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中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇一
20**年3月7日和8日。
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題,隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人。
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,這是個(gè)驚人的數(shù)字,因?yàn)樗呀?jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個(gè)地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
1、生活水平的提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計(jì)劃生育及生育時(shí)間推后,造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它會(huì)引起勞動(dòng)力資源,勞動(dòng)力就業(yè),勞動(dòng)力生產(chǎn)率,消費(fèi)品構(gòu)成等方面,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。1.人口老齡化意味著社會(huì)要用更少的勞動(dòng)力來撫養(yǎng)更多的人口,即社會(huì)總撫養(yǎng)比上升;2.勞動(dòng)力人口相對(duì)減少,甚至可能出現(xiàn)勞動(dòng)力不足;3.人口老齡化會(huì)影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會(huì)影響社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
第二.社會(huì)資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動(dòng)態(tài)過程給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來調(diào)整問題。對(duì)家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費(fèi)時(shí)間之多,都是很難想象的。顯然,單獨(dú)依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會(huì)引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨(dú)居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個(gè)特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和社會(huì)發(fā)展方向。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會(huì)保障制度,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法,建立老年法規(guī),維護(hù)老年人的合法權(quán)益。(xxxx年我國出臺(tái)了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)。
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機(jī)會(huì),為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵(lì),刺激更多的老年人為社會(huì)貢獻(xiàn)。
5、放寬計(jì)劃生育的政策,及時(shí)且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
人口老齡化是我國特色社會(huì)主義建設(shè)中的一個(gè)重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟(jì)生活與發(fā)展,社會(huì)總撫養(yǎng)比上升,勞動(dòng)力供不應(yīng)求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個(gè)問題,但是它在不久的將來會(huì)變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇二
就人口老齡化問題,對(duì)社會(huì)的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于,希望對(duì)大家有所作用。
從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,是我們面臨的新課題。
亞夫。
按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年底,我國65歲及以上人口已達(dá)1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會(huì)。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),到20xx年,我國的老齡人口將達(dá)到峰值4.87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對(duì)中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響,對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場。老齡化社會(huì)催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),有助于我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
1.老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2.老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?/p>
20xx年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè),中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測(cè),到20xx年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說,從20xx年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升。
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥?,非勞?dòng)年齡人口數(shù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。20xx年末,15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%,比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費(fèi)市場的決定因素,作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素,還會(huì)從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個(gè)非常復(fù)雜的`關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻的影響,對(duì)社會(huì)總體消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動(dòng)力供給的格局變化,并帶來勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問題,從而影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)增長;同時(shí),人口老齡化帶來的勞動(dòng)力隊(duì)伍的大齡化,也會(huì)在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費(fèi)需求乏力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長。
2.人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
人口老齡化進(jìn)程加快,在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長的同時(shí),還將帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn),有一定的特殊需要,這決定了將會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)大量增加。各種專業(yè)的、社會(huì)化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口,這將對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費(fèi)群體,將提升和改變商品消費(fèi)的水平與結(jié)構(gòu),這種消費(fèi)需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)重新配置,促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
勞動(dòng)適齡人口減少,間接推高了勞動(dòng)力成本,反過來倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺和競爭力弱化問題。
在人口老齡化的推動(dòng)下,中國勞動(dòng)力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對(duì)數(shù)減少了858萬人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對(duì)勞動(dòng)力供給的約束,隨著勞動(dòng)力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
人口老齡化程度的不斷加深將對(duì)我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報(bào)告,20xx至20xx年,我國老年人口將增加160.7%,勞動(dòng)年齡人口減少24.2%,老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2.4倍。與此同時(shí),隨著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高,我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力,這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
應(yīng)該看到,人口老齡化對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時(shí),人口老齡化也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和無限商機(jī)。
老齡人口的迅速增加將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求,又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求,而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費(fèi)需求,可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高,自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面,中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會(huì)得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測(cè),20xx年中國老年人口將達(dá)到4.8億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達(dá)到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于20xx年前增至106萬億元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)對(duì)有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求,帶來消費(fèi)市場的擴(kuò)大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對(duì)總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。總體來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi),大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi),一定程度增加文化娛樂和旅游消費(fèi)。從我國老年人消費(fèi)市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)看,消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會(huì)增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展和收入水平的提高,老年人對(duì)健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對(duì)于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
二是將會(huì)增加旅游服務(wù)消費(fèi)。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。20xx年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時(shí)選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時(shí)間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費(fèi)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項(xiàng)目的消費(fèi)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,老年人的消費(fèi)觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會(huì)增加文化娛樂服務(wù)消費(fèi)。一直以來,年輕人都被認(rèn)為是電影的消費(fèi)主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗(yàn)消費(fèi),平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時(shí)間。因此,閱讀書報(bào)雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時(shí)間和金錢花在老年運(yùn)動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì)減少食品消費(fèi)。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對(duì)食物的總量消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會(huì)適當(dāng)較少衣著消費(fèi)。與食品市場情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費(fèi)的增長。
從總體上,我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個(gè)十分龐大的市場,據(jù)測(cè)算,僅其潛在市場消費(fèi)每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn),他們的消費(fèi)需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費(fèi)市場形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測(cè),在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì)出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng)建老年人敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)的市場環(huán)境。
1.要加強(qiáng)研究,大力發(fā)展老年消費(fèi)品市場。
有關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年消費(fèi)市場的研究,針對(duì)老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為,細(xì)分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費(fèi)要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費(fèi)市場。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會(huì)性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國社會(huì)保障體系,打消老年人消費(fèi)顧慮。
