2023年學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃(專業(yè)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-30 09:02:05
2023年學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃(專業(yè)14篇)
時間:2023-11-30 09:02:05     小編:QJ墨客

計劃可以提前預(yù)判和解決問題,避免陷入被動和應(yīng)付現(xiàn)象。一個好的計劃要有具體的行動步驟和時間節(jié)點,可以幫助我們更好地組織和安排自己的工作和學(xué)習(xí)。這些范文從不同角度和層面,展示了計劃的重要性和實施過程。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇一

2015年,我行內(nèi)控工作的總體思路和工作目標(biāo)是:圍繞分行黨委2015年利潤超元的核心工作目標(biāo),堅持以抓隊伍建設(shè)、強(qiáng)監(jiān)督、防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展為指導(dǎo)思想,繼續(xù)推進(jìn)矩陣式內(nèi)控管理模式,落實“三個同步”、“三個同責(zé)”要求,從提高網(wǎng)點自控、條線管理部門管控和二道防線牽頭部門協(xié)控水平入手,圍繞教育、建制、評估、監(jiān)督、問責(zé)五個方面,深入開展合規(guī)意識教育,提高員工素質(zhì),提升合規(guī)操作能力,力爭實現(xiàn)全年不發(fā)生案件和重大違規(guī)事件的目標(biāo)。

二、加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度建設(shè),夯實內(nèi)控工作基礎(chǔ)。

加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度建設(shè),是做好內(nèi)控工作的基礎(chǔ),是有效防止我行發(fā)生金融風(fēng)險的關(guān)鍵。我行要根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》,健全完善現(xiàn)有的各種規(guī)章制度,統(tǒng)一制定業(yè)務(wù)管理制度及操作規(guī)程,加強(qiáng)信貸管理、資金管理、會計管理、安全管理、行政管理,強(qiáng)化會計、出納、計算機(jī)系統(tǒng)等崗位和印章、密押、空白憑證交接保管的自身監(jiān)管,使各項內(nèi)控制度實現(xiàn)科學(xué)性、嚴(yán)密性、制約性和有效性,從而夯實內(nèi)控工作基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)內(nèi)控隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)和能力。

加強(qiáng)內(nèi)控隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)和能力,是搞好內(nèi)控工作的基礎(chǔ)。一是內(nèi)控人員要在學(xué)習(xí)上下功夫,努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)控法規(guī)政策和各項制度,樹立工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化的理念,努力提高解決內(nèi)控工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的能力,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握內(nèi)控工作的基本內(nèi)涵、原則要求和重要意義,切實增強(qiáng)工作的主動性和針對性。二是內(nèi)控人員要在提高工作能力上下功夫,需要認(rèn)清形勢,關(guān)注熱點,把握重點,協(xié)調(diào)關(guān)系,提高應(yīng)變能力,真正做好內(nèi)控工作,服務(wù)于銀行業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是內(nèi)控人員要正視自身的地位和作用,調(diào)動工作積極性,發(fā)揚團(tuán)隊合作精神,發(fā)揮集體的作用,樹立內(nèi)控工作也是生產(chǎn)力的新理念,充分發(fā)揮內(nèi)控工作的作用。四是內(nèi)控人員要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹執(zhí)行我行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的統(tǒng)一部署,按照“責(zé)任到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,做到以身作則、廉潔自律,不能發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)內(nèi)控信息收集,掌握內(nèi)控工作開展情況。

內(nèi)控信息是做好內(nèi)控工作的基礎(chǔ)與關(guān)鍵,要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控信息體系,擴(kuò)大信息系統(tǒng)的覆蓋面,保證信息充分流動,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)內(nèi)控信息收集,運用好內(nèi)控信息,及時掌握各機(jī)構(gòu)和各條線內(nèi)控工作開展情況,為內(nèi)控的設(shè)計、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立與我行及其內(nèi)控管理專職部門信息聯(lián)結(jié)和定期聯(lián)系機(jī)制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。要建立差錯信息記錄平臺,記錄各類差錯信息,加大對業(yè)務(wù)差錯整改落實的監(jiān)督和相關(guān)責(zé)任人的處罰。

五、圍繞內(nèi)控目標(biāo),做好排風(fēng)險防案件工作。

要緊緊圍繞內(nèi)控目標(biāo),切實做好排風(fēng)險、防案件工作,提高內(nèi)控監(jiān)督的科學(xué)性、針對性和有效性。

1、牢固樹立全員排風(fēng)險、防案件思想意識。每個員工要努力學(xué)習(xí),掌握金融風(fēng)險發(fā)生的原因與規(guī)律,把警惕風(fēng)險、正視風(fēng)險、管理風(fēng)險、防范風(fēng)險的意識深入自己的心中,在任何崗位,任何工作中,思想上崩緊安全一根弦,時刻不忘金融風(fēng)險。要加強(qiáng)思想道德教育,做到潔身自好,正確對待名利和金錢,嚴(yán)于律己,防微杜漸,夯實精神支柱,筑牢思想防線,做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上嚴(yán)要求、作風(fēng)上高境界,杜絕一切社會上的不良行為與腐朽作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度,做到制度上面無商量,制度上面無情面,把合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作落到工作實處。

要理解和掌握內(nèi)控要點,結(jié)合自己的工作崗位實際,處處留心,事事關(guān)心,能夠及時發(fā)現(xiàn)并消除存在的金融風(fēng)險,通過合規(guī)守法,保證銀行資產(chǎn)平安,實現(xiàn)最大效益。

2、強(qiáng)化合規(guī)文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工依法合規(guī)經(jīng)營意識。要組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》、《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》、《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》等系列文件,加強(qiáng)《崗位合規(guī)手冊》等規(guī)章制度和各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)建立起符合我行實際的內(nèi)控文化。每個員工要認(rèn)同我行內(nèi)控文化,把內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到自己的思想深處,成為自己的自覺行為,深化對合規(guī)操作的認(rèn)識,學(xué)習(xí)和理解規(guī)章制度,增強(qiáng)執(zhí)行制度的能力和自覺性,形成事事都符合守法合規(guī)的工作標(biāo)準(zhǔn),在心中筑起一道堅不可摧的道德長城。

3、認(rèn)真落實防案工作制度,排風(fēng)險,防案件。要堅持案件形勢分析會制度,全員參加案件形勢分析會,提高排風(fēng)險,防案件意識。對經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和重要崗位員工實行輪崗、交流。定期對崗位交流、強(qiáng)制休假等管理工作進(jìn)行檢查、評價和督促。要加強(qiáng)對基層負(fù)責(zé)人、重要崗位員工“八小時之外”及其社交圈的監(jiān)督,掌握異常行為表現(xiàn),及時消除風(fēng)險隱患,防范案件發(fā)生。

六、有效落實內(nèi)控整改機(jī)制,加強(qiáng)對內(nèi)控問題監(jiān)控分析。

要根據(jù)銀監(jiān)局“進(jìn)行全面現(xiàn)場檢查”的通知精神,開展業(yè)務(wù)操作性風(fēng)險大檢查,落實整改措施,規(guī)避操作性風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。要檢查存款、柜臺操作、會計結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌及貼現(xiàn)、銀行卡、利率管理、安全保衛(wèi)及金庫管理等各方面問題,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保全部整改到位。要在職能管理和業(yè)務(wù)部門自我檢查、評估的基礎(chǔ)上,做到按季度檢查,檢查貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范工作責(zé)任制及相關(guān)制度落實情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議,并督促和幫助其落實整改,強(qiáng)化內(nèi)控管理工作。要加強(qiáng)對內(nèi)控問題監(jiān)控分析,提出整改意見與要求,幫助督促整改,不斷提高內(nèi)控管理水平。

七、完善內(nèi)控激勵和問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化案防高壓態(tài)勢。

要完善內(nèi)控激勵機(jī)制,進(jìn)一步建立健全違規(guī)舉報獎勵制度,要暢通舉報渠道,設(shè)立違規(guī)舉報電子信箱,鼓勵員工通過各種渠道及時反映違規(guī)問題和線索。要及時做好各項舉報核查工作,對群眾來信來電、來人來訪揭示的涉及重大違規(guī)事項的線索,要及時核查,徹底查清。要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人,要依紀(jì)據(jù)實查處。要繼續(xù)強(qiáng)化案件責(zé)任追究制度,對非自查發(fā)現(xiàn)的案件,嚴(yán)格執(zhí)行雙線問責(zé)、重大案件上追兩級的規(guī)定,嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。

