為了提高工作效率，我們需要對過去一段時間的工作進行總結(jié)。在寫一篇完美的總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和對象。創(chuàng)造性地運用總結(jié)范文的思路和結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)自己獨特的風格和見解。
加強建設用地管理的途徑論文篇一
國土資源局129團分局建設用地管理工作緊緊圍繞年初師國土資源管理工作的指導思想和總體部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，嚴格土地調(diào)控和監(jiān)管，切實落實集約節(jié)約用地，牢固樹立服務團場經(jīng)濟建設大局的工作思路。今年，在師國土資源局正確領導下，在團場黨委的關懷和團場相關部門的配合下，129團分局認真學習和貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，按照《兵團建設用地審查報批管理辦法》等有關法規(guī)政策辦理土地管理各項工作?，F(xiàn)將2013年一二九團國土資源分局建設審批用地工作情況匯報如下：
一、強化日常學習，提供業(yè)務水平。
為強化分局業(yè)務素質(zhì)，提高和規(guī)范業(yè)務能力,根據(jù)七師國土資源局階段性工作安排，分局利用局務會和業(yè)務學習會組織學習相關法律法規(guī)及兵、師國土資源局下發(fā)的文件。不定期與周邊分局進行交流，相互學習、相互溝通，提高分局業(yè)務基礎知識。熟練掌握業(yè)務技能,使分局建設用地管理工作更進一步規(guī)范化。
二、2013年完成建設用地工作。
1、、積極同團工交建商科聯(lián)系，共同對今年建設項目用地情況進行了預測匯總，制定了用地計劃。并根據(jù)團場建設情況制定了建設用地管理工作計劃，并嚴格按照計劃進行建設用地管理。在團場建設項目用地上，分局主動介入，第一時間掌握項目有關情況，并協(xié)同團有關部門作好項目用地規(guī)劃選址、預審等工作。
2、嚴格執(zhí)行項目用地會審制度，建設項目用地審批報件要根據(jù)兵團、師局標準要求組件，并在規(guī)定期限內(nèi)完成項目用地審批報件的上報工作，積極參加師局每星期舉辦的建設用地集中會辦會，集中對團場上報的建設用地項目報件進行審查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在集中會辦中相互交流、討論，學習最新建設用地新知識、新政策。
3、建立健全建設用地臺帳管理制度，及時上了報建設用地備案表和項目用地供應情況表。同時作好建設項目批后跟蹤管理工作，要將土地執(zhí)法監(jiān)察同項目跟蹤管理工作結(jié)合起來，堅決杜絕未批先建、少批多占和邊批邊建設等土地違法違規(guī)行為。及時填寫跟蹤管理卡，做到實事求是，仔細認真。
4、2013年，129團分局積極推進依法科學用地，在建設用地管理工作中全面實施了全程管理，跟蹤服務，融管理于整體工作，在服務中強化管理，在管理上優(yōu)化服務，創(chuàng)造了良好的建設用地管理新秩序。今年，上報建設用地項目審批5宗，面積1.0268公頃;擬掛牌項目一宗，面積0.5465公頃，臨時用地審批2宗，面積0.94公頃。
5、堅持項目用地管理信息網(wǎng)上公開和共享制度，要嚴格落實建設項目批前、批后公示制度，對獲得批準的建設項目審批結(jié)果在分局公示欄進行公示。分局根據(jù)土地市場動態(tài)監(jiān)督和監(jiān)管系統(tǒng)，及時將相關建設項目用地信息進行錄入。
6、認真組織分局業(yè)務人員進行建設用地管理知識和國家、兵師關于建設用地管理政策制度等知識的學習，進一步強化了工作人員的.業(yè)務技能，把握和落實好用地管理的相關政策和制度。及時根據(jù)建設用地審報批要求對建設用地管理工作進行了業(yè)務加強、更新。同時繼續(xù)加強對國家擴大內(nèi)需建設項目的管理工作，作好分局的服務工作和跟蹤管理工作。
7、加強建設用地管理工作的宣傳，將該項工作作為宣傳工作的一個重點進行宣傳，在全國土地日、世界地球日等重大節(jié)日，大力宣傳依法用地、節(jié)約集約用地，使全民依法用地、節(jié)約用地的意識深入民心。
8、及時對建設用地管理工作進行總結(jié)，包括半年工作總結(jié)和年終工作總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時整頓更改，進一步促進了分局建設用地管理工作穩(wěn)步發(fā)展。
通過一年的努力工作，雖然取得了一定的成績，但還存在不足，為此在明年的建設用地管理工作中，嚴格建設用地審批程序，提高建設用地審批報件質(zhì)量，在建設用地全程管理工作上有一個實質(zhì)性的突破，加大國有土地有償使用和力度，為保障和促進團場經(jīng)濟建設而努力工作。
加強建設用地管理的途徑論文篇二
通過調(diào)查(本調(diào)查以高校為樣本)發(fā)現(xiàn)，在高校資產(chǎn)管理工作中仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1高校資產(chǎn)管理體制與隊伍建設。
部分高校存在著對加強資產(chǎn)管理重要性認識不到位、對國有資產(chǎn)管理相關政策把握不準和執(zhí)行不力、缺乏資產(chǎn)管理的自覺性和科學性等問題。這些問題產(chǎn)生的原因是:第一，學校資產(chǎn)管理部門對全校資產(chǎn)進行扎口管理的水平不高，培訓次數(shù)少且間隔時間長，對相關資產(chǎn)管理制度不夠了解。第二，資產(chǎn)管理部門缺乏資產(chǎn)專業(yè)化管理的支撐體系，高校資產(chǎn)管理粗放、處置滯后、使用效益及管理能效偏低。第三，學校部門之間、學院之間利益矛盾突出，資產(chǎn)管理推動難、整合難、協(xié)調(diào)難、監(jiān)督難等問題并存。第四，部分資產(chǎn)管理人員崗位責任不清，服務不規(guī)范，業(yè)務素質(zhì)仍有待提高。
1.2高校資產(chǎn)日常管理工作。
大多數(shù)高校均存在新建校區(qū)房屋和土地權(quán)證未辦理齊全狀況。在資產(chǎn)日常管理中，存在在賬固定資產(chǎn)未粘貼條形碼、新建或新增資產(chǎn)未及時入賬、在學校的相關部門未備案等現(xiàn)象以及不能每年組織資產(chǎn)盤點、清查工作，仍存在資產(chǎn)清查賬賬、賬卡、賬實不符情況，部分高校無形資產(chǎn)未納入資產(chǎn)管理范圍，絕大多數(shù)高校存在閑置資產(chǎn)。
1.3資產(chǎn)購置與資產(chǎn)處置工作。
資產(chǎn)購置方面雖然建立較為完善的體系，但是存在資產(chǎn)購置不能按預算嚴格執(zhí)行、內(nèi)部采購制度不完善、對政府采購認識不足、采購監(jiān)督不到位、重購置輕處置等方面的突出問題。在資產(chǎn)處置方面，存在不能及時處置報廢資產(chǎn)，報廢期限無法界定，處置資產(chǎn)的收入或損失不入賬等情況。這些情況造成單位資產(chǎn)在使用、處理的過程中不能得到有效的管理，不能合理配置和有效使用。
1.4高校資產(chǎn)共享共用狀況。
部分高校共享共用的范圍還僅限于校內(nèi)，不能做到真正意義上的信息共享，例如:無法知道儀器使用壽命等有利于管理監(jiān)督的信息。主要原因是各學院、各部門不夠注重全校資源的配置與充分利用，無法達到最高使用效率。
許多高校存在出租出借及對外投資歸口管理混亂、相關的制度執(zhí)行不力、缺乏相關制度、資產(chǎn)投資決策的制定沒有相關專家的參與等問題。由于高校缺乏長遠的規(guī)劃目標以及必要的集體決策，形成了資產(chǎn)配置的'不合理，導致結(jié)構(gòu)失調(diào)、重復建設。并且，很多高校沒有對資產(chǎn)進行分類管理，導致產(chǎn)權(quán)制度不健全，對外投資的審批程序和權(quán)限落實不到位，造成資產(chǎn)流失。
1.6預算管理與績效評價工作。
從調(diào)查情況看，被調(diào)查高校都有完善的預算管理制度，但有的高校沒有與之相結(jié)合的管理體制。另外，高校自籌導致該預算與校內(nèi)預算不一致、政府沒有出臺預算定額也導致管理制度執(zhí)行不到位。在績效評價方面，由于資產(chǎn)管理績效考核制度不完善，學校無法有力約束管理人員，也無法最大限度發(fā)揮資產(chǎn)利用效率。
2提升高校資產(chǎn)管理整體水平的有效策略。
2.1改進高校資產(chǎn)管理體制，加強隊伍建設。
改進高校資產(chǎn)管理體制。高校應根據(jù)資產(chǎn)管理工作的職能特點，進一步明確職責邊界;應將資產(chǎn)管理工作擺到更突出的位置，強化各級人員的職責;應建立科學的資產(chǎn)管理組織體系，將資產(chǎn)的管理和使用分為資產(chǎn)管理工作領導小組、資產(chǎn)管理部門、使用部門、使用人等多個管理層次。加強隊伍建設。各高校應將資產(chǎn)管理隊伍建設納入學校的整體人才建設中，不斷提高管理能力、業(yè)務水平等;增加人力資源投入，配備復合型人才管理隊伍;采取培訓、考核等日常人事管理措施，搭建高校資產(chǎn)管理隊伍和發(fā)展平臺;重視資產(chǎn)管理人員的待遇問題，調(diào)動積極性。
2.2提高資產(chǎn)日常管理水平。
各高校應規(guī)范資產(chǎn)管理基礎工作，加大宣傳，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)管理和使用應實行資產(chǎn)分級管理、責任到人。通過清查資產(chǎn)、明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關系來保障資產(chǎn)的安全和完整。高校應強化執(zhí)行，加強資產(chǎn)配置、處置、預算管理、經(jīng)營性以及共享共用資產(chǎn)管理等制度的執(zhí)行力度，做到物盡其用、資源共享。注重采取簡便易行、以評促改的方式將考核評價納入日常管理中，積極探索教育宣傳、表彰獎勵、責任追究等方式強化問責，增強激勵與約束，保障資產(chǎn)管理制度落到實處。
2.3完善資產(chǎn)購置與資產(chǎn)處置工作。
高校應完善資產(chǎn)購置制度建設，重視并采用政府采購、招投標等方式。借助采購數(shù)據(jù)庫加強對資產(chǎn)購置項目的審批和管理，建立完善的供應商信息庫。建立完善的資產(chǎn)處置制度，將資產(chǎn)處置工作作為經(jīng)常性的自查工作和日常管理的一部分，建立定期的資產(chǎn)清查制度，摸清家底。建立資產(chǎn)報損報廢、轉(zhuǎn)讓變買、租賃抵押等規(guī)定制度，使各部門對資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。
2.4促進資產(chǎn)共享共用。
高校應逐步擴大共享共用資產(chǎn)范圍(校內(nèi)、校際、社會)，對外共享資產(chǎn)的使用，如儀器等。建立資產(chǎn)成本核算制度和成本補償機制，把資產(chǎn)管理和預算收支管理、成本管理結(jié)合起來，準確計算費用、成本支出，實現(xiàn)預算管理的精細化，為實現(xiàn)資產(chǎn)的績效評價目標提供制度保障。
2.5規(guī)范資產(chǎn)對外投資與出租出借行為。
高校應緊緊圍繞國家政策和高校自身的長期發(fā)展規(guī)劃，針對自身的實際情況和專業(yè)特點，明確投資的近期目標和遠期目標，建立對外投資決策制度，擬定投資方案，采用科學方法進行嚴格的論證，減少投資的盲目性。按照激勵和約束并重的原則，加強對外投資、出租出借等經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，建立對外投資、出租出借等經(jīng)營行為的跟蹤問效制度和責任追究制度，正確核算對外投資、出租出借等事項，最大限度地減少損失的發(fā)生。
2.6推進預算管理，實施績效評價。
推進預算管理。高校應建立資產(chǎn)管理和預算管理相結(jié)合的有效機制，提高國有資產(chǎn)使用效益和高校理財能力。高校預算編制必須與資產(chǎn)購置密切結(jié)合，提高資產(chǎn)配置預算編制的科學性和準確性，資產(chǎn)配置必須以現(xiàn)有資產(chǎn)的配置及使用情況為依據(jù)。實施績效評價。高校應建立嚴格的獎懲制度，將評價結(jié)果與增量配置、存量使用的激勵與獎懲機制掛鉤，通過績效評價機制，真正實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合，強化績效預算的觀念。
加強建設用地管理的途徑論文篇三
摘要：資產(chǎn)管理工作關系到高校教學及科研工作的順利開展，應通過改進資產(chǎn)管理體制、提高資產(chǎn)日常管理水平、推進預算管理、實施績效評價、優(yōu)化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等舉措，實現(xiàn)以資產(chǎn)管理推動高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
關鍵詞：高校;資產(chǎn)管理;規(guī)范管理。
加強建設用地管理的途徑論文篇四
第一條市人民政府土地行政主管部門負責全市建設用地管理工作，縣級人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設用地管理工作。
第二條國家依法對集體土地實行征收，對國有土地實行有償使用或劃撥。除法律法規(guī)規(guī)定可以采取行政劃撥方式提供土地使用權(quán)的建設項目外，其他用地一律實行有償使用。
第三條建設項目需要使用農(nóng)民集體土地的，由建設單位向縣級人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，并報經(jīng)縣級人民政府審核同意后，按審批權(quán)限逐級上報審批，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。經(jīng)批準的建設項目需要使用國有土地的，由建設單位持有關文件向有批準權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查。
第四條土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和具體建設項目用地的審批權(quán)限嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《貴州省土地管理條例》的規(guī)定執(zhí)行，嚴禁越權(quán)和違法審批土地。
第五條建設項目占用土地，必須堅持節(jié)約和合理利用土地的原則，盡量不占或少占耕地，切實保護耕地。建設項目確需占用耕地、林地和草地的，建設單位必須按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國契稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅和契稅。
第六條建設項目征收土地實行統(tǒng)一征地制度。統(tǒng)一征地工作除由省級以上土地行政主管部門負責的外，其余由市、縣(特區(qū)、區(qū))兩級土地行政主管部門負責，相關的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)協(xié)助。征地服務費，按省的有關規(guī)定收取。
第七條嚴格耕地占用補償制度，確保耕地占補平衡，不能履行耕地占補平衡法定任務的單位和個人，依法繳納耕地開墾費。其繳納標準和收取權(quán)限按國家和省、市的規(guī)定執(zhí)行。
第八條臨時用地要依法辦理臨時用地審批手續(xù)。用地單位因臨時使用土地或其他原因造成土地毀壞、破壞的，按照“誰破壞、誰復墾”的原則復墾。沒有條件復墾的，用地單位須按國家和省的有關規(guī)定繳納復墾費。
申請臨時用地的單位自行復墾的，按國家和省的有關標準繳納土地復墾保證金。待臨時用地期滿，用地單位對破壞的土地進行了復墾，經(jīng)縣級以上國土資源、農(nóng)業(yè)部門驗收合格并出具證明后，保證金予以退還;用地單位復墾的土地不符合要求的，保證金沖抵復墾費，由縣級以上國土資源部門按管理權(quán)限組織土地復墾。
第九條農(nóng)民集體所有的土地被依法征收后，農(nóng)民集體土地所有權(quán)人與集體土地承包權(quán)人簽訂的土地承包合同自然解除。
第十條在依法實施征地工作中，拒絕、阻撓國家依法征地的，由公安機關依法進行處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第十一條建設項目使用土地按下列規(guī)定辦理。
(一)在土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)建設用地范圍內(nèi)的項目用地手續(xù)報批程序。
1.縣級人民政府土地行政主管部門按照土地利用年度計劃編制建設項目用地呈報說明書，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案，經(jīng)同級人民政府審核后，報市級土地行政主管部門審查。
2.市級土地行政主管部門對上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案提出審查意見，報市人民政府審核后報省人民政府審批。
3.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準后由市級或縣級土地行政主管部門組織實施。
4.縣級以上土地行政主管部門對具體建設項目用地進行跟蹤、監(jiān)督和管理。
5.具體建設項目用地在報批時須提供經(jīng)城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)部門批準的規(guī)劃定點意見。