要逐步建立社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會(huì)合理的養(yǎng)老格局。重視對(duì)老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好農(nóng)村、失獨(dú)、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)互相補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費(fèi)需求。
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費(fèi)市場,制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費(fèi)市場的規(guī)模和增長潛力,以積極的態(tài)度對(duì)待和開拓老年消費(fèi)市場,生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計(jì)和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對(duì)服務(wù)人員實(shí)行專門的針對(duì)性培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇三
新華社北京5月28日電中共中央政治局5月27日下午就我國人口老齡化的形勢(shì)和對(duì)策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機(jī)遇,努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)習(xí)會(huì)上,徐紹史、李立國、尹蔚民、李斌分別就我國人口老齡化形勢(shì)、加強(qiáng)和改進(jìn)老齡工作、促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展談了意見和建議。
中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的發(fā)言,并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他強(qiáng)調(diào),人口老齡化是世界性問題,對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生的影響是深刻持久的。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來應(yīng)對(duì)。
習(xí)近平指出,我們黨歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。各地區(qū)各部門加大投入、扎實(shí)行動(dòng),積極推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展,應(yīng)對(duì)人口老齡化工作取得了顯著成效。同時(shí),我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足,同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會(huì),積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段。
有效應(yīng)對(duì)人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利,而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。
敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化。
要在全社會(huì)開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規(guī)教育,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識(shí)和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛意識(shí)。要加強(qiáng)家庭建設(shè),教育引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任、樹立良好家風(fēng),鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。
習(xí)近平指出,要著力完善老齡政策制度。要加強(qiáng)老齡科學(xué)研究,借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn),搞好頂層設(shè)計(jì),不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策,增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。
要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。
要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。
要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,增強(qiáng)政策合力。
3、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求巨大,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn),完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。
習(xí)近平指出,要著力發(fā)揮老年人積極作用。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對(duì)社會(huì)成員的言傳身教作用,發(fā)揮老年人在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),發(fā)揮老年人對(duì)年輕人的傳幫帶作用。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著力健全老齡工作體制機(jī)制。要適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新思路,推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,向同時(shí)注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制,形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會(huì)參與機(jī)制,發(fā)揮有關(guān)社會(huì)組織作用,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇四
就人口老齡化問題,對(duì)社會(huì)的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。
從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,是我們面臨的新課題。
亞夫。
按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年底,我國65歲及以上人口已達(dá)1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會(huì)。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),到20xx年,我國的老齡人口將達(dá)到峰值4.87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對(duì)中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響,對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場。老齡化社會(huì)催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),有助于我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
1.老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2.老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?/p>
20xx年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè),中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測(cè),到20xx年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說,從20xx年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升。
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥?,非勞?dòng)年齡人口數(shù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。20xx年末,15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%,比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費(fèi)市場的決定因素,作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素,還會(huì)從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個(gè)非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻的影響,對(duì)社會(huì)總體消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動(dòng)力供給的格局變化,并帶來勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問題,從而影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)增長;同時(shí),人口老齡化帶來的勞動(dòng)力隊(duì)伍的大齡化,也會(huì)在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費(fèi)需求乏力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長。
2.人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
人口老齡化進(jìn)程加快,在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長的同時(shí),還將帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn),有一定的特殊需要,這決定了將會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)大量增加。各種專業(yè)的、社會(huì)化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口,這將對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費(fèi)群體,將提升和改變商品消費(fèi)的水平與結(jié)構(gòu),這種消費(fèi)需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)重新配置,促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
勞動(dòng)適齡人口減少,間接推高了勞動(dòng)力成本,反過來倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺和競爭力弱化問題。
在人口老齡化的推動(dòng)下,中國勞動(dòng)力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對(duì)數(shù)減少了858萬人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對(duì)勞動(dòng)力供給的約束,隨著勞動(dòng)力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
人口老齡化程度的不斷加深將對(duì)我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報(bào)告,20xx至20xx年,我國老年人口將增加160.7%,勞動(dòng)年齡人口減少24.2%,老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2.4倍。與此同時(shí),隨著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高,我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力,這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
應(yīng)該看到,人口老齡化對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時(shí),人口老齡化也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和無限商機(jī)。
老齡人口的迅速增加將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求,又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求,而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費(fèi)需求,可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高,自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面,中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會(huì)得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測(cè),20xx年中國老年人口將達(dá)到4.8億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達(dá)到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于20xx年前增至106萬億元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)對(duì)有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求,帶來消費(fèi)市場的擴(kuò)大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對(duì)總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響??傮w來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi),大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi),一定程度增加文化娛樂和旅游消費(fèi)。從我國老年人消費(fèi)市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)看,消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會(huì)增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展和收入水平的提高,老年人對(duì)健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對(duì)于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
二是將會(huì)增加旅游服務(wù)消費(fèi)。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。20xx年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時(shí)選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時(shí)間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費(fèi)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項(xiàng)目的消費(fèi)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,老年人的消費(fèi)觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會(huì)增加文化娛樂服務(wù)消費(fèi)。一直以來,年輕人都被認(rèn)為是電影的消費(fèi)主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗(yàn)消費(fèi),平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時(shí)間。因此,閱讀書報(bào)雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時(shí)間和金錢花在老年運(yùn)動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì)減少食品消費(fèi)。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對(duì)食物的總量消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會(huì)適當(dāng)較少衣著消費(fèi)。與食品市場情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費(fèi)的增長。
