鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案大全（20篇）

方案的制定需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和共識，確保每個人都理解和支持這個方案。完美方案的實(shí)施需要有效的項(xiàng)目管理和監(jiān)控。如果你對這個方案還有疑慮，可以參考下面的案例分析。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇一

根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。

聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

成立專項(xiàng)整治工作專班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治行動計劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進(jìn)展情況等。

本次專項(xiàng)整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。

整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。

2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問題。

3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。

4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

（一）自查自糾（x月x日前完成）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標(biāo)志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費(fèi)；對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

除此之外，要根據(jù)實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項(xiàng)整改，形成常態(tài)化管理。

（二）監(jiān)督檢查（xx月底前完成）。

在自查自糾的基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和n家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查，依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標(biāo)識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收，并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀；對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。

（三）整改提升（12月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。

同時系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的'問題，注重舉一反三，精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施，努力構(gòu)建長效管理機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班，明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）抓好自查自糾。

要堅持問題導(dǎo)向，集中時間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)社會監(jiān)督。

充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報，充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作輿論氛圍。

（四）嚴(yán)格依法履職。

對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通，做到嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅問責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。

（五）及時報送信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報送，x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇二

新春佳節(jié)將至，煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營旺季，一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹活動極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好20xx年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2015]x號)和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作視頻會議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求，為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，有效消除安全隱患，防止煙花爆竹安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，特制定本方案。

以黨的十八大三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認(rèn)識煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等工作的重要性，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，部門聯(lián)動，依法整治，逐步實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化，建立健全煙花爆竹安全管理長效機(jī)制，有效遏制各類事故的發(fā)生。

為加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣專項(xiàng)辦”)，具體負(fù)責(zé)日?！按蚍侵芜`”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會辦公室，聯(lián)系電話：xx，辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派二人組成，辦公室主任由雷解同志兼任。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作，并根據(jù)縣專項(xiàng)辦的統(tǒng)一部署，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到當(dāng)前工作的突出位置認(rèn)真抓緊抓實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展查自查自糾，依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問題，制定專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開展整治工作，專項(xiàng)整治工作方案和工作總結(jié)分別于20xx年1月15日和3月10日前報縣專項(xiàng)辦。

此次安全專項(xiàng)整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的前提下，全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，重點(diǎn)是加強(qiáng)治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢，有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。

(一)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產(chǎn)經(jīng)營單位面對面的交流宣傳等方式，大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識，提高人民群眾的安全觀念和安全意識，讓生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾認(rèn)識到非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為的危險性和危害性，正確引導(dǎo)廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營許可證的"合法銷售網(wǎng)點(diǎn)購買煙花爆竹產(chǎn)品，教育廣大群眾遵紀(jì)守法，文明安全燃放煙花爆竹。

(二)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。

1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。

2.檢查是否有或無營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所經(jīng)營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的違法行為。

3.檢查對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的進(jìn)貨來源，通過追根溯源，徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹鏈條。

4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品，以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。

5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的，產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。

6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫房用途)行為的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工，嚴(yán)禁企業(yè)因前期改造占用時間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。

7.檢查企業(yè)對易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場、工(庫)房、倉庫等危險場所的安全管理不到位的情況。

8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險性原材料的清理入庫、分類存放，以及廠(庫)區(qū)等值班值守工作，是否做好嚴(yán)防危險物品丟失、被盜和閑雜人員進(jìn)入廠(庫)區(qū)的情況。

9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和倉庫超量儲存、超員作業(yè)以及在庫房內(nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。

第一階段(20xx年1月25日前)：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾并加強(qiáng)督查。

第二階段(20xx年1月26日至3月10日)：由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組，公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名，安監(jiān)局抽調(diào)10人，組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時間、地點(diǎn)、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加大懲處力度，提高專項(xiàng)整治手段，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，由于煙花爆竹市場需求旺盛，煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益，容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題，零售經(jīng)營單位容易出現(xiàn)非法違法行為，這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大三中、四中、五中全會精神，強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定，以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地制定工作方案，扎實(shí)認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)整治工作。

(二)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法行動?？h公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、密切配合、聯(lián)合行動、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事，聯(lián)合執(zhí)法期間，縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員，集中開展專項(xiàng)整治活動。在專項(xiàng)整治活動中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為，將一律予以沒收，集中統(tǒng)一銷毀。

1.縣公安局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。包括：煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線的確定，嚴(yán)格管理煙花爆竹燃放、禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

2.縣安監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，認(rèn)真開展對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查;負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可》發(fā)放，加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn);貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。

3.縣工商局主要職責(zé)：按照“先證后照”的原則，辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照并依法查處無照經(jīng)營，特別是對不具備安全生產(chǎn)基本條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格，被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位，應(yīng)及時依法注銷登記;嚴(yán)格查處無照非法經(jīng)營煙花爆竹從業(yè)單位。

4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級分類的有關(guān)規(guī)定，確定進(jìn)入市場的煙花爆竹品種、規(guī)格，對產(chǎn)品質(zhì)量包括標(biāo)志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴(yán)格把關(guān)，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要落實(shí)專人，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)職能部門查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(三)控防結(jié)合，以防為主，切實(shí)制定煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實(shí)際研究制定具體措施，如果要舉行焰火燃放活動，必須合理劃定燃放區(qū)域，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。要嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案，制訂公共安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅追究責(zé)任。縣安監(jiān)局會同有關(guān)部門組織重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況，嚴(yán)肅處理不依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇三

落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷售燃放煙花爆竹的通告》，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化巡查執(zhí)法，嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N售，徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。

因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動，現(xiàn)對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下：

略

（一）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，確保宣傳到位。

各鎮(zhèn)、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。

1．市委宣傳部。

統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標(biāo)語、宣傳欄、大型led屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)?！钡男吕砟?。

2．市公安局。

負(fù)責(zé)對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報，對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

3．市應(yīng)急局。

嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn)，嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。

4．生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局。

負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測，加強(qiáng)部門會商、預(yù)警預(yù)報，春節(jié)期間及時進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報，做出評估，并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)部門；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。

5．市工業(yè)和信息化局。

負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節(jié)日活動期間（特別是春節(jié)）利用手機(jī)短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。

6．市教育局。

負(fù)責(zé)組織對學(xué)校師生的宣傳教育，采取發(fā)放“致學(xué)生家長的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳，通過“小手拉大手”的活動倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。

7．市民政局。

負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“市民倡議書”；積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。

8．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局。

加強(qiáng)對各自監(jiān)管的工程項(xiàng)目人員禁燃禁售宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。

9．市交通運(yùn)輸局。

組織對管轄的工程項(xiàng)目、客貨運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，利用微信、標(biāo)語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語等形式加強(qiáng)宣傳，杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。

10．市文廣體旅局。

負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

11．市衛(wèi)生健康局。

負(fù)責(zé)統(tǒng)計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。

12．市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局。

按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場、個體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊商販的宣傳，向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。

13．市城市管理監(jiān)督局。

根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、led屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為；對占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行清理。

14．梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組。

負(fù)責(zé)組織對銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。

15．市林業(yè)局。

負(fù)責(zé)組織對林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報。

16．各鎮(zhèn)人民政府。

負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區(qū)）、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語、文體演出等形式進(jìn)行宣傳，做到全覆蓋。

17．市工業(yè)園區(qū)管理中心。

負(fù)責(zé)對干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市。

安全監(jiān)管部門嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn)，嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的`煙花爆竹行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條給予處罰。

