一個好的方案可以提升我們的工作效率和成果。方案的可行性和可持續(xù)性是制定過程中需要考慮的重要因素。了解一些成功的案例可以幫助我們更好地改進和完善自己的方案。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇一
20xx年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安xx為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效整合三大調(diào)解資源，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛89件，調(diào)處89件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
穩(wěn)定是第一要務，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導小組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構(gòu)，由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會，合署辦公，共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭，以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調(diào)解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務，，領(lǐng)導重視是關(guān)健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導分工負責制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級，層層簽訂責任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導親自抓。領(lǐng)導親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度，強化調(diào)處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮(zhèn)羅家村的張xx，是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷xx，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)xx、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。
糾紛矛盾是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。20xx年7月，我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李xx騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時，被狗咬了一口。當時，他沒有在意，既沒有確認狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日，患狂犬病死亡。李xx的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后，立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后，鎮(zhèn)、村干部與李xx的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認狗的主人，應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情，依法調(diào)處。今年5月，我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后，李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責任事故，要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認為，xx是養(yǎng)魚大鎮(zhèn)，到處是魚塘，隨時都有可能發(fā)生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一，將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名，是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭人張xx是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，xx穩(wěn)，蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作，我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施：一是嚴格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責任人（鎮(zhèn)領(lǐng)導、駐村干部、村支書），取消雙休日，要求責任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調(diào)度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為xx鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
穩(wěn)定工作，任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責任。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇二
行業(yè)矛盾糾紛是當前我局綜治工作的主要內(nèi)容，是影響我縣社會穩(wěn)定的`不穩(wěn)定因素之一，為強化行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：
一、健全組織網(wǎng)絡。
要建立矛盾糾紛行政調(diào)處為主、行業(yè)調(diào)解為補充的大調(diào)處機制，各單位要明確專人負責。
1、行業(yè)排查按“誰主管、誰負責”的原則，由各單位組織實施。
2、排查方式分為日常排查、定期排查和重點排查。日常排查是結(jié)合日常工作，隨時發(fā)現(xiàn)掌握各種矛盾糾紛。重點排查是在臨近重大活動、重要節(jié)慶日和敏感期，集中力量開展排查。
3、矛盾糾紛化解后，應及時銷帳，并及時書面上報辦理情況。
三、規(guī)范報送登記。
1、各單位要建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況報送制度，每月底以前將排查調(diào)處情況匯總后填寫“行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺賬”報局綜治辦。
2、每季度末提交矛盾糾紛排查調(diào)處分析報告，通過梳理一個季度的矛盾糾紛排查調(diào)處的總體情況，分析矛盾糾紛特點、趨勢及對策。
3、對可能引起群體性和群眾性械斗的矛盾糾紛要隨時報告。
四、明確責任主體。
1、人秘股負責排查局系統(tǒng)干部職工內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、財會股負責排查局系統(tǒng)干部職工財經(jīng)等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
3、拆遷辦負責排查城鎮(zhèn)房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。
4、物管辦負責排查小區(qū)物業(yè)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
5、發(fā)證辦負責排查房屋產(chǎn)權(quán)登記等問題引發(fā)的矛盾糾紛糾紛。
6、交易所負責排查房屋交易等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
7、房管股負責排查房地產(chǎn)開發(fā)預售等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
8、廉租辦負責排查廉租房建設等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
9、租賃辦負責排查房屋出租等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
10、測量隊負責排查房屋面積測量等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
11、房屋建筑安裝公司負責排查公司內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。
12、房地產(chǎn)開發(fā)公司負責排查公司內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇三
一、學校矛盾糾紛排查是指學校對本單位的內(nèi)部矛盾和糾紛，依法進行排查、調(diào)解和處理的非訴訟活動，矛盾糾紛排查調(diào)處由學校領(lǐng)導、政教處或工會負責并實施。
二、排查調(diào)處矛盾糾紛堅持“預防為主，防微杜漸，依法處理，避免激化”的方針。
三、堅持每月一次矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度，對學校出現(xiàn)的矛盾糾紛應認真分析出現(xiàn)的原因，認真協(xié)調(diào)處理。
四、矛盾糾紛排查調(diào)處堅持“從下到上，誰主管誰負責”的原則。學生之間矛盾糾紛先由班主任、當事教師負責調(diào)處，調(diào)處無效者上報政教處調(diào)處。對未成年人涉及民事權(quán)利義務內(nèi)容，應由其監(jiān)護人代理。教師與學生、教師與家長、教師與教師（家屬）、教師家庭矛盾糾紛，先由政教處或工會調(diào)處，必要時交由學校領(lǐng)導出面調(diào)處，學校領(lǐng)導調(diào)處無效的應及時向有關(guān)部門如實反映。
五、排查調(diào)處矛盾糾紛，應當以事實為依據(jù)，以法律和政策為準繩。法律和政策沒有明文規(guī)定的可依據(jù)法理、學校各項規(guī)章制度以及社會道德規(guī)范進行調(diào)解。
六、矛盾糾紛的調(diào)解應在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解，不得違法給予當事人人身或財產(chǎn)處罰。
七、對重大問題應及時報告。如因報告不及時，貽誤時機，造成社會不穩(wěn)定的，要堅決追究主要領(lǐng)導及直接責任人的責任。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇四
20xx年，我社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作全面貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以基層基礎為重點，廣泛開展了各類矛盾糾紛排查，不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設，全力化解各類不穩(wěn)定因素，營造了安定歡樂祥和的社會氛圍。
——強化了預警、排查、化解三新機制建設，建立健全了社會穩(wěn)定工作體系。20xx年，我社區(qū)充分發(fā)揮了社會治安綜合治理優(yōu)勢，切實加強了情報信息工作，依托社區(qū)的基層綜治、調(diào)解組織，廣泛發(fā)動群防群治隊伍，及時收集涉及社會穩(wěn)定、治安防范方面的情報信息。
——加強了信息匯總和研判工作。今年以來，我社區(qū)重點抓好影響社會穩(wěn)定的“熱點”、敏感問題的提前預警，確保影響穩(wěn)定的因素無一遺漏，為黨政決策提供了及時信息和有效依據(jù)。
——今年以來，我社區(qū)大力加強了排調(diào)室和基層信息員隊伍的建設，做到了有牌子、有場所、有登記、有案卷、有人員，應配盡配，全面覆蓋。我們建立社會力量多方參與的矛盾調(diào)解保障機制，積極落實專項經(jīng)費，努力提高基層矛盾調(diào)解工作活力和效果。今年內(nèi)，各類矛盾糾紛排查率達到90%，以社區(qū)為主調(diào)解成功率達到90%。 ——今年我們重點做好了“三項矛盾糾紛排查”：一是加強了針對土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、項目施工、企業(yè)改制等過程中可能形成的重大群體問題進行重點排查，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強了對安全重大隱患的排查，尤其是對重點人重點場所進行監(jiān)控，化解相關(guān)矛盾，有效防止一切公共安全事故發(fā)生。三是加強了對困難群體穩(wěn)定問題排查。重點排查了返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、待業(yè)大學生、軍隊退伍人員等困難群體中的矛盾糾紛問題，做到掌握苗頭、控制及時、處置得當。
