加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文(實(shí)用19篇)

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加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文(實(shí)用19篇)
時間:2023-11-30 08:41:04     小編:碧墨

為了提高工作效率,我們需要對過去一段時間的工作進(jìn)行總結(jié)。在寫一篇完美的總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和對象。創(chuàng)造性地運(yùn)用總結(jié)范文的思路和結(jié)構(gòu),展現(xiàn)自己獨(dú)特的風(fēng)格和見解。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇一

國土資源局129團(tuán)分局建設(shè)用地管理工作緊緊圍繞年初師國土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)集約節(jié)約用地,牢固樹立服務(wù)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路。今年,在師國土資源局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在團(tuán)場黨委的關(guān)懷和團(tuán)場相關(guān)部門的配合下,129團(tuán)分局認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,按照《兵團(tuán)建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》等有關(guān)法規(guī)政策辦理土地管理各項(xiàng)工作。現(xiàn)將2013年一二九團(tuán)國土資源分局建設(shè)審批用地工作情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化日常學(xué)習(xí),提供業(yè)務(wù)水平。

為強(qiáng)化分局業(yè)務(wù)素質(zhì),提高和規(guī)范業(yè)務(wù)能力,根據(jù)七師國土資源局階段性工作安排,分局利用局務(wù)會和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及兵、師國土資源局下發(fā)的文件。不定期與周邊分局進(jìn)行交流,相互學(xué)習(xí)、相互溝通,提高分局業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。熟練掌握業(yè)務(wù)技能,使分局建設(shè)用地管理工作更進(jìn)一步規(guī)范化。

二、2013年完成建設(shè)用地工作。

1、、積極同團(tuán)工交建商科聯(lián)系,共同對今年建設(shè)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行了預(yù)測匯總,制定了用地計(jì)劃。并根據(jù)團(tuán)場建設(shè)情況制定了建設(shè)用地管理工作計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)用地管理。在團(tuán)場建設(shè)項(xiàng)目用地上,分局主動介入,第一時間掌握項(xiàng)目有關(guān)情況,并協(xié)同團(tuán)有關(guān)部門作好項(xiàng)目用地規(guī)劃選址、預(yù)審等工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目用地會審制度,建設(shè)項(xiàng)目用地審批報(bào)件要根據(jù)兵團(tuán)、師局標(biāo)準(zhǔn)要求組件,并在規(guī)定期限內(nèi)完成項(xiàng)目用地審批報(bào)件的上報(bào)工作,積極參加師局每星期舉辦的建設(shè)用地集中會辦會,集中對團(tuán)場上報(bào)的建設(shè)用地項(xiàng)目報(bào)件進(jìn)行審查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在集中會辦中相互交流、討論,學(xué)習(xí)最新建設(shè)用地新知識、新政策。

3、建立健全建設(shè)用地臺帳管理制度,及時上了報(bào)建設(shè)用地備案表和項(xiàng)目用地供應(yīng)情況表。同時作好建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理工作,要將土地執(zhí)法監(jiān)察同項(xiàng)目跟蹤管理工作結(jié)合起來,堅(jiān)決杜絕未批先建、少批多占和邊批邊建設(shè)等土地違法違規(guī)行為。及時填寫跟蹤管理卡,做到實(shí)事求是,仔細(xì)認(rèn)真。

4、2013年,129團(tuán)分局積極推進(jìn)依法科學(xué)用地,在建設(shè)用地管理工作中全面實(shí)施了全程管理,跟蹤服務(wù),融管理于整體工作,在服務(wù)中強(qiáng)化管理,在管理上優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)造了良好的建設(shè)用地管理新秩序。今年,上報(bào)建設(shè)用地項(xiàng)目審批5宗,面積1.0268公頃;擬掛牌項(xiàng)目一宗,面積0.5465公頃,臨時用地審批2宗,面積0.94公頃。

5、堅(jiān)持項(xiàng)目用地管理信息網(wǎng)上公開和共享制度,要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目批前、批后公示制度,對獲得批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)果在分局公示欄進(jìn)行公示。分局根據(jù)土地市場動態(tài)監(jiān)督和監(jiān)管系統(tǒng),及時將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地信息進(jìn)行錄入。

6、認(rèn)真組織分局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行建設(shè)用地管理知識和國家、兵師關(guān)于建設(shè)用地管理政策制度等知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了工作人員的.業(yè)務(wù)技能,把握和落實(shí)好用地管理的相關(guān)政策和制度。及時根據(jù)建設(shè)用地審報(bào)批要求對建設(shè)用地管理工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)加強(qiáng)、更新。同時繼續(xù)加強(qiáng)對國家擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,作好分局的服務(wù)工作和跟蹤管理工作。

7、加強(qiáng)建設(shè)用地管理工作的宣傳,將該項(xiàng)工作作為宣傳工作的一個重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,在全國土地日、世界地球日等重大節(jié)日,大力宣傳依法用地、節(jié)約集約用地,使全民依法用地、節(jié)約用地的意識深入民心。

8、及時對建設(shè)用地管理工作進(jìn)行總結(jié),包括半年工作總結(jié)和年終工作總結(jié),對發(fā)現(xiàn)問題和不足,及時整頓更改,進(jìn)一步促進(jìn)了分局建設(shè)用地管理工作穩(wěn)步發(fā)展。

通過一年的努力工作,雖然取得了一定的成績,但還存在不足,為此在明年的建設(shè)用地管理工作中,嚴(yán)格建設(shè)用地審批程序,提高建設(shè)用地審批報(bào)件質(zhì)量,在建設(shè)用地全程管理工作上有一個實(shí)質(zhì)性的突破,加大國有土地有償使用和力度,為保障和促進(jìn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)而努力工作。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇二

通過調(diào)查(本調(diào)查以高校為樣本)發(fā)現(xiàn),在高校資產(chǎn)管理工作中仍然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1高校資產(chǎn)管理體制與隊(duì)伍建設(shè)。

部分高校存在著對加強(qiáng)資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識不到位、對國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策把握不準(zhǔn)和執(zhí)行不力、缺乏資產(chǎn)管理的自覺性和科學(xué)性等問題。這些問題產(chǎn)生的原因是:第一,學(xué)校資產(chǎn)管理部門對全校資產(chǎn)進(jìn)行扎口管理的水平不高,培訓(xùn)次數(shù)少且間隔時間長,對相關(guān)資產(chǎn)管理制度不夠了解。第二,資產(chǎn)管理部門缺乏資產(chǎn)專業(yè)化管理的支撐體系,高校資產(chǎn)管理粗放、處置滯后、使用效益及管理能效偏低。第三,學(xué)校部門之間、學(xué)院之間利益矛盾突出,資產(chǎn)管理推動難、整合難、協(xié)調(diào)難、監(jiān)督難等問題并存。第四,部分資產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任不清,服務(wù)不規(guī)范,業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待提高。

1.2高校資產(chǎn)日常管理工作。

大多數(shù)高校均存在新建校區(qū)房屋和土地權(quán)證未辦理齊全狀況。在資產(chǎn)日常管理中,存在在賬固定資產(chǎn)未粘貼條形碼、新建或新增資產(chǎn)未及時入賬、在學(xué)校的相關(guān)部門未備案等現(xiàn)象以及不能每年組織資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查工作,仍存在資產(chǎn)清查賬賬、賬卡、賬實(shí)不符情況,部分高校無形資產(chǎn)未納入資產(chǎn)管理范圍,絕大多數(shù)高校存在閑置資產(chǎn)。

1.3資產(chǎn)購置與資產(chǎn)處置工作。

資產(chǎn)購置方面雖然建立較為完善的體系,但是存在資產(chǎn)購置不能按預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行、內(nèi)部采購制度不完善、對政府采購認(rèn)識不足、采購監(jiān)督不到位、重購置輕處置等方面的突出問題。在資產(chǎn)處置方面,存在不能及時處置報(bào)廢資產(chǎn),報(bào)廢期限無法界定,處置資產(chǎn)的收入或損失不入賬等情況。這些情況造成單位資產(chǎn)在使用、處理的過程中不能得到有效的管理,不能合理配置和有效使用。

1.4高校資產(chǎn)共享共用狀況。

部分高校共享共用的范圍還僅限于校內(nèi),不能做到真正意義上的信息共享,例如:無法知道儀器使用壽命等有利于管理監(jiān)督的信息。主要原因是各學(xué)院、各部門不夠注重全校資源的配置與充分利用,無法達(dá)到最高使用效率。

許多高校存在出租出借及對外投資歸口管理混亂、相關(guān)的制度執(zhí)行不力、缺乏相關(guān)制度、資產(chǎn)投資決策的制定沒有相關(guān)專家的參與等問題。由于高校缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)以及必要的集體決策,形成了資產(chǎn)配置的'不合理,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失調(diào)、重復(fù)建設(shè)。并且,很多高校沒有對資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度不健全,對外投資的審批程序和權(quán)限落實(shí)不到位,造成資產(chǎn)流失。

1.6預(yù)算管理與績效評價工作。

從調(diào)查情況看,被調(diào)查高校都有完善的預(yù)算管理制度,但有的高校沒有與之相結(jié)合的管理體制。另外,高校自籌導(dǎo)致該預(yù)算與校內(nèi)預(yù)算不一致、政府沒有出臺預(yù)算定額也導(dǎo)致管理制度執(zhí)行不到位。在績效評價方面,由于資產(chǎn)管理績效考核制度不完善,學(xué)校無法有力約束管理人員,也無法最大限度發(fā)揮資產(chǎn)利用效率。

2提升高校資產(chǎn)管理整體水平的有效策略。

2.1改進(jìn)高校資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

改進(jìn)高校資產(chǎn)管理體制。高校應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理工作的職能特點(diǎn),進(jìn)一步明確職責(zé)邊界;應(yīng)將資產(chǎn)管理工作擺到更突出的位置,強(qiáng)化各級人員的職責(zé);應(yīng)建立科學(xué)的資產(chǎn)管理組織體系,將資產(chǎn)的管理和使用分為資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、資產(chǎn)管理部門、使用部門、使用人等多個管理層次。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各高校應(yīng)將資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校的整體人才建設(shè)中,不斷提高管理能力、業(yè)務(wù)水平等;增加人力資源投入,配備復(fù)合型人才管理隊(duì)伍;采取培訓(xùn)、考核等日常人事管理措施,搭建高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍和發(fā)展平臺;重視資產(chǎn)管理人員的待遇問題,調(diào)動積極性。

2.2提高資產(chǎn)日常管理水平。

各高校應(yīng)規(guī)范資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,加大宣傳,確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)管理和使用應(yīng)實(shí)行資產(chǎn)分級管理、責(zé)任到人。通過清查資產(chǎn)、明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系來保障資產(chǎn)的安全和完整。高校應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)行,加強(qiáng)資產(chǎn)配置、處置、預(yù)算管理、經(jīng)營性以及共享共用資產(chǎn)管理等制度的執(zhí)行力度,做到物盡其用、資源共享。注重采取簡便易行、以評促改的方式將考核評價納入日常管理中,積極探索教育宣傳、表彰獎勵、責(zé)任追究等方式強(qiáng)化問責(zé),增強(qiáng)激勵與約束,保障資產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。

2.3完善資產(chǎn)購置與資產(chǎn)處置工作。

高校應(yīng)完善資產(chǎn)購置制度建設(shè),重視并采用政府采購、招投標(biāo)等方式。借助采購數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)對資產(chǎn)購置項(xiàng)目的審批和管理,建立完善的供應(yīng)商信息庫。建立完善的資產(chǎn)處置制度,將資產(chǎn)處置工作作為經(jīng)常性的自查工作和日常管理的一部分,建立定期的資產(chǎn)清查制度,摸清家底。建立資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓變買、租賃抵押等規(guī)定制度,使各部門對資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。

2.4促進(jìn)資產(chǎn)共享共用。

高校應(yīng)逐步擴(kuò)大共享共用資產(chǎn)范圍(校內(nèi)、校際、社會),對外共享資產(chǎn)的使用,如儀器等。建立資產(chǎn)成本核算制度和成本補(bǔ)償機(jī)制,把資產(chǎn)管理和預(yù)算收支管理、成本管理結(jié)合起來,準(zhǔn)確計(jì)算費(fèi)用、成本支出,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的精細(xì)化,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的績效評價目標(biāo)提供制度保障。

2.5規(guī)范資產(chǎn)對外投資與出租出借行為。

高校應(yīng)緊緊圍繞國家政策和高校自身的長期發(fā)展規(guī)劃,針對自身的實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn),明確投資的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),建立對外投資決策制度,擬定投資方案,采用科學(xué)方法進(jìn)行嚴(yán)格的論證,減少投資的盲目性。按照激勵和約束并重的原則,加強(qiáng)對外投資、出租出借等經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,建立對外投資、出租出借等經(jīng)營行為的跟蹤問效制度和責(zé)任追究制度,正確核算對外投資、出租出借等事項(xiàng),最大限度地減少損失的發(fā)生。

2.6推進(jìn)預(yù)算管理,實(shí)施績效評價。

推進(jìn)預(yù)算管理。高校應(yīng)建立資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的有效機(jī)制,提高國有資產(chǎn)使用效益和高校理財(cái)能力。高校預(yù)算編制必須與資產(chǎn)購置密切結(jié)合,提高資產(chǎn)配置預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,資產(chǎn)配置必須以現(xiàn)有資產(chǎn)的配置及使用情況為依據(jù)。實(shí)施績效評價。高校應(yīng)建立嚴(yán)格的獎懲制度,將評價結(jié)果與增量配置、存量使用的激勵與獎懲機(jī)制掛鉤,通過績效評價機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化績效預(yù)算的觀念。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇三

摘要:資產(chǎn)管理工作關(guān)系到高校教學(xué)及科研工作的順利開展,應(yīng)通過改進(jìn)資產(chǎn)管理體制、提高資產(chǎn)日常管理水平、推進(jìn)預(yù)算管理、實(shí)施績效評價、優(yōu)化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等舉措,實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)管理推動高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn)管理;規(guī)范管理。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇四

第一條市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)用地管理工作,縣級人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地管理工作。

第二條國家依法對集體土地實(shí)行征收,對國有土地實(shí)行有償使用或劃撥。除法律法規(guī)規(guī)定可以采取行政劃撥方式提供土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目外,其他用地一律實(shí)行有償使用。

第三條建設(shè)項(xiàng)目需要使用農(nóng)民集體土地的,由建設(shè)單位向縣級人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請,并報(bào)經(jīng)縣級人民政府審核同意后,按審批權(quán)限逐級上報(bào)審批,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有土地的,由建設(shè)單位持有關(guān)文件向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請,經(jīng)土地行政主管部門審查。

第四條土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和具體建設(shè)項(xiàng)目用地的審批權(quán)限嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁越權(quán)和違法審批土地。

第五條建設(shè)項(xiàng)目占用土地,必須堅(jiān)持節(jié)約和合理利用土地的原則,盡量不占或少占耕地,切實(shí)保護(hù)耕地。建設(shè)項(xiàng)目確需占用耕地、林地和草地的,建設(shè)單位必須按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國契稅暫行條例》的規(guī)定,繳納耕地占用稅和契稅。

第六條建設(shè)項(xiàng)目征收土地實(shí)行統(tǒng)一征地制度。統(tǒng)一征地工作除由省級以上土地行政主管部門負(fù)責(zé)的外,其余由市、縣(特區(qū)、區(qū))兩級土地行政主管部門負(fù)責(zé),相關(guān)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)協(xié)助。征地服務(wù)費(fèi),按省的有關(guān)規(guī)定收取。

第七條嚴(yán)格耕地占用補(bǔ)償制度,確保耕地占補(bǔ)平衡,不能履行耕地占補(bǔ)平衡法定任務(wù)的單位和個人,依法繳納耕地開墾費(fèi)。其繳納標(biāo)準(zhǔn)和收取權(quán)限按國家和省、市的規(guī)定執(zhí)行。

第八條臨時用地要依法辦理臨時用地審批手續(xù)。用地單位因臨時使用土地或其他原因造成土地毀壞、破壞的,按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則復(fù)墾。沒有條件復(fù)墾的,用地單位須按國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納復(fù)墾費(fèi)。

申請臨時用地的單位自行復(fù)墾的,按國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納土地復(fù)墾保證金。待臨時用地期滿,用地單位對破壞的土地進(jìn)行了復(fù)墾,經(jīng)縣級以上國土資源、農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收合格并出具證明后,保證金予以退還;用地單位復(fù)墾的土地不符合要求的,保證金沖抵復(fù)墾費(fèi),由縣級以上國土資源部門按管理權(quán)限組織土地復(fù)墾。

第九條農(nóng)民集體所有的土地被依法征收后,農(nóng)民集體土地所有權(quán)人與集體土地承包權(quán)人簽訂的土地承包合同自然解除。

第十條在依法實(shí)施征地工作中,拒絕、阻撓國家依法征地的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目使用土地按下列規(guī)定辦理。

(一)在土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)建設(shè)用地范圍內(nèi)的項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批程序。

