用電安全調(diào)研報告（優(yōu)質(zhì)20篇）

在工作或研究中，報告是一種不可或缺的形式，它通過總結(jié)和概括來向他人傳達信息或結(jié)果。報告的語言應(yīng)該簡練明了，避免使用過于專業(yè)的術(shù)語。接下來，讓我們一起來欣賞一些精彩的報告樣本，從中汲取撰寫報告的經(jīng)驗和靈感。

用電安全調(diào)研報告篇一

在六月“安全工作活動月”中，礦團委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項措施、增加一份安全”為主題的活動，整個活動得到了青年職工的積極響應(yīng)，紛紛對我礦安全工作提出了積極有效的建議，提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀，集中有以下三點：

有些青工不認真穿戴勞保用品，也不愛惜勞保用品（青工普遍對勞保用品的質(zhì)量不滿意）。

有些安全重點地方（比如罐籠）管理不力，秩序較亂，下井職工意見較多。

3、此外，青工反映平時的生活中有很多安全隱患，反映較強烈的是交通安全。許多青工認為我礦的摩托車車速太快，對過往行人特別是兒童危險極大，如果不采取可行的措施管理，又會有血的教訓(xùn)發(fā)生。

礦里的職工，自己不受一次傷，就不會對日常安全工作的重要性有切身的體會。

用電安全調(diào)研報告篇二

通過調(diào)查，全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理，在交通安全管理方面出臺一系列的措施：

四是學(xué)校允許學(xué)生家長接送，提倡路途近的學(xué)生步行回家。

公安機關(guān)為了確保學(xué)生交通安全，也落實了強有力的工作措施：

三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤，對非法載客進行糾正;四是交警大隊、各派出所加強對駕駛員的安全行車培訓(xùn)教育，提高司機安全行車事項。

通過檢查和調(diào)查，校園交通安全存在的主要隱患有：一是有的學(xué)校地處公路，過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標志或減速帶，對放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅，如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué)，仍存在著非營運車輛載客或超載現(xiàn)象，如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪，上述線路路程都在20公里左右，學(xué)生雖提前放學(xué)，但要在天黑前趕到家，不搭乘車輛，要做到是不容易的，雖然學(xué)校校門口有教師值日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤，道路上有交警和派出所查處，但仍有很大死角，即便查到制止非法載客行為，但疏散下來的學(xué)生卻無法送回家，以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年，一旦發(fā)生車禍，后果十分嚴重。

1、增加校園及周邊的交通安全標志。

由縣局交警大隊對全縣需要安裝標志、減速帶的校園進行調(diào)查摸底，作出預(yù)算，由縣財政撥款予以解決。

2、開通符合安全管理的校園周末班車。

目前從調(diào)查情況看，梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出，要求開通學(xué)生周末班車的愿望較為迫切，上述學(xué)校學(xué)生乘車路段偏僻，縣交警大隊和派出所巡查存在死角，建議由縣政府牽頭，組織縣交通運管所等有關(guān)交通職能部門對全縣運輸車輛進行調(diào)整，切實解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車回家的問題，從根本上消除隱患，保障學(xué)生的人身安全。

用電安全調(diào)研報告篇三

近年來，兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生，但出乎意料的是，大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外，卻發(fā)生在被認為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)３日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報告》稱，有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。

基于這份結(jié)果，該機構(gòu)又進一步對家居用品危險因素進行了家長認知調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔心的由家居用品引發(fā)的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查?！秲和揖佑闷钒踩珜ｎ}調(diào)研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則，呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。

據(jù)介紹，5s原則包括五個關(guān)鍵詞：第一，“看see”，習(xí)慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品，所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶strings”，小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲，從而引發(fā)繩帶繞頸，因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害，因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標準standard”，在購買家居用品時，應(yīng)仔細檢查與兒童用品相關(guān)的安全標準。

中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點關(guān)注的，但是，可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認知，直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?！?/p>

據(jù)了解，全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項目”，在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下，向全國近５０００所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。

用電安全調(diào)研報告篇四

近日，我們學(xué)習(xí)了電工訓(xùn)練這門課程，在這門課程中我們學(xué)習(xí)了關(guān)于安全用電的知識，包括觸電之后的自救與急救，如何撲滅電氣火災(zāi)與導(dǎo)線的連接與絕緣處理。我們還學(xué)習(xí)了電力拖動與焊接技術(shù)，豐富了我們的專業(yè)知識。

宿舍是學(xué)生們的重要的生活場所，學(xué)生們睡在宿舍，重要的私人設(shè)備放在宿舍，所以宿舍的安全用電至關(guān)重要。

有的同學(xué)在宿舍私自使用大功率的電器，如：電吹風(fēng)，電熱鍋之類的電器，這些都是不安全用電的現(xiàn)象。因此，了解宿舍的安全用電機制，認識到宿舍安全用電的重要性至關(guān)重要。

以工學(xué)部十五舍為例，十五舍的安全用電主要包括位于一樓的用電總控室、每個宿舍的安全控制開關(guān)以及將照明電路，空調(diào)專用電路和插座電路分開控制的方法。

一樓的配電室主要負責(zé)監(jiān)控整個宿舍樓的用電情況，一旦出現(xiàn)危及宿舍線路的情況，配電室的熔斷器便會自動熔斷，斷開整個宿舍的用電，保護宿舍的安全。以前有的同學(xué)不知道有空調(diào)專用插座，而是把空調(diào)插在了普通插座上，導(dǎo)致整個宿舍的普通線路負載過大，這時，如果沒有一樓的配電室的熔斷器及時熔斷，那么便可能會導(dǎo)致宿舍線路出現(xiàn)燒毀，進而導(dǎo)致長時間的維修。

配電室還負責(zé)宿舍用電量的監(jiān)控，以及空調(diào)插卡使用，可以說配電室負責(zé)的是整棟樓的保護。

每個宿舍的安全用電主要是由如圖所示的低壓斷路器和宿舍開關(guān)控制的。

當宿舍出現(xiàn)漏電短路等情況時，斷路器便會自動斷開，保護宿舍的用電安全。有了每個宿舍獨立的配電箱，當個別宿舍出現(xiàn)漏電等情況時，只會出現(xiàn)個別宿舍的斷電，不會導(dǎo)致整棟樓的斷電，這減少了維修人員的維修次數(shù)，也保障了宿舍用電的穩(wěn)定。

教學(xué)樓是學(xué)生們學(xué)習(xí)的重要場所，所以安全用電至關(guān)重要，如果因為不安全的用電導(dǎo)致教學(xué)樓停電或者是電氣火災(zāi)，那對學(xué)生以及教師的安全都有重大的隱患。

因此教學(xué)樓不僅配有用電箱，還配有消防設(shè)備，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。

而且每個教學(xué)樓都規(guī)劃有專門的安全通道，以防止發(fā)生火災(zāi)時得應(yīng)急逃生。

實驗室作為實驗，研究的重要場所，其內(nèi)儀器設(shè)備充滿了不確定性，有的還具有一定的危險性，所以是電氣安全的重點場所。尤其是電氣實驗室，在進行電氣試驗時，極易發(fā)生短路，漏電等不安全的情況。

實驗室的用電安全主要由每個設(shè)備專門配備的保護器和總的斷路保護器以及熔斷器組成，因此只要個人注意實驗安全，發(fā)生事故的概率便會極低，即使偶爾會發(fā)生儀器漏電等故障，每個設(shè)備的保護器也會第一時間做出反應(yīng)，保護學(xué)生們的安全。

實驗室內(nèi)也配有消防設(shè)備，對于電氣實驗室，消防器大多為干粉滅火器或是黃沙。

調(diào)研總結(jié)：安全用電無論是在教學(xué)樓，宿舍和實驗室都顯得尤為重要，我們在生活中應(yīng)該時刻保持著安全用電的概念。作為電氣工程學(xué)院的學(xué)生，我們應(yīng)該注意生活中的不安全用電的行為，必要時予以制止。

用電安全調(diào)研報告篇五

了解觸電的原因，掌握安全用電的原則．。

能力目標。

理論聯(lián)系實際，能在實際應(yīng)用中遵守運用安全用電原則.

情感目標。

通過學(xué)習(xí)，樹立安全用電意識，提高生活能力．。

教學(xué)建議。

教材分析。

本節(jié)用對話的形式講述“安全用電”的有關(guān)知識，介紹了觸電事故發(fā)生的原因，以及家庭用電安全的有關(guān)事項.

本節(jié)知識學(xué)生不僅應(yīng)該知道，而且，應(yīng)該本著理論聯(lián)系實際的原則，在生活中能自覺地按照安全用電的要求去做.對話形式增強了教材的趣味性和可讀性.在家用電器日益普及的情況下，學(xué)習(xí)和宣傳安全用電的知識，既是物理教學(xué)的需要，也是進行素質(zhì)教育的必修課.

本節(jié)的重點是對安全用電原則的掌握和并能實際應(yīng)用．。

教法建議。

本節(jié)的教學(xué)易采用理論和實際相對照、相結(jié)合的教學(xué)方法.

內(nèi)容學(xué)生比較容易理解，教材也編得較為生動活潑，因而教學(xué)方法可以采用在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生閱讀和討論相結(jié)合的`方式進行.

例如可以先讓學(xué)生閱讀教材，然后讓學(xué)生就教材中難于理解的地方提出問題，再由教師歸納后有重點地質(zhì)疑，最后可以讓學(xué)生聯(lián)系自己家庭和學(xué)校用電的實際情況，對照檢查有沒有不符合安全用電要求的地方，并開展分組討論.這樣，就能夠充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，使學(xué)生將所學(xué)的知識與實際結(jié)合起來.在本節(jié)的教學(xué)中，盡可能現(xiàn)代化教學(xué)手段，對學(xué)生進行教育.

教學(xué)設(shè)計示例。

用電安全調(diào)研報告篇六

此次調(diào)查的參與人員為筆者、各片區(qū)電工，采用走訪的形式，自七月二十日至八月十日，為期三周。

2、調(diào)查過程及相關(guān)情況概述。

暑假期間，曾隨澠池縣電業(yè)局電力檢修人員搶修受災(zāi)村莊并檢修農(nóng)村電網(wǎng)，在為農(nóng)村居民排除一個個用電安全隱患的同時，深刻地認識到農(nóng)村用電安全存在著嚴重問題，并由此展開調(diào)查。

調(diào)查圍繞農(nóng)村用電安全問題，以走訪形式結(jié)合實地考查，對各個村莊的用電線路和設(shè)備做了詳細的檢查，并結(jié)合電力工作人員幫助村民做了大量檢修工作，走訪各村居民，查處農(nóng)村違章用電和盜竊電能行為，為十多個村莊排除了用電安全隱患。在調(diào)查過程中還向村民宣傳普及安全用電知識，勸導(dǎo)他們積極上報安全隱患，早上報，早排查，增進居民安全用電意識。

二.調(diào)查內(nèi)容分析。

一、澠池縣農(nóng)村用電安全現(xiàn)狀分析。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性、臨時性用電多，設(shè)備安全隱患突出。由于澠池縣農(nóng)村春夏抽水排灌、養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工等季節(jié)性和臨時性用電多，，設(shè)備陳舊、老化嚴重，安全保障措施欠缺。農(nóng)村用戶缺乏對其生產(chǎn)用電設(shè)備安全投入和檢查，不合格的導(dǎo)線、插座普遍存在，用戶末級剩余電流保護裝置的安裝、投運率低，使農(nóng)村用戶用電設(shè)備自身安全隱患突出。

(二)農(nóng)村家庭用電電線老化嚴重、室內(nèi)電線連接不合理、線路走向雜亂。此次回家鄉(xiāng)澠池縣仁村鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)村里的電線拉得像蜘蛛網(wǎng)，一些線路老化了也不更換。通電線的安全使用年限一般為室內(nèi)電線少于十年，室外電線少于五年，然而農(nóng)村居民用戶卻由于用電安全意識不強和家庭經(jīng)濟因素等原因，導(dǎo)致電路電線長期不更換，根據(jù)調(diào)查分析有73%的被調(diào)查居民家庭電線使用超過20xx年，即第一次電網(wǎng)改建后從沒有換過電線;電線使用期在10—20xx年的占調(diào)查人數(shù)的15%，電線使用期在5—20xx年的占7%;而電線使用少于5年的僅占5%。

