在制定方案之前，我們需要對問題或目標(biāo)進(jìn)行充分的分析和研究。在制定方案之前，我們需要明確目標(biāo)和預(yù)期的結(jié)果。以下是精選的一些方案實(shí)例，通過學(xué)習(xí)和借鑒這些案例，我們可以提高自己的方案制定能力。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇一
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源，按照級別和類別的不同，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括“綜合應(yīng)急預(yù)案”、“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求?
答：現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。要求事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
3、“應(yīng)急預(yù)案”由誰來編寫?
答：公司ehs部編寫制度“綜合應(yīng)急預(yù)案”和“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，這兩套預(yù)案相當(dāng)能夠與地方政府部門的應(yīng)急預(yù)案對口銜接。按照公司安全責(zé)任制“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應(yīng)當(dāng)由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)，并且通過預(yù)案的編寫做到“危險(xiǎn)因素早知道”，“意外事故有準(zhǔn)備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學(xué)習(xí)，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)，以達(dá)到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么?
答：在保守的安全管理文化中，大家習(xí)慣于突出由領(lǐng)導(dǎo)主宰自己命運(yùn)的地位。正是因?yàn)檫@樣，員工不了解自己身邊的危險(xiǎn)，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結(jié)果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關(guān)注他們。事故依舊不斷發(fā)生。如今，公司在安全管理的過程當(dāng)中，希望讓一線員工處于主導(dǎo)地位。安全技術(shù)條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習(xí)慣仍然存在的危險(xiǎn)因素(科學(xué)研究表明，80%的事故是因?yàn)槿说牟话踩袨樵斐伞?/p>
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”?，F(xiàn)代企業(yè)的安全責(zé)任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責(zé)任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負(fù)責(zé)，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應(yīng)急響應(yīng)體系的術(shù)語和定義5.1預(yù)案。
指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
5.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
5.4現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反映、正確處置。
5.5事故。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
5.6應(yīng)急救援。
指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
5.7勞保護(hù)品。
勞動保護(hù)用品的簡稱，指為減少有害物質(zhì)對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
5.8危險(xiǎn)源。
危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的'部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
6、重大事故應(yīng)急救援的六個(gè)核心要素、
(1)方針與原則。
方針與原則是救援工作的綱領(lǐng)。
(2)應(yīng)急策劃危險(xiǎn)分析。
危險(xiǎn)識別：脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析。
資源分析。
明確應(yīng)急救援所需的資源，列出應(yīng)急力量和資源法律法規(guī)要求。
列出有關(guān)的法律法規(guī)。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急資源。
教育、訓(xùn)練與演練互助協(xié)議。
(4)應(yīng)急響應(yīng)接警與通知指揮與控制警報(bào)和緊急報(bào)告通訊。
事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安。
人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關(guān)系。
應(yīng)急人員安全消防和搶險(xiǎn)泄漏物控制。
(5)現(xiàn)場恢復(fù)宣布應(yīng)急結(jié)束程序撤離和交接程序。
恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測事故調(diào)查與后果評價(jià)。
(6)預(yù)案管理與評審改進(jìn)不斷更新、完善、改進(jìn)預(yù)案或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇二
策劃是什么：具體一項(xiàng)促銷活動的計(jì)劃，必須有搶眼的吸引力，來促進(jìn)消費(fèi)者對你的商品服務(wù)產(chǎn)生興趣。
規(guī)劃是什么：規(guī)劃是中長期的計(jì)劃，規(guī)劃不是一塵不變的，而是只要與總體目標(biāo)相吻合，就可以隨時(shí)調(diào)整，而方案計(jì)劃是不能隨時(shí)變的。
文案是什么：就是針對某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)事件進(jìn)行文字上的表述。
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
策劃?策劃就是想到常人所不能想的地方，說出來的道理又能讓常人理解。
日本策劃家和田創(chuàng)認(rèn)為：策劃師通過實(shí)踐活動獲取更加效果的智慧，它是一種智慧創(chuàng)造行為。
策劃是一種對未來采取的行動做決定的準(zhǔn)備過程。
策劃是通過精心安排的宣傳和手段，對事件的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行操作。
策劃就是有效地組織各種策略方法來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的一種系統(tǒng)工程。
策劃是一種從無到有的精神活動。
策劃是一種程序，在本質(zhì)上是一種運(yùn)用腦力的理性行為。
策劃是一種設(shè)計(jì)，一種安排，一種選擇，或是一種決定，不如說是一張改變現(xiàn)狀的規(guī)劃藍(lán)圖。
策劃是用你有,去尋找你沒有的!