1.縣級人民政府土地行政主管部門按照土地利用年度計(jì)劃編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案,經(jīng)同級人民政府審核后,報(bào)市級土地行政主管部門審查。

2.市級土地行政主管部門對上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案提出審查意見,報(bào)市人民政府審核后報(bào)省人民政府審批。

3.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后由市級或縣級土地行政主管部門組織實(shí)施。

4.縣級以上土地行政主管部門對具體建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和管理。

5.具體建設(shè)項(xiàng)目用地在報(bào)批時須提供經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃定點(diǎn)意見。

6.土地行政主管部門在上報(bào)用地資料時,應(yīng)備齊下列材料:

(1)建設(shè)用地“一書三方案”;。

(2)《征(占)用土地權(quán)屬情況匯總表》;。

(3)土地征前公告、補(bǔ)償安置的聽證材料;。

(5)涉及補(bǔ)充耕地的,出具《新增耕地合格證》復(fù)印件及附件;。

(6)有資質(zhì)的單位出具的擬征(占)用土地的《勘測定界技術(shù)報(bào)告書》和勘測定界圖;。

7.政府提供材料:

(1)城市總體規(guī)劃圖、詳細(xì)規(guī)劃圖或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖及其批準(zhǔn)文件;。

(2)批次用地的《開發(fā)利用方案》(明確各地塊用途,各類用途具體面積);。

(4)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《社會保障方案》及當(dāng)?shù)厝嗣裾鋵?shí)社保資金的材料;。

(二)在土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批程序。

1.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告論證時或項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)前項(xiàng)目業(yè)主向縣級土地行政主管部門提出用地預(yù)審申請。

2.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后(含可行性研究報(bào)告)或項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向縣級土地行政主管部門提出用地申請。由縣級土地行政主管部門提出意見,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,經(jīng)縣級人民政府審查同意后,逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

3.建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,由縣級土地行政主管部門按批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案組織實(shí)施,并向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

4.建設(shè)項(xiàng)目在開工建設(shè)到竣工的各階段,縣級以上人民政府土地行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和管理,并參與竣工驗(yàn)收。

5.具體建設(shè)項(xiàng)目用地在報(bào)批時須提供經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃定點(diǎn)意見。

6.建設(shè)單位申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地時須報(bào)送下列材料:

(2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)文件;。

(4)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;。

(5)《建設(shè)單位資質(zhì)證明》;。

(6)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼?。

(7)壓覆礦產(chǎn)資源評估批復(fù)文件或《壓覆礦產(chǎn)資源核查表》;。

(8)有資質(zhì)單位出具的擬征(占)用土地的《勘測定界技術(shù)報(bào)告書》及勘測定界圖;。

(9)環(huán)保、林業(yè)(占用林地)等有關(guān)部門的審查意見;。

(10)土地復(fù)墾方案批復(fù)文件(交通、水利、能源、開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦項(xiàng)目)。

7.縣級人民政府及縣級國土資源部門提供的材料:

(1)建設(shè)用地呈報(bào)材料“一書四方案”;。

(2)《征(占)用土地權(quán)屬情況匯總表》;。

(3)土地征前公告、補(bǔ)償安置的聽證材料;。

8.政府提供材料:

(3)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《社會保障方案》及當(dāng)?shù)厝嗣裾鋵?shí)社保資金的材料;。

9.報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批資料按國土資源部《關(guān)于改進(jìn)國務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作的通知》(國土資發(fā)〔〕8號)執(zhí)行。

第十二條征收土地的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用,按下列規(guī)定執(zhí)行。

(一)征地補(bǔ)償費(fèi)用。

1.征地補(bǔ)償費(fèi)用按市人民政府《關(guān)于公布實(shí)施六盤水市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價成果的通知》(市府發(fā)〔2009〕32號)進(jìn)行補(bǔ)償(見附表1、附表2),村集體提留部分按《貴州省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

2.依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼。

3.退耕還林地按耕地進(jìn)行補(bǔ)償。

(二)地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上房屋拆遷,按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,由城市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé),拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按城市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.城市規(guī)劃區(qū)外,因建設(shè)項(xiàng)目而進(jìn)行的拆遷安置工作,由土地行政主管部門負(fù)責(zé),拆遷房屋的面積按有關(guān)規(guī)定量算,補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按本規(guī)定附表2執(zhí)行。拆遷房屋的內(nèi)外裝飾材料按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,沒有約定或者約定不成的,由城市房屋拆遷管理部門委托有資質(zhì)單位鑒定,按鑒定結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償;拆遷房屋內(nèi)附屬物拆移補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)部門執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償;拆遷圈舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是以其高度確定,低于2米的,按同類別征地房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算,高于2米的,按同類別征地房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),征地搬遷、周轉(zhuǎn)、臨時過渡補(bǔ)助參照《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行;農(nóng)村村民建房拆遷、周轉(zhuǎn)、臨時過渡補(bǔ)助按照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.零星樹木、苗木、墳?zāi)沟鹊厣细街锏难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按本規(guī)定附表3、附表4、附表5、附表6、附表7、附表8執(zhí)行。

5.征收林地的林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

6.地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)(青苗費(fèi)除外)支付給土地承包經(jīng)營權(quán)人或地上建筑物的產(chǎn)權(quán)人,沒有約定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地上附著物,由有關(guān)部門鑒定后據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償。

(三)地下管道、通信、電力等設(shè)施的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,由用地單位與被拆遷單位協(xié)商確定。

第十三條申請使用臨時用地的,由土地使用者與縣級人民政府土地行政主管部門簽訂合同,并支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi),臨時用地年補(bǔ)償費(fèi)為本規(guī)定土地年產(chǎn)值的1倍,臨時使用土地期限一般不超過2年。涉及林地的,須由林業(yè)部門按有關(guān)規(guī)定提出審核意見。

以上土地年產(chǎn)值按照六盤水市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)(見附表1、附表2)執(zhí)行。

第十四條大中型水利、交通、能源等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),若國家和省有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;如無規(guī)定的,視其具體情況結(jié)合我市實(shí)際制定。

第十五條嚴(yán)禁未批先用土地,違者按非法占地論處,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員,嚴(yán)格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號)處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。搶險(xiǎn)、救災(zāi)等急需使用土地的,可先行使用后補(bǔ)辦用地手續(xù),但應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)用。屬永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情、險(xiǎn)情結(jié)束后6個月內(nèi)申請補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)。

第十六條加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,依法全面組織實(shí)施國有土地有償使用。國土資源管理部門在組織協(xié)議、招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓國有土地使用權(quán)工作中,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)如公告費(fèi)、土地估價費(fèi),以及制作國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件等費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定辦理。

用地經(jīng)批準(zhǔn)后,土地使用權(quán)人不按規(guī)定期限進(jìn)行開發(fā)建設(shè),造成土地閑置浪費(fèi)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

經(jīng)批準(zhǔn)以出讓、轉(zhuǎn)讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)的,受讓人必須按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《貴州省契稅實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。

第十七條依法征收集體土地后,且按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不交出土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期交出土地;逾期不交出的,由土地行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條原已經(jīng)依法擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限人民政府審批的建設(shè)項(xiàng)目,仍按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條若國家和省出臺新的征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),本規(guī)定將作相應(yīng)調(diào)整。

第二十條本規(guī)定由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自公布之日起30日后在全市范圍內(nèi)實(shí)施,原相關(guān)規(guī)定同時廢止。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇五

摘要:伴隨醫(yī)院信息化建設(shè)腳步的不斷推進(jìn),眾多醫(yī)院掛號、門診、住院等各個流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸,網(wǎng)絡(luò)安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)的管理、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是保證網(wǎng)絡(luò)安全的一大保障。文章通過闡述虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的內(nèi)涵特征,分析醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨的主要困境,對虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)展開探討,旨在為如何促進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序運(yùn)行研究適用提供一些思路。

關(guān)鍵詞:虛擬局域網(wǎng);醫(yī)院;網(wǎng)絡(luò)安全;建設(shè)。

引言。

伴隨醫(yī)院信息化建設(shè)腳步的不斷推進(jìn),眾多醫(yī)院掛號、門診、住院等各個流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸,網(wǎng)絡(luò)安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)的管理、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是保證網(wǎng)絡(luò)安全的一大保障。虛擬局域網(wǎng)作為可靠、高效的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),其可為醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)打下有力基礎(chǔ),在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中可發(fā)揮至關(guān)重要的作用。虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的推廣極大水平上推動了醫(yī)院工作的開展,然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當(dāng)前的一大關(guān)鍵,醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,方可有序高水平的開展工作,這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序發(fā)展的前提。由此可見,對虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)開展研究,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1虛擬局域網(wǎng)技術(shù)概述。

虛擬局域網(wǎng)指的是經(jīng)由將局域網(wǎng)內(nèi)的設(shè)備邏輯地而并非物理地劃分為各個網(wǎng)段,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)虛擬工作組的技術(shù)。換言之,虛擬局域網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上連接的不受物理位移影響的用戶的1個邏輯組??蓪⒏鱾€邏輯組概括為1個特定的廣播域;各個虛擬局域網(wǎng)均涵蓋了1組有著一致需求的計(jì)算機(jī)終端,以物理上形成的局域網(wǎng)有著一致的屬性。通常而言,虛擬局域網(wǎng)在交換機(jī)上實(shí)現(xiàn)方法,主要包括四種劃分策略,即分別為以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)以及以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)。其中,以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的`是結(jié)合交換機(jī)上的物理端口開展的劃分,其優(yōu)點(diǎn)在于可直接定義,劃分便捷,易于實(shí)現(xiàn),技術(shù)完善;不足之處則是用戶物理位置發(fā)生變化時,要求重新進(jìn)行定義,缺乏靈活性;其通常適用于各種規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)。以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合用戶主機(jī)mac地址開展的劃分,其優(yōu)點(diǎn)在于用戶移動時,虛擬局域網(wǎng)無需重新定義;不足之處則是設(shè)備初始化,要求對每一位用戶進(jìn)行定義;其通常適用于小型局域網(wǎng)。以網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合ip、banyan、decnet等網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議開展的劃分,其優(yōu)點(diǎn)在于可依據(jù)協(xié)議不同類型對虛擬局域網(wǎng)進(jìn)行劃分,且廣播域可實(shí)現(xiàn)對不同虛擬局域網(wǎng)的跨越;不足之處則是效率偏低,技術(shù)不完善;其通常適用于同時運(yùn)行多協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)[1]。以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是一個ip組播即為一個虛擬局域網(wǎng),其優(yōu)點(diǎn)在于靈活性高,易于經(jīng)由路由器實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展;不足之處則是設(shè)置難度大,效率偏低,技術(shù)不完善,通常適用于處在不同地理范圍的用戶組成的網(wǎng)絡(luò)。

2醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨的主要困境。

2。1對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)缺乏有效認(rèn)識。

伴隨信息時代的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)越來越為諸多行業(yè)領(lǐng)域所關(guān)注,醫(yī)院同樣如此。然而現(xiàn)階段,醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)依舊處在初級發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)還存在各式各樣的問題,人們并未對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)形成有效認(rèn)識,因?yàn)檎J(rèn)識不足使得在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備引入后其作用難以得到有效發(fā)揮,造成各項(xiàng)設(shè)備未能切實(shí)為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作創(chuàng)造便利,因而應(yīng)當(dāng)提高對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的有效認(rèn)識,方可讓網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)切實(shí)為醫(yī)院所用。

2。2缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)安全保障。

在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中,諸多安全問題往往會被忽略,而網(wǎng)絡(luò)安全顯然是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的重要內(nèi)容。一些醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)信息管理中表現(xiàn)出安全意識不足,缺少計(jì)算機(jī)相關(guān)人力、物力的投入,對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理維護(hù)缺乏足夠重視,往往會在應(yīng)用過程中出現(xiàn)因故障而無法使用的情況。近年來,醫(yī)院面對龐大的醫(yī)療數(shù)據(jù)、信息,對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)變得更加依賴。而由于缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)安全保障,使得信息數(shù)據(jù)難以得到有效備份,一旦遭受病毒或者不法分子的攻擊,使得醫(yī)院信息數(shù)據(jù)被篡改、盜取等,必然會對醫(yī)院帶來極大的損失。

2。3缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理缺乏一個切實(shí)完善的制度標(biāo)準(zhǔn)。首先,在設(shè)備維護(hù)方面,系統(tǒng)管理人員對設(shè)備保護(hù)認(rèn)識不足,未能開展定期清理,長此以往,對設(shè)備使用性能造成不利影響。其次,一些系統(tǒng)管理人員對工作管理制度缺乏足夠重視,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備做與工作不相干的事情,對設(shè)備運(yùn)行速度造成不利影響,因而這些均屬于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理中亟待解決的問題。

3虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)策略。

虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的推廣極大水平上推動了醫(yī)院工作的開展,然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當(dāng)前的一大關(guān)鍵,醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,方可有序高水平的開展工作,這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序發(fā)展的前提。在信息時代背景下,全面醫(yī)院應(yīng)當(dāng)緊緊跟隨時代前進(jìn)步伐,不斷開展改革創(chuàng)新,強(qiáng)化對先進(jìn)發(fā)展理念的學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)推動醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。如何進(jìn)一步強(qiáng)化虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)可以將下述內(nèi)容作為切入點(diǎn):

3。1虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用優(yōu)勢。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用虛擬局域網(wǎng)技術(shù)具備一系列優(yōu)勢,主要包括有:

(1)阻止廣播風(fēng)暴,提升網(wǎng)絡(luò)整體性能。在局域網(wǎng)中各個工作站均會發(fā)送出廣播信號并獲取大量的響應(yīng),極易引發(fā)局域網(wǎng)中的廣播風(fēng)暴現(xiàn)象,因而在虛擬局域網(wǎng)組中,將局域網(wǎng)中各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作依據(jù)內(nèi)容不同開展劃分,以實(shí)現(xiàn)廣播信號之間的有效隔離,進(jìn)而切實(shí)解決由于廣播信號泛濫而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)阻塞問題[2]。與此同時,依托虛擬局域網(wǎng)技術(shù)可將網(wǎng)絡(luò)的諸多資源配置給需要的部分使用,一方面確保不同部門相互間網(wǎng)絡(luò)資源需求的最大化,一方面盡可能提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)使用效率,提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)整體性能。

(2)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。傳統(tǒng)局域網(wǎng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)報(bào)極易受到相同網(wǎng)絡(luò)中任一設(shè)備操作截取,進(jìn)而對醫(yī)院信息安全帶來極大威脅。虛擬局域網(wǎng)劃分完畢后,均需要經(jīng)由路由來轉(zhuǎn)發(fā)局域網(wǎng)相互間的數(shù)據(jù),沒有路由的局域網(wǎng)則會轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€獨(dú)立的局域網(wǎng),其對應(yīng)的安全性能同樣可得到有效提升。

(3)為網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)創(chuàng)造極大便利。將各項(xiàng)工作依據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容差異劃分至各個虛擬局域網(wǎng)中,有利于系統(tǒng)管理員開展集中管理,無需再移動工作站便可靈活地將工作由一個局域網(wǎng)轉(zhuǎn)入至另一個局域網(wǎng),針對移動的辦公用戶,局域網(wǎng)還對這一移動設(shè)備的接入點(diǎn)進(jìn)行自動識別,其性能與在本單位的局域網(wǎng)中無明顯差異,倘若某一局域網(wǎng)中引發(fā)故障并不會對其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行造成影響,進(jìn)而為系統(tǒng)管理員在開展故障排除時提供有效便利[3]。

3。2虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用實(shí)例。

以端口為前提與以ip組播為前提相結(jié)合劃分的虛擬局域網(wǎng),其沿用了最常規(guī)的虛擬局域網(wǎng)成員定義方法,操作簡單,易于推廣應(yīng)用。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)有著節(jié)點(diǎn)多、分布范圍廣等特征,因而可推行核心層、匯聚層以及接入層的層次化設(shè)計(jì)模式,真正意義上確保網(wǎng)絡(luò)的可擴(kuò)展性。于extream核心交換機(jī)上依據(jù)端口劃分成vlan2、vlan3等多個虛擬局域網(wǎng),同時逐一對應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部的多個不同部門。通過對三層交換機(jī)的統(tǒng)一應(yīng)用,核心層、匯聚層可實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)發(fā);同時,核心層、匯聚層采取光纖技術(shù)接入,獲得千兆級帶寬。依據(jù)各個業(yè)務(wù)層,將匯聚層交換機(jī)端口劃分成各個虛擬局域網(wǎng),虛擬局域網(wǎng)劃分相應(yīng)的ip地址,某一虛擬局域網(wǎng)中計(jì)算機(jī)便以其地址為網(wǎng)關(guān),其他虛擬局域網(wǎng)則不可與這一虛擬局域網(wǎng)處在同一子網(wǎng)。相同虛擬局域網(wǎng)的不同交換機(jī)端口的相互訪問,可依托ieee國際標(biāo)準(zhǔn)vlantrunk得以實(shí)現(xiàn)??蓪膳_交換機(jī)級聯(lián)端口調(diào)節(jié)成trunk端口,如此一來,在交換機(jī)將數(shù)據(jù)包由級聯(lián)口傳輸出去過程中,會于數(shù)據(jù)包中做一標(biāo)記,以便于其他交換機(jī)識別這一數(shù)據(jù)包屬于哪個虛擬局域網(wǎng),然后,其他交換機(jī)接收到該數(shù)據(jù)包后,便會將這一數(shù)據(jù)包傳輸至對應(yīng)指定的虛擬局域網(wǎng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨越交換機(jī)的虛擬局域網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸接收[4]。虛擬局域網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的應(yīng)用,可極大水平減少醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的傳輸,提升網(wǎng)絡(luò)傳輸效率。與此同時,因?yàn)楦鱾€虛擬局域網(wǎng)必須要通過路由器轉(zhuǎn)發(fā)方可完成通訊,由此為高級安全控制創(chuàng)造了可能,進(jìn)一步極大水平提升了醫(yī)院信息系統(tǒng)管理人員的管理效能及網(wǎng)絡(luò)安全性。

