編寫(xiě)報(bào)告需要收集、整理和分析大量的信息，因此需要耐心和細(xì)致的工作態(tài)度。在撰寫(xiě)過(guò)程中，我們應(yīng)該遵循邏輯思維和信息層次的原則，以確保報(bào)告的結(jié)構(gòu)緊湊且易于理解。在報(bào)告中，作者還提出了一些問(wèn)題和思考，供讀者進(jìn)一步思考和討論。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇一
為全面貫徹落實(shí)2014年全省森防工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞新時(shí)期林業(yè)發(fā)展大局，以提升公共服務(wù)能力為目的，以保護(hù)森林資源為核心，創(chuàng)新防治機(jī)制，改進(jìn)工作方法，建立起適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)改革和發(fā)展形勢(shì)需要的林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)保障體系，為發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。按照雅林發(fā)【2014】66號(hào)文件《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控社會(huì)化服務(wù)調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織有關(guān)人員認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)已完成《區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告》，調(diào)研報(bào)告如下：
（一）林業(yè)有害生物現(xiàn)狀及發(fā)生情況
區(qū)幅員總面積106731hm，其中林業(yè)用地72349.1hm，占幅員面積的67.8%；在林業(yè)用地中，有林地面積61072.7hm，占林業(yè)用地面積的84.4%；2013底全區(qū)活立木總蓄積460.3萬(wàn)立方米，森林覆蓋率63.0%。
區(qū)主要森林植物種類：針葉樹(shù)種有：杉木、柳杉、水杉、濕地松等，面積19866.7298hm；竹類有：慈竹、雜交竹、綿竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多種，面積33666.7hm；闊葉樹(shù)人工栽植主要有樺木、榿木、桂花、銀杏、麻柳、旱蓮（千丈樹(shù)）、黃角樹(shù)等，天然起源主要有絲栗栲、櫟類、苦皮、鹽夫木、楠木等，面積13333.3hm。
我區(qū)林木病蟲(chóng)害以竹子病害、長(zhǎng)足大竹象、竹筍禾夜蛾、赤腹松鼠等為主。近年來(lái)林業(yè)有害生物逐年上升，對(duì)我區(qū)造林綠化成果構(gòu)成威脅。
近年（2011-2013年）來(lái)，區(qū)發(fā)生的森林病蟲(chóng)鼠害主要有：雜交竹枯梢病，水竹叢枝病、粗梢雙條杉天牛、柳杉長(zhǎng)卷蛾、水杉紅蜘蛛、竹筍夜蛾、竹芽蟲(chóng)、長(zhǎng)足大象、竹螟、垂臀華枝修、麻柳葉甲、赤腹松鼠等。發(fā)生面積分別為：2011年3.898萬(wàn)畝（其中：病害0.45萬(wàn)畝，蟲(chóng)害1.949萬(wàn)畝，鼠害1.499萬(wàn)畝）；2012年3.496萬(wàn)畝（其中：病害0.3萬(wàn)畝，蟲(chóng)害1.697萬(wàn)畝，鼠害1.499萬(wàn)畝）；2013年3.985萬(wàn)畝（其中：病害0.3萬(wàn)畝，蟲(chóng)害1.695萬(wàn)畝，鼠害1.99萬(wàn)畝）。每年對(duì)發(fā)生的病蟲(chóng)鼠害均指導(dǎo)林農(nóng)或業(yè)主進(jìn)行了積極防治，防治率、無(wú)公害防治率分別在99%以上和96%以上。
2014全區(qū)發(fā)生病蟲(chóng)害總計(jì)3.85萬(wàn)畝，其中：病害0.25萬(wàn)畝，蟲(chóng)害1.6萬(wàn)畝，鼠害2.0萬(wàn)畝。發(fā)生病蟲(chóng)害種類有：竹子枯梢病、水竹叢枝病、竹筍禾夜蛾、長(zhǎng)足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害等，竹子害蟲(chóng)—長(zhǎng)足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害將發(fā)生嚴(yán)重。長(zhǎng)足大象主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈竹林分內(nèi)，粗梢雙條杉天牛主要分布在、、、、、對(duì)巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳杉中幼林林分內(nèi)，林木鼠害主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)后經(jīng)、等工區(qū)柳杉、杉木中幼林林分內(nèi)，因此，上述地點(diǎn)是今年發(fā)生和防控重點(diǎn)區(qū)域。
（二）森防機(jī)構(gòu)及人員現(xiàn)狀
我區(qū)森林病蟲(chóng)害防治檢疫站1個(gè)5人，全區(qū)測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）26個(gè)，各森林管護(hù)站及林業(yè)工作站配有一名專（兼）測(cè)報(bào)人員。
（三）測(cè)報(bào)、防治工作開(kāi)展情況
全區(qū)森防測(cè)報(bào)和防治工作主要依托26個(gè)測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）開(kāi)展各項(xiàng)工作。每年制定《區(qū)主要森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作方案》，強(qiáng)化森防目標(biāo)管理,主要監(jiān)測(cè)長(zhǎng)足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情況，積極開(kāi)展越冬前后及發(fā)生期病蟲(chóng)情調(diào)查，按時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)情況測(cè)報(bào)，及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)，提供防治依據(jù)，并適時(shí)組織開(kāi)展病蟲(chóng)防治。積級(jí)開(kāi)展森林植物調(diào)運(yùn)檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，形成測(cè)報(bào)、檢疫、防治三個(gè)環(huán)節(jié)，相輔相承。
在防治模式上主要采取專業(yè)隊(duì)防治和群眾防治相結(jié)合，重點(diǎn)防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺(jué)防治相結(jié)合的模式。對(duì)主要通道綠化樹(shù)木、退耕還林樹(shù)木、天保樹(shù)木、名木古樹(shù)等進(jìn)行重點(diǎn)防治。充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、信息、簡(jiǎn)報(bào)以及印發(fā)宣傳資料多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)對(duì)本轄區(qū)的苗圃、種苗繁育場(chǎng)所、涉木企業(yè)進(jìn)行檢疫登記和檢疫登記核查，并開(kāi)展產(chǎn)地檢疫，確定執(zhí)法重點(diǎn)。同時(shí)，林業(yè)部門(mén)積極籌資備藥和推薦購(gòu)買(mǎi)藥物，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓防治工作，技術(shù)人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲(chóng)情，指導(dǎo)防治。從而保證了林木的正常生長(zhǎng)，有效地保護(hù)了我區(qū)的造林綠化成果。
（四）監(jiān)測(cè)防控服務(wù)體系建設(shè)情況。
不斷加強(qiáng)和完善森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)防治體系建設(shè)，為保證區(qū)林業(yè)有害生物防治工作順利實(shí)施，區(qū)林業(yè)局成立由森防站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室、片區(qū)林業(yè)站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決林業(yè)有害生物防治過(guò)程中的技術(shù)難題。每年開(kāi)展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，利用多種形式搞好技術(shù)服務(wù)，推廣森防新技術(shù)，確保有蟲(chóng)不成災(zāi)。
（一）我區(qū)森防機(jī)構(gòu)級(jí)別低（股級(jí)）人員少，經(jīng)費(fèi)不足，且為自收自支事業(yè)單位；基層森防人員少、素質(zhì)偏低、并且不夠穩(wěn)定，工作缺乏力度。
（二）測(cè)報(bào)、檢疫設(shè)備簡(jiǎn)陋，測(cè)報(bào)手段落后，缺乏系統(tǒng)性，人員不足。一定程度上影響測(cè)報(bào)、防治和檢疫工作的質(zhì)量。
（三）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹(shù)種、單一結(jié)構(gòu)的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲(chóng)害同步增加。
（四）長(zhǎng)期不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲(chóng)害發(fā)生后，一味依賴化學(xué)農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應(yīng)森林病蟲(chóng)害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點(diǎn)的防治藥劑和藥械，防治效率較低。
（一）正確處理好森林資源培育和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護(hù)森林資源和造林綠化成果中的作用。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把病蟲(chóng)害防治貫穿于森林資源培育的全過(guò)程，在森林培育過(guò)程中，在營(yíng)林的各個(gè)環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營(yíng)、撫育及采伐中，注意保障樹(shù)木的健康生長(zhǎng)，減少病蟲(chóng)來(lái)源，協(xié)調(diào)各生物間關(guān)系，提高樹(shù)木抗性，是實(shí)施森林病蟲(chóng)害由被動(dòng)防治為主動(dòng)防治的根本途徑。
（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，一是要完善營(yíng)造林的'有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從制度上保證森林病蟲(chóng)害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，逐步實(shí)現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，健全和完善主要森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)辦法，加快各級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)速度，建立起比較完善的森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無(wú)檢疫對(duì)象種苗繁育基地建設(shè)，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的傳播蔓延。
（三）搞好預(yù)防是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎(chǔ)，必須由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，以營(yíng)林為基礎(chǔ)，綜合性營(yíng)林措施是防治病蟲(chóng)害的治本之策，要強(qiáng)化預(yù)防工作，實(shí)行綜合治理，把森林病蟲(chóng)害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實(shí)現(xiàn)森防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)把森防工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來(lái)。
（四）應(yīng)加強(qiáng)森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)森防工作的認(rèn)識(shí)；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，把森林病蟲(chóng)害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來(lái)，要對(duì)重大危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害推行防治通知書(shū)制度，提高除治工作的強(qiáng)制性；堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）將森防工作作為地方政府的一項(xiàng)重要職責(zé)納入各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。要定期開(kāi)展檢查，掌握森防工作開(kāi)展情況，目標(biāo)完成情況，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)完成好的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成差的，要通報(bào)批評(píng)，并核減防治經(jīng)費(fèi)。
（六）進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和全社會(huì)對(duì)森防工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲(chóng)災(zāi)害宣傳、利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴(kuò)大森林病蟲(chóng)害防治工作的社會(huì)參與程度。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇二
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)工作，x鎮(zhèn)精心組織工作人員，對(duì)全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、深入宣傳，營(yíng)造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎(chǔ)，結(jié)合河長(zhǎng)制，深入開(kāi)展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式，讓所有人認(rèn)識(shí)到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張，廣大居民水污染防治意識(shí)和主動(dòng)性得到提高。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問(wèn)題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則，在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下，對(duì)水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理，重點(diǎn)對(duì)周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理，清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)5家，水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內(nèi)，無(wú)重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè)，水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等，針對(duì)鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn)，全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系，嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域，延河及主要水域附近，嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從嚴(yán)管制秸稈禁燒；垃圾實(shí)行日清日運(yùn)，污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范排放和處理，全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)化糞池全部達(dá)標(biāo)，污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了日常管理和巡查，確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保，全面開(kāi)展河道治理。