史憲文(世界商務(wù)策劃師聯(lián)合會輪值主席)：
策劃是在特定頭腦狀態(tài)下把角度和程序高度統(tǒng)一在特定的頭腦狀態(tài)下。
角度：看問題多角度
程序：做事情講程序 ：整理、判斷、創(chuàng)新
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。其實(shí)，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
與計(jì)劃的不同規(guī)劃與計(jì)劃基本相似，不同之處在于：
規(guī)劃
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫，即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫，即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成，“規(guī)”是起，“劃”是落;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn)，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面，重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，英文一般為program或planning。
2)計(jì)劃的基本意義為合算、刻畫，一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于短期，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面，重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，有時(shí)用作動詞，英文一般為plan。
3)計(jì)劃是規(guī)劃的延伸與展開，規(guī)劃與計(jì)劃是一個(gè)子集的關(guān)系，既“規(guī)劃”里面包含著若干個(gè)“計(jì)劃”，她們的關(guān)系既不是交集的關(guān)系，也不是并集的關(guān)系，更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
四、規(guī)劃涵義
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等一系列問題。其實(shí)，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關(guān)系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的`前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè)，而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)，設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時(shí)間兩個(gè)方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個(gè)好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實(shí)施。這也正是科學(xué)研究的意義所在，專家存在的價(jià)值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
文案
(1) 指官衙中掌管檔案、負(fù)責(zé)起草文書的幕友,亦指官署中的公文、書信等
(2) 管理文案的人員
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公
(3) 從事文字撰寫工作的一種職業(yè)，由廣告公司的copy writer翻譯而來。
(4) 一種文體，用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意，較簡短，多用于宣傳。
1.亦作“ 文按 ”。公文案卷?！侗碧脮n》卷六八引《漢雜事》：“先是公府掾多不視事，但以文案為務(wù)?！薄稌x書·桓溫傳》：“機(jī)務(wù)不可停廢，常行文按宜為限日?！?唐 戴叔倫 《答崔載華》詩：“文案日成堆，愁眉拽不開?！薄顿Y治通鑒·晉孝武帝太元十四年》：“諸曹皆得良吏以掌文按?！薄痘ㄔ潞邸返谖逡换兀骸?荷生 覺得自己是替他掌文案?！?/p>
2.舊時(shí)衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚，其地位比一般屬吏高?！独蠚堄斡洝返谒幕兀骸跋衲憷线@樣撫臺央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)劊@面子有多大!” 夏衍 《秋瑾傳》序幕：“將這 阮財(cái)富 帶回衙門去，要文案給他補(bǔ)一份狀子。”
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指，經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識，熟悉現(xiàn)代文書學(xué)，秘書學(xué)的原理和方法，具有較強(qiáng)的寫作能力，能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作，能進(jìn)行文章寫作，文學(xué)編輯和新聞寫作，有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念，最初只用于廣告行業(yè)，后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京，任何人都是愛情故事的主角”
文案的具體工作
預(yù)案和方案的區(qū)別篇三
是指根據(jù)預(yù)測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。
預(yù)案即預(yù)備方案，從文種性質(zhì)來講，它屬于工作計(jì)劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時(shí)限集中性等要求，屬于應(yīng)用寫作研究的范疇。草案是指批準(zhǔn)發(fā)布以前的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、送審稿和報(bào)批稿。它是承擔(dān)編制標(biāo)準(zhǔn)的單位或個(gè)人，根據(jù)任務(wù)書或工作計(jì)劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理?xiàng)l例草案。標(biāo)準(zhǔn)草案的主要構(gòu)成有：概述部分（包括封面、目錄、標(biāo)準(zhǔn)名稱、引言、適用范圍）；技術(shù)內(nèi)容（包括名詞術(shù)語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存等）；補(bǔ)充部分（包括附錄等）等。
指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃。
1、公司的應(yīng)急響應(yīng)體系的構(gòu)成是怎樣的？
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源，按照級別和類別的不同，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括“綜合應(yīng)急預(yù)案”、“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
2、“現(xiàn)場處置方案”的編寫有什么要求？
答：現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。要求事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
3、“應(yīng)急預(yù)案”由誰來編寫？
答：公司ehs部編寫制度“綜合應(yīng)急預(yù)案”和“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，這兩套預(yù)案相當(dāng)能夠與地方政府部門的應(yīng)急預(yù)案對口銜接。按照公司安全責(zé)任制“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應(yīng)當(dāng)由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)，并且通過預(yù)案的編寫做到“危險(xiǎn)因素早知道”，“意外事故有準(zhǔn)備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學(xué)習(xí)，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)，以達(dá)到三級安全教育的目的。
4、“現(xiàn)場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么？
答：在保守的安全管理文化中，大家習(xí)慣于突出由領(lǐng)導(dǎo)主宰自己命運(yùn)的地位。正是因?yàn)檫@樣，員工不了解自己身邊的危險(xiǎn)，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結(jié)果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關(guān)注他們。事故依舊不斷發(fā)生。如今，公司在安全管理的過程當(dāng)中，希望讓一線員工處于主導(dǎo)地位。安全技術(shù)條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習(xí)慣仍然存在的危險(xiǎn)因素(科學(xué)研究表明，80%的事故是因?yàn)槿说牟话踩袨樵斐伞?/p>
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)……。后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。現(xiàn)代企業(yè)的安全責(zé)任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責(zé)任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負(fù)責(zé)，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應(yīng)急響應(yīng)體系的術(shù)語和定義5.1預(yù)案。
指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
5.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是指針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
5.4現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反映、正確處置。
5.5事故。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
5.6應(yīng)急救援。
指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
5.7勞保護(hù)品。
勞動保護(hù)用品的簡稱，指為減少有害物質(zhì)對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
5.8危險(xiǎn)源。
危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的'部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
6、重大事故應(yīng)急救援的六個(gè)核心要素、
（1）方針與原則。
方針與原則是救援工作的綱領(lǐng)。
（2）應(yīng)急策劃危險(xiǎn)分析。
危險(xiǎn)識別：脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析。
