總結(jié)是一種思維方式和能力,它可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題。在進(jìn)行總結(jié)之前,先對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行分類和整理,以便更好地進(jìn)行梳理和歸納。善于學(xué)習(xí)他人的總結(jié)范文,可以對(duì)自己的思維方式產(chǎn)生啟發(fā)。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇一
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開(kāi)展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無(wú)傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書(shū)記做了重要批示,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇二
為了迅速貫徹落實(shí)好市委宋書(shū)記、市政府龔市長(zhǎng)的重要指示精神,市政府決定今天召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì),目的就是通報(bào)全市安全生產(chǎn)情況,調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施是否落實(shí),對(duì)春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全作一次部署與安排,動(dòng)員各地各級(jí)各部門(mén)采取果斷措施,認(rèn)真開(kāi)展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動(dòng),確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。
剛才,各位分管縣市區(qū)長(zhǎng)交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開(kāi)展情況,市安監(jiān)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報(bào)了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全方面的情況,并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見(jiàn)與要求,請(qǐng)大家回去以后,結(jié)合各地的實(shí)際情況,迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,完善措施,嚴(yán)防死守,把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),應(yīng)該說(shuō)我們盡了最大的努力,做了大量的工作,才取得了對(duì)上交好一個(gè)帳,對(duì)下負(fù)好一個(gè)責(zé)的良好成績(jī)。值得肯定和表?yè)P(yáng)的是高安、宜豐、上高、樟樹(shù)、奉新、靖安和銅鼓等7個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標(biāo)。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),說(shuō)明我們?cè)谶^(guò)去的時(shí)間里做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)。但是,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)這根弦始終不能松,我們要做到警鐘長(zhǎng)鳴。
我市屬高危行業(yè)聚集區(qū),不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患,安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別地方還存在蔓延的趨勢(shì),煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)使用氯酸鉀的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足,不僅是企業(yè)投入不足,有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié),人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢(shì)。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱,交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個(gè)月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢(shì)?我認(rèn)為,主要是因?yàn)槲覀兇嬖谌N不良的思想傾向:一是有自滿的思想。近年來(lái),安全生產(chǎn)工作取得了顯著進(jìn)步,不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù),都呈下降趨勢(shì)。有的同志驕傲自滿的思想在滋長(zhǎng),抓安全的力度在減弱,作風(fēng)沒(méi)有以前實(shí),檢查沒(méi)有以前細(xì),監(jiān)管沒(méi)有以前嚴(yán)。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓,會(huì)議多、文件多,有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒,對(duì)工作應(yīng)付了事,不抓落實(shí)。三是有僥幸的心理。總認(rèn)為自己抓得很緊了,工作都到位了,不會(huì)出什么問(wèn)題,既便出問(wèn)題,也不一定會(huì)出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正,就會(huì)釀成后患,今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。
歲末年初是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,如果工作稍有疏忽,一旦出現(xiàn)大的安全事故,我們對(duì)上、對(duì)下都無(wú)法交代、無(wú)法交帳。因此,各地各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定安危”的意識(shí),從細(xì)微處入手,把重心下移,把關(guān)口前移,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大力氣整改,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動(dòng)局面。這次會(huì)議之后,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)都要迅速行動(dòng),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,下大力氣消除事故隱患,有效控制各類事故的發(fā)生。
二、堅(jiān)決落實(shí)過(guò)硬措施,迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門(mén)暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門(mén)維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國(guó)省道的交通安全,320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車的要堅(jiān)決扣車,該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門(mén)要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門(mén),在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門(mén)要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門(mén)都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門(mén)要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門(mén)要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門(mén),并落實(shí)好防范措施。
各部門(mén)、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門(mén)和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的.,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門(mén)要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí),嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門(mén)要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒(méi)有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?,F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢(qián),不顧人民群眾的生命,可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)。現(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來(lái)想辦法,大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門(mén),拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門(mén)暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門(mén)維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國(guó)省道的交通安全,320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車的要堅(jiān)決扣車,該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門(mén)要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門(mén),在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門(mén)要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門(mén)都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門(mén)要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門(mén)要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門(mén),并落實(shí)好防范措施。
各部門(mén)、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門(mén)和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門(mén)要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí),嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門(mén)要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒(méi)有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)。現(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢(qián),不顧人民群眾的生命,可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)。現(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來(lái)想辦法,大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門(mén),拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇三
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開(kāi)展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng),對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診,每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí),要持之以恒抓落實(shí),不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作,對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時(shí)間,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來(lái),與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇四
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責(zé)任書(shū)。
下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開(kāi)展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無(wú)傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書(shū)記做了重要批示,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
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副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇五
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前,全市56個(gè)煤礦中,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個(gè),停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),逗硬落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井;4、凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開(kāi)采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無(wú)證非法開(kāi)采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井;11、凡在20底前沒(méi)有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,告知相關(guān)部門(mén)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證;第四,告知公安部門(mén)控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年以來(lái),市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,共召開(kāi)x次市委常委會(huì)議、x次市政府常務(wù)會(huì)議、x次全市性大會(huì)研究部署專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、事故處置、上級(jí)專項(xiàng)巡查交辦問(wèn)題整改等安全生產(chǎn)工作。其中,x書(shū)記主持召開(kāi)了x次全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,直接開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬,x市長(zhǎng)帶頭、各位副市長(zhǎng)積極參與,先后兩次分組深入縣市(區(qū))開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查,現(xiàn)場(chǎng)交辦了系列問(wèn)題。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念,壓實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,全面形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí),我們結(jié)合x(chóng)實(shí)際,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為抓手,研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法,明確了防汛抗災(zāi)“三個(gè)一律”“五個(gè)到位”工作要求,出臺(tái)了加強(qiáng)道路交通管理“七個(gè)必須”“七個(gè)一律”工作措施,組織實(shí)施了“路長(zhǎng)制”,建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)非法違法行為,形成全社會(huì)參與監(jiān)督、群防群治的良好局面,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)和消防安全誠(chéng)信體系建設(shè)。2021年x-x月,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,同比分別下降x%、x%,有效應(yīng)對(duì)了x輪強(qiáng)降雨和x輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