如下表：

而且根據(jù)調(diào)查中的統(tǒng)計，家庭電線線路布線合理的占13%而有87%的居民電線雜亂無章，有超過75%的居民電線連接存在明顯安全隱患，僅有不到25%的居民家中沒有發(fā)現(xiàn)明顯的線路連接安全隱患。

(三)農(nóng)村公用輸電線路抗風(fēng)險能力差，對雨雪、強風(fēng)、冰雹等突發(fā)風(fēng)險抵抗能力差。主要表現(xiàn)在：1、澠池縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均處于山區(qū)或丘陵地帶，洪水、雨雪、火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)，成為用電安全最大隱患。2、電力工作人員對農(nóng)村高壓線路附近環(huán)境監(jiān)督不嚴周圍普遍存在樹木、房屋、家用電纜等。3、居民私掛電線現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致公用傳輸線路經(jīng)常性短路。

(四)農(nóng)村家庭生活用電總功率不斷加大，電線、開關(guān)、插座等設(shè)施難以負載。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)很多居民家庭開始有空調(diào)、冰箱等大功率用電器，但是長期未曾更換的家庭電線、開關(guān)和插座等出現(xiàn)難以負荷的現(xiàn)象，多處居民家庭出現(xiàn)電線燒焦，插座變形問題，而農(nóng)村居民多數(shù)沒有給于充分關(guān)注。然而澠池縣由于地理條件，居民分散，為家電線路的維修帶來很大困難。

二、用電安全隱患的原因分析。

根據(jù)調(diào)查分析總結(jié)，澠池縣農(nóng)村用電普遍存在安全隱患的兩大原因如下：

(一)農(nóng)村用電點多面廣，檢查、維護管理難度大。由于澠池縣農(nóng)村特殊的山區(qū)、丘陵地理環(huán)境，農(nóng)村用戶居住分散，點多面廣，供用電線路普遍較長，并且線路周邊環(huán)境復(fù)雜，道路和房屋交錯，洪水、雨雪、火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)，特別是農(nóng)村居民房屋拆除和新建、違章改擴建、現(xiàn)象普遍存在，使高壓線路及低壓外線通道被侵占或破壞，檢查、維護管理難度大，供用電安全的外部隱患突增。

(二)供用電安全意識薄弱，對用電安全重視不足。一方面，供電企業(yè)員工對供用電安全重要性和復(fù)雜性認識不到位，使其對供用電設(shè)備的巡視、檢查不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，甚至有的為了減少搶修、維護工作量，違規(guī)將農(nóng)村配電臺區(qū)剩余電流保護裝置退出運行，使供用電安全保障措施效果大大降低。另一方面，農(nóng)村用戶對用電安全隱患的危害性認識不到位，對存在問題的電線、開關(guān)、插座等設(shè)施更換不及時，比如，一般農(nóng)村室外電線安全使用周期是少于五年，室內(nèi)電線使用周期少于十年，而農(nóng)村多數(shù)居民電線周期超過十五年甚至不存在更換意識，只有在出現(xiàn)多次嚴重問題時才會更換。而且多數(shù)居民不會辨別電路危險警示牌缺乏安全用電意識。

三.提高農(nóng)村用電安全的對策。

針對澠池縣特殊地理條件和生活生產(chǎn)方式，要制定如下電安全的對策：

(一)加強安全宣傳和教育，提高供用電雙方安全意識針對農(nóng)村用戶開展形式多樣的宣傳、教育活動，在醒目地方或人口聚集點書寫宣傳標語或粘貼宣傳畫，在新建配電室墻上張貼安全用電宣傳瓷磚畫，印制和發(fā)放安全宣傳手冊、宣傳單等。同時，加強對供電所電工安全教育，樹立“安全第一”的思想，消除畏難情緒，嚴格執(zhí)行安全用電管理各項規(guī)定。另外，加大與政府、媒體的溝通合作，通過電視臺、村組廣播等宣傳電力設(shè)施保護和安全用電知識，營造良好的安全文化和法制文化，使安全用電觀念深入人心。

(二)加大安全投入，提升供用電安全整體水平供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立抽水惠民配電箱，對季節(jié)性用電的配電設(shè)備實行循環(huán)使用，以減少用戶投入，規(guī)范和疏導(dǎo)抽水排灌用電行為。加強對配電臺區(qū)二級剩余電流保護裝置的完善，提高電網(wǎng)安全事故防范能力。嚴格按規(guī)定設(shè)置供電設(shè)施保護標志和安全標志。加大用戶用電安全檢查，對用戶嚴把設(shè)備驗收關(guān)，嚴格選用安全可靠、質(zhì)量過關(guān)的電器產(chǎn)品，并加剩余電流保護裝置，消除設(shè)備隱患。對少數(shù)用電環(huán)境差、風(fēng)氣不正的地方，要會同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所聯(lián)合進行整頓，依法給予有力打擊和嚴厲處罰，營造出良好的。

(三)實行電力技術(shù)人員責(zé)任制，強化管理。電力技術(shù)人員是電力技術(shù)管理工作的主體。實行電力技術(shù)人員責(zé)任制，職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤，能充分發(fā)揮技術(shù)人員作用，解決居民私自架設(shè)電線等問題，提高用電安全。

(四)實行對用電居民電線實施使用周期進行監(jiān)督，倡導(dǎo)居民進行電線更新和線路合理規(guī)劃。

結(jié)語。

通過我對澠池縣部分農(nóng)村地區(qū)用電情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，澠池縣農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)還比較薄弱，還不能滿足農(nóng)村地區(qū)用電快速增長的需要，而且農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，農(nóng)村電力技術(shù)人員和居民安全用電意識不強，家庭電線等設(shè)施普遍存在問題，電線線路設(shè)置不合理，用電安全令人堪憂。繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村用電安全建設(shè)還任重而道遠。我覺得只有通過引起電力技術(shù)人員和居民對用電安全問題的高度重視，強化安全用電居民安全教育和兒童安全教育，提高居民整體安全用電意識，同時加強電力技術(shù)人員對公用輸電電路的安全檢查修復(fù)，倡導(dǎo)用電居民對家庭電線、開關(guān)、插座的基礎(chǔ)設(shè)施定期更新，使其共同做到對用電災(zāi)害的及時減除、準備和應(yīng)對才會使農(nóng)村用電呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的安全景象。

此次實踐調(diào)查，使我明白了“兩課”教學(xué)旨在培養(yǎng)和提高我們運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，樹立正確的人生觀、價值觀。而暑期社會實踐活動是學(xué)校教育的一種延伸,是我們運用知識，接觸社會,了解社會，解決問題的有效途徑，更是學(xué)習(xí)知識,鍛煉才干的大好機會,由此為我們今后的人生之路打下堅實基礎(chǔ)，回報社會，報效祖國。

用電安全調(diào)研報告篇七

北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴峻，重大事故事故時有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：

一、地方國有煤礦積重難返。

北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：

1、包袱沉重，身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后，在上個世紀末，一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。

2、關(guān)系復(fù)雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當?shù)厝藦娦谐邪赓U，實行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系，20xx年下半年，政府不得不組織公安等多個部門干預(yù)，強行終止合同，停止生產(chǎn)，對煤礦實行公開拍賣改制。

3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大，需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費用，延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善，未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。

二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。

從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實踐鍛煉時間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。

1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。

2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級，甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。

三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。

相對而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險程度高，需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍，但現(xiàn)實情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。

1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中，礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實際達到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏，憑經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗操作，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。

3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識，不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。

四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。

隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進度。

五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善，監(jiān)管工作有待加強。

一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實，收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。

對策和建議：

2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實技術(shù)負責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗，落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。

4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。

5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的煤礦安全工作體系落到實處。

用電安全調(diào)研報告篇八

安全生產(chǎn)是當前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是確保經(jīng)濟效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的安全管理調(diào)研報告范文匯總,供大家閱讀!

一、調(diào)研基本情況

調(diào)研原因：由于車間管內(nèi)設(shè)備復(fù)雜，列車運行速度高、車流密度大等給行車及人身安全帶來了嚴峻的考驗，所以車間加大對管內(nèi)公鐵并行、公跨鐵、鐵跨公、封閉網(wǎng)的檢查整修力度和鐵路沿線村莊、學(xué)校等公共場所的路外安全宣傳。車間管內(nèi)線路實行全封閉管理，但一些工程遺留問題的原因，造成管內(nèi)封閉網(wǎng)設(shè)施不能全區(qū)段封閉，同時部分封閉網(wǎng)區(qū)段人為破壞嚴重，使車間路外安全壓力加大。

調(diào)研目的：為進一步加強車間路外安全管理工作，增強車間干部職工的安全意識，車間對存在安全隱患的設(shè)備加強管理，根據(jù)實際情況制定有效措施，消除安全隱患，確保車間管內(nèi)設(shè)備安全，使我車間路外安全有序可控。

調(diào)研時間：20pc年1月1日至20pc年3月25日

調(diào)研對象：車間管內(nèi)各班組

調(diào)研方式：干部跟班調(diào)研、參加班組安全分析會、召開討論會

二、調(diào)研內(nèi)容及現(xiàn)狀

車間根據(jù)調(diào)研的目的，在車間全班組及沿線村莊、學(xué)校、集市等人員密集的地方進行了調(diào)研，同時結(jié)合每月路外安全宣傳進行摸底調(diào)查，統(tǒng)計調(diào)查人數(shù)532人。另外結(jié)合班組每月橋路設(shè)備檢查，對車間k1264+000-k1349+500管內(nèi)封閉網(wǎng)設(shè)施、公鐵并行區(qū)段、公跨鐵及鐵跨公防拋網(wǎng)設(shè)施進行了全面檢查，對存在問題的設(shè)施進行調(diào)研分析，制定有效措施，確保車間路外安全穩(wěn)定。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析

(一) 調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。

1、魏家樓工區(qū)管內(nèi)上行k1279+210-k1279+280、下行k1279+310-k1279+330、上行k1279+345-k1279+372封閉網(wǎng)設(shè)施未能封閉，沿線村民經(jīng)常穿越鐵路，同時牲畜上道頻發(fā)，一旦發(fā)生可能造成列車停車或機車故障，影響運輸秩序和效益。對鐵路運輸帶來嚴重安全隱患。

2、魏家樓工區(qū)管內(nèi)下行k1271+995、上行k1271+995、上行k1272+050、下行k1272+170、下行k1272+270人為破環(huán)封閉網(wǎng)嚴重，使封閉設(shè)施形成缺口，從而沿線居民上道行走或跨越鐵路的現(xiàn)象頻發(fā)，存在路外人員傷亡的安全隱患，如果發(fā)生嚴重造成個人和國家的經(jīng)濟損失。

3、車間管內(nèi)下行k1275+960-k1275+975、上行k1276+390-k1276+410、k1284+610-k1284+645(隧道頂)、k1304+150-k1304+202(隧道頂)公鐵并行區(qū)段存在車輛闖入鐵路限界的安全隱患，有可能造成鐵路事故的發(fā)生。

4、車間管內(nèi)k1315+440、k1328+100、k1329+705上跨立交橋設(shè)施，由于通過車輛次數(shù)較多，所以對鐵路運輸安全存在安全隱患。

5、車間管內(nèi)鐵跨公橋梁擋渣網(wǎng)設(shè)施較多，擋渣網(wǎng)設(shè)施對應(yīng)人行道上存在遺留石砟，部分擋渣網(wǎng)破損處，由于機車車輛經(jīng)過時震動過大，使殘留的石渣從縫隙中掉下，對橋下行人或車輛帶來安全隱患。

(二)原因分析

1、安全意識淡薄。鐵路沿線部分群眾安全意識淡薄，沒有充分認識到高速運行列車帶來的巨大危險性，路外人員擅自進入鐵路，比如未成年人在線路上玩耍;閑雜人員網(wǎng)內(nèi)割草、行走;行人背對來車方向沿道心行走下道不迅速，躲避列車不及時而造成人身傷害等。

2、盲目跨越線路。例如魏家樓工區(qū)管內(nèi)路外閑雜人員在通過k1283+950線路時不聽看守人員勸阻，盲目搶行，給鐵路看守人員工作帶來困難。

3、防護設(shè)施缺失。由于管內(nèi)部分線路未封閉，鐵路沿線部分涵洞、人行過道積水，淤泥，造成過往不便，沿線居民群眾橫越線路，鐵路防護網(wǎng)破損，封閉網(wǎng)被人為破壞私自開口，附近居民抄近路，圖方便橫跨線路，都是發(fā)生路外安全事故的直接誘因。

