副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話范文（18篇）

9.總結(jié)是對自身成長與發(fā)展的一種自我審視和反思結(jié)合實際，用事實說話，增加說服力；8.這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解和運用總結(jié)的技巧和方法

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇一

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。

責任書。

下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務院頒布和實施《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

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副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇二

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書。下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務院頒布和實施《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇三

為了迅速貫徹落實好市委宋書記、市政府龔市長的重要指示精神，市政府決定今天召開安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會，目的就是通報全市安全生產(chǎn)情況，調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項措施是否落實，對春節(jié)前后一個時期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全作一次部署與安排，動員各地各級各部門采取果斷措施，認真開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。

剛才，各位分管縣市區(qū)長交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開展情況，市安監(jiān)局、交警支隊、消防支隊、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全方面的情況，并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請大家回去以后，結(jié)合各地的實際情況，迅速行動，落實責任，完善措施，嚴防死守，把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓好。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見：

一、牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

去年，全市上下按照年初的工作部署，采取有效措施，全面加強安全監(jiān)管，生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢，應該說我們盡了最大的努力，做了大量的工作，才取得了對上交好一個帳，對下負好一個責的良好成績。值得肯定和表揚的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個縣市實現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，說明我們在過去的時間里做了大量的工作，付出了辛勤的勞動。但是，成績只能說明過去，安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)責任重大，安全生產(chǎn)這根弦始終不能松，我們要做到警鐘長鳴。

我市屬高危行業(yè)聚集區(qū)，不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患，安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在，個別地方還存在蔓延的趨勢，煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止，違規(guī)使用氯酸鉀的情況時有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識不強。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足，不僅是企業(yè)投入不足，有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié)，人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高，監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱，交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢？我認為，主要是因為我們存在三種不良的思想傾向：一是有自滿的思想。近年來，安全生產(chǎn)工作取得了顯著進步，不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù)，都呈下降趨勢。有的同志驕傲自滿的思想在滋長，抓安全的力度在減弱，作風沒有以前實，檢查沒有以前細，監(jiān)管沒有以前嚴。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓，會議多、文件多，有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒，對工作應付了事，不抓落實。三是有僥幸的心理?？傉J為自己抓得很緊了，工作都到位了，不會出什么問題，既便出問題，也不一定會出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正，就會釀成后患，今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。

歲末年初是一個非常重要的關(guān)鍵時段和敏感時期，如果工作稍有疏忽，一旦出現(xiàn)大的安全事故，我們對上、對下都無法交代、無法交帳。因此，各地各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，始終堅持安全生產(chǎn)高于一切的指導思想，強化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機感和責任感，牢固樹立“細節(jié)決定安?！钡囊庾R，從細微處入手，把重心下移，把關(guān)口前移，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣整改，扎扎實實地推進各項安全工作的開展，徹底扭轉(zhuǎn)當前事故反彈的被動局面。這次會議之后，各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門都要迅速行動，切實履行監(jiān)管責任，下大力氣消除事故隱患，有效控制各類事故的發(fā)生。

二、堅決落實過硬措施，迅速開展安全生產(chǎn)專項整治行動。

當前，各級各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府對。

安全生產(chǎn)工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內(nèi)對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領(lǐng)域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：

第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實行關(guān)閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措，防止死灰復燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。

第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當?shù)卣呢熑巍?/p>

第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。

春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內(nèi)外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。

第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領(lǐng)導、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責。

第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。

各部門、各單位都有責任和義務抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內(nèi)容進行自查，對存在的火災隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的.，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設(shè)部門要負責好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內(nèi)商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。

一是在落實制度上要嚴?，F(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。

二是對違法業(yè)主處罰要嚴?，F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。

三是對干部管理要嚴?，F(xiàn)在國務院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領(lǐng)導上升到主要領(lǐng)導，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關(guān)鍵時期，任務十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！

《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話。

安全生產(chǎn)工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內(nèi)對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領(lǐng)域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：

第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實行關(guān)閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措，防止死灰復燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。

第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當?shù)卣呢熑巍?/p>

第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。

春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內(nèi)外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。

第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領(lǐng)導、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責。

第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。

各部門、各單位都有責任和義務抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內(nèi)容進行自查，對存在的火災隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設(shè)部門要負責好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內(nèi)商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。

一是在落實制度上要嚴?，F(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。

二是對違法業(yè)主處罰要嚴?，F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。

三是對干部管理要嚴?，F(xiàn)在國務院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領(lǐng)導上升到主要領(lǐng)導，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關(guān)鍵時期，任務十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！

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副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇四

瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組，督導工作進展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復性保持清醒的認識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。

另外，我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務院81次常務會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運行，實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇五

目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個，停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達了目標責任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領(lǐng)導，明確責任，細分任務，逗硬落實，確保各項任務的完成。

（一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準（審批）或越權(quán)核準（審批）的礦井；13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應作出關(guān)閉決定，并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井；10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。

（三）加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。

一是按照“企業(yè)負責，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實施經(jīng)濟處罰；再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長負責，逐級逐礦逐人落實責任”的要求，嚴格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦，負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當責令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應當在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負責人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下xx書記、xx市長還要作重要指示，請大家認真抓好貫徹落實。

一、關(guān)于前段疫情防控工作。

12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級視頻會議以后，全市各級各部門堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，認真落實xx書記早、準、細、實、嚴“五字要求”和xx市長“五個提級”的工作部署，壓實責任，精準施策，嚴格管控，全市疫情防控堡壘更加夯實、防線更加牢固。主要有以下四個方面的變化：一是平戰(zhàn)結(jié)合機制更加優(yōu)化。元旦后，市縣兩級迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班，各工作組抽調(diào)精兵強將實行集中辦公，嚴格落實24小時值班值守，確保特護期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點，有針對性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設(shè)施準備、新一輪應急演練等工作，下發(fā)了春節(jié)期間外省來（返）市人員排查、聚集性疫情應急處置等系列文件；發(fā)布了致全市人民群眾的一封信，倡導就地過年，遵守防疫規(guī)定，做好個人防護，共筑免疫屏障。三是各項防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作，各縣市區(qū)扎實開展信息排查、能力提升、應急演練等重要工作，分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設(shè)置了臨時核酸檢測采樣點，貼心服務入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下，目前我市重點場所的管控措施進一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大，群眾的。

當前隱藏內(nèi)容免費查看個人防護意識不斷提高，佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強，我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。

二、關(guān)于當前疫情防控形勢。

當前，全球疫情仍處于較高流行水平，國內(nèi)多點散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時，全國共有高風險地區(qū)18個，中風險地區(qū)84個，涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內(nèi)單日新增確診病例157例，其中本土病例97例，境外輸入60例，疫情拐點尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近，國外將有大量人員入境，國內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動，疫情輸入的風險將不斷加大，我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前，我市正在集中隔離339人（其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高風險區(qū)218人），今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人，其中紅碼人員314人，相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明，我市并非一片凈土，每天都有大量的境外和國內(nèi)中高風險地區(qū)的人員流入我市，疫情防控切不可麻痹大意。

同時，從近期省督導、市自查情況來看，我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實，部分社區(qū)（村）未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓等場所機構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求，交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風險崗位人員未落實定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務培訓、定點隔離場所的準備和管理還需進一步加強，應急處置的流程還有待進一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多，公共場所“一米線”要求未落實，疫苗接種仍未達到應接盡接，疫情入市還有可乘之機。這些問題基本上都是老問題，也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強，全市疫情防控工作尚未真正進入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期，國家先后通報了一系列疫情案例，比如天津一名大學生，返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚，其中他的姐姐又是中學老師，引起所在學校學生感染。這些疫情案例時時警醒著我們，疫情尚未遠去、形勢依然嚴峻，一旦因為疫情防控未落實而導致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā)，我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視，進一步增強抓好疫情防控工作的危機感和緊迫感，慎終如始抓實抓細疫情防控各項工作。