4結(jié)束語。

總而言之,當(dāng)前時代背景下,醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序運(yùn)行與否,很大程度上影響著醫(yī)院醫(yī)療工作的有序運(yùn)行。鑒于此,醫(yī)院相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高對虛擬局域網(wǎng)技術(shù)內(nèi)涵特征的有效認(rèn)識,強(qiáng)化對醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨主要困境的深入分析,強(qiáng)化對虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的科學(xué)合理應(yīng)用,積極促進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇六

公共財(cái)政管理是為滿足社會公共需要、為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而進(jìn)行的政府收支活動管理,包括資金管理和資產(chǎn)管理。資金是資產(chǎn)的價值體現(xiàn),資產(chǎn)是資金的物化和財(cái)政支出的沉淀,公共財(cái)政管理的資金和資產(chǎn)都是國家的財(cái)產(chǎn),只是以不同的表現(xiàn)形式存在,兩者之間相輔相成、緊密相聯(lián),共同構(gòu)成財(cái)政管理的重要內(nèi)容和對象,因此,在完善財(cái)政資金管理的同時,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政體系建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,財(cái)政及相關(guān)部門提出了“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念,這無疑是將資產(chǎn)管理擺上了更加重要、更為重視的位置。

這樣一個理念的提出,既是對當(dāng)代資產(chǎn)管理認(rèn)知的躍升、工作理念的轉(zhuǎn)變和管理實(shí)踐的總結(jié),同時也是對資產(chǎn)管理目標(biāo)的重新定位。當(dāng)前,作為資產(chǎn)管理部門和管理者認(rèn)真領(lǐng)會,深入思考,把握其深刻內(nèi)涵和全部要義顯得非常必要。

“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”,其中的“資金”是特指財(cái)政性資金,“資產(chǎn)”是指行政事業(yè)性國有資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)。財(cái)政性資金經(jīng)過長期的管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累,已經(jīng)形成了一條從資金預(yù)算、執(zhí)行、審計(jì)到績效考核的`運(yùn)行與管理鏈,建立了較為嚴(yán)格的監(jiān)管體系,特別是近幾年來,隨著部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線管理、政府采購等一系列財(cái)政管理改革措施的深入推行,財(cái)政性資金的管理更趨于科學(xué)、透明。而由于受舊體制形成的管理理念、管理方式和管理機(jī)制的影響,資產(chǎn)管理往往與資金管理相脫節(jié),并滯后于資金管理,資金一旦轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),人們對資產(chǎn)的重視程度就被弱化,不自覺地會另眼相待,在實(shí)際管理工作中,往往容易產(chǎn)生重資金輕資產(chǎn)、重購置輕管理、重分配輕效能、重審批輕監(jiān)管等現(xiàn)象。因此,要從根本上解決資產(chǎn)管理中存在的問題,首要的前提和條件就是要轉(zhuǎn)變觀念,更新理念,提高對資產(chǎn)管理的思想層高,自覺地把它放在與資金管理同等重要位置,牢固確立“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念;其次從資產(chǎn)預(yù)算管理、制度建設(shè)、基礎(chǔ)管理、機(jī)制架構(gòu)等方面入手,建立較為科學(xué)、完善的資產(chǎn)管理體系。具體地說:

一、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以預(yù)算管理為推手,推進(jìn)資產(chǎn)配置管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

預(yù)算管理是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),資產(chǎn)預(yù)算是部門預(yù)算一個不可或缺的重要組成部分。資產(chǎn)管理涉及資產(chǎn)的配置、使用、處置三大方面,而源頭是資產(chǎn)配置,在保障行政事業(yè)單位履行職能需要的基礎(chǔ)上,注重對存量和增量資產(chǎn)的綜合管理,特別是要加強(qiáng)對增量資產(chǎn)的預(yù)算管理,即通過強(qiáng)化資產(chǎn)配置預(yù)算審核環(huán)節(jié)控制,提高財(cái)政資金使用效率。長期以來,資產(chǎn)配置方面疏于管理,隨意配置、重復(fù)配置、盲目配置資產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍,造成財(cái)政資金的低效甚至浪費(fèi)。加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管必須從源頭抓起,加強(qiáng)對資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等內(nèi)容研究,探索建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配備”的新型資產(chǎn)配置管理模式,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性和有效性。

二、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須從完善制度著手,推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度建設(shè)的不斷完善和創(chuàng)新,是行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化的根本保證。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有種類繁多、構(gòu)成復(fù)雜、形成多元、功能多樣,且使用周期長、涉及面廣、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),要真正管住、管好資產(chǎn),使其保值增值不流失,就必須建立起資產(chǎn)配置、使用、處置以及收益、監(jiān)管、績效考評等一整套管理制度和規(guī)定,并根據(jù)新形勢、新情況,創(chuàng)新管理舉措,不斷完善管理制度,從而形成科學(xué)完整的制度體系,保障資產(chǎn)管理有章可循、有法可依。與此同時,還必須提高制度的執(zhí)行力,一方面通過學(xué)習(xí)和宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)社會認(rèn)知度和影響力,強(qiáng)化管理者和使用者的制度意識和責(zé)任意識;另一方面資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核工作,使資產(chǎn)管理科學(xué)規(guī)范,執(zhí)行有力。

三、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以夯實(shí)基礎(chǔ)為抓手,推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化、精細(xì)化。

財(cái)政資金管理借助銀行賬戶、原始憑證、賬簿報(bào)表的記錄與核對,以及會計(jì)電算化等管理手段,清晰、完整、動態(tài)地反映出每一時期內(nèi)的每筆財(cái)政資金增減變化情況。行政事業(yè)性資產(chǎn)管理有它內(nèi)在規(guī)律和特性,而任何一項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作十分重要,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)牢固與否,直接影響到財(cái)政資金使用價值的實(shí)現(xiàn)程度。因此,要做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”必須夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ),做好資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作:一是要全面掌握房地產(chǎn)、車輛、辦公設(shè)備等各類資產(chǎn)第一手的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),摸清家底,確保這些數(shù)據(jù)真實(shí)有用、準(zhǔn)確完整;二是要借助信息化管理技術(shù)手段,加強(qiáng)對資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息管理,同時分析運(yùn)用數(shù)據(jù),發(fā)揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為決策服務(wù)的效用;三是要提高精細(xì)化管理水平,運(yùn)用條形碼等管理手段,為各類資產(chǎn)配發(fā)“身份證”,使資產(chǎn)無論流動到哪里都能找到其歸屬;四是財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、使用部門加強(qiáng)日常管理,確保資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)相符;五是把資產(chǎn)管理每個環(huán)節(jié)和全部過程的工作以制度形式進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,最終實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精細(xì)化管理的根本性轉(zhuǎn)變。

四、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以健全機(jī)制為落腳點(diǎn),推進(jìn)資產(chǎn)管理協(xié)作化、集約化。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類別文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!多、環(huán)節(jié)多、存放分散、時間跨度長、監(jiān)管難度大,必須發(fā)揮和調(diào)動相關(guān)職能部門和各單位的積極性,積極探索建立起上下互動,縱橫協(xié)調(diào),齊抓共管的協(xié)作化、集約化的資產(chǎn)長效管理機(jī)制:一要搭建與基層單位的工作交流平臺,及時掌握單位管理動態(tài),形成上下聯(lián)動、內(nèi)外配合的協(xié)作機(jī)制;二要按照管理職能,明確職權(quán)、分清責(zé)任,財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、審計(jì)等相關(guān)管理部門建立正常溝通渠道,形成相互支持、協(xié)調(diào)配合的協(xié)調(diào)機(jī)制;三要探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的制約機(jī)制,通過有序地開展資產(chǎn)管理工作,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從而推動財(cái)務(wù)管理工作上新臺階;四要形成資產(chǎn)整合調(diào)劑與共享共用的激勵機(jī)制,資產(chǎn)配置通過調(diào)、租、購、建的優(yōu)先選擇順序,提高閑置資產(chǎn)的使用效率,使現(xiàn)有資源得到充分利用。

總之,“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”說到底是一場資產(chǎn)管理的變革,是對傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式的挑戰(zhàn),要適應(yīng)和實(shí)現(xiàn)這一新理念,必須提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,變革管理手段,加快構(gòu)建行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理體制機(jī)制,建立嚴(yán)格、規(guī)范、完整的監(jiān)管體系,確保財(cái)政性資金與資產(chǎn)使用效益效率的最大化,在國有資產(chǎn)管理中推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇七

1.1資產(chǎn)管理公司的發(fā)展環(huán)境不樂觀。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,金融管理公司的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)得到了充分發(fā)揮,但是它的發(fā)展缺乏穩(wěn)定樂觀的環(huán)境作為支撐,所以進(jìn)一步限制了資產(chǎn)管理公司的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。究其原因,主要可歸結(jié)為以下幾點(diǎn):第一,金融資產(chǎn)管理公司是一個新興行業(yè),在我國剛剛起步,并未在社會范圍內(nèi)得到公眾的普遍認(rèn)可,所以社會的關(guān)注度和支持度并沒有預(yù)期中高,而且一段時期內(nèi)金融業(yè)表現(xiàn)出極強(qiáng)的“邊緣化”傾向。第二,金融資產(chǎn)管理公司的信用環(huán)境缺乏可信度,一定程度上助長了逃廢債現(xiàn)象的發(fā)生,加大了資產(chǎn)處置的難度和風(fēng)險(xiǎn)。第三,資產(chǎn)管理公司在發(fā)展過程中缺乏有力的法律支撐,所以在處置不良資產(chǎn)的過程中難以展開有力的法律手段,缺乏足夠的制度保障和管理。第四,資產(chǎn)管理企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的市場體系,同時員工業(yè)務(wù)水平和專業(yè)水平參差不齊,多數(shù)員工無法準(zhǔn)確預(yù)測和把握金融市場行情,由此導(dǎo)致資產(chǎn)管理公司難以在激烈的市場競爭中掌握戰(zhàn)略主動優(yōu)勢。

1.2資產(chǎn)管理公司在經(jīng)營發(fā)展過程中壓力大。資產(chǎn)管理公司作為后起之秀,在發(fā)展過程中面臨的壓力與日俱增,為了掌握競爭的主動優(yōu)勢,它面臨著極大的壓力。這種發(fā)展壓力主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,資產(chǎn)管理公司在接受和處置不良資產(chǎn)的過程中,沒有展開充分、細(xì)致的調(diào)查研究,而且其本身就存在諸多問題,主要有法律文件和法律手續(xù)的不完善等,這些都在一定程度上加大了金融資產(chǎn)管理公司的發(fā)展壓力。第二,在“債轉(zhuǎn)股”的過程中,金融資產(chǎn)管理公司缺乏完善的管理措施和手段,所以導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施狀況的差水平。造成這種現(xiàn)象的原因也是多方面的:首先,個別資產(chǎn)管理公司發(fā)展水平有限,不具備債轉(zhuǎn)股的相關(guān)條件,只是享受政策上的連帶福利;其次,某些債股權(quán)企業(yè)受自身認(rèn)識水平的局限,片面重視減債,而忽視了轉(zhuǎn)制,導(dǎo)致發(fā)展過程中的不平衡;最后,債轉(zhuǎn)股企業(yè)的法人股未上市交易,所以不能直接進(jìn)行轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。

1.3未來改革與發(fā)展的定位和主業(yè)可持續(xù)性不確定。資產(chǎn)管理公司在發(fā)展改革的進(jìn)程中缺乏明確的市場定位,所以難以將公司經(jīng)營管理體制與市場處置手段有機(jī)的結(jié)合起來。資產(chǎn)管理公司經(jīng)營的主體業(yè)務(wù)即不良資產(chǎn)處置,但是受經(jīng)濟(jì)周期的限制,不良資產(chǎn)也有其獨(dú)特的市場運(yùn)行規(guī)律,所以,資產(chǎn)管理公司要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展,就要創(chuàng)新思維,轉(zhuǎn)變盈利模式,建立起可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營主業(yè)。同時,資產(chǎn)管理公司要在業(yè)務(wù)和改革上實(shí)現(xiàn)突破,就要逐漸擺脫定式思維的束縛。最后,資產(chǎn)管理公司要想建設(shè)高效穩(wěn)定的職工隊(duì)伍,最大限度的激發(fā)員工的主動性和積極性,就必須明確企業(yè)改革和發(fā)展方向,明確企業(yè)的市場定位。

二、金融資產(chǎn)管理公司改革措施與發(fā)展途徑。

目前,受全球金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)在較大范圍內(nèi)呈現(xiàn)出波動態(tài)勢,而銀行業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)時,也會較大程度的受到市場波動影響,進(jìn)而滋生出大量的不良資產(chǎn),阻礙整個金融系統(tǒng)的發(fā)展。由此可見,金融資產(chǎn)管理公司要順應(yīng)時代發(fā)展需求,適應(yīng)金融改革的現(xiàn)實(shí)需要,就必須積極探索,走出一條適合自身發(fā)展的改革之路。而要實(shí)現(xiàn)改革,必須從以下幾個方面著手:

2.1進(jìn)一步建立并完善政策性金融資產(chǎn)管理公司。資產(chǎn)管理公司在改革的過程中,應(yīng)該充分發(fā)揮主觀能動性,進(jìn)一步建立并完善政策性金融資產(chǎn)管理公司。究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,健全、完善的政策性金融資產(chǎn)管理公司,能夠及時有效的處置不良資產(chǎn),而且對于之前的遺留問題也能制定行之有效的解決措施。第二,政策性金融資產(chǎn)管理公司將發(fā)展目標(biāo)定為管理、處置和收購銀行類金融機(jī)構(gòu)的不良債權(quán),它能最大限度的規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),而且對于維護(hù)金融市場穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。第三,政策性金融資產(chǎn)管理公司能在一定程度上推動國有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)全國總資產(chǎn)的保值。所以,政策性金融資產(chǎn)管理公司的建立,能為現(xiàn)代投資銀行的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2逐步擴(kuò)大商業(yè)性資產(chǎn)管理公司的'經(jīng)營范圍。金融機(jī)構(gòu)要逐漸拓寬不良資產(chǎn)的處理范圍,就要適時擴(kuò)大資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營范圍,以便于在不良資產(chǎn)的處置過程中掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。其主要包括以下幾方面的內(nèi)容:接受有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托代為處置不良資產(chǎn),積極配合有關(guān)機(jī)構(gòu)工作、調(diào)查高管層的刑事及民事責(zé)任,依法收購及其處置商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),按照法定程度接管和并購陷入危機(jī)的銀行類金融機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行債券的管理和回收等。在這個過程中,資產(chǎn)管理公司要轉(zhuǎn)變發(fā)展策略,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到不良資產(chǎn)的處置及定價上,最大限度的發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營優(yōu)勢。

2.3建立完善的激勵和約束制度。金融資產(chǎn)管理公司在改革發(fā)展的過程中,要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展策略,逐步建立起完善的激勵與約束制度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的價值觀念受到極大的沖擊,資產(chǎn)管理公司要預(yù)防員工產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),避免不良資產(chǎn)的隨意處置,就必須不斷健全和完善激勵與約束機(jī)制。首先,要建立科學(xué)合理的不良資產(chǎn)評估體系,加深公司對不良資產(chǎn)的全面了解。其次,除了建立完善的市場評估體系外,公司還要規(guī)范考核指標(biāo),建立起績效考核體系,對員工進(jìn)行獎勵和懲處。再次,建立并完善內(nèi)部控制機(jī)制。最后,建立完善的信息披露制度。按照規(guī)定,相關(guān)部門要及時披露公司的資產(chǎn)回收、處置情況以及公司經(jīng)營現(xiàn)狀,以便于推動資產(chǎn)管理公司的良好運(yùn)行,防范道德風(fēng)險(xiǎn)的頻繁發(fā)生。