資源分析。
明確應(yīng)急救援所需的資源，列出應(yīng)急力量和資源法律法規(guī)要求。
列出有關(guān)的法律法規(guī)。
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急資源。
教育、訓(xùn)練與演練互助協(xié)議。
（4）應(yīng)急響應(yīng)接警與通知指揮與控制警報(bào)和緊急報(bào)告通訊。
事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安。
人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關(guān)系。
應(yīng)急人員安全消防和搶險(xiǎn)泄漏物控制。
（5）現(xiàn)場恢復(fù)宣布應(yīng)急結(jié)束程序撤離和交接程序。
恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測事故調(diào)查與后果評價(jià)。
（6）預(yù)案管理與評審改進(jìn)不斷更新、完善、改進(jìn)預(yù)案或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇四
是指根據(jù)預(yù)測，對潛在的或可能發(fā)生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。
預(yù)案即預(yù)備方案，從文種性質(zhì)來講，它屬于工作計(jì)劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時(shí)限集中性等要求，屬于應(yīng)用寫作研究的范疇。草案是指批準(zhǔn)發(fā)布以前的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、送審稿和報(bào)批稿。它是承擔(dān)編制標(biāo)準(zhǔn)的單位或個(gè)人，根據(jù)任務(wù)書或工作計(jì)劃起草的文稿。
擬成而未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)通過、公布的，或雖經(jīng)公布而尚在試行的法令、規(guī)章、條例等：土地管理法草案|交通管理?xiàng)l例草案。標(biāo)準(zhǔn)草案的主要構(gòu)成有：概述部分(包括封面、目錄、標(biāo)準(zhǔn)名稱、引言、適用范圍);技術(shù)內(nèi)容(包括名詞術(shù)語、符號、代號、品種、規(guī)格、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存等);補(bǔ)充部分(包括附錄等)等。
指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃
答：針對公司可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源，按照級別和類別的不同，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括“綜合應(yīng)急預(yù)案”、“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”、“現(xiàn)場處置方案”層別的內(nèi)容。
答：現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。要求事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
答：公司ehs部編寫制度“綜合應(yīng)急預(yù)案”和“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，這兩套預(yù)案相當(dāng)能夠與地方政府部門的應(yīng)急預(yù)案對口銜接。按照公司安全責(zé)任制“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，“現(xiàn)場處置方案”應(yīng)當(dāng)由各部門自主編制。另外，由現(xiàn)場員工自行編制“現(xiàn)場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)，并且通過預(yù)案的編寫做到“危險(xiǎn)因素早知道”，“意外事故有準(zhǔn)備”的安全意識狀態(tài)。新員工入職之后也可以通過“現(xiàn)場處置方案”的學(xué)習(xí)，來了解作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)，以達(dá)到三級安全教育的目的。
答：在保守的安全管理文化中，大家習(xí)慣于突出由領(lǐng)導(dǎo)主宰自己命運(yùn)的'地位。正是因?yàn)檫@樣，員工不了解自己身邊的危險(xiǎn)，只是被動的去遵守安全管理規(guī)定和制度。結(jié)果安全規(guī)定和制度滿天飛，卻很少有員工會關(guān)注他們。事故依舊不斷發(fā)生。 如今，公司在安全管理的過程當(dāng)中，希望讓一線員工處于主導(dǎo)地位。安全技術(shù)條件相對比較固定和穩(wěn)定的情況下，讓員工自己發(fā)現(xiàn)管理和行為習(xí)慣仍然存在的危險(xiǎn)因素(科學(xué)研究表明，80%的事故是因?yàn)槿说牟话踩袨樵斐伞?/p>
另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發(fā)生，將會出現(xiàn)…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。 現(xiàn)代企業(yè)的安全責(zé)任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責(zé)任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負(fù)責(zé)，“寫你干的，干你寫的”，如此產(chǎn)生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是指針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反映、正確處置。
指由于外在或內(nèi)在的原因造成能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
勞動保護(hù)用品的簡稱，指為減少有害物質(zhì)對人體的傷害而采取的輔助工具。如口罩、眼罩、自給式呼吸器等。
危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
方針與原則是救援工作的綱領(lǐng)
(2)應(yīng)急策劃 危險(xiǎn)分析
危險(xiǎn)識別：脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析
資源分析
明確應(yīng)急救援所需的資源，列出應(yīng)急力量和資源 法律法規(guī)要求
列出有關(guān)的法律法規(guī) (3)應(yīng)急準(zhǔn)備 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急資源
事態(tài)監(jiān)測與評估 警戒與治安
人群疏散與安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 公共關(guān)系
恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測 事故調(diào)查與后果評價(jià) (6)預(yù)案管理與評審改進(jìn) 不斷更新、完善、改進(jìn)預(yù)案或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇五
能不能通過審批都應(yīng)該算是一種方案，只是通過審批的預(yù)案會被采納未通過的則相反。
簡單來來說預(yù)案就是在某件事有可能發(fā)生之前針對該事件所做的多種假設(shè)的草案。在事件發(fā)生之后可依照預(yù)案進(jìn)行部署將事件的損失最小化或利益最大化。
而方案是在事件發(fā)生之前所做的計(jì)劃步驟。使事件按照計(jì)劃步驟實(shí)施而取得所計(jì)劃的效果。
是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。
方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮?，書案，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關(guān)，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關(guān)?！胺健奔捶阶?、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗(yàn)，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。
預(yù)案即預(yù)備方案，從文種性質(zhì)來講，它屬于工作計(jì)劃的一類，但具有“方案”的專一性、專業(yè)性、周密性、時(shí)限集中性等要求，屬于應(yīng)用寫作研究的范疇。
現(xiàn)實(shí)中預(yù)案通常形成以下較為固定的結(jié)構(gòu)模式和寫法。
采用公文式標(biāo)題寫法，如中國人民保險(xiǎn)公司某縣支公司防洪澇災(zāi)害預(yù)案。
分析預(yù)案所針對的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的種種現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，再結(jié)合上級的指示，本公司的經(jīng)營理念等，提出預(yù)案的總?cè)蝿?wù)、目標(biāo)。前言須文字精練，高度概括，不可寫得很繁瑣、冗長，不可喧賓奪主。
1.指導(dǎo)思想。這部分強(qiáng)調(diào)制訂、執(zhí)行此預(yù)案的重要性、必要性和總的`原則與理念。這是不可或缺的重要內(nèi)容，只有認(rèn)識上提高了、統(tǒng)一了，全公司上下才能行動上重視和統(tǒng)一，擰成一股繩，確保預(yù)案實(shí)施的力度和效果。
2.組織架構(gòu)。這部分是將有限的人力合理分工配置，包括領(lǐng)導(dǎo)班子、一線的機(jī)構(gòu)與成員、后勤人員、辦公室值班人員等，只有組織架構(gòu)清晰，才能確保分工到人，責(zé)任明確，同時(shí)亦要注意分工中有合作，走活一盤棋。
3.信息網(wǎng)絡(luò)。這亦是預(yù)案的重要內(nèi)容，包括與各部門橫向聯(lián)系的方式與責(zé)任人，也包括公司內(nèi)部緊急狀態(tài)下的聯(lián)系方式。如內(nèi)容較多，可只在正文部分簡述，將具體的人員名單、電話號碼、單位、地址等作為附件列后。
4.具體任務(wù)、措施和步驟。這部分是預(yù)案的實(shí)質(zhì)性核心部分，通常是將保戶單位劃分成若干責(zé)任區(qū)，每一責(zé)任區(qū)形成一個(gè)章節(jié)，各自圍繞任務(wù)、措施、步驟分別闡述。
可再次強(qiáng)調(diào)執(zhí)行此預(yù)案的希望和要求，呼應(yīng)前文，總結(jié)全文。另外，俗話說：“計(jì)劃不如變化快”，在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行此預(yù)案的規(guī)定性的同時(shí)，也應(yīng)在結(jié)尾指出，對于預(yù)案沒有預(yù)計(jì)到的情況、問題，執(zhí)行者要發(fā)揮才智，靈活應(yīng)對，同時(shí)對應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)有所了解。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇六
