通過總結(jié),我們能夠更好地把握問題的本質(zhì)和解決方向。寫總結(jié)時(shí)可以從多個(gè)角度思考問題,全面而深入地總結(jié)表現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)。4、通過看范文,我們可以學(xué)習(xí)到寫作的技巧和方法。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
“安全是天,安全就是生產(chǎn)力;沒有安全,就談不上效益,更談不上發(fā)展?!睆?0xx年開始,公司每年召開的第一個(gè)大會(huì)就是——安全工作會(huì)議,這說明公司從上到下、方方面面對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會(huì)議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年度安全抵押金返還、獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行了通報(bào),并就20xx年安全抵押金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會(huì)議,我著重就全公司的安全工作講幾點(diǎn)意見。
去年全年公司安全形勢基本保持良好,未發(fā)生重大惡性事故,但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是,上述兩起事故發(fā)生后,有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動(dòng)很大,針對(duì)問題,狠抓整改;同時(shí),公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動(dòng),全體員工受教育很深刻,從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢,下半年安全形勢較好。全公司20xx年全年無工亡事故,出現(xiàn)重傷事故兩起,千人負(fù)傷率為1.75‰。運(yùn)輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)(爆炸)、交通事故。
總結(jié)20xx年安全管理工作,一是盡管安全形勢總體比較平穩(wěn),沒有發(fā)生重大人身傷害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制,特別是少數(shù)單位人身安全事故時(shí)有發(fā)生,安全狀況的波動(dòng)性較大,影響了整體安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí),少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不好,安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場干部履職存在不到位現(xiàn)象,少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍,違章指揮、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中,可以看出,發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn)、輕安全,習(xí)慣性違章的思想和行為,廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠,違章操作還時(shí)有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實(shí)告訴我們:公司的安全工作還存在一些不容小視的問題,在員工隊(duì)伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于上述問題和安全工作面臨的形勢,各單位、各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視,務(wù)必統(tǒng)一思想,采取切實(shí)有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作。在安全工作上,作為領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能拍胸脯、講大話,要靠腳踏實(shí)地的去落實(shí)、去管理。講安全也就是講關(guān)愛,公司實(shí)施四班三倒,保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對(duì)員工人身的更大關(guān)心。
今年將是陽光集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機(jī)遇年”,公司將逐步啟動(dòng)一系列發(fā)展項(xiàng)目;8月份,集團(tuán)將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作,為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以黨和國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨,以保障員工人身健康和公司財(cái)產(chǎn)安全為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松,嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)法”,繼續(xù)強(qiáng)化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到:全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負(fù)傷率4‰以下,堅(jiān)決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達(dá)到100%。各級(jí)管理人員要把這項(xiàng)目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標(biāo),要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點(diǎn)抓好。
在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題,不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)效益,也是今后公司實(shí)施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。
“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級(jí)管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性,要樹立正確的安全文化價(jià)值導(dǎo)向,從積極方面影響全員的信念,提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,努力提高全員的生活質(zhì)量,確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。
其次要把實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口。
20xx年,國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告處理?xiàng)l例》,該條例明確了各類人身事故的劃分界限,同時(shí)加大對(duì)安全違法行為,尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實(shí)行行政處分和行政處罰,一旦發(fā)生事故,處罰金額最高達(dá)500萬元,處分說明安全形勢的嚴(yán)峻和國家打擊處理事故責(zé)任人的決心。作為公司來說,從去年開始,我們把安全風(fēng)險(xiǎn)抵押擴(kuò)大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級(jí),實(shí)踐證明,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押是一項(xiàng)符合我公司安全管理實(shí)際的、行之有效的管理方法,對(duì)減少事故發(fā)生、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。
今后對(duì)于事故責(zé)任人,公司將堅(jiān)決按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,絕不姑息遷就,同時(shí)要逐步實(shí)行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》,根據(jù)事故的大小,對(duì)發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看,直至撤職處分。對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分。
三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)“靜態(tài)抓控制、動(dòng)態(tài)抓管理”的安全管理模式,認(rèn)真落實(shí)三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)源四級(jí)檢查制度,全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí),各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù),對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進(jìn)行理論和實(shí)踐的考試、考核,讓員工明白如何干、怎么干,通過提高員工的崗位操作技能,達(dá)到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗,說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活。
三是大力開展安全宣傳教育活動(dòng),積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式,豐富安全教育內(nèi)容,切實(shí)提高日常安全教育的效果,進(jìn)一步改進(jìn)安全培訓(xùn)方法。要堅(jiān)持專業(yè)理論和實(shí)際技能培訓(xùn)相結(jié)合,對(duì)全體員工在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí),要有重點(diǎn)的組織研討和交流,分析事故案例,提高廣大員工獨(dú)立處理事故的能力和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度,認(rèn)識(shí)安全工作的長期性和復(fù)雜性,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,通過細(xì)致入微、扎實(shí)有效的工作,為實(shí)現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇二
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[2004]50號(hào))和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[2005]70號(hào))的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(建政函[2005]???號(hào)),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
近日,外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生,上至黨中央、國務(wù)院,下至各部門各單位高度重視,也為學(xué)校安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值年末歲初,元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中,人流物流猛增,用火用電用油用氣增多,是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時(shí)期。因此,我們一定要引起高度警覺和重視。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、正視我縣現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來,在大家的共同努力下,特別是趙局長到教育局以后,把學(xué)校安全工作作為第一責(zé)任,積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持,做了大量工作,使今年校園安全工作取得了初步成效,我縣的校園安全工作形勢逐年好轉(zhuǎn),安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),安全措施進(jìn)一步加強(qiáng),安全事故呈逐年下降趨勢,由20xx年的50余起下降到個(gè)位數(shù),全縣校園安全形勢正在向著向好方向發(fā)展。
1、校園安全“三防”水平得到提升。今年通過開展校園安全“標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)年”活動(dòng),校園“三防”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過強(qiáng)化門衛(wèi)建設(shè)與管理,各地?;就晟屏诵iT建設(shè),配備了門衛(wèi)室,全縣合計(jì)配備專職保安近600人,使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx年9月后,全縣各地校共投入資金100余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”,新增監(jiān)控探頭200余個(gè)、滅火器357具。還爭取縣消防部門免費(fèi)為485所園校配備滅火毯500張,校園“三防”水平較前有了較大提高。
2、強(qiáng)化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表,啟動(dòng)了“交通安全第一課”、“消防安全第一課”,每月還不定期開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”主題教育活動(dòng)。20xx年,我們先后邀請(qǐng)消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50余所校園開展安全教育和演練活動(dòng)。全縣配備法制副校長和包校民警近300名,他們積極進(jìn)校開展義務(wù)講座,參與師生近5萬人次。
3、開展地毯式排查,及時(shí)整改隱患。9月份,縣綜治委牽頭,組成8個(gè)專班,深入全縣所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行地毯式檢查,并進(jìn)行跟蹤督辦,共整改校園安全隱患126個(gè),新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。
4、完善制度建設(shè)與預(yù)案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》,指導(dǎo)全縣安全工作,學(xué)校安全制度得到了進(jìn)一步完善,責(zé)任得到落實(shí)。
5、校車安全管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)施校車審批程序,20xx年,全縣新增國標(biāo)校車100輛,淘汰過渡期校車76輛,國標(biāo)校車由20xx年412輛增加到512輛,國標(biāo)率達(dá)到69%,提高了安全保障水平。
此外,20xx年9月17日,在荊州市海事、交通等部門支持下,為毛市南?小學(xué)贈(zèng)送湖北省“校園1”號(hào)專用渡船,多方籌措資金59萬元修建了學(xué)生專用碼頭,有效解決了該校275名孩子過河難的問題。這是全省第一只學(xué)生專用渡船。
6、校園周邊環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是積極爭取縣綜辦支持,每學(xué)期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門,加大對(duì)校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。20xx年至20xx年,我局連續(xù)四年被縣綜治委評(píng)為先進(jìn)單位。20xx年3月被評(píng)為省“六五”普法中期先進(jìn)單位。先后有近10所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)消防先進(jìn)單位、法治先進(jìn)單位和平安校園,20余所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)平安校園,近50所學(xué)校被評(píng)為縣級(jí)平安校園。
二、強(qiáng)化工作措施,全力以赴做好近期學(xué)校安全管理的各項(xiàng)工作。
進(jìn)入冬季以后,針對(duì)冬季安全工作特點(diǎn)和重點(diǎn),縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動(dòng)積極,組織開展了安全教育演練和排查,也有些地方行動(dòng)遲緩,還沒引起足夠的重視。今天借這次會(huì)議,我再強(qiáng)調(diào)一下近期安全工作。
(一)要開展一次安全教育與演練。
寒假前,各學(xué)校要集中開展一次有針對(duì)性的安全教育,進(jìn)一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會(huì)、校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、校報(bào)等形式,加大安全宣傳教育力度,運(yùn)用重特大災(zāi)害事故等典型案例,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識(shí);要加強(qiáng)學(xué)校安全責(zé)任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對(duì)春節(jié)特殊時(shí)期,教育學(xué)生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護(hù)下燃放煙花爆竹,不參與危險(xiǎn)性高的游戲活動(dòng)等;要借外出人員回來之機(jī),通過發(fā)放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動(dòng),全面宣傳安全知識(shí)和寒假安全度假注意事項(xiàng),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(二)要加強(qiáng)校園消防安全管理。
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二是消防隱患要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的,要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對(duì)影響消防安全的違章建筑,要堅(jiān)決予以拆除。
三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。
五是要切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強(qiáng)宿舍夜晚老師駐寢值班,夜間巡邏、查寢,防止發(fā)生意外。
六是要加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(三)確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
各地各校要積極爭取本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng),堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴(yán)禁校車超速、超載、疲勞駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即舉報(bào)。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)通知校車停運(yùn)。三是要認(rèn)真做好學(xué)生上下校車的交接工作,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)與家長互通信息。四是要教育學(xué)生不得乘坐“三無”車。五是加強(qiáng)交通安全教育。教育學(xué)生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學(xué)生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共安全管理。