4、安全責(zé)任落實不到位。(1)機車乘務(wù)員運行途中精力分散，中斷瞭望，錯過防止路外傷亡事故的最佳時機;(2)村民頻過鐵路處所看守人員不落實作業(yè)標準，對安全監(jiān)控不到位;(3)鐵路養(yǎng)護人員對閑雜人員清理不及時。

四、針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題制定的整改措施

1、加強路外安全宣傳。車間、班組堅持“安全第一、預(yù)防為主“為方針，牢固樹立“以人為本”的責(zé)任意識，各班組充分利用班后總結(jié)會加強路外安全宣傳的力度，以事故案例，路外安全通報為教材，深入組織職工進行學(xué)習(xí)。同時對沿線廣大人民群眾進行路外安全宣傳，特別是沿線學(xué)校，集市，密集村莊等，通過張貼圖片、組織活動等方式進行鐵路安全宣傳，使他們從思想上認識鐵路的危險性和自身帶來的后果，從而提高自身的安全意識。

2、強化安全防護設(shè)施管理。各班組要加強公鐵并行區(qū)段和公路跨鐵路橋防撞防護設(shè)施的日常檢查，與地方管理部門共同落實交通部門、鐵路總公司關(guān)于公路跨鐵路橋和公鐵并行地段防撞設(shè)施改造的要求，不斷完善公路跨鐵路橋和公鐵并行地段的防撞設(shè)施。要落實鐵路安全防護設(shè)施的管理工作，各班組加強管理區(qū)段的防護柵欄、上跨立交橋防護網(wǎng)、公鐵并行區(qū)段防護欄和防撞墩的日常檢查，及時修復(fù)破損和損壞的安全防護設(shè)施。

3、加強鐵路封閉網(wǎng)管理。防護網(wǎng)是確保鐵路安全暢通的安全屏障。要認真執(zhí)行《鐵路防護網(wǎng)管理規(guī)定》，切實加強鐵路安全防護網(wǎng)的管理，經(jīng)常對提速區(qū)段的防護柵欄、封閉網(wǎng)等防護設(shè)施進行全面檢查，集中補強，動態(tài)保持防護柵欄和封閉網(wǎng)功能齊全，封閉良好。對因工作需要在線路留有的工作門實施責(zé)任制管理，施工作業(yè)期間，加強安全防護，認真落實安全責(zé)任，杜絕發(fā)生責(zé)任人身傷害事件。要及時修復(fù)破損的線路封閉網(wǎng)，對一時不能修復(fù)的區(qū)段派人進行看守或巡查，同時向鐵路公安，段安全科報告。

4、設(shè)置路外宣傳警示牌。對車間管內(nèi)未封閉區(qū)段、人為破壞嚴重地段設(shè)置路外宣傳警示牌，張貼路外安全宣傳畫，加強路外安全宣傳力度，提高沿線居民的安全意識，確保車間路外安全有序可控。

五、 調(diào)研總結(jié)

路外安全與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，事關(guān)鐵路企業(yè)聲譽、形象和效益，加強路外安全管理，最大限度減少路外安全事故的發(fā)生，是一項長期，復(fù)雜，艱巨的任務(wù)，我們要牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的管理理念，把加強路外安全管理、減少路外傷亡事故作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，根據(jù)鐵路運輸?shù)男蝿莅l(fā)展變化情況，深入研究路外安全事故發(fā)生的特點，趨勢和動向，針對車間管內(nèi)鐵路沿線的治安情況，群眾生活生產(chǎn)規(guī)律，不斷加強路外安全管理，鞏固完善路外安全管理制度，強化護路聯(lián)防和線路巡查，加大路外宣傳力度，增強沿線群眾安全防范意識，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和鐵路運輸安全暢通。

為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀，促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全，根據(jù)縣人大會工作要點和主任會議的安排，6月上旬，縣人大會組織五個調(diào)研組分別由副主任帶隊，深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營店等，通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研。具體情況如下：

一、我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及成效

目前，我縣現(xiàn)有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位2796戶，其中，食品生產(chǎn)加工企業(yè)74戶(其中：已取得生產(chǎn)許可證的24戶，小作坊50戶)，食品流通經(jīng)營單位 1225戶，餐飲服務(wù)單位974戶，企事業(yè)單位職工食堂26個，學(xué)校學(xué)生食堂131個;藥品生產(chǎn)企業(yè)2戶，藥品批發(fā)企業(yè)1戶，藥品零售企業(yè)78戶，醫(yī)療機構(gòu)85家，保健食品和化妝品經(jīng)營企業(yè)200余戶;全縣現(xiàn)有食品藥品執(zhí)法人員編制28名，實有專兼職執(zhí)法人員及工作人員40名，其中：縣食藥監(jiān)局22名(局機關(guān)15名，舊縣街道2名，通泉街道3名，納章鎮(zhèn)2名)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兼職人員18名;行政村信息員73名。

在、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。

(一)監(jiān)管體制逐步完善，監(jiān)管職能進一步理順?？h政府按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制，將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責(zé)移交食藥監(jiān)部門，明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和職能，食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個食品藥品監(jiān)管所(分局)，在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室，并明確了負責(zé)人及監(jiān)管工作人員，每個行政村配備了監(jiān)管信息員，形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作，縣政府成立了由常務(wù)副任主任，分管副任副主任、縣直相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的食品安全委員會，下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局，全面負責(zé)食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個相關(guān)部門，分工具體、職責(zé)明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議，全面部署我縣食品安全工作?？h政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案，每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責(zé)任書》，進一步明確職責(zé)和權(quán)限，并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標考評內(nèi)容。同時制定出臺了相應(yīng)的考核辦法和標準，將責(zé)任制和年度工作目標任務(wù)分解、落實到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo)，提升全民安全意識?？h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn)、3.15消費者權(quán)益日宣傳活動、建立“飲食用藥科普宣傳站”、發(fā)布春季食品安全預(yù)警公告等措施，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式，加強對全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳、培訓(xùn)，提升了全民食品藥品安全意識。

(四)突出重點，嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全，讓老百姓放心消費，各職能部門在加強日常監(jiān)管的同時，開展了一系列食品藥品安全專項整治活動，嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項整治活動，對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為，多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗，對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查，保障節(jié)慶活動安全順利進行。四是加強學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展“三小”行業(yè)專項整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面，開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和應(yīng)急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作，切實加大對藥品的監(jiān)管力度，有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。

二、存在的問題

我縣食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題，主要是：

(一)食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平落后，安全監(jiān)管難度較大。我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)達不到標準化要求，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)管難度較大;食品生產(chǎn)加工企業(yè)多數(shù)為家庭小作坊，規(guī)模較小，從業(yè)人員知識水平不高，設(shè)施、設(shè)備簡陋，生產(chǎn)條件差，經(jīng)營方式和管理水平較為落后，生產(chǎn)水平相對較低，呈現(xiàn)“小、散、弱、低、缺、差”的特點。食品流通領(lǐng)域大多為個體工商戶，點多面廣，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全意識不強。小作坊、小企業(yè)的改造任務(wù)艱巨;無證生產(chǎn)加工經(jīng)營食品現(xiàn)象仍然存在;農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全監(jiān)管工作相對薄弱，食品質(zhì)量安全隱患大、監(jiān)管難。

(二)藥品零售業(yè)，保健品、化妝品市場管理不夠規(guī)范。個別地方在非藥品的標示范圍內(nèi)放置藥品，在非處方藥的標示范圍內(nèi)放置處方藥，存在藥品和保健食品混放;對處方藥管理不到位，存在處方藥沒有憑處方銷售，對處方不做登記等問題。保健品和化妝品市場秩序混亂，產(chǎn)品優(yōu)劣不齊，保健品監(jiān)管相應(yīng)法律法規(guī)至今未出臺，保健品監(jiān)管工作難以有效開展;化妝品監(jiān)管至今仍執(zhí)行 1989年衛(wèi)生部頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，法律法規(guī)嚴重滯后，遠遠不能適應(yīng)當前實際監(jiān)管工作的需要。

(三)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍、設(shè)施設(shè)備及技術(shù)力量與監(jiān)管任務(wù)、形勢不相匹配。一是監(jiān)管力量嚴重不足。監(jiān)管體制改革后，只做了人員、職能的劃轉(zhuǎn);經(jīng)費、設(shè)備、執(zhí)法裝備、辦公場地均沒有隨職責(zé)劃轉(zhuǎn)，面對2796個監(jiān)管對象(新增1325 個)，現(xiàn)有的監(jiān)管機構(gòu)、人員編制遠遠不能滿足監(jiān)管工作的需要，難以保證監(jiān)管到位?？h食藥監(jiān)局現(xiàn)有食品藥品執(zhí)法人員編制28名，按照有關(guān)要求，配備監(jiān)管人員應(yīng)達全縣人口萬分之三，但目前人員配備還達不到要求的50%，按照每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)置1個食品藥品監(jiān)督管理所的要求，全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)置了 3個站所，站所配備僅達到要求的30%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均為兼職人員，專業(yè)知識缺乏，且沒有執(zhí)法資格，難以開展執(zhí)法活動。二是執(zhí)法裝備不足?？h食藥監(jiān)局僅有2輛執(zhí)法車輛，新設(shè)立的3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)管所按照區(qū)域劃分管理的原則，每個監(jiān)管所要負責(zé)3至4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的食品藥品安全監(jiān)管工作，但均未配備執(zhí)法車輛，不能及時有效的進行監(jiān)管，嚴重制約了日常監(jiān)督檢查的效率和覆蓋面。三是缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施，一些重要的食品安全檢測項目無法開展，只能憑經(jīng)驗判斷，缺乏科學(xué)的檢測手段和依據(jù)。四是經(jīng)費保障不足。機構(gòu)改革職能調(diào)整后，未相應(yīng)增加新增職能工作保障經(jīng)費，制約了正常工作的有效開展;抽檢經(jīng)費嚴重不足，不能滿足國家對食品安全檢測項目和內(nèi)容的需要，一些食品無錢抽檢，不能給人民群眾一個安全的承諾;未將食品藥品安全投訴舉報獎勵資金納入財政預(yù)算，影響了社會公眾對食品藥品安全監(jiān)管的參與積極性。

(四)社會共治共建氛圍不濃，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)重視不夠。食品藥品安全是當前全社會高度關(guān)注的問題，也是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的民生問題。但社會公眾的食品藥品安全防范意識和參與食品藥品安全管理的積極性不高，普遍存在“三多三少”、“三高三低”現(xiàn)象，即：關(guān)注的多，關(guān)心的少;要求的多、理解的少;監(jiān)管對象多，監(jiān)管人員少;群眾期望值高，但參與融入管理的程度低;社會的呼聲高，但給予的支持幫助低;行業(yè)的風(fēng)險高，但管理人員規(guī)避風(fēng)險的能力低。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全意識不強，重視不夠，工作僅僅停留在表報資料上，沒有真正開展相關(guān)工作。在食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，雖然明確了協(xié)管員、信息員，但均為兼職人員，且專業(yè)知識缺乏，致使監(jiān)管工作流于形式，沒有真正發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用。

三、加強我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的幾點建議

(一)加大宣傳力度，進一步增強人們飲食用藥安全意識。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全，相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)采取行之有效的方法加大宣傳力度，不僅要宣傳食品藥品法律、法規(guī)知識，更要宣傳假、劣食品藥品產(chǎn)生的途徑、危害及識別方法，宣傳食品藥品監(jiān)管部門的職能;不僅要加強在縣城內(nèi)的宣傳，更要加強在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認知違法行為的能力和自我防范的意識，使假劣食品藥品在農(nóng)村社區(qū)如“過街老鼠人人喊打”。通過新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)或短信等形式及時將各種假劣食品藥品信息公告大眾，使社會各界及時了解食品藥品監(jiān)管動態(tài)，使老百姓自覺拒絕假劣食品藥品，由被動消費變?yōu)橹鲃酉M，同時向全社會公布舉報獎勵制度，設(shè)立專項獎勵資金，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，從而減少假冒偽劣食品藥品生存的空間。

