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城市房屋拆遷分析的論文篇一
摘要：分析了中國城市污水處理存在的問題，研究了完善城市污水處理技術，以提倡節(jié)能處理，從根本上解決污水處理高能耗問題。
引言。
眾所周知，城市污水處理作為保障城市穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，保護城市生存環(huán)境的關鍵技術，其對于城市發(fā)展有著重要的作用。而隨著人們的能源意識逐漸加強，城市污水處理的高耗能問題逐漸成為人們關注的焦點，現(xiàn)今，我們的城市污水處理技術在能源消耗上還存在著巨大的問題，如何通過節(jié)能的手段、技術和途徑來降低污水處理能耗就成為了研究的重點。下文針對當前我國城市污水處理存在的問題進行研究，就一些節(jié)能技術和手段展開分析。
所謂城市污水物理就是對城市生產(chǎn)生活廢水進行處理，改變污水的性質(zhì)，使其不會對環(huán)境水域產(chǎn)生危害而采取的措施。目前，我國的污水處理面臨著水污染嚴重、污水治理起步較晚、基礎差、要求高等形式。在傳統(tǒng)的.污水處理基礎上進行了一系列的升級和創(chuàng)新，根據(jù)不同特性研制出了多種新型處理技術。盡管我國在全國661個城市中設有多個污水處理廠，但與國際上的行情相比較，我國城市污水處理效率低下，再加上污水處理廠建設滯后，污水處理設施和方案耗能較高，最終影響著城市污水處理的效果。而能源問題一直以來都是我國污水處理的焦點，因技術不成熟、工藝處理占不到優(yōu)勢，導致城市污水處理能源消耗高，以及致使污水處理成為高能耗的工程。根據(jù)相關調(diào)查顯示，我國城市污水處理廠能耗主要對于污水、污泥的處理耗能就能[2]占到整個污水廠直接消耗能源的60%以上。
另外，因我國對于耗能沒有一個明確且清晰的界限和標準，在實際的污水處理過程中，缺乏對于污水處理廠能量需求的制定，這就使得污水處理廠的能量消耗測定更加有挑戰(zhàn)性。再加上缺乏對污水處理設施和污水處理廠能耗的相應調(diào)查，在實際使用中的耗能[1]與間接消耗則無法反映出來。除此之外，因缺乏一個科學合理的標準對城市污水處理能耗進行評價，各地對于能耗的標準不一，采用的指標也不同，有的是根據(jù)污水處理量來制定，以一定數(shù)量的污水處理量電耗值作為指標，而有的卻是以污染物的數(shù)量，以其所表示的能耗作為指標。因此，很多城市對于污水處理能耗的最終評價不一，再加上處理工藝與步驟復雜，最后使得能耗評價不能準確反映出實際處理消耗。
2.1完善能源使用審計與管理。
需要特別注意的是，城市污水處理能耗分析研究與技能技術、手段的發(fā)展往往是不同步的，因污水處理能量平衡分析不成熟，盡管政府和相關部門制定了一系列的技能措施和實施措施，但技術和研究跟不上，使得污[3]水處理節(jié)能戰(zhàn)略止步不前。因此，為推動城市污水節(jié)能處理戰(zhàn)略的進一步落實，首先要做的就是完善能源使[4]用審計與管理，促進相關戰(zhàn)略和措施落實。早在20世[5]紀70年代，wpcf所編制的污水處理廠運行手冊中就曾提出過針對當時污水處理廠節(jié)能的基本方案，包括各單元過程的能量用量分析、節(jié)能措施制定等。后來，更有研究者針對特定的單元過程，將污水處理廠作為一個整體來考慮能源消耗要素，提出了減少能量費用的兩種策略：節(jié)約和符合管理，這對于跟蹤節(jié)能方案的實際效果和實現(xiàn)手段都有促進作用。
2.2提高能效技術手段。
1）事實上，城市污水處理工藝能量密集過程和操[2]作主要集中的就是生物處理單元，尤其是曝氣系統(tǒng)和污泥處理系統(tǒng)。通過對曝氣設備進行改進來提高曝氣系統(tǒng)的能效技術，隨著設備的不斷革新與改進，總體上可以分為兩種。一方面，利用淹沒式的多孔散頭使其產(chǎn)生空氣泡，通過空氣泡的運動將氧氣運送至溶液中。另一方面通過機械的膠東，是大氣中的氧進入到溶液中。前者因輸氧效率較高，因此可以節(jié)約很大一部分風量，從而減少能源損耗，目前被使用在很多國家的污水處理技術中。而后者通過改變曝氣系統(tǒng)的運行方式以達到節(jié)能的效果，同時這種方式還能增加生物處理系統(tǒng)功能，在污泥處理中用淹沒式攪拌器混合還能有效去除磷，保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定性。2）污泥處理系統(tǒng)對于污泥處理系統(tǒng)來說，要實現(xiàn)其高能效，最關鍵的就是進行能量回收。正如前面所說，在實際的城市污水處理中，污泥處理大約占到了總污水處理廠耗能的6成左右，而通過技術處理進行改革，至少可以消化四成左右。而最后還要對消化的氣體進行存儲，以轉(zhuǎn)化為機械能活著電能，實現(xiàn)高效的循環(huán)再利用。另外，將固體的廢棄物與污泥進行集中焚燒，也就是城市垃圾焚燒發(fā)電技術，將燃燒余熱轉(zhuǎn)化為電能，還能為污水處理廠提供一定的電量，最終[1]降低能耗。
2.3推廣節(jié)能新工藝。
當前城市污水處理技術的能耗較高，而隨著人們意識的提升，選擇合理的節(jié)能高效措施成為關注的解決城市污水高耗能問題的重要途徑。綜合國內(nèi)外的相關研究得出，未來節(jié)能研究發(fā)展還將進一步深入，將會涉及到生物熱力學、化工熱力學以及能源工程學等多個領域。而更多節(jié)能新工藝的使用需要更多的資金投入和政策支持，相信在未來，綠色、低能耗的城市污水處理技術將廣泛發(fā)展，為我們打造一個安全、舒[4]適的生存環(huán)境。
3結語。
城市污水處理是一個長期性、涉及面廣的工作，因其高耗能使其成為城市發(fā)展的一大阻礙因素。而通過完善能源使用審計與管理，提高能效技術手段，同時進一步推廣節(jié)能新工藝，全面促進城市污水處理新工藝的運用，最終從根本上解決污水處理高能耗問題。
參考文獻。
[4]王磊.深圳某污水處理廠節(jié)能試驗及能效評價[d].哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學,.
[5]謝家峰.山西省典型污水處理廠能耗分析與節(jié)能措施研究[d].太原:太原理工大學,2013.
城市房屋拆遷分析的論文篇二
第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。
第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
城市房屋拆遷分析的論文篇三
貨幣補償?shù)慕痤~，按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
(二)房屋產(chǎn)權調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權，并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進行結算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋進行產(chǎn)權交換，被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權，調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。
城市房屋拆遷分析的論文篇四
以城市軌道交通中的'雙線地鐵高架橋為研究對象,設計了30m跨簡支箱梁結構.采用ansys大型通用有限元程序,在地鐵列車活載不同位置情況下,分析了箱梁結構的力學行為,最后得出控制箱梁結構設計的內(nèi)力和變形值以及相應的荷載作用最不利位置.其研究成果將對我國城市軌道交通(地鐵或輕軌)高架橋的設計提供參考.
作者：李圍liwei作者單位：貴州大學土木建筑工程學院,貴陽,550003;貴州大學橋梁與隧道工程研究中心,貴陽,550003刊名：貴州科學英文刊名：guizhouscience年，卷(期)：27(2)分類號：u448.28關鍵詞：城市軌道交通高架橋地鐵簡支箱梁力學行為控制值
城市房屋拆遷分析的論文篇五
就目前的社會發(fā)展分析，城市交通擁堵問題已成為一項世界性難題，而在我國，受到我國基本國情影響，使得這種問題表現(xiàn)的尤為突出。當前，如何從根本上解決城市交通擁堵問題已成為我國政府和相關工作人員研究的熱點話題之一，這些是當前世界各國研究的焦點，對于這一話題的研究也形成了各種不同的認識，可以說是一種百花爭鳴的局面。
城市交通擁堵問題已成為世界各國城市化進程中面臨的普遍性話題，也是嚴重困擾和影響著社會經(jīng)濟進步與發(fā)展的一個難題。在近年來，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和我國城市化步伐的不斷加快，很多城市在發(fā)展中都出現(xiàn)了城市交通擁堵問題，尤其是西安等一線城市，其交通擁堵問題更是尤為嚴重。
在目前的社會發(fā)展中，城市交通這一概念越來越受到人們的重視，被社會各界人士所熟知，成為一項眾所周知的話題。就目前的城市交通進行分析，其主要的工作內(nèi)容和標準在于城市交通系統(tǒng)、道路以及客運流通的路線，但是因為受到城市的規(guī)模、性質(zhì)以及結構的影響，使得各地的城市交通之中都存在著一定的差異和特點，但是其總的來說都是以客流量的運輸為主要重點的，都是在上下班為客運高峰時間段的一種發(fā)展模式。
交通擁堵是一個世界難題，也是一個眾所周知的話題之一。新世紀以來，這種問題在我國各個地區(qū)都逐步顯現(xiàn)了出來，成為整個社會發(fā)展中最為關鍵的環(huán)節(jié)和模式。一般來說，在目前社會發(fā)展中城市交通擁堵的蔓延已經(jīng)成為一種定勢，也是社會發(fā)展的必然趨勢，通常來說交通擁堵一般都是發(fā)生在一個路網(wǎng)的關鍵部位，也就是我們常說的道路交叉口，但是這種現(xiàn)象隨著車流的增加和時間的變化而不斷的延長和變動，有些時候甚至是蔓延到城市的各大交通要道。
3、交通擁堵的特點。
在通常情況下，對于交通擁堵現(xiàn)象進行分析和總結發(fā)現(xiàn)，其中主要包含以下幾個要點。
首先，規(guī)律性：一般來說，城市交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn)都存在著一定的規(guī)律，這種規(guī)律主要體現(xiàn)在每天的上下班時間段，由于這一段時間人流量大，因此在短時間內(nèi)會形成車流和人流的高峰期，這就造成了城市交通擁堵現(xiàn)象。同時每年的國家法定假日也經(jīng)常會出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，若無其他影響，那么這個規(guī)律就表現(xiàn)在年年如此。
其次、波動性：這種波動在通常情況下都表現(xiàn)在一周之中周一到周五的擁堵時間段是一致的，而周末由于休息的原因則表現(xiàn)得波動較為緩慢。
最后，周期性：一個城市的交通擁堵現(xiàn)象經(jīng)常都是呈現(xiàn)出一定周期的，這種規(guī)律主要可以體現(xiàn)在周律性和月律性兩種。
1、出現(xiàn)原因。
1.1城市用地不合理。
居民收入增長刺激了汽車消費(對家庭而言，汽車消費其實是僅次于房地產(chǎn)消費，第二大消費項目，汽車消費的繁榮有利于擴大內(nèi)需)，提高了居民的生活質(zhì)量。西安市區(qū)城市道路汽車承載量急劇上升，已經(jīng)超出了道路的通行能力。但是不能因為目前道路出現(xiàn)擁擠就否定居民購車這樣的行為，更不應該認為這是造成問題的原因而剝奪更多的市民擁有汽車的權利。
1.2辦公建筑過渡集中。
繁榮的經(jīng)濟建設吸引了大量人口涌入城市，西安市區(qū)人口數(shù)量急劇加大。以高新區(qū)為例，每日早上9點之前，來自西安東、南、西、北主要城區(qū)的市民需要選擇私家車或公交車前往高新區(qū)工作，下午則需要以同樣的方式返回，這就對高新區(qū)主要進出道路干道(集中在高新路和唐延路的南北方向)提出了最為基本的通行量要求。為更形象的說明問題，以高新路(從光華路十字至高新路高新區(qū)入口)這一段為例，距離大約200米長度，雙向3車道，平均車輛占有道路長度為6米，那么由南向北，此段路最多承載100輛車輛以10km/h的時速通過，一旦來自各個方向的車流都匯集到這一路段，數(shù)量超過了100，甚至幾百量級，那么通行情況就極端惡化了，即使在十字路口布置4名交警甚至6名都無濟于事(況且，由于個人原因，多名交警在一個路口執(zhí)勤還存在一個協(xié)調(diào)一致的問題)，因為，超出了道路客觀上所能承受的最大能力，只能讓車輛以極低的速度緩慢挪動通過。
2、應對策略。
2.1城市用地不合理改進建議。
加大西安城市基礎建設。在“十二五”期間重點加大對城市交通道路建設的投資，改擴建主要干道，在主要路口全面實現(xiàn)立體交通樞紐。
西安主要路口仍然停留在地面環(huán)島方式水平(在德國，上個世紀70年代，環(huán)島立交就被認為已經(jīng)不是用于大流量通行，取而代之的是全面立體化立交)，效率低下(南北、東西通行仍然需要繞行環(huán)島半圈才可以通過)，應該對我市各主要十字路口進行立體化改造，不僅提高十字路口東西、南北向的無障礙通過能力，而且保障左轉(zhuǎn)和右轉(zhuǎn)車輛的無障礙通過能力。
2.2發(fā)展協(xié)調(diào)城市。
“十一五”期間受國家產(chǎn)業(yè)政策扶持而快速發(fā)展的汽車工業(yè)和支持的汽車消費刺激政策利好影響，西安居民汽車消費十分活躍，各類排量汽車銷售量快速增加。但是，與之配套的停車位建設卻沒有趕上步伐。這就導致大量機動車白天停在道路兩側(cè)、非機動車道、人行道上，晚上依然如此，只是換成小區(qū)周圍的道路兩側(cè)而已。交管部門對此進行了處罰也是不能解決問題。
因此，在“十二五”期間，西安市應該加強對停車場的建設，以公共停車場為主，允許并鼓勵民間資本進行停車場建設。新建停車場決不能以地面空曠地為主要形式，而應提倡立體化建設，提倡建設地下、地面、地上多層立體化建設方式，在最小占地面積前提下最大程度提高使用率。
加大處罰力度，對于不按規(guī)定在非機動車道非停車位上停放的機動車進行處罰，特別是在高峰時間段，處罰力度加大(每天都需要交警巡視，發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛，持續(xù)一周，情況就會不一樣了)。這一點很重要。不處罰就不會有讓人遵守的規(guī)矩。
目前通過接聽交通廣播路況播報的方法有局限性。路況播報不是實時的;大多數(shù)私家車司機思維上并沒有全局道路概念。因此，建議在主要道路增設道路狀況實時指示牌，顯示前方道路及其周邊道路的擁堵情況，提前告知機動車司機，做好提前分流。
三、結束語。
交通擁堵是城市發(fā)展過程中面臨的一個嚴峻問題，尤其在大城市，交通擁堵及由此導致的時間浪費、運營成本上升、交通事故增加、空氣和噪聲污染加劇等，給人們的生活、工作帶來諸多不便，增加了巨大的社會成本，嚴重阻礙了城市的持續(xù)健康發(fā)展。因此，做好城市交通擁堵問題的研究與優(yōu)化至關重要，是解決城市發(fā)展隱患的關鍵所在。
城市房屋拆遷分析的論文篇六
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第七條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。
第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。
第十二條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。
第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。
第十八條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領)館房屋的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關權利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償與安置。
第二十二條拆遷人應當依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。
第二十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十四條貨幣補償?shù)?金額，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。
第二十六條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條拆遷人應當提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。