——今年以來，我社區(qū)嚴格執(zhí)行日常矛盾糾紛排查工作機制，按照屬地管理原則，認真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，堅持經(jīng)常性和集中性排查調(diào)處工作相結(jié)合，做到了每周一排查一報告。在特定時期和重大節(jié)假日，組織集中排查調(diào)處工作，認真排查、化解民間矛盾糾紛。認真開好每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處會，不斷拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域。
——健全了情報信息反饋機制，密切掌握影響穩(wěn)定的糾紛動態(tài)和苗頭，做到了一月一研究、半月一報告。集中排查活動專題情況報告，重大矛盾糾紛隨時報告，敏感時期做到一日一報，實行“零報告”制度，杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象，將矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報表列入了綜治責任制考核范圍。
——完善了矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎懲機制，嚴格矛盾糾紛排查調(diào)處各項制度的落實，對日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行全面掌握，并將其納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制考核范疇。
——落實了矛盾糾紛排查調(diào)處隊伍學習培訓機制，把培訓工作列入重要日程，制定和落實培訓計劃。分期分批開展了培訓工作，重點培養(yǎng)骨干力量，不斷提高基層干部的調(diào)解能力和業(yè)務素質(zhì)、工作水平、調(diào)解能力，保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作順利進行，維護社會的和諧穩(wěn)定。四、加強宣傳教育建設，營造良好工作氛圍今年以來，我村堅持正確的輿論導向，以正面宣傳為主，全面、準確、客觀地宣傳基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況，將矛盾糾紛排查與五五普法宣傳等緊密結(jié)合起來，提高村民的守法意識。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇五
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實做好全市各級各類學校(寧夏師范學院、中職學校、中小學、幼兒園，以下統(tǒng)稱各學校)開學前后疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴散，特制定本方案。
深入貫徹習近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及區(qū)、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署，以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標，科學制定學校開學前后疫情防控措施，確保學校順利開學，確保廣大師生生命安全和身體健康。
(一)開學防控準備做到“四個到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滯留區(qū)外師生情況，實行信息化遠端管理。利用信息化手段，全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區(qū)外的師生，摸清11個疫情重點地區(qū)滯留人數(shù)，摸清疫情非重點地區(qū)滯留人數(shù)，按教職工和學生分類登記，建立電子臺帳。采取“人盯人”的方式，精準掌握每一名師生滯留地點、活動軌跡、健康狀況等。實行動態(tài)監(jiān)測，建立“日報告”制度，每日逐級上報人員流動信息。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對全市師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”：摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報健康狀況和行蹤，在此基礎上，逐級匯總形成全市師生健康檔案，實行動態(tài)監(jiān)測。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、分類隔離到位。
一要設置獨立集中隔離點。市、縣(區(qū))按照《集中醫(yī)學觀察管理規(guī)范要求》，分別設置獨立集中隔離點，專門用于滯留區(qū)外返程師生中集中隔離醫(yī)學觀察對象的集中隔離。工作人員從相應的公安、衛(wèi)健、疾控、教育等部門抽調(diào)。(責任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
二要嚴格落實分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關(guān)于對重點人群和密切接觸者實行分類管理的通知》(固防指辦發(fā)〔2020〕4號)要求，對區(qū)外返固師生分類實行隔離醫(yī)學觀察。各學校要第一時間向?qū)俚匦l(wèi)健部門報送返固師生信息。對于集中隔離醫(yī)學觀察對象，市、縣(區(qū))政府要組織接送到集中隔離點，實行集中隔離醫(yī)學觀察。對于居家隔離醫(yī)學觀察對象，各學校要監(jiān)督本人向所屬社區(qū)、小區(qū)(村組)登記報到，實行居家隔離醫(yī)學觀察。學校要隨時掌握隔離人員身體狀況，向教育主管部門報告。(責任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
3、物資儲備到位。
要提早儲備學校疫情防控所需防護物資，對緊缺的口罩，采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結(jié)合的辦法解決;市、縣(區(qū))要為所屬學校提供必需的紅外額溫儀、消毒液，為師生規(guī)模達500名以上的學校安裝熱成像紅外體溫測量系統(tǒng)。各學校要統(tǒng)籌安排好學校安保、保潔等人員。(責任單位：市指揮部物資保障組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
4、重點場所消毒到位。
各學校要按照《全區(qū)學校(幼兒園)應對新型冠狀病毒肺炎疫情衛(wèi)生防護指南》要求，開學前對校園進行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，確保不留盲區(qū)、不留死角，做好校舍室內(nèi)空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
(二)開學后防疫做到“四個周密”
1、周密安排師生返程作息，實行“兩錯時兩錯峰”
一要實行滯留區(qū)外師生錯峰返程。根據(jù)各地區(qū)疫情防控情況和滯留師生統(tǒng)計情況，市、縣(區(qū))教育體育局統(tǒng)籌指導所屬學校師生返程計劃，安排分類錯峰返程：滯留區(qū)外教師待正式開學時間確定后提前15天返程;中等職業(yè)學校學生待正式開學時間確定后，分期分批返程;中小學生根據(jù)疫情控制情況，按自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一要求，確定返程事宜;寧夏師范學院師生返校執(zhí)行自治區(qū)教育廳對高校的統(tǒng)一規(guī)定。滯留在湖北省的師生根據(jù)疫情情況確定返程時間。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要實行錯時開學。實行高中(含中職)、初級中學、小學按間隔2-3天依次錯時錯級開學。幼兒園待小學開學后一周開學。寧夏師范學院開學時間按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要實行錯峰就餐。提供就餐的學校要制定疫情防控期間師生就餐方案，實行錯峰就餐，統(tǒng)一餐具，統(tǒng)一配餐，單人單桌就餐。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、周密守護師生健康，落實“五項制度”
一要落實校園封閉管理制度。各學校要嚴格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學、放學統(tǒng)一刷卡進出校門。如有學生患病等突發(fā)情況的，履行相關(guān)手續(xù)后，方可出校門。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要求，對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門時必須測體溫)。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的，要立即啟動應急預案，讓其戴上醫(yī)用口罩，并第一時間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報告，進行健康檢查，并視情況及時安排到指定醫(yī)院就診。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。各學校每日要統(tǒng)計師生的出勤(到校)情況，并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告，指定專人負責，實行病因追蹤。病愈后由學校領(lǐng)導和校醫(yī)(保健教師)根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
五要落實健康教育制度。各學校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用，開好健康教育課。同時，要通過新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識，確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關(guān)懷，為師生提供心理干預和咨詢。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
3、周密管控集體活動，做到“三個嚴禁”
一要嚴禁聚集性活動。各學校不得召開學生晨會、教職工大會、家長會，不得舉辦任何文體活動、學術(shù)講座等聚集性活動，取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進行集體教研活動、舉辦個人學術(shù)講座，學生不得開展各種綜合實踐、社團活動。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制，不得相互串崗串門;學生以班為單位管理，嚴禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群結(jié)隊、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時，不得擁擠推搡、聚集就餐。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時，保持1.5米距離，有序出入。接送學生、幼兒的家長不得提前在校門口等候、停留，值班護送教師要指揮疏導學生及家長即接即走。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對不服從學校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的，公安機關(guān)要及時果斷處置。(牽頭單位：市教育體育局，責任單位：市公安局、市城管局各縣(區(qū)))。
4、周密管控重點場所，做到“三個嚴格”
一要嚴格食堂管理。各學校要規(guī)范食堂管理，實行“明廚亮灶”，嚴把材料進口關(guān)、食品加工操作關(guān)、從業(yè)人員體檢關(guān)，落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。(責任單位：市教育體育局、市場監(jiān)督管理局、各縣(區(qū)))。
二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監(jiān)測登記制度，住宿生一旦入住，疫情期間不得回家，不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度，做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館(室)、學術(shù)會堂、體育館、計算機室等重點區(qū)域和場所做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。對學生經(jīng)常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭記錄。對中午留校不回家的學生，在所在班級進行體溫檢測登記。(責任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