消防火災(zāi)事故死亡x人,同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢(shì)。2021年發(fā)生了x縣x火災(zāi)和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故,死亡x人,同比分別上升x%、x%,導(dǎo)致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個(gè)季度全省x個(gè)市市x個(gè)部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法評(píng)價(jià)排名中,我市有x個(gè)部門(mén)x次排名全省倒數(shù)第一,x次倒數(shù)第二,有x個(gè)部門(mén)x次排名全省倒數(shù)第二,x個(gè)部門(mén)x次排名全省倒數(shù)第三,充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象,去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域。全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),爭(zhēng)取打好“翻身仗”。下面,我就當(dāng)前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
x月底前務(wù)必完成所有問(wèn)題整治整改工作。同時(shí),要堅(jiān)持邊摸排邊整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)停業(yè)整頓,及時(shí)抓好整改,堅(jiān)決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域方面,要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開(kāi)展好消防領(lǐng)域“敲門(mén)行動(dòng)”,組織對(duì)“三合一”、群租房、民宿、村寨等開(kāi)展以安全取暖、電動(dòng)車入室充電、烤臘肉為重點(diǎn)的隱患排查,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要對(duì)全市范圍內(nèi)x萬(wàn)平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、易地扶貧安置點(diǎn)、“沉浸式”體驗(yàn)場(chǎng)所、“多合一”場(chǎng)所、涉疫場(chǎng)所、沒(méi)有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所,進(jìn)行全面消防隱患摸底排查整治,督促重點(diǎn)單位消防安全管理人必須在崗在位,提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識(shí),降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、旅游景區(qū)、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。二要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個(gè)星期開(kāi)始,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式,對(duì)各縣市區(qū)落實(shí)歲末年初安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治、冬春防火視頻工作會(huì)議精神等進(jìn)行全面檢查、督查,對(duì)工作落實(shí)不力的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),對(duì)工作成效顯著的,及時(shí)做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。去年x月底,市政府督查室?guī)ь^,與相關(guān)職能部門(mén)一起,分別對(duì)x縣市、x高新區(qū)冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展了專項(xiàng)督查,共發(fā)現(xiàn)消防隱患問(wèn)題x項(xiàng),其中,……。請(qǐng)各縣市區(qū)堅(jiān)持舉一反三,抓緊整改,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),2021年省市巡查督查交辦問(wèn)題還有x個(gè)尚未整改到位,其中,……,各縣市務(wù)必進(jìn)一步加大整改力度,爭(zhēng)取春節(jié)前全部整治整改到位,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入系統(tǒng)推進(jìn)今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全國(guó)全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和遏制較大安全事故為主線,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升為抓手,確保實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決三確?!卑踩a(chǎn)工作目標(biāo)(堅(jiān)決遏制較大事故,堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡,堅(jiān)決杜絕重大安全事故,確保安全事故總量持續(xù)下降,確保較大安全事故下降,確保自然災(zāi)害形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好)。一是進(jìn)一步加大“打非治違”力度。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年,是鞏固提升之年,各級(jí)各部門(mén)要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、交通運(yùn)輸、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、冶金、旅游、校園作為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存在安全隱患的堅(jiān)決查處整治到位,對(duì)重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的,對(duì)地方政府或行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào),對(duì)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲處罰,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門(mén)要立足部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式,全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”活動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)存在的重大隱患,堅(jiān)決先停后改,達(dá)不到安全要求的絕不恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅(jiān)決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。要加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,公開(kāi)曝光一批典型案例,樹(shù)立法律權(quán)威,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。今年,由市安委辦對(duì)縣市區(qū)應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個(gè)部門(mén)實(shí)行“每季一排名一通報(bào)”,并將排名情況納入政府年度目標(biāo)管理考核。市委、市政府將對(duì)在全省執(zhí)法排名靠后的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對(duì)情況嚴(yán)重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進(jìn)一步加大應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)。完善示范創(chuàng)建機(jī)制,深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展市直部門(mén)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,適時(shí)組織開(kāi)展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,在各環(huán)節(jié)、各崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對(duì)于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè),都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。深化安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理體系建設(shè),建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應(yīng)用,加大聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作力度。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作,利用國(guó)際減災(zāi)日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展多種形式的群眾性應(yīng)急演練,特別是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患重點(diǎn)村(社區(qū)),要做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應(yīng)急演練不漏一村。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層組織保障,繼續(xù)開(kāi)展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)和“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物質(zhì)、有工作制度)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范村(社區(qū))應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備應(yīng)急救援裝備和器材。支持推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展,完善救援補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范引導(dǎo)有序參與應(yīng)急救援行動(dòng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級(jí)各部門(mén)要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級(jí)黨委政府和各部門(mén)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。要開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)水平和隱患排查治理能力。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員管理,實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng),推動(dòng)提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級(jí)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理融媒體中心,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用,強(qiáng)化安全宣傳,普及應(yīng)急安全知識(shí),增強(qiáng)全民安全意識(shí)、提高安全防范能力,落實(shí)公民個(gè)人防護(hù)責(zé)任。
第三,要堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮安委會(huì)和各專業(yè)委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,著力強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,層層壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。二要強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工》要求,堅(jiān)決按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則,嚴(yán)格依法行政,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管力度。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面推行安全生產(chǎn)“一會(huì)三卡”(班前會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)卡、作業(yè)卡、應(yīng)急卡)制度,強(qiáng)化企業(yè)班組安全管理職責(zé),提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制,規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、報(bào)告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預(yù)防機(jī)制,大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、約談通報(bào)、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“四要素”(人、物、制度、時(shí)空環(huán)境)本質(zhì)安全建設(shè),壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)形成強(qiáng)大工作合力,確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇七
市政府召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,x市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開(kāi)了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì),省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f(shuō),科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng);
推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);
獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng);
實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問(wèn)題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià),可概括為六個(gè)字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品,日子比較好過(guò),政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒(méi)有一所本科院校,沒(méi)有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)各部門(mén)人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng),近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門(mén)越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng),與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