八、加強(qiáng)全規(guī)建設(shè),提高反洗錢工作水平。

要加強(qiáng)全規(guī)建設(shè),理順關(guān)系,提高效率,增強(qiáng)反洗錢工作水平。一是擴(kuò)大反洗錢的業(yè)務(wù)監(jiān)控面,做到覆蓋國內(nèi)結(jié)算、國際結(jié)算、清算、銀行卡、儲蓄等銀行業(yè)務(wù)的所有方面,形成了覆蓋面廣、分工明確、職責(zé)清晰、可操作性強(qiáng)的反洗錢組織管理體系。二是按要求報送大額和可疑交易,基本完成系統(tǒng)維護(hù)和驗平工作。三是強(qiáng)化反洗錢檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格督促整改。四是加強(qiáng)對我行所有報告員和信息員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高反洗錢業(yè)務(wù)技能。五是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)賬戶管理的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行反洗錢工作職責(zé),盡職調(diào)查企業(yè)開、銷戶情況,在柜面辦理業(yè)務(wù)中注重對有效證件審核,杜絕產(chǎn)生無匿名、假名和無效證件辦理業(yè)務(wù)的情況。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇二

為認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神及“十三五”會計規(guī)劃綱要要求,按照財政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的.指導(dǎo)意見》(財會[]24號)和《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會[]11號)文件要求,深圳市財政委員會高度重視,積極部署、務(wù)實創(chuàng)新,采取八大工作舉措,務(wù)求通過“以評促建”的方式將深圳市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作落到實處。

一、領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全力推進(jìn)內(nèi)控評價工作。

深圳市財政委員會成立了由湯暑葵主任親自擔(dān)任組長,分管會計工作的黨組成員溫?zé)◤?qiáng)書記任副組長,全委各處處長任組員的全市內(nèi)控評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力支持和加強(qiáng)對全市內(nèi)控評價工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組既負(fù)責(zé)本委內(nèi)控評價工作,亦督導(dǎo)市級各行政事業(yè)單位內(nèi)控評價工作和各區(qū)財政局(新區(qū)發(fā)展與財政局)牽頭的區(qū)級行政事業(yè)單位內(nèi)控評價工作。領(lǐng)導(dǎo)全市各級財政部門上下齊心、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,共同做好本次內(nèi)控評價工作。

二、細(xì)化評分指標(biāo),夯實內(nèi)控評價工作基礎(chǔ)。

為了將內(nèi)控評價工作做深、做細(xì)、做實,市財政委會計處處長親自主持對評分表格進(jìn)行了逐項細(xì)化。表格細(xì)化工作兩次征求全委意見,五次修改評分內(nèi)容,最終形成了12項評價指標(biāo)36個評價要點下的137個具體評分細(xì)項。其中,有71個評分細(xì)項與財政部填表說明保持一致,有64個評分細(xì)項是對財政部填表說明的調(diào)整和改進(jìn),還有2個評分細(xì)項是市財政委業(yè)務(wù)處室根據(jù)當(dāng)下財政“預(yù)算支出進(jìn)度”和“收入足額上繳”的管理需要進(jìn)行的新增。

補(bǔ)充細(xì)化后的內(nèi)控評價指標(biāo)更加清晰明確、貼近實際、易于執(zhí)行,為推動本次內(nèi)控評價工作的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、伴隨預(yù)算開展,加強(qiáng)單位工作力度。

為了提高各單位對內(nèi)控評價工作的重視,市財政委參考財政部要求各中央部門將內(nèi)控評價報告作為決算報告的重要組成部分向財政部報告的做法,確定將我市內(nèi)控評價工作與部門預(yù)算編制工作同步開展。市財政委根據(jù)20部門預(yù)算布置時間,于208月24日同步發(fā)布開展內(nèi)控評價的通知,于9月23-29日與全市部門預(yù)算編制工作共同開展培訓(xùn),于10月30日和11月20日與部門預(yù)算上報時間同步提交報告,以促使各單位內(nèi)控評價工作如期順利完成。

四、運用信息化手段,提高單位內(nèi)控評價效率。

針對單位內(nèi)控評價中可能面臨的組織難、溝通難、時間緊、工作量大等問題,市財政委積極運用信息化手段,規(guī)范并統(tǒng)一了全市行政事業(yè)單位內(nèi)控評價的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,實現(xiàn)了單位端在線評分、在線提交實施證據(jù)、自動生成評價報告,監(jiān)管端實時監(jiān)控單位工作進(jìn)度、在線審核初稿、多維度圖表分析、自動匯總報告。既便于市財政委評分審查和統(tǒng)計分析工作,也極大地提高了單位內(nèi)控評價工作的效率。

五、采購第三方服務(wù),保證內(nèi)控評價完成質(zhì)量。

考慮內(nèi)控評價工作接近年底,與預(yù)算編報同步,各行政事業(yè)單位工作繁忙,為了保證內(nèi)控評價工作質(zhì)量,市財政委明確允許各預(yù)算單位采取購買服務(wù)的方式委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展此項工作,以保證有充足的人力和精力完成各單位內(nèi)控評價工作。

同時,市財政委也引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展全市內(nèi)控評價組織工作,提供專業(yè)咨詢、評分系統(tǒng)和初審支持,保證全市內(nèi)控評價組織工作的效率和效果。

六、開展評價初稿審查,強(qiáng)化內(nèi)控評價工作監(jiān)督。

為加強(qiáng)內(nèi)控評價工作監(jiān)督,提高內(nèi)控評價完成質(zhì)量和效果,市財政委特別參考部門預(yù)算編制“二上”方式增加了內(nèi)控評價報告初稿審查環(huán)節(jié)。

首先,各單位在137項細(xì)化評分表指引下進(jìn)行自評,提供評分依據(jù)并且標(biāo)明第x頁第x行具體位置,認(rèn)真細(xì)致地完成評價。然后,市財政委組織專人對全市一級預(yù)算單位上報的初稿進(jìn)行逐一檢查,驗證評分是否準(zhǔn)確、評價證據(jù)是否有效,使評分盡可能貼近實際情況。對于初稿檢查發(fā)現(xiàn)不按期完成工作、工作質(zhì)量低下甚至弄虛作假的單位予以通報并督促改正。最后,各單位按照初稿審查意見修正評分后,上報單位內(nèi)控評價結(jié)果終稿。采取初稿審查方式提高了財政部門對全市內(nèi)控評價工作的督導(dǎo)。

七、樹立典型樣本,提升內(nèi)控質(zhì)量。

為了積極配合財政部內(nèi)控評價工作宣傳和案例庫建設(shè),市財政委將選取3-5家內(nèi)控評價典型單位共同開展內(nèi)控評分和案例撰寫工作。一是向財政部推薦深圳案例;二是通過宣傳先進(jìn),調(diào)動和鼓勵我市各單位開展和完善內(nèi)控建設(shè)工作的積極性,形成踴躍參與的良好局面;三是將典型單位案例通報全市各單位參考,尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足,明確下一步工作方向和目標(biāo),促進(jìn)和提高全市內(nèi)控建設(shè)工作水平。通過發(fā)現(xiàn)典型,以點帶面,切實發(fā)揮內(nèi)控評價在內(nèi)控建設(shè)工作中“以評促建”的積極作用。

八、編制工作簡報,做好內(nèi)控評價工作宣傳。

為做好內(nèi)控評價工作宣傳,宣傳先進(jìn)、督促后進(jìn),不斷提高內(nèi)控建設(shè)工作的影響力,市財政委將不定期編報《內(nèi)控評價工作簡報》,密切跟蹤工作進(jìn)展,及時刊發(fā)經(jīng)驗體會,總結(jié)常見問題及方法,積極宣傳內(nèi)控評價工作先進(jìn)典型,督導(dǎo)市各單位按期完成內(nèi)控評價工作。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇三