1、建立組織領(lǐng)導體系。切實加強黨對疫情防控工作的領(lǐng)導，全市各級黨組織要切實提高政治站位，把學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動擔當盡責，廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，走在前，干在先，做表率。要層層壓實工作責任，各縣(區(qū))要嚴格落實屬地管理責任，切實做好屬地學校疫情防控工作。市、縣(區(qū))教育體育局要落實行業(yè)主管責任，各學校要落實主體責任。學校黨組織書記、校長為第一責任人，分管校領(lǐng)導為直接責任人，學校各部門負責人為具體責任人，要切實扛起政治責任，層層傳導壓力，建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯(lián)動、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡。(責任單位：市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。市、縣(區(qū))教育部門要與衛(wèi)健部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制，研究制定工作方案，切實加強學校與屬地醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對、校醫(yī)與醫(yī)務人員結(jié)對，醫(yī)療機構(gòu)定期到學校指導防疫工作，協(xié)同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作，共同落實防疫責任。(責任單位：市教育體育局、市衛(wèi)健委、各縣(區(qū)))。
3、建立家校聯(lián)動體系。各學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式，協(xié)調(diào)家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強涉校涉生疫情輿情監(jiān)測，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好核查處置和回應引導。(責任單位：市教育體育局、市指揮部輿情引導組、各縣(區(qū)))。
4、建立交通保障體系。市、縣(區(qū))交通、運管等部門要統(tǒng)籌居民區(qū)、學校分布、錯時上下學等因素合理調(diào)配運力，加密上下學時段的公交班次，科學制定學生乘車方案，開通或加密學校專線公交車次，加強師生乘車疏導，確保每趟公交車乘客率不超過50%。城市公交要嚴格落實消殺措施，做到一車一消毒，一趟一通風。(責任單位：市指揮部社會管控組、交通管控組、各縣(區(qū)))。
5、建立經(jīng)費物資保障體系。市、縣(區(qū))工信等部門要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)，在開學前為學校儲備疫情防護物資，并保障開學后所需物資供應到位。市、縣(區(qū))財政部門要保障學校疫情防控所需經(jīng)費。(牽頭單位：市指揮部綜合工作組，責任單位：市指揮部市場管控組、物資保障組、各縣(區(qū)))。
為認真貫徹落實市紀委辦、監(jiān)委辦《關(guān)于監(jiān)督推進全市醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）精神，壓實醫(yī)?；鸨O(jiān)管責任，進一步推進醫(yī)?；鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點，完善醫(yī)療保障體系，持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管是黨中央、國務院和中央紀委作出的重大決策部署，是醫(yī)保部門的首要政治任務，也是確?；鸢踩咝?、合理使用，醫(yī)保事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地、各處室和市醫(yī)保中心要高度重視醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作，迅速組織學習宣傳《實施方案》精神，準確把握《實施方案》明確的目標任務、監(jiān)督重點、監(jiān)督措施、工作要求等內(nèi)容，查找自身存在的問題和不足，制定切實可行措施加以推進。
目前，市醫(yī)保局根據(jù)各處室和市醫(yī)保中心職責，對《實施方案》中涉及醫(yī)保部門的目標任務進行了細化分解（貫徹落實《實施方案》任務分解表附后），明確了牽頭領(lǐng)導、責任處室和單位、完成時限等內(nèi)容。各處室和市醫(yī)保中心要層層壓實責任，按照職責分工，對任務進行再分解、再細化，落實到季度和月，落實到具體責任人，做到分工明確、責任清晰、推進有力，確保《實施方案》各項任務落實到位。各地要參照市醫(yī)保局模式，結(jié)合本地實際，對《實施方案》任務進行分解落實。
（一）落實醫(yī)保制度改革相關(guān)政策。積極推進待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機制和醫(yī)藥供給、醫(yī)保管理服務等關(guān)鍵領(lǐng)域改革政策落實，主動回應社會關(guān)切。落實新冠肺炎疫情醫(yī)保政策，開展貧困人口基本醫(yī)保等方面專項督查，確保政相關(guān)策落實到位。
（二）加快推進基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點。根據(jù)國家、省市部署，加速推進基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點，在全市范圍內(nèi)推廣“共管聯(lián)辦”模式。加強部門協(xié)作共管，定期召開醫(yī)保工作聯(lián)席會議，建立要情通報、聯(lián)合檢查、線索移交、聯(lián)合懲戒等工作機制。引入第三方聯(lián)辦機制，有效發(fā)揮信息技術(shù)公司、商業(yè)保險機構(gòu)等第三方力量，建立健全數(shù)據(jù)篩查、病歷審核等合作機制，不斷提升案件查處效率和行業(yè)監(jiān)管水平。積極探索形成總額控制下按病種分值付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程，提供高效便捷服務。
（三）開展打擊欺詐騙保專項行動。嚴格按照省醫(yī)保局工作部署安排和時間節(jié)點，開展定點醫(yī)療機構(gòu)自查自糾，組織抽查、復查；針對二級及以上醫(yī)療機構(gòu)、基層及民辦醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、參保人員欺詐騙保的不同特點，開展突擊檢查、交叉互查、專項檢查等，重點查處利用政策“搭便車”、冒名頂替、超標收費、擅自擴大醫(yī)保范圍等違紀違法行為。強化風險排查，加強源頭防范，著力推進監(jiān)管體制改革，織密扎牢醫(yī)保基金監(jiān)管的制度籠子，確?；鸢踩咝А⒑侠硎褂?。
（四）嚴查醫(yī)?；鸨O(jiān)管領(lǐng)域違紀違法問題。加大對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和監(jiān)管人員日常履職行為的監(jiān)督，重點圍繞醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部審批、基金稽核、履約檢查、招采支付等環(huán)節(jié)開展廉政風險排查，嚴肅查處違規(guī)審批支付、履職監(jiān)管不力、執(zhí)法明顯失當、優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及貪污、挪用醫(yī)?；鸬葐栴}，并嚴格執(zhí)行到位。建立線索移送機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法、紀檢監(jiān)察的有效銜接，對涉及欺詐騙保犯罪線索、違規(guī)違紀違法人員及時移送公安機關(guān)與紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。
（五）加強醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應用。從3月份起推廣使用“市醫(yī)療保險數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)”，實現(xiàn)全市智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、規(guī)則、維護、流程的“五統(tǒng)一”。結(jié)合市“金保系統(tǒng)”中住院率、人均住院費用、基金使用率超序時進度等關(guān)鍵指標，設計監(jiān)控預警規(guī)則。圍繞審核結(jié)算、稽核檢查、行政處罰、日常監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化數(shù)據(jù)篩查比對，嵌入紀委監(jiān)委監(jiān)督模塊，分類處置預警事項，加強動態(tài)監(jiān)督、跟蹤督辦。對照全省基金智能監(jiān)管平臺部署推進和序時進度要求，抓好復制應用，實時動態(tài)運行。
各地、各處室和市醫(yī)保中心要周密安排，精心組織，采取有力措施推進《實施方案》相關(guān)工作；要及時掌握工作進展情況，分析遇到情況和問題，提出解決辦法，確保相關(guān)工作按序時進度進行；要推進信用管理，建立嚴重違規(guī)醫(yī)保信用主體“黑名單”制度，將其失信信息推送至市公共信用信息平臺公布，實施失信聯(lián)合懲戒；要加大典型案例曝光力度。市醫(yī)保局將實行動態(tài)管理，定期通報基金監(jiān)管綜合排名，對基金監(jiān)管綜合排名靠后、基金使用率超過序時進度較多、違規(guī)處理執(zhí)行不到位的縣區(qū)進行提醒約談；加強上下溝通協(xié)調(diào)，確保圓滿完成工作任務。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則：
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
重點圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾：一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責情況，以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件，敢于正視問題，認真撰寫剖析材料，深刻查擺剖析自身存在的問題及不足，嚴肅認真開展批評和自我批評。查擺剖析問題，要認真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
黨員干部對查擺剖析出來的問題，要認真梳理和列出問題清單，建立整改臺賬，能立即整改的即刻整改到位;需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改，收集、整理相關(guān)會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改統(tǒng)一交黨支部保存，扎實做好迎接局機關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準備。
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
(四)加強督促檢查。加大對以案促改工作的督查問效，不斷推動以案促改工作的扎實開展，對消極應付、敷衍塞責、工作不力的黨員干部，將進行通報批評;對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。
1.深入學習貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神，在全體黨員中開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動和“兩學一做”學習教育活動，繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)、學習總書記系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員。通過中心組學習、黨員學習和教職工學習，運用好《黨的十九大報告輔導讀本》和《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料，及《大國外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續(xù)前進》、《周碧華》、《厲害了，我的國》等影視資料，開展多形式、分層次、全覆蓋的全員學習教育，引導廣大教師堅定理想信念，增強思想和行動自覺。