深入貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制，深入開(kāi)展巡河活動(dòng)和河道清潔活動(dòng)，鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)全部按照河長(zhǎng)制要求落實(shí)巡河、河道管理和治理工作。共開(kāi)展河道清潔活動(dòng)12次，清理各類垃圾、雜物63噸，清理河道20xx米，保障河道清潔暢通。對(duì)河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保無(wú)違規(guī)采砂行為，目前，全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)河道周邊進(jìn)行綠化、美化，全面提升周邊環(huán)保水平，確保河道清潔。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展，2011年8月至9月，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后進(jìn)入隆陽(yáng)、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看，近年來(lái)，市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2017年底，全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的工作。
（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái)，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2017年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
（四）土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2017年，灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中，院在綠中，路在樹(shù)中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
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(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響，庫(kù)中cod濃度達(dá)到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視。化肥的應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時(shí)，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市化肥使用中，氮肥施用量過(guò)大，鉀肥施用量過(guò)低，全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國(guó)平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒(méi)有污水排放設(shè)施，垃圾清運(yùn)車(chē)輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，機(jī)制不完善等。
三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。
節(jié)目，通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門(mén)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國(guó)土、林業(yè)、科技等部門(mén)。因此，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制，鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，妥善解決。
(四)加大資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長(zhǎng)效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。
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問(wèn)題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施改廚、改廁、改圈，實(shí)現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
一、社會(huì)實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出，現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題至今仍未有過(guò)多的關(guān)注，農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生，為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染，我利用寒假的機(jī)會(huì)對(duì)我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對(duì)象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周?chē)h(huán)境為輔。調(diào)查通過(guò)實(shí)地走訪和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來(lái)進(jìn)行。對(duì)當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入了解，他們都表示近幾十年來(lái)村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場(chǎng)，經(jīng)常飄來(lái)陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當(dāng)刮風(fēng)之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時(shí)候，臭水溝引來(lái)的蒼蠅就在我房間里飛來(lái)晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常，熟不知這對(duì)我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
惡臭無(wú)比。清澈的河水一去不復(fù)返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見(jiàn)到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重，人民砍伐樹(shù)林，種植甘蔗，使用過(guò)多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策，但對(duì)大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過(guò)后，放眼望去，只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很?chē)?yán)重 。應(yīng)該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會(huì)造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
村里的三大爺跟我說(shuō)以前他們小時(shí)候，經(jīng)?？吹匠扇旱男▲B(niǎo)在天上飛來(lái)飛去，現(xiàn)在樹(shù)木沒(méi)有了，鳥(niǎo)兒也不懂到那里去了。見(jiàn)到的只有垃圾袋在天空飄了，說(shuō)時(shí)，眼里是無(wú)限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來(lái)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)人們的需要，在農(nóng)村也開(kāi)了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過(guò)最主要的還是車(chē)輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農(nóng)民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號(hào)，道路有了，買(mǎi)車(chē)的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農(nóng)村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車(chē)上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過(guò)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對(duì)村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識(shí)不足，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長(zhǎng)效治理。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補(bǔ)貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查，那春村環(huán)境治理投入沒(méi)有向村民收取一分衛(wèi)生資，全部由村敗政全額投入。與此同時(shí)，由于資金的投入上的嚴(yán)重不足，保潔隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理幾乎難以落實(shí)到位，部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見(jiàn)不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn)，由過(guò)去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無(wú)規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有納入有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，未建立起以問(wèn)責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效，對(duì)解決面源污染問(wèn)題的意義不大；對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解，不能不是我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
四、建議與措施
1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度，將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長(zhǎng)效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，科學(xué)合理的處理畜禽糞便，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開(kāi)居住。
4、建設(shè)好農(nóng)村水利，疏通地下水道，完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥，培育和發(fā)展有機(jī)食品，無(wú)公害食品和綠色食品，引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開(kāi)源渠道，改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng)，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問(wèn)題，又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。
總結(jié)：
想。政府部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任，而且每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，每個(gè)人對(duì)此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會(huì)，也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
近年來(lái)，我國(guó)城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。現(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題做如下報(bào)告：
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。
我國(guó)人多地少，土地資源的開(kāi)發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)魚(yú)類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：
1、加強(qiáng)環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
3、強(qiáng)化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進(jìn)而提高污染治理的成功率。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇四
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場(chǎng)面積295萬(wàn)畝，耕地面積xx.24萬(wàn)畝，其中水田面積8.61萬(wàn)畝、旱地面積1.63萬(wàn)畝，茶園面積16.22萬(wàn)畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)58戶,養(yǎng)雞場(chǎng)17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過(guò)量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對(duì)水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來(lái)，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來(lái)完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣池、糞尿沉淀池12個(gè)，病死豬無(wú)害化處理池2個(gè)；安裝誘撲器15個(gè)、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈372盞、誘蟲(chóng)色板26500張；廣泛開(kāi)展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村的中心村起動(dòng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹(shù)立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控。從20xx年開(kāi)始，通過(guò)松材線蟲(chóng)病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲(chóng)色板、誘蟲(chóng)器、殺蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開(kāi)始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時(shí),積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對(duì)環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。近幾年來(lái)，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，每年新建1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，分別采取資源化、無(wú)害化和減量化的治理辦法，有針對(duì)性的開(kāi)展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對(duì)規(guī)模不大、條件簡(jiǎn)陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場(chǎng)，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過(guò)濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車(chē)、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請(qǐng)了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展清潔河道專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營(yíng)。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展增殖放流和禁漁活動(dòng)，20xx年來(lái)，我縣連續(xù)4年開(kāi)展了增殖放流和春季禁漁活動(dòng),向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚(yú)等魚(yú)種夏花200余萬(wàn)尾，鯽魚(yú)、黃顙魚(yú)、江鯽魚(yú)大規(guī)格魚(yú)種20余萬(wàn)尾，光倒刺鲃1萬(wàn)余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚(yú)區(qū)和分時(shí)段禁魚(yú)區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問(wèn)題：