三、關(guān)于下步疫情防控工作。

總的來講，要認真學習貫徹******關(guān)于疫情防控工作的重要論述，對標上級要求，堅持問題導向，突出抓好三個方面工作。

第一，以更高的站位，進一步壓實四方責任。進入“兩節(jié)”“兩會”特護期以來，按照xx書記和xx市長的指示要求，市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會、三天一查”的工作狀態(tài)，各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集，但在落實的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現(xiàn)場點調(diào)研時指出，安排了不等于做了，做了不等于做好了，關(guān)鍵是各項責任落實、各項工作落地?？v向來講，屬地的黨政主要領(lǐng)導要親自抓，常態(tài)化聽取匯報、研究工作，遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場、親自調(diào)度；分管領(lǐng)導要具體抓落實，不僅要沖在一線、靠前指揮，還要熟悉業(yè)務、解決問題；其他班子成員要各司其職、齊抓共管，抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時，各縣市要研究細化并落實好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問題，實現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效，基層落實執(zhí)行有力，真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來講，各級指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責，充分發(fā)揮好分工負責、協(xié)作聯(lián)動的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用，全面理順組內(nèi)運行機制，真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使；各成員單位要堅決服從組長單位的調(diào)度指揮，研究工作要及時到，分派任務要堅決領(lǐng)，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何單位都不能打半點折扣。各工作專班要有人負責、有人做事，配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公，堅持24小時值守和日報告、零報告制度，確保一有突發(fā)事件，能夠第一時間及時響應、第一時間處置到位。這里再次強調(diào)，從今天起到3月15日特護期結(jié)束，市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。

第二，以更實的舉措，進一步落細防控措施。這雖然是老生常談，但必須通過多次強調(diào)，消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細。

一是重點人群排查要更加高效。當前，我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入，而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面，要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實，每一條信息都要迅速核實，確保人員入市后第一時間掌握相關(guān)情況，真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”；另一方面，要把自下而上的自主排查抓好，堅持外省流入我市人員一律須持有48小時核酸檢測陰性證明，抵市后24小時之內(nèi)再進行一次核酸檢測，并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求，做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān)，各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口，龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口，全面設(shè)置健康監(jiān)測服務點，核查“兩碼”和核酸檢測記錄，不間斷的提醒外省入市人員就地進行核酸檢測，積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務，既科學精準提供服務，又不能影響正常交通秩序。末端關(guān)，各縣市區(qū)要堅持“村排查、村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機制，科學整合社區(qū)（村）干部、鄉(xiāng)村振興工作隊、醫(yī)務人員、志愿者等方面力量，全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負責抓好單位干部職工（含臨聘及購買服務人員）、機關(guān)院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查；各小區(qū)物業(yè)公司負責抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查，真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風險區(qū)旅居史、紅黃碼等風險人員，一律登記造冊逐級上報疫情防控部門，分類落實集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施。

二是重點部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負責、誰的行業(yè)領(lǐng)域誰負責的要求，堅持人、物、環(huán)境同防，壓實部門責任，不僅要管好機關(guān)、管好陣地，還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所，衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機構(gòu)，教育部門要管好學校和校外培訓機構(gòu)，交通運輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所，文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級賓館，市場監(jiān)管、商務等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實出入問詢、測量體溫、查驗“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施；醫(yī)療機構(gòu)、“三站一場”、隔離場所等重點場所的防控措施務必更加嚴格，參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求，實行閉環(huán)管理，規(guī)范定期核酸檢測，堅決守住院感防控底線。

三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位，加強針接種占比排名全省第九位，60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位，3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位，各縣市區(qū)要進一步加大力度，確保應接盡接，及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體，特別是村村響、微信群等，全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳，倡導居家休假、非必要不出市，減少人員聚集，做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，引導在外群眾就地過年，返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求，定期上報自查情況，跟蹤督辦交辦問題，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，積極主動補短板、堵漏洞，織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。

第三，以更好的準備，進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應急處置能力建設(shè)，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。

一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強，強化業(yè)務培訓，實行持證上崗，一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里，特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前，有三個專班負責“找人”的工作，其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查，流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào)，外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控，三個專班都是排查管控高風險人員，可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時，縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公（工）”要求打混形成固定編隊，確保一旦發(fā)生疫情，各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭，共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能，進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備，確保即使暴發(fā)聚集性疫情，也能有足夠的隔離房間，真正做到“寧可備而不用，不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出，奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍，如果按照原來應對德爾塔毒株的要求（每萬人口20個隔離房間）來準備是不夠的，要按照三倍來安排，才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時，還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設(shè)置，制定流程管理要求，加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準，進一步加大投入，采取擴大實驗室建設(shè)、簽約第三方檢測機構(gòu)等方式，確保達到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》，采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式，開展新一輪疫情防控應急演練，更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法，不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇七

（2月13日）。

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開全市地稅工作會議，主要任務是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神，總結(jié)前三年特別是去年的工作情況，表彰的先進集體和先進個人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視，龔建華市長給大會發(fā)來了賀信，對全市地稅系統(tǒng)取得的成績進行了充分肯定，對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長還要作工作報告，對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點意見，供同志們工作中參考。

一、肯定成績，把握大局，進一步增強服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感。

過去的一年，全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，立足又好又快，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長13.2，三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3；財政總收入38.68億元，增長25.1，增幅創(chuàng)來最高，其中地方收入21.83億元，增長20.2，增幅排全省第4位，為近8年來的最好排位，并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破；規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實現(xiàn)利稅34.57億元，分別增長52.5和72.6；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元，增長28.9；社會消費品零售總額131.48億元，增長14.4；城市居民人均可支配收入9153元，增長11.2；農(nóng)民人均純收入3653元，增長6.5。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市委、市政府總攬全局、科學決策的結(jié)果，是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，作出了卓越的貢獻，各項工作取得了新突破，歸納起來，我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是地稅收入大幅增長。在20全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，20各級地稅部門組織入庫稅收13億元，占年度計劃的111，占年度目標的103.6，比上年凈增2.63億元，增長25.3，比地方財政收入增幅高出5.1個百分點，完成進度和增長幅度在全省均排第3位，地稅收入占gdp的比重為3.09％，占地方財政收入的比重為59.6％，分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》，制定出臺了《稅收執(zhí)法責任制考核評議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，確保了地稅收入質(zhì)量，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時，認真落實稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應用了稽查、法規(guī)兩個子模塊，自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯”的原則要求，編制了1128個崗位、職位說明書，制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個，逐步形成了“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣，積累了經(jīng)驗。比如說，系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動，嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預約等個性化服務制度，積極推行“服務質(zhì)量監(jiān)督卡”，設(shè)立了“稅務超市”，開通了綠色服務通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)20的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高?？梢哉f，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現(xiàn)富民強市，任務非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經(jīng)濟觀的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位；對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務工作。同時，要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應措施，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調(diào)一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項管理，著力抓好隊伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現(xiàn)。

（一）辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領(lǐng)導班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風，真正做到求實、務實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念，積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務，并根據(jù)納稅人的特點和需求，提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺，不斷提升服務質(zhì)量和水平。

（二）勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求，積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策，學習市場經(jīng)濟知識，學習各種法律法規(guī)，學習稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務上精益求精，努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導干部要適應形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領(lǐng)導能力，做到在學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領(lǐng)導集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關(guān)系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團結(jié)，講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機制，構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。同時，各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，20任務更重，困難更大，各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高?？梢哉f，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現(xiàn)富民強市，任務非常艱巨。“十一五”期間，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經(jīng)濟觀的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位；對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務工作。同時，要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應措施，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調(diào)一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項管理，著力抓好隊伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現(xiàn)。