(二)加強食品藥品安全日常監(jiān)管，建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制。一是縣政府要建立健全食品藥品監(jiān)管長效機制，加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，充分發(fā)揮“食安委”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等職能，有效整合各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，使監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系;完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機制，提高對食品藥品安全風(fēng)險分析和事故的快速反應(yīng)能力;加強監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)，進一步落實“黨政同責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，保障食品藥品質(zhì)量安全。二是各職能部門要高度重視，加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)、加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，消除安全隱患。在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點加強對食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂以及生產(chǎn)學(xué)生營養(yǎng)餐企業(yè)等的監(jiān)管;全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度，健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄，落實整改措施和時限，使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化;積極探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況，采取切實措施加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管，尤其是要加強對農(nóng)村婚喪宴席的監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。

(三)深入推進機構(gòu)改革,進一步理順監(jiān)管職能,健全監(jiān)管機構(gòu)。 一是各有關(guān)部門要按照機構(gòu)改革的要求，顧全大局，密切配合，做好職責(zé)、機構(gòu)、編制、人員及相關(guān)資產(chǎn)、檔案的劃轉(zhuǎn)移交工作。二是縣財政局要按照“財隨職責(zé)走、財隨編制走”的原則，根據(jù)機構(gòu)調(diào)整、人員編制劃轉(zhuǎn)情況，做好相關(guān)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)和核撥工作，確保人員經(jīng)費和工作經(jīng)費調(diào)整到位。三是縣政府要按照有關(guān)要求，結(jié)合我縣食品藥品安全監(jiān)管形勢，適當增加人員編制，加強食品藥品安全監(jiān)管隊伍建設(shè);同時要加大檢測等設(shè)備的裝備，切實使檢測到位，實驗檢測常態(tài)化。四是為充分調(diào)動社會公眾對食品藥品安全監(jiān)管的參與度，應(yīng)建立投訴舉報制度，并將投訴舉報獎勵資金納入財政預(yù)算，營造食品藥品安全監(jiān)管人人參與，全民共管的工作氛圍。

(四)加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管工作效率。監(jiān)管部門一是要進一步加強行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平。二是要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息，加強自身規(guī)范化管理。

(五)以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機，切實提高食品藥品監(jiān)管水平。嚴格按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城各項目標任務(wù)狠抓落實，努力達到“創(chuàng)衛(wèi)”指標;積極開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。

安全生產(chǎn)是當前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是確保經(jīng)濟效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來，我市的安全生產(chǎn)工作在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治，各企業(yè)在改善安全生產(chǎn)條件，更新安全生產(chǎn)裝備技術(shù)、職工教育培訓(xùn)等方面繼續(xù)加大安全投入，積極開展隱患排查和治理，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效控制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、全市企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀分析

我市是一個老工業(yè)基地，是中國石油工業(yè)的搖籃，是新中國成立后建市較早的工業(yè)城市，資源豐富。近年來，隨著我市招商引資力度的不斷加大，各種不同性質(zhì)的中小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相繼在我市落戶，這些企業(yè)主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品加工、冶煉、建筑建材、電力、化工等行業(yè)，其中：有化工企業(yè)26戶，清潔能源企業(yè)37戶，建筑建材企業(yè)41戶，選礦冶煉企業(yè)33戶，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)49戶，煤礦、非煤礦山20戶，其它生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)147戶。這些企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)為私營企業(yè),經(jīng)濟效益普遍較低，致使安全投入跟不上安全生產(chǎn)的需要，安全狀況相對較差，事故隱患大量存在，事故多發(fā)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、規(guī)模小，安全投入不足，設(shè)備陳舊，安全基礎(chǔ)薄弱。這些企業(yè)大多是民間投資或改制的中小型企業(yè)，資金匱乏，生產(chǎn)設(shè)備落后，安全性差，普遍存在著廠房陳舊、設(shè)備老化、工藝落后等問題，經(jīng)營者抱著僥幸心理，違章指揮，冒險蠻干，隱患得不到全面整治。

2、經(jīng)營者素質(zhì)不高、員工流動性大。被調(diào)查企業(yè)中，具有大專以上學(xué)歷、懂安全、會管理的業(yè)主不足20%，對國家在安全生產(chǎn)上頒布了哪些法律、法規(guī)、標準，企業(yè)應(yīng)遵循哪些安全標準一無所知，對如何防止事故知之甚少。此外，這些企業(yè)用工靈活，員工流動性大，使得業(yè)主大多不愿意在財力和精力上對從業(yè)人員進行必不可少的安全技能培訓(xùn)，員工安全意識淡薄，缺乏自我保護和群體保護能力。

3、企業(yè)管理水平不高。相當一部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代安全管理意識，采用的是經(jīng)驗型管理，部分企業(yè)法人或經(jīng)營者法冶觀念淡薄，搞以包代管，有的相當規(guī)模的企業(yè)并沒有按要求成立安全管理機構(gòu)，不配備專職安全管理人員，未投入必要的資金用于整改隱患，不為員工提供必備的勞動防護用品，安全管理基本處于失控狀態(tài)。

4、具有高危性和分散性，管理難度大。我市企業(yè)大多分布冶煉、化工、建材、煤炭生產(chǎn)、機械加工、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等，點多、面廣，分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)或山區(qū)，市安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)一級政府苦于人力少、資金少，難以對所有企業(yè)實行有效監(jiān)管，使不少小企業(yè)成為安全監(jiān)管的“真空”和“盲區(qū)”。

二、我市企業(yè)安全生產(chǎn)及政府安全監(jiān)管工作中存在的主要問題

1、對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不熟悉，對安全生產(chǎn)工作重視不夠。80%以上的企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)遵循的法規(guī)、標準不了解，在安全生產(chǎn)的重視程度上，大多處于資本原始積累初期，經(jīng)營者安全意識不強，重生產(chǎn)、輕安全，重發(fā)展、輕投入。形成規(guī)模大的企業(yè)比規(guī)模小的重視，改制后的企業(yè)比改制前的企業(yè)重視。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高，自我保護意識不強。中小型企業(yè)由于用工形式靈活，員工流動性大，且大量招收的是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，大多未經(jīng)過安全培訓(xùn)就上崗，安全知識缺乏，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、政府對企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段。由于企業(yè)點多面廣，監(jiān)管力量薄弱難以對所轄企業(yè)實施有效的監(jiān)管，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的安全監(jiān)管因無人員而處于被動工作狀態(tài)，相關(guān)政策法規(guī)、文件要求貫徹落實不力，安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計不到位，對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題心中無數(shù)，更談不上對加強企業(yè)安全管理有針對性地采取措施。

三、抓好我市安全監(jiān)管工作的對策

中小型企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分，必須用市場經(jīng)濟的新思維、新辦法去解決在安全生產(chǎn)上存在的問題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化監(jiān)管措施和手段，加快工作方式方法的新轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)條件審核準入制。

要強化源頭管理，把好準入關(guān)，加快實現(xiàn)從事后查處向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變。一是嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。嚴格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，對安全投入不到位、不具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患沒有徹底整改的，不得通過審查。同時，加強對已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控。二是嚴格實行各類建設(shè)項目“三同時”。按國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準有關(guān)要求，新建、改建、擴建項目必須嚴格履行“三同時”，達到相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，并具備達到和滿足安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入能力，以及一定的風(fēng)險承擔能力，從源頭上消除安全隱患，提高事故的防范能力和災(zāi)害事故處置能力。三是加大技術(shù)改造力度。積極落實“科技興安”戰(zhàn)略，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位注重安全技術(shù)改造，積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新-工藝，加快對不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備的淘汰進度，從源頭防范各類事故發(fā)生。

2、強化教育培訓(xùn)，加快實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

從近幾年我市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因分析，絕大部分事故是因為企業(yè)管理人員和各類從業(yè)人員安全意識不強、安全素質(zhì)偏低、“三違”現(xiàn)象嚴重等造成的。為此，要重點抓好三項工作：一是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全知識，宣傳安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗和典型事例，增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。二是加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。堅持依法建立并嚴格執(zhí)行特種行業(yè)、崗位持證上崗制度，加快建立和完善我市安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)體系，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護意識。加強對企業(yè)法定代表人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員以及新上崗一線工人的安全培訓(xùn)和考核，不斷增強企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是加強企業(yè)安全文化建設(shè)。大力開展企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員安全教育，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會等基層組織作用，進一步擴大安全生產(chǎn)宣傳教育的.廣度和深度，不斷在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

3、強化長效機制建設(shè)，加快實現(xiàn)從集中專項整治逐步向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變。

要著力建立健全并落實好安全生產(chǎn)工作機制：一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系，使安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確，落實到人。二是要逐級健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各基層，落實到每位員工，并進行嚴格考核管理，形成完整有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機制。切實加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要企業(yè)的監(jiān)督檢查和事故隱患整改，始終把安全生產(chǎn)事故隱患排查整改作為一項重要工作來抓。四是要依照國家、地方有關(guān)法律法規(guī)，認真查處，嚴肅處理，并追究事故責(zé)任者的責(zé)任、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)部門人員的連帶責(zé)任。五是安全投入保障機制。認真貫徹落實國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的風(fēng)險抵押金繳存，為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。

4、引導(dǎo)企業(yè)走安全標準化之路。

安全標準化達標驗收取得成效的經(jīng)驗表明，加快推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。是推動企業(yè)安全管理水平的有效方式。今后，將在近年開展安全標準化工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進安全標準化創(chuàng)建工作，進一步制定安全管理標準，著力抓好危險化學(xué)品、非煤礦山、選礦冶煉、機械制造等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全質(zhì)量標準化工作，力爭用今明兩年時間，確保重點行業(yè)及領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平達到一個新的水平。

5、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)。

一是始終抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項長期的基礎(chǔ)工作，完善理論學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)考核機制，努力形成主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的長效機制。二是抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、自律意識，充分體現(xiàn)“公正、嚴明、廉潔、高效”的工作作風(fēng)，塑造成為一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。三是抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴明執(zhí)法紀律，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決疑難問題。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強自律意識，健全監(jiān)管機制，形成權(quán)力層層分解，工作環(huán)環(huán)相扣，互相聯(lián)系制約，建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，形成“誰的權(quán)力誰行使，誰的責(zé)任誰承擔，誰的問題追究誰”的預(yù)防機制，堅持依法行政，做好執(zhí)法的各項工作。

幾點建議

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任。市政府要牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績，安全生產(chǎn)同樣也是政績的觀念，從加快社會主義和諧社會建設(shè)的大局出發(fā)，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，加快建立健全安全生產(chǎn)救援體系，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，支持和督促有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，進一步強化各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任，層層簽定安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任書，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，嚴格按照“四不放過”原則，一查到底，切實把安全責(zé)任落到實處。

2、加大宣傳力度，增強安全意識。要把《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育作為一項長期的重要任務(wù)，不斷延伸宣傳觸角，擴大宣傳覆蓋面，提高《安全生產(chǎn)法》的公眾知曉程度。要結(jié)合每年開展的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，強化對企業(yè)經(jīng)營管理者、安全主管人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，督促用人單位對職工進行“三級安全教育”，積極營造一種人人學(xué)習(xí)安全知識、人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人遵守安全法規(guī)、人人愛護生命健康的社會氛圍。

3、整合監(jiān)管資源，推進專項整治。要進一步整合監(jiān)管資源，形成執(zhí)法合力，不斷健全以安監(jiān)局為綜合監(jiān)督管理部門、安委會其他成員單位各司其職、緊密配合、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，把安全生產(chǎn)專項治理整頓作為當前乃至今后的重要工作，加大專項整治力度，實施安全綜合管理，認真排查事故隱患，消滅安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)。對化工企業(yè)、船舶制造業(yè)、液化氣經(jīng)營企業(yè)、壓力容器、公眾聚集場所等重大事故源要明確專人負責(zé)，定期進行檢查，嚴把安全技術(shù)狀況關(guān);對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要限期整改并制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和防范措施，實施跟蹤督查;對煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要進一步強化“三同時”審查驗收制度，嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴把安全生產(chǎn)市場準入關(guān)，堅決取締非法經(jīng)營，確保安全生產(chǎn)。要進一步健全市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級道路交通安全聯(lián)席會議制度，重點解決道路交通安全、防護設(shè)施和警示標志欠缺問題，堅決遏制道路交通事故多發(fā)態(tài)勢。

4、加大安全投入，完善監(jiān)管體系。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體。市政府及相關(guān)職能部門要結(jié)合企業(yè)實際，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，科學(xué)制定安全投入計劃，提高裝備水平，確保企業(yè)安監(jiān)工作的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施和裝備“五到位”，逐步構(gòu)建起橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系，切實提高企業(yè)的安全管理水平。要按照上級統(tǒng)一要求，盡快設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，列入同級財政預(yù)算。

