報告的評價和反饋是提高報告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),可以通過專家評審、團隊討論或客戶反饋等方式來獲得相關(guān)意見和建議。那么我們該如何寫一份出色的報告呢?首先,要明確報告的目的和受眾,確定好要傳達的信息和重點,針對受眾的背景和需求進行調(diào)整和篩選。其次,要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集,確保資料的可靠性和完整性。在撰寫過程中,要注重結(jié)構(gòu)合理、條理清晰,用簡練的語言將核心內(nèi)容逐步展開。最后,報告完成后要進行仔細的校對和修訂,確保語法準確、表達清晰、格式規(guī)范。在以下的報告范文中,你可以找到不同領(lǐng)域、不同目的的報告樣例,以及每個樣例的特點和優(yōu)點。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇一
近年來,連云港市委組織部認真落實省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項要求,結(jié)合市情實際,按照自身職能特點,找準女干部工作的重點難點環(huán)節(jié),多措并舉強保障、狠抓落實求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅強的組織保證。
一、目標完成情況。
截止目前,我市共有縣處級女干部161人,占縣處級干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進婦女參政議政的各項目標任務(wù)均達到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標要求。具體情況如下:
1、市級黨代會和縣級黨代會代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級和鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅持把女干部隊伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強化制度建設(shè)。制度管根本,管長遠。工作中,我們以強化制度建設(shè)為抓手,不斷打牢女干部成長成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對女干部隊伍進行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)醞釀,最終確定了促進婦女參政議政的5大類11項主要指標。結(jié)合換屆需要,相繼出臺《關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實。制度確定以后,關(guān)鍵就是抓好落實。我們始終堅持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項政策要求的貫徹落實。嚴格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報的人事安排方案中,女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),對于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達到省市規(guī)定要求。
3、強化培訓(xùn)鍛煉。針對女干部經(jīng)歷相對單一、接觸面不寬等實際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個需求”原則,切實抓好理論培訓(xùn)。在實施干部培訓(xùn)工作中,同步安排女干部參加教育培訓(xùn),并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班,優(yōu)選全市35歲以下科級干部143人參加培訓(xùn),其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要,有計劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點發(fā)展板塊和重點工程、重大項目建設(shè)一線掛職鍛煉,讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問題、完成急難險重任務(wù)的生動實踐中經(jīng)受磨練、增長才干。
4、豐富源頭儲備。針對女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題,在選人方法上進行積極探索,不斷拓寬識人選人視野。在民主推薦后備干部時,采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來,同時鼓勵女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時,注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質(zhì),受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志,及時納入后備干部人才庫進行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機,解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動“評”、擴大民主“推”、差額競爭“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出??h區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實進縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi),經(jīng)過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項推薦,提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長”,其中女干部2名。對于實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國進行公開選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算。
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到女干部隊伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結(jié)合全市干部隊伍實際,進一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進一步營造良好環(huán)境。充分利用報刊、電臺、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強各級黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,在全社會營造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進一步優(yōu)化女干部成長環(huán)境。
二是進一步加大源頭儲備。切實把女后備干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,納入全市干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進一步改進女干部的推薦和選拔方式,通過專項推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開選拔活動中女干部比例,并逐步健全工作機制,使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要,動態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進行有針對性的跟蹤培養(yǎng),超前儲備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進一步加強培養(yǎng)鍛煉。堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進一步加大女干部的專題培訓(xùn)、實踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點,按照缺什么補什么的原則,按需培訓(xùn)、因材施教,切實提高培養(yǎng)鍛煉的針對性和實效性,全面提高其綜合素質(zhì)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇二
近幾年來,法院落實各項措施培養(yǎng)選拔女干部,取得了良好的成效。
一是轉(zhuǎn)變觀念,為女法官的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
該院黨組堅持科學(xué)的人才觀,破除“占比例、配盤子”的陳腐觀念,重視女干部的培養(yǎng)選拔。
1、轉(zhuǎn)變女法官自身觀念。提高心理意識,樹立自強、自立、自信意識,敢于正視困難和問題;提高業(yè)務(wù)意識,與時俱進,加強學(xué)習(xí),加強對邏輯思維力和推理能力的鍛煉,提高準確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力;提高政治意識,既要認真學(xué)習(xí)政治理論,提高政治理論水平,又要以負責(zé)、認真的態(tài)度投身政治,要積極參與競爭,主動適用社會,迎接挑戰(zhàn)。
2、建立女法官人才信息庫,為培養(yǎng)法院女干部充實后備軍。
3、為女法官創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。采取演講比賽、文藝匯演、參觀旅游等多種形式緩解女法官心理壓力,培養(yǎng)她們積極、樂觀、向上的心態(tài)。4、幫助女法官解決工作與家庭的矛盾。祁陽法院曾采取召開女法官家庭座談會的形式,幫助女法官爭取家庭對其工作的`爭持。
5、積極組織女干警學(xué)習(xí)任長霞、宋魚水、祁愛群等女干部優(yōu)秀事跡,加強對本院優(yōu)秀女干警先進典型的培養(yǎng)、推薦和宣傳,從而激發(fā)全院女干警歷史使命感,確立正確人生目標,樹立正確人生價值觀,全院上下營造了一個女干部比、學(xué)、趕、超的喜人局面,形成了良好的工作氛圍。
二是精心培養(yǎng),全面提高女法官綜合素質(zhì)。
1、積極組織女干警參加各級黨校的各種培訓(xùn)班,加強對女干警的政治學(xué)習(xí),努力提高她們的政治理論水平。xx年來以來,該院女干警參加各級黨校培訓(xùn)達12人次。
2、拓展女法官發(fā)展的渠道。做好對女法官的考察和推薦工作,積極向組織人事部門推薦,為女法官的發(fā)展提供更廣泛的舞臺和空間。xx年,彭妍同志經(jīng)我院推薦,被錄入祁陽縣后備干部人才庫。
3、加強對女干警的一線鍛煉,豐富女法官實踐經(jīng)驗。目前,該院從事在審判、調(diào)研一線工作的女干警30人,占女干警總數(shù)的92%。近3年來,我院注重充分發(fā)揮女干警的職能作用,女干部隊伍建設(shè)取得了可喜成績,29名女干警中具有本科以上文憑的27人,具有大專文憑的2人。自xx年全國實行全國統(tǒng)一司法考試以來,全院共有11人通過全國統(tǒng)一司法考試,其中7人是女干警,這7名女干警已全部進入法官隊伍行列。先后8人次受到縣委嘉獎,1人出席縣黨代表。2人被評為全縣五好政法干警,1人被團縣委評為崗位能手,xx年,申苑丁同志被評為全市保密工作先進個人,xx年,彭妍同志被評為全市優(yōu)秀法官。
三是大膽委任,努力拓寬女法官成長渠道。
在培養(yǎng)、選拔女干部時,該院始終做到選拔無偏見,使用無“禁區(qū)”,一方面堅持德才兼?zhèn)?,與時俱進,把適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的女干部選拔上來,大膽使用,在立案、信訪、民事、刑事、行政、調(diào)研、司法質(zhì)量評查、法警、后勤管理等各個領(lǐng)域,該院按照德才兼?zhèn)?、揚長避短、用當(dāng)其所的原則配備了適當(dāng)比例的女法官擔(dān)任庭長、副庭長、主任、副主任、副政委等職務(wù)。
目前擔(dān)任中層骨干的女干警8人,其中庭長1人,研究室主任1人,副庭長6人,占全院女干警人數(shù)的28%。另一方面實事求是看待女性存在的缺點,及時幫助,做到揚長避短,發(fā)揮其特長,提供平臺,促進成熟、健康成長。
如女法官張愛麗同志是老黨員,堅持原則,辦事干練,工作時間長,經(jīng)驗豐富,設(shè)立立案庭時,院領(lǐng)導(dǎo)將其任命為立案庭庭長,確保立案庭工作從逐步走向規(guī)范化;又如彭妍同志畢業(yè)于名牌大學(xué),業(yè)務(wù)素質(zhì)較強,但與相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)驗不足,為此,院領(lǐng)導(dǎo)將其安排在刑事庭、民一庭擔(dān)任副庭長鍛煉多年才將其提拔為觀音灘法庭庭長。女法官于楊寧同志擅長理論調(diào)研,但審判經(jīng)驗不足,xx年,院領(lǐng)導(dǎo)安排其到基層法庭從事審判工作,xx年年,任命其為研究室主任,使其能更好地理論聯(lián)系實踐。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇三
婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一支強大力量,婦女參政議政情況是衡量社會進步的重要標尺。是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為了進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作,力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,__婦聯(lián)對全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進行了一次全面調(diào)研。
(一)婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
目前,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人,縣婦聯(lián)5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席14人,縣直和省、市駐城單位婦委會主任45名。村婦代會主任294名,年滿60周歲,工作滿10周年的村婦代會主任76名,女大學(xué)生村官7名??h婦聯(lián)編制數(shù)5個編,現(xiàn)有干部1人,在崗5人,其中主席1人,副主席1人,副科級干部2人,科員一人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,環(huán)境優(yōu)化。
近幾年來,我縣各級黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置,堅持多渠道選人,多方法育人,多途徑用人,讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),又增強了干部隊伍的活力。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作,定期不定期聽取婦聯(lián)工作匯報,婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關(guān)會議,營造重視婦女工作的良好氛圍。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來,縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔,3名干部得到交流,新進年輕公務(wù)員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,3名機關(guān)婦委會主任,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進城。二是政策支持。于在全市率先出臺了黨建帶婦建文件,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機關(guān)婦委會主任的政治、生活、職級待遇。建立全縣女干部職工電子檔案,成立了女干部人才庫。20以來。共提拔副科職女干部32名,正科職14名,處級領(lǐng)導(dǎo)2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中明確規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部,并逐步增加;加大正職女干部的選拔力度??h政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高;加強對年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔。縣委、政府工作部門中,30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐步增加;夯實女性決策管理人員基礎(chǔ);到,女干部占干部隊伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%;村委會成員中女性比例力爭達到30%以上。村委會主任中女性比例力爭達到5%以上。居委會成員中女性比例保持在50%左右。4月,縣委組織部出臺了《關(guān)于加強股級干部管理的暫行規(guī)定》,進一步明確了機關(guān)婦委會主任在單位的地位和待遇,明確了機關(guān)婦委會主任是科級后備干部,明確了縣婦聯(lián)對機關(guān)婦委會主任管理權(quán)限。在縣、鄉(xiāng)、村三級換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
2、全縣女干部配備情況。
(1)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中:縣委、縣政府1名(兼)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子中3名,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中2名。__牧場班子成員1名。全縣共有在職女處級領(lǐng)導(dǎo)干部7人。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中均保證了有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名,其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,人大主席5名,政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任1名。
(3)縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:全縣已在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名,有女性黨政一把手的6人,全縣正科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部31人,副科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部90人,13個要求優(yōu)先配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備。