一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。切實(shí)落實(shí)晨午檢制度,做好學(xué)生御寒保暖工作。對(duì)發(fā)熱學(xué)生患者,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。三是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多,要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊的安全管理。
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理,堅(jiān)決杜絕“五類”人員進(jìn)校或在校園周邊尋釁滋事。要加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查力度,定期組織專班對(duì)校園進(jìn)行排查整改。要主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)卣С?,深化整治,形成齊抓共管的良好局面。
(六)加強(qiáng)安全資料整理和臺(tái)帳建設(shè)。
時(shí)至歲末,各項(xiàng)工作都需要認(rèn)真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作,確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的激情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),有效的手段,狠抓落實(shí),推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各?xiàng)工作打下良好基礎(chǔ)。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報(bào)了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報(bào)了2019年度食品藥品安全考核評(píng)議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會(huì)議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實(shí)施條例》,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅(jiān)定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實(shí)中央、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項(xiàng)決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是各級(jí)各部門的重要政治責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持人民至上,以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待,扎實(shí)工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實(shí)維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé),牢固樹立大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo),切實(shí)把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),全力推動(dòng)全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點(diǎn)。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂等重點(diǎn)單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點(diǎn)品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個(gè)關(guān)口,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和供應(yīng)鏈管理,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿,加大投入保障力度,充實(shí)基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗(yàn)研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,切實(shí)做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對(duì)夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查,對(duì)海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力消除病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報(bào)告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實(shí)際,周密安排部署,對(duì)制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實(shí)等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)存在食品藥品安全隱患的,責(zé)令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患較高的、日常消費(fèi)較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點(diǎn)、飲料、酒類等重點(diǎn)品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深挖各類食品藥品安全隱患。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時(shí)面向社會(huì)公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報(bào)制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍,夯實(shí)筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實(shí),突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”,堅(jiān)持黨政同責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步完善和細(xì)化評(píng)議考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級(jí)各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運(yùn)行,形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項(xiàng)新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng),不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇五
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn),以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的,史書娥副市長出席并講話,說明市政府很重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求,就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)整合結(jié)束,局長有些新面孔,歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊(duì)伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期食品藥品安全工作強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:
一、以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
8月12日,陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害,造成64人失蹤;天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸事故,造成158人死亡,兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。、針對(duì)兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教訓(xùn),堅(jiān)持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會(huì)議上,孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對(duì)食藥安全工作提出了要求。8月30日,市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間四項(xiàng)重點(diǎn)工作緊急調(diào)度電視電話會(huì)議,市委書記張古江強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項(xiàng)工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)注度高,影響面大,一旦發(fā)生問題,將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時(shí)期,確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求,市局緊急下發(fā)了工作通知,分環(huán)節(jié)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級(jí)干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進(jìn)行了工作督導(dǎo),所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失,不給市委、政府添亂。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在,特別是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期,干部情緒不穩(wěn),新局長剛上任不知工作重點(diǎn)和難點(diǎn),各項(xiàng)工作尚未完全銜接到位,總體形勢不容樂觀。對(duì)此,大家務(wù)必高度重視,緊張起來,一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一)樹立底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)食品藥品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí)。我們的底線就是“安全”,就是堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的針對(duì)性措施,對(duì)食品藥品安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任,質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任到人,確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管,每一個(gè)區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患,控制風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二)狠抓預(yù)防和源頭治理,全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做到排查不留死角,整治不留隱患,確保不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。特別是對(duì)學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動(dòng)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對(duì)排查出的隱患和問題,逐一拉出清單,限期整改,并逐一跟蹤整改到位,對(duì)存在重大隱患的,要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅(jiān)決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生,誰檢查誰負(fù)責(zé)到底,要保存好記錄。
(三)講政治,守規(guī)矩,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格應(yīng)急值守。近日,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位的緊急通知》,對(duì)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對(duì)8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報(bào),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題,市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報(bào),部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對(duì)這個(gè)問題明確指出:第一次輕,第二次重,第三次一定會(huì)更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇,第三次就不僅有紀(jì)律處分,而且有組織手段,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行免職。張古江書記要求組織部將查實(shí)的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)檔案,并作為評(píng)價(jià)“三嚴(yán)三實(shí)”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個(gè)特殊領(lǐng)域,值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報(bào),緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù),值班不僅是政治紀(jì)律要求,也是我們工作的具體要求。昨天,市局對(duì)各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進(jìn)行了電話檢查,兩個(gè)縣局一把手電話不能保證第一時(shí)間暢通,兩個(gè)縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗,1個(gè)區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗,如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦,如果遇到投訴舉報(bào)不能正確及時(shí)處理演變成上訪事件怎么辦,如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位,在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,大家一定要講政治,守規(guī)矩,時(shí)刻保持清醒,越是在關(guān)鍵時(shí)期,越要堅(jiān)守崗位,勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護(hù)航,另一方面也是出于對(duì)大家的保護(hù),避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時(shí)期被問責(zé),丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn),最能反映一個(gè)干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此,要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度,把值班工作安排細(xì)致周全,堅(jiān)決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機(jī)關(guān)與稽查局全體工作人員在崗,各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報(bào)告制度,發(fā)生突發(fā)事件的第一時(shí)間按程序上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局,同時(shí),一把手要靠前指揮,第一時(shí)間到現(xiàn)場妥善處置,堅(jiān)決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,越是敏感的特殊時(shí)期,越要密切關(guān)注媒體輿情信息,防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革剛剛到位,部分地方人員思想還有一定波動(dòng),要把工作做細(xì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,妥善處置。另外,執(zhí)法過程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免沖突事件。
(一)做好“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排,今年市局承擔(dān)了《邢臺(tái)市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個(gè)規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作,市局對(duì)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,撰寫了《搶抓發(fā)展機(jī)遇扎實(shí)推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺(tái)市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià),市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步,市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制,認(rèn)真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議,各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實(shí)際,對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研,關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進(jìn)度,保質(zhì)保量完成編制任務(wù),并通過規(guī)劃編制,為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?/p>