二、強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì),要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開(kāi)發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金,支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目,支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度,開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價(jià)值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開(kāi)放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng),積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個(gè)部門(mén)的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性,牢固樹(shù)立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題??萍疾块T(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合,積極支持科技部門(mén)的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇八
同志們:
近兩年來(lái),我市通過(guò)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)和節(jié)水型城市,全面提高了城市節(jié)水管理水平,節(jié)水工作取得了顯著的成績(jī)。截至目前,我市計(jì)劃用水單位已經(jīng)達(dá)到764戶,計(jì)劃用水率達(dá)95.3%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)75.5%,萬(wàn)元產(chǎn)值取水量174立方米,有49家企業(yè)(單位)被命名為市節(jié)水型企業(yè)(單位)。20年來(lái),全市節(jié)水技術(shù)改造總投資8038萬(wàn)元,累計(jì)節(jié)水14億立方米,直接節(jié)約資金2億元,實(shí)現(xiàn)大中節(jié)水項(xiàng)目830項(xiàng)。
但是,還要看到,我市的城市節(jié)水工作和先進(jìn)城市相比還有一定的差距,創(chuàng)建節(jié)水型城市的目標(biāo)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),今年是創(chuàng)建節(jié)水型城市申報(bào)年,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。目前,我們應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作。
我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米,居世界第4位,占世界水資源總量的7%,也就是說(shuō)我國(guó)以世界上7%的水養(yǎng)活了21%的人口,為世界水資源的供需平衡做出了貢獻(xiàn)。世界人均水資源量為7342立方米,我國(guó)人均水資源量為2304立方米,人均水資源量只有世界平均水平的31%,屬于水資源緊缺的國(guó)家。
我市境內(nèi)多年平均水資源量166.61億立方米,地表水平均水資源量71.67億立方米,多年平均入境水量87.36億立方米,多年平均地下水資源量10.70億立方米,地表水與地下水之間的重復(fù)量為3.12億立方米。我市人均水資源量3875立方米。
總體上看,我市的當(dāng)?shù)厮Y源匱乏,過(guò)境水資源相對(duì)較豐富。由于時(shí)空分布不平衡和過(guò)境客水多,我市不同程度地存在區(qū)域性缺水、水質(zhì)性缺水和結(jié)構(gòu)性缺水問(wèn)題。那些認(rèn)為水資源是無(wú)限的,“守著松花江不愁沒(méi)水喝”的思想是錯(cuò)誤的。要充分認(rèn)識(shí)到抓好節(jié)水工作是一項(xiàng)惠及子孫的千秋偉業(yè),是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的有力保障。節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)該把節(jié)水工作納入重要日程,堅(jiān)持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,通過(guò)各種宣傳媒體圍繞國(guó)家政策法規(guī)、水資源的短缺、節(jié)水的重要性、節(jié)水技術(shù)、節(jié)水知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入的宣傳,讓全體市民充分了解水情、了解節(jié)水的重要性,增強(qiáng)人們對(duì)水的危機(jī)感、緊迫感,激發(fā)廣大群眾參與節(jié)水的熱情和積極性,提高全民節(jié)水意識(shí),營(yíng)造出良好的社會(huì)節(jié)水氛圍,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
創(chuàng)建節(jié)水型城市是提高城市總體功能的重要組成部分,是現(xiàn)代化城市發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志,是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人居環(huán)境獎(jiǎng)必須具備的兩張“門(mén)票”(國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家園林城市)之一,是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要保障,因此必須加快創(chuàng)建節(jié)水型城市步伐。
(一)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提高節(jié)水管理水平。
加強(qiáng)城市水資源的科學(xué)規(guī)劃。要制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃以及城市污水處理和再生利用等專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)確定供水水源次序,做到先地表水,后地下水,嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開(kāi)采量,在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制城市的各種自備水源,在自來(lái)水可供區(qū)域內(nèi)原則上不再新建自備水源,對(duì)原有的自備水源要逐步削減許可取水量直到完全取消。合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)城市地下水,控制地面沉降,保護(hù)城市安全。
加強(qiáng)法制建設(shè),確保供水安全。抓緊進(jìn)行《全市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》和《全市供水條例》的修訂工作,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)節(jié)水和供水水質(zhì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,大力推廣使用節(jié)水型用水器具,有效地解決因使用陳舊落后的用水器具造成的跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)現(xiàn)象。新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要求采用節(jié)水型用水器具,加快對(duì)現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具的更換。要依靠新工藝、新產(chǎn)品,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)污水資源化,挖掘用水大戶的節(jié)水潛力,向科學(xué)要水,向管理要水,提高水的重復(fù)利用率。同時(shí),還要推動(dòng)中水設(shè)施建設(shè),推廣廢水回收利用、一水多用等技術(shù)措施。
(二)實(shí)施定額管理,提高節(jié)水管理質(zhì)量。
實(shí)施用水定額管理是實(shí)行科學(xué)用水、合理用水的基礎(chǔ),是建立現(xiàn)代化節(jié)水管理體系的重要內(nèi)容,也可以為節(jié)水的行政、經(jīng)濟(jì)管理決策及節(jié)水政策的落實(shí)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。
要著眼于科學(xué)管理用水,抓好《全省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施,要在全市范圍內(nèi)實(shí)行定額管理,以定額為依據(jù),核定各用水單位計(jì)劃用水量,采取超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)的收費(fèi)辦法,推動(dòng)我市城市節(jié)水管理走向科學(xué)化。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高節(jié)水硬件水平。
節(jié)水型城市兩個(gè)硬件內(nèi)容是:供水管網(wǎng)和用水器具的漏損率應(yīng)該控制在8%以下,污水處理率要達(dá)到60%。就我市而言,城市的供水管網(wǎng)嚴(yán)重老化、二次供水設(shè)施陳舊,供水漏損率偏高;城市污水處理能力還不能適應(yīng)現(xiàn)代化城市的要求。近三年來(lái),我市在管網(wǎng)和二次供水改造建設(shè)方面取得了一定成效,共改造建設(shè)管網(wǎng)81公里,改造建設(shè)科技含量很高的二次供水區(qū)域集中加壓泵站22個(gè),取消小泵站258個(gè),使供水水質(zhì)有了明顯提高,改善了群眾吃水難的狀況。今年我市管網(wǎng)建設(shè)和二次供水改造工程被列入“民生民利工程”,要繼續(xù)加快供水管網(wǎng)和二次供水改造建設(shè)速度,迅速降低供水漏損率,加快污水處理廠建設(shè),保證污水處理廠年底投入運(yùn)行,使我市供水、節(jié)水、排水基礎(chǔ)設(shè)施盡快達(dá)到節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)推進(jìn)水價(jià)改革,促進(jìn)節(jié)水事業(yè)發(fā)展。
水資源是國(guó)家基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水資源問(wèn)題和水價(jià)改革工作。
長(zhǎng)期以來(lái),我市的城市供水價(jià)格一直處在低于成本狀態(tài)運(yùn)行,在全國(guó)大城市中處于最低水平,價(jià)格機(jī)制不能真實(shí)地反映水資源的供求關(guān)系,不能引導(dǎo)人們自覺(jué)調(diào)整用水?dāng)?shù)量和用水結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了用水浪費(fèi)和水資源配置效率低問(wèn)題同時(shí)并存。所以要推進(jìn)水價(jià)改革,逐步實(shí)行階梯式水價(jià),這有利于我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,有利于環(huán)境保護(hù),有利于維護(hù)廣大人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益,有利于建設(shè)節(jié)水型城市、推動(dòng)節(jié)水事業(yè)的發(fā)展。
節(jié)約用水是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前,創(chuàng)建節(jié)水型城市的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,我們要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化全局觀念,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大宣傳力度,加快技術(shù)創(chuàng)新,全面開(kāi)創(chuàng)節(jié)水工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)和振興老工業(yè)基地做出新的貢獻(xiàn)。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇九
怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來(lái)凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊(duì)伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時(shí)千萬(wàn)不能忽視、放松思想政治工作,比如說(shuō)現(xiàn)在面對(duì)改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問(wèn)題。
四、要牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
剛才,根斗同志在報(bào)告中,對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是胡錦濤總書(shū)記對(duì)全黨提出的要求,是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實(shí)事,造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級(jí)等一級(jí),有問(wèn)題等著上級(jí)來(lái)解決,等著政府來(lái)解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng),目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過(guò)去。三是消極無(wú)為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí),就要樹(shù)立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí),就要立足于現(xiàn)實(shí),立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個(gè)就少一個(gè),工作也是做了一件就少了一件。所以,我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。
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副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十
同志們:
這次物價(jià)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年物價(jià)工作,分析當(dāng)前物價(jià)形勢(shì),部署安排今年物價(jià)工作。剛才,建民同志總結(jié)了去年的物價(jià)工作,對(duì)今年的工作做了具體部署,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)做好物價(jià)工作的緊迫感和責(zé)任感。
價(jià)格是資源配置的重要杠桿,也是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的重要手段,直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶的利益和群眾生活,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。過(guò)去的一年,全市物價(jià)部門(mén)積極貫徹宏觀調(diào)控政策,圍繞全市發(fā)展大局,加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管,為穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績(jī)。一是價(jià)格調(diào)控監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。去年全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲0.9,市場(chǎng)物價(jià)運(yùn)行比較平穩(wěn),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià),促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。出臺(tái)了出租車減免收費(fèi)臨時(shí)措施,實(shí)施了部分藥品降價(jià)政策,整頓了房地產(chǎn)價(jià)格秩序,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是部門(mén)形象進(jìn)一步提升。啟動(dòng)了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。另外,在完善價(jià)格形成機(jī)制、疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,提供價(jià)格公共服務(wù)等其他工作方面,也取得了可喜成績(jī)。