1、認(rèn)識(shí)有待提高。由于我們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來(lái)，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時(shí)部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無(wú)雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場(chǎng)只將雞棚里的雞糞通過(guò)干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬(wàn)戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部門(mén)只能宣傳、引導(dǎo)、沒(méi)有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)和防治力量薄弱，部門(mén)之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒(méi)有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識(shí)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，主動(dòng)限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵(lì)和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控，實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對(duì)焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時(shí)，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長(zhǎng)效管護(hù)體制。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇五
1.自然情況。****縣地處遼寧省東部偏南邊緣地帶，鴨綠江中下游西岸，位于東經(jīng)124°21′—125°43′，北緯40°13′—41°09′，是***唯一的邊境縣，國(guó)境線全長(zhǎng)216.5公里。轄區(qū)東南部與****隔江相望，西南部與丹東市振安區(qū)接壤，西界鳳城市，西北連**縣，北臨**縣，東北接吉林省集安市?？偯娣e6193.7平方公里，其中陸地5893.4平方公里，水域300.3平方公里。**是遼寧東部山區(qū)縣，地形分布大體為“九山半水半分田”。屬南溫帶濕潤(rùn)區(qū)大陸性季風(fēng)氣侯，四季分明，雨熱同步，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，光照充足，雨水豐沛，是遼寧省降雨中心。年平均氣溫7.1℃，生長(zhǎng)期年平均為125-130天，無(wú)霜期年平均為135天。年平均日照時(shí)數(shù)2380.5小時(shí)，年平均降水量1051.3毫米。
2.工作情況。***縣的外來(lái)入侵物種主要是豚草，豚草是菊科一年生草本植物，是一種外來(lái)野生惡性雜草，靠種子繁殖，每年7月下旬是豚草開(kāi)花期，其花粉是人體的致病源，可引發(fā)過(guò)敏性皮炎，通過(guò)呼吸道可引發(fā)支氣管哮喘等變態(tài)反應(yīng)癥，豚草入侵農(nóng)田、果園、草場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，畜產(chǎn)品質(zhì)量降低。
交通部門(mén)負(fù)責(zé)部署公路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
水利部門(mén)負(fù)責(zé)部署庫(kù)區(qū)、河岸堤壩兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
沈陽(yáng)鐵路分局寬甸辦事處負(fù)責(zé)部署鐵路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
駐寬部隊(duì)協(xié)調(diào)縣內(nèi)駐軍負(fù)責(zé)鏟除營(yíng)區(qū)周邊豚草；
教育部門(mén)組織中小學(xué)校鏟除校園周邊豚草；
共青團(tuán)和婦聯(lián)組織團(tuán)員、青年志愿者廣泛參與這項(xiàng)活動(dòng)；
財(cái)政部門(mén)保證必需的行動(dòng)經(jīng)費(fèi)；
農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)鏟除豚草行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。三是精心組織，分步實(shí)施。全縣鏟除豚草行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。一般7月份前為宣傳培訓(xùn)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真開(kāi)展鏟除豚草科普宣傳活動(dòng)。7月上中旬為集中鏟除階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)組織各部門(mén)各單位按照要求，集中開(kāi)展鏟除行動(dòng)。7月下旬為。
總結(jié)。
驗(yàn)收階段。四是強(qiáng)化輿論宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，重點(diǎn)是宣傳豚草的危害、識(shí)別、鏟除方法，使城鄉(xiāng)群眾都掌握鏟除豚草的有關(guān)知識(shí)。
道路兩旁及村莊周邊有零星少許分布；
耕地中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。
2.豚草對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成的危害和影響。
由于耕地田間管理較好，耕地中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)豚草，豚草主要生長(zhǎng)于山上和溝渠中，道路兩旁，故對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未造成危害。河道和溝渠中的豚草對(duì)排洪排澇可能會(huì)造成一定的影響。豚草花期可能會(huì)對(duì)易感人群造成影響。
3.近年來(lái)針對(duì)豚草主要開(kāi)展的調(diào)查方法、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置情況，采取何種監(jiān)測(cè)手段。
***縣至2011年以來(lái)一直在長(zhǎng)甸鎮(zhèn)四平村，***村設(shè)置兩個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每年6月上中旬進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)調(diào)查，查看豚草長(zhǎng)勢(shì)、發(fā)生狀況，推斷全縣豚草發(fā)生情況。
4.主要開(kāi)展的滅除手段和措施，取得的成效。
主要采取人工拔除為主、化學(xué)防治為輔的滅除手段進(jìn)行防治，每年7月上中旬集中組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)按照防控方案要求進(jìn)行一次集中鏟除豚草行動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳豚草危害，發(fā)動(dòng)全縣人民鏟除豚草。每年豚草發(fā)生面積約5000-6000畝，防治面積約4000-5000畝，防治率總體能達(dá)到80%以上，有效遏制了豚草在我縣的蔓延，避免造成農(nóng)業(yè)危害。
5.近年來(lái)開(kāi)展的宣傳培訓(xùn)情況。
近年來(lái)采取縣級(jí)總體集中培訓(xùn)1-2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別培訓(xùn)1次的形勢(shì)開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)發(fā)放宣傳單，明白紙，制作宣傳橫幅等手段，通過(guò)新聞媒體，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，使市民群眾、農(nóng)技人員、機(jī)關(guān)干部等都了解豚草的危害性，動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)行鏟除行動(dòng)。
三、
存在的問(wèn)題。
二是雖然耕地中已無(wú)豚草出現(xiàn)，但是溝渠、河邊仍有豚草發(fā)生，主要原因是溝渠河邊無(wú)人治理，又比較適宜豚草生長(zhǎng)，可能是造成豚草仍有發(fā)生的源頭。
四、對(duì)策和建議。
建議加強(qiáng)對(duì)溝渠河邊及野外山區(qū)的豚草防治，加大資金投入，采取化學(xué)統(tǒng)防的形勢(shì)進(jìn)行一次性殺滅，減少豚草發(fā)生的源頭，畢其功于一役。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作安排，5月中旬，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)蔣國(guó)良副主任帶領(lǐng)下，對(duì)全區(qū)大氣污染防治工作開(kāi)展了調(diào)研。先后聽(tīng)取了區(qū)環(huán)保局、交通局、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、公安局、建管局關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報(bào),組織由道墟、崧廈、蓋北、謝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、企業(yè)家、村干部參加的三個(gè)調(diào)研座談會(huì)，比較全面地了解了全區(qū)大氣污染防治工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，扎實(shí)開(kāi)展大氣污染防治工作，將其作為改善生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急，按照省、市安排部署，積極開(kāi)展“五氣合治”工作，全區(qū)大氣污染防治取得了初步成效。
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)污染防治工作責(zé)任。為有序推進(jìn)大氣污染防治工作，區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)高度重視，專門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實(shí)了聯(lián)席會(huì)議制度，制定下發(fā)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)分工表，將10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解到16個(gè)職能部門(mén)、“三城一區(qū)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。各責(zé)任單位按要求及時(shí)制定行動(dòng)方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際，積極組織開(kāi)展大氣污染防治宣傳、專項(xiàng)治理、重點(diǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，確保了各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。
2．強(qiáng)化工作保障，確保污染防治有序推進(jìn)。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)單位積極落實(shí)工作保障措施，努力確保大氣污染防治各項(xiàng)工作順利有序推進(jìn)。一是完善政策扶持。加大大氣污染防治投入，創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源利用和整治轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是提升監(jiān)測(cè)能力。不斷完善科技手段，在重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)廢氣治理中控在線系統(tǒng)建設(shè)，有效監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況，壓縮企業(yè)違法排污空間。加強(qiáng)大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)管、信息、應(yīng)急、監(jiān)察及機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升大氣污染監(jiān)測(cè)能力和水平。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合辦案。今年1-5月，已查處廢氣違法企業(yè)38家次，罰款163.3萬(wàn)余元，同比分別上升111%和156.6%。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。利用各種媒體、媒介積極宣傳生態(tài)文明理念，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，努力提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。及時(shí)曝光廢氣違法企業(yè)，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
3．強(qiáng)化“五氣合治”，開(kāi)展各類面源污染整治。針對(duì)不同污染源情況，區(qū)政府及各部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“五氣合治”為抓手，采取區(qū)別對(duì)待、分類分批治理的辦法，落實(shí)治理及監(jiān)管措施。一是認(rèn)真控?zé)煔?。?yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，大力實(shí)施清潔能源改造和燃煤鍋爐淘汰，積極創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)集中供熱，逐步擴(kuò)大天然氣覆蓋范圍。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。二是嚴(yán)格降廢氣。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間和環(huán)境質(zhì)量狀況，提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，扎實(shí)實(shí)施工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是積極減尾氣。嚴(yán)格新車(chē)和轉(zhuǎn)入車(chē)輛環(huán)保準(zhǔn)入，加快黃標(biāo)車(chē)限行和淘汰步伐，全面實(shí)行黃標(biāo)車(chē)區(qū)域限行，大力推進(jìn)城市治堵工作。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，推行公交車(chē)清潔能源改造或淘汰，實(shí)施天然氣加氣站建設(shè)，提高出租汽車(chē)中新能源車(chē)輛比例，引導(dǎo)物流企業(yè)使用天然氣運(yùn)輸車(chē)輛，積極倡導(dǎo)清潔交通、綠色物流。四是扎實(shí)消濁氣。積極推進(jìn)施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染治理，努力做到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理“九個(gè)100%”和拆遷工地?fù)P塵管理“四個(gè)100%”。加大城區(qū)保潔力度，提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械清掃率。加大對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采的巡查，督促企業(yè)落實(shí)降塵治污措施。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，深入實(shí)施“1818”平原綠化行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。五是努力除臭氣。加強(qiáng)垃圾收集、清運(yùn)、焚燒及飛灰處置監(jiān)管，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，推行油煙凈化裝置安裝。大力推廣秸稈綜合利用試點(diǎn)工作，有效減少了秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題。
我區(qū)的大氣污染防治工作雖然取得了一定成效，但面臨的任務(wù)還很艱巨，仍存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．大氣污染防治意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少工業(yè)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展治理工作，但普遍存在達(dá)標(biāo)排放就是完成任務(wù)的想法，對(duì)減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位，參與治理的主動(dòng)性不高。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體戶等對(duì)揚(yáng)塵和餐飲油煙污染的危害性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏落實(shí)治理措施的`主動(dòng)性，存在等待觀望、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。廣大群眾的環(huán)保意識(shí)雖然在不斷增強(qiáng)，但牽涉到自身利益時(shí)，往往就有阻力，如有些車(chē)主不愿主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車(chē)，低碳出行的意識(shí)還不夠深入人心。