(4)后備女干部及女黨員情況:全縣有縣處級后備女干部5人,占縣處級后備干部的25%;全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%,新增黨員260人其中女黨員90人,占34.6%。
(5)“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況:2012年縣級換屆時,黨代表300人,女性39人,占13%;人大代表168名,女性代表14人,占9%;政協(xié)委員155人,女性委員52名,占34%。
(一)任職層次較低,正職、要職女干部相對少,一是正職少,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)有沒有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記??h直單位有科級以上實職女干部121人,擔(dān)任正科級單位黨政一把手的只有4名。二是實職、要職少。
全縣在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名,這些女領(lǐng)導(dǎo)在班子中排名靠后,職權(quán)比其他副職少,配角多,虛職多。
(二)基層婦女工作者待遇得不到解決,晉升機會少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席和45名機關(guān)婦委會主任中,沒有一名是專職的,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席,一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領(lǐng)導(dǎo)的得力干將,平時忙得團團轉(zhuǎn),但政治地位上不去,經(jīng)濟待遇也上不去。全國婦女聯(lián)合會《農(nóng)村基層婦女組織工作條例》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席,應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇?!钡铱h14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席沒有一人能按規(guī)定實施。很多機關(guān)婦委會主席干了十多年,都無法解決副科待遇。
(三)女性參政議政程度不高,參與公務(wù)事務(wù)管理能力不強。我縣兩代表一委員女性比例偏底,尤其是女人大代表。,全國人大女代表占代表總數(shù)的20.2%,省人大女代表占代表總數(shù)17.7%,而我縣人大女代表只有16人,僅占代表總數(shù)的9%,分別低于全國11個百分點和全省的9個百分點。
(四)女后備干部隊伍比較薄弱,來源不足。目前,我縣35歲正科以下女干部只有2名,30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
20是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為加大女干部選拔提拔力度,按照中辦發(fā)65號文件要求,力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,為此,建議:
(一)營造女干部健康成長,脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,弘揚男女平等,尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀婦女典。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營選關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求,提高婦女參與各級領(lǐng)導(dǎo)班子的比例,使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方,任何部門,任何單位都有位置,有目標,有措施,有人抓。在選拔使用上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的,不放在一般崗位,能任正職的,不當(dāng)副職用,看本質(zhì),看潛力,看發(fā)展,不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部,要有一定的硬要求,硬措施作保證,不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機制。目前我縣在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求:“必須有一名女性”?!皟纱硪晃瘑T”女性占比(縣里暫時沒出臺文件),一定要有剛性文件做支持,否則,因女性在選舉中的劣勢,雖候選人達到比例,但真正當(dāng)選的比例不高。
(三)加大對女干部的培訓(xùn)力度,增加女干部實踐鍛煉機會。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點,學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維能力和理論水平,針對女干部隊伍流動性差,工作經(jīng)歷較單一,基層工作經(jīng)驗欠缺等瓶頸問題,加大崗位交流力度,多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位,多層次,多領(lǐng)域的實踐鍛煉,豐富工作閱歷,提高實際工作能力。
(四)加強對女干部的管理監(jiān)督,跟蹤服務(wù)。教育女干部樹立好自身形象,做到自尊,自愛,自立,自強,珍惜自己的崗位和前途,同時要想辦法解決女干部的一些實際困難,要想其所想,幫其所需,解其所難,讓其在組織的溫暖和關(guān)懷下健康成長,安心、踏實工作。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇四
經(jīng)過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級機關(guān)工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級后備干部,主要有以下幾個特征:一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理,90名副科級后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上,其中本科學(xué)歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學(xué)歷);大專學(xué)歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟類專業(yè)的25人,工程技術(shù)類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外,有近50人在各自部門擔(dān)任著中層職務(wù),已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個較為突出的問題:
一是機關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務(wù)員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務(wù)員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時間,120名區(qū)管副科級后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級機關(guān)工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低。基于上面提到的兩個因素,為保證后備干部隊伍數(shù)量,年輕公務(wù)員進入副科級后備干部隊伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對年輕干部的成長不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個問題的原因,我們認為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級機關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進入市級機關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進市級機關(guān)的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級機關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級機關(guān),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少,導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點,按照干部管理原則,制訂出臺了《越城區(qū)科(局)級后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關(guān)選拔標準、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊伍建設(shè)儲備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴大群眾參與度,增強公開透明度,積極引入競爭淘汰機制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時,我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對通過筆試的人員再進行認真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長,最后由組織部部務(wù)會議討論決定,并向區(qū)委常委會匯報。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端,進一步拓寬了識人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時,平時我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績,如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部,作為進入年輕后備干部隊伍的標準之一。
三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機關(guān)部門中層職位普遍實行競爭上崗,通過競爭上崗,對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個較全面、客觀的評價,是了解干部的極佳平臺。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競爭上崗,既做好指導(dǎo)又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補充年輕后備干部隊伍。
四是定期調(diào)整充實。為了推進后備干部隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu),我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年,我們又對后備干部隊伍重新進行了一次調(diào)整。在堅持標準、嚴格程序的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標準,對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標的人選,在年齡、學(xué)歷、級別等方面做了適當(dāng)放寬,使后備干部隊伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外,在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗。
后備干部是干部補充的主要渠道,對這些干部進行針對性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班,對新上崗的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”,即培訓(xùn)時間為三個月,培訓(xùn)過程分個別調(diào)研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊,一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn),認真計劃集訓(xùn)內(nèi)容,充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進一步磨練,紀律觀念得到進一步增強,協(xié)作精神得到進一步提高,理論知識得到進一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動下,全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報名。
三是注重實踐鍛煉。通過實踐鍛煉,全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個一批”的方式,每年有計劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強實踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點工作進行實踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點部門、重要崗位實踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機會、成長有條件,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機構(gòu)恢復(fù)以來,經(jīng)過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊伍建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標準的科學(xué)性仍有待進一步提高。如何實現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個難題。因為每一種選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標準劃一、便于篩選的優(yōu)點,但也有其弊端,一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備;二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長,容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局,無緣考察關(guān);三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對性仍有待進一步增強?!耙虿氖┙獭笔俏覈逃枷氲木A,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長期的教學(xué)實踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則,同時也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中,由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓(xùn)計劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對性不足,科學(xué)性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認、注重實績原則;四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結(jié)合、動態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強年輕后備干部隊伍建設(shè)的幾點建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項長期戰(zhàn)略任務(wù),進一步抓緊抓好,為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。其中,我們認為要特別注意以下幾個問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊伍。全面建設(shè)小康社會,需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識、有計劃、有組織、全方位地進行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測,合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的客觀要求,對各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍逐一排隊分析,調(diào)查預(yù)測,確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補充的后備干部隊伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構(gòu)成中,既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又有經(jīng)濟管理型人才;在層次構(gòu)成中,既要有科級后備人才,還要有股級以下初級后備人才;在梯次構(gòu)成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又有面向遠期的“儲備型”人才。三要及時補充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊伍起點高、質(zhì)量好,必須定期對后備干部進行篩選,有進有出,滾動管理,使后備干部隊伍始終保持數(shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強。
2.要擴大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴大選人視野,拓寬選人渠道,引入競爭機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境,是新形勢下改革干部人事制度的一項重要內(nèi)容。要做到實行民主,必須搞好兩個結(jié)合:一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動性,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。
