適應(yīng)的就業(yè)崗位。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，保留相當(dāng)一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來(lái)保障中低端就業(yè)崗位;同時(shí)，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，在服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)程中容納就業(yè)困難人員。
二是采取更有針對(duì)性的扶持政策和提供更有效的公共就業(yè)服務(wù)。扶持政策方面，包括采取財(cái)稅、金融等方面政策，給予相應(yīng)的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)。針對(duì)就業(yè)困難人員，提供包括就業(yè)資訊、培訓(xùn)資訊、兜底政策等在內(nèi)的一系列公共就業(yè)服務(wù)。
三是鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額資金擔(dān)保等方面，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員選擇一些力所能及的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過(guò)他們的.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)。
四是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。主要目的是提高就業(yè)困難人員的就業(yè)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力，并依據(jù)實(shí)際情況，在培訓(xùn)項(xiàng)目選擇、培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面采取一定措施，使他們能夠通過(guò)培訓(xùn)尋找到更適合的培訓(xùn)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。
建立職業(yè)資格目錄清單。
尹蔚民在發(fā)布會(huì)上表示，到目前為止，我國(guó)已先后六批取消了319項(xiàng)職業(yè)資格，占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的52%。在此基礎(chǔ)上，在今年年底之前，要再取消一批職業(yè)資格，達(dá)到占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的70%以上。
尹蔚民說(shuō)，職業(yè)資格制度是人才評(píng)價(jià)制度的重要內(nèi)容，我國(guó)從上世紀(jì)90年代建立職業(yè)資格制度以后，對(duì)于人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)在的問(wèn)題是職業(yè)資格設(shè)置過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)亂。本屆政府成立以后，提出簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，清理、規(guī)范職業(yè)資格是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的是為了降低就業(yè)門檻，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
“下一步，人社部將繼續(xù)精簡(jiǎn)、合并、撤銷一批職業(yè)資格。對(duì)確需保留的職業(yè)資格，也就是有法律法規(guī)、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全的職業(yè)資格，要建立職業(yè)資格目錄清單，向社會(huì)公布，動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，接受社會(huì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建中國(guó)職業(yè)資格框架體系和長(zhǎng)效機(jī)制?！币得裾f(shuō)。
漸進(jìn)式延遲退休方案年內(nèi)推出。
在回答有關(guān)延遲退休政策制定進(jìn)展的問(wèn)題時(shí)，尹蔚民說(shuō)，按照預(yù)定工作計(jì)劃，人社部將會(huì)在今年年內(nèi)拿出漸進(jìn)式延遲退休方案，并經(jīng)過(guò)履行審批程序后，適時(shí)向社會(huì)公布。
尹蔚民說(shuō)，提出漸進(jìn)式延遲退休制度的考慮，是基于適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)的大背景下，如何更加有效開(kāi)發(fā)人力資源，更加公平可持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障建設(shè)。制定這項(xiàng)政策，主要基于3個(gè)方面原則：一是小步慢走，逐步到位。每年推遲幾個(gè)月，經(jīng)過(guò)若干年后達(dá)到最終法定退休的年齡界限;二是區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。針對(duì)不同退休年齡群體有區(qū)別地對(duì)待;三是事先預(yù)告，做好公示。政策制定出來(lái)以后，要向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上再修改完善。同時(shí)，政策推出之后會(huì)有一個(gè)過(guò)渡期，讓社會(huì)有心理承受和準(zhǔn)備的過(guò)程。
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人社部延退方案篇五
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于3月1日(星期三)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)游鈞介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。尹蔚民介紹，延遲退休年齡政策直接涉及到每個(gè)人的切身利益，所以我們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)，會(huì)非常穩(wěn)慎地來(lái)把握。
以下為實(shí)錄：
中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者：
我的問(wèn)題跟養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)。我們都知道，去年國(guó)家正式啟動(dòng)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)工作，今年入市的資金規(guī)模有多大?如何保障養(yǎng)老金的收益和安全?第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于延遲退休方案的，之前有消息說(shuō)，20將會(huì)公布延遲退休方案，具體時(shí)間表能不能跟我們分享一下?哪些人群會(huì)受到這個(gè)延遲退休方案的影響?之前有消息說(shuō)，延遲退休方案可能跟中國(guó)養(yǎng)老金的發(fā)放缺口相關(guān)，您如何回應(yīng)這個(gè)質(zhì)疑?謝謝。
尹蔚民：
延遲退休年齡政策，社會(huì)各界高度關(guān)注，幾乎每一次新聞發(fā)布會(huì)都會(huì)向我提出這個(gè)問(wèn)題，我也做過(guò)多次的解答。延遲退休年齡政策是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，涉及到每一個(gè)人的切身利益。這項(xiàng)政策對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化的背景下，人力資源有效地開(kāi)發(fā)利用、養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，都有著非常重要的作用。但是由于這項(xiàng)政策直接涉及到每個(gè)人的切身利益，所以我們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)，會(huì)非常穩(wěn)慎地來(lái)把握。
當(dāng)前，我們國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，就業(yè)壓力也非常大，特別是這幾年，化解過(guò)剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個(gè)背景下，我們?cè)谥贫ㄟ@個(gè)政策的時(shí)候，就更加穩(wěn)慎。我們也多次向社會(huì)釋放了這樣的信息，社會(huì)各界討論非常熱烈，也提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。我們將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究這項(xiàng)政策，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，一個(gè)是勞動(dòng)力總量的變化情況，一個(gè)是就業(yè)的狀況，還有社會(huì)保障基金長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的情況，繼續(xù)深入研究，適時(shí)地推出這項(xiàng)政策。
人社部延退方案篇六
漸進(jìn)式延退方案將出，全球228個(gè)國(guó)家和地區(qū)中65歲退休的國(guó)家有44個(gè)。以男性為例，在全球228個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有102個(gè)國(guó)家的退休年齡為60歲，占全球的61.08%，而65歲退休的國(guó)家，有44個(gè)，占26.35%。目前德國(guó)和英國(guó)紛紛計(jì)劃把退休年齡延長(zhǎng)到69歲，而中國(guó)的延遲退休方案尚未對(duì)外公布，對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡，目前德國(guó)和英國(guó)紛紛計(jì)劃把退休年齡延長(zhǎng)到69歲，而中國(guó)的延遲退休方案尚未對(duì)外公布，對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡.《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉，方案或鎖定在65歲。參與延遲退休政策討論的人士透露：“我們沒(méi)有討論過(guò)65歲之后的事情。”
尹蔚民指出，中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不平衡，也面對(duì)著人口老齡化的巨大挑戰(zhàn)。我們要改革和完善社會(huì)保障制度，以適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
“第一個(gè)層面是進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保障制度的公平性，讓人人享有基本社會(huì)保障?！币得裰赋?，中國(guó)目前醫(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，計(jì)劃用3年左右時(shí)間實(shí)施全民參保計(jì)劃，將剩下的1億多人納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，整合城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使社保制度公平地覆蓋到每一個(gè)人。同時(shí)，中國(guó)是未富先老，養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要。改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要采取四個(gè)方面的措施，一是提高統(tǒng)籌層次，從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策。四是完善個(gè)人賬戶制度，鼓勵(lì)多繳多得，長(zhǎng)繳多得。