根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號,以下簡稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評價工作,并就單位內(nèi)部控制自我評價情況進(jìn)行報告。為推動單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報告,掌握單位內(nèi)部控制建立與實施情況,更好發(fā)揮信息公開對單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,財政部決定開展2016年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作。現(xiàn)就做好有關(guān)工作事項通知如下,請遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)。

開展單位內(nèi)部控制報告編報工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

二、總體要求。

(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。

(三)加強(qiáng)分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報告編報工作的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

三、報送要求。

(一)地方財政部門。

各省級財政部門應(yīng)當(dāng)于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。

各計劃單列市財政部門應(yīng)當(dāng)直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。

其他地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(二)各部門。

各中央部門應(yīng)當(dāng)于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。

其他各級部門應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(三)行政事業(yè)單位。

各單位應(yīng)當(dāng)按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內(nèi)部控制報告的編制及報送工作。

四、其他事項。

為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

對報告編制及報送工作中遇到的有關(guān)問題,請及時反饋我們。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇四

為推動我局開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,加強(qiáng)工作溝通與信息共享,提高單位管理水平,現(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定本方案。

內(nèi)部控制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項非常緊迫的工作任務(wù)。為切實加強(qiáng)對我局內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作,我局成立內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。本局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由主任任組長,副主任任副組長,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。局公室設(shè)在局綜合股,局綜合股股長兼任局公室主任。具體負(fù)責(zé)本局內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織實施及政策指導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、信息報送和咨詢服務(wù),實行定期例會和重大事項臨時會議制度,幫助解決內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行中遇到的實際問題。

內(nèi)控建設(shè)是源頭治腐的重要抓手、履職能力的重要體現(xiàn)和管財理財?shù)闹匾A(chǔ)。通過單位內(nèi)部控制建設(shè)的貫徹實施,夯實我局各項基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)政治規(guī)矩意識,保持頭腦清醒,充分認(rèn)識內(nèi)控建設(shè)的深刻意義;強(qiáng)化工作推進(jìn)舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,按規(guī)定動作完成內(nèi)控建設(shè)各項任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,依法依規(guī)理財,確保內(nèi)控建設(shè)各項措施落到實處,進(jìn)一步提高我局內(nèi)部管理水平。

各股室、各單位要從七個方面把握內(nèi)控建設(shè)與實施的具體要求:“一個時限”即確保在年底前全面完成內(nèi)部控制的建立與實施工作;“兩個層面”即重點加強(qiáng)對單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制;“三個目標(biāo)”即合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī),合理保證資產(chǎn)安全和使用有效,合理保證財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)算腐敗,“四項原則”即全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則;“五大業(yè)務(wù)”即在預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、建設(shè)項目業(yè)務(wù)等5個方面實現(xiàn)全面控制;“六個步驟”即梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程、明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險、確定風(fēng)險點、選擇風(fēng)險應(yīng)對策略、建立健全單位各項內(nèi)部管理制度;“七種方法”即不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)保護(hù)控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開。

召開單位內(nèi)部控制規(guī)范實施動員布置暨培訓(xùn)大會,組織股室學(xué)習(xí)財政部、省財政廳和市財政局有關(guān)文件精神,系統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)部控制工作內(nèi)容、工作程序和工作方法。

各股室、各單位以現(xiàn)有職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動為基礎(chǔ),根據(jù)現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,形成規(guī)范的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程目錄。同時,在流程梳理的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)體系,結(jié)合管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險評估工作,識別潛藏的經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險點,形成符合各股室、各單位實際情況的風(fēng)險清單和內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價自評報告。

開展自我評價和績效評估,加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,是內(nèi)部控制得以有效實施的重要保障。

1、建立內(nèi)部監(jiān)督和評價機(jī)制。要建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評價制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、漏洞并加以解決、控制,將內(nèi)部監(jiān)督、自我評價與干部考核相結(jié)合,采用適當(dāng)方式予以內(nèi)部公開。

2、納入年度績效評估與考核。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作將作為各股室、各單位年終考評的重要組成部分,從而進(jìn)一步推動本局內(nèi)部控制建設(shè)。

3、強(qiáng)化外部監(jiān)督。各股室、各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成監(jiān)督合力,既對內(nèi)部控制實行專項檢查,又結(jié)合日常工作開展檢查,充分利用各股室、各單位出具的自我評價報告,提高財務(wù)管理和審計的效率和效果,接受監(jiān)督,并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評價情況作為安排財政預(yù)算、實施預(yù)算績效評價與財務(wù)規(guī)劃的重要依據(jù)。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇五

11月,侯馬市工商質(zhì)監(jiān)局財務(wù)人員參加了臨汾市財政局組織的為期兩天的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作等有關(guān)知識的培訓(xùn),會上特地邀請到梁市長為大家分析了內(nèi)部控制的全面性、適應(yīng)性和重要性,并邀請專業(yè)人員講解了具體操作規(guī)程,講得通俗易懂,言簡意賅,針對性強(qiáng),侯馬市工商質(zhì)監(jiān)局財務(wù)人員通過這次培訓(xùn),也提高了對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作的認(rèn)識,同時也要做好幾方面的工作:

一是在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行“摸底”評價;。

三是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動單位如期完成內(nèi)部控制的建立和實施工作。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇六

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對于人才的需求也在逐漸增大,而學(xué)校是為社會培養(yǎng)人才的搖籃,因此如果學(xué)校的財務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,那就直接會影響到學(xué)生的教育培養(yǎng)。當(dāng)前我國學(xué)校必須要加強(qiáng)對傳統(tǒng)財務(wù)內(nèi)部控制管理制度的創(chuàng)新,要立足學(xué)校自身實際情況進(jìn)行分析,分析學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題的根本原因,要能在最短時間內(nèi),優(yōu)化學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制管理體系。

自改革開放以來,我國政府開始加大了對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度,多次對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革,而我國學(xué)校也開始實現(xiàn)自主經(jīng)營與管理,資金開始增多,學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制制度也開始趨于完善,但是我國學(xué)校缺乏專業(yè)財務(wù)管理經(jīng)驗和技能,在財務(wù)內(nèi)部控制方面也開始出現(xiàn)諸多問題,在一定程度上抑制了學(xué)校的發(fā)展。

當(dāng)前在我國學(xué)校內(nèi)部開展財務(wù)管理工作,可以為學(xué)校提供準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù),學(xué)??梢酝ㄟ^一年的財務(wù)數(shù)據(jù)對學(xué)校的各項費用收支有所了解,這樣就可以為下一年的學(xué)校經(jīng)費進(jìn)行預(yù)算,同時學(xué)校可以通過財務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)學(xué)校財務(wù)體制上的缺陷,然后加以完善。但是就目前情況來看,我國許多學(xué)校在財務(wù)內(nèi)部控制方面都存在盲目性和滯后性,學(xué)校財務(wù)部門管理人員沒有豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗,只是從其他崗位借調(diào)過來的,并不具備專業(yè)財務(wù)預(yù)算的能力,大多情況都是根據(jù)發(fā)生情況的不同,臨時組織財務(wù)活動,這樣就容易導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費收支不平衡的問題。

雖然在我國學(xué)校中都建立了統(tǒng)一的財務(wù)管理系統(tǒng),但是由于學(xué)校內(nèi)部部門劃分較多,每個部門都需要定期開展教研活動,由于意見不統(tǒng)一,需求不一樣,這就容易形成相互競爭的局面。同時很多部門為了加強(qiáng)自身部門實力,想要開展更多教學(xué)研究,就會增加部門經(jīng)費的申請,而學(xué)校在審批環(huán)節(jié)方面較為簡單,沒有嚴(yán)格的審批制度,這就容易使學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制呈現(xiàn)混亂性和隨意性。

由于我國學(xué)校財務(wù)資金較為緊張,許多學(xué)校在財務(wù)管理部門招聘時,為了節(jié)省崗位費用,就經(jīng)常會安排一人身兼多職,這樣就容易造成財務(wù)漏洞,財務(wù)管理并未按照相關(guān)程序來操作,學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制缺少嚴(yán)格的監(jiān)督體系,不能加強(qiáng)對財務(wù)人員的強(qiáng)制性約束。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏財務(wù)內(nèi)部控制意識,將重點放在了教學(xué)方面,認(rèn)為財務(wù)管理只是記記帳,只需要在國家撥付的費用之內(nèi)就可以。而且許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財務(wù)管理的好壞不能關(guān)乎自己的教學(xué)業(yè)績,所以就放松了對財務(wù)內(nèi)部控制的管理。