6.土地行政主管部門在上報用地資料時，應備齊下列材料：
(1)建設用地“一書三方案”;。
(2)《征(占)用土地權(quán)屬情況匯總表》;。
(3)土地征前公告、補償安置的聽證材料;。
(5)涉及補充耕地的，出具《新增耕地合格證》復印件及附件;。
(6)有資質(zhì)的單位出具的擬征(占)用土地的《勘測定界技術報告書》和勘測定界圖;。
7.政府提供材料：
(1)城市總體規(guī)劃圖、詳細規(guī)劃圖或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖及其批準文件;。
(2)批次用地的《開發(fā)利用方案》(明確各地塊用途，各類用途具體面積);。
(4)經(jīng)有權(quán)機關批準的《社會保障方案》及當?shù)厝嗣裾鋵嵣绫ＹY金的材料;。
(二)在土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)建設用地范圍外單獨選址的項目用地手續(xù)報批程序。
1.建設項目可行性研究報告論證時或項目核準(備案)前項目業(yè)主向縣級土地行政主管部門提出用地預審申請。
2.項目初步設計批準后(含可行性研究報告)或項目核準(備案)經(jīng)批準后，建設單位持建設項目的有關批準文件，向縣級土地行政主管部門提出用地申請。由縣級土地行政主管部門提出意見，編制建設項目用地呈報說明書，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經(jīng)縣級人民政府審查同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府批準。
3.建設用地經(jīng)批準后，由縣級土地行政主管部門按批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案組織實施，并向建設單位頒發(fā)建設用地批準書。
4.建設項目在開工建設到竣工的各階段，縣級以上人民政府土地行政主管部門對建設項目用地進行跟蹤、監(jiān)督和管理，并參與竣工驗收。
5.具體建設項目用地在報批時須提供經(jīng)城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)部門批準的規(guī)劃定點意見。
6.建設單位申報建設項目用地時須報送下列材料：
(2)項目可行性研究報告批復、初步設計批復或核準(備案)文件;。
(4)建設項目總平面布置圖;。
(5)《建設單位資質(zhì)證明》;。
(6)《地質(zhì)災害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼?。
(7)壓覆礦產(chǎn)資源評估批復文件或《壓覆礦產(chǎn)資源核查表》;。
(8)有資質(zhì)單位出具的擬征(占)用土地的《勘測定界技術報告書》及勘測定界圖;。
(9)環(huán)保、林業(yè)(占用林地)等有關部門的審查意見;。
(10)土地復墾方案批復文件(交通、水利、能源、開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦項目)。
7.縣級人民政府及縣級國土資源部門提供的材料：
(1)建設用地呈報材料“一書四方案”;。
(2)《征(占)用土地權(quán)屬情況匯總表》;。
(3)土地征前公告、補償安置的聽證材料;。
8.政府提供材料：
(3)經(jīng)有權(quán)機關批準的《社會保障方案》及當?shù)厝嗣裾鋵嵣绫ＹY金的材料;。
9.報國務院批準的建設項目用地報批資料按國土資源部《關于改進國務院批準單獨選址建設項目用地審查報批工作的通知》(國土資發(fā)〔〕8號)執(zhí)行。
第十二條征收土地的有關補償費用，按下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)征地補償費用。
1.征地補償費用按市人民政府《關于公布實施六盤水市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價成果的通知》(市府發(fā)〔2009〕32號)進行補償(見附表1、附表2)，村集體提留部分按《貴州省土地管理條例》的有關規(guī)定辦理。
2.依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，報經(jīng)省人民政府批準，可以增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。
3.退耕還林地按耕地進行補償。
(二)地上附著物補償標準。
1.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上房屋拆遷，按《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，由城市房屋拆遷管理部門負責，拆遷補償標準按城市房屋拆遷管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
2.城市規(guī)劃區(qū)外，因建設項目而進行的拆遷安置工作，由土地行政主管部門負責，拆遷房屋的面積按有關規(guī)定量算，補償費用標準按本規(guī)定附表2執(zhí)行。拆遷房屋的內(nèi)外裝飾材料按雙方約定的標準給予補償，沒有約定或者約定不成的，由城市房屋拆遷管理部門委托有資質(zhì)單位鑒定，按鑒定結(jié)果進行補償;拆遷房屋內(nèi)附屬物拆移補助標準以相關部門執(zhí)行的標準為依據(jù)據(jù)實給予補償;拆遷圈舍補償標準是以其高度確定，低于2米的，按同類別征地房屋拆遷標準的80%計算，高于2米的，按同類別征地房屋拆遷標準計算。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，征地搬遷、周轉(zhuǎn)、臨時過渡補助參照《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行;農(nóng)村村民建房拆遷、周轉(zhuǎn)、臨時過渡補助按照其他有關規(guī)定執(zhí)行。
4.零星樹木、苗木、墳墓等地上附著物的補償標準，按本規(guī)定附表3、附表4、附表5、附表6、附表7、附表8執(zhí)行。
5.征收林地的林木補償標準，按國家和省的有關規(guī)定進行補償。
6.地上附著物的補償費(青苗費除外)支付給土地承包經(jīng)營權(quán)人或地上建筑物的產(chǎn)權(quán)人，沒有約定補償標準的地上附著物，由有關部門鑒定后據(jù)實給予補償。
(三)地下管道、通信、電力等設施的拆遷補償費用，由用地單位與被拆遷單位協(xié)商確定。
第十三條申請使用臨時用地的，由土地使用者與縣級人民政府土地行政主管部門簽訂合同，并支付臨時使用土地補償費，臨時用地年補償費為本規(guī)定土地年產(chǎn)值的1倍，臨時使用土地期限一般不超過2年。涉及林地的，須由林業(yè)部門按有關規(guī)定提出審核意見。
以上土地年產(chǎn)值按照六盤水市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價標準(見附表1、附表2)執(zhí)行。
第十四條大中型水利、交通、能源等重點建設項目征收土地的補償標準，若國家和省有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行;如無規(guī)定的，視其具體情況結(jié)合我市實際制定。
第十五條嚴禁未批先用土地，違者按非法占地論處，對有關領導及相關責任人員，嚴格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號)處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。搶險、救災等急需使用土地的，可先行使用后補辦用地手續(xù)，但應當支付土地補償費用。屬永久性建設用地的，建設單位應當在災情、險情結(jié)束后6個月內(nèi)申請補辦建設用地手續(xù)。
第十六條加強國有土地資產(chǎn)管理，依法全面組織實施國有土地有償使用。國土資源管理部門在組織協(xié)議、招標、拍賣和掛牌出讓國有土地使用權(quán)工作中，業(yè)務經(jīng)費如公告費、土地估價費，以及制作國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓文件等費用，按有關規(guī)定辦理。
用地經(jīng)批準后，土地使用權(quán)人不按規(guī)定期限進行開發(fā)建設，造成土地閑置浪費的，將按照有關規(guī)定進行處理。
經(jīng)批準以出讓、轉(zhuǎn)讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)的，受讓人必須按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《貴州省契稅實施辦法》和有關規(guī)定繳納稅費。
第十七條依法征收集體土地后，且按有關規(guī)定對當事人補償安置后，當事人拒不交出土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期交出土地;逾期不交出的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十八條原已經(jīng)依法擬定征地補償標準并上報有批準權(quán)限人民政府審批的建設項目，仍按原批準的征地補償標準執(zhí)行。
第十九條若國家和省出臺新的征地拆遷補償安置標準，本規(guī)定將作相應調(diào)整。
第二十條本規(guī)定由市國土資源局負責解釋。
第二十一條本規(guī)定自公布之日起30日后在全市范圍內(nèi)實施，原相關規(guī)定同時廢止。
加強建設用地管理的途徑論文篇五
摘要：伴隨醫(yī)院信息化建設腳步的不斷推進，眾多醫(yī)院掛號、門診、住院等各個流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實現(xiàn)了網(wǎng)絡傳輸，網(wǎng)絡安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進技術強化對網(wǎng)絡的管理、促進網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是保證網(wǎng)絡安全的一大保障。文章通過闡述虛擬局域網(wǎng)技術的內(nèi)涵特征，分析醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設面臨的主要困境，對虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設展開探討，旨在為如何促進醫(yī)院網(wǎng)絡安全有序運行研究適用提供一些思路。
關鍵詞：虛擬局域網(wǎng)；醫(yī)院；網(wǎng)絡安全；建設。
引言。
伴隨醫(yī)院信息化建設腳步的不斷推進，眾多醫(yī)院掛號、門診、住院等各個流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實現(xiàn)了網(wǎng)絡傳輸，網(wǎng)絡安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進技術強化對網(wǎng)絡的管理、促進網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是保證網(wǎng)絡安全的一大保障。虛擬局域網(wǎng)作為可靠、高效的信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，其可為醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設打下有力基礎，在醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設中可發(fā)揮至關重要的作用。虛擬局域網(wǎng)技術的推廣極大水平上推動了醫(yī)院工作的開展，然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當前的一大關鍵，醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡建設中，方可有序高水平的開展工作，這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡安全有序發(fā)展的前提。由此可見，對虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設開展研究，有著十分重要的現(xiàn)實意義。
1虛擬局域網(wǎng)技術概述。
虛擬局域網(wǎng)指的是經(jīng)由將局域網(wǎng)內(nèi)的設備邏輯地而并非物理地劃分為各個網(wǎng)段，進一步實現(xiàn)虛擬工作組的技術。換言之，虛擬局域網(wǎng)是網(wǎng)絡設備上連接的不受物理位移影響的用戶的1個邏輯組。可將各個邏輯組概括為1個特定的廣播域；各個虛擬局域網(wǎng)均涵蓋了1組有著一致需求的計算機終端，以物理上形成的局域網(wǎng)有著一致的屬性。通常而言，虛擬局域網(wǎng)在交換機上實現(xiàn)方法，主要包括四種劃分策略，即分別為以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以網(wǎng)絡層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)以及以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)。其中，以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的`是結(jié)合交換機上的物理端口開展的劃分，其優(yōu)點在于可直接定義，劃分便捷，易于實現(xiàn)，技術完善；不足之處則是用戶物理位置發(fā)生變化時，要求重新進行定義，缺乏靈活性；其通常適用于各種規(guī)模的網(wǎng)絡。以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合用戶主機mac地址開展的劃分，其優(yōu)點在于用戶移動時，虛擬局域網(wǎng)無需重新定義；不足之處則是設備初始化，要求對每一位用戶進行定義；其通常適用于小型局域網(wǎng)。以網(wǎng)絡層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合ip、banyan、decnet等網(wǎng)絡層協(xié)議開展的劃分，其優(yōu)點在于可依據(jù)協(xié)議不同類型對虛擬局域網(wǎng)進行劃分，且廣播域可實現(xiàn)對不同虛擬局域網(wǎng)的跨越；不足之處則是效率偏低，技術不完善；其通常適用于同時運行多協(xié)議的網(wǎng)絡[1]。以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是一個ip組播即為一個虛擬局域網(wǎng)，其優(yōu)點在于靈活性高，易于經(jīng)由路由器實現(xiàn)擴展；不足之處則是設置難度大，效率偏低，技術不完善，通常適用于處在不同地理范圍的用戶組成的網(wǎng)絡。
2醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設面臨的主要困境。
2。1對網(wǎng)絡安全建設缺乏有效認識。
伴隨信息時代的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡安全建設越來越為諸多行業(yè)領域所關注，醫(yī)院同樣如此。然而現(xiàn)階段，醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設依舊處在初級發(fā)展階段，網(wǎng)絡安全建設還存在各式各樣的問題，人們并未對網(wǎng)絡安全建設形成有效認識，因為認識不足使得在網(wǎng)絡設備引入后其作用難以得到有效發(fā)揮，造成各項設備未能切實為醫(yī)院醫(yī)療服務工作創(chuàng)造便利，因而應當提高對網(wǎng)絡安全建設的有效認識，方可讓網(wǎng)絡安全建設切實為醫(yī)院所用。
2。2缺乏健全的網(wǎng)絡安全保障。
在醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設中，諸多安全問題往往會被忽略，而網(wǎng)絡安全顯然是網(wǎng)絡安全建設中的重要內(nèi)容。一些醫(yī)院在網(wǎng)絡信息管理中表現(xiàn)出安全意識不足，缺少計算機相關人力、物力的投入，對網(wǎng)絡設備管理維護缺乏足夠重視，往往會在應用過程中出現(xiàn)因故障而無法使用的情況。近年來，醫(yī)院面對龐大的醫(yī)療數(shù)據(jù)、信息，對網(wǎng)絡信息系統(tǒng)變得更加依賴。而由于缺乏健全的網(wǎng)絡安全保障，使得信息數(shù)據(jù)難以得到有效備份，一旦遭受病毒或者不法分子的攻擊，使得醫(yī)院信息數(shù)據(jù)被篡改、盜取等，必然會對醫(yī)院帶來極大的損失。
2。3缺乏完善的網(wǎng)絡系統(tǒng)管理。
醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)管理缺乏一個切實完善的制度標準。首先，在設備維護方面，系統(tǒng)管理人員對設備保護認識不足，未能開展定期清理，長此以往，對設備使用性能造成不利影響。其次，一些系統(tǒng)管理人員對工作管理制度缺乏足夠重視，應用網(wǎng)絡設備做與工作不相干的事情，對設備運行速度造成不利影響，因而這些均屬于醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)管理中亟待解決的問題。
3虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設策略。
虛擬局域網(wǎng)技術的推廣極大水平上推動了醫(yī)院工作的開展，然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當前的一大關鍵，醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡建設中，方可有序高水平的開展工作，這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡安全有序發(fā)展的前提。在信息時代背景下，全面醫(yī)院應當緊緊跟隨時代前進步伐，不斷開展改革創(chuàng)新，強化對先進發(fā)展理念的學習借鑒，切實推動醫(yī)院網(wǎng)絡的安全有序運行。如何進一步強化虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設可以將下述內(nèi)容作為切入點：
3。1虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設中應用優(yōu)勢。
醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設中應用虛擬局域網(wǎng)技術具備一系列優(yōu)勢，主要包括有：
（1）阻止廣播風暴，提升網(wǎng)絡整體性能。在局域網(wǎng)中各個工作站均會發(fā)送出廣播信號并獲取大量的響應，極易引發(fā)局域網(wǎng)中的廣播風暴現(xiàn)象，因而在虛擬局域網(wǎng)組中，將局域網(wǎng)中各項業(yè)務工作依據(jù)內(nèi)容不同開展劃分，以實現(xiàn)廣播信號之間的有效隔離，進而切實解決由于廣播信號泛濫而引發(fā)的網(wǎng)絡阻塞問題[2]。與此同時，依托虛擬局域網(wǎng)技術可將網(wǎng)絡的諸多資源配置給需要的部分使用，一方面確保不同部門相互間網(wǎng)絡資源需求的最大化，一方面盡可能提升醫(yī)院網(wǎng)絡使用效率，提升醫(yī)院網(wǎng)絡整體性能。
（2）促進網(wǎng)絡的安全有序運行。傳統(tǒng)局域網(wǎng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)報極易受到相同網(wǎng)絡中任一設備操作截取，進而對醫(yī)院信息安全帶來極大威脅。虛擬局域網(wǎng)劃分完畢后，均需要經(jīng)由路由來轉(zhuǎn)發(fā)局域網(wǎng)相互間的數(shù)據(jù)，沒有路由的局域網(wǎng)則會轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€獨立的局域網(wǎng)，其對應的安全性能同樣可得到有效提升。
（3）為網(wǎng)絡管理、維護創(chuàng)造極大便利。將各項工作依據(jù)業(yè)務內(nèi)容差異劃分至各個虛擬局域網(wǎng)中，有利于系統(tǒng)管理員開展集中管理，無需再移動工作站便可靈活地將工作由一個局域網(wǎng)轉(zhuǎn)入至另一個局域網(wǎng)，針對移動的辦公用戶，局域網(wǎng)還對這一移動設備的接入點進行自動識別，其性能與在本單位的局域網(wǎng)中無明顯差異，倘若某一局域網(wǎng)中引發(fā)故障并不會對其他網(wǎng)絡設備運行造成影響，進而為系統(tǒng)管理員在開展故障排除時提供有效便利[3]。
3。2虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設中應用實例。
以端口為前提與以ip組播為前提相結(jié)合劃分的虛擬局域網(wǎng)，其沿用了最常規(guī)的虛擬局域網(wǎng)成員定義方法，操作簡單，易于推廣應用。醫(yī)院網(wǎng)絡有著節(jié)點多、分布范圍廣等特征，因而可推行核心層、匯聚層以及接入層的層次化設計模式，真正意義上確保網(wǎng)絡的可擴展性。于extream核心交換機上依據(jù)端口劃分成vlan2、vlan3等多個虛擬局域網(wǎng)，同時逐一對應醫(yī)院內(nèi)部的多個不同部門。通過對三層交換機的統(tǒng)一應用，核心層、匯聚層可實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)發(fā)；同時，核心層、匯聚層采取光纖技術接入，獲得千兆級帶寬。依據(jù)各個業(yè)務層，將匯聚層交換機端口劃分成各個虛擬局域網(wǎng)，虛擬局域網(wǎng)劃分相應的ip地址，某一虛擬局域網(wǎng)中計算機便以其地址為網(wǎng)關，其他虛擬局域網(wǎng)則不可與這一虛擬局域網(wǎng)處在同一子網(wǎng)。相同虛擬局域網(wǎng)的不同交換機端口的相互訪問，可依托ieee國際標準vlantrunk得以實現(xiàn)?？蓪膳_交換機級聯(lián)端口調(diào)節(jié)成trunk端口，如此一來，在交換機將數(shù)據(jù)包由級聯(lián)口傳輸出去過程中，會于數(shù)據(jù)包中做一標記，以便于其他交換機識別這一數(shù)據(jù)包屬于哪個虛擬局域網(wǎng)，然后，其他交換機接收到該數(shù)據(jù)包后，便會將這一數(shù)據(jù)包傳輸至對應指定的虛擬局域網(wǎng)，進一步實現(xiàn)跨越交換機的虛擬局域網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸接收[4]。虛擬局域網(wǎng)技術在醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設中的應用，可極大水平減少醫(yī)院信息網(wǎng)絡數(shù)據(jù)包的傳輸，提升網(wǎng)絡傳輸效率。與此同時，因為各個虛擬局域網(wǎng)必須要通過路由器轉(zhuǎn)發(fā)方可完成通訊，由此為高級安全控制創(chuàng)造了可能，進一步極大水平提升了醫(yī)院信息系統(tǒng)管理人員的管理效能及網(wǎng)絡安全性。
4結(jié)束語。
總而言之，當前時代背景下，醫(yī)院網(wǎng)絡安全有序運行與否，很大程度上影響著醫(yī)院醫(yī)療工作的有序運行。鑒于此，醫(yī)院相關人員務必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗，提高對虛擬局域網(wǎng)技術內(nèi)涵特征的有效認識，強化對醫(yī)院網(wǎng)絡安全建設面臨主要困境的深入分析，強化對虛擬局域網(wǎng)技術的科學合理應用，積極促進醫(yī)院網(wǎng)絡的安全有序運行。
參考文獻：
加強建設用地管理的途徑論文篇六
公共財政管理是為滿足社會公共需要、為社會提供公共產(chǎn)品和服務而進行的政府收支活動管理，包括資金管理和資產(chǎn)管理。資金是資產(chǎn)的價值體現(xiàn)，資產(chǎn)是資金的物化和財政支出的沉淀，公共財政管理的資金和資產(chǎn)都是國家的財產(chǎn)，只是以不同的表現(xiàn)形式存在，兩者之間相輔相成、緊密相聯(lián)，共同構(gòu)成財政管理的重要內(nèi)容和對象，因此，在完善財政資金管理的同時，加強對國有資產(chǎn)管理是公共財政體系建設的重要內(nèi)容。近年來，財政及相關部門提出了“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念，這無疑是將資產(chǎn)管理擺上了更加重要、更為重視的位置。
這樣一個理念的提出，既是對當代資產(chǎn)管理認知的躍升、工作理念的轉(zhuǎn)變和管理實踐的總結(jié)，同時也是對資產(chǎn)管理目標的重新定位。當前，作為資產(chǎn)管理部門和管理者認真領會，深入思考，把握其深刻內(nèi)涵和全部要義顯得非常必要。
“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”，其中的“資金”是特指財政性資金，“資產(chǎn)”是指行政事業(yè)性國有資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)。財政性資金經(jīng)過長期的管理實踐和經(jīng)驗積累，已經(jīng)形成了一條從資金預算、執(zhí)行、審計到績效考核的`運行與管理鏈，建立了較為嚴格的監(jiān)管體系，特別是近幾年來，隨著部門預算、國庫集中支付、收支兩條線管理、政府采購等一系列財政管理改革措施的深入推行，財政性資金的管理更趨于科學、透明。而由于受舊體制形成的管理理念、管理方式和管理機制的影響，資產(chǎn)管理往往與資金管理相脫節(jié)，并滯后于資金管理，資金一旦轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，人們對資產(chǎn)的重視程度就被弱化，不自覺地會另眼相待，在實際管理工作中，往往容易產(chǎn)生重資金輕資產(chǎn)、重購置輕管理、重分配輕效能、重審批輕監(jiān)管等現(xiàn)象。因此，要從根本上解決資產(chǎn)管理中存在的問題，首要的前提和條件就是要轉(zhuǎn)變觀念，更新理念，提高對資產(chǎn)管理的思想層高，自覺地把它放在與資金管理同等重要位置，牢固確立“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念；其次從資產(chǎn)預算管理、制度建設、基礎管理、機制架構(gòu)等方面入手，建立較為科學、完善的資產(chǎn)管理體系。具體地說：
一、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以預算管理為推手，推進資產(chǎn)配置管理標準化、科學化。
預算管理是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的關鍵環(huán)節(jié)，資產(chǎn)預算是部門預算一個不可或缺的重要組成部分。資產(chǎn)管理涉及資產(chǎn)的配置、使用、處置三大方面，而源頭是資產(chǎn)配置，在保障行政事業(yè)單位履行職能需要的基礎上，注重對存量和增量資產(chǎn)的綜合管理，特別是要加強對增量資產(chǎn)的預算管理，即通過強化資產(chǎn)配置預算審核環(huán)節(jié)控制，提高財政資金使用效率。長期以來，資產(chǎn)配置方面疏于管理，隨意配置、重復配置、盲目配置資產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍，造成財政資金的低效甚至浪費。加強資產(chǎn)監(jiān)管必須從源頭抓起，加強對資產(chǎn)配置標準、預算編制程序、預算執(zhí)行監(jiān)督等內(nèi)容研究，探索建立“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配備”的新型資產(chǎn)配置管理模式，最終實現(xiàn)資產(chǎn)配置科學性和有效性。
二、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須從完善制度著手，推進資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度建設的不斷完善和創(chuàng)新，是行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化的根本保證。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有種類繁多、構(gòu)成復雜、形成多元、功能多樣，且使用周期長、涉及面廣、環(huán)節(jié)多等特點，要真正管住、管好資產(chǎn)，使其保值增值不流失，就必須建立起資產(chǎn)配置、使用、處置以及收益、監(jiān)管、績效考評等一整套管理制度和規(guī)定，并根據(jù)新形勢、新情況，創(chuàng)新管理舉措，不斷完善管理制度，從而形成科學完整的制度體系，保障資產(chǎn)管理有章可循、有法可依。與此同時，還必須提高制度的執(zhí)行力，一方面通過學習和宣傳培訓，增強社會認知度和影響力，強化管理者和使用者的制度意識和責任意識；另一方面資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強指導、監(jiān)督、檢查和考核工作，使資產(chǎn)管理科學規(guī)范，執(zhí)行有力。
三、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以夯實基礎為抓手，推進資產(chǎn)管理信息化、精細化。
財政資金管理借助銀行賬戶、原始憑證、賬簿報表的記錄與核對，以及會計電算化等管理手段，清晰、完整、動態(tài)地反映出每一時期內(nèi)的每筆財政資金增減變化情況。行政事業(yè)性資產(chǎn)管理有它內(nèi)在規(guī)律和特性，而任何一項管理基礎工作十分重要，資產(chǎn)管理基礎牢固與否，直接影響到財政資金使用價值的實現(xiàn)程度。因此，要做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”必須夯實資產(chǎn)管理基礎，做好資產(chǎn)管理的各項基礎性工作：一是要全面掌握房地產(chǎn)、車輛、辦公設備等各類資產(chǎn)第一手的基礎數(shù)據(jù)，摸清家底，確保這些數(shù)據(jù)真實有用、準確完整；二是要借助信息化管理技術手段，加強對資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息管理，同時分析運用數(shù)據(jù)，發(fā)揮基礎數(shù)據(jù)為決策服務的效用；三是要提高精細化管理水平，運用條形碼等管理手段，為各類資產(chǎn)配發(fā)“身份證”，使資產(chǎn)無論流動到哪里都能找到其歸屬；四是財務、資產(chǎn)、使用部門加強日常管理，確保資產(chǎn)賬賬、賬實相符；五是把資產(chǎn)管理每個環(huán)節(jié)和全部過程的工作以制度形式進行規(guī)范和細化，最終實現(xiàn)由粗放型管理向精細化管理的根本性轉(zhuǎn)變。
四、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以健全機制為落腳點，推進資產(chǎn)管理協(xié)作化、集約化。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類別文秘站－中國最強免費！多、環(huán)節(jié)多、存放分散、時間跨度長、監(jiān)管難度大，必須發(fā)揮和調(diào)動相關職能部門和各單位的積極性，積極探索建立起上下互動，縱橫協(xié)調(diào)，齊抓共管的協(xié)作化、集約化的資產(chǎn)長效管理機制：一要搭建與基層單位的工作交流平臺，及時掌握單位管理動態(tài)，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外配合的協(xié)作機制；二要按照管理職能，明確職權(quán)、分清責任，財政、機關事務管理、審計等相關管理部門建立正常溝通渠道，形成相互支持、協(xié)調(diào)配合的協(xié)調(diào)機制；三要探索建立資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合的制約機制，通過有序地開展資產(chǎn)管理工作，細化預算編制，提高預算編制科學性、準確性，從而推動財務管理工作上新臺階；四要形成資產(chǎn)整合調(diào)劑與共享共用的激勵機制，資產(chǎn)配置通過調(diào)、租、購、建的優(yōu)先選擇順序，提高閑置資產(chǎn)的使用效率，使現(xiàn)有資源得到充分利用。
總之，“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”說到底是一場資產(chǎn)管理的變革，是對傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式的挑戰(zhàn)，要適應和實現(xiàn)這一新理念，必須提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，變革管理手段，加快構(gòu)建行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理體制機制，建立嚴格、規(guī)范、完整的監(jiān)管體系，確保財政性資金與資產(chǎn)使用效益效率的最大化，在國有資產(chǎn)管理中推進節(jié)約型政府建設。
加強建設用地管理的途徑論文篇七
1.1資產(chǎn)管理公司的發(fā)展環(huán)境不樂觀。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，金融管理公司的資產(chǎn)管理業(yè)務得到了充分發(fā)揮，但是它的發(fā)展缺乏穩(wěn)定樂觀的環(huán)境作為支撐，所以進一步限制了資產(chǎn)管理公司的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。究其原因，主要可歸結(jié)為以下幾點：第一，金融資產(chǎn)管理公司是一個新興行業(yè)，在我國剛剛起步，并未在社會范圍內(nèi)得到公眾的普遍認可，所以社會的關注度和支持度并沒有預期中高，而且一段時期內(nèi)金融業(yè)表現(xiàn)出極強的“邊緣化”傾向。第二，金融資產(chǎn)管理公司的信用環(huán)境缺乏可信度，一定程度上助長了逃廢債現(xiàn)象的發(fā)生，加大了資產(chǎn)處置的難度和風險。第三，資產(chǎn)管理公司在發(fā)展過程中缺乏有力的法律支撐，所以在處置不良資產(chǎn)的過程中難以展開有力的法律手段，缺乏足夠的制度保障和管理。第四，資產(chǎn)管理企業(yè)缺乏強有力的市場體系，同時員工業(yè)務水平和專業(yè)水平參差不齊，多數(shù)員工無法準確預測和把握金融市場行情，由此導致資產(chǎn)管理公司難以在激烈的市場競爭中掌握戰(zhàn)略主動優(yōu)勢。