第二十九條拆遷產(chǎn)權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據(jù)保全。
第三十條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第三十一條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
第三十三條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。
第四章罰則。
第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
第三十八條縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例自11月1日起施行。1991年3月22日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
城市房屋拆遷分析的論文篇七
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國城市歷史古跡破壞、歷史文化保護的局限、城市面貌的趨同等問題，已經(jīng)越來越引起大眾的關注。開封是一個古老的城市，被列入我國第一批歷史街區(qū)名單，當前開封逐漸步入現(xiàn)代化城市高速建設與發(fā)展的行列，具有歷史風貌的傳統(tǒng)居住區(qū)已所剩無幾，威脅到城市的特色形態(tài)1。因此，對于開封歷史街區(qū)的研究是至關重要的。城市記憶理論作為一個平臺，為歷史街區(qū)的保護與更新研究提供一個新的研究方向，一種新的研究視角。本文主要通過結合國內(nèi)外有關城市記憶理論的文獻研究情況，從城市記憶的主體及載體兩方面入手，探求城市環(huán)境與居民的相互影響關系，重視居民對城市環(huán)境的感應，深入挖掘老城區(qū)城市記憶的內(nèi)涵和要素。在此基礎上搭建城市記憶視角的城市景觀設計框架，并將基于城市記憶視角的城市景觀設計框架應用于開封曹門大街至穆家橋片區(qū)的景觀設計，最終提出開封曹門大街至穆家橋片區(qū)的具體景觀保護策略。
一、城市記憶與歷史街區(qū)景觀保護的相關理論。
（一）城市記憶的概念和特點。
城市記憶是對城市空間環(huán)境的意義及其形成過程的整體性歷史認識。城市記憶反應城市空間環(huán)境，記錄于人們的腦海中，城市記憶是人對空間環(huán)境的理解2。城市記憶的特點主要包括區(qū)域特點、時間特點以及關聯(lián)特點，具體說來：首先，城市記憶的區(qū)域特點主要表現(xiàn)為不同城市、不同文化和不同環(huán)境所反映出的城市記憶存在一定差異；其次，城市記憶的時間特點主要體現(xiàn)在不同時代的人對于城市記憶的表現(xiàn)存在著區(qū)別，這種區(qū)別往往具有顯著的時代特征；第三，城市記憶的關聯(lián)性特點可以概括為在某一連續(xù)的時間節(jié)點上，城市記憶的發(fā)展與延續(xù)呈現(xiàn)出相互關聯(lián)和演化遞進的特點。
（二）歷史街區(qū)景觀的價值。
歷史街區(qū)的發(fā)展見證了城市歷史變遷，并對城市的過去和現(xiàn)在發(fā)展起到了重要的作用3。歷史街區(qū)景觀主要包括了傳統(tǒng)建筑景觀和環(huán)境景觀兩方面：首先，傳統(tǒng)建筑景觀的價值主要在于，傳統(tǒng)建筑是歷史街區(qū)的核心體現(xiàn)，是真正歷史的延續(xù)；其次，環(huán)境景觀的價值主要包括：一方面環(huán)境景觀指人們活動的載體，環(huán)境情況在一定程度上限制了人們活動的方式，另一當面環(huán)境景觀又帶給人們靈感，激發(fā)和啟迪了人們的思維和活動。
（三）城市記憶延續(xù)與歷史街區(qū)景觀保護的關系。
每個人都會有自己對于這座城市的記憶，對他們來說這些記憶既是經(jīng)歷也是財富4。城市記憶延續(xù)與歷史街區(qū)景觀保護兩者是相互促進與制約的。城市記憶的延續(xù)有助于歷史街區(qū)景觀保護工作更好的開展；歷史街區(qū)景觀保護同時又減少和避免了城市記憶的丟失?？傊?，在歷史街區(qū)景觀保護中，要充分認識城市記憶的價值所在，對那些蘊含獨特城市記憶的建筑與環(huán)境主動予以保護。
二、開封曹門大街至穆家橋歷史街區(qū)景觀資源現(xiàn)狀。
（一）開封曹門大街至穆家橋歷史街區(qū)景觀資源特征。
開封是一個古老的城市，具有很多承載記憶的載體，其傳統(tǒng)建筑的數(shù)量相當多，傳統(tǒng)文化也是獨具特色的。開封曹門大街至穆家橋片區(qū)是開封老城區(qū)并未得到開發(fā)，也因此保留了其中最為原汁原味的開封街巷、胡同記憶5。開封曹門大街至穆家橋片區(qū)眾多的古街胡同貫穿了整個歷史街區(qū)，是典型的歷史街區(qū)傳統(tǒng)風貌的集中體現(xiàn)。所以基地選址于開封市區(qū)東北部的順河回族區(qū)，是全國5個少數(shù)民族城區(qū)之一。開封曹門大街至穆家橋片區(qū)具體指北起雙龍巷，南止于穆家橋街，西臨南北土街，東接內(nèi)環(huán)路?；刂苓呌兴臈l主干道及多條次干道，道路縱橫交錯，交通發(fā)達。具體說來，開封曹門大街至穆家橋片區(qū)的景觀資源特征主要從物質(zhì)載體和非物質(zhì)載體兩方面進行分析。1.物質(zhì)載體(1)街巷分析：基地內(nèi)部道路均是正南正北的走向，整體格局呈方格形，具有為直、細、短等特征。橫向道路有劉家胡同、南教經(jīng)胡同、樂觀街、理事廳街、維中前街、清南東西街；縱向道路有草市街、北羊市街、清南平北街、王家胡同。(2)建筑分析：建筑主要以上述的七條街及3條胡同的沿街建筑為主，其中居民住宅用地將近65%，商業(yè)用地占23%，教育、文化、醫(yī)療、政府公共部門的建筑用地共占12%。(3)植物分析：基地綠化主要以道路綠化為主，但行道樹均是零散種植且種類較單一。研究區(qū)域內(nèi)的綠化主要依靠居民門前種植的石榴、蘋果、葡萄、蔬菜等蔬果。(4)照明分析：研究區(qū)域內(nèi)公共路燈少，且路燈均為簡易路燈，光照輻射范圍小，基本靠商鋪及公共建筑的燈光補充照明，但整體還是偏暗，所以夜間出行不方便。(5)公共設施分析：研究區(qū)域內(nèi)公共設施缺乏休息設施，垃圾桶及公廁數(shù)量基本上能滿足周邊居民使用。路邊標識系統(tǒng)不明顯，廣告宣傳欄雜亂，不統(tǒng)一。(6)飲食分析：研究區(qū)域內(nèi)的小吃店大多零散分布，大多都不是傳統(tǒng)小吃店；只有清平南北街上的清真食品街才成規(guī)模，且里面大多是傳統(tǒng)老字號。但是此處衛(wèi)生，交通等環(huán)境并不是很樂觀。2.非物質(zhì)載體開封是八朝古都，而開封曹門大街至穆家橋片區(qū)又是開封著名的歷史街區(qū)，因此該街區(qū)內(nèi)的民俗文化十分豐富，其中街巷名稱文化、飲食文化、手工藝文化、武術文化、遛鳥文化都具有代表性。(1)街巷名稱文化：街巷、胡同取名方式主要是為了記憶和查找，其本身就是一種文化現(xiàn)象。其命名種類大致有8種，分別是以歷史遺跡、行店市場、衙府坊宅、寺廟寺觀、吉祥仁愛、景物、序號、時代命名。(2)飲食文化：開封小吃的發(fā)源地是寺門小吃，這也是開封目前最具生活狀態(tài)、最具老開封意味、最有深厚市井文化的原因之一。在這小吃街上，有多家傳統(tǒng)小吃老字號。(3)手工藝文化：開封歷史悠久，是著名的清明上河圖的原創(chuàng)地，有“東京夢華”之美譽6。其手工藝文化和歷史文化數(shù)不勝數(shù)，與研究區(qū)域密切相關的則有汴京燈籠張及北宋官瓷。(4)武術文化：清道光末年，開封東大寺聘請滄州回族武術家黃明新傳授查拳。黃明新所傳查拳特色獨具、傳承有序，人稱“開封回族查拳”或“黃派查拳”7。(5)遛鳥文化：開封不但是七朝古都，而且還是“休閑之都”。清晨，愛鳥的“老開封”們手里提著鳥籠，悠閑地散著步，這就是古城的一道景觀——“遛鳥”。
（二）開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源的保護現(xiàn)狀。
1.開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源保護中的問題(1)在物質(zhì)載體方面:a.亂搭亂建現(xiàn)象嚴重，歷史街區(qū)風貌受到威脅。當前對于這一片區(qū)改造和保護的手段呈現(xiàn)出粗放式拆舊建新的特點。這種形式的開發(fā)建設是與文化遺產(chǎn)保護的“原真性”原則相抵觸的，是對真正的歷史文化遺產(chǎn)的破壞。b.歷史街區(qū)內(nèi)生活環(huán)境惡化，景觀破壞嚴重。由于機動車、非機動車、攤販占道，市場、攤位規(guī)劃不合理，導致道路狹窄、擁擠且人車混雜。(2)在非物質(zhì)載體方面:a.文化存在多元性的特點，在景觀資源的保護上存在一定的局限性。該片區(qū)內(nèi)存在部分歷史遺跡，其中蘊含的文化也是多種多樣的。其文化的多元性、復雜性，為街區(qū)的改造帶來一定的困難，景觀資源的規(guī)劃上也會出現(xiàn)一些問題。b.傳統(tǒng)民俗文化發(fā)展滯后，阻礙景觀資源保護。從開封老街區(qū)城市記憶的角度，該地段所蘊含的傳統(tǒng)民俗文化就是其最大的特色及代表。但配套設施不足，傳承、保護方式單一。2.開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源保護的機遇正如上文所述，開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源面臨著許多威脅，然而其也伴隨著許多機遇，當前最主要的機遇包括以下幾點：(1)在物質(zhì)方面：仍有部分古跡保留，歷史文化悠久在街巷、胡同中，仍有少部分有歷史年代感且保存較為完整的古民居及建筑構件，有空間結構較為完整的傳統(tǒng)院落形式。(2)在非物質(zhì)方面：a.和諧的鄰里關系，濃重的街巷生活氣息。b.胡同文化逐漸引起人們的關注。c.部分民俗文化保存較好，片區(qū)內(nèi)有一間民間博物館及兩所文化研究所設立于此。遛鳥文化發(fā)展、傳承較好，為居民增添生活樂趣之余也給片區(qū)帶來獨特的生活氣息。d.寺門前小吃具悠久的歷史，其小吃文化得到很好傳播和發(fā)展，對于更進一步的發(fā)展帶來優(yōu)勢。
三、開封曹門大街至穆家橋片區(qū)歷史街區(qū)景觀的保護策略。
（一）城市記憶傳承過程中出現(xiàn)的問題。
通過問卷對居民城市記憶度的調(diào)查以及分析，我們分析和總結出城市記憶在該片區(qū)居民傳承過程中的情況，并從中發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題，其主要包括以下幾方面：首先，在記憶規(guī)律上，物質(zhì)載體的記憶度比非物質(zhì)載體的`記憶度高；非物質(zhì)載體中有相對應的載體的記憶度高；物質(zhì)載體、非物質(zhì)載體與生活相關的記憶度高；載體的保護級別高、完善程度高記憶度高；物質(zhì)載體和非物質(zhì)載體的高級認知度低。其次，在記憶各方面的表現(xiàn)上：a.在歷史積淀方面，文保單位深層認知度低。部分傳統(tǒng)民俗文化保護形式單一，記憶度較低。對于街巷、胡同文化的記憶度普遍偏低。b.在商業(yè)店鋪方面，整體記憶度較高，但是其中深層次的歷史文化認知很低。并且居民對片區(qū)內(nèi)小吃街、特色店鋪的衛(wèi)生條件記憶最深，這種不衛(wèi)生的情況普遍存在。c.在居住環(huán)境方面，居民記憶中建筑隨處搭建、亂拆亂改現(xiàn)象較為普遍，這一情況在一定程度上影響了當?shù)貧v史街區(qū)的景觀保護工作的開展。
（二）歷史街區(qū)景觀的保護策略。
基于上述研究，我們提出了基于城市記憶理論的開封曹門大街至穆家橋片區(qū)歷史街區(qū)景觀保護策略，主要從城市記憶的物質(zhì)載體、非物質(zhì)載體2個方面著手。1.物質(zhì)載體方面：保留具有歷史年代感且保存較為完整的建筑及歷史物件根據(jù)永續(xù)性原則，不對建筑本身進行建議和改造，所以對于增強文保單位歷史文化記憶度的具體策略為：a.通過景觀設計的手段增加深層次認知的記憶度，全方面多角度的展示歷史文化；利用景觀中文字信息的方式結合鋪裝和外立面進行深層次文化的展示。b.強調(diào)載體與非物質(zhì)載體之間的關系，以達到事半功倍的效果。通過寺門前小吃來帶動東大寺的人流，增加東大寺的記憶度。c.利用剩余空間，為歷史物件提高一個可參觀、學習、傳播的展示空間。2.非物質(zhì)載體方面：(1)保留并發(fā)揚街巷、胡同名稱文化，傳承開封老胡同記憶a.挖掘與街道名稱文化相對應的記憶載體，讓每一條街道都獨具特色，方便記憶。如草市街、北羊市街與市場的對應關系，樂觀街與田家宅院的對應關系等。通過標識系統(tǒng)來一一對應和表達街名與周邊載體之間的關系。b.通過景觀設計的方法不斷完善街區(qū)環(huán)境，增加公共設施，提高人們的生活水平，留住人們美好的回憶。c.保留胡同原有的空間尺度及場所精神，留住胡同原有的空間記憶。對于胡同的保護策略主要是：強調(diào)載體與非物質(zhì)載體之間的關系，以達到事半功倍的效果。(2)普及、推廣片區(qū)的民俗文化，提高人們的參與度a.武術協(xié)會及官瓷研究協(xié)會建議展示與研究相結合的策略。為武術文化及官瓷文化提高部分的展示空間，讓民眾有近距離接觸此類文化的機會；b.利用街巷的剩余空間創(chuàng)造活動場所，讓民眾有學習、交流武術、官瓷及遛鳥等文化的地方。c.增加相關設施為遛鳥愛好者創(chuàng)造一個可以遛鳥、練鳥、比鳥的環(huán)境。d.利用特殊節(jié)日，為汴京燈籠張打造一個可以與民同樂的氛圍，并使其成為該街的特色，以此提高其記憶度，如逛花燈、猜燈謎、制作燈籠。在平常時候，也可以多組織學校、社區(qū)之間進行燈籠制作等比賽項目，傳播該項民俗文化。(3)重新整合商業(yè)業(yè)態(tài)，回歸和優(yōu)化傳統(tǒng)生活方式對于該片區(qū)的商業(yè)業(yè)態(tài)策略為：a.整合其他地方的小吃攤位、擴大寺門前小吃的規(guī)模，改善寺門前小吃的衛(wèi)生條件，加強清南平等街的記憶度。b.寺門前小吃的模式可以跳出以往單純品嘗小吃的單一目的。讓小吃以開放式、展示性的作坊形式出現(xiàn)，以此來宣傳小吃文化和手工藝。c.北羊市街市場及清平東西街市場是街巷中為數(shù)不多的大空間，所以對菜市場時間、功能進行疊加，使其在不同時間段能滿足人們不同的活動需求，成為多功能活動場所。
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城市房屋拆遷分析的論文篇八
第一條為加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》，結合我市城市房屋拆遷實際，制定本實施辦法(以下簡稱辦法)。
第二條在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條溫州市房產(chǎn)管理局是本市管理房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)。
溫州市城市拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托，對本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
計劃、規(guī)劃、國土資源、建設、財政、物價、公安、工商、教育、市政園林等部門和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。國土資源部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第六條拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予以補償、安置;被拆遷人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章拆遷管理。
第七條本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃，由市人民政府制訂。
第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應當向市房屋拆遷管理部門提出，并提交下列文件：
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應當對臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權調(diào)換的安置用房人出安排。第(五)項規(guī)定拆遷的補償安置資金按照拆遷預算的80%確認，專戶儲存，拆遷人提供的安置用房可以拆價計入;不足部分由拆遷人在市房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。