但是,我們也必須看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然有許多不確定的因素,影響價(jià)格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價(jià)格已持續(xù)在高位運(yùn)行,對(duì)下游產(chǎn)品成本推動(dòng)的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來(lái);糧食供求仍有缺口,種糧靠天收的局面并未改變,今年的氣候因素難以確定,可能會(huì)對(duì)糧食價(jià)格產(chǎn)生新的影響;國(guó)際石油價(jià)格仍不穩(wěn)定,這都將對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格產(chǎn)生影響。這些問(wèn)題表明,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒(méi)有完全消除,宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期,防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲的任務(wù)仍然艱巨。因此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)形勢(shì)的判斷決策上來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)駕馭物價(jià)工作的能力,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步把宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年的物價(jià)工作。
剛召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要圍繞宏觀調(diào)控任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,完善價(jià)格機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,不斷提高調(diào)控水平,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)圍繞黨和政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價(jià)工作全局。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價(jià)工作,核心是用發(fā)展來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)物價(jià)工作,關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心,研究落實(shí)各項(xiàng)物價(jià)工作,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。深化價(jià)格改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,解決民生價(jià)格問(wèn)題,提供價(jià)格公共服務(wù),都必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系,平衡好各方的價(jià)格權(quán)益。在做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)格工作的同時(shí),要做好促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的價(jià)格工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價(jià)格工作,促進(jìn)現(xiàn)代城市發(fā)展的同時(shí),要做好農(nóng)村價(jià)格工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用,平衡好各方面的利益關(guān)系,促進(jìn)人與人關(guān)系和諧的同時(shí),要研究利用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的措施,促進(jìn)人與自然的和諧。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),處理好整體利益和局部利益的關(guān)系,把握好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好長(zhǎng)期利益和短期利益的'關(guān)系,創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境,物價(jià)部門(mén)職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開(kāi)創(chuàng)物價(jià)工作新局面,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(二)提高市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控水平,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定,今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3以內(nèi),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有利條件很多,但影響價(jià)格總水平變動(dòng)的不穩(wěn)定因素也不少。物價(jià)部門(mén)要正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),根據(jù)調(diào)控目標(biāo)要求,健全價(jià)格調(diào)控體系,完善價(jià)格調(diào)控手段。要積極探索加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控的新思路和新方法,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力,適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控,確保市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的發(fā)生,加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急機(jī)制建設(shè),盡快建立反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。對(duì)可能引起市場(chǎng)異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)作出預(yù)警,深入分析原因,提出對(duì)策建議,做到反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效,確保市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)完善價(jià)。
格形成機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定,今年萬(wàn)元gdp能耗要下降4.5,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的目標(biāo),物價(jià)部門(mén)肩負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)和推進(jìn)價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。通過(guò)理順資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件,促使消費(fèi)者節(jié)約資源、減少浪費(fèi),刺激經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價(jià)格問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問(wèn)題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房?jī)r(jià)高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,也是價(jià)格工作的難點(diǎn)。當(dāng)然,這些問(wèn)題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問(wèn)題,其解決也不可能一蹴而就。物價(jià)部門(mén)在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績(jī),今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價(jià)格形成機(jī)制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價(jià)格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價(jià)格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價(jià)格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對(duì)最近一個(gè)時(shí)期的糧油上漲情況,適時(shí)適度地搞好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,切實(shí)做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價(jià)格過(guò)度波動(dòng)而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價(jià)格舉報(bào)工作,積極開(kāi)展價(jià)格信用建設(shè)活動(dòng),維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
當(dāng)前,價(jià)格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對(duì)價(jià)格工作提出了新的更高的要求。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要積極適應(yīng)新的形勢(shì),按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來(lái),全市物價(jià)部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價(jià)格工作面臨的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜、任務(wù)越來(lái)越繁重。這就要求物價(jià)部門(mén)的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價(jià)格管制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系,對(duì)可以由市場(chǎng)辦的事情交給市場(chǎng)去辦,還權(quán)于市場(chǎng),提高市場(chǎng)資源配置效率和市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。不斷提高價(jià)格決策水平和市場(chǎng)監(jiān)管效果,物價(jià)部門(mén)要致力于把該管的價(jià)格和收費(fèi)堅(jiān)決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價(jià)格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價(jià)格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問(wèn)題解決得更好一些、更快一些。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價(jià)格論價(jià)格的圈子,善于從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理價(jià)格問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動(dòng)深層次問(wèn)題的解決,為理順價(jià)格關(guān)系、協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門(mén)職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府及其職能部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。物價(jià)部門(mén)要把依法治價(jià)作為各項(xiàng)價(jià)格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價(jià)格行政審批到價(jià)格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅(jiān)持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),實(shí)現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點(diǎn),尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。要在現(xiàn)有的價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價(jià)格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價(jià)格改革的進(jìn)一步深入,價(jià)格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實(shí)踐證明,只有加大為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者服務(wù)的力度和深度,物價(jià)工作才會(huì)越來(lái)越得到各方面的認(rèn)可。物價(jià)部門(mén)必須強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價(jià)格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價(jià)部門(mén)落實(shí)執(zhí)政為民理念,化解價(jià)格矛盾,為百姓辦實(shí)事、辦好事的具體舉措;也是物價(jià)部門(mén)履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的積極嘗試。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,積極配合,各級(jí)物價(jià)部門(mén)要精心組織,周密安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。
同志們,今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,做好今年價(jià)格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
格形成機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定,今年萬(wàn)元gdp能耗要下降4.5,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的目標(biāo),物價(jià)部門(mén)肩負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)和推進(jìn)價(jià)格改革,完善資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制。通過(guò)理順資源性產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件,促使消費(fèi)者節(jié)約資源、減少浪費(fèi),刺激經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù),約束成本上升,減少資源消耗,引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)著力解決民生價(jià)格問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),要著力解決關(guān)系民生的突出問(wèn)題。當(dāng)前,“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房?jī)r(jià)高”,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,也是價(jià)格工作的難點(diǎn)。當(dāng)然,這些問(wèn)題不是一朝一夕形成的,涉及諸多體制問(wèn)題,其解決也不可能一蹴而就。物價(jià)部門(mén)在這方面已經(jīng)做了大量的工作,取得了一些成績(jī),今后要以更加負(fù)責(zé)的精神,從改善價(jià)格形成機(jī)制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價(jià)格矛盾,讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價(jià)格矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度的增加和諧因素,減少不和諧因素,從價(jià)格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對(duì)最近一個(gè)時(shí)期的糧油上漲情況,適時(shí)適度地搞好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,切實(shí)做到既保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入,又避免出現(xiàn)因價(jià)格過(guò)度波動(dòng)而影響困難群眾的生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價(jià)格舉報(bào)工作,積極開(kāi)展價(jià)格信用建設(shè)活動(dòng),維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