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等一系列問題。其實(shí)，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關(guān)系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè)，而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)，設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時(shí)間兩個(gè)方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個(gè)好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實(shí)施。這也正是科學(xué)研究的意義所在，專家存在的價(jià)值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇七
狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在，時(shí)間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
計(jì)劃的具體寫法：計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明 “×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計(jì)劃是對一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：(1)開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的`，要寫得簡明扼 要;(2)主體，即計(jì)劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。(3)結(jié)尾，或突出重點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，或提出簡短號召，當(dāng)然也可不 寫結(jié)尾。 方案:
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標(biāo)題有兩種寫法：一個(gè)是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個(gè)是“兩要素”寫法， 即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間，為鄭重起 見，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點(diǎn))”、“實(shí)施步驟”、“ 政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫，這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作;二是變項(xiàng)寫法，即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法，適合于特殊性的單項(xiàng)工 作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目 標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙?很細(xì)(或很全面，或很具體)，否則工作就沒法開展。當(dāng)然，若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實(shí)施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計(jì)劃摘要加以公布，則可 用“要點(diǎn)”來寫。
不論哪種計(jì)劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行 黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。第二，切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到。第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點(diǎn)的原則。要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù) 先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。
一般常規(guī)性事務(wù)工作無須制定方案，只有歷時(shí)長久，責(zé)任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復(fù)雜的重要工作或重大活動須制定方案。如改革方案、城市建設(shè)方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財(cái)物力的浪費(fèi)，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進(jìn)行。古人云：“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”;“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。方案就是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的組織領(lǐng)導(dǎo)者從實(shí)際出發(fā)，瞄準(zhǔn)未來目標(biāo)對重要工作或重大活動作出系統(tǒng)謀劃、全面構(gòu)想的一種計(jì)劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業(yè)公務(wù)活動中廣泛運(yùn)用，應(yīng)屬機(jī)關(guān)事務(wù)文書范疇。
方案雖屬計(jì)劃系列，與計(jì)劃在內(nèi)容對象、目標(biāo)效用等方面有一致性，但它畢竟不是計(jì)劃，二者有著明顯的區(qū)別。
(1)在內(nèi)容對象上的區(qū)別。計(jì)劃一般是針對以后一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。 例如：
《南京政協(xié)文史工作委員會關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計(jì)劃》
為了貫徹全國政協(xié)文史資料工作委員會會議精神，市政協(xié)文史資料委員會在將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關(guān)史料和線索，有的已經(jīng)編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續(xù)挖掘建國前史料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展征集和選編建國后史料的工作。
方案則針對一定時(shí)期內(nèi)某一項(xiàng)、某一方面的重要工作、重大活動。如《藥品監(jiān)督管理體制改革方案》，它是為了理順和完善藥品監(jiān)督管理體制，確保人民用藥安全，根據(jù)黨的十五大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于地方政府結(jié)構(gòu)改革的意見》的精神，特制定改革現(xiàn)行藥品監(jiān)督管理體制的方案。
在例文中計(jì)劃的內(nèi)容要全面原則些，而方案的內(nèi)容則要單純具體些。計(jì)劃重宏觀把握，方案重宏微觀結(jié)合偏重于微觀，較計(jì)劃更具可操作性。
樣才有比較、選擇的余地。
(4)在效能特點(diǎn)上的區(qū)別。計(jì)劃制定的是以后工作的目標(biāo)、任務(wù)、方向、原則和措施辦法，重指導(dǎo)性。如計(jì)劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍(lán)圖和細(xì)則，重可操作性。盡管二者都具備很強(qiáng)的可行性，但細(xì)加比較，方案的可行性又比計(jì)劃更強(qiáng)一些。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇八
工作計(jì)劃就是對即將開展的工作的設(shè)想和安排，如提出任務(wù)、制定指標(biāo)、完成時(shí)間、解決方案和步驟方法等。為了達(dá)到其發(fā)展目標(biāo)之目的，在經(jīng)過前期對項(xiàng)目科學(xué)地調(diào)研、分析、搜集與整理有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的格式和內(nèi)容的具體要求而編輯整理的書面材料。
要想避免工作的盲目性，必須前有計(jì)劃、后有總結(jié)。計(jì)劃能夠建立起正常的工作秩序，明確工作的目標(biāo)，是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、檢查，群眾監(jiān)督、審察工作成績的依據(jù)。計(jì)劃也是一段時(shí)間過后本單位總結(jié)工作時(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃完成或超額完成，說明工作成績是突出的;相反沒有完成工作計(jì)劃，則說明工作存在嚴(yán)重問題。
在實(shí)踐中，計(jì)劃有許多名稱，如：“安排”、“要點(diǎn)”、“設(shè)想”、“預(yù)想”、“方案”、“規(guī)劃”、“打算”等。
預(yù)見性。
這是計(jì)劃最明顯的特點(diǎn)之一。計(jì)劃不是對已經(jīng)形成的事實(shí)和狀況的描述，而是在行動之前對行動的任務(wù)、目標(biāo)、方法、措施所作出的預(yù)見性確認(rèn)。但這種預(yù)想不是盲目的、空想的，而是以上級部門的規(guī)定和指示為指導(dǎo)，以本單位的實(shí)際條件為基礎(chǔ)，以過去的成績和問題為依據(jù)，對今后的發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測之后作出的。可以說，預(yù)見是否準(zhǔn)確，決定了計(jì)劃寫作的成敗。
針對性。
計(jì)劃一是根據(jù)黨和國家的方針政策、上級部門的'工作安排和指示精神而定，二是針對本單位的工作任務(wù)、主客觀條件和相應(yīng)能力而定?？傊?，從實(shí)際出發(fā)制定出來的計(jì)劃，才是有意義、有價(jià)值的計(jì)劃。
可行性。
可行性是和預(yù)見性、針對性緊密聯(lián)系在一起的，預(yù)見準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)的計(jì)劃，在現(xiàn)實(shí)中才真正可行。如果目標(biāo)定得過高、措施無力實(shí)施，這個(gè)計(jì)劃就是空中樓閣;反過來說，目標(biāo)定得過低，措施方法都沒有創(chuàng)見性，實(shí)現(xiàn)雖然很容易，并不能因而取得有價(jià)值的成就，那也算不上有可行性。
約束性。
計(jì)劃一經(jīng)通過、批準(zhǔn)或認(rèn)定，在其所指向的范圍內(nèi)就具有了約束作用，在這一范圍內(nèi)無論是集體還是個(gè)人都必須按計(jì)劃的內(nèi)容開展工作和活動，不得違背和拖延。
方案。
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。
方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮保瑫?，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關(guān)，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關(guān)?！胺健奔捶阶?、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇九
《工作方案和實(shí)施方案的區(qū)別》以下是由文書幫小編提供工作方案和實(shí)施方案的區(qū)別閱讀。
實(shí)施方案：一份切合實(shí)際的方案,具體到實(shí)施的每一點(diǎn)每一步驟,詳盡具體且符合實(shí)際需求.