2.踐行社會主義核心價值觀。營造良好的育人環(huán)境和政治生態(tài)，把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學和管理服務各環(huán)節(jié)，把培育和踐行社會主義核心價值觀同--區(qū)“創(chuàng)全”工作、學校師德師風建設及校風學風建設有機統(tǒng)一，結(jié)合紀念建黨97周年等重要節(jié)點，通過理論研討、座談交流、網(wǎng)上討論、主題教育和社會實踐活動等多種形式，深化師生對核心價值觀內(nèi)涵的認識和理解。
3.全面落實從嚴治黨。把黨的政治建設擺在首位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面落實從嚴治黨。要尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護以習-同志為核心的黨中央-和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行“三會一課”，明確“有主題、有討論、有共識”的組織生活要求，規(guī)范組織程序，豐富學習內(nèi)容，拓寬學習渠道，體現(xiàn)組織生活的思想性與政治性。
4.師德師風常抓不懈。深化“立德樹人、創(chuàng)先爭優(yōu)”基層服務型黨組織建設要求，以“思想引導、內(nèi)涵發(fā)展、隊伍建設、文化環(huán)境、社會責任和自身建設”為著力點，全面貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，圍繞--教育師德師風“八個嚴禁”，完成“八個嚴禁”承諾書簽訂工作，提高廣大教師的廉潔從教的法規(guī)意識。
5.黨風廉政責任落實。深入貫徹落實《準則》和《條例》，強化黨組織的主體責任，增強“一崗雙責”意識。認真學習貫徹《--區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位黨風廉政建設考核實施辦法》等相關(guān)制度要求，規(guī)范學?！叭匾淮蟆敝贫嚷鋵?、“中央八項規(guī)定執(zhí)行”、“三公經(jīng)費規(guī)范使用”等，簽訂黨風廉政建設承諾書，不斷完善廉政風險防控機制，推進權(quán)力運行制度化、規(guī)范化、程序化，進一步健全工作流程，營造風清氣正的育人環(huán)境。
6.文明校園持續(xù)創(chuàng)建。開展以“學習十九大，再啟新征程”為主題的黨員教育活動，把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實到教育教學和管理服務各環(huán)節(jié)。做好201--201-年度--市文明校園中期評估驗收工作，結(jié)合學校60周年校慶系列活動，開展面向師生、家長和社區(qū)的系列文化活動，展現(xiàn)文明校園風采和學校優(yōu)良的辦學成果。
7.推進黨建責任制有效落實。結(jié)合學校教育教學中心工作，以黨建項目化建設為著力點和切入點，把抓黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、推動和保障作用。組織班子成員述職述廉，開展黨組織組織生活會和民主評議黨員活動。運用黨員自媒體、黨建網(wǎng)絡等，樹黨員旗幟，建模范群體，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹局黨委關(guān)于學校中層干部選拔任用的有關(guān)要求，制度化、規(guī)范化地開展學校中層干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷優(yōu)化學校班子隊伍。
8.嚴格黨員日常教育管理工作。進一步加強黨員的思想教育和日常管理，通過創(chuàng)建標準化黨員活動室，拓寬黨員活動空間，加大黨建宣傳力度，規(guī)范黨員教育活動制度，增強基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認真貫徹中組部新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)精神及要求，規(guī)范和嚴格黨員發(fā)展程序，做好新形勢下黨員發(fā)展與教育工作。
9.完善黨內(nèi)情況通報機制。深化黨務校務公開，堅持落實直接聯(lián)系服務群眾制度，增強黨務工作的透明度。以“見習期教師培訓基地”為依托，繼續(xù)做好青年教師為重點的學習教育活動，引導教師科學施教，依法施教，廉潔從教;繼續(xù)推進黨建品牌建設，調(diào)查研究，尋找對策，深化黨員“雙報到”制度，以深入推進“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動為抓手，推動黨員教師主動融入、服務社區(qū)，增強聯(lián)系、服務群眾的意識和能力。
10.完善教代會制度建設。強化學校工會的服務職能，完善教代會制度建設，加強法治、健康、安全、心理等宣傳教育，依法科學維護教職工權(quán)益。深入推進校務公開，促進科學決策、民主管理。推進教職工文化、體育社團建設，關(guān)注教師身心健康。加強學校婦委會建設，努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺，拓展交流溝通的空間。以三八節(jié)為契機，發(fā)揮女性教師先進典型的引領(lǐng)作用，堅持正確價值導向。
11.做好家長學校工作。發(fā)揮家委會參與、監(jiān)督學校辦學作用，開展家長開放日活動，做好家長志愿者上學、放學高峰段參與學校執(zhí)勤工作，將家長會、學生會和學校共青團、少先隊組織的作用發(fā)揮相結(jié)合，以加強未成年人思想道德建設和實施青年教師崗位成才計劃為抓手，把握學校育人的根本目標，團結(jié)師生、家長和社團力量，實現(xiàn)學校全面發(fā)展。
12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續(xù)要關(guān)心退休教職工的健康生活，增強服務意識，整合多方力量，注重個性服務。繼續(xù)做好國防教育和雙擁工作，積極加強與共建單位的聯(lián)系，利用好節(jié)假日、專題活動周等時機積極開展社區(qū)、部隊的精神文明創(chuàng)建活動。
按照市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局《關(guān)于印發(fā)服務農(nóng)民群眾春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求，為深入貫徹落實中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教訓，全力做好農(nóng)民群眾春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作，保障農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民群眾出行安全有序，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，提前研判春耕秋收等工作中可能出現(xiàn)的各種問題，及時制定針對性的解決措施，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
每年我縣春耕秋收生產(chǎn)期間為春耕（4月下旬至5月底）、秋收（9月下旬至10月底），可按照實際情況延續(xù)一段時間，最大程度滿足農(nóng)民群眾春耕秋收等群體性、潮汐性的出行需求。
1、為緩解農(nóng)民“春播”時運力不足，同時保障農(nóng)民“春播”期間務農(nóng)往返的安全，全力做好農(nóng)村道路運輸工作，縣交通運輸局成立運力保障調(diào)度小組。
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室在縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，辦公室主任欒永明兼任，負責保障協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)事宜。
2、確保充足運力。抽調(diào)客運班線、公共汽車等備用車輛30臺。
3、精準掌握運力需求。每天晚5點前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過微信、電話等預約方式確定乘車時間、乘車人數(shù)，我局按照提供的數(shù)據(jù)準備充足運力確保務工人員安全出行。
聯(lián)系人：電話。
4、落實資金保障。務工農(nóng)民均免費乘車，備用車輛運行費用由燃油補貼退坡資金支付。
為認真貫徹落實《曹莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》，做到生活垃圾日清日潔，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實效。結(jié)合實際情況，特制定以下生活垃圾清運處理專項工作方案。
通過廣泛宣傳動員和組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，實現(xiàn)曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。
從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手，重點清理“五堆”，推行垃圾桶、清運車和垃圾中轉(zhuǎn)站“三位一體”運行機制，環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入村集體支出，按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量，建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
具體任務：
1、鎮(zhèn)駐地采取市場化方式成立環(huán)衛(wèi)保潔公司，保潔人員按駐地人口數(shù)量的2%-3%的比例進行配備，負責駐地道路、綠化帶、廣場等日常清掃保潔。
2、各村居要成立專門保潔隊伍，按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業(yè)保潔員，配備專業(yè)保潔員，具體負責街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護等工作。
3、機制建設。各村街要將環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入村集體預算，建立完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強對村環(huán)衛(wèi)保潔人員的管理、監(jiān)督、考核，落實好“戶集、村收、鎮(zhèn)運、鎮(zhèn)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾處置機制；實行集中傾倒，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
4、設施維護。各村街要認真抓好生活垃圾清運車及生活垃圾收集桶的管護，確保環(huán)衛(wèi)設施正常運行；要及時與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運公司簽訂生活垃圾清運處理協(xié)議，做好協(xié)議的執(zhí)行落實；各村居要按每20戶—30戶合理設置一組或一個密閉式塑料垃圾桶。
5、管理成效。各村街無“三堆”現(xiàn)象；鎮(zhèn)村生活垃圾要及時壓縮、清運到縣城市垃圾處理廠處理，不長時間積存生活垃圾；村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后無積存垃圾；河溪及村內(nèi)溝渠、池塘、水庫等無明顯漂浮垃圾；無柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等，無建筑材料占道；村居生活垃圾要及時清運到鎮(zhèn)街駐地中轉(zhuǎn)，無亂扔亂倒等隨意處置現(xiàn)象，完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務。
為進一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，落實環(huán)境整治中的生活垃圾清運處理工作，特成立曹莊鎮(zhèn)生活垃圾清運處理工作領(lǐng)導小組。
鎮(zhèn)生活垃圾清運處理工作領(lǐng)導小組工作職責包括：
1、制定鎮(zhèn)生活垃圾清運處理專項工作方案并組織實施。
2、完善保潔人員隊伍，確保公共場所、公廁、市場街道、公路沿線無生活垃圾堆積，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、做好鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站管理與維護工作。