人社部延退方案篇七
人社部部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)于大家都關(guān)注的延遲退休方案何時(shí)出臺(tái)的問(wèn)題作出了回應(yīng)，他表示，延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)，但是，對(duì)于對(duì)于延遲退休政策是否如所傳的“延五用十”方案以及是否開(kāi)展試點(diǎn)等問(wèn)題，尹蔚民并沒(méi)有作出回應(yīng)。
尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個(gè)時(shí)間表是十八屆三種全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。但是尹蔚民同時(shí)表示到，這項(xiàng)政策是比較復(fù)雜的社會(huì)政策，涉及到人口的結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力的供給，以及社會(huì)保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。
“當(dāng)然我們也注意到，這個(gè)決定公布以后，社會(huì)各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認(rèn)識(shí)，所以我們?cè)谥贫ㄟ@個(gè)政策當(dāng)中，會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)，進(jìn)行充分的論證?！币得裾f(shuō)道，他表示，這個(gè)政策核心就是小步分解漸進(jìn)性的推進(jìn)。
此外，在談到養(yǎng)老金并軌的問(wèn)題，尹蔚民表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度，之后人社部和財(cái)政部又下發(fā)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的辦法，他認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老制度是社會(huì)保障制度體系建設(shè)當(dāng)中一個(gè)非常重要的決定，他對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有著重要的意義。比如第一是制度名稱的統(tǒng)一，第二是政策標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，第三個(gè)是經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一，第四是信息化的統(tǒng)一，這項(xiàng)制度建立后，就和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)形成兩大制度平臺(tái)，基本上可以構(gòu)成我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度體系。“同時(shí)，我們建立了轉(zhuǎn)換接續(xù)的辦法，這樣使得兩大制度平臺(tái)的人員可以相互流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，這對(duì)于促進(jìn)人員流動(dòng)以及我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢(shì)，有很重要的作用?！币得裾f(shuō)道。
3.有關(guān)延遲退休年齡2015年最新政策規(guī)定。
5.2017關(guān)于退休年齡的最新規(guī)定。
8.2016退休年齡最新規(guī)定。
9.2016社保最新政策出爐。
人社部延退方案篇八
朱林：老農(nóng)保是在上世紀(jì)90年代初國(guó)家搞試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)是初具雛形，目前該政策已停止執(zhí)行。按照新農(nóng)保的退休年齡，還沒(méi)有到老農(nóng)保的參保對(duì)象，可以把個(gè)人賬戶連同利潤(rùn)并到新農(nóng)保，按照新農(nóng)保相關(guān)政策計(jì)算相關(guān)待遇。另外，當(dāng)時(shí)老農(nóng)保的承諾不規(guī)范，是按照1997年銀行利潤(rùn)到退休時(shí)享受的待遇進(jìn)行預(yù)測(cè)的。
市民：我今年75歲，原是荊州市塑料公司職工，當(dāng)時(shí)市里決定全民所有制單位限時(shí)繳社保，我們第一批全部繳納了，繳納后公司合并不知為何把我們劃到沙市區(qū)社保局這邊，但我們的醫(yī)保一直都是交到市醫(yī)保局的，當(dāng)時(shí)我們是25個(gè)人一批退休的，我們的社保都是交齊了的。去年7月基本醫(yī)保就給我們停了，我是這批人中最年輕的，于是到市醫(yī)保局詢問(wèn)，幾經(jīng)周折，終于把去年的醫(yī)保解決了。眼看著7月又要到了，希望相關(guān)部門盡快幫我們一次性解決這個(gè)問(wèn)題，我年紀(jì)太大，實(shí)在跑不動(dòng)了。
朱林：這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜。我們先把問(wèn)題梳理清楚，抓緊核實(shí)，只要政策允許，我們加緊來(lái)辦理。
主持人：已經(jīng)進(jìn)入第二季度，人社部門有沒(méi)有需要提醒市民注意銜接好的事項(xiàng)?
朱林：國(guó)務(wù)院關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從去年7月1日開(kāi)始進(jìn)行了調(diào)整，從以前的55元增加到現(xiàn)在的70元，目前已經(jīng)基本落實(shí)到位。這是涉及全市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始的待遇。
人社部延退方案篇九
10月14日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時(shí)透露，要到年才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過(guò)前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢?！苯眨迦A大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受記者采訪時(shí)稱。
方案2017年正式推出至少5年以后才會(huì)實(shí)施。
在今年全國(guó)兩會(huì)的記者會(huì)上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開(kāi)場(chǎng)合明確回應(yīng)延遲退休的問(wèn)題。他當(dāng)時(shí)稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來(lái)，2016年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)的情況修改完善，2017年正式推出;不過(guò)，推出后至少5年以后才會(huì)實(shí)施。
對(duì)于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào)，早在20人社部對(duì)外征求涉及方案時(shí)就已涉及。
“延遲退休年齡方案一定會(huì)考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！睏钛嘟棌?qiáng)調(diào)。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南在接受記者采訪時(shí)也提出了類似的觀點(diǎn)，“延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一下子延遲很多年。同時(shí)，允許勞動(dòng)者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說(shuō)了算?！?/p>
平均每天24800人退休。
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。
眾所周知，延遲退休最直接的好處就是擴(kuò)大勞動(dòng)年齡人口規(guī)模，降低每個(gè)勞動(dòng)年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力供給。
從2012年開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)力總量雖然處于高位運(yùn)行，同時(shí)，“十三五”期間不會(huì)出現(xiàn)明顯下降，但勞動(dòng)人口已達(dá)到峰值開(kāi)始下降。人社部預(yù)測(cè)，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬(wàn)人;其中約1000萬(wàn)人是登記失業(yè)人員。同時(shí)，尹蔚民明確表示，我國(guó)就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著老齡化高峰的步步緊逼，這種矛盾還會(huì)日益加劇。
有數(shù)據(jù)表明，最近幾年，中國(guó)每一天都有接近25000人進(jìn)入到60歲以上老年人的行列。從企業(yè)退休職工的增長(zhǎng)速度來(lái)看，如果按照2012年全國(guó)凈增長(zhǎng)620萬(wàn)退休人員計(jì)算，全年252個(gè)工作日，平均每天為24800人辦理退休，幾乎秒針每跳動(dòng)一下差不多就有一人退休。
“延遲退休對(duì)勞動(dòng)力的供給不是量的問(wèn)題，更是結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，比如，農(nóng)村有大量富余人員需要轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，尤其是涉及老人和孩子的服務(wù)業(yè)，這部分缺上千萬(wàn)人的崗位?！睏钛嘟棌?qiáng)調(diào)。
人社部延退方案篇十
2016延遲退休年齡規(guī)定最新消息，延遲退休年齡規(guī)定最新消息，我國(guó)人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，我國(guó)將實(shí)施“漸進(jìn)式延遲退休”，爭(zhēng)取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?別著急，社會(huì)養(yǎng)老金缺口還需要你。
哪些人受到退休年齡新規(guī)定影響?
1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性)。
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)。
3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
我國(guó)退休年齡什么樣?
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男同志，工人和干部的退休時(shí)間是相同的'，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
沒(méi)有超過(guò)3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來(lái)沒(méi)有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男同志60歲退休;女同志55歲退休。
漸進(jìn)式退休年齡是咋回事?