（一）辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領(lǐng)導班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風，真正做到求實、務實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念，積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務，并根據(jù)納稅人的特點和需求，提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺，不斷提升服務質(zhì)量和水平。

（二）勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求，積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策，學習市場經(jīng)濟知識，學習各種法律法規(guī)，學習稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務上精益求精，努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導干部要適應形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領(lǐng)導能力，做到在學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領(lǐng)導集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關(guān)系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團結(jié)，講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機制，構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。同時，各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，2008年任務更重，困難更大，各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇八

為了切實保護耕地，保障糧食安全，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，落實科學發(fā)展觀，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從開始，在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作，10月國務院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地市場管理的決定》，從五個方面提出了二十五條加強土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上，國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會上指出，宏觀調(diào)控是一項長期的任務，中國的土地管理必須把集約利用放在首位，土地利用必須走節(jié)約和集約的道路，要繼續(xù)嚴把土地供應的“閘門”，堅決貫徹落實國務院決定，繼續(xù)實行從緊的土地供應政策。在這種大背景下，我省今年計劃建設(shè)用地指標60%指標控制在中央，40%指標控制在省里，市以下沒有可控制指標。這些有限的指標主要是解決省以上急需用地的重點建設(shè)項目，能否爭取到指標，關(guān)鍵是取決于我們申報的項目質(zhì)量和工作質(zhì)量?？紤]到市以下各類建設(shè)用地的急需，省里計劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標，但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講，就是這些指標可以落實使用，綜合各方面因素考慮，我市可以爭取到的指標也是十分有限的，不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時，這些指標的爭取和使用，報批程序非常嚴格，既有涉及符合“兩規(guī)”的問題，又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此，我們對建設(shè)用地上的嚴峻形勢要有一個清醒的認識。

科學發(fā)展首先是發(fā)展，面對新的形勢，市委五屆七次全會提出，要把xx建設(shè)成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，城市功能完備，文化特色鮮明，社會安定和諧，最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市，使xx成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市。市五屆三次會議政府工作報告明確要求，要搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，努力促進經(jīng)濟社會再上一個新的臺階。根據(jù)這一要求，我市今年和未來幾年，有大量的各類建設(shè)項目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對這種形勢，能否破解土地瓶頸制約，關(guān)系到xx經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)系到全面小康社會的建設(shè)，關(guān)系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標的實現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難，破難才能發(fā)展，創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當前，解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復墾和土地的開發(fā)工作。

二、尋找出路，千方百計保障建設(shè)用地的需求。

在當前國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，困難大家都有的情況下，擺在我們面前的有二條路，一條是在激烈競爭面前無所作為，導致差距越拉越大;另一條是搶抓機遇，加快發(fā)展，努力趕超先進，爭取主動。能否解決好建設(shè)用地，是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當前重點要把握好以下四方面工作：

(一)努力向上爭取指標。要通過上下共同努力，積極向上爭取二項用地指標。一是要通過認真篩選和精心包裝，高質(zhì)量、高速度地上報項目，最大限度地爭取省以上急需重點項目的用地指標;二是要有保有壓，選好項目，據(jù)理力爭，盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標。

(二)真抓實干，努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項目，抓緊供地;已供地的項目要加緊建設(shè)，嚴禁供而不用;已供地而未及時上項目的，要及時調(diào)整項目;已供地但項目上不起，導致土地閑置、拋荒的，要堅決依法收回，重新安排項目;對長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，無效益的占地項目，要全面清理，通過落實政策，調(diào)劑使用;對一些諸如管理用房、培訓用房等需要報批使用土地的，要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。

(三)集約利用，切實提高土地利用率。集約利用土地是一個永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟的多種手段和科學的規(guī)劃設(shè)計，來保障土地利用率的提高，緩解土地供需矛盾，使有限的土地多上項目。要認真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗教訓，研究制定有關(guān)土地集約利用的政策，提高土地的集約利用率。

(四)廣泛挖潛，努力拓展用地空間。要大力推進關(guān)系用地指標、基本農(nóng)田置換和耕地占補平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復墾以及土地開發(fā)等四項工作，確保今年目標任務的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復墾取得的周轉(zhuǎn)指標有多少可以用多少，因而要重點抓好建設(shè)用地的復墾，這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準、抓準這個重點，緊張動員起來，開展包括宅居地復墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復墾工作，定指標、定任務、定政策、定考核，確保完成2萬畝，力爭3萬畝，最大限度地確保今年大的項目用地需要。

三、加強領(lǐng)導，確保建設(shè)用地復墾和土地開發(fā)任務的全面完成。

第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求，在建設(shè)用地復墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一大障礙，破解這一難題，跨越這一障礙，不能采取違法的手段，而是要通過正確的途徑，合法的行為來解決。因此，各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復墾和土地開發(fā)工作作為當前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容，切實抓緊、抓好、抓出成效。

第二、深入調(diào)查，搞好規(guī)劃。各地要針對建設(shè)用地復墾等四項工作的要求，認真開展調(diào)查摸底，綜合分析，排出項目，制定切實可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復墾要與當前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來，做到有序推進。

第三、研究政策，鼓勵推進。要按照當前建設(shè)用地實際和有償使用的原則，研究制定相應政策。一是掛鉤政策：要把建設(shè)用地復墾等四項工作的完成情況與用地計劃指標、折抵指標的使用掛鉤。二是高進高出政策：要通過提高建設(shè)用地復墾和土地開發(fā)的投入和補償標準，提高基層復墾、開發(fā)的積極性，高進高出，才能獲得用地指標，又能促進土地集約利用率的提高。三是獎勵政策：對按要求組織建設(shè)用地復墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，經(jīng)驗收合格后實行獎勵。四是確保投入政策：要通過土地收益等多種途徑，最大限度地保障開發(fā)資金的投入，確保建設(shè)用地復墾等工程的順利實施。五是復墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策：對各地通過開發(fā)取得的各類使用指標，復墾單位凡有好項目的可優(yōu)先使用，其余以市、縣為單位實行有償、統(tǒng)籌使用。

第四、典型引路，精心組織。各地要認真總結(jié)近幾年來土地整理等方面的經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復墾和土地開發(fā)的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的作用。要進一步明確任務，落實責任，各級政府要做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導小組對這項工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時反映進度和工作信息，進一步加大宣傳力度，形成良好的工作氛圍。

第五、部門協(xié)作，搞好服務。各有關(guān)部門要各司其職，主動參與，密切配合。特別是各級國土部門要全力以赴，加強指導，確保這項工作取得顯著成效。

【城建環(huán)保范文】。

在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績的同時，必須清醒地看到，目前我市房地產(chǎn)市場運行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價上漲過快，市場行為不規(guī)范，信息不對稱，宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管不夠，等等，這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會的普遍關(guān)注，成為大家議論的一個熱點。當然，有些矛盾和問題在全國其他城市都存在，帶有一定的普遍性。具體說，主要有10個問題。

1.出現(xiàn)炒期房和炒房號現(xiàn)象。去年以來，我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號現(xiàn)象，個別樓盤炒房炒號現(xiàn)象較為嚴重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)、機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員，也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少，但造成了一定的負面影響。

2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講，去年開發(fā)量為130萬平方米，竣工量僅為30萬平方米，而銷售量達到70萬平方米，造成了供求失衡，這是引起房價上漲的一個重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計，中心城市目前已立項235萬m2，按去年的銷售趨勢看，可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因，也有開發(fā)商為獲取更多利益，人為延長開發(fā)周期，等待周邊地塊房價上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預售商品房分割成若干批推出，房價一批高于一批，人為地造成房源緊缺現(xiàn)象，導致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。

3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產(chǎn)市場不斷看好，一些尚未核發(fā)預售證的房屋已預訂一空，開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭，采取種.種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時，由于金融部門對開發(fā)項目貸款條件逐漸提高，為盡快回籠資金，個別開發(fā)商采取非法集資等方式融資，擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。