5、改進工作作風(fēng)，增強監(jiān)管能力。市安監(jiān)部門要繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，關(guān)口前移，重心下移，扎實工作，超前防范，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要不斷加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，把監(jiān)管監(jiān)察和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機結(jié)合起來，切實強化對企業(yè)各類人員的安全培訓(xùn)教育，全面推進企業(yè)經(jīng)營管理者安全生產(chǎn)責(zé)任制度、企業(yè)主要負責(zé)人安全資格制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機構(gòu)和人員力量配置制度、工傷社會保險制度等法律制度的落實，促進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

6、服務(wù)化工園區(qū)，明確安監(jiān)職責(zé)。市政府要在大力支持和服務(wù)揚州化工園區(qū)建設(shè)的同時，依法明確化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。

用電安全調(diào)研報告篇九

電網(wǎng)是農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村供電對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民生活水平提高至關(guān)重要。但是在農(nóng)村,由于缺乏用電常識和用電管理上的不規(guī)范，使得農(nóng)村用電所引發(fā)的事故呈上升趨勢，為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電安全和供用電質(zhì)量，充分發(fā)揮電力在新農(nóng)村建設(shè)中的先行者作用，增強農(nóng)村安全用電意識，進行了為其五天調(diào)查，具體調(diào)研內(nèi)容如下：

一、目前該鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀、存在的問題。

隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民用電量增加以及社會事業(yè)發(fā)展都對電力負荷提出了新的更高的要求。近幾年來，實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、完善工程、維護工程。據(jù)調(diào)查了解，盡管近些年農(nóng)村電網(wǎng)實施了改造，但是由于資金投入有限，電網(wǎng)改造不徹底，再加上這些年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，用電量大幅增加，用電矛盾突出。

二、農(nóng)村用電安全隱患。

在這次調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村用電存在以下的問題：

1.很多農(nóng)戶的家庭用電也存在家用電線上使用電動脫谷機等大功能電器，電線年限已久未及時更換。一個插座上接多個電器等。

2.有的農(nóng)戶在高壓線下蓋房子，且越蓋越高，房子緊靠10千伏裸鋁線，帶來嚴重的安全隱患。

3.農(nóng)村電力設(shè)施，特別是農(nóng)灌設(shè)施、工程施工設(shè)備以及其他臨時性用電設(shè)備，被竊、被破壞的情況比較嚴重。

針對農(nóng)村電網(wǎng)的現(xiàn)狀，應(yīng)該從幾個方面著手加以改善，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃。加大線網(wǎng)改造的力度。同時抓好宣傳，確保用電安全。

通過本次實踐，我對農(nóng)村電網(wǎng)的現(xiàn)狀以及存在的問題有所了解，同時也認識到農(nóng)村用電中存在的安全隱患問題不容忽視，亟待解決。是一次很好的理論聯(lián)系實際的實際，對自身的發(fā)展也有著很大的作用。

用電安全調(diào)研報告篇十

我縣是一個產(chǎn)煤大縣，全縣現(xiàn)有煤礦60個，其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個，常年產(chǎn)量在120萬噸左右，上繳稅費近1000萬元，煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人，煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差，難度大、成本高，煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來，我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起，死亡17人，百萬噸死亡率達14.16%，百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平，給全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故，找出了當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題，提出下一步工作建議。

一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。

20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。

當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施。

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

5、針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)安全事故。

當前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進行，切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責(zé)技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行，并實行專人負責(zé);三是加強通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理，嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。

在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責(zé)。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保省、市所下目標任務(wù)的完成。

用電安全調(diào)研報告篇十一

為認真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究，并對試點企業(yè)進行了調(diào)研，了解試點企業(yè)的基本情況和存在的主要問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、**區(qū)局基本情況。

**區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機關(guān)設(shè)在小揚氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。

**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻。

二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況。

目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家，年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定，共分為、b、c、d四個等級，經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分，我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。

以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴展的趨勢。

三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法。

近年特別是20xx年以來，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治，對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。

四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患。

1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設(shè)備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進一步的整頓規(guī)范。

2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。

3、街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數(shù)小吃攤點也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個部門，容易形成監(jiān)督的盲點和病從口入的隱患。

4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，為了生存，一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。

五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。

1、食品安全綜合監(jiān)管情況。

我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會，負責(zé)對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構(gòu)成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。

在該機構(gòu)運轉(zhuǎn)過程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個議事的、協(xié)調(diào)的機構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個更有力的機構(gòu)具體進行實施。

2、檢測監(jiān)測情況。

要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監(jiān)測非常重要，我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。

3、人員、經(jīng)費問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。

六、有關(guān)思考建議。

食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：

1、進一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。

3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。

4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點單位，(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點單位：**區(qū)林格貝有機食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷售金額為五十萬元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定，經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為**區(qū)最高等級評分。(3)**區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區(qū)信譽好的一家企業(yè)。

區(qū)政府高度重視此項工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負責(zé)此項工作，我區(qū)已召開了動員會議，制定了切實可行的實施方案，對試點企業(yè)進行了培訓(xùn)，并建立了誠信檔案。

5、開展食品信用體系建設(shè)試點工作的重要性。

目前我國正處在重要的社會轉(zhuǎn)型期，全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成，才能促進我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序，對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。

用電安全調(diào)研報告篇十二

xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86％，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“xx”重要xx，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

用電安全調(diào)研報告篇十三

（一）為深入開展此次調(diào)研，全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況，我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組，調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度，針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進行了檢驗檢疫，切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。

（二）抓整治，重宣傳，促進食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉(xiāng)及時發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位（戶）嚴把野生菌的采購關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程，嚴格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法，并留樣備查，確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方，嚴格告知負責(zé)人嚴禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。

通過調(diào)研看來，當前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一下幾點：

（一）食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高，經(jīng)營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，加工工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符合標準，存在一定食品安全隱患。

（二）消費者自我保護意識有待提高，由于消費群體層次的不同，導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊，有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護自身利益。

（三）食品經(jīng)營點工作人員的食品安全意識較差，進貨制度不健全，過期食品不及時銷毀，散裝食品進貨日期和保質(zhì)期標識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動性強，一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，也沒有進行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達標，容易病從口入的隱患。

（一）加強培訓(xùn)，加強從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢，增強商家對保障社會食品安全是責(zé)任意識，從源頭上把好食品入口關(guān)。

（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。

（三）加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點的檢查力度。

xx鄉(xiāng)人民政府。

用電安全調(diào)研報告篇十四

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我支隊各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此，支隊各級領(lǐng)導(dǎo)一定要正視現(xiàn)實，積極應(yīng)對，做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。

要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識，誰占據(jù)信息的主動權(quán)，誰就在激烈的國際競爭中贏得先機，支隊黨委、機關(guān)必須走在最前沿。信息的安全與保密，事關(guān)國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術(shù)條件下信息安全保密工作，必須按照我軍保密工作指導(dǎo)思想實行“三個轉(zhuǎn)變”的要求，在信息安全保密的建設(shè)上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程，需要全方位的支持和配合，保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性，提高廣大網(wǎng)絡(luò)人員的警惕性和安全保密意識，自覺維護網(wǎng)絡(luò)信息安全，抵御破壞性的信息侵襲。

一要提高信息技術(shù)發(fā)展的自主程度。

二要采取嚴密的防范措施。

三要整體設(shè)防，網(wǎng)絡(luò)的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務(wù)器、路由器、加密設(shè)備、身份驗證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的，必須是整體設(shè)防，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會給人以可乘之機，對網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。

管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本，實行技術(shù)防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題，黨委機關(guān)必須負全責(zé)。

一是要進一步建立健全法規(guī)制度。

近年來，國家和軍隊相繼出臺了一些有關(guān)信息安全保密的法規(guī)制度，規(guī)范了信息安全的建設(shè)和管理，但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外，一般性問題存在查處難，追究責(zé)任難，板子打不到具體人的問題。應(yīng)加強前瞻性研究，不斷完善原有的法規(guī)制度，并依據(jù)形勢的發(fā)展，制定出新的法規(guī)制定，保證各項工作有法可依，有章可循。

二是明確責(zé)任。

對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定，堅持“誰上網(wǎng)，誰負責(zé)”的原則。堅持信息網(wǎng)絡(luò)日常管理和安全審計制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責(zé)專人管理。

三是技術(shù)防范和行政管理相結(jié)合。

信息安全是三分技術(shù)，七分管理，特別是在防范技術(shù)比較落后的情況下，加強管理對信息安全顯得尤為重要，管理到位可依彌補技術(shù)上的不足。如將支隊局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實行物理隔斷，對涉密網(wǎng)絡(luò)的信息存儲、訪問權(quán)限、使用、傳遞、復(fù)制和銷毀，在制度和技術(shù)手段兩個層面上同時進行嚴格管理。

用電安全調(diào)研報告篇十五

為了探索學(xué)習(xí)更先進的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于xx年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門大學(xué)進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究。現(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。

廈門大學(xué)分為三個校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計有七個學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。

豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計為單間獨衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。

海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。

石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓，住宿條件除f6為五人間，f7個別宿舍為六人間外，其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間，其余樓棟為集體衛(wèi)生間，所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。

芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。

凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。

海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓，是廈門大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。

1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性。

廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分，在這一點上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。

在人員配置上，廈大一個園區(qū)配置一個管理員，白天上班，負責(zé)整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員，中午和晚上上班，負責(zé)協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員，負責(zé)整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員，一個安防人員每天工作時為6小時，四個人進行輪流倒班，負責(zé)整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。

在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負責(zé)按時開關(guān)公寓大門，在管理員不在班的時段中，保護學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全，保護公共財產(chǎn)安全，對外來人員的進出進行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時制止和處理不良或違紀行為，防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報修、學(xué)生的報修記錄等工作，但并沒有把安全防護工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。

我們認為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專門負責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題，同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。

2.在學(xué)生公寓安全防護方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障。

一是廈大校園進出管理規(guī)定，所有人員進出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來人員進出每天不得超過一千人次。

二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個學(xué)生進出園區(qū)必須刷卡進入，并且廈大的每個園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學(xué)生安裝了一個密碼保險柜，免費提供給學(xué)生用來放置貴重物品。

3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。

廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上，工資待遇是一個月1850，購買社會保險，有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例，其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例，工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右，這與我校聘用工保潔人員待遇相近。

4.廈大學(xué)生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法。

目前，廈大的學(xué)生公寓管理運行費用的是按照學(xué)生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用，博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標準劃撥學(xué)生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財務(wù)處會根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來撥付后勤集團學(xué)生公寓的管理費用。

在公寓管理費用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計算收取學(xué)生公寓管理費用的方式，這樣更為合理化。

5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理。

在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費的開水，而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費用的，收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學(xué)生提供24小時熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時間是中午到晚上的11點，收費標準是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細致的標明了每棟學(xué)生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項設(shè)施及使用注意事項，智能用電及注意事項，門禁管理要求，嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項，更在顯著的位置標明了學(xué)生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面，是一個很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。

6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項流程如下圖。

從上圖可以看出，廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心，與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。

1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員，這樣職能的分配對學(xué)生公寓而言能更好的各司其職，加大了學(xué)生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式，設(shè)立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像，并給相關(guān)人員配置對講機，隨時互通情況。

2、在公寓安全防護方面，他們設(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進出，其次在每個園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng)，并24小時監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險柜，如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學(xué)生都安裝保險柜，置放貴重物品。

3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務(wù)理念引進到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。

4、確保公寓的日常管理費用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化，這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥，都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。

5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。

總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求，我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點，為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。

用電安全調(diào)研報告篇十六

學(xué)校是學(xué)生接受系統(tǒng)教育的集體場所，要為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，下面是小編為大家精心收集的學(xué)校安全。

范文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

學(xué)校是學(xué)生接受系統(tǒng)教育的集體場所，要為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，就必須有堅實的安全防范工作做保障，否則，不僅會破壞正常的教育教學(xué)秩序，甚至?xí)＜皩W(xué)生的生命安全。

該鄉(xiāng)共有中小學(xué)7所，筆者通過對這7所學(xué)校的實地查看，以及對相關(guān)負責(zé)人的走訪，對該鄉(xiāng)中小學(xué)安全現(xiàn)狀有了初步的了解。