(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實(shí)。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布,今年10月1日即將實(shí)施,不僅加大了對(duì)企業(yè)的處罰力度,也加大了對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度。《人民日?qǐng)?bào)》8月6日刊登了“最高檢:守牢舌尖上的安全”。文章稱:檢察機(jī)關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人,瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視,我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》,學(xué)會(huì)懂法、用法,學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己,保護(hù)我們這支食藥監(jiān)隊(duì)伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項(xiàng)工作,不能不作為,更不能亂作為。
(三)做好“兩個(gè)辦法”的宣貫實(shí)施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對(duì)此,市局在全面調(diào)研,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,以政府規(guī)范性文件出臺(tái)了《邢臺(tái)市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺(tái)市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日,省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(征求意見稿)》進(jìn)行調(diào)研時(shí),對(duì)我局的做法給予了肯定。“兩個(gè)辦法”的出臺(tái),只能說明我們?cè)趯?duì)校外托管機(jī)構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步,更關(guān)鍵的是在“兩個(gè)辦法”的具體落實(shí)上。下一步各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真組織好對(duì)“兩個(gè)辦法”的宣貫與落實(shí),要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)、運(yùn)用好兩個(gè)辦法,切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭跑項(xiàng)目加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。今年以來,市局申報(bào)的“邢臺(tái)市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項(xiàng)目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號(hào)),項(xiàng)目總投資20xx萬元。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1346萬元。同時(shí),我們還申報(bào)了隆堯等5個(gè)縣級(jí)區(qū)域性和一般性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及7個(gè)縣(市、區(qū))食品快檢實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。下一步,市局相關(guān)科室要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,確保按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報(bào)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作,爭取申報(bào)項(xiàng)目早日審批通過。同時(shí),在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高,食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極爭取抽檢經(jīng)費(fèi),理順抽檢機(jī)制,加強(qiáng)食品藥品抽檢工作,發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用,不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進(jìn)明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容,目前,全市“明廚亮灶”工作進(jìn)度完成情況為27%,距離年底前完成70%的目標(biāo)任務(wù)差距很大,在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項(xiàng)工作,進(jìn)一步加大工作力度,確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),以明廚亮灶工程實(shí)施為抓手,督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任,健全食品安全管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。
(六)堅(jiān)決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺(tái)市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案,影響大,影響好。孟市長在政府常務(wù)會(huì)議上表揚(yáng),國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)力量,構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)共治格局,保證食品藥品安全工作扎實(shí)推進(jìn)。
(九)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”工作,抓好班子,帶好隊(duì)伍,干好本職工作。
同志們,今天距離9.3大閱兵還有兩天的時(shí)間,大家一定要凝心聚力,真抓實(shí)干,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作,為市委、市政府保駕,保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報(bào)了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)***、省有關(guān)會(huì)議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報(bào)了2019年度食品藥品安全考核評(píng)議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會(huì)議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨***、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。******強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨***、國務(wù)院先后出臺(tái)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實(shí)施條例》,充分體現(xiàn)了黨***、國務(wù)院對(duì)食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實(shí)黨***有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅(jiān)定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實(shí)***、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項(xiàng)決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是各級(jí)各部門的重要政治責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持人民至上,以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待,扎實(shí)工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實(shí)維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé),牢固樹立大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo),切實(shí)把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),全力推動(dòng)全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點(diǎn)。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂等重點(diǎn)單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點(diǎn)品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個(gè)關(guān)口,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和供應(yīng)鏈管理,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿,加大投入保障力度,充實(shí)基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗(yàn)研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,切實(shí)做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對(duì)夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查,對(duì)海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看消除病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報(bào)告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實(shí)際,周密安排部署,對(duì)制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實(shí)等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)存在食品藥品安全隱患的,責(zé)令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患較高的、日常消費(fèi)較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點(diǎn)、飲料、酒類等重點(diǎn)品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深挖各類食品藥品安全隱患。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時(shí)面向社會(huì)公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報(bào)制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍,夯實(shí)筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實(shí),突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”,堅(jiān)持黨政同責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步完善和細(xì)化評(píng)議考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級(jí)各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運(yùn)行,形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學(xué)篤行******關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項(xiàng)新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng),不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇七
同志們:
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實(shí)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》的起步之年,更是啟動(dòng)實(shí)施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(—2020年)》,努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。
在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,召開全市地方志工作會(huì)議,總結(jié)“十二五”時(shí)期地方志工作取得的成就,分析存在的矛盾和問題,部署“十三五”期間的工作任務(wù),具有特別重要的意義。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我代表市地方志編修委員會(huì)辦公室作簡要工作報(bào)告。
一、“十二五”時(shí)期工作的回顧。
地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是最深厚的國家文化軟實(shí)力之一,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久,連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé),頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)代,《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國之志”的記載。同時(shí)期成書的《尚書·禹貢》,記述九州人文地理,堪稱中國最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》,創(chuàng)設(shè)“書”體,專記天文歷法、典章制度,班固編《漢書》,改“書”為“志”?!爸尽弊鳛橐环N史書體裁正式確定下來,距今已兩千余年。
天津的方志,首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后,歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國成立以來,特別是改革開放以來,開始了社會(huì)主義新方志的編修工作。1984年,我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu),系統(tǒng)組織推動(dòng)全市地方志編修,至20**年8月,全面完成首輪志書編修工作,共出版《天津通志》分志48部、56冊(cè),區(qū)縣志19部、20冊(cè),各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部,點(diǎn)校整理歷代方志9部。其中,9部志書在全國新編地方志優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng),14部在歷屆天津市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng),得到了社會(huì)的認(rèn)可。
“十二五”時(shí)期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展,為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文化軟實(shí)力發(fā)揮了積極作用。主要成績體現(xiàn)在:
(一)二輪修志有所推進(jìn)。
堅(jiān)持把推動(dòng)市、區(qū)縣兩級(jí)志書二輪編修作為中心任務(wù)來抓。20**年,天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20**〕59號(hào)),明確了到2020年的目標(biāo)任務(wù),有力推動(dòng)了工作開展。五年間,出版《天津市志》分志11部,累計(jì)出版30部,完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動(dòng)二輪修志,其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜海縣志》3部志書已經(jīng)出版。此外,還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。
(二)年鑒編纂注重創(chuàng)新。
堅(jiān)持志書編修與年鑒編纂并舉,通過組織知識(shí)輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施,較好地推動(dòng)全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前,兩種市級(jí)綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版,16個(gè)區(qū)縣除薊縣外,都創(chuàng)辦了綜合年鑒,其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個(gè)區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時(shí),在編纂過程中,注意完善體例結(jié)構(gòu),壓縮一般政務(wù)活動(dòng)記述,充實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容,體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。
(三)理論研究方興未艾。
以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺(tái),推動(dòng)方志理論和地方史志研究。對(duì)《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版,采用國際版式,增加欄目板塊,提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來,發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰,承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會(huì)開始建立合作關(guān)系,加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力。
(四)讀志用志成效顯現(xiàn)。
積極擴(kuò)大地方志的影響,努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢,挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》,已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀(jì)事》等書籍,收到良好的社會(huì)效果。舊志整理成果突出,天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點(diǎn)校后全部出版,影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。
(五)工作規(guī)范不斷完善。
注意總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn),制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),先后出臺(tái)《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件,初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。