第九條市房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查符合條件的，市房屋拆遷管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證。
市房屋拆過管理癌門應根據(jù)建設用地規(guī)劃許可證核定的范圍，并結合拆遷地段房屋現(xiàn)狀，確定房屋拆遷范圍。
第十條市房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)，將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公布。
市房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期間不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋;。
市房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的，應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限最長不得超過1年。拆遷人應根據(jù)拆遷工作需要，做好房屋拆遷前期工作。
第十二條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個月內(nèi)不實施拆遷的，房屋拆遷許可證自然失效，并由市房屋拆遷管理部門予以公告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)予以答復。
第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務單位應當按照國家和省有關規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得按受拆遷委托。
第十四條拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆委托合同簽訂之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。
第十五條拆遷人應當向被拆遷人公布房屋拆遷政策，公布辦事程序，公布拆遷補償安置方案。
第十六條拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應當在公告從容不迫搬遷期限內(nèi)，根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議統(tǒng)一使用浙江省建設廳監(jiān)制的房屋拆遷補償安置協(xié)議文本。協(xié)議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補肋費、違約責任及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷租憑房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的，拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報市房屋拆遷管理部門備案。
第十七條拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人、房屋承租人或者房屋使用人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十八條拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷過渡方式、搬遷期限與過渡期限等內(nèi)容，在公告佇的搬遷期限內(nèi)，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，可以向市房屋拆遷管理部門申請裁決。市房屋拆遷管理部門應當自受理裁決申請之日起30日內(nèi)作出書記裁決;裁決作出之前，市房屋拆遷管理部門應當充分聽取各方意見。
拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提拱拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責成騰部門強制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十條拆遷房管部門代管的房屋，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十一條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補償安置方案，報市房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：
(一)有產(chǎn)權糾紛的;(二)產(chǎn)權人下落不明的;(三)暫時無法確定產(chǎn)權人的。房屋拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十二條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第二十三條法律、法規(guī)對拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋與涉外房屋等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的，由原所有人按規(guī)定限期自行遷移，所需遷移的費用，由拆遷人給予補償。
第二十五條對拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地，應當盡可能保留。不能保留的，應當按照國家和省規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第二十六條尚未完成拆遷補償、安置的建設項目確需轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議載明的僅利、義務隨之轉(zhuǎn)移給項目受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書記通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應當承擔連帶責任。
第二十七條拆遷人使用拆遷補償安置資金的，應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門審核。拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金在拆遷補償、安置完成前應當全部用于房屋拆遷的補償、安置，不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門應根據(jù)省房屋拆遷補償安置資金管理的有關規(guī)定，加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十八條市房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括：拆遷人從事房屋拆遷的有關批準文件、建設的有關批準文件、拆遷計劃和拆遷方案及其調(diào)整資料，拆遷補償安置協(xié)議及其結算資料，以及其他與拆遷有關的檔案資料。
拆遷人應根據(jù)國家有關規(guī)定，建立房屋拆遷檔案，及時報送有關資料，并按受監(jiān)督檢查。
第三章拆遷補償與安置。
拆遷人應當對被拆遷人按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補償。
拆遷補償、安置可以實行貨幣補償，也可以實行產(chǎn)權調(diào)換。被拆遷人有權選擇具體補償形式。
第三十條被拆遷地段用于同類商品房建設，被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，享有以同等條件優(yōu)先購買的權利。
第三十一條拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不實行產(chǎn)權調(diào)換，由房地產(chǎn)評估機構給予評估，拆遷人按評估價給予補償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴建的附屬物不予補償。
第三十二條貨幣補償或者產(chǎn)權調(diào)換的面積，按照被拆遷房屋的《房屋所有權證》或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。
第三十三條被拆遷人、房屋承租人憑合法有效的房產(chǎn)權證、土地使用證、房屋租賃合同、身份證等證件與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
第三十四條選擇產(chǎn)權調(diào)換的被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋建筑面積的安置用房。
安置用房房源不足的，拆遷人可在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的其他地段提供安置用房。
安置用房應當符合設計規(guī)范要求。屬于新建商品房的，交付前應當經(jīng)綜合驗收合格。
第三十五條拆遷人必須保證拆遷安置房源，被拆遷人的安置用房認購方案須報市房屋遷管理部門審核。
第三十六條被拆遷的房屋貨幣補償金額應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。
房地產(chǎn)市場評估價由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機構根據(jù)房屋拆遷許可證核發(fā)時政府公布貨幣補償基準價為基本依據(jù)，結合該房屋具體區(qū)位、土地使用權類型、建筑結構、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。
房地產(chǎn)評估機構應根據(jù)浙灑省城市房屋拆遷評估的有關規(guī)定對拆遷房屋進行評估，在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價前，應當聽取被拆遷人的意見。本條以及本辦法第四十二條、第六十二條規(guī)定的評估所需費用由拆遷人承擔。
第三十七條被拆遷房屋的貨幣補償基準價，由市房屋拆遷管理部門會同物價、國土資源、規(guī)劃等行政管理部門按照當?shù)厣弦荒甓韧惖囟?、同類用途新建商品房的市場平均價格分別確定，報市人民政府批準，并在每年3月底前公布。
第三十八條市房屋拆遷管理部門應當提出不少于兩家的房地產(chǎn)評估機構名單，并說明其資質(zhì)、信譽等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在市房屋拆遷管理部門提供房地產(chǎn)評估機構名單后10日內(nèi)作出選擇。評估機構由市房屋拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時間內(nèi)作出選擇的，由市房屋拆遷管理部門確定。
第三十九條被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格實行公示制。
房地產(chǎn)評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。
第四十條拆遷當事人對評估結果有爭議的，按照浙江省城市房屋拆遷價格評估辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條按照本章規(guī)定對被拆遷人進行補償后，其被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地，不再按照《浙江省實施中華人民共和國土地管理法辦法》第二十九條規(guī)定予以補償。
第四十二條實行產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價。被拆遷房屋和安置用房的價格按照本章規(guī)定的房地產(chǎn)市場評估價格確定。
安置用房建筑面積超過被拆除房屋應安置面積的部分，被拆遷人應當按照安置用房的房地產(chǎn)市場評估價支付房價款。
被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，協(xié)議安置面積不包括原拆除房屋產(chǎn)權證上已注明的眾用分攤面積。拆遷人提供給被拆遷人認購的新安置用房不包括眾用分攤面積。結算被拆遷房屋和新安置用房的差價時，應包括新安置用房的眾用分攤面積。
第四十三條拆遷落實私房政策換約續(xù)租發(fā)還產(chǎn)權的住宅用房，拆遷人應按照本辦法規(guī)定對被拆遷人予以補償、安置;對房屋承租人由拆遷人按《發(fā)還產(chǎn)權決定書》上記載的建筑面積，按其房屋市場評估價70%給予補償。
拆遷落實私房政策待發(fā)產(chǎn)權房屋，被拆遷人和房屋承租人對原房建造價格未達成協(xié)議的，拆遷人按其房屋市場評估價50%給予被拆遷人寂償;按其房屋市場評估價50%給予房屋承租人補償。被拆遷人、房屋承租人不選擇貨幣補償?shù)模刹疬w人給予安置。
第四十四條拆遷租賃房屋，補拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關系的，拆遷人對被拆遷人給予補償安置。
補拆遷人與承租人對解除租賃關系未達成協(xié)議的，拆遷人應對被拆遷人實行產(chǎn)權調(diào)換，安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十五條拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括不成套房)，房屋承租人享有按照房改政策購房的權利。房屋承租人未按房改政策購房，也未與被拆遷人達成解除租憑關系協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行親駐調(diào)換的方式。安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第四十六條被拆遷房屋的用途以產(chǎn)權證登記的用途為準。認定房屋用途以規(guī)劃、國土資源部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。
房屋所有權證未明確用途的，由產(chǎn)權登記部門依照職權或者根據(jù)房屋所有人的申請，按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認。
房屋所有人要求改變原登記用途的，可以在其房屋被列入拆遷范圍前，持有關文件向房管、國土資源部門申請變更登記。
第四十七條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后后用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有人的申請，按改變后的用途認定，由房管、國土資源部門變更登記;其中改為商業(yè)用房的，應當持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后改為營業(yè)房延續(xù)使用的，被拆遷人持有合法有效營業(yè)執(zhí)照，并持有原產(chǎn)權性質(zhì)為市店或持有1990年4月1日后領取臨時營業(yè)用房規(guī)劃許可證的，根據(jù)房屋所有人的申請，由房管、國土資源部門變更登記。
改變房屋用途，按規(guī)定應當效納土地收益金的，房屋所有權人應當在變更登記前向國土資源部門依法補交土地收益金。
第四十八條拆遷企業(yè)、事業(yè)心單位生產(chǎn)性非住宅用房，被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，由拆遷人實行異地產(chǎn)權調(diào)換，被拆遷人按照規(guī)劃布局，統(tǒng)一選址，自行外遷建設。選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價格給予補償。
