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城市房屋拆遷分析的論文篇一
摘要：分析了中國(guó)城市污水處理存在的問(wèn)題，研究了完善城市污水處理技術(shù)，以提倡節(jié)能處理，從根本上解決污水處理高能耗問(wèn)題。
引言。
眾所周知，城市污水處理作為保障城市穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)城市生存環(huán)境的關(guān)鍵技術(shù)，其對(duì)于城市發(fā)展有著重要的作用。而隨著人們的能源意識(shí)逐漸加強(qiáng)，城市污水處理的高耗能問(wèn)題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，現(xiàn)今，我們的城市污水處理技術(shù)在能源消耗上還存在著巨大的問(wèn)題，如何通過(guò)節(jié)能的手段、技術(shù)和途徑來(lái)降低污水處理能耗就成為了研究的重點(diǎn)。下文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市污水處理存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，就一些節(jié)能技術(shù)和手段展開(kāi)分析。
所謂城市污水物理就是對(duì)城市生產(chǎn)生活廢水進(jìn)行處理，改變污水的性質(zhì)，使其不會(huì)對(duì)環(huán)境水域產(chǎn)生危害而采取的措施。目前，我國(guó)的污水處理面臨著水污染嚴(yán)重、污水治理起步較晚、基礎(chǔ)差、要求高等形式。在傳統(tǒng)的.污水處理基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列的升級(jí)和創(chuàng)新，根據(jù)不同特性研制出了多種新型處理技術(shù)。盡管我國(guó)在全國(guó)661個(gè)城市中設(shè)有多個(gè)污水處理廠(chǎng)，但與國(guó)際上的行情相比較，我國(guó)城市污水處理效率低下，再加上污水處理廠(chǎng)建設(shè)滯后，污水處理設(shè)施和方案耗能較高，最終影響著城市污水處理的效果。而能源問(wèn)題一直以來(lái)都是我國(guó)污水處理的焦點(diǎn)，因技術(shù)不成熟、工藝處理占不到優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致城市污水處理能源消耗高，以及致使污水處理成為高能耗的工程。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)城市污水處理廠(chǎng)能耗主要對(duì)于污水、污泥的處理耗能就能[2]占到整個(gè)污水廠(chǎng)直接消耗能源的60%以上。
另外，因我國(guó)對(duì)于耗能沒(méi)有一個(gè)明確且清晰的界限和標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的污水處理過(guò)程中，缺乏對(duì)于污水處理廠(chǎng)能量需求的制定，這就使得污水處理廠(chǎng)的能量消耗測(cè)定更加有挑戰(zhàn)性。再加上缺乏對(duì)污水處理設(shè)施和污水處理廠(chǎng)能耗的相應(yīng)調(diào)查，在實(shí)際使用中的耗能[1]與間接消耗則無(wú)法反映出來(lái)。除此之外，因缺乏一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市污水處理能耗進(jìn)行評(píng)價(jià)，各地對(duì)于能耗的標(biāo)準(zhǔn)不一，采用的指標(biāo)也不同，有的是根據(jù)污水處理量來(lái)制定，以一定數(shù)量的污水處理量電耗值作為指標(biāo)，而有的卻是以污染物的數(shù)量，以其所表示的能耗作為指標(biāo)。因此，很多城市對(duì)于污水處理能耗的最終評(píng)價(jià)不一，再加上處理工藝與步驟復(fù)雜，最后使得能耗評(píng)價(jià)不能準(zhǔn)確反映出實(shí)際處理消耗。
2.1完善能源使用審計(jì)與管理。
需要特別注意的是，城市污水處理能耗分析研究與技能技術(shù)、手段的發(fā)展往往是不同步的，因污水處理能量平衡分析不成熟，盡管政府和相關(guān)部門(mén)制定了一系列的技能措施和實(shí)施措施，但技術(shù)和研究跟不上，使得污[3]水處理節(jié)能戰(zhàn)略止步不前。因此，為推動(dòng)城市污水節(jié)能處理戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)，首先要做的就是完善能源使[4]用審計(jì)與管理，促進(jìn)相關(guān)戰(zhàn)略和措施落實(shí)。早在20世[5]紀(jì)70年代，wpcf所編制的污水處理廠(chǎng)運(yùn)行手冊(cè)中就曾提出過(guò)針對(duì)當(dāng)時(shí)污水處理廠(chǎng)節(jié)能的基本方案，包括各單元過(guò)程的能量用量分析、節(jié)能措施制定等。后來(lái)，更有研究者針對(duì)特定的單元過(guò)程，將污水處理廠(chǎng)作為一個(gè)整體來(lái)考慮能源消耗要素，提出了減少能量費(fèi)用的兩種策略：節(jié)約和符合管理，這對(duì)于跟蹤節(jié)能方案的實(shí)際效果和實(shí)現(xiàn)手段都有促進(jìn)作用。
2.2提高能效技術(shù)手段。
1）事實(shí)上，城市污水處理工藝能量密集過(guò)程和操[2]作主要集中的就是生物處理單元，尤其是曝氣系統(tǒng)和污泥處理系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)曝氣設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)來(lái)提高曝氣系統(tǒng)的能效技術(shù)，隨著設(shè)備的不斷革新與改進(jìn)，總體上可以分為兩種。一方面，利用淹沒(méi)式的多孔散頭使其產(chǎn)生空氣泡，通過(guò)空氣泡的運(yùn)動(dòng)將氧氣運(yùn)送至溶液中。另一方面通過(guò)機(jī)械的膠東，是大氣中的氧進(jìn)入到溶液中。前者因輸氧效率較高，因此可以節(jié)約很大一部分風(fēng)量，從而減少能源損耗，目前被使用在很多國(guó)家的污水處理技術(shù)中。而后者通過(guò)改變曝氣系統(tǒng)的運(yùn)行方式以達(dá)到節(jié)能的效果，同時(shí)這種方式還能增加生物處理系統(tǒng)功能，在污泥處理中用淹沒(méi)式攪拌器混合還能有效去除磷，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性。2）污泥處理系統(tǒng)對(duì)于污泥處理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)其高能效，最關(guān)鍵的就是進(jìn)行能量回收。正如前面所說(shuō)，在實(shí)際的城市污水處理中，污泥處理大約占到了總污水處理廠(chǎng)耗能的6成左右，而通過(guò)技術(shù)處理進(jìn)行改革，至少可以消化四成左右。而最后還要對(duì)消化的氣體進(jìn)行存儲(chǔ)，以轉(zhuǎn)化為機(jī)械能活著電能，實(shí)現(xiàn)高效的循環(huán)再利用。另外，將固體的廢棄物與污泥進(jìn)行集中焚燒，也就是城市垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，將燃燒余熱轉(zhuǎn)化為電能，還能為污水處理廠(chǎng)提供一定的電量，最終[1]降低能耗。
2.3推廣節(jié)能新工藝。
當(dāng)前城市污水處理技術(shù)的能耗較高，而隨著人們意識(shí)的提升，選擇合理的節(jié)能高效措施成為關(guān)注的解決城市污水高耗能問(wèn)題的重要途徑。綜合國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究得出，未來(lái)節(jié)能研究發(fā)展還將進(jìn)一步深入，將會(huì)涉及到生物熱力學(xué)、化工熱力學(xué)以及能源工程學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。而更多節(jié)能新工藝的使用需要更多的資金投入和政策支持，相信在未來(lái)，綠色、低能耗的城市污水處理技術(shù)將廣泛發(fā)展，為我們打造一個(gè)安全、舒[4]適的生存環(huán)境。
3結(jié)語(yǔ)。
城市污水處理是一個(gè)長(zhǎng)期性、涉及面廣的工作，因其高耗能使其成為城市發(fā)展的一大阻礙因素。而通過(guò)完善能源使用審計(jì)與管理，提高能效技術(shù)手段，同時(shí)進(jìn)一步推廣節(jié)能新工藝，全面促進(jìn)城市污水處理新工藝的運(yùn)用，最終從根本上解決污水處理高能耗問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)。
[4]王磊.深圳某污水處理廠(chǎng)節(jié)能試驗(yàn)及能效評(píng)價(jià)[d].哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué),.
[5]謝家峰.山西省典型污水處理廠(chǎng)能耗分析與節(jié)能措施研究[d].太原:太原理工大學(xué),2013.
城市房屋拆遷分析的論文篇二
貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
(二)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按拆遷房屋的評(píng)估價(jià)和調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行結(jié)算調(diào)換差價(jià)的行為。也就是說(shuō)以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換，被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)，調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
城市房屋拆遷分析的論文篇三
就目前的社會(huì)發(fā)展分析，城市交通擁堵問(wèn)題已成為一項(xiàng)世界性難題，而在我國(guó)，受到我國(guó)基本國(guó)情影響，使得這種問(wèn)題表現(xiàn)的尤為突出。當(dāng)前，如何從根本上解決城市交通擁堵問(wèn)題已成為我國(guó)政府和相關(guān)工作人員研究的熱點(diǎn)話(huà)題之一，這些是當(dāng)前世界各國(guó)研究的焦點(diǎn)，對(duì)于這一話(huà)題的研究也形成了各種不同的認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)是一種百花爭(zhēng)鳴的局面。
城市交通擁堵問(wèn)題已成為世界各國(guó)城市化進(jìn)程中面臨的普遍性話(huà)題，也是嚴(yán)重困擾和影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展的一個(gè)難題。在近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和我國(guó)城市化步伐的不斷加快，很多城市在發(fā)展中都出現(xiàn)了城市交通擁堵問(wèn)題，尤其是西安等一線(xiàn)城市，其交通擁堵問(wèn)題更是尤為嚴(yán)重。
在目前的社會(huì)發(fā)展中，城市交通這一概念越來(lái)越受到人們的重視，被社會(huì)各界人士所熟知，成為一項(xiàng)眾所周知的話(huà)題。就目前的城市交通進(jìn)行分析，其主要的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)在于城市交通系統(tǒng)、道路以及客運(yùn)流通的路線(xiàn)，但是因?yàn)槭艿匠鞘械囊?guī)模、性質(zhì)以及結(jié)構(gòu)的影響，使得各地的城市交通之中都存在著一定的差異和特點(diǎn)，但是其總的來(lái)說(shuō)都是以客流量的運(yùn)輸為主要重點(diǎn)的，都是在上下班為客運(yùn)高峰時(shí)間段的一種發(fā)展模式。
交通擁堵是一個(gè)世界難題，也是一個(gè)眾所周知的話(huà)題之一。新世紀(jì)以來(lái)，這種問(wèn)題在我國(guó)各個(gè)地區(qū)都逐步顯現(xiàn)了出來(lái)，成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和模式。一般來(lái)說(shuō)，在目前社會(huì)發(fā)展中城市交通擁堵的蔓延已經(jīng)成為一種定勢(shì)，也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，通常來(lái)說(shuō)交通擁堵一般都是發(fā)生在一個(gè)路網(wǎng)的關(guān)鍵部位，也就是我們常說(shuō)的道路交叉口，但是這種現(xiàn)象隨著車(chē)流的增加和時(shí)間的變化而不斷的延長(zhǎng)和變動(dòng)，有些時(shí)候甚至是蔓延到城市的各大交通要道。
3、交通擁堵的特點(diǎn)。
在通常情況下，對(duì)于交通擁堵現(xiàn)象進(jìn)行分析和總結(jié)發(fā)現(xiàn)，其中主要包含以下幾個(gè)要點(diǎn)。
首先，規(guī)律性：一般來(lái)說(shuō)，城市交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn)都存在著一定的規(guī)律，這種規(guī)律主要體現(xiàn)在每天的上下班時(shí)間段，由于這一段時(shí)間人流量大，因此在短時(shí)間內(nèi)會(huì)形成車(chē)流和人流的高峰期，這就造成了城市交通擁堵現(xiàn)象。同時(shí)每年的國(guó)家法定假日也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，若無(wú)其他影響，那么這個(gè)規(guī)律就表現(xiàn)在年年如此。
其次、波動(dòng)性：這種波動(dòng)在通常情況下都表現(xiàn)在一周之中周一到周五的擁堵時(shí)間段是一致的，而周末由于休息的原因則表現(xiàn)得波動(dòng)較為緩慢。
最后，周期性：一個(gè)城市的交通擁堵現(xiàn)象經(jīng)常都是呈現(xiàn)出一定周期的，這種規(guī)律主要可以體現(xiàn)在周律性和月律性?xún)煞N。
1、出現(xiàn)原因。
1.1城市用地不合理。
居民收入增長(zhǎng)刺激了汽車(chē)消費(fèi)(對(duì)家庭而言，汽車(chē)消費(fèi)其實(shí)是僅次于房地產(chǎn)消費(fèi)，第二大消費(fèi)項(xiàng)目，汽車(chē)消費(fèi)的繁榮有利于擴(kuò)大內(nèi)需)，提高了居民的生活質(zhì)量。西安市區(qū)城市道路汽車(chē)承載量急劇上升，已經(jīng)超出了道路的通行能力。但是不能因?yàn)槟壳暗缆烦霈F(xiàn)擁擠就否定居民購(gòu)車(chē)這樣的行為，更不應(yīng)該認(rèn)為這是造成問(wèn)題的原因而剝奪更多的市民擁有汽車(chē)的權(quán)利。
1.2辦公建筑過(guò)渡集中。
繁榮的經(jīng)濟(jì)建設(shè)吸引了大量人口涌入城市，西安市區(qū)人口數(shù)量急劇加大。以高新區(qū)為例，每日早上9點(diǎn)之前，來(lái)自西安東、南、西、北主要城區(qū)的市民需要選擇私家車(chē)或公交車(chē)前往高新區(qū)工作，下午則需要以同樣的方式返回，這就對(duì)高新區(qū)主要進(jìn)出道路干道(集中在高新路和唐延路的南北方向)提出了最為基本的通行量要求。為更形象的說(shuō)明問(wèn)題，以高新路(從光華路十字至高新路高新區(qū)入口)這一段為例，距離大約200米長(zhǎng)度，雙向3車(chē)道，平均車(chē)輛占有道路長(zhǎng)度為6米，那么由南向北，此段路最多承載100輛車(chē)輛以10km/h的時(shí)速通過(guò)，一旦來(lái)自各個(gè)方向的車(chē)流都匯集到這一路段，數(shù)量超過(guò)了100，甚至幾百量級(jí)，那么通行情況就極端惡化了，即使在十字路口布置4名交警甚至6名都無(wú)濟(jì)于事(況且，由于個(gè)人原因，多名交警在一個(gè)路口執(zhí)勤還存在一個(gè)協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題)，因?yàn)椋隽说缆房陀^(guān)上所能承受的最大能力，只能讓車(chē)輛以極低的速度緩慢挪動(dòng)通過(guò)。
2、應(yīng)對(duì)策略。
2.1城市用地不合理改進(jìn)建議。
加大西安城市基礎(chǔ)建設(shè)。在“十二五”期間重點(diǎn)加大對(duì)城市交通道路建設(shè)的投資，改擴(kuò)建主要干道，在主要路口全面實(shí)現(xiàn)立體交通樞紐。
西安主要路口仍然停留在地面環(huán)島方式水平(在德國(guó)，上個(gè)世紀(jì)70年代，環(huán)島立交就被認(rèn)為已經(jīng)不是用于大流量通行，取而代之的是全面立體化立交)，效率低下(南北、東西通行仍然需要繞行環(huán)島半圈才可以通過(guò))，應(yīng)該對(duì)我市各主要十字路口進(jìn)行立體化改造，不僅提高十字路口東西、南北向的無(wú)障礙通過(guò)能力，而且保障左轉(zhuǎn)和右轉(zhuǎn)車(chē)輛的無(wú)障礙通過(guò)能力。
2.2發(fā)展協(xié)調(diào)城市。
“十一五”期間受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持而快速發(fā)展的汽車(chē)工業(yè)和支持的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策利好影響，西安居民汽車(chē)消費(fèi)十分活躍，各類(lèi)排量汽車(chē)銷(xiāo)售量快速增加。但是，與之配套的停車(chē)位建設(shè)卻沒(méi)有趕上步伐。這就導(dǎo)致大量機(jī)動(dòng)車(chē)白天停在道路兩側(cè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道上，晚上依然如此，只是換成小區(qū)周?chē)牡缆穬蓚?cè)而已。交管部門(mén)對(duì)此進(jìn)行了處罰也是不能解決問(wèn)題。
因此，在“十二五”期間，西安市應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，以公共停車(chē)場(chǎng)為主，允許并鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。新建停車(chē)場(chǎng)決不能以地面空曠地為主要形式，而應(yīng)提倡立體化建設(shè)，提倡建設(shè)地下、地面、地上多層立體化建設(shè)方式，在最小占地面積前提下最大程度提高使用率。
加大處罰力度，對(duì)于不按規(guī)定在非機(jī)動(dòng)車(chē)道非停車(chē)位上停放的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行處罰，特別是在高峰時(shí)間段，處罰力度加大(每天都需要交警巡視，發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛，持續(xù)一周，情況就會(huì)不一樣了)。這一點(diǎn)很重要。不處罰就不會(huì)有讓人遵守的規(guī)矩。
目前通過(guò)接聽(tīng)交通廣播路況播報(bào)的方法有局限性。路況播報(bào)不是實(shí)時(shí)的;大多數(shù)私家車(chē)司機(jī)思維上并沒(méi)有全局道路概念。因此，建議在主要道路增設(shè)道路狀況實(shí)時(shí)指示牌，顯示前方道路及其周邊道路的擁堵情況，提前告知機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)，做好提前分流。
三、結(jié)束語(yǔ)。
交通擁堵是城市發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題，尤其在大城市，交通擁堵及由此導(dǎo)致的時(shí)間浪費(fèi)、運(yùn)營(yíng)成本上升、交通事故增加、空氣和噪聲污染加劇等，給人們的生活、工作帶來(lái)諸多不便，增加了巨大的社會(huì)成本，嚴(yán)重阻礙了城市的持續(xù)健康發(fā)展。因此，做好城市交通擁堵問(wèn)題的研究與優(yōu)化至關(guān)重要，是解決城市發(fā)展隱患的關(guān)鍵所在。
城市房屋拆遷分析的論文篇四
第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。
第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
城市房屋拆遷分析的論文篇五
第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市城市房屋拆遷實(shí)際，制定本實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)。