2.4培育資產(chǎn)管理公司的核心競爭力資產(chǎn)管理公司要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展,增強(qiáng)核心競爭力,可以從以下幾個方面著手:第一,金融資產(chǎn)管理公司要不斷提升自身專業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)出處置不良資產(chǎn)的核心技能,以便于在今后的業(yè)務(wù)發(fā)展中掌握戰(zhàn)略優(yōu)勢。第二,資產(chǎn)管理公司要加強(qiáng)同行業(yè)之間的交流合作,同時堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,結(jié)合我國國情制定出行之有效的資產(chǎn)處置方法,并且不斷創(chuàng)新,推陳出新,形成獨(dú)具特色的不良資產(chǎn)處置技能。第三,資產(chǎn)管理公司要不斷鉆研業(yè)務(wù),加深對企業(yè)控股市場的了解,逐漸深入到企業(yè)債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)治理中。第四,資產(chǎn)管理公司要提高自身的核心競爭力,必須注重人力資源的競爭,所以企業(yè)要廣泛吸納和培育人才,增加企業(yè)的人力資源儲備,為企業(yè)的改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三、總結(jié)。

總而言之,金融資產(chǎn)管理公司不斷拓寬改革發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)企業(yè)的跨越式發(fā)展,不僅關(guān)系到我國商業(yè)銀行改革的方向,對國有企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。由此可見,金融資產(chǎn)管理公司要實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展,就必須以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為根本著眼點(diǎn),不斷拓寬和創(chuàng)新業(yè)務(wù)范圍和模式,建立起科學(xué)的人力資源管理制度。同時,企業(yè)間要加強(qiáng)交流與合作,廣泛吸納優(yōu)秀人才,使其發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,更好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),推動資產(chǎn)管理公司的改革和發(fā)展。

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加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇八

1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理介紹。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定在1000元以上,專用設(shè)備在1500元以上),并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在1年以上的大批同類物資。事業(yè)單位固定資產(chǎn)按照種類劃分,一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特性。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的組織工作,涉及主管部門、預(yù)算單位、財(cái)務(wù)部門等多個相關(guān)部門,所以必須具備一個強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì),要求具有高強(qiáng)度的工作責(zé)任感、仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度,熟悉事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理流程并熟練計(jì)算機(jī)操作。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、調(diào)撥、出售和報(bào)廢的全過程管理。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例,為確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全、完整,財(cái)政部對固定資產(chǎn)管理十分重視,傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式無論從質(zhì)量上還是效率上,都難以適應(yīng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理新形勢的需要,因此,加強(qiáng)資產(chǎn)優(yōu)化管理方法是高效管理的一種捷徑。

3.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意義。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動的物質(zhì)條件,是事業(yè)單位實(shí)施各項(xiàng)公共職能、保證事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理、保護(hù)固定資產(chǎn)的完整性、挖掘固定資產(chǎn)的潛力、改進(jìn)固定資產(chǎn)的利用價值,不僅可以提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益,規(guī)范處置行為,優(yōu)化國有資產(chǎn)配置,還有利于防止事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失,高效節(jié)約國家財(cái)政資金的投入使用。

目前,氣象部門大部分預(yù)算單位只一味的重視預(yù)算資金的收支管理,對固定資產(chǎn)的管理不夠重視,部分預(yù)算單位只重視購置、不重視日常管理,重錢輕物;固定資產(chǎn)管理人員基本都是由各級預(yù)算單位辦公室人員兼職,沒有足夠的專業(yè)知識,對固定資產(chǎn)登記管理不夠及時,經(jīng)常出現(xiàn)錯記、漏記現(xiàn)象,對固定資產(chǎn)發(fā)生的調(diào)撥、毀損、報(bào)廢等情況不能及時做出正確的處理;從而忽略了固定資產(chǎn)管理工作的重要性。

隨著改革的不斷深入,氣象部門基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件日益改善,在固定資產(chǎn)迅速增加的同時,固定資產(chǎn)管理也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,但是相關(guān)的制度建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于改革的步伐。固定資產(chǎn)管理制度的不完善使固定資產(chǎn)的總價值失去了對實(shí)物的.控制,失去了對固定資產(chǎn)管理工作的意義。

3.固定資產(chǎn)使用效率不高。

根據(jù)氣象行業(yè)為公共服務(wù)的特性,氣象部門固定資產(chǎn)主要是由財(cái)政預(yù)算資金或?qū)m?xiàng)資金申請購置的,在固定資產(chǎn)的購置上缺乏完善的統(tǒng)籌計(jì)劃,盲目采購、多個項(xiàng)目重復(fù)采購、購非所需等現(xiàn)象在一些預(yù)算單位比較突出,極大的造成了財(cái)力和物資的浪費(fèi),而相對應(yīng)的是導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)或部門因資金的短缺,一些必要的辦公設(shè)備因資金有限而得不到購置,致使工作在一定范圍內(nèi)的開展受到極大限制,進(jìn)而造成了氣象部門擁有固定資產(chǎn)過剩與緊缺并存的局面。

氣象部門對固定資產(chǎn)的購置實(shí)行申報(bào)審批制度,嚴(yán)格按照政府采購法和相關(guān)程序規(guī)定新增固定資產(chǎn),對各級預(yù)算單位的固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算,及時發(fā)現(xiàn)問題并查找問題來源;對各級預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度,固定資產(chǎn)的出處、流向、種類、價值等的處置都必須上報(bào)上級主管單位審批;對各級預(yù)算單位固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查清理,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)系統(tǒng)平臺作用。

氣象部門每年投入大量的資金用來購置各類固定資產(chǎn),長時間的累積,致使其對擁有的資產(chǎn)數(shù)量以及使用狀況難以準(zhǔn)確掌握,存在重復(fù)購置現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的利用效率偏低,加上職工工作上的疏忽,資產(chǎn)變動時交接不完整、無法快速完整的查清經(jīng)手的資產(chǎn),從而造成資產(chǎn)的流失,存在資產(chǎn)賬面價值與實(shí)際價值有出入較大的現(xiàn)象,給后期的盤點(diǎn)和管理帶來一定困難。

1.完善氣象部門的組織結(jié)構(gòu)。

固定資產(chǎn)管理是氣象部門管理的重要組成部分,是氣象事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,所以加強(qiáng)氣象部門固定資產(chǎn)管理,必須以完善固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)為先決條件,針對氣象部門固定資產(chǎn)現(xiàn)狀從實(shí)際出發(fā),首先應(yīng)該完善資產(chǎn)管理部門的專門機(jī)構(gòu),實(shí)行定崗、定人、定位管理,制定合理的統(tǒng)籌計(jì)劃,實(shí)施專業(yè)對口、權(quán)責(zé)分明、各司其職的組織體系,根據(jù)資產(chǎn)管理的權(quán)限,合理利用資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作,按資產(chǎn)數(shù)額以及單位人員的多少因素對工作人員進(jìn)行合理安排分配。

2.實(shí)施固定資產(chǎn)動態(tài)管理和問責(zé)制。

對固定資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理是加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作,根據(jù)固定資產(chǎn)信息量大、任務(wù)繁重的特性,對其信息化管理是必不可少的,氣象部門從開始《中國氣象局資產(chǎn)管理系統(tǒng)》進(jìn)行資產(chǎn)錄入工作,到20xx年已經(jīng)建立了整套比較完善的資產(chǎn)清查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),同時實(shí)施對資產(chǎn)錄入增減比變動的情況,借助信息化手段,建立動態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對資金的全面管理、及時掌握流動信息的情況;在有利的工作平臺上規(guī)范對固定資產(chǎn)的管理工作顯得尤為重要,財(cái)務(wù)單位要嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)的日常管理職責(zé),定期對資產(chǎn)進(jìn)出明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對,每期末,由財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)部門共同盤查、清點(diǎn)、核算,另一方面需要對相關(guān)部門的責(zé)任人實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制,實(shí)施全責(zé)分明,出現(xiàn)問題需要有責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員等的職責(zé)范圍。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇九

1.1節(jié)約企業(yè)成本。

企業(yè)成本是任何企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行時必須考慮的重要因素,關(guān)系到企業(yè)的健康運(yùn)行及長期生存能力。油田資產(chǎn)管理行為可以對油田資產(chǎn)進(jìn)行合理處理,實(shí)時監(jiān)控資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異??杉皶r有效維護(hù),降低事故風(fēng)險(xiǎn),減少因設(shè)備損壞等事故帶來的資產(chǎn)流失和成本損耗。在老舊設(shè)備更新?lián)Q代工程中,資產(chǎn)管理可通過對油田資產(chǎn)進(jìn)行合理評估和分析后,尋找到一個使老舊設(shè)備發(fā)揮最大功效的一個極限節(jié)點(diǎn),當(dāng)?shù)竭_(dá)節(jié)點(diǎn)后對老舊設(shè)備進(jìn)行及時更換,使經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時,老舊設(shè)備的更新?lián)Q代也帶來了更高的生產(chǎn)效率,尤其是自動化設(shè)備的引入,既能有效保障施工質(zhì)量,又能節(jié)約人力資源,間接為油田節(jié)約了大量資產(chǎn)。

1.2資產(chǎn)有效配置。

資產(chǎn)的流入、檢修、更新?lián)Q代、報(bào)廢、流出等是油田資產(chǎn)的重要流動形式,資產(chǎn)管理人員通過對資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,可確保資產(chǎn)流動的每一個過程嚴(yán)格、規(guī)范,保障油田資產(chǎn)的完備。同時,資產(chǎn)的有效管理可以使油田管理人員及時、有效、全面地掌握油田資產(chǎn)設(shè)備情況,對于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備及時補(bǔ)充完善,對于閑置的設(shè)備有效地加以利用或變賣處理,避免產(chǎn)能不足和產(chǎn)能浪費(fèi),將所有的資產(chǎn)設(shè)備都充分利用起來,使其得到有效配置,為油田高效生產(chǎn)提供保障。

1.3降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

通過油田資產(chǎn)的有效管理,做到最大限度地節(jié)約成本,合理配置資源,既提高了企業(yè)的運(yùn)行效率,又降低了企業(yè)的運(yùn)行費(fèi)用和財(cái)務(wù)赤字,從而最大限度的規(guī)避企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。同時,資產(chǎn)有效管理可以讓油田經(jīng)營者全面了解自身經(jīng)營情況,對于油田運(yùn)行中不合理的計(jì)劃、規(guī)范及時調(diào)整,對于油田現(xiàn)有資產(chǎn)做出全面合理的分析評估,對于未來可能出現(xiàn)的狀況和問題做出有效的預(yù)期和應(yīng)對手段,降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

作為一個發(fā)展中的大國,石油企業(yè)作為國有大型企業(yè),擔(dān)負(fù)著保障國家能源穩(wěn)定和安全供應(yīng)的重大責(zé)任。我國的.絕大多數(shù)油田都積極、有效、圓滿的完成了國家下達(dá)的任務(wù),但是,石油企業(yè)資產(chǎn)有其自身的特殊性,在越來越大的生產(chǎn)任務(wù)和市場競爭等壓力下,油田資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了一系列的問題。

2.1片面追求規(guī)模。

國家相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定:我國油田的經(jīng)營管理方式是經(jīng)營承包的責(zé)任制度。因此,油田資產(chǎn)設(shè)備的使用具有一定的無償性,加之個別管理人員過分關(guān)心自己的個人政績,這就導(dǎo)致了油田在資產(chǎn)投資問題上一味追求規(guī)模,試圖通過大攤子掩蓋生產(chǎn)管理上的短板。對于油田生產(chǎn)規(guī)模的片面增大,不僅造成了資產(chǎn)不能有效分配,油田無法高效運(yùn)行,而且可能會導(dǎo)致投資大于產(chǎn)出的嚴(yán)重后果。此外,有的管理者盲目聽信、追求高科技,以科技的名義頻繁更新?lián)Q代資產(chǎn)設(shè)備,使本來未達(dá)到換代臨界點(diǎn)、不需要馬上更換的設(shè)備過早失去作用,不僅是資源的浪費(fèi),而且頻繁的技術(shù)更新會打亂油田正常的生產(chǎn)節(jié)奏,使油田運(yùn)行成本增加,效率降低。

2.2資產(chǎn)日常管理欠缺。

改革開放以來,國內(nèi)形勢日新月異,油田也迎來大發(fā)展時期。隨著國內(nèi)油田的發(fā)展,我們的生產(chǎn)管理水平也有了一定的提高,但是一些細(xì)節(jié)還有待加強(qiáng)。油田資產(chǎn)日常管理制度的欠缺導(dǎo)致油田管理者不能及時獲得油田生產(chǎn)信息,無法準(zhǔn)確掌握油田動態(tài)。信息的阻滯不僅會造成經(jīng)營管理者的盲目,而且會使管理者進(jìn)行一些無意義的勞動,加大管理者的工作量。同時,日常上報(bào)制度的不完善還會造成老舊設(shè)備出現(xiàn)問題不能及時反饋和解決,導(dǎo)致額外事故成本。

2.3資產(chǎn)轉(zhuǎn)移漏洞。

松懈的油田資產(chǎn)管理工作容易導(dǎo)致資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)漏登漏報(bào)等問題。油田資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中,若資產(chǎn)管理人員工作不嚴(yán)謹(jǐn),則不能及時記錄和上報(bào)資產(chǎn)流動情況,導(dǎo)致資產(chǎn)整個轉(zhuǎn)移過程中去向不明,不能實(shí)時跟蹤資產(chǎn)設(shè)備的流動狀況,極易出現(xiàn)賬目和資產(chǎn)設(shè)備不相符、死賬壞賬問題,給后續(xù)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清查工作帶來極大的麻煩和不確定性。同時,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作中的漏洞還可能被別有用心的人加以利用,私自對公共財(cái)產(chǎn)處理變賣,謀取私利,導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生。

2.4員工素質(zhì)不高。

油田資產(chǎn)管理工作交其他行業(yè)資產(chǎn)管理工作有一定的特異性,資產(chǎn)管理人員不僅要對油田生產(chǎn)現(xiàn)場具有豐富的勘察經(jīng)驗(yàn),而且需要具有十分專業(yè)的資產(chǎn)管理技能,并將二者有機(jī)的結(jié)合在一起,靈活油田資產(chǎn)管理中的各種問題。但由于資產(chǎn)管理單位與資產(chǎn)占用單位不對等的利益關(guān)系,往往使資產(chǎn)管理者失去對管理工作的積極性和責(zé)任感,工作消極懈怠,敷衍了事,管理手段、管理過程粗獷不細(xì)致,不能準(zhǔn)確及時地獲得油田生產(chǎn)現(xiàn)場的第一手信息,無法全面掌握資產(chǎn)設(shè)備狀況,容易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失,降低油田的生產(chǎn)管理效率。

針對油田資產(chǎn)管理中存在的問題,為進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理工作,提出以下管理策略。

3.1加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。

油田資產(chǎn)管理工作的高效運(yùn)行,離不開企業(yè)各個部門間的緊密、高效合作。資產(chǎn)占用單位離不開資產(chǎn)管理單位為他們統(tǒng)籌配置資產(chǎn)設(shè)備,資產(chǎn)管理單位也離不開資產(chǎn)占用單位對其工作的幫助與支持。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化油田內(nèi)部各部門、單位間的協(xié)調(diào)合作,建立長效機(jī)制和規(guī)則,做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究,將資產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)則化、常態(tài)化。

3.2細(xì)化資產(chǎn)管理規(guī)范。

油田運(yùn)營倚重技術(shù),更倚重管理,細(xì)化油田資產(chǎn)管理規(guī)范是重中之重。按照資產(chǎn)設(shè)備的分布和流動實(shí)際,由資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)所處的不同環(huán)境特點(diǎn)組織相關(guān)專業(yè)人員,分為不同的小組去處理應(yīng)對環(huán)境中的資產(chǎn)管理問題。由面到線、由線到點(diǎn),最后將資產(chǎn)管理工作精確到每一個節(jié)點(diǎn)上,做到有的放矢。

3.3提高員工素質(zhì)。

建立資產(chǎn)管理工作獎懲機(jī)制和約束機(jī)制。對于管理工作中嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、在自己的崗位上做出貢獻(xiàn)的工作人員,按照制度積極獎勵;對于消極怠工,懶散敷衍的工作人員,及時懲罰教育。定期組織管理人員培訓(xùn)會議,加強(qiáng)資產(chǎn)管理理論的學(xué)習(xí),提升管理人員的主人翁意識。同時,在培訓(xùn)中可以將油田資產(chǎn)管理實(shí)際中遇到的問題集中反饋和討論,使管理人員之間相互學(xué)習(xí),促進(jìn)提高。

4結(jié)論。

油田資產(chǎn)是油田企業(yè)運(yùn)行的基本保障,加強(qiáng)油田資產(chǎn)管理具有重要意義。油田資產(chǎn)管理中存在的問題不容忽視,它們已經(jīng)開始影響油田的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)利益,必須引起油田經(jīng)營者的高度重視。針對資產(chǎn)管理中遇到的常見問題,提出三點(diǎn)管理策略,以期為油田資產(chǎn)管理工作提供一些有效的方法,保障油田企業(yè)的長期健康運(yùn)行。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,以及對西方項(xiàng)目工程管理方面的借鑒學(xué)習(xí),我國取得了很大進(jìn)展。目前,建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本核算、成本分析和成本考核。成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高效益具有重要的作用。同時成本預(yù)測也在為投標(biāo)服務(wù),通過成本預(yù)測,估計(jì)出企業(yè)在該項(xiàng)目中的成本進(jìn)行投標(biāo)。但現(xiàn)在各企業(yè)為競標(biāo)而打價格戰(zhàn)的現(xiàn)象在中國是普遍存在的,各競標(biāo)企業(yè)為中標(biāo)競相壓低投標(biāo)價格。這一方面大大影響了各投標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)利益,另一方面由于低于正常價格的中標(biāo)價也為工程質(zhì)量埋下了隱患。