應外遷而無能力自行建設的單位，可按原生產(chǎn)規(guī)模、原建筑面積由拆遷人按照規(guī)劃布局，統(tǒng)一選址，給予建設。拆遷人按被拆遷房屋的市場評估補償金額結算非住宅安置用房的差價。
被拆遷人依法享有使用權土地的補償按第四十一條規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人擴大規(guī)模，提高標準遷建的，其增加部分費用由被拆遷人自負。
被拆遷單位涉及企業(yè)改制的，被拆遷房屋根據(jù)市政府溫政發(fā)〔1999〕198號文件的有關規(guī)定處理。
第四十九條拆遷房管部門公有出租非住宅房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，由被拆遷人安置承租人，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第五十條拆管房管部門代管的房屋代管房屋有使用人的，應當實施產(chǎn)權調(diào)換;代管房屋無使用人的，由代管人選擇補償安置方式。選擇產(chǎn)權調(diào)換的，安置用房仍由原房管部門代管;選擇貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。
第五十一條被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米(在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅用房的合并計算)，并選擇房權調(diào)換的，由拆遷人在異地提供建筑面積不小于40平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結算產(chǎn)權調(diào)換的差價。
前款所稱的生活特殊困難人員，是指按照有關規(guī)定享受最低生活保障待遇的當?shù)爻鞘芯用?被拆遷住宅用房每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。
第五十二條拆遷營業(yè)用房以房屋產(chǎn)權證上記載的營業(yè)房建筑面積為準。
拆遷不同區(qū)位營業(yè)用房，安置時按相應區(qū)位營業(yè)安置房進行安置。
第五十三條拆除非住宅用房，房屋所有權證上登記的用途為住宅的，拆遷人按住宅用房給予被拆遷人補償安置。
第五十四條拆遷生產(chǎn)性非住宅用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失以及生產(chǎn)設備搬遷、安裝費，按如下規(guī)定由拆遷人給予補償：
(一)在搬遷期間造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的，由拆遷人給予被拆遷人一次性補助費。一次性補助費計算公式：非住宅用房每平方米租賃月平均價×建筑面積×搬遷月數(shù);(二)拆行非住宅用房中不可移動設備而報廢或造成設備無法恢復使用，拆遷人應按重置價結合折舊給予補償;(三)拆遷非住宅用房的設備搬遷、安裝費，拆遷人按國家和本市的貨物運輸價格和設備安裝價格計算。
第五十五條拆遷范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準期限的臨時建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補償。
第五十六條拆遷人按被拆遷人房屋搬遷騰空時間先后發(fā)給被拆遷人“并列第一”或者“并列第一后”搬遷騰空順序號，經(jīng)公證機關驗收確認。安置房認購摸文時“并列第一”的被拆遷人，按摸文產(chǎn)生安置房認購順序與;“并列第一后”的被拆遷人，由公證機關按其實際騰空時間的先后順序發(fā)給安置房認購順序號。安置房認購時，被拆遷人憑安置房認購順序號在規(guī)定的`安置房中認購定位。
被拆遷人在規(guī)定的搬遷時間內(nèi)提前騰空房屋的，拆遷人可給予適當獎勵。
第五十七條被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起24個月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
過渡期間的周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或者承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。被拆遷人或承租人有權選擇具體過渡方式，拆遷人不得強迫或者拒絕。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，被拆遷人或者房屋承租人應當在得到安置用房的4個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。
第五十八條拆遷住宅房屋的拆遷人應當支付被拆遷人或者承租人搬家補助費。搬家補助費按以下標準發(fā)放：
(一)房屋建筑面積在100平方米以下的，搬家補助費每戶為600元;。
(三)房屋建筑面積在200平方米以上的，搬家補助費每戶為800元。
實行產(chǎn)權調(diào)換的，被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時周轉(zhuǎn)用房遷往安置用房時，拆遷人應當再次支付搬家補助費。
搬家補助費由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據(jù)物價水調(diào)整，每年公布一次。第五十九條被拆遷人或者承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應當從其搬遷之月起到被安置后的4個月內(nèi)支付其臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當面積、地段的住宅用房所需費用的平均價格確定。具體標準由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據(jù)本市市區(qū)物價水平制定，報市人民政批準，臨時安置補助費可根據(jù)物價水平調(diào)整，每年公布一次。
被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人應當在其搬遷后，按規(guī)定一次性支付被拆遷人4個月臨時安置補助費。
拆遷人超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應當自逾期之月起按原標準的2倍支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，周轉(zhuǎn)用房應當與被拆遷房屋的條件相當，拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應當自逾期之月起按照規(guī)定的標準支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
第六十條被拆遷人或者承租人搬遷時，所在單位應當憑房屋拆遷管理部門的證明，給予被拆遷人或者承租人3天假期，不影響其工資和評獎。
第六十一條拆除產(chǎn)權屬于學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第四章法律責任。
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰：
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
(五)擅自延長拆遷期限的;。
(六)接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的。
第六十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的，應當承擔民事賠償責任：
(二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的;。
(三)未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實施拆遷的。
第六十四條房地產(chǎn)評估機構與拆遷當事人相互串通，故意抬高或者壓低被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的，評估結果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評估;對當事人造成損失的，房地產(chǎn)評估機構應當依法承擔賠償責任;并由有關管理部門對房地產(chǎn)評估機構和有關責任人員依法給予行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條拆遷人有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門給予警告，責令改正，并處以3萬元以上15萬元以下的罰款：
(一)未按本辦法規(guī)定的與被拆遷人簽訂拆遷補償、安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進行拆遷的;。
(三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的;。
(四)轉(zhuǎn)讓建設項目，未按規(guī)定辦理批準手續(xù)的。
第六十六條有關行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇權舞弊，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;。
(三)未按本辦法規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;。
(五)違反本辦法規(guī)定作出拆遷裁決的;。
(六)違反本辦法規(guī)定實施強制拆遷的。
因前款規(guī)定行為給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第五章附則。
第六十七條需拆遷集體所有土地上的房屋及其附屬物的，其土地經(jīng)征為國有后按本辦法執(zhí)行。
第六十八條各縣(市)房屋拆遷補償安置的實施辦法，由縣(市)人民政府參照本辦法制定。
第六十九條本辦法由溫州市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第七十條本辦法自2002年5月1日起施行。本市以前制定的有關國有土地上城市房屋拆遷的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。
城市房屋拆遷分析的論文篇九
楊惠紅。
城市房屋拆遷案件是當前人民法院行政審判的一個熱點，也是一個難點，法院正確、及時的審理和執(zhí)行房屋拆遷案件，對加快城市改造，促進經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定，具有重要的意義。據(jù)中國房地產(chǎn)報報道，目前，在城市建設和房地產(chǎn)發(fā)展中，只要一拆遷就有糾紛，一有糾紛就有上訪，甚至時有惡性事件發(fā)生。房屋拆遷工作政策性強，涉及面廣，專業(yè)要求高，關系到被拆遷人的切身利益，處理不慎極易引起矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。因此，法院在審理和執(zhí)行城市房屋拆遷案件中，如何從理論上正確理解，在實踐中堅決貫徹法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是擺在我們審判人員面前的一個重要課題。
一、法律效果和社會效果兩者之間的關系和處理原則。
法律效果是通過法院的執(zhí)法活動對社會生活產(chǎn)生的作用和影響，衡量法律效果如何，主要看法律作用的結果能否達到法律的預期目標。社會效果是通過法院的審判和執(zhí)行活動，使法的本質(zhì)特征得以體現(xiàn)，法的秩序、自由、正義、效益等基本價值得以實現(xiàn)，從而使執(zhí)法的結果得到社會的公認。法律效果與社會效果都依賴于法院的執(zhí)法活動得以現(xiàn)實，法院的執(zhí)法活動是展現(xiàn)法律效果與社會效果的平臺。
法律效果和社會效果是統(tǒng)一的，互為因果關系和互相包含的。因為社會效果即法的價值的實現(xiàn)，是立法的依據(jù)和驅(qū)動力，法律效果的實現(xiàn)，導致法的價值即社會效果的實現(xiàn)。因此，一個正確的裁判既要有良好的社會效果，同時也應該有良好的法律效果。任何兩個效果相背離的裁判，都將是錯誤的裁判。正如肖揚院長所說的，損害法律效果的社會效果，實際上是經(jīng)不起歷史檢驗的，也不會得到人民群眾的真正擁護和支持。
然而，法律是穩(wěn)定的，社會是發(fā)展的。法律與社會的差異主要表現(xiàn)在，法律對社會關系只是一般調(diào)整，而不是具體調(diào)整。法律既不可能無所不包，立法者也不可能預見到一切可能發(fā)生的`事情，加之成文法的滯后性等等，使得任何法律都存在缺漏和盲區(qū)。因此，法律在反映社會關系上具有一定的局限性。法官的職責和智慧是把兩者有效地統(tǒng)一起來，在執(zhí)法活動中，應當遵循立法本意、立法目的和法律原則，體現(xiàn)法的公正價值，遵循社會效果的價值取向，最終實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
（一）依法裁判，確保司法公正。人民法院審理案件，以事實為根據(jù)，以法律為準繩。法律，包括實體法和程序法，是人民法院裁判的依據(jù)。公正既是法官在司法活動中對裁判結果的追求，同時，又是社會對司法活動及其結果的一種評價，因此，公正具有法律標準和社會標準。堅持法律標準，符合社會標準，是人民法院追求司法公正的最高標準、最高境界。作為一名法官，要做到裁判有充分的法律依據(jù)是最基本的，也是最低標準。在符合法律的前提下，裁判只有代表社會正義，反映社會主流，體現(xiàn)多數(shù)群眾的意愿，才能有利于社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，才是追求司法公正的真正意義所在。
（二）提高辦案效率，維護法律尊嚴。效率問題，是肖揚院長提出的新世紀法院工作的重要主題。審判工作效率不僅反映了法律對法院審判期限的要求，更以其豐富的內(nèi)涵反映出社會對法院裁判及時性的渴望。遲來的公正就是不公正，在市場經(jīng)濟條件下，更應樹立“時間就是效益”的觀念。很多當事人有“官司打得起，拖不起”的想法，反映出當事人對辦案效率的期望。案件不能及時審判，會給當事人增加不必要的訴訟負擔，案件不能及時審判，就是對當事人的不公正，案件不能及時審判，就會損害法律的尊嚴。追求司法效率與追求司法公正是一致的，法官判案如果不講效率，即使最終依法作出合情合理的判決，社會對裁判的評價也會降低，法律效果與社會效果亦難以統(tǒng)一。
（一）把司法為民作為檢驗“兩個效果”的標尺。司法為民是人民法院開展各項審判工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“兩個效果”的有機統(tǒng)一是司法為民這一指導思想的內(nèi)在要求。人民法院審理和執(zhí)行房屋拆遷行政案件，其法律依據(jù)是國務院《城市房屋拆遷管理條例》及地方規(guī)章和其他規(guī)范性文件，房屋拆遷管理自今尚未立法。法院在適用法律和具體操作方面存在諸多疑惑和分歧，為此，最高人民法院底開始起草關于審理房屋拆遷案件的司法解釋，但是，終因房屋拆遷案件情況復雜，司法解釋至今尚未出臺。法院在這樣的一個執(zhí)法環(huán)境和條件下，審理和執(zhí)行拆遷案件，在法律規(guī)定不具體、不明確、有沖突的情況下，應當注重社會效果，力爭將“兩個效果”有機地統(tǒng)一起來，不能孤立辦案，機械執(zhí)法。應該把是否真正做到司法為民作為衡量案件質(zhì)量的標準，作為檢驗法律效果與社會效果統(tǒng)一的標尺。
（二）樹立正確的審判觀念，實現(xiàn)“兩個效果”的統(tǒng)一。行政審判的根本目的是保護公民的權利不受行政機關的非法侵害，行政審判的宗旨是保障管理相對人的合法權益，監(jiān)督和支持行政機關依法行政。因此，人民法院在行政審判工作中，必須把維護公民權利放在第一位來考慮。，我院受理了原告徐某訴被告宣城市建設委員會拆遷裁決一案，經(jīng)審查，宣城市建設委員會對徐某要求原地回遷、回遷安置價位、附屬物補償?shù)葐栴}沒有予以裁決或裁決有誤，行政機關的具體行政行為損害了管理相對人的合法權益，法院遂判決撤銷了宣城市建設委員會關于補償安置部分的決定。經(jīng)統(tǒng)計，我院判決結案的房屋拆遷案件中，撤銷或改變被告不合法行政決定的案件占60％。通過裁判，保護了管理相對人的合法權益，緩解了行政機關與管理相對人之間的沖突和對立情緒，促進了行政機關依法行政，改善了干群關系，取得了良好的社會效果。