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn)，假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月，自方案實(shí)施起，逐年累計(jì)遞增，直到達(dá)到新擬定退休年齡。
假如每年延長(zhǎng)退休時(shí)間2個(gè)月，1986年出生小伙伴退休年齡將為58.3歲，到達(dá)新的法定退休年齡前，漸進(jìn)式的延遲退休將波及90后。按照現(xiàn)有預(yù)測(cè)，法定退休年齡有可能是65歲。
30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生顯著變化，實(shí)施延遲退休政策已是大勢(shì)所趨。尤其是我國(guó)正面臨人口老齡化的巨大壓力，未富先老壓力陡增，勞動(dòng)力供給形勢(shì)嚴(yán)峻。
數(shù)據(jù)顯示，年末，我國(guó)60周歲及以上人口逾2.12億人，占總?cè)丝诒壬?5.5%，據(jù)預(yù)測(cè)，這一比例在2050年將上升至38.6%。目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04：1，也就是約3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到2050年將下降到1.3：1。顯然，人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老和醫(yī)療都會(huì)帶來(lái)巨大影響。
延遲退休先解決三個(gè)“同齡”退休。
建議提出：適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
人社部延退方案篇十一
延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)，下面小編為大家搜集的一篇“人社部延遲退休方案明年出臺(tái)”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
在制定延遲退休年齡政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮勞動(dòng)力供需、教育水平、預(yù)期壽命、基金收支等多種因素，引入?yún)f(xié)商機(jī)制，不宜搞“一刀切”。
今年兩會(huì)召開(kāi)期間，延遲退休是一個(gè)備受關(guān)注的議題。
目前，延遲退休年齡方案正在制定過(guò)程中。今年國(guó)家將把延遲退休年齡的草案向社會(huì)公布并征求意見(jiàn)，明年將由國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)延遲退休方案，經(jīng)過(guò)5年左右的過(guò)渡期，預(yù)計(jì)到2022年才會(huì)正式實(shí)施。如果按照退休年齡延長(zhǎng)1歲需要經(jīng)過(guò)3年時(shí)間推算，將退休年齡延遲5歲需要經(jīng)過(guò)2019年。
在老齡化高峰加速到來(lái)，養(yǎng)老金收支平衡壓力加大等背景下，近年來(lái)，“延遲退休”的話題引起了社會(huì)各界的關(guān)注與爭(zhēng)論。
延遲退休政策在正式落地前，還需經(jīng)過(guò)制定方案、報(bào)經(jīng)中央同意、向社會(huì)征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)。該政策將遵照“小步徐趨、漸進(jìn)到位”原則，每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間，最終到法定退休年齡。目前，從中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)向人社部提交的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案看，均建議推遲至男女同齡的65歲退休原則。
今年2月27日，人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)，之后會(huì)有5年左右的過(guò)渡期，或到2022年正式實(shí)施。這一表態(tài)引發(fā)了很多關(guān)注。
3月6日，金維剛接受了《中國(guó)新聞周刊》專訪。他表示，該政策正式實(shí)施后，如果按照退休年齡延長(zhǎng)1歲需要經(jīng)過(guò)3年時(shí)間推算，將退休年齡延遲5歲需要經(jīng)過(guò)2019年。
有些地方養(yǎng)老金發(fā)放要靠財(cái)政補(bǔ)助。
中國(guó)新聞周刊：延遲退休關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀如何?
金維剛：從我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展情況來(lái)看，到2019年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到了8.56億，參保率達(dá)到了82%。基金的總收入達(dá)到了3.22萬(wàn)億，比上年增長(zhǎng)了16.6%;基金的總支出達(dá)到了2.8萬(wàn)億，比上年增長(zhǎng)了20.2%。
在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，參保人數(shù)已經(jīng)增加到3.54億，其中在職人數(shù)有2.62億，離退人員有9000多萬(wàn)，撫養(yǎng)比是2.9：1。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入是2.93萬(wàn)億，比上年增長(zhǎng)15.6%，其中財(cái)政補(bǔ)助三千多億;基金支出是2.58萬(wàn)億?；鹬С鲈鲩L(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)多年超過(guò)基金收入增長(zhǎng)率。基金累積結(jié)存3.52萬(wàn)億，比上年增長(zhǎng)10.7%。
從總體來(lái)看，全國(guó)范圍之內(nèi)還是收大于支的。但是，由于現(xiàn)在還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡，有些地方存在著基金當(dāng)期征繳收支失衡問(wèn)題，需要依靠財(cái)政補(bǔ)助和累積結(jié)余來(lái)確保養(yǎng)老金發(fā)放。
在養(yǎng)老金待遇方面，經(jīng)過(guò)2019年連續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金，2019年人均養(yǎng)老金水平增加到2250元以上。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，2019年全國(guó)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)達(dá)到5.05億，基金收入是2952億，比上年增長(zhǎng)27.8%;基金支出2230多億，比上年增長(zhǎng)42.0%，增長(zhǎng)幅度比基金收入增長(zhǎng)更快。
基金的累計(jì)結(jié)余，2019年已經(jīng)達(dá)到了4564億，比上年增長(zhǎng)18.7%，呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2019年，國(guó)務(wù)院決定適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇水平，到2019年12月份，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金的平均水平已經(jīng)增加到133元，其中大頭還是財(cái)政支付的，人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金是117元。
中國(guó)新聞周刊：目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要面臨一些什么問(wèn)題?
金維剛：目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面面臨的問(wèn)題，主要有以下七點(diǎn)：
一是宏觀經(jīng)形勢(shì)對(duì)養(yǎng)老保障的壓力不斷增大。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)增速逐年下降，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加深和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至破產(chǎn)倒閉以及職工失業(yè)，而使企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)能力下降或中斷繳費(fèi)，都將使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支受到顯著影響。
二是人口老齡化速度正在加快。到本世紀(jì)30年代將逐步進(jìn)入高峰期，高峰期持續(xù)的時(shí)間也比較長(zhǎng)，到2052年將達(dá)到峰值，屆時(shí)60歲及以上的老年人口總數(shù)將達(dá)到4。87億人，人口老齡化率達(dá)到35%左右。
三是各個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡。一些統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期基金征繳收不抵支，需要依靠財(cái)政補(bǔ)助或歷年累積結(jié)余。
四是退休年齡還比較低。這也是長(zhǎng)期困擾養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)很大的問(wèn)題。而且對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，社會(huì)各界非常敏感，老百姓(41.050,0.64,1.58%)有很多顧慮，出臺(tái)和實(shí)施延遲退休年齡政策的阻力很大。
五是政策規(guī)定的最低繳費(fèi)年限比較短。目前最低繳費(fèi)年限只有2019年，現(xiàn)在的平均年數(shù)都是20多年。國(guó)際上在繳費(fèi)年限方面很少有像中國(guó)這么短的。譬如女工人50歲便可以退休，但城鎮(zhèn)女性人均期望壽命一般在80歲以上，退休后的余命是繳費(fèi)年限的1倍多甚至2倍，其繳費(fèi)和待遇之間的關(guān)系明顯不平衡。
六是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展嚴(yán)重滯后。特別是企業(yè)年金發(fā)展非常緩慢，93%以上的企業(yè)職工沒(méi)有企業(yè)年金。
七是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)化的投資運(yùn)營(yíng)?；鹗找媛实陀阢y行一年期存款利率，未能實(shí)現(xiàn)保值增值，實(shí)際上處于貶值狀態(tài)。
中國(guó)新聞周刊：針對(duì)上述問(wèn)題，你認(rèn)為“十三五”時(shí)期，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)有哪些?