各鎮(zhèn)人民政府牽頭，公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組，在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間，加強(qiáng)道路巡查，防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場、街道、商店、公共場所巡查，嚴(yán)防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大對違規(guī)燃放的處罰力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個人和單位，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放，不聽勸阻，阻礙執(zhí)法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。

各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時制止、收繳，并進(jìn)行曝光。不聽勸阻的，及時移交應(yīng)急、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為，一律通報單位并報市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。

（一）提高認(rèn)識，抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措，岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳，確保取得實(shí)效。

（二）部門聯(lián)動，鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理；要主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

（三）加強(qiáng)信息報送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報送，每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：xxx；電子郵箱：xxx）報送落實(shí)本方案情況。此外，每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇四

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃（20xx-20xx）》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理，保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，強(qiáng)化噪聲和大氣污染防治，消除火災(zāi)隱患，提高空氣質(zhì)量，切實(shí)做好管控?zé)熁ū袢挤殴ぷ?，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

（一）制定《方案》的意義和目的。

燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習(xí)俗。但是燃放煙花爆竹，會增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理，切實(shí)維護(hù)公共安全和公民人身財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

（二）總體要求。

略

3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理（罰）進(jìn)行了明確。

4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定，和對禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的.處理（罰）進(jìn)行了明確。

5、文件的有效期條款。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇五

根據(jù)省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作的通知》要求，現(xiàn)制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作方案。

以黨的十九屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任意識，推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）連鎖經(jīng)營，推進(jìn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理，有效提升煙花爆竹經(jīng)營安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。

將連鎖經(jīng)營管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)，逐步在全市推動建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補(bǔ)充的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的統(tǒng)一安全管理，形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提升煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。20xx年春節(jié)期間，鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試，其他縣（市、區(qū)）選擇至少2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試，有條件的縣（市、區(qū)）可以全面推廣；xxxx年春節(jié)期間開始，全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營模式。

簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議，以統(tǒng)一安全管理為核心，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，以產(chǎn)品營銷和利益分配為紐帶，明確雙方的煙花爆竹供應(yīng)、配送、儲存、銷售、日常管理和利益分配等事項(xiàng)。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營單位簽訂的連鎖經(jīng)營協(xié)議交由縣級應(yīng)急管理部門備案。鼓勵發(fā)展直營零售店（點(diǎn)）。由批發(fā)企業(yè)出資設(shè)立并派員工直接經(jīng)營管理，統(tǒng)一調(diào)度安排進(jìn)貨、儲存、銷售等業(yè)務(wù)，獲取全部收益，承擔(dān)安全管理責(zé)任。鼓勵安全管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)營條件具備的批發(fā)企業(yè)增設(shè)直營零售店（點(diǎn)）。多個批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營?？h（市、區(qū)）域內(nèi)有2家及以上批發(fā)企業(yè)的，可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營等方式對零售店（點(diǎn)）實(shí)行連鎖經(jīng)營。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營的，對零售店（點(diǎn)）的安全管理責(zé)任由批發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。合理布設(shè)零售店（點(diǎn)）。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則，統(tǒng)籌不同區(qū)域（城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等）和銷售淡旺季（平時和春節(jié)期間）的`市場需求、零售店（點(diǎn)）的銷售額，科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營單位數(shù)量，逐步壓縮煙花爆竹零售店（點(diǎn)），合理分配煙花爆竹臨時零售點(diǎn)資源，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設(shè)零售店（點(diǎn)）；限放區(qū)域原則上僅布設(shè)零售點(diǎn)，鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營；在未實(shí)行禁限放的區(qū)域，逐步壓減零售點(diǎn)數(shù)量，直至形成零售店市場全覆蓋的布局。限放時間到期后，批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷售煙花爆竹（整箱）全部收回、入庫保管。

統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）實(shí)行統(tǒng)一的安全管理，組織、督促連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)），建立健全并認(rèn)真落實(shí)“合法合規(guī)、內(nèi)容統(tǒng)一”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、儲存?zhèn)}庫（經(jīng)營場所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、裝卸（搬運(yùn)）作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，保障煙花爆竹經(jīng)營安全。統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)。批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，制定安全培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，深入開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能，從業(yè)人員應(yīng)依法經(jīng)培訓(xùn)合格，方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經(jīng)營場所安全條件。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》，對其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的安全條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置安全警示標(biāo)識，張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品，制作連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）牌匾等，推廣應(yīng)用專用安全儲存?zhèn)}、專用可拆裝板房等，不斷提高零售店（點(diǎn)）安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊，及時全面記錄銷售產(chǎn)品流向信息，指導(dǎo)、督促其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）采集流向信息，實(shí)時傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店（點(diǎn)）銷售，應(yīng)當(dāng)依法簽訂安全買賣合同，建立零售店（點(diǎn)）購銷臺賬，嚴(yán)禁購買和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練。批發(fā)企業(yè)要結(jié)合連鎖經(jīng)營實(shí)際，認(rèn)真分析連鎖經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險，組織制定連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）火災(zāi)爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練，按預(yù)案要求健全應(yīng)急處置組織和人員，配備必要的應(yīng)急處置器材設(shè)備。統(tǒng)一運(yùn)輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營銷售產(chǎn)品種類、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸配送服務(wù)能力，配備符合要求的煙花爆竹運(yùn)輸車輛或與有運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂運(yùn)輸配送合同，為其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴(yán)禁零售店（點(diǎn)）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作，把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作作為當(dāng)前和今后一段時期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段，制定工作方案，動員和引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）積極參與，積極穩(wěn)妥推動煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作健康有序開展。各縣（市、區(qū)）將工作方案和試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）名單于12月13日前報送至市安委會辦公室郵箱：。落實(shí)安全管理責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營安全管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的安全管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）存在的問題，督促指導(dǎo)連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）做好隱患排查治理和安全防范工作，不斷提高連鎖經(jīng)營安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。各有關(guān)部門要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）的全面監(jiān)管，轉(zhuǎn)變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，督促批發(fā)企業(yè)建立運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系，配齊配強(qiáng)安全管理人員，履行好對連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的安全管理職責(zé)。要建立對零售店（點(diǎn)）隨機(jī)抽查機(jī)制，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營安全責(zé)任及零售店（點(diǎn)）的安全責(zé)任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營安全信息化建設(shè)。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段，建設(shè)運(yùn)行包含企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、煙花爆竹進(jìn)銷存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息、辦公自動化等內(nèi)容的煙花爆竹信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對零售店（點(diǎn)）的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，提高安全和經(jīng)營管理水平。嚴(yán)厲打擊非法。各級公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門要在本級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化協(xié)作配合，對流向登記不全不能證明合法來源渠道的煙花爆竹一律視為非法，依法嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)對零售店（點(diǎn)）的督促檢查，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對零售店（點(diǎn)）的打非責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，自覺抵制非法生產(chǎn)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品，營造煙花爆竹連鎖經(jīng)營的良好秩序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇六

20xx年是我市實(shí)行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé)，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成，具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。

為了確保禁放和有限開禁的順利實(shí)施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強(qiáng)針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。

（一）六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作?？鐓^(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn)，由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理，相關(guān)區(qū)予以配合。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。同時，對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進(jìn)行安全監(jiān)督。

（三）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實(shí)施。

（四）宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳，維護(hù)禁放大局；組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳，促進(jìn)有序燃放；加強(qiáng)對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