實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。
1. 廣泛性。實(shí)施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團(tuán)體。從實(shí)施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2. 具體性。實(shí)施方案要把某項(xiàng)工作的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、實(shí)施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實(shí)到工作分幾個(gè)階段、什么時(shí)間開展、什么人來負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3. 規(guī)定性。實(shí)施方案的制定有很強(qiáng)的規(guī)定性。實(shí)施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，實(shí)施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實(shí)施的工作的目的.、要求、工作的內(nèi)容及單位的實(shí)際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實(shí)施方案一旦制定出來，制定機(jī)關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，具有強(qiáng)制性。
施工方案是根據(jù)一個(gè)施工項(xiàng)目指定的實(shí)施方案。其中包括組織機(jī)構(gòu)方案(各職能機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、各自職責(zé)、相互關(guān)系等)、人員組成方案(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等)、技術(shù)方案(進(jìn)度安排、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)案、重大施工步驟預(yù)案等)、安全方案(安全總體要求、施工危險(xiǎn)因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預(yù)案等)、材料供應(yīng)方案(材料供應(yīng)流程、接保檢流程、臨時(shí)(急發(fā))材料采購流程等)，此外，根據(jù)項(xiàng)目大小還有現(xiàn)場保衛(wèi)方案、后勤保障方案等等。 施工方案是根據(jù)項(xiàng)目確定的，有些項(xiàng)目簡單、工期短就不需要制訂復(fù)雜的方案。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇十
策劃是什么：具體一項(xiàng)促銷活動的計(jì)劃，必須有搶眼的吸引力，來促進(jìn)消費(fèi)者對你的商品服務(wù)產(chǎn)生興趣。
規(guī)劃是什么：規(guī)劃是中長期的計(jì)劃，規(guī)劃不是一塵不變的，而是只要與總體目標(biāo)相吻合，就可以隨時(shí)調(diào)整，而方案計(jì)劃是不能隨時(shí)變的。
文案是什么：就是針對某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)事件進(jìn)行文字上的表述。
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
策劃?策劃就是想到常人所不能想的地方，說出來的道理又能讓常人理解。
日本策劃家和田創(chuàng)認(rèn)為：策劃師通過實(shí)踐活動獲取更加效果的智慧，它是一種智慧創(chuàng)造行為。
策劃是一種對未來采取的行動做決定的準(zhǔn)備過程。
策劃是通過精心安排的宣傳和手段，對事件的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行操作。
策劃就是有效地組織各種策略方法來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的一種系統(tǒng)工程。
策劃是一種從無到有的精神活動。
策劃是一種程序，在本質(zhì)上是一種運(yùn)用腦力的理性行為。
策劃是一種設(shè)計(jì)，一種安排，一種選擇，或是一種決定，不如說是一張改變現(xiàn)狀的規(guī)劃藍(lán)圖。
策劃是用你有,去尋找你沒有的!
史憲文(世界商務(wù)策劃師聯(lián)合會輪值主席)：
策劃是在特定頭腦狀態(tài)下把角度和程序高度統(tǒng)一在特定的頭腦狀態(tài)下。
角度：看問題多角度
程序：做事情講程序 ：整理、判斷、創(chuàng)新
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。其實(shí)，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
與計(jì)劃的不同規(guī)劃與計(jì)劃基本相似，不同之處在于：
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫，即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫，即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成，“規(guī)”是起，“劃”是落;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn)，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面，重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，英文一般為program或planning。
2)計(jì)劃的基本意義為合算、刻畫，一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于短期，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面，重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，有時(shí)用作動詞，英文一般為plan。
3)計(jì)劃是規(guī)劃的延伸與展開，規(guī)劃與計(jì)劃是一個(gè)子集的關(guān)系，既“規(guī)劃”里面包含著若干個(gè)“計(jì)劃”，她們的關(guān)系既不是交集的關(guān)系，也不是并集的關(guān)系，更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等一系列問題。其實(shí)，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關(guān)系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè)，而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)，設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時(shí)間兩個(gè)方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個(gè)好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的'實(shí)施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實(shí)施。這也正是科學(xué)研究的意義所在，專家存在的價(jià)值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
(1) 指官衙中掌管檔案、負(fù)責(zé)起草文書的幕友,亦指官署中的公文、書信等
(2) 管理文案的人員
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公
(3) 從事文字撰寫工作的一種職業(yè)，由廣告公司的copy writer翻譯而來。
(4) 一種文體，用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意，較簡短，多用于宣傳。