從總體上,我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個(gè)十分龐大的市場,據(jù)測(cè)算,僅其潛在市場消費(fèi)每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn),他們的消費(fèi)需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費(fèi)市場形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測(cè),在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì)出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng)建老年人敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)的市場環(huán)境。
1.要加強(qiáng)研究,大力發(fā)展老年消費(fèi)品市場。
有關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年消費(fèi)市場的研究,針對(duì)老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為,細(xì)分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費(fèi)要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費(fèi)市場。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會(huì)性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國社會(huì)保障體系,打消老年人消費(fèi)顧慮。
要逐步建立社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會(huì)合理的養(yǎng)老格局。重視對(duì)老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好農(nóng)村、失獨(dú)、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)互相補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費(fèi)需求。
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費(fèi)市場,制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費(fèi)市場的規(guī)模和增長潛力,以積極的態(tài)度對(duì)待和開拓老年消費(fèi)市場,生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計(jì)和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對(duì)服務(wù)人員實(shí)行專門的針對(duì)性培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇五
國際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達(dá)到7%、或60歲以上人口比例達(dá)到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會(huì)”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達(dá)到20%,稱為“老齡社會(huì)”。
全國第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國65歲以上人口達(dá)到了8811萬人,占總?cè)丝诒壤^7%,已步入老齡化國家行列。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)到1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到8.87%。我市相對(duì)全國大部分地區(qū)而言,人口老齡化發(fā)生時(shí)間更早,發(fā)展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續(xù)負(fù)增長,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,占全市總?cè)丝诘?9.3%,高出全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。
老年人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān),老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費(fèi)人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系,而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化,從而引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變,高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨(dú)居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然,導(dǎo)致社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下,老年人群體對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來越大。
面對(duì)人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會(huì)福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應(yīng)對(duì)人口老齡化的各項(xiàng)政策不斷得到調(diào)整、補(bǔ)充和規(guī)范,已漸成體系,在實(shí)踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢(shì)、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“空賬”運(yùn)行。我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行的.是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之時(shí),政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本,個(gè)人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運(yùn)行狀態(tài),財(cái)政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運(yùn)營方式的壓力很大。
二是老年社??傮w水平不高。我市老年社會(huì)保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會(huì)養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi),但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、?;镜牡退奖U希c城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。
三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠(yuǎn),現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性不高,這也是與先進(jìn)國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
四是老年社會(huì)救助能力偏低。當(dāng)前,嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會(huì)慈善事業(yè)還沒有完善的社會(huì)捐贈(zèng)法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會(huì)救助方面的能力還偏低。
五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實(shí)行老年社會(huì)優(yōu)待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約,再有,由于部分服務(wù)場所屬于非政府投資主辦或控股,在對(duì)老年人提供免費(fèi)、優(yōu)惠服務(wù)方面,還缺少必要的財(cái)政資金支持,因此對(duì)老年人的優(yōu)待力度還比較小。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇六
人口老齡化是我國在今后長時(shí)間內(nèi)要面臨的重大社會(huì)問題,作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一的常州,早在1985年就進(jìn)入老齡化城市行列,比全國提前15年,到末,全市60歲以上老年人口達(dá)到64.28萬,占全市總?cè)丝?58.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達(dá)到9.89萬人,占全市總?cè)丝诘?.76%,占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,占全市總?cè)丝诘?.29%,占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化,老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近年來市委、市政府對(duì)老齡工作和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視,出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見》等文件,推進(jìn)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè),開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開展關(guān)愛老人心理健康活動(dòng),等等,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
一、調(diào)查研究的目的與方式。
為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念,有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實(shí)名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析,對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上,武進(jìn)區(qū)2300人,新北區(qū)1155人,天寧區(qū)3218人,鐘樓區(qū)2711人,戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學(xué)性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛等方面需求情況。整個(gè)調(diào)查經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和匯總?cè)齻€(gè)階段,總共歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間。
本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求,貫徹費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調(diào)查過程中,社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé),有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查,然后將調(diào)查問卷逐份上報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正,問卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報(bào)謊報(bào)的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調(diào)查的真實(shí)性和可靠性。
通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查,基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求,為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策,加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。
二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況。
(一)老年人基本狀況。
1、文化程度偏低。
在被調(diào)查的10084名老年人中,文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學(xué)???、大學(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯。
2、63%以上的老年人是“空巢”老人。
從居住方式來看,在被調(diào)查的老年人中,獨(dú)居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻。
3、身體狀況與生活自理狀況。
在被調(diào)查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴(yán)重疾病的占27.60%、3.89%,說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
4、配偶與子女情況。
在被調(diào)查的老年人中,配偶健在的占總數(shù)的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看,有1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個(gè)和5個(gè)及以上子女的占12.22%、7.32%,無子女的占1.33%。目前,多子女老年人還占多數(shù),但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢(shì),獨(dú)生子女老年人目前雖還居少數(shù),但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢(shì),家庭小型化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
5、60歲前主要從事的工作。
從被調(diào)查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員,還有0.33%是其他工作。
6、月經(jīng)濟(jì)收入情況。
從經(jīng)濟(jì)收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經(jīng)濟(jì)收入。由此可見,大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低。
7、養(yǎng)老金來源。
選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟(jì)來源。
(二)老年人最迫切需求情況。
1.精神贍養(yǎng)是最需。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人對(duì)精神贍養(yǎng)的需求是最強(qiáng)烈的,40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面逐步擴(kuò)大以及子女的經(jīng)濟(jì)扶養(yǎng)能力日益提高,老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項(xiàng)調(diào)查顯示,老人們更渴望情感上的關(guān)愛,企盼心靈上的充實(shí)。
2.家政服務(wù)市場大。
調(diào)查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務(wù)。現(xiàn)在社會(huì)節(jié)奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時(shí)間料理老人的生活,所以對(duì)于家政服務(wù)的需求會(huì)越來越大,也促使家政服務(wù)的市場不斷擴(kuò)大。我們可以推測(cè),今后家政市場的發(fā)展對(duì)于解決就業(yè)問題將會(huì)起到一定作用。
(三)老年人助餐服務(wù)與日托服務(wù)需求情況。
1.目前老年人吃飯的提供方式。
在被調(diào)查的老年人中,20.73%的人認(rèn)為吃飯是個(gè)問題,79.27%的'人認(rèn)為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%,由子女、鐘點(diǎn)工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%,到社區(qū)助餐點(diǎn)、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%。由此可見,目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù),這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
2.對(duì)社區(qū)助餐點(diǎn)的調(diào)查。