（五）市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。

（六）工商部門負(fù)責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點(diǎn)；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的`宣傳。

（七）市交通局負(fù)責(zé)對危險品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)檢查，禁止未取得危險品運(yùn)輸資格的車輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運(yùn)輸安全。

（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點(diǎn)，及時清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負(fù)責(zé)對燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負(fù)責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。

（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。

（十）教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。

（十一）河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

（十二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。

有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

（一）時間限制：

20xx年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。

（二）區(qū)域限制：

六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

（三）品種限制：

市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標(biāo)識，實(shí)行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。

為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低，有限開禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險制度。

（一）動員部署。

1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議"，進(jìn)行專門部署。

（二）宣傳教育。

1、20xx年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

2、自20xx年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育，增強(qiáng)市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放，更要維護(hù)全市禁放大局。

3、20xx年9月中下旬，市政府對有限開禁發(fā)布通告，并召開新聞發(fā)布會。

（三）檢查落實(shí)。

市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查，同時聽取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬，對有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。

（四）安全保障。

1、有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強(qiáng)開禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

（五）工作總結(jié)。

20xx年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并書面報告市政府。

（一）六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實(shí)施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。

（二）要落實(shí)請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。

（三）市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。

（四）鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。

（五）蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定相關(guān)工作方案，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇七

為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)20xx年煙花爆竹安全管控工作，切實(shí)維護(hù)城市公共安全，特制定方案如下：

固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn)，按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。

區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設(shè)于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。

各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關(guān)委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu)，成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。

1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時間段（20xx年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點(diǎn)前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責(zé)任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時，主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率（責(zé)任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施，及時、妥善處置負(fù)面輿情（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

2.加強(qiáng)社會宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀(jì)守法（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學(xué)生家庭遵守《條例》（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責(zé)任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

（二）強(qiáng)化源頭管控。

1．嚴(yán)控市場投放總量。20xx年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社）。

2.嚴(yán)格經(jīng)營許可。20xx年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求，區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查，確保選點(diǎn)符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。20xx年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社，經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證（責(zé)任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。

5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，運(yùn)輸路線必須符合本市危險品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。

6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在20xx年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上，按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際，劃定20xx年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。

7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（三）強(qiáng)化查處打擊。

1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

2.加大對非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強(qiáng)對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員，加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機(jī)關(guān)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在20xx年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點(diǎn)時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強(qiáng)對居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的`居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急處置。

1.重要節(jié)點(diǎn)期間，公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級，加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，強(qiáng)化等級戰(zhàn)備，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（五）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。

區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實(shí)安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等行為，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

通過整治，全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放行為和不安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序，確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機(jī)制。

具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為；

2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為；

3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營；

4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范；

5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100％。

煙花爆竹專項(xiàng)整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署階段（20xx年1月23日至1月31日）。

1、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定整治方案；

2、召開動員大會進(jìn)行部署，明確整治目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任；

3、設(shè)立和公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

4、動員部署階段結(jié)束后及時上報開展情況匯總表。

第二階段：具體實(shí)施階段（20xx年2月1日至20xx年3月5日）。

1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。

審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。

重點(diǎn)是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處，負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。

3、工商部門負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作，查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。

4、城管部門負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。

5、各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員，負(fù)責(zé)日常巡查工作，邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門，及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。

6、要堅持屬地管理原則，組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)的經(jīng)營行為，并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件；要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。

7、各村委會要做好有關(guān)方面的`宣傳工作，配合做好煙花爆竹的安全管理。

賓館、酒樓和飯店等場所，要配合派出所做好有關(guān)管理工作。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年3月6日—3月9日）。

主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

要將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及專項(xiàng)整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表（附件2）、（附件3）于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保整治工作取得實(shí)效，鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，xx兼辦公室主任。

鑒于煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的特殊性和艱巨性，春節(jié)期間，各村、各部門單位要組織專門力量，加強(qiáng)日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。

2、落實(shí)責(zé)任，積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。

非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部，非法活動以私制私藏?zé)熁ū駷橹鳎哂幸欢ǖ姆稚⑿院洼^大的隱蔽性。

各村、各部門單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量，真正把工作落實(shí)到實(shí)處。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段，要開展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查，要通過落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。

3、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識。

各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終。

一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作；二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，及煙花爆竹有關(guān)安全知識，編制成小冊子，在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我保護(hù)意識，不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動；三要充分利用各種新聞媒體的作用，加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志（包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽）的宣傳力度，便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品；四要出動宣傳車，宣傳橫幅、條幅要求上街，宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。

各村、各部門單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，明確各自責(zé)任年，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為，確保專項(xiàng)整治工作圓滿完成。

執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，做好公正、文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象，對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處，從重打擊，嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。

在專項(xiàng)整治期間，鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。

對整治工作不認(rèn)真、走過場和工作不實(shí)的單位或個人，要嚴(yán)肅批評，責(zé)令整改；對人員不落實(shí)，監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度，追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇九

根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。

聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

成立專項(xiàng)整治工作專班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治行動計劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進(jìn)展情況等。

本次專項(xiàng)整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。

整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。

2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問題。

3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。

4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

（一）自查自糾（x月x日前完成）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的`安全警示標(biāo)志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費(fèi)；對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

除此之外，要根據(jù)實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項(xiàng)整改，形成常態(tài)化管理。

（二）監(jiān)督檢查（xx月底前完成）。

在自查自糾的基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和n家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查，依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標(biāo)識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收，并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀；對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。

（三）整改提升（12月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。

同時系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題，注重舉一反三，精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施，努力構(gòu)建長效管理機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班，明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）抓好自查自糾。

要堅持問題導(dǎo)向，集中時間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)社會監(jiān)督。

充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報，充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作輿論氛圍。

（四）嚴(yán)格依法履職。

對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通，做到嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅問責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。

（五）及時報送信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報送，x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局。

聯(lián)系人：xxx（市縣應(yīng)急局507室），聯(lián)系手機(jī)號：xxxxxxxx。

舉報電話：xxxxxxxxx。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十

為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動。制定行動方案如下。

堅持人民至上、生命至上，層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為，消除風(fēng)險隱患，確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。

即日起至20xx年3月底。

1．全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；

2．全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

1．企業(yè)對標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；

3．“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項(xiàng)整治情況；

4．安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況；

5．風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；

6．化工原料存儲安全管理情況；

7．企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。

1．經(jīng)營（批發(fā)）超標(biāo)違禁煙花爆竹的；

2．在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷售煙花爆竹的；

3．配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

4．超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品的`；

5．安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。

（三）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。

1．零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況；

2．“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況；

3．將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所；

4．超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存；

5．銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。

（四）打擊非法違法行為。

2．非法儲存煙花爆竹的；

3．無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的；

4．生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。

專項(xiàng)整治分三個階段實(shí)施：

第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個方面：一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項(xiàng)整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營店（點(diǎn)）布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。

第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查，持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。

第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)整治“回頭看”，以及零售經(jīng)營店（點(diǎn)）煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化行動措施，深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，推動各項(xiàng)管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府“打非”責(zé)任，形成“打非”的強(qiáng)大合力，組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查，以“打非”推動專項(xiàng)整治的深入開展。

（二）突出重點(diǎn)，全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查整治風(fēng)險隱患，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險防范措施，在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí)，不留死角，不漏盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題，要明確責(zé)任、明晰措施、明確時限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅決依法吊銷企業(yè)許可證照，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