2、缺乏健全的財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)。

當(dāng)前我國學(xué)校在財務(wù)管理方面缺乏健全的財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng),缺少相關(guān)執(zhí)行法規(guī),很多學(xué)校雖然設(shè)置了一些財務(wù)管理大綱,但是財務(wù)人員并沒有嚴(yán)格按照大綱去執(zhí)行,這樣就使得大綱成為擺設(shè),部門缺乏完整性和統(tǒng)一性,給學(xué)校財務(wù)管理執(zhí)行工作帶來了巨大的困難。3。財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低當(dāng)前我國學(xué)校財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低,很多財務(wù)人員都沒有豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗,只是經(jīng)過簡單的財務(wù)培訓(xùn)就上崗,這樣就導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低。而且少數(shù)財務(wù)人員為了滿足自己的私欲,開始利用假賬目侵占學(xué)校財產(chǎn),導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)管理工作十分混亂。

當(dāng)前我國想要加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制水平,必須要從兩方面入手,分別是學(xué)校方面和國家方面。

1、學(xué)校方面。

(1)制定健全的財務(wù)管理法規(guī)。俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睙o論任何一項活動都必須要有完善的規(guī)章制度加以約束,同樣在學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制中,也要制定健全的財務(wù)管理法規(guī),這樣才可以對財務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行法律約束,學(xué)校財務(wù)管理工作才會有法可依,同時健全的財務(wù)管理法規(guī)也可以為財務(wù)內(nèi)部控制工作提供更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),以便作出正確的財務(wù)決策。

(2)加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先學(xué)校要加強(qiáng)對財務(wù)人員的觀念轉(zhuǎn)變,要使財務(wù)人員具備現(xiàn)代化財務(wù)管理理念,可以通過培訓(xùn)、宣傳的方式,加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的定期培訓(xùn)和考核,要對考核結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審查,要與財務(wù)人員的績效薪酬掛鉤,同時還要定期派遣財務(wù)人員外出深造,也可以聘請專業(yè)財務(wù)人員來校講座,加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)管理制度的創(chuàng)新,要緊跟時代發(fā)展步伐,這樣才能確保學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制制度與時俱進(jìn)。

(3)加強(qiáng)對財務(wù)監(jiān)督體系的建立。監(jiān)管制度貫穿于學(xué)?;顒拥氖冀K,其體系是對學(xué)校財務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)一、整體的監(jiān)督和管理,是良好控制高校內(nèi)部財務(wù)的有效途徑。因此各高校必須重視監(jiān)管體系的建立,要加大此方面的管控力度,以便實現(xiàn)“物盡其用”的目的。

2、國家方面。

鼓勵學(xué)校自主經(jīng)營,發(fā)展學(xué)校特色。當(dāng)前我國必須要加強(qiáng)對學(xué)校的扶持政策,要積極鼓勵學(xué)校自主經(jīng)營,國家可以制定相關(guān)政策對學(xué)校財務(wù)管理進(jìn)行約束,但是必須要鼓勵學(xué)校發(fā)展自己的特色,要實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制的創(chuàng)新,要對創(chuàng)新者給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和表揚,要能有效調(diào)動學(xué)校財務(wù)人員,這樣就可以形成一種良性循環(huán),有效規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理體制。

3、加大財務(wù)審查力度。

政府一方面要根據(jù)學(xué)校實際情況加強(qiáng)對資金的扶持力度,但是也要加強(qiáng)對資金使用的審查力度,要通過層層審查和實地檢驗等策略,有效查處不法財務(wù)行為,要不斷完善學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制管理體系。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇七

為規(guī)范學(xué)校內(nèi)部控制,提高學(xué)校管理水平,根據(jù)文件精神要求,為了更好的做好學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)工作,特制訂本方案。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛?cè)无k公室副主任,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。

1、建立學(xué)校開支預(yù)決算制度。

每年初由財務(wù)室、總務(wù)處做好學(xué)校的總的預(yù)算。交由學(xué)校班子會研究,決定學(xué)校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預(yù)算報告。再由學(xué)校監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督收支情況。

每年末進(jìn)行學(xué)校開支決算制度,旨在總結(jié)每年收支情況,使用情況,總結(jié)工作得失,作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。

2、建立學(xué)校財務(wù)審批制度。

學(xué)校各項開支,均由處室提出方案,做好預(yù)算。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)校班子會討論決定是否執(zhí)行。最后由學(xué)校監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。

3、建立學(xué)校采購制度。

成立學(xué)校采購小組,應(yīng)由六人以上組成。需采購的物資,由學(xué)校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)到教育局相關(guān)部門報批,批準(zhǔn)后交采購小組具體執(zhí)行。

4、建立學(xué)校工程管理及學(xué)校校舍、設(shè)備維護(hù)維修工作制度。

學(xué)校的工程管理由分管副校長負(fù)責(zé):具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程安全合格。

學(xué)校校舍的維護(hù)維修及設(shè)備維護(hù)工作:建立合同管控制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。

5、建立完善的民生資金管理制度。

民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補(bǔ)助。建立??顚S弥贫龋皶r辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學(xué)生賬戶,讓學(xué)生及時享受國家惠顧政策。

6、建立監(jiān)督機(jī)制,完善學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督。

(1)成立督查組。

(2)公布監(jiān)督電話。

7、建立校長不直接分管制度。

學(xué)校校長總領(lǐng)全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。

學(xué)校辦公室工作由校長戴輝直屬。

學(xué)校財務(wù)工作、總務(wù)工作、安全工作由副校長司范省分管。

學(xué)校黨務(wù)工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。

學(xué)校教務(wù)工作由副校長趙章紅分管。

學(xué)校政教工作、團(tuán)隊工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管。

1、學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)及校舍維護(hù)維修工作:

由總務(wù)處提出方案,再由分管副校長提交學(xué)校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規(guī)定超過20000元的上報教育局,得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)實施;不超過20000元的由總務(wù)處具體開始實施。工程結(jié)束后,由總務(wù)處做出付款清單,分管副校長負(fù)責(zé)提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關(guān)材料交由學(xué)校財務(wù)室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管,達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

2、采購工作:

首先,學(xué)校成立以校長為組長的采購小組,具體負(fù)責(zé)采購工作。

各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學(xué)校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。

采購時,如果是政府采購項目,嚴(yán)格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

3、經(jīng)費管理工作:

首先,學(xué)校除財務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇八

(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(一下簡稱各部門)、各單位要對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報告的編報、審核、分析和使用等工作。

(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實際內(nèi)部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。

(三)加強(qiáng)分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制編報工作的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對內(nèi)部控制點、難點問題的分析及評價結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

三、報送要求。

(一)地方財政部門。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)與2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,蔣本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。各計劃單列市財政部門應(yīng)當(dāng)直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。其他地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

(二)各部門。各中央部門應(yīng)當(dāng)與2017年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他各級部門應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總報送工作。

(三)行政事業(yè)單位。各單位應(yīng)當(dāng)按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內(nèi)部控制報告的編制及報送工作。

四、其他事項。

(一)關(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度。為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。

(二)關(guān)于內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查機(jī)制。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報告,多報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性經(jīng)行檢查。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇九

學(xué)校內(nèi)審部門構(gòu)建以預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為抓手、工程建設(shè)審計為重點的"三位一體"內(nèi)部審計工作格局,科學(xué)合理安排內(nèi)審業(yè)務(wù),切實履行好內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)職能。

(一)開展校級財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查,促進(jìn)規(guī)范管理。

根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[20xx]2號)的有關(guān)工作要求,審計處對學(xué)校20xx年每個月份財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了事中審計調(diào)查,目的在于增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,促進(jìn)預(yù)算規(guī)范管理。審計調(diào)查過程中,重點關(guān)注了預(yù)算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關(guān)經(jīng)費的開支情況進(jìn)行了統(tǒng)計調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)果顯示,截至10月底學(xué)校財務(wù)預(yù)算總體執(zhí)行情況比較好。