2．大氣污染防治問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。區(qū)政府及各職能部門(mén)在大氣污染防治方面做了大量細(xì)致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務(wù)依然十分艱巨、問(wèn)題也不少。一是空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率還較低，今年1-3月，我區(qū)城市空氣優(yōu)良率僅為58.9%，同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)不到70%的要求，pm2.5濃度與上級(jí)考核要求有差距。二是隨著整治工作的不斷深入，遺留問(wèn)題越來(lái)越難解決，產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)空間布局不合理等根本性問(wèn)題很難通過(guò)單純的改造解決。三是杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以精細(xì)化工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)空間距離小、密度大，每年使用的化工原材料多達(dá)400余種，使用量近70萬(wàn)噸，污染的疊加混合效應(yīng)明顯，由于缺乏對(duì)應(yīng)的技術(shù)取證手段，監(jiān)管難度大。四是新能源營(yíng)運(yùn)車(chē)輛推廣應(yīng)用面臨檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)少、車(chē)輛購(gòu)置維修成本高、政府引導(dǎo)政策少、充電加氣門(mén)站缺等問(wèn)題，推廣速度較慢。
3．大氣污染防治合力有待進(jìn)一步提升。大氣污染防治工作涉及眾多部門(mén)單位，雖然明確了牽頭單位和配合單位，但工作合力還需要進(jìn)一步提升。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場(chǎng)、渣土運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理等監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén)和單位，一些單位總認(rèn)為是牽頭部門(mén)的事情，參與積極性不夠，協(xié)力推進(jìn)不強(qiáng)。同時(shí)，管理部門(mén)由于管理邊界模糊，存在漏洞和盲區(qū)。
三、建議意見(jiàn)。
根據(jù)調(diào)查情況，經(jīng)研究，提出以下建議意見(jiàn)。
1．提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染防治責(zé)任意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，秉著對(duì)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施，確保“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”落到實(shí)處，不斷促進(jìn)我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要繼續(xù)加大對(duì)大氣污染防治等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，重點(diǎn)要強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)和個(gè)體業(yè)主的宣傳教育，不斷提高企業(yè)和建筑單位法人、餐飲業(yè)主等責(zé)任主體對(duì)大氣污染危害性、嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，督促排污單位及個(gè)體業(yè)主自覺(jué)承擔(dān)起治污減排的主體責(zé)任，增強(qiáng)落實(shí)防治措施的積極性。
2．強(qiáng)化工作保障，進(jìn)一步夯實(shí)大氣污染防治工作基礎(chǔ)。一是成立常設(shè)機(jī)構(gòu)。大氣污染防治工作任務(wù)重、要求高，治理時(shí)限長(zhǎng)，雖然區(qū)政府在環(huán)保局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，但所有工作均由環(huán)保局工作人員兼任，沒(méi)有專職人員對(duì)治氣日常工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。同時(shí)“五氣合治”中的大部分工作都分散在其它部門(mén)，許多上級(jí)下達(dá)的任務(wù)或完成情況環(huán)保部門(mén)不甚了解。為此，建議區(qū)政府參照“五水共治”模式專設(shè)“五氣合治”辦公室，抽調(diào)人員，集中辦公，加強(qiáng)部門(mén)間的相互溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治工作。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要根據(jù)我區(qū)實(shí)際，不斷創(chuàng)新有利于我區(qū)大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，并切實(shí)提高兌現(xiàn)率，使政策更接地氣。對(duì)熱電企業(yè)實(shí)施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價(jià)、氣價(jià)；要進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格政策，對(duì)積極開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰和“煤改氣”的企業(yè)給予一定的政策補(bǔ)助；要制定差別化的用水、用氣激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)盡早開(kāi)展清潔化改造，有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源利用工作；要加大政府投入，對(duì)黃標(biāo)車(chē)淘汰、有機(jī)廢氣污染治理，機(jī)動(dòng)車(chē)油改氣，“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持；要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建議組織專家學(xué)者對(duì)我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃；要將充電樁、充氣站建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，統(tǒng)籌分析與規(guī)劃充電、加氣設(shè)施對(duì)土地的需求和布局。三是嚴(yán)格督查考核。要盡快出臺(tái)《上虞區(qū)“五氣合治”考核辦法》及配套實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會(huì)的工作職責(zé)，加強(qiáng)督查通報(bào)，督促各項(xiàng)措施真正落實(shí)。要將“五氣合治”工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期對(duì)年度計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)措施不力的單位進(jìn)行督辦。要進(jìn)一步完善“五氣合治”聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治各項(xiàng)具體工作。
3、推進(jìn)綜合整治，進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度。一是加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理和燃煤鍋爐整治。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大重污染企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的治理和監(jiān)管力度，減少污染物排放。要加快天然氣和集中供熱建設(shè)步伐，擴(kuò)大“雙網(wǎng)”總?cè)萘亢透采w率，落實(shí)燃煤鍋爐淘汰改造政策，加大協(xié)調(diào)整治力度，全力推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治。要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、濕法作業(yè)、車(chē)輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場(chǎng)、礦場(chǎng)等降塵措施的日常檢查力度，加強(qiáng)渣土車(chē)、物料運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為，著力降低城區(qū)揚(yáng)塵污染。三是加強(qiáng)汽車(chē)尾氣治理。要投入現(xiàn)代化自動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，切實(shí)有效地對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要對(duì)長(zhǎng)期在上虞的異地車(chē)輛實(shí)行排污監(jiān)督屬地管理，對(duì)排氣年檢合格者發(fā)放相應(yīng)的環(huán)保合格標(biāo)志和“異地車(chē)輛準(zhǔn)行證”。要優(yōu)先發(fā)展低能耗、低排放、高舒適度的公交設(shè)施，大力推廣純電動(dòng)和新能源出租車(chē)、公交車(chē)。要優(yōu)化城市管理，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)交通道路，實(shí)施暢通工程，分流車(chē)流量，減少機(jī)動(dòng)車(chē)排污量。要探索通過(guò)建立城區(qū)摩托車(chē)禁行，高污染汽車(chē)限行，永久性行人專用區(qū)以及禁止車(chē)輛通行的住宅區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)尾氣排放的控制。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染整治。要加快推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田，飼料化、能源化等形式的綜合利用。要建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，禁止秸稈露天焚燒。要控制農(nóng)業(yè)氨污染，積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣有機(jī)肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。
4．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步提高大氣污染防治工作水平。一是推進(jìn)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。建議區(qū)政府將揚(yáng)塵治理、秸桿焚燒、垃圾焚燒、煙花爆竹等目前分散在各個(gè)部門(mén)的職能進(jìn)行有效整合，探索建立綜合性行政執(zhí)法體系，形成環(huán)境保護(hù)多部門(mén)共同監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、齊抓共管，全面覆蓋、不留死角的監(jiān)管工作局面。二是提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。針對(duì)我區(qū)化工企業(yè)居多，大氣污染因子復(fù)雜的特點(diǎn)，深入開(kāi)展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。要加快大氣信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建立完善企業(yè)大氣污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、企業(yè)刷卡排污自動(dòng)控制系統(tǒng)等，強(qiáng)化企業(yè)排氣、環(huán)境敏感區(qū)域等空氣質(zhì)量自動(dòng)采樣分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀實(shí)時(shí)監(jiān)控。要加大有機(jī)污染因子、揮發(fā)性有機(jī)氣體等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，提高大氣污染物的監(jiān)測(cè)能力，提升我區(qū)大氣污染狀況分析研判和污染防控能力。三是加大環(huán)境巡查力度。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)單位要積極發(fā)揮大氣污染防治工作的統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)體及社會(huì)各方協(xié)同參與，在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)、掛牌督辦等綜合措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，集中整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題。要進(jìn)一步促進(jìn)大氣環(huán)境信息公開(kāi)，建立大氣污染防治工作監(jiān)督平臺(tái)，暢通反映、投訴大氣污染問(wèn)題的渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為全面了解州河污染整治情況，今年4月，市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組，對(duì)xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
20xx年6月州河污染治理工作啟動(dòng)以來(lái)，市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴(yán)格按照《州河污染綜合整治方案》，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，取得了階段性成效。
（一）工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家（自然停產(chǎn)3家）、限期治理9家、搬遷3家，對(duì)59家重點(diǎn)企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控。
（二）飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。劃定了羅江飲用水源地保護(hù)區(qū)域，并按照一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了封閉管理，設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌，建成了保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立了保護(hù)區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機(jī)制。
（三）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場(chǎng)及滲濾液處理站建成并投入使用，市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運(yùn)行，中心城區(qū)建成一級(jí)截污干管17.2km、二級(jí)和三級(jí)截污干管xx0.6km。
（四）配套整治措施逐步落實(shí)。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和無(wú)證采沙（石）船只，整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營(yíng)性游樂(lè)船安裝了生化廁所；堅(jiān)持每天打撈城區(qū)段水面垃圾；科學(xué)調(diào)度州河下泄流量，提高州河自凈能力。
（一）中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足，治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng)；主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善，污水收集率較低，雨污分流不徹底，塔坨廣場(chǎng)、地質(zhì)橋排污口未接入一級(jí)管網(wǎng)，xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流；主城區(qū)污水處理能力不足，處理工藝落后。目前達(dá)州主城區(qū)日產(chǎn)污水上x(chóng)x萬(wàn)噸，按城市污水處理率達(dá)85%以上要求需日處理污水8.5萬(wàn)噸，缺口0.5萬(wàn)噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加，污水處理缺口將進(jìn)一步拉大。