（四）廣泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動，及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

請市（州）安委辦迅速將此方案傳達(dá)到本轄區(qū)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，于20xx年4月5日前，將本地區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報送省應(yīng)急管理廳?；钒踩O(jiān)管處。聯(lián)系人及電話：xx，xxx，電子郵箱：xxx＠。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十一

今年是瓊海市實(shí)施“禁燃令”的第xx年，春節(jié)元宵期間禁燃已經(jīng)成了我區(qū)家喻戶曉的政策。今年春節(jié)元宵期間我區(qū)組織區(qū)安監(jiān)所、綜治辦、城建大隊(duì)、農(nóng)業(yè)管理大隊(duì)等值班人員在轄區(qū)內(nèi)開展煙花爆竹巡查，共出車輛40輛次，人員300人次，教育、勸導(dǎo)35人次。

春節(jié)前，我區(qū)組織安監(jiān)所對轄區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)和店鋪進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查煙花爆竹銷售點(diǎn)是否具有銷售資格，消防設(shè)施是否齊全，所售煙花爆竹是否通過正規(guī)渠道進(jìn)貨，經(jīng)檢查，今年未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售煙花爆竹、所售煙花爆竹來源不明確、消防設(shè)施不齊全等現(xiàn)象。

春節(jié)期間，我區(qū)組織安監(jiān)所、綜治辦牽頭，各社區(qū)（居民小組）網(wǎng)格化巡查，未在盡然區(qū)域發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹行為，村莊燃放量也較往年有所減少。通過直接感受，除夕至春節(jié)結(jié)束，我區(qū)空氣質(zhì)量總體較好，未出現(xiàn)明顯煙霧天氣及空氣中彌漫硝煙味道。

元宵節(jié)期間，我區(qū)繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)格化巡查和夜間巡查，繼續(xù)煙花爆竹燃放管控工作，未出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹及明顯大氣污染現(xiàn)象，轄區(qū)管控秩序和管控效果持續(xù)向好。

下一步，我區(qū)將繼續(xù)做好博鰲亞洲論壇年會期間大氣污染防治工作，堅持“六個嚴(yán)禁，兩個推進(jìn)”，同時籌備做好清明節(jié)期間文明祭祀工作，常態(tài)化做好我區(qū)大氣污染防治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十二

為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場，維護(hù)全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序，確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動方案。

以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的，以集中整頓、強(qiáng)化管理為手段，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運(yùn)輸、存儲、銷售安全有序。

成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長任組長，市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長，市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動基層派出所干警進(jìn)村入戶，摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。

全市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動時間為至，分為三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(至)。

各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件精神，通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

(二)清理整頓階段(至)。

各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進(jìn)入我市車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)輸行為。對有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運(yùn)輸證是否相符。

各地要由安全監(jiān)管局牽頭，從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動執(zhí)法隊(duì)，集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為：

1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存，查清其來源。屬非法產(chǎn)品的，要依法予以沒收。

3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理，合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識。

5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收，并及時移交公安部門處理。

市清理整頓專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌銮謇碚D專項(xiàng)行動進(jìn)度，適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。

(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。

各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動工作，并于前報市清理整頓專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認(rèn)識開展煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入。

(二)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。

各地、各部門要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實(shí)責(zé)任，確保清理整頓專項(xiàng)行動責(zé)任、措施到位。對因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)信息工作。

各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對舉報查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十三

以貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn)，緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》，以開展作風(fēng)整治為抓手，著力整治干部隊(duì)伍中存在的“六個方面”等突出問題，加大專項(xiàng)治理力度，確保整治工作取得實(shí)際效果，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

通過活動的開展，促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。

圍繞書記在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個方面問題”，開展集中專項(xiàng)整治。

一是上班不在崗，有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。

二是在崗不在位，有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。

三是規(guī)定不執(zhí)行，有“六個嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;。

四是工作不作為，有對客商、群眾擺架子、甩臉面，習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。

五是責(zé)任心不強(qiáng)，有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。

六是執(zhí)行力不強(qiáng)，有對安排的工作久拖不決，催了也不辦，執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。

本次活動從5月18日全面啟動，集中一個半月時間，著力從以下幾方面做好工作，確?；顒尤〉脤?shí)效。

(一)開展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項(xiàng)推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴(yán)禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求。實(shí)行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以個人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真做好。

讀書筆記。

;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。通過各種教育活動，使黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動。

(二)認(rèn)真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問題入手，認(rèn)真組織黨員干部開展自查自糾，重點(diǎn)是對照作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定開展好“五查五看”，即：一查思想情況，看是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，責(zé)任心缺失的問題;二查作風(fēng)情況，看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問題;三查履職情況，看是否存在行政不作為或亂作為，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀(jì)律情況，看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況，看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。

(三)制定整改措施(6月15日前完成)?！拔宀槲蹇础笔侵攸c(diǎn)，個人要自查自糾，單位發(fā)現(xiàn)問題要整改，對于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改，對屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改，對屬于個人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個人整改。對查找出來的問題，進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真剖析根源，制定整改措施，明確整改時限，落實(shí)整改責(zé)任，及時加以糾正。

(四)完善長效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長，負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅持一崗雙責(zé)，加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好分管部門開展作風(fēng)整治專項(xiàng)活動的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)督察檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、黨政辦將開展作風(fēng)明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報批評、及時處理。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把作風(fēng)專項(xiàng)整治工作與當(dāng)前的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，確保整治工作達(dá)到解決問題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十四

堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹“打非治違”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求，堅持屬地管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。通過開展專項(xiàng)治理活動，徹底查禁取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷、運(yùn)輸煙花爆竹等違法活動，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保非法煙花爆竹治理各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問題，達(dá)到全縣無非法生產(chǎn)、無非法經(jīng)銷、合法經(jīng)營企業(yè)無事故隱患的目標(biāo)，形成煙花爆竹打非治違的長效機(jī)制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

對有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人安排專人實(shí)施重點(diǎn)管控；對廢棄廠房、出租房、閑置房及行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能非法生產(chǎn)儲存煙花爆竹的場所進(jìn)行全面排查。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道；對非法經(jīng)營和儲存的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其原材料來源渠道。

要堅決打擊各項(xiàng)非法運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為，切實(shí)加強(qiáng)對運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運(yùn)輸行為，徹查貨物來源，斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè)，依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料。

嚴(yán)格監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)（經(jīng)營）企業(yè)

“一庫四防”（煙花爆竹倉庫，防爆、防火、防雷、防靜電）設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、非標(biāo)、超標(biāo)等違禁產(chǎn)品，嚴(yán)禁向零售點(diǎn)和個人銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品，嚴(yán)禁零售點(diǎn)銷售非法、偽劣及非個人燃放的產(chǎn)品，嚴(yán)禁在銷售場所試放煙花爆竹，嚴(yán)禁在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售煙花爆竹。嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹，嚴(yán)禁下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，嚴(yán)防合法企業(yè)存在非法違法行為，嚴(yán)防非法行為隱藏在合法旗號之下。