第二條在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條溫州市房產(chǎn)管理局是本市管理房屋拆遷工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房屋拆遷管理部門(mén))。
溫州市城市拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門(mén)的委托，對(duì)本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、公安、工商、教育、市政園林等部門(mén)和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。國(guó)土資源部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第六條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予以補(bǔ)償、安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章拆遷管理。
第七條本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋拆遷的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，由市人民政府制訂。
第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門(mén)提出，并提交下列文件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;。
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;。
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房人出安排。第(五)項(xiàng)規(guī)定拆遷的補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的80%確認(rèn)，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，拆遷人提供的安置用房可以拆價(jià)計(jì)入;不足部分由拆遷人在市房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。
第九條市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的，市房屋拆遷管理部門(mén)頒發(fā)房屋拆遷許可證。
市房屋拆過(guò)管理癌門(mén)應(yīng)根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的范圍，并結(jié)合拆遷地段房屋現(xiàn)狀，確定房屋拆遷范圍。
第十條市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公布。
市房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋;。
市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不超過(guò)1年。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。拆遷人應(yīng)根據(jù)拆遷工作需要，做好房屋拆遷前期工作。
第十二條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個(gè)月內(nèi)不實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許可證自然失效，并由市房屋拆遷管理部門(mén)予以公告。
實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向市房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)，市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書(shū)。
房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得按受拆遷委托。
第十四條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆委托合同簽訂之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布房屋拆遷政策，公布辦事程序，公布拆遷補(bǔ)償安置方案。
第十六條拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在公告從容不迫搬遷期限內(nèi)，根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議統(tǒng)一使用浙江省建設(shè)廳監(jiān)制的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置地點(diǎn)、安置用房面積、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)肋費(fèi)、違約責(zé)任及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
拆遷租憑房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷房管部門(mén)代管的房屋拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。
第十七條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人、房屋承租人或者房屋使用人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十八條拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式、搬遷期限與過(guò)渡期限等內(nèi)容，在公告佇的搬遷期限內(nèi)，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，可以向市房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)記裁決;裁決作出之前，市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補(bǔ)償或者提拱拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責(zé)成騰部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條拆遷房管部門(mén)代管的房屋，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。代管人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十一條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷：
(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;(三)暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第二十三條法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋與涉外房屋等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線(xiàn)遷移的，由原所有人按規(guī)定限期自行遷移，所需遷移的費(fèi)用，由拆遷人給予補(bǔ)償。
第二十五條對(duì)拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地，應(yīng)當(dāng)盡可能保留。不能保留的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十六條尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的建設(shè)項(xiàng)目確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議載明的僅利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)記通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十七條拆遷人使用拆遷補(bǔ)償安置資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)審核。拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金在拆遷補(bǔ)償、安置完成前應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十八條市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括：拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件、建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料，以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。
拆遷人應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立房屋拆遷檔案，及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料，并按受監(jiān)督檢查。
第三章拆遷補(bǔ)償與安置。
拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。
第三十條被拆遷地段用于同類(lèi)商品房建設(shè)，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模碛幸酝葪l件優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。
第三十一條拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)給予評(píng)估，拆遷人按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴(kuò)建的附屬物不予補(bǔ)償。
第三十二條貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積，按照被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。
第三十三條被拆遷人、房屋承租人憑合法有效的房產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、房屋租賃合同、身份證等證件與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第三十四條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋建筑面積的安置用房。
安置用房房源不足的，拆遷人可在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的其他地段提供安置用房。
安置用房應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。屬于新建商品房的，交付前應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合驗(yàn)收合格。
第三十五條拆遷人必須保證拆遷安置房源，被拆遷人的安置用房認(rèn)購(gòu)方案須報(bào)市房屋遷管理部門(mén)審核。
第三十六條被拆遷的房屋貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)政府公布貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù)，結(jié)合該房屋具體區(qū)位、土地使用權(quán)類(lèi)型、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評(píng)估確定。
房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)浙灑省城市房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定對(duì)拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn)。本條以及本辦法第四十二條、第六十二條規(guī)定的評(píng)估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
第三十七條被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)、國(guó)土資源、規(guī)劃等行政管理部門(mén)按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧?lèi)地段、同類(lèi)用途新建商品房的市場(chǎng)平均價(jià)格分別確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并在每年3月底前公布。
第三十八條市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出不少于兩家的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，并說(shuō)明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在市房屋拆遷管理部門(mén)提供房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單后10日內(nèi)作出選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)由市房屋拆遷管理部門(mén)按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見(jiàn)確定。被拆遷人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出選擇的，由市房屋拆遷管理部門(mén)確定。
第三十九條被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。
房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門(mén)牌號(hào)、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。
第四十條拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有爭(zhēng)議的，按照浙江省城市房屋拆遷價(jià)格評(píng)估辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條按照本章規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償后，其被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地，不再按照《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償。
第四十二條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格按照本章規(guī)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
安置用房建筑面積超過(guò)被拆除房屋應(yīng)安置面積的部分，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照安置用房的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)支付房?jī)r(jià)款。
被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議安置面積不包括原拆除房屋產(chǎn)權(quán)證上已注明的眾用分?jǐn)偯娣e。拆遷人提供給被拆遷人認(rèn)購(gòu)的新安置用房不包括眾用分?jǐn)偯娣e。結(jié)算被拆遷房屋和新安置用房的差價(jià)時(shí)，應(yīng)包括新安置用房的眾用分?jǐn)偯娣e。
第四十三條拆遷落實(shí)私房政策換約續(xù)租發(fā)還產(chǎn)權(quán)的住宅用房，拆遷人應(yīng)按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償、安置;對(duì)房屋承租人由拆遷人按《發(fā)還產(chǎn)權(quán)決定書(shū)》上記載的建筑面積，按其房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)70%給予補(bǔ)償。
拆遷落實(shí)私房政策待發(fā)產(chǎn)權(quán)房屋，被拆遷人和房屋承租人對(duì)原房建造價(jià)格未達(dá)成協(xié)議的，拆遷人按其房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)50%給予被拆遷人寂償;按其房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)50%給予房屋承租人補(bǔ)償。被拆遷人、房屋承租人不選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，由拆遷人給予安置。
第四十四條拆遷租賃房屋，補(bǔ)拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關(guān)系的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。
補(bǔ)拆遷人與承租人對(duì)解除租賃關(guān)系未達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十五條拆遷房管部門(mén)直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括不成套房)，房屋承租人享有按照房改政策購(gòu)房的權(quán)利。房屋承租人未按房改政策購(gòu)房，也未與被拆遷人達(dá)成解除租憑關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行親駐調(diào)換的方式。安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第四十六條被拆遷房屋的用途以產(chǎn)權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。認(rèn)定房屋用途以規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)提供的合法有效文件作為依據(jù)。
房屋所有權(quán)證未明確用途的，由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。
房屋所有人要求改變?cè)怯浻猛镜?，可以在其房屋被列入拆遷范圍前，持有關(guān)文件向房管、國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)變更登記。
第四十七條1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后后用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按改變后的用途認(rèn)定，由房管、國(guó)土資源部門(mén)變更登記;其中改為商業(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后改為營(yíng)業(yè)房延續(xù)使用的，被拆遷人持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并持有原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為市店或持有1990年4月1日后領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房規(guī)劃許可證的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，由房管、國(guó)土資源部門(mén)變更登記。
改變房屋用途，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)效納土地收益金的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更登記前向國(guó)土資源部門(mén)依法補(bǔ)交土地收益金。