4.部分開發(fā)商結(jié)成價格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤，不顧購房人的利益和市場經(jīng)濟的有序競爭，相互串通、聯(lián)合，形成新的價格聯(lián)盟。

5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質(zhì)、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息，違規(guī)收取中介服務費，有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號等。

6.對廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實性、合法性。有的尚未核發(fā)預售證就開始登廣告，有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實信息。

7.房地產(chǎn)市場準入制尚未建立。近年來，房地產(chǎn)市場“三外”現(xiàn)象較為普遍，尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個人搞房地產(chǎn)開發(fā)，導致一些開發(fā)項目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項目完成后企業(yè)注銷，出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。

8.房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項，不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控，也不利于房地產(chǎn)市場的信息系統(tǒng)和預警預報體系的建設(shè)。

9.住房供應體系和供應結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟適用住房作為住房供應體系的重要組成部分，雖然已列入計劃，但近年來建設(shè)力度不夠，步子不快，供應不足。由于近年來商品房銷售形勢好，開發(fā)商為降低成本、追求利潤，套型、面積越造越大。據(jù)對我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查，建筑面積80平方米以下約占2.5%，80—100平方米占38%，100—150平方米占37.5%，150平方米以上占22%。

10.對房地產(chǎn)市場計劃指導不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長期計劃和年度計劃的研究制定，致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠，導致缺乏理性投資、理性消費的良好氛圍。

以上10個問題，既是我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題，也是導致房價上漲過快的重要原因。關(guān)于房價上漲過快，除以上原因外，還有幾條重要因素也應該看到：一是受大經(jīng)濟環(huán)境影響。目前全國經(jīng)濟形勢發(fā)展較快，這是房價上升的主要原因。二是舊城改造導致的需求增量，形成了較大的購買動力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道，加劇了供求矛盾和房價上揚。四是去年以來土地價格、拆遷成本、建材費用的大幅度上漲，是房價上漲過快的直接原因。五是農(nóng)民進城人員增多，給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。

同時，我們也應當看到，從4、5月份以來，國家出臺了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施，市民對房市持觀望態(tài)度，老百姓對商品房預訂預購與以往相比謹慎多了，二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)4月份二手房成交量405件，面積3.5萬m2，分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件，面積2.2萬m2，分別比4月份下降41.23%和37.14%。

三、加強我市房地產(chǎn)市場管理的措施。

加強宏觀調(diào)控，是中央作出的重大決策，我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，既要控制過度需求，又要保障有效供給;既要實行總量控制，又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強市場監(jiān)管，又要促進市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用，又要尊重市場規(guī)律。當然，有三個問題值得重視，一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對經(jīng)濟的貢獻率越來越大，對稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右，若市場發(fā)生大起大落，對就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高，我市住房私有率占90%以上，如果市場大起大落會帶來個人資產(chǎn)縮水和膨脹，這是不利的，對住房的改善和生活質(zhì)量的提高會產(chǎn)生負面影響。因此，加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控，必須把握依法辦事，適時適度，做到管而不死，活而不亂，防止矯枉過正，大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫，使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面，我根據(jù)市政府常務會議提出的要求，明確16條措施。

1.嚴禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅決糾正、嚴格禁止炒樓花。對期房轉(zhuǎn)讓要加以限制，設(shè)定必要的條件。切實把好“預售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負責。

2.機關(guān)干部不得投機炒房。目前，個別機關(guān)干部利用職權(quán)，通過不正當手段取得房源，進行投機炒房。對此，群眾意見很大。要重申機關(guān)干部不得投機炒房，并作為對機關(guān)干部加強管理的一條紀律。由紀檢監(jiān)察部門負責。

3.嚴禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預售許可證之前，不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預售許可證號。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息，惡意炒作的行為要嚴肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負責，相關(guān)部門配合。

4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預售證核發(fā)前，不得以任何形式收取定(訂)金，違反規(guī)定的要予以嚴肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為，杜絕利用商品房認購為名，進行非法集資活動。由人行和銀監(jiān)部門負責，各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。

5.出讓土地不得延期開發(fā)。對取得土地后沒有按時開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對閑置一年以上不到二年的，要收取閑置費，并督促及時開工。由國土資源部門負責，房地產(chǎn)管理部門配合。

6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費和出讓金的，要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定，分類處置。對改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等，要重新進行掛牌或拍賣。對已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積，必須收取有關(guān)規(guī)費和配套費。由國土資源部門負責，房地產(chǎn)管理部門配合。

7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地，必須整體開發(fā)。對擅自改變開發(fā)時間，不按出讓合同或立項批文規(guī)定擅自進行分期分批開發(fā)的，要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國土資源部門負責，計劃和房地產(chǎn)管理部門配合。

8.加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場發(fā)展的中長期計劃，研究確定年度開發(fā)量、竣工量，按開發(fā)量制定年度經(jīng)營性用地計劃，并向社會公布，引導老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項目立項管理，市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目立項統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報，市計委審批。各縣要根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。由計劃部門牽頭，房地產(chǎn)和國土資源部門配合。

9.建立和完善住房供應體系。加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)，實施廉租住房制度，加大普通商品房開發(fā)量，對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等，在項目審批、建設(shè)用地供應中加以控制。市區(qū)全面啟動碧浪經(jīng)濟適用住房建設(shè)，到力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實施廉租住房制度，抓緊1.2萬平方米廉租住房建設(shè)，力爭年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬平方米，竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強經(jīng)濟適用房建設(shè)，各縣要根據(jù)當?shù)貙嶋H，盡快實施廉租住房制度，要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭，發(fā)展計劃、國土資源部門配合。

10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準入制。凡是經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目用地招標拍賣掛牌出讓的，其投標人、競買人必須是具備相應資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對不具備相應房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個人，不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。由國土資源部門負責，房地產(chǎn)管理部門配合。

11.加強商品房預售管理和合同備案管理。建立商品房預售公布制度，對已核發(fā)預售證的予以登報，及時向社會公布，向老百姓提供商品房預售信息。開發(fā)商必須做到預售證上墻公布，商品房價格明碼標價，未取得預售證的樓盤不得以任何形式預售和發(fā)放認購證。商品房預售使用實名制，實行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負責。

12.加強中介市場的管理。重點加強中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴禁無照經(jīng)營、超越經(jīng)營范圍和發(fā)布不實信息，嚴格執(zhí)行中介服務收費標準。建立統(tǒng)一的中介市場平臺，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負責，計委(物價)部門配合。

13.加強房地產(chǎn)稅收管理。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理，通過稅收杠桿對房地產(chǎn)市場進行有效調(diào)節(jié)。對個別偷漏稅的要嚴肅查處。由財稅部門負責，房地產(chǎn)管理部門配合。

14.加強房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家對房地產(chǎn)金融市場的政策規(guī)定。加強對房地產(chǎn)項目資本金、預售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理，防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負責，各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。

15.積極推進非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面，抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負責。

16.樹立正確的輿論導向。正確宣傳國家有關(guān)促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施，真實、客觀地報導我市房地產(chǎn)市場的形勢，正確引導群眾理性投資，理性消費。由宣傳部部門負責，有關(guān)部門配合。

四、加強對房地產(chǎn)市場的引導和服務。

一要統(tǒng)一思想。要從四個方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來，要有增強大局意識，責任意識，堅決維護國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對xx房地產(chǎn)市場形勢正確的認識上來。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的，但存在的問題也必須正視，及時加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產(chǎn)市場能不能健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)社會的穩(wěn)定，事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)我市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，確保市委、市政府政令暢通。