金維剛：重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一是要推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，去年出臺(tái)了改革方案，今年將會(huì)全面實(shí)施;二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金要實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌。目前，全國(guó)統(tǒng)籌的方案正在制訂過(guò)程中，關(guān)鍵是妥善處理中央財(cái)政和地方財(cái)政的責(zé)任劃分問(wèn)題，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)比較困難的地區(qū)，在實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌之后需要得到必要的保障;三是完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，建立鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多繳的激勵(lì)機(jī)制;四是出臺(tái)延遲退休年齡的方案，并做好實(shí)施的準(zhǔn)備工作;五是建立兼顧各類群體的合理的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，與在職職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變化相適應(yīng);六是建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)基金保值增值的目標(biāo);七是通過(guò)政策扶持不斷擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋范圍，并促進(jìn)企業(yè)年金與職業(yè)年金的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)多層次的養(yǎng)老保障體系建設(shè)。
“不宜搞一刀切”
金維剛：對(duì)于退休年齡政策的調(diào)整，特別是適當(dāng)提高法定退休年齡，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是一種正常的公共管理措施和社會(huì)現(xiàn)象。
我國(guó)現(xiàn)行的法定職工退休年齡是在上世紀(jì)50年代初制定的。當(dāng)時(shí)由于歷史原因，人均期望壽命只有40多歲，因此當(dāng)時(shí)規(guī)定的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)是：女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲，男職工年滿60周歲。迄今為止，這項(xiàng)退休政策已經(jīng)實(shí)行了60多年。此外，國(guó)家還對(duì)少數(shù)經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的特殊工種或病殘職工允許其提前退休。因此，我國(guó)職工平均退休年齡實(shí)際上只有54歲。
另一方面，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活條件逐步改善，人均期望壽命也不斷提高。2019年，我國(guó)人均期望壽命已經(jīng)提高到74.7歲。目前，城鎮(zhèn)人口預(yù)期壽命已達(dá)78歲。與我國(guó)城鎮(zhèn)人口人均期望壽命逐步提高相比，現(xiàn)行退休年齡標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。
目前，我國(guó)人口老齡化不斷加快，到2019年，60歲及以上老年人已達(dá)到2.12億人，占總?cè)丝诘谋壤鲩L(zhǎng)到15.5%。人口老齡化將對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支帶來(lái)巨大的壓力。不僅如此，目前城鎮(zhèn)職工繳費(fèi)年限較短(最低繳費(fèi)達(dá)到2019年便可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇)而享受養(yǎng)老金待遇的時(shí)間長(zhǎng)。這一矛盾將隨著人口預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)而越來(lái)越突出。
近年來(lái)，我國(guó)許多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收不抵支的嚴(yán)重問(wèn)題。預(yù)計(jì)在未來(lái)我國(guó)人口老齡化高峰到來(lái)時(shí)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將難以承受沉重的支付壓力。因此，適當(dāng)提高我國(guó)法定退休年齡是一種必然趨勢(shì)。
中國(guó)新聞周刊：在延遲退休問(wèn)題上，很多人認(rèn)為不應(yīng)該搞“一刀切”，你怎么看?
金維剛：在制定延遲退休年齡政策方面，應(yīng)當(dāng)充分考慮不同群體的實(shí)際情況、不同需求和切身利益。在制定政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮勞動(dòng)力供需、教育水平、預(yù)期壽命、基金收支等多種因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系。應(yīng)引入?yún)f(xié)商機(jī)制，不宜搞“一刀切”。
中國(guó)新聞周刊：在延遲退休方面，國(guó)際上有哪些做法值得我們借鑒?
金維剛：逐步提高法定退休年齡是國(guó)際性的發(fā)展趨勢(shì)。近二十多年來(lái)，全世界已有65個(gè)國(guó)家提高了退休年齡。從世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，取消強(qiáng)制退休制度是大勢(shì)所趨。多數(shù)國(guó)家實(shí)行彈性退休制度，確立彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金區(qū)間。
許多國(guó)家將退休年齡劃分為正常退休年齡、提前退休年齡、延遲退休年齡。正常退休年齡指領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡，領(lǐng)取部分養(yǎng)老金的年齡和特殊職業(yè)提早領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為提前退休年齡，領(lǐng)取加額養(yǎng)老金的年齡為延長(zhǎng)退休年齡。
“絕大多數(shù)地區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完整意義上的省級(jí)統(tǒng)籌”
金維剛：我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源渠道，主要包括三個(gè)方面：一是單位和個(gè)人繳費(fèi);二是財(cái)政補(bǔ)助;三是基金投資收益。其中，財(cái)政補(bǔ)助是法定的基金籌資來(lái)源。各統(tǒng)籌地區(qū)政府財(cái)政部門根據(jù)基金當(dāng)期征繳收入與基金支付的預(yù)算，安排必要的財(cái)政補(bǔ)助并納入財(cái)政預(yù)算，以確保養(yǎng)老金的發(fā)放。
從這個(gè)意義上說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支在財(cái)政補(bǔ)助的保障之下是不會(huì)出現(xiàn)缺口的。但是，也確實(shí)存在部分統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期基金征繳收入與基金支出的失衡問(wèn)題，這也就是社會(huì)上通常所說(shuō)的養(yǎng)老金缺口問(wèn)題。
目前，我國(guó)在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，但除少數(shù)地區(qū)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支之外，絕大多數(shù)地區(qū)采取省級(jí)預(yù)算管理和提取省級(jí)調(diào)劑金方式，并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完整意義上的省級(jí)統(tǒng)籌。
由于各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，單位和個(gè)人繳費(fèi)與待遇水平之間也存在顯著差異，各統(tǒng)籌地區(qū)之間基金收支與結(jié)余狀況也極不平衡，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一半以上的結(jié)余資金主要集中在東部少數(shù)幾個(gè)省市。
以遼寧為例，遼寧屬于東北老工業(yè)基地，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)一直不景氣，連續(xù)多年出現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收不抵支的問(wèn)題，需要依靠中央和地方財(cái)政補(bǔ)助資金或動(dòng)用基金積累來(lái)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。其中，中央財(cái)政對(duì)遼寧省的補(bǔ)助力度相對(duì)于其他地區(qū)來(lái)講還是比較大的。
實(shí)行延遲退休年齡政策將可以在一定程度上緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力，但由于在延遲退休年齡方面將采取漸進(jìn)式的方式緩慢推進(jìn)，因此對(duì)緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力的作用也是有限的。
中國(guó)新聞周刊：“十三五”期間，各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況是否會(huì)受到該政策影響?