第四十八條拆遷企業(yè)、事業(yè)心單位生產(chǎn)性非住宅用房，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人按照規(guī)劃布局，統(tǒng)一選址，自行外遷建設(shè)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
應(yīng)外遷而無(wú)能力自行建設(shè)的單位，可按原生產(chǎn)規(guī)模、原建筑面積由拆遷人按照規(guī)劃布局，統(tǒng)一選址，給予建設(shè)。拆遷人按被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估補(bǔ)償金額結(jié)算非住宅安置用房的差價(jià)。
被拆遷人依法享有使用權(quán)土地的補(bǔ)償按第四十一條規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)遷建的，其增加部分費(fèi)用由被拆遷人自負(fù)。
被拆遷單位涉及企業(yè)改制的，被拆遷房屋根據(jù)市政府溫政發(fā)〔1999〕198號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條拆遷房管部門(mén)公有出租非住宅房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置承租人，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第五十條拆管房管部門(mén)代管的房屋代管房屋有使用人的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換;代管房屋無(wú)使用人的，由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置用房仍由原房管部門(mén)代管;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額由代管人專(zhuān)戶(hù)存入銀行。
第五十一條被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米(在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算)，并選擇房權(quán)調(diào)換的，由拆遷人在異地提供建筑面積不小于40平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
前款所稱(chēng)的生活特殊困難人員，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的當(dāng)?shù)爻鞘芯用?被拆遷住宅用房每戶(hù)建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶(hù)籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。
第五十二條拆遷營(yíng)業(yè)用房以房屋產(chǎn)權(quán)證上記載的營(yíng)業(yè)房建筑面積為準(zhǔn)。
拆遷不同區(qū)位營(yíng)業(yè)用房，安置時(shí)按相應(yīng)區(qū)位營(yíng)業(yè)安置房進(jìn)行安置。
第五十三條拆除非住宅用房，房屋所有權(quán)證上登記的用途為住宅的，拆遷人按住宅用房給予被拆遷人補(bǔ)償安置。
第五十四條拆遷生產(chǎn)性非住宅用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失以及生產(chǎn)設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，按如下規(guī)定由拆遷人給予補(bǔ)償：
(一)在搬遷期間造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人給予被拆遷人一次性補(bǔ)助費(fèi)。一次性補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算公式：非住宅用房每平方米租賃月平均價(jià)×建筑面積×搬遷月數(shù);(二)拆行非住宅用房中不可移動(dòng)設(shè)備而報(bào)廢或造成設(shè)備無(wú)法恢復(fù)使用，拆遷人應(yīng)按重置價(jià)結(jié)合折舊給予補(bǔ)償;(三)拆遷非住宅用房的設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，拆遷人按國(guó)家和本市的貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算。
第五十五條拆遷范圍內(nèi)的違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。
第五十六條拆遷人按被拆遷人房屋搬遷騰空時(shí)間先后發(fā)給被拆遷人“并列第一”或者“并列第一后”搬遷騰空順序號(hào)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)驗(yàn)收確認(rèn)。安置房認(rèn)購(gòu)摸文時(shí)“并列第一”的被拆遷人，按摸文產(chǎn)生安置房認(rèn)購(gòu)順序與;“并列第一后”的被拆遷人，由公證機(jī)關(guān)按其實(shí)際騰空時(shí)間的先后順序發(fā)給安置房認(rèn)購(gòu)順序號(hào)。安置房認(rèn)購(gòu)時(shí)，被拆遷人憑安置房認(rèn)購(gòu)順序號(hào)在規(guī)定的`安置房中認(rèn)購(gòu)定位。
被拆遷人在規(guī)定的搬遷時(shí)間內(nèi)提前騰空房屋的，拆遷人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十七條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起24個(gè)月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
過(guò)渡期間的周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或者承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。被拆遷人或承租人有權(quán)選擇具體過(guò)渡方式，拆遷人不得強(qiáng)迫或者拒絕。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房的4個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。
第五十八條拆遷住宅房屋的拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者承租人搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：
(一)房屋建筑面積在100平方米以下的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)為600元;。
(三)房屋建筑面積在200平方米以上的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)為800元。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房遷往安置用房時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同價(jià)格部門(mén)根據(jù)物價(jià)水調(diào)整，每年公布一次。第五十九條被拆遷人或者承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬遷之月起到被安置后的4個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同價(jià)格部門(mén)根據(jù)本市市區(qū)物價(jià)水平制定，報(bào)市人民政批準(zhǔn)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)可根據(jù)物價(jià)水平調(diào)整，每年公布一次。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)在其搬遷后，按規(guī)定一次性支付被拆遷人4個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷人超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的條件相當(dāng)，拆遷人不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過(guò)協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
第六十條被拆遷人或者承租人搬遷時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)憑房屋拆遷管理部門(mén)的證明，給予被拆遷人或者承租人3天假期，不影響其工資和評(píng)獎(jiǎng)。
第六十一條拆除產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會(huì)等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第四章法律責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門(mén)按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰：
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;。
(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;。
(六)接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。
第六十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任：
(二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;。
(三)未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實(shí)施拆遷的。
第六十四條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意抬高或者壓低被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由房屋拆遷管理部門(mén)重新組織評(píng)估;對(duì)當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由有關(guān)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條拆遷人有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并處以3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按本辦法規(guī)定的與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進(jìn)行拆遷的;。
(三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本的;。
(四)轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目，未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的。
第六十六條有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇權(quán)舞弊，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;。
(三)未按本辦法規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;。
(五)違反本辦法規(guī)定作出拆遷裁決的;。
(六)違反本辦法規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。
因前款規(guī)定行為給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章附則。
第六十七條需拆遷集體所有土地上的房屋及其附屬物的，其土地經(jīng)征為國(guó)有后按本辦法執(zhí)行。
第六十八條各縣(市)房屋拆遷補(bǔ)償安置的實(shí)施辦法，由縣(市)人民政府參照本辦法制定。
第六十九條本辦法由溫州市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第七十條本辦法自2002年5月1日起施行。本市以前制定的有關(guān)國(guó)有土地上城市房屋拆遷的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
城市房屋拆遷分析的論文篇六
以城市軌道交通中的'雙線(xiàn)地鐵高架橋?yàn)檠芯繉?duì)象,設(shè)計(jì)了30m跨簡(jiǎn)支箱梁結(jié)構(gòu).采用ansys大型通用有限元程序,在地鐵列車(chē)活載不同位置情況下,分析了箱梁結(jié)構(gòu)的力學(xué)行為,最后得出控制箱梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)力和變形值以及相應(yīng)的荷載作用最不利位置.其研究成果將對(duì)我國(guó)城市軌道交通(地鐵或輕軌)高架橋的設(shè)計(jì)提供參考.
作者：李圍liwei作者單位：貴州大學(xué)土木建筑工程學(xué)院,貴陽(yáng),550003;貴州大學(xué)橋梁與隧道工程研究中心,貴陽(yáng),550003刊名：貴州科學(xué)英文刊名：guizhouscience年，卷(期)：27(2)分類(lèi)號(hào)：u448.28關(guān)鍵詞：城市軌道交通高架橋地鐵簡(jiǎn)支箱梁力學(xué)行為控制值
城市房屋拆遷分析的論文篇七
焊接中經(jīng)常會(huì)遇到各種難題，而且難度較大，這是由于低合金鋼在焊接時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)熱裂紋、冷裂紋及淬硬傾向等各種現(xiàn)象特點(diǎn)。焊接過(guò)程中，如果對(duì)這些熱影響處理不當(dāng)，很可能就會(huì)出現(xiàn)硬而脆的馬氏體組織，進(jìn)而降低合金鋼的塑性和韌性，而且還會(huì)使鋼結(jié)構(gòu)耐應(yīng)力腐蝕性能惡化，從而加重了冷裂紋，所以說(shuō)在焊接時(shí)必須要使用較小的熱輸入值。若是熱輸入值太高，那肯定會(huì)出現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)由于熱量太高以及催化作用而使得結(jié)構(gòu)有所變化，就會(huì)大大降低性能。焊接時(shí)，為防止因?yàn)闅浜吭斐捎辛鸭y的請(qǐng)況出現(xiàn)，就要在焊接過(guò)程中嚴(yán)格控制氫含量，保證焊接工作在氫含量很低的環(huán)境中進(jìn)行，同時(shí)，要按照焊材的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選取焊接材料，并保證絕對(duì)的干燥環(huán)境。一般液壓支架結(jié)構(gòu)件都會(huì)采用板材較厚的構(gòu)件，而且這種構(gòu)件的抗拉強(qiáng)度比較大，因此必須要采用預(yù)熱措施。在焊接時(shí)還要非常值得注意的是確保鋼結(jié)構(gòu)均勻受熱，這就需要我們對(duì)各個(gè)部件進(jìn)行整體預(yù)熱，在這之后才能快速的進(jìn)行焊接工作。當(dāng)然還是要注意保證焊接質(zhì)量，必須要根據(jù)合金鋼的性能，要保證終焊溫度高于80℃，因?yàn)橹灰獪囟鹊陀谶@個(gè)數(shù)值那就必須要立即停止焊接，然后對(duì)鋼結(jié)構(gòu)重新預(yù)熱，之后后才可以繼續(xù)焊接。
4.2焊前材料準(zhǔn)備。
焊接必須要根據(jù)焊縫的結(jié)構(gòu)特征、焊縫形式還有對(duì)焊縫強(qiáng)度的要求，根據(jù)各種相關(guān)硬性要求對(duì)焊接進(jìn)行綜合性選擇。二氧化碳?xì)怏w保護(hù)法是最常見(jiàn)的一種氣體保護(hù)焊接法，二氧化碳?xì)怏w抗冷冽能力強(qiáng)，保證焊接工作的順利進(jìn)行，有著熔渣少甚至沒(méi)有、熔池的能見(jiàn)度好等各種優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)始焊接時(shí)還必須要準(zhǔn)備好其他焊接所需要的材料，比如說(shuō)對(duì)控制焊接材料、材料的復(fù)驗(yàn)、焊道清理等的選擇，為了保證焊接工作的質(zhì)量，就必須做好這些前期準(zhǔn)備工作才行。
4.3焊接工作實(shí)施。
4.3.1焊接氣體的選擇。
我們以使用角焊縫及v形焊縫為例，而且各種接頭焊接方式還比較多，接頭種類(lèi)有很多比如t型接頭、角接接頭、對(duì)接接頭還有搭接接頭等等，在焊接時(shí)必須要依據(jù)支架結(jié)構(gòu)件的特征、對(duì)焊縫強(qiáng)度的要求以及焊縫形式等來(lái)選擇用哪種方式進(jìn)行焊接，為了降低焊接過(guò)程中出現(xiàn)到處飛濺的危險(xiǎn)，一般會(huì)采用混合性氣體做保護(hù)，有大量的氬氣和少量的二氧化碳混合而成，同時(shí)，還能改善焊接結(jié)構(gòu)件的成形，控制熔深等，大大提高了液壓支架結(jié)構(gòu)件的焊接質(zhì)量[4]。
4.3.2焊接材料以及焊接設(shè)備的選擇。
焊接材料中的母材強(qiáng)度以及焊縫處要用到什么樣的金屬，都是焊材的選擇工作中非常重要的一項(xiàng)，因?yàn)槿绻x擇不想符合的材料的話(huà)，就會(huì)出現(xiàn)焊接的變形或者根本無(wú)法焊接，也有可能出現(xiàn)其他一些損害，因此對(duì)于材料的選擇一定要慎之又慎。全面考量焊接工藝的各項(xiàng)條件和標(biāo)準(zhǔn)，一定要保證選材的質(zhì)量，才能保證焊接工作的順利進(jìn)行。
4.3.3焊接時(shí)的一些規(guī)范性要求。
1）焊接前必須要進(jìn)行預(yù)熱。只有預(yù)熱合理才能夠有效控制焊接的冷卻速度，從而大大降低了應(yīng)力作用，減小了由于熱影響而造成的淬硬馬氏體的出現(xiàn)的幾率，這樣才更有助于焊接中的氫氣體能從接頭逸出。2）規(guī)范性操作流程。一旦將工件完工出爐后就馬上將其放置到非焊接區(qū)域中，并且還要使用石棉將剛出爐的工件蓋住，而且在焊接時(shí)必須要連續(xù)進(jìn)行不能有中斷行為，還要注意焊接時(shí)的溫度控制：如果溫度沒(méi)有達(dá)到150~180℃，萬(wàn)萬(wàn)不能開(kāi)始焊接，溫度條件不具備，而且在焊接過(guò)程中還要一直注意溫度必須要控制在80~175℃之間；要保證溫度處于100~175℃的范圍內(nèi)時(shí)才能開(kāi)始焊接蓋板，而且板材間的溫度絕對(duì)不能高于200℃，溫度控制不當(dāng)會(huì)影響整個(gè)焊接工作的質(zhì)量，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還要停止焊接。3）焊接工藝的一些電壓電流參數(shù)設(shè)置。焊接過(guò)程中，電流不能超出280～350a的范圍值，同時(shí)電壓也不能超出34~38v的范圍值，焊接的速度必須保持在180～480mm/min范圍之間[5]。
4.4焊接后的熱處理應(yīng)力。
焊接后要進(jìn)行熱處理，主要是為了消除在焊接過(guò)程中產(chǎn)生的內(nèi)應(yīng)力，以確保支架結(jié)構(gòu)件的穩(wěn)定性，增強(qiáng)支架構(gòu)件的抗應(yīng)力腐蝕程度，熱處理還能改變支架構(gòu)件接頭力學(xué)以及相關(guān)組織的性能，提高焊接質(zhì)量并且增強(qiáng)其穩(wěn)定性及安全性。在熱處理過(guò)程中，溫度一定要高于合金鋼回火時(shí)的溫度，而且，必須要在焊接材料的溫度降到50℃以下的時(shí)候才能開(kāi)始進(jìn)行熱處理，否則就會(huì)出現(xiàn)回火脆性的情況發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)。
隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)也越來(lái)越注重質(zhì)量和安全保障，而液壓支架結(jié)構(gòu)件的焊接直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。只有做好支架結(jié)構(gòu)件的焊接工作才能保證支架結(jié)構(gòu)件的質(zhì)量，保證企業(yè)的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[4]高建文.井下液壓支架結(jié)構(gòu)件焊接工藝研究[j].科技傳播，2013（11）：162.
[5]張亞鵬.煤礦液壓支架結(jié)構(gòu)件焊接工藝研究[j].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（6）：82.