二要各司其職。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，是一項綜合性的工作。各級各部門都要各司其職，相互配合，形成大合唱，切實履行好各自的職責。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)，就要在哪個環(huán)節(jié)解決，屬于哪個部門的職權(quán)范圍，就由哪個部門來解決，決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國土資源、財政、工商、金融、價格等部門要加強協(xié)調(diào)配合，不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實效。

三要嚴肅法紀。要增強法制紀律觀念，堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，要加強法紀教育，廉政教育，嚴肅黨紀政紀。要堅決維護宏觀調(diào)控政令暢通，決不允許有令不行，有禁不止，自行其是。需要強調(diào)指出的是，各級各部門既要嚴肅法紀，又要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力，嚴格依法辦事。

四要加強督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會議提出的各項措施與市政府[]17號文件一同貫徹落實。要一級抓一級，層層抓落實。政府要對縣區(qū)、部門進行督查，部門要對所屬單位進行督查，主管部門要對行業(yè)進行督查，監(jiān)察部門要專項檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導，又要進行輿論監(jiān)督。

五要搞好服務。各級、各部門要切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，搞好服務。我們的工作要服務于基層，服務于企業(yè)，服務于群眾，服務于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個代表”和“群眾利益無小事”的重要思想，要重視群眾對房地產(chǎn)市場的各種投訴，積極采取措施解決各種矛盾和問題。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇九

同志們：

這次物價工作會議，主要任務是貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年物價工作，分析當前物價形勢，部署安排今年物價工作。剛才，建民同志總結(jié)了去年的物價工作，對今年的工作做了具體部署，我完全同意。下面，我再講三點意見。

一、認清當前形勢，增強做好物價工作的緊迫感和責任感。

價格是資源配置的重要杠桿，也是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要手段，直接關(guān)系著千家萬戶的利益和群眾生活，在落實科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去的一年，全市物價部門積極貫徹宏觀調(diào)控政策，圍繞全市發(fā)展大局，加強價格調(diào)控和監(jiān)管，為穩(wěn)定市場物價，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。一是價格調(diào)控監(jiān)管水平進一步提高。去年全年居民消費價格總水平同比上漲0.9，市場物價運行比較平穩(wěn)，促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價格熱點難點問題得到了解決。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會建設(shè)。出臺了出租車減免收費臨時措施，實施了部分藥品降價政策，整頓了房地產(chǎn)價格秩序，促進了社會和諧穩(wěn)定。三是部門形象進一步提升。啟動了“價格服務進萬家”活動，贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會各界的普遍贊譽。另外，在完善價格形成機制、疏導價格矛盾，整頓和規(guī)范市場價格秩序，提供價格公共服務等其他工作方面，也取得了可喜成績。

但是，我們也必須看到，經(jīng)濟運行中仍然有許多不確定的因素，影響價格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價格已持續(xù)在高位運行，對下游產(chǎn)品成本推動的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來；糧食供求仍有缺口，種糧靠天收的局面并未改變，今年的氣候因素難以確定，可能會對糧食價格產(chǎn)生新的影響；國際石油價格仍不穩(wěn)定，這都將對國內(nèi)價格產(chǎn)生影響。這些問題表明，當前經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒有完全消除，宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，防止價格總水平過快上漲的任務仍然艱巨。因此，我們一定要增強緊迫感、使命感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟形勢和物價形勢的判斷決策上來，以科學發(fā)展觀為指導，增強駕馭物價工作的能力，充分發(fā)揮職能作用，進一步把宏觀調(diào)控措施落實到位，為全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

二、突出重點，扎實做好今年的物價工作。

剛召開的全市經(jīng)濟工作會議，對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署。各級物價部門要圍繞宏觀調(diào)控任務和經(jīng)濟社會發(fā)展目標，穩(wěn)妥推進價格改革，完善價格機制，強化市場監(jiān)管，不斷提高調(diào)控水平，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進社會和諧。

（一）圍繞黨和政府中心工作，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價工作全局。用科學的發(fā)展觀指導物價工作，核心是用發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)各項物價工作，關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心，研究落實各項物價工作，服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。深化價格改革，加強市場監(jiān)管，解決民生價格問題，提供價格公共服務，都必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系，平衡好各方的價格權(quán)益。在做好促進經(jīng)濟發(fā)展價格工作的同時，要做好促進社會發(fā)展的價格工作，推進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價格工作，促進現(xiàn)代城市發(fā)展的同時，要做好農(nóng)村價格工作，服務新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用，平衡好各方面的利益關(guān)系，促進人與人關(guān)系和諧的同時，要研究利用價格杠桿促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的措施，促進人與自然的和諧。只有服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標，處理好整體利益和局部利益的關(guān)系，把握好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的'關(guān)系，創(chuàng)造有利于實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價格環(huán)境，物價部門職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開創(chuàng)物價工作新局面,為經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。

（二）提高市場價格調(diào)控水平，保持價格總水平基本穩(wěn)定。價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要條件。全市經(jīng)濟會議確定，今年居民消費價格總水平預期調(diào)控目標為3以內(nèi)，實現(xiàn)這個目標的有利條件很多，但影響價格總水平變動的不穩(wěn)定因素也不少。物價部門要正確把握經(jīng)濟發(fā)展形勢，根據(jù)調(diào)控目標要求，健全價格調(diào)控體系，完善價格調(diào)控手段。要積極探索加強市場價格調(diào)控的新思路和新方法，增強價格調(diào)控能力，適時適度進行調(diào)控，確保市場物價的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應對價格異常波動的發(fā)生，加強價格應急機制建設(shè)，盡快建立反應靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價格調(diào)控機制。對可能引起市場異常波動的傾向性、苗頭性問題，及時作出預警，深入分析原因，提出對策建議，做到反應迅速、措施得當、干預有效，確保市場物價的基本穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

（三）完善價。

格形成機制，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務。全市經(jīng)濟會議確定，今年萬元gdp能耗要下降4.5，實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標，物價部門肩負著重要責任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應對和推進價格改革，完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系，落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件，促使消費者節(jié)約資源、減少浪費，刺激經(jīng)營者加強管理、改進技術(shù)，約束成本上升，減少資源消耗，引導和推動全社會節(jié)約資源，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（四）著力解決民生價格問題，促進社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)，要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當前，“上學貴”、“看病貴”和“房價高”，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，也是價格工作的難點。當然，這些問題不是一朝一夕形成的，涉及諸多體制問題，其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作，取得了一些成績，今后要以更加負責的精神，從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾，讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時，要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾，維護群眾的合法權(quán)益，最大限度的增加和諧因素，減少不和諧因素，從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況，適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作，切實做到既保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入，又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活，促進城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作，積極開展價格信用建設(shè)活動，維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

三、適應政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。

當前，價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化，這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應新的形勢，按照政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。

（一）更新工作理念，推進職能轉(zhuǎn)變。多年來，全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用，做了大量卓有成效的工作，得到了各方面的認可。但是，價格工作面臨的環(huán)境越來越復雜、任務越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念，創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式，推進職能轉(zhuǎn)變。一方面，要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，對可以由市場辦的事情交給市場去辦，還權(quán)于市場，提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果，物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位，做到有為、有位、有威。另一方面，要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系，力求在價格管理的職責范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時，要進一步拓寬工作思路，跳出就價格論價格的圈子，善于從全局的高度來認識和處理價格問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進相關(guān)領(lǐng)域的改革，共同推動深層次問題的解決，為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。

（二）履行部門職能，推進依法行政。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求，嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事，從價格行政審批到價格行政執(zhí)法，都要符合法律規(guī)定，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在堅持依法行政的前提下，還要進一步增強大局意識和創(chuàng)新意識，實現(xiàn)依法行政與促進發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點，尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務價格時，要體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)，勇于開拓、勇于創(chuàng)新，在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段，不斷提高價格管理的法制化、科學化、民主化水平。