“打非”工作方案，形成齊抓共管格局。

縣公安局要充分發(fā)揮。

“打非”的主體作用，組織公安及派出所人員利用搜爆儀等相關(guān)設(shè)備對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和儲存窩點(diǎn)。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道；對非法經(jīng)營和儲存的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其原材料來源渠道。要堅決打擊各項(xiàng)非法運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為，切實(shí)加強(qiáng)對運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運(yùn)輸行為，徹查貨物來源，斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè)，依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料，對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的人員，為非法生產(chǎn)煙花爆竹提供場地及其他便利條件的人員，及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人，對涉案區(qū)域責(zé)任部門及村干部一律依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任；對違反《治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。安監(jiān)、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門要結(jié)合本部門職能采取有效措施，協(xié)同聯(lián)動，依法查處非法行為。

“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作要求，突出節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，嚴(yán)禁零售點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”和連片經(jīng)營。

縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹流通領(lǐng)域的市場監(jiān)管，對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類店面門市逐一排查，發(fā)現(xiàn)銷售市場的非法行為及時通報公安、安監(jiān)部門；對無照的煙花爆竹經(jīng)營攤位，要堅決依法取締。

縣交通局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，要?yán)格煙花爆竹運(yùn)輸許可審批，嚴(yán)禁未取得道路運(yùn)輸許可證以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員運(yùn)輸煙花爆竹，抓好《汽車危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《河北省道路危險貨物運(yùn)輸管理實(shí)施辦法》的具體落實(shí)。

縣社負(fù)責(zé)督導(dǎo)所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作；配合公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等部門打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售煙花爆竹等行為。

縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要層層落實(shí)分包責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，特別是要實(shí)行。

“縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶”責(zé)任制，確保責(zé)任全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、安監(jiān)所及村委會要組織專人，對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、養(yǎng)殖場、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)并堅決查處取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，鄉(xiāng)、村兩級要落實(shí)對煙花爆竹傳統(tǒng)村及重點(diǎn)人的管理監(jiān)控措施，包片包村干部及村干部要認(rèn)真及時對本村所有非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行排查登記報告，對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹或相關(guān)原材料的第一時間向公安部門報告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要成立以一把手為組長的煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“打非”行動動員會，認(rèn)真分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全形勢，研究部署攻堅任務(wù)，針對實(shí)際情況制定詳細(xì)的實(shí)施方案，全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施和安全責(zé)任制，明確工作任務(wù)，確保攻堅行動取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂“兩不一主動”保證書，積極搞好宣傳發(fā)動，充分利用報紙、電視臺等傳播媒體，以群眾喜聞樂見的形式，深入開展宣傳活動，使廣大群眾家喻戶曉，提高自我保護(hù)意識。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門，依照各自職責(zé)分工，組織開展煙花爆竹“打非”行動。加強(qiáng)運(yùn)輸管理，對非法運(yùn)輸比較頻繁的路段進(jìn)行有目標(biāo)的設(shè)卡檢查，徹底堵住外地區(qū)向我縣非法運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的“口子”。嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹定點(diǎn)銷售經(jīng)營，確保煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全?！按蚍恰毙袆悠陂g，凡是檢查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有關(guān)單位要依法從嚴(yán)從重從快處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動開展情況，對查找出來的問題在認(rèn)真處理的基礎(chǔ)上，要落實(shí)防止反彈的措施，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序?！按蚍恰毙袆悠陂g，縣安委會將組成督導(dǎo)組對此次攻堅行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步鞏固成果，建立長效管理機(jī)制。

非法生產(chǎn)煙花爆竹引發(fā)的事故性質(zhì)就是生產(chǎn)安全事故，不要有任何僥幸心理。對于發(fā)生非法煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的，將依法依規(guī)對公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)督管理、交通、縣社等部門及鄉(xiāng)、村相關(guān)人員嚴(yán)厲問責(zé)。

要加大對生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為排查力度和頻次，建立常態(tài)化的排查機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五下午下班前將本轄區(qū)排查情況上報縣安委辦。對存在非法違法行為的企業(yè)，依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料，對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任；對違反治安管理的行為依法給予行政拘留等治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮村級組織前沿哨所作用，明確包村干部（警）

10。

份明白紙，利用村委會廣播站、居民區(qū)宣傳欄等，張貼安全畫冊、公布舉報電話，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做到家喻戶曉，人盡皆知；積極落實(shí)舉報獎勵制度，對舉報有功人員予以重獎，發(fā)動廣大群眾和企業(yè)職工積極參與，主動舉報非法煙花爆竹來源線索，積極參與和推動“打非”工作的順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門請于。

2018。

年

1

月

15。

聯(lián)系人：蘇康。

聯(lián)系電話及郵箱：

8329380byajj@。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十五

優(yōu)秀作文推薦！1月9日，湘潭市安委辦、市應(yīng)急管理局緊急提示，春節(jié)臨近，各地應(yīng)急部門應(yīng)加強(qiáng)與公安、交通、市場監(jiān)管等部門協(xié)作，從運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)入手加大打擊力度，對非法違法銷售煙花爆竹行為，徹底查清來源、銷售和運(yùn)輸渠道，斬斷非法利益鏈條。

近年來，在煙花爆竹銷售旺季，通過網(wǎng)絡(luò)方式推銷煙花爆竹漸成擴(kuò)大趨勢。市應(yīng)急管理局工作人員介紹，有的是在抖音直接推銷，有的是以直播帶貨方式推銷，有的是以發(fā)布朋友圈形式推銷，有的是在各類微信群推銷。這些新型銷售方式，可能隱藏產(chǎn)品來源不明、非法銷售、非法運(yùn)輸?shù)戎T多違法情形。

為有效管控安全風(fēng)險，嚴(yán)防事故發(fā)生，保障群眾生命財產(chǎn)安全，湘潭市應(yīng)急管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，就有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布重要提醒，特別是針對網(wǎng)購煙花爆竹這一新情況中可能存在“非法銷售主體通過非法運(yùn)輸手段銷售非法生產(chǎn)產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品”的重大安全風(fēng)險，要求各地超前應(yīng)對，切實(shí)采取有效措施，依法分類處置。

如何分類處置？市應(yīng)急管理局介紹，關(guān)于推銷主體，以網(wǎng)絡(luò)方式開展煙花爆竹產(chǎn)品推廣宣傳的，只要不涉及直接銷售行為，按照“法無禁止均可為”的行政法基本原則，應(yīng)當(dāng)視為合法行為；但是如果在推廣過程中直接銷售產(chǎn)品的，其銷售主體應(yīng)當(dāng)持有《煙花爆竹經(jīng)營（零售）安全生產(chǎn)許可證》方為合法。關(guān)于送貨手段，網(wǎng)購方式應(yīng)為購買者到合法銷售店（點(diǎn)）自提，且遵循少量的原則。如果銷售者送貨上門，則應(yīng)辦理并持有《危險貨物道路運(yùn)輸許可證》并使用危險貨物專用車輛運(yùn)輸。在產(chǎn)品方面，網(wǎng)上不得推銷非合法生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，不得推銷不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)違禁產(chǎn)品，不得推銷過期產(chǎn)品。

從1月6日起，湘潭市在全市范圍啟動煙花爆竹和危險化學(xué)品領(lǐng)域打非治違行動。市安委辦、市應(yīng)急管理局提醒，廣大市民發(fā)現(xiàn)非法違法銷售煙花爆竹行為、安全生產(chǎn)違法行為、重大安全生產(chǎn)隱患，可撥打12350或12345電話舉報。一旦查證屬實(shí)，相關(guān)部門將按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十六