城市房屋拆遷分析的論文篇八
煤礦采煤工作中需要能承受巨大壓力的支撐設(shè)備來(lái)保護(hù)采煤工作面的安全和各種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而液壓支架就是為了保護(hù)采煤工作面的安全和其他設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制造的。液壓支架的結(jié)構(gòu)組成一般為頂梁、掩護(hù)梁、前梁、尾梁、底坐、上下連桿等組成。這些結(jié)構(gòu)件質(zhì)量的好壞直接影響液壓支架的使用安全和壽命[2]。
2行業(yè)內(nèi)關(guān)于支架構(gòu)件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
支架構(gòu)造件的制造執(zhí)行《支架構(gòu)造件制造技術(shù)的條件》、《液壓支架結(jié)構(gòu)件的通用技術(shù)條件》、gb5293—85《低合金焊條》、gb8110—87《二氧化碳?xì)怏w保護(hù)以及焊用鋼焊絲》和gb9448—88《焊接與切割安全》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)要求為以下幾點(diǎn)。1）焊接構(gòu)造件外形不能出現(xiàn)尖角。2）鉸接部位四孔同軸度為12mm。3）構(gòu)造中平面沒(méi)有標(biāo)注的直線(xiàn)度公差不能超過(guò)1000mm。4）在以l000mm長(zhǎng)度為直徑的范籌內(nèi)未注平面度公差不能超過(guò)2mm。5）焊縫抗拉強(qiáng)度不得低于520mpa。所有焊縫應(yīng)符合mt312—92《液壓支架構(gòu)造件通用技術(shù)的條件》中規(guī)定的關(guān)于焊縫的質(zhì)量的一些要求，而且絕不能出現(xiàn)裂痕、氣孔、夾渣、焊縫之間有間斷，或者沒(méi)有熔合好等現(xiàn)象。
3焊接要點(diǎn)。
焊接時(shí)最好是用抗冷裂能力特別高的二氧化碳?xì)怏w，這種氣體能夠更好地保護(hù)焊縫的焊接，保證焊接的質(zhì)量，提高焊接焊縫的效率，而且還能做到?jīng)]有熔渣，熔池的能見(jiàn)度也很好，由于熱量集中，所以焊接中產(chǎn)生的.變形比較小，同時(shí)還能做到在焊接的接頭處含氫量也比較低。焊接設(shè)備的抗拉強(qiáng)度如果在520mpa以上，那么焊接材料就應(yīng)該選擇相應(yīng)參數(shù)的焊絲，若是抗拉強(qiáng)度高于600mpa的，應(yīng)該選擇更高質(zhì)量要求的焊絲，而且要用直流焊接[3]。
城市房屋拆遷分析的論文篇九
行走在城市之間。
他是活著的，不可毀滅的，許多世紀(jì)的產(chǎn)物已經(jīng)變質(zhì)了。他從不停止跑步。
這座城市已經(jīng)扎根，像一把雕刻刀，打磨著它在人們心中日益清晰的形象。高層建筑是外觀(guān)，繁榮是裝飾，車(chē)輛是線(xiàn)條，清晰而規(guī)則。他仍然輪廓分明。
我抬頭看著那些高樓，驕傲地站在鋼筋混凝土的街道上，看不到頭。他低頭看著自己的城市，被路切成了碎片。這是一個(gè)人們引以為豪的世界。
城市是混合文化的產(chǎn)物。中國(guó)和歐洲是混合的，但絕對(duì)沒(méi)有協(xié)調(diào)因素。古雅的商店兩側(cè)是歐洲街道或哥特式建筑。整整一排似乎都是文明的見(jiàn)證人和勝利者。他們輕而易舉地踏上了這里，記錄了一段發(fā)展的歷史和一個(gè)無(wú)法講述或完成的`故事。
一些住宅區(qū)雖然略低，但依然優(yōu)雅。作為其中的一部分，他有著無(wú)盡的成長(zhǎng)故事。他也是一個(gè)蛻變，一個(gè)崛起，也是一部不會(huì)被遺忘的史詩(shī)。
在這樣一個(gè)城市中，在空的差距中，還有另一個(gè)世界被不經(jīng)意地隱藏著。
他給我留下了太多的印象，那是我在學(xué)生時(shí)代走過(guò)的小巷。我不禁想起了那些老房子。破碎的紅磚墻布滿(mǎn)了不可理解的街頭涂鴉，經(jīng)常是一片漆黑。不到三層樓高的小屋擠滿(mǎn)了各種各樣的花和植物?？梢韵胂螅鞘欣锶匀挥羞@樣的生活：水龍頭位于房子外面，清晨路過(guò)時(shí)，我可以看到幾個(gè)穿著寬松睡衣、瞇著眼、頭發(fā)蓬亂、蹲在門(mén)前刷牙的分散的婦女。
門(mén)和窗框是由木頭制成的，收音機(jī)里的早間新聞可以很容易地傳播到門(mén)外。小巷充滿(mǎn)了古老的氣氛。在夏天，居民帶著他們的孩子和狗出去涼爽的聊天，而在冬天，他們自己燒烤的香味從敞開(kāi)的門(mén)釋放出來(lái)。巷子外面的街道并不寬，也沒(méi)有打算在那里建一所學(xué)校，但是在學(xué)校時(shí)間交通堵塞不能停止。一些穿過(guò)小巷的學(xué)生不禁羨慕那里的人們，悠閑的生活和老房子散發(fā)出的燈光和香味。
城市里有這么小的地方。他們像灰塵一樣，緊緊地?cái)D在城市之間，安全地定居下來(lái)。像一個(gè)被遺忘的安靜的地方，它有一個(gè)剪輯的記錄方法。
這座城市太容易讓人誤解，并掛上“紅葡萄酒和綠葡萄酒”的標(biāo)簽。霓虹燈變成了鮮艷的外套，太招搖了；來(lái)來(lái)往往的人成了擁擠的同義詞，太物質(zhì)了；那些高樓的拐角總是顯得太尖。很少有人能找到那些擁擠的角落，也看不到城市的輝煌。站在街上，一邊是他們無(wú)法理解的憂(yōu)郁，另一邊是高高掛著的太陽(yáng)。
這座城市是一本歷史書(shū)，一段流動(dòng)的時(shí)間，混雜著無(wú)數(shù)的建筑，記錄著無(wú)數(shù)的發(fā)展。他穿梭往來(lái)，沒(méi)有任何延遲，沒(méi)有任何聲音，充滿(mǎn)了每個(gè)人的生活。他不需要在指針上打勾，但是他也很順利地刷了一下，劃了一個(gè)很深的記號(hào)。
城市是流動(dòng)的時(shí)間。我已經(jīng)看到時(shí)光的流逝，傾聽(tīng)他的聲音，展望未來(lái)。我親身感受并看到，即使在灰色的世界里，這座城市仍然散發(fā)著無(wú)與倫比的巨大光芒。
城市房屋拆遷分析的論文篇十
摘要：在參考廣泛的城市社會(huì)學(xué)資料文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系貴陽(yáng)實(shí)際，系統(tǒng)地介紹了在城市中的流動(dòng)人口—農(nóng)民工的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，流動(dòng)人口的歷史、發(fā)展，農(nóng)民工群體的城市社會(huì)保障、法律遭遇狀況，目的在于披露城市流動(dòng)人口的生活現(xiàn)實(shí)，引起社會(huì)重視，制定政策措施，改善城市流動(dòng)人口的社會(huì)地位、生活現(xiàn)狀，促進(jìn)城市流動(dòng)（農(nóng)村）人口的城市化，加快我國(guó)城市化進(jìn)程。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的進(jìn)步，社會(huì)由封閉走向開(kāi)放，城市人口流動(dòng)的規(guī)模越來(lái)越大，速度越來(lái)越快，城市人口流動(dòng)與城市化聯(lián)系起來(lái)，城市社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，人口分層的產(chǎn)生，導(dǎo)致城市流動(dòng)人口的形成，經(jīng)濟(jì)體制不合理，分配機(jī)制、保障機(jī)制不完善，導(dǎo)致收入差距拉大，社會(huì)保障薄弱，社會(huì)分化加重。
農(nóng)村人口或農(nóng)業(yè)人口通過(guò)就業(yè)，升學(xué)，聯(lián)姻等方式遷徙流入城市，形成非城市人的流動(dòng)人口。比如貴陽(yáng)的背篼軍，重慶的棒棒軍群體，大部分是為了就業(yè)謀生。
在社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的過(guò)程中，總是伴隨著城市發(fā)展和城市社會(huì)的分層（分化）變動(dòng)?，F(xiàn)在，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的邊界壁壘已經(jīng)遭到嚴(yán)重的削弱。其原因是隨著改革開(kāi)放的深入，農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致大量剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)，這些剩余勞動(dòng)力為了謀生，離開(kāi)依賴(lài)的土地，涌入城市尋求勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，這樣就形成了我國(guó)獨(dú)特的城市化發(fā)展道路；農(nóng)村的勞動(dòng)力通過(guò)進(jìn)城就業(yè)謀生，形成了特殊的農(nóng)民工群體。農(nóng)民工進(jìn)城已不再更大地受到戶(hù)籍制度的限制，政府反而給予政策上的支持和鼓勵(lì)，推動(dòng)了農(nóng)民工的發(fā)展壯大，農(nóng)村人口的流動(dòng)，在一定程度上加快了城市化的進(jìn)程，為城市的現(xiàn)代化發(fā)展作出很大的貢獻(xiàn)，農(nóng)村人口的'流動(dòng)，體現(xiàn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化過(guò)程，從世界城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，城市人口的增長(zhǎng)僅靠城市人口的再生產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，主要還靠農(nóng)村人口的分化流動(dòng)，對(duì)于農(nóng)村人口而言，城市生活方式，生活水平都叫農(nóng)村優(yōu)越，城市發(fā)展，城市中心的吸引作用，在一定程度上吸收了農(nóng)村人口的加入，城市發(fā)展為農(nóng)村人口發(fā)展，勞動(dòng)就業(yè)提供了機(jī)遇和平臺(tái)，從而拉動(dòng)農(nóng)村人口的分化流動(dòng)，同時(shí)也是城市發(fā)展的可持續(xù)條件。
根據(jù)調(diào)查資料顯示，農(nóng)民工的流動(dòng)呈地域性趨勢(shì)，即同一個(gè)地區(qū)的人口會(huì)流向另一個(gè)相同的地區(qū)或相鄰的地區(qū)（比如貴州人多向廣東江浙一帶流動(dòng)），形成一個(gè)地區(qū)的人口向另一個(gè)地區(qū)的整體流動(dòng)現(xiàn)象。
農(nóng)民工的流動(dòng)過(guò)程中，男性（特別是中青壯年男性）多于女性，這是因?yàn)槟行栽谕獾氐纳孢m應(yīng)能力較強(qiáng)，農(nóng)民工的文化水平普遍很低，農(nóng)民工出賣(mài)的是廉價(jià)的體力，在這方面男性強(qiáng)于女性，女性流動(dòng)則多是因?yàn)槁?lián)姻，升學(xué)等方式流入到城市，通過(guò)婚姻，升學(xué)，參軍等方式的人口流動(dòng)已經(jīng)變得微不足道，但是它始終存在于社會(huì)，并將持續(xù)下去。
農(nóng)民工受教育水平低，基本上沒(méi)有技術(shù)，其工資收入水平低于城市人口，農(nóng)民工在城市里的生活非常艱難，他們甚至不能糊口。城市社區(qū)保障功能薄弱，尤其是社區(qū)城市人對(duì)外來(lái)人歧視、社區(qū)政策對(duì)農(nóng)民工的歧視，農(nóng)民工的生活更加悲慘。我們經(jīng)常能夠看到，一些蓬頭垢面的小孩在垃圾桶邊翻撿垃圾，他們甚至就是吃垃圾堆里的剩飯，令人傷感！
城市社區(qū)社會(huì)保障對(duì)農(nóng)民工的保障功能薄弱，農(nóng)民工自身保障小，使農(nóng)民工的生活遭遇悲慘。對(duì)此，加強(qiáng)社會(huì)保障功能，對(duì)于解決城市流動(dòng)人口的生活貧困問(wèn)題是刻不容緩的。
城市社會(huì)保障是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制的重要內(nèi)容。城市社區(qū)保障是一套行之有效的社會(huì)保障體系，以保障社會(huì)成員的公平公正原則。職工收入差距擴(kuò)大，偏離社會(huì)公平目標(biāo)，易造成社會(huì)的**，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。針對(duì)城市流動(dòng)人口的社會(huì)保障保證流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)收入，縮小收入差距，同時(shí)還涉及到勞動(dòng)者對(duì)自己在年老或喪失勞動(dòng)能力以后的社會(huì)生活、地位的預(yù)期，影響到個(gè)人對(duì)老年社會(huì)地位狀況的預(yù)期、評(píng)價(jià)職業(yè)地位聲望的重要標(biāo)準(zhǔn)。
城市社會(huì)中的農(nóng)民工階層，是被排除于城市社會(huì)保障體制之外，享受不到社會(huì)保障待遇。由于社會(huì)保障制度的缺陷和農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)知不足，城市社會(huì)中的農(nóng)民工群體對(duì)社會(huì)保障的依賴(lài)程度小。在以往的觀(guān)念中，城市是知識(shí)分子、干部、非農(nóng)人口的社會(huì)單元，戶(hù)籍的劃分使農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的邊界更加強(qiáng)化，非農(nóng)業(yè)人口排斥農(nóng)業(yè)人口于城市之外。可見(jiàn)，城市社會(huì)中，獲得政治權(quán)力的農(nóng)民工階層很少，農(nóng)民工階層是政治邊緣群體，難以融入到政治體系之中。
三、社會(huì)意義。
農(nóng)民工進(jìn)城在現(xiàn)實(shí)中，不僅是一般意義上的簡(jiǎn)單的空間位置移動(dòng)，更深層次的是人社會(huì)角色的垂直流動(dòng)，城鄉(xiāng)分割強(qiáng)化了空間地域分層。但同時(shí)也使得農(nóng)民工階層融入到城市社會(huì)，加快城市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)民工流入城市有三大社會(huì)意義：
一、在社會(huì)的分層體制中，城市社會(huì)空間地位高于農(nóng)村。
二、社會(huì)發(fā)展需要農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和補(bǔ)充，在城市社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也加快了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
三、在城鄉(xiāng)分層體制下，逐步優(yōu)化了勞動(dòng)力資源的配置，增強(qiáng)農(nóng)民工階層的社會(huì)地位，加深成員公平、消除社會(huì)歧視。
四、農(nóng)民工的法律境遇。
（一）法律對(duì)農(nóng)民工遭遇侵害的無(wú)奈：
農(nóng)民工對(duì)法律意識(shí)不到位，對(duì)合法與違法的界限不明，維權(quán)意識(shí)不深，在遭遇不法侵害時(shí)，不知道運(yùn)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法利益，往往是采取消極逃避的思想，試圖“破財(cái)消災(zāi)”。法律制度不夠健全，法律打擊非法侵犯行為的力度不大，對(duì)侵害行為無(wú)能為力。比如拖欠農(nóng)民工工資的行為，社會(huì)是屢禁不止，是法律的空子太大，鞭長(zhǎng)莫及，還是受害人的不作為態(tài)度？難以解釋清楚。