3.要堅持實踐育人,按績選人,促進后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實踐鍛煉,針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。進行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗。要本著缺什么補什么的原則,把長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部交流到基層鍛煉;把長期在基層工作的后備干部交流到上級機關(guān)鍛煉培養(yǎng);把長期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷,機關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴大開放和加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會因種種原因而引起爭議,我們要敢用有爭議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績來評鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責(zé)備,不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題,就要大膽啟用,尤其對那些才能和缺點都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應(yīng)當(dāng)使“長有所用,短有所制?!弊屵@些青年后備干部在開拓進取中逐步老練、成熟起來。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點、特長,因勢利導(dǎo),對其特長進行不斷強化,直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。
5.要完善制度,加強管理,形成有利于后備干部隊伍梯次推進的良性循環(huán)機制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學(xué)管理。因此,要樹立標本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠期干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整,形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;?、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,堅持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,適當(dāng)拓寬渠道,積極選派后備干部到全國一流高校、政府機關(guān)、企事業(yè)等單位進行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗介紹,并設(shè)計座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語言和文字表達等方面的能力。在培訓(xùn)管理上,通過研究新形勢下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢,一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理,另一方面堅持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進行培訓(xùn)的方針,把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機結(jié)合起來。通過強化培訓(xùn),使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識、進取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進年輕干部的成長。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,進一步提高對干部評鑒的準確程度。建立跟蹤考察制,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后,進行考察;結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部,同時開展民主評議活動,讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴格要求自己,自覺加強黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標準地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出總結(jié)鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進行綜合評價。
三是完善動態(tài)管理機制。建立進出通暢的優(yōu)勝劣汰機制,堅持動態(tài)管理。干部進、出口渠道不暢,能上不能下,能進不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機制為重點,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對年齡偏大的后備干部,要及時調(diào)整,補充后備干部,促進后備干部隊伍的年輕化。
四是完善管理機制。建立思想工作匯報制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,每年對自己工作進行總結(jié),形成書面材料。堅持后備干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,形成推動各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵機制,促進后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干;數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時報組織部備案。對后備干部進行分類儲備,即按照黨群、經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個類別及近、中、遠期進行分類儲備和培養(yǎng),形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度,為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報后備干部的學(xué)習(xí)情況,并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇五
鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對這些單位女公務(wù)員的工作情況,進行了深入調(diào)查了解。
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及縣直機關(guān)單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強,抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強,愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機關(guān)工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進機關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進步?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強烈。在對各單位的男同志進行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時,95%的男干部認為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔(dān)任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔(dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要勝任崗位職責(zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機,強化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進女干部脫穎而出。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認真落實《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進一步加強和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇六
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標尺,也是構(gòu)建和諧社會的重要標志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔(dān)負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,__縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有各級各類女干部職工3410人,其中女公務(wù)員155人,占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人,占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%??h級2人,占總數(shù)33人的6%;正科級23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及縣直機關(guān)單位任正科實職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機關(guān)中有12個部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個的19.7%,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關(guān)政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強有力的組織保障??h婦聯(lián)認真履行職責(zé),主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3、加強培訓(xùn),提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班,每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在省市培訓(xùn)任務(wù)中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機關(guān)工作、年紀輕、素質(zhì)高、能力強的女干部報名到基層擔(dān)任村黨組織第一書記,通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
工會主任、紀檢組長的18人,占25.7%;在工會、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部交流輪崗有待加強。在機關(guān)的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務(wù)多,參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務(wù)不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機會,有的夫妻長期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快,部分綜合素質(zhì)高、個人能力強、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻力量的廣闊舞臺。同時,由于缺乏專項培訓(xùn)經(jīng)費,女干部培訓(xùn)進修時間較少,整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會領(lǐng)域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認同,有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者,她們肩負事業(yè)與家庭雙重擔(dān)子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé),造成了女干部心理壓力過大、體力負擔(dān)過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進一步加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達到15%的目標要求。
2、合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(配備率為100%)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下,堅持落實“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進一步疏通選人用人渠道,在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu),打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊伍。
野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?,跨部門、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇七
作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔(dān)負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,為了進一步推進女性參政工作,xx縣對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,xx縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實際,把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置,不斷加大對女干部的培養(yǎng)選拔工作力度,努力做到了研究干部工作時有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容,培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時有女干部的名額,配備領(lǐng)導(dǎo)班子時女干部有一定數(shù)量,推薦后備干部時女干部有一定有比例,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出,相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu),增強了干部隊伍活力?,F(xiàn)有科級女干部72人,占科級干部總數(shù)的22.4%,其中副科級52人、正科級20人,擔(dān)任部門單位主要負責(zé)人的女干部9人,占部門正職總數(shù)的15%,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人,其中女正職2名,占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,配備率達100%。全縣科級女干部中,35歲以下18人,36-45歲30人,46-50歲24人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人,36-45歲1人,46-50歲1人??h人大女代表42人,占代表總數(shù)的33%,縣政協(xié)女委員25人,占委員總數(shù)的24%;發(fā)展女黨員820人,占黨員總數(shù)的22.56%,婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ),建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)常化和制度化,縣委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,落實了婦女參與決策和管理的主要目標、政策和措施,把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級黨委工作的重要議事日程,并作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項內(nèi)容??h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門還定期召開女干部聯(lián)席會議,及時了解情況,研究問題,交流經(jīng)驗。二是以公開選拔為手段,狠抓了女干部隊伍建設(shè)。自以來,通過公開選拔、“兩推一選”等模式,公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進行重點培養(yǎng),其中女干部169名,占39%??h委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實的后備女干部檔案資料,實行動態(tài)管理,及時更新。20xx、20xx年,我縣共拿出16個科級領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔,最終任用女干部6名,占公選干部總數(shù)的37.5%。縣委組織部、縣婦聯(lián)每年對全縣女干部、女黨員的基本情況進行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握動態(tài),并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動為載體,營造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間,全縣舉辦各種形式的慶?;顒?,積極為女干部展示個人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺。自20xx年起,連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動,累計參與表演女干部4000余人次,在團結(jié)帶動女性干部為集體榮譽而奮斗的同時,有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時,大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標兵”等表彰活動,通過樹立先進典型,幫助廣大婦女打破自身思想障礙,增強從政意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,使廣大婦女干部積極投身各項建設(shè)事業(yè)中,充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》精神,進一步加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,研究出臺《關(guān)于進一步加強和改進婦女工作的意見》,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級組織部門硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達到15%的目標要求。