4、建立健全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運處理體系，形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔2020〕1號)有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯(lián)絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。(牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委)。
(二)推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯(lián)系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位：市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委)。
(三)推動治理方式現(xiàn)代化，建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領(lǐng)導小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關(guān)部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作，所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在2020年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領(lǐng)導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板;對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質(zhì)完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領(lǐng)導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
為做好全區(qū)民政服務機構(gòu)安全防范工作，根據(jù)《省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和市、區(qū)安委會《關(guān)于編制安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)民政服務機構(gòu)安全管理工作實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神，認真落實市委市政府、區(qū)安委會、市民政局關(guān)于安全工作的決策部署和要求，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持以推動民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)責任落實為主線，以推進民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，努力健全完善民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)責任體系、風險隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和演練，不斷提升全區(qū)民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故，全面維護民政服務對象的生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)民政服務機構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終把維護民政服務對象的生命財產(chǎn)安全擺在首位，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，強化督導檢查，扎實抓好民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作落實。
（一）健全完善安全監(jiān)管制度體系。
推動建立健全綜合監(jiān)管制度，明確各職能部門監(jiān)管職責，推動綜合監(jiān)管制度落實，形成部門間各負其責，各司其職，協(xié)同配合、齊抓共管的工作機制。
1.健全養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管工作機制。對照《養(yǎng)老機構(gòu)重大風險隱患檢查指標》，進一步筑固養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設專項行動和養(yǎng)老機構(gòu)消防安全“百日會戰(zhàn)”成果；堅持問題導向，突出消防安全和食品安全工作重點，完善體制機構(gòu)，壓實工作責任。依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》，加強督查檢查，防范和化解養(yǎng)老機構(gòu)領(lǐng)域重大風險，不斷推進養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量建設長效機制。進一步強化事中事后監(jiān)管，做好養(yǎng)老機構(gòu)登記備案工作，細化事中事后監(jiān)管措施。
2.完善社會救助體制機制監(jiān)管體系建設。健全社會救助聯(lián)席會議制度，加強對全區(qū)社會救助工作的組織領(lǐng)導。拓展數(shù)據(jù)核對范圍，強化數(shù)據(jù)信息共享，持續(xù)加強第三方社會力量參與救助管理服務日常督查檢查和長效監(jiān)督評價工作，完善社會救助核對機制，引導全社會關(guān)注救助安全管理工作，實現(xiàn)救助管理服務陽光透明，切實守住安全底線。
3.加大對各殯葬設施的安全管理。重點是區(qū)龍頭山陵園、各鎮(zhèn)（街）公墓、骨灰堂等祭掃點節(jié)日的祭掃管理，制定完善殯葬領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。
（二）著力提升消防安全管理能力水平。
嚴格貫徹落實省、市、區(qū)消防安全責任規(guī)定，按照誰主管、誰負責的原則，加強對民政服務機構(gòu)的消防安全管理，并逐級落實行業(yè)消防安全監(jiān)管責任。
1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責任自負的原則，全面落實消防安全排查整治的民政服務機構(gòu)主體責任。開展火災隱患排查整治，重點排查消防設施建設、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實；電氣設備、用電線路、安全保護裝置的配備和性能狀況檢查是否及時到位并記錄；管理人員、服務對象的消防安全教育、培訓、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實。
2.著力解決養(yǎng)老機構(gòu)消防備案許可。會同區(qū)住建局，各鎮(zhèn)（街）為養(yǎng)老機構(gòu)做好消防備案服務工作，推動養(yǎng)老機構(gòu)備案工作依法盡快辦理，確保養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗率達100%。結(jié)合實行養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化管理契機，進一步提升消防安全管理水平。加大實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程，按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材、落實日常消防安全管理要求。
各殯葬設施點，同步做好消防安全的排查整治工作。
（三）全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。
1.嚴格落實民政服務機構(gòu)食品安全管理各項規(guī)章制度和食品安全管理責任。提供餐飲保障的民政服務機構(gòu)應當依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》，并建立如下食品安全管理制度：從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度，加工經(jīng)營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，食品安全突發(fā)事件應急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度，建立食品留樣備查制度，留樣時間不少于48小時，要求膳食的采購、處理、儲存、烹飪、供應過程全程可控。
2.加大養(yǎng)老機構(gòu)的食堂安全和特殊設備安全改造提升，從嚴從實抓好養(yǎng)老機構(gòu)食品安全留樣檢測，對有條件的養(yǎng)老機構(gòu)推進“明廚亮灶”工程。
（四）大力提升設施安全管理能力水平。
重點解決民政服務機構(gòu)的公共服務設施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問題，以及遭受自然災害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。對結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風險，要進行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。明確管理、運營維護和安全監(jiān)管責任，承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位要切實履行職責，設施狀況記錄要完備準確。
（五）全面完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系。
嚴格落實“安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制”和“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，全面夯實“民政部門的行業(yè)監(jiān)管責任、民政服務機構(gòu)的主體責任”等各方責任，努力形成一級抓一級、層層壓實責任和各負其責、齊抓共管的良好格局。同時，大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識技能的宣傳教育培訓，提高全區(qū)民政系統(tǒng)特別是民政服務機構(gòu)干部職工的責任意識和安全防范意識，提升民政服務機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。制定完善防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案。
從2020年4月至2022年12月，分三個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。按照省、市、區(qū)安委會總體安排要求，制定區(qū)民政系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發(fā)動專項整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街）民政辦及各養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)區(qū)民政服務機構(gòu)安全專項整治三年行動實施方案要求，開展全面深入、細致徹底的自查、自改，排查出來的問題要建立臺賬，按照“五落實”要求及時整改。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。同時區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防、市監(jiān)、安監(jiān)部門進行全面檢查督查。
（三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全風險防控體系和源頭嚴控，過程嚴管，事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。對所屬民政服務機構(gòu)檢查整改落實情況進行“回頭看”，確保專項整治到位。
（四）鞏固提升（2022年）。各鎮(zhèn)（街）民政部門、局下屬單位要以“民政服務機構(gòu)安全專項整治三年行動”為契機，對整治開展情況進行認真總結(jié)，對硬件不配套、管理不到位、制度不完善的要及時補缺補差，深入分析民政服務機構(gòu)安全上的共性問題和突出隱患，發(fā)現(xiàn)的安全風險隱患要全面消除，建立安全風險管控“六項機制”，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機制。同時，廣泛收集典型經(jīng)驗，及時梳理整治活動資料，按時上報整治進展和總結(jié)材料。