在這次被調(diào)查的對(duì)象中,37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點(diǎn),62.14%的人沒聽說或不了解,可見老年人對(duì)社區(qū)助餐點(diǎn)還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關(guān)社區(qū)助餐點(diǎn)的介紹后,選擇愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的有4198人,占調(diào)查總數(shù)的41.63%,這次參加調(diào)查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總?cè)藬?shù)的5.042%,按調(diào)查比例推算,市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務(wù),這說明助餐點(diǎn)在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點(diǎn)是由政府資助建設(shè),以社區(qū)為主導(dǎo),為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務(wù)的場所(價(jià)格通常在5-15元:一頓中餐5-7元,一日三餐10-15元。目前,天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務(wù)站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務(wù)站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務(wù)。但從全市來講,老年人助餐點(diǎn)的數(shù)量還很少。從總體而言,還有很多老人不愿意選擇到助餐點(diǎn)吃飯,究其原因,主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時(shí)是自己做飯的,所以不需要由助餐點(diǎn)提供吃飯。
在愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的老年人中,因?yàn)槭∈路奖愕恼?2.04%,因?yàn)閮r(jià)廉物美的占15.20%,其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的老年人中,因?yàn)椴幌矚g的占23.69%,因?yàn)榭谖恫贿m的占21.36%,其它原因的占54.95%。
3.對(duì)老人日托所的調(diào)查。
在這次被調(diào)查的對(duì)象中,33.26%的老年人聽說或了解日托所,66.74%的人沒聽說或不了解,可見老年人對(duì)日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關(guān)日托所的介紹后,選擇一定去日托所的有405人,占調(diào)查總數(shù)的4.02%,按調(diào)查比例推算,市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被調(diào)查對(duì)象中,有5046人會(huì)考慮去日托所,這說明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所,即“老人之家”,像小孩入托那樣,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看書讀報(bào)聊天,也可打牌弈棋,或開展其他有益的文體活動(dòng),還可以就餐,日托所的優(yōu)點(diǎn)在于收費(fèi)低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)半自理的老年人可以提供護(hù)理。由于日托所對(duì)于半自理的老年人可以提供護(hù)理,所以對(duì)于10.26%的生活半自理人群應(yīng)該有很大的吸引力。
在愿意進(jìn)日托所的老年人中,有47.66%的人是因?yàn)槟挲g較大且無人照料,24.30%的人是因?yàn)橐獫M足精神文化需求,22.80%的是因?yàn)樯眢w欠佳,5.24%的是因?yàn)槿胀兴召M(fèi)低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
4.志愿者服務(wù)。
在我們這次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務(wù),48.71%表示偶爾可以做一點(diǎn),26.03%不愿意做志愿者服務(wù),7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū),有一支專門為獨(dú)居困難老人提供服務(wù)的義工隊(duì)伍,他們服務(wù)的內(nèi)容和時(shí)間可以像銀行存款一樣進(jìn)行儲(chǔ)蓄,等到自己年老時(shí)又可以提取儲(chǔ)蓄,享受服務(wù)。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調(diào)查結(jié)果表明,在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎(chǔ)。
1.居家養(yǎng)老是首選。
調(diào)查顯示,80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老,11.56%選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,6.34%選擇老人日托所,1.83%未選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容主要是生活照料和康復(fù)護(hù)理,逐步向精神慰籍領(lǐng)域拓展,居家養(yǎng)老服務(wù)的方式主要是上門進(jìn)行個(gè)案服務(wù),同時(shí)發(fā)展社區(qū)老年人日間服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)老年人進(jìn)行綜合性的集中服務(wù)照料。居家養(yǎng)老服務(wù)是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,對(duì)破解日趨嚴(yán)峻的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此,發(fā)展適合我市實(shí)際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前,市區(qū)已建有26個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,93個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站,基本做到了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共撥付養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼250萬元。
2.選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔次。
在愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人中,選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上,這與當(dāng)前老年人的經(jīng)濟(jì)收入水平普遍不高有很大的相關(guān)性。
(五)子女對(duì)老人精神贍養(yǎng)情況。
1.大多數(shù)老人不感到孤獨(dú),九成以上子女愿意陪老人聊天。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),80.97%的老年人不感到孤獨(dú),19.03%感到孤獨(dú)的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對(duì)“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順,您認(rèn)為這種說法對(duì)嗎?”這道題選擇對(duì)、不完全對(duì)、不對(duì)的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見,我市的子女比較注重與父母的談心,從精神上來關(guān)愛父母。
2.子女對(duì)老人的孝順情況。
在這次被調(diào)查的老年人中,57.66%的老年人認(rèn)為子女很孝順,39.88%的認(rèn)為子女比較孝順,認(rèn)為不孝順的僅占0.83%。子女經(jīng)常來看望的有82.68%,占大多數(shù),偶爾來、生病時(shí)才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。這個(gè)調(diào)查結(jié)果表明常州子女對(duì)老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因?yàn)樽优ぷ髅Γ?.20%是因?yàn)樽优谕獾兀?.88%是因?yàn)橛忻軟_突,11.35%是因?yàn)槠渌?。而子女關(guān)心老人的主要方式是上門看望和打電話。
3.老年人與孫子女的關(guān)系。
調(diào)查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對(duì)第三代很有愛心,所謂的“隔代親”。而且調(diào)查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時(shí)來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關(guān)心老年人。
4.老年人活動(dòng)場所和活動(dòng)內(nèi)容。
小區(qū)休閑廣場和公園是老年人的主要活動(dòng)場所。在平時(shí)經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動(dòng)的9791名老年人中,經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%,老年人的活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報(bào)、打牌搓麻將等,參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)、外出旅游的居少數(shù)。
三、滿足市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的對(duì)策建議。
(一)關(guān)愛“空巢老人”,重視精神贍養(yǎng)。
全社會(huì)都要來重視解決“空巢老人”問題,家庭成員要負(fù)責(zé),年輕人要多承擔(dān)體力勞動(dòng),給足老人生活費(fèi)用,抽空?;丶铱纯矗嘟o老人們精神慰藉。社會(huì)服務(wù)功能要強(qiáng)化,社區(qū)要為他們提供面對(duì)面、心貼心的服務(wù),要擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,開展形式多樣文體活動(dòng),使“空巢老人”空巢不空,獨(dú)居不孤,歡樂常伴。
繼續(xù)開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動(dòng)。市民政局和市老齡辦連續(xù)兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)給老人們送去了關(guān)懷和幫助。今后我們將繼續(xù)開展好這項(xiàng)活動(dòng),并在原來的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大此項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)的影響,讓更多的人來關(guān)愛空巢老人。
抓好老年精神關(guān)愛示范點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛工作。積極探索老年心理研究,在做好老年人精神關(guān)愛工作進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。繼續(xù)做好常州老年服務(wù)中心開展的老年心理咨詢服務(wù)工作,積極為基層做好示范作用。扎實(shí)抓好全國老年精神關(guān)愛江蘇示范基地常州示范點(diǎn)建設(shè),總結(jié)推廣鐘樓區(qū)老年心理關(guān)愛示范點(diǎn)心理咨詢室和社區(qū)心理咨詢室試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),努力推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛工作。
(二)提高養(yǎng)老金待遇。
盡管我市已連續(xù)幾次上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇,但調(diào)查顯示,大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價(jià)上漲幅度較快,因此,要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎(chǔ)上,使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高。
(三)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。
要進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系;要逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,建立監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效能,確保服務(wù)落實(shí)到位;要對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,制定上門服務(wù)制度、服務(wù)監(jiān)督制度、服務(wù)人員崗位責(zé)任制度等規(guī)章制度,確定生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行資格認(rèn)證、持證上崗,逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
(四)建立社區(qū)助餐點(diǎn)和老人日托所。
政府要出資在老年人集中的社區(qū)設(shè)立老年人助餐點(diǎn)和日托所試點(diǎn),并對(duì)助餐點(diǎn)和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運(yùn)行機(jī)制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)工作人員和招募志愿者,建立后招標(biāo)按市場化來運(yùn)作,政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)助餐點(diǎn)和日托所日常運(yùn)作予以相應(yīng)支持,并在試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上逐步推廣,滿足高齡、獨(dú)居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),滿足老年人入住需求。
盡管調(diào)查顯示,只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但即使按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位也應(yīng)達(dá)到2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬余張的缺口。因此,要落實(shí)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個(gè)人等社會(huì)力量,以及外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的現(xiàn)象,在合適的時(shí)機(jī),為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼,使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(六)大力扶持,多形式發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)。
出臺(tái)相關(guān)政策,培育家政服務(wù)業(yè),吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大政府援助服務(wù)對(duì)象范圍,完善送時(shí)服務(wù)機(jī)制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺?wù)。
(七)加快各級(jí)老年文體活動(dòng)場所建設(shè)。
加快市、區(qū)及基層老年文體活動(dòng)場所建設(shè),按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動(dòng)需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內(nèi)活動(dòng)場所和室外活動(dòng)設(shè)施,方便老年人活動(dòng)。組織開展形式多樣的文體活動(dòng),引導(dǎo)老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區(qū),融入社會(huì),度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的、物美價(jià)廉的旅游線路,開拓老年旅游市場,滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學(xué)、學(xué)校,發(fā)揮市和各區(qū)老年大學(xué)的示范帶動(dòng)作用,抓好街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)老年學(xué)校建設(shè)工作,逐步完善老年教育4級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高質(zhì)量,豐富教學(xué)內(nèi)容,滿足老年人的求學(xué)需求。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇七