1、校園建筑設(shè)施。

全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段校舍建筑總面積23080平方米，危房703平方米，d級危房占校舍總面積的3.05%。xx年建淮中心小學(xué)、萬圩中心小學(xué)、蚌山中心小學(xué)共維修校舍面積521平方米，新建校舍283平方米，共計投入28萬元。xx年投入9萬元維修三河尖初級中學(xué)校舍300平方米，投入7.56萬元維修正和希望小學(xué)校舍252平方米。并規(guī)劃投入26.08萬元為三河尖鄉(xiāng)直小學(xué)新建校舍567平方米。就總體而言，校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數(shù)學(xué)校已經(jīng)告別了破舊不堪的老房子，搬進了寬敞明亮的教學(xué)樓，校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。

2、操場改造。

操場是學(xué)生活動和體育鍛煉的重要場所，在校園安全之中占據(jù)著舉足輕重的地位。xx年三河尖鄉(xiāng)直小學(xué)新建了水泥地面的籃球場，并新建了環(huán)行跑道。新的操場使得學(xué)生的活動及體育鍛煉多了些安全保障。但是，部分學(xué)校的操場還存在安全隱患：籃球架是用石頭壓住固定在地面，看上去似乎搖搖欲墜;操場凸凹不平，有些地方還堆積有建筑垃圾。

3、消防設(shè)施。

安全有效的消防設(shè)施是師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的重要保障，近幾年來，教育系統(tǒng)每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新，僅今年上半年就添置滅火器1000個，維修滅火器300個?，F(xiàn)在各基層單位的滅火器數(shù)量和質(zhì)量都達到了消防部門的規(guī)定。該鄉(xiāng)唯一一所寄宿制學(xué)?！蛹忄l(xiāng)初級中學(xué)，校園學(xué)生宿舍都裝有應(yīng)急燈和安全通道指示牌，。但是有的學(xué)校樓房由于建筑年代比較久遠，所以沒有消防栓，而且因水壓不夠，建消防井也不起作用，消防隱患比較大，目前采取的硬件措施是增加滅火器數(shù)量。

4、電路改造。

xx年該鄉(xiāng)對所有學(xué)校的電路進行了全面改造，廢除了過去的老線路，同時更新了各種電氣設(shè)備，消除了過去老線路的各種安全隱患。但是，各種用電器數(shù)量猛增，用電量大大增加，所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看，筆者發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的墻壁上的日光燈的開關(guān)有不同程度的損壞，急需改進。

三河尖鄉(xiāng)初級中學(xué)有在校生1756人，其中在校就餐的學(xué)生占多數(shù)，學(xué)校xx年新建了學(xué)生餐廳，采取私人承包的方式進行管理，學(xué)校高度重視學(xué)生的飲食衛(wèi)生，經(jīng)常就衛(wèi)生問題召開承包者座談會，強調(diào)食品安全的重要性，同時對餐廳的食品衛(wèi)生進行不定期檢查。目前，該餐廳未發(fā)生一起學(xué)生食物中毒等食品安全事故。

1、組織機構(gòu)。

健全高效的組織機構(gòu)是做好安全防范工作的關(guān)鍵，鄉(xiāng)教育辦公室成立了以辦公室主任為組長的安全防范工作小組，同時要求各學(xué)校成立了以校長為負責(zé)人的安全防范工作小組，負責(zé)校園安全工作。各學(xué)校專門配備了保衛(wèi)人員，負責(zé)日常校園安全事務(wù)，每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況，為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。

2、宣傳教育。

宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。該鄉(xiāng)各學(xué)校的教師都能在日常教學(xué)中加入安全方面的教育，各學(xué)校每學(xué)期都會舉辦校園安全知識講座，邀請交警大隊或是派出所民警宣傳安全知識、普及法制教育，并且通過。

黑板報。

讀報欄做宣傳工作，使得安全意識深入廣大師生員工內(nèi)心。

通過此次調(diào)查，我們可以欣喜地看到農(nóng)村中小學(xué)校園安全防范工作取得的成績：校園危險建筑正在不斷從我們的視線中消失;寬敞、平坦的操場成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶;一排排的滅火器成為校園安全的守護神;日光燈、各種教學(xué)電器設(shè)備走進了教室，讓孩子們享受到了科技樂趣;學(xué)校的餐廳也總能吃上放心飯;各個學(xué)校針對安全工作都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu);宣傳教育工作也做得有聲有色。

但是，與成績同在的是校園安全防范工作中的不足之處。硬件方面的安全隱患還是很常見的，年久失修的房屋，操場上固定不到位的體育器材，不符合要求的消防設(shè)施，裸露的日光燈開關(guān)等等都是校園隱型殺手。軟件方面，各組織機構(gòu)對安全問題存在僥幸心理，不夠重視。宣傳教育工作方式也有待進一步改進，使得安全成為人人樂于關(guān)心的話題，安全意識深入每個人內(nèi)心。

辦案安全防范工作歷來是檢察機關(guān)十分重視的工作，隨著檢察機關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作力度的不斷加大，全國各地檢察機關(guān)特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃、行兇等安全責(zé)任事故時有發(fā)生，這些事故的發(fā)生，說明我們在辦案安全工作中存在一定的問題，深刻反思這些問題，對于我們在辦案中真正做到規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正具有重要的現(xiàn)實意義。如何在搞好案件質(zhì)量管理中，加強辦案安全防范工作，對于擁有偵查權(quán)的反貪部門來說尤為重要。

我院反貪局一直以來十分重視案件安全防范工作，在20xx年度共查辦案件22件，涉案人員34人，沒有發(fā)生一起案件安全事故。特別是在辦理農(nóng)委案件時，面對復(fù)雜的案件情況，龐雜的案件線索，分管檢察長和全局干警共同籌謀、獻計獻策，改變了以往粗放型辦案模式，條分縷析精細化辦案，創(chuàng)新使用了2+6模式，就是由兩名主辦檢察官負責(zé)訊問，6名輔助人員負責(zé)保障1名犯罪嫌疑人的安全。專案組對9名犯罪嫌疑人采取的指定居所監(jiān)視居住，均采用了2+6訊問模式，最終將這一窩案串案一舉拿下。這一案件也被省檢察院評為十大精品案件，被當做辦案安全精品案件在全省進行講評。

在具體操作中，我院嚴格遵守法律法規(guī)，嚴把案件安全質(zhì)量關(guān)，力爭將每一個案件都做成精品。在案件初查階段，嚴格遵守最高人民檢察院在《關(guān)于檢察機關(guān)反貪腐賄賂工作若干問題的決定》中規(guī)定的四不原則，初查一般不公開進行，一般不接觸被查對象;不得對被查對象采取強制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)。條件成熟后報主管檢察長批準，由案件承辦人擬好《安全防范工作預(yù)案》，安排專門的安全監(jiān)查員，做好相關(guān)的安全防范措施后再對案件展開全面?zhèn)刹椤?/p>

在案件偵查過程中注重強化辦案人員辦案安全意識，運用各種方式加強辦案安全教育，使辦案人員深刻認識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織干警學(xué)習(xí)各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例，組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進行案例剖析，在安全案例的學(xué)習(xí)中注重對照自己在辦案中的安全措施和防范手段進行查漏補缺，居安思危。除了案例學(xué)習(xí)，我局還以研討會的形式組織全體干警深入學(xué)習(xí)《安徽省人民檢察院反貪腐賄賂局辦案安全防范制度》，讓各位干警結(jié)合自身實踐，就自己的辦案經(jīng)驗談?wù)剳?yīng)該要注意的地方，加強學(xué)習(xí)效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結(jié)合的長效機制，實行安全教育月活動，局里每年選擇一段時間集中進行安全教育活動，在這個月里對安全問題進行集中學(xué)習(xí)、對照查找，組織整改。通過教育使辦案人員對安全問題真正做到深入人心。

雖然我局在辦案安全防范方面取得了一定成果，但是我們也要預(yù)見到在具體辦案中可能發(fā)生的問題，未雨綢繆，防患于未然，才能切實保證案件安全，將每一個案件辦成鐵案。

辦案監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然檢察院設(shè)置了案管部門監(jiān)督案件進程，但由于《案管規(guī)則》出臺比較晚，圍繞辦案監(jiān)督工作還沒有形成一套完整的配套制度?，F(xiàn)有辦案監(jiān)督制度還比較零散，規(guī)定過于原則，可操作性不強，導(dǎo)致辦案監(jiān)督工作處于被動應(yīng)付的局面，主要側(cè)重于對辦案程序的備案審查，對辦案過程監(jiān)督還需進一步加強。

辦案點存在安全隱患，物資保障不足。我院反貪局現(xiàn)有辦案點規(guī)模小，雖能滿足平時的辦案需求，但是在辦理牽涉人員較多的大案時，辦案點就不夠用了。同時設(shè)施配套也比較落后，訊問點的消防設(shè)施配套不夠健全，醫(yī)療保障不夠健全，處理突發(fā)疾病的能力有待加強，達不到上級的標準要求，給辦案工作留下安全隱患。同時錄音錄像設(shè)備配置不足，在我局實際辦案過程中，除了在我院自己的警務(wù)區(qū)可以實現(xiàn)同步錄音錄像外，在外提審時由于沒有相關(guān)的設(shè)備支持從而導(dǎo)致很多情況下不能實施同步錄音錄像，這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機。

辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個部門，但是相對于每年辦理的案件量來說，人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足，我局專職偵查人才不足十人，經(jīng)常會出現(xiàn)一人同時辦多個案件的情況，辦案人員經(jīng)常是超負荷工作，雖然細心謹慎能避免問題的發(fā)生，但是人的精力畢竟是有限的，這無疑加大了案件風(fēng)險，不利于反貪業(yè)務(wù)的有序進行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足，全局司法警察只有三人，在面對大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時，經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開車，以檢代警的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以充分發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用。

人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)欠缺。個別辦案人員思想認識不到位，忽視程序正義，認為程序僅僅是形式而已，違反程序不過是工作方式、方法上的欠缺，算不上大問題，并不影響案件的實質(zhì)及處理;有的片面地認為只有懲處才是辦案成績，重結(jié)果輕過程，強調(diào)辦案的功效性，忽視辦案的合法性、有效性。部分辦案人員疏于學(xué)習(xí)先進辦案方法，辦案方式老化，辦案手段不先進。一些貪腐分子作案呈現(xiàn)領(lǐng)域擴大化、手段現(xiàn)代化、方式隱蔽化等特點，而辦案人員主要還是習(xí)慣一支筆一張紙等傳統(tǒng)方法調(diào)查取證。遇到案件難以突破和翻供等情況時，往往束手無策，有的甚至采取一些違反程序、違反規(guī)定的方法來調(diào)查取證。另外在協(xié)調(diào)辦案中，借助執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)手段調(diào)查取證，基層協(xié)調(diào)的難度更大。

一是思想政治上，每位辦案人員都要牢固樹立安全第預(yù)防為主指導(dǎo)思想，筑牢思想防線，在辦案工作的各個環(huán)節(jié)都要始終繃緊安全這根弦。要進一步端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，克服急躁情緒和杜絕野蠻行為。要善于總結(jié)、推廣辦案安全防范工作中的成功經(jīng)驗，認真吸取已發(fā)事故中的深刻教訓(xùn)，并查找出根源，制定好對策。要加強對犯罪心理學(xué)的研究，掌握摸清犯罪嫌疑人的心理變化規(guī)律，并根據(jù)不同的對象，有針對性的做好思想開導(dǎo)和法制教育工作。要徹底摒棄陳舊落后的執(zhí)法觀念，堅決端正執(zhí)法思想，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變和四個樹立即：堅決轉(zhuǎn)變重實體法輕程序法，重辦案輕安全的觀念，牢固樹立程序優(yōu)先，安全第一的執(zhí)法思想;堅決轉(zhuǎn)變不違規(guī)就辦不出案件的錯誤觀念，樹立不折不扣執(zhí)行辦案安全防范措施的工作作風(fēng);堅決轉(zhuǎn)變重打擊輕保護的觀念，樹立尊重保護人權(quán)包括犯罪嫌疑人合法權(quán)益的執(zhí)法思想;堅決轉(zhuǎn)變事故難以避免的思想，樹立嚴防死守，確保辦案安全的意識。