為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、xx屆中紀(jì)委三次全會、省委十一屆四次全會和省紀(jì)委十一屆三次全會精神，有效解決“四風(fēng)”問題，根據(jù)中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號)、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》(畢黨發(fā)〔2019〕2號)、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》(方黨發(fā)〔2019〕4號)及《中共達(dá)溪鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》(達(dá)鎮(zhèn)黨發(fā)【2019】1號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，重點(diǎn)抓住查擺出來的和群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀(jì)為抓手，以解決好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益為落腳點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍，為達(dá)溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。

(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所。

2、全面清理黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅決糾正。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交原單位。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。

3、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定，5年內(nèi)一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所，一律停建已批準(zhǔn)尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目。不得以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目，嚴(yán)禁豪華裝修，不得安排財政性資金用于上述設(shè)施或場所的維修改造。自2019年7月15日起，5年內(nèi)，全面停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的審批。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造。黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行維修改造，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。對于因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房，并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無法調(diào)劑解決的，經(jīng)批準(zhǔn)可以租用辦公用房，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制租房標(biāo)準(zhǔn)。

(二)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)財政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開。對單位超預(yù)算執(zhí)行、無預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是壓縮各村、鎮(zhèn)直各單位機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和總支出比較上年度只減不增。二是進(jìn)一步擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開的范圍。通過黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開欄，詳細(xì)公開“三公”經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。三是加強(qiáng)審計監(jiān)督。將“三公”經(jīng)費(fèi)列為審計監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對重點(diǎn)部門、單位實(shí)施專項(xiàng)審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問效，督促有關(guān)主管部門和被審計單位采取有效措施進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格公務(wù)接待管理。制定并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴(yán)禁無公函接待，對無公函或無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的公務(wù)活動一律不予接待。嚴(yán)禁私客公待、以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。加強(qiáng)對招商引資活動經(jīng)費(fèi)的審計，規(guī)范招商引資工作經(jīng)費(fèi)管理，按規(guī)定編制公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算。規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，防止超標(biāo)準(zhǔn)接待和私客公待等行為，確保年度公務(wù)接待費(fèi)只減不增。

3、嚴(yán)格控制因公出國(境)活動。嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格壓縮出國(境)團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費(fèi);堅決取消照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(境)?！距l(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案。2019年以后因公臨時出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。一是科學(xué)合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實(shí)行計劃管理，原則上未報計劃的不予批準(zhǔn)組團(tuán)。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報下一年度因公出國(境)計劃，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總上報縣外事僑務(wù)辦審批。鎮(zhèn)紀(jì)委辦原則上不受理計劃外的因公臨時出國境任務(wù)。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的，需在本單位審批的計劃總量中調(diào)劑，總量不得突破計劃。二是加強(qiáng)因公臨時出國(境)團(tuán)組信息公開。單位須在申報因公出訪任務(wù)前通過大方報、縣或大方電視臺等媒體公示有關(guān)組團(tuán)和人員信息;出訪任務(wù)完成回國(境)后，須于一個月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報告材料報鎮(zhèn)紀(jì)委辦匯總上報縣外事僑務(wù)辦或縣臺辦備案，并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)。各單位申請辦理因公臨時出訪，團(tuán)組人員一般不得超過6人。每次出訪不超過個3國家和地區(qū)(含經(jīng)停國家和地區(qū))，在外時間不超過10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家團(tuán)組，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天。出國(境)或赴臺交流團(tuán)組中同一單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能2人同時參團(tuán)，赴臺團(tuán)組人數(shù)一般不超過15人，在臺時間為10天內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行限量管理和應(yīng)邀出訪規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)限量管理規(guī)定。已離退休人員不再派遣出國(境)執(zhí)行任務(wù)，已離開原工作崗位且所從事工作與原單位無關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(境)。

(三)整治“形象工程”和“政績工程”

1、堅決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問題。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目決策和謀劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開展調(diào)查研究，及時提出有關(guān)決策建議，堅持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尊重實(shí)際需要，堅決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問題。二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目專家咨詢制，確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的項(xiàng)目。從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”和“政績工程”項(xiàng)目，并督促各相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目按照批復(fù)內(nèi)容有序推進(jìn)。積極運(yùn)用明察暗訪、設(shè)立信息員等辦法開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績工程和虛假行為，及時按照有關(guān)規(guī)定，提出糾正的建議和措施。指導(dǎo)各部門各村重大決策后開展評估工作，及時提出調(diào)整建議。

2、開展統(tǒng)計上弄虛作假行為專項(xiàng)整治。通過開展自查、重點(diǎn)抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。

3、堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。進(jìn)一步建立完善干部考核評價機(jī)制，改進(jìn)考核方法手段和考核指標(biāo)體系，堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評價指標(biāo)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，健全完善干部考核評價指標(biāo)體系，注重對考核評價信息的整合運(yùn)用和綜合分析，把各部門的考核評價信息與組織部門開展的專項(xiàng)考核、年度考核等結(jié)合起來，防止考核結(jié)果失真失實(shí)，提高考核工作效益。二是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作開展中，把依法行政、改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考察內(nèi)容，強(qiáng)化綜合分析研判，正確評價干部。

(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”

2、開展明察暗訪專項(xiàng)行動。鎮(zhèn)紀(jì)委要采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式，對各村，鎮(zhèn)直各部門的作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要及時糾正和通報，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

3、開展新聞媒體曝光專項(xiàng)行動。在主要新聞媒體開辟機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專欄，跟蹤報道各級各部門作風(fēng)整頓工作情況，重點(diǎn)曝光在投訴舉報、明察暗訪等過程中發(fā)現(xiàn)的各級各部門在作風(fēng)方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對被曝光的問題，涉及的單位和個人要抓好集中治理和整改。

4、開展“百家企業(yè)萬名群眾評股室”專項(xiàng)行動。確定工作涉及面較廣、執(zhí)法或管理權(quán)限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對外聯(lián)絡(luò)較多的鎮(zhèn)直及垂直管理部門科(股)室和所屬二級單位作為重點(diǎn)評議對象，組成“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個體工商戶等參與的評議工作組，通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開評議大會等形式，對行政執(zhí)法單位及科(股)室在履職履責(zé)、依法行政、政務(wù)公開、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律六個方面進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果向社會進(jìn)行公布。對垂直管理的部門單位，評議結(jié)果要向其上級主管部門通報。對評議綜合排序前3名的單位，給予通報表揚(yáng)。在評議中，第一次位列最后一名的，對單位進(jìn)行通報批評;連續(xù)兩次位列最后一名的，對單位、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)三次位列最后一名的，對單位、村主要負(fù)責(zé)人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮(zhèn)黨委、政府建議其上級主管部門予以調(diào)整。

(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。

1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風(fēng)。推進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買的禮品和各種有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴(yán)禁各村、各單位用公款訂購除黨報黨刊外與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的報刊雜志和音像資料。嚴(yán)禁春節(jié)期間用公款殺年豬和吃庖湯、購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。建立通報曝光的長效機(jī)制，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委十項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例進(jìn)行通報和在新聞媒體曝光。

2、狠剎奢侈之風(fēng)。壓縮規(guī)范各類節(jié)慶活動，全鎮(zhèn)各單位對現(xiàn)有各類節(jié)慶論壇展會活動壓縮三分之一，堅決制止豪華鋪張辦活動現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝活動。堅決糾正招商活動中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題。堅決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。一是強(qiáng)化對展會和節(jié)慶活動的分級管理。鎮(zhèn)黨委政府要對現(xiàn)有鎮(zhèn)級層面的各類節(jié)慶論壇展會進(jìn)行清理，提出刪減意見。二是制止豪華鋪張辦晚會。加強(qiáng)對《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的文藝晚會和節(jié)慶演出，及時制止并通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人予以紀(jì)律處分。