大家都知道,中國老齡化的現(xiàn)象是越來越嚴(yán)重了,但是你可能不知道,老年人的身心健康問題,和中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)變遷都是緊密相關(guān)的。最近,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人趙耀輝,談了談現(xiàn)在中國老年人的身體情況和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等問題。
趙耀輝教授負(fù)責(zé)的這個(gè)項(xiàng)目組,是由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主持的一個(gè)大型的跨學(xué)科調(diào)查項(xiàng)目,項(xiàng)目調(diào)查了在我國28個(gè)省的150個(gè)縣,450個(gè)社群當(dāng)中,45歲以上中老年人的微觀數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)質(zhì)量在世界同類型項(xiàng)目中都是位居前列的。接下來,我們就一起來聽一聽調(diào)查的內(nèi)容。
調(diào)查顯示,老年人的總體健康水平很讓人擔(dān)心,比如近40%的老年人口身有殘疾,30%的老年人報(bào)告身體疼痛。趙耀輝認(rèn)為,健康首先和社會(huì)經(jīng)濟(jì)有密切的關(guān)系。在調(diào)查中他們也發(fā)現(xiàn),城市里的老年人健康狀況比農(nóng)村的要好,受教育程度高的比受教育程度低的好,收入高的比收入低的好。雖然現(xiàn)在大家的收入水平都上去了,但是很多老年人小時(shí)候是生活在低收入家庭里的,身體底子差,可以說,他們的健康狀況,小時(shí)候就決定了。
年均增長率將近16%。而且60歲以上的老年人,醫(yī)療費(fèi)用開支增長率非常高,這對(duì)社保體系有很大的壓力。醫(yī)療方面的`支出為什么會(huì)增長這么快呢?趙耀輝認(rèn)為,在醫(yī)療方面,供需雙方都在上漲,這是價(jià)格和數(shù)量雙重上漲的結(jié)果。國內(nèi)醫(yī)保在最近10多年里有根本性的改變,以前大部分人都沒有醫(yī)保,而現(xiàn)在呢,超過九成的人都有。老百姓使用醫(yī)療服務(wù)的次數(shù)變多了,生病后不會(huì)一直扛著,而會(huì)去積極治療。就算沒生病,因?yàn)槭杖胨降奶岣?,老年人?duì)自己的健康狀況也更加重視,自己花錢買保健品的數(shù)量也越來越多。
老年人抑郁在中國一直是很嚴(yán)重的問題,而老年人抑郁致自殺的情況又多于其他年齡段的群體。報(bào)告顯示說,三成以上的老年人有比較嚴(yán)重的抑郁癥狀。趙耀輝覺得,以前老年人抑郁之后自己沒有辦法自我調(diào)理,又沒有錢去就醫(yī)治療,導(dǎo)致中國老年人自殺率一直非常高?,F(xiàn)在這個(gè)情況有了好轉(zhuǎn),不過從絕對(duì)水平上看還是很嚴(yán)重。
想要緩解老年人的抑郁,趙耀輝覺得家庭因素很重要,或者也可以幫他們建立起社群關(guān)系。政府和社區(qū)可以舉辦各種社會(huì)活動(dòng),比如跳舞、打麻將,讓老年人參與更多的社會(huì)活動(dòng),抑郁的程度也會(huì)降低。另外他也說,讓老年人獨(dú)居并不完全是壞事,因?yàn)樵谥暗暮芏喟咐?,老年人抑郁自殺和他們的家庭關(guān)系不好有關(guān)系。當(dāng)他必須要依靠子女一家人時(shí),和兒女吵個(gè)架就會(huì)覺得絕望。
現(xiàn)在延遲退休已經(jīng)有了很多基礎(chǔ),最重要的就是人們的健康程度提高了。但是畢竟有人還是健康情況比較差的,我們不能保證所有的人都有能力工作到60歲以后,這就需要社會(huì)體系、保險(xiǎn)體系更靈活,允許一些不能做的人退休,同時(shí)能激勵(lì)身體健康的人繼續(xù)工作。
比如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等等,但是趙耀輝認(rèn)為,現(xiàn)在可能不是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好時(shí)期。它的前景非常好,但是現(xiàn)在這個(gè)階段,養(yǎng)老的需求分為兩部分,一部分是屬于較高端群體,比如老人的收入和社會(huì)地位都比較高,子女的受教育程度也比較高。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要先滿足這些人的需求。另一部分是較低端的群體的需求,這些老人的子女本來沒有錢,個(gè)人經(jīng)濟(jì)壓力非常大,也不太孝順。對(duì)于這些老人,也需要有可以滿足他們基本生活需求的養(yǎng)老院?,F(xiàn)在很多養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資可能都沒有回報(bào),產(chǎn)業(yè)能多蓬勃,什么時(shí)候能蓬勃,都需要過些年才能知道。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇八
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了,而這將對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝趚x人,其中60歲以上老齡人口達(dá)xx人,占總?cè)丝诘膞x%;65歲以上xx人,占總?cè)丝诘膞x%;80歲以上xx人、90歲以上xx人、100歲以上x人。全縣空巢和獨(dú)居老人xxx人,占老齡人口的xx%;基本生活有保障或受到救助的老人xxx人;全縣老少人口比為xxlxx。
(二)成因分析。
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計(jì)劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,19xx年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,19xx年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時(shí)期,以近xx年發(fā)展最快。同時(shí),1980年以來,隨著我國計(jì)劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由19xx年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)。
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè),我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約xx年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的'是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
我縣人口老齡化程度,將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前xx年的速度推算,到xx年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至xx年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,xx年至20xx年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至20xx年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,20xx年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇九
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題,隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人。
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,這是個(gè)驚人的數(shù)字,因?yàn)樗呀?jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個(gè)地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
1、生活水平的`提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計(jì)劃生育及生育時(shí)間推后,造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它會(huì)引起勞動(dòng)力資源,勞動(dòng)力就業(yè),勞動(dòng)力生產(chǎn)率,消費(fèi)品構(gòu)成等方面,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
1.人口老齡化意味著社會(huì)要用更少的勞動(dòng)力來[人口老齡化調(diào)查報(bào)告]人口老齡化調(diào)查報(bào)告(三篇)撫養(yǎng)更多的人口,即社會(huì)總撫養(yǎng)比上升;2.勞動(dòng)力人口相對(duì)減少,甚至可能出現(xiàn)勞動(dòng)力不足;3.人口老齡化會(huì)影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會(huì)影響社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
第二.社會(huì)資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動(dòng)態(tài)過程給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來調(diào)整問題。對(duì)家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費(fèi)時(shí)間之多,都是很難想象的。顯然,單獨(dú)依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會(huì)引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨(dú)居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個(gè)特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和社會(huì)發(fā)展方向。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會(huì)保障制度,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法,建立老年法規(guī),維護(hù)老年人的合法權(quán)益。(xx年我國出臺(tái)了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)。
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機(jī)會(huì),為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵(lì),刺激更多的老年人為社會(huì)貢獻(xiàn)。
5、放寬計(jì)劃生育的政策,及時(shí)且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
人口老齡化是我國特色社會(huì)主義建設(shè)中的一個(gè)重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟(jì)生活與發(fā)展,社會(huì)總撫養(yǎng)比上升,勞動(dòng)力供不應(yīng)求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個(gè)問題,但是它在不久的將來會(huì)變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十
人口老齡化是全球性現(xiàn)象。在未來幾十年里,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將面臨人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。歐洲是老齡化形勢(shì)最為嚴(yán)峻的地區(qū)。人口老齡化對(duì)歐洲社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,對(duì)勞動(dòng)力市場的影響尤為直接、深刻。為此,歐盟及其成員國同心協(xié)力,試圖有效回應(yīng)老齡化對(duì)歐洲的挑戰(zhàn)。
生育率下降與預(yù)期壽命延長,是人口老齡化的主要原因。
2003年,歐盟年人口增長率僅為0.04%,新入盟的國家中除塞浦路斯和馬耳他外,人口也均呈下降趨勢(shì)。1960年,當(dāng)時(shí)西歐大多數(shù)國家的生育率都在人口更替水平(每個(gè)婦女2.1個(gè)孩子)之上;而到2003年,現(xiàn)有歐盟成員國的生育率幾乎無一例外地降到了人口更替水平以下。
歐盟新成員國的生育率甚至更低,中東歐低于西北歐的生育率。
低人口增長與高預(yù)期壽命的現(xiàn)實(shí),使人們不由得感覺到歐洲的確“老”了。1998年,歐洲老年人口占總?cè)丝诘?0%,而到2050年,將可能上升到35%。世界上老年人口比例最大的國家有五個(gè),意大利、希臘、日本、西班牙和德國,除日本外都是歐洲國家。南部歐洲將是世界上最“老”的地區(qū),39%的人口年齡超過60歲。嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治產(chǎn)生諸多深遠(yuǎn)的影響。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十一
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題,隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴(yán)重的.國家之一,據(jù)人口預(yù)測(cè)中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀(jì)90年代以來,中國的老齡化進(jìn)程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點(diǎn)預(yù)測(cè):
1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
2)、老年人口將高齡化。
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
1、醫(yī)療保障覆蓋率。
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
城市老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%,年平均收入從7392元提高到11963元,增長了61.8%;同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%;認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)有保障的比例由74.7%上升到80.5%;農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個(gè)百分點(diǎn),按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,人口密度比東部地區(qū)低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十二
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。更確切地說,我國早在第五次人口普查時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會(huì)主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
1、建立和健全社會(huì)保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國未來一段時(shí)期內(nèi)需要解決的社會(huì)問題。因此,我國在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔,并通過健全社會(huì)保障體系,逐步過渡到以社會(huì)養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對(duì)的`問題。另外,我們也應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會(huì)共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會(huì)發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十三
從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,是我們面臨的新課題。
――亞夫。
按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至底,我國65歲及以上人口已達(dá)1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會(huì)。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),到2053年,我國的老齡人口將達(dá)到峰值4.87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對(duì)中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響,對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場。老齡化社會(huì)催生的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),有助于我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