當(dāng)前,價(jià)格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化,這對(duì)價(jià)格工作提出了新的更高的要求。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要積極適應(yīng)新的形勢(shì),按照政府職能轉(zhuǎn)變要求,不斷提升物價(jià)工作水平。
(一)更新工作理念,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。多年來(lái),全市物價(jià)部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,做了大量卓有成效的工作,得到了各方面的認(rèn)可。但是,價(jià)格工作面臨的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜、任務(wù)越來(lái)越繁重。這就要求物價(jià)部門(mén)的同志要勇于更新工作理念,創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一方面,要處理好價(jià)格管制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系,對(duì)可以由市場(chǎng)辦的事情交給市場(chǎng)去辦,還權(quán)于市場(chǎng),提高市場(chǎng)資源配置效率和市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。不斷提高價(jià)格決策水平和市場(chǎng)監(jiān)管效果,物價(jià)部門(mén)要致力于把該管的價(jià)格和收費(fèi)堅(jiān)決管住、管好、管到位,做到有為、有位、有威。另一方面,要處理好價(jià)格及相關(guān)配套改革的關(guān)系,力求在價(jià)格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問(wèn)題解決得更好一些、更快一些。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬工作思路,跳出就價(jià)格論價(jià)格的圈子,善于從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理價(jià)格問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革,共同推動(dòng)深層次問(wèn)題的解決,為理順價(jià)格關(guān)系、協(xié)調(diào)價(jià)格矛盾創(chuàng)造有利條件。
(二)履行部門(mén)職能,推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府及其職能部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。物價(jià)部門(mén)要把依法治價(jià)作為各項(xiàng)價(jià)格工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,從價(jià)格行政審批到價(jià)格行政執(zhí)法,都要符合法律規(guī)定,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在堅(jiān)持依法行政的前提下,還要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),實(shí)現(xiàn)依法行政與促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點(diǎn),尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),要體現(xiàn)以人為本的理念,體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。要在現(xiàn)有的價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi),勇于開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新,在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段,不斷提高價(jià)格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。隨著價(jià)格改革的進(jìn)一步深入,價(jià)格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實(shí)踐證明,只有加大為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者服務(wù)的力度和深度,物價(jià)工作才會(huì)越來(lái)越得到各方面的認(rèn)可。物價(jià)部門(mén)必須強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前,全市正在開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價(jià)格利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù),是物價(jià)部門(mén)落實(shí)執(zhí)政為民理念,化解價(jià)格矛盾,為百姓辦實(shí)事、辦好事的具體舉措;也是物價(jià)部門(mén)履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的積極嘗試。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,積極配合,各級(jí)物價(jià)部門(mén)要精心組織,周密安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。
同志們,今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年,也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,做好今年價(jià)格工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十一
同志們:
剛才,陳根斗局長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署,我都贊同。
上個(gè)月市里已經(jīng)召開(kāi)了“兩會(huì)”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位,我的感覺(jué)近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從2001年的4000多萬(wàn),經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng),去年達(dá)到8000多萬(wàn)。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開(kāi)始時(shí),大家看到中央電視臺(tái)的記者來(lái)采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉?lái)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ?,如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒(méi)有優(yōu)惠政策的問(wèn)題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中,好好總結(jié)一下,我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外,還要著重研究什么問(wèn)題?就這一點(diǎn),我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十二
為了切實(shí)保護(hù)耕地,保障糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問(wèn)題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了土地市場(chǎng)治理整頓工作,10月國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場(chǎng)管理的決定》,從五個(gè)方面提出了二十五條加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理的措施。在剛剛閉幕的全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上,國(guó)土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會(huì)上指出,宏觀調(diào)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),中國(guó)的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門(mén)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,繼續(xù)實(shí)行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央,40%指標(biāo)控制在省里,市以下沒(méi)有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,能否爭(zhēng)取到指標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們申報(bào)的項(xiàng)目質(zhì)量和工作質(zhì)量。考慮到市以下各類建設(shè)用地的急需,省里計(jì)劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo),但在控制總量上至今中央沒(méi)有明確的意見(jiàn)。退一步講,就是這些指標(biāo)可以落實(shí)使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭(zhēng)取到的指標(biāo)也是十分有限的,不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時(shí),這些指標(biāo)的爭(zhēng)取和使用,報(bào)批程序非常嚴(yán)格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問(wèn)題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問(wèn)題。因此,我們對(duì)建設(shè)用地上的嚴(yán)峻形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對(duì)新的形勢(shì),市委五屆七次全會(huì)提出,要把xx建設(shè)成為長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會(huì)安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使xx成為杭寧城市帶及至長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)重要的樞紐城市。市五屆三次會(huì)議政府工作報(bào)告明確要求,要搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來(lái)幾年,有大量的各類建設(shè)項(xiàng)目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對(duì)這種形勢(shì),能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會(huì)的建設(shè),關(guān)系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開(kāi)展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開(kāi)發(fā)工作。
二、尋找出路,千方百計(jì)保障建設(shè)用地的需求。
在當(dāng)前國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競(jìng)爭(zhēng)面前無(wú)所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力趕超先進(jìn),爭(zhēng)取主動(dòng)。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點(diǎn)要把握好以下四方面工作:
(一)努力向上爭(zhēng)取指標(biāo)。要通過(guò)上下共同努力,積極向上爭(zhēng)取二項(xiàng)用地指標(biāo)。一是要通過(guò)認(rèn)真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報(bào)項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取省以上急需重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo);二是要有保有壓,選好項(xiàng)目,據(jù)理力爭(zhēng),盡力爭(zhēng)取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
(二)真抓實(shí)干,努力盤(pán)活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項(xiàng)目,抓緊供地;已供地的項(xiàng)目要加緊建設(shè),嚴(yán)禁供而不用;已供地而未及時(shí)上項(xiàng)目的,要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目;已供地但項(xiàng)目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅(jiān)決依法收回,重新安排項(xiàng)目;對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,無(wú)效益的占地項(xiàng)目,要全面清理,通過(guò)落實(shí)政策,調(diào)劑使用;對(duì)一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報(bào)批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問(wèn)題。
(三)集約利用,切實(shí)提高土地利用率。集約利用土地是一個(gè)永恒主題。要通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),來(lái)保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。
(四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補(bǔ)平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開(kāi)發(fā)等四項(xiàng)工作,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少,因而要重點(diǎn)抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn),緊張動(dòng)員起來(lái),開(kāi)展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬(wàn)畝,力爭(zhēng)3萬(wàn)畝,最大限度地確保今年大的項(xiàng)目用地需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)任務(wù)的全面完成。
第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過(guò)正確的途徑,合法的行為來(lái)解決。因此,各地各有關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的要求,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項(xiàng)目,制定切實(shí)可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來(lái),做到有序推進(jìn)。