(六)整治侵害群眾利益行為。

1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強(qiáng)化建設(shè)用地管理，建立健全征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證等。

規(guī)章制度。

依法合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大對征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督力度，妥善安排失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)用等問題。

2、糾正損害涉農(nóng)利益行為。集中開展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金治理，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項(xiàng)資金的發(fā)放和使用。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問題，嚴(yán)肅查處、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅持預(yù)防與查處相結(jié)合，完善制度。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行。

3、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)從業(yè)行為，著力解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受紅包等問題，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅決打擊“醫(yī)托”行為。

4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學(xué)校要重點(diǎn)圍繞濫用行政職權(quán)干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額使用、基建工程、招標(biāo)采購、學(xué)校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全等問題進(jìn)行整治。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)圍繞利用職務(wù)插手教材教輔選用、有償補(bǔ)課和亂收費(fèi)、師德師風(fēng)滑坡、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重等問題進(jìn)行整治，逐一提出整改措施，確保取得實(shí)效。對整改走過場，敷衍塞責(zé)的，除責(zé)令“返工”、“補(bǔ)課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(七)整治文山會海、檢查評比泛濫。

1、大力精簡文件。從嚴(yán)控制各類文件簡報一是堅持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國家法律和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類簡報，各部門對現(xiàn)有的簡報要清理壓縮。三是加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。

2、大力精簡會議。一是嚴(yán)格會議審批。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的規(guī)定》，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模;嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議，簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。對召開全鎮(zhèn)性會議實(shí)行計劃管理。未納入年度會議的一般不得臨時召開，確因工作需要召開的需報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二是嚴(yán)格控制會議數(shù)量。三是嚴(yán)格控制會議規(guī)模。各類會議只通知有明確工作任務(wù)和與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會。四是縮短會期。

五是嚴(yán)控會議經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議，會議經(jīng)費(fèi)一律不予報銷。

3、規(guī)范對村和部門的檢查活動。一是繼續(xù)做好自查清理。在2019年清理規(guī)范各類檢查考核的基礎(chǔ)上，按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由鎮(zhèn)牽頭繼續(xù)對各相關(guān)單位檢查考核活動進(jìn)行逐項(xiàng)清理登記，建立項(xiàng)目臺賬，確?？h鄉(xiāng)同步，按時保質(zhì)完成清理任務(wù)。二是規(guī)范程序，分級管理。鎮(zhèn)黨委政府對重大決策部署、重要工作及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督促檢查，由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)所安排工作涉及的部門按程序進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施，或根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)安排，由所安排的單位或部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行。綜合類檢查考核和年度目標(biāo)考核，由鎮(zhèn)實(shí)績考核辦統(tǒng)一行文下發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)定開展的檢查考核，須按程序?qū)徍藢徟?，再組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行中共畢節(jié)市委辦公室、畢節(jié)市辦公室《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范檢查考核活動的實(shí)施意見》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號)文件精神，進(jìn)一步加大督促查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，對有令不行、有禁不止的堅決予以查處。

4、從嚴(yán)控制和規(guī)范評比表彰活動。集中整治檢查評比表彰活動過多過濫問題。沒有法律、法規(guī)依據(jù)及黨中央、國務(wù)院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開展的評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目，一律予以取消;不得使用財政資金和向企業(yè)或社會攤派費(fèi)用;跨部門、跨行業(yè)開展的，予以取消、合并或調(diào)整;同一主辦單位兩個以上表彰內(nèi)容相近的，取消其一或合并調(diào)整;擅自開展評比達(dá)標(biāo)表彰評估活動的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村鎮(zhèn)直各單位要高度重視“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作，把“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)的重中之重，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)治理，一項(xiàng)一項(xiàng)突破。各村各單位主要負(fù)責(zé)人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動班子抓落實(shí)，督促下級搞整治，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)整治措施，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好工作落實(shí)。各村各單位要結(jié)合自身實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，制定具體整治計劃，明確責(zé)任和時限，集中時間扎實(shí)抓好整治。對已經(jīng)開展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進(jìn)力度;還未開展的，要及時組織推進(jìn)。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動，強(qiáng)化整治效果。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委教育實(shí)踐活動督導(dǎo)組要把“四風(fēng)”專項(xiàng)整治作為督導(dǎo)重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，對專項(xiàng)整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補(bǔ)課”、“返工”，確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪等多種方式，推動“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)際成效取信于民。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執(zhí)紀(jì)的要求，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，針對領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人禮品禮金的行為;違規(guī)收取項(xiàng)目評審費(fèi)，套取、私分科研和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);到私人會所活動、公款互相宴請、違規(guī)消費(fèi)等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，盯住問題不放，“快、準(zhǔn)、狠”予以查處。對打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨等典型，要點(diǎn)名道姓通報曝光，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對，要加大“四風(fēng)”問責(zé)力度，對整改不落實(shí)、“四風(fēng)”問題依然嚴(yán)重的地方、部門和企事業(yè)單位及個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十七

第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件和經(jīng)營行為，做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》(以下簡稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。

未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

第四條煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。

批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

第五條煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管局)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一批發(fā)許可編號，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管局)根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一編號，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級安全監(jiān)管局，與市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

第六條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具備企業(yè)法人條件;。

(二)符合所在地省級安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃;。

(四)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;。

(六)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;。

(九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;。

(十)依法進(jìn)行安全評價;。

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。

第七條從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施，自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

(一)批發(fā)許可證申請書(一式三份);。

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;。

(七)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的證明材料;。

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。

第九條發(fā)證機(jī)關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。

第十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營儲存場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設(shè)有1.1級倉庫的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。

第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

對決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由;對決定頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)在審查過程中，現(xiàn)場核查和企業(yè)整改所需時間，不計算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。

第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。

批發(fā)許可證有效期滿后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，并提交下列文件、資料：

(一)批發(fā)許可證延期申請書(一式三份);。

(二)本辦法第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的文件、資料;。

(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。

第十三條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定，辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)。

第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不再現(xiàn)場核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)：

(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無違法違規(guī)經(jīng)營行為的;。

(三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;。

(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：

(一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);。

(二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;。

(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。

批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。

第十六條零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)符合所在地縣級安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃;。

(二)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過安全知識教育;。

(五)零售場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時，應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請書、零售點(diǎn)及其周圍安全條件說明和發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十八條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料和零售場所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面核查意見。

第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十條零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定。

第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動，或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。

第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。

批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。

煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量，不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險等級和核定限量。

零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。

第二十四條批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)及時、妥善銷毀。

對執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

第二十五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄，應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報所在地縣級安全監(jiān)管局備案。

第二十六條煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第二十七條煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲存?zhèn)}庫留存批發(fā)許可證副本。

第二十八條對違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其經(jīng)營許可證。

取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其經(jīng)營許可證。

第二十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統(tǒng)，并定期向社會公告取證企業(yè)的名單。

省級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營許可工作的監(jiān)督檢查，并于每年3月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監(jiān)管總局。