1.2資產(chǎn)管理公司在經(jīng)營發(fā)展過程中壓力大。資產(chǎn)管理公司作為后起之秀，在發(fā)展過程中面臨的壓力與日俱增，為了掌握競爭的主動優(yōu)勢，它面臨著極大的壓力。這種發(fā)展壓力主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，資產(chǎn)管理公司在接受和處置不良資產(chǎn)的過程中，沒有展開充分、細致的調(diào)查研究，而且其本身就存在諸多問題，主要有法律文件和法律手續(xù)的不完善等，這些都在一定程度上加大了金融資產(chǎn)管理公司的發(fā)展壓力。第二，在“債轉(zhuǎn)股”的過程中，金融資產(chǎn)管理公司缺乏完善的管理措施和手段，所以導致項目實施狀況的差水平。造成這種現(xiàn)象的原因也是多方面的：首先，個別資產(chǎn)管理公司發(fā)展水平有限，不具備債轉(zhuǎn)股的相關條件，只是享受政策上的連帶福利；其次，某些債股權(quán)企業(yè)受自身認識水平的局限，片面重視減債，而忽視了轉(zhuǎn)制，導致發(fā)展過程中的不平衡；最后，債轉(zhuǎn)股企業(yè)的法人股未上市交易，所以不能直接進行轉(zhuǎn)股業(yè)務。
1.3未來改革與發(fā)展的定位和主業(yè)可持續(xù)性不確定。資產(chǎn)管理公司在發(fā)展改革的進程中缺乏明確的市場定位，所以難以將公司經(jīng)營管理體制與市場處置手段有機的結(jié)合起來。資產(chǎn)管理公司經(jīng)營的主體業(yè)務即不良資產(chǎn)處置，但是受經(jīng)濟周期的限制，不良資產(chǎn)也有其獨特的市場運行規(guī)律，所以，資產(chǎn)管理公司要獲得長遠發(fā)展，就要創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變盈利模式，建立起可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營主業(yè)。同時，資產(chǎn)管理公司要在業(yè)務和改革上實現(xiàn)突破，就要逐漸擺脫定式思維的束縛。最后，資產(chǎn)管理公司要想建設高效穩(wěn)定的職工隊伍，最大限度的激發(fā)員工的主動性和積極性，就必須明確企業(yè)改革和發(fā)展方向，明確企業(yè)的市場定位。
二、金融資產(chǎn)管理公司改革措施與發(fā)展途徑。
目前，受全球金融危機的影響，我國經(jīng)濟在較大范圍內(nèi)呈現(xiàn)出波動態(tài)勢，而銀行業(yè)在發(fā)展業(yè)務時，也會較大程度的受到市場波動影響，進而滋生出大量的不良資產(chǎn)，阻礙整個金融系統(tǒng)的發(fā)展。由此可見，金融資產(chǎn)管理公司要順應時代發(fā)展需求，適應金融改革的現(xiàn)實需要，就必須積極探索，走出一條適合自身發(fā)展的改革之路。而要實現(xiàn)改革，必須從以下幾個方面著手：
2.1進一步建立并完善政策性金融資產(chǎn)管理公司。資產(chǎn)管理公司在改革的過程中，應該充分發(fā)揮主觀能動性，進一步建立并完善政策性金融資產(chǎn)管理公司。究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，健全、完善的政策性金融資產(chǎn)管理公司，能夠及時有效的處置不良資產(chǎn)，而且對于之前的遺留問題也能制定行之有效的解決措施。第二，政策性金融資產(chǎn)管理公司將發(fā)展目標定為管理、處置和收購銀行類金融機構(gòu)的不良債權(quán)，它能最大限度的規(guī)避金融風險，而且對于維護金融市場穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。第三，政策性金融資產(chǎn)管理公司能在一定程度上推動國有企業(yè)改革，實現(xiàn)全國總資產(chǎn)的保值。所以，政策性金融資產(chǎn)管理公司的建立，能為現(xiàn)代投資銀行的建立打下堅實的基礎。
2.2逐步擴大商業(yè)性資產(chǎn)管理公司的'經(jīng)營范圍。金融機構(gòu)要逐漸拓寬不良資產(chǎn)的處理范圍，就要適時擴大資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營范圍，以便于在不良資產(chǎn)的處置過程中掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。其主要包括以下幾方面的內(nèi)容：接受有關機構(gòu)的委托代為處置不良資產(chǎn)，積極配合有關機構(gòu)工作、調(diào)查高管層的刑事及民事責任，依法收購及其處置商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，按照法定程度接管和并購陷入危機的銀行類金融機構(gòu)，依法進行債券的管理和回收等。在這個過程中，資產(chǎn)管理公司要轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，將工作重點轉(zhuǎn)移到不良資產(chǎn)的處置及定價上，最大限度的發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營優(yōu)勢。
2.3建立完善的激勵和約束制度。金融資產(chǎn)管理公司在改革發(fā)展的過程中，要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展策略，逐步建立起完善的激勵與約束制度。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的價值觀念受到極大的沖擊，資產(chǎn)管理公司要預防員工產(chǎn)生道德風險，避免不良資產(chǎn)的隨意處置，就必須不斷健全和完善激勵與約束機制。首先，要建立科學合理的不良資產(chǎn)評估體系，加深公司對不良資產(chǎn)的全面了解。其次，除了建立完善的市場評估體系外，公司還要規(guī)范考核指標，建立起績效考核體系，對員工進行獎勵和懲處。再次，建立并完善內(nèi)部控制機制。最后，建立完善的信息披露制度。按照規(guī)定，相關部門要及時披露公司的資產(chǎn)回收、處置情況以及公司經(jīng)營現(xiàn)狀，以便于推動資產(chǎn)管理公司的良好運行，防范道德風險的頻繁發(fā)生。
2.4培育資產(chǎn)管理公司的核心競爭力資產(chǎn)管理公司要獲得長遠發(fā)展，增強核心競爭力，可以從以下幾個方面著手：第一，金融資產(chǎn)管理公司要不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)出處置不良資產(chǎn)的核心技能，以便于在今后的業(yè)務發(fā)展中掌握戰(zhàn)略優(yōu)勢。第二，資產(chǎn)管理公司要加強同行業(yè)之間的交流合作，同時堅持實事求是的原則，結(jié)合我國國情制定出行之有效的資產(chǎn)處置方法，并且不斷創(chuàng)新，推陳出新，形成獨具特色的不良資產(chǎn)處置技能。第三，資產(chǎn)管理公司要不斷鉆研業(yè)務，加深對企業(yè)控股市場的了解，逐漸深入到企業(yè)債轉(zhuǎn)股業(yè)務治理中。第四，資產(chǎn)管理公司要提高自身的核心競爭力，必須注重人力資源的競爭，所以企業(yè)要廣泛吸納和培育人才，增加企業(yè)的人力資源儲備，為企業(yè)的改革發(fā)展奠定堅實的人才基礎。
三、總結(jié)。
總而言之，金融資產(chǎn)管理公司不斷拓寬改革發(fā)展進程，促進企業(yè)的跨越式發(fā)展，不僅關系到我國商業(yè)銀行改革的方向，對國有企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展也起著至關重要的作用。由此可見，金融資產(chǎn)管理公司要實現(xiàn)改革和發(fā)展，就必須以市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為根本著眼點，不斷拓寬和創(chuàng)新業(yè)務范圍和模式，建立起科學的人力資源管理制度。同時，企業(yè)間要加強交流與合作，廣泛吸納優(yōu)秀人才，使其發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，更好的為企業(yè)的發(fā)展服務，推動資產(chǎn)管理公司的改革和發(fā)展。
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加強建設用地管理的途徑論文篇八
1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理介紹。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上，單位價值在規(guī)定標準以上（事業(yè)單位財務規(guī)則規(guī)定在1000元以上，專用設備在1500元以上），并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價值雖然不足規(guī)定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類物資。事業(yè)單位固定資產(chǎn)按照種類劃分，一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特性。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項復雜、繁瑣的組織工作，涉及主管部門、預算單位、財務部門等多個相關部門，所以必須具備一個強大的管理團隊，要求具有高強度的工作責任感、仔細認真的工作態(tài)度，熟悉事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理流程并熟練計算機操作。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的計劃、購置、驗收、登記、領用、使用、維修、調(diào)撥、出售和報廢的全過程管理。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例，為確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全、完整，財政部對固定資產(chǎn)管理十分重視，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式無論從質(zhì)量上還是效率上，都難以適應事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理新形勢的需要，因此，加強資產(chǎn)優(yōu)化管理方法是高效管理的一種捷徑。
3.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意義。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動的物質(zhì)條件，是事業(yè)單位實施各項公共職能、保證事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)的管理、保護固定資產(chǎn)的完整性、挖掘固定資產(chǎn)的潛力、改進固定資產(chǎn)的利用價值，不僅可以提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益，規(guī)范處置行為，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，還有利于防止事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失，高效節(jié)約國家財政資金的投入使用。
目前，氣象部門大部分預算單位只一味的重視預算資金的收支管理，對固定資產(chǎn)的管理不夠重視，部分預算單位只重視購置、不重視日常管理，重錢輕物；固定資產(chǎn)管理人員基本都是由各級預算單位辦公室人員兼職，沒有足夠的專業(yè)知識，對固定資產(chǎn)登記管理不夠及時，經(jīng)常出現(xiàn)錯記、漏記現(xiàn)象，對固定資產(chǎn)發(fā)生的調(diào)撥、毀損、報廢等情況不能及時做出正確的處理；從而忽略了固定資產(chǎn)管理工作的重要性。
隨著改革的不斷深入，氣象部門基礎設施和辦公條件日益改善，在固定資產(chǎn)迅速增加的同時，固定資產(chǎn)管理也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，但是相關的制度建設卻遠遠落后于改革的步伐。固定資產(chǎn)管理制度的不完善使固定資產(chǎn)的總價值失去了對實物的.控制，失去了對固定資產(chǎn)管理工作的意義。
3.固定資產(chǎn)使用效率不高。
根據(jù)氣象行業(yè)為公共服務的特性，氣象部門固定資產(chǎn)主要是由財政預算資金或?qū)ｍ椯Y金申請購置的，在固定資產(chǎn)的購置上缺乏完善的統(tǒng)籌計劃，盲目采購、多個項目重復采購、購非所需等現(xiàn)象在一些預算單位比較突出，極大的造成了財力和物資的浪費，而相對應的是導致一些機構(gòu)或部門因資金的短缺，一些必要的辦公設備因資金有限而得不到購置，致使工作在一定范圍內(nèi)的開展受到極大限制，進而造成了氣象部門擁有固定資產(chǎn)過剩與緊缺并存的局面。
氣象部門對固定資產(chǎn)的購置實行申報審批制度，嚴格按照政府采購法和相關程序規(guī)定新增固定資產(chǎn)，對各級預算單位的固定資產(chǎn)嚴格按照財務管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則進行固定資產(chǎn)財務核算，及時發(fā)現(xiàn)問題并查找問題來源；對各級預算單位固定資產(chǎn)管理實行嚴格報批制度，固定資產(chǎn)的出處、流向、種類、價值等的處置都必須上報上級主管單位審批；對各級預算單位固定資產(chǎn)進行定期檢查清理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)系統(tǒng)平臺作用。
氣象部門每年投入大量的資金用來購置各類固定資產(chǎn)，長時間的累積，致使其對擁有的資產(chǎn)數(shù)量以及使用狀況難以準確掌握，存在重復購置現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的利用效率偏低，加上職工工作上的疏忽，資產(chǎn)變動時交接不完整、無法快速完整的查清經(jīng)手的資產(chǎn)，從而造成資產(chǎn)的流失，存在資產(chǎn)賬面價值與實際價值有出入較大的現(xiàn)象，給后期的盤點和管理帶來一定困難。
1.完善氣象部門的組織結(jié)構(gòu)。
固定資產(chǎn)管理是氣象部門管理的重要組成部分，是氣象事業(yè)長遠發(fā)展的關鍵，所以加強氣象部門固定資產(chǎn)管理，必須以完善固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)為先決條件，針對氣象部門固定資產(chǎn)現(xiàn)狀從實際出發(fā)，首先應該完善資產(chǎn)管理部門的專門機構(gòu)，實行定崗、定人、定位管理，制定合理的統(tǒng)籌計劃，實施專業(yè)對口、權(quán)責分明、各司其職的組織體系，根據(jù)資產(chǎn)管理的權(quán)限，合理利用資產(chǎn)進行運作，按資產(chǎn)數(shù)額以及單位人員的多少因素對工作人員進行合理安排分配。
2.實施固定資產(chǎn)動態(tài)管理和問責制。
對固定資產(chǎn)實施動態(tài)管理是加強管理的基礎工作，根據(jù)固定資產(chǎn)信息量大、任務繁重的特性，對其信息化管理是必不可少的，氣象部門從開始《中國氣象局資產(chǎn)管理系統(tǒng)》進行資產(chǎn)錄入工作，到20xx年已經(jīng)建立了整套比較完善的資產(chǎn)清查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，同時實施對資產(chǎn)錄入增減比變動的情況，借助信息化手段，建立動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對資金的全面管理、及時掌握流動信息的情況；在有利的工作平臺上規(guī)范對固定資產(chǎn)的管理工作顯得尤為重要，財務單位要嚴格履行固定資產(chǎn)的日常管理職責，定期對資產(chǎn)進出明細賬和資產(chǎn)卡片進行核對，每期末，由財務部門與固定資產(chǎn)部門共同盤查、清點、核算，另一方面需要對相關部門的責任人實行固定資產(chǎn)管理問責制，實施全責分明，出現(xiàn)問題需要有責任人承擔相應的責任，明確各單位領導、資產(chǎn)管理員等的職責范圍。
加強建設用地管理的途徑論文篇九
1.1節(jié)約企業(yè)成本。