(二)合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,鎮(zhèn)(辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
(三)重點培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
(四)加強管理,不斷優(yōu)化后備干部隊伍。要采用滾動式的管理模式,及時補充后備女干部隊伍,堅持儲用結(jié)合,使后備干部隊伍始終充滿生機和活力。在招考錄用公務(wù)員時,堅持男女平等,不搞性別歧視,一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進入了公務(wù)員隊伍;在年度考核和平時績效考核中,及時發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子,了解她們的現(xiàn)實表彰和學(xué)習(xí)情況,把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀等的女干部列為重點培養(yǎng)對象入選女干部人才庫;在每次調(diào)整充實后備干部時,要求各單位推薦上報的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部,從而拓寬女干部的選拔視野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
(五)強化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實踐鍛煉,繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力,促進女干部“階梯式發(fā)展”。
(六)健全機制,關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項重要內(nèi)容,牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向,促進女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用,在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計劃時,能夠聽取婦聯(lián)組織的意見;在選拔任用女干部時,把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護的人選優(yōu)先列為考察對象,經(jīng)考察符合條件的要及時提拔。注重解決實際困難和問題,建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度,及時了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題,廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議,對于默默付出、堅守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度,給予給多的鍛煉機會和平臺,營造有利于女干部成長進步的社會氛圍,激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇八
為了增強基層女干部培訓(xùn)的實效性,建設(shè)一支與時俱進的高素質(zhì)基層女干部隊伍,推動基層婦女進“兩委”和參與農(nóng)村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關(guān)于進行基層女干部培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》的要求,各級婦聯(lián)通過書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進行了調(diào)查。市婦聯(lián)高度重視這次調(diào)研工作,劉展紅主席親自帶隊深入到7個市、區(qū)的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況。現(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。
(一)在培訓(xùn)內(nèi)容上。
1、希望加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平。在被訪者中,絕大部分的基層女干部認為“能完成一件成功的事,成功的原因是良好的綜合素質(zhì)”。因此,大部分基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進的知識,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力水平。如女村官認為需要學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、與群眾溝通的方法等;社區(qū)女干部認為需要學(xué)習(xí)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法等;鎮(zhèn)(街)女干部認為需要學(xué)習(xí)黨的政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、項目管理等知識和調(diào)查研究的方式方法。
2、希望加強能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的女村官都認為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、公務(wù)禮儀、寫作和演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認可。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇九
鎮(zhèn)(街)女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)、農(nóng)技知識培訓(xùn)國家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村(居)女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)、電腦知識培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時間最好在一周內(nèi),培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個結(jié)合:
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層婦女干部認為,一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結(jié)合專題講座這方式,對某段時間她們最迫切掌握的知識進行補充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來,取長補短,融會貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?;鶎优刹繉ε嘤?xùn)手段的要求也在與時俱進,她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進行授課,增強學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs,讓學(xué)員對課堂上的內(nèi)容進行交流互動,遇到問題及時通過網(wǎng)絡(luò)向老師請教,使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時,八成以上的調(diào)查者認為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務(wù)是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。她們更多地希望課堂上老師能準備多一些實際案例,在傳授理論知識的同時,結(jié)合案例進行分析和解說?;虿捎媒榻B先進典型,讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學(xué)到的知識運用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課?集訓(xùn)的最合適時間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時,集訓(xùn)時間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式,對基層女干部進行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班,培訓(xùn)時間一般為5天,培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識與案例分析相結(jié)合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等多個方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))婦女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)班等,加強基層女干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等,以此加強女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前,為了確保婦女進村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對村(社區(qū))兩委女候選人進行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo),強化女干部參與競爭的意識,提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進行2-3天的集訓(xùn),內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村(社區(qū))工作知識等,不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后,還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí),內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動、“大講堂”等項目,對基層女干部進行補充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會,先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進婦女發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí),增強基層婦聯(lián)干部的工作責(zé)任感,豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動,幫助她們開拓眼界,加強溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機,爭取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的.形式,邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加,通過培訓(xùn),全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對參加培訓(xùn)的認識不夠。有的基層女干部認為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù),存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠的傾向,總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進。調(diào)查結(jié)果表明:基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動,其余大多時間學(xué)員只聽、記筆記,被動地接受培訓(xùn),參與互動、交流少,學(xué)員們感受不深,培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程少,未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實操性不強。
3、培訓(xùn)經(jīng)費不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費,培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠遠不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎(chǔ),但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實踐經(jīng)驗,但沒有時間進行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達到學(xué)員的需求,而聘請外地專家授課成本過高,基層負擔(dān)不起。
5、缺乏有針對性的培訓(xùn)項目。目前我市對女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn),未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進了班子,工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強,二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵和約束機制。教育培訓(xùn)對婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓(xùn)認識的不足,各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵和約束機制。利用獎優(yōu)罰劣等制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、開展有針對性的培訓(xùn)。在調(diào)查中,當(dāng)問及“與男性相比,女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時,女干部普遍認為善于協(xié)調(diào)溝通、細致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強,自立意識不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點。因此,對基層女干部的培訓(xùn)要有針對性、有側(cè)重點。一是要加強綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動婦女進村兩委工作,要著重加強村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座,豐富她們的知識層,提升她們參與競爭的底氣。二是要加強基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓(xùn)雖很多,如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對性,培訓(xùn)方式要有實效性??裳埾嚓P(guān)學(xué)者專家進入課堂,與女干部面對面,就當(dāng)前時社會的熱點難點案例展開探討,引導(dǎo)她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點問題開展調(diào)研,()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告,整個過程由老師指導(dǎo)完成,讓女干部在學(xué)習(xí)和實踐中得到鍛煉,同時也使教學(xué)變成理論研討和解決實際問題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費不足、能力有限,建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn);黨校負責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時,將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證女干部參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊伍。針對各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍,不斷完善師資資源信息庫?;鶎計D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求,邀請社會知名人士和專家學(xué)者定期為基層婦女干部培訓(xùn),通過菜單式教學(xué)服務(wù),彌補基層婦聯(lián)師資力量的薄弱,實現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項目化運作提升培訓(xùn)水平。最近,全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點項目,這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展,通過項目化運作,取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會力量,爭取項目資金支持,同時加強與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機構(gòu)的合作,解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn),是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十