（三）創(chuàng)新工作方式，提高服務水平。隨著價格改革的進一步深入，價格公共服務的職能作用日益凸顯。實踐證明，只有加大為經(jīng)營者、消費者服務的力度和深度，物價工作才會越來越得到各方面的認可。物價部門必須強化公共服務意識，加強和改善價格服務工作，寓監(jiān)管于服務之中，在服務中實現(xiàn)監(jiān)管，把價格服務工作做到群眾身邊。當前，全市正在開展“價格服務進萬家”活動，這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務，是物價部門落實執(zhí)政為民理念，化解價格矛盾，為百姓辦實事、辦好事的具體舉措；也是物價部門履行公共服務職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視，積極配合，各級物價部門要精心組織，周密安排，加強分類指導，務求取得實效。

同志們，今年是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要一年，也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年，做好今年價格工作，任務艱巨，意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，扎實做好各項工作，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

格形成機制，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務。全市經(jīng)濟會議確定，今年萬元gdp能耗要下降4.5，實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標，物價部門肩負著重要責任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應對和推進價格改革，完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系，落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件，促使消費者節(jié)約資源、減少浪費，刺激經(jīng)營者加強管理、改進技術(shù)，約束成本上升，減少資源消耗，引導和推動全社會節(jié)約資源，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（四）著力解決民生價格問題，促進社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)，要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當前，“上學貴”、“看病貴”和“房價高”，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，也是價格工作的難點。當然，這些問題不是一朝一夕形成的，涉及諸多體制問題，其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作，取得了一些成績，今后要以更加負責的精神，從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾，讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時，要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾，維護群眾的合法權(quán)益，最大限度的增加和諧因素，減少不和諧因素，從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況，適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作，切實做到既保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入，又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活，促進城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作，積極開展價格信用建設(shè)活動，維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

三、適應政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。

當前，價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化，這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應新的形勢，按照政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。

（一）更新工作理念，推進職能轉(zhuǎn)變。多年來，全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用，做了大量卓有成效的工作，得到了各方面的認可。但是，價格工作面臨的環(huán)境越來越復雜、任務越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念，創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式，推進職能轉(zhuǎn)變。一方面，要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，對可以由市場辦的事情交給市場去辦，還權(quán)于市場，提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果，物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位，做到有為、有位、有威。另一方面，要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系，力求在價格管理的職責范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時，要進一步拓寬工作思路，跳出就價格論價格的圈子，善于從全局的高度來認識和處理價格問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進相關(guān)領(lǐng)域的改革，共同推動深層次問題的解決，為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。

（二）履行部門職能，推進依法行政。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求，嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事，從價格行政審批到價格行政執(zhí)法，都要符合法律規(guī)定，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在堅持依法行政的前提下，還要進一步增強大局意識和創(chuàng)新意識，實現(xiàn)依法行政與促進發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點，尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務價格時，要體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)，勇于開拓、勇于創(chuàng)新，在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段，不斷提高價格管理的法制化、科學化、民主化水平。

（三）創(chuàng)新工作方式，提高服務水平。隨著價格改革的進一步深入，價格公共服務的職能作用日益凸顯。實踐證明，只有加大為經(jīng)營者、消費者服務的力度和深度，物價工作才會越來越得到各方面的認可。物價部門必須強化公共服務意識，加強和改善價格服務工作，寓監(jiān)管于服務之中，在服務中實現(xiàn)監(jiān)管，把價格服務工作做到群眾身邊。當前，全市正在開展“價格服務進萬家”活動，這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務，是物價部門落實執(zhí)政為民理念，化解價格矛盾，為百姓辦實事、辦好事的具體舉措；也是物價部門履行公共服務職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視，積極配合，各級物價部門要精心組織，周密安排，加強分類指導，務求取得實效。

同志們，今年是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要一年，也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年，做好今年價格工作，任務艱巨，意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，扎實做好各項工作，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結(jié)合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關(guān)鍵一年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關(guān)停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。

應急預案。

有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關(guān)鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關(guān)人員責任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

各位教官，老師、全體同學們：

大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規(guī)程，全面推進素質(zhì)教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領(lǐng)導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設(shè)者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設(shè)繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

軍訓，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓經(jīng)歷是人生最寶貴的財富，應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓，同學們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結(jié)互助的作風，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓練中，同學們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結(jié)嚴謹?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié)、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓任務。

為了同學們能順利完成軍訓任務，我提出以下要求：

1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。

2、希望同學們要提高認識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓工作的高質(zhì)量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。

口號。

鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質(zhì)量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。

最后，預祝這次軍訓取得圓滿成功!

今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿(mào)口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結(jié)果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!

不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!

謝謝大家!

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十一

同志們：

剛才，陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié)，對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署，我都贊同。

上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位，我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中，有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象，人民醫(yī)院的業(yè)務收入從2001年的4000多萬，經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長，去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院，老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時，大家看到中央電視臺的記者來采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家，近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務改進了，效益提高了。所以我們?nèi)ハ?，如何推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展？如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位？平時大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想，我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中，從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中，好好總結(jié)一下，我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)，除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外，還要著重研究什么問題？就這一點，我有幾點想法跟大家交流一下。

一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十二

在改革創(chuàng)新問題上，有三種不同的態(tài)度，一種是正確認識，積極面對，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展；第二種是談改色變，怕一時一事的利害得失，怕承擔風險，怕面對矛盾；還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會主義計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務模式，要與社會主義市場經(jīng)濟去對接，否則，不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的，這是發(fā)展的必然，歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點，這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢？亮點亮在何處呢？亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務改進了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢？要搞好一個醫(yī)院，大家經(jīng)常講設(shè)備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它的是體制的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?，F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們，要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權(quán)制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面，如服務理念、服務模式完全也需要改革，需要創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域，但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調(diào)動方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進一步樹立改革創(chuàng)新思想，不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力，挖掘潛力，促進發(fā)展。

三、要牢固樹立團結(jié)凝聚觀，進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要是回顧年初以來安全生產(chǎn)工作，分析當前形勢，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才，我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產(chǎn)工作情況，并對下一步工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

年初以來，各地各部門認真貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志和省委省政府領(lǐng)導同志、市委市政府領(lǐng)導同志的一系列重要指示批示精神，切實加強安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，取得了階段性成效，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產(chǎn)安全事故。

按事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域劃分為：道路交通x起，死亡x人，受傷x人，經(jīng)濟損失x萬元；

消防火災事故x起，經(jīng)濟損失x萬元，無人員傷亡；

其他領(lǐng)域無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

在這些數(shù)字面前，我們必須清醒地意識到安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的、復雜的任務，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產(chǎn)放在第一位，說起來重要、做起來不要，隱患排查治理不深入，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然嚴重，事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故，造成x人死亡，x人受傷，教訓極為慘痛，影響極大，給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。

各地各單位一定要正視問題、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展，始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標，牢固樹立安全生產(chǎn)第一紅線意識。習總書記講，安全生產(chǎn)紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。

二、突出重點，努力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

關(guān)于2022年安全生產(chǎn)工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求，在年初的安全生產(chǎn)大會上已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段，我市安全生產(chǎn)要突出抓好四個方面的重點工作。

(一)要加強安全文化建設(shè)。現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成，即工藝設(shè)備安全、安全管理體系和安全文化建設(shè)。什么是安全文化？即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產(chǎn)的要求有一個演變過程，x-x年提出“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”，x-x年時又提出“安全第一，預防為主”的方針，x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展，以人為本”，并將安全生產(chǎn)列為“十四五”主要目標之一，安全生產(chǎn)指標首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳，努力建立企業(yè)、社會的安全文化。