金維剛：盡管明年將正式出臺(tái)延遲退休年齡方案，但由于延遲退休年齡政策將在2022年左右正式實(shí)施，因此，這一政策調(diào)整對(duì)于“十三五”時(shí)期各統(tǒng)籌地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況還不會(huì)產(chǎn)生任何政策效應(yīng)。
“延遲退休政策對(duì)于降低社保費(fèi)率的作用比較小”
金維剛：長(zhǎng)期以來(lái)，許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)反映單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率總體負(fù)擔(dān)較重，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高，企業(yè)難以承受。從調(diào)查情況來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率偏高確實(shí)導(dǎo)致企業(yè)人工成本上升，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益，一些企業(yè)甚至轉(zhuǎn)移到人工成本比較低的東南亞國(guó)家。
0xx屆三中全會(huì)提出要適時(shí)適度降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。2019年，國(guó)務(wù)院曾先后決定降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，合計(jì)降低1.75個(gè)百分點(diǎn)，可以減少企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約670億元，在一定程度上有利于減輕企業(yè)人工成本負(fù)擔(dān)。
不過(guò)，目前城鎮(zhèn)用人單位五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率合計(jì)仍接近本單位職工繳費(fèi)工資總額的30%，仍然處于負(fù)擔(dān)較重的狀態(tài)。其中，絕大多數(shù)地區(qū)用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為20%，個(gè)別地區(qū)高達(dá)21%;用人單位繳納的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率一般在6%?8%，個(gè)別地區(qū)高達(dá)11%。
不過(guò)，在目前不少地方的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳收不抵支的情況下，如果降低上述兩大保險(xiǎn)費(fèi)率將進(jìn)一步加大基金收支失衡的壓力，未來(lái)基金收支缺口風(fēng)險(xiǎn)將更大。因此，為適當(dāng)降低養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，還需要采取一些相關(guān)的配套措施，為降低費(fèi)率創(chuàng)造必要的條件。
這些配套措施包括加緊推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌;加大財(cái)政對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入;劃撥部分國(guó)有資本充實(shí)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;加緊推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化、多元化的投資運(yùn)營(yíng)，并提高基金投資收益率等，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資能力與支付能力。同時(shí)，通過(guò)深化醫(yī)改和推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革，有效遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)部分統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保基金當(dāng)期征繳收不抵支的狀況等等。
因此，在今后一段時(shí)期內(nèi)，延遲退休年齡政策對(duì)于降低社保費(fèi)率的作用還處于無(wú)效或比較小的狀態(tài)。
中國(guó)新聞周刊：有人說(shuō)延遲退休方案影響較大的是70后和80后，對(duì)此你怎么看?
金維剛：目前，延遲退休年齡方案正在制定過(guò)程中。今年國(guó)家將把延遲退休年齡的草案向社會(huì)公布并征求意見(jiàn)，明年將由國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)延遲退休方案，經(jīng)過(guò)5年左右的過(guò)渡期，預(yù)計(jì)到2022年才會(huì)正式實(shí)施。如果按照退休年齡延長(zhǎng)1歲需要經(jīng)過(guò)3年時(shí)間推算，將退休年齡延遲5歲需要經(jīng)過(guò)2019年。因此，在延遲退休年齡方案實(shí)施之后，70后和80后受到的影響確實(shí)較大。
由于男女之間的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，對(duì)于同樣是70后和80后的在職人員而言，延遲退休年齡政策對(duì)他們或她們的實(shí)際影響也是不一樣的。
金維剛：企業(yè)用于招用青年人的崗位與當(dāng)年退休人員騰出的崗位之間并非完全對(duì)應(yīng)的關(guān)系。國(guó)內(nèi)外的一些專家學(xué)者的研究結(jié)果也顯示，實(shí)行延遲退休年齡政策與青年人就業(yè)之間并沒(méi)有顯著的、密切的關(guān)系。
根據(jù)中央關(guān)于制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的精神和參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，將采取“小步慢走”的方式逐漸提高法定退休年齡。譬如，每年將退休時(shí)間比上年延長(zhǎng)4個(gè)月，延長(zhǎng)1歲需要3年，因此在有關(guān)政策實(shí)施之后的第一年內(nèi)延遲退休的人員中的大多數(shù)都將在當(dāng)年內(nèi)退休，第二年延遲退休的人員中也有一半左右在當(dāng)年內(nèi)退休。因此，在延遲退休年齡政策實(shí)施之后的初期，對(duì)當(dāng)年的就業(yè)崗位和勞動(dòng)力供需狀況的影響是有限的。
人社部延退方案篇十二
目前德國(guó)和英國(guó)紛紛計(jì)劃把退休年齡延長(zhǎng)到69歲，而中國(guó)的延遲退休方案尚未對(duì)外公布，對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡，yjbya獲悉，方案或鎖定在65歲。
參與延遲退休政策討論的人士透露：“我們沒(méi)有討論過(guò)65歲之后的事情?！?/p>
方案圍繞65歲之前退休討論。
隨著延遲退休方案的漸進(jìn)，一些商業(yè)保險(xiǎn)公司已經(jīng)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)?！吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者看到，針對(duì)客戶，一些保險(xiǎn)公司已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡推薦到65歲之后。此外，國(guó)內(nèi)一家商業(yè)銀行已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品的建議領(lǐng)取年齡推薦為65歲。
一位參與人社部相關(guān)問(wèn)題討論的人士向記者透露：“目前討論的延遲退休的規(guī)劃，延遲退休的目標(biāo)是65歲?！?/p>
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以男性為例，在全球228個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有102個(gè)國(guó)家的退休年齡為60歲，占全球的61.08%，而65歲退休的國(guó)家，有44個(gè)，占26.35%。
但是，英國(guó)和德國(guó)都有計(jì)劃將延遲退休的年齡推遲到69歲。
在，英國(guó)財(cái)政大臣就在《秋季預(yù)算報(bào)告》中說(shuō)，英國(guó)人領(lǐng)取退休金年齡將在2030年代中推遲至68歲，這要比原來(lái)的推遲退休年齡計(jì)劃提前了。英國(guó)還將在2040年代末將退休年齡進(jìn)一步推遲至69歲。西班牙政府與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議，決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲，以削減財(cái)政赤字。
而中國(guó)的延遲退休方案尚未涉及65歲之后退休的情況。
前述參與相關(guān)問(wèn)題討論的人士表示，“假如要68歲或者69歲退休，需要真正達(dá)到65歲退休后，再過(guò)十幾年再進(jìn)行討論?！?/p>
此外，他還表示，“政策不鼓勵(lì)提前退休，只能到規(guī)定的時(shí)間，才能領(lǐng)取養(yǎng)老金”。
不久前，人社部部長(zhǎng)尹蔚民稱：“中國(guó)是未富先老，養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要?！?/p>
他表示，中國(guó)改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將采取四個(gè)方面的措施，一是提高統(tǒng)籌層次，從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì);二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值;三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策;四是完善個(gè)人賬戶制度，鼓勵(lì)多繳多得，長(zhǎng)繳多得。
前述參與該問(wèn)題討論的人士向記者透露，“退休延遲了，意味著繳納養(yǎng)老金會(huì)更多，那以后得到的也更多，多繳多得。”
針對(duì)延遲退休一事，社會(huì)給予了巨大關(guān)注。在20全國(guó)兩會(huì)上，一位不愿透露姓名的人社部高層人士向本報(bào)記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。
當(dāng)記者問(wèn)及，延遲退休中，最糾結(jié)的問(wèn)題在哪里時(shí)，該人士表示：“制定政策都非常謹(jǐn)慎的?！?/p>
據(jù)了解，目前央企負(fù)責(zé)人是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委任命。
我國(guó)現(xiàn)行的退休政策是1978年制定的標(biāo)準(zhǔn)，男性職工年滿60周歲可以退休，女性職工退休年齡為50周歲，女性干部退休年齡則為55周歲。
此后，男女退休年齡差距開(kāi)始縮小?！蛾P(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)規(guī)定，自203月1日起，我國(guó)正副處級(jí)女干部退休年齡延至60周歲，但若本人申請(qǐng)，可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
記者了解到，這項(xiàng)退休政策制定時(shí)，全國(guó)人口平均壽命50歲，而目前，全國(guó)人口平均壽命已經(jīng)超過(guò)70歲。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告》中曾指出：“應(yīng)把女性的退休年齡推遲：可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來(lái)。然后再將女性的退休年齡整體提高，縮小與男性退休年齡之間的差距。”
然而，真正執(zhí)行到位的部門并不算多?！暗牵€是沒(méi)有執(zhí)行到位，我們還是有女干部將在55歲退休?！币晃谎肫笕耸肯蛴浾弑硎尽?/p>
人社部延退方案篇十三
目前，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，截至，我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過(guò)15%，總數(shù)超過(guò)2億，65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到10%。到年，60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新總結(jié)稱，目前違法違規(guī)延遲退休主要有三種形式：一是更改年齡，將年齡改大;二是通過(guò)關(guān)系搞到特殊工種等方面的證明，以達(dá)到提前退休的目的;三是人已離職，但依然在原單位按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納社保。
早前中青社會(huì)調(diào)查中心民調(diào)亦顯示，提前退休和離崗現(xiàn)象多發(fā)單位依次是：行政單位(51.9%)、事業(yè)單位(25.1%)、國(guó)企(19.8%)、私企(1.6%)、外企(0.5%)。該數(shù)據(jù)仍待確證，但早前有地方干部提前退休提高三級(jí)工資，說(shuō)明亂象之嚴(yán)重。
不止如此，很多人辦提前退休的手段也涉及腐bai：像通過(guò)特殊手段辦理特殊工種等證明、得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，抑或是違規(guī)修改年齡。無(wú)論是靠背景還是特殊手段，違規(guī)先退背后都難避存在貓膩之嫌。
人社部公布的延遲退休方案的具體實(shí)施方法遵循了三點(diǎn)，“一是小步慢提，漸進(jìn)實(shí)施。每年延遲幾個(gè)月，用較長(zhǎng)的時(shí)間逐步提高退休年齡，平穩(wěn)施策;二是區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)行退休年齡的不同情況，有計(jì)劃、分階段實(shí)施;三是預(yù)先公示，提前公布?！?/p>
延遲退休，對(duì)于農(nóng)村繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有影響嗎?