(二)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

1、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作程序。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項政策性、業(yè)務(wù)性、程序性較強(qiáng)的工作,審計處在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進(jìn)點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和評價,并對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履職情況進(jìn)行民主測評。三是實施審計報告復(fù)核。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告披露的每一經(jīng)濟(jì)事項,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,做到事實清楚、證據(jù)充分、結(jié)論準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接。根據(jù)審計結(jié)果,完善前后任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識和自律意識,杜絕"新官"不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。

2、認(rèn)真開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。按照《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的通知》要求,學(xué)校召開了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議。根據(jù)會議確定的工作計劃,經(jīng)組織部門授權(quán),審計處完成了對動畫學(xué)院、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院、傳播研究院、資產(chǎn)管理處4個部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。從審計結(jié)果看,上述部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的總體情況是好的,審計期間未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在嚴(yán)重的違紀(jì)問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關(guān)部門整改和落實。審計結(jié)果向被審部門和個人進(jìn)行了反饋,審計結(jié)果報告現(xiàn)已提交組織部。

(三)強(qiáng)化基建、修繕工程審計,促進(jìn)增收節(jié)支。

審計處始終把工程建設(shè)項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結(jié)算審計有機(jī)結(jié)合起來,重點監(jiān)控建設(shè)項目的實施。此項審計的開展,為學(xué)校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進(jìn)了工程建設(shè)管理逐步走向規(guī)范化和制度化。

3、大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核。

本年度共開展大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5945萬元,核減金額,464萬元,核減率9.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益。

4、在建基建工程項目的全過程跟蹤審計。

審計處繼續(xù)對學(xué)校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學(xué)樓b棟工程,跟蹤內(nèi)容主要為項目的變更洽商。審計金額8.058萬元,審定金額6.784萬元,審減金額74萬元。中藍(lán)二期學(xué)生公寓是中途介入跟蹤,20xx年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設(shè)工程有序順利進(jìn)行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會,圍繞問題充分發(fā)表建設(shè)性意見,力爭在短時間內(nèi)把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設(shè)有序和規(guī)范地進(jìn)行。

5、日常修繕工程的竣工結(jié)算審計。

本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5.073萬元,審定金額4.588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內(nèi)審人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進(jìn)行核查,力求審計結(jié)果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的"三審"制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過"三審"結(jié)合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護(hù)學(xué)校利益不受侵害。

學(xué)校內(nèi)審部門注重實踐積累和調(diào)查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內(nèi)審工作規(guī)范有序并能見到實效。

一是樹立建設(shè)性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎(chǔ)上,更多、更好的從制度建設(shè)層面提出可操作性的審計建議,幫助關(guān)鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結(jié)合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結(jié)果落實整改對完善內(nèi)部控制的作用。使審計結(jié)果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。三是樹立和諧審計理念??陀^評價自身作用,依法、科學(xué)地開展審計業(yè)務(wù),實施和諧審計,形成紀(jì)委、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進(jìn)預(yù)期審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)內(nèi)審工作制度創(chuàng)新。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,制定了《中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意識。制定了《中國傳媒大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計結(jié)果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結(jié)果整改落實、責(zé)任追究、審計結(jié)果運用等提出了具體要求。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校內(nèi)修繕工程報審前后相關(guān)工作流程的通知》,明確了修繕工程從合同簽署、工程款支付、項目報審和竣工結(jié)算審計等各個階段的具體操作流程。

打造一支"政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正"的內(nèi)審隊伍,是審計處隊伍建設(shè)的奮斗目標(biāo)。一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內(nèi)審人員嚴(yán)格遵守《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責(zé)時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴(yán)守工作紀(jì)律。二是有針對性地開展教育培訓(xùn)活動,提升內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力。年度內(nèi)共有5人次參加了中國教育審計學(xué)會組織的審計人員后續(xù)教育培訓(xùn),通過培訓(xùn)了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學(xué)以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學(xué)習(xí),提升自身學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔(dān)交辦的工作任務(wù),遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學(xué)會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。

審計處制定印發(fā)了中國傳媒大學(xué)《關(guān)于20xx年度進(jìn)一步規(guī)范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內(nèi)容和要求。所有涉及教育收費的責(zé)任單位,建立健全內(nèi)控制度,完善收費程序,加強(qiáng)收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據(jù)《實施意見》安排,審計處在全校范圍內(nèi)開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據(jù)檢查結(jié)果,學(xué)校執(zhí)行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關(guān)部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費的依據(jù)、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關(guān)意見和建議。

審計處在認(rèn)真履行崗位職責(zé)的同時,積極配合相關(guān)部門做好其他經(jīng)濟(jì)事項的審計監(jiān)督。完成了校級及所屬部門銀行對賬單"審簽"工作;完成科研項目結(jié)項經(jīng)費決算審簽2項,審簽金額6萬元;參與學(xué)校組織的各類項目招投標(biāo)09項;協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察完成了有關(guān)部門往來資金的賬目核查;配合完成了學(xué)校交辦的"小金庫"專項治理檢查等工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是做好內(nèi)審工作的重要前提。

領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,內(nèi)審發(fā)揮的作用也越大。我們特別注重同校領(lǐng)導(dǎo)的溝通,定期匯報內(nèi)審工作進(jìn)展情況,聽取校領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,在工作上取得校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的求真務(wù)實和對審計的重視,為內(nèi)審營造了一個良好的氛圍,也為工作的順利開展提供了有力的保證。

(二)與部門協(xié)調(diào)配合是提升審計效果的重要支撐。

在內(nèi)審工作中,審計處與相關(guān)職能部門相互溝通、協(xié)調(diào)配合,建立部門間聯(lián)動機(jī)制,是提升審計效果的重要支撐。一是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度功能,按照所賦予的工作職責(zé),各司其職,齊抓共管。二是建立部門間相互溝通協(xié)調(diào)工作制度,促進(jìn)審計工作順利開展,在"堵、防、促"等方面幫助被審單位解決問題。三是審計自身要擺正位置,工作中要注意把握到位而不越位,監(jiān)督而不干預(yù)的原則。

(三)監(jiān)督與服務(wù)并重是體現(xiàn)內(nèi)部審計價值的重要途徑。

要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。審計的目地是通過監(jiān)督和服務(wù),幫助學(xué)校和部門加強(qiáng)內(nèi)部管理,堵塞漏洞,整章建制,提高效益。因此,既要嚴(yán)格依法審計,糾正被審計單位的違規(guī)問題,又要從創(chuàng)造價值和提升管理效益層面提供咨詢和指導(dǎo),幫助被審單位解決實際問題。

一年來,學(xué)校內(nèi)審工作雖然取得了一些成績,但與上級主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及群眾的要求和期望還有一定的差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是內(nèi)審工作覆蓋面有限。一些重要的審計業(yè)務(wù)如內(nèi)部控制審計、科研專項經(jīng)費審計、大宗設(shè)備采購審計等尚未開展。二是內(nèi)審力量仍顯不足。內(nèi)審工作長期面臨工作量大,任務(wù)安排緊,人員少的局面,對審計工作的質(zhì)量和效率帶來一定程度的影響。三是內(nèi)審人員專業(yè)面略顯狹窄,"一專多能"的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待鍛煉和提升。

面對學(xué)校內(nèi)部審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們需要不斷地實踐和探索,抓住重點,在突出實效、突出質(zhì)量、突出特色方面下功夫,有針對性地拓寬審計工作覆蓋面,細(xì)化審計工作,提高審計工作質(zhì)量和效果,加強(qiáng)審計結(jié)果運用力度,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下,把學(xué)校的內(nèi)審工作做得更好。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇十

為規(guī)范學(xué)校內(nèi)部控制,提高學(xué)校管理水平,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知》(財會〔2012〕21號)文件;睢寧縣教育局《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知》的通知》等文件精神要求。為了更好的做好學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)工作,特制訂本工作計劃。

組長:戴輝。

副組長:司范省。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛?cè)无k公室副主任,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。

1、建立學(xué)校開支預(yù)決算制度。

每年初由財務(wù)室、總務(wù)處做好學(xué)校的總的預(yù)算。交由學(xué)校班子會研究,決定學(xué)校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預(yù)算報告。再由學(xué)校監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督收支情況。

每年末進(jìn)行學(xué)校開支決算制度,旨在總結(jié)每年收支情況,使用情況,總結(jié)工作得失,作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。