(二)強化安全生產(chǎn)措施。要加強安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)，提高危害辨識、危險評價與風險管控能力，要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題，問題的大小，如何管控。2022年重點抓好的工作有：一是加強安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)。根據(jù)……要求，從x月份起全省所有市（州）、縣（市、區(qū)）都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗，緊密結(jié)合我市實際認真開展工作，要迅速成立組織領(lǐng)導和工作專班，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點地區(qū)，各地各部門要督促相關(guān)單位相關(guān)企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設(shè)任務。各地各單位要高度重視迅速行動，確保我市“兩化”體系與全省同步建設(shè)、同步運行。年底市安委會將對這一工作結(jié)硬帳。二是加強安全生產(chǎn)培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識，堅持依法培訓、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質(zhì)量為著力點，全面加強安全培訓基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究，扎實推進安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?。三是完善應急預案，加強應急演練。要根據(jù)不斷變化的情況，完善應急救援預案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；

對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤，嚴格獎懲。要加大新隱患排查，強化隱患現(xiàn)場處置，嚴格落實“重患必?！?。對前階段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須按照定內(nèi)容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)各項目標的完成。

(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產(chǎn)。近年來，我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁，對于安全生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署，毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

習近平總書記的一系列重要講話，貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法，其結(jié)果是不出事，出了事是要處分人的。搞好安全生產(chǎn)工作，要搞清楚本人本單位在安全生產(chǎn)方面的責任是什么？黨委政府有領(lǐng)導責任，安委會有協(xié)調(diào)責任，主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任，企業(yè)有主體責任，職工有行為責任，大家在安全生產(chǎn)方面都有自己的職責，人人都有責任，每項安全生產(chǎn)工作都要有相關(guān)的部門去監(jiān)管落實，在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責任意識，強化“管行業(yè)必須管安全”的意識，只要每個部門盡心盡職履行職責，嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”，確保安全生產(chǎn)事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員，每個操作崗位，問題就能避免，安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位，即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援到位。

對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位，要處理問責；

對因工作失職導致事故發(fā)生的，要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則，從嚴從重追究責任。

同志們，安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，希望大家一定要對安全生產(chǎn)工作要高度重視，一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)，一定要嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施，下狠心、動真招、見實效，再接再厲，進一步促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十四

同志們：

今天，我們在這里召開大會，按照上級部門的要求，對公司“安全生產(chǎn)月”活動進行動員，希望各單位要結(jié)合實際，對“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動進行系統(tǒng)部署，認真貫徹落實，力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實，又轟轟烈烈，營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面，我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動，做如下安排。

一、加強領(lǐng)導，提高認識，明確指導思想，深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作。

安全工作關(guān)系全局、責任重于泰山，是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，公司各部門、各單位要加強領(lǐng)導，提高認識，貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導思想，并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標準化達標”活動相結(jié)合，加快推進hse管理體系的運行步伐，以“強三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線，強化各項安全生產(chǎn)防范措施，加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患，建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系，達到杜絕重大事故，減少一般事故，事故總量逐年下降的工作目標，為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進行提供必要的安全保障。

當前，公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進入旺季，安全工作任務繁重，我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，突出重點，在建立長效機制、強化基層安全基礎(chǔ)工作、風險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點環(huán)節(jié)上下功夫，以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進行。

一是要抓好交通安全管理。嚴格執(zhí)行“三交一封”制度，狠反在行車中不系安全帶、接打手機、酒后駕車、跑私車等習慣性違章現(xiàn)象，執(zhí)行車輛回廠檢查制度，做好車輛“三檢”工作，對車輛的各要害部位定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時處理，保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài)，降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問題而導致交通事故的發(fā)生頻次。

二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環(huán)節(jié)，違章接電現(xiàn)象屢禁不止，存在一定的安全隱患，各單位在活動期間，要組織有關(guān)人員對本單位的各用電線路進行認真、細致的安全檢查，及時更換老化、損壞的用電線路，對施工暫設(shè)的用電線路要嚴格按照用電管理規(guī)定進行搭接，杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生，達到用電安全標準化的要求。

三是要抓好施工現(xiàn)場管理。按照建設(shè)集團有關(guān)要求，強化施工現(xiàn)場安全管理工作，合理設(shè)置各類安全警示標志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮，擺設(shè)夜間安全警示標志，達到施工作業(yè)現(xiàn)場標準化、規(guī)范化的要求，杜絕各類事故的發(fā)生。

四是加強安全監(jiān)管工作。突出重點，針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作，發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用，通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光，揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴重危害，警示職工遵章守紀，提高職工的安全責任感，強化職工安全責任意識，促進安全生產(chǎn)責任制的落實，達到基礎(chǔ)管理標準化、施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化的安全質(zhì)量標準化的工作要求，把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個開發(fā)區(qū)管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。立下的“軍令狀”，就是沉甸甸的責任，不僅要時刻放在心上，而且必須落到實處。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。

健康是金，平安是福。人民群眾對美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔起這份責任,作為政府工作的頭等大事。近年來，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動重點改革任務落地，全面壓實安全生產(chǎn)責任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋的安全生產(chǎn)責任體系。二是夯實基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)和應用，健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動體系，大力實施消防能力提振計劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步增強。三是強化隱患整治。始終保持嚴管高壓態(tài)勢，全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位xx家次，排查整治隱患xx處，下達整改指令x份，從嚴從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起，完成x座“頭頂庫”治理任務，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個一”工作模式，統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項行動，各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強大合力，安全監(jiān)管制度化、精準化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績來之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！

一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責任不落實的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，務必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。習近平總書記指出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。黨中央對安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進入新時代，各級各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強安全紅線意識，進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅決防范遏制重特大事故，擔負起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。

二、隱患是潛在的事故，要始終堅持防范在前、標本兼治，抓細抓小抓落實。

在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，劉國中省長強調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求，是增強“四個意識”的具體體現(xiàn)，是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應有之義，是實施“五新”戰(zhàn)略任務、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實中省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，必須牢記“隱患險于明火，防范勝于救災”，堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個方面：

（一）聚焦源頭管控，切實消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風險、預防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控“雙重預防機制”建設(shè)，認真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，聚集高風險領(lǐng)域抓源頭管控，有針對性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品領(lǐng)域“雙重預防機制”建設(shè)任務，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實現(xiàn)“兩庫一臺賬”“一圖兩清單”“一制兩臺賬”管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進一步健全完善市級督查核查、縣級檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無盲點。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實行分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴肅追責。

全面加強“三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止營運車輛通行。切實強化消防安全，全面加強人員密集場所、公共活動場所、“九小”場所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動車消防安全隱患排查治理，堅決消除重大火災隱患，嚴防群死群傷火災事故發(fā)生。認真落實《預防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責令撤火進行整改，堅決防范煤氣中毒事件。全面加強煙花爆竹、?；锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃氣管線、特種設(shè)備、食品藥品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護不達標的企業(yè)，必須責令停產(chǎn)整改。

讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想；

讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，落實相應的機構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開展。

煙花爆竹領(lǐng)域要落實強制標準，大力推廣機械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進集約化、集團化發(fā)展，達不到安全生產(chǎn)標準和規(guī)范的必須堅決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺，推動高危行業(yè)實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”，堅決淘汰國家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應急救援體系，完善應急救援專家、專業(yè)人員隊伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲備“四庫”，及時修訂預案，強化救援演練，提升事故應急處置能力。加強安全宣傳教育，精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動，提升全民安全意識和安全技能。

（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺改革工作方案，結(jié)合實際研究并落實好巡查評估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機制，把我們多年實踐探索的“x、x、x、x”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動管控機制等一系列好的經(jīng)驗和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅持“一季一安排、一督查、一整治、一通報”工作模式，進一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學調(diào)度和精準指揮能力。各縣區(qū)要認真研究和把握當?shù)爻鞘谢M程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機制入手，推動和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強公共安全管理，切實提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點，針對日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購買服務、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點的安全生產(chǎn)服務機制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務第三方市場，培育專業(yè)化社會服務體系。