那是因?yàn)檗r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)專門給農(nóng)民養(yǎng)老的政策，是一項(xiàng)惠民措施。不管是延遲退休還是不延遲，那都得按時(shí)交，畢竟這是給農(nóng)民朋友的一份保障。
其實(shí)農(nóng)民朋友也不必要太擔(dān)心，農(nóng)民可沒(méi)有退休這回事，目前都是60歲后就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。對(duì)于已經(jīng)60歲的農(nóng)民朋友，可以果斷采取補(bǔ)繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式來(lái)確保自己可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。
而還有很久才退休的農(nóng)民朋友，還是要按時(shí)繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。這個(gè)可是多繳多得，繳夠了也可以繼續(xù)繳納，那樣的收益才會(huì)越高。不然每月只能領(lǐng)到幾十塊錢的養(yǎng)老金也沒(méi)有什么用。
人社部公布的延遲退休方案的具體實(shí)施方法遵循了三點(diǎn)，“一是小步慢提，漸進(jìn)實(shí)施。每年延遲幾個(gè)月，用較長(zhǎng)的時(shí)間逐步提高退休年齡，平穩(wěn)施策;二是區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)行退休年齡的不同情況，有計(jì)劃、分階段實(shí)施;三是預(yù)先公示，提前公布。”
延遲退休是不是養(yǎng)老金待遇就少了?
2.養(yǎng)老金2015延遲退休。
3.延遲退休，退休后如何領(lǐng)取養(yǎng)老金。
4.我國(guó)實(shí)施延領(lǐng)養(yǎng)老金和延遲退休是為了誰(shuí)？
5.養(yǎng)老金改革：延遲領(lǐng)養(yǎng)老金不等于延遲退休。
6.延遲退休后養(yǎng)老金會(huì)變少嗎？
7.延遲退休多拿養(yǎng)老金為偷換概念。
8.養(yǎng)老金2016延遲退休最新消息。
9.2015養(yǎng)老金并軌延遲退休爭(zhēng)議聲再起。
10.養(yǎng)老金延遲退休什么時(shí)候開(kāi)始？
人社部延退方案篇十四
如果“延遲退休”于2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響:。
由此可見(jiàn)，受到延遲退休方案影響較大是“70后”和“80后”；而根據(jù)人社部方案將實(shí)行的“漸進(jìn)式”延遲退休，“90后”到退休時(shí)可能已經(jīng)完全趕上了新政。
人社部延退方案篇十五
關(guān)于2015企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整最新消息及養(yǎng)老金“并軌”一直大家關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，養(yǎng)老金并軌是什么意思?所謂“退休養(yǎng)老金雙軌制”，是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。
所謂“退休養(yǎng)老金雙軌制”，是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。從總體上說(shuō)，退休養(yǎng)老金雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。這是因?yàn)槲覈?guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革是從企業(yè)開(kāi)始的，企業(yè)先實(shí)行了社會(huì)化，而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然是單位管理，在這個(gè)過(guò)程中，就形成了一個(gè)差距。具體說(shuō)來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以及“退休養(yǎng)老金雙軌制”的形成主要有三個(gè)階段。一是傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立階段(1951-1978年);二是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的探索階段(1978-1991年);三是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐階段(1991年至2014年)。
2015年1月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》決定從2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。
這標(biāo)志存在了近的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。
人社部延退方案篇十六
首先，近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量持續(xù)下降:。
其次，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，且“少子化（人們生育意愿下降）”與“長(zhǎng)壽化（人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)）”同期并行，相對(duì)日、韓等國(guó)達(dá)到中等收入時(shí)的錐形結(jié)構(gòu)，我國(guó)的人口老齡化程度嚴(yán)重很多，老齡化的高峰正在加速到來(lái):預(yù)計(jì)到2050年，我國(guó)60歲以上人口將占總?cè)丝诘?8.6%，老齡人口總量將超4億人，將成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。
人社部延退方案篇十七
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的:男同志，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休；女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個(gè)體窗口辦理退休的:男同志是60歲退休；女同志進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過(guò)3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒(méi)有超過(guò)3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來(lái)沒(méi)有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的:男同志60歲退休；女同志55歲退休。
人社部延退方案篇十八
鄭州市的企業(yè)退休職工養(yǎng)老金已調(diào)整到位，昨日，記者從鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局獲悉，市本級(jí)24.85萬(wàn)名企業(yè)退休職工月人均增加養(yǎng)老金177.56元。調(diào)整后，鄭州市企業(yè)退休職工人均養(yǎng)老金達(dá)到2676.3元/月。這是鄭州市連續(xù)第12次調(diào)整企業(yè)退休職工養(yǎng)老金。
記者了解到，截至9月29日，鄭州市企業(yè)退休職工養(yǎng)老金已調(diào)整到位。但是，受社會(huì)保障卡更換、銀行賬戶信息變更等因素影響，全市約有180名退休職工的養(yǎng)老金增資部分沒(méi)有發(fā)放到位。鄭州市社保部門將采取多種方式與退休人員聯(lián)系，力爭(zhēng)在11月份全部發(fā)放到位。
近日，從鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局獲悉，鄭州市市本級(jí)2016年企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整工作，已于9月29日下午調(diào)整到位，24.85萬(wàn)名企業(yè)退休職工增加養(yǎng)老金，人均增加177.56元。這是鄭州市連續(xù)第12次調(diào)整企業(yè)退休職工養(yǎng)老金。
按照國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有關(guān)要求，根據(jù)9月5日河南省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》要求，此次調(diào)整采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜的辦法，從2016年1月1日起，為2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的全市24.85萬(wàn)名企業(yè)退休職工增加養(yǎng)老金，人均增加177.56元，平均增幅7.11%，全市共計(jì)補(bǔ)發(fā)1月份到9月份養(yǎng)老金增資部分3.97億元。調(diào)整后，鄭州市企業(yè)退休職工人均養(yǎng)老金達(dá)到2676.3元/月。
據(jù)鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局工作人員介紹，受社會(huì)保障卡更換、銀行賬戶信息變更等因素影響，鄭州市約有180名退休職工的養(yǎng)老金增資部分沒(méi)有發(fā)放到位。
對(duì)此，鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局結(jié)合“走基層、聽(tīng)民聲、察民情、解難題”活動(dòng)，組織專門力量，采取多種方式與退休人員聯(lián)系做好解釋工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，力爭(zhēng)在11月份全部發(fā)放到位。鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局通過(guò)本網(wǎng)提醒上述退休人員保持電話暢通，遇有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局咨詢。
鄭州新增參保人員流程。
一、申辦程序：