總結(jié)分析“十二五”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗(yàn)。我們深刻體會(huì)到:一是必須堅(jiān)持依法治志,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》,大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度,用制度管人、管事,地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入,八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位,修志工作才會(huì)順利推進(jìn),任務(wù)才能按期完成,質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,存真求實(shí),與時(shí)俱進(jìn),在天津發(fā)展大勢中書寫歷史,才能真正凝聚成文化軟實(shí)力。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì),是做好地方志工作的寶貴精神財(cái)富,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘭S富和發(fā)展。
“十二五”期間地方志工作所取得的成績,離不開市委、市政府的高度重視,離不開天津市地方志編修委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開中指組的有力指導(dǎo),離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力,離不開社會(huì)各界的支持幫助和熱情參與,離不開各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動(dòng),離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里,我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),向各區(qū)縣、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠摯的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我們的工作與國家和市委、市政府的要求,與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),與目前其他省市的狀況相比,還有較大差距,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢,61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成,其中16部志書沒有啟動(dòng)或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒有明確,保障措施沒能到位,普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動(dòng)頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費(fèi)難以保證等問題,嚴(yán)重影響到2020年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全,歸屬不統(tǒng)一,有的區(qū)縣人員編制被長期占用,導(dǎo)致實(shí)際從事修志工作人員過少,任務(wù)難以完成。16個(gè)區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒,公開出版的也只有4部,距實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè),實(shí)施依法治志步伐有待加快,監(jiān)督、檢查職責(zé)落實(shí)有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級(jí)均無一座專用方志館,這與國家對(duì)方志館建設(shè)的要求,與天津大都市的地位作用,與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的水平有待提高,特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分,地方志的社會(huì)知名度和影響力還比較低,方志文化獨(dú)特的作用優(yōu)勢有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸,必須通過強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實(shí),采取有力措施予以突破。
二、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和保障措施。
同志們,困難和希望同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用,對(duì)地方志工作提出了更高要求,為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”,提出“修志問道,以啟未來”,劉延?xùn)|副強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé),切實(shí)做到“一納入,八到位”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)》,站在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的高度,對(duì)地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。全國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作,多次作出重要指示、批示,堅(jiān)定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,就貫徹落實(shí)全國發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求,為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。
今年以來,中國地方志指導(dǎo)小組抓工作落實(shí)的力度越來越大,標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,工作節(jié)奏越來越快,檢查督導(dǎo)越來越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個(gè)月的時(shí)間,就接連組織召開了10次全國層面的工作會(huì)議,對(duì)修志、編鑒、著史三項(xiàng)中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署,提出具體要求。天津作為四大直轄市之一,作為全國改革開放的先行區(qū),地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年,全市各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢而上、順勢而為,立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài),以時(shí)不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步端正思想,明確任務(wù),扎實(shí)工作,把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果,真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國存史、為民修志”的光榮使命,不斷推動(dòng)我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
“十三五”期間,我市地方志工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“一納入、八到位”的總要求,按照市委、市政府決策和部署,圍繞中心服務(wù)大局,依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)美麗天津提供精神動(dòng)力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。
我們的奮斗目標(biāo)是:到2020年,全面完成第二輪修志任務(wù),做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋,并公開出版。全力推動(dòng)方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升信息化建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級(jí)并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理?;拘纬苫A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),我們要努力做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)推進(jìn)依法治志。
嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》,盡快制定出臺(tái)天津市地方志工作規(guī)章。推動(dòng)建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會(huì)各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全配套的制度體系,加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動(dòng)建立修志工作績效考評(píng)及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期檢查通報(bào)工作落實(shí)情況,保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完成市級(jí)志書二輪編修任務(wù)。
《天津市志》是我市的市級(jí)地方志書,目前距離二輪編修完成時(shí)限只有不到五年的時(shí)間,但工作進(jìn)度尚未過半,還有16部志書沒有啟動(dòng)或陷于停頓。面對(duì)如此現(xiàn)狀,我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,有針對(duì)性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),限定完成時(shí)間,協(xié)助解決工作中的實(shí)際問題。各承修單位也要認(rèn)清形勢任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進(jìn)度,組織好人力物力財(cái)力等基本工作保障,明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,確保全市第二輪修志工作在2020年全面完成。
(三)抓好區(qū)縣志書編修。
在確保進(jìn)度的前提下,要堅(jiān)持把志書編修質(zhì)量擺在首位,嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評(píng)審,確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國方志精品工程,宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點(diǎn)推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村,修出精品佳志,弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾文化的需要,也同時(shí)為本地區(qū)揚(yáng)名添彩。
(四)做好第三輪修志準(zhǔn)備。
在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式,組織開展有關(guān)理論研究,適時(shí)收集整理資料信息,為全面啟動(dòng)第三輪修志做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門,史志工作不能就此終止,要繼續(xù)落實(shí)地方志資料年報(bào)制度并形成常態(tài)。
(五)做好年鑒編纂工作。
積極推動(dòng)地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求,理順市級(jí)綜合年鑒管理體制,依法開展年鑒工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織參加精品年鑒評(píng)比活動(dòng),力爭提前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。
(六)啟動(dòng)地方史編著工作。
要按照全國地方志著史工作的總體部署,制定實(shí)施方案,積極創(chuàng)造條件,牽頭有關(guān)單位,開展地方史研究,有計(jì)劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇,明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料,在完成市、縣兩級(jí)舊志點(diǎn)校的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度,為做好著史工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)方志館建設(shè)。
目前,我市和區(qū)縣兩級(jí)方志館建設(shè)還未起步,需從頭開始。兩級(jí)應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,積極爭取按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)改擴(kuò)建,努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上,充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作,并為將來館藏做好積累。
(八)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
在市、區(qū)縣兩級(jí)目前還沒有方志館的情況下,我們要本著實(shí)體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則,積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求,努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫,更好面向社會(huì)提供服務(wù)。要加大資金投入,不斷升級(jí)完善地情網(wǎng)站和地情資料庫軟硬件設(shè)施,建設(shè)新的載體平臺(tái),逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心,輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布,構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時(shí),注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫管理,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(九)深化方志理論研究。
要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會(huì)主義新方志編修經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持,盡快啟動(dòng)《天津方志百科》的編寫工作,提高修志人員的理論素養(yǎng),用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用,圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取多種方式,及時(shí)組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動(dòng)。依據(jù)全國地方志工作要求及做法,適時(shí)建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體,積極推薦方志成果參加全市社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流,匯聚各門類專家學(xué)者智慧,活躍學(xué)術(shù)研討,推動(dòng)理論創(chuàng)新,推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。
(十)提高史志資源開發(fā)利用水平。
要緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分利用地方志文化資源,特別是地方志已有成果和中間成果,創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新成果,從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工,拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)方志文化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史,培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國外和港澳臺(tái)地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作,推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品走向海外,增強(qiáng)我市方志文化的影響力。
同志們,修志、編鑒、著史將是今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的三大中心任務(wù),強(qiáng)化體制機(jī)制保障,加快依法治志進(jìn)程,推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),加大宣傳力度,是推動(dòng)我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實(shí)的重要抓手。我們感到,地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近,就研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話,同樣對(duì)我們抓好地方志工作落實(shí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,他強(qiáng)調(diào)指出:“不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)?!?/p>
當(dāng)前,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展,我們要結(jié)合實(shí)際,以此為動(dòng)力,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)秋軍秘書長的重要講話精神?!皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,最重要的是抓落實(shí)出成果,讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中指組工作的有力指導(dǎo)下,弘揚(yáng)修志問道、直筆著史的方志人精神,記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化,努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面,為把天津建成文化繁榮、社會(huì)文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)!