三、安全責任重于泰山，要勇盡責、敢擔當，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。

一要強化組織領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處，制定黨政領(lǐng)導班子及成員安全生產(chǎn)責任清單。各行業(yè)部門要認真落實“三管三必須”要求，針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責。各類企業(yè)要健全嚴密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制和崗位責任清單，實行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標責任書，細化分解指標，層層靠實責任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務。

二要強化協(xié)調(diào)配合。各級安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進安全改革發(fā)展，特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故，主要領(lǐng)導一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識，凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任的落實負責到底，對一些職責交叉、牽動面大的問題，要加強行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動問題破解。

三要強化工作落實。今年全面啟動安全生產(chǎn)工作巡查評估，由市安委辦負責牽頭組織，有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責任落實情況進行巡查，每年至少評估x個縣區(qū)和x個市直行業(yè)部門，各縣區(qū)安委會也要建立健全相應機制。進一步改進安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來，嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責任落實。要強化“失責必問、問責必嚴”的震懾力，今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局“提級辦案”，除嚴肅追究當事人責任外，還要對相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進行跟蹤問責，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達到“問責一人、警醒一批”的震懾效果。

在此，我還要強調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進。

同志們，安全無小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責，守土負責，守土盡責，時刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當前正值春節(jié)，全市“兩會”和全國“兩會”即將召開，請大家務必繼續(xù)保持高度警覺，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責守護群眾的幸福x！

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十六

市政府召開全市科技工作會議，是黨中央、國務院加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。會前，x市長就開好這次會議作了重要指示，要求結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，提高科技含量和水平，造福x人民。下面，就做好今年科技工作，講幾點意見：

一、認清形勢，切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。

省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注，召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設(shè)大會，省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出，要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生?？梢哉f，科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇，科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。

獲得陜西省科學技術(shù)獎x項；

推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項；

獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項；

實施中、省、市重點科技項目x余項，爭取科技項目資金x余萬元，為推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的支撐，這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會研發(fā)強度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。

我對全市科技工作狀況的總體評價，可概括為六個字：基礎(chǔ)差、進步快。基礎(chǔ)差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級產(chǎn)品，日子比較好過，政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒有一所本科院校，沒有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項目少，政府科研經(jīng)費投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進步快主要表現(xiàn)在：一是各級各部門人員科技意識不斷增強，近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項成果獲得了中省獎項，且在實踐中應用推廣快。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴大，x年非農(nóng)成果比例達到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主，擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識增強，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設(shè)計、研發(fā)，在x當?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟效益明顯。

二、強化措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。

我們必須從全市實際出發(fā)，準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢，要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準主攻方向，定措施、抓落實，見實效。

一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托，產(chǎn)學研結(jié)合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實施重大科技專項，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項，突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化，推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構(gòu)的合作，加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

二要著力強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級科技計劃經(jīng)費x％用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設(shè)立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金，支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目，支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估制度，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三要加強科技人才的引進培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機制，全面提高科技隊伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)社會急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認人才的價值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度，堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關(guān)鍵指標和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻突出的科技人才實行重獎，最大限度地調(diào)動科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。

四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作，有效利用市域外先進技術(shù)、先進人才，彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求，切實加大工作力度，實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農(nóng)林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作，擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭取科研項目，聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān)，培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項目“三對接”活動，積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔科技和工程項目，共建研發(fā)機構(gòu)，促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合，促進企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。

五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺，同時要進一步加強調(diào)研論證，圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

三、加強領(lǐng)導，為科技工作提供堅實的組織保障。

科技工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型x，需要各個部門的相互配合、共同參與，形成合力。

一要加強組織領(lǐng)導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進一步加強改進對科技工作的領(lǐng)導，積極解決科技工作中的困難和問題?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用，積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合，積極支持科技部門的工作，形成齊抓共管的合力。

二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對企業(yè)的引導力度，逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時，要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作，特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作，保證項目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。

同志們，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻！

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十七

同志們：

今天，市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會議，研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認為非常及時，很有必要。剛才，永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進行了全面的回顧，并對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作作了具體的安排，請各地務必抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。

一、認清形勢，堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。

是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，各級農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全面落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策，采取有效措施，克服了災情和疫情的影響，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標。概括起來，我認為有四個亮點：

一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實現(xiàn)“雙增長”。預計20全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價)98.2億元，比上年增長5.2％，農(nóng)村居民人年均純收入4008元，比上年增長4.3％。完成糧食種植面積159萬畝，總產(chǎn)51.4萬噸，超額完成省下達的糧食考評指標。在大災之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。

二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，肉類總產(chǎn)量首次突破10萬噸大關(guān)；

三是扶貧開發(fā)工作取得新突破，農(nóng)村安居工程成效明顯。年以來，共投入資金6697萬元，完成了2006年省下達的3250戶危房改造任務的93.45％。其中竣工2249戶，在建788戶，進度排在全省15個地級市的第六位；“大禹杯”競賽活動和扶貧培訓有較大進展，“一保五難”問題逐步得到解決。

四是農(nóng)村社會大局穩(wěn)定，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實有效開展，農(nóng)村政治文明、精神文明和各項事業(yè)取得了可喜的成績。

同時，流動漁民協(xié)會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得，是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的，市委、市政府對農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此，我謹代表市委、市政府，對全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，致以親切的問候和衷心的感謝!

但話說回來，目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然處于攻堅爬坡階段，還存在著不少問題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差距不斷擴大等等。但我們也要看到，農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機遇和諸多有利條件。近幾年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；在發(fā)展方針上，實施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”；在發(fā)展政策上，對農(nóng)民實行普惠政策，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會議，對“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持，省財政將一次性安排500萬元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動資金。因此，各級農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機遇，增強責任感和使命感，進一步堅定信心，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

二、凝聚力量，突出重點，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

20是貫徹落實省粵東會議的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的第二年，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署，下面，我提幾點看法，主要是“五個加快”，“一個加強”。

1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會上，市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟帶”建設(shè)，其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。這個任務就落在大家的身上了。因此，各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署，堅持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點，突出區(qū)域優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項目，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點，逐漸形成主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”，全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機械示范園區(qū)，促進全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。

3、加快村務公開進程，強化農(nóng)村民主管理。

進一步完善村務公開和民主議事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”，實行村務公開、財務公開，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務審計制度，加強管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進一步密切黨群干群關(guān)系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務。

各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓。今年全市農(nóng)村安居工程任務要完成4萬多戶，時間緊，任務重。要強化領(lǐng)導責任，突出工作重點，堅持分類指導，調(diào)動各方力量，確保年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機，按照有利于加強基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動物疫情的防控，全方位加強各項防控工作，確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。

6、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。

各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛護農(nóng)業(yè)干部，加強人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，自加壓力，勤奮工作，進一步增強開拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

七大勝利召開。

最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意!

示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機械示范園區(qū)，促進全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。

3、加快村務公開進程，強化農(nóng)村民主管理。

進一步完善村務公開和民主議事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”，實行村務公開、財務公開，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務審計制度，加強管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進一步密切黨群干群關(guān)系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務。

各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓。今年全市農(nóng)村安居工程任務要完成4萬多戶，時間緊，任務重。要強化領(lǐng)導責任，突出工作重點，堅持分類指導，調(diào)動各方力量，確保2008年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機，按照有利于加強基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動物疫情的防控，全方位加強各項防控工作，確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。

6、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。

各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛護農(nóng)業(yè)干部，加強人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，自加壓力，勤奮工作，進一步增強開拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

七大勝利召開。

最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意!

副市長在全市安全生產(chǎn)工作會的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結(jié)合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關(guān)鍵一年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關(guān)停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應急預案，有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺賬，落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響，充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點，持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治，加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任，嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施，對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動運輸企業(yè)落實主體責任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關(guān)鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關(guān)人員責任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

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