1.亦作“ 文按 ”。公文案卷?！侗碧脮n》卷六八引《漢雜事》：“先是公府掾多不視事，但以文案為務(wù)?！薄稌x書·桓溫傳》：“機(jī)務(wù)不可停廢，常行文按宜為限日?！?唐 戴叔倫 《答崔載華》詩：“文案日成堆，愁眉拽不開。”《資治通鑒·晉孝武帝太元十四年》：“諸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回：“ 荷生 覺得自己是替他掌文案?！?/p>
2.舊時(shí)衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚，其地位比一般屬吏高。《老殘游記》第四回：“像你老這樣撫臺央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)?，這面子有多大!” 夏衍 《秋瑾傳》序幕：“將這 阮財(cái)富 帶回衙門去，要文案給他補(bǔ)一份狀子?！?/p>
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指，經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識，熟悉現(xiàn)代文書學(xué)，秘書學(xué)的原理和方法，具有較強(qiáng)的寫作能力，能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作，能進(jìn)行文章寫作，文學(xué)編輯和新聞寫作，有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念，最初只用于廣告行業(yè)，后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京，任何人都是愛情故事的主角”
預(yù)案和方案的區(qū)別篇十一
(一)什么是“辦法”
辦法是漢語中常用的一個(gè)詞語，意為“處理事情或解決問題的方法”，現(xiàn)今也指一種應(yīng)用寫作的法規(guī)性公文文件。
(二)“辦法”的特點(diǎn)。
(1)辦法的法規(guī)約束性側(cè)重于行政約束力。
(2)辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統(tǒng)。
辦法的分類根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，辦法可分為實(shí)施文件辦法和工作管理辦法兩種。
辦法由首部和正文兩部分組成。
1.首部。
包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目內(nèi)容。
標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
制發(fā)時(shí)間、依據(jù)。
標(biāo)題之下用括號注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇十二
政府間氣候變化專門委員會(ipcc)第三次評估報(bào)告指出，近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。
在全球變暖的大背景下，中國近百年的氣候也發(fā)生了明顯變化。
有關(guān)中國氣候變化的主要觀測事實(shí)包括：一是近百年來，中國年平均氣溫升高了0.5～0.8℃，略高于同期全球增溫平均值，近50年變暖尤其明顯。
從地域分布看，西北、華北和東北地區(qū)氣候變暖明顯，長江以南地區(qū)變暖趨勢不顯著;從季節(jié)分布看，冬季增溫最明顯。
從1986年到2005年，中國連續(xù)出現(xiàn)了20個(gè)全國性暖冬。
二是近百年來，中國年均降水量變化趨勢不顯著，但區(qū)域降水變化波動較大。
中國年平均降水量在20世紀(jì)50年代以后開始逐漸減少，平均每10年減少2.9毫米，但1991年到2000年略有增加。
從地域分布看，華北大部分地區(qū)、西北東部和東北地區(qū)降水量明顯減少，平均每10年減少20～40毫米，其中華北地區(qū)最為明顯;華南與西南地區(qū)降水明顯增加，平均每10年增加20～60毫米。
三是近50年來，中國主要極端天氣與氣候事件的頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)了明顯變化。
華北和東北地區(qū)干旱趨重，長江中下游地區(qū)和東南地區(qū)洪澇加重。
1990年以來，多數(shù)年份全國年降水量高于常年，出現(xiàn)南澇北旱的雨型，干旱和洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生。
四是近50年來，中國沿海海平面年平均上升速率為2.5毫米，略高于全球平均水平。
五是中國山地冰川快速退縮，并有加速趨勢。
中國未來的氣候變暖趨勢將進(jìn)一步加劇。
中國科學(xué)家的預(yù)測結(jié)果表明：一是與2000年相比，2020年中國年平均氣溫將升高1.3～2.1℃，2050年將升高2.3～3.3℃。
全國溫度升高的幅度由南向北遞增，西北和東北地區(qū)溫度上升明顯。
預(yù)測到2030年，西北地區(qū)氣溫可能上升1.9～2.3℃，西南可能上升1.6～2.0℃，青藏高原可能上升2.2～2.6℃。
二是未來50年中國年平均降水量將呈增加趨勢，預(yù)計(jì)到2020年，全國年平均降水量將增加2%～3%，到2050年可能增加5%～7%。
其中東南沿海增幅最大。
三是未來100年中國境內(nèi)的極端天氣與氣候事件發(fā)生的頻率可能性增大，將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們的生活產(chǎn)生很大影響。
四是中國干旱區(qū)范圍可能擴(kuò)大、荒漠化可能性加重。
五是中國沿海海平面仍將繼續(xù)上升。
六是青藏高原和天山冰川將加速退縮，一些小型冰川將消失。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇十三
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。
方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮保瑫?，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關(guān)，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關(guān)?！胺健奔捶阶印⒎椒??！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。
計(jì)劃的種類很多，可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。主要分類標(biāo)準(zhǔn)有：計(jì)劃的重要性、時(shí)間界限、明確性和抽象性等。但是依據(jù)這些分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，所得到的計(jì)劃類型并不是相互獨(dú)立的，而是密切聯(lián)系的。比如，短期計(jì)劃和長期計(jì)劃，戰(zhàn)略計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃等。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇十四
根據(jù)《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報(bào)》，1994年中國溫室氣體排放總量為40.6億噸二氧化碳當(dāng)量(扣除碳匯后的凈排放量為36.5億噸二氧化碳當(dāng)量)，其中二氧化碳排放量為30.7億噸，甲烷為7.3億噸二氧化碳當(dāng)量，氧化亞氮為2.6億噸二氧化碳當(dāng)量。
據(jù)中國有關(guān)專家初步估算，2004年中國溫室氣體排放總量約為61億噸二氧化碳當(dāng)量(扣除碳匯后的凈排放量約為56億噸二氧化碳當(dāng)量)，其中二氧化碳排放量約為50.7億噸，甲烷約為7.2億噸二氧化碳當(dāng)量，氧化亞氮約為3.3億噸二氧化碳當(dāng)量。
從1994年到2004年，中國溫室氣體排放總量的年均增長率約為4%，二氧化碳排放量在溫室氣體排放總量中所占的比重由1994年的76%上升到2004年的83%。
中國溫室氣體歷史排放量很低，且人均排放一直低于世界平均水平。
根據(jù)世界資源研究所的研究結(jié)果，1950年中國化石燃料燃燒二氧化碳排放量為7900萬噸，僅占當(dāng)時(shí)世界總排放量的1.31%;1950～2002年間中國化石燃料燃燒二氧化碳累計(jì)排放量占世界同期的9.33%，人均累計(jì)二氧化碳排放量61.7噸，居世界第92位。