第三、研究政策,鼓勵(lì)推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實(shí)際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的完成情況與用地計(jì)劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策:要通過(guò)提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)的投入和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高基層復(fù)墾、開(kāi)發(fā)的積極性,高進(jìn)高出,才能獲得用地指標(biāo),又能促進(jìn)土地集約利用率的提高。三是獎(jiǎng)勵(lì)政策:對(duì)按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗(yàn)收合格后實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是確保投入政策:要通過(guò)土地收益等多種途徑,最大限度地保障開(kāi)發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實(shí)施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對(duì)各地通過(guò)開(kāi)發(fā)取得的各類使用指標(biāo),復(fù)墾單位凡有好項(xiàng)目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實(shí)行有償、統(tǒng)籌使用。
第四、典型引路,精心組織。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)土地整理等方面的經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的作用。要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各級(jí)政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這項(xiàng)工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時(shí)反映進(jìn)度和工作信息,進(jìn)一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。
第五、部門(mén)協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,主動(dòng)參與,密切配合。特別是各級(jí)國(guó)土部門(mén)要全力以赴,加強(qiáng)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作取得顯著成效。
【城建環(huán)保范文】。
在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,目前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中的一些新的矛盾和問(wèn)題。突出的問(wèn)題是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,市場(chǎng)行為不規(guī)范,信息不對(duì)稱,宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管不夠,等等,這些問(wèn)題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會(huì)的普遍關(guān)注,成為大家議論的一個(gè)熱點(diǎn)。當(dāng)然,有些矛盾和問(wèn)題在全國(guó)其他城市都存在,帶有一定的普遍性。具體說(shuō),主要有10個(gè)問(wèn)題。
1.出現(xiàn)炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象。去年以來(lái),我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象,個(gè)別樓盤(pán)炒房炒號(hào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。炒房的人群中有開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少,但造成了一定的負(fù)面影響。
2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來(lái)講,去年開(kāi)發(fā)量為130萬(wàn)平方米,竣工量?jī)H為30萬(wàn)平方米,而銷售量達(dá)到70萬(wàn)平方米,造成了供求失衡,這是引起房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要因素。另一方面開(kāi)發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心城市目前已立項(xiàng)235萬(wàn)m2,按去年的銷售趨勢(shì)看,可以供三年開(kāi)發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因,也有開(kāi)發(fā)商為獲取更多利益,人為延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)周期,等待周邊地塊房?jī)r(jià)上漲再開(kāi)發(fā)的主觀原因。有的開(kāi)發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出,房?jī)r(jià)一批高于一批,人為地造成房源緊缺現(xiàn)象,導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。
3.違規(guī)收定(訂)金和借購(gòu)房非法集資。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷看好,一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空,開(kāi)發(fā)商利用老百姓搶購(gòu)商品房的勢(shì)頭,采取種.種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時(shí),由于金融部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款條件逐漸提高,為盡快回籠資金,個(gè)別開(kāi)發(fā)商采取非法集資等方式融資,擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
4.部分開(kāi)發(fā)商結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。部分開(kāi)發(fā)商為追求利潤(rùn),不顧購(gòu)房人的利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序競(jìng)爭(zhēng),相互串通、聯(lián)合,形成新的價(jià)格聯(lián)盟。
5.中介市場(chǎng)行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無(wú)資質(zhì)、無(wú)上崗證書(shū)。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息,違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi),有的還與開(kāi)發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號(hào)等。
6.對(duì)廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實(shí)性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開(kāi)始登廣告,有的樓盤(pán)發(fā)布虛假?gòu)V告和不實(shí)信息。
7.房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制尚未建立。近年來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)“三外”現(xiàn)象較為普遍,尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒(méi)有開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)的開(kāi)發(fā)企業(yè)和個(gè)人搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),導(dǎo)致一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問(wèn)題。一旦項(xiàng)目完成后企業(yè)注銷,出現(xiàn)了問(wèn)題最終還是由政府來(lái)解決。
8.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理不統(tǒng)一。各開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)放區(qū)、加工區(qū)都可以立項(xiàng),不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的建設(shè)。
9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟(jì)適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分,雖然已列入計(jì)劃,但近年來(lái)建設(shè)力度不夠,步子不快,供應(yīng)不足。由于近年來(lái)商品房銷售形勢(shì)好,開(kāi)發(fā)商為降低成本、追求利潤(rùn),套型、面積越造越大。據(jù)對(duì)我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,建筑面積80平方米以下約占2.5%,80—100平方米占38%,100—150平方米占37.5%,150平方米以上占22%。
10.對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)計(jì)劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃的研究制定,致使每年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量、竣工量、開(kāi)發(fā)布局等房地產(chǎn)市場(chǎng)信息無(wú)法向社會(huì)公布。老百姓對(duì)商品房買(mǎi)賣的信息了解不夠,導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費(fèi)的良好氛圍。
以上10個(gè)問(wèn)題,既是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,也是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的重要原因。關(guān)于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,除以上原因外,還有幾條重要因素也應(yīng)該看到:一是受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展較快,這是房?jī)r(jià)上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量,形成了較大的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)力。三是民間資金把房屋買(mǎi)賣作為投資渠道,加劇了供求矛盾和房?jī)r(jià)上揚(yáng)。四是去年以來(lái)土地價(jià)格、拆遷成本、建材費(fèi)用的大幅度上漲,是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的直接原因。五是農(nóng)民進(jìn)城人員增多,給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,從4、5月份以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施,市民對(duì)房市持觀望態(tài)度,老百姓對(duì)商品房預(yù)訂預(yù)購(gòu)與以往相比謹(jǐn)慎多了,二手房市場(chǎng)也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)4月份二手房成交量405件,面積3.5萬(wàn)m2,分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件,面積2.2萬(wàn)m2,分別比4月份下降41.23%和37.14%。
三、加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的措施。
加強(qiáng)宏觀調(diào)控,是中央作出的重大決策,我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,既要控制過(guò)度需求,又要保障有效供給;既要實(shí)行總量控制,又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,又要促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用,又要尊重市場(chǎng)規(guī)律。當(dāng)然,有三個(gè)問(wèn)題值得重視,一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大,對(duì)稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬(wàn)左右,若市場(chǎng)發(fā)生大起大落,對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高,我市住房私有率占90%以上,如果市場(chǎng)大起大落會(huì)帶來(lái)個(gè)人資產(chǎn)縮水和膨脹,這是不利的,對(duì)住房的改善和生活質(zhì)量的提高會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,必須把握依法辦事,適時(shí)適度,做到管而不死,活而不亂,防止矯枉過(guò)正,大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫,使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議提出的要求,明確16條措施。
1.嚴(yán)禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)格禁止炒樓花。對(duì)期房轉(zhuǎn)讓要加以限制,設(shè)定必要的條件。切實(shí)把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買(mǎi)賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
2.機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房。目前,個(gè)別機(jī)關(guān)干部利用職權(quán),通過(guò)不正當(dāng)手段取得房源,進(jìn)行投機(jī)炒房。對(duì)此,群眾意見(jiàn)很大。要重申機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房,并作為對(duì)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)管理的一條紀(jì)律。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)禁發(fā)布虛假?gòu)V告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前,不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號(hào)。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門(mén)聯(lián)合審核。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息,惡意炒作的行為要嚴(yán)肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合。
4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前,不得以任何形式收取定(訂)金,違反規(guī)定的要予以嚴(yán)肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為,杜絕利用商品房認(rèn)購(gòu)為名,進(jìn)行非法集資活動(dòng)。由人行和銀監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門(mén)配合。
5.出讓土地不得延期開(kāi)發(fā)。對(duì)取得土地后沒(méi)有按時(shí)開(kāi)發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上不到二年的,要收取閑置費(fèi),并督促及時(shí)開(kāi)工。由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門(mén)配合。
6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對(duì)擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費(fèi)和出讓金的,要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定,分類處置。對(duì)改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等,要重新進(jìn)行掛牌或拍賣。對(duì)已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積,必須收取有關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)。由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門(mén)配合。