企業(yè)成本是任何企業(yè)進行生產(chǎn)運行時必須考慮的重要因素，關系到企業(yè)的健康運行及長期生存能力。油田資產(chǎn)管理行為可以對油田資產(chǎn)進行合理處理，實時監(jiān)控資產(chǎn)運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異?？杉皶r有效維護，降低事故風險，減少因設備損壞等事故帶來的資產(chǎn)流失和成本損耗。在老舊設備更新?lián)Q代工程中，資產(chǎn)管理可通過對油田資產(chǎn)進行合理評估和分析后，尋找到一個使老舊設備發(fā)揮最大功效的一個極限節(jié)點，當?shù)竭_節(jié)點后對老舊設備進行及時更換，使經(jīng)濟效益最大化。同時，老舊設備的更新?lián)Q代也帶來了更高的生產(chǎn)效率，尤其是自動化設備的引入，既能有效保障施工質(zhì)量，又能節(jié)約人力資源，間接為油田節(jié)約了大量資產(chǎn)。
1.2資產(chǎn)有效配置。
資產(chǎn)的流入、檢修、更新?lián)Q代、報廢、流出等是油田資產(chǎn)的重要流動形式，資產(chǎn)管理人員通過對資產(chǎn)進行有效管理，可確保資產(chǎn)流動的每一個過程嚴格、規(guī)范，保障油田資產(chǎn)的完備。同時，資產(chǎn)的有效管理可以使油田管理人員及時、有效、全面地掌握油田資產(chǎn)設備情況，對于超負荷運轉(zhuǎn)的設備及時補充完善，對于閑置的設備有效地加以利用或變賣處理，避免產(chǎn)能不足和產(chǎn)能浪費，將所有的資產(chǎn)設備都充分利用起來，使其得到有效配置，為油田高效生產(chǎn)提供保障。
1.3降低企業(yè)風險。
通過油田資產(chǎn)的有效管理，做到最大限度地節(jié)約成本，合理配置資源，既提高了企業(yè)的運行效率，又降低了企業(yè)的運行費用和財務赤字，從而最大限度的規(guī)避企業(yè)運行風險。同時，資產(chǎn)有效管理可以讓油田經(jīng)營者全面了解自身經(jīng)營情況，對于油田運行中不合理的計劃、規(guī)范及時調(diào)整，對于油田現(xiàn)有資產(chǎn)做出全面合理的分析評估，對于未來可能出現(xiàn)的狀況和問題做出有效的預期和應對手段，降低企業(yè)運行風險。
作為一個發(fā)展中的大國，石油企業(yè)作為國有大型企業(yè)，擔負著保障國家能源穩(wěn)定和安全供應的重大責任。我國的.絕大多數(shù)油田都積極、有效、圓滿的完成了國家下達的任務，但是，石油企業(yè)資產(chǎn)有其自身的特殊性，在越來越大的生產(chǎn)任務和市場競爭等壓力下，油田資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了一系列的問題。
2.1片面追求規(guī)模。
國家相關法律法規(guī)明確規(guī)定：我國油田的經(jīng)營管理方式是經(jīng)營承包的責任制度。因此，油田資產(chǎn)設備的使用具有一定的無償性，加之個別管理人員過分關心自己的個人政績，這就導致了油田在資產(chǎn)投資問題上一味追求規(guī)模，試圖通過大攤子掩蓋生產(chǎn)管理上的短板。對于油田生產(chǎn)規(guī)模的片面增大，不僅造成了資產(chǎn)不能有效分配，油田無法高效運行，而且可能會導致投資大于產(chǎn)出的嚴重后果。此外，有的管理者盲目聽信、追求高科技，以科技的名義頻繁更新?lián)Q代資產(chǎn)設備，使本來未達到換代臨界點、不需要馬上更換的設備過早失去作用，不僅是資源的浪費，而且頻繁的技術更新會打亂油田正常的生產(chǎn)節(jié)奏，使油田運行成本增加，效率降低。
2.2資產(chǎn)日常管理欠缺。
改革開放以來，國內(nèi)形勢日新月異，油田也迎來大發(fā)展時期。隨著國內(nèi)油田的發(fā)展，我們的生產(chǎn)管理水平也有了一定的提高，但是一些細節(jié)還有待加強。油田資產(chǎn)日常管理制度的欠缺導致油田管理者不能及時獲得油田生產(chǎn)信息，無法準確掌握油田動態(tài)。信息的阻滯不僅會造成經(jīng)營管理者的盲目，而且會使管理者進行一些無意義的勞動，加大管理者的工作量。同時，日常上報制度的不完善還會造成老舊設備出現(xiàn)問題不能及時反饋和解決，導致額外事故成本。
2.3資產(chǎn)轉(zhuǎn)移漏洞。
松懈的油田資產(chǎn)管理工作容易導致資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)漏登漏報等問題。油田資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中，若資產(chǎn)管理人員工作不嚴謹，則不能及時記錄和上報資產(chǎn)流動情況，導致資產(chǎn)整個轉(zhuǎn)移過程中去向不明，不能實時跟蹤資產(chǎn)設備的流動狀況，極易出現(xiàn)賬目和資產(chǎn)設備不相符、死賬壞賬問題，給后續(xù)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清查工作帶來極大的麻煩和不確定性。同時，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作中的漏洞還可能被別有用心的人加以利用，私自對公共財產(chǎn)處理變賣，謀取私利，導致違法犯罪行為的發(fā)生。
2.4員工素質(zhì)不高。
油田資產(chǎn)管理工作交其他行業(yè)資產(chǎn)管理工作有一定的特異性，資產(chǎn)管理人員不僅要對油田生產(chǎn)現(xiàn)場具有豐富的勘察經(jīng)驗，而且需要具有十分專業(yè)的資產(chǎn)管理技能，并將二者有機的結(jié)合在一起，靈活油田資產(chǎn)管理中的各種問題。但由于資產(chǎn)管理單位與資產(chǎn)占用單位不對等的利益關系，往往使資產(chǎn)管理者失去對管理工作的積極性和責任感，工作消極懈怠，敷衍了事，管理手段、管理過程粗獷不細致，不能準確及時地獲得油田生產(chǎn)現(xiàn)場的第一手信息，無法全面掌握資產(chǎn)設備狀況，容易造成資產(chǎn)的浪費和流失，降低油田的生產(chǎn)管理效率。
針對油田資產(chǎn)管理中存在的問題，為進一步完善資產(chǎn)管理工作，提出以下管理策略。
3.1加強協(xié)調(diào)溝通。
油田資產(chǎn)管理工作的高效運行，離不開企業(yè)各個部門間的緊密、高效合作。資產(chǎn)占用單位離不開資產(chǎn)管理單位為他們統(tǒng)籌配置資產(chǎn)設備，資產(chǎn)管理單位也離不開資產(chǎn)占用單位對其工作的幫助與支持。企業(yè)應強化油田內(nèi)部各部門、單位間的協(xié)調(diào)合作，建立長效機制和規(guī)則，做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究，將資產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)則化、常態(tài)化。
3.2細化資產(chǎn)管理規(guī)范。
油田運營倚重技術，更倚重管理，細化油田資產(chǎn)管理規(guī)范是重中之重。按照資產(chǎn)設備的分布和流動實際，由資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)所處的不同環(huán)境特點組織相關專業(yè)人員，分為不同的小組去處理應對環(huán)境中的資產(chǎn)管理問題。由面到線、由線到點，最后將資產(chǎn)管理工作精確到每一個節(jié)點上，做到有的放矢。
3.3提高員工素質(zhì)。
建立資產(chǎn)管理工作獎懲機制和約束機制。對于管理工作中嚴謹細致、在自己的崗位上做出貢獻的工作人員，按照制度積極獎勵；對于消極怠工，懶散敷衍的工作人員，及時懲罰教育。定期組織管理人員培訓會議，加強資產(chǎn)管理理論的學習，提升管理人員的主人翁意識。同時，在培訓中可以將油田資產(chǎn)管理實際中遇到的問題集中反饋和討論，使管理人員之間相互學習，促進提高。
4結(jié)論。
油田資產(chǎn)是油田企業(yè)運行的基本保障，加強油田資產(chǎn)管理具有重要意義。油田資產(chǎn)管理中存在的問題不容忽視，它們已經(jīng)開始影響油田的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟利益，必須引起油田經(jīng)營者的高度重視。針對資產(chǎn)管理中遇到的常見問題，提出三點管理策略，以期為油田資產(chǎn)管理工作提供一些有效的方法，保障油田企業(yè)的長期健康運行。
加強建設用地管理的途徑論文篇十
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，以及對西方項目工程管理方面的借鑒學習，我國取得了很大進展。目前，建筑施工企業(yè)的項目成本管理包括成本預測、成本計劃、成本核算、成本分析和成本考核。成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高效益具有重要的作用。同時成本預測也在為投標服務，通過成本預測，估計出企業(yè)在該項目中的成本進行投標。但現(xiàn)在各企業(yè)為競標而打價格戰(zhàn)的現(xiàn)象在中國是普遍存在的，各競標企業(yè)為中標競相壓低投標價格。這一方面大大影響了各投標企業(yè)的現(xiàn)實利益，另一方面由于低于正常價格的中標價也為工程質(zhì)量埋下了隱患。
二、成本控制具體操作。
（一）投標階段。
投標階段由于投標方與招標方目標的不同，其實質(zhì)上是兩方通過對各自利益的權(quán)衡盡力使自己利益最大化的一個博弈過程。而且當前我國建筑工程市場存在著嚴重的結(jié)構(gòu)性供求關系失衡的情況，在可預計的將來也將呈賣方市場。作為施工方，如何在這種嚴峻的形勢中求得長久的生存，筆者認為一方面應當加強項目前期預算管理，保證質(zhì)量的前提下壓縮成本，并嘗試新工藝新技術，不為中標而過低報價。另一方面，穩(wěn)步調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，適應微利保本的行業(yè)環(huán)境，在此期間把握機遇努力打造自己的品牌。
（二）施工階段。
施工階段是整個工程成本控制最核心的階段。對于施工階段的管理應當從影響工程項目質(zhì)量的五大因素（施工有關人員因素；材料因素、機械設備因素、施工方法因素和環(huán)境因素）進行全面管理。施工人員方面，管理人員應當具備良好的職業(yè)素養(yǎng)及必要的管理技能，從技術上深入管理工程成本，并能夠處理工程復雜的人際關系以保證各部工作順利進行。材料方面應當做好內(nèi)控制度，盡量做到材料的價格、用量的標準化，防止采購、施工、管理人員、浪費、管理不善對企業(yè)造成的損失。機械設備主要應當做好永久性設備及施工設備的租賃或者購買安排的采購、維修保養(yǎng)等工作。施工方法方面主要包括施工方案、方法及工藝，對傳統(tǒng)工藝做到精益求精、力求具體、精細、周全，在保證正常工程進度上能考慮到各種突發(fā)情況的處理等，同時，應當穩(wěn)步、適當引入新工藝新技術，以提高工程效率降低成本。環(huán)境方面，為應對國際金融危機，有效拉動國內(nèi)需求，國務院以國發(fā)[2012]19號文件印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，節(jié)能環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為了當前的發(fā)展方向，建筑工程應當將更多的環(huán)境因素考慮進來。
（三）結(jié)算階段。
最后的結(jié)算階段是否有正確完整的工程結(jié)算對工程項目經(jīng)濟效益影響很大。故在此階段應當做到仔細檢查各種資料是否完整，對存在問題的單據(jù)進行詳細記錄。一般情況下，中標價經(jīng)各種變更及其它費用的調(diào)整形成最終結(jié)算額。故在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，項目部應組織相關人員進行一次成本分析，對結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的如材料價格、數(shù)量、采購價等如存在的重大的問題要仔細查明原因。
三、主要存在問題及建議。
（一）成本分析不夠。
就國內(nèi)企業(yè)整體情況來看，建筑施工企業(yè)大多沒有對成本認真進行分析研究。基于此，我們應當從以下兩個方面著手解決。第一，成本追蹤。成本追蹤是對項目發(fā)生的成本能夠追根溯源，查清發(fā)生成本的原因，以判斷其成本發(fā)生的合理性，防止被列入項目成本預算的成本費用被無效率使用或浪費。第二，成本診斷。成本診斷指對成本發(fā)生與預算不一致情況進行詳細分析研究。
（二）成本管理認識上存在誤區(qū)。
現(xiàn)在在施工企業(yè)普遍存在著一些對成本管理認識上的一些誤區(qū)，成本管理是企業(yè)各個部門應當協(xié)同完成的任務，并不只是財務部門的責任。技術人員負責的技術和工程質(zhì)量，工程組織人員負責的施工生產(chǎn)和工程進度，材料管理人員負責的材料采購和點驗、發(fā)放工作都與工程成本有莫大的關系，在企業(yè)，任何行為的發(fā)生都意味著成本的發(fā)生，企業(yè)追求的是在保證工程質(zhì)量的前提下，達到最大利潤最大化。這就需要工程項目分工協(xié)作?；诖?，我們當從以下三個方面著手：第一，宣傳成本管理思想，使中層管理者及員工了解成本控制計劃。第二，進行成本監(jiān)督。企業(yè)各項費用支出是否真正發(fā)揮了效力需要通過監(jiān)督進行保證。第三，建立完善的管理機制和制約機制。
（三）成本控制不成體系。
當前大多工程項目是由項目經(jīng)理負責制，而有的項目經(jīng)理是不重視成本管理的，企業(yè)在施工前只是由項目小組匯報工程實施情況，沒有明確的權(quán)利責任關系。如何科學合理地設立成本控制體系對于項目工程管理在有效激勵方面有重要的意義?；诖耍覀儺攺囊韵聝蓚€方面著手：第一，選擇合適的管理理念和管理方法。目前項目管理和施工企業(yè)管理應該還是一個比較新的課題，管理理論和管理方法也在不斷發(fā)生變化，因此，選擇好切實可行且行之有效的管理理念和管理方法將是至關重要的。第二，理解和整合全過程施工項目管理業(yè)務鏈。對于一個施工項目，管理人員應該充分理解每項工作需要哪些前提條件才能開始，這些前提條件是哪項工作或哪幾項工作的結(jié)果，同時此項工作又產(chǎn)生哪些結(jié)果，產(chǎn)生的結(jié)果又作為哪項工作或哪幾項工作的開始條件。項目工作只有置于它的制約之下才能保證工作的順利開展。
參考文獻。
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[3]王曦.施工項目成本管理與控制[j].建筑,2008(10).
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加強建設用地管理的途徑論文篇十一
（一）中小學資產(chǎn)使用的效率較低。
中小學資產(chǎn)使用的效率較低這一問題產(chǎn)生的主要原因有兩個方面，一是沒有對資產(chǎn)的使用效率進行考核，二是在購置資產(chǎn)的過程中沒有對其可行性進行有針對性的研究。中小學資產(chǎn)使用的效率較低主要表現(xiàn)在購置固定資產(chǎn)后出現(xiàn)閑置的情況，不但造成了資金方面的浪費，還沒有發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用和價值，得不償失。
（二）資產(chǎn)報廢方面存在的問題。
在資產(chǎn)報廢方面，目前我國中小學在已經(jīng)設置資產(chǎn)管理的部門并沒有形成一定的程序，即便形成了流程也存在不合理、權(quán)威性不突出的現(xiàn)象，報廢原因分析不夠深入，增加了中小學資產(chǎn)管理的難度。
（一）轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理的意識。
首先，中小學需要充分地認識到教育經(jīng)費不足的問題，只有這樣才能夠從根本上重視資產(chǎn)管理工作。在中小學建設的過程中，必須提高教學的質(zhì)量，并且實施素質(zhì)教育，因此資金的投入量較大，所以必須對中小學的資產(chǎn)進行管理，提高固定資產(chǎn)的.使用效率。其次，中小學的領導者和財務部門主管工作人員也需要正確看待資產(chǎn)管理，必須認識到資產(chǎn)管理在學校發(fā)展過程中的重要性。另外，還需要對傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理觀念進行發(fā)展，真正做到取其精華去其糟粕，樹立科學的資產(chǎn)管理觀念。在制定資產(chǎn)管理制度的同時需要從學校的實際情況出發(fā)，站在長遠發(fā)展的立場上進行考慮，采取切實、可靠的方式將資產(chǎn)管理工作做好。最后，還需要對中小學的資產(chǎn)進行妥善的保管，在使用方面也需要做到合情合理，只有這樣才能夠使學校資產(chǎn)發(fā)揮最大的作用。另外，在進行資產(chǎn)管理的同時還需要明確相關的責任人情況，不斷加強資產(chǎn)管理的宣傳力度，讓全校的師生共同致力于資產(chǎn)管理事業(yè)中來。
（二）健全相關的管理機構(gòu)。
上文中曾經(jīng)說到，學校在進行資產(chǎn)管理時必須從實際情況出發(fā)，因此，建立健全相關的資產(chǎn)管理機構(gòu)也需要遵從這一基本理念。建立健全中小學資產(chǎn)管理機構(gòu)需要做到：
（1）由學校校長負責，并且指揮全局；
（2）校長主要負責的工作內(nèi)容需要包括：資產(chǎn)采購、分配、處置等；