我國人口老齡化特征較為明顯。
1.老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至,中國60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2.老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?/p>
2015年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),比20提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè),中國65歲及以上人口占比將在2032年突破20%,在2049年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢(shì)明顯。
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測(cè),到2025年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說,從20進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十四
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局20**年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,從中揭示了一系列的社會(huì)問題。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。更確切地說,我國早在第五次人口普查時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會(huì)主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
1、建立和健全社會(huì)保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國未來一段時(shí)期內(nèi)需要解決的社會(huì)問題。因此,我國在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔,并通過健全社會(huì)保障體系,逐步過渡到以社會(huì)養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對(duì)的問題。另外,我們也應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會(huì)共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會(huì)發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十五
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。2000年,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至2012年,中國60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至2015年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比2001年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2015年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),比2001年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè),中國65歲及以上人口占比將在2032年突破20%,在2049年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至2010年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,2014年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測(cè),到2025年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說,從2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十六
隨著我市人口老齡化速度不斷加快,老齡問題與老齡事業(yè)發(fā)展已成為人們高度關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問題。為了解我市人口老齡化發(fā)展?fàn)顩r,解決老年人的需求問題,促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,市政協(xié)于近期組織調(diào)查組,就人口老齡化問題進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
國際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達(dá)到7%、或60歲以上人口比例達(dá)到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會(huì)”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達(dá)到20%,稱為“老齡社會(huì)”。
全國第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國65歲以上人口達(dá)到了8811萬人,占總?cè)丝诒壤^7%,已步入老齡化國家行列。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)到1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到8.87%。我市相對(duì)全國大部分地區(qū)而言,人口老齡化發(fā)生時(shí)間更早,發(fā)展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續(xù)負(fù)增長,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,占全市總?cè)丝诘?9.3%,高出全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。
老年人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān),老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費(fèi)人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系,而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化,從而引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變,高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨(dú)居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然,導(dǎo)致社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下,老年人群體對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來越大。
面對(duì)人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會(huì)福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應(yīng)對(duì)人口老齡化的各項(xiàng)政策不斷得到調(diào)整、補(bǔ)充和規(guī)范,已漸成體系,在實(shí)踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢(shì)、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“空賬”運(yùn)行。我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之時(shí),政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本,個(gè)人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運(yùn)行狀態(tài),財(cái)政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運(yùn)營方式的壓力很大。
二是老年社??傮w水平不高。我市老年社會(huì)保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會(huì)養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi),但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、保基本的低水平保障,與城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。
三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%―7%的水平相距較遠(yuǎn),現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性不高,這也是與先進(jìn)國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
四是老年社會(huì)救助能力偏低。當(dāng)前,嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會(huì)慈善事業(yè)還沒有完善的社會(huì)捐贈(zèng)法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會(huì)救助方面的能力還偏低。
五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實(shí)行老年社會(huì)優(yōu)待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約,再有,由于部分服務(wù)場所屬于非政府投資主辦或控股,在對(duì)老年人提供免費(fèi)、優(yōu)惠服務(wù)方面,還缺少必要的財(cái)政資金支持,因此對(duì)老年人的優(yōu)待力度還比較小。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十七
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,從中揭示了一系列的社會(huì)問題。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為億,占%,其中65歲及以上人口為億,占%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。更確切地說,我國早在第五次人口普查時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會(huì)主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
此,我國在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔,并通過健全社會(huì)保障體系,逐步過渡到以社會(huì)養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對(duì)的問題。另外,我們也應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會(huì)共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會(huì)發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十八
針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的能力鍛煉,使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì),更好的關(guān)注人們生活水平的提高,我覺得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調(diào)查報(bào)告。
在中學(xué)時(shí)老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時(shí)沒怎么在意這個(gè)問題,隨著知識(shí)水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識(shí)了這個(gè)問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴(yán)重的國家之一,據(jù)人口預(yù)測(cè)中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀(jì)90年代以來,中國的老齡化進(jìn)程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點(diǎn)預(yù)測(cè):
1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
1、老年人健康狀況的自我評(píng)估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會(huì)在很大的程度上讓農(nóng)村的.老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
1、醫(yī)療保障覆蓋率。
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個(gè)百分點(diǎn),按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,人口密度比東部地區(qū)低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇十九
1、老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達(dá)到14。3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9。4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354。93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?。4倍。
2、老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?/p>
20xx年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè),中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測(cè),到20xx年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說,從20xx年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
4、老年人口撫養(yǎng)比上升。
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥?,非勞?dòng)年齡人口數(shù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。20xx年末,15—59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%,比上年增加0、6個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費(fèi)市場的決定因素,作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素,還會(huì)從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個(gè)非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻的影響,對(duì)社會(huì)總體消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動(dòng)力供給的格局變化,并帶來勞動(dòng)力資源短缺勞動(dòng)力老化等問題,從而影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)增長;同時(shí),人口老齡化帶來的勞動(dòng)力隊(duì)伍的大齡化,也會(huì)在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費(fèi)需求乏力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長。
2、人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
人口老齡化進(jìn)程加快,在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長的同時(shí),還將帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn),有一定的特殊需要,這決定了將會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)大量增加。各種專業(yè)的、社會(huì)化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
勞動(dòng)適齡人口減少,間接推高了勞動(dòng)力成本,反過來倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
5、人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺和競爭力弱化問題。