（三）發(fā)揮審判為經(jīng)濟發(fā)展、城市改造服務的職能作用，保障良好社會效果的實現(xiàn)?，F(xiàn)行法律著眼公正的較多，考慮效率的相對較少。在審理房屋拆遷行政案件中，法律規(guī)定，行政機關申請人民法院強制執(zhí)行拆遷裁決的期限，為裁決書送達之日起3個月后提出。房屋拆遷案件一般時間要求緊，如果少數(shù)被拆遷人不拆除房屋，將會影響城市建設，也給行政機關的行政管理帶來諸多困難。因此，法院在處理行政機關或權利人申請先予執(zhí)行的問題上，應堅持樹立全局意識，服務意識，效率意識。，我院受理了原告沈某訴被告宣城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會拆遷裁決一案，被告因征用土地曾與原告產(chǎn)生過矛盾，原告對被告的工作產(chǎn)生了抵促情緒，因而拒絕執(zhí)行拆遷裁決，由于原告一戶房屋未拆除，嚴重影響了我市“二環(huán)路”的建設進度，法院根據(jù)被告要求先予執(zhí)行的申請，對原告的房屋進行證據(jù)保全后，依法強制拆除了原告的房屋及附屬物，從而使“二環(huán)路”建設順利進行，實現(xiàn)了城市改造的良性循環(huán)，法院的執(zhí)法活動保護了公共利益，維護了社會秩序，促進了城市建設和經(jīng)濟。
（四）正確運用調(diào)解手段，有效化解訴訟矛盾。當前，在民事訴訟中，提倡“多調(diào)少判”。調(diào)解是雙方當事人對自身沖突解決的自愿選擇，調(diào)解結案是社會效果最好的結案方式。在復雜的案件審判中，“兩個效果”難于統(tǒng)一時，調(diào)解是統(tǒng)一兩個效果的最好途徑。房屋拆遷行政案件中，涉及拆遷當事人之間的補償安置問題，屬于平等主體之間民事糾紛。而行政訴訟的性質(zhì)，決定了法院的裁判結果是維持或是撤銷行政裁決。不管法院如何判決，拆遷當事人之間的民事爭議均未得到解決，法院裁判后，往往是案了事未了，拆遷當事人之間矛盾依然存在。對此，法院始終堅持以調(diào)解為主，通過民事糾紛的處理達到解決行政爭議的目的。法院在調(diào)解過程中，針對拆遷中普遍存在的“補償機制不合理”這一焦點，著重做拆遷人的工作，說服其在補償安置方面適當予以讓步，對被拆遷人，法院則深入、細致地做法制宣傳工作，客觀、準確地了解被拆遷人的思想動態(tài)，注意把握在執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)上做調(diào)解工作。如我院在審理湖州市房地產(chǎn)開發(fā)公司宣州分公司申請先予執(zhí)行李某拆遷裁決一案中，法院兩次主持拆遷當事人調(diào)解，并通過基層組織協(xié)助做調(diào)解工作，均未成效，法院決定依法強制執(zhí)行。由于李某年紀較高，家境貧寒，周圍群眾對李某表示同情，對法院工作表示不理解，為了使法院的工作得到多數(shù)群眾的贊同，為了減輕貧弱者的經(jīng)濟損失，法院再一次給當事人提供一次協(xié)商的機會，懾于法律的威嚴，在強制執(zhí)行現(xiàn)場，拆遷當事人終于達成了補償安置協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計，房屋拆遷行政案件經(jīng)法院調(diào)解，拆遷當事人之間達成補償安置協(xié)議后而結案的，結案率達94％。通過調(diào)解處理，拆遷雙方當事人都滿意，化解了訴訟矛盾，消除了不穩(wěn)定因素，法律效果和社會效果得到了有機的統(tǒng)一。
房屋拆遷案件是涉及社會穩(wěn)定的敏感案件，鑒于目前相關法律、法規(guī)滯后與不足，法院在審理和執(zhí)行拆遷案件過程中，要注意積累經(jīng)驗，注重調(diào)查研究，要建立、健全交流渠道。作為一名行政審判人員，我們要通過學習與交流，不斷提高執(zhí)法水平，為加快城市改造，促進經(jīng)濟發(fā)展，保障社會穩(wěn)定提供更可靠的法律保障。
城市房屋拆遷分析的論文篇十
摘要：在參考廣泛的城市社會學資料文獻的基礎上，聯(lián)系貴陽實際，系統(tǒng)地介紹了在城市中的流動人口—農(nóng)民工的社會現(xiàn)實，流動人口的歷史、發(fā)展，農(nóng)民工群體的城市社會保障、法律遭遇狀況，目的在于披露城市流動人口的生活現(xiàn)實，引起社會重視，制定政策措施，改善城市流動人口的社會地位、生活現(xiàn)狀，促進城市流動（農(nóng)村）人口的城市化，加快我國城市化進程。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，文化的進步，社會由封閉走向開放，城市人口流動的規(guī)模越來越大，速度越來越快，城市人口流動與城市化聯(lián)系起來，城市社會結構變遷，人口分層的產(chǎn)生，導致城市流動人口的形成，經(jīng)濟體制不合理，分配機制、保障機制不完善，導致收入差距拉大，社會保障薄弱，社會分化加重。
農(nóng)村人口或農(nóng)業(yè)人口通過就業(yè)，升學，聯(lián)姻等方式遷徙流入城市，形成非城市人的流動人口。比如貴陽的背篼軍，重慶的棒棒軍群體，大部分是為了就業(yè)謀生。
在社會結構變遷的過程中，總是伴隨著城市發(fā)展和城市社會的分層（分化）變動?，F(xiàn)在，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的邊界壁壘已經(jīng)遭到嚴重的削弱。其原因是隨著改革開放的深入，農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，導致大量剩余勞動力的出現(xiàn)，這些剩余勞動力為了謀生，離開依賴的土地，涌入城市尋求勞動的機會，這樣就形成了我國獨特的城市化發(fā)展道路；農(nóng)村的勞動力通過進城就業(yè)謀生，形成了特殊的農(nóng)民工群體。農(nóng)民工進城已不再更大地受到戶籍制度的限制，政府反而給予政策上的支持和鼓勵，推動了農(nóng)民工的發(fā)展壯大，農(nóng)村人口的流動，在一定程度上加快了城市化的進程，為城市的現(xiàn)代化發(fā)展作出很大的貢獻，農(nóng)村人口的'流動，體現(xiàn)了社會結構的分化過程，從世界城市發(fā)展經(jīng)驗來看，城市人口的增長僅靠城市人口的再生產(chǎn)是遠遠不夠的，主要還靠農(nóng)村人口的分化流動，對于農(nóng)村人口而言，城市生活方式，生活水平都叫農(nóng)村優(yōu)越，城市發(fā)展，城市中心的吸引作用，在一定程度上吸收了農(nóng)村人口的加入，城市發(fā)展為農(nóng)村人口發(fā)展，勞動就業(yè)提供了機遇和平臺，從而拉動農(nóng)村人口的分化流動，同時也是城市發(fā)展的可持續(xù)條件。
根據(jù)調(diào)查資料顯示，農(nóng)民工的流動呈地域性趨勢，即同一個地區(qū)的人口會流向另一個相同的地區(qū)或相鄰的地區(qū)（比如貴州人多向廣東江浙一帶流動），形成一個地區(qū)的人口向另一個地區(qū)的整體流動現(xiàn)象。
農(nóng)民工的流動過程中，男性（特別是中青壯年男性）多于女性，這是因為男性在外地的生存適應能力較強，農(nóng)民工的文化水平普遍很低，農(nóng)民工出賣的是廉價的體力，在這方面男性強于女性，女性流動則多是因為聯(lián)姻，升學等方式流入到城市，通過婚姻，升學，參軍等方式的人口流動已經(jīng)變得微不足道，但是它始終存在于社會，并將持續(xù)下去。
農(nóng)民工受教育水平低，基本上沒有技術，其工資收入水平低于城市人口，農(nóng)民工在城市里的生活非常艱難，他們甚至不能糊口。城市社區(qū)保障功能薄弱，尤其是社區(qū)城市人對外來人歧視、社區(qū)政策對農(nóng)民工的歧視，農(nóng)民工的生活更加悲慘。我們經(jīng)常能夠看到，一些蓬頭垢面的小孩在垃圾桶邊翻撿垃圾，他們甚至就是吃垃圾堆里的剩飯，令人傷感！
城市社區(qū)社會保障對農(nóng)民工的保障功能薄弱，農(nóng)民工自身保障小，使農(nóng)民工的生活遭遇悲慘。對此，加強社會保障功能，對于解決城市流動人口的生活貧困問題是刻不容緩的。
城市社會保障是市場經(jīng)濟的體制的重要內(nèi)容。城市社區(qū)保障是一套行之有效的社會保障體系，以保障社會成員的公平公正原則。職工收入差距擴大，偏離社會公平目標，易造成社會的**，破壞市場經(jīng)濟秩序。針對城市流動人口的社會保障保證流動人口的經(jīng)濟收入，縮小收入差距，同時還涉及到勞動者對自己在年老或喪失勞動能力以后的社會生活、地位的預期，影響到個人對老年社會地位狀況的預期、評價職業(yè)地位聲望的重要標準。
城市社會中的農(nóng)民工階層，是被排除于城市社會保障體制之外，享受不到社會保障待遇。由于社會保障制度的缺陷和農(nóng)民工對社會保障的認知不足，城市社會中的農(nóng)民工群體對社會保障的依賴程度小。在以往的觀念中，城市是知識分子、干部、非農(nóng)人口的社會單元，戶籍的劃分使農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的邊界更加強化，非農(nóng)業(yè)人口排斥農(nóng)業(yè)人口于城市之外?？梢?，城市社會中，獲得政治權力的農(nóng)民工階層很少，農(nóng)民工階層是政治邊緣群體，難以融入到政治體系之中。
三、社會意義。
農(nóng)民工進城在現(xiàn)實中，不僅是一般意義上的簡單的空間位置移動，更深層次的是人社會角色的垂直流動，城鄉(xiāng)分割強化了空間地域分層。但同時也使得農(nóng)民工階層融入到城市社會，加快城市經(jīng)濟的開發(fā)建設進程。農(nóng)民工流入城市有三大社會意義：
一、在社會的分層體制中，城市社會空間地位高于農(nóng)村。
二、社會發(fā)展需要農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和補充，在城市社會快速發(fā)展的同時，也加快了整個社會的發(fā)展進程。
三、在城鄉(xiāng)分層體制下，逐步優(yōu)化了勞動力資源的配置，增強農(nóng)民工階層的社會地位，加深成員公平、消除社會歧視。
四、農(nóng)民工的法律境遇。
（一）法律對農(nóng)民工遭遇侵害的無奈：
農(nóng)民工對法律意識不到位，對合法與違法的界限不明，維權意識不深，在遭遇不法侵害時，不知道運用法律的武器來保護自己的合法利益，往往是采取消極逃避的思想，試圖“破財消災”。法律制度不夠健全，法律打擊非法侵犯行為的力度不大，對侵害行為無能為力。比如拖欠農(nóng)民工工資的行為，社會是屢禁不止，是法律的空子太大，鞭長莫及，還是受害人的不作為態(tài)度？難以解釋清楚。
從城市社會的不同群體來看，法律似乎是遠離社會的邊緣、弱勢群體，而這些群體在城市的生活中是最需法律的保護，但偏偏是這些最需法律的群體得不到法律的保護，游離于法律的空白社會。
在農(nóng)民工群體遭受非法侵害時，法律往往是采取不作為的行為，這也許是農(nóng)民工處在社會的邊緣，社會地位低，不能引起社會、法律的重視。
（二）法律的尷尬：
法律本質(zhì)上是為維護社會正義，宣揚社會公正，但在法律的運行過程中，往往會出現(xiàn)“違法執(zhí)法”的現(xiàn)象，“違法執(zhí)法”是執(zhí)法者違背法律宗旨的行為，破壞法律的社會功能。在城市中，執(zhí)法者的素質(zhì)高低，直接反映執(zhí)法效果，很多執(zhí)法者將個人利益凌駕于法律之上，對符合自己的利益的違法行為，睜一只眼閉一只眼，而對違反個人利益的合法行為采取超出法律范圍的打擊。
城管人員的粗暴執(zhí)法，是違法執(zhí)法的典型。城市的城市管理往往針對農(nóng)民工，農(nóng)民工在街上擺攤設點，做點小生意維持生活，但是城管人員對這種行為橫加干涉，對農(nóng)民工大打出手。這樣的執(zhí)法效果只會激起更強烈的反抗，并沒有達到執(zhí)法的效果。
通過對城市的流動人口，主要是對農(nóng)民工的社會保障、法律問題的剖析，更深刻的認識了解城市的農(nóng)民工群體的客觀現(xiàn)狀，希望引起社會、政府的重視，為緩解城市流動人口的矛盾、提高城市流動人口的生活水平制定相應的政策措施。以期早日達到整個社會的全面小康。
城市房屋拆遷分析的論文篇十一
隨著我國經(jīng)濟高速的發(fā)展，城市規(guī)模和發(fā)展也迅速提升，國家大力改善城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境，對城鎮(zhèn)化建設的政策扶持都對中國城市化建設起到推波助瀾的作用，城市的快速壯大也不斷的向著城市外圍發(fā)展，這就使得人們對快速路景觀設計的要求也越來越高。我國目前大、中、小城市都在建設和完善城市快速環(huán)路,因為建設城市快速環(huán)路能夠極大的解決城市交通擁堵的實際壓力。城市快速路能夠解決交通堵塞問題，同時增加城市快速路周邊景觀設計也能夠使得道路功能能加優(yōu)化和城市更加宜居化，運用景觀設計增加快速路的景觀特色，猶如錦上添花。為了滿足廣大市民的基本需求，特此對城市快速路的景觀設計進行研究，希望能夠給予相關的快速路景觀設計人員提供參考價值。
1城市快速路的起源及發(fā)展。
城市快速路興起于20世紀的“城市化運動”。其主要是一種多車道、全立體式交叉、中央隔離帶、控制進出口的道路，在工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文化區(qū)、中心商業(yè)區(qū)等城市功能建設中，為功能區(qū)和周邊衛(wèi)星城區(qū)提供了快速連接通道，使區(qū)內(nèi)區(qū)外的交通更便捷，更使非機動車和機動車之間的影響作用化為烏有。城市快速路能夠?qū)⒎菣C動車和機動車的行駛空間分離，從而解決城市功能區(qū)交通問題。發(fā)展之初，迫于城市的發(fā)展需要，城市快速路在那個陳舊的年代應運而生。雖然城市快速路在二戰(zhàn)期間幫助歐美國家解決了交通惡化問題，但其快速路交通體系卻在1960年代形成，原因是：諸國加快了快速路修建速度，使得城市交通獲得了巨大的發(fā)展，更使郊外城市快速路延生到了市中心，對城市經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。亞洲國家中由日本在1960年率先修建城市快速路。近些年中國上海內(nèi)外環(huán)路、北京四環(huán)和三環(huán)都修建了城市快速路，隨后又由相關部門明確指出城市快速路是中國未來城市道路的設計規(guī)范[1]。隨著城市快速路的修建，映入人們眼簾的城市景觀發(fā)生了改變。很多乘客發(fā)現(xiàn)：堵車感不復存在，“車水馬龍”感清晰呈現(xiàn)，城市景觀具有動態(tài)性、連續(xù)性，在欣賞建筑物輪廓、風格、色彩的同時，也在對城市道路景觀進行審視，其審視結果卻不如人意。因此，為了掙脫傳統(tǒng)設計理念的束縛，城市道路景觀設計必須制定新的設計要求，從而使城市快速路景觀設計煥然一新。
城市房屋拆遷分析的論文篇十二
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國城市歷史古跡破壞、歷史文化保護的局限、城市面貌的趨同等問題，已經(jīng)越來越引起大眾的關注。開封是一個古老的城市，被列入我國第一批歷史街區(qū)名單，當前開封逐漸步入現(xiàn)代化城市高速建設與發(fā)展的行列，具有歷史風貌的傳統(tǒng)居住區(qū)已所剩無幾，威脅到城市的特色形態(tài)1。因此，對于開封歷史街區(qū)的研究是至關重要的。城市記憶理論作為一個平臺，為歷史街區(qū)的保護與更新研究提供一個新的研究方向，一種新的研究視角。本文主要通過結合國內(nèi)外有關城市記憶理論的文獻研究情況，從城市記憶的主體及載體兩方面入手，探求城市環(huán)境與居民的相互影響關系，重視居民對城市環(huán)境的感應，深入挖掘老城區(qū)城市記憶的內(nèi)涵和要素。在此基礎上搭建城市記憶視角的城市景觀設計框架，并將基于城市記憶視角的城市景觀設計框架應用于開封曹門大街至穆家橋片區(qū)的景觀設計，最終提出開封曹門大街至穆家橋片區(qū)的具體景觀保護策略。
一、城市記憶與歷史街區(qū)景觀保護的相關理論。
（一）城市記憶的概念和特點。
城市記憶是對城市空間環(huán)境的意義及其形成過程的整體性歷史認識。城市記憶反應城市空間環(huán)境，記錄于人們的腦海中，城市記憶是人對空間環(huán)境的理解2。城市記憶的特點主要包括區(qū)域特點、時間特點以及關聯(lián)特點，具體說來：首先，城市記憶的區(qū)域特點主要表現(xiàn)為不同城市、不同文化和不同環(huán)境所反映出的城市記憶存在一定差異；其次，城市記憶的時間特點主要體現(xiàn)在不同時代的人對于城市記憶的表現(xiàn)存在著區(qū)別，這種區(qū)別往往具有顯著的時代特征；第三，城市記憶的關聯(lián)性特點可以概括為在某一連續(xù)的時間節(jié)點上，城市記憶的發(fā)展與延續(xù)呈現(xiàn)出相互關聯(lián)和演化遞進的特點。