7.不得擅自分期開(kāi)發(fā)。凡整體出讓的土地,必須整體開(kāi)發(fā)。對(duì)擅自改變開(kāi)發(fā)時(shí)間,不按出讓合同或立項(xiàng)批文規(guī)定擅自進(jìn)行分期分批開(kāi)發(fā)的,要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé),計(jì)劃和房地產(chǎn)管理部門(mén)配合。
8.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃,研究確定年度開(kāi)發(fā)量、竣工量,按開(kāi)發(fā)量制定年度經(jīng)營(yíng)性用地計(jì)劃,并向社會(huì)公布,引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購(gòu)房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理,市區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報(bào),市計(jì)委審批。各縣要根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。由計(jì)劃部門(mén)牽頭,房地產(chǎn)和國(guó)土資源部門(mén)配合。
9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),實(shí)施廉租住房制度,加大普通商品房開(kāi)發(fā)量,對(duì)高檔商品住房、別墅以及高檔寫(xiě)字樓、商業(yè)性用房等,在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動(dòng)碧浪經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),到力爭(zhēng)20萬(wàn)、確保10萬(wàn)平方米建成;繼續(xù)實(shí)施廉租住房制度,抓緊1.2萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開(kāi)發(fā)165萬(wàn)平方米,竣工60萬(wàn)平方米。各縣、區(qū)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快實(shí)施廉租住房制度,要明確普遍商品房開(kāi)發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門(mén)牽頭,發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土資源部門(mén)配合。
10.建立健全開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的,其投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。對(duì)不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個(gè)人,不得參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門(mén)配合。
11.加強(qiáng)商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度,對(duì)已核發(fā)預(yù)售證的予以登報(bào),及時(shí)向社會(huì)公布,向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開(kāi)發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布,商品房?jī)r(jià)格明碼標(biāo)價(jià),未取得預(yù)售證的樓盤(pán)不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認(rèn)購(gòu)證。商品房預(yù)售使用實(shí)名制,實(shí)行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
12.加強(qiáng)中介市場(chǎng)的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超越經(jīng)營(yíng)范圍和發(fā)布不實(shí)信息,嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場(chǎng)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé),計(jì)委(物價(jià))部門(mén)配合。
13.加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售和個(gè)人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理,通過(guò)稅收杠桿對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。對(duì)個(gè)別偷漏稅的要嚴(yán)肅查處。由財(cái)稅部門(mén)負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門(mén)配合。
14.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的政策規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理,防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門(mén)配合。
15.積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面,抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負(fù)責(zé)。
16.樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國(guó)家有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施,真實(shí)、客觀地報(bào)導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì),正確引導(dǎo)群眾理性投資,理性消費(fèi)。由宣傳部部門(mén)負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合。
四、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和服務(wù)。
一要統(tǒng)一思想。要從四個(gè)方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來(lái),要有增強(qiáng)大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對(duì)xx房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)正確的認(rèn)識(shí)上來(lái)。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的,但存在的問(wèn)題也必須正視,及時(shí)加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上來(lái)。房地產(chǎn)市場(chǎng)能不能健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái),確保市委、市政府政令暢通。
二要各司其職。房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管,是一項(xiàng)綜合性的工作。各級(jí)各部門(mén)都要各司其職,相互配合,形成大合唱,切實(shí)履行好各自的職責(zé)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié),就要在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決,屬于哪個(gè)部門(mén)的職權(quán)范圍,就由哪個(gè)部門(mén)來(lái)解決,決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計(jì)劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國(guó)土資源、財(cái)政、工商、金融、價(jià)格等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實(shí)效。
三要嚴(yán)肅法紀(jì)。要增強(qiáng)法制紀(jì)律觀念,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,要加強(qiáng)法紀(jì)教育,廉政教育,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要堅(jiān)決維護(hù)宏觀調(diào)控政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,自行其是。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,各級(jí)各部門(mén)既要嚴(yán)肅法紀(jì),又要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力,嚴(yán)格依法辦事。
四要加強(qiáng)督查。各縣區(qū)、各部門(mén)要把這次會(huì)議提出的各項(xiàng)措施與市政府[]17號(hào)文件一同貫徹落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。政府要對(duì)縣區(qū)、部門(mén)進(jìn)行督查,部門(mén)要對(duì)所屬單位進(jìn)行督查,主管部門(mén)要對(duì)行業(yè)進(jìn)行督查,監(jiān)察部門(mén)要專項(xiàng)檢查。宣傳部門(mén)既要搞好輿論引導(dǎo),又要進(jìn)行輿論監(jiān)督。
五要搞好服務(wù)。各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層,服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于群眾,服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”和“群眾利益無(wú)小事”的重要思想,要重視群眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各種投訴,積極采取措施解決各種矛盾和問(wèn)題。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的“軍令狀”,就是沉甸甸的責(zé)任,不僅要時(shí)刻放在心上,而且必須落到實(shí)處。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事。近年來(lái),我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用,健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xx家次,排查整治隱患xx處,下達(dá)整改指令x份,從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起,完成x座“頭頂庫(kù)”治理任務(wù),一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工作模式,統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂,重生產(chǎn)、輕安全,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書(shū)記指出,要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,各級(jí)各部門(mén)更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、隱患是潛在的事故,要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治,抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn),是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義,是實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個(gè)方面:
(一)聚焦源頭管控,切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控,有針對(duì)性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù),其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)“兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào),治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
全面加強(qiáng)“三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全,全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改,堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、?;锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想;
讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障,全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開(kāi)展。
煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),大力推廣機(jī)械化和信息化改造,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái),推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備“四庫(kù)”,及時(shí)修訂預(yù)案,強(qiáng)化救援演練,提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育,精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),提升全民安全意識(shí)和安全技能。
(五)深化改革創(chuàng)新,提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案,結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制,把我們多年實(shí)踐探索的“x、x、x、x”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善,確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持“一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,從完善體制機(jī)制入手,推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)公共安全管理,切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門(mén)要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn),針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng),培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。
三、安全責(zé)任重于泰山,要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢(shì),形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識(shí),凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問(wèn)題破解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估,由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評(píng)估x個(gè)縣區(qū)和x個(gè)市直行業(yè)部門(mén),各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局“提級(jí)辦案”,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
在此,我還要強(qiáng)調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們,安全無(wú)小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié),全市“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué),滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福x!