最近,xx區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行了專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,近五年特別是縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革之后,全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。截止目前,全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比提高5.1%、2.3%;全區(qū)機關(guān)年輕干部中35歲以下占24.9%、大專以上文化占71.4%;全區(qū)科級干部平均年齡41.2歲,比200x年縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革前平均年輕8.1歲,大專以上文化占79.6%,女性占23.8%,分別比機構(gòu)改革前提高了7.3%、2.5%。近兩年,全區(qū)共提拔干部148人,其中35歲以下的干部83名,占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法。
1、加強交流,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。
我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機,共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個置換”、“xxxx”教育學(xué)教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。
年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強,但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是重點辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué),不斷增強年輕干部的理論功底,推動理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉,結(jié)合“xxxx”學(xué)教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作,通過實踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟理論,拓寬知識面,提高思維層次。
一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠,自身行為不當(dāng),未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來。
二是實行干部任期制。對領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時,一般不安排進班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時,原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。
三是實行公開選拔和競爭上崗。在機構(gòu)改革過程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔,在機關(guān)部門積極推進中層干部競爭上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機,明確班子配備的年輕化目標,提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強管理,建好管好后備干部人才庫。
一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開,充分聽取基層干群意見,接受群眾監(jiān)督。
二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職,開展××講評和評議,強化后備干部進取意識,增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。
三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。
四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強管理的主動性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。
五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程,實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充,把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去,對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。因此,加強干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。
建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的.人才。在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。
由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標準、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強管理,形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;?、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強理論知識的培訓(xùn),又要強化經(jīng)濟知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十一
江澤民同志在“七一”講話中指出:“貫徹‘三個代表’要求,我們必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,深化干部人事制度改革,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的能夠擔(dān)當(dāng)重任,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍。”這一重要論斷,提出了我們黨在新世紀的偉大征途上進一步加強干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總要求。作為一名黨的組織工作者,通過深入學(xué)習(xí)江總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上的講話和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,結(jié)合自己的工作實踐,現(xiàn)就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題,談幾點粗淺看法。
一、圍繞新世紀黨的歷史任務(wù),抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。
新的世紀,繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),維護世界和平與促進共同發(fā)展是我們黨肩負的重大歷史任務(wù)。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,我們黨要緊跟世界進步的潮流,團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),勝利完成這三大歷史任務(wù),必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。而能不能做到這些,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在具有高素質(zhì)的大批優(yōu)秀年輕干部。
(一)堅持黨的基本路線一百年不動搖的需要。
鄧小平同志指出:“基本路線要管一百年,動搖不得?!边@樣一條世紀的路線毫無疑問要德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部去堅持。正如江總書記在“七一”講話中所說:“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去,中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?!币虼?,我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位,國家的長治久安的戰(zhàn)略高度來認識培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題。因為“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。(《鄧小平文選》第三卷,第頁)。應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)在我們的干部隊伍總的是好的,但也存在一些不可忽視的問題。如有的政治方向模糊,在關(guān)鍵的時候和重大原則問題上立場觀點動搖,甚至對四項基本原則持懷疑、否定的態(tài)度,主張政治自由化,經(jīng)濟私有化,生活方式西化;有的理想信念淡薄,甚至不擇手段地撈好處、找退路;有的對黨陽奉陰違,口是心非,另搞一套;有的世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,脫離群眾,假公濟私,貪污腐化,生活奢糜。在他們的腦子里,什么黨的宗旨,人民的利益,國家的尊嚴,早就忘到九霄云外去了。所以我們必須抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,選拔一批正確貫徹、忠誠執(zhí)行黨的路線、方針、政策的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。
(二)新形勢和新任務(wù)向我們提出的要求。
進入世紀,世界格局調(diào)整的幅度加大,速度加快,世界局勢的演變方向更加復(fù)雜化,特別是以經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的較量和競爭日益激烈,這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量,特別是年輕一代的素質(zhì)、能力的競爭和較量。當(dāng)代年輕干部的素質(zhì)如何,將在很大程度上決定中華民族在新世紀激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)中的前途和命運。當(dāng)前,我國的改革正進入攻堅階段,經(jīng)濟發(fā)展到了關(guān)鍵時期,加入在即,又面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟和技術(shù)上占優(yōu)勢的壓力,在新的歷史條件下,使中華民族在新世紀的格局中處于更加有利的地位,永遠立于不敗之地,是擺在全黨和全國人民面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。進入新世紀,我們急需補充一大批懂現(xiàn)代管理、宏觀經(jīng)濟、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào),特別是能真正駕馭社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三)改變目前部分班子年齡、結(jié)構(gòu)不合理狀況的當(dāng)務(wù)之急。
江澤民同志指出,加強對年輕干部的培養(yǎng),是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。如果我們在最近幾年不能取得突破性的進展,將嚴重影響大局,貽誤事業(yè),犯歷史性的錯誤。我覺得,強調(diào)這個問題并非危言聳聽,而是客觀必要。舉個例子,據(jù)報載,有關(guān)方面曾對上海一部分大中型企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員作過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在五百多名上述對象中,年齡在歲以下的不到。僅就這一層而言,如果不采取積極的措施將一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到一定的崗位,對于經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展顯然都是很不利的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位,缺乏全局觀念和長遠眼光,只認為自己年齡不算大,文化程度不算低,干得也不錯,還能應(yīng)付局面干一陣子,卻看不到干部的新老交替是一個永無完結(jié)的歷史過程?,F(xiàn)在,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大,缺乏接替人選的問題,在一些地區(qū)和部門已經(jīng)比較突出,如果不抓緊發(fā)現(xiàn)人才,選拔培養(yǎng)年輕干部,我們的事業(yè)就會面臨后繼乏人的問題。
人才是最寶貴的資源,是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。能不能培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀年輕干部已成為我們民族和國家興衰存亡的關(guān)鍵。我們要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好,努力形成我們自己的“人才優(yōu)勢”。
二、圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,精心培養(yǎng)年輕干部。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍。筆者認為,主要有以下三個途徑。
(一)加強政治教育,夯實理論功底。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。
從現(xiàn)實情況看,當(dāng)前加強各級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點是:進行正規(guī)化學(xué)歷培訓(xùn),進一步提高年輕干部科學(xué)文化水平。如我們中牟縣近年來對正、副科級后備干部中學(xué)歷未達標者,統(tǒng)一組織參加中央、省委黨校函授學(xué)習(xí)。()多層次進行崗位職務(wù)培訓(xùn),使年輕干部盡快成為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)行。要著重對各級年輕干部進行以客觀經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的崗位職務(wù)培訓(xùn),著力提高其決策能力和經(jīng)營管理水平。()學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,使年輕干部盡快提高領(lǐng)導(dǎo)水平。如去年,我們中牟縣選派多名優(yōu)秀年輕干部到廣東寶安區(qū)進行為期一個月的跟班學(xué)習(xí)。通過實地學(xué)習(xí),開闊了視野,增長了見識。此外,還在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)建衛(wèi)生城、干部人事制度改革、精神文明建設(shè)等重點工作和工程中,發(fā)揮積極作用。
(三)加強實踐鍛煉,豐富工作經(jīng)驗。
根據(jù)歷史的經(jīng)驗和近年來我們中牟的成功做法,在加強對年輕干部的實踐鍛煉上,其有效措施主要有:()基層鍛煉。一方面,有計劃地組織機關(guān)年輕干部到基層擔(dān)任一段時間領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),了解基層工作的特色,積累基層工作經(jīng)驗,提高實際工作能力,改進工作作風(fēng)。另一方面,每年有意識地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的人到基層鍛煉,并實行跟蹤教育管理,然后從中遴選優(yōu)秀分子,逐級補充到黨政機關(guān)中來。()壓擔(dān)子鍛煉。有計劃地把那些特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上去,讓他們在總攬全局、主持重點工程建設(shè)和處理突發(fā)事件等工作實踐中增長才干,發(fā)揮作用,或采取到基層蹲點,抽調(diào)搞中心工作、負責(zé)重點項目實施、重點工程建設(shè)等辦法,提高其能力素質(zhì)。例如,去年,我們抽調(diào)多名后備干部到信訪部門、創(chuàng)建部門掛職鍛煉,提高其處理復(fù)雜問題的能力;從全縣副科級后備干部人才庫中,抽調(diào)名年輕同志到大孟鄉(xiāng)幫建日光溫室,實施“連心工程”。他們在搞好本職工作的同時,集中時間、精力,深入到所包村戶調(diào)研,并從人力、物力、資金等方面為棚戶提供幫助。()交流鍛煉。一是縱向交流。將長期在基層工作的,調(diào)到上層機關(guān)工作一段時間,以取得宏觀指導(dǎo)的經(jīng)驗。二是橫向交流。讓平等機關(guān)或單位之間的年輕干部進行合理流動,以便使其見多識廣,提高適應(yīng)新環(huán)境的`能力。三是貧富交流。有計劃地組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部與經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部交流任職或掛職,使貧困地區(qū)的年輕干部學(xué)習(xí)、了解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟運行特點和發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)的先進經(jīng)驗,使發(fā)達地區(qū)的年輕干部親身體驗貧困地區(qū)干部群眾的艱辛,磨煉自己在艱苦條件下開展工作的意志,并幫助貧困地區(qū)改變面貌。
三、圍繞一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,建立和完善新的選人用人機制。
培養(yǎng)干部是為了選拔使用干部,育人的目的是用人。實踐證明,只有建立一套與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的選人用人機制,才能真正實現(xiàn)人才的優(yōu)化、重組和配置。根據(jù)中牟縣近年來的實踐和探索,筆者認為,在年輕干部的選拔任用上,可采取以下措施:
(一)面向社會,公開選拔。