2、建立學(xué)校財務(wù)審批制度。

學(xué)校各項開支,均由處室提出方案,做好預(yù)算。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)校班子會討論決定是否執(zhí)行。最后由學(xué)校監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。

3、建立學(xué)校采購制度。

負(fù)責(zé)到教育局相關(guān)部門報批,批準(zhǔn)后交采購小組具體執(zhí)行。

4、建立學(xué)校工程管理及學(xué)校校舍、設(shè)備維護(hù)維修工作制度。

學(xué)校的工程管理由分管副校長負(fù)責(zé):具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程安全合格。

學(xué)校校舍的維護(hù)維修及設(shè)備維護(hù)工作:建立合同管控制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。

5、建立完善的民生資金管理制度。

民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補(bǔ)助。建立??顚S弥贫?,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學(xué)生賬戶,讓學(xué)生及時享受國家惠顧政策。

6、建立監(jiān)督機(jī)制,完善學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的.監(jiān)督。

(1)成立督查組。

組長:劉剛。

成員:趙章紅王甫成張娟。

7、建立校長“五不直接分管”制度。

學(xué)校校長總領(lǐng)全局,實行“五不直接分管”,實行副校長分管具體工作。

學(xué)校辦公室工作由校長戴輝直屬。

學(xué)校財務(wù)工作、總務(wù)工作、安全工作由副校長司范省分管。

學(xué)校黨務(wù)工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。

學(xué)校教務(wù)工作由副校長趙章紅分管。

學(xué)校政教工作、團(tuán)隊工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管。

1、學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)及校舍維護(hù)維修工作:

由總務(wù)處提出方案,再由分管副校長提交學(xué)校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規(guī)定超過20000元的上報教育局,得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)實施;不超過20000元的由總務(wù)處具體開始實施。工程結(jié)束后,由總務(wù)處做出付款清單,分管副校長負(fù)責(zé)提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關(guān)材料交由學(xué)校財務(wù)室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管,達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

2、采購工作:

首先,學(xué)校成立以校長為組長的采購小組,具體負(fù)責(zé)采購工作。

各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學(xué)校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。

采購時,如果是政府采購項目,嚴(yán)格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

3、經(jīng)費管理工作:

首先,學(xué)校除財務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金。

經(jīng)費支出工作上,做到??顚S?,由財務(wù)室具體監(jiān)管。做到對學(xué)校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管。

1、2017年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)部控制工作啟動會。全面啟動內(nèi)控工作。

(2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權(quán)限及職責(zé)。

(3)學(xué)習(xí)工作流程,杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工作不到位情況。

(4)成立內(nèi)部控制工作督查小組,負(fù)責(zé)督查相關(guān)工作的執(zhí)行,對工作中的不足作出指導(dǎo),對工作中出現(xiàn)的問題認(rèn)真督促。

2、2017年3月,召開全校教師會議,報告內(nèi)部工作的執(zhí)行、運行情況。

3、2017年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內(nèi)部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。

4、2017年11月,對內(nèi)部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排,安排督察組對2017年度工作作出全面督查。

5、2017年12月,安排領(lǐng)導(dǎo)小組對內(nèi)部控制工作作出年度報告,安排2017年度工作。督察組對本年度內(nèi)部控制工作作出督察報告。

1、宣傳報道工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對該項工作的具體報道。

2、向上級部門的信息報送由內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇十一

(一)建立內(nèi)控機(jī)構(gòu),深入宣傳發(fā)動。

1、建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)。為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障。

2、深入開展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標(biāo),深入開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動,大力宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。

3、制訂內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實施方案。方案制訂時認(rèn)真吸納建言獻(xiàn)策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。

(二)清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。

1、清理行政職權(quán),編制職權(quán)清單。

根據(jù)學(xué)校實際,行政職權(quán)清理的范圍包括:

(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。

2、優(yōu)化權(quán)力運行流程,健全組織規(guī)則和程序制度。

要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則,優(yōu)化權(quán)力運行路徑,提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。

(三)堅持上下聯(lián)動,排查行政風(fēng)險。

風(fēng)險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:

1、逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風(fēng)險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié),拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴(yán)重一些,力求風(fēng)險源(點)查找全面、細(xì)致、準(zhǔn)確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上,要突出重點崗位、重要權(quán)力項目、權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險排查。

2、明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點和民主評等方式結(jié)合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風(fēng)險,人人查出風(fēng)險,人人制定防范措施。

具體來說,主要從三個方面入手:

(1)將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀(jì)案件的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;

(2)將目前雖未發(fā)生案件,但存在較大風(fēng)險隱患的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;

(3)將有發(fā)案風(fēng)險,目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來。

3、規(guī)范查找步驟。風(fēng)險點的排查,要按照每位干部和教職工自查學(xué)校的科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負(fù)責(zé)人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認(rèn)六個步驟進(jìn)行,做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。

4、突出查找重點。重點排查思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險和人際交往風(fēng)險等五類風(fēng)險。

(1)思想道德風(fēng)險。查找是否無視紀(jì)律制度規(guī)定,不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù);是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng);是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等。

(2)制度機(jī)制風(fēng)險。結(jié)合管理權(quán)限,查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風(fēng)險源(點),確保涉及職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點均能得到有效的制度規(guī)范和約束。

(3)崗位職責(zé)風(fēng)險。結(jié)合崗位職責(zé)要求,重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險。

(4)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,查找各類業(yè)務(wù)流程運行過程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。

(5)人際交往風(fēng)險。結(jié)合自身職權(quán),查找有無與服務(wù)對象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂和其他消費方面的風(fēng)險源。

5、建立廉政風(fēng)險源(點)信息庫。對排查出的各類風(fēng)險點要認(rèn)真分析、評估,按照風(fēng)險發(fā)生機(jī)率高低和危害損失程度大小進(jìn)行風(fēng)險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風(fēng)險點逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風(fēng)險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風(fēng)險臺賬,形成本單位的風(fēng)險信息庫。

(四)制定防范措施,清理整合制度。

1、制定風(fēng)險防范措施。針對查找出的每個風(fēng)險源(點),深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因,按照有風(fēng)險點必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。

2、完善規(guī)章制度。對原有制度進(jìn)行清理、整合,并根據(jù)新形勢、新要求進(jìn)行創(chuàng)造性地修訂和補(bǔ)充,重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度,并將內(nèi)控制度匯編成冊,形成制度體系。

重點加強(qiáng)對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。

3、持續(xù)更新內(nèi)控機(jī)制。

(五)抓好檢查評估,務(wù)求內(nèi)控實效。

1、正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé),督促被檢查對象整改。

2、定期接受專項考評。

3、認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇十二

1、學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)及校舍維護(hù)維修工作:

由總務(wù)處提出方案,再由分管副校長提交學(xué)校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規(guī)定超過20000元的上報教育局,得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)實施;不超過20000元的由總務(wù)處具體開始實施。工程結(jié)束后,由總務(wù)處做出付款清單,分管副校長負(fù)責(zé)提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關(guān)材料交由學(xué)校財務(wù)室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管,達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

2、采購工作:

首先,學(xué)校成立以校長為組長的采購小組,具體負(fù)責(zé)采購工作。

各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學(xué)校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。

采購時,如果是政府采購項目,嚴(yán)格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

3、經(jīng)費管理工作:

首先,學(xué)校除財務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金。

經(jīng)費支出工作上,做到專款專用,由財務(wù)室具體監(jiān)管。做到對學(xué)校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇十三

1、進(jìn)一步提高對內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識。內(nèi)部審計是規(guī)范權(quán)力運行的重要手段,是強(qiáng)化過程監(jiān)管的重要方式,是提高資源績效的重要保障。加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和健全權(quán)力約束機(jī)制的重要措施,對促進(jìn)高??茖W(xué)發(fā)展具有重要意義。要高度重視內(nèi)部審計工作,切實發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”作用,通過內(nèi)部審計規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理,落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高資源績效。

2、健全內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作,定期聽取審計工作報告,及時研究解決審計工作中遇到的問題和困難,把審計結(jié)果作為相關(guān)決策的重要依據(jù)。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理部門間的溝通交流,綜合利用監(jiān)督成果。