（3）學?？梢猿闪ｉT的資產(chǎn)管理小組，主要負責對資產(chǎn)情況進行核算等。值得注意的是，資產(chǎn)管理小組的數(shù)量可以是多個，也就是說可以根據(jù)資產(chǎn)管理的對象不同，成立多個資產(chǎn)管理小組，讓相關的組員直接負責本組的資產(chǎn)管理工作，這一措施能夠讓管理工作的進行更加順利。
（三）提高管理工作人員的業(yè)務能力。
中小學資產(chǎn)管理并不是一項輕松的工作，要求相關工作人員具備較高的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，因此需要不斷提高相關工作人員的業(yè)務水平，并且還需要積極運用現(xiàn)代管理的手段，使中小學資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化、信息化的道路，不斷地提高資產(chǎn)的使用效率。近年來，我區(qū)中小學已經(jīng)啟用了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件來管理固定資產(chǎn)，進一步規(guī)范了資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權(quán)登記、監(jiān)督檢查等事項，與此同時對中小學固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務能力的要求也越來越高。因此，作為資產(chǎn)管理人員必須提高綜合業(yè)務能力，不但要熟悉固定資產(chǎn)管理業(yè)務，而且對計算機軟件的操作也要十分熟練。
（四）建立健全相關的管理制度。
固定資產(chǎn)管理的主要任務是認真執(zhí)行有關法律法規(guī)，建立健全各項管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)關系，依法規(guī)范固定資產(chǎn)管理，保障資產(chǎn)安全和完整，推動資產(chǎn)合理配置，發(fā)揮其綜合效益。建立健全相關的管理制度需要從以下幾個方面入手：
（1）建立資產(chǎn)準購制度，根據(jù)實際需求填寫申請表、資產(chǎn)購置信息等；
（2）對資產(chǎn)進行驗收；
（4）建立資產(chǎn)清查制度；
（5）建立資產(chǎn)評估制度；
（6）建立資產(chǎn)處置制度。
中小學報廢資產(chǎn)也需要進行管理，管理的相關人員需要有資產(chǎn)管理人員、內(nèi)部審計人員、檢查工作人員、財務工作人員和后勤工作人員等共同組成，同時需要專業(yè)技術人員對報廢的資產(chǎn)進行評定，只有這樣才能對報廢的資產(chǎn)進行嚴格的把關。另外在報廢資產(chǎn)管理方面，需要對報廢物質(zhì)清理和回收情況進行記錄，做到有賬可查，使報廢資產(chǎn)的來龍去脈更加明確，只有做到這一點才能夠真實地反應出中小學資產(chǎn)的真實情況，對負債率情況也能進行明確地了解，從根本上保證中小學財務報告的正確性，促進中小學持續(xù)、健康發(fā)展，提高整體的管理水平，進而提高知名度和美譽度，形成良性的循環(huán)。
加強建設用地管理的途徑論文篇十二
epc項目的設計要根據(jù)業(yè)主的具體要求，并且要依據(jù)鐵路項目所處國家的技術標準與文件進行，除此之外還要依據(jù)所在國家的人文、宗教以及地理等相關的情況。對epc項目的設計進行管理時，必須做好前期的準備工作?？偝邪桃c設計分包單位詳細的研究合同文件，同時對當?shù)厥┕がF(xiàn)場進行實地考察，要對工程處于國家的地質(zhì)情況、氣候以及和鐵路類似的工程進行了解。并且對國家當?shù)氐恼叻伞⑿袠I(yè)標準以及建筑設計習慣等進行掌握，在此過程中要了解國家在工程建設使用的標準，比如英制標準或者是美制標準等。通過在前期準備工作中做好各方面情況的了解，以此對項目的設計提供更可靠的參考，在此基礎上為后續(xù)的設計管理工作打下堅實基礎。
2.2實施過程中的設計管理。
epc項目在實施過程中的設計管理工作同樣重要，其中包含了方案設計的`批報以及初期設計的批報，還有施工圖設計和樣本樣品的審批。設計進度安排對整個項目的實施有著很大作用，總承包商要先確定設計進度，并且將其列入工程總進度計劃中，設計單位也要根據(jù)控制節(jié)點進行設計規(guī)劃。在項目初期設計階段中就需要考慮到設計對采購與施工形成的影響，要實現(xiàn)安排訂貨的周期以及施工的關鍵點，然后明確設計中的材料以及工藝技術相關標準。為了減少施工周期，并且保障施工整個進度，還需要根據(jù)階段實施設計交圖工作，即為在完成一部分項目設計之后，根據(jù)業(yè)主的相關要求執(zhí)行審批程序，最后再交付采購與施工。
加強建設用地管理的途徑論文篇十三
［摘要］伴隨著高校發(fā)展招生規(guī)模的迅速擴大，大學生體育素質(zhì)的培養(yǎng)越來越重要，體育教學資產(chǎn)投資逐年呈上升趨勢，因此對于體育教學資產(chǎn)管理如何提高質(zhì)量，推動學校內(nèi)涵式發(fā)展就顯得特別重要；學校以立德樹人為本，而體育教學資產(chǎn)管理與立德樹人內(nèi)在關系的揭示以及形成有效互動機制方面的研究探討更是必要而急切，同時突顯了理論視閾的創(chuàng)新性和實踐方面的可操作性。
［關鍵詞］體育教學資產(chǎn)；管理；立德樹人。
本論文研究議題在高校管理研究方面也不多見，特別是把體育教學資產(chǎn)管理與學校立德樹人根本宗旨聯(lián)系起來，具有實際意義。體育教學資產(chǎn)管理不能見物不見人，要使體育場館、體育器材成為體育教學、運動訓練、大型活動、業(yè)余健身的有力支撐，物盡其用，并在立德樹人的健康的校園文化建設方面發(fā)揮重要作用。本論文研究對于提高體育教學資產(chǎn)管理質(zhì)量提出了新的要求，如何充分發(fā)揮資產(chǎn)作用效用，使教學資產(chǎn)粗放型投資原始化管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展科學化管理這是很有現(xiàn)實意義的。
1目前高校體育教學資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析。
對高校體育教學資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析，是研究問題路徑的入口，這樣才能對癥診治，把握研究方向和契合點。
1.1體育教學資產(chǎn)管理，目前是學校管理層注意力的盲點。
通過對廣東地區(qū)高校和部分珠海高校相關體育職能管理部門的訪問、交流，了解的實際情況如下：目前大多數(shù)高校管理層對體育這一塊，主要把精力用在教學和科研方面，對體育資產(chǎn)的管理意識相對薄弱，存在重購置輕管理、重使用輕維護、重教學輕資產(chǎn)、重錢財輕實物等現(xiàn)象。對體育資產(chǎn)管理這種輕視狀態(tài)，通常會造成大量的資產(chǎn)報廢或者許多貴重資產(chǎn)既舍不得報廢又不能投入使用，嚴重影響資產(chǎn)的管理效率。
1.2體育教學資產(chǎn)管理，管理人力不夠，相關經(jīng)費不足。
普遍存在缺乏專職的管理人員，高校體育場館、場地的管理一般都是由體育部門或體育院系來管理。體育部門或院系沒有足夠的人力資源進行單獨的場館、場地人力管理分配，通常是由某教師兼任場館、場地的管理工作。但體育場館、場地的特殊性和涉及的范圍之廣，設施設備數(shù)量之多，往往會造成兼任管理人員精力不足，最終出現(xiàn)諸多管理漏洞。其次，體育場館具有特殊性，應配有相應的經(jīng)費給予支持，但高校普遍對于體育部門支出相關經(jīng)費較少。目前我國高校人均體育經(jīng)費只有25．6元，年度體育經(jīng)費占年度教育經(jīng)費平均值的0．45％，其中最低值僅為0．1％，這個比例是相當?shù)偷?。更何況多數(shù)經(jīng)費還要用于體育教學、調(diào)研、競賽，最后剩下的就少之又少。同時高校體育場館、場地是為學生提供體育訓練和活動服務的地方，應具有公益性。收費的話完全違背了立德樹人的宗旨。因此，高校體育場館、場地管理上是否收費的問題飽受爭議。
1.3體育教學資產(chǎn)管理，管理人員責任意識淡薄，管理無序。
由于缺少體育資產(chǎn)管理的意識，疏于體育資產(chǎn)的日常管理控制，以及領導重視不夠，責任意識淡薄，導致普遍存在帳實不符的現(xiàn)象。資產(chǎn)使用人往往以教學急需為由，隨意使用領取所需，完全忽視資產(chǎn)登記管理制度，最終資產(chǎn)去向不明，該入賬的沒入賬，該登記的沒登記，該維修的不能及時維修，該報廢的無法報廢，資產(chǎn)部門清查時，缺少相應準確的資產(chǎn)賬目，導致配合清查的使用部門也敷衍了事，最后產(chǎn)生賬實不符。其中維修及報廢相關事宜尤為重要，搜索近幾年的相關資料，學校體育設施缺少維護、維修，導致無法正常使用乃至傷人的事件并不少見。
1.4體育教學資產(chǎn)管理，管理方法簡單，管理手段落后。
隨著近些年教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校資產(chǎn)的總量不斷增加，種類呈現(xiàn)多元化。據(jù)了解很多高校一直沿用傳統(tǒng)的、原始的資產(chǎn)管理手段，管理人員對于諸多資產(chǎn)采用純手工方式、記錄、統(tǒng)計和整理，這樣既費時又費力，最后統(tǒng)計的數(shù)據(jù)也不夠準確，方法落后。在計算機技術普遍應用的今天，這種管理方法和手段已經(jīng)無法滿足新形勢下的學校資產(chǎn)管理所需。
2體育教學資產(chǎn)管理與立德樹人內(nèi)在關聯(lián)辨析。
對于體育教學資產(chǎn)管理必須把它放在學校辦學宗旨—————立德樹人的視角高度來考慮，只有這樣才能登高遠望，謀劃好對體育教學資產(chǎn)管理的創(chuàng)新實踐以及管理模式轉(zhuǎn)型。
2.1體育教學資產(chǎn)是體育教學的條件支撐。
所謂體育教學資產(chǎn)，是指體育教學過程所必須的場館、設施，尤其是指各種體育器材。從所有權(quán)來講，體育教學資產(chǎn)是學校的固有資產(chǎn)，它直接關切到一所高校的財產(chǎn)狀況；從效益來講，體育教學資產(chǎn)是體育教學的物質(zhì)條件和教學手段，它直接關系到一所高校的體育教學成效和質(zhì)量，甚至關系到體育教學的生存和發(fā)展。因此，對體育教學資產(chǎn)的經(jīng)營、管理與維護，既是對學校固有資產(chǎn)的保護，又有利于教學效益的提高。一所高校不可能離開體育教學資產(chǎn)而發(fā)展體育教學，更不能離開高質(zhì)量的體育場館和體育設施來提高體育教學的質(zhì)量。但是，發(fā)展體育教學資產(chǎn)并不僅僅意味著購置，更重要的是對購置來的體育教學資產(chǎn)進行經(jīng)營和管理，在經(jīng)營和管理中維護和保養(yǎng)體育教學資產(chǎn)。
2.2體育教學資產(chǎn)使用情況和效用體現(xiàn)德育狀態(tài)。
雖然體育教學資產(chǎn)對于體育教學來講具有十分重要的意義，但是由于管理制度的不完善以及廣大學生乃至教職員工對自覺維護教學資產(chǎn)的意識不夠等原因，體育教學資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象非常的普遍而嚴重。歸根結(jié)底，體育教學資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象的原因還要歸結(jié)為學生和教職員工不良的德育狀況。因為學校對于體育教學資產(chǎn)的不重視所導致的管理制度的缺陷僅僅表現(xiàn)在物的層面上，表現(xiàn)在對物（場地、設施和器材）的保護的缺失上；但如果學生和教職員工，具有足夠的自覺保護意識的話，體育教學資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象仍是不會出現(xiàn)或少出現(xiàn)的。所以，體育教學資產(chǎn)的使用狀況和效用體現(xiàn)了學生的德育狀況，乃至教職員工“立德樹人”的程度和引導。如果教職員工能夠做到以身作則，自覺做到對體育教學資產(chǎn)的保護，并且教育和引導學生也這么做，那么體育教學資產(chǎn)的使用情況和效用就會得到很大程度的提高。
2.3體育教學資產(chǎn)管理既見物又見人才符合管理辯證原則。
對體育教學資產(chǎn)的維護，不能僅僅依靠保管和使用制度，如“入庫登記”、“分類保管”以及“定期清點和檢查”等，除此之外還需要管理人員以及廣大教職員工的“立德樹人”。換句話說，對體育教學資產(chǎn)的管理，不僅僅是對物（場地、設施及各類器材）的管理，更重要的還是對人的德性或德育狀況的管理。誠然，制定科學的保管和使用制度是非常必要的.。比如，完善體育器材的借用手續(xù)，憑工作證、學生證或個人身份證來辦理，必要時應交付一定的押金，對盜竊和破壞者予以一定的處罰等，這些措施在制度上都能夠一定程度地確保體育教學資產(chǎn)不被丟失、盜竊和破壞。但是，僅僅從制度層面上來管理體育教學資產(chǎn)還是遠遠不夠的。孔子說““道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”。僅僅靠手續(xù)和處罰來管理教學資產(chǎn)，而不在學生和教職員工的心中樹立自覺維護教學資產(chǎn)的德性，是不能使體育教學資產(chǎn)的管理工作順利進行的。如果沒有自覺維護體育教學資產(chǎn)的心的話，那么對體育教學資產(chǎn)管理的制度就會變成對人的束縛，學生和教職員中極少數(shù)人就會千方百計地鉆制度的漏洞；而且，管理制度越是嚴密，人們投機取巧的心就會越重。這樣，即便管理制度再嚴密，也不能徹底杜絕對體育教學資產(chǎn)的破壞、損壞和遺失。所以，體育教學資產(chǎn)管理既要見物也要見人，既要完善對物的管理制度，又要完善對人的德性的培養(yǎng)，這樣才能體現(xiàn)出管理的辯證原則。
3以立德樹人為本的高校體育教學資產(chǎn)管理機制構(gòu)建。
立德樹人是教育的根本宗旨，根據(jù)新形勢下高校體育教學資產(chǎn)的基本管理現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求，很有必要構(gòu)建和形成一套以立德樹人為本的穩(wěn)定、高效、具有內(nèi)涵式發(fā)展特點的管理機制。我們初步認為它應該具有以下特點：
（1）要講求一個“清”字。因為高校體育職能部門涉及面廣，資產(chǎn)持有量大的特殊性，所以應配有相應專職資產(chǎn)管理人員，成立資產(chǎn)清查領導小組，建立和完善各項規(guī)章制度，組織教職員工認真學習相關文件精神，規(guī)范資產(chǎn)管理工作，提高對資產(chǎn)工作的認識，清晰資產(chǎn)的概念，強化資產(chǎn)管理的意識，做到職責落實、目標明確、獎罰分明。同時管理人員也要做到，心中有數(shù)、分類明確、掌握用途、性能與適用范圍和使用年限，基本情況了如指掌。
（2）要大書一個“尚”字。如何在資產(chǎn)管理中體現(xiàn)道德風尚，那么教師首當其沖，特別是體育教師。教師既是人類文明的傳播者又是人類靈魂的工程師，不僅要教書還要會育人，以自己模范作用和品行教育和影響學生，在教育和教書過程中其品行潛移默化地影響著每名學生。每名教師都應努力培養(yǎng)自己高尚風格，在教學及管理上引導學生追求高尚風范，做健康有益活動，在各項活動中培育高尚理念，提升心理健康素質(zhì)，推進德質(zhì)教育。
（3）要教導一個“珍”字。隨著現(xiàn)代人們生活水平的提高，現(xiàn)在高校學生家長們只關注學生的就業(yè)和未來的發(fā)展，生活中盡量去滿足孩子所需，往往忽視對孩子最基本的教導，但沒想到的是久而久之這無形的給學生造成了錯誤的認知。焦躁、孤獨、冷漠、壓抑、消極、不珍惜身邊的人或物，這些在當代社會可以說是體現(xiàn)的淋漓盡致，試問如果一名學生不珍惜自己的家人、老師、朋友、更何談珍惜學校資產(chǎn)。所以對學生進行珍惜意識的培養(yǎng)是必須面對的一個現(xiàn)實。在管理上教導學生珍愛、珍惜各類體育教學資產(chǎn)，通過對“物”的珍愛，養(yǎng)成愛集體、愛學校、愛社會、愛祖國的大愛精神。
（4）要樂見一個“新”字。規(guī)范高校資產(chǎn)管理機制，各個高校應該分類管理，責任到人，改革和完善資產(chǎn)管理模式，對不同的資產(chǎn)使用和管理進行相應的層次劃分，注重管理內(nèi)涵，人才培養(yǎng)，強化其專業(yè)素質(zhì)，加強資產(chǎn)管理隊伍建設，提倡管理上的創(chuàng)新精神，不斷尋求各項訓練、賽事、大型活動管理上的合理性、科學性。高校體育教學和體育資產(chǎn)是緊密相扣的、不可割裂的，高校體育教學的目標不僅是傳授運動技能，資產(chǎn)管理也不應僅局限于對物的單一管理，都應當以立德樹人為宗旨，把高校體育教學資產(chǎn)管理作為一種載體，在各類訓練、賽事、大型活動以及日常的體育教學中樹立大學生的正確世界觀、價值觀、人生觀尤為重要。
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加強建設用地管理的途徑論文篇十四
要從根本上提高水利工程的經(jīng)濟管理水平，就必須摒棄過去的“人治”傳統(tǒng)經(jīng)濟管理理念，重新樹立現(xiàn)代的“法治”經(jīng)濟管理理念，經(jīng)濟管理理念上的轉(zhuǎn)變是需要從上到下進行，即首先要在管理層推行這種管理的理念，讓每一位管理人員以及經(jīng)理都認識到管理觀念的轉(zhuǎn)變有多么重要，能夠提高建筑企業(yè)的整體運行效率與管理效果，真正做到資金落到實處，提高水利工程的建筑質(zhì)量水平。盡管采用現(xiàn)代的經(jīng)濟管理理念，要摒棄“人治”的傳統(tǒng)思想，但是并不代表著管理人員就不再重要，因為管理規(guī)章畢竟是死板的、書面的，而某些突發(fā)狀況需要變通地進行管理，這時候就需要管理人員根據(jù)管理規(guī)章進行一定程度上的變通，不管是采用傳統(tǒng)還是現(xiàn)代的經(jīng)濟管理理念，其最終目的都是提高資金的使用效率，保證資金使用到位并且有著效果，因此樹立新型的經(jīng)濟管理理念不是外表上、名義上的轉(zhuǎn)變，是在堅守最終目的的基礎上，進行經(jīng)濟管理的方式上的轉(zhuǎn)變。