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際,組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線意識(shí),保持高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來(lái)之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺(jué),始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要是回顧年初以來(lái)安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,我們已經(jīng)通報(bào)了全市年初以來(lái)安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
年初以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示批示精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,取得了階段性成效,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產(chǎn)安全事故。
按事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域劃分為:道路交通x起,死亡x人,受傷x人,經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元;
消防火災(zāi)事故x起,經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,無(wú)人員傷亡;
其他領(lǐng)域無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在這些數(shù)字面前,我們必須清醒地意識(shí)到安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù),安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與依然嚴(yán)峻的形勢(shì)將長(zhǎng)期并存。個(gè)別部門(mén)和企業(yè)始終沒(méi)有把安全生產(chǎn)放在第一位,說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要,隱患排查治理不深入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,事故時(shí)有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故,造成x人死亡,x人受傷,教訓(xùn)極為慘痛,影響極大,給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大壓力。
各地各單位一定要正視問(wèn)題、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展,始終秉持所有指標(biāo)中安全指標(biāo)是最硬的指標(biāo),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一紅線意識(shí)。習(xí)總書(shū)記講,安全生產(chǎn)紅線意識(shí)要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。
二、突出重點(diǎn),努力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于2022年安全生產(chǎn)工作總體指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)分解和重點(diǎn)工作要求,在年初的安全生產(chǎn)大會(huì)上已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)階段,我市安全生產(chǎn)要突出抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個(gè)部分組成,即工藝設(shè)備安全、安全管理體系和安全文化建設(shè)。什么是安全文化?即安全觀念和行為的總和。我們國(guó)家安全生產(chǎn)的要求有一個(gè)演變過(guò)程,x-x年提出“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”,x-x年時(shí)又提出“安全第一,預(yù)防為主”的方針,x年中共中央第十六屆五中全會(huì)提出要“安全發(fā)展,以人為本”,并將安全生產(chǎn)列為“十四五”主要目標(biāo)之一,安全生產(chǎn)指標(biāo)首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強(qiáng)安全宣傳,努力建立企業(yè)、社會(huì)的安全文化。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理能力建設(shè),提高危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管控能力,要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問(wèn)題,問(wèn)題的大小,如何管控。2022年重點(diǎn)抓好的工作有:一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)。根據(jù)……要求,從x月份起全省所有市(州)、縣(市、區(qū))都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)。我們要吸取試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展工作,要迅速成立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作專班,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū),各地各部門(mén)要督促相關(guān)單位相關(guān)企業(yè)扎實(shí)完成“兩化”體系建設(shè)任務(wù)。各地各單位要高度重視迅速行動(dòng),確保我市“兩化”體系與全省同步建設(shè)、同步運(yùn)行。年底市安委會(huì)將對(duì)這一工作結(jié)硬帳。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。牢固樹(shù)立"培訓(xùn)不到位是重大安全隱患"的意識(shí),堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念,以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心,以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)察執(zhí)法和責(zé)任追究,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日常化。三是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練。要根據(jù)不斷變化的情況,完善應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
市公安消防負(fù)責(zé)打擊“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加大新隱患排查,強(qiáng)化隱患現(xiàn)場(chǎng)處置,嚴(yán)格落實(shí)“重患必?!?。對(duì)前階段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須按照定內(nèi)容、定措施、定投入、定人員、定時(shí)限"五定"要求抓好整改治理,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的完成。
(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產(chǎn)。近年來(lái),我省強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨和高溫等惡劣天氣頻繁,對(duì)于安全生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。各地各單位要認(rèn)真貫徹國(guó)家和我省我市部署,毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話,貫穿始終的一個(gè)基本要求就是“責(zé)任”。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵就在于責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是傳統(tǒng)有效的辦法,其結(jié)果是不出事,出了事是要處分人的。搞好安全生產(chǎn)工作,要搞清楚本人本單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任是什么?黨委政府有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安委會(huì)有協(xié)調(diào)責(zé)任,主管部門(mén)有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)有主體責(zé)任,職工有行為責(zé)任,大家在安全生產(chǎn)方面都有自己的職責(zé),人人都有責(zé)任,每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作都要有相關(guān)的部門(mén)去監(jiān)管落實(shí),在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全”的意識(shí),只要每個(gè)部門(mén)盡心盡職履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”,確保安全生產(chǎn)事事有人管、事事有人負(fù)責(zé)、每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員,每個(gè)操作崗位,問(wèn)題就能避免,安全工作就能做好。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的四個(gè)到位,即安全投入到位、宣傳培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
對(duì)工作拖拉、執(zhí)行不力的單位,要處理問(wèn)責(zé);
對(duì)因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的,要按照"四不放過(guò)"和實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,希望大家一定要對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視,一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn),一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,下狠心、動(dòng)真招、見(jiàn)實(shí)效,再接再厲,進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照此次會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場(chǎng)及時(shí),否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作,沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》,村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了,等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見(jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日,我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開(kāi)展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話篇十七
在改革創(chuàng)新問(wèn)題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認(rèn)識(shí),積極面對(duì),敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時(shí)一事的利害得失,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),怕面對(duì)矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過(guò)水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問(wèn)題,我們可從兩個(gè)方面來(lái)正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式,要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接,否則,不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不是哪個(gè)局長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn),這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點(diǎn)亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多種形式的改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個(gè)醫(yī)院,大家經(jīng)常講設(shè)備如何,有沒(méi)有專家,這些條件基本都沒(méi)有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權(quán)制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯(cuò)誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革,需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門(mén)調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過(guò)改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過(guò)改革,整合盤(pán)活了原有資源,進(jìn)行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新思想,不斷通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)激發(fā)活力,挖掘潛力,促進(jìn)發(fā)展。
三、要牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)凝聚觀,進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力。
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