3、充分保障內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獨立性。應(yīng)設(shè)置獨立內(nèi)部審計部門,足額配備專職審計人員。要保障內(nèi)部審計部門依法審計、依法查處問題、依法公告審計結(jié)果,不受其他機(jī)構(gòu)和個人的干涉。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復(fù)審計人員的,要依規(guī)查處。

4、切實加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍專業(yè)化建設(shè)。要按照加大審計力度、提高審計能力的要求,強(qiáng)化審計隊伍專業(yè)化建設(shè)。內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)知識,具有從事財經(jīng)、審計等方面工作經(jīng)驗。內(nèi)部審計隊伍應(yīng)由具備經(jīng)濟(jì)、管理、法律、建設(shè)工程、信息系統(tǒng)等專業(yè)背景和專業(yè)資格的人員組成。應(yīng)組織內(nèi)部審計人員參加后續(xù)教育,不斷提高審計隊伍的專業(yè)化水平。

5、加強(qiáng)預(yù)算編制管理審計。學(xué)校預(yù)算的編制和調(diào)整,應(yīng)安排內(nèi)部審計部門提前介入,列席有關(guān)決策會議。重點對預(yù)算依據(jù)充分性、預(yù)算編制完整性、預(yù)算安排合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性等進(jìn)行審計。通過審計,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,提高預(yù)算的科學(xué)性,優(yōu)化資源配置。

6、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程審計。要重點對收支規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)活動頻繁的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況和重點項目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性和控制機(jī)制的健全性、有效性。通過審計,加大預(yù)算執(zhí)行力度,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,推動預(yù)算執(zhí)行更加及時、規(guī)范。

7、開展預(yù)算執(zhí)行績效審計。在預(yù)算年度結(jié)束后,應(yīng)對高校預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審計,評價執(zhí)行效果,提出改進(jìn)建議。要對重點項目進(jìn)行績效審計,評價項目績效,促進(jìn)提高項目資金使用效益。

8、將內(nèi)部控制納入內(nèi)部審計范圍。要結(jié)合內(nèi)部控制制度建設(shè)工作,逐步建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督評價制度,將內(nèi)部控制審計列為內(nèi)部審計日常工作。通過組織開展內(nèi)部控制審計,推動內(nèi)部控制建設(shè),切實防范風(fēng)險。

9、組織開展單位層面內(nèi)部控制審計。應(yīng)對單位層面內(nèi)部控制進(jìn)行全面調(diào)查,了解控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)部控制要素。定期或不定期組織內(nèi)部審計部門檢查單位層面內(nèi)部控制情況。內(nèi)部審計部門可以結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險評估情況,對單位層面內(nèi)部控制進(jìn)行評價。重點評價內(nèi)部控制工作的組織情況、內(nèi)部管理制度和機(jī)制的建立與執(zhí)行情況、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位及人員的設(shè)置情況。要根據(jù)內(nèi)部控制審計評價意見,及時改進(jìn),規(guī)范運行。

10、組織開展業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制審計。要對學(xué)校各業(yè)務(wù)層面管理制度和機(jī)制的建立與執(zhí)行情況,以及關(guān)鍵崗位及人員的設(shè)置情況等進(jìn)行審計調(diào)查,對業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制進(jìn)行審計評價。重點審計預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、建設(shè)項目和合同業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制情況。

11、建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議機(jī)制。應(yīng)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、內(nèi)部審計等職能部門組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議要審議經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃,聽取審計結(jié)果報告,及時研究審計工作的重大問題,討論審計處理意見,督促審計意見落實。

12、健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度體系。要制定和完善學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,明確審計對象和審計內(nèi)容,規(guī)范審計程序和行為。要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則和工作制度,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、工作高效的運行機(jī)制。

13、建立任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。要堅持任中審計與離任審計相結(jié)合,適時開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對承擔(dān)重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,任期內(nèi)至少審計一次。

14、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運用。加強(qiáng)審計整改和責(zé)任追究,逐步建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、責(zé)任追究、整改落實、結(jié)果公告等制度。根據(jù)審計內(nèi)容和審計發(fā)現(xiàn)的問題,按照權(quán)責(zé)一致原則,依法依規(guī)對被審計領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)案件線索,要依法移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)。要將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)。及時總結(jié)研究審計結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題,作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù)。

15、加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費審計。嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定精神,加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車配置和使用、因公出國(境)、行政會議和培訓(xùn)支出等公務(wù)支出和公款消費的審計監(jiān)督,推動厲行節(jié)約、反對浪費長效機(jī)制建設(shè)。

16、加強(qiáng)科研經(jīng)費管理審計。以規(guī)范科研經(jīng)費預(yù)算編制與執(zhí)行、完善管控機(jī)制、提高使用效益、落實管理責(zé)任為重點,加強(qiáng)科研經(jīng)費管理審計。重點關(guān)注外協(xié)經(jīng)費劃撥、勞務(wù)費的發(fā)放、經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等是否合規(guī)。對重大科研項目、重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點審計,促進(jìn)落實項目負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任,項目單位和相關(guān)管理部門的管理責(zé)任。

17、加強(qiáng)建設(shè)工程管理審計。以促進(jìn)控制工程造價、規(guī)范工程管理、落實管理責(zé)任為重點,加強(qiáng)建設(shè)工程管理審計。注重審計控制與審計評價相結(jié)合,對工程造價管理、財務(wù)管理中的控制缺陷及時出具審計報告和審計意見,并督促整改落實。要對重大建設(shè)項目的立項、設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤審計。建設(shè)工程項目未經(jīng)審計不得辦理竣工結(jié)算。

18、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理審計。以規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、落實管理責(zé)任為重點,加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理審計。重點審計資產(chǎn)的配置、使用、處置和對外投資是否合規(guī);校辦企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)是否履行到位;校辦企業(yè)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、評估備案和產(chǎn)權(quán)登記等程序是否符合規(guī)定。通過審計,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理有效結(jié)合,防范學(xué)校資產(chǎn)特別是校辦企業(yè)國有資產(chǎn)流失。

19、探索開展重大項目、重要政策跟蹤審計??山M織對教育部和學(xué)校的重大改革項目、重要方針政策的落實情況進(jìn)行跟蹤審計,著力監(jiān)督檢查內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下屬單位的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況。及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,促進(jìn)改革目標(biāo)完成和政策落地生根。

20、適時開展專項審計調(diào)查。可根據(jù)改革發(fā)展和內(nèi)部管理需要,配合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,適時開展專項審計調(diào)查。針對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、內(nèi)部管理中遇到的新問題,利用審計反映制約發(fā)展、阻礙改革的措施規(guī)定,揭示內(nèi)部管理存在的風(fēng)險漏洞,及時研究解決,推動改進(jìn)完善。

21、加強(qiáng)審計整改。被審計單位、項目的主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人,對于審計揭示的問題,提出的意見,應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定整改方案,督促限期整改落實。內(nèi)部審計部門應(yīng)加強(qiáng)對整改工作的檢查,對整改情況進(jìn)行后續(xù)審計。

22、落實責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、內(nèi)部審計等職能部門的協(xié)調(diào)配合,切實落實審計問題責(zé)任追究。根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題,內(nèi)部審計部門要依法依規(guī)認(rèn)定責(zé)任,提出責(zé)任追究建議;紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門要根據(jù)審計結(jié)果和案件查處情況,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并及時向內(nèi)部審計部門反饋責(zé)任追究結(jié)果。

23、推進(jìn)結(jié)果公開。建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果通報制度。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,通過印發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報等方式,在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行公開。其他審計結(jié)果和審計調(diào)查結(jié)果,要按照有利于問題整改和解決的原則,在校內(nèi)進(jìn)行通報。在此基礎(chǔ)上,要依照法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,逐步向社會公開審計結(jié)果。

學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的工作計劃篇十四

學(xué)校內(nèi)審部門構(gòu)建以預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為抓手、工程建設(shè)審計為重點的三位一體內(nèi)部審計工作格局,科學(xué)合理安排內(nèi)審業(yè)務(wù),切實履行好內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)職能。