（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（街）民政部門、養(yǎng)老機構(gòu)要牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面樹牢責任意識和安全意識。切實加強民政服務機構(gòu)安全專項整治三年行動的組織領(lǐng)導和指導，將安全生產(chǎn)與業(yè)務工作同部署同監(jiān)督同落實，強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，明確責任分工，深入細微檢查，確保各項工作任務扎實推進，落地見效。
（二）加大宣教力度，營造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓工作，對推進實施“三年行動”進行廣泛的宣傳發(fā)動，大力宣揚民政服務機構(gòu)安全管理先進個人、單位的典型事跡和成功經(jīng)驗，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍，不斷強化民政服務機構(gòu)安全管理主體責任，提升防范應對能力。
（三）精準組織排查，深入督導檢查。按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，進行地毯式再排查再整治，對排查出來的隱患嚴格執(zhí)行“三查三單”制度，建立安全隱患臺賬和責任清單，并實施掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，堅決做到落實到人、落實到事、落實到崗位，確保事事有人管、件件有著落，并實施嚴格的責任倒查追究制度。區(qū)民政局將加強與消防、住建、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，請求選派專門技術(shù)力量共同對轄區(qū)內(nèi)民政服務機構(gòu)安全隱患排查整改落實情況進行全面深入督導檢查，突出抓好以消防安全、食品安全和設施安全為重中之重的安全專項整治工作落實，并對全區(qū)民政服務機構(gòu)安全專項整治三年行動開展情況進行深入督查，及時通報有關(guān)督查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
（四）壓實工作責任，強化肅紀問責。各鎮(zhèn)（街）民政部門是專項整治工作的責任主體，要按照職責分工，加強督導監(jiān)管，切實履行工作職責，認真組織開展專項整治，主動擔當作為，確保安全生產(chǎn)各項工作有效落實。區(qū)民政局將加強工作指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實，確保此次專項整治活動取得實效。
為深入貫徹全市新農(nóng)村建設工作會議精神，市政府決定，從xxx7年起，在全市廣大農(nóng)村開展創(chuàng)辦農(nóng)民夜校試點工作，為全面建設農(nóng)民夜校探索經(jīng)驗、奠定基礎,現(xiàn)制定試點工作實施方案。
辦好農(nóng)民夜校，對于滿足廣大農(nóng)民求知、求富、求樂的要求，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加快農(nóng)民增收致富步伐，推進社會主義新農(nóng)村建設，構(gòu)建社會主義和諧社會，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)指導思想。
認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，牢固樹立和全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，以建設社會主義新農(nóng)村為根本目標，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點，以改善農(nóng)民科技文化生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民夜校為重要形式，以試點為突破口，以點帶面，逐步推進。爭取用3年左右時間實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校，豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為新農(nóng)村建設奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
1.以人為本的原則。一切為了農(nóng)民，一切依靠農(nóng)民。
2.因地制宜的原則。從實際出發(fā)，積極而為，量力而行，不搞一刀切。
3.注重實效的原則。力求實際、實用、實效，戒除形式主義。
4.循序漸進的原則。試點先行，積累經(jīng)驗，逐步鋪開。
(一)試點單位。
根據(jù)市里的總體部署和各縣(市)、區(qū)的申報，全市農(nóng)民夜校試點單位共確定21個村(鎮(zhèn))。分別為：榆樹市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村，弓棚鎮(zhèn)十三號村、五棵樹鎮(zhèn);農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)谷家?guī)X子村、農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、哈拉海鎮(zhèn)金大房子村;德惠市布海鎮(zhèn)升陽村、郭家鎮(zhèn)東崗村、朝陽鄉(xiāng)雙利村;九臺市九郊街道新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍嘉村、波泥河鎮(zhèn)波興村;雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村、山河街道辦事處三專村;綠園區(qū)西新鎮(zhèn)雙豐村;朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)宋家村;寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)廣寧村;南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村;二道區(qū)英俊鎮(zhèn)和平村;凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新湖鎮(zhèn)紅田村。
(二)建設標準。
根據(jù)試點村(鎮(zhèn))經(jīng)濟狀況和現(xiàn)有條件，農(nóng)民夜校建設分為“五有”和“三有”兩個實施標準。“五有”，即有教室、圖書室、文化活動室、電教室和室外活動場地;“三有”，即有教室、文化活動室和室外活動場地。各活動場所面積應不小于：教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動室60平方米、電教室40平方米、室外活動場地xxx0平方米。各試點村可根據(jù)本村實際情況，確定“五有”或“三有”建設標準。
新時期的農(nóng)民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農(nóng)民多樣化需求的活動場所，才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此，夜校應具有如下功能：
(一)科技培訓功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著干啥學啥、學啥干啥的原則，有針對性地開展科技培訓活動。
(二)文體娛樂功能。經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動，讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團結(jié)起來。
(三)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息，讓夜校成為農(nóng)民致富的“千里眼”和“順風耳”。
(四)法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學習相關(guān)法律和政策知識，讓農(nóng)民做到懂法、守法，并學會運用法律保護自身的合法權(quán)益。
(五)交流與溝通功能。通過各種培訓及文體活動集聚農(nóng)民，使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗，引導農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強村務工作透明度及農(nóng)民參與度，對村里需要民主決策的事項，組織農(nóng)民代表進行討論和表決，真正做到“管理民主”。
(一)農(nóng)民夜校的組織管理要以村黨支部為核心，村黨支部書記兼任農(nóng)民夜校校長，并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員，負責農(nóng)民夜校的日常管理工作。
(二)農(nóng)民夜校的活動內(nèi)容和時間，要充分尊重農(nóng)民的意愿，根據(jù)農(nóng)時農(nóng)事活動科學安排。要在廣泛征求農(nóng)民意見的基礎上制定出年度活動計劃，并做到一月一公布，讓農(nóng)民心中有數(shù)，提早準備。
(三)農(nóng)民夜校的活動方式，要豐富多彩，靈活多樣。在培訓方式上，把集中辦班與黨員合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的活動緊密結(jié)合起來;在授課方式上，要把專家講課與當?shù)刂赂荒苋爽F(xiàn)身說法緊密結(jié)合起來;在活動方式上，要把教育培訓與文體活動緊密結(jié)合起來，凝聚人氣，寓教于樂。同時，還要采取以物流帶人流的辦法，在夜校周圍布設超市、餐館、生產(chǎn)資料供應站等一些物流網(wǎng)絡，進而把更多的農(nóng)民吸引到夜校中來。
農(nóng)民夜校試點工作從現(xiàn)在起至xxx7年6月中旬結(jié)束，大體分三個階段進行。
第一階段：準備階段，從現(xiàn)在開始到xxx7年3月末。這段時間主要是圍繞農(nóng)民夜校開工建設做好前期各項準備工作，重點要抓好4件事。
一是搞好規(guī)劃設計。搞好規(guī)劃設計是建好農(nóng)民夜校的前提。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計部門幫助搞好規(guī)劃設計，確保規(guī)劃設計的標準和質(zhì)量。在規(guī)劃設計中要充分考慮夜校的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓、文化娛樂、政治思想教育、信息發(fā)布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項功能，力求夜校建成后能最大限度地發(fā)揮作用。要廣泛征求農(nóng)民的意見，切實體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據(jù)有利于集中、方便開展活動的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報件的審批。
三是準備建設物資。夜校建設所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資，要在xxx7年3月底前全部到位。
四是選好施工隊伍。要采取公開招標的辦法，堅持公開、公平、公正的原則選擇施工隊伍，確?；A設施建設的質(zhì)量，節(jié)約建設成本。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇六
關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報縣紀委：
根據(jù)5月15日會議要求，解決近期群眾中的土地糾紛問題，為促進社會和諧做出貢獻，我局對集中開展矛盾糾紛排查工作及時安排部署，情況如下：
為貫徹落實5月15日會議精神，5月16日我局召開了局機關(guān)全體及各國土所所長會議，對通知進行了傳達，并就如何做好這項排查整治工作進行了安排部署，要求有關(guān)股（室）、隊、所明確專人負責這項工作，對這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作細致安排，精心組織，認真實施。
為了這項工作有序開展，保證時效，局成立了集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，由局長張萬勝同志任組長，副局長高峻、岳偉、郭峰、孫雪鋒、及紀委書記張大鵬同志為成員，辦公室設在信訪股，辦公室主任由紀委書記張大鵬兼任，李志遠、苗雪鋒、徐麗敏、王紅霞為辦公室成員。
會后，我局迅速開展此項工作，各股（室）、隊、所結(jié)合
村信訪信息員逐村逐戶進行自下而上，橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式摸底排查，填寫排查登記表，對排查出的問題明確包案人員和包案領(lǐng)導，共排查出土地矛盾糾紛苗頭62起。