從城市社會(huì)的不同群體來(lái)看，法律似乎是遠(yuǎn)離社會(huì)的邊緣、弱勢(shì)群體，而這些群體在城市的生活中是最需法律的保護(hù)，但偏偏是這些最需法律的群體得不到法律的保護(hù)，游離于法律的空白社會(huì)。
在農(nóng)民工群體遭受非法侵害時(shí)，法律往往是采取不作為的行為，這也許是農(nóng)民工處在社會(huì)的邊緣，社會(huì)地位低，不能引起社會(huì)、法律的重視。
（二）法律的尷尬：
法律本質(zhì)上是為維護(hù)社會(huì)正義，宣揚(yáng)社會(huì)公正，但在法律的運(yùn)行過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)“違法執(zhí)法”的現(xiàn)象，“違法執(zhí)法”是執(zhí)法者違背法律宗旨的行為，破壞法律的社會(huì)功能。在城市中，執(zhí)法者的素質(zhì)高低，直接反映執(zhí)法效果，很多執(zhí)法者將個(gè)人利益凌駕于法律之上，對(duì)符合自己的利益的違法行為，睜一只眼閉一只眼，而對(duì)違反個(gè)人利益的合法行為采取超出法律范圍的打擊。
城管人員的粗暴執(zhí)法，是違法執(zhí)法的典型。城市的城市管理往往針對(duì)農(nóng)民工，農(nóng)民工在街上擺攤設(shè)點(diǎn)，做點(diǎn)小生意維持生活，但是城管人員對(duì)這種行為橫加干涉，對(duì)農(nóng)民工大打出手。這樣的執(zhí)法效果只會(huì)激起更強(qiáng)烈的反抗，并沒(méi)有達(dá)到執(zhí)法的效果。
通過(guò)對(duì)城市的流動(dòng)人口，主要是對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障、法律問(wèn)題的剖析，更深刻的認(rèn)識(shí)了解城市的農(nóng)民工群體的客觀(guān)現(xiàn)狀，希望引起社會(huì)、政府的重視，為緩解城市流動(dòng)人口的矛盾、提高城市流動(dòng)人口的生活水平制定相應(yīng)的政策措施。以期早日達(dá)到整個(gè)社會(huì)的全面小康。
城市房屋拆遷分析的論文篇十一
城市綠化論文：淺析我國(guó)城市綠化安全的管理。
（西安市未央?yún)^(qū)長(zhǎng)慶油田興隆園物業(yè)服務(wù)處，陜西西安710018）。
摘要：目前我國(guó)城市綠化不斷的發(fā)展并形成新興之勢(shì)，但是綠化安全方面的意識(shí)缺乏。本文首先從綠化植物的生長(zhǎng)安全和綠化對(duì)人的安全影響等兩方面來(lái)定義綠化安全，其次論述了我國(guó)綠化安全的現(xiàn)狀，從而進(jìn)一步論述如何加強(qiáng)我國(guó)城市綠化安全管理。
關(guān)鍵詞：城市綠化；安全；現(xiàn)狀；管理。
綠化安全包含兩個(gè)方面：綠化植物的生長(zhǎng)安全和綠化對(duì)人的安全影響。綠化安全可以從這兩個(gè)層面理解：一是指綠化行為不當(dāng)，造成城市建設(shè)重大經(jīng)濟(jì)損失，影響城市生態(tài)景觀(guān)環(huán)境的形成及造成自然資源的浪費(fèi)和破壞；二是指綠化環(huán)境中人的安全。本文綠化安全定義為在綠化活動(dòng)的全過(guò)程中造成植物大量死亡人身傷害或引發(fā)生態(tài)災(zāi)害，使國(guó)家和人民遭受生命或財(cái)產(chǎn)損失的安全問(wèn)題。
一、我國(guó)綠化安全的現(xiàn)狀。
我國(guó)城市綠化事業(yè)得到了很大的發(fā)展，綠化為保持城市良好的生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。但現(xiàn)行的綠化管理體制和制度等問(wèn)題日益突出，特別是城市綠化安全問(wèn)題，由于我國(guó)城市綠化事業(yè)的起步比較晚，在綠化安全方面的關(guān)注和重視不夠。
首先，安全知識(shí)的缺乏。植物的生死和綠化對(duì)人環(huán)境和交通的影響等都是是綠化安全的問(wèn)題。一直以來(lái)，城市園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)都是是按部就班的關(guān)注景觀(guān)效果和綠化面積，很少考慮綠化安全的問(wèn)題。我國(guó)綠化安全知識(shí)的缺乏，體現(xiàn)在工程技術(shù)人員中，認(rèn)為只是單純的對(duì)植樹(shù)、綠化、美觀(guān)和養(yǎng)護(hù)等技術(shù)層面的問(wèn)題，對(duì)于植物大面積的死亡和影響到人身安全和居住環(huán)境的問(wèn)題，很少關(guān)注。其次，城市綠化建設(shè)具有明顯的盲目性。我國(guó)幅員遼闊，根據(jù)1994年我國(guó)發(fā)布的《中國(guó)城市園林綠化樹(shù)種區(qū)劃手冊(cè)》，將我國(guó)綠化樹(shù)種分為寒溫帶、溫帶、北暖溫帶、中暖溫帶等10個(gè)綠化大區(qū)，20個(gè)綠化分區(qū)。由于城市綠化的內(nèi)容包括綠地、森林和濕地，而綠地的種類(lèi)又是多樣的，所以不同的地區(qū)和不同的氣候要在栽種不同的樹(shù)木，每個(gè)城市要有每個(gè)城市不同的景觀(guān)植物。近年來(lái)，我國(guó)掀起草坪熱和大樹(shù)進(jìn)城的熱潮，有很多城市紛紛效仿，致使冷季型草坪在北方的城市鋪開(kāi)，造成植物浪費(fèi)、城市景觀(guān)的雷同、人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。不僅各城市綠化風(fēng)格缺乏個(gè)性，而且常使某一方面的資源枯竭或浪費(fèi)，這就造成了一定的盲目性。再次，綠化安全法規(guī)不健全。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市園林綠化法規(guī)不斷完善，但綠化行業(yè)與其他建設(shè)部門(mén)相比還存在一定差距，尤其在安全問(wèn)題上。綠化問(wèn)題被提及的很多，但是關(guān)于綠化安全問(wèn)題卻很少被提起。我國(guó)綠化建設(shè)普遍遵循經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)、實(shí)用、安全等原則，安全問(wèn)題在綠化法規(guī)體系中不夠突出。在1992年國(guó)務(wù)院頒布的《城市綠化條例》并沒(méi)有關(guān)于安全方面的規(guī)定，只是規(guī)定造成綠化損失和破壞的補(bǔ)救措施和處罰辦法。之后我國(guó)在相繼發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市綠地和綠化種植保護(hù)的規(guī)定》、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定和條例中也沒(méi)有強(qiáng)調(diào)綠化安全問(wèn)題。這與我國(guó)城市綠化的高速發(fā)展很不適應(yīng)。最后，人才缺乏，特別是缺乏園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理技術(shù)人員。城市的綠化與市政工程管理的協(xié)調(diào)性密切相關(guān)，市政工程和管理行為處理不當(dāng)將直接影響綠化的安全，容易造成城綠市化災(zāi)難性的損失和浪費(fèi)，市政管線(xiàn)工程的'道路建設(shè)和布局規(guī)劃等對(duì)綠化的影響比較常見(jiàn)。而1996年以來(lái)我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域推行全面監(jiān)理制，在綠化工程領(lǐng)域園林綠化工程監(jiān)理也尚處于初始階段，即使在北京、上海、廣州等城市，還也沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的工程類(lèi)別存在。所以，我國(guó)園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理、技術(shù)人員缺乏，綠化園林專(zhuān)業(yè)監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，因此，很難有效地控制規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工中帶來(lái)的不規(guī)范問(wèn)題，給園林綠化留下了安全隱患。
二、確定綠化安全事故標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)城市綠化安全管理。
（一）健全綠化安全評(píng)價(jià)制度，實(shí)行強(qiáng)制性管理。
綠化安全需要科學(xué)的評(píng)估，評(píng)價(jià)綠化工程質(zhì)量好壞的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是綠化植物死亡率或成活率。從綠化安全的定義來(lái)看，栽種植物的死亡率或成活率是綠化安全的一個(gè)重要指標(biāo)，不同規(guī)格、來(lái)源、種類(lèi)和不同價(jià)格的苗木成活率應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)：從綠量恢復(fù)期而言，城市綠地中在各種原因造成植物大量死亡或人為砍伐破壞后，通常做法是補(bǔ)栽補(bǔ)種而不考慮綠量的損失，但多數(shù)情況下綠量的恢復(fù)往往需要幾年甚至十幾年；綠地穩(wěn)定性，包括綠化形式。綠地面積的保持率，為保障地區(qū)綠化安全，必須發(fā)展本地區(qū)的綠化樹(shù)種、鄉(xiāng)土樹(shù)種，應(yīng)從這一點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域城市綠化戰(zhàn)略。(論文范文)城市中心區(qū)的綠地被侵占的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)事故往往與政府行為有關(guān)，常造成城市綠化不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致綠地面積減少，使城市中心區(qū)較低的綠化效益再度削弱；養(yǎng)護(hù)成本，城市綠化中應(yīng)盡量減少高養(yǎng)護(hù)成本的綠地面積，養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高，不僅增加城市建設(shè)投資，而且造成資源浪費(fèi)使城市經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。必須禁止野生植物移植，無(wú)論大樹(shù)還是小樹(shù)都要明確野生植物和古樹(shù)名木的地下交易給城市和農(nóng)村帶來(lái)的雙重生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）建立監(jiān)管體制，形成預(yù)警機(jī)制和系統(tǒng)。
目前，我國(guó)綠化安全監(jiān)管和預(yù)警系統(tǒng)尚未建立。綠化環(huán)境已經(jīng)成為衡量當(dāng)今城市建設(shè)水平的指標(biāo)之一，因此綠化安全必須建立合理的監(jiān)管體制，形成綠色安全預(yù)警系統(tǒng)。首先，要通過(guò)科學(xué)的手段對(duì)綠化安全和風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別和控制，加強(qiáng)綠化安全的研究；對(duì)綠化行業(yè)，綠地資源等進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理，對(duì)具有潛在的危害進(jìn)全面、合理的分析，提出適當(dāng)?shù)目刂拼胧?；加?qiáng)對(duì)綠化安全的預(yù)防，對(duì)綠化安全問(wèn)題要實(shí)行量化管理。采取分類(lèi)指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、逐步推廣的原則，檢查綠化行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求?？傊?，只有建立科學(xué)的監(jiān)管體制，才能更經(jīng)濟(jì)地保綠化安全。
具體而言，根據(jù)城市綠化特點(diǎn)，首先確定控制和治理綠化安全的重點(diǎn)，如對(duì)有害生物入侵疫情，病蟲(chóng)害暴發(fā)，大樹(shù)移植過(guò)量其他區(qū)域樹(shù)種及其數(shù)量比例過(guò)大、生態(tài)保護(hù)綠地和大面積綠化工程等加強(qiáng)監(jiān)控。其次是綠化主管部門(mén)加強(qiáng)管理和領(lǐng)導(dǎo)，定期對(duì)上報(bào)材料匯總通報(bào)，掌握調(diào)控安全措施。再次是依靠科研，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的安全指導(dǎo)。最后，建立披露制度，搞好綠化安全信息的發(fā)布、管理工作。讓全體市民了解綠化安全情況，參與綠化安全管理對(duì)綠化行業(yè)在安全控制方面有貢獻(xiàn)的管理部門(mén)、科研單位及企業(yè)應(yīng)該實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。形成全民參與的綠色安全系統(tǒng)。
（三）建立長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
綠化安全具有隱蔽性和滯后性特點(diǎn)，事故一旦發(fā)生危害極其嚴(yán)重。綠化管理部門(mén)要認(rèn)識(shí)到綠化安全的重要性，依靠法律、法規(guī)和技術(shù)把綠化安全列入日常的管理工作中。園林植物依靠持續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理，不斷生長(zhǎng)、成熟中實(shí)現(xiàn)其功能和效益，在不間斷的園林養(yǎng)護(hù)中，管理是建設(shè)的繼續(xù)養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵，因此必須建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
首先，從普及安全教育人手。綠化行業(yè)應(yīng)利用城市公共綠地的科普教育功能，介紹綠化安全常識(shí)、使人們?cè)谟雾顒?dòng)中同時(shí)接受綠化安全教育，發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，以公益廣告、專(zhuān)題報(bào)道、科普教育等多種形式加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)都重視起來(lái)。其次，形成信息化管理。綠化安全防范需要區(qū)域合作，加強(qiáng)安全信息交流，不盲目引種、以信息技術(shù)為平臺(tái)，通過(guò)加大信息化的力度來(lái)保障綠化安全。以信息技術(shù)為平臺(tái)，通過(guò)加強(qiáng)信息化力度，使政府以及各管理部門(mén)迅速掌握信息、控制信息和處理信息，來(lái)保障綠化安全。在規(guī)范綠化行業(yè)市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)上做好綠化安全宣傳工作，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的綠化安全事故采取有效的補(bǔ)救措施，組織科研力量攻關(guān)。防止安全事故擴(kuò)大化，把災(zāi)害和損失控制在最小的范圍內(nèi)。
城市房屋拆遷分析的論文篇十二