二、成本控制具體操作。

(一)投標(biāo)階段。

投標(biāo)階段由于投標(biāo)方與招標(biāo)方目標(biāo)的不同,其實(shí)質(zhì)上是兩方通過對各自利益的權(quán)衡盡力使自己利益最大化的一個博弈過程。而且當(dāng)前我國建筑工程市場存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性供求關(guān)系失衡的情況,在可預(yù)計(jì)的將來也將呈賣方市場。作為施工方,如何在這種嚴(yán)峻的形勢中求得長久的生存,筆者認(rèn)為一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,保證質(zhì)量的前提下壓縮成本,并嘗試新工藝新技術(shù),不為中標(biāo)而過低報(bào)價。另一方面,穩(wěn)步調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略,適應(yīng)微利保本的行業(yè)環(huán)境,在此期間把握機(jī)遇努力打造自己的品牌。

(二)施工階段。

施工階段是整個工程成本控制最核心的階段。對于施工階段的管理應(yīng)當(dāng)從影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的五大因素(施工有關(guān)人員因素;材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、施工方法因素和環(huán)境因素)進(jìn)行全面管理。施工人員方面,管理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)及必要的管理技能,從技術(shù)上深入管理工程成本,并能夠處理工程復(fù)雜的人際關(guān)系以保證各部工作順利進(jìn)行。材料方面應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)控制度,盡量做到材料的價格、用量的標(biāo)準(zhǔn)化,防止采購、施工、管理人員、浪費(fèi)、管理不善對企業(yè)造成的損失。機(jī)械設(shè)備主要應(yīng)當(dāng)做好永久性設(shè)備及施工設(shè)備的租賃或者購買安排的采購、維修保養(yǎng)等工作。施工方法方面主要包括施工方案、方法及工藝,對傳統(tǒng)工藝做到精益求精、力求具體、精細(xì)、周全,在保證正常工程進(jìn)度上能考慮到各種突發(fā)情況的處理等,同時,應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步、適當(dāng)引入新工藝新技術(shù),以提高工程效率降低成本。環(huán)境方面,為應(yīng)對國際金融危機(jī),有效拉動國內(nèi)需求,國務(wù)院以國發(fā)[2012]19號文件印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,節(jié)能環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為了當(dāng)前的發(fā)展方向,建筑工程應(yīng)當(dāng)將更多的環(huán)境因素考慮進(jìn)來。

(三)結(jié)算階段。

最后的結(jié)算階段是否有正確完整的工程結(jié)算對工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響很大。故在此階段應(yīng)當(dāng)做到仔細(xì)檢查各種資料是否完整,對存在問題的單據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄。一般情況下,中標(biāo)價經(jīng)各種變更及其它費(fèi)用的調(diào)整形成最終結(jié)算額。故在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析,對結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的如材料價格、數(shù)量、采購價等如存在的重大的問題要仔細(xì)查明原因。

三、主要存在問題及建議。

(一)成本分析不夠。

就國內(nèi)企業(yè)整體情況來看,建筑施工企業(yè)大多沒有對成本認(rèn)真進(jìn)行分析研究。基于此,我們應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面著手解決。第一,成本追蹤。成本追蹤是對項(xiàng)目發(fā)生的成本能夠追根溯源,查清發(fā)生成本的原因,以判斷其成本發(fā)生的合理性,防止被列入項(xiàng)目成本預(yù)算的成本費(fèi)用被無效率使用或浪費(fèi)。第二,成本診斷。成本診斷指對成本發(fā)生與預(yù)算不一致情況進(jìn)行詳細(xì)分析研究。

(二)成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)。

現(xiàn)在在施工企業(yè)普遍存在著一些對成本管理認(rèn)識上的一些誤區(qū),成本管理是企業(yè)各個部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同完成的任務(wù),并不只是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任。技術(shù)人員負(fù)責(zé)的技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員負(fù)責(zé)的施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員負(fù)責(zé)的材料采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作都與工程成本有莫大的關(guān)系,在企業(yè),任何行為的發(fā)生都意味著成本的發(fā)生,企業(yè)追求的是在保證工程質(zhì)量的前提下,達(dá)到最大利潤最大化。這就需要工程項(xiàng)目分工協(xié)作?;诖耍覀儺?dāng)從以下三個方面著手:第一,宣傳成本管理思想,使中層管理者及員工了解成本控制計(jì)劃。第二,進(jìn)行成本監(jiān)督。企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用支出是否真正發(fā)揮了效力需要通過監(jiān)督進(jìn)行保證。第三,建立完善的管理機(jī)制和制約機(jī)制。

(三)成本控制不成體系。

當(dāng)前大多工程項(xiàng)目是由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,而有的項(xiàng)目經(jīng)理是不重視成本管理的,企業(yè)在施工前只是由項(xiàng)目小組匯報(bào)工程實(shí)施情況,沒有明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。如何科學(xué)合理地設(shè)立成本控制體系對于項(xiàng)目工程管理在有效激勵方面有重要的意義?;诖?,我們當(dāng)從以下兩個方面著手:第一,選擇合適的管理理念和管理方法。目前項(xiàng)目管理和施工企業(yè)管理應(yīng)該還是一個比較新的課題,管理理論和管理方法也在不斷發(fā)生變化,因此,選擇好切實(shí)可行且行之有效的管理理念和管理方法將是至關(guān)重要的。第二,理解和整合全過程施工項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)鏈。對于一個施工項(xiàng)目,管理人員應(yīng)該充分理解每項(xiàng)工作需要哪些前提條件才能開始,這些前提條件是哪項(xiàng)工作或哪幾項(xiàng)工作的結(jié)果,同時此項(xiàng)工作又產(chǎn)生哪些結(jié)果,產(chǎn)生的結(jié)果又作為哪項(xiàng)工作或哪幾項(xiàng)工作的開始條件。項(xiàng)目工作只有置于它的制約之下才能保證工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)。

[1]嚴(yán)金海.中國的房價與地價:理論、實(shí)證和政策分析.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2006(1).

[2]胡曉斌.淺談施工項(xiàng)目成本管理[j].陜西建筑,2010(10).

[3]王曦.施工項(xiàng)目成本管理與控制[j].建筑,2008(10).

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加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十一

(一)中小學(xué)資產(chǎn)使用的效率較低。

中小學(xué)資產(chǎn)使用的效率較低這一問題產(chǎn)生的主要原因有兩個方面,一是沒有對資產(chǎn)的使用效率進(jìn)行考核,二是在購置資產(chǎn)的過程中沒有對其可行性進(jìn)行有針對性的研究。中小學(xué)資產(chǎn)使用的效率較低主要表現(xiàn)在購置固定資產(chǎn)后出現(xiàn)閑置的情況,不但造成了資金方面的浪費(fèi),還沒有發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用和價值,得不償失。

(二)資產(chǎn)報(bào)廢方面存在的問題。

在資產(chǎn)報(bào)廢方面,目前我國中小學(xué)在已經(jīng)設(shè)置資產(chǎn)管理的部門并沒有形成一定的程序,即便形成了流程也存在不合理、權(quán)威性不突出的現(xiàn)象,報(bào)廢原因分析不夠深入,增加了中小學(xué)資產(chǎn)管理的難度。

(一)轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理的意識。

首先,中小學(xué)需要充分地認(rèn)識到教育經(jīng)費(fèi)不足的問題,只有這樣才能夠從根本上重視資產(chǎn)管理工作。在中小學(xué)建設(shè)的過程中,必須提高教學(xué)的質(zhì)量,并且實(shí)施素質(zhì)教育,因此資金的投入量較大,所以必須對中小學(xué)的資產(chǎn)進(jìn)行管理,提高固定資產(chǎn)的.使用效率。其次,中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)部門主管工作人員也需要正確看待資產(chǎn)管理,必須認(rèn)識到資產(chǎn)管理在學(xué)校發(fā)展過程中的重要性。另外,還需要對傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理觀念進(jìn)行發(fā)展,真正做到取其精華去其糟粕,樹立科學(xué)的資產(chǎn)管理觀念。在制定資產(chǎn)管理制度的同時需要從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),站在長遠(yuǎn)發(fā)展的立場上進(jìn)行考慮,采取切實(shí)、可靠的方式將資產(chǎn)管理工作做好。最后,還需要對中小學(xué)的資產(chǎn)進(jìn)行妥善的保管,在使用方面也需要做到合情合理,只有這樣才能夠使學(xué)校資產(chǎn)發(fā)揮最大的作用。另外,在進(jìn)行資產(chǎn)管理的同時還需要明確相關(guān)的責(zé)任人情況,不斷加強(qiáng)資產(chǎn)管理的宣傳力度,讓全校的師生共同致力于資產(chǎn)管理事業(yè)中來。

(二)健全相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)。

上文中曾經(jīng)說到,學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理時必須從實(shí)際情況出發(fā),因此,建立健全相關(guān)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)也需要遵從這一基本理念。建立健全中小學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需要做到:

(1)由學(xué)校校長負(fù)責(zé),并且指揮全局;

(2)校長主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容需要包括:資產(chǎn)采購、分配、處置等;

(3)學(xué)校可以成立專門的資產(chǎn)管理小組,主要負(fù)責(zé)對資產(chǎn)情況進(jìn)行核算等。值得注意的是,資產(chǎn)管理小組的數(shù)量可以是多個,也就是說可以根據(jù)資產(chǎn)管理的對象不同,成立多個資產(chǎn)管理小組,讓相關(guān)的組員直接負(fù)責(zé)本組的資產(chǎn)管理工作,這一措施能夠讓管理工作的進(jìn)行更加順利。

(三)提高管理工作人員的業(yè)務(wù)能力。

中小學(xué)資產(chǎn)管理并不是一項(xiàng)輕松的工作,要求相關(guān)工作人員具備較高的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,因此需要不斷提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平,并且還需要積極運(yùn)用現(xiàn)代管理的手段,使中小學(xué)資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化、信息化的道路,不斷地提高資產(chǎn)的使用效率。近年來,我區(qū)中小學(xué)已經(jīng)啟用了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件來管理固定資產(chǎn),進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權(quán)登記、監(jiān)督檢查等事項(xiàng),與此同時對中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)能力的要求也越來越高。因此,作為資產(chǎn)管理人員必須提高綜合業(yè)務(wù)能力,不但要熟悉固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),而且對計(jì)算機(jī)軟件的操作也要十分熟練。

(四)建立健全相關(guān)的管理制度。

固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,依法規(guī)范固定資產(chǎn)管理,保障資產(chǎn)安全和完整,推動資產(chǎn)合理配置,發(fā)揮其綜合效益。建立健全相關(guān)的管理制度需要從以下幾個方面入手:

(1)建立資產(chǎn)準(zhǔn)購制度,根據(jù)實(shí)際需求填寫申請表、資產(chǎn)購置信息等;

(2)對資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收;

(4)建立資產(chǎn)清查制度;

(5)建立資產(chǎn)評估制度;

(6)建立資產(chǎn)處置制度。

中小學(xué)報(bào)廢資產(chǎn)也需要進(jìn)行管理,管理的相關(guān)人員需要有資產(chǎn)管理人員、內(nèi)部審計(jì)人員、檢查工作人員、財(cái)務(wù)工作人員和后勤工作人員等共同組成,同時需要專業(yè)技術(shù)人員對報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行評定,只有這樣才能對報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。另外在報(bào)廢資產(chǎn)管理方面,需要對報(bào)廢物質(zhì)清理和回收情況進(jìn)行記錄,做到有賬可查,使報(bào)廢資產(chǎn)的來龍去脈更加明確,只有做到這一點(diǎn)才能夠真實(shí)地反應(yīng)出中小學(xué)資產(chǎn)的真實(shí)情況,對負(fù)債率情況也能進(jìn)行明確地了解,從根本上保證中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告的正確性,促進(jìn)中小學(xué)持續(xù)、健康發(fā)展,提高整體的管理水平,進(jìn)而提高知名度和美譽(yù)度,形成良性的循環(huán)。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十二

epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要根據(jù)業(yè)主的具體要求,并且要依據(jù)鐵路項(xiàng)目所處國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與文件進(jìn)行,除此之外還要依據(jù)所在國家的人文、宗教以及地理等相關(guān)的情況。對epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行管理時,必須做好前期的準(zhǔn)備工作??偝邪桃c設(shè)計(jì)分包單位詳細(xì)的研究合同文件,同時對當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察,要對工程處于國家的地質(zhì)情況、氣候以及和鐵路類似的工程進(jìn)行了解。并且對國家當(dāng)?shù)氐恼叻?、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑設(shè)計(jì)習(xí)慣等進(jìn)行掌握,在此過程中要了解國家在工程建設(shè)使用的標(biāo)準(zhǔn),比如英制標(biāo)準(zhǔn)或者是美制標(biāo)準(zhǔn)等。通過在前期準(zhǔn)備工作中做好各方面情況的了解,以此對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供更可靠的參考,在此基礎(chǔ)上為后續(xù)的設(shè)計(jì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)管理。

epc項(xiàng)目在實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)管理工作同樣重要,其中包含了方案設(shè)計(jì)的`批報(bào)以及初期設(shè)計(jì)的批報(bào),還有施工圖設(shè)計(jì)和樣本樣品的審批。設(shè)計(jì)進(jìn)度安排對整個項(xiàng)目的實(shí)施有著很大作用,總承包商要先確定設(shè)計(jì)進(jìn)度,并且將其列入工程總進(jìn)度計(jì)劃中,設(shè)計(jì)單位也要根據(jù)控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。在項(xiàng)目初期設(shè)計(jì)階段中就需要考慮到設(shè)計(jì)對采購與施工形成的影響,要實(shí)現(xiàn)安排訂貨的周期以及施工的關(guān)鍵點(diǎn),然后明確設(shè)計(jì)中的材料以及工藝技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了減少施工周期,并且保障施工整個進(jìn)度,還需要根據(jù)階段實(shí)施設(shè)計(jì)交圖工作,即為在完成一部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)之后,根據(jù)業(yè)主的相關(guān)要求執(zhí)行審批程序,最后再交付采購與施工。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十三

[摘要]伴隨著高校發(fā)展招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,大學(xué)生體育素質(zhì)的培養(yǎng)越來越重要,體育教學(xué)資產(chǎn)投資逐年呈上升趨勢,因此對于體育教學(xué)資產(chǎn)管理如何提高質(zhì)量,推動學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展就顯得特別重要;學(xué)校以立德樹人為本,而體育教學(xué)資產(chǎn)管理與立德樹人內(nèi)在關(guān)系的揭示以及形成有效互動機(jī)制方面的研究探討更是必要而急切,同時突顯了理論視閾的創(chuàng)新性和實(shí)踐方面的可操作性。

[關(guān)鍵詞]體育教學(xué)資產(chǎn);管理;立德樹人。

本論文研究議題在高校管理研究方面也不多見,特別是把體育教學(xué)資產(chǎn)管理與學(xué)校立德樹人根本宗旨聯(lián)系起來,具有實(shí)際意義。體育教學(xué)資產(chǎn)管理不能見物不見人,要使體育場館、體育器材成為體育教學(xué)、運(yùn)動訓(xùn)練、大型活動、業(yè)余健身的有力支撐,物盡其用,并在立德樹人的健康的校園文化建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。本論文研究對于提高體育教學(xué)資產(chǎn)管理質(zhì)量提出了新的要求,如何充分發(fā)揮資產(chǎn)作用效用,使教學(xué)資產(chǎn)粗放型投資原始化管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展科學(xué)化管理這是很有現(xiàn)實(shí)意義的。

1目前高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析。

對高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析,是研究問題路徑的入口,這樣才能對癥診治,把握研究方向和契合點(diǎn)。

1.1體育教學(xué)資產(chǎn)管理,目前是學(xué)校管理層注意力的盲點(diǎn)。

通過對廣東地區(qū)高校和部分珠海高校相關(guān)體育職能管理部門的訪問、交流,了解的實(shí)際情況如下:目前大多數(shù)高校管理層對體育這一塊,主要把精力用在教學(xué)和科研方面,對體育資產(chǎn)的管理意識相對薄弱,存在重購置輕管理、重使用輕維護(hù)、重教學(xué)輕資產(chǎn)、重錢財(cái)輕實(shí)物等現(xiàn)象。對體育資產(chǎn)管理這種輕視狀態(tài),通常會造成大量的資產(chǎn)報(bào)廢或者許多貴重資產(chǎn)既舍不得報(bào)廢又不能投入使用,嚴(yán)重影響資產(chǎn)的管理效率。

1.2體育教學(xué)資產(chǎn)管理,管理人力不夠,相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足。