1、深入排查，認真梳理。排查實行“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛苗頭，不論有無解決權(quán)限，不論是新問題還是老問題，不論是否已經(jīng)上訪，不論是否交辦過，只要還沒有息訪，都要認真排查，不留死角死面。今后發(fā)生的上訪，發(fā)生漏排的，將追究有關(guān)單位主要負責人的責任。
2、登記匯總上報。各所把排查出的問題，逐一登記并填寫排查表，明確辦案人和辦案期限，由主要負責人簽字后，上報到局信訪股。
3、及時化解矛盾糾紛，各單位把排查出的矛盾糾紛苗頭責成專人在規(guī)定時間內(nèi)按政策、按程序處理，并對信訪當事人回訪，不得無故推諉。對于不在職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，經(jīng)局主要負責人批準可移交有關(guān)股室處理。
4、實行包案責任制。對于重大案件，明確辦案人員和包案領(lǐng)導，限期辦結(jié)，明確責任，跟蹤督導。
切實加強對安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，“一把手”是主要責任
人，包片副局長第一責任人，各股（室）、隊、所主要負責人是直接責任人。實行包案責任制，各股（室）、隊、所要對安全穩(wěn)定工作切實負起責任，局及各所主要負責人每周定期聽取信訪工作匯報，分析信訪形勢，謀劃工作思路，有針對性地研究制定工作措施，對每個信訪案件督導到位，把化解矛盾，維護穩(wěn)定的責任壓到人頭。
1、各股（室）隊所務必按要求、按時間組織人員對土地矛盾糾紛進行橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，對發(fā)生無排查上訪和無排查事故或有排查未能認真及時處理，造成嚴重后果的股（室）、隊、所要嚴格追究一把手和相關(guān)責任人的責任。
2、對發(fā)生集體訪或惡性上訪事件沒有及時向縣局集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導報告的，視造成不良后果的情節(jié)輕重，給予有關(guān)股（室）、隊、所主要負責人相應處分。
3、對排查出的問題，因承辦股（室）、隊、所不負責任沒有按時解決，甚至造成事態(tài)擴大的要依法追究承辦股（室）、隊、所主要負責人及承辦人的責任。
通過以上各項工作措施的實施，使局全體干部職工深刻認識到安全穩(wěn)定工作的重要性，把矛盾糾紛排查工作當成事關(guān)全縣穩(wěn)定，事關(guān)縣域經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓。全縣土地信訪量與去年同期相比下降了15%，基層所切實加強了責任心，及時處理群眾的涉土地信訪霄云外問題，把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)，確保了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大信訪事件不出縣。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇七
為確保全學校師生財產(chǎn)和人身安全，加強安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導，特制定本制度如下：
一、每季度至少召開一次學校社會治安綜合治理工作例會。
二、會議由學校綜合治理辦公室負責通知，領(lǐng)導班子和負責安全保衛(wèi)工作人員參加會議。
三、會議的主要內(nèi)容是：
（一）、傳達落實省廳、市政府、教育局和各級政府部門關(guān)于綜合治理工作的批示和有關(guān)文件精神。
（二）、聽取本校負責綜合治理工作人員工作匯報。
（三）、解決學校保衛(wèi)工作中存在的`重大問題，和疑題，針對校園周邊治安問題提出解決措施。
（四）、貫徹落實安全保衛(wèi)制度和失職人員的處理。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇八
于__年3月28日上午，全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議在鄉(xiāng)政府二樓大會議室召開，參加這次會議的有黨委書記楊貴銀，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長韓旺軍，黨委副書記、綜治辦主任任新育、政府副鄉(xiāng)長黃河、派出所所長余治軍、司法所長周希智等。
會議上，周所長對春節(jié)收假以來全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查情況作了總結(jié)和匯報，黨委書記楊貴銀和黨委副書記、政府鄉(xiāng)長韓旺軍分別作了重要講話，與會的其它同志都分別做了發(fā)言。
現(xiàn)紀要如下：
會上周所長對近期矛盾糾紛排查工作做了了詳細匯報，截至目前全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛28起，調(diào)處成功28起，其中本月排查13起，全是司法所協(xié)助村委會調(diào)處成功。
這說明了全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作保持良好的勢頭，穩(wěn)步推進，切實有效地把矛盾糾紛化解在基層中，做到了“小矛盾不出組、大矛盾糾紛不出村、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”的要求。
韓鄉(xiāng)長強調(diào)，做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作首先要加強領(lǐng)導，強化體制，領(lǐng)導是一個組織的核心，體制是一個組織的輪廓，核心不明，輪廓不清，怎么能成一個齊心協(xié)力的集體;其次掌握工作的方法，以智取人，焦頭爛額，忙來忙去，白白浪費了時間，勞而無功;最后宣傳法律知識，營造氛圍，讓群眾掀起學法的熱潮，提高公民的學法意識，用法技巧。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇九
20xx年，在上海世博會即將召開、廣州亞運會緊張籌備之際，全區(qū)啟動了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作，這一活動的開展，對充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在預防、調(diào)處矛盾糾紛、促進社會穩(wěn)定和諧，具有特殊的政治意義。我區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的大力配合下，精心組織，全力投入，為協(xié)調(diào)銜接“三調(diào)聯(lián)動”工作，制定了“三調(diào)聯(lián)動”工作方案，在法院、檢察院分別設立人民調(diào)解工作窗口，在公安派出所設立人民調(diào)解室8個，并撰稿12篇，市級新聞媒體出稿2篇，特別是在完善人民調(diào)解機制、完善監(jiān)督管理機制、完善調(diào)解聯(lián)動機制等方面做了大量工作。今年來，全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛428起，其中：訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，治安行政調(diào)解21起，刑事和解15起，人民調(diào)解247起，法律援助化解矛盾糾紛112起，調(diào)處成功率97.6%。防止群眾性上訪10起，防止群眾性械斗5起，防止民轉(zhuǎn)刑1起。
1展不平衡。針對這一問題，我們狠抓人民調(diào)解組織建設。一是以區(qū)委副書記為組長，區(qū)委政法委書記和一名主管司法工作的副區(qū)長為副組長，區(qū)委、區(qū)政府等23個部門負責人為成員，成立了石鼓區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組。二是在鄉(xiāng)、街道以司法所所長為調(diào)委會主任，成立了鄉(xiāng)、街人民調(diào)解委員會。一年來，全區(qū)共建設健全鄉(xiāng)、街、村（居）人民調(diào)解組織79個。8個鄉(xiāng)、街、28個行政村、43個社區(qū)全部建立了人民調(diào)解委員會，配齊首席調(diào)解員196名，村（居）民小組還設立了調(diào)解小組791個，村各屋場院落、社區(qū)各樓棟設立了糾紛信息員1980人。三是試行在處資、民營企業(yè)、集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、物業(yè)管理委員會、醫(yī)院、交警、消費者協(xié)會成立人民調(diào)解委員會163個，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、建設、人力資源和社會保障等行政部門建立健全行政調(diào)解機制和相關(guān)臺帳。
2書格式，印制了10000本“人民調(diào)解工作卷宗”。為使基層人民調(diào)解委員會在實踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴格執(zhí)行調(diào)解委員會在實踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴格執(zhí)行調(diào)解工作相關(guān)原則、程序、紀律的同時，還建立了人民調(diào)解協(xié)議書審查評閱制度，即：凡由調(diào)解委員會主持達成的調(diào)解協(xié)議，在正式出具前必須報司法所備案，由司法所對其合法性和合理性進行審查，人民法院和司法行政機關(guān)每半年派人對調(diào)解協(xié)議書進行評閱。幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平。二是建立了區(qū)每兩月一排查，鄉(xiāng)、街每月一排查，村（居）每周一排查制度，并堅持經(jīng)常排查與重點排查相結(jié)合，針對重點時期、重點地段的群眾反映較多的熱點、難點問題，如企業(yè)改制、征地拆遷補償?shù)燃m紛及時部署心項排查。三是將排查出來的矛盾糾紛進行分類，明確解決問題的責任單位的責任人，“三調(diào)聯(lián)動”工作以來，我區(qū)各級出來的，如農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)改制、學校周邊矛盾、拆遷安置賠償、醫(yī)患等94起重大疑難矛盾糾紛全部得到了調(diào)處，成功率為100%。
3調(diào)解員觀摩庭審等形式，對司法助理員、基層調(diào)解人員進行了有針對性的業(yè)務培訓。連續(xù)四年共培訓人民調(diào)解員346人，其中20xx年85人。在此基礎上，培育出首席調(diào)解員和一批按不同專業(yè)劃分、不同領(lǐng)域設置的專家型人民調(diào)解員81名，人民調(diào)解員持證上崗412人，配發(fā)徽章412枚。實現(xiàn)人民調(diào)解員“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。二是實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法訴前調(diào)解的有機銜接。與區(qū)法院協(xié)調(diào)，設立了人民調(diào)解室，制定了《人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動制度》，明確了司法局、法院在訴前調(diào)解聯(lián)動機制中的職責分工，并探索形成區(qū)法院與司法局聯(lián)席會議制度，定期通報各自受理民事案件和民間糾紛的情況，把握糾紛發(fā)展變化規(guī)律，共同加強人民調(diào)解和訴前調(diào)解工作。今年來，以調(diào)解方式結(jié)案的33起，其中訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，調(diào)處成功率100%。三是實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在公安派出所設立調(diào)解室。年初以來，共受理各類矛盾糾紛36起，其中：治安行政調(diào)解21起、刑事和解15起，調(diào)處率100%。xx街道xxx交通事故賠償、xx拆遷征地補償、xx大廈股民兌現(xiàn)、xx鄉(xiāng)xx村xx的兒子因公死亡等54起法人與法人之間、法人與公民之間、公民與公民之間和重大疑難糾紛都得到了及時化解，緩解了法院民事訴訟壓力，有效維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇十
參會：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、駐村組長、各村主任、鎮(zhèn)屬、轄部門負責人等。
主持：__(黨委書記)。
一、市領(lǐng)導帶領(lǐng)市辦、督察一組、市規(guī)劃局、市民政局、市社保局等十個單位和部門于本月十六日到本鎮(zhèn)進行群眾大接訪活動，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、違章建筑等方面，要求對于53件案件要于六月底前基本處理完畢。