2.2建立健全管理制度。
一個完善的經(jīng)濟管理制度就要妥善地處理資金的收入和使用兩大問題，必須嚴格審核每一筆資金的使用，確保每一筆資金都能夠發(fā)揮其效果，當資金收入時，要進行及時地記錄與妥善的安置，財務部門內(nèi)部應當設立專門的監(jiān)督檢查小組，負責對資金的走向進行實時監(jiān)督管理，同時應當明確分工，對于財務部門、采購部門等多個不同部門之間對于資金的使用之上要有明確的職責劃分，防止越權(quán)情況的發(fā)生。最后一個健全的管理制度必須要有一個健全的管理規(guī)章，這個管理規(guī)章是要經(jīng)過充分地規(guī)劃才能夠進行制定，需要建筑企業(yè)根據(jù)自身的情況以及專業(yè)人士的指點，并且充分地征詢基層人員以及管理人員的意見，最終制定而出，這個管理規(guī)章要行使在整個建筑企業(yè)之中，任何人員都要遵守。
對于質(zhì)量監(jiān)督員而言，需要具有相當水準的專業(yè)水平，在監(jiān)督之中也要采用專門的質(zhì)量檢測工具進行，進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)督，首先要保證相應的硬件水平處于高端狀態(tài)，要加大對于質(zhì)量監(jiān)督的投入，及時更新相關設備，防止因為設備落后而導致質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)誤差，其次要加強質(zhì)量監(jiān)督人員的相關專業(yè)技能，水利工程的質(zhì)量監(jiān)督正是需要相關人員擁有較高水平的相關專業(yè)技能，從而才能完成準確的質(zhì)量監(jiān)督檢測過程，獲得全面的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果。2.4加大水利工程經(jīng)濟管理的資金投入在進行經(jīng)濟管理時，資金出現(xiàn)嚴重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科學也無法挽回這種根本性的缺陷，因此提高水利工程經(jīng)濟管理水平必須要加大資金的投入力度。當然這種資金的投入不是無止度，需要相關單位根據(jù)具體的水利工程需要進行資金預算上的設計，既要保證工程高質(zhì)量的完成，更要保證不會出現(xiàn)國家資產(chǎn)的流失，需要各方面人員的共同努力。
無論是哪種建筑工程，都要堅持一個原則，那就是“安全第一，建筑第二”，建筑工地是安全問題的高發(fā)地區(qū)，這是由于建筑工程各種高危險程度的施工器械和坑道等危險地區(qū)，嚴重影響著施工人員的人身生命安全，一旦人員發(fā)生安全事故，想需要建筑方承擔相應的責任，進而就是賠款等經(jīng)濟上的損失，如果沒有一個明確的責任追究體系，那么這個相應的損失就需要由建筑方承擔，造成沒有效果的資金支出，從而嚴重影響了水利工程的經(jīng)濟管理水平，因此提高水利工程的安全管理水平，嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全事故，能夠按照相應的體系，找到需要承擔責任的相關責任人，則可以進行相應的追責，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。
3結(jié)語。
水利工程在我國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和人們的日常生活中發(fā)揮著重要作用，越來越多的水利工程在進行招標或者建設，在這些水利工程的建設過程中，可能存在著很多經(jīng)濟管理上的問題，這些問題必須要得到解決，才能真正提高水利工程的建筑整體水平，需要整個行業(yè)人士的不懈努力。
參考文獻：
加強建設用地管理的途徑論文篇十五
摘要：隨著我國各方面行業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展，不同領域之間百花齊放，其中水利工程領域也不例外。水利工程與普通建筑工程之間存在較大的差距，不僅是建筑過程之中的差距，更是功能上的差距，水利工程能夠為我國的農(nóng)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮重要的作用。近些年我國吸取了外國先進的水利建設經(jīng)驗以及技術，迅速提高了水利工程建筑的水平以及質(zhì)量，但是在水利工程的經(jīng)濟管理之中，還是存在一定的問題。本文圍繞水利工程經(jīng)濟管理所存在的問題以及解決辦法和加強途經(jīng)進行介紹與分析，旨在提高我國水利工程的整體建筑管理水平，促進我國水利行業(yè)的健康發(fā)展。
關鍵詞：傳統(tǒng)管理；管理制度；水利工程。
1.1傳統(tǒng)管理觀念的扎根。
目前很多建筑工程方在進行水利工程建筑時，仍然抱著老舊的傳統(tǒng)管理觀念不放，仍然是實行“人治”的傳統(tǒng)思想，認為應當由管理人員全面負責各個方面的工作管理，經(jīng)濟管理就應當由會計部門以及財務部分全權(quán)負責，部門負責人一言九鼎，這種情況的存在可能會導致權(quán)利發(fā)生濫用，最終發(fā)生貪腐、挪用建筑資金的情況，這就是傳統(tǒng)的管理理念，而現(xiàn)代的管理理念則是“法治”，是通過管理規(guī)章制度全局性地進行經(jīng)濟管理，不以某一個人某一個部分的指令為標準，對于所有人都適用同樣的規(guī)定，這樣才能最大程度地保證資金的正常運轉(zhuǎn)使用。
1.2管理制度匱乏。
對于建筑企業(yè)而言，小中型的建筑企業(yè)要不就是完全沒有管理制度，要不就是管理制度雖然設立但是形同虛設，這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為，所謂“權(quán)利需要關在籠子里”就是這個道理。談到管理制度，就不能簡單地要求建立一個管理制度，而是要在這個基礎之上，建立一個完善的合理的管理制度，需要科學的設計與規(guī)劃，但是目前的水利工程經(jīng)濟管理，最缺乏的就是科學與合理，這方面的缺失是需要長久的努力與學習才有可能形成。
1.3運行資金短缺。
水利工程不同于其他工程的重要一點就是運行資金量上的差距，一般工程而言都能夠快速地資金回籠，因此在運行資金上一般不會發(fā)生短缺的情況，但是水利工程不僅在建筑的過程中需要大量的建筑資金，同時在建筑工程完成后，水利工程投入使用之后，仍然很難快速的回收資金，導致后期工程維護上與運行上的資金發(fā)生短缺，這種情況是常常發(fā)生并且難以避免，這是由于水利工程的特點導致。防洪排澇是水利工程的重要作用之一，但通過防洪排澇很難收到物質(zhì)上的收獲，這更多是一種公益性的工程建筑，很多情況下是由水利部門以及國家直接出資，就容易導致收入與產(chǎn)出不成正比，最后發(fā)生運行資金短缺的'情況，也是導致目前水利工程經(jīng)濟管理出現(xiàn)重大問題的主要原因。
水利工程經(jīng)濟管理是一項具有較強專業(yè)性的部分，需要管理人員有著相應的管理學識，但是在現(xiàn)實情況之中，往往在建筑工程企業(yè)內(nèi)部沒有這樣的管理人員存在，這就導致了在出現(xiàn)需要經(jīng)濟管理水平較高的人員解決問題的時候無人可用的情況，并且很多管理人員沒有經(jīng)過科班教育，往往都是由其他經(jīng)驗豐富的管理人員教導就開始上崗，因此沒有系統(tǒng)性地學習過經(jīng)濟管理，這就導致了在經(jīng)濟管理之中不能很好地解決突發(fā)問題，這不僅僅是水利工程行業(yè)的現(xiàn)狀更是整個建筑工程領域的現(xiàn)狀。
加強建設用地管理的途徑論文篇十六
地質(zhì)勘察項目成本管理必須遵從一定的原則，才能保障成本管理的效果，發(fā)揮成本控制的作用。首先，成本管理應該貫徹在地質(zhì)勘察項目中的各個環(huán)節(jié)，在各個施工環(huán)節(jié)中都涉及到成本控制，所以對于單位的各個部門以及相關的人員，都要調(diào)動其成本管理的積極性，加強所有員工的成本管理意識，改變過去的傳統(tǒng)的陳舊成本管理理念，要員工意識到成本管理并不是財務部門需要做的工作，與每一個部門都息息相關。其次，成本管理應該貫徹在項目施工的這個過程，無論是施工前準備、施工過程以及工程驗收都需要進行成本管理，而非只是在施工過程中對成本進行控制，要明白成本管理是一個連續(xù)性的過程。最后，為了保證成本管理的有效實施，在實際成本管理過程中必須明確各個部門各個階段中所有員工的職責，要有明確的成本控制目標以及詳細的成本管理細節(jié)，在項目實施過程中，要將節(jié)約的理念貫徹在每一個員工的腦海中，這是成本管理的一個重要手段，同時也是一個有效的手段。成本管理在重視成本支出的節(jié)流的同時也要注重開源，從而降低成本，實施企業(yè)的利益最大化。
（一）成本管理意識薄弱。
地質(zhì)勘察項目成本管理不善最根本的原因就是項目基層的管理人員缺乏成本管理意識，項目的管理人員往往更為重視地質(zhì)勘察的施工和具體工作，對成本管理卻沒有引起足夠的重視，在整個項目管理中往往將成本管理分離，這都是由于項目成本管理人員的思想比較陳舊引起的。項目管理人員認為成本管理只是財務部門需要做好的工作，應當由財務部門全權(quán)負責，而并沒有意識到成本管理是需要企業(yè)的全體員工各個部門共同努力完成的工作。項目基層管理人員的成本管理意識薄弱導致全體員工的成本管理意識淡薄，所以在管理上容易造成一些基礎材料的缺失。有一些企業(yè)雖然有著強烈的'成本管理意識，但往往體現(xiàn)在事后管理中，并沒有在事前做好成本管理以及成本預算工作。
（二）成本管理制度不完善。
成本管理工作是一項比較復雜的工作，需要貫穿在地質(zhì)勘察項目中的整個環(huán)節(jié)，所以做好成本管理工作必須依靠完善的成本管理制度。但是由于企業(yè)對成本管理的重視度不夠，所以往往并沒有建立完善的成本管理制度。有一些勘察單位的成本管理只是體現(xiàn)在表面上，成本管理制度內(nèi)的約束力較差，所以空有成本管理制度但是卻并沒有可實施性，在實際工作中不可控，可操作性也不強。一些勘察單位制定了成本管理制度，但是管理制度中體現(xiàn)的都是施工過程成本控制和事后成本控制，缺乏施工前的成本控制體制，導致整體成本控制效果不佳。
（三）成本管理職責不明。
地質(zhì)勘察單位在進行成本管理時往往職責不明確，責、權(quán)、利的分配機制并不配套。地質(zhì)勘察工程涉及到很多個工作環(huán)節(jié)，但是單位往往只是打著成本控制的口號，卻并沒有明確在地質(zhì)勘察各個階段一個每個環(huán)節(jié)中的成本控制職責，由于職責不清容易導致部門之間的交接工作做不好，扯皮現(xiàn)象也時有發(fā)生，部門之間也缺乏配合，導致成本管理達不到預定的效果。有一些地質(zhì)勘察單位雖然成本管理的職責明確，但是并沒有制定相應的成本管理考核機制，獎罰不分明，導致員工的成本管理積極性不高，成本管理效果不明顯。
（一）加強成本控制意識。
做好地質(zhì)勘察項目成本管理工作最基礎的就是要提高單位全體員工的成本管理意識，鼓勵全體員工共同參與到成本管理中來，從而提高勘察單位的整體管理水平。地質(zhì)勘察項目的成本控制與單位各個部門所有員工的利益都密切相關。地質(zhì)勘察工程需要經(jīng)歷較長的時間，并且需要較大的投入施工條件復雜并且處于不斷變化的過程，面臨著較高的風險，所以在成本管理時具有一定的難度。所以地質(zhì)勘察單位更要提高提高全體員工的成本管理意識，建立有效的成本控制激勵機制，鼓勵所有員工參與到成本控制中來，充分調(diào)動員工的成本管理積極性。通過講座、宣傳會的形式管理成本管理思想，通過培訓的方式提高員工成本管理能力。
（二）建立完善的成本管理體系。
在地質(zhì)勘察項目的實際成本管理工作中，必須要貫徹全過程管理意識，做好事前、事中以及事后的成本管理，這些都需要依靠建立完善的成本管理體系來進行，地質(zhì)勘察單位應該建立完善的全過程成本控制管理體系，這對項目的施工成本管理具有非常重要的意義。事前成本管理是指做好施工前準備工作的成本管理，首先就是要確定科學合理的施工計劃，并且制定有效的項目成本管理計劃，讓和施工有關的所有工作人員都能夠清楚地明白目標成本，并且朝著這個目標采取有效的措施對施工前的成本進行控制。在地質(zhì)勘察施工期間要及時對施工的進度以及情況進行了解，并且根據(jù)實際情況對各項工作進行成本控制，同時要根據(jù)實際情況對成本目標以及指標等進行調(diào)整，減少不必要的浪費對施工成本進行控制。在項目完成后的工程驗收也要繼續(xù)做好成本管理工作。只有制定完善的全過程管理制度，才能將全過程成本管理的理念貫徹在地質(zhì)勘察施工的全過程。
（三）明確成本管理職責。
為了加強成本管理的有效性和可行性，地質(zhì)勘察單位應該明確成本管理職責，強化員工的責、權(quán)以及利的理念。地質(zhì)勘察項目的成本管理并不是一味的降低施工成本，而是必須根據(jù)地質(zhì)勘察的施工特點，制定科學合理的項目管理理念和方式，所以，明確員工的職責是非常重要的。成本管理并不僅僅是財務部門的工作范疇，需要單位的各個部門共同合作來完成。所以單位必須建立完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，發(fā)揮主體地位的是項目經(jīng)理，除了項目經(jīng)理之外，還應該成本管理責任層層分解，一級一級分配下去，將所有的成本管理責任具體落實到每一個員工的工作中，由具體的人員負責。在明確了成本管理的職責之后，需要給予員工相應的權(quán)利，讓員工的職責可以真正實施，從而提高整體成本的管理效果。
四、結(jié)語。
為了提高地質(zhì)勘察單位的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化，地質(zhì)勘察單位要做好地質(zhì)勘察項目的成本管理工作，可以通過加強所有員工的成本管理意識、建立完善的全過程成本管理體系，讓所有的員工都能夠參與到成本管理中，同時也要明確成本管理的具體職責，實行責任到人的制度，讓所有的員工都能夠積極做好成本管理，從而提高地質(zhì)勘察項目的社會效益以及企業(yè)的自身利益。
加強建設用地管理的途徑論文篇十七
信息技術的飛速發(fā)展對我國教育業(yè)有著巨大影響。為培養(yǎng)出能適應21世紀需要的，具有實踐能力與創(chuàng)新能力的復合型人才，現(xiàn)代教育技術進入以網(wǎng)絡教學媒體、軟件教學與仿真模擬為技術代表的多媒體化、網(wǎng)絡化、信息化的電子教室時代。在這樣的時代背景下，高校經(jīng)管類專業(yè)也開始利用各種實驗模擬技術來開展實驗教學工作，針對經(jīng)濟管理類專業(yè)學生面臨的職業(yè)環(huán)境特點，經(jīng)濟管理類實驗室從提高學生實踐能力的培養(yǎng)入手，設置財務會計模擬、市場營銷模擬、統(tǒng)計分析軟件實驗、銀行模擬、國際貿(mào)易模擬、erp沙盤模擬等仿真實驗課程，并將實際經(jīng)濟信息引入實驗室，設置真實動態(tài)經(jīng)濟模擬環(huán)境，通過模擬現(xiàn)實世界中的激烈競爭，讓學生對生產(chǎn)、財務、營銷等方面進行思考，通過優(yōu)勢互補、資源共享，實現(xiàn)專業(yè)融合，突出實踐教學特色，強化實踐育人的教學目標，培養(yǎng)學生的綜合分析能力和決策能力，為將來的競爭做好相應的準備。
二、實驗室建設與管理中存在的主要問題。
隨著沈陽農(nóng)業(yè)大學的建設和發(fā)展，經(jīng)管類實驗室的建設與管理已不能適應當前形勢發(fā)展的需要，過去沒有解決好的一些深層次的問題紛紛暴露出來，實驗室管理面臨著許多問題，例如實驗技術隊伍薄弱，實驗室規(guī)模偏小、利用率低、實驗教學的教學理念、教學方法、教學內(nèi)容落后等，這些問題嚴重影響了學院實踐教學環(huán)節(jié)的開展和學生創(chuàng)新能力的提高。
(一)對經(jīng)濟管理實驗室的重視程度不夠教育理念的改革是實驗教學改革的先導，是高等教育改革的關鍵。盡管教育部等各級部門一再強調(diào)實踐教學的重要性，但并沒有在學校和學生之間形成共識。傳統(tǒng)觀念認為經(jīng)濟管理實驗室較之于理工科實驗室而言，完全是“只投人、不產(chǎn)出”的實驗室。因此，不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來明顯經(jīng)濟效益的理工科或農(nóng)科等實驗室，而不愿意將資金投向經(jīng)管類實驗室建設。導致經(jīng)管類實驗室建設與理工類實驗室相比，起步較晚，教育投入不足。此外，傳統(tǒng)教學模式一直以課堂講授為主，以理論教學為主，實驗教學沒有獨立的教學計劃，沒有獨立的考核環(huán)節(jié)，實驗教學和科研僅僅處于其附屬地位，學生不能接觸到現(xiàn)實工作環(huán)境，最終導致理論與實踐脫節(jié)。另外，某些學校的相關領導存在著重知識傳授輕能力培養(yǎng)的傾向，普遍認為:經(jīng)濟管理類專業(yè)屬于軟科學，只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計劃，沒有必要投入大量的資金去搞實驗室建設。由于對經(jīng)濟管理類實驗室的作用未能引起足夠重視，導致經(jīng)濟管理實驗室的建設長期滯后于人才培養(yǎng)的需求，沒有在經(jīng)濟管理專業(yè)教學中發(fā)揮應有作用。