普遍存在缺乏專職的管理人員,高校體育場館、場地的管理一般都是由體育部門或體育院系來管理。體育部門或院系沒有足夠的人力資源進(jìn)行單獨(dú)的場館、場地人力管理分配,通常是由某教師兼任場館、場地的管理工作。但體育場館、場地的特殊性和涉及的范圍之廣,設(shè)施設(shè)備數(shù)量之多,往往會造成兼任管理人員精力不足,最終出現(xiàn)諸多管理漏洞。其次,體育場館具有特殊性,應(yīng)配有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)給予支持,但高校普遍對于體育部門支出相關(guān)經(jīng)費(fèi)較少。目前我國高校人均體育經(jīng)費(fèi)只有25.6元,年度體育經(jīng)費(fèi)占年度教育經(jīng)費(fèi)平均值的0.45%,其中最低值僅為0.1%,這個比例是相當(dāng)?shù)偷摹8螞r多數(shù)經(jīng)費(fèi)還要用于體育教學(xué)、調(diào)研、競賽,最后剩下的就少之又少。同時高校體育場館、場地是為學(xué)生提供體育訓(xùn)練和活動服務(wù)的地方,應(yīng)具有公益性。收費(fèi)的話完全違背了立德樹人的宗旨。因此,高校體育場館、場地管理上是否收費(fèi)的問題飽受爭議。

1.3體育教學(xué)資產(chǎn)管理,管理人員責(zé)任意識淡薄,管理無序。

由于缺少體育資產(chǎn)管理的意識,疏于體育資產(chǎn)的日常管理控制,以及領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任意識淡薄,導(dǎo)致普遍存在帳實(shí)不符的現(xiàn)象。資產(chǎn)使用人往往以教學(xué)急需為由,隨意使用領(lǐng)取所需,完全忽視資產(chǎn)登記管理制度,最終資產(chǎn)去向不明,該入賬的沒入賬,該登記的沒登記,該維修的不能及時維修,該報(bào)廢的無法報(bào)廢,資產(chǎn)部門清查時,缺少相應(yīng)準(zhǔn)確的資產(chǎn)賬目,導(dǎo)致配合清查的使用部門也敷衍了事,最后產(chǎn)生賬實(shí)不符。其中維修及報(bào)廢相關(guān)事宜尤為重要,搜索近幾年的相關(guān)資料,學(xué)校體育設(shè)施缺少維護(hù)、維修,導(dǎo)致無法正常使用乃至傷人的事件并不少見。

1.4體育教學(xué)資產(chǎn)管理,管理方法簡單,管理手段落后。

隨著近些年教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校資產(chǎn)的總量不斷增加,種類呈現(xiàn)多元化。據(jù)了解很多高校一直沿用傳統(tǒng)的、原始的資產(chǎn)管理手段,管理人員對于諸多資產(chǎn)采用純手工方式、記錄、統(tǒng)計(jì)和整理,這樣既費(fèi)時又費(fèi)力,最后統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)也不夠準(zhǔn)確,方法落后。在計(jì)算機(jī)技術(shù)普遍應(yīng)用的今天,這種管理方法和手段已經(jīng)無法滿足新形勢下的學(xué)校資產(chǎn)管理所需。

2體育教學(xué)資產(chǎn)管理與立德樹人內(nèi)在關(guān)聯(lián)辨析。

對于體育教學(xué)資產(chǎn)管理必須把它放在學(xué)校辦學(xué)宗旨—————立德樹人的視角高度來考慮,只有這樣才能登高遠(yuǎn)望,謀劃好對體育教學(xué)資產(chǎn)管理的創(chuàng)新實(shí)踐以及管理模式轉(zhuǎn)型。

2.1體育教學(xué)資產(chǎn)是體育教學(xué)的條件支撐。

所謂體育教學(xué)資產(chǎn),是指體育教學(xué)過程所必須的場館、設(shè)施,尤其是指各種體育器材。從所有權(quán)來講,體育教學(xué)資產(chǎn)是學(xué)校的固有資產(chǎn),它直接關(guān)切到一所高校的財(cái)產(chǎn)狀況;從效益來講,體育教學(xué)資產(chǎn)是體育教學(xué)的物質(zhì)條件和教學(xué)手段,它直接關(guān)系到一所高校的體育教學(xué)成效和質(zhì)量,甚至關(guān)系到體育教學(xué)的生存和發(fā)展。因此,對體育教學(xué)資產(chǎn)的經(jīng)營、管理與維護(hù),既是對學(xué)校固有資產(chǎn)的保護(hù),又有利于教學(xué)效益的提高。一所高校不可能離開體育教學(xué)資產(chǎn)而發(fā)展體育教學(xué),更不能離開高質(zhì)量的體育場館和體育設(shè)施來提高體育教學(xué)的質(zhì)量。但是,發(fā)展體育教學(xué)資產(chǎn)并不僅僅意味著購置,更重要的是對購置來的體育教學(xué)資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營和管理,在經(jīng)營和管理中維護(hù)和保養(yǎng)體育教學(xué)資產(chǎn)。

2.2體育教學(xué)資產(chǎn)使用情況和效用體現(xiàn)德育狀態(tài)。

雖然體育教學(xué)資產(chǎn)對于體育教學(xué)來講具有十分重要的意義,但是由于管理制度的不完善以及廣大學(xué)生乃至教職員工對自覺維護(hù)教學(xué)資產(chǎn)的意識不夠等原因,體育教學(xué)資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象非常的普遍而嚴(yán)重。歸根結(jié)底,體育教學(xué)資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象的原因還要?dú)w結(jié)為學(xué)生和教職員工不良的德育狀況。因?yàn)閷W(xué)校對于體育教學(xué)資產(chǎn)的不重視所導(dǎo)致的管理制度的缺陷僅僅表現(xiàn)在物的層面上,表現(xiàn)在對物(場地、設(shè)施和器材)的保護(hù)的缺失上;但如果學(xué)生和教職員工,具有足夠的自覺保護(hù)意識的話,體育教學(xué)資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象仍是不會出現(xiàn)或少出現(xiàn)的。所以,體育教學(xué)資產(chǎn)的使用狀況和效用體現(xiàn)了學(xué)生的德育狀況,乃至教職員工“立德樹人”的程度和引導(dǎo)。如果教職員工能夠做到以身作則,自覺做到對體育教學(xué)資產(chǎn)的保護(hù),并且教育和引導(dǎo)學(xué)生也這么做,那么體育教學(xué)資產(chǎn)的使用情況和效用就會得到很大程度的提高。

2.3體育教學(xué)資產(chǎn)管理既見物又見人才符合管理辯證原則。

對體育教學(xué)資產(chǎn)的維護(hù),不能僅僅依靠保管和使用制度,如“入庫登記”、“分類保管”以及“定期清點(diǎn)和檢查”等,除此之外還需要管理人員以及廣大教職員工的“立德樹人”。換句話說,對體育教學(xué)資產(chǎn)的管理,不僅僅是對物(場地、設(shè)施及各類器材)的管理,更重要的還是對人的德性或德育狀況的管理。誠然,制定科學(xué)的保管和使用制度是非常必要的.。比如,完善體育器材的借用手續(xù),憑工作證、學(xué)生證或個人身份證來辦理,必要時應(yīng)交付一定的押金,對盜竊和破壞者予以一定的處罰等,這些措施在制度上都能夠一定程度地確保體育教學(xué)資產(chǎn)不被丟失、盜竊和破壞。但是,僅僅從制度層面上來管理體育教學(xué)資產(chǎn)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的??鬃诱f““道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”。僅僅靠手續(xù)和處罰來管理教學(xué)資產(chǎn),而不在學(xué)生和教職員工的心中樹立自覺維護(hù)教學(xué)資產(chǎn)的德性,是不能使體育教學(xué)資產(chǎn)的管理工作順利進(jìn)行的。如果沒有自覺維護(hù)體育教學(xué)資產(chǎn)的心的話,那么對體育教學(xué)資產(chǎn)管理的制度就會變成對人的束縛,學(xué)生和教職員中極少數(shù)人就會千方百計(jì)地鉆制度的漏洞;而且,管理制度越是嚴(yán)密,人們投機(jī)取巧的心就會越重。這樣,即便管理制度再嚴(yán)密,也不能徹底杜絕對體育教學(xué)資產(chǎn)的破壞、損壞和遺失。所以,體育教學(xué)資產(chǎn)管理既要見物也要見人,既要完善對物的管理制度,又要完善對人的德性的培養(yǎng),這樣才能體現(xiàn)出管理的辯證原則。

3以立德樹人為本的高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)制構(gòu)建。

立德樹人是教育的根本宗旨,根據(jù)新形勢下高校體育教學(xué)資產(chǎn)的基本管理現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求,很有必要構(gòu)建和形成一套以立德樹人為本的穩(wěn)定、高效、具有內(nèi)涵式發(fā)展特點(diǎn)的管理機(jī)制。我們初步認(rèn)為它應(yīng)該具有以下特點(diǎn):

(1)要講求一個“清”字。因?yàn)楦咝sw育職能部門涉及面廣,資產(chǎn)持有量大的特殊性,所以應(yīng)配有相應(yīng)專職資產(chǎn)管理人員,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,規(guī)范資產(chǎn)管理工作,提高對資產(chǎn)工作的認(rèn)識,清晰資產(chǎn)的概念,強(qiáng)化資產(chǎn)管理的意識,做到職責(zé)落實(shí)、目標(biāo)明確、獎罰分明。同時管理人員也要做到,心中有數(shù)、分類明確、掌握用途、性能與適用范圍和使用年限,基本情況了如指掌。

(2)要大書一個“尚”字。如何在資產(chǎn)管理中體現(xiàn)道德風(fēng)尚,那么教師首當(dāng)其沖,特別是體育教師。教師既是人類文明的傳播者又是人類靈魂的工程師,不僅要教書還要會育人,以自己模范作用和品行教育和影響學(xué)生,在教育和教書過程中其品行潛移默化地影響著每名學(xué)生。每名教師都應(yīng)努力培養(yǎng)自己高尚風(fēng)格,在教學(xué)及管理上引導(dǎo)學(xué)生追求高尚風(fēng)范,做健康有益活動,在各項(xiàng)活動中培育高尚理念,提升心理健康素質(zhì),推進(jìn)德質(zhì)教育。

(3)要教導(dǎo)一個“珍”字。隨著現(xiàn)代人們生活水平的提高,現(xiàn)在高校學(xué)生家長們只關(guān)注學(xué)生的就業(yè)和未來的發(fā)展,生活中盡量去滿足孩子所需,往往忽視對孩子最基本的教導(dǎo),但沒想到的是久而久之這無形的給學(xué)生造成了錯誤的認(rèn)知。焦躁、孤獨(dú)、冷漠、壓抑、消極、不珍惜身邊的人或物,這些在當(dāng)代社會可以說是體現(xiàn)的淋漓盡致,試問如果一名學(xué)生不珍惜自己的家人、老師、朋友、更何談?wù)湎W(xué)校資產(chǎn)。所以對學(xué)生進(jìn)行珍惜意識的培養(yǎng)是必須面對的一個現(xiàn)實(shí)。在管理上教導(dǎo)學(xué)生珍愛、珍惜各類體育教學(xué)資產(chǎn),通過對“物”的珍愛,養(yǎng)成愛集體、愛學(xué)校、愛社會、愛祖國的大愛精神。

(4)要樂見一個“新”字。規(guī)范高校資產(chǎn)管理機(jī)制,各個高校應(yīng)該分類管理,責(zé)任到人,改革和完善資產(chǎn)管理模式,對不同的資產(chǎn)使用和管理進(jìn)行相應(yīng)的層次劃分,注重管理內(nèi)涵,人才培養(yǎng),強(qiáng)化其專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),提倡管理上的創(chuàng)新精神,不斷尋求各項(xiàng)訓(xùn)練、賽事、大型活動管理上的合理性、科學(xué)性。高校體育教學(xué)和體育資產(chǎn)是緊密相扣的、不可割裂的,高校體育教學(xué)的目標(biāo)不僅是傳授運(yùn)動技能,資產(chǎn)管理也不應(yīng)僅局限于對物的單一管理,都應(yīng)當(dāng)以立德樹人為宗旨,把高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理作為一種載體,在各類訓(xùn)練、賽事、大型活動以及日常的體育教學(xué)中樹立大學(xué)生的正確世界觀、價值觀、人生觀尤為重要。

參考文獻(xiàn)。

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加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十四

要從根本上提高水利工程的經(jīng)濟(jì)管理水平,就必須摒棄過去的“人治”傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念,重新樹立現(xiàn)代的“法治”經(jīng)濟(jì)管理理念,經(jīng)濟(jì)管理理念上的轉(zhuǎn)變是需要從上到下進(jìn)行,即首先要在管理層推行這種管理的理念,讓每一位管理人員以及經(jīng)理都認(rèn)識到管理觀念的轉(zhuǎn)變有多么重要,能夠提高建筑企業(yè)的整體運(yùn)行效率與管理效果,真正做到資金落到實(shí)處,提高水利工程的建筑質(zhì)量水平。盡管采用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理理念,要摒棄“人治”的傳統(tǒng)思想,但是并不代表著管理人員就不再重要,因?yàn)楣芾硪?guī)章畢竟是死板的、書面的,而某些突發(fā)狀況需要變通地進(jìn)行管理,這時候就需要管理人員根據(jù)管理規(guī)章進(jìn)行一定程度上的變通,不管是采用傳統(tǒng)還是現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理理念,其最終目的都是提高資金的使用效率,保證資金使用到位并且有著效果,因此樹立新型的經(jīng)濟(jì)管理理念不是外表上、名義上的轉(zhuǎn)變,是在堅(jiān)守最終目的的基礎(chǔ)上,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的方式上的轉(zhuǎn)變。

2.2建立健全管理制度。

一個完善的經(jīng)濟(jì)管理制度就要妥善地處理資金的收入和使用兩大問題,必須嚴(yán)格審核每一筆資金的使用,確保每一筆資金都能夠發(fā)揮其效果,當(dāng)資金收入時,要進(jìn)行及時地記錄與妥善的安置,財(cái)務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對資金的走向進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督管理,同時應(yīng)當(dāng)明確分工,對于財(cái)務(wù)部門、采購部門等多個不同部門之間對于資金的使用之上要有明確的職責(zé)劃分,防止越權(quán)情況的發(fā)生。最后一個健全的管理制度必須要有一個健全的管理規(guī)章,這個管理規(guī)章是要經(jīng)過充分地規(guī)劃才能夠進(jìn)行制定,需要建筑企業(yè)根據(jù)自身的情況以及專業(yè)人士的指點(diǎn),并且充分地征詢基層人員以及管理人員的意見,最終制定而出,這個管理規(guī)章要行使在整個建筑企業(yè)之中,任何人員都要遵守。

對于質(zhì)量監(jiān)督員而言,需要具有相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)水平,在監(jiān)督之中也要采用專門的質(zhì)量檢測工具進(jìn)行,進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,首先要保證相應(yīng)的硬件水平處于高端狀態(tài),要加大對于質(zhì)量監(jiān)督的投入,及時更新相關(guān)設(shè)備,防止因?yàn)樵O(shè)備落后而導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)誤差,其次要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的相關(guān)專業(yè)技能,水利工程的質(zhì)量監(jiān)督正是需要相關(guān)人員擁有較高水平的相關(guān)專業(yè)技能,從而才能完成準(zhǔn)確的質(zhì)量監(jiān)督檢測過程,獲得全面的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果。2.4加大水利工程經(jīng)濟(jì)管理的資金投入在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時,資金出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺,就算管理水平再高,管理方法再科學(xué)也無法挽回這種根本性的缺陷,因此提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理水平必須要加大資金的投入力度。當(dāng)然這種資金的投入不是無止度,需要相關(guān)單位根據(jù)具體的水利工程需要進(jìn)行資金預(yù)算上的設(shè)計(jì),既要保證工程高質(zhì)量的完成,更要保證不會出現(xiàn)國家資產(chǎn)的流失,需要各方面人員的共同努力。

無論是哪種建筑工程,都要堅(jiān)持一個原則,那就是“安全第一,建筑第二”,建筑工地是安全問題的高發(fā)地區(qū),這是由于建筑工程各種高危險(xiǎn)程度的施工器械和坑道等危險(xiǎn)地區(qū),嚴(yán)重影響著施工人員的人身生命安全,一旦人員發(fā)生安全事故,想需要建筑方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,進(jìn)而就是賠款等經(jīng)濟(jì)上的損失,如果沒有一個明確的責(zé)任追究體系,那么這個相應(yīng)的損失就需要由建筑方承擔(dān),造成沒有效果的資金支出,從而嚴(yán)重影響了水利工程的經(jīng)濟(jì)管理水平,因此提高水利工程的安全管理水平,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全事故,能夠按照相應(yīng)的體系,找到需要承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,則可以進(jìn)行相應(yīng)的追責(zé),避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3結(jié)語。

水利工程在我國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和人們的日常生活中發(fā)揮著重要作用,越來越多的水利工程在進(jìn)行招標(biāo)或者建設(shè),在這些水利工程的建設(shè)過程中,可能存在著很多經(jīng)濟(jì)管理上的問題,這些問題必須要得到解決,才能真正提高水利工程的建筑整體水平,需要整個行業(yè)人士的不懈努力。