（二）歷史街區(qū)景觀的價值。
歷史街區(qū)的發(fā)展見證了城市歷史變遷，并對城市的過去和現(xiàn)在發(fā)展起到了重要的作用3。歷史街區(qū)景觀主要包括了傳統(tǒng)建筑景觀和環(huán)境景觀兩方面：首先，傳統(tǒng)建筑景觀的價值主要在于，傳統(tǒng)建筑是歷史街區(qū)的核心體現(xiàn)，是真正歷史的延續(xù)；其次，環(huán)境景觀的價值主要包括：一方面環(huán)境景觀指人們活動的載體，環(huán)境情況在一定程度上限制了人們活動的方式，另一當面環(huán)境景觀又帶給人們靈感，激發(fā)和啟迪了人們的思維和活動。
（三）城市記憶延續(xù)與歷史街區(qū)景觀保護的關系。
每個人都會有自己對于這座城市的記憶，對他們來說這些記憶既是經(jīng)歷也是財富4。城市記憶延續(xù)與歷史街區(qū)景觀保護兩者是相互促進與制約的。城市記憶的延續(xù)有助于歷史街區(qū)景觀保護工作更好的開展；歷史街區(qū)景觀保護同時又減少和避免了城市記憶的丟失?？傊?，在歷史街區(qū)景觀保護中，要充分認識城市記憶的價值所在，對那些蘊含獨特城市記憶的建筑與環(huán)境主動予以保護。
二、開封曹門大街至穆家橋歷史街區(qū)景觀資源現(xiàn)狀。
（一）開封曹門大街至穆家橋歷史街區(qū)景觀資源特征。
開封是一個古老的城市，具有很多承載記憶的載體，其傳統(tǒng)建筑的數(shù)量相當多，傳統(tǒng)文化也是獨具特色的。開封曹門大街至穆家橋片區(qū)是開封老城區(qū)并未得到開發(fā)，也因此保留了其中最為原汁原味的開封街巷、胡同記憶5。開封曹門大街至穆家橋片區(qū)眾多的古街胡同貫穿了整個歷史街區(qū)，是典型的歷史街區(qū)傳統(tǒng)風貌的集中體現(xiàn)。所以基地選址于開封市區(qū)東北部的順河回族區(qū)，是全國5個少數(shù)民族城區(qū)之一。開封曹門大街至穆家橋片區(qū)具體指北起雙龍巷，南止于穆家橋街，西臨南北土街，東接內(nèi)環(huán)路?；刂苓呌兴臈l主干道及多條次干道，道路縱橫交錯，交通發(fā)達。具體說來，開封曹門大街至穆家橋片區(qū)的景觀資源特征主要從物質(zhì)載體和非物質(zhì)載體兩方面進行分析。1.物質(zhì)載體(1)街巷分析：基地內(nèi)部道路均是正南正北的走向，整體格局呈方格形，具有為直、細、短等特征。橫向道路有劉家胡同、南教經(jīng)胡同、樂觀街、理事廳街、維中前街、清南東西街；縱向道路有草市街、北羊市街、清南平北街、王家胡同。(2)建筑分析：建筑主要以上述的七條街及3條胡同的沿街建筑為主，其中居民住宅用地將近65%，商業(yè)用地占23%，教育、文化、醫(yī)療、政府公共部門的建筑用地共占12%。(3)植物分析：基地綠化主要以道路綠化為主，但行道樹均是零散種植且種類較單一。研究區(qū)域內(nèi)的綠化主要依靠居民門前種植的石榴、蘋果、葡萄、蔬菜等蔬果。(4)照明分析：研究區(qū)域內(nèi)公共路燈少，且路燈均為簡易路燈，光照輻射范圍小，基本靠商鋪及公共建筑的燈光補充照明，但整體還是偏暗，所以夜間出行不方便。(5)公共設施分析：研究區(qū)域內(nèi)公共設施缺乏休息設施，垃圾桶及公廁數(shù)量基本上能滿足周邊居民使用。路邊標識系統(tǒng)不明顯，廣告宣傳欄雜亂，不統(tǒng)一。(6)飲食分析：研究區(qū)域內(nèi)的小吃店大多零散分布，大多都不是傳統(tǒng)小吃店；只有清平南北街上的清真食品街才成規(guī)模，且里面大多是傳統(tǒng)老字號。但是此處衛(wèi)生，交通等環(huán)境并不是很樂觀。2.非物質(zhì)載體開封是八朝古都，而開封曹門大街至穆家橋片區(qū)又是開封著名的歷史街區(qū)，因此該街區(qū)內(nèi)的民俗文化十分豐富，其中街巷名稱文化、飲食文化、手工藝文化、武術文化、遛鳥文化都具有代表性。(1)街巷名稱文化：街巷、胡同取名方式主要是為了記憶和查找，其本身就是一種文化現(xiàn)象。其命名種類大致有8種，分別是以歷史遺跡、行店市場、衙府坊宅、寺廟寺觀、吉祥仁愛、景物、序號、時代命名。(2)飲食文化：開封小吃的發(fā)源地是寺門小吃，這也是開封目前最具生活狀態(tài)、最具老開封意味、最有深厚市井文化的原因之一。在這小吃街上，有多家傳統(tǒng)小吃老字號。(3)手工藝文化：開封歷史悠久，是著名的清明上河圖的原創(chuàng)地，有“東京夢華”之美譽6。其手工藝文化和歷史文化數(shù)不勝數(shù)，與研究區(qū)域密切相關的則有汴京燈籠張及北宋官瓷。(4)武術文化：清道光末年，開封東大寺聘請滄州回族武術家黃明新傳授查拳。黃明新所傳查拳特色獨具、傳承有序，人稱“開封回族查拳”或“黃派查拳”7。(5)遛鳥文化：開封不但是七朝古都，而且還是“休閑之都”。清晨，愛鳥的“老開封”們手里提著鳥籠，悠閑地散著步，這就是古城的一道景觀——“遛鳥”。
（二）開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源的保護現(xiàn)狀。
1.開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源保護中的問題(1)在物質(zhì)載體方面:a.亂搭亂建現(xiàn)象嚴重，歷史街區(qū)風貌受到威脅。當前對于這一片區(qū)改造和保護的手段呈現(xiàn)出粗放式拆舊建新的特點。這種形式的開發(fā)建設是與文化遺產(chǎn)保護的“原真性”原則相抵觸的，是對真正的歷史文化遺產(chǎn)的破壞。b.歷史街區(qū)內(nèi)生活環(huán)境惡化，景觀破壞嚴重。由于機動車、非機動車、攤販占道，市場、攤位規(guī)劃不合理，導致道路狹窄、擁擠且人車混雜。(2)在非物質(zhì)載體方面:a.文化存在多元性的特點，在景觀資源的保護上存在一定的局限性。該片區(qū)內(nèi)存在部分歷史遺跡，其中蘊含的文化也是多種多樣的。其文化的多元性、復雜性，為街區(qū)的改造帶來一定的困難，景觀資源的規(guī)劃上也會出現(xiàn)一些問題。b.傳統(tǒng)民俗文化發(fā)展滯后，阻礙景觀資源保護。從開封老街區(qū)城市記憶的角度，該地段所蘊含的傳統(tǒng)民俗文化就是其最大的特色及代表。但配套設施不足，傳承、保護方式單一。2.開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源保護的機遇正如上文所述，開封曹門大街至穆家橋片區(qū)景觀資源面臨著許多威脅，然而其也伴隨著許多機遇，當前最主要的機遇包括以下幾點：(1)在物質(zhì)方面：仍有部分古跡保留，歷史文化悠久在街巷、胡同中，仍有少部分有歷史年代感且保存較為完整的古民居及建筑構件，有空間結構較為完整的傳統(tǒng)院落形式。(2)在非物質(zhì)方面：a.和諧的鄰里關系，濃重的街巷生活氣息。b.胡同文化逐漸引起人們的關注。c.部分民俗文化保存較好，片區(qū)內(nèi)有一間民間博物館及兩所文化研究所設立于此。遛鳥文化發(fā)展、傳承較好，為居民增添生活樂趣之余也給片區(qū)帶來獨特的生活氣息。d.寺門前小吃具悠久的歷史，其小吃文化得到很好傳播和發(fā)展，對于更進一步的發(fā)展帶來優(yōu)勢。
三、開封曹門大街至穆家橋片區(qū)歷史街區(qū)景觀的保護策略。
（一）城市記憶傳承過程中出現(xiàn)的問題。
通過問卷對居民城市記憶度的調(diào)查以及分析，我們分析和總結出城市記憶在該片區(qū)居民傳承過程中的情況，并從中發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題，其主要包括以下幾方面：首先，在記憶規(guī)律上，物質(zhì)載體的記憶度比非物質(zhì)載體的`記憶度高；非物質(zhì)載體中有相對應的載體的記憶度高；物質(zhì)載體、非物質(zhì)載體與生活相關的記憶度高；載體的保護級別高、完善程度高記憶度高；物質(zhì)載體和非物質(zhì)載體的高級認知度低。其次，在記憶各方面的表現(xiàn)上：a.在歷史積淀方面，文保單位深層認知度低。部分傳統(tǒng)民俗文化保護形式單一，記憶度較低。對于街巷、胡同文化的記憶度普遍偏低。b.在商業(yè)店鋪方面，整體記憶度較高，但是其中深層次的歷史文化認知很低。并且居民對片區(qū)內(nèi)小吃街、特色店鋪的衛(wèi)生條件記憶最深，這種不衛(wèi)生的情況普遍存在。c.在居住環(huán)境方面，居民記憶中建筑隨處搭建、亂拆亂改現(xiàn)象較為普遍，這一情況在一定程度上影響了當?shù)貧v史街區(qū)的景觀保護工作的開展。
（二）歷史街區(qū)景觀的保護策略。
基于上述研究，我們提出了基于城市記憶理論的開封曹門大街至穆家橋片區(qū)歷史街區(qū)景觀保護策略，主要從城市記憶的物質(zhì)載體、非物質(zhì)載體2個方面著手。1.物質(zhì)載體方面：保留具有歷史年代感且保存較為完整的建筑及歷史物件根據(jù)永續(xù)性原則，不對建筑本身進行建議和改造，所以對于增強文保單位歷史文化記憶度的具體策略為：a.通過景觀設計的手段增加深層次認知的記憶度，全方面多角度的展示歷史文化；利用景觀中文字信息的方式結合鋪裝和外立面進行深層次文化的展示。b.強調(diào)載體與非物質(zhì)載體之間的關系，以達到事半功倍的效果。通過寺門前小吃來帶動東大寺的人流，增加東大寺的記憶度。c.利用剩余空間，為歷史物件提高一個可參觀、學習、傳播的展示空間。2.非物質(zhì)載體方面：(1)保留并發(fā)揚街巷、胡同名稱文化，傳承開封老胡同記憶a.挖掘與街道名稱文化相對應的記憶載體，讓每一條街道都獨具特色，方便記憶。如草市街、北羊市街與市場的對應關系，樂觀街與田家宅院的對應關系等。通過標識系統(tǒng)來一一對應和表達街名與周邊載體之間的關系。b.通過景觀設計的方法不斷完善街區(qū)環(huán)境，增加公共設施，提高人們的生活水平，留住人們美好的回憶。c.保留胡同原有的空間尺度及場所精神，留住胡同原有的空間記憶。對于胡同的保護策略主要是：強調(diào)載體與非物質(zhì)載體之間的關系，以達到事半功倍的效果。(2)普及、推廣片區(qū)的民俗文化，提高人們的參與度a.武術協(xié)會及官瓷研究協(xié)會建議展示與研究相結合的策略。為武術文化及官瓷文化提高部分的展示空間，讓民眾有近距離接觸此類文化的機會；b.利用街巷的剩余空間創(chuàng)造活動場所，讓民眾有學習、交流武術、官瓷及遛鳥等文化的地方。c.增加相關設施為遛鳥愛好者創(chuàng)造一個可以遛鳥、練鳥、比鳥的環(huán)境。d.利用特殊節(jié)日，為汴京燈籠張打造一個可以與民同樂的氛圍，并使其成為該街的特色，以此提高其記憶度，如逛花燈、猜燈謎、制作燈籠。在平常時候，也可以多組織學校、社區(qū)之間進行燈籠制作等比賽項目，傳播該項民俗文化。(3)重新整合商業(yè)業(yè)態(tài)，回歸和優(yōu)化傳統(tǒng)生活方式對于該片區(qū)的商業(yè)業(yè)態(tài)策略為：a.整合其他地方的小吃攤位、擴大寺門前小吃的規(guī)模，改善寺門前小吃的衛(wèi)生條件，加強清南平等街的記憶度。b.寺門前小吃的模式可以跳出以往單純品嘗小吃的單一目的。讓小吃以開放式、展示性的作坊形式出現(xiàn)，以此來宣傳小吃文化和手工藝。c.北羊市街市場及清平東西街市場是街巷中為數(shù)不多的大空間，所以對菜市場時間、功能進行疊加，使其在不同時間段能滿足人們不同的活動需求，成為多功能活動場所。
城市房屋拆遷分析的論文篇十三
摘要：廣場文化是群眾文化的一種表現(xiàn)方式，是以廣場為陣地開展的文化活動，推進了群眾文化的蓬勃發(fā)展。
關鍵詞：廣場文化;群眾文化;。
一、開展群眾文化的意義。
(一)開展群眾文化是構建和諧社會文化的重要手段。
在當代社會中，群眾文化已成為建設和諧文化的重要組成環(huán)節(jié)。
所以，想要構建和諧文化，首要解決的問題是，建設和諧社會。
就要立足于文化惠民，面向基層，服務群眾，從而更好的豐富人民精神文化生活，進一步完善公共服務體系為民眾提供更多更好的文化產(chǎn)品服務，不斷的滿足人民群眾日益增長的精神文化需求發(fā)揮文化引領分沿，教育人民，服務社會推動發(fā)展的作用。
建設和諧的社會文化，它能夠引導廣大人民群眾的主流文化方向，以道德教育為例，群眾文化能夠以特有的方式滲透進廣大群眾的思想中，它的教育價值是任何方式都無法相比較的。
在建設和諧社會的過程中，培育，扶持，成功打造出廣大群眾喜聞樂見，踴躍參加的公共文化服務項目。
群眾文化活動對社會道德建設的作用非常關鍵，它的社會價值對全民道德建設起著非常重要的作用。
(二)群眾文化推進精神文明的建設。
多年的社會實踐經(jīng)驗告訴我們，基層和諧文化的作用：第一，它為精神文明活動的廣泛宣傳提供了非常廣闊的平臺;第二，它為團結友愛、居民和順，家庭和美，社區(qū)和諧充滿生氣的社會氛圍提供了有力的原泉;第三，它沒有年齡的差別，沒有區(qū)域差別，也沒有身份的差別，更沒有水平高低的差別。
它促進了家庭的融洽，鄰里之間的和睦關系，互不相識的人聚在一起，即溝痛了心靈，并增加了團結友愛，充實了業(yè)余生活，群眾文化把人們從家庭中，工作中單一的環(huán)境中解脫出來，認識更多的人，大家一起鍛煉，一起歡笑，互相鼓勵，形成和諧的社會效應。
它更有利于維護社會秩序的有序推行、促進了社會和諧與文化繁榮發(fā)展。
二、群眾文化中的廣場文化。
廣場，是指戶外開闊的活動空間，是城市與農(nóng)村較大的平整場地。
文化活動，是指以藝術文化為主開展的活動。
廣場文化活動的開展，非常符合廣大群眾的需求，這為廣場文化的蓬勃發(fā)展提供了契機。
伴隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到了提高，因而人們開始追求高層次的精神文化。
根據(jù)多年的社會實踐經(jīng)驗，人民群眾日益增長的精神文化需求，推進了群眾文化的蓬勃發(fā)展。
這種群眾文化的蓬勃興起大大提高了廣大人民群眾的精神文化水平素質(zhì)，進而使我國的精神文明建設向前邁出了一大步。
作為群眾文化之一的廣場文化，在社會中引起了廣泛的關注，為城市添加了一道亮麗的風景線。
搭建什么樣的文化活動舞臺?又該如何促進一個城市或地區(qū)的精神文明的建設呢?近年來，伴隨著政府文化服務體系建設工作積極的開展，廣場文化漸漸呈現(xiàn)出繁榮的景象。
而這種情況也正體現(xiàn)著一個地區(qū)的文化發(fā)展狀況和精神文明建設成果。
廣場文化活動的開展迎合了廣大群眾的精神需求，這也為廣場文化的發(fā)展奠定了夯實的基礎。
在當前的新形勢下，依托廣大的人民群眾，不斷打造廣場文化品牌，使得群眾文化走上一條繁榮昌盛的道路。
歷史經(jīng)驗告訴我們，廣場文化的意義在過去相當長的一段時期內(nèi)，由于經(jīng)濟條件的限制和文化水平的落后，在這一段時期內(nèi)，廣大人民群眾的廣場文化形式比較簡單，主要以集會、慶典等形式來表現(xiàn)，真切地反映出這個時期的文化發(fā)展的特征。
后來，隨著改革開放的不斷深入，廣大的人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了較大的提高，與之相追隨的是精神文化生活需求的增長。
隨著群眾文化的逐漸發(fā)展，在群眾中出現(xiàn)了廣場文化，并且得到了訊速的發(fā)展。
伴隨著群眾文化的發(fā)展以及黨和國家對精神文明的建設的加深，廣場文化得到了非?？焖俚陌l(fā)展，呈現(xiàn)出耀眼奪目的光彩。
三、廣場文化在群眾文化中的作用與地位。
城市房屋拆遷分析的論文篇十四
行走在城市之間。
他是活著的，不可毀滅的，許多世紀的產(chǎn)物已經(jīng)變質(zhì)了。他從不停止跑步。
這座城市已經(jīng)扎根，像一把雕刻刀，打磨著它在人們心中日益清晰的形象。高層建筑是外觀，繁榮是裝飾，車輛是線條，清晰而規(guī)則。他仍然輪廓分明。
我抬頭看著那些高樓，驕傲地站在鋼筋混凝土的街道上，看不到頭。他低頭看著自己的城市，被路切成了碎片。這是一個人們引以為豪的世界。
城市是混合文化的產(chǎn)物。中國和歐洲是混合的，但絕對沒有協(xié)調(diào)因素。古雅的商店兩側(cè)是歐洲街道或哥特式建筑。整整一排似乎都是文明的見證人和勝利者。他們輕而易舉地踏上了這里，記錄了一段發(fā)展的歷史和一個無法講述或完成的`故事。
一些住宅區(qū)雖然略低，但依然優(yōu)雅。作為其中的一部分，他有著無盡的成長故事。他也是一個蛻變，一個崛起，也是一部不會被遺忘的史詩。
在這樣一個城市中，在空的差距中，還有另一個世界被不經(jīng)意地隱藏著。