（二）沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案，應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動(dòng)工，生活污水只經(jīng)簡(jiǎn)單處理后直排。建成設(shè)施運(yùn)行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成，但因設(shè)施簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺、無(wú)專業(yè)人才管理等原因，至今未正常運(yùn)行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成，因截污干管不配套，無(wú)法進(jìn)行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，但未納入治理規(guī)劃。
（三）飲用水源保護(hù)措施亟待落實(shí)。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場(chǎng)鎮(zhèn)污水排放量大，沒(méi)有得到應(yīng)有處理；后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；緊鄰羅江水源保護(hù)區(qū)的楊家河度假村仍在營(yíng)業(yè)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因?yàn)橥恋?、居民安置補(bǔ)償?shù)仍蛭窗徇w，嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)。
（四）明月江等支流水質(zhì)不容樂(lè)觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開(kāi)發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又?、水質(zhì)惡化加劇，加大了州河污染整治難度。明月江盤(pán)石段小型塑料加工廠較多，且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡(jiǎn)陋、緊靠明月江邊，產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡(jiǎn)易處理就直排下河；盤(pán)石、麻柳、亭子、江陽(yáng)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排；銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇八
蘭州治污是用決心、行動(dòng)和效果說(shuō)話，而決心源于民意，行動(dòng)勝于綱領(lǐng)，力量來(lái)自群眾。蘭州市率先實(shí)踐了“五化”管理，推動(dòng)了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
——目標(biāo)是藍(lán)天，重點(diǎn)在落實(shí)。
——關(guān)鍵特征是：真、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、聯(lián)。
——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動(dòng)。
——主要做法是：制定“一個(gè)”總體規(guī)劃，明確省市“兩級(jí)”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個(gè)”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒(méi)有落實(shí)的消極作風(fēng)，改變只有布置無(wú)人問(wèn)效的工作格局)，消除“四個(gè)”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來(lái)各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實(shí)“五項(xiàng)”措施(減排、壓煤、除塵、控車(chē)、增容)，樹(shù)立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級(jí)部門(mén)的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
“蘭州模式”是蘭州三年來(lái)探索實(shí)踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
啟示一：堅(jiān)持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾。
以環(huán)境質(zhì)量改善帶動(dòng)區(qū)域增長(zhǎng)，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來(lái)，蘭州沒(méi)有把大氣污染治理作為負(fù)擔(dān)，而是樹(shù)立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過(guò)一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來(lái)了人氣和商機(jī)，同期經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到迅猛發(fā)展。近年來(lái)，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，排在全國(guó)省會(huì)城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番?！疤m州模式”表明，環(huán)境保護(hù)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實(shí)現(xiàn)綜合效益提升。
啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅(jiān)定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
當(dāng)前，全國(guó)許多地方由于地理?xiàng)l件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒(méi)有天幫忙、污染治不了”的慣性認(rèn)識(shí)和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對(duì)兩山夾一河、冬季無(wú)風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實(shí)情況下，通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，走出了一條切實(shí)可行的大氣污染治理路子?！疤m州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時(shí)部署、真抓實(shí)干，加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，積極作為，任何環(huán)境難題都會(huì)迎刃而解。
啟示三：實(shí)施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點(diǎn)和重點(diǎn)。
“以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名環(huán)?？蒲袡C(jī)構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實(shí)際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點(diǎn)任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時(shí)間、時(shí)序、時(shí)限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染為治理重點(diǎn)，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門(mén)制定冬季大氣污染治理的措施?！疤m州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時(shí)而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅(jiān)持的原則和方向。
啟示四：敢于動(dòng)真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實(shí)。
蘭州市在大氣污染治理中，堅(jiān)持依法治污、嚴(yán)格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴(yán)中有嚴(yán)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的企業(yè)進(jìn)行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴(yán)控生產(chǎn)源頭污染、實(shí)行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)相結(jié)合，動(dòng)真碰硬，切實(shí)抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法和嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀(jì)律保證和組織保障作用。“蘭州模式”證明，要真正見(jiàn)成效，關(guān)鍵在于動(dòng)真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說(shuō)了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過(guò)去停留在紙上的措施變成行動(dòng)，落到實(shí)處。
啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
大氣污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠(yuǎn)。為此，蘭州市并沒(méi)有躺在過(guò)去的功勞簿上睡大覺(jué)，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立“從零開(kāi)始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運(yùn)動(dòng)式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇九
市有大小水庫(kù)56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長(zhǎng)74.4公里，產(chǎn)芝水庫(kù)總庫(kù)容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅產(chǎn)芝水庫(kù)集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬(wàn)立方米，向萊西供水2126萬(wàn)立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過(guò)查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫(kù)管理等相關(guān)部門(mén)關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對(duì)策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動(dòng)萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來(lái)，xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測(cè)，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚(yú)類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，東南巖1處出境跨界斷面4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
（一）防治并舉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決，對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時(shí)把關(guān)、批后跟蹤”的全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管，近年來(lái)，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個(gè)；二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，20xx年以來(lái)，累計(jì)投資5700多萬(wàn)元，先后完成12個(gè)企業(yè)的污水治理設(shè)施升級(jí)改造工程；三是采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和自動(dòng)監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤(rùn)生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬(wàn)噸的尾水深度處理工程，實(shí)施姜山污水處理廠升級(jí)改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流；二是對(duì)xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬(wàn)元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實(shí)施測(cè)土配方施肥120萬(wàn)畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬(wàn)元，實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動(dòng)并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個(gè)，其中9個(gè)涉水項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8031.5萬(wàn)元；三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建沼氣池82個(gè)，對(duì)對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無(wú)害化處理；二是投資5420萬(wàn)元實(shí)施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場(chǎng)雞糞、屠宰場(chǎng)廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬(wàn)立方米，投資2000萬(wàn)元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理；三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
（二）鎮(zhèn)村無(wú)統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬(wàn)噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無(wú)集中式污水處理廠，也無(wú)統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫(kù)，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高，萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個(gè)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉，實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，落實(shí)責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施排污總量控制；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬(wàn)元，完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問(wèn)題；建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程，解決城中村污水排放問(wèn)題。2015年投資4363萬(wàn)元，建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。2016年投資130萬(wàn)元，對(duì)未完成拆遷改造的城中村實(shí)施xx個(gè)截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬(wàn)元，實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個(gè)社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周?chē)靥?，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬(wàn)元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬(wàn)元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬(wàn)噸，適xx市發(fā)展對(duì)污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