摘要：當(dāng)前，隨著電力體制改革的不斷深化，企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題，貸款利率上升，利潤(rùn)空間下降，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，企業(yè)收益率下降的狀況令人憂(yōu)心。電力在現(xiàn)代社會(huì)，作為高度集成的一種技術(shù)性的基礎(chǔ)能源，是公共產(chǎn)品之一，因此電力市場(chǎng)在彈性需求方面，不同于其他很多產(chǎn)品。隨著電力價(jià)格的變化，電力需求量也會(huì)隨之有比較大的變動(dòng)，但是不管電力價(jià)格有多么大的變動(dòng)，供電水平卻絕對(duì)不會(huì)受電力價(jià)格的變動(dòng)的影響，居民對(duì)電力的需求量大致會(huì)保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平。
關(guān)鍵詞：電力；經(jīng)濟(jì)；運(yùn)行。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十三
摘要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查問(wèn)卷法、訪(fǎng)談法對(duì)市區(qū)廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。結(jié)果表明，參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)女性比男性略多，體育文化活動(dòng)通常在中午和晚上進(jìn)行，散步、跳舞和太極受到中老年人的青睞，輪滑、自行車(chē)、滑板和街舞為年輕一代所喜愛(ài)。
關(guān)鍵詞:體育文化;廣場(chǎng)體育文化;體育鍛煉。
一、研究對(duì)象與方法。
本文采用了文獻(xiàn)資料法、調(diào)查問(wèn)卷法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和邏輯分析等方法，首先進(jìn)行大量的文獻(xiàn)資料檢索，擬定論文題目，并制作調(diào)查問(wèn)卷，隨后在湛江市霞山區(qū)人民廣場(chǎng)和步行街、茂名市人民廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)等幾個(gè)參加體育鍛煉人群集中的地方開(kāi)展調(diào)查，隨機(jī)選取400名參加體育鍛煉的市民作為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷400份，收回400份，其中有效問(wèn)卷393份，有效率為98．25%，并對(duì)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。
二、研究結(jié)果與分析。
(一)活動(dòng)現(xiàn)狀。
通過(guò)表1可以看出，在393名被調(diào)查者中有312人通過(guò)電視節(jié)目、書(shū)籍和網(wǎng)絡(luò)等途徑了解體育文化，占79．3%。從未聽(tīng)過(guò)的只有81人，占20．7%，兩者比例相差58．6%，可知大家都比較關(guān)心自己的健康狀況。通過(guò)口頭詢(xún)問(wèn)的方式對(duì)是否支持開(kāi)展體育文化活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明百分之百的被訪(fǎng)者都支持體育文化活動(dòng)的開(kāi)展，說(shuō)明大家對(duì)自己的健康都比較重視1.運(yùn)動(dòng)人群的年齡和性別構(gòu)成的調(diào)查與分析通過(guò)表2可以看出，在采訪(fǎng)的參加體育運(yùn)動(dòng)的人群中女性多于男性，女性為211人，男性為182人，占被調(diào)查者的53．7%和46．3%。從數(shù)據(jù)可以看出，湛江、茂名的市區(qū)居民“經(jīng)常鍛煉”年齡結(jié)構(gòu)的總體特征與我國(guó)“經(jīng)常鍛煉”年齡結(jié)構(gòu)的總體特征基本保持一致，都是典型的“馬鞍形”分布，呈現(xiàn)出兩端高、中間低的特征。主要呈現(xiàn)出:在16歲以下和16—30歲年齡段，“經(jīng)常鍛煉”的人數(shù)呈現(xiàn)出隨年齡增大比例逐步下降的趨勢(shì)，16—30歲年齡組比例僅為5．1%，是整個(gè)16歲以上“經(jīng)常鍛煉”的谷底;而從30歲以上年齡段，隨著年齡的增長(zhǎng)，參加體育鍛煉人數(shù)在不斷增加，“經(jīng)常鍛煉“的比例也在上升，60歲以上年齡組占33．6%。2.參加體育文化活動(dòng)人群選擇鍛煉的季節(jié)分析通過(guò)表3可以看出，參加體育文化活動(dòng)的人群在每個(gè)季節(jié)都會(huì)有不同，分別為春季63．6%、夏季81．4%、秋季71．2%、冬季38．2%。由于粵西地區(qū)四季溫差相對(duì)北方地區(qū)不大，每個(gè)季節(jié)都適宜進(jìn)行戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，除春季為雨水季節(jié)影響較大外，冬季比例相對(duì)其他三個(gè)季節(jié)仍舊少了一些，溫度較低，容易感冒，許多人不愿意出來(lái)運(yùn)動(dòng)。3.參加體育文化活動(dòng)人群的時(shí)間選擇分析通過(guò)表4可從大體上看出進(jìn)行體育文化活動(dòng)時(shí)間段的選擇，大多數(shù)人選擇了晚上和清晨，分別為71．2%和46．8%;而選擇上午的人數(shù)為21人，占5．3%;中午參加體育活動(dòng)的人數(shù)較少，為0，占0%，形成這樣的原因是由于粵西地區(qū)中午陽(yáng)光比較強(qiáng)烈，高溫不適宜進(jìn)行體育鍛煉，容易發(fā)生中暑等不良情況。上午和下午參與體育活動(dòng)的人也較少，這段時(shí)間是上班、上課的高峰期，選擇清晨進(jìn)行體育鍛煉的是堅(jiān)持很久的已經(jīng)養(yǎng)成習(xí)慣的人和一些老年人，晚上則是上班族鍛煉的最佳時(shí)間和老年人茶余飯后的消遣運(yùn)動(dòng)時(shí)間。4.參與體育文化活動(dòng)人群的次數(shù)和時(shí)間調(diào)查分析從表5和表6可以看出，從男女活動(dòng)的頻度來(lái)看，每周參加體育活動(dòng)3次以上的男性占23．6%，女性占40．1%，說(shuō)明女性參加體育鍛煉的頻率要大大高于男性。在男性人群中，每周1—2次的人數(shù)最多，男性每周鍛煉1—2次的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性，說(shuō)明男性的發(fā)展?jié)摿σ扰源蟆Ｍ瑫r(shí)也說(shuō)明，在參加體育鍛煉中，女性在活動(dòng)的穩(wěn)定性方面更好，而男性隨意性更強(qiáng)。從表7可以看出每次參與體育文化活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)人群大都在30—60分鐘，占45%，30分鐘以下占33．1%，最少的是60分鐘以上，占21．9%，由此看出參加體育文化活動(dòng)的積極度不夠，大多是飯后出來(lái)散步但沒(méi)有達(dá)到健身效果，所以發(fā)展?jié)摿€很大。
(二)影響因素分析。
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關(guān)鍵詞：體育文化論文。
導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)人群不參與到體育文化活動(dòng)中，使其身體素質(zhì)下降，不能豐富他們的生活，從而不能增加社區(qū)的活力。
(1)增強(qiáng)科學(xué)理性，創(chuàng)造科學(xué)、健康、文明的余暇文化氛圍，通過(guò)不同類(lèi)型的體育文化活動(dòng)形式，讓已經(jīng)參與到體育文化活動(dòng)的人群帶動(dòng)家庭成員一塊進(jìn)行體育文化活動(dòng)，社區(qū)還應(yīng)組織多種體育文化活動(dòng)，提高社區(qū)居民的健身意識(shí)，吸引更多社區(qū)居民參與到體育鍛煉中來(lái)。(2)加強(qiáng)體育文化的宣傳力度，包括對(duì)體育文化活動(dòng)的多種功能闡述，使更多人更深入地了解體育文化活動(dòng)帶給他們的作用，從而認(rèn)同并參與到體育文化活動(dòng)中來(lái)。(3)政府應(yīng)加大對(duì)社區(qū)體育設(shè)施的投入，規(guī)范社區(qū)廣場(chǎng)體育活動(dòng)設(shè)施的使用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，加強(qiáng)廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)設(shè)施的管理法規(guī)、制度，使廣場(chǎng)體育設(shè)施的規(guī)定、建設(shè)和管理制度化，充分利用廣場(chǎng)的有效體育文化資源，加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施的管理，將其并入到廣場(chǎng)體育文化中，使廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)更加豐富，吸引社區(qū)居民加入到體育鍛煉中［8］。(4)優(yōu)化組織廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式，使廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的參與者學(xué)習(xí)到新內(nèi)容，改變廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的單一化和片面化［9］。
四、結(jié)論。
(1)通過(guò)本次調(diào)查，湛江、茂名市區(qū)參加體育文化活動(dòng)的“經(jīng)常鍛煉”人群在年齡結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)兩端高、中間低的特征，呈現(xiàn)典型的“馬鞍形”分布。性別比例差異女性多于男性，在調(diào)查中的跳舞類(lèi)別中女性占大多數(shù)，在湛江、茂名市區(qū)參與廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)人群呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。而工作繁忙、健身意識(shí)薄弱、組織和技術(shù)指導(dǎo)低及體育設(shè)施少等已成為阻礙青年人參與廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的重要因素。(2)湛江、茂名市區(qū)“經(jīng)常鍛煉”運(yùn)動(dòng)人群參與廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的形式多樣化，以散步(跑步)、跳舞、太極、羽毛球?yàn)橹?，運(yùn)動(dòng)人群參與廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的形式小型化、經(jīng)常化，主要以與親朋好友一起活動(dòng)的形式為主，并且接受體育鍛煉指導(dǎo)的人數(shù)較少，有一定數(shù)量的人處于無(wú)人指導(dǎo)、自己鍛煉的狀況。(3)湛江、茂名市區(qū)運(yùn)動(dòng)人群參與廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)鍛煉的目的是增加體力活動(dòng)、防病治病、消遣娛樂(lè)、提高自身形象、豐富生活、增加社區(qū)活力。參與廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)的目的由單一的鍛煉身體向體育功能的多元化轉(zhuǎn)變，天氣、時(shí)間、組織和技術(shù)指導(dǎo)、懶惰、體育設(shè)施少等成為運(yùn)動(dòng)人群參與體育文化活動(dòng)的主要障礙因素。
參考文獻(xiàn):。
［1］黃漢升．體育科學(xué)研究方法［m］．北京:高等教育出版社，．。
［3］樊炳有．社區(qū)體育論［m］．北京:北京體育大學(xué)出版社，．。
城市房屋拆遷分析的論文篇十四
【論文摘要】：文章通過(guò)對(duì)立體化綠化的含義闡述，介紹了城市綠化立體化的意義、形式及其推廣方案。并且介紹了幾種立體化綠化的植物。
城市的立體綠化，廣義上的立體綠化實(shí)際上就是充分利用三維空間進(jìn)行綠化，最大限度的增大綠化量。如喬、灌、草結(jié)合進(jìn)行綠化，對(duì)墻體、屋頂進(jìn)行綠化使園林植物在城市建筑物表面生長(zhǎng)發(fā)育等形式，都是立體綠化。狹義的立體綠化是除了地面綠化形式的其它綠化方式，如墻面、屋頂綠化等。充分的利用立體空間進(jìn)行綠化，是目前城市園林綠化的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)綠化、美化城市環(huán)境的新的途徑。
1.在當(dāng)前城市用地日益緊張，寸土寸金，單位綠地建設(shè)又必須達(dá)標(biāo)的情況下，充分利用立體空間綠化，增加綠地率，可以有效的緩解用地矛盾，在完成綠地指標(biāo)情況下，增加必需的硬化空間。
2.立體綠化有效的美化了城市環(huán)境，增大了城市綠化的綠量，使綠化視線(xiàn)由平面向空間轉(zhuǎn)移，豐富了人們的視線(xiàn)。園林綠化為柔和的軟質(zhì)量觀(guān)與樓房的硬質(zhì)輪廓配合，豐富了城市建筑群體的輪廓線(xiàn)，形成很好的景觀(guān)，使人有回歸自然的感覺(jué)。
3.立體綠化增加了城市綠量，有效的.改善了城市生態(tài)環(huán)境，提高了生產(chǎn)生活質(zhì)量。綠化是城市的肺臟，它能調(diào)節(jié)城市的溫度、濕度，凈化空氣、水體、土壤，促進(jìn)城市通風(fēng)，減少風(fēng)害，降低嗓音等生態(tài)效益，改善城市小氣候。有研究表明有立體綠化的建筑物比無(wú)立體綠化建筑物的室溫要低2－3度，綠化有效的緩解了城市的熱島效應(yīng)。
4.形式多樣的立體綠化滿(mǎn)足城市復(fù)雜立地條件的綠化要求。城市立地條件存在多樣性，有平地、斜坡、河流、道路。因此護(hù)坡、橋梁、河道都可采用立體綠化來(lái)增加穩(wěn)定性，增強(qiáng)安全感。
城市立體綠化的形式比較多，主要有以下幾種：
1.地面立體綠化：這種形式往往不被人列入立體綠化范圍，事實(shí)上搞好地面立體綠化在城市綠化建設(shè)中更有其實(shí)際意義，因?yàn)槲覀兇罅康木G化都是在地面上做的?，F(xiàn)在的城市綠化大到廣場(chǎng)小到單位庭院綠化，對(duì)地面綠化往往只滿(mǎn)足于鋪一片草皮，栽幾片灌木，認(rèn)為意境比較純凈，視線(xiàn)開(kāi)闊，沒(méi)有雜亂感，便于駕馭，且投人比較低。但這種綠化方式忽略了對(duì)喬木的運(yùn)用。浪費(fèi)了大量的綠地的上層空間，如果我們?cè)诰G地上栽上喬木，不僅有效的加大了綠量，也豐富了綠化的景觀(guān)層次。使綠地植物配置更加合理，便于綠地養(yǎng)護(hù)管理，給人們一個(gè)有林蔭環(huán)境的游憩環(huán)境。
2.墻體圍欄綠化：對(duì)城市建筑的實(shí)體墻、圍欄采用各種攀援植物進(jìn)行綠化，數(shù)株藤木就可以起到遮蔭、覆蓋墻面、改善環(huán)境的作用，形成蒼翠欲滴的綠色屏障。
3.橋體、橋柱綠化：在橋的兩側(cè)適當(dāng)設(shè)置種植槽栽植園林植物，可以增加綠視率，起到吸塵、降噪的作用，使橋體不再是一個(gè)硬質(zhì)的交通載體，而變的生氣盎然。
4.主體花壇：在廣場(chǎng)、游園等地設(shè)置擺花花壇或以五色草等植物為主裝飾的綠柱、標(biāo)語(yǔ)架等臨時(shí)設(shè)施，綠期也有幾個(gè)月，起到美化點(diǎn)睛的作用。
5.陽(yáng)臺(tái)綠化：在許多城市，居民愛(ài)好在陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)種花擺花，使生活環(huán)境綠意濃濃，體現(xiàn)出自然生息，用綠化裝飾了家居，提高了生活質(zhì)量，陶冶了情操。