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2004年中國化石燃料燃燒人均二氧化碳排放量為3.65噸，相當(dāng)于世界平均水平的87%、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的33%。
在經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的二氧化碳排放強(qiáng)度總體呈下降趨勢。
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1990年中國單位gdp化石燃料燃燒二氧化碳排放強(qiáng)度為5.47kgco2/美元(2000年價(jià))，2004年下降為2.76kgco2/美元，下降了49.5%，而同期世界平均水平只下降了12.6%，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家下降了16.1%。
預(yù)案和方案的區(qū)別篇十五
1.派生性細(xì)則是對法規(guī)、條例、政策、規(guī)定等既成條文的解釋、補(bǔ)充，以使其具體化。
2.實(shí)踐性細(xì)則是對法規(guī)、條例等在執(zhí)行中可能碰到的種種問題的進(jìn)一步明確。
1.標(biāo)題標(biāo)題一般由制文機(jī)關(guān)+事由+文種構(gòu)成，如《吉林省國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》。也可以由事由+文種構(gòu)成，如《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。
2.正文細(xì)則的正文可以采用章條式寫法，也可以采用條款式。它通常包括制定“細(xì)則”的法規(guī)條文依據(jù)、具體的實(shí)施細(xì)則、執(zhí)行“細(xì)則”的要求和說明幾部分。
3.落款和日期寫在正文右下方。如果標(biāo)題中已含有制文單位，此處可略。日期也有寫在標(biāo)題下方、用括號標(biāo)明的。
1.要具體、周密，切忌籠統(tǒng)、抽象和遺漏。
2.用語要肯定，不能含糊其辭
細(xì)則也稱實(shí)施細(xì)則，是有關(guān)機(jī)關(guān)或部門為使下級機(jī)關(guān)或人員更好地貫徹執(zhí)行某一法令、條例和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，對其所做的詳細(xì)的、具體的的解釋和補(bǔ)充。細(xì)則是應(yīng)用寫作研究的主要文體之一。
細(xì)則一般由原法令、條例、規(guī)定的制定機(jī)構(gòu)或其下屬職能部門制定，與原法令、條例、規(guī)定配套使用，其目的是堵住原條文中的漏洞，使原條文發(fā)揮出具體入微的工作效應(yīng)。
細(xì)則多是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它具有如下特點(diǎn)：
1.規(guī)范性。細(xì)則是對法律、法規(guī)和規(guī)章的補(bǔ)充說明或輔助性的規(guī)定，自然具有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范特點(diǎn)。
2.補(bǔ)充性和輔助性。細(xì)則是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它對法令、條例、規(guī)定或其部分條文進(jìn)行解釋和說明，制定細(xì)則的目的是為了補(bǔ)充法律、法規(guī)、規(guī)章條文原則性強(qiáng)而操作性弱的不足，以利于貫徹執(zhí)行。
3.操作性強(qiáng)。細(xì)則對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基本概念進(jìn)行界定，規(guī)定具體適用的標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行程序，從而使主體規(guī)范性文件具有更強(qiáng)的操作性。
細(xì)則一般由首部和正文兩部分組成。
1.首部
包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和制發(fā)依據(jù)等項(xiàng)目。
1)標(biāo)題。幾乎全按“適用范圍+實(shí)施+文種”構(gòu)成，適用范圍一般多由母體公文標(biāo)題來充當(dāng)。一般細(xì)則的標(biāo)題有兩種形式：
a.由地區(qū)、法(條令、規(guī)定)名稱和文種組成。如《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》。
b.由法(條例、規(guī)定)名稱和文種組成。如《文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》。
正文一般由總則、分則和附則三部分組成?？倓t說明制作本細(xì)則的目的、根據(jù)、適用范圍、執(zhí)行原則;分則根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款制訂出具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施措施、執(zhí)行程序和獎(jiǎng)懲措施;附則說明解釋權(quán)和施行時(shí)間，有的細(xì)則還對一些未盡事宜作出說明。
正文結(jié)構(gòu)形式有兩種：章條式和條項(xiàng)式。在章條式中，第一章是總則，最后一章是附則，中間各章是分則，每章有若干條款。條項(xiàng)式細(xì)則不分章，各條項(xiàng)內(nèi)容相當(dāng)于章條式各條，但項(xiàng)目略少，內(nèi)容更加具體。一般來說，根據(jù)法律制訂的細(xì)則多采用章條式，根據(jù)條例或辦法制訂的細(xì)則多采用條項(xiàng)式。
1.任何細(xì)則都是為貫徹執(zhí)行某一條規(guī)而制發(fā)的，必須首先說明制定細(xì)則的條文根據(jù)，根據(jù)幾條就注明幾條，不能隨意增減。
2.必須注意細(xì)則的補(bǔ)充性和輔助性，并體現(xiàn)在一個(gè)“細(xì)”字上，把有關(guān)條規(guī)具體化、細(xì)密化，而不是在原有條規(guī)之外另起爐灶，再來一個(gè)“補(bǔ)充說明”。
3.要注意細(xì)則條文的邏輯順序，一項(xiàng)一事，體現(xiàn)出相對的獨(dú)立性。
4.細(xì)則寫作必須堅(jiān)持“上有所依，下有所系”的原則，即必須根據(jù)上級機(jī)關(guān)的有關(guān)條規(guī)，聯(lián)系本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，提出具體的實(shí)施細(xì)則。
為鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競爭，制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家計(jì)委發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》、省政府《吉林省制止不正當(dāng)價(jià)格行為和牟取暴利行為的實(shí)施辦法》、省物價(jià)局《制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實(shí)施辦法》、《餐飲娛樂業(yè)主副食品極限毛利率和酒水極限加價(jià)率》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《長春市制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)。
第一條本實(shí)施細(xì)則所指的餐飲及歌舞娛樂業(yè)，包括各種所有制形式在內(nèi)的，從事餐飲、歌舞娛樂有償服務(wù)經(jīng)營活動的各類餐廳(包括酒店、飲店、風(fēng)味店、歌舞餐廳等)、舞廳、歌廳、卡拉ok廳(含賓館、旅店業(yè)面向社會的上述經(jīng)營，旅游涉外星級飯店另行規(guī)定)。
第二條凡在長春市行政區(qū)域范圍內(nèi)市屬及市屬以下(含省委托單位)經(jīng)營餐飲、歌舞娛樂業(yè)的國有、集體、個(gè)體、私營、合資、獨(dú)資、合作等單位和個(gè)人，都必須嚴(yán)格遵守本實(shí)施細(xì)則。