三是在人員配置和物資保障方面，要建立健全偵查人才庫，著力培養(yǎng)一批思想覺悟高，業(yè)務(wù)素能強的偵查人才，保證辦案人員的合理配置，防止案多人少現(xiàn)象的發(fā)生。使辦案人員能夠?qū)Ｐ霓k每一件案件，實現(xiàn)案件精細化辦理，有效減少瑕疵證據(jù)的產(chǎn)生，保證案件質(zhì)量。同時也要加大經(jīng)費拖入，完善辦案點的設(shè)備配置，引進一些高科技辦案設(shè)備，強化反貪辦案的手段，增強反貪辦案的能力，使反貪辦案向?qū)I(yè)化、科技化、高效化發(fā)展。

用電安全調(diào)研報告篇十七

地區(qū)西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里，轄13個鎮(zhèn)、14個民族鄉(xiāng)，168個行政村，總?cè)丝?5萬人。縣境內(nèi)有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉(xiāng)道17條170公里、鄉(xiāng)村道路3293公里)，有機動車20xx0余輛，機動車駕駛?cè)?20xx余人。在公路總里程中，有等外級公路1080公里，占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里，占總里程的36.5%;接養(yǎng)公路僅有548公里，接養(yǎng)率只占總里程的14.2%。

滯后的道路條件與不完善的管理機制，使道路交通成為全縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點。幾年前，我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面，進行了大量探索，總結(jié)出了一些有效的管理經(jīng)驗。但因機制不完善、措施不配套，導(dǎo)致效果不明顯，全縣道路交通安全形勢呈現(xiàn)出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢穩(wěn)定與否，成了全縣安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定的晴雨表。

20xx年，新一屆政府把道路交通安全工作作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧一項重要工作，在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以夯實基層基礎(chǔ)為核心，以狠抓責(zé)任和措施落實為重點，著力建立社會化管理長效機制，推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉(zhuǎn)，道路交通安全事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%，首次實現(xiàn)了地區(qū)和縣下達的年度控制目標，探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會管理機制。

一、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實際的道路交通安全管理辦法。

(一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)在社會化管理中的核心作用。

一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作為加強道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩(wěn)定、求發(fā)展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標，出臺了《xx縣人民政府關(guān)于加強道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實施細則》(以下簡稱《細則》)、《xx縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)，把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會行為。成立了由縣政府分管副縣長任組長，公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機、運管等16個相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、全社會廣泛支持”的道路交通安全社會化管理格局，充分發(fā)揮了政府在社會化管理中的核心作用，從根本上提高了道路交通安全管理水平。

二是落實責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度。年初，縣人民政府按照“雙軌四級”的原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與各企事業(yè)單位、行政村、學(xué)校、駕駛?cè)藢訉雍灹恕兜缆方煌ò踩?zé)任狀》，將道路交通安全控制指標分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門，建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標考核、獎懲體系，并將道路交通安全列入安全生產(chǎn)、社會治理考核內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年總結(jié)、年終考核兌現(xiàn)獎懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會議制度、隱患排查整改制度、《工作臺帳》、《工作日志》等一系列制度，實現(xiàn)了道路交通安全制度化、規(guī)范化管理。

三是堅持道路交通安全聯(lián)席會議制度。縣人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯(lián)席會議，專題研究分析、預(yù)測道路交通安全形勢，解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。

四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個道路交通安全社會化管理的重點?？h人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺，在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān)、農(nóng)機、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機構(gòu)(道安辦)，落實了辦公場所，明確了專人負責(zé)。

五是嚴格執(zhí)行道路交通安全問責(zé)制和“一票否決”制，嚴格事故查處和責(zé)任追究。縣人民政府嚴格按照《道路交通安全責(zé)任狀》的內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的道路交通安全工作情況進行嚴格考核獎懲;對不作為或突破死亡人數(shù)、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位實行黃牌警告，直至建議縣委撤銷職務(wù)。嚴格實行道路交通安全工作“一票否決制”，被否決的單位取消當年安全生產(chǎn)綜合評比資格，主要領(lǐng)導(dǎo)要在次年的安全生產(chǎn)工作會議上作問責(zé)發(fā)言;對工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行通報批評，并對主要負責(zé)人和分管負責(zé)人進行問責(zé)談話，問責(zé)談話兩次以上的給予行政處分，情節(jié)嚴重的對其進行工作崗位調(diào)整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責(zé)任人員，依法嚴肅處理。按照“四不放過”原則，加強對道交通安全事故的查處，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，堅決移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(二)夯實基層基礎(chǔ)，把道路交通安全的重點放在農(nóng)村，有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓，與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署道路交通安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與道路交通安全管理工作。

二是按戶籍式的管理辦法，建立了農(nóng)村機動車和駕駛員管理檔案，實行“一車一檔”，采取干部包村、包路段、包車輛的“三包”措施，對車輛、駕駛員實行“一盯一”管理，強化了源頭管理。

三是堅持路檢路查工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認真履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，堅持與道安辦人員一起上路查車，加強對轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天、重大節(jié)日(活動)及車流、人流集中時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊上路查車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強了客運車輛始發(fā)點站場的管理，堅持執(zhí)行客運車輛“簽證放行”制度，嚴禁客運車輛超員超載。

四是建立了“有村名、有里程、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑，解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。

五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級，寫入村規(guī)民約，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協(xié)管員，明確知法懂法、辦事公道的人員擔任基層協(xié)管員，根據(jù)《協(xié)管員管理辦法》明確職責(zé)，協(xié)助派出所管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，初步構(gòu)建了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個，工作人員120人，道路交通安全協(xié)管員328人，專職道路交通安全管理人員56人，夯實了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ)，解決了有人管、管什么、怎樣管的問題，改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況，把社會化管理的措施延伸到了基層一線。

(三)各部門各司其職，相互聯(lián)動，齊抓共管。

交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點，加強對客運車輛、客運駕駛?cè)?、客運企業(yè)的管理，定期開展駕駛員宣傳教育培訓(xùn)工作，全面落實了交警包(保)客運車輛責(zé)任制和客運車輛“安全營運明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制，堅持場天道路交通安全巡回檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度，定期對全縣道路交通安全工作開展情況進行跟蹤、督促、指導(dǎo)?？h交通、交警、運管等部門，按照各自職責(zé)，分工協(xié)作，共同把好駕駛員資質(zhì)關(guān)、道路運輸市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)，切實加強對運輸企業(yè)的安全管理，督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行客運車輛進出站例檢制度及客運車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求，在客運企業(yè)推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責(zé)任追究的“三高”措施，既增加了客運車輛的抗風(fēng)險能力，又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學(xué)計劃，列入學(xué)生的德育考核內(nèi)容，加強了學(xué)生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強了道路的維修、整改，加快了通鄉(xiāng)油路建設(shè)速度，加強了工程質(zhì)量監(jiān)管，著力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，對道路交通安全進行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督，及時宣傳報道道路交通安全的正面典型，為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

(四)突出重點、難點，扎實開展專項整治。

一是針對摩托車辦牌辦證率低，管理難度大的特點，我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項治理活動。縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)公安、交警、安監(jiān)等部門深入無牌無證摩托車現(xiàn)象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開調(diào)查摸底。經(jīng)過3個多月的調(diào)研后，縣人民政府于20xx年8月8日，召開道路交通安全聯(lián)席會議，按照省交通廳《關(guān)于對無牌無證摩托車進行專項治理工作有關(guān)問題的通知》精神，組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門，本著“守法、合法、減輕農(nóng)民及城鄉(xiāng)干部負擔”的原則，采取政府督導(dǎo)、激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)惠車主的辦法，從8月中旬至12月底，對持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦證明前來辦牌辦證的摩托車實行集中優(yōu)惠，共辦理摩托車行車證5000余個，駕駛證6000余人，相當于我縣近3年來摩托車辦牌辦證的總和。摩托車辦牌辦證率從原來的20%提高到了85%以上。

二是重點整治農(nóng)村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農(nóng)村，解決好農(nóng)村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此，我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心、交通安全協(xié)管員、村治保主任、兼職協(xié)管員的作用，大力開展低速載貨汽車和拖拉機違法載人整治工作，著力解決了一批影響農(nóng)村道路交通安全的重大問題。

三是在抓好汛期、“春運”等重點時期、重點環(huán)節(jié)的道路交通安全專項整治的同時，結(jié)合“整臟治亂”和“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作，狠抓城區(qū)交通秩序整治。

四是加強重特大交通事故預(yù)防工作?？h人民政府下發(fā)了《關(guān)于xx縣20xx-20xx年預(yù)防重特大道路交通事故實施方案的通知》(x府辦發(fā)[20xx]58號)，成立了預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了預(yù)防重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)、交通、公安、交警、運管等部門聯(lián)合開展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”、“報廢車輛集中治理”、“機動車嚴重交通違法行為專項整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項預(yù)防重特大道路交通事故專項治理行動，有效預(yù)防了群死群傷事故發(fā)生。

用電安全調(diào)研報告篇十八

近年來，市按照“標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準出保質(zhì)量、市場準入促管理、體系建設(shè)強基礎(chǔ)”的思路，全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出專項整治和安全體系建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。

市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處，123個村850個村民小組，總?cè)丝?9.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬畝，基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝，總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝，總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝，總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝，總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個，合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。

(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級事業(yè)單位，在編8人，負責(zé)對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，在編9人，負責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站，儀器設(shè)備113臺套，負責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專職開展工作。

(三)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動，被列為全國柑桔標準化示范縣市，xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。

(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求，嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室，每日檢測，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。

(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓(xùn)會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。

(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體，利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡(luò)平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶，管理手冊到戶，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來，共開展各類培訓(xùn)活動82場次，發(fā)放宣傳資料3.5萬份，對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓(xùn)。

(三)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準，編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強力推進標準化基地建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個)，農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。

(四)實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點，推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制，實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。

(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室，逐步健全檢測體系，嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設(shè)備和技術(shù)人員，初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度，質(zhì)量安全意識明顯增強。

(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期，抽取樣品1000個，在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查，加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個，責(zé)令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。

全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問題：

(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認識不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源，“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認知水平不高，對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識，缺乏常識和判斷。

(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室，無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務(wù)不到位，生產(chǎn)過程完全由社員自行管理，社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄，無統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式，收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測，大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性，人員、經(jīng)費、設(shè)備無保障。

(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員，市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預(yù)算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設(shè)備閑置，迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開展。

(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。

針對上述存在的問題，我們建議如下：

一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳普及力度;。

二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算;。

三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;。

四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。

五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。

在今后的工作中，我們將進一步細化措施，強化監(jiān)管，把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。

隨著高校規(guī)模的不斷擴大，高校各項工作的不斷發(fā)展，學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場所，而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。

用電安全調(diào)研報告篇十九

中小學(xué)生是祖國的未來和民族的希望，是我們明天的“太陽”，同時也是交通安全中的弱勢群體。由于不少中小學(xué)校都在公路沿線，加上交通安全設(shè)施不全,在他們上學(xué)、放學(xué)參與道路交通活動過程中，慘劇常常就在他們身上不時地上演，嚴重威脅著他們的生命安全，影響著他們的身心健康。中小學(xué)生交通事故的不斷發(fā)生，既牽動著千千萬萬的家長與教師的心，也牽動著各級黨委政府的心，更牽動著我們從事道路交通安全管理工作的公安交警部門的心。筆者現(xiàn)就如何使中小學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，減少中小學(xué)生交通事故談一點粗淺的看法。

1、中小學(xué)生年齡小，活潑好動，行為無常。這種活潑好動的生理特點，使他們在通行道路和街道時，或蹦蹦跳跳，或嬉戲打鬧，行走路線變化無常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行動突然；有時騎車時還會勾肩搭背，甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術(shù)，不注意避讓車輛和行人，不顧前后左右，這樣極易發(fā)生交通事故。

2、交通安全意識淡薄，自我保護意識較差。由于現(xiàn)在總是把學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞與升學(xué)率的高低掛鉤，因此學(xué)校把時間都放在文化課的學(xué)習(xí)上，忽視了對學(xué)生交通法規(guī)和交通安全知識的傳授；同時，交警部門由于警力有限，所以在宣傳教育上有時會顯得力不從心?，F(xiàn)在的中小學(xué)生對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通違法，對交通違法行為導(dǎo)致的嚴重后果認識不足。

3、交通工具的多樣化與中小學(xué)生的技能不相適宜。隨著社會的迅速發(fā)展，摩托車、電動車、汽車等的普遍使用，家長出于對自己子女的愛溺和上下學(xué)的方便，往往毫不猶豫的就購買給學(xué)生，但卻沒有讓學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的交通法規(guī)就上路。正所謂“無知者無畏”，初生牛犢不怕虎，中小學(xué)生由于好奇心強，思維簡單，思想幼稚，敢于冒險，什么都敢接觸，什么都想嘗試?；谶@些心理特點他們就會貿(mào)然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具，近年來中小學(xué)生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。