參考文獻(xiàn):

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十五

摘要:隨著我國各方面行業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展,不同領(lǐng)域之間百花齊放,其中水利工程領(lǐng)域也不例外。水利工程與普通建筑工程之間存在較大的差距,不僅是建筑過程之中的差距,更是功能上的差距,水利工程能夠?yàn)槲覈霓r(nóng)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮重要的作用。近些年我國吸取了外國先進(jìn)的水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù),迅速提高了水利工程建筑的水平以及質(zhì)量,但是在水利工程的經(jīng)濟(jì)管理之中,還是存在一定的問題。本文圍繞水利工程經(jīng)濟(jì)管理所存在的問題以及解決辦法和加強(qiáng)途經(jīng)進(jìn)行介紹與分析,旨在提高我國水利工程的整體建筑管理水平,促進(jìn)我國水利行業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)管理;管理制度;水利工程。

1.1傳統(tǒng)管理觀念的扎根。

目前很多建筑工程方在進(jìn)行水利工程建筑時,仍然抱著老舊的傳統(tǒng)管理觀念不放,仍然是實(shí)行“人治”的傳統(tǒng)思想,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由管理人員全面負(fù)責(zé)各個方面的工作管理,經(jīng)濟(jì)管理就應(yīng)當(dāng)由會計(jì)部門以及財(cái)務(wù)部分全權(quán)負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人一言九鼎,這種情況的存在可能會導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生濫用,最終發(fā)生貪腐、挪用建筑資金的情況,這就是傳統(tǒng)的管理理念,而現(xiàn)代的管理理念則是“法治”,是通過管理規(guī)章制度全局性地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,不以某一個人某一個部分的指令為標(biāo)準(zhǔn),對于所有人都適用同樣的規(guī)定,這樣才能最大程度地保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

1.2管理制度匱乏。

對于建筑企業(yè)而言,小中型的建筑企業(yè)要不就是完全沒有管理制度,要不就是管理制度雖然設(shè)立但是形同虛設(shè),這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為,所謂“權(quán)利需要關(guān)在籠子里”就是這個道理。談到管理制度,就不能簡單地要求建立一個管理制度,而是要在這個基礎(chǔ)之上,建立一個完善的合理的管理制度,需要科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,但是目前的水利工程經(jīng)濟(jì)管理,最缺乏的就是科學(xué)與合理,這方面的缺失是需要長久的努力與學(xué)習(xí)才有可能形成。

1.3運(yùn)行資金短缺。

水利工程不同于其他工程的重要一點(diǎn)就是運(yùn)行資金量上的差距,一般工程而言都能夠快速地資金回籠,因此在運(yùn)行資金上一般不會發(fā)生短缺的情況,但是水利工程不僅在建筑的過程中需要大量的建筑資金,同時在建筑工程完成后,水利工程投入使用之后,仍然很難快速的回收資金,導(dǎo)致后期工程維護(hù)上與運(yùn)行上的資金發(fā)生短缺,這種情況是常常發(fā)生并且難以避免,這是由于水利工程的特點(diǎn)導(dǎo)致。防洪排澇是水利工程的重要作用之一,但通過防洪排澇很難收到物質(zhì)上的收獲,這更多是一種公益性的工程建筑,很多情況下是由水利部門以及國家直接出資,就容易導(dǎo)致收入與產(chǎn)出不成正比,最后發(fā)生運(yùn)行資金短缺的'情況,也是導(dǎo)致目前水利工程經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)重大問題的主要原因。

水利工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)具有較強(qiáng)專業(yè)性的部分,需要管理人員有著相應(yīng)的管理學(xué)識,但是在現(xiàn)實(shí)情況之中,往往在建筑工程企業(yè)內(nèi)部沒有這樣的管理人員存在,這就導(dǎo)致了在出現(xiàn)需要經(jīng)濟(jì)管理水平較高的人員解決問題的時候無人可用的情況,并且很多管理人員沒有經(jīng)過科班教育,往往都是由其他經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員教導(dǎo)就開始上崗,因此沒有系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)過經(jīng)濟(jì)管理,這就導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)管理之中不能很好地解決突發(fā)問題,這不僅僅是水利工程行業(yè)的現(xiàn)狀更是整個建筑工程領(lǐng)域的現(xiàn)狀。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十六

地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理必須遵從一定的原則,才能保障成本管理的效果,發(fā)揮成本控制的作用。首先,成本管理應(yīng)該貫徹在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的各個環(huán)節(jié),在各個施工環(huán)節(jié)中都涉及到成本控制,所以對于單位的各個部門以及相關(guān)的人員,都要調(diào)動其成本管理的積極性,加強(qiáng)所有員工的成本管理意識,改變過去的傳統(tǒng)的陳舊成本管理理念,要員工意識到成本管理并不是財(cái)務(wù)部門需要做的工作,與每一個部門都息息相關(guān)。其次,成本管理應(yīng)該貫徹在項(xiàng)目施工的這個過程,無論是施工前準(zhǔn)備、施工過程以及工程驗(yàn)收都需要進(jìn)行成本管理,而非只是在施工過程中對成本進(jìn)行控制,要明白成本管理是一個連續(xù)性的過程。最后,為了保證成本管理的有效實(shí)施,在實(shí)際成本管理過程中必須明確各個部門各個階段中所有員工的職責(zé),要有明確的成本控制目標(biāo)以及詳細(xì)的成本管理細(xì)節(jié),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要將節(jié)約的理念貫徹在每一個員工的腦海中,這是成本管理的一個重要手段,同時也是一個有效的手段。成本管理在重視成本支出的節(jié)流的同時也要注重開源,從而降低成本,實(shí)施企業(yè)的利益最大化。

(一)成本管理意識薄弱。

地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理不善最根本的原因就是項(xiàng)目基層的管理人員缺乏成本管理意識,項(xiàng)目的管理人員往往更為重視地質(zhì)勘察的施工和具體工作,對成本管理卻沒有引起足夠的重視,在整個項(xiàng)目管理中往往將成本管理分離,這都是由于項(xiàng)目成本管理人員的思想比較陳舊引起的。項(xiàng)目管理人員認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門需要做好的工作,應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé),而并沒有意識到成本管理是需要企業(yè)的全體員工各個部門共同努力完成的工作。項(xiàng)目基層管理人員的成本管理意識薄弱導(dǎo)致全體員工的成本管理意識淡薄,所以在管理上容易造成一些基礎(chǔ)材料的缺失。有一些企業(yè)雖然有著強(qiáng)烈的'成本管理意識,但往往體現(xiàn)在事后管理中,并沒有在事前做好成本管理以及成本預(yù)算工作。

(二)成本管理制度不完善。

成本管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,需要貫穿在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的整個環(huán)節(jié),所以做好成本管理工作必須依靠完善的成本管理制度。但是由于企業(yè)對成本管理的重視度不夠,所以往往并沒有建立完善的成本管理制度。有一些勘察單位的成本管理只是體現(xiàn)在表面上,成本管理制度內(nèi)的約束力較差,所以空有成本管理制度但是卻并沒有可實(shí)施性,在實(shí)際工作中不可控,可操作性也不強(qiáng)。一些勘察單位制定了成本管理制度,但是管理制度中體現(xiàn)的都是施工過程成本控制和事后成本控制,缺乏施工前的成本控制體制,導(dǎo)致整體成本控制效果不佳。

(三)成本管理職責(zé)不明。

地質(zhì)勘察單位在進(jìn)行成本管理時往往職責(zé)不明確,責(zé)、權(quán)、利的分配機(jī)制并不配套。地質(zhì)勘察工程涉及到很多個工作環(huán)節(jié),但是單位往往只是打著成本控制的口號,卻并沒有明確在地質(zhì)勘察各個階段一個每個環(huán)節(jié)中的成本控制職責(zé),由于職責(zé)不清容易導(dǎo)致部門之間的交接工作做不好,扯皮現(xiàn)象也時有發(fā)生,部門之間也缺乏配合,導(dǎo)致成本管理達(dá)不到預(yù)定的效果。有一些地質(zhì)勘察單位雖然成本管理的職責(zé)明確,但是并沒有制定相應(yīng)的成本管理考核機(jī)制,獎罰不分明,導(dǎo)致員工的成本管理積極性不高,成本管理效果不明顯。

(一)加強(qiáng)成本控制意識。

做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理工作最基礎(chǔ)的就是要提高單位全體員工的成本管理意識,鼓勵全體員工共同參與到成本管理中來,從而提高勘察單位的整體管理水平。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本控制與單位各個部門所有員工的利益都密切相關(guān)。地質(zhì)勘察工程需要經(jīng)歷較長的時間,并且需要較大的投入施工條件復(fù)雜并且處于不斷變化的過程,面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn),所以在成本管理時具有一定的難度。所以地質(zhì)勘察單位更要提高提高全體員工的成本管理意識,建立有效的成本控制激勵機(jī)制,鼓勵所有員工參與到成本控制中來,充分調(diào)動員工的成本管理積極性。通過講座、宣傳會的形式管理成本管理思想,通過培訓(xùn)的方式提高員工成本管理能力。

(二)建立完善的成本管理體系。

在地質(zhì)勘察項(xiàng)目的實(shí)際成本管理工作中,必須要貫徹全過程管理意識,做好事前、事中以及事后的成本管理,這些都需要依靠建立完善的成本管理體系來進(jìn)行,地質(zhì)勘察單位應(yīng)該建立完善的全過程成本控制管理體系,這對項(xiàng)目的施工成本管理具有非常重要的意義。事前成本管理是指做好施工前準(zhǔn)備工作的成本管理,首先就是要確定科學(xué)合理的施工計(jì)劃,并且制定有效的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃,讓和施工有關(guān)的所有工作人員都能夠清楚地明白目標(biāo)成本,并且朝著這個目標(biāo)采取有效的措施對施工前的成本進(jìn)行控制。在地質(zhì)勘察施工期間要及時對施工的進(jìn)度以及情況進(jìn)行了解,并且根據(jù)實(shí)際情況對各項(xiàng)工作進(jìn)行成本控制,同時要根據(jù)實(shí)際情況對成本目標(biāo)以及指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)整,減少不必要的浪費(fèi)對施工成本進(jìn)行控制。在項(xiàng)目完成后的工程驗(yàn)收也要繼續(xù)做好成本管理工作。只有制定完善的全過程管理制度,才能將全過程成本管理的理念貫徹在地質(zhì)勘察施工的全過程。

(三)明確成本管理職責(zé)。

為了加強(qiáng)成本管理的有效性和可行性,地質(zhì)勘察單位應(yīng)該明確成本管理職責(zé),強(qiáng)化員工的責(zé)、權(quán)以及利的理念。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理并不是一味的降低施工成本,而是必須根據(jù)地質(zhì)勘察的施工特點(diǎn),制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理理念和方式,所以,明確員工的職責(zé)是非常重要的。成本管理并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作范疇,需要單位的各個部門共同合作來完成。所以單位必須建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,發(fā)揮主體地位的是項(xiàng)目經(jīng)理,除了項(xiàng)目經(jīng)理之外,還應(yīng)該成本管理責(zé)任層層分解,一級一級分配下去,將所有的成本管理責(zé)任具體落實(shí)到每一個員工的工作中,由具體的人員負(fù)責(zé)。在明確了成本管理的職責(zé)之后,需要給予員工相應(yīng)的權(quán)利,讓員工的職責(zé)可以真正實(shí)施,從而提高整體成本的管理效果。

四、結(jié)語。

為了提高地質(zhì)勘察單位的市場競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化,地質(zhì)勘察單位要做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理工作,可以通過加強(qiáng)所有員工的成本管理意識、建立完善的全過程成本管理體系,讓所有的員工都能夠參與到成本管理中,同時也要明確成本管理的具體職責(zé),實(shí)行責(zé)任到人的制度,讓所有的員工都能夠積極做好成本管理,從而提高地質(zhì)勘察項(xiàng)目的社會效益以及企業(yè)的自身利益。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十七

信息技術(shù)的飛速發(fā)展對我國教育業(yè)有著巨大影響。為培養(yǎng)出能適應(yīng)21世紀(jì)需要的,具有實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才,現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體、軟件教學(xué)與仿真模擬為技術(shù)代表的多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的電子教室時代。在這樣的時代背景下,高校經(jīng)管類專業(yè)也開始利用各種實(shí)驗(yàn)?zāi)M技術(shù)來開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,針對經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生面臨的職業(yè)環(huán)境特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室從提高學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)入手,設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)模擬、市場營銷模擬、統(tǒng)計(jì)分析軟件實(shí)驗(yàn)、銀行模擬、國際貿(mào)易模擬、erp沙盤模擬等仿真實(shí)驗(yàn)課程,并將實(shí)際經(jīng)濟(jì)信息引入實(shí)驗(yàn)室,設(shè)置真實(shí)動態(tài)經(jīng)濟(jì)模擬環(huán)境,通過模擬現(xiàn)實(shí)世界中的激烈競爭,讓學(xué)生對生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷等方面進(jìn)行思考,通過優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,實(shí)現(xiàn)專業(yè)融合,突出實(shí)踐教學(xué)特色,強(qiáng)化實(shí)踐育人的教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和決策能力,為將來的競爭做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中存在的主要問題。

隨著沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展,經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,過去沒有解決好的一些深層次的問題紛紛暴露出來,實(shí)驗(yàn)室管理面臨著許多問題,例如實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍薄弱,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模偏小、利用率低、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容落后等,這些問題嚴(yán)重影響了學(xué)院實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展和學(xué)生創(chuàng)新能力的提高。

(一)對經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的重視程度不夠教育理念的改革是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的先導(dǎo),是高等教育改革的關(guān)鍵。盡管教育部等各級部門一再強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性,但并沒有在學(xué)校和學(xué)生之間形成共識。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室較之于理工科實(shí)驗(yàn)室而言,完全是“只投人、不產(chǎn)出”的實(shí)驗(yàn)室。因此,不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的理工科或農(nóng)科等實(shí)驗(yàn)室,而不愿意將資金投向經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。導(dǎo)致經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與理工類實(shí)驗(yàn)室相比,起步較晚,教育投入不足。此外,傳統(tǒng)教學(xué)模式一直以課堂講授為主,以理論教學(xué)為主,實(shí)驗(yàn)教學(xué)沒有獨(dú)立的教學(xué)計(jì)劃,沒有獨(dú)立的考核環(huán)節(jié),實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研僅僅處于其附屬地位,學(xué)生不能接觸到現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境,最終導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)。另外,某些學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)存在著重知識傳授輕能力培養(yǎng)的傾向,普遍認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)屬于軟科學(xué),只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計(jì)劃,沒有必要投入大量的資金去搞實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。由于對經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的作用未能引起足夠重視,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)長期滯后于人才培養(yǎng)的需求,沒有在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

(二)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏整體規(guī)劃在籌建沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)中心之前,我們對國內(nèi)一些高校的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行過細(xì)致的調(diào)研。例如,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽師范大學(xué)等有經(jīng)管專業(yè)的相關(guān)院校,經(jīng)調(diào)研,有些實(shí)驗(yàn)室主任總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后反映:在硬件建設(shè)上,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及設(shè)備的購進(jìn)缺乏整體規(guī)劃,往往是根據(jù)經(jīng)費(fèi)狀況決定,較少考慮學(xué)科情況和客觀實(shí)際。在軟件建設(shè)上,由于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)常用的財(cái)務(wù)、營銷、銀行、證券等實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件品種有限,價格昂貴,學(xué)校投入教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)多用于購置硬件設(shè)備,減少了對實(shí)用軟件的經(jīng)費(fèi)投入,忽視了軟件的實(shí)用性。此外,雖然經(jīng)濟(jì)管理類本科專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)都由中心承擔(dān),但由于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部設(shè)置以及各專業(yè)之間采用單一的局域網(wǎng),封閉運(yùn)行,缺乏整體規(guī)劃,使各相關(guān)專業(yè)無法在邏輯上、內(nèi)容上有機(jī)形成完整的教學(xué)體系和內(nèi)容,資源共享度較低。

(三)實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍不能適應(yīng)新時期實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研活動要求實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍是高校教學(xué)和科研水平以及實(shí)驗(yàn)室管理水平的具體體現(xiàn),高校傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資不穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不合理,培訓(xùn)機(jī)會少,政策制度不完善,這些嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的工作積極性。此外,實(shí)驗(yàn)教師由于專業(yè)、知識等方面的限制,只重視對實(shí)驗(yàn)儀器等硬件條件的管理,卻忽略了對實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的提升和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動是相輔相成的,很多科研成果是在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生,但由于管理體制等方面的原因,未能將實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理與科研實(shí)踐密切結(jié)合,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動脫節(jié),未能充分利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源,未能有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展和利用。實(shí)驗(yàn)教師管理隊(duì)伍滯后實(shí)際需要,直接影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高,也不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