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì)議精神及上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn),為了下好先手棋、打好主動(dòng)仗,防患于未然,決定召開今天這個(gè)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)拿在手上,處處放在心上,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng),實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會(huì)議等一系列專項(xiàng)行動(dòng),全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的高度重視,得益于全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的共同努力,得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對(duì)象的報(bào)道經(jīng)常見諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個(gè)別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會(huì)上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是學(xué)生非正常死亡時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級(jí)和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)已三年,但各地落實(shí)的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)校基本能達(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對(duì)安全工作重視不夠。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),學(xué)校安全管理措施沒有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感、對(duì)人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。
二、強(qiáng)化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時(shí)期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點(diǎn),切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì),今天與會(huì)的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實(shí)抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動(dòng)地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺(tái)蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運(yùn)煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時(shí),我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時(shí)常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時(shí),致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì),交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級(jí)教育行政部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際,探索校車管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同,條件各異,但只要加強(qiáng)責(zé)任心,肯動(dòng)腦筋,敢動(dòng)真格,辦法一定會(huì)有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳?dòng)時(shí)安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)停運(yùn)校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門,加大對(duì)校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報(bào)廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí),校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi),納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請(qǐng)了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi),都沒有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級(jí)要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng),切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理,嚴(yán)格落實(shí)來訪人員、車輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,堅(jiān)決摒棄惡性事件不會(huì)在我校發(fā)生的糊涂想法,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時(shí)段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會(huì)議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場所,特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的,要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對(duì)影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅(jiān)決拆除或增開應(yīng)急窗口;對(duì)影響消防安全的違章建筑,要堅(jiān)決予以拆除。特別是對(duì)市消防部門重點(diǎn)督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時(shí)整改到位,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報(bào)等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)。五是切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時(shí)學(xué)生“群龍無首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會(huì)發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時(shí),要加強(qiáng)安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多,要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。按照計(jì)劃,各地整治月活動(dòng)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項(xiàng)機(jī)制,關(guān)鍵是要抓推動(dòng)、抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對(duì)校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保不留死角、不留隱患。對(duì)排查出的各類安全隱患,要建立整改臺(tái)帳,制定切實(shí)可行的整改方案,能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,立即整改;暫時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要落實(shí)好三個(gè)責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對(duì)安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時(shí)也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評(píng)和責(zé)任追究。省、市已出臺(tái)規(guī)定,安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對(duì)安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級(jí)教育行政主管部門要積極爭取,推動(dòng)地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實(shí)開展檢查督辦。會(huì)后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報(bào)告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時(shí)間報(bào)告。
五是狠抓工作落實(shí)。應(yīng)該說,各地和各級(jí)各類學(xué)校對(duì)安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會(huì)議,發(fā)了一系列文件,及時(shí)預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動(dòng)。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作,工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實(shí),推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展伲瑸槊髂旮黜?xiàng)工作良好開端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
為迅速貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神,我們接著召開全市食品安全工作電視電話會(huì)議。剛才,我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會(huì)議,會(huì)上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就抓好食品安全監(jiān)管,深入推進(jìn)食品安全整頓做了安排部署,措施具體,任務(wù)明確,希望大家結(jié)合我市實(shí)際抓好落實(shí)。下面,就做好我市食品安全工作,我講三點(diǎn)意見。
“民以食為天,食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的總體部署和要求,全市上下共同努力,全面開展食品安全大整頓工作,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,不斷加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng),我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是,近段時(shí)間以來,國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復(fù)燃,到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn),都給人民群眾的健康帶來了極大危害,也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,前段時(shí)間我市對(duì)一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,暴露出一些問題,都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻。因此,全市各級(jí)各部門要以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的決策部署上來,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極主動(dòng)地做好食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
2009。
年,根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》(豫政辦〔。
2009。
〕
95。
號(hào))的要求,我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實(shí)施方案》(信政辦〔。
2009。
〕
68。
9661。
戶,食品添加劑經(jīng)營戶。
492。
戶;全市食品案件立案。
509。
件,罰款。
124.45。
萬元;注銷生產(chǎn)許可證。
84。
張
吊銷衛(wèi)生許可證。
7
家,責(zé)令整改。
1563。
家,查處各類不合格食品。
26.5。
噸,查處假冒食品貨值。
152.25。
萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
要組織食品安全監(jiān)管相關(guān)部門的執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》,結(jié)合各自職責(zé)分工,重點(diǎn)培訓(xùn)提高執(zhí)法一線人員素質(zhì),做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊(cè)等形式,大力宣傳政府及有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí),有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過生動(dòng)多樣的宣傳教育形式,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。
要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,要在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時(shí)、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,建立和完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,充分發(fā)揮食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的作用,健全重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作機(jī)制、工作規(guī)范和工作流程,并注重實(shí)踐演練,提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故。
檢驗(yàn)檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測體系,按照整合資源、共享信息、中介服務(wù)、手段一流的目標(biāo)要求,形成檢測資源共享、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認(rèn)的工作格局,提高我市食品安全檢驗(yàn)檢測水平。衛(wèi)生部門要切實(shí)負(fù)責(zé),結(jié)合我市實(shí)際,具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。各縣區(qū)要對(duì)一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清查,澄清底數(shù),加強(qiáng)監(jiān)管。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視食品安全工作,將食品安全工作列入重要議事日程,親自過問,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制?!妒称钒踩ā访鞔_,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和問責(zé)追究,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到位。要進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報(bào),按照上級(jí)機(jī)構(gòu)改革的要求,將職能盡快劃轉(zhuǎn)到位。在機(jī)構(gòu)改革未到位前,要嚴(yán)格按照原職能分工,站好最后一班崗,確保各自承擔(dān)的監(jiān)管工作萬無一失。
1+12。
”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、配合,特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入力度,逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),挑選素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線,要切實(shí)關(guān)心執(zhí)法人員的工作和生活,為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。
要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的監(jiān)督檢查,督查檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督查督辦機(jī)制。市政府將適時(shí)派出督查組,對(duì)各縣區(qū)和各有關(guān)部門的工作進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查,及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況,各縣區(qū)也要加大督查力度,確保食品安全整頓各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全監(jiān)管工作,深入推進(jìn)食品安全整頓,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度,對(duì)主次干道臟舊墻體、立面進(jìn)行清洗、刷白,對(duì)有礙觀瞻物進(jìn)行徹底清理、清除。要加強(qiáng)亮化設(shè)施的檢修和維護(hù),確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域,要抓緊修復(fù)因施工而造成的破損人行道板磚,并清除道路積土,清洗干凈。
各職能單位和責(zé)任單位,要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度;要對(duì)交通護(hù)欄進(jìn)行清洗刷白,加快交通標(biāo)線劃線進(jìn)度;要對(duì)浉河兩岸橋涵進(jìn)行全面刷白,對(duì)浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進(jìn)行清理打撈;要對(duì)破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進(jìn)行清理整治;要抓好架空線路的梳理,加快架空電纜的施工進(jìn)度,保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知,各單位要按照要求迅速落實(shí)到位。
參加今天會(huì)議的多數(shù)單位,過去都承擔(dān)有花展布展工作任務(wù),要按慣例提前著手做好準(zhǔn)備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署。
同志們,園林綠化工作是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任,大家不僅要植好綠建好園,而且要落實(shí)好綠化管養(yǎng),整治好環(huán)境秩序,齊心協(xié)力打造山水園林城市,為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。