從未來(lái)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會(huì)顯現(xiàn)的越來(lái)越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來(lái)謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對(duì)xx市的水源地保護(hù)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施，對(duì)重大污染防治工程給予政策和財(cái)政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長(zhǎng)治久安。同時(shí)，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實(shí)xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門(mén)基金，出臺(tái)具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門(mén)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，4月上旬縣人大常委會(huì)副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實(shí)地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽(tīng)取情況匯報(bào),座談交流；召xx縣農(nóng)委、財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報(bào)告，其他部門(mén)交流發(fā)言。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十
3月17日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開(kāi)20xx年第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任哈林參加了會(huì)議。
會(huì)議部署了20xx年工委工作;對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工。會(huì)上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開(kāi)展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表意見(jiàn)、建議。
哈林副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，突破自我。進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入開(kāi)展調(diào)查研究，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，依法履職。要切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感，圍繞常委會(huì)的中心工作和工委的全年工作安排開(kāi)展好執(zhí)法檢查、視察等工作，堅(jiān)持事前深入開(kāi)展調(diào)查研究，并認(rèn)真做好重點(diǎn)建議的督辦工作。三要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步做好工委工作。堅(jiān)持執(zhí)法檢查和視察前，開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工委成員的履職能力，提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十一
地災(zāi)防治規(guī)劃是對(duì)災(zāi)害的預(yù)防和減輕災(zāi)害影響的一項(xiàng)重要工作。而作為一名市政工作者，我經(jīng)常接觸到各種突發(fā)事件和地質(zhì)災(zāi)害。為了更好地應(yīng)對(duì)災(zāi)害，我的單位組織了培訓(xùn)課程，我們學(xué)習(xí)了《城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到該規(guī)劃的重要性，也體會(huì)到了規(guī)劃的可行性和必要性。
第二段：規(guī)劃的綜述。
地質(zhì)災(zāi)害是由自然成因和人為因素等多種因素共同引起的災(zāi)害。而城市化進(jìn)程導(dǎo)致了城市的人口迅速增加，城市的發(fā)展也不斷推進(jìn)，同時(shí)也增加了城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的可能性。為了有效地預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害的影響，需要制定地災(zāi)防治規(guī)劃。該規(guī)劃通過(guò)統(tǒng)計(jì)和分析地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和影響，明確各類地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性等級(jí)和發(fā)展趨勢(shì)，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急處置體系，以達(dá)到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。
第三段：規(guī)劃的實(shí)際應(yīng)用。
通過(guò)學(xué)習(xí)地災(zāi)防治規(guī)劃，我們必須深刻理解它的實(shí)際應(yīng)用，只有這樣我們才能更加有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害。該規(guī)劃的主要目標(biāo)是減輕災(zāi)害影響并提高群眾的生命安全。通過(guò)規(guī)劃，政府和群眾可以了解可研地區(qū)或地段的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)和現(xiàn)狀，制定整改、彌合措施，減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)社會(huì)和人民的影響。同時(shí)，政府可以制定相應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，響應(yīng)速度快，預(yù)警及時(shí)，遇災(zāi)者得到及時(shí)有效的救援和治療，最大限度地減少了損失。
第四段：規(guī)劃的局限性。
地災(zāi)防治規(guī)劃在實(shí)際應(yīng)用中存在一定的局限性。首先，該規(guī)劃建立在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上，由于數(shù)據(jù)的局限性，規(guī)劃中可能存在誤差。其次，規(guī)劃針對(duì)的是城市地質(zhì)災(zāi)害，但并不能完全解決城市內(nèi)所有災(zāi)害的問(wèn)題。因此，我們需要在實(shí)際操作中掌握靈活性，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷和決策，如有必要，還需及時(shí)修改規(guī)劃。
第五段：結(jié)論。
總之，地災(zāi)防治規(guī)劃對(duì)于城市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與減輕至關(guān)重要，它以科學(xué)的分析方法、完善的技術(shù)手段和健全的機(jī)制，慎重地維護(hù)了城市的安全穩(wěn)定。而我們?cè)趯W(xué)習(xí)和應(yīng)用規(guī)劃的過(guò)程中，更加深刻地認(rèn)識(shí)到它的重要性和可行性，規(guī)劃也將成為我們未來(lái)城市保障的重要方案。在以后的工作中，我會(huì)結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，為人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十二
大氣和水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康，是生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo)和根本落腳點(diǎn)。為推動(dòng)我市大氣污染和水污染防治工作，督促政府更好地解決當(dāng)前大氣污染和水污染防治工作中面臨的問(wèn)題，著力改善人居環(huán)境，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，10月13日，在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)俞志平、賈寶中、邵明、姜洪魯?shù)膸ьI(lǐng)下，我委邀請(qǐng)部分常委會(huì)組成人員和市人大代表對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)察看了柴支浜河道整治、**廣源熱電有限公司廢氣治理、市交警支隊(duì)非綠標(biāo)車(chē)抓拍系統(tǒng)建設(shè)和市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)情況，聽(tīng)取了市環(huán)保局相關(guān)情況的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作的總體評(píng)價(jià)。
近年來(lái)，市政府深入貫徹“五位一體”總布局和全面深化改革的要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和環(huán)境容量偏低的狀況下，全市生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核連續(xù)3年排名全省第二，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。以提高民生福祉和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，通過(guò)生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染源治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等措施，致力于改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量，取得了較好的成效。
（一）生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作全面推進(jìn)。自然生態(tài)是環(huán)境的源頭，也是維持大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要依托。近年來(lái)，我市通過(guò)增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)等一系列措施，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提高，去年底達(dá)到了%，今年底目標(biāo)達(dá)到%。去年8月，省政府批準(zhǔn)頒布了《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，明確了我市13個(gè)類型、共計(jì)33片、總面積的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，占全市國(guó)土總面積的%。為加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)工作，我市出臺(tái)了《**市生態(tài)綠城（生態(tài)紅線區(qū)）建設(shè)引導(dǎo)》，明確了生態(tài)紅線一、二級(jí)管控區(qū)的保護(hù)要求和生態(tài)提升方案，建立了生態(tài)準(zhǔn)入、生態(tài)監(jiān)察、生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)考核機(jī)制。同時(shí)，編制了《**市生態(tài)綠城建設(shè)規(guī)劃》，配套實(shí)施生態(tài)綠城三年建設(shè)計(jì)劃，構(gòu)建貫通全市生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架，打造生態(tài)安全格局，營(yíng)造生態(tài)人居環(huán)境。
（二）大氣和水污染綜合治理工作富有成效。近幾年，我市持續(xù)深入開(kāi)展清水藍(lán)天工程，大氣和水環(huán)境質(zhì)量，尤其是水質(zhì)得到了明顯好轉(zhuǎn)。
1．水環(huán)境治理成效顯著。近年來(lái)，我市先后對(duì)主城區(qū)60條河道、城市外圍81條河道和城區(qū)周邊29個(gè)黑臭河塘實(shí)施了綜合整治。從活水清淤、污水截流、工業(yè)整治和生態(tài)修復(fù)四方面入手，系統(tǒng)地提升了水環(huán)境的生態(tài)水平，極大地改善了我市河道水質(zhì)，為市民提供了良好的親水環(huán)境，水環(huán)境信訪事件呈明顯下降趨勢(shì)。同時(shí)，強(qiáng)化飲用水安全保障，對(duì)水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施搬遷，加強(qiáng)水源地的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度，積極推進(jìn)應(yīng)急備用水源項(xiàng)目建設(shè)。
2．大氣污染綜合治理措施有力。近年來(lái)，市政府堅(jiān)持把大氣污染防治作為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開(kāi)展工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、城市揚(yáng)塵等各類污染物綜合治理，防治能力不斷提高。一是加大燃煤和工業(yè)廢氣治理力度。通過(guò)提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行煤炭和大氣污染物區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源減量替代，控制兩高行業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能；通過(guò)深化禁燃區(qū)建設(shè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，目前，我市禁燃區(qū)面積已擴(kuò)大至406平方公里，累計(jì)完成875臺(tái)燃煤鍋爐和1781臺(tái)懶漢爐清潔能源替代或淘汰；通過(guò)提標(biāo)改造強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理，減少火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)企業(yè)的廢氣、粉塵排放和化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的排放。二是深化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)工作，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣實(shí)現(xiàn)常態(tài)化檢測(cè)和視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放率超過(guò)95%；實(shí)施高污染汽車(chē)限行，劃定平方公里的“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域，并于去年11月建成限行車(chē)輛抓拍系統(tǒng)，有效地促進(jìn)了高污染汽車(chē)的淘汰和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率的提高。三是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。開(kāi)展建設(shè)工地和堆場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂了堆場(chǎng)、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵整治標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取分級(jí)管理、督查考/11核、“綠色采購(gòu)”等措施，確保整治取得實(shí)效。此外，我市的秸稈焚燒污染和餐飲油煙污染防治工作也取得實(shí)效。
（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力持續(xù)提高。市政府高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)手段和能力建設(shè)，切實(shí)防范、應(yīng)對(duì)大氣和水污染突發(fā)事件的發(fā)生。我市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)完善，監(jiān)測(cè)能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)水平不斷提高，極大地提高了監(jiān)測(cè)效能，對(duì)我市環(huán)境質(zhì)量的應(yīng)急預(yù)警、信息發(fā)布、分析決策和污染控制提供了依據(jù)和技術(shù)支撐。目前，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)的生物監(jiān)測(cè)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，建成了省內(nèi)首個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在全省率先開(kāi)展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基礎(chǔ)上，我市于2016年建成全國(guó)首個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警體系，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理，綜合區(qū)域性及點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和信訪等信息，進(jìn)行科學(xué)決策、明確責(zé)任、規(guī)范流程，預(yù)警和化解各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。去年，我市還在省內(nèi)率先出臺(tái)了《**市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步提高了對(duì)重污染天氣的應(yīng)對(duì)能力。