第三條餐廳、舞廳、歌廳及卡拉ok廳的等級評定，原則上實(shí)行屬地管理。由物價(jià)部門會同有關(guān)部門依據(jù)經(jīng)營單位的'區(qū)域環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝潰、設(shè)施配備、技術(shù)力量、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等條件評定其等級。餐飲業(yè)劃分為4個(gè)等級：特級、1級、2級、3級;舞廳劃分為3個(gè)等級：特級、1級、2級;歌廳、卡拉ok廳劃分為2個(gè)等級：1級、2級。其中，餐廳特級、1級、2級，舞廳特級、1級，歌廳、卡拉。
廳1級、2級，由市評定，或委托各縣(市)、區(qū)物價(jià)部門或工商物價(jià)部門評定;其它等級的餐廳、歌廳、舞廳、卡拉。
廳的等級由各縣(市)、區(qū)物價(jià)部門或工商物價(jià)部門評定，報(bào)市物價(jià)部門備案。
第四條餐飲及歌舞娛樂業(yè)評定等級按下列程序進(jìn)行：
由企業(yè)(經(jīng)營者)根據(jù)餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳等級標(biāo)準(zhǔn)，自行申報(bào)等級，并認(rèn)真填寫《餐飲及歌舞娛樂業(yè)等級申報(bào)表》，物價(jià)部門根據(jù)申報(bào)，并按照有關(guān)等級評定標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)(經(jīng)營者)進(jìn)行等級評定，被評定為特級、1級、2級的，由市物價(jià)部門頒發(fā)等級牌匾，使用物價(jià)部門統(tǒng)一印制的商品價(jià)格臺帳及價(jià)目表，價(jià)格變動時(shí)，要及時(shí)更換商品價(jià)格臺帳及價(jià)目表。
第五條凡被評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)，均應(yīng)到物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，并實(shí)行亮證明碼收費(fèi)。
第六條對已評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)實(shí)行年度審驗(yàn)制度。物價(jià)部門每年要對其等級標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行審驗(yàn)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營變化情況，升降其等級。對審驗(yàn)合格者在其《收費(fèi)許可證》副本上加蓋“審驗(yàn)合格專用章”，對不合格者按本實(shí)施細(xì)則第十七條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七條新開業(yè)的餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳，應(yīng)在開業(yè)后即向物價(jià)部門申請?jiān)u定等級。凡未及時(shí)申報(bào)等級或經(jīng)評審不符合最低等級標(biāo)準(zhǔn)的，其執(zhí)行的價(jià)格極限應(yīng)低于最低等級極限水平的一定幅度，其標(biāo)準(zhǔn)按最低等級的毛利率和酒水加價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)下浮10%(含干鮮果、外購糕點(diǎn))。
第八條對歌廳、舞廳、卡拉ok廳、ktv包房所出售的干鮮果品、外購糕點(diǎn)的價(jià)格，允許在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加收一定的加價(jià)率，其中干果、糕點(diǎn)加價(jià)率：特級加收150%;一級加收120%;二級加收100%。鮮果加價(jià)率：特級加收200%;一級加收160%;二級加收120%。
第九條歌舞餐廳和有ktv設(shè)施的特級、一級餐廳，具有專人跟桌、及時(shí)清理桌面、殷勤周到服務(wù)的，按餐費(fèi)總額收取一定比例的服務(wù)費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按餐費(fèi)總額的5-10%掌握，并在餐費(fèi)總額中注明所含服務(wù)費(fèi)金額。
第十條第一條所述經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目的極限價(jià)格，根據(jù)性質(zhì)，分別按下列公式計(jì)算：
1.餐廳主副食品極限價(jià)格=主料成本+配料成本+調(diào)料成本八一極限毛利率(分類)2.外購商品極限價(jià)格=購進(jìn)價(jià)格x(l十極限加價(jià)率)3.非商品服務(wù)極限價(jià)格=基準(zhǔn)價(jià)格x(1十極限加價(jià)率)第十一條各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第十二條為保證餐飲業(yè)價(jià)格的相對穩(wěn)定，保護(hù)經(jīng)營者的正常經(jīng)濟(jì)利益，在地產(chǎn)蔬菜上市旺季，可適當(dāng)提高蔬菜價(jià)格計(jì)入成本，但最高不得超過當(dāng)時(shí)市價(jià)的3倍。
第十三條特級餐廳如提供工藝奇特的名師專臺服務(wù)，其制作的主副食品的極限毛利率可由企業(yè)(經(jīng)營者)自行確定。
第十四條縣(市)、區(qū)以上物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十五條各等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)，應(yīng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則的要求，不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和相應(yīng)的規(guī)章制度，并配備專兼職物價(jià)人員，負(fù)責(zé)對本企業(yè)商品價(jià)格進(jìn)行管理和檢查。
第十六條凡未建立商品價(jià)格臺帳、無進(jìn)貨發(fā)票或提供不真實(shí)進(jìn)貨資料的，由物價(jià)部門按當(dāng)?shù)嘏l(fā)價(jià)格或社會一般進(jìn)價(jià)認(rèn)定其購進(jìn)價(jià)格。
第十七條下列情況為違紀(jì)行為：
(一)未向顧客公布服務(wù)價(jià)格等級的;(二)擅自提高服務(wù)價(jià)格等級的;(三)未明確標(biāo)示商品或服務(wù)價(jià)格的;(四)商品或服務(wù)價(jià)格超過物價(jià)部門規(guī)定的極限標(biāo)準(zhǔn)的;(五)違反公平、自愿原則，強(qiáng)行或變相服務(wù)，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受其確定的價(jià)格的;(六)采取偷工減料、摻雜使假、虛報(bào)工時(shí)、用料，以及降低服務(wù)質(zhì)量等手段多收費(fèi)的;(七)謊稱優(yōu)惠讓利或以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)多收費(fèi)的;(八)有其它不正當(dāng)價(jià)格行為的。有以上行為之一者，物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)一律依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處罰。
實(shí)施細(xì)則中認(rèn)定的合理幅度，是物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)按規(guī)定程序查處牟取暴利行為案件的依據(jù)。
第十八條對違反本實(shí)施細(xì)則的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。
物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)受理投訴或收到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)事實(shí)依法查處。
第十九條本實(shí)施細(xì)則從1995年9月1日起實(shí)施。
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