4、家長監(jiān)護不力，缺乏對未成年學(xué)生的教育和保護。很多家長由于工作繁忙，忽略了對孩子的教育和管理。孩子結(jié)伴出玩時，不注意遵守交通法規(guī)，違反交通法規(guī)的行為時有發(fā)生。再就是一些家長自己對交通法規(guī)就知之甚微，更無從談起教育孩子，有的家長甚至在孩子面前不遵守交通法規(guī)，沒能給孩子樹立好的榜樣，這些都無形中對未成年人造成了不良影響。

1、學(xué)校教育方面：一是導(dǎo)向的錯誤。在片面追求升學(xué)率的今天，各中、小學(xué)校都以學(xué)生升入重點中學(xué)或考入重點大學(xué)的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標準，教育導(dǎo)向的錯誤，必然造成管理重心的偏移，因而不可避免的出現(xiàn)學(xué)校忽視學(xué)生交通安全的問題。二是學(xué)校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學(xué)校主動開設(shè)安全教育課程的很少，即使有交警部門來督促，多半都是走走過場而己；學(xué)生的交通安全防護差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài)，學(xué)校將學(xué)生的安全責(zé)任完全寄希望于家庭和社會；學(xué)校對學(xué)生遵守交通法律的情況掌握不實，缺乏必要的考試、考核和督導(dǎo)；教育的對象層面窄，僅限于小學(xué)生或低年級的學(xué)生，中學(xué)生很少有上交通安全課的，更不用說參加交通安全實踐活動了。三是對校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學(xué)校對接送學(xué)生的機動車是否合法全然不知，也不聞不問；對學(xué)校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設(shè)置缺乏必要的考慮和規(guī)劃，各種標志、提示、警示牌等交通安全設(shè)施很不完善。

2、學(xué)生自身因素方面：一是由于中小學(xué)生自身具有生性好動、好奇心強等特點，在進行與道路交通活動有關(guān)的行動時，往往比較盲目，不計后果盲撞參與，道路交通違法行為時有發(fā)生，極易引發(fā)道路交通事故。當前，中小學(xué)生存在的主要違法行為有：過馬路時隨意搶道，在車輛臨近時突然橫穿道路；騎車在公路上互相追逐、胡鬧玩耍等；乘坐無牌無證、超員、超載車和農(nóng)用車、拖拉機等等。二是中小學(xué)生道路交通安全知識普通較少。由于中國的應(yīng)試教育，造成了學(xué)生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”現(xiàn)象，中小學(xué)生道路交通安全知識相對較少，對110、122、120這些常識性的報案電話也不太熟知，因而常常出現(xiàn)中小學(xué)生騎車上車、成群結(jié)隊，步行上路，不守交規(guī)，搭乘公車不守秩序等現(xiàn)象發(fā)生，為道路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。

3、公安交通管理部門方面：一方面從警力而言，警力嚴重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實。由于基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務(wù)重，工作忙，日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見肘，因而面對交通安全宣傳教育工作，少數(shù)同志確實存在為完成任務(wù)而走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性，中小學(xué)生接收效果相對較差。

破碎；不僅威脅學(xué)生身心健康，影響學(xué)校的正常教育活動，也讓家庭憂心忡忡，影響家長的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。學(xué)生是民族的希望、祖國的未來、家長的寄托，學(xué)生交通安全問題關(guān)系到家庭的幸福、社會的和諧穩(wěn)定。同時，學(xué)生的交通安全也迫切需要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，公安交通管理部門、教育行政管理部門、宣傳部門、法制部門以及學(xué)校、家長、學(xué)生等社會方方面面各個階層共同來重視和解決。公安部制作的“籃球女孩”警示片真實反映了一個花季女孩的被無情的車輪碾碎了幸福的童年，給廣大觀眾帶來了極大的視覺沖擊力。交通事故已成為威脅中小學(xué)生生命安全的一個重要因素，他們的交通安全已成為了一個不容忽視的社會問題。近幾年來，由于黨委政府的高度重視和社會各界的共同努力，我縣未發(fā)生涉及中小學(xué)生的交通事故，但影響中小學(xué)生交通安全的`隱患還大量存在，中小學(xué)生交通安全形勢不容樂觀。因此，加強和改進對中小學(xué)生的交通安全教育工作已刻不容緩。公安交警部門作為道路交通管理的主要職能部門，對中小學(xué)生開展交通安全宣傳教育工作是交警義不容辭的責(zé)任。自交通安全宣傳“五進”活動開展以來，中小學(xué)生的交通安全問題被擺上了重要的議事日程。在對當前中小學(xué)生交通安全教育狀況分析之后，對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作應(yīng)當做好以下工作。

一是建立齊抓共管，相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量，在充分發(fā)揮自身職能作用的同時，還要積極與地方政府、教育主管部門、學(xué)校密切配合，建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制。各部門之間要保持密切的聯(lián)系，各負其責(zé)、各司其職，一同挑起中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作的重擔，通過不懈地努力，不斷提升中小學(xué)生的交通安全意識。

二是全面提高交警隊伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量，但是由于交警隊伍警力有限，日常工作量較大，大多是民警都奮戰(zhàn)在交管工作的第一線，從而造成了宣傳警力嚴重不足，單憑兩三個人的力量根本無法滿足當前交通安全宣傳工作的需要。因此，這就要求我們打造出一支政治堅定、素質(zhì)過硬的交警隊伍?！按蜩F還需自身硬”，這是我們經(jīng)常說到一句話。但是，要真正實現(xiàn)“自身硬”的標準并不是一件容易的事。必須要不斷加強對民警的教育培訓(xùn)力度，首先要對工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志進行重點培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干；其次是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用，先進帶后進，在隊伍上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而促進全隊民警整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三是建立交通安全宣傳教育長效機制。交通安全宣傳教育工作是一項長期地、系統(tǒng)地工程，不是一蹴而就的事情。由于多年來我們的宣傳工作長期處在一個落后的狀態(tài)，尤其是對中小學(xué)生的宣傳教育已明顯不符合時代的要求。因此當前我們所面臨的工作任重而道遠，這就要求我們建立交通安全宣傳教育的長效機制，長抓不懈，克服平常心態(tài)，努力將對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育工作提升到一個新的水平。

道路交通安全宣傳教育是讓學(xué)生遠離事故的必要措施。通過這一措施，使學(xué)生掌握必要的交通安全常識和技能，并在參與道路交通活動中，自覺地運用這些常識和技能，從而達到避免交通事故、保護自身安全的目的。在開展交通安全宣傳教育中，公安交警部門應(yīng)當有針對性地采取以下幾點具體做法：一是理性灌輸法。即由交警或老師將交通安全常識和技能以課堂講授的方式向?qū)W生進行教育的方法，也是當前最常用的做法之一。針對不同年齡學(xué)生的心理特點和行為習(xí)慣，向?qū)W生傳授交通安全法律法規(guī)的基本內(nèi)容，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的走路、騎車、乘車習(xí)慣。二是活動熏陶法。這一方法的特點是寓教育于活動之中，受教育于熏陶之時。通過經(jīng)常性地開展一些集知識性、趣味性、教育性為一體，形式豐富多彩的各類學(xué)生宣傳教育活動，穩(wěn)固和深化學(xué)生交通安全宣傳教育工作。三是氛圍感染法。其主要特點是寓教育于交警等部門的日常管理之中，讓學(xué)生感受到社會各界對其的關(guān)愛，從而自覺養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。通過文明、整潔、有序的交通環(huán)境，醒目的警示標志以及交警的規(guī)范管理，使學(xué)生受到良好環(huán)境和氛圍的感染，并產(chǎn)生與周圍環(huán)境相符合的情緒，自覺約束不文明的交通行為。四是自我教育法。采取這一方法的目的是希望學(xué)生通過交通安全宣傳教育，自我提升交通安全意識和素質(zhì)，開展學(xué)生交通安全宣傳活動，容易激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在需求，引起共鳴。通過學(xué)校自身教育，采取游戲、兒歌等形式多樣的教育方式。寓教于樂，并積極拓展外延，開展了“小手拉大手”等一系列活動，提高學(xué)生的自我防范意識和交通安全意識。

總之，我國中小學(xué)生近2億，這是一個龐大的群體，面對復(fù)雜的交通現(xiàn)狀，短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。宣傳教育是保護學(xué)生交通安全的必要手段，但不是全部，只有全社會共同擔責(zé)、共同呵護，才會讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子，才能保證孩子們健康茁壯的成長。

用電安全調(diào)研報告篇二十

今年我縣一共發(fā)生三起事故，死亡四人。其中兩起窒息死亡事故，一起運輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂，煤礦安全培訓(xùn)工作不到位。

煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì)，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)?！薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下，1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻，原因是多方面的，但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低，構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。

從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明，強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是，長期以來，很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題，或者認識不深，理解片面，對安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度，沒有給予充分重視。

隨著科學(xué)技術(shù)的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐，就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果，必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同因地制宜，制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下：

（1）法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識，如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。

（2）煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法；采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項，如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護常識等。

（3）煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。

（4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。

（5）計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中，可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。

2、培訓(xùn)形式。

（1）入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓(xùn)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn)，內(nèi)容簡化，時間僅有一個星期左右，使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。

（2）現(xiàn)場培訓(xùn)。對象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員，時間可能只有幾分鐘，也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護方法等。

（3）脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員，根據(jù)工作崗位和性質(zhì)，可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)對其他工作人員也應(yīng)進行定期安全培訓(xùn)。

（4）在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作，沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員，如班前、班后安全培訓(xùn)，利用會議間隙培訓(xùn)，利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。

（一）將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃，變招工為招生。根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃，制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃，將把農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點對象提出明確的目標、措施和要求。各地也要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容，抓好實施。

（二）加大執(zhí)法力度，進一步落實企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。將安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，各級監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn)，特別是對高危企業(yè)新招錄的人員，必須實施強制性崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為，要依法嚴肅查處。

（三）加強安全培訓(xùn)法規(guī)制度建設(shè)，繼續(xù)推進以農(nóng)民工為重點的全員安全培訓(xùn)。

三是進一步貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，推進煤礦等高危行業(yè)全員培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。

四是繼續(xù)推廣江蘇海安經(jīng)驗，廣泛開展安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)等普及性培訓(xùn)活動。

五是把對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理結(jié)合起來，組織對沒有培訓(xùn)能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)機構(gòu)布局。

（四）增強培訓(xùn)針對性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

一是加強培訓(xùn)需求調(diào)研分析，完善不同培訓(xùn)對象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型，增強培訓(xùn)針對性。

二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點的培訓(xùn)教材，當前重點要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片，以及編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識讀本》等工作。

三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識，積極倡導(dǎo)采用動畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進行培訓(xùn)，強化實踐教學(xué)，增強培訓(xùn)效果。四是強化培訓(xùn)考核。抓緊建立全國統(tǒng)一考核題庫，嚴格考核標準，嚴格教考分離，確保培訓(xùn)質(zhì)量。五是完善培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理機制，制定《安全培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估考核細則》，提高認證標準，對培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機構(gòu)，及時淘汰或降級。

（五）積極推廣典型經(jīng)驗?？偨Y(jié)陽泉煤業(yè)集團實施勞動預(yù)備制培訓(xùn)，開灤煤業(yè)集團建立煤礦、輸出地勞動部門和農(nóng)民工三方協(xié)調(diào)機制、晉城煤業(yè)集團變招工為招生等經(jīng)驗，加大宣傳力度，以點帶面，推動農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作上新臺階。

（六）給予農(nóng)民工安全培訓(xùn)的政策支持。建議各級政府將農(nóng)民工安全培訓(xùn)資金列入政府預(yù)算，建立由政府、用人單位和個人共同負擔的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，改變我國工傷保險輕預(yù)防、重賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念和做法，研究工傷保險按比例提取，用于職工特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。進一步落實好農(nóng)村九年義務(wù)教育，從源頭上提高農(nóng)民工文化素質(zhì)。建議加強勞動用工管理，督促煤礦等高危企業(yè)全面實行用工登記制度，將崗前安全培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)條件；有關(guān)部門在職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育以及正在實施的陽光工程中增加安全知識內(nèi)容。

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