（四）環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制正逐步形成。推行環(huán)境治理設(shè)施規(guī)范化整治，實(shí)行排污許可證一證式全覆蓋監(jiān)管。對(duì)全市工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施進(jìn)行全流程標(biāo)識(shí)化管理，將其作為申領(lǐng)排污許可證的重要前置條件，并通過(guò)強(qiáng)化排污許可證管理，對(duì)不符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機(jī)制，有效提升治理設(shè)施的規(guī)范化管理水平。建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)國(guó)控、省控等重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行污染源全天候聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和第三方運(yùn)行管理，大大提升了對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控水平。積極推進(jìn)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，依托環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心，實(shí)現(xiàn)一站式環(huán)境維權(quán)和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化，市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門(mén)成立環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、對(duì)接信息平臺(tái)、加大查處力度，有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。
二、存在問(wèn)題和面臨的困難。
我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效，但我們要清醒看到，我市的環(huán)境質(zhì)量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距，一些矛盾和問(wèn)題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境容量低與排放總量高的矛盾還依然突出。多年來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，加之我市偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高，長(zhǎng)期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱，二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難，可吸入顆粒物超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，空氣質(zhì)量尚沒(méi)有根本改善，一旦出現(xiàn)不利的氣象條件，去年秋冬以來(lái)反復(fù)出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù)；水環(huán)境治理成果依然脆弱，水質(zhì)指標(biāo)提升難度加大，且容易出現(xiàn)反復(fù)甚至惡化。這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)/11普遍存在的矛盾。
（二）環(huán)境監(jiān)管任務(wù)重與能力保障不足的矛盾還較嚴(yán)重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快，企業(yè)數(shù)量多、范圍廣，對(duì)廢水、廢氣等污染物的處理設(shè)施和能力相對(duì)落后，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，給監(jiān)管工作帶來(lái)困難。此外，城區(qū)范圍的擴(kuò)大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標(biāo)的不斷提高，使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來(lái)越大。然而，與此相對(duì)應(yīng)的，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)的保障能力卻相對(duì)滯后。據(jù)調(diào)研，承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心自成立以來(lái)，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備大量增加，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逐年成倍增長(zhǎng)，而實(shí)驗(yàn)室用房緊張導(dǎo)致部分實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件無(wú)法滿足儀器設(shè)備的使用要求，嚴(yán)重影響了監(jiān)測(cè)儀器的安全和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確。人員工作條件和績(jī)效待遇與社會(huì)企業(yè)差距較大，導(dǎo)致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā)，制約了中心檢測(cè)能力的進(jìn)一步提高。而且，中心地處浦前社區(qū)弄堂內(nèi)，交通擁堵，應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛進(jìn)出極為不便，也對(duì)我市的環(huán)境應(yīng)急工作產(chǎn)生一定程度的影響。
（三）市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識(shí)低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的重視，人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越高，然而，普通市民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的行為意識(shí)大都沒(méi)有明顯提高，普遍認(rèn)為環(huán)境污染是企業(yè)造成的，環(huán)境治理是政府的事情，自己的一些不文明行為不會(huì)給環(huán)境造成危害，忽視了個(gè)體在環(huán)境保護(hù)中的作用。居民樓陽(yáng)臺(tái)生活用水雨污混排現(xiàn)象還普遍存在、往河道中亂扔垃圾、焚燒秸稈甚至破壞環(huán)保實(shí)施的情況還時(shí)有發(fā)生，節(jié)水節(jié)能、綠色出行、低碳消費(fèi)的文明習(xí)慣還沒(méi)有成為社會(huì)共識(shí)，這些都給我市大氣和水環(huán)境質(zhì)量的提高帶來(lái)不利影響。
三、對(duì)我市大氣污染和水污染防治工作的相關(guān)建議。
《江蘇省大氣污染防治條例（草案）》是省人大今年立法工作的重點(diǎn)，現(xiàn)已即將進(jìn)入二審程序，將提請(qǐng)明年初省人代會(huì)審議。10月15日，國(guó)家環(huán)保部啟動(dòng)了2016年冬季大氣污染防治督查工作，這些都充分說(shuō)明了大氣污染和水污染防治工作的重要性和緊迫性。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的防治工作，我委提出如下建議：
（一）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，逐步降低我市的環(huán)境容量壓力。大氣和水環(huán)境質(zhì)量的改善，必須防治結(jié)合，就是要做好環(huán)境容量的加法和排污總量的減法，早日出現(xiàn)“生態(tài)拐點(diǎn)”，使我市的環(huán)境容量可以有效容納和化解污染物的排放。一方面，要加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)保護(hù)和加快生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)紅線是維護(hù)我市生態(tài)安全的生命線，各級(jí)政府必須牢固樹(shù)立底線思維，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)把區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，制定和落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，為子孫后代保留一方凈土。生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)是重要的民生工程，也是增加環(huán)境容量的有效途徑，要全力推進(jìn)生態(tài)綠城三年建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)工程組織，保障建設(shè)資金，確保時(shí)序進(jìn)度，充分發(fā)揮環(huán)境的自凈/11能力和自我修復(fù)能力。另一方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步制定和完善我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立生態(tài)補(bǔ)償和排污權(quán)交易等制度，通過(guò)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、火電等“兩高”行業(yè)的引進(jìn)和新增產(chǎn)能，發(fā)揮節(jié)能減排倒逼引導(dǎo)作用，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要改善能源結(jié)構(gòu)，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加大天然氣等清潔能源在一次能源中的消耗比例，依托我市光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推廣太陽(yáng)能等新能源的利用。
（二）突出治理重點(diǎn)，持續(xù)改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。生產(chǎn)性污染、采暖燃煤鍋爐和交通運(yùn)輸性污染是造成大氣污染的主要來(lái)源，而燃煤、工業(yè)排放、建筑揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放等又是的主要成因，大氣污染必須進(jìn)一步加大對(duì)主要污染源的綜合整治。要繼續(xù)擴(kuò)大“禁燃區(qū)”范圍和燃煤鍋爐治理，推廣集中供熱和清潔能源替代，加快鋼鐵、水泥行業(yè)的提標(biāo)改造和企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的整治工作；要加強(qiáng)建筑施工和材料堆場(chǎng)的揚(yáng)塵管理，建立嚴(yán)格的管理規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的施工工藝，有效控制和減少建筑揚(yáng)塵，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)渣土車(chē)的密閉化運(yùn)輸和gps定位跟蹤管理。要狠抓高污染汽車(chē)的限行管理，充分發(fā)揮非綠標(biāo)車(chē)抓拍系統(tǒng)的積極作用，加大處罰和淘汰力度，并建議隨著中心城區(qū)的擴(kuò)展進(jìn)一步擴(kuò)大限行區(qū)范圍，同時(shí)，積極推廣發(fā)展新能源汽車(chē)。水污染防治的重點(diǎn)是對(duì)已完成整治的河道建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，要進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除可能引起水體污染的因素；要加快全市污水處理能力建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村污水集并比例，有計(jì)劃地開(kāi)展老城區(qū)雨、污水管道排查、檢測(cè)和清淤，及時(shí)修復(fù)缺陷點(diǎn)和滲漏點(diǎn)；要通過(guò)集中治污、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化管理等方法消減農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染。
（四）強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保體系。大氣污染和水污染具有區(qū)域性和流域性特點(diǎn)，防治必須加強(qiáng)區(qū)域間的合作，我市位于長(zhǎng)三角腹地，是國(guó)家確定的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域。要協(xié)調(diào)好周邊城市，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，實(shí)行對(duì)新建項(xiàng)目引進(jìn)的區(qū)域限批，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的區(qū)域共享。要把大氣污染和水污染防治作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)作。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和部門(mén)明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、各司其職，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；要加強(qiáng)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心的作用，從嚴(yán)從快處理偷排、超排等違法行為，同時(shí)，建設(shè)、公安等部門(mén)也要依法加強(qiáng)對(duì)建筑工程揚(yáng)塵、超標(biāo)車(chē)輛、渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十三
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工委委員對(duì)法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
城建環(huán)保工委還邀請(qǐng)了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書(shū)記列席了會(huì)議。提高了公眾參與度，加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進(jìn)一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
沈陽(yáng)市環(huán)保局大東分局副局長(zhǎng)王小軍就最新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，通過(guò)新舊對(duì)比，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)大家進(jìn)行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實(shí)踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
培訓(xùn)會(huì)后，進(jìn)行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進(jìn)行了咨詢，人大代表及社區(qū)書(shū)記也針對(duì)小區(qū)周?chē)仩t房污染嚴(yán)重等問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議，沈陽(yáng)市環(huán)保局大東分局副局長(zhǎng)王小軍、魏晶田一一進(jìn)行了解答，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進(jìn)一步推動(dòng)大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，保護(hù)和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十四
地災(zāi)防治是一項(xiàng)重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。下面我將分別從不同的角度來(lái)闡述我對(duì)地災(zāi)防治成功案例的體會(huì)和感悟。
首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對(duì)地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進(jìn)行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和評(píng)估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來(lái)我國(guó)南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測(cè)到，并通過(guò)制定相應(yīng)的防治方案和措施來(lái)避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測(cè)和防治提供科學(xué)支撐。