他給我留下了太多的印象，那是我在學生時代走過的小巷。我不禁想起了那些老房子。破碎的紅磚墻布滿了不可理解的街頭涂鴉，經(jīng)常是一片漆黑。不到三層樓高的小屋擠滿了各種各樣的花和植物?？梢韵胂螅鞘欣锶匀挥羞@樣的生活：水龍頭位于房子外面，清晨路過時，我可以看到幾個穿著寬松睡衣、瞇著眼、頭發(fā)蓬亂、蹲在門前刷牙的分散的婦女。
門和窗框是由木頭制成的，收音機里的早間新聞可以很容易地傳播到門外。小巷充滿了古老的氣氛。在夏天，居民帶著他們的孩子和狗出去涼爽的聊天，而在冬天，他們自己燒烤的香味從敞開的門釋放出來。巷子外面的街道并不寬，也沒有打算在那里建一所學校，但是在學校時間交通堵塞不能停止。一些穿過小巷的學生不禁羨慕那里的人們，悠閑的生活和老房子散發(fā)出的燈光和香味。
城市里有這么小的地方。他們像灰塵一樣，緊緊地擠在城市之間，安全地定居下來。像一個被遺忘的安靜的地方，它有一個剪輯的記錄方法。
這座城市太容易讓人誤解，并掛上“紅葡萄酒和綠葡萄酒”的標簽。霓虹燈變成了鮮艷的外套，太招搖了；來來往往的人成了擁擠的同義詞，太物質(zhì)了；那些高樓的拐角總是顯得太尖。很少有人能找到那些擁擠的角落，也看不到城市的輝煌。站在街上，一邊是他們無法理解的憂郁，另一邊是高高掛著的太陽。
這座城市是一本歷史書，一段流動的時間，混雜著無數(shù)的建筑，記錄著無數(shù)的發(fā)展。他穿梭往來，沒有任何延遲，沒有任何聲音，充滿了每個人的生活。他不需要在指針上打勾，但是他也很順利地刷了一下，劃了一個很深的記號。
城市是流動的時間。我已經(jīng)看到時光的流逝，傾聽他的聲音，展望未來。我親身感受并看到，即使在灰色的世界里，這座城市仍然散發(fā)著無與倫比的巨大光芒。
城市房屋拆遷分析的論文篇十五
隨著城市化進程的加快和經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，眾多的城市開始認識到城市形象在新時期的重要價值——只有塑造出獨特的、民族的、個性化的城市文化與形象，才能產(chǎn)生巨大的城市凝聚力，促進人流、物流、信息流的合理流動，增強城市的交流性、世界性、競爭性，促進城市的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，使城市在競爭中獲得優(yōu)勢。因此，塑造城市形象已成為許多城市、地區(qū)乃至國家的戰(zhàn)略工程。而一個城市的形象猶如綜合這個城市有力的硬件和軟件要素形成的產(chǎn)品一樣，不僅要“生產(chǎn)”出來，更要通過一定的途徑、策略將其“銷售”出去，獲得其目標“消費者”的認同和“購買行動”，這種“購買”可能是金融投資、物質(zhì)消費乃至情感消費，只有這樣才能真正成為一個城市的競爭優(yōu)勢。這就可以簡單地理解為城市形象營銷。
城市形象營銷與企業(yè)營銷一樣，具有定位、設計和傳播的過程。城市形象營銷以現(xiàn)狀調(diào)查為基礎，將預先策劃出特定的城市形象作為主題，然后在實踐中，將所有的城市活動都圍繞這個主題不斷強化，同時將實踐成果借助傳播媒介向外擴散，把城市本身特色充分顯示出來。例如，大連素有中國的“北方明珠”之稱，東臨黃海，西瀕渤海，南與山東半島隔海相望，加之海洋性氣候，使大連具備良好的自然環(huán)境和宜人的氣候，與此同時“環(huán)?！焙汀奥糜巍背蔀榇筮B的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為了能從國內(nèi)眾多的海濱城市中脫穎而出，大連從旅游業(yè)的角度出發(fā)，通過城市綠化、修建特色廣場的多種手段努力打造最佳的城市投資環(huán)境和最適宜人的居住環(huán)境，最終將大連定位于“浪漫之都”，并通過多種渠道傳播這一城市形象。無論是陽光沙灘，還是絢麗的服裝，抑或是美麗的女騎警，都在傳遞著大連的浪漫氣息。
我國城市形象營銷起步較晚，雖然一些城市成功地樹立和推廣了其城市形象，但整體上還處于探索和發(fā)展階段，猶如產(chǎn)品的同質(zhì)化，城市形象的塑造和營銷推廣策略都有待創(chuàng)新。具體來說，我國城市形象營銷主要存在以下問題：
1城市形象定位模糊
城市形象定位是城市形象營銷的核心，城市形象定位是否準確直接影響到城市形象營銷的效果。所謂城市形象定位是指在分析和調(diào)查城市發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的基礎上，結合城市靜態(tài)的、動態(tài)的比較優(yōu)勢，結合未來發(fā)展態(tài)勢和區(qū)域分工，確定出最具生機的城市個性特征，即確定城市在國內(nèi)或國際范圍內(nèi)獨有的發(fā)展優(yōu)勢位置。而目前我國許多城市形象定位就比較模糊，總是想強調(diào)自己多方面的優(yōu)勢，卻恰恰沒有了特色和優(yōu)勢。既想突出古老文明，又想表現(xiàn)現(xiàn)代發(fā)達；既要表現(xiàn)自然風景，又要突出人文氛圍。結果所有的城市都成了古老的、現(xiàn)代的、美麗的、和諧的，失去了獨特性，很難給人深刻的印象，直接影響到該城市形象的營銷效果。
2城市形象廣告不具個性
城市形象廣告不具個性，沒有明確的定位。城市廣告辦旅游就該極力促銷旅游產(chǎn)品，招商就該強調(diào)人力物力資源、市場前景等等，而目前城市廣告大多數(shù)浮光掠影地掃描一下城市，無非是出現(xiàn)花花草草、高樓大廈之類的影像，非常抽象的顯示城市實力，重視覺效果而輕理性訴求，沒有自己的個性，很難給人留下深刻的印象，難以達到吸引預期目的。
3整合傳播策略欠佳
根據(jù)目前各城市形象傳播狀況，可以說在形象的整合傳播方面做得普遍比較差，無論是傳播工具的整合，還是傳播過程的整合，都存在很多問題。突出地表現(xiàn)在傳播工具使用比較單一，沒有整合利用電視、報紙、網(wǎng)絡、雜志、戶外、畫冊、展板等多種媒體與公關、事件營銷等其他傳播手段開展360度形象傳播，傳播的范圍、時間、采用的手段都有很大的局限性，對目標公眾的覆蓋面比較窄，有效到達率也比較低；同時，僅重視“點”上的宣傳。忽視和缺少城市整合營銷傳播戰(zhàn)略規(guī)劃，不能根據(jù)公眾對城市形象的認知與評價要素體系及本城市的現(xiàn)狀、特色、優(yōu)勢等全面構建城市形象傳播戰(zhàn)略與策略，城市形象宣傳目標不清晰，多數(shù)城市是采用集中一段時間孤注一擲的作法投放廣告，一般是用2—3個月的時間密集投放一陣，然后就銷聲匿跡，缺乏長期的傳播策略。因此，導致城市形象傳播的效果不夠顯著，良好的城市形象也沒有樹立起來。
1用文化塑造和營銷城市形象
城市文化，是在城市發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。城市文化是一個城市生存的基礎和城市人生活的精神支柱，是城市現(xiàn)代化進程中的推動力。城市形象在一定意義上體現(xiàn)了城市文化，是城市文化的綜合反映和外部表現(xiàn)。城市形象的展示，關鍵就是靠城市文化的魅力來展現(xiàn)，沒有城市文化，城市形象就缺少了根基。
文化作為城市的靈魂乃是構成城市形象的主要內(nèi)涵，在城市形象的塑造中，具有不可替代的作用。如日本著名的古城京都，以其古式建筑在世界樹立了獨特的日本歷史文化名城形象。巴黎的“時裝文化”、新加坡現(xiàn)代儒家文化與熱帶風光的結合、“足球之都”米蘭等等，無不因其富有獨特城市文化內(nèi)涵的形象而卓然于世。塑造城市形象，勢必要豐富城市的文化內(nèi)涵，提高城市形象的文化含量。而城市文化的有效傳播可以提高城市形象營銷的水平，是城市形象營銷必不可少的一部分。
2明確城市形象定位
制定城市形象營銷戰(zhàn)略的核心工作是做好城市形象定位。在不同的發(fā)展時期，城市面臨的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展機遇不同，城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標與發(fā)展重點也肯定不同。那么，與此相適應的城市形象建設與廣告?zhèn)鞑ツ繕艘矐兴煌３鞘行蜗蠖ㄎ灰矐w現(xiàn)這種需要與變化。城市形象定位的目的與本質(zhì)就是一定時期內(nèi)達到城市形象建設與傳播的基本目標，即在城市內(nèi)外部公眾心目中形成一個具有某一或某些鮮明個性特征與比較競爭優(yōu)勢的城市印象。準確的定位可以提高城市形象營銷水平，比如我國深圳“精彩深圳、歡樂之都”，杭州“世界休閑之都”等定位就比較準確、鮮明，大大提高了該城市形象的營銷水平。
3城市形象多樣性傳播
城市形象傳播是城市形象營銷計劃的實施者利用一定的媒介載體，將信息或觀點有計劃地與公眾進行交流的過程。現(xiàn)代營銷管理理論和實踐從企業(yè)營銷的角度，歸納和提煉了多種信息傳播工具可用以推動信息傳播，如媒體廣告、直接營銷、促銷、公共關系、個人銷售等。但是在針對城市形象傳播的實際操作中，比較有效的信息傳播渠道是：媒體廣告、城市事件。
(1)媒體廣告
根據(jù)城市的形象戰(zhàn)略需要和城市財力，擬訂好廣告媒體組合策略和計劃方案積極開展廣告宣傳。通過對城市形象特征和廣告特點的分析，結合各媒體特征，整合運用各媒體做好城市形象傳播。殺于城市形象的宣傳重點運用好電視、網(wǎng)絡、報紙和戶外媒體。
城市形象可通過電視廣告宣傳快速提高城市知名度，吸引旅游和消費；通過報紙媒體的新聞和軟廣告對城市做全方位、深層次的宣傳報道，提高城市認知度和美譽度，吸引人才和投資；利用網(wǎng)絡媒體傳播城市形象生活化的、細節(jié)的'一面，拉近與受眾的距離，制造輿論話題，形成口碑傳播；在城市對外交通區(qū)域、旅游風景區(qū)、城市中心商務區(qū)以及歷史古城區(qū)等不同接觸點設置戶外廣告，形成富有特色的廣告群景觀，對城市不同形象主題進行宣傳，培養(yǎng)市民的自豪感，激發(fā)市民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情和動力，豐富城市形象的內(nèi)涵。
此外，許多新媒體與受眾的接觸點多、接觸率高，如公交移動電視廣告、電梯廣告、樓宇廣告等也可與傳統(tǒng)媒體進行科學整合，有效利用。
(2)城市事件
城市的大型經(jīng)濟與文化活動是一個城市形象和城市文化水平、城市文化特色及城市文化整體性的體現(xiàn)和象征。城市舉辦的任何一項面向社會各階層公眾，尤其是由廣大外部公眾參加的政治、經(jīng)濟、文化、體育等大型活動，對擴大城市影響力、提升城市形象將起到積極的促進作用。另外，活動本身還可吸引很多新聞媒體的關注，增加本城市在媒體的曝光量，從而大大提高本城市的知名度、認知度。比如，2008北京奧運會、2010年上海世博會、廣州一年一度的廣交會、大連的國際服裝節(jié)、青島的國際啤酒節(jié)、濰坊的國際風箏會等，都是一些在國內(nèi)外有重大影響的活動，這些活動的開展對提高這些城市在國內(nèi)外的知名度與影響力產(chǎn)生了積極的作用。
4做好城市形象評價
城市形象評價是對城市形象營銷計劃的信息反饋，是利用城市形象評價工具，建立適當?shù)姆治瞿Ｐ?，獲得實際城市形象要素與期望城市形象要素差距圖表的過程，以了解城市形象營銷計劃實施效果。
積極參加城市形象相關評選活動，并做好相應宣傳工作。每個城市都要積極創(chuàng)造條件搞好城市軟、硬環(huán)境建設。積極參與能提升城市形象的一些榮譽性評選活動，諸如中國品牌經(jīng)濟城市、國家園林城市、中國最具經(jīng)濟活力城市、中國大陸最佳商業(yè)城市等等。參評本身一方面可極大地促進城市形象建設和發(fā)展，另一方面也可以借此機會提高城市的知名度和影響力。如果能獲得相應榮譽，則又極大地提高了城市的美譽度。
操作城市形象營銷比操作企業(yè)形象營銷要困難得多。一個典型的企業(yè)擁有清晰的權利和等級脈絡。而城市、則是一個“漫長的戰(zhàn)場”。必須在抓好城市形象的內(nèi)部規(guī)劃建設的同時，整合運用各種傳播手段，才能使傳播工作富有成效。從而促進城市形象的塑造和提升淳；現(xiàn)城市形象營銷的目的。
城市房屋拆遷分析的論文篇十六
【論文摘要】：文章通過對立體化綠化的含義闡述，介紹了城市綠化立體化的意義、形式及其推廣方案。并且介紹了幾種立體化綠化的植物。
城市的立體綠化，廣義上的立體綠化實際上就是充分利用三維空間進行綠化，最大限度的增大綠化量。如喬、灌、草結合進行綠化，對墻體、屋頂進行綠化使園林植物在城市建筑物表面生長發(fā)育等形式，都是立體綠化。狹義的立體綠化是除了地面綠化形式的其它綠化方式，如墻面、屋頂綠化等。充分的利用立體空間進行綠化，是目前城市園林綠化的一個重點，也是一個綠化、美化城市環(huán)境的新的途徑。
1.在當前城市用地日益緊張，寸土寸金，單位綠地建設又必須達標的情況下，充分利用立體空間綠化，增加綠地率，可以有效的緩解用地矛盾，在完成綠地指標情況下，增加必需的硬化空間。
2.立體綠化有效的美化了城市環(huán)境，增大了城市綠化的綠量，使綠化視線由平面向空間轉(zhuǎn)移，豐富了人們的視線。園林綠化為柔和的軟質(zhì)量觀與樓房的硬質(zhì)輪廓配合，豐富了城市建筑群體的輪廓線，形成很好的景觀，使人有回歸自然的感覺。
3.立體綠化增加了城市綠量，有效的.改善了城市生態(tài)環(huán)境，提高了生產(chǎn)生活質(zhì)量。綠化是城市的肺臟，它能調(diào)節(jié)城市的溫度、濕度，凈化空氣、水體、土壤，促進城市通風，減少風害，降低嗓音等生態(tài)效益，改善城市小氣候。有研究表明有立體綠化的建筑物比無立體綠化建筑物的室溫要低2－3度，綠化有效的緩解了城市的熱島效應。
4.形式多樣的立體綠化滿足城市復雜立地條件的綠化要求。城市立地條件存在多樣性，有平地、斜坡、河流、道路。因此護坡、橋梁、河道都可采用立體綠化來增加穩(wěn)定性，增強安全感。
城市立體綠化的形式比較多，主要有以下幾種：
1.地面立體綠化：這種形式往往不被人列入立體綠化范圍，事實上搞好地面立體綠化在城市綠化建設中更有其實際意義，因為我們大量的綠化都是在地面上做的?，F(xiàn)在的城市綠化大到廣場小到單位庭院綠化，對地面綠化往往只滿足于鋪一片草皮，栽幾片灌木，認為意境比較純凈，視線開闊，沒有雜亂感，便于駕馭，且投人比較低。但這種綠化方式忽略了對喬木的運用。浪費了大量的綠地的上層空間，如果我們在綠地上栽上喬木，不僅有效的加大了綠量，也豐富了綠化的景觀層次。使綠地植物配置更加合理，便于綠地養(yǎng)護管理，給人們一個有林蔭環(huán)境的游憩環(huán)境。
2.墻體圍欄綠化：對城市建筑的實體墻、圍欄采用各種攀援植物進行綠化，數(shù)株藤木就可以起到遮蔭、覆蓋墻面、改善環(huán)境的作用，形成蒼翠欲滴的綠色屏障。
3.橋體、橋柱綠化：在橋的兩側(cè)適當設置種植槽栽植園林植物，可以增加綠視率，起到吸塵、降噪的作用，使橋體不再是一個硬質(zhì)的交通載體，而變的生氣盎然。
4.主體花壇：在廣場、游園等地設置擺花花壇或以五色草等植物為主裝飾的綠柱、標語架等臨時設施，綠期也有幾個月，起到美化點睛的作用。
5.陽臺綠化：在許多城市，居民愛好在陽臺、窗臺種花擺花，使生活環(huán)境綠意濃濃，體現(xiàn)出自然生息，用綠化裝飾了家居，提高了生活質(zhì)量，陶冶了情操。
四、立體綠化品種選擇。
立體綠化還沒有被人們普遍接受，可供學習、模仿的范例也不多，人們對立體綠化可用的綠化素材也不是很了解。目前墻體、屋頂、陽臺的綠化可選品種很多，我們在選材時也應注重生物多樣性，一個生態(tài)系統(tǒng)，生物越復雜，生態(tài)系統(tǒng)越穩(wěn)定。在綠化配置上就要做到植物的多樣性，并使之各得其所，提升景觀的同時，也提升了生態(tài)效應。如對墻體綠化采用攀援植物綠化，常見的品種有地錦、爬山虎、凌霄、紫藤、常春藤、迎春，扶芳藤、薔薇、金銀花、牽牛花、絡石、木香、葡萄等植物，在配置時，可選落葉植物和常綠植物搭配種植，如以爬山虎為主的墻面。種植部分常春藤或其它常綠品種。屋頂綠化有條件的可以增加土層厚度，各項管理設施、措施到位，綠化時與地面綠化無異。條件相對差一些，土層厚度相對比較薄，管理措施不到位的，可以選擇一些抗性比較好的品種，如佛甲草、馬齒莧、馬尼拉、爬山虎、蛇目菊、掃帚草等耐旱植物。居民陽臺可選擇一些有益于身體健康的植物，如吊蘭能吸收空氣中的一氧化碳、甲醛。天南星能吸收空氣中的苯、三氯乙烯，還有常見的金桔、朱砂桔等，可抑制細菌，預防感冒，氣味清新又不乏觀賞價值，這些品種均可選擇。
五、立體綠化的推廣。
1.積極引導立體綠化建設，營造立體綠化的氛圍。在綠化檢查評比中加大立體綠化評比份量，促使各單位搞好立體綠化。
2.主管部門要在立體綠化技術和植物材料等方面搞好指導工作，使各單位進行立體綠化時沒有技術難關。
3.合理規(guī)劃，促進發(fā)展。立體綠化要有規(guī)劃，才能促成其循序漸進，合理發(fā)展。立體綠化要有長期打算，使立體綠化能科學有序的進行。建設之初要做好屋頂、墻面綠化的設計工作，便于在實際中操作。
綜上所述，立體綠化做為一個好的綠化模式，對城市綠化的品的提高、綠量的增加都將有積極的影響。我們職能部門應該積極推廣及行使，為我國城市綠化添磚加瓦。