在人口老齡化的推動(dòng)下,中國勞動(dòng)力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對(duì)數(shù)減少了858萬人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7。6%下降到66。3%,2年間降低了1。3個(gè)百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對(duì)勞動(dòng)力供給的約束,隨著勞動(dòng)力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
人口老齡化程度的不斷加深將對(duì)我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的'挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報(bào)告,20xx至20xx年,我國老年人口將增加160。7%,勞動(dòng)年齡人口減少24。2%,老年撫養(yǎng)比由19。7%上升到67。8%,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2。4倍。與此同時(shí),隨著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高,我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力,這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
應(yīng)該看到,人口老齡化對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時(shí),人口老齡化也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和無限商機(jī)。
老齡人口的迅速增加將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求,又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求,而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費(fèi)需求,可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高,自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面,中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會(huì)得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測(cè),20xx年中國老年人口將達(dá)到4.8億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達(dá)到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于20xx年前增至106萬億元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)對(duì)有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求,帶來消費(fèi)市場的擴(kuò)大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2、人口老齡化將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對(duì)總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。總體來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi),大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi),一定程度增加文化娛樂和旅游消費(fèi)。從我國老年人消費(fèi)市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)看,消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會(huì)增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展和收入水平的提高,老年人對(duì)健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對(duì)于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2—3種慢性疾病,高患病率將使老年人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
二是將會(huì)增加旅游服務(wù)消費(fèi)。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。20xx年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時(shí)選擇4—6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時(shí)間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費(fèi)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項(xiàng)目的消費(fèi)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,老年人的消費(fèi)觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
據(jù)全國老齡委一項(xiàng)調(diào)査顯示,目前我國每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)20%以上,已成為僅次于中年旅游市場的第二大旅游市場,旅游收入達(dá)到上百億。有錢有閑的老人一族日漸成為旅游行業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),開發(fā)適合老年旅游的專門服務(wù)和產(chǎn)品也成為各大旅行社、養(yǎng)老院、旅游行業(yè)聯(lián)盟等謀求發(fā)展的新選擇。
一直以來,年輕人都被認(rèn)為是電影的消費(fèi)主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗(yàn)消費(fèi),平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時(shí)間。因此,閱讀書報(bào)雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時(shí)間和金錢花在老年運(yùn)動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì)減少食品消費(fèi)。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對(duì)食物的總量消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會(huì)適當(dāng)較少衣著消費(fèi)。與食品市場情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費(fèi)的增長。
從總體上,我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個(gè)十分龐大的市場,據(jù)測(cè)算,僅其潛在市場消費(fèi)每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn),他們的消費(fèi)需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費(fèi)市場形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測(cè),在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì)出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
1、要加強(qiáng)研究,大力發(fā)展老年消費(fèi)品市場。
有關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年消費(fèi)市場的研究,針對(duì)老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為,細(xì)分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費(fèi)要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費(fèi)市場。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會(huì)性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2、逐步完善我國社會(huì)保障體系,打消老年人消費(fèi)顧慮。
要逐步建立社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會(huì)合理的養(yǎng)老格局。重視對(duì)老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好農(nóng)村、失獨(dú)、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)互相補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。
3、大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費(fèi)需求。
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費(fèi)市場,制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費(fèi)市場的規(guī)模和增長潛力,以積極的態(tài)度對(duì)待和開拓老年消費(fèi)市場,生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計(jì)和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對(duì)服務(wù)人員實(shí)行專門的針對(duì)性培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇二十
9月14日,長沙統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了長沙人口老齡化情況調(diào)研報(bào)告。調(diào)查顯示,長沙自1992年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)以來,經(jīng)24年發(fā)展變化,人口老齡化程度逐年加劇,到末,長沙60歲及以上人口已經(jīng)達(dá)到125萬,占總?cè)丝诘谋戎貫?6.8%,這對(duì)長沙未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。
長沙人均預(yù)期壽命77.14歲。
調(diào)研報(bào)告表明,進(jìn)入老齡化社會(huì)后,長沙總?cè)丝谀昃鲩L約1.2%,老年人口年均增長3.5%,增長幅度是總?cè)丝谠龇慕?倍。同時(shí),老年人口年齡結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡轉(zhuǎn)變。從增速看,長沙老年人口比1990年增長82.3%,其中低、中、高齡老人分別比1990年增長了61.5%、97.6%和203%,中高齡老人的增速明顯高于低齡老人;從占比看,1990年時(shí)低齡老人占比為62.9%,20時(shí)已降至55.7%,高齡老人占比則從7.0%升至11.7%。
20,長沙人均預(yù)期壽命為77.14歲,比提高3.38歲,高于全國平均水平0.8歲,高齡老人占比進(jìn)一步提高。全市對(duì)80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼,全年發(fā)放金額超過4000萬元。
九個(gè)區(qū)縣(市)中,雨花區(qū)老齡化程度最低,僅有12.7%;寧鄉(xiāng)縣老齡化程度最高,達(dá)到21.4%。
年長沙老年撫養(yǎng)系數(shù)為25%,比年提高6.3個(gè)百分點(diǎn),這意味著2010年時(shí),每100個(gè)長沙勞動(dòng)力需要撫養(yǎng)19位老人,到2015年時(shí),上升到需要撫養(yǎng)25位老人。
在全市125萬老齡人口中,純空巢老人高達(dá)62.5萬,其中12.5萬是獨(dú)居老人;完全失能老年人2.87萬;部分失能老年人17萬;城市“三無”老人0.66萬;農(nóng)村五保老人2.86萬;重點(diǎn)老年優(yōu)撫對(duì)象3.67萬;失獨(dú)老人0.25萬。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)保障,也需要不同程度的養(yǎng)老照料,給社會(huì)帶來巨大壓力。
調(diào)研報(bào)告分析認(rèn)為,全面二胎政策的實(shí)施,釋放了部分生育需求,一定程度上提高了生育率,但新出生人口至少要在15年后才能逐年成長為勞動(dòng)力,在這期間老年人口數(shù)量仍然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,加上撫養(yǎng)孩子成本的增加,短期內(nèi)生育率不會(huì)大幅度增長,因此,長沙的老齡化危機(jī)并不能得到有效改善。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺口較大。
據(jù)調(diào)查,目前長沙的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的`服務(wù),現(xiàn)代老齡產(chǎn)業(yè)涉及的老年人文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好的開發(fā)。
與此同時(shí),長沙的養(yǎng)老服務(wù)水平與日趨嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)也不相適應(yīng)。2015年,長沙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的需求量在5.6萬張左右,缺口超過3萬張;全市無慢性疾病的老人僅占17.5%,老年人口對(duì)帶有配套醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求量較大,但全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室的只占60%、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫(yī)保單位的約6%,護(hù)理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分短缺。
收入偏低則是制約長沙老人選擇養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的重要原因。數(shù)據(jù)顯示,2015年,長沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元,而目前長沙收費(fèi)最低的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為1000元/月,因此近半數(shù)老人無法獨(dú)自負(fù)擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用。調(diào)查中,60.6%的老人表示目前和老伴未存養(yǎng)老錢;96.6%的老人未從事任何理財(cái)活動(dòng)。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇二十一
隨著我市人口老齡化速度不斷加快,老齡問題與老齡事業(yè)發(fā)展已成為人們高度關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問題。為了解我市人口老齡化發(fā)展?fàn)顩r,解決老年人的需求問題,促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,市政協(xié)于近期組織調(diào)查組,就人口老齡化問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
國際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達(dá)到7%、或60歲以上人口比例達(dá)到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會(huì)”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達(dá)到20%,稱為“老齡社會(huì)”。
全國第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國65歲以上人口達(dá)到了8811萬人,占總?cè)丝诒壤^7%,已步入老齡化國家行列。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)到1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到8.87%。我市相對(duì)全國大部分地區(qū)而言,人口老齡化發(fā)生時(shí)間更早,發(fā)展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續(xù)負(fù)增長,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,占全市總?cè)丝诘?9.3%,高出全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。