第三十條任何單位或者個人對違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款：

(一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的;。

(二)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;。

(三)在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹的;。

(四)在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;。

(六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;。

(七)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報所在地縣級安全監(jiān)管局備案的;。

(八)倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后，未重新申請辦理許可手續(xù)的;。

(九)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續(xù)的;。

(十)向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。

第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷批發(fā)許可證：

(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;。

(二)向零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的`煙花爆竹的;。

(三)向零售經(jīng)營者供應(yīng)禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

第三十四條零售經(jīng)營者有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷零售許可證：

(一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;。

(二)銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

第三十五條零售經(jīng)營者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下的罰款：

(一)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證的;。

(二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。

第三十六條煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的，責(zé)令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。

第三十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，該經(jīng)營單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。

第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可和監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營許可證審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定，暫扣、吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

第四十條煙花爆竹經(jīng)營許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，具有同等法律效力。

煙花爆竹經(jīng)營許可證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。

第四十一條省級安全監(jiān)管局可以依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行，安全監(jiān)管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》同時廢止。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十八

優(yōu)秀作文推薦！按照《民樂縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)民樂縣煙花爆竹旺季安全執(zhí)法檢查工作方案的通知》民安委辦發(fā)〔20xx〕52號文件要求，根據(jù)文件督查重點(diǎn)內(nèi)容和工作步驟的安排，我鎮(zhèn)從20xx年12月28日至20xx年1月27日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查活動，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，全面檢查，認(rèn)真落實(shí)，取得了一定工作成效，確保了我鎮(zhèn)安全形勢大局穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。

為加強(qiáng)對煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)高度重視，根據(jù)文件精神的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，應(yīng)急管理所干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作。

為確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查活動取得實(shí)效，全鎮(zhèn)召開了煙花爆竹安全生產(chǎn)工作會議，會議由煙花爆竹全部經(jīng)營業(yè)主參加。我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對我鎮(zhèn)現(xiàn)有2處煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查。通過這次檢查活動，檢查情況和整改如下:一是對我鎮(zhèn)2家煙花爆竹銷售點(diǎn)檢查，2家銷售點(diǎn)的物品都按規(guī)定有專門的銷售門柜，配備相應(yīng)的`消防工具，物品擺放整齊得當(dāng)，證照齊全，但都存在存貨超出規(guī)定數(shù)量的問題，當(dāng)即安全檢查組出示了整改通知書，要求立刻整改。

1、懸掛宣傳標(biāo)語，利用會議宣傳其違法性和危害性。

2、大力開展警示教育活動，制作錄音，影像資料到村、社播放。

3、鎮(zhèn)政府專門印制《關(guān)于禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏、運(yùn)輸煙花爆竹的通告》，張貼于集鎮(zhèn)鬧市，各主要交通路口。各村逐戶宣傳并發(fā)放通告，對當(dāng)時無人的住戶則將通告貼在其家門口，做到宣傳到戶。

通過煙花爆竹的安全檢查，從一定程度上消除了鎮(zhèn)域內(nèi)的安全隱患，為鎮(zhèn)內(nèi)的安全穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，但仍與上級的要求還存在一定的差距，下一步我們將把此項(xiàng)工作繼續(xù)深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，在群中廣泛宣傳相關(guān)的安全知識，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇十九

優(yōu)秀作文推薦！為貫徹貫徹《北京市2023年春節(jié)煙花爆竹銷售（儲存）安全工作方案》的總體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可工作，現(xiàn)就我區(qū)2023年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營許可工作提出以下實(shí)行方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念，堅持煙花爆竹經(jīng)營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要，又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則，進(jìn)一步貫徹責(zé)任、強(qiáng)化管理、全力保障2023年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。

為加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作，成立2023年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務(wù)副組長、副局長任副組長。

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位；區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署，推動工作貫徹。

區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對各部門工作情況予以全程監(jiān)督。

1、煙花爆竹經(jīng)營許可依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)行辦法》有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定，采用各街道辦事處初審，相關(guān)部門聯(lián)合審核，區(qū)安監(jiān)局審批的方式。

2、根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營許可工作。

（一）資格考試階段。(11月5日至12月18日)。

區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試報名、培訓(xùn)和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作。

1、現(xiàn)場報名及資格審核（11月5日至11月26日）。

區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2023年煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試工作的告知》，相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名，區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核報考人員的報名資格。（工商營業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者，工商部門預(yù)核準(zhǔn)登記注冊的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書》，且有效期在2023年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）。

2、安全培訓(xùn)（11月27日至12月17日）。

區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，建立培訓(xùn)檔案，切實(shí)提高負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。

3、準(zhǔn)考證發(fā)放：12月10日。

5、成績查詢及領(lǐng)取證書：考試結(jié)束5個工作日后查詢成績，15個工作日后領(lǐng)取證書。

（二）工作部署階段。（11月18日）。

區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營許可工作部署會，部署2023年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。

3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》，依據(jù)《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，對各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。

參與人員：安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊(duì)、消防支隊(duì)、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）報名公示階段。（11月19日至11月21日）。

區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》，相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。

（四）網(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）。

11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位現(xiàn)場報名，按照《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》規(guī)定審核并留存相關(guān)材料。

11月24日至11月26日，各街道辦事處依據(jù)《2023年東城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，結(jié)合所轄街道實(shí)際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于11月26日下午5點(diǎn)前填報《2023年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區(qū)安全監(jiān)管局。

（五）聯(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)。

區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營單位開展聯(lián)合審核，并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。

街道初審及各部門聯(lián)合審核中，對經(jīng)營場合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補(bǔ)申請，未進(jìn)行遞補(bǔ)申請的視同自動減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃名額。

（六）行政許可階段。（12月27日至2023年1月14日）。

區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試成績，依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可行政審批工作。

1、工作部署：12月27日，區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人參與的經(jīng)營許可工作部署會，依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)行辦法》，向各負(fù)責(zé)人布置經(jīng)營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

2、材料受理：12月28日至12月31日，對經(jīng)營單位申辦材料進(jìn)行受理。

3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，接待社會投訴舉報，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營資格。

4、材料審核及許可證發(fā)放：1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營安全生產(chǎn)承諾書》，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。

1、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作，一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指定分管科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各有關(guān)部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò)表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局?；芾砜?。傳真電話：

2、各有關(guān)部門、街道辦事處要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格依法，準(zhǔn)時完畢聯(lián)合審批任務(wù)。

3、加強(qiáng)信息溝通，及時反映有關(guān)問題，保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作順利開展。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初煙花爆竹專項(xiàng)整治方案篇二十

根據(jù)《_縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平，全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2、堅持群眾主體。

3、堅持問題導(dǎo)向。

4、堅持正向激勵。

鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動（20xx—20xx年），高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)（支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村），在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

1、實(shí)施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見》，建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路，壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任，切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。

2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國_農(nóng)村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會；1社：股份經(jīng)濟(jì)合作社；1站：新時代文明實(shí)踐站；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，健全組織體系。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職，實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過競爭選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊(duì)伍建設(shè)。

4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體，創(chuàng)_員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度，推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

（二）促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制，執(zhí)行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制，制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。

6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào)，民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進(jìn)行公開；村級財務(wù)每三年審計一次，每年鎮(zhèn)組織檢查一次，并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開，接受群眾監(jiān)督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項(xiàng)，建立村級“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對“小微權(quán)力”運(yùn)行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督，適時開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。

8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手，聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養(yǎng)，把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量，開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道，通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。

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