2、征繳業(yè)務(wù)主管人對(duì)資料進(jìn)行審核，符合參保條件的，發(fā)給《鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)登記表》;。
5、新增參保人員手續(xù)辦理完畢。
二、申報(bào)資料：
3、參保單位提供的資料復(fù)印件應(yīng)為a4紙大小并加蓋單位公章。
鄭州養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系恢復(fù)續(xù)保流程。
一、申辦程序：
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系恢復(fù)續(xù)保手續(xù)辦理完畢。
二、申報(bào)資料：
3、有間斷而不補(bǔ)繳的，需由被參保人書(shū)寫(xiě)放棄申請(qǐng)，并簽名摁手印;。
4、參保單位提供的資料復(fù)印件應(yīng)為a4紙大小并加蓋單位公章。
鄭州市養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)上查詢。
人社部延退方案篇十九
延遲退休方案明年出臺(tái)，于2022年正式實(shí)施。下面小編為大家搜集的一篇“人社部：延遲退休方案明年出臺(tái)”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
新京報(bào)訊昨日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告no.16》發(fā)布會(huì)在京舉行。報(bào)告建議，從2019年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
該報(bào)告指出，鑒于我國(guó)退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過(guò)低。建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
綠皮書(shū)提出建議，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案可分兩步走。第一步：2019年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步：從2019年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
這一建議的提出有著相應(yīng)的政策背景。今年11月發(fā)布的中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議就提出，要出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
人社部新聞發(fā)言人李忠也在11月20日公開(kāi)表示，人力資源社會(huì)保障部正在按照中央要求，對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過(guò)程中，會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，綜合平衡。
綠皮書(shū)建議，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
綠皮書(shū)提出，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲，直至2045年完成。同時(shí)在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
綠皮書(shū)稱，測(cè)算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢(shì)。
此外，延長(zhǎng)退休年齡能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力。按照相關(guān)研究測(cè)算，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元，減少支出160億元，減緩基金缺口200億元。
不過(guò)，綠皮書(shū)指出，僅僅依靠延長(zhǎng)退休年齡并不能從根本上解決現(xiàn)行制度的深層次矛盾，調(diào)整退休年齡的主要出發(fā)點(diǎn)顯然不能使養(yǎng)老基金平衡，關(guān)鍵立足點(diǎn)應(yīng)該是順應(yīng)預(yù)期壽命增長(zhǎng)、就業(yè)能力提升的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，著眼于促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
“從人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看，盡管老齡化進(jìn)程加速，但人口撫養(yǎng)比仍然處于低谷階段，人口結(jié)構(gòu)尚處在黃金時(shí)期，這意味著我們尚有時(shí)間去仔細(xì)研究探索如何調(diào)整退休年齡。”綠皮書(shū)寫(xiě)道。
2019年到2019年，國(guó)內(nèi)和國(guó)際多家機(jī)構(gòu)開(kāi)展了關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的平行研究，針對(duì)延遲退休提出了若干建議。
盡快實(shí)施、平滑過(guò)渡、彈性選擇以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位先行的原則。——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。
每年上調(diào)6個(gè)月，男女退休年齡均逐步延長(zhǎng)到65歲，女性用時(shí)更久?！澜玢y行。
調(diào)整退休年齡過(guò)程中要考慮國(guó)民預(yù)期壽命、勞動(dòng)條件和就業(yè)目標(biāo)?！獓?guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)。
近日有媒體報(bào)道，延遲退休政策啟動(dòng)后，會(huì)按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，由于現(xiàn)行的退休政策中，不同人群的退休年齡不一樣，啟動(dòng)延遲退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要實(shí)現(xiàn)最終的退休年齡的目標(biāo)，節(jié)奏就會(huì)有快慢。
“如果同時(shí)啟動(dòng)，那么現(xiàn)在退休年齡早的步子要快一點(diǎn)，退休年齡晚的步子要慢一點(diǎn)，這樣最后才能統(tǒng)一到一個(gè)退休年齡?！碧K海南表示，具體如何操作，需要等中央制訂的方案出來(lái)后才知道。
對(duì)于有媒體報(bào)道從人社部相關(guān)制定設(shè)計(jì)人士處了解到改革將從女干部開(kāi)始啟動(dòng)，蘇海南認(rèn)為，從女干部起步，女干部肯定沒(méi)意見(jiàn)，身體也能承受得起，社會(huì)上也不反對(duì)，應(yīng)該說(shuō)這是最好的選擇，更能夠取得共識(shí)，遭到的阻力也最小。
對(duì)于延遲退休帶來(lái)的影響，《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告no.16》說(shuō)，測(cè)算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢(shì)。同時(shí)，報(bào)告還提到，延長(zhǎng)退休年齡的確能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力。
然而，人社部長(zhǎng)尹蔚民也表示，勞動(dòng)力總量仍在高位運(yùn)行，“十三五”期間，不會(huì)出現(xiàn)明顯的下降。他預(yù)測(cè)“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬(wàn)。其中約一千萬(wàn)人是登記失業(yè)人員，有1500萬(wàn)人左右是以高校的畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員、中職畢業(yè)生以及初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員。
蘇海南認(rèn)為，延遲退休對(duì)年輕人就業(yè)會(huì)有一定的影響，但影響應(yīng)該不大。蘇海南說(shuō)：“中國(guó)的勞動(dòng)力總量自2019年開(kāi)始逐年下降，勞動(dòng)力無(wú)限供給的局面已經(jīng)發(fā)生改變，所以現(xiàn)在不少地方都出現(xiàn)招工難。讓50、55、60歲的人逐步延遲退休，有利于緩解勞動(dòng)力減少的壓力?！?/p>
此外，蘇海南還認(rèn)為，剛畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域與崗位與上一代按現(xiàn)行規(guī)定快退休的人有很大不同，兩者之間的就業(yè)崗位不具備直接的替代性，所以不會(huì)因這些人延遲退休影響年輕人的就業(yè)。不過(guò)，延遲退休后，用人單位需要調(diào)整用人結(jié)構(gòu)，既把“老人”留下來(lái)，還能開(kāi)出新口子、新崗位，讓新人進(jìn)來(lái)。
人社部延退方案篇二十
延遲退休方案一直是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，下面小編為大家搜集的一篇“人社部延遲退休方案2019年出臺(tái)”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
2月29日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露，人社部將于2019年拿出漸進(jìn)式延遲退休方案，并向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn);鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及約180萬(wàn)職工分流安置;而從全國(guó)目前的情況看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行是平穩(wěn)的，不存在缺口。