(四)實(shí)驗(yàn)室封閉,利用率和服務(wù)水平低實(shí)驗(yàn)室開放是實(shí)驗(yàn)室提高研究質(zhì)量,多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校實(shí)驗(yàn)室條件有限,實(shí)驗(yàn)室除開展必要的教學(xué)實(shí)踐活動之外,基本處于封閉的狀態(tài),很少有其它工作,既不面向全院學(xué)生開放,也未面向社會提供科研和產(chǎn)品開發(fā)的服務(wù)。而教學(xué)活動也僅停留在進(jìn)行實(shí)踐性實(shí)驗(yàn)上,缺乏驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。由于開放意識差,教育投入不足,加之實(shí)驗(yàn)教材資源、實(shí)驗(yàn)師資資源有限,教學(xué)領(lǐng)域的最新軟件不能及時應(yīng)用到學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中來,致使不少實(shí)驗(yàn)室的落后陳舊局面很難改善,限制了科研交流和實(shí)驗(yàn)成果的提高與轉(zhuǎn)化,實(shí)驗(yàn)室沒有真正成為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐場所。

三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的改革對策建議。

根據(jù)目前形勢,經(jīng)管類教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不能沿用以往的教學(xué)模式,必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué),建立經(jīng)管類專業(yè)綜合模擬實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源高度共享,將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為教學(xué)科研和實(shí)踐演練的重要場所,成為教學(xué)模式多樣化和教學(xué)手段現(xiàn)代化的重要的基地。

(一)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)資源共享經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分,特別在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力和創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著重要的作用。但由于我院實(shí)驗(yàn)室自身管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革相對滯后于學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的整體需求,尚不符合建設(shè)高水平大學(xué)的需要,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系創(chuàng)新。為此,學(xué)院在規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)伊始,緊密圍繞培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和教學(xué)服務(wù)這三條主線,召開教研室主任會議,提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的具體方案,充分考慮教研室主任的意見建議,調(diào)動全院教師的積極性,讓教師出謀劃策,改變實(shí)驗(yàn)室之間封閉運(yùn)行、分散管理的狀況,加強(qiáng)與國家、省級及其他院校實(shí)驗(yàn)平臺的聯(lián)系,重新設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室架構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,實(shí)現(xiàn)分層次、分類別的集中管理。同時制定相應(yīng)的軟硬件保障標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)保障以及管理體制機(jī)制等保障措施,構(gòu)建具有專業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室管理體系和架構(gòu),徹底打破實(shí)驗(yàn)室不能滿足教學(xué)和科研的窘境。

(二)穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍,確保教學(xué)質(zhì)量實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍是學(xué)校教學(xué)、科研工作的一支重要力量,建設(shè)一支高素質(zhì)相對穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,是建設(shè)好一流實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)一流人才的基礎(chǔ)。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心實(shí)行教學(xué)院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制,中心成員嚴(yán)格實(shí)行聘任制,人員由實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)管理隊(duì)伍三部分組成。由于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容有很多共性,這樣就要求實(shí)驗(yàn)教師一專多能,打通專業(yè)、學(xué)科之間的界限,實(shí)行專業(yè)融合、綜合實(shí)驗(yàn)。因此,高校應(yīng)從政策和經(jīng)費(fèi)上構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍培訓(xùn)體系,有計(jì)劃多渠道地對實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn),積極安排實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵實(shí)驗(yàn)教師參加各種實(shí)驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵實(shí)驗(yàn)室盡量多的參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研,為他們提供學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識的機(jī)會,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員配置不斷優(yōu)化。同時要提高實(shí)驗(yàn)人員在高校中的地位和作用,逐步扭轉(zhuǎn)高校在職稱的'評定、科研立項(xiàng)、崗位的獎勵制度等方面過多的傾斜教學(xué)崗位而忽視實(shí)驗(yàn)崗位的局面,充分調(diào)動實(shí)驗(yàn)人員工作積極性。

(三)建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動互動機(jī)制實(shí)驗(yàn)室是高校教師開展科研活動的必要條件,如何讓各類實(shí)驗(yàn)室和科研活動有效結(jié)合發(fā)揮最大效益是實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)大課題。沒有高水平教師的積極參與和學(xué)科的支撐,實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平難以提高。高校的實(shí)驗(yàn)平臺不僅是開展正常教學(xué)實(shí)驗(yàn)的平臺,還應(yīng)該是科研合作的平臺,走產(chǎn)學(xué)研之路,優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,共同承擔(dān)研究項(xiàng)目,科研協(xié)作是新形勢下高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的發(fā)展方向。因此,實(shí)驗(yàn)中心應(yīng)注重學(xué)科建設(shè)投入,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室效益,為教學(xué)科研提供軟硬件支持,最大限度地滿足科研需求。鼓勵廣大教師將科研成果及時引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,開發(fā)新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,形成實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特色,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和科研成果的不斷產(chǎn)生,推動學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革。

(四)科學(xué)合理配置、最大限度實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室充分利用實(shí)驗(yàn)室需要有專業(yè)性,但不是自我封閉的獨(dú)立性。因此,必須建立一種新型的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式,提高實(shí)驗(yàn)室的利用率。開放實(shí)驗(yàn)教學(xué)是教學(xué)改革的具體體現(xiàn),既能充分利用實(shí)驗(yàn)室的空間和資源,又能充分調(diào)動和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和積極性。實(shí)驗(yàn)室開放不僅是時間概念上和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的開放,更是指實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研課題等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的開放。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行對內(nèi)對外、課上課下的開放運(yùn)行模式,在時間、空間、資源和服務(wù)等方面全方位的對學(xué)院各專業(yè)開放。此外,根據(jù)學(xué)院教學(xué)科研計(jì)劃,大學(xué)生的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,教師的科研項(xiàng)目都可在實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐,資源共享,平臺開放,最大限度提高實(shí)驗(yàn)室的使用率。建立現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)管理中心的目的,就是要整改實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置,把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合起來,使實(shí)驗(yàn)室更好地為教學(xué)、科研、生產(chǎn)服務(wù),最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的總體效益。把實(shí)驗(yàn)室辦成既是實(shí)驗(yàn)室,又是學(xué)生未來工作崗位的模擬演練場地,為學(xué)生日后走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我院專業(yè)和學(xué)科的實(shí)際情況及特點(diǎn),把學(xué)科相近的實(shí)驗(yàn)室先集中合并,擬合并各單獨(dú)的營銷、國貿(mào)、會計(jì)和金融實(shí)驗(yàn)室為跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)中心,在管理體制上邊實(shí)踐,邊研究,力爭使我院實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革得到較快的發(fā)展。

四、結(jié)束語。

總之,經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不僅是一項(xiàng)重要工作,而且是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)教改工程。融合、共享、創(chuàng)新,是現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的趨勢。實(shí)驗(yàn)室建成以后不僅要有效地開展實(shí)踐教學(xué)活動,最重要的是教學(xué)理念、實(shí)驗(yàn)手段的更新和改革,使之能夠更好地為教學(xué)科研服務(wù),從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。每個學(xué)院自身的情況和環(huán)境不同,學(xué)院可以根據(jù)自身的學(xué)科特點(diǎn)和研究方向,從對策中選擇符合自己學(xué)院的建設(shè)方向。

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加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十八

海外鐵路項(xiàng)目的建設(shè)會受到很多因素的影響,海外國家的政策、經(jīng)濟(jì)、社會以及人文等方面都會造成一定程度的影響。因此,工程建設(shè)需要根據(jù)實(shí)際情況對epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,讓項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與需要,進(jìn)而讓鐵路工程更加符合業(yè)主的要求。

3.1轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)觀念。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化前,要對已經(jīng)簽訂的epc項(xiàng)目的合同條款進(jìn)行詳細(xì)閱讀和研究,在其中尋找能夠優(yōu)化的對象,以此構(gòu)成設(shè)計(jì)優(yōu)化的主要思路。優(yōu)化要對國內(nèi)和國外在工程設(shè)計(jì)上的差異進(jìn)行考慮,轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)觀念,進(jìn)而加強(qiáng)工程投資控制意識。設(shè)計(jì)人員要轉(zhuǎn)變國內(nèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)方式,綜合國外的實(shí)際情況,盡量避免有設(shè)備配件大并且多的情況。要在符合合同與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新,并且盡可能地降低成本費(fèi)用,以此突顯出我國工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平。

3.2發(fā)揮epc項(xiàng)目優(yōu)勢。

在對epc項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時,要充分地將epc項(xiàng)目所具備的優(yōu)勢發(fā)揮出來。將系統(tǒng)工程作為主要思想,對各種優(yōu)化的方式與手段進(jìn)行綜合,以此充分配合設(shè)計(jì)、采購以及施工環(huán)節(jié)的工作。設(shè)計(jì)時要考慮到施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,還要考慮到當(dāng)?shù)氐慕ú膬r格以及設(shè)備采購等內(nèi)容,以此為設(shè)計(jì)的優(yōu)化工作提供參考。例如在鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中很有可能涉及到橋梁的建設(shè),在此過程中就需要對橋梁梁型、路基的填料等相關(guān)方案進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。要讓設(shè)計(jì)和實(shí)際施工達(dá)成高度一致,這樣才能夠?qū)pc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效優(yōu)化。

3.3根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化設(shè)計(jì)。

在設(shè)計(jì)過程中要及時掌握實(shí)際情況,并且要對鐵路項(xiàng)目的全線工程與投資進(jìn)行預(yù)測與評估。要盡可能的依據(jù)鐵路項(xiàng)目地形、地質(zhì)情況對線路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。貫徹資源共享的理念,將站前與站后進(jìn)行協(xié)同設(shè)計(jì),以此讓設(shè)計(jì)的銜接性與系統(tǒng)性更強(qiáng)。依據(jù)海外項(xiàng)目的現(xiàn)場情況,使用最成熟和經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案,同時保障施工使用設(shè)備的性能,盡量減少工期、技術(shù)以及投資上存在的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)以及業(yè)主相關(guān)要求,在對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化時還需要對整個系統(tǒng)進(jìn)行集成,其中包含鐵路建設(shè)過程中會涉及到的各個行業(yè)和領(lǐng)域,例如通信、信息、電力以及電氣化等,以此進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化。設(shè)計(jì)要體現(xiàn)出中國特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),這是承接海外業(yè)務(wù)最重要的意義之一。

4結(jié)束語。

在海外epc項(xiàng)目的實(shí)施時,設(shè)計(jì)工作是其中的重中之重。為了保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量,需要設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)管理與優(yōu)化工作,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)國家的實(shí)際情況做好方案的設(shè)計(jì),以此保障工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上打造中國特色的鐵路。

參考文獻(xiàn):

[3]模式在吉布提鐵路項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)與管理[j].鐵道建筑技術(shù),,(z1).

加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十九

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是地質(zhì)項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)方案,它反映了實(shí)現(xiàn)一個地質(zhì)項(xiàng)目的計(jì)劃總成本。要重視預(yù)算方案的編制工作,按照科研項(xiàng)目任務(wù)及工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等因素編制地質(zhì)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目的不同性質(zhì)和特點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算,合理編制預(yù)算方案,逐項(xiàng)匯總各費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算,把好項(xiàng)目預(yù)算關(guān)。

二、抓好事中成本控制。

(一)建立健全成本控制制度,完備配套管理辦法。

我所對科研項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算,嚴(yán)格開支范圍,統(tǒng)籌歸集地質(zhì)項(xiàng)目成本,核算攤銷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,做好成本核算工作。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理以及成本控制,提高效益,對科研項(xiàng)目統(tǒng)一管理,合理配備人員、車輛、裝備,項(xiàng)目成本控制以《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《地質(zhì)項(xiàng)目管理辦法》為核心,按照研究所—科研室—項(xiàng)目組—項(xiàng)目組長四級體系進(jìn)行管理,相繼出臺《物資管理規(guī)定》、《項(xiàng)目組管理辦法》、《地質(zhì)工作獎勵細(xì)則》、《研究室量化考評辦法》、《地質(zhì)科研工作質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度,逐步形成科研項(xiàng)目管理全過程、全內(nèi)容、全員控制的成本管理體系。同時明確項(xiàng)目組經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo),與科研室簽訂經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任書,經(jīng)費(fèi)的使用與項(xiàng)目質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,做到激勵有效、處罰有度。

(二)規(guī)范項(xiàng)目組野外經(jīng)費(fèi)開支。

項(xiàng)目野外工作點(diǎn)多線長,人員分散,流動性大。野外經(jīng)費(fèi)開支突發(fā)情況多、隨意性較大,特別是對一些易超難管的開支項(xiàng)目如油料費(fèi)、汽車修理費(fèi)、材料費(fèi)、雇工費(fèi)、租車費(fèi)等難以控制和掌握。我們依據(jù)項(xiàng)目人員構(gòu)成,對項(xiàng)目成員進(jìn)行合理的職責(zé)劃分,區(qū)分不同成本費(fèi)用,采取不同的成本控制。如油料費(fèi)支出,采取定額和不同區(qū)域補(bǔ)助相結(jié)合,按照加油的`時間、地點(diǎn)、數(shù)量逐項(xiàng)進(jìn)行登記,根據(jù)行車總里程、油耗和加油量來核定支出是否合理。對汽車修理,原則上在野外不做大修,只進(jìn)行一些小的維修項(xiàng)目,并對維修情況進(jìn)行登記,由項(xiàng)目組長、經(jīng)辦人、司機(jī)分別簽字,回所后由車輛主管部門檢查驗(yàn)收,聯(lián)簽聯(lián)審。對在野外確實(shí)需要進(jìn)行大修的車輛要先向所主管部門請示,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行修理。對雇工和租用地方車輛等,小額開支由項(xiàng)目組直接辦理,完善手續(xù),大項(xiàng)開支必須預(yù)先向所主管部門請示,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施并簽訂勞務(wù)承包合同,報(bào)所主管部門備案。對占地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等,要切實(shí)掌握支出標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,完善手續(xù)。

(三)控制好項(xiàng)目組室內(nèi)工作經(jīng)費(fèi)開支。

科研項(xiàng)目有別于其他地質(zhì)工作項(xiàng)目,為做好科研工作報(bào)告,項(xiàng)目組需要進(jìn)行室內(nèi)項(xiàng)目資料收集、數(shù)據(jù)下載、樣品測試、課題評審、報(bào)告復(fù)制、業(yè)務(wù)研究,學(xué)術(shù)探討等工作,不可避免發(fā)生相應(yīng)科研費(fèi)用。對這些室內(nèi)科研費(fèi)用成本,我們要求項(xiàng)目組按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作方案,采取項(xiàng)目組申請實(shí)施經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目—科技處把關(guān)—財(cái)務(wù)審核經(jīng)費(fèi)—分管首長審簽—主官審定的程序,從源頭控制經(jīng)費(fèi)支出,確保室內(nèi)研究費(fèi)用項(xiàng)目成本可查、可控。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行成本集中控制。

科研項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理,項(xiàng)目組歸口實(shí)施,成本管理必須實(shí)行集中控制。我所高度重視成本控制工作,為有效控制項(xiàng)目成本,成立以主官任組長的地勘成本領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)相應(yīng)人員和項(xiàng)目組長參加的成本核算辦公室??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按級負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)歸口,先批后支”的原則進(jìn)行。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算,嚴(yán)格成本核算程序,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格預(yù)算控制指標(biāo),??顚S茫瑢訉影殃P(guān),強(qiáng)化成本管理,杜絕非正常性開支,防止擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、虛增地勘(科研)成本。

三、加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的成本控制。

為做好科研項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)需要,不可避免會發(fā)生外協(xié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對外協(xié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)我們從三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本控制。一是強(qiáng)化承包單位的選擇,規(guī)范招標(biāo)選用流程,明確外包雙方的責(zé)任與權(quán)限,加強(qiáng)對外協(xié)項(xiàng)目的控制與管理,建立和完善相關(guān)制度,控制成本;二是做好合同的簽訂工作,項(xiàng)目組在合同未正式簽訂前,會同科技處、財(cái)務(wù)等部門共同進(jìn)行合同評審,采用嚴(yán)格的條款,明確雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,特別是單價、付款方式、結(jié)算等,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對;三是加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的合同控制,要選用合適的合同結(jié)構(gòu)模式,按質(zhì)量、進(jìn)度撥付預(yù)付款。

四、分階段做好項(xiàng)目成本分析。

深入做好預(yù)算執(zhí)行分析,及時把握預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,對于確保預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行,作用十分重大。我們結(jié)合科研項(xiàng)目特點(diǎn),采取差異核算和分析各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算額進(jìn)行比較,可以對各項(xiàng)目的成本控制情況進(jìn)行全面的評價,不是簡單的數(shù)字的羅列對比,是結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)、工作環(huán)境等相關(guān)因素進(jìn)行分析。通過差異分析,進(jìn)而更深入的進(jìn)行成本動態(tài)分析,查明具體原因,揭示成本降低的潛力,為實(shí)現(xiàn)成本控制開辟道路,消除資源浪費(fèi),降低成本。并進(jìn)一步明確成本差異形成的原因和責(zé)任,充分發(fā)揮成本信息的作用,有助于成本核算部門對成本實(shí)施有效地控制和調(diào)節(jié),提高經(jīng)濟(jì)效益。

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