四、立體綠化品種選擇。
立體綠化還沒(méi)有被人們普遍接受，可供學(xué)習(xí)、模仿的范例也不多，人們對(duì)立體綠化可用的綠化素材也不是很了解。目前墻體、屋頂、陽(yáng)臺(tái)的綠化可選品種很多，我們?cè)谶x材時(shí)也應(yīng)注重生物多樣性，一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，生物越復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)越穩(wěn)定。在綠化配置上就要做到植物的多樣性，并使之各得其所，提升景觀(guān)的同時(shí)，也提升了生態(tài)效應(yīng)。如對(duì)墻體綠化采用攀援植物綠化，常見(jiàn)的品種有地錦、爬山虎、凌霄、紫藤、常春藤、迎春，扶芳藤、薔薇、金銀花、牽?；?、絡(luò)石、木香、葡萄等植物，在配置時(shí)，可選落葉植物和常綠植物搭配種植，如以爬山虎為主的墻面。種植部分常春藤或其它常綠品種。屋頂綠化有條件的可以增加土層厚度，各項(xiàng)管理設(shè)施、措施到位，綠化時(shí)與地面綠化無(wú)異。條件相對(duì)差一些，土層厚度相對(duì)比較薄，管理措施不到位的，可以選擇一些抗性比較好的品種，如佛甲草、馬齒莧、馬尼拉、爬山虎、蛇目菊、掃帚草等耐旱植物。居民陽(yáng)臺(tái)可選擇一些有益于身體健康的植物，如吊蘭能吸收空氣中的一氧化碳、甲醛。天南星能吸收空氣中的苯、三氯乙烯，還有常見(jiàn)的金桔、朱砂桔等，可抑制細(xì)菌，預(yù)防感冒，氣味清新又不乏觀(guān)賞價(jià)值，這些品種均可選擇。
五、立體綠化的推廣。
1.積極引導(dǎo)立體綠化建設(shè)，營(yíng)造立體綠化的氛圍。在綠化檢查評(píng)比中加大立體綠化評(píng)比份量，促使各單位搞好立體綠化。
2.主管部門(mén)要在立體綠化技術(shù)和植物材料等方面搞好指導(dǎo)工作，使各單位進(jìn)行立體綠化時(shí)沒(méi)有技術(shù)難關(guān)。
3.合理規(guī)劃，促進(jìn)發(fā)展。立體綠化要有規(guī)劃，才能促成其循序漸進(jìn)，合理發(fā)展。立體綠化要有長(zhǎng)期打算，使立體綠化能科學(xué)有序的進(jìn)行。建設(shè)之初要做好屋頂、墻面綠化的設(shè)計(jì)工作，便于在實(shí)際中操作。
綜上所述，立體綠化做為一個(gè)好的綠化模式，對(duì)城市綠化的品的提高、綠量的增加都將有積極的影響。我們職能部門(mén)應(yīng)該積極推廣及行使，為我國(guó)城市綠化添磚加瓦。
城市房屋拆遷分析的論文篇十五
對(duì)城市周邊環(huán)境與自然生態(tài)進(jìn)行觀(guān)察，將城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)與城市綠化工作緊密結(jié)合，使其符合系統(tǒng)性要求。例如：在快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)當(dāng)中，每隔110-140m設(shè)計(jì)一個(gè)長(zhǎng)寬各25m、3m的花壇，壇中養(yǎng)植花草或灌木，從而給予高架橋的乘客美好的視覺(jué)體驗(yàn)。又如：在橋墩下方設(shè)計(jì)一個(gè)中央綠化帶，綠化帶寬9m，可種植低矮或中等的灌木，并栽培草坪，為綠化帶設(shè)計(jì)鑲邊花盆，盆中的植物主要根據(jù)花卉花期、氣候等因素選擇品種，從而美化周邊環(huán)境，為人們緩解視覺(jué)疲勞[4]。
3.2合理的綠道規(guī)劃。
城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)需要展現(xiàn)隔離功能、綠化功能和休閑功能，因此務(wù)須對(duì)其進(jìn)行合理的綠道規(guī)劃。如：結(jié)合路段兩側(cè)、人行道、綠化等方面的設(shè)計(jì)要求，將景觀(guān)路段設(shè)置為16m以上、7-16m、5-7m、3-5m等四大類(lèi)型，給予“3-5m”局促路段設(shè)計(jì)空間視線(xiàn)寬綽感，在人行道周邊布置植物；給予“5-7m”路段設(shè)立綠化隔離帶，使快速路與行人有效隔離，采用間隔的方式種植密度適宜的行道樹(shù)，從而增加空間感；給予“7-16m”路段結(jié)合商業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境設(shè)計(jì)綠化風(fēng)格，在商業(yè)段對(duì)地面進(jìn)行鋪裝，科學(xué)布置樹(shù)池、樹(shù)種，在商居路段布置草坪，種植喬灌木；給予“16m以上”路段運(yùn)用喬灌木隔離居住區(qū)與道路，為市民創(chuàng)造良好的私密空間和公共空間，在商業(yè)路段采用草坪隔離道路與人行道，通過(guò)小品、樹(shù)陣對(duì)草坪進(jìn)行修飾，從而增加城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)的品味[5]。
3.3選擇因地制宜。
遵循因地制宜的原則，對(duì)城市快速路實(shí)施廣場(chǎng)類(lèi)、單位類(lèi)、公園類(lèi)景觀(guān)設(shè)計(jì)，從而彰顯城市特色。在廣場(chǎng)類(lèi)景觀(guān)設(shè)計(jì)中，對(duì)城市快速路臨近的大賣(mài)場(chǎng)、大型建筑、大空間地段布置長(zhǎng)凳，種植高大的喬木，并結(jié)合景觀(guān)風(fēng)格對(duì)建筑物進(jìn)行修飾。在單位類(lèi)景觀(guān)設(shè)計(jì)中，在大學(xué)、電視臺(tái)等相關(guān)地段梳理建筑物的景觀(guān)結(jié)構(gòu)，將其有效融合于城市快速路的景觀(guān)設(shè)計(jì)中，使兩者發(fā)揮相得益彰的效果。在公園類(lèi)景觀(guān)設(shè)計(jì)中，對(duì)城市各個(gè)綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，使其統(tǒng)一形成公園式景觀(guān)設(shè)計(jì)。
3.4體現(xiàn)以人為本。
設(shè)計(jì)人員對(duì)步行、車(chē)行等過(guò)程中的視覺(jué)感受進(jìn)行體會(huì)，在城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)中結(jié)合植物帶、花帶，對(duì)綠化曲線(xiàn)進(jìn)行調(diào)整，使其能夠和諧，彰顯以人為本的理念。如：道路兩側(cè)運(yùn)用花灌木搭配落葉喬木，給予行人和行車(chē)人員舒適感和美感；控制植物高度，避免行人對(duì)坡度段產(chǎn)生較強(qiáng)的傾斜感；在景觀(guān)節(jié)點(diǎn)中布置宜商宜居的快速路景觀(guān)，盡量加入時(shí)尚元素，使人文氣息更加濃郁。
3.5彰顯生態(tài)性。
城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)的主要目的是為了將人文景觀(guān)、自然景觀(guān)、快速路交通有機(jī)結(jié)合，使道路交通與生態(tài)環(huán)境能夠和諧共存。因此，城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)必須彰顯生態(tài)性。例如：高架路植物景觀(guān)應(yīng)選擇形態(tài)優(yōu)美、耐陰的樹(shù)種，防止行人在灰暗的路下空間產(chǎn)生壓迫感；要將“低碳”、“智能”等元素融入城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)，還要讓城市景觀(guān)富有生態(tài)性，從而增加道路交通與生態(tài)環(huán)境的和諧度。
4結(jié)束語(yǔ)。
全國(guó)各大省市正在持續(xù)的高速發(fā)展。在城市快速路方面，人們對(duì)快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)提出了更高的要求，目前已經(jīng)無(wú)法沿用傳統(tǒng)的景觀(guān)設(shè)計(jì)，必須在城市快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)當(dāng)中另辟蹊徑。通過(guò)滿(mǎn)足快速路景觀(guān)設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性要求，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行美化，從而降低視覺(jué)疲勞感，調(diào)整綠化曲線(xiàn)并體現(xiàn)以人為本理念，采用生態(tài)性設(shè)計(jì)讓道路交通和生態(tài)環(huán)境和諧共存，串聯(lián)各大綠化節(jié)點(diǎn)并促進(jìn)公園式景觀(guān)設(shè)計(jì)的形成，利用綠道規(guī)劃提升城市快速路的景觀(guān)設(shè)計(jì)品味。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十六
摘要：改革開(kāi)放30余年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工人員為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)作出的貢獻(xiàn)舉世公認(rèn)。然而，他們隨遷子女的學(xué)前教育問(wèn)題卻遲遲未進(jìn)入公眾的視線(xiàn)范圍之內(nèi)。平民教育實(shí)踐為這些流動(dòng)兒童提供了最基本的學(xué)前教育服務(wù)。然而，政府有關(guān)部門(mén)的認(rèn)識(shí)滯后和管理失當(dāng)今平民教育處境尷尬。期待在《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(]41號(hào))出臺(tái)的當(dāng)下，政府能夠采取切實(shí)有效的舉措，以促進(jìn)平民教育健康發(fā)展，滿(mǎn)足流動(dòng)兒童的學(xué)前教育需求。
改革開(kāi)放30余年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動(dòng)現(xiàn)象，從農(nóng)村流入城市打工的進(jìn)城務(wù)工人員成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2010》顯示，我國(guó)流入城市打工的進(jìn)城務(wù)工人員已達(dá)2.11億人。北京市政協(xié)的一項(xiàng)調(diào)研顯示，截至20年底，北京市實(shí)際常住人口已達(dá)1972萬(wàn)人，其中在北京居住半年以上的流動(dòng)人口為726萬(wàn)人。占1/3強(qiáng)。在京接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女已由的9萬(wàn)余人，迅速增長(zhǎng)到2009年的41.8萬(wàn)人，占北京市義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的40%。雖然迄今為止，尚無(wú)對(duì)在京流動(dòng)學(xué)前兒童人數(shù)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，但是從人口家庭化遷徙的上升趨勢(shì)以及近3年北京市新生兒中非戶(hù)籍人口約占51%等情況推測(cè)，在京的流動(dòng)學(xué)前兒童人數(shù)很可能已超過(guò)了戶(hù)籍學(xué)前兒童人數(shù)，也超過(guò)了學(xué)齡階段的流動(dòng)兒童人數(shù)。作為不同于城市居民和農(nóng)民的新興社會(huì)群體，進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的貢獻(xiàn)有目共睹。但長(zhǎng)期以來(lái)，這個(gè)龐大的人群有著怎樣的托幼服務(wù)需求，他們子女的學(xué)前教育狀況如何。卻一直未進(jìn)入公眾的視線(xiàn)。筆者認(rèn)為，在城市發(fā)展的大背景下，必須正視流動(dòng)兒童的學(xué)前教育這一重大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)盡快采取相應(yīng)措施加以解決，以推動(dòng)教育公平和社會(huì)公平。期待借《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010]41號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)正式發(fā)布的春風(fēng)，在政府空前重視的大背景下，有效解決流動(dòng)兒童的學(xué)前教育問(wèn)題。
一、現(xiàn)有體制的邊緣地帶成為平民教育實(shí)踐探索的空間。
經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的社會(huì)背景，以及進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入托的現(xiàn)實(shí)需求，催生了平民教育。而與此形成鮮明對(duì)照的是，流動(dòng)兒童的學(xué)前教育問(wèn)題一直未引起政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)有的關(guān)注。在現(xiàn)有體制的邊緣地帶，平民教育的實(shí)踐探索主要有兩種方式：一是大量出現(xiàn)民間興辦的以進(jìn)城務(wù)工人員子女為服務(wù)對(duì)象的各種非正規(guī)托幼機(jī)構(gòu)，提供靈活便利、低成本、低收費(fèi)的托幼服務(wù);二是面對(duì)流動(dòng)兒童學(xué)前教育現(xiàn)實(shí)需求出現(xiàn)的第三種力量，即由民間興辦的公益性學(xué)前教育組織。
1“山寨園”占據(jù)了學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的半壁江山。
目前，滿(mǎn)足低收入人群托幼需求的所謂“山寨園”已占據(jù)了學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的半壁江山。以北京市為例。2009年，低收費(fèi)、沒(méi)有正式注冊(cè)的“山寨”幼兒園已達(dá)1298所。超過(guò)了全市注冊(cè)的1266所正規(guī)幼兒園。筆者近兩年所作的相關(guān)調(diào)研顯示，北京市的進(jìn)城務(wù)工人員多聚居在城鄉(xiāng)交界處。這類(lèi)地區(qū)多為城中村，缺少公共服務(wù)設(shè)施，也缺少公辦的正規(guī)幼兒園。而進(jìn)城務(wù)工人員子女的入托需求又是客觀(guān)存在的，于是，各種形式的非正規(guī)幼兒園紛紛出現(xiàn)，為進(jìn)城務(wù)工人員子女提供了就近入園的便利。在這些非正規(guī)幼兒園入托的幼兒中，約95%為進(jìn)城務(wù)工人員子女。非正規(guī)幼兒園已成為一支不容忽視的托幼服務(wù)力量。
“山寨園”多依據(jù)所處社區(qū)的需求和現(xiàn)實(shí)條件興辦，整體收費(fèi)水平通常為每月200～400元(包括伙食費(fèi))，基本符合進(jìn)城務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)承受能力。這些非正規(guī)幼兒園大多是低成本辦園，條件一般比較簡(jiǎn)陋，師資力量也顯薄弱。盡可能滿(mǎn)足家長(zhǎng)的托幼服務(wù)需求是“山寨園”最突出的特點(diǎn)。例如，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員一般工作時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn)，這些非正規(guī)幼兒園的開(kāi)園時(shí)間通常是周一到周六，有的周日也開(kāi)園，早上6點(diǎn)半孩子就可以入園，晚上離園時(shí)間比較晚，延時(shí)服務(wù)通常也不另外收費(fèi)。這些均有別于作息制度嚴(yán)格的正規(guī)幼兒園。