尹蔚民說(shuō)，延遲退休的主要原因是在人口老齡化的大背景下，中國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)60歲以上老人數(shù)量達(dá)到2.2億，占總?cè)丝诒戎爻^(guò)16%，而現(xiàn)行法定退休年齡制定于60年前，人口預(yù)期壽命與今天有較大差距。隨著人口老齡化加劇，無(wú)論是從開(kāi)發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金持續(xù)健康運(yùn)行的角度，都需要對(duì)法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整。
尹蔚民表示，延遲退休方案將從三個(gè)方面考量。第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。第二，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)中國(guó)現(xiàn)在不同群體的退休年齡，從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步實(shí)施。第三，提前公示，做好預(yù)告。這個(gè)方案一旦出來(lái)之后，會(huì)廣泛地征求社會(huì)意見(jiàn)。
“(我國(guó))贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來(lái)是3.3:1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9:1?！币得裾f(shuō)，基于這樣的狀況，相關(guān)部門正在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。在改革措施能夠推出，在確保發(fā)放的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。
“在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，就業(yè)的形勢(shì)還能夠保持穩(wěn)定?！币得裾f(shuō)，一是得益于經(jīng)濟(jì)仍保持中高速的增長(zhǎng)，增速仍處于合理的區(qū)間。二是得益于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和改革創(chuàng)新紅利。三是得益于積極的就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)體系的完善。
但尹蔚民坦言，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很復(fù)雜，所以2019年的就業(yè)形勢(shì)也是比較復(fù)雜的，而且任務(wù)也是非常艱巨的。有三個(gè)方面對(duì)今年的就業(yè)形勢(shì)將產(chǎn)生重要的影響：第一個(gè)方面，化解過(guò)剩產(chǎn)能會(huì)造成一部分職工下崗;第二個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，有一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，會(huì)造成企業(yè)用工不足;第三個(gè)方面，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)群體的數(shù)量還在持續(xù)增加，這將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大的壓力。
化解過(guò)剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)改革的首要任務(wù)。針對(duì)部分職工下崗問(wèn)題，尹蔚民表示，現(xiàn)在以鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)作為試點(diǎn)，初步進(jìn)行測(cè)算，大約涉及180萬(wàn)職工的分流安置。目前，具體的安置辦法主要有，第一，鼓勵(lì)企業(yè)依靠現(xiàn)有場(chǎng)地和技術(shù)來(lái)開(kāi)辟新崗位，將分流出來(lái)的職工在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。第二，轉(zhuǎn)崗安置，對(duì)離開(kāi)職工啟動(dòng)就業(yè)扶持計(jì)劃;第三，對(duì)距離退休年齡5年以內(nèi)的職工，可以選擇內(nèi)部退養(yǎng)的方式等。
此外，對(duì)法定退休年齡五年以內(nèi)、職工自愿、企業(yè)同意的，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng);對(duì)不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)的困難職工，政府將開(kāi)辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。在這個(gè)過(guò)程中，中央將拿出1000億資金妥善處理職工安置。
有媒體報(bào)道說(shuō)我國(guó)養(yǎng)老金存在缺口，尹蔚民回應(yīng)說(shuō)，從全國(guó)目前的情況看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行是平穩(wěn)的，不存在缺口。
他說(shuō)，2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬(wàn)億元，總支出是2.3萬(wàn)億元，當(dāng)期的結(jié)余是3000多億元，累計(jì)結(jié)余是3.4萬(wàn)億元。從分省的情況來(lái)看，確實(shí)不平衡，各省之間差異比較大?，F(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌，各省由于多方面的因素，主要還是人口結(jié)構(gòu)性的因素，造成了一些差距。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題確實(shí)需要關(guān)注，要未雨綢繆，主要是應(yīng)對(duì)人口老齡化，這需要我們?cè)鰪?qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力?！币得駨?qiáng)調(diào)。
針對(duì)“多省醫(yī)?；鸪霈F(xiàn)收不抵支的”穿底“現(xiàn)象”的報(bào)道，尹蔚民稱，醫(yī)療保險(xiǎn)制度從全國(guó)情況來(lái)看，不存在有缺口的現(xiàn)象。
“但是醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次比較低，只做到了地市級(jí)的統(tǒng)籌，所以在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了一些收支不平衡的矛盾。當(dāng)然因素是多方面的，既有不同地區(qū)人群結(jié)構(gòu)的不一樣，比如退休職工占比比較大，一些老工業(yè)基地就是這種情況。還有存在過(guò)度醫(yī)療的問(wèn)題，我們將采取綜合性的措施來(lái)進(jìn)行解決?！币得裉寡?。
人社部延退方案篇二十一
各委、辦、局、控股(集團(tuán))公司，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心，各區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局：
為切實(shí)保障本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休(職)人員的基本生活，經(jīng)研究，自1月1日起調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本市底以前已按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)，并按企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金(生活費(fèi))的人員，按照以下辦法增加基本養(yǎng)老金(生活費(fèi))：
(一)每人每月增加130元。
(二)按本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)，每滿1年每月增加3元;月增加額不足30元的，補(bǔ)足到30元。
(三)按本人月份按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金(生活費(fèi))為基數(shù)，每月增加4%(增加額尾數(shù)不足一角的，見(jiàn)分進(jìn)角)。
(四)年12月31日前女年滿60周歲及以上(1954年12月31日及以前出生)、男年滿65周歲及以上(1949年12月31日及以前出生)的人員，每人每月增加20元。其中：2014年當(dāng)年內(nèi)女年滿60周歲(1954年出生)，男年滿65周歲(1949年出生)，以及年滿70周歲(1944年出生)、75周歲(1939年出生)、80周歲(1934年出生)的人員，可按照年滿60周歲(男年滿65周歲)、70周歲、75周歲、80周歲人員已享受的標(biāo)準(zhǔn)(本通知實(shí)施前的標(biāo)準(zhǔn))先進(jìn)檔，再增加。
二、建國(guó)前參加革命工作并符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文規(guī)定享受原工資100%退休費(fèi)的老工人、兩航起義人員、持有中國(guó)海員工會(huì)核準(zhǔn)頒發(fā)起義船員證書(shū)的招商局駕船起義人員，按上述規(guī)定增加基本養(yǎng)老金后，每人每月再增加200元。
三、按本通知規(guī)定增加基本養(yǎng)老金(生活費(fèi))所需費(fèi)用由本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金列支。
四、本通知自201月1日起執(zhí)行，有效期3年。
上海市人力資源和社會(huì)保障局。
上海市財(cái)政局。
2014年12月30日。
人社部延退方案篇二十二
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn)，假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月，自方案實(shí)施起，逐年累計(jì)遞增，直到達(dá)到新擬定退休年齡。
假如每年延長(zhǎng)退休時(shí)間2個(gè)月，1986年出生小伙伴退休年齡將為58.3歲，到達(dá)新的法定退休年齡前，漸進(jìn)式的延遲退休將波及90后。按照現(xiàn)有預(yù)測(cè)，法定退休年齡有可能是65歲。
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