其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大。例如，在城市發(fā)展過(guò)程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開(kāi)采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進(jìn)行綜合治理。例如，對(duì)于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對(duì)于河流治理，要通過(guò)采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過(guò)各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
此外，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)到地災(zāi)的發(fā)生和動(dòng)態(tài)信息，才能采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。近年來(lái)，我國(guó)加大了地災(zāi)監(jiān)測(cè)設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進(jìn)的地災(zāi)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識(shí)到，在地災(zāi)防治工作中，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過(guò)提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)、救援隊(duì)伍的建設(shè)和物資儲(chǔ)備等方面的工作，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強(qiáng)應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對(duì)地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。只有通過(guò)全面、科學(xué)地進(jìn)行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國(guó)的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十五
大豐陽(yáng)光熱電有限公司環(huán)保熱電工程由江蘇陽(yáng)光集團(tuán)投資建設(shè)，主體工程為三臺(tái)u75/5.3-m6次高壓、高溫拋煤鏈條鍋爐，配套二臺(tái)c12-4.9/0.981抽凝發(fā)電機(jī)組。主體工程于2003年6月份破土動(dòng)工，次年12月份1#機(jī)組建成投產(chǎn)，2005年5月2#機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。工程總投資2.3億元，其中環(huán)保投資為2100萬(wàn)元。配套環(huán)保污染防治減排工程有三電場(chǎng)靜電除塵裝置、氣力輸灰裝置、氨液濕法脫硫系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、廢水中和設(shè)施、布袋除塵裝置以及消音減噪設(shè)備等。所有環(huán)保工程均與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，2005年10月份通過(guò)了環(huán)保部門(mén)的環(huán)?！啊比瑫r(shí)“”驗(yàn)收。2010年企業(yè)煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)與省、市相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并通過(guò)環(huán)保部門(mén)的比對(duì)驗(yàn)收。
一、2013年企業(yè)生產(chǎn)情況：
全年公司累計(jì)完成發(fā)電量：6428萬(wàn)kwh，上網(wǎng)電量為5548萬(wàn)kwh，供熱量：713021gj，綜合廠用電率為13.69%。供電標(biāo)煤耗429g/kwh，熱電比達(dá)356.99%，符合熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”的節(jié)能要求。與2012年生產(chǎn)指標(biāo)相比：綜合廠用電率下降2.6%，供電標(biāo)煤耗減少30g/kwh，因2013年發(fā)電量增加，故熱電比降低167%。
2013年消耗原煤81881噸，廢氣污染物產(chǎn)生量分別為so2：974.38噸、nox：345.54噸、煙塵：2251.12噸，通過(guò)廢氣治理設(shè)施處理后污染物實(shí)際排放量so2：231.47噸、nox：302.46噸、煙塵：28.10噸。污染物排放總量分別削減so2：742.91噸、nox：43.08噸、煙塵：2223.02噸。
全年累計(jì)節(jié)約標(biāo)煤2144噸，其中供電煤耗節(jié)約標(biāo)煤1664噸，節(jié)電245萬(wàn)kwh，折標(biāo)煤300噸，余熱回收節(jié)約標(biāo)煤180噸。
二、主要措施和成效：
1、節(jié)能減排、污染治理是企業(yè)法定的義務(wù)和責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、廣泛發(fā)動(dòng)員工，將節(jié)能減排、污染防治工作作為工作重中之重。明確提出“環(huán)保是電廠生存之根本，環(huán)保工作無(wú)小事”。通過(guò)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全節(jié)能減排管理考核制度。加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí)，提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍配置，落實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問(wèn)題。
2、加大淘汰落后設(shè)備、節(jié)能技改工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能降耗對(duì)污染物減排的作用。生產(chǎn)中加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備管理，堅(jiān)持“以質(zhì)量為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)為中心、以計(jì)量為手段”，建立以質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)影響發(fā)電設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要參數(shù)和指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督和考核。做好能源平衡和測(cè)試，從管理、設(shè)備、技術(shù)等多方面開(kāi)展節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)熱電生產(chǎn)全過(guò)程的能耗分析和節(jié)能措施研究，使煤、電、汽、水、油的消耗率保持在最佳水平，不斷提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用效率。降低機(jī)組能源消耗水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)和諧同步發(fā)展。1#機(jī)組投用至今，累計(jì)運(yùn)行已有32000小時(shí)，瓦塊磨損較大，軸封、汽封漏汽嚴(yán)重，致使機(jī)組綜合效率低下，針對(duì)此狀況，2013年8月我們及時(shí)組織對(duì)1#機(jī)組進(jìn)行大修。大修后1#機(jī)組運(yùn)行狀況明顯好轉(zhuǎn)，綜合效率顯著提升。2013年供電標(biāo)煤耗由459g/kwh(2012年指標(biāo))下降到429g/kwh,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，全年節(jié)約標(biāo)煤1664噸。對(duì)循環(huán)水泵、鍋爐引風(fēng)機(jī)以及其它大功率電機(jī)加裝變頻裝置，將電動(dòng)鍋爐給水泵改為汽動(dòng)給水泵，全年節(jié)約電能245萬(wàn)kwh,折標(biāo)煤約300噸，節(jié)電效果明顯。對(duì)生產(chǎn)中余熱、余汽進(jìn)行集中回收，加裝余熱回收裝置，減少熱污染排放的同時(shí)，又為企業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)效益。
3、嚴(yán)格執(zhí)行火電企業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)環(huán)保專項(xiàng)資金，選擇性能優(yōu)良，質(zhì)量穩(wěn)定的環(huán)保治污設(shè)施。組織員工對(duì)污染治理設(shè)施運(yùn)行規(guī)程的培訓(xùn)和教育，提高員工的操作技能和熟練程度，通過(guò)對(duì)環(huán)境污染事故的應(yīng)急演練學(xué)習(xí)，提高員工突發(fā)事故應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)對(duì)電除塵器、脫硫裝置的運(yùn)行管理，嚴(yán)格控制操作工藝參數(shù)，不斷優(yōu)化調(diào)整指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理報(bào)告，確保治污設(shè)施運(yùn)行狀況最優(yōu)化。杜絕生產(chǎn)中超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)污染治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的治污設(shè)施缺陷及時(shí)處理，保證設(shè)備不帶病運(yùn)行，不超負(fù)荷運(yùn)行，始終保持環(huán)保治理設(shè)施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，力爭(zhēng)減少污染物的排放量，降低對(duì)周邊大氣環(huán)境的影響。2013年全年除塵、脫硫設(shè)施投運(yùn)率均達(dá)100%，廢氣中污染物年排放濃度(折標(biāo)態(tài)6%o2)分別為so2：278.07mg/m3、nox:364.87mg/m3、煙塵：33.66mg/m3，所有大氣污染物均實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放和總量控制目標(biāo)。
4、改善管理，從源頭削減污染，提高資源利用效率。減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，從而減輕對(duì)環(huán)境的影響。鍋爐是電廠大氣污染物產(chǎn)生的重點(diǎn)排放源，其運(yùn)行操作工況是否穩(wěn)定直接影響污染物的產(chǎn)生和排放，也關(guān)系著電廠經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。因此，在運(yùn)行中我們重點(diǎn)加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行管理，要求鍋爐燃燒工況穩(wěn)定、操作調(diào)整及時(shí)得當(dāng)，汽壓保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)風(fēng)煙調(diào)節(jié)采取自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)根據(jù)汽壓及時(shí)調(diào)整鼓、引風(fēng)量和給煤量，確保鍋爐運(yùn)行燃燒工況、蒸汽參數(shù)保持相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)鍋爐優(yōu)化燃燒，降低鍋爐煙氣飛灰產(chǎn)生量和灰渣殘?zhí)悸?，從而減少固廢產(chǎn)生量，真正達(dá)到節(jié)能減排目的。同時(shí)重視鍋爐水質(zhì)控制和煙氣系統(tǒng)的清灰除焦工作，減少鍋爐水垢、煙垢的產(chǎn)生，提高鍋爐的熱效率，全年鍋爐熱效率基本穩(wěn)定在79～81%之間。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理，強(qiáng)化進(jìn)廠煤炭采購(gòu)質(zhì)量管理，使用清潔能源，選用低硫份、低灰份原料煤，盡管采購(gòu)成本上稍高于其它煤種，但脫硫、除塵成本也相應(yīng)降低，綜合比較經(jīng)濟(jì)效益反而有所提高。同時(shí)，大氣污染因子排放量減少，企業(yè)社會(huì)效益明顯，對(duì)保護(hù)地方環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。此外，加強(qiáng)對(duì)脫硫劑原料質(zhì)量管理，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保證脫硫設(shè)施綜合效率穩(wěn)定，降低資源消耗，減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和排放量。對(duì)粉煤灰、脫硫廢液綜合利用，變廢為寶。在治理污染的同時(shí)廢物不外排，避免二次污染產(chǎn)生造成對(duì)環(huán)境的污染。
5、加強(qiáng)煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)管理。重視煙氣維護(hù)人員的業(yè)務(wù)技能的提高，組織專業(yè)人員參加相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定直接影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和上傳率，在整個(gè)系統(tǒng)中分析儀是核心部件，通過(guò)對(duì)不同廠家的比選，我們選擇了性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、的方天電力有限公司ft-91煙氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其核心部件為德國(guó)abb煙氣分析儀，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行實(shí)踐證明其故障率低，數(shù)據(jù)飄移小、運(yùn)維費(fèi)用低。2010年，我們響應(yīng)省環(huán)保廳要求對(duì)在線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管線安裝布置。將采樣部位移至煙囪高度30m處，通過(guò)了省環(huán)保廳的驗(yàn)收，并分別與省環(huán)保廳、鹽城市環(huán)保局、大豐市環(huán)保局實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)煙氣排放連續(xù)不間斷監(jiān)測(cè)。運(yùn)行中加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期對(duì)分析儀器標(biāo)定校準(zhǔn)。保持實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。定期對(duì)采樣管路吹掃、清洗，更換濾芯，保持采樣管路預(yù)處理系統(tǒng)暢通無(wú)阻。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題故障時(shí)及時(shí)報(bào)告聯(lián)系相關(guān)人員處理，對(duì)設(shè)備損壞故障時(shí)間較長(zhǎng)，影響監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳，我們及時(shí)向環(huán)保部門(mén)匯報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定程序處理。2013年煙氣在線實(shí)時(shí)傳輸率達(dá)100%，無(wú)故障影響數(shù)據(jù)傳輸。在線監(jiān)測(cè)分析儀數(shù)據(jù)在歷次污染源有效性審核比對(duì)監(jiān)測(cè)中誤差均在有效范圍內(nèi)，取得了有效性審核合格標(biāo)志。2013年底，我們積極響應(yīng)環(huán)保部門(mén)要求在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運(yùn)維號(hào)召，選擇了南京舜華環(huán)境科技有限公司為我公司煙氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)第三方運(yùn)維單位。
三、存在的問(wèn)題：
1、因供汽量偏小、用汽量波動(dòng)大，鍋爐負(fù)荷時(shí)有波動(dòng)，燃燒調(diào)整不及時(shí)引起煙氣排放濃度波動(dòng)，存在忽高忽低現(xiàn)象，在此方面節(jié)能減排工作仍有潛力可挖。相信，隨著用汽量的增加，這種現(xiàn)象會(huì)得到改變。
2、脫硝設(shè)施因企業(yè)效益問(wèn)題經(jīng)濟(jì)暫未實(shí)施。2014年我們會(huì)根據(jù)公司運(yùn)行情況，千方百計(jì)籌措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日上馬，為地方環(huán)保事業(yè)盡自已應(yīng)盡的微薄之力。
大豐陽(yáng)光熱電有限公司2014年元月18日。
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