(一)開展校級財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查,促進(jìn)規(guī)范管理。

根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[2008]12號)的有關(guān)工作要求,審計處對學(xué)校20xx年1-10月份財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了事中審計調(diào)查,目的在于增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,促進(jìn)預(yù)算規(guī)范管理。審計調(diào)查過程中,重點關(guān)注了預(yù)算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關(guān)經(jīng)費的開支情況進(jìn)行了統(tǒng)計調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)果顯示,截至10月底學(xué)校財務(wù)預(yù)算總體執(zhí)行情況比較好。

(二)深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

1.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作程序。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項政策性、業(yè)務(wù)性、程序性較強(qiáng)的工作,審計處在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進(jìn)點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和評價,并對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履職情況進(jìn)行民主測評。三是實施審計報告復(fù)核。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告披露的每一經(jīng)濟(jì)事項,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,做到事實清楚、證據(jù)充分、結(jié)論準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后。四是實施前后任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接。根據(jù)審計結(jié)果,完善前后任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識和自律意識,杜絕新官不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。

2.認(rèn)真開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。按照《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的通知》要求,學(xué)校召開了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議。根據(jù)會議確定的工作計劃,經(jīng)組織部門授權(quán),審計處完成了對動畫學(xué)院、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院、傳播研究院、資產(chǎn)管理處4個部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。從審計結(jié)果看,上述部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的總體情況是好的,審計期間未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在嚴(yán)重的違紀(jì)問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關(guān)部門整改和落實。審計結(jié)果向被審部門和個人進(jìn)行了反饋,審計結(jié)果報告現(xiàn)已提交組織部。

(三)強(qiáng)化基建、修繕工程審計,促進(jìn)增收節(jié)支。

審計處始終把工程建設(shè)項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結(jié)算審計有機(jī)結(jié)合起來,重點監(jiān)控建設(shè)項目的實施。此項審計的開展,為學(xué)校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進(jìn)了工程建設(shè)管理逐步走向規(guī)范化和制度化。

1.大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核。

本年度共開展大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益。

2.在建基建工程項目的全過程跟蹤審計。

審計處繼續(xù)對學(xué)校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學(xué)樓b棟工程,跟蹤內(nèi)容主要為項目的變更洽商。審計金額8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍(lán)二期學(xué)生公寓是中途介入跟蹤,20xx年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設(shè)工程有序順利進(jìn)行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會,圍繞問題充分發(fā)表建設(shè)性意見,力爭在短時間內(nèi)把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設(shè)有序和規(guī)范地進(jìn)行。

3.日常修繕工程的竣工結(jié)算審計。

本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內(nèi)審人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進(jìn)行核查,力求審計結(jié)果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的三審制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過三審結(jié)合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護(hù)學(xué)校利益不受侵害。

二、加強(qiáng)制度創(chuàng)新,推動內(nèi)審工作規(guī)范有序開展。

學(xué)校內(nèi)審部門注重實踐積累和調(diào)查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內(nèi)審工作規(guī)范有序并能見到實效。

(一)內(nèi)審工作理念創(chuàng)新。

一是樹立建設(shè)性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎(chǔ)上,更多、更好的從制度建設(shè)層面提出可操作性的審計建議,幫助關(guān)鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結(jié)合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結(jié)果落實整改對完善內(nèi)部控制的作用。使審計結(jié)果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。三是樹立和諧審計理念??陀^評價自身作用,依法、科學(xué)地開展審計業(yè)務(wù),實施和諧審計,形成紀(jì)委、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進(jìn)預(yù)期審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想。

按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風(fēng)險,努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的學(xué)校權(quán)力運行機(jī)制,為深入實施科研興教戰(zhàn)略,大力推進(jìn)研究性教學(xué),推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。

二、工作目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)。

增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進(jìn)的廉政建設(shè)內(nèi)生機(jī)制,最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的。

2.具體目標(biāo)。

(1)達(dá)到六個到位:行政職權(quán)清理到位;風(fēng)險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責(zé)任落實到位;內(nèi)控長效機(jī)制建立到位;行政效能提高到位。

(2)形成六種內(nèi)控機(jī)制:目標(biāo)控制(干部隊伍不出事,違紀(jì)違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責(zé)任明確、管理科學(xué)、約束有力的崗位責(zé)任體系,對熱點崗位和重要權(quán)力進(jìn)行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權(quán)力運行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系,對權(quán)力運行的高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控,形成有監(jiān)控力的制度體系);預(yù)警控制(定期進(jìn)行警示教育,對行政風(fēng)險進(jìn)行事前預(yù)警);審計控制(定期進(jìn)行內(nèi)部審計)。

三、工作內(nèi)容和實施步驟。

(一)建立內(nèi)控機(jī)構(gòu),深入宣傳發(fā)動。

1.建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)。為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障。

2.深入開展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標(biāo),深入開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動,大力宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。

3.制訂內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實施方案。方案制訂時認(rèn)真吸納建言獻(xiàn)策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。

(二)清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。

1.清理行政職權(quán),編制職權(quán)清單。

根據(jù)學(xué)校實際,行政職權(quán)清理的范圍包括:(1)各項內(nèi)部管理權(quán),包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等),財務(wù)管理(公務(wù)接待、資金使用、工程建設(shè)等),資產(chǎn)管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等),重要決策(政策制定、項目立項、資產(chǎn)處置、評估確認(rèn)、行政獎懲等);(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。

2.優(yōu)化權(quán)力運行流程,健全組織規(guī)則和程序制度。要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則,優(yōu)化權(quán)力運行路徑,提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。

(三)堅持上下聯(lián)動,排查行政風(fēng)險。

風(fēng)險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:

1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風(fēng)險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié),拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴(yán)重一些,力求風(fēng)險源(點)查找全面、細(xì)致、準(zhǔn)確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上,要突出重點崗位、重要權(quán)力項目、權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險排查。

2.明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點和民主評等方式結(jié)合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風(fēng)險,人人查出風(fēng)險,人人制定防范措施。

具體來說,主要從三個方面入手:一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀(jì)案件的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;二是將目前雖未發(fā)生案件,但存在較大風(fēng)險隱患的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;三是將有發(fā)案風(fēng)險,目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來。

3.規(guī)范查找步驟。風(fēng)險點的排查,要按照每位干部和教職工自查學(xué)校的科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負(fù)責(zé)人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認(rèn)六個步驟進(jìn)行,做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。

4.突出查找重點。重點排查思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險和人際交往風(fēng)險等五類風(fēng)險。

(1)思想道德風(fēng)險。查找是否無視紀(jì)律制度規(guī)定,不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù);是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng);是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等。

(2)制度機(jī)制風(fēng)險。結(jié)合管理權(quán)限,查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風(fēng)險源(點),確保涉及職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點均能得到有效的制度規(guī)范和約束。

(3)崗位職責(zé)風(fēng)險。結(jié)合崗位職責(zé)要求,重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險。

(4)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,查找各類業(yè)務(wù)流程運行過程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。

(5)人際交往風(fēng)險。結(jié)合自身職權(quán),查找有無與服務(wù)對象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂和其他消費方面的風(fēng)險源。

5.建立廉政風(fēng)險源(點)信息庫。對排查出的各類風(fēng)險點要認(rèn)真分析、評估,按照風(fēng)險發(fā)生機(jī)率高低和危害損失程度大小進(jìn)行風(fēng)險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風(fēng)險點逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風(fēng)險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風(fēng)險臺賬,形成本單位的風(fēng)險信息庫。

(四)制定防范措施,清理整合制度。

1.制定風(fēng)險防范措施。針對查找出的每個風(fēng)險源(點),深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因,按照有風(fēng)險點必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。

2.完善規(guī)章制度。對原有制度進(jìn)行清理、整合,并根據(jù)新形勢、新要求進(jìn)行創(chuàng)造性地修訂和補(bǔ)充,重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度,并將內(nèi)控制度匯編成冊,形成制度體系。

重點加強(qiáng)對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。

3.持續(xù)更新內(nèi)控機(jī)制。

(五)抓好檢查評估,務(wù)求內(nèi)控實效。

1.正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé),督促被檢查對象整改。2.定期接受專項考評。3.認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。

五、工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項重要任務(wù),要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,層層落實工作責(zé)任。

2.突出重點,統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),確保各項工作措施落實到位。

3.學(xué)習(xí)借鑒,探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式,不斷積累部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的典型經(jīng)驗,形成學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的特色。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/16636491.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