二、通過各村(居委)和單位排查，6月共出排查矛盾糾紛一起。
__村反應：__在第二輪土地承包時，超生一孩，屬于二胎?，F(xiàn)法院仲裁其有劃分土地的資格，需求解決問題的方案!
齊書記要求各相關(guān)領(lǐng)導和責任單位、責任人員對本月排查出來的矛盾糾紛要抓緊辦理，確保件件有著落，事事有回音。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇十一
20__年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
一、加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。
1、在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨。20__年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起，調(diào)處117起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功113件，成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20__年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時，首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式，并視具體情況，將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解，或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中，對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形，需要有關(guān)行政機關(guān)配合、協(xié)助的，主動與有關(guān)行政機關(guān)取得聯(lián)系，讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的，應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應當及時向當?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應當告知當事人調(diào)解規(guī)則，請當事人陳述糾紛事實，向當事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定，在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上，提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權(quán)利、義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，當事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議，也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關(guān)對調(diào)解不成功或當事人對行政復議和裁決結(jié)果不服的，應當告知當事人司法救濟權(quán)利和渠道，并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件，在立案前，應主動告知當事人，先進行行政調(diào)解。行政機關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件，司法機關(guān)和行政機關(guān)及時主動采取聯(lián)調(diào)行動，法律援助人員、律師、公證人員應積極參與，共同做好息訴罷訪工作。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況，要求每天排查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告，立即安排人員立即介入調(diào)處，及早化解，防止激化，力爭把矛盾糾紛化解在村級，守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患，邊調(diào)處邊穩(wěn)控，并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告，爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況，對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求，加強督辦，確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月，以月保季，以季保年，以推進綜治信訪穩(wěn)定工作，促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
二、今年以來，鄉(xiāng)、村干部深入群眾家中，訪民情，解民憂，化糾紛。采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作方法，加大人民調(diào)解工作力度，有效化解社會矛盾糾紛，努力踐行黨的群眾路線教育實踐活動。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織，統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等，不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員，落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中，配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓，邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法，發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》，提高人民調(diào)解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手，及時掌握信息，消除隱患，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查，將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”，即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況，部署任務。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇十二
20__年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安__為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效整合三大調(diào)解資源，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛89件，調(diào)處89件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、抓組織網(wǎng)絡，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。
穩(wěn)定是第一要務，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導小組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構(gòu)，由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會，合署辦公，共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭，以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調(diào)解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責任落實，構(gòu)建“第一責任人”格局。
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務，，領(lǐng)導重視是關(guān)健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導分工負責制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級，層層簽訂責任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導親自抓。領(lǐng)導親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度，強化調(diào)處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮(zhèn)羅家村的張__，是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)__、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。
三、抓糾紛調(diào)解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線。
糾紛矛盾是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。20__年7月，我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李__騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時，被狗咬了一口。當時，他沒有在意，既沒有確認狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。20__年2月18日，患狂犬病死亡。李__的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后，立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后，鎮(zhèn)、村干部與李__的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認狗的主人，應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情，依法調(diào)處。今年5月，我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后，李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責任事故，要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認為，__是養(yǎng)魚大鎮(zhèn)，到處是魚塘，隨時都有可能發(fā)生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償20__元結(jié)案。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一，將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名，是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，__穩(wěn)，蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作，我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施：一是嚴格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導、駐村干部、村支書)，取消雙休日，要求責任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調(diào)度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為__鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
四、抓制度建設，健全四個長效機制。
穩(wěn)定工作，任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責任。
房管局矛盾糾紛排查調(diào)處方案篇十三
古豐鄉(xiāng)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的精心指導下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動改革、促進發(fā)展，維護穩(wěn)定起到了應有的作用。現(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下：
一、主要做法：
(一)提高認識，加強領(lǐng)導，精心部署。
鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作高度重視，及時組織領(lǐng)導班子和綜治人員認真學習有關(guān)會議、文件精神，明確了集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處的目標、任務，提高了對矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作領(lǐng)導小組，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機制，切實加強對矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作的領(lǐng)導。
(二)突出重點，抓住主要矛盾。
重點排查調(diào)處針對土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務建設、收縮居住、移民搬遷等當前熱點難點問題，開展重點排查調(diào)處。對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制，明確一個領(lǐng)導、調(diào)處工作組、負責人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點和各村委會也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性的事件的產(chǎn)生。截止目前，調(diào)處一般矛盾糾紛實現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事不出村”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
(三)加強村級調(diào)委會建設，預防矛盾的發(fā)生。
結(jié)合民主法治示范村建設，加強了村級社會治安綜合治理、人民調(diào)解組織建設和基礎設施建設，健全三級調(diào)解信息網(wǎng)絡，調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進矛盾糾紛大排查大調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。
(四)增強法制觀念，提高法律意識。
為依法開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅持依法辦事、依法調(diào)處，嚴格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在進村入戶時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
二、主要矛盾及突出問題：
(一)主要矛盾情況。
活動開展以來，我鄉(xiāng)矛盾糾紛事件主要體現(xiàn)為土地、林地、低保政策、扶貧政策類。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民在開墾土地、林地耕作方面也加強了認識，對土地的重視程度也水漲船高，與此同時，也引發(fā)了許多與土地糾紛相關(guān)的事件。
(二)其他突出問題。
我鄉(xiāng)在排查調(diào)處的過程中發(fā)現(xiàn)，有部分精神病人屬脫管狀態(tài)，村小組沒有引起重視，重點看護，法定監(jiān)護人有時也監(jiān)管不到位，望司法局、民政局、公安局等相關(guān)部門給予配合，妥善管理。
三、形式分析及意見建議。
(一)形式分析。
當前我鄉(xiāng)轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作形式依然嚴峻，在排查調(diào)處的過程中，有時會顯得力不從心。由于職權(quán)方面的問題，導致工作有點拖沓、銜接不到位，與相關(guān)部門配合時，人力物力也是捉襟見肘。特別是在收縮居住點修建之際，農(nóng)村土地共有宗地確權(quán)登記方面存在著較大問題，屆時因土地糾紛引發(fā)的案件愈加增多，要及時做好準備工作，并制定行之有效的應急預案，應對突發(fā)事件，及時處理，妥善處理。避免引起重、特大事故的發(fā)生。
(二)意見建議。
3、領(lǐng)導干部要起到積極帶頭作用，把相關(guān)職責落實到位，在思想上與行動上保持高度的統(tǒng)一。
總之，通過深入開展大排查大調(diào)處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧古豐和促進古豐鄉(xiāng)經(jīng)濟崛起做出了貢獻。
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