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是干部選拔任用制度的一項重大改革,也是組織工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但如何把黨管干部的原則貫穿于公開選拔全過程,如何真正體現(xiàn)公平、公正和廣泛的民主參與,如何保證選人用人的標準和質(zhì)量,是公開選拔過程中需認真對待的問題。要解決好這些問題,應(yīng)注重做到堅持一個原則,抓住三個關(guān)鍵。堅持一個原則,就是把黨管干部原則貫穿于干部公開選拔全過程。抓住三個關(guān)鍵,就是操作過程中,一是堅持嚴格按程序辦事,把好“程序關(guān)”。重點把握好報名、筆試、面試、組織考察、縣委研究、發(fā)文任命等程序。二是堅持公開、公認原則,把好“公開關(guān)”。公開選拔過程做到“四公開”?!八墓_”,即報名條件公開,選拔程序公開,筆試、面試成績公開,選拔結(jié)果公開。要最大限度地堵塞漏洞,把人為感情因素減少到最低限度。在考試命題上,筆試題可以委托國家人事部考試中心或省人事考試中心命題、印刷、密封,由縣機要保密部門密封保存;在評分上,筆試評分由電腦進行,面試評分由各行業(yè)各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評委會進行;在操作規(guī)程上,筆試采用武警監(jiān)考,公安巡邏,面試實行抽簽確定評委及考生,當(dāng)場宣布成績,排出名次。三是堅持“實績”標準,把好“監(jiān)督關(guān)”。選拔過程做到“三監(jiān)督”,即自始至終接受紀檢、監(jiān)察監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照上述原則和方法,中牟縣曾先后于年、年進行了兩次公開選拔,成功選拔出名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)大膽“破序”,重用提拔。
培養(yǎng)選拔一大批能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀重任的優(yōu)秀年輕干部,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的的一項緊迫任務(wù),是事關(guān)黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是一個地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民奔小康目標的長遠之計。為了使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,快速成長,中牟縣委打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念和落后習(xí)慣的束縛,樹立“早壓擔(dān)子早成才”的觀念,既堅持“臺階論”,又勇于給優(yōu)秀年輕干部搭梯子,對年輕干部的選拔任用作出了硬性規(guī)定,如優(yōu)先選配、破格提拔、多方選人、滿歲改任協(xié)理員等。對在副職崗位上政績突出、發(fā)展?jié)摿^大的特別優(yōu)秀的年輕干部,采取一步到位,直接提拔到黨政正職崗位上。還注意從國有企業(yè)、高等院校和基層一線選拔人才。近幾年來,先后從省外貿(mào)公司、中牟紙廠、二汽、省農(nóng)校、鄭州大酒店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村黨支部等選拔年輕干部人。為了盡快改變年輕干部上得慢的狀況,同時避免大量“破格”提拔容易造成負面影響,采取“破序”的辦法,即同一級別者,在提拔使用上可以打破先后次序。如提拔一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正職領(lǐng)導(dǎo),若按慣例往往要經(jīng)過黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記等臺階,我們打破這一慣例,只要成績突出、群眾公認、特別優(yōu)秀的年輕干部,黨委委員可以直接提拔為副書記。
(三)多層次考核,選優(yōu)評差。
采取下評上(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位干部職工對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員選評)、上評下(縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和分管單位班子成員進行評價)、橫向互評(各單位干部職工對全縣范圍內(nèi)本單位以外的單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行選評,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互選評)、組織聯(lián)評(縣委組織部根據(jù)各考核組的選評情況,依照對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時考察考核情況,堅持定性與定量相結(jié)合的原則,綜合評審,確定各領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的等次及位次)等方法評選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀干部、差班子、差干部。尤其要把選評結(jié)果和評先選優(yōu)、干部提拔掛起鉤,對優(yōu)秀班子和優(yōu)秀干部進行表彰提拔,對差班子和差干部黃牌警告或予以降免。這樣,既有利于全面提高干部考核工作的科學(xué)性和準確性,客觀評價干部的德、能、勤、績,又能有效激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。去年以來,根據(jù)考核情況,中牟縣評選出優(yōu)秀班子個,優(yōu)秀干部名,差班子個、差干部名。依據(jù)選評結(jié)果,提拔優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部人,降免人,調(diào)整崗位人。
(四)競爭上崗,雙向選擇。
中層干部是單位工作的中堅力量。要較好地體現(xiàn)公平競爭的原則,增強機關(guān)干部隊伍的活力,近年來,中牟縣針對少數(shù)單位在中層干部任免上隨意性大,少數(shù)人說了算,無據(jù)可依的情況,制定下發(fā)了《中牟縣股級干部選拔任用工作暫行辦法》、《關(guān)于加強中牟縣股級干部宏觀管理的若干意見》,要求各單位調(diào)整中層干部時嚴格程序,一律實行競爭上崗,并把任前公示引入股級干部選拔任用工作中,運用競爭上崗的方式,推動機關(guān)干部的合理分流,著力盤活干部資源,解決干部“出口”問題。此外,各單位調(diào)整中層干部時向縣委組織部實行任前備案。兩年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位先后組織中層干部競爭上崗答辯會多場次,參與干部多人次,通過競爭上崗選拔中層干部多人。
(五)立足公開公平,實行“三制合一”
為了擴大民主,提高群眾參與程度,避免用人失誤,切實把好干部任用的“入口”,在推行公開選拔的基礎(chǔ)上,實行了公開選拔、任前公示、試用期三制合一。凡是公開選拔或新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律實行任前公示,上任后還要試用一年,以檢驗其實際工作能力。去年,中牟縣對新提拔的名同志在縣電視臺、《官渡晚報》上進行為期一周的任前公示。經(jīng)公示,有一名同志暫緩提拔,收到了良好的社會效果。
(六)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部退位制度。
要解決干部“下難”問題,特別消除“下難”中人為因素的影響,必須嚴格干部下崗制度。凡歲以上的科級干部,除個別成績特別突出、工作需要確實離不開者,其余都要退居二線;經(jīng)過競爭未上崗,任現(xiàn)職連續(xù)年以上者,改任同級協(xié)理員。
通過以上幾方面努力,在全縣廣大干群中已形成了走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,必須經(jīng)過“進入后備人才庫、下基層鍛煉、競爭上崗”階段的共識和慣例,產(chǎn)生了良好社會效果,使提拔干部堅持黨的四化標準和德才兼?zhèn)湓瓌t落到實處。目前,我們中牟縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡歲,大專以上文化程度占。其中名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,歲以上人,至歲人,歲以下人,大專以上文化程度人。
總之,在跨入新世紀的今天,只要我們認真學(xué)習(xí)鄧小平同志選人用人思想和江澤民總書記重要指示,按照中央《條例》精神,緊密結(jié)合本地實際,大膽探索,狠抓落實,完善措施,積極推進,就一定能做好培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部工作,一定能促使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,為完成新世紀的宏偉目標提供強有力的政治、組織和人才保證。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
進一步完善組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、群眾推薦和干部自薦相結(jié)合的全方位、多層面的舉薦制度,提高選人用人公信度。積極探索年輕干部脫穎而出的選拔方式,拓寬年輕干部的渠道來源。打破論資排輩、求全責(zé)備等陳腐觀念的束縛,努力形成對年輕干部負責(zé)就是對黨的事業(yè)負責(zé)、支持年輕干部成長就是支持事業(yè)長遠發(fā)展的共識。改善輿論環(huán)境,積極主動地做好正面信息發(fā)布和典型經(jīng)驗宣傳工作,加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),敢于和善于應(yīng)對年輕干部“逢提必疑”的現(xiàn)象,強化相信年輕干部的社會心態(tài)。把選人用人的眼光拓寬到各個階層、各個戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個組織,突破體制內(nèi)和體制外選拔人才的局限,善于發(fā)現(xiàn)、敢于選拔各領(lǐng)域群眾公認、踏實工作、實績突出的優(yōu)秀人才。加強對企業(yè)、事業(yè)單位高層次專業(yè)技術(shù)人才和商界精英管理人才的引進力度,加大政校、政企、政事間的高級人才互動和交流,吸引高素質(zhì)人才進人黨政系統(tǒng),提高和改善黨政部門干部的知識結(jié)構(gòu)。建立后備干部定期分析制度和談話制度、動態(tài)管理制度、信息收集和上報制度等。既注意防止“備而不用”,又不搞“備而必上”,堅持每三年定期調(diào)整和適時補充,在滾動發(fā)展中逐步建立起一支數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要做法。
重視從基層一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政機關(guān)。2016至2021年,市黨政機關(guān)共選拔基層一線干部xxxx名。其中,通過公開選拔擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名,通過個別物色、跟班考察、有限競爭、集中選調(diào)等方式選拔xxxx名,通過公開招考錄用公務(wù)員xxx名,提拔基層優(yōu)秀年輕干部到機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名。對于從基層一線選拔的優(yōu)秀干部,各級黨政機關(guān)根據(jù)其不同的經(jīng)歷和特點,因才施用,合理安排,做到人崗相適。2020年集中選拔了50余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到市直屬機關(guān)擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有7名安排在與基層群眾聯(lián)系密切的涉農(nóng)、信訪、水利等部門,充分發(fā)揮他們的長處。同時,各級黨組織對從基層一線選拔的干部實行全程跟蹤管理,建立臺帳,每年進行一次跟蹤考察。為解決選拔干部的后顧之憂,他們規(guī)定,凡選拔的基層干部,對選拔干部配偶、子女的就業(yè)、上學(xué)以及住房等問題予以優(yōu)先照顧安排。堅持從上級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉。長期以來,xx市一直采取任職、掛職等方式,鼓勵優(yōu)秀年輕干部到基層一線、關(guān)鍵崗位鍛煉,安排干部多崗位鍛煉。2021年,在各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉擔(dān)任縣處級以上職務(wù)的共有xx人,擔(dān)任鄉(xiāng)科級職務(wù)的xxx余人。其中,有的是從市直屬機關(guān)選派的優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委、政府副職,有的是從大專院校、科研院所選派高學(xué)歷、高職稱人才到縣(市、區(qū)),有的是市直屬機關(guān)選派干部到有關(guān)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口掛職,有的是從市屬國有企業(yè)選派經(jīng)營管理人員到有關(guān)縣(市、區(qū))和基層掛職。另外,近年來全市先后選派了近xxxx名機關(guān)干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨組織書記或村委會、居委會主任等職務(wù)。
二、主要成效。
促進了良好選人用人導(dǎo)向的形成。把富有基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部選拔到上級黨政機關(guān),把具有較高文化理論素養(yǎng)的優(yōu)秀機關(guān)干部下派到基層一線鍛煉,既暢通了基層和機關(guān)干部交流渠道,又提升了基層崗位的吸引力,有助于形成“實踐長才干、一線出干部”的正確用人導(dǎo)向。基層雖然條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,但確是鍛煉能力、增長才干的廣闊舞臺。把選人用人的目光投向基層,把培養(yǎng)鍛煉干部的陣地放在基層,激發(fā)了廣大干部扎根基層、安心基層干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力,激發(fā)了機關(guān)干部自覺將身子下沉、深入基層一線接受鍛煉的熱情。
有助于把自己所學(xué)的豐富知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力,增強解決實際問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的本領(lǐng)。
促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?;鶎痈刹渴煜っ袂椤⒘私饷褚?,生活樸實、作風(fēng)務(wù)實,把他們充實到各級黨政機關(guān),能夠促使機關(guān)干部自覺增強服務(wù)意識,減少官僚主義、形式主義。而優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉,使他們對基層工作的難處有切身的感受,對群眾生活的艱辛有更加直接的了解,有利于增強宗旨意識、群眾觀念、實干精神。一位從事人事工作多年的同志說,凡是到基層鍛煉過的同志,回來后工作作風(fēng)都有明顯的改進,“門難進、臉難看、事難辦”的情況在他們身上很少出現(xiàn)。
三、存在的問題。
有的把關(guān)心基層、重視一線只是掛在口頭,沒有落實到行動上;
有的單位對一些重要崗位舍不得騰出來選拔基層干部,有時還存在本位主義和盲目排外思想,認為“菩薩還是自己廟里的靈”。
目前,xx市對從基層一線培養(yǎng)和選拔干部還沒有可以遵循的制度規(guī)范,培養(yǎng)和選拔的資格、條件、范圍和工作程序等都缺乏具體明確的規(guī)定。特別是影響人才流動的身份、區(qū)域、部門、所有制等體制性障礙較多,公務(wù)員身份以外的其他優(yōu)秀人才如優(yōu)秀村干部、企業(yè)管理人員進入各級黨政機關(guān)的途徑較少。近年來,各級黨政機關(guān)在機構(gòu)改革中編制和職數(shù)有所減少,機關(guān)工作人員相對飽和,而安置軍轉(zhuǎn)干部、公開招錄公務(wù)員占用了大量編制和職數(shù),可用于選拔優(yōu)秀基層干部的編制和職數(shù)就更為有限。
公開選拔的周期較長,成本較高,一次公選一般需要兩三個月才能完成,經(jīng)費支出動輒幾萬,甚至十幾萬、幾十萬。
一些來自高校、科研單位具有高學(xué)歷、高職稱的干部被公開選拔到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位后,由于工作性質(zhì)、對象、內(nèi)容都發(fā)生了變化,一時難以適應(yīng)。這些同志在新的崗位適應(yīng)不了,原來的單位又難以回去,既尷尬又無奈。
四、幾點建議。
市級以上黨政機關(guān)應(yīng)拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位面向基層一線實行定向公開選拔。涉農(nóng)、信訪等與基層群眾關(guān)系密切的政府部門,原則上應(yīng)配備一名以上來自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部。經(jīng)過一段時間的努力,使縣級以上黨政機關(guān)都有來自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部任職,實現(xiàn)上下級干部的互動和互補。市級應(yīng)當(dāng)帶頭做表率,特別是政府綜合部門、決策部門、涉農(nóng)部門,應(yīng)當(dāng)拿出一定數(shù)量的副職職位面向縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定向公開選拔,讓他們有機會直接參與政策制定,通過干部來源的多元化促進決策的科學(xué)化,以避免因了解情況不深入不準確可能出現(xiàn)的決策偏差。
解決實際問題的能力主要靠經(jīng)驗、靠積累。選干部不是考秀才,不能完全靠考試。長期在基層一線工作的同志不一定會考試,會考試的不一定會干事。今后公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部傾斜,逐步擴大基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部在公開選拔中的比例。選拔基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)在組織推薦和群眾推薦的基礎(chǔ)上以考察為主,通過改進考察方法,提高識人選人的準確性,以工作實績、群眾公認、廉潔狀況論優(yōu)劣。必要時,在條件相近的人員中輔以考試,進行有限競爭,考題的設(shè)計也要注重實用性、針對性,符合干部的實際,真正考出干部的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。