謝謝。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
剛才,和分別通報(bào)了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、正確對(duì)待成績和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),深入開展治理整頓,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育,取得了良好效果,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面:市里調(diào)整健全了市食品安全委員會(huì),市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面完成工作交接;逐級(jí)分解任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,初步構(gòu)建起對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項(xiàng)治理行動(dòng)及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了重點(diǎn)場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動(dòng),有效打擊了違法犯罪行為,政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí);建設(shè)啟動(dòng)了12315食品安全一號(hào)通舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺(tái);通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)了群眾的食品安全意識(shí),提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面:在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)防控,有效化解消除風(fēng)險(xiǎn)因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動(dòng)、周邊輻射”的總體思路,深入開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為,全年立案查處案件1462起,切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大,我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在,特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長,違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣,形式隱蔽,流動(dòng)性大,給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰,極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失,利欲熏心,投機(jī)取巧,制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱,與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低,監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)落后,難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識(shí)淡薄,客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān),直接影響到身體健康和生命安全,是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會(huì)議上,孫偉常務(wù)副省長指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,怎么要求也不為過。”這充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作的高度重視??梢赃@樣說,食品藥品安全不僅是民生問題,也是社會(huì)問題,更是政治問題。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求,充分理解人民群眾的新期待,從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二、把握工作重點(diǎn),扎實(shí)做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié),必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,有力有序推進(jìn)。具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會(huì),同時(shí)設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會(huì)和食品安全事故醫(yī)療救治委員會(huì)等10個(gè)專門委員會(huì),這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措,決不能流于形式,要切實(shí)發(fā)揮作用。各專門委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),針對(duì)本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問題,定期組織召開會(huì)議研究制定工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,并對(duì)年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點(diǎn)》積極開展工作,各牽頭部門要認(rèn)真研究落實(shí)措施,相關(guān)部門全力配合,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對(duì)照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》,逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計(jì)劃和措施,明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量,配備必要的監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任,安排專人具體抓這項(xiàng)工作,確?;鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級(jí)食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子,大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式,解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾,消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出抓好“兩大治理”:一是針對(duì)違禁超限、假冒偽劣等問題,深入開展專項(xiàng)整治;二是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種,扎實(shí)開展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),對(duì)擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo),要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力抓好治理整頓,堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患,鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題,政府監(jiān)管部門有責(zé)任,但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任,堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,對(duì)食品違法犯罪保持“零容忍”,從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人,堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上,始終保持對(duì)食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時(shí),要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè),加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺(tái),并與金融機(jī)構(gòu)等部門實(shí)現(xiàn)共享,及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”,懲戒失信行為,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《建立市級(jí)食品安全檢測平臺(tái)實(shí)施方案》要求,在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上,成立市檢驗(yàn)檢測中心和分中心,明確職責(zé)分工,建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制,即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;以市檢驗(yàn)檢測中心、分中心為基礎(chǔ),建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等社會(huì)檢測資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合整合工作,盡快實(shí)現(xiàn)市級(jí)檢測資源綜合利用,全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測中心的經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)造條件,整合縣域檢驗(yàn)檢測資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度,盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度,保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分發(fā)揮12315食品安全一號(hào)通的作用,完善工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及早兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動(dòng),普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳,及時(shí)曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報(bào)制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,在公開披露前,要及時(shí)與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報(bào),提供違法案件線索;各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題,及時(shí)反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn),各級(jí)監(jiān)管人員今年至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn),切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項(xiàng)工作重在執(zhí)法,要堅(jiān)持重拳出擊,鐵腕整治,確保實(shí)效。特別要在以下幾個(gè)方面下功夫:
(一)在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個(gè)源頭,嚴(yán)格行政許可審批,認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際,抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇,充分挖掘和利用好我市豐富的藥號(hào)資源,通過資源整合利用,推動(dòng)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法,將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會(huì)公示,負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,加大“8小時(shí)”以外執(zhí)法力度,實(shí)施全時(shí)段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,嚴(yán)查價(jià)格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建,將日常監(jiān)管推向更深層次,重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗(yàn))、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制,建成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素、研究防控對(duì)策,在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)筑牢安全防火墻,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度,分層制定具體的《風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商辦法》,市縣兩級(jí)要全面組織實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商”,及時(shí)通報(bào)溝通情況,做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享,充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)類別和突出問題進(jìn)行整治,提高專項(xiàng)整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu),健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序,做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能根據(jù)突發(fā)事件的時(shí)間、地域、性質(zhì),有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,做到果斷及時(shí)、敢負(fù)責(zé)任、處置到位,確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
(四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè),健全行業(yè)安全信用檔案,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;建立自律信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信自律意識(shí),督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建,拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度,引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級(jí)分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理,切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
食品藥品安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺到重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入,確保各項(xiàng)工作正常開展、扎實(shí)推進(jìn),讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,盡職履責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會(huì)管理綜合考評(píng)體系,提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,有效落實(shí)監(jiān)管措施,全力推動(dòng)食品藥品安全工作再上新水平。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇十一
今天,我們?cè)谶@里召開市第九次地方志工作會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求,總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作,研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù),推動(dòng)我市地方志工作不斷邁上新臺(tái)階。
過去五年,既是南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的五年,也是南京地方志工作扎實(shí)推進(jìn)、成績斐然的五年。五年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級(jí)地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局,深度挖掘南京歷史文化資源,集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽(yù)度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果?!赌暇┦兄尽穲A滿收官,《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢,南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)?!赌暇┩ㄊ贰?、《南京簡志(20**)》等先后出版,為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺(tái)。去年4月,南京市方志館建成開館,為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺(tái),地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時(shí),各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的方志館、地情館,成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口,收到了良好的社會(huì)效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮。《南京通史》的出版,受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會(huì)廣泛好評(píng),多次榮獲省、市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。此外,在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比中,《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎(jiǎng),7個(gè)區(qū)年鑒榮獲一等獎(jiǎng),全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!