老年人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān),老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費(fèi)人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系,而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化,從而引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變,高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨(dú)居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然,導(dǎo)致社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下,老年人群體對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來越大。
面對(duì)人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會(huì)福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應(yīng)對(duì)人口老齡化的各項(xiàng)政策不斷得到調(diào)整、補(bǔ)充和規(guī)范,已漸成體系,在實(shí)踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢(shì)、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“空賬”運(yùn)行。我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之時(shí),政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本,個(gè)人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運(yùn)行狀態(tài),財(cái)政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運(yùn)營方式的壓力很大。
二是老年社??傮w水平不高。我市老年社會(huì)保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會(huì)養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi),但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、?;镜牡退奖U?,與城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。
三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠(yuǎn),現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性不高,這也是與先進(jìn)國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
四是老年社會(huì)救助能力偏低。當(dāng)前,嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會(huì)慈善事業(yè)還沒有完善的社會(huì)捐贈(zèng)法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會(huì)救助方面的能力還偏低。
五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實(shí)行老年社會(huì)優(yōu)待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約,再有,由于部分服務(wù)場所屬于非政府投資主辦或控股,在對(duì)老年人提供免費(fèi)、優(yōu)惠服務(wù)方面,還缺少必要的財(cái)政資金支持,因此對(duì)老年人的優(yōu)待力度還比較小。
據(jù)專家分析預(yù)測(cè),20xx年—20xx年,我國將進(jìn)入加速老年化階段,預(yù)計(jì)到20xx年,60歲及以上老年人口的比重將達(dá)到31%以上。我市老年化進(jìn)程相對(duì)全國來得會(huì)更早,來勢(shì)會(huì)更猛,必須引起高度重視。為實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的民生目標(biāo),營造關(guān)心關(guān)愛老人的社會(huì)氛圍,特提出以下建議。
一、高度重視老齡事業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化?!鞍装l(fā)的浪潮”來勢(shì)很猛。老齡問題不僅僅是老年人個(gè)人、老年人家庭的問題,而是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題。必須著眼于社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)解決老齡問題的艱巨性、長遠(yuǎn)性,在現(xiàn)階段老齡化形勢(shì)相對(duì)緩和的條件下,未雨綢繆,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強(qiáng)政策研究。吃透國家關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)政策的精神,制定符合我市實(shí)際的普惠政策,逐步完善養(yǎng)老金支撐體系。一方面,建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,鼓勵(lì)和指導(dǎo)有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金,鼓勵(lì)個(gè)人參加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、增加養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。另一方面,加大政府對(duì)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的投入,建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處在貧困線邊緣的`老年人納入到保障范圍中。加快醫(yī)療體制改革,建立國家基本藥物制度,擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面,改革公費(fèi)醫(yī)療制度,提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平,提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例。二是加快設(shè)施建設(shè)。建議市及各市區(qū)政府拿出部分資金,抓緊對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,特別是對(duì)一些農(nóng)村敬老院,要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行資金調(diào)撥和改造驗(yàn)收,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承載能力。要有計(jì)劃地投資興建一批示范性老年設(shè)施,根據(jù)實(shí)際需要,修建集居住、休閑、文化、康復(fù)、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、敬老院等。對(duì)一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學(xué)、培訓(xùn)中心等,可轉(zhuǎn)辦成為養(yǎng)老設(shè)施。三是加大扶助力度。完善社會(huì)敬老優(yōu)待政策,適當(dāng)擴(kuò)展優(yōu)待項(xiàng)目,適度擴(kuò)大優(yōu)待人群,以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會(huì)敬老優(yōu)待服務(wù)。制定社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展和社會(huì)捐贈(zèng)免稅減稅政策,增強(qiáng)社會(huì)參與慈善事業(yè)的責(zé)任感,建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,拓展慈善資金勸募方式,拓寬老年社會(huì)救助面。建立貧困老人應(yīng)急救助制度,對(duì)因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應(yīng)急救助。
二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)市場化、社會(huì)化。老年人群是“夕陽人群”,而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價(jià)實(shí)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費(fèi)大軍,無論是對(duì)食品、飲品、保健品、醫(yī)療藥品、保健器械還是娛樂用品,都存在不同程度的消費(fèi)需求,形成了龐大的消費(fèi)市場。從提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力,推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼,當(dāng)前應(yīng)抓好三個(gè)方面:一是制定發(fā)展規(guī)劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期規(guī)劃,列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運(yùn)籌,在制度規(guī)范、政策引導(dǎo)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)支持、宣傳教育等方面,充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。特別是在建設(shè)用地上早做打算,提前編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃,將養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需要的土地指標(biāo)落實(shí)到空間布局上。各級(jí)政府設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中,應(yīng)安排給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定份額,主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府購買養(yǎng)老服務(wù)。二是鼓勵(lì)社會(huì)投資。啟動(dòng)社會(huì)投資機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與,實(shí)行“誰投資、誰管理”,依法進(jìn)行經(jīng)營,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要從多方面創(chuàng)造條件,包括給予政策扶持,支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設(shè)用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等,鼓勵(lì)養(yǎng)老社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著老年人需求層次的提高,養(yǎng)老服務(wù)形式和內(nèi)容將逐漸走向社會(huì)化、多樣化。要順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費(fèi)等需求,引導(dǎo)支持各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展老年護(hù)理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等服務(wù),引導(dǎo)支持家政服務(wù)業(yè),開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務(wù)等等,切實(shí)提高老年人的生活質(zhì)量。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴(kuò)大服務(wù)范圍,向居家老人提供日間托養(yǎng)、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務(wù),開放老年文體活動(dòng)場所;完善服務(wù)功能,建立和完善集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。
三、著力規(guī)范老齡行業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)范化。當(dāng)前為老年服務(wù)的大市場尚未完全形成,落實(shí)各項(xiàng)老齡政策,滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,需要大力加強(qiáng)老齡行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
一是制定行業(yè)規(guī)范。抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政管理工作,扶持培育行業(yè)組織,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我管理能力。發(fā)揮民間團(tuán)體的作用,建立居民與行政機(jī)關(guān)溝通的有效橋梁,將老年人的需要及時(shí)反映到有關(guān)部門,再針對(duì)需要對(duì)實(shí)行中的政策和規(guī)范及時(shí)做出調(diào)整。充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生資源作用,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),建立老年人健康檔案,降低老年人慢性病患病率和生活活動(dòng)的失能率。
二是建立專業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃地在高校、職業(yè)院校、中等技校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)專業(yè)和課程,為服務(wù)老齡人群打下良好基礎(chǔ)。經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位可以開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),利用專業(yè)培訓(xùn)班、社區(qū)學(xué)校等形式,加快培養(yǎng)社會(huì)義工、老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的人才,提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
三是提高服務(wù)水平。加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員素質(zhì),定期進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)工作專業(yè)教育、在職教育,走老年社會(huì)服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展之路。同時(shí)推動(dòng)志愿者服務(wù)制度化和規(guī)范化。民政部門組建以醫(yī)療機(jī)構(gòu)和志愿者為主的家訪服務(wù)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)高齡老人、殘疾老人定期進(jìn)行保健知識(shí)傳授和輔導(dǎo)。重視預(yù)防體系建設(shè),使只需生活護(hù)理的老人從醫(yī)療體系中剝離出來,讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度起到應(yīng)有的實(shí)效,節(jié)約醫(yī)療資源。
中國老齡化調(diào)查報(bào)告篇二十二
就人口老齡化問題,對(duì)社會(huì)的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。
從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,是我們面臨的新課題。
亞夫。
按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至xx年底,我國65歲及以上人口已達(dá)1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會(huì)。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),到2053年,我國的老齡人口將達(dá)到峰值4.87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對(duì)中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響,對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場。老齡化社會(huì)催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),有助于我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
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