實踐證明,由各個年齡段干部構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)班子比較合理,整體功能相對也比較強。要糾正一些地方搞任職年齡“一刀切”和層層遞減的錯誤做法。在大力培養(yǎng)選拔年輕干部的同時,要充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用。今后縣鄉(xiāng)兩級原則上不宜簡單規(guī)定任職年齡和提名年齡的上限,任職年限原則上要與工作年限基本一致?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子配備應(yīng)遵循“老中青”相結(jié)合的原則,逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以40歲至45歲的干部為主、縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以45歲至55歲的干部為主的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍,確?;鶎诱?quán)牢牢掌握在經(jīng)驗豐富、年富力強的干部手中。
應(yīng)加快試點步伐,在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡快推行從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員的做法,其中特別優(yōu)秀的可以直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。通過建立健全激勵機制,激發(fā)現(xiàn)有村干部的積極性,吸引外出務(wù)工的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)服務(wù),逐步形成一支根植農(nóng)村、心在農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)民、長期穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍。
黨政部門可以設(shè)置若干助理職位,供掛職干部任職,不占編制。同時,應(yīng)從用人導(dǎo)向、政策保障等方面采取措施,鼓勵機關(guān)干部到基層一線任職,逐步擴大下派干部任職的比例,讓他們真正融入基層一線,安心為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量,并在“賽馬”中分出優(yōu)劣,使他們下得去、上得來、用得好。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十四
7月下旬至8月上旬,我省第一期中青年干部黨性黨紀教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,在井岡山干部學(xué)院度過了難忘的“黨性錘煉周”。
讓年輕干部到黨性教育基地“洗洗心”“充充電”“補補鈣”,這是湖南培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一個縮影。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度,把培養(yǎng)選拔年輕干部擺在十分重要的位置。習(xí)近平總書記對此作出一系列重要指示,提出許多新思想、新要求,強調(diào)要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為重大戰(zhàn)略任務(wù),注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,為做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作提供了遵循、指明了方向。
省第十一次黨代會以來,按照中央和省委的要求,全省各級組織部門始終堅持好干部標準,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔方式,把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,打出了一套培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的“組合拳”,為湖南積蓄長遠發(fā)展后勁,以永葆各項事業(yè)的蓬勃生機。
黨的事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,根本在后繼有人。
“要拓寬選人視野,突出戰(zhàn)略謀劃,著眼未來五年十年甚至更長時期培養(yǎng)選拔年輕干部?!痹诮衲瓿跽匍_的全省組織部長會議上,省委書記、省人大常委會主任杜家毫明確作出指示。
為了回答好這些問題,省第十一次黨代會之后,省委決定開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研工作,全面摸清我省年輕干部隊伍的“家底”。
“要通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀年輕干部,著眼長遠優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),形成符合事業(yè)接續(xù)發(fā)展要求的梯次配備。同時引導(dǎo)各地各部門更加重視年輕干部培養(yǎng),更加關(guān)心年輕干部成長,從而推動優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作深入開展?!睂n}調(diào)研工作部署會議上,省委常委、省委組織部部長王少峰的講話寄意殷殷。
今年3月上旬到6月初,全省共分兩個批次組建21個調(diào)研組,由黨性觀念強、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的省級領(lǐng)導(dǎo)干部和正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,能力過硬、作風(fēng)扎實的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任副組長,分赴14個市州和144個省直單位、高校、國企及中央在湘單位開展調(diào)研。
調(diào)研工作堅持面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`、面向未來,始終堅持從湖南事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)人才,調(diào)研覆蓋全省各市州、省直單位、國企、高校,將中央在湘單位納入專題調(diào)研范圍,并擴大到各類園區(qū)、社會組織、民營企業(yè),通過全方位、大范圍比選,把優(yōu)秀年輕干部和人才發(fā)現(xiàn)出來。
發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,全面、歷史、辯證地考準干部的德才是關(guān)鍵。在明確“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,調(diào)研組被賦予充分的自主考察權(quán)。各組結(jié)合實際創(chuàng)新做法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入調(diào)研,以“知情、關(guān)聯(lián)”為主線,突出“管他的”“他管的”“與他同班子的”“對他有意見的”幾類訪談對象,充分聽取工作單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部群眾、服務(wù)對象及其本人的意見,力求“在符合規(guī)定的前提下,把真實情況搞清楚,把優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)出來”。
兩批調(diào)研中均擔(dān)任調(diào)研組副組長的省金融辦副主任劉勝軍做過盤點:為了“考實”“考準”一名干部,調(diào)研組往往需要聽取40至50個人的意見?!拔覀円钊敫刹柯?lián)點的貧困村走訪村民,聽取老百姓對他的評價;到重點建設(shè)項目一線,查看工程相關(guān)情況;走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)車間,實地考察干部工作業(yè)績……”劉勝軍介紹,僅懷化、自治州兩個市州,調(diào)研組就扎扎實實待了40天以上。
放開視野選人,從實處、細處看人,讓各個調(diào)研組了解掌握了一大批年輕干部的情況,包括部分“體制外”高素質(zhì)人才也進入了組織視野。
“根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們給每位優(yōu)秀年輕干部作了一副‘精準畫像’?!眲佘姼嬖V記者,專項調(diào)研形成的有關(guān)人選材料不是“千人一面”,而是“個性化”描繪每位干部的性格特點、工作風(fēng)格和優(yōu)缺點,并給出具體的評價意見和明確的培養(yǎng)使用建議,力爭讓組織部門通過材料就能基本了解他適合做什么、能做什么,從而實現(xiàn)用當(dāng)其時、用其所長。
省委最近幾次干部調(diào)整中,在充分發(fā)揮各個年齡段干部作用的前提下,陸續(xù)提拔重用了20多名優(yōu)秀年輕干部,“70后”“80后”干部陸續(xù)走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,專題調(diào)研的成果正在得到較好運用。
年輕干部學(xué)歷高、眼界寬、知識新、思想活,敢闖、敢試、有沖勁。但不少年輕干部也存在一定的“短板”。如缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解,缺乏艱苦環(huán)境、嚴格黨性的考驗和鍛煉,缺乏基層工作尤其是直接的群眾工作經(jīng)驗和歷練。
針對年輕干部存在的“短板”,湖南以“優(yōu)化干部成長路徑”為重點,把加強思想政治教育貫穿始終、注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗干部、重視關(guān)鍵崗位的扎實歷練,打造多樣化的培養(yǎng)鍛煉年輕干部途徑。
7月29日至8月2日,我省第一期中青年干部黨性黨紀教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,走進井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)。據(jù)介紹,我省將繼續(xù)組織優(yōu)秀年輕干部赴各大黨性教育基地,開展形式活潑、情感充沛的黨性鍛煉,讓他們補足理想信念之“鈣”,自覺校正自己的坐標原點。
多崗位鍛煉干部是年輕干部培養(yǎng)的重要方式之一。近年來,省委組織部將援藏援疆、赴寧夏交流掛職等工作作為優(yōu)秀年輕干部的“練兵場”,重點挑選一批年富力強的優(yōu)秀年輕干部參加掛職交流,讓他們在西部地區(qū)砥礪品行、磨礪作風(fēng)、增長才干。
在連續(xù)多年開展干部交流任職的基礎(chǔ)上,今年7月,省委從省直單位選派了38名德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)掛職工作,同時從市州、縣市區(qū)選派了35名經(jīng)歷基層磨煉、實踐證明優(yōu)秀成熟的干部到省直單位掛職工作。尤其是為了助推扶貧攻堅,今年省委組織部重點向國貧縣、省貧縣選派年輕掛職干部擔(dān)任黨政重要職務(wù),讓他們到脫貧攻堅戰(zhàn)最前線去磨礪成長。
脫貧攻堅第一線的緊張與繁忙,謝優(yōu)平感受很深。
從“校門”到“機關(guān)門”,44歲的省第一測繪院黨委書記謝優(yōu)平在機關(guān)里呆了整整20年。今年8月初,省委組織部安排他掛任桂東縣委副書記。原本以為基層的工作不會太忙,結(jié)果第二天他就改變了看法。
“第一次參加縣委常委會議,會議從晚上8時一直開到第二天凌晨1時許。”謝優(yōu)平說,“桂東作為國貧縣,今年要完成脫貧摘帽任務(wù),壓力可想而知。大家都等不起、慢不起?!?/p>
謝優(yōu)平也迅速投入到忙碌的工作中。20多天來,謝優(yōu)平連續(xù)調(diào)研了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個科局單位,他說:“我會盡快熟悉情況,努力為桂東如期脫貧摘帽貢獻一份力量。
引入活水,定向選拔為湖南發(fā)展增添人才儲備。
“鎮(zhèn)里來了個清華大學(xué)的研究生伢子!”最近一個月,望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)黨員干部的微信群里,選調(diào)生楊子江的到來成了“火爆”話題。
開放的湖南渴求人才,創(chuàng)新的事業(yè)呼喚人才。如何解決年輕干部儲備不足、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)化程度不高等問題,是省委關(guān)注的一個焦點。
著眼于湖南未來的發(fā)展需要,今年初,省委組織部首次定向全國重點高校選拔一批選調(diào)生,為湖南干部隊伍注入新鮮血液和強勁動力。
自今年3月起,省委組織部的部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,分別深入北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等全國14所重點高校,主動上門宣傳、上門送考、上門考察,集中展現(xiàn)湖南重才惜才的情懷、求賢若渴的真摯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。
湖南“滿滿”的誠意和熱情,堅定了莘莘學(xué)子來湘發(fā)展的信心和決心。據(jù)統(tǒng)計,14所重點高校共有2200多名應(yīng)屆畢業(yè)生報考,經(jīng)過層層篩選,最終擇優(yōu)選拔了287名選調(diào)生。這些選調(diào)生籍貫分布在全國20多個省市區(qū),中共黨員占70%以上,碩士研究生以上學(xué)歷的占70%,絕大多數(shù)在校期間擔(dān)任過學(xué)生干部或獲得過校級以上獎勵,既有較高的政治思想素質(zhì),又有扎實的專業(yè)知識素養(yǎng)。
此次選拔的選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉2至3年。鍛煉期滿后,根據(jù)其鍛煉表現(xiàn)、個人專長以及單位用人需求,統(tǒng)籌安排到省直和市州直機關(guān)單位工作。
懷揣著青春理想,目前,這批選調(diào)生已來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,走進了三湘大地的“基層舞臺”。雖然到崗只有短短一個月,但這群年輕人在實踐的大課堂中,學(xué)習(xí)到了象牙塔內(nèi)無法教授的“基層實際”。
今年27歲的申宸是復(fù)旦大學(xué)博士,他的新身份是鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村黨委副書記。8月13日,因連日暴雨,附近的滿江村出現(xiàn)山體塌方并導(dǎo)致水渠上游溢壩,山下的老百姓處境危險。等他趕到現(xiàn)場時,只見20多名黨員干部或徒手、或用工具,泡在泥水里挖泥巴、搬斷枝、砸石塊,用4個小時硬生生打通了一條水流暢通的去路。
這堂“生動的黨課”讓申宸受益匪淺?!耙曰鶎訛闀?,拜群眾為師,用兩年甚至更長的時間讀懂基層的酸甜苦辣。”他說。
長江后浪推前浪,三湘大業(yè)待英才。年輕干部培養(yǎng)選拔的“組合拳”,必將成為湖南科學(xué)發(fā)展的重要動力之源。
顏海林:省委關(guān)于加大年輕干部培養(yǎng)力度的春風(fēng),讓大漠邊關(guān)的湖湘子弟都熱血沸騰。湖南有句俗語,“桐子不榨是不會出油的”。真心感謝組織讓我們在艱苦的基層一線磨礪摔打,讓短暫生命迸發(fā)出耀眼火花,讓茫茫戈壁增添湖南光華。
(省人民政府辦公廳黨組成員、副主任,現(xiàn)任吐魯番市委副書記,湖南省第八批援疆工作隊總領(lǐng)隊、援疆前方指揮部指揮長)。
廖良輝:進藏工作一年多來,深切體會到越是艱苦的環(huán)境越磨礪人的意志、越是挑戰(zhàn)性強的崗位越是青年干部鍛煉的舞臺。我們?nèi)w援藏干部將始終踐行“忠誠、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實、干凈”的要求,不斷涵養(yǎng)“內(nèi)在有激情、外在從容不迫”的品格,堅定信念,錘煉本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng),在雪域高原樹立湖南援藏干部良好形象。
(團省委黨組成員、副書記,現(xiàn)任湖南省援藏前線指揮部黨委書記、總領(lǐng)隊)。
劉啟峰:八月中衛(wèi),滿目蔥蘢。香山湖里萬荷爭艷,金沙島上百鳥競翔,讓人恍如置身洞庭之畔。來寧夏掛職適逢“彌月之喜”,對于一個長期從事外事工作的干部來說,物流園區(qū)的整合發(fā)展、道路交通安全隱患整治、古村落及傳統(tǒng)建筑保護等課題,既十分新奇,又充滿挑戰(zhàn),但我相信,只要用心學(xué)、扎實干,我們一定能為湘寧合作交上合格答卷。
(省人民對外友好協(xié)會專職副會長,掛任寧夏中衛(wèi)市委常委、副市長)。
祝云武:井岡山的斗爭史,是我們寶貴的精神財富,是取之不竭的信念源泉。5天的學(xué)習(xí),讓我深刻地體會到,作為身負重任的當(dāng)代中青年干部,一定要在持之以恒的學(xué)習(xí)中、在艱苦卓絕的磨礪中、在百折不撓的奮進中、在俯身實干的擔(dān)當(dāng)中,鍛造絕對忠誠的政治品格,更加堅定理想信念,永葆革命激情,永遠鐵心向黨!
(中共張家界市永定區(qū)委書記,參加第一期井岡山黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí))。
陳若楊:我是縣城走出來的孩子,后來也曾在區(qū)縣工作,如今再回縣城,感覺無比親切。從“機關(guān)”到“基層”,就是想在年輕的時候,多學(xué)習(xí),多吃苦,多歷練,既是內(nèi)心深處對泥土的感情,更是想在基層增長才干,真正把青春和事業(yè)寫在大地上。在掛職期間我堅持踏踏實實學(xué),認認真真干,既繼續(xù)保持省直機關(guān)的嚴謹、規(guī)范,又充分吸收基層的實干、營養(yǎng),力爭在“飛鴿牌”的身份里,打造“永久牌”的事業(yè)!
(省委政策研究室改革督察處處長,掛任汨羅市委常委、副市長)。
諶青:山間河谷原始的村落、9月田間低垂的麥穗、寂靜夜晚浩瀚的星空,都是我在北京不曾見過的風(fēng)景?;鶎庸ぷ鹘?jīng)常會遇到與我原先認知不符的地方,有時候會面臨情感沖突和自我矛盾,這都需要我敢于打破既有的認知,重新去定義貧困、認識農(nóng)村,向前輩學(xué)習(xí)、在原有知識的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗,打磨出新的我。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十五
“年輕干部成長”工作既立足當(dāng)前,又著眼長遠,是事關(guān)一個國家和民族長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近兩年來,xxxx縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置,緊緊抓住培養(yǎng)、鍛煉、管理和使用四個環(huán)節(jié),大力實施年輕干部成長工程,進一步推動了年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化,大批年輕干部脫穎而出,優(yōu)化了全縣各級干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊伍的生機和活力。實踐證明,加強對年輕干部工作的研究,是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍、提高干部工作科學(xué)化水平的重要途徑,更是組織工作更好地服務(wù)全縣“綠色崛起,多元發(fā)展”的現(xiàn)實需要。