今后五年,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會(huì),規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑,描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了“一個(gè)高水平建成、六個(gè)顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市上下都要圍繞市委確定的這個(gè)目標(biāo),按照市委既定的決策部署,凝心聚力、奮力拼搏,努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動(dòng)作為,融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用,真正做到貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這里,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。
地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是“一方之全史”和“一地之百科全書”,蘊(yùn)藏著厚重的歷史智慧,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。在寧德工作時(shí),就專門講過“要馬上了解一個(gè)地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志,這是我的一個(gè)習(xí)慣。過去,我無論走到哪里,第一件事就是要看地方志?!辈?qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”,“是一項(xiàng)很有意義的工作”。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作,多次作出重要批示,發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書,要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)上作出重要批示,指出“方志流傳綿延千載,貴在史識(shí),重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)地方志工作的指示,為我們做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都會(huì),歷史悠久,文化璀璨,有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中,南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京歷史的寶貴資料,也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后,特別是上世紀(jì)80年代以來,南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期,30多年來,全市累計(jì)編纂各類志書300多種(部),大大超過歷代舊志總和,地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
應(yīng)該說,當(dāng)前,南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時(shí)期,地方志工作也已站在了新的起點(diǎn)上,我們承擔(dān)的使命更加光榮,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新要求、新變化,全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分,將南京兩千多年來積淀的地方志文化,更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中,進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈,充分彰顯南京人文古都魅力,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
二、認(rèn)真落實(shí)地方志工作新任務(wù)。
修史編志的目的在于經(jīng)世致用,不僅要為后代借鑒,更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級(jí)各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置,堅(jiān)持修志用志兩手抓、兩手都要硬,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)方志資源的管理利用,積極主動(dòng)服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,真正使地方志成為南京的“精神名片”。
一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級(jí)地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實(shí)施方案》的要求,堅(jiān)持把史志編修作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化進(jìn)度要求,確保各項(xiàng)編修工作有序進(jìn)行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20**-)編纂框架和總體方案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭在啟動(dòng)三輪修志。要根據(jù)實(shí)際需要,開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時(shí),進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作,做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理,充分展現(xiàn)地方志歷史價(jià)值和獨(dú)特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿修志工作全過程,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面、客觀、真實(shí)地記載歷史,確保真實(shí)可靠;同時(shí),又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新,賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時(shí)代特色,真正做到與時(shí)俱進(jìn),使地方志工作及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持以時(shí)為經(jīng)、以事為緯,橫分門類、縱寫歷史,記述全面、重點(diǎn)突出,精心把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān),以更加鮮明的政治觀點(diǎn)、更加詳實(shí)的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪,編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一,時(shí)代特色、地方特色兼?zhèn)?,具有更高學(xué)術(shù)水平和社會(huì)價(jià)值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)利用做得越好,地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值就越大。要堅(jiān)持修志為用,更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,創(chuàng)新用志理念,擴(kuò)大用志范圍,改革用志方法,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動(dòng)城市文化建設(shè)中的作用,特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求,在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會(huì)公德、提高市民文明素質(zhì)等方面,深入研究,挖掘史料,強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源,加快地方志成果轉(zhuǎn)化,推出一批社會(huì)影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè),積極探索拓展志鑒成果價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域,努力營造全社會(huì)共同參與的良好氛圍,真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用,用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的開發(fā)利用,推動(dòng)地方公共文化建設(shè),使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力,主動(dòng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作,進(jìn)一步加大對(duì)地方志工作的宣傳力度,不斷滿足社會(huì)各界對(duì)地方志資源的需求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),推介一批高質(zhì)量地方志成果,讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略,傳播好南京聲音,講述好南京故事,傳承好南京文化,塑造好南京形象,增強(qiáng)南京城市的國際影響力和競爭力。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。修志編鑒,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,完善工作思路,創(chuàng)新方法理念,努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實(shí)、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終站在歷史的高度、理性的高度、時(shí)代的高度和全局的高度,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)事求是、追求真理,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚(yáng)方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的擔(dān)當(dāng)精神,更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部,切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要用開放的思維來做好地方志工作,注意聘請(qǐng)各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作,切實(shí)提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
三、推動(dòng)地方志工作再上新臺(tái)階。
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入年度工作計(jì)劃,列入常態(tài)化考核體系,定期聽取匯報(bào),幫助解決問題,切實(shí)做到“一納入,八到位”,確?!罢J(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面,各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況,問問工作困難,解決實(shí)際問題。另一方面,要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),在完成好市級(jí)志書和年鑒編纂任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地方志工作指導(dǎo),特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中,要嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多,同時(shí),專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此,地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn),要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署,積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃,細(xì)化分工、明確責(zé)任,相互支持、密切配合,確保按時(shí)完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù),推動(dòng)南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。
地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
今天,我們召開這次全縣食品藥品安全工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才,××傳達(dá)了省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)簽訂了食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求,深入推進(jìn)食品藥品放心工程實(shí)施,全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
(一)食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制初步形成??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,多次召開專題會(huì)議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》等四項(xiàng)工作制度,明確了各級(jí)各部門的工作職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,全社會(huì)齊抓共管”的工作機(jī)制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子,日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個(gè),聘任食品藥品協(xié)管站負(fù)責(zé)人、協(xié)管員和信息員××人,形成了對(duì)農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè),加大了檢驗(yàn)檢測力度,提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地*萬畝,××個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認(rèn)證,××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認(rèn)證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行等級(jí)管理,提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲(chǔ)條件進(jìn)行了檢查,擴(kuò)大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品藥械管理,××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),初步實(shí)現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