城市房屋拆遷分析的論文篇十七
摘要:運用文獻資料法、調(diào)查問卷法、訪談法對市區(qū)廣場體育文化活動現(xiàn)狀進行調(diào)查分析。結果表明，參與廣場文化活動女性比男性略多，體育文化活動通常在中午和晚上進行，散步、跳舞和太極受到中老年人的青睞，輪滑、自行車、滑板和街舞為年輕一代所喜愛。
關鍵詞:體育文化;廣場體育文化;體育鍛煉。
一、研究對象與方法。
本文采用了文獻資料法、調(diào)查問卷法、數(shù)理統(tǒng)計和邏輯分析等方法，首先進行大量的文獻資料檢索，擬定論文題目，并制作調(diào)查問卷，隨后在湛江市霞山區(qū)人民廣場和步行街、茂名市人民廣場和文化廣場等幾個參加體育鍛煉人群集中的地方開展調(diào)查，隨機選取400名參加體育鍛煉的市民作為調(diào)查對象，共發(fā)放問卷400份，收回400份，其中有效問卷393份，有效率為98．25%，并對得到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學分析。
二、研究結果與分析。
(一)活動現(xiàn)狀。
通過表1可以看出，在393名被調(diào)查者中有312人通過電視節(jié)目、書籍和網(wǎng)絡等途徑了解體育文化，占79．3%。從未聽過的只有81人，占20．7%，兩者比例相差58．6%，可知大家都比較關心自己的健康狀況。通過口頭詢問的方式對是否支持開展體育文化活動進行調(diào)查，結果表明百分之百的被訪者都支持體育文化活動的開展，說明大家對自己的健康都比較重視1.運動人群的年齡和性別構成的調(diào)查與分析通過表2可以看出，在采訪的參加體育運動的人群中女性多于男性，女性為211人，男性為182人，占被調(diào)查者的53．7%和46．3%。從數(shù)據(jù)可以看出，湛江、茂名的市區(qū)居民“經(jīng)常鍛煉”年齡結構的總體特征與我國“經(jīng)常鍛煉”年齡結構的總體特征基本保持一致，都是典型的“馬鞍形”分布，呈現(xiàn)出兩端高、中間低的特征。主要呈現(xiàn)出:在16歲以下和16—30歲年齡段，“經(jīng)常鍛煉”的人數(shù)呈現(xiàn)出隨年齡增大比例逐步下降的趨勢，16—30歲年齡組比例僅為5．1%，是整個16歲以上“經(jīng)常鍛煉”的谷底;而從30歲以上年齡段，隨著年齡的增長，參加體育鍛煉人數(shù)在不斷增加，“經(jīng)常鍛煉“的比例也在上升，60歲以上年齡組占33．6%。2.參加體育文化活動人群選擇鍛煉的季節(jié)分析通過表3可以看出，參加體育文化活動的人群在每個季節(jié)都會有不同，分別為春季63．6%、夏季81．4%、秋季71．2%、冬季38．2%。由于粵西地區(qū)四季溫差相對北方地區(qū)不大，每個季節(jié)都適宜進行戶外運動，除春季為雨水季節(jié)影響較大外，冬季比例相對其他三個季節(jié)仍舊少了一些，溫度較低，容易感冒，許多人不愿意出來運動。3.參加體育文化活動人群的時間選擇分析通過表4可從大體上看出進行體育文化活動時間段的選擇，大多數(shù)人選擇了晚上和清晨，分別為71．2%和46．8%;而選擇上午的人數(shù)為21人，占5．3%;中午參加體育活動的人數(shù)較少，為0，占0%，形成這樣的原因是由于粵西地區(qū)中午陽光比較強烈，高溫不適宜進行體育鍛煉，容易發(fā)生中暑等不良情況。上午和下午參與體育活動的人也較少，這段時間是上班、上課的高峰期，選擇清晨進行體育鍛煉的是堅持很久的已經(jīng)養(yǎng)成習慣的人和一些老年人，晚上則是上班族鍛煉的最佳時間和老年人茶余飯后的消遣運動時間。4.參與體育文化活動人群的次數(shù)和時間調(diào)查分析從表5和表6可以看出，從男女活動的頻度來看，每周參加體育活動3次以上的男性占23．6%，女性占40．1%，說明女性參加體育鍛煉的頻率要大大高于男性。在男性人群中，每周1—2次的人數(shù)最多，男性每周鍛煉1—2次的比例遠遠高于女性，說明男性的發(fā)展?jié)摿σ扰源?。同時也說明，在參加體育鍛煉中，女性在活動的穩(wěn)定性方面更好，而男性隨意性更強。從表7可以看出每次參與體育文化活動的運動人群大都在30—60分鐘，占45%，30分鐘以下占33．1%，最少的是60分鐘以上，占21．9%，由此看出參加體育文化活動的積極度不夠，大多是飯后出來散步但沒有達到健身效果，所以發(fā)展?jié)摿€很大。
(二)影響因素分析。
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關鍵詞：體育文化論文。
導致運動人群不參與到體育文化活動中，使其身體素質(zhì)下降，不能豐富他們的生活，從而不能增加社區(qū)的活力。
(1)增強科學理性，創(chuàng)造科學、健康、文明的余暇文化氛圍，通過不同類型的體育文化活動形式，讓已經(jīng)參與到體育文化活動的人群帶動家庭成員一塊進行體育文化活動，社區(qū)還應組織多種體育文化活動，提高社區(qū)居民的健身意識，吸引更多社區(qū)居民參與到體育鍛煉中來。(2)加強體育文化的宣傳力度，包括對體育文化活動的多種功能闡述，使更多人更深入地了解體育文化活動帶給他們的作用，從而認同并參與到體育文化活動中來。(3)政府應加大對社區(qū)體育設施的投入，規(guī)范社區(qū)廣場體育活動設施的使用，嚴格執(zhí)行國家政策，加強廣場體育文化活動設施的管理法規(guī)、制度，使廣場體育設施的規(guī)定、建設和管理制度化，充分利用廣場的有效體育文化資源，加強對體育設施的管理，將其并入到廣場體育文化中，使廣場體育文化活動更加豐富，吸引社區(qū)居民加入到體育鍛煉中［8］。(4)優(yōu)化組織廣場體育文化活動的內(nèi)容和形式，使廣場體育文化活動的參與者學習到新內(nèi)容，改變廣場體育文化活動的單一化和片面化［9］。
四、結論。
(1)通過本次調(diào)查，湛江、茂名市區(qū)參加體育文化活動的“經(jīng)常鍛煉”人群在年齡結構上呈現(xiàn)兩端高、中間低的特征，呈現(xiàn)典型的“馬鞍形”分布。性別比例差異女性多于男性，在調(diào)查中的跳舞類別中女性占大多數(shù)，在湛江、茂名市區(qū)參與廣場體育文化活動的運動人群呈現(xiàn)老年化趨勢。而工作繁忙、健身意識薄弱、組織和技術指導低及體育設施少等已成為阻礙青年人參與廣場體育文化活動的重要因素。(2)湛江、茂名市區(qū)“經(jīng)常鍛煉”運動人群參與廣場體育文化活動的形式多樣化，以散步(跑步)、跳舞、太極、羽毛球為主，運動人群參與廣場體育文化活動的形式小型化、經(jīng)?；饕耘c親朋好友一起活動的形式為主，并且接受體育鍛煉指導的人數(shù)較少，有一定數(shù)量的人處于無人指導、自己鍛煉的狀況。(3)湛江、茂名市區(qū)運動人群參與廣場體育文化活動鍛煉的目的是增加體力活動、防病治病、消遣娛樂、提高自身形象、豐富生活、增加社區(qū)活力。參與廣場體育文化活動的目的由單一的鍛煉身體向體育功能的多元化轉(zhuǎn)變，天氣、時間、組織和技術指導、懶惰、體育設施少等成為運動人群參與體育文化活動的主要障礙因素。
參考文獻:。
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［3］樊炳有．社區(qū)體育論［m］．北京:北京體育大學出版社，．。
城市房屋拆遷分析的論文篇十八
透過我國城市發(fā)展過程中的失誤和教訓，我們必須以此為鑒，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變觀念、完善制度、明晰戰(zhàn)略，將我國的城市化推向一個新的水平。在當前社會轉(zhuǎn)型時期，針對我國目前城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，宏觀上需要從以下幾方面對我國城市發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整：
1、進一步加大對內(nèi)對外的改革開放力度。
城市只有處在開放的條件下，才能促進資金、技術、人員等生產(chǎn)要素的流動和合理配置，城市的企業(yè)才能夠建立復雜多樣的分工協(xié)作關系。隨著我國改革開放的不斷深入，城市發(fā)展的進一步完善，我國城市對內(nèi)對外的開放程度有了很大提高，但是與發(fā)達國家城市相比，還有一定距離。在對內(nèi)開放方面，計劃經(jīng)濟條件下那種企業(yè)條塊分割的局面還沒有完全消除，統(tǒng)一的市場體系還有完全建立起來，城市發(fā)展與自身經(jīng)濟腹地之間的經(jīng)濟聯(lián)系受到很大制約；對外開放方面，我國現(xiàn)行的很多制度還不能與國際接軌，城市與國際經(jīng)濟的聯(lián)系還不夠密切，城市國際化色彩還不夠。
2、從主觀上轉(zhuǎn)變城市政府職能。
城市政府應積極轉(zhuǎn)變工作思路，將工作精力從計劃經(jīng)濟時代的“經(jīng)營管理企業(yè)”逐步轉(zhuǎn)移到“經(jīng)營管理城市”上來，要不斷提高政府領導整體素質(zhì)，建立科學的決策、管理、咨詢系統(tǒng)，提高辦事效率，政府應嚴格遵守和執(zhí)行法律制度，建立城市良好的法制環(huán)境，政府還應重視建立促進城市企業(yè)發(fā)展的社會服務體系，加強對企業(yè)的服務和引導，逐步減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干涉，同時要擴大對外宣傳力度，建立良好的城市形象。
3、建立促進競爭、保護產(chǎn)權的有效制度。
產(chǎn)權制度改革是當前一個比較棘手的問題，政府應積極的進行經(jīng)濟和行政體制改革，尤其是要在個人權益制度的完善方面多做努力，要建立、健全有效保護自然人、法人的人身及財產(chǎn)權益的產(chǎn)權制度。[1]要建立規(guī)范政府，特別是規(guī)范政府與城市企業(yè)關系的制度，消除政府與企業(yè)之間的“不正當關系”，加快建設刺激創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動力的貢獻與報酬相對稱的經(jīng)濟刺激制度，同時要把目前大量產(chǎn)權邊界模糊，政企職責不分，內(nèi)部管理混亂的經(jīng)濟單位改造成為真正的企業(yè)。創(chuàng)造一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境。
4、從促進區(qū)域發(fā)展高度培育城市產(chǎn)業(yè)集群。
城市競爭力相對較強的城市，城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相對也較好，尤其東部的中小城市競爭力的跨越式提升正來源于產(chǎn)業(yè)集群的成長，從而告訴我們，產(chǎn)業(yè)集群是實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展比較好的捷徑。目前，我國內(nèi)地160個城市擁有不同程度的產(chǎn)業(yè)集群約數(shù)千個，特別以浙江、廣東和福建等省城市的最為明顯。產(chǎn)業(yè)集群幾乎存在全部的175個大小行業(yè)里，其中在18個產(chǎn)業(yè)上具有明顯的聚集。但是，我國產(chǎn)業(yè)集群還處在初級階段，在產(chǎn)業(yè)上主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在載體上主要在小城鎮(zhèn)，在技術含量上主要是低成本的。
5、建立基于循環(huán)經(jīng)濟模式的城市資源利用體系。
循環(huán)經(jīng)濟的提出，是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新，是對人與自然界關系在認識上不斷演進的結果。循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，它把經(jīng)濟活動重構組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，是以“低開采、高利用、低排放”為特征的循環(huán)利用模式。{4}發(fā)達國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立循環(huán)社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。相對于知識經(jīng)濟而言，我們對循環(huán)經(jīng)濟動態(tài)和趨勢的關注和研究顯得還不夠。城市資源構成了城市發(fā)展的載體，也是經(jīng)營城市的直接對象。城市資源主要由城市自然資源(如土地等)和城市社會資源(如基礎設施、文化遺產(chǎn)、城市形象等)構成。政府對城市資源進行有效聚集、重組和市場化運營，可提高資源利用價值，保證城市可持續(xù)發(fā)展。城市資源是有限的，城市政府部門應作好城市資源利用的總體規(guī)劃，制訂切實有效的措施，運用經(jīng)濟的、法律的、行政手段建立城市資源可持續(xù)利用體系，促使城市資源得到有效的、可持續(xù)的循環(huán)利用。
6、重視城市政治文明與文化的發(fā)展。
城市不僅是各種產(chǎn)業(yè)要素集聚的平臺，也是不同利益群體的組合體。目前在中國制定的城市發(fā)展戰(zhàn)略中，我們比較注重城市的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對城市政治文明與文化的發(fā)展重視不夠。[6]無論是從城市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求看，還是從現(xiàn)代城市文明發(fā)展的趨勢看，以及從建立社會主義城市文明的本質(zhì)要求看，我們都必須考慮城市政治文明發(fā)展這個因素。中國的城市政治文明應當是以人為本、以知識為本的政治文明。所謂以人為本的城市文明，就是現(xiàn)代城市規(guī)劃和設計、城市財富的分配和使用，都應當在滿足人的發(fā)展、實現(xiàn)人的價值、體現(xiàn)人文關懷的目標下進行。由于城市中的人，是由各種利益群體和不同階層組成的人群，所以城市的政治文明必須是各種階層利益能夠在城市的政治制度框架中得到均衡表達的政治文明，這就是城市的民主政治。
綜上所述，系統(tǒng)而深入地對轉(zhuǎn)型時期我國城市發(fā)展戰(zhàn)略進行研究，可以幫助我們多角度、多層面地認識現(xiàn)階段城市發(fā)展所應考慮的各方面問題，并在這些問題的認識中不斷總結經(jīng)驗教訓，科學制定和調(diào)整我國城市的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從而使城市能夠更加健康、和諧的發(fā)展。
摘要：中國的社會轉(zhuǎn)型是一個長期的階段性過程，尤其在以磨合與調(diào)整為重要特征的社會轉(zhuǎn)型中期，制定和調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要考慮城市社會的現(xiàn)實需要，而且要考慮到未來的可持續(xù)發(fā)展的需要。應該從加大城市開放力度、轉(zhuǎn)變政府職能、建立有效產(chǎn)權制度、培育城市產(chǎn)業(yè)集群、建立城市資源循環(huán)利用體系以及發(fā)展城市文化等方面入手，對原有的城市發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整。
城市房屋拆遷分析的論文篇十九
城市快速路務須具備有風貌特征、統(tǒng)一性、功能性、景觀性以及人文特色。風貌特征主要指排除影響道路空間風貌特征的內(nèi)源性因素，如道路性質(zhì)、文化底蘊、景觀功能、城市性質(zhì)、城市規(guī)劃等，只有將風貌特征梳理好，能夠使景觀設計具有特異性和欣賞性[2]。統(tǒng)一性主要指快速路景觀需要在豐富、完整的.前提下，具有節(jié)奏感和序列感，通過富有變化性的景觀設計防止人們審美疲勞，將城市亮點著重突出。功能性主要指在小品、綠化配置、步行空間、廣場、植物景觀等方面的設計上滿足綠化防災、區(qū)域界定、交通、基礎設施的基本要求，使得市民能夠體驗快速路景觀設計的娛樂功能、散步功能、游賞功能和休憩功能，從而提升服務質(zhì)量。景觀性主要指空間景觀和道路關系的處理，如道路方向和對景的關系，道路寬度和邊界高度的關系，借景可能性和邊界封閉性的關系等。人文特色主要指城市風貌及文化底蘊，要求塑造個性城市，重視地方文化和傳統(tǒng)文化，將地位文化特色淋漓盡致的展現(xiàn)出來[3]。
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