近期,xxxx縣委組織部采取調(diào)查問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對本縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的年輕干部工作進行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明,近兩年特別是xxxx1年換屆工作完成之后,全縣年輕干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高,獲得了廣泛好評,社會各界對本縣年輕干部工作的關(guān)注度進一步提高。截止目前,全縣機關(guān)事業(yè)單位科級干部中35歲以下的年輕干部為35名,占全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部的6.6%,其中:26—30歲的14名,占2.7%;31—35歲的21名,占3.9%。在后備干部隊伍中,35歲以下的正科級后備干部有7名,占正科級后備干部總數(shù)的6.8%;30歲以下的副科級后備干部有12名,占副科級后備干部總數(shù)的7.1%。
(一)學(xué)習(xí)實踐和跟蹤幫扶并舉,提高年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強,但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,依托楊村鄉(xiāng)村干部學(xué)校、xxxx大講堂、遠程教育、xxxx黨建網(wǎng)、年輕干部網(wǎng)上培訓(xùn)班等陣地,采取集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式,幫助年輕干部提高理論素質(zhì)。培訓(xùn)以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出十八大精神和本縣“綠色崛起,多元發(fā)展”重要思想。通過制定《年輕科級干部及年輕科級后備干部學(xué)習(xí)制度》,不斷增強年輕干部的理論功底。二是注重實踐鍛煉。一是結(jié)合縣委中心工作和本縣重大項目建設(shè),不定期組織年輕干部現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、實地考察調(diào)研鍛煉,豐富工作和生活閱歷。二是結(jié)合每年新招錄的黨群機關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到信訪局、商務(wù)局、政府部門等急、難、險、重第一線進行為期三個月的崗前鍛煉。三是結(jié)合選派“第一書記”、下派“第一支書”等活動,選派優(yōu)秀年輕干部下鄉(xiāng)駐村,幫扶增收。三是實行跟蹤幫扶。建立年輕干部“一幫一、師帶徒”跟蹤幫扶制度,由各單位指定一名業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的班子成員分別指導(dǎo)、幫扶一名本單位新進年輕干部,助推年輕干部早日成才。
(二)橫向輪崗和縱向交流并舉,豐富年輕干部工作經(jīng)驗。加強橫向輪崗。出臺了《關(guān)于干部交流輪崗的暫行辦法》,結(jié)合年輕干部的學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直各部門之間的輪崗交流,安排年輕干部到不同崗位鍛煉,開展不同層次、不同環(huán)境、不同崗位大練兵。實行縱向交流。堅持把基層作為培養(yǎng)主陣地,實行上派鍛煉、下派掛職、一線崗位學(xué)習(xí),建立機關(guān)和基層縱向交流機制,有計劃地安排年輕干部到基層一線和關(guān)鍵崗位摔打錘煉。近年來,該縣共有130余名年輕干部進行了不同層次的輪崗、交流,大大豐富了各階層干部的工作經(jīng)驗。
(三)動態(tài)儲備和滾動管理并舉,激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。放寬視野抓好年輕干部“入口”工作,建好后備干部隊伍,加大后備干部工作力度,特別是對科級后備干部的培養(yǎng)、教育、管理機制,實現(xiàn)“吐故納新”的管理模式。出臺了《xxxx縣股級干部審批備案工作暫行辦法》、《xxxx縣科級后備干部管理辦法》。實行周期性選拔、常態(tài)化儲備、滾動式管理。根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要,采取“民主推薦、組織推薦、知識測試、差額考察、組織確定”的方式,分層次、分類別建立起了80后優(yōu)秀年輕干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正副職后備干部人才庫。建立年輕干部思想工作狀況調(diào)查分析制度,落實目標管理、談心談話、跟蹤管理制度,加強日常監(jiān)督管理,及時掌握他們的思想動態(tài)、工作情況以及群眾評價。目前,全縣已建立起了一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良共計劃300余名的后備干部隊伍,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展儲備了一大批優(yōu)秀年輕人才。
(四)公開選拔和競爭上崗并舉,幫助年輕干部脫穎而出。不斷拓寬干部選拔渠道,適時使用條件成熟的后備干部,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。推行競爭性選拔干部,變傳統(tǒng)的伯樂相馬為不拘一格的“賽場賽馬”,實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。結(jié)合班子建設(shè)需要和中層崗位空缺情況,按照“三個一批”(即:擇優(yōu)選配一批、競爭選任一批、競爭上崗一批)的思路,積極探索推行民主推薦、組織推薦、組織考察、任前考試與公示為主要內(nèi)容的“雙推雙考一公示”制度和公開選拔、競爭上崗制度,對競爭中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先使用。兩年以來,公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長8名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職29名,中層干部競爭上崗192名,大量80后年輕干部走上了股級、科級干部崗位。全縣上下形成了解放思想,破除觀念,不拘一格,大膽啟用培養(yǎng)成熟、業(yè)績突出、群眾公認、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部的濃厚氛圍。
根據(jù)我縣年輕干部目前的工作現(xiàn)狀,還存在一些不可忽視的問題,需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念解放程度不夠。雖然近兩年來,該縣不斷加大對年輕干部的選拔和使用力度,但多年來在選拔使用年輕干部問題上一直不同程度存在著的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想障礙,還在一定程度上影響著年輕干部的選拔使用。有的把年齡、資歷、閱歷、臺階等因素視為“晉級”的必備條件;有的用完人的標準來衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部,看缺點多看優(yōu)點少;看問題多,看成績少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少,不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部,怕?lián)L(fēng)險。致使部分年輕干部被拒之門外,得不到及時提拔重用。導(dǎo)致一些同志在經(jīng)歷了一步一步的臺階走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,他們已經(jīng)不再年輕,錯過了最佳使用期。
(二)年輕干部的知識結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。近年來,隨著接受過大學(xué)全日制教育的干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在職教育力度的加大,我縣干部隊伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中大專以上學(xué)歷的占到82%,大學(xué)以上學(xué)歷的占到47%,研究生以上學(xué)歷的占到。但從調(diào)查問卷的統(tǒng)計情況分析來看,所學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)主要集中在行政管理、師范教育、哲學(xué)文學(xué)等學(xué)科,而且知識來源于在職教育的比例較高,當(dāng)前急需的熟悉經(jīng)濟管理、財政金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息科技知識的干部所占比例較低,缺口較大,不利于推動區(qū)域科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
(三)部分年輕干部的素質(zhì)有待提高。部分年輕干部知識更新跟不上形勢的發(fā)展和工作需要,有的屬于“三門干部”,基層工作經(jīng)驗缺乏,工作作風(fēng)不夠扎實,不敢負責(zé)、不會負責(zé),遇到難題繞著走,領(lǐng)導(dǎo)能力有待進一步提高。部分年輕干部缺乏嚴格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉,存在“官本位”思想,作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神,缺乏艱苦奮斗和實干意識,在職務(wù)調(diào)整交流上攀比心理強,功利思想重,心浮氣躁,不考慮個人經(jīng)歷和能力,不愿長期在條件艱苦地區(qū)和基層工作,輕率的向組織提要求,講條件。
(四)年輕干部培養(yǎng)管理機制還不完善。年輕干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用機制還需進一步完善。一是年輕干部隊伍建設(shè)規(guī)劃缺乏目標機制。對年輕干部的培養(yǎng)選拔目標缺少剛性,做到哪里算哪里。即使有目標,也是一些原則性表述,“一般要有”“要有一定數(shù)量”等,操作性不強;或者只有中長期目標,沒有近期目標或年度目標。二是選拔任用上缺乏責(zé)任機制。目前對領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手在任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求,使年輕干部的培養(yǎng)選拔缺乏內(nèi)在的動力和外在的壓力,從而導(dǎo)致在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的問題上沒有形成一級抓一級、下級對上級負責(zé)、一把手負主要責(zé)任的責(zé)任機制。三是培養(yǎng)鏈條還存在脫節(jié)的問題。年輕干部的培養(yǎng)管理是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,是培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、升降、獎懲等多個環(huán)節(jié)的有機鏈接,在實際工作中,還存在備用不結(jié)合、重提拔輕監(jiān)管、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)等問題。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍,我們認為,主要應(yīng)從以下方面做起:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)選拔觀念,讓優(yōu)秀年輕干部競相涌動。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的提高和觀念的突破,就沒有行動的跨越。加強對年輕干部的培養(yǎng)管理,是戰(zhàn)略思維,也是戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是一把手。當(dāng)前要貫徹落實好十八大關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神,使年輕干部的培養(yǎng)管理工作取得新進展,必須教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變選人用人觀念,樹立起符合時代要求的有利于年輕干部脫穎而出的新觀念。
一要進一步樹立用當(dāng)其時、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿的用人觀念。對年輕的選拔使用應(yīng)結(jié)合其特長使用在最佳時期,其效能才能最大發(fā)揮。因此,應(yīng)打破論資排輩、遷就照顧的桎梏,講臺階而不唯臺階,論資歷而不唯資歷,重經(jīng)驗而不迷信經(jīng)驗,敏銳地發(fā)現(xiàn)人才,不失時機地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,讓他們在最佳時期在最合適的崗位上發(fā)揮最佳作用,實現(xiàn)任職時間、崗位和人員的最優(yōu)組合,讓各方面人才充分涌流,盡展其才。
二要進一步樹立競爭擇優(yōu)的觀念。要進一步破除選人用人中的“老眼光”和世俗偏見,樹立“機遇面前人人平等”的觀念,以德才取人,以能力取人,以實績?nèi)∪耍l更適合、更優(yōu)秀就用誰,引入競爭機制,好中選優(yōu),優(yōu)中選強,實現(xiàn)“選準一個人,影響一批人的效果”,真正讓有為者有位,無為者無位。
(二)創(chuàng)新選人用人機制,讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。建立一套能上能下、能進能出、充滿生機與活力的培養(yǎng)選拔年輕干部的工作運行機制,為年輕干部的健康成長提供制度保障。
一要建立年輕干部選用工作責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任期目標,建立一把手抓總,層層負責(zé)的工作機制,強化對各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況的考核,切實增強培養(yǎng)選拔年輕干部的緊迫感和責(zé)任感。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部在舉賢任能方面的責(zé)任心和風(fēng)險意識。
二要加大競爭性選拔干部的力度。繼續(xù)完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度,進一步細化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法,科學(xué)合理地確定選拔范圍和資格條件,讓更多年輕干部體驗公平競爭的好處和壓力,讓優(yōu)秀人才進入選拔視野。繼續(xù)加大對競爭性選拔工作的監(jiān)督,實行陽光操作,利用各種媒體,廣泛宣傳公平競爭的意義和公平競爭中出現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,造成濃厚的輿論氛圍,為年輕干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。同時,在完善公開選拔、競爭上崗的基礎(chǔ)上,積極探索完善破格提拔使用干部的程序,對特別優(yōu)秀的年輕干部要實行“壓擔(dān)子”、“搭梯子”、“戴帽子”培養(yǎng),及時放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉,為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的平臺。
三要健全科學(xué)的考核評價機制。進一步改進和完善干部考核評價體系,制定切實可行的以實績?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、績、廉各個方面在內(nèi)的評價標準,加強對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核,強化考核結(jié)果的運用,把考核與干部的升降去留掛鉤,形成合理的競爭、淘汰機制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度,進一步明確干部“下”的標準,規(guī)范“下”的程序,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的及時進行調(diào)整,實行能者上、平庸者下,真正使能上能下形成制度,疏通出口。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督管理機制,讓年輕干部健康成長。年輕干部的成長既需要干部自身的努力,也需要黨組織的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強對年輕干部的監(jiān)督管理,必須適應(yīng)年輕干部成長環(huán)境的變化,創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,把握監(jiān)督管理的重點,增強監(jiān)督管理的針對性。
一要加強日常監(jiān)督。建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話制度,有針對性地進行思想教育。使年輕干部端正思想,正確對待和處理各種問題,始終保持清醒的頭腦和進取向上的良好心態(tài)。堅持黨內(nèi)民主生活會制度和思想工作匯報制度,引導(dǎo)和幫助年輕干部認真開展批評與自我批評,及時查找自身存在的問題和不足,切實加強黨性鍛煉。
二要加強群眾監(jiān)督。不斷擴大干部工作民主化程度,疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道,結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作,積極深入到廣大基層群眾中,通過民主評議、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等多種形式,了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況,讓年輕干部在群眾測評、社會評議中受到監(jiān)督,不斷提高自身素質(zhì),塑造良好形象。
三要加強自我監(jiān)督。要積極運用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀教育、正反兩方面典型教育等多種形式,切實加強對年輕干部的思想教育,使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
育人是用人的基礎(chǔ),用人是育人的目的,對年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督工作,要有長遠眼光和戰(zhàn)略意識,只有做好這一項長期而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)才能后繼有人,興旺發(fā)達!
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/16647874.html】