從辦園主體上看，“山寨園”大多是民間自發(fā)興辦的，主辦者也大多為進(jìn)城務(wù)工人員;從舉辦形式來(lái)看，既有小規(guī)模的混齡式家庭托兒所，也有大致按照年齡分班的在園幼兒規(guī)模較大的幼兒園，還有個(gè)別連鎖經(jīng)營(yíng)的園所;從地域分布和生源來(lái)看，大多分布在城市周邊或城鄉(xiāng)交界處，主要招收住在附近的進(jìn)城務(wù)工人員的子女，因而也被稱(chēng)為“打工子弟幼兒園”“農(nóng)民工幼兒園”?！吧秸瘓@”的提法說(shuō)明這些非正規(guī)幼兒園處在邊緣地帶，它們被排除在現(xiàn)有教育體制之外。由于未能得到官方認(rèn)可，媒體往往稱(chēng)之為“非法幼兒園”或“黑園”。
2由民間興辦的公益性學(xué)前教育組織成為第三種力量。
面對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)前教育需求，由民間興辦的公益性學(xué)前教育組織已大量出現(xiàn)，被稱(chēng)為“農(nóng)民工子女教育的第三種力量”。之所以稱(chēng)之為“第三種力量”，是因?yàn)樗鼈兲幵诠k教育機(jī)構(gòu)和營(yíng)利性質(zhì)的民辦教育機(jī)構(gòu)之外，屬于公益性學(xué)校。在呼喚公民社會(huì)的今天，通過(guò)由民間興辦公益組織的方式來(lái)為弱勢(shì)群體提供學(xué)前教育服務(wù)已成為可能。盡管目前相關(guān)政策和發(fā)展環(huán)境并不寬松，但在政府和市場(chǎng)之外的第三種力量在維護(hù)社會(huì)公平方面所發(fā)揮的作用是有目共睹的。以筆者參與創(chuàng)辦的四環(huán)游戲小組為例。在北京一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中偶然誕生的四環(huán)游戲小組既是學(xué)前兒童游戲的天地及家長(zhǎng)育兒互助的場(chǎng)所，也是志愿者學(xué)以致用、進(jìn)行教育研究的基地。四環(huán)游戲小組自成立起一直秉持陶行知、張雪門(mén)等教育家倡導(dǎo)的平民教育理念，立足現(xiàn)實(shí)，積極探索?！笆聦?shí)證明，四環(huán)游戲小組的教育質(zhì)量非常出色，不遜于正規(guī)幼兒園?！彼沫h(huán)游戲小組作為一個(gè)公益性托幼組織，通過(guò)長(zhǎng)達(dá)6年的實(shí)踐，探索出一條面向流動(dòng)兒童的具有文化適宜性的學(xué)前教育道路。目前，這種非正規(guī)的、公益性的學(xué)前教育模式已經(jīng)在北京市流動(dòng)人口聚居的石景山劉娘府社區(qū)等地推廣。這樣的公益性學(xué)前教育組織有助于讓更多的流動(dòng)學(xué)前兒童受益。
無(wú)論是“山寨園”的大量開(kāi)辦還是公益性學(xué)前教育組織的紛紛出現(xiàn)，這些機(jī)構(gòu)和組織提供的基本學(xué)前教育服務(wù)無(wú)疑在一定程度上解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女的托幼需求，讓流動(dòng)兒童有幼兒園可上，保障了他們最基本的享受學(xué)前教育的權(quán)利。筆者認(rèn)為，平民教育不失為解決流動(dòng)兒童學(xué)前教育問(wèn)題的一種現(xiàn)實(shí)而有效的選擇。
二、認(rèn)識(shí)滯后和管理失當(dāng)今平民教育處境尷尬。
期以來(lái)處于尷尬境地。由于處于現(xiàn)有體制的邊緣地帶，這類(lèi)平民教育機(jī)構(gòu)不僅未被官方認(rèn)可，而且遭受歧視、限制。例如，四環(huán)游戲小組這類(lèi)民間興辦的公益性學(xué)前教育組織長(zhǎng)期面臨注冊(cè)難等發(fā)展困境。筆者認(rèn)為，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制等導(dǎo)致了政府有關(guān)部門(mén)對(duì)從農(nóng)村流入城市的外來(lái)務(wù)工人員的生存狀況不太了解，很難理解進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)平民教育的需求。事實(shí)上，在頻頻有媒體報(bào)道“山寨園”遭“嚴(yán)打”的當(dāng)下，進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)“山寨園”的需求依然旺盛，與官方立場(chǎng)形成巨大反差。筆者認(rèn)為，這一矛盾的癥結(jié)在于，官方強(qiáng)調(diào)的`是園所達(dá)標(biāo)，而支持者關(guān)注的是現(xiàn)實(shí)條件下孩子有園可上。前者更多強(qiáng)調(diào)的是不出事;后者則立足于弱勢(shì)人群本身，重在解決問(wèn)題?！耙坏┪覀冏铌P(guān)心學(xué)校，則孩子便不受重視了?！逼鋵?shí)，行為主體，即當(dāng)事人自己的聲音和選擇才更值得關(guān)注。四環(huán)游戲小組等這類(lèi)為官方所忽視或歧視的民間自救組織至少在一定范圍內(nèi)為流動(dòng)兒童提供了基本的學(xué)前教育服務(wù)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不再是包辦一切的全能政府，民間力量的興起預(yù)示著社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)。筆者認(rèn)為，該是為“山寨園”正名，因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)揮平民教育作用的時(shí)候了。在興辦學(xué)前教育的問(wèn)題上，迫切需要調(diào)整政府與市場(chǎng)及民間(即社會(huì))的關(guān)系。否則，政府若堅(jiān)持固有成見(jiàn)并采取消極辦法。對(duì)“山寨園”“取而不締”“禁而不止”的局面不僅尷尬，而且有可能加劇社會(huì)矛盾。
三、實(shí)現(xiàn)教育公平期待體制機(jī)制的創(chuàng)新。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工人員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。城市能否讓這些勞動(dòng)者的子女也享有基本的學(xué)前教育服務(wù)?事實(shí)上，平民教育實(shí)踐對(duì)當(dāng)下中國(guó)的教育改革頗有啟示意義。
1突破觀(guān)念限制和制度障礙。
長(zhǎng)期以來(lái)，受政治體制和意識(shí)形態(tài)的影響，公眾普遍認(rèn)為只有公有的、政府辦的幼兒園才是好的，民辦的、私營(yíng)的則是趨利的、不好的，自然傾向于同意政府部門(mén)對(duì)民辦的、非正規(guī)的“山寨園”進(jìn)行“嚴(yán)打”?！敖逃允菍W(xué)前教育本質(zhì)屬性”的提法在一定程度上導(dǎo)致了政府對(duì)教育性的過(guò)于強(qiáng)調(diào)而忽略了學(xué)前教育基本的托幼服務(wù)功能，也導(dǎo)致了政府以正規(guī)幼兒園為標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一管理，而對(duì)體制外的各類(lèi)“山寨園”一味打壓。筆者認(rèn)為，學(xué)前教育社會(huì)化是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型需要的，平民教育是符合“小政府、大社會(huì)”的改革方向的。要深入進(jìn)行體制改革和制度創(chuàng)新，突破觀(guān)念限制和制度障礙，走出對(duì)學(xué)前教育功能的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
2改革財(cái)政分配制度。
“山寨園”的辦園條件的確簡(jiǎn)陋，大多存在著場(chǎng)地狹窄、硬件不足等問(wèn)題，個(gè)別幼兒園甚至還存在安全隱患。家長(zhǎng)繳費(fèi)這一單一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源使得“山寨園”不得不低成本運(yùn)營(yíng)。然而，必須承認(rèn)，“山寨園”的存在讓處于城市邊緣和社會(huì)底層的進(jìn)城務(wù)工人員的子女獲得了基本的學(xué)前教育服務(wù)?；蛘呖梢哉f(shuō)，這些非正規(guī)幼兒園承擔(dān)了普及學(xué)前教育的社會(huì)責(zé)任，而政府則是最終的受益者。筆者認(rèn)為，我國(guó)的城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展一直是以犧牲農(nóng)村、農(nóng)民為代價(jià)的，30余年的改革開(kāi)放又是農(nóng)民付出最多而享有改革成果較少。現(xiàn)在，該是回報(bào)他們的時(shí)候了?？s小社會(huì)日益增大的兩極分化是政府不可推卸的責(zé)任。在財(cái)政資源分配方面應(yīng)向以弱勢(shì)人群為對(duì)象的平民教育傾斜。例如，可通過(guò)對(duì)流動(dòng)兒童發(fā)放教育券等方式補(bǔ)償欠賬，促進(jìn)教育公平。
3積極扶持并適當(dāng)規(guī)范平民教育。
學(xué)前教育的發(fā)展必須考慮其所發(fā)生的背景、條件，不存在適合于任何情境的普遍適用的模式。無(wú)視差異的教育并不是教育公平的真正內(nèi)涵。可見(jiàn)，構(gòu)建需求導(dǎo)向的多元化學(xué)前教育供給體系勢(shì)在必行。
政府應(yīng)當(dāng)在認(rèn)識(shí)與肯定“山寨園”價(jià)值的前提下，調(diào)整管理策略，變管治為服務(wù)和扶持。如通過(guò)經(jīng)費(fèi)支持、師資培訓(xùn)等方面加以扶持。進(jìn)而適當(dāng)規(guī)范，包括實(shí)事求是地設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻以及執(zhí)行差異化或有彈性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，形成鼓勵(lì)平民辦學(xué)的寬松政策與制度環(huán)境，以幫助非正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，最終使流動(dòng)學(xué)前兒童能夠真正獲益。
7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～)》正式頒布。2011月，溫總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定了當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的五條措施。隨后，《若干意見(jiàn)》出臺(tái)。2010年12月，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話(huà)會(huì)議，明確了堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉發(fā)展學(xué)前教育的方針。政府的空前重視讓幼教工作者無(wú)不歡欣鼓舞。然而，細(xì)細(xì)研讀這些政策文本，筆者持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀(guān)態(tài)度。明確政府主導(dǎo)學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任，加大財(cái)政投入等舉措的力度不可謂不大，但試圖一攬子迅速解決長(zhǎng)期積累的問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)。而對(duì)于目前需要著力解決的處于弱勢(shì)地位的流動(dòng)兒童的學(xué)前教育問(wèn)題，這些政策文本中只有一句話(huà)，“城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求”，措施如何則語(yǔ)焉不詳。體制機(jī)制的改革似乎僅僅關(guān)注加大財(cái)政投入，而且依然延續(xù)著以往以城市為中心和政府包辦的思路，依然著眼于對(duì)非正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的限制、管治而非扶持、服務(wù)。這不免令人生出些許隱憂(yōu)，擔(dān)心有可能出現(xiàn)地方政府爭(zhēng)相上馬政績(jī)工程而不顧現(xiàn)實(shí)條件，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和教育不公平加大的問(wèn)題。
楊東平提出，在利益多元化和需求多樣化的市場(chǎng)環(huán)境中，社會(huì)服務(wù)問(wèn)題主要應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府、市場(chǎng)與消費(fèi)者三方合作的模式解決。這其中，最需要學(xué)習(xí)和改革的是政府――應(yīng)按照建設(shè)服務(wù)型政府的理念，在強(qiáng)化公共服務(wù)職能的同時(shí)，改善公共產(chǎn)品的提供方式。確定政府和市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的新型治理方式。解決流動(dòng)兒童的學(xué)前教育問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。解決的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，特別是教育價(jià)值觀(guān)，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，在體制機(jī)制上進(jìn)行真正的變革和創(chuàng)新。否則，問(wèn)題必然無(wú)解，也無(wú)益于學(xué)前教育的發(fā)展壯大。
面對(duì)流動(dòng)兒童的學(xué)前教育問(wèn)題，民間力量在積極行動(dòng)。平民教育的實(shí)踐正在“喚起一種新的力量”，不僅可以為政府部門(mén)分優(yōu)和為社會(huì)分擔(dān)責(zé)任，更可以為解決流動(dòng)兒童的學(xué)前教育問(wèn)題提供多種選擇。期待政府部門(mén)能夠走出自我設(shè)置的觀(guān)念誤區(qū)，把平民教育看作是促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的積極因素，為平民教育的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。期待在《若干意見(jiàn)》出臺(tái)的當(dāng)下，政府能夠采取切實(shí)有效的舉措，以促進(jìn)平民教育健康發(fā)展，滿(mǎn)足流動(dòng)兒童的學(xué)前教育需求。
“城市讓生活更美好?！边M(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷子女是城市的新市民，但現(xiàn)實(shí)是這些底層人群常常被遺忘。能否讓進(jìn)城務(wù)工人員及其子女有尊嚴(yán)而幸福地生活，是擺在整個(gè)社會(huì)面前的重大而現(xiàn)實(shí)的課題。
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