(二)實驗室建設缺乏整體規(guī)劃在籌建沈陽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)管實驗中心之前，我們對國內(nèi)一些高校的實驗室進行過細致的調(diào)研。例如，南京農(nóng)業(yè)大學、東北大學、沈陽師范大學等有經(jīng)管專業(yè)的相關院校，經(jīng)調(diào)研，有些實驗室主任總結(jié)經(jīng)驗后反映:在硬件建設上，實驗室建設以及設備的購進缺乏整體規(guī)劃，往往是根據(jù)經(jīng)費狀況決定，較少考慮學科情況和客觀實際。在軟件建設上，由于經(jīng)濟管理類專業(yè)常用的財務、營銷、銀行、證券等實驗教學軟件品種有限，價格昂貴，學校投入教學實驗經(jīng)費多用于購置硬件設備，減少了對實用軟件的經(jīng)費投入，忽視了軟件的實用性。此外，雖然經(jīng)濟管理類本科專業(yè)的實驗教學任務都由中心承擔，但由于實驗室內(nèi)部設置以及各專業(yè)之間采用單一的局域網(wǎng)，封閉運行，缺乏整體規(guī)劃，使各相關專業(yè)無法在邏輯上、內(nèi)容上有機形成完整的教學體系和內(nèi)容，資源共享度較低。
(三)實驗師資隊伍不能適應新時期實驗教學及科研活動要求實驗室隊伍是高校教學和科研水平以及實驗室管理水平的具體體現(xiàn)，高校傳統(tǒng)實驗室的實驗教學師資不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不合理，培訓機會少，政策制度不完善，這些嚴重影響了實驗師資隊伍的工作積極性。此外，實驗教師由于專業(yè)、知識等方面的限制，只重視對實驗儀器等硬件條件的管理，卻忽略了對實驗技術、實驗內(nèi)容的提升和學習。實驗教學與科研活動是相輔相成的，很多科研成果是在實驗室產(chǎn)生，但由于管理體制等方面的原因，未能將實驗教學管理與科研實踐密切結(jié)合，導致實驗教學與科研活動脫節(jié)，未能充分利用實驗教學資源，未能有效實現(xiàn)經(jīng)濟管理實驗室的可持續(xù)發(fā)展和利用。實驗教師管理隊伍滯后實際需要，直接影響實驗教學質(zhì)量的提高，也不利于學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
(四)實驗室封閉，利用率和服務水平低實驗室開放是實驗室提高研究質(zhì)量，多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校實驗室條件有限，實驗室除開展必要的教學實踐活動之外，基本處于封閉的狀態(tài)，很少有其它工作，既不面向全院學生開放，也未面向社會提供科研和產(chǎn)品開發(fā)的服務。而教學活動也僅停留在進行實踐性實驗上，缺乏驗證性實驗。由于開放意識差，教育投入不足，加之實驗教材資源、實驗師資資源有限，教學領域的最新軟件不能及時應用到學生的實驗教學中來，致使不少實驗室的落后陳舊局面很難改善，限制了科研交流和實驗成果的提高與轉(zhuǎn)化，實驗室沒有真正成為學生的實訓實踐場所。
三、實驗室建設的改革對策建議。
根據(jù)目前形勢，經(jīng)管類教學內(nèi)容已經(jīng)不能沿用以往的教學模式，必須結(jié)合實驗教學，建立經(jīng)管類專業(yè)綜合模擬實驗室，實現(xiàn)教學資源高度共享，將實驗室建設成為教學科研和實踐演練的重要場所，成為教學模式多樣化和教學手段現(xiàn)代化的重要的基地。
(一)加強實驗室建設，科學規(guī)劃實現(xiàn)資源共享經(jīng)濟管理實驗室是大學創(chuàng)新體系的重要組成部分，特別在培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際能力和創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著重要的作用。但由于我院實驗室自身管理體制和運行機制的改革相對滯后于學科建設、隊伍建設和人才培養(yǎng)的整體需求，尚不符合建設高水平大學的需要，這就需要進一步加強實驗室改革和實驗教學體系創(chuàng)新。為此，學院在規(guī)劃實驗室建設伊始，緊密圍繞培養(yǎng)人才、科學研究和教學服務這三條主線，召開教研室主任會議，提出實驗室建設的具體方案，充分考慮教研室主任的意見建議，調(diào)動全院教師的積極性，讓教師出謀劃策，改變實驗室之間封閉運行、分散管理的狀況，加強與國家、省級及其他院校實驗平臺的聯(lián)系，重新設計實驗室架構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)分層次、分類別的集中管理。同時制定相應的軟硬件保障標準、師資隊伍建設保障以及管理體制機制等保障措施，構(gòu)建具有專業(yè)特色的實驗室管理體系和架構(gòu)，徹底打破實驗室不能滿足教學和科研的窘境。
(二)穩(wěn)定實驗師資隊伍，確保教學質(zhì)量實驗師資隊伍是學校教學、科研工作的一支重要力量，建設一支高素質(zhì)相對穩(wěn)定的實驗教師隊伍，是建設好一流實驗室培養(yǎng)一流人才的基礎。沈陽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院實驗中心實行教學院長統(tǒng)一領導下的中心主任負責制，中心成員嚴格實行聘任制，人員由實驗教師隊伍、實驗技術隊伍、實驗管理隊伍三部分組成。由于經(jīng)濟管理學科的實驗教學內(nèi)容有很多共性，這樣就要求實驗教師一專多能，打通專業(yè)、學科之間的界限，實行專業(yè)融合、綜合實驗。因此，高校應從政策和經(jīng)費上構(gòu)建實驗教師隊伍培訓體系，有計劃多渠道地對實驗人員進行培訓，積極安排實驗師資隊伍進修學習，鼓勵實驗教師參加各種實驗技術培訓，鼓勵實驗室盡量多的參與實驗教學和科研，為他們提供學習新技術新知識的機會，促進實驗室人員配置不斷優(yōu)化。同時要提高實驗人員在高校中的地位和作用，逐步扭轉(zhuǎn)高校在職稱的'評定、科研立項、崗位的獎勵制度等方面過多的傾斜教學崗位而忽視實驗崗位的局面，充分調(diào)動實驗人員工作積極性。
(三)建立實驗教學與科研活動互動機制實驗室是高校教師開展科研活動的必要條件，如何讓各類實驗室和科研活動有效結(jié)合發(fā)揮最大效益是實驗室管理的一項大課題。沒有高水平教師的積極參與和學科的支撐，實驗教學水平難以提高。高校的實驗平臺不僅是開展正常教學實驗的平臺，還應該是科研合作的平臺，走產(chǎn)學研之路，優(yōu)勢互補，資源共享，共同承擔研究項目，科研協(xié)作是新形勢下高校實驗室建設的發(fā)展方向。因此，實驗中心應注重學科建設投入，充分發(fā)揮實驗室效益，為教學科研提供軟硬件支持，最大限度地滿足科研需求。鼓勵廣大教師將科研成果及時引入到實驗教學中，開發(fā)新的實驗項目，形成實驗教學的特色，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和科研成果的不斷產(chǎn)生，推動學科建設和教學改革。
(四)科學合理配置、最大限度實現(xiàn)實驗室充分利用實驗室需要有專業(yè)性，但不是自我封閉的獨立性。因此，必須建立一種新型的實驗室運行模式，提高實驗室的利用率。開放實驗教學是教學改革的具體體現(xiàn)，既能充分利用實驗室的空間和資源，又能充分調(diào)動和激發(fā)學生學習的創(chuàng)造性和積極性。實驗室開放不僅是時間概念上和實驗室設備的開放，更是指實驗課程、實驗項目和科研課題等實驗內(nèi)容的開放。實驗室實行對內(nèi)對外、課上課下的開放運行模式，在時間、空間、資源和服務等方面全方位的對學院各專業(yè)開放。此外，根據(jù)學院教學科研計劃，大學生的科技創(chuàng)新項目，教師的科研項目都可在實驗室實踐，資源共享，平臺開放，最大限度提高實驗室的使用率。建立現(xiàn)代實驗管理中心的目的，就是要整改實驗室的設置，把實驗室建設、實驗教學和科學研究有機結(jié)合起來，使實驗室更好地為教學、科研、生產(chǎn)服務，最大限度實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮實驗室的總體效益。把實驗室辦成既是實驗室，又是學生未來工作崗位的模擬演練場地，為學生日后走上工作崗位打下良好的基礎。根據(jù)我院專業(yè)和學科的實際情況及特點，把學科相近的實驗室先集中合并，擬合并各單獨的營銷、國貿(mào)、會計和金融實驗室為跨專業(yè)綜合實驗中心，在管理體制上邊實踐，邊研究，力爭使我院實驗室管理體制的改革得到較快的發(fā)展。
四、結(jié)束語。
總之，經(jīng)濟管理實驗室的建設不僅是一項重要工作，而且是一項比較復雜的系統(tǒng)教改工程。融合、共享、創(chuàng)新，是現(xiàn)代實驗室發(fā)展的趨勢。實驗室建成以后不僅要有效地開展實踐教學活動，最重要的是教學理念、實驗手段的更新和改革，使之能夠更好地為教學科研服務，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。每個學院自身的情況和環(huán)境不同，學院可以根據(jù)自身的學科特點和研究方向，從對策中選擇符合自己學院的建設方向。
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加強建設用地管理的途徑論文篇十八
海外鐵路項目的建設會受到很多因素的影響，海外國家的政策、經(jīng)濟、社會以及人文等方面都會造成一定程度的影響。因此，工程建設需要根據(jù)實際情況對epc項目的設計進行優(yōu)化，讓項目設計更加符合當?shù)氐沫h(huán)境與需要，進而讓鐵路工程更加符合業(yè)主的要求。
3.1轉(zhuǎn)變設計觀念。
項目設計優(yōu)化前，要對已經(jīng)簽訂的epc項目的合同條款進行詳細閱讀和研究，在其中尋找能夠優(yōu)化的對象，以此構(gòu)成設計優(yōu)化的主要思路。優(yōu)化要對國內(nèi)和國外在工程設計上的差異進行考慮，轉(zhuǎn)變設計觀念，進而加強工程投資控制意識。設計人員要轉(zhuǎn)變國內(nèi)項目設計的傳統(tǒng)方式，綜合國外的實際情況，盡量避免有設備配件大并且多的情況。要在符合合同與技術標準的基礎上對設計進行創(chuàng)新，并且盡可能地降低成本費用，以此突顯出我國工程項目的設計水平。
3.2發(fā)揮epc項目優(yōu)勢。
在對epc項目進行設計時，要充分地將epc項目所具備的優(yōu)勢發(fā)揮出來。將系統(tǒng)工程作為主要思想，對各種優(yōu)化的方式與手段進行綜合，以此充分配合設計、采購以及施工環(huán)節(jié)的工作。設計時要考慮到施工現(xiàn)場的實際情況，還要考慮到當?shù)氐慕ú膬r格以及設備采購等內(nèi)容，以此為設計的優(yōu)化工作提供參考。例如在鐵路項目設計過程中很有可能涉及到橋梁的建設，在此過程中就需要對橋梁梁型、路基的填料等相關方案進行全面設計。要讓設計和實際施工達成高度一致，這樣才能夠?qū)pc項目的設計進行有效優(yōu)化。
3.3根據(jù)實際情況優(yōu)化設計。
在設計過程中要及時掌握實際情況，并且要對鐵路項目的全線工程與投資進行預測與評估。要盡可能的依據(jù)鐵路項目地形、地質(zhì)情況對線路設計方案進行優(yōu)化。貫徹資源共享的理念，將站前與站后進行協(xié)同設計，以此讓設計的銜接性與系統(tǒng)性更強。依據(jù)海外項目的現(xiàn)場情況，使用最成熟和經(jīng)濟的技術方案，同時保障施工使用設備的性能，盡量減少工期、技術以及投資上存在的風險。根據(jù)項目特點以及業(yè)主相關要求，在對項目設計進行優(yōu)化時還需要對整個系統(tǒng)進行集成，其中包含鐵路建設過程中會涉及到的各個行業(yè)和領域，例如通信、信息、電力以及電氣化等，以此進行系統(tǒng)的設計和優(yōu)化。設計要體現(xiàn)出中國特色的技術標準系統(tǒng)，這是承接海外業(yè)務最重要的意義之一。
4結(jié)束語。
在海外epc項目的實施時，設計工作是其中的重中之重。為了保障項目設計的質(zhì)量，需要設計單位做好設計管理與優(yōu)化工作，要根據(jù)項目建設國家的實際情況做好方案的設計，以此保障工程建設能夠達到預期目標，并在此基礎上打造中國特色的鐵路。
參考文獻：
[3]模式在吉布提鐵路項目中的設計與管理[j].鐵道建筑技術,,(z1).
加強建設用地管理的途徑論文篇十九
科研項目經(jīng)費預算是地質(zhì)項目所需全部費用的經(jīng)濟方案，它反映了實現(xiàn)一個地質(zhì)項目的計劃總成本。要重視預算方案的編制工作，按照科研項目任務及工程技術經(jīng)濟指標等因素編制地質(zhì)設計、施工設計，結(jié)合項目的不同性質(zhì)和特點，嚴格執(zhí)行地質(zhì)勘查項目預算，合理編制預算方案，逐項匯總各費用項目預算，把好項目預算關。
二、抓好事中成本控制。
（一）建立健全成本控制制度，完備配套管理辦法。
我所對科研項目實行獨立核算，嚴格開支范圍，統(tǒng)籌歸集地質(zhì)項目成本，核算攤銷項目經(jīng)費支出，做好成本核算工作。為加強項目管理以及成本控制，提高效益，對科研項目統(tǒng)一管理，合理配備人員、車輛、裝備，項目成本控制以《財務管理規(guī)定》、《地質(zhì)項目管理辦法》為核心，按照研究所—科研室—項目組—項目組長四級體系進行管理，相繼出臺《物資管理規(guī)定》、《項目組管理辦法》、《地質(zhì)工作獎勵細則》、《研究室量化考評辦法》、《地質(zhì)科研工作質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》等相關制度，逐步形成科研項目管理全過程、全內(nèi)容、全員控制的成本管理體系。同時明確項目組經(jīng)費控制指標，與科研室簽訂經(jīng)濟管理責任書，經(jīng)費的使用與項目質(zhì)量有機結(jié)合，做到激勵有效、處罰有度。
（二）規(guī)范項目組野外經(jīng)費開支。
項目野外工作點多線長，人員分散，流動性大。野外經(jīng)費開支突發(fā)情況多、隨意性較大，特別是對一些易超難管的開支項目如油料費、汽車修理費、材料費、雇工費、租車費等難以控制和掌握。我們依據(jù)項目人員構(gòu)成，對項目成員進行合理的職責劃分，區(qū)分不同成本費用，采取不同的成本控制。如油料費支出，采取定額和不同區(qū)域補助相結(jié)合，按照加油的`時間、地點、數(shù)量逐項進行登記，根據(jù)行車總里程、油耗和加油量來核定支出是否合理。對汽車修理，原則上在野外不做大修，只進行一些小的維修項目，并對維修情況進行登記，由項目組長、經(jīng)辦人、司機分別簽字，回所后由車輛主管部門檢查驗收，聯(lián)簽聯(lián)審。對在野外確實需要進行大修的車輛要先向所主管部門請示，經(jīng)批準后方可進行修理。對雇工和租用地方車輛等，小額開支由項目組直接辦理，完善手續(xù)，大項開支必須預先向所主管部門請示，經(jīng)批準后實施并簽訂勞務承包合同，報所主管部門備案。對占地費、青苗補償費等，要切實掌握支出標準和數(shù)量，完善手續(xù)。
（三）控制好項目組室內(nèi)工作經(jīng)費開支。
科研項目有別于其他地質(zhì)工作項目，為做好科研工作報告，項目組需要進行室內(nèi)項目資料收集、數(shù)據(jù)下載、樣品測試、課題評審、報告復制、業(yè)務研究，學術探討等工作，不可避免發(fā)生相應科研費用。對這些室內(nèi)科研費用成本，我們要求項目組按照項目設計工作方案，采取項目組申請實施經(jīng)費項目—科技處把關—財務審核經(jīng)費—分管首長審簽—主官審定的程序，從源頭控制經(jīng)費支出，確保室內(nèi)研究費用項目成本可查、可控。
（四）嚴格執(zhí)行成本集中控制。
科研項目實行統(tǒng)一管理，項目組歸口實施，成本管理必須實行集中控制。我所高度重視成本控制工作，為有效控制項目成本，成立以主官任組長的地勘成本領導小組，建立了機關相應人員和項目組長參加的成本核算辦公室?？蒲许椖拷?jīng)費使用嚴格按照“統(tǒng)一領導，按級負責，財務歸口，先批后支”的原則進行?？蒲许椖拷?jīng)費獨立核算，嚴格成本核算程序，強化會計監(jiān)督，嚴格預算控制指標，?？顚Ｓ茫瑢訉影殃P，強化成本管理，杜絕非正常性開支，防止擠占項目經(jīng)費、虛增地勘（科研）成本。
三、加強外協(xié)項目經(jīng)費的成本控制。
為做好科研項目，根據(jù)項目設計任務需要，不可避免會發(fā)生外協(xié)項目經(jīng)費。對外協(xié)項目經(jīng)費我們從三個環(huán)節(jié)加強成本控制。一是強化承包單位的選擇，規(guī)范招標選用流程，明確外包雙方的責任與權(quán)限，加強對外協(xié)項目的控制與管理，建立和完善相關制度，控制成本；二是做好合同的簽訂工作，項目組在合同未正式簽訂前，會同科技處、財務等部門共同進行合同評審，采用嚴格的條款，明確雙方的責權(quán)利關系，特別是單價、付款方式、結(jié)算等，做好風險應對；三是加強外協(xié)項目的合同控制，要選用合適的合同結(jié)構(gòu)模式，按質(zhì)量、進度撥付預付款。
四、分階段做好項目成本分析。
深入做好預算執(zhí)行分析，及時把握預算執(zhí)行中存在的問題，對于確保預算平穩(wěn)運行，作用十分重大。我們結(jié)合科研項目特點，采取差異核算和分析各項費用的預算實際執(zhí)行結(jié)果與預算額進行比較，可以對各項目的成本控制情況進行全面的評價，不是簡單的數(shù)字的羅列對比，是結(jié)合項目任務、工作環(huán)境等相關因素進行分析。通過差異分析，進而更深入的進行成本動態(tài)分析，查明具體原因，揭示成本降低的潛力，為實現(xiàn)成本控制開辟道路，消除資源浪費，降低成本。并進一步明確成本差異形成的原因和責任，充分發(fā)揮成本信息的作用，有助于成本核算部門對成本實施有效地控制和調(diào)節(jié)，提高經(jīng)濟效益。
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