(三)食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面,加大對(duì)食品重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,深入開展了食品市場專項(xiàng)整治行動(dòng),依法查處食品違法行為××起,沒收劣質(zhì)食品××余公斤,罰款××萬元,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全,維護(hù)了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動(dòng),去年共出動(dòng)藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次,價(jià)值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作,共完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)××*批,查處假劣藥品*批;加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作,共上報(bào)藥品不良反應(yīng)××*例,監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來,全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(四)食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念,在經(jīng)營者中間營造了遵紀(jì)守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被授予了市級(jí)“文明誠信藥店(藥房)”稱號(hào)。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識(shí)假辨劣的基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造了全社會(huì)關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時(shí),也清醒的看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些問題和不足:一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面還存有許多不安全因素,農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個(gè)別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識(shí)還比較淡薄,衛(wèi)生條件差,管理水平較低,存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在,制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是個(gè)別部門單位重視程度不夠,沒有真正負(fù)起責(zé)任,對(duì)市場的監(jiān)管不夠到位,工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固,長效監(jiān)管機(jī)制、市場預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制尚未得到有效落實(shí),現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,等等。對(duì)于這些問題和不足,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
近年來,各級(jí)黨委政府高度重視食品藥品安全工作,黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會(huì)提出要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級(jí)都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實(shí)事之一。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)食品藥品工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地落實(shí)工作責(zé)任和各項(xiàng)措施,努力把食品藥品工作提高到一個(gè)新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年,做好食品藥品安全工作意義重大。各級(jí)各部門要按照省、市食品藥品安全工作會(huì)議的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要深入實(shí)施“食品藥品放心工程”。實(shí)施食品藥品放心工程是全面推動(dòng)食品藥品安全工作的重要舉措,各職能部門要按職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。在食品安全方面,要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管,把好食品生產(chǎn)關(guān);深入實(shí)施食品衛(wèi)生分級(jí)量化管理制度,加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度,把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局;認(rèn)真開展“食品放心工程”自我評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格落實(shí)《山東省實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),健全完善有關(guān)檔案資料,以優(yōu)異的成績迎接各級(jí)政府的綜合評(píng)價(jià)。在藥品安全方面,要繼續(xù)強(qiáng)化gmp、g認(rèn)證管理工作,加大對(duì)已通過認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度,鞏固認(rèn)證成果;加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實(shí)施,引導(dǎo)群眾合理用藥;健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)行效能;創(chuàng)新藥品抽驗(yàn)機(jī)制,加強(qiáng)快速鑒別、送驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn),為行政監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持;加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè),以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點(diǎn),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);積極做好日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)要大力開展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,對(duì)于打擊和懲治違法行為,凈化食品藥品市場,確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中,要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點(diǎn)品種,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點(diǎn)市場,不斷加大檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保全縣食品藥品安全形勢實(shí)現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場巡查和監(jiān)管,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,落實(shí)節(jié)日值班制度,確保信息暢通。對(duì)原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象,要抓住典型,予以堅(jiān)決有力的打擊。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求,研究制定切實(shí)可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法,積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),探索標(biāo)本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機(jī)制。要扎實(shí)推動(dòng)“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,著力解決工程實(shí)施過程中存在的突出問題,確保工程順利進(jìn)展。力爭年底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,檢驗(yàn)檢測進(jìn)農(nóng)村市場、“12315”進(jìn)農(nóng)村覆蓋面都達(dá)到100。要大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),積極推動(dòng)具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點(diǎn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不斷充實(shí)食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容,打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用,對(duì)協(xié)管人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)管人員的培訓(xùn),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量。
(四)要大力推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認(rèn)定活動(dòng)和企業(yè)a、b、c、d四級(jí)分類管理模式,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),建立起符合我縣實(shí)際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)上市藥品、醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)工作水平。要進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅(jiān)決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報(bào)告制度和遲報(bào)漏報(bào)責(zé)任追究制度,把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗(yàn)檢測資源的具體途徑,加大檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入力度,提高檢驗(yàn)檢測水平。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效。保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任,各級(jí)各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h政府已將食品藥品安全工作列入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查,并定期進(jìn)行督查考核。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,會(huì)后還將與有關(guān)部門簽狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)還要與各村(居)委會(huì)簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),確保將食品藥品安全工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好。二是要加大經(jīng)費(fèi)投入。今年,縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,加大資金投入,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時(shí)機(jī),積極向上爭取資金和支持,加快推進(jìn)食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進(jìn)程。
(二)明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任追究??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,就是要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序??h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真分析食品藥品安全形勢,進(jìn)一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時(shí)要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,放在強(qiáng)化牽頭組織對(duì)重大事故查處的職能上,不斷提高工作實(shí)效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會(huì)的調(diào)度和管理,顧全大局,各司其職,密切配合,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺(tái),出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實(shí)分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制,要明確哪項(xiàng)工作、哪個(gè)區(qū)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)由誰去抓,出了問題承擔(dān)什么責(zé)任,通過簽定責(zé)任書的形式確定下來,并做到有部署、有檢查、有考核,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不力造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品安全的重要意義,普及食品藥品安全的科學(xué)知識(shí)。同時(shí),暢通舉報(bào)投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品藥品消費(fèi)的信心。要深入宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型,及時(shí)曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效,為構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品藥品安全這項(xiàng)重大政治責(zé)任。
做好食品藥品安全工作,是關(guān)系民生的大事要事。近年來,食品藥品安全的社會(huì)關(guān)注度越來越高,廣大群眾對(duì)食品藥品安全的要求也越來越高。國家出臺(tái)了《x》,著眼黨和國家事業(yè)全局,對(duì)新形勢下做好食品安全工作進(jìn)行了新定位、作出了新部署、提出了新要求。這些規(guī)定意見的出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)食品安全的高度重視和加強(qiáng)食品監(jiān)管工作的堅(jiān)定決心,為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
今年上半年,全市以迎接省級(jí)食品安全城市復(fù)審和“食安x”品牌建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),上下聚焦靶心、持續(xù)用力,突出抓好新冠病毒疫苗安全監(jiān)管,努力推動(dòng)食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年是建黨100周年,保障好食品藥品安全工作意義重大,我們要切實(shí)提高政治站位,以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待,扎實(shí)工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。
要深刻理解、認(rèn)識(shí)新階段食品藥品安全監(jiān)管面臨的新形勢,準(zhǔn)確把握新階段食品藥品安全監(jiān)管面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持底線思維,以“零容忍”態(tài)度全面排查食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入分析研判,扎實(shí)抓好整改,圍繞群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,集中力量嚴(yán)查重處一批違法違規(guī)案件,全力守住人民群眾“舌尖上的安全”。
(一)強(qiáng)化問題意識(shí)。要以“隱患就是事故,投訴就是風(fēng)險(xiǎn)”的原則,按照“四個(gè)最嚴(yán)”的工作要求,提升食品藥品治理能力,切實(shí)做到凡有部署必強(qiáng)化檢查、凡有檢查必發(fā)現(xiàn)問題、凡有問題必跟蹤督辦、凡有督辦必及時(shí)處結(jié)、凡有處結(jié)必進(jìn)行“回頭看”,用最嚴(yán)格的態(tài)度、最細(xì)致的舉措,確保每一項(xiàng)工作落細(xì)、落實(shí)、落地。要進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大起底、大排查、大整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患一并列入問題清單,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),細(xì)化工作措施,健全完善工作預(yù)案,解決實(shí)際問題,化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜絕各類食品藥品安全事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)治理。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位,認(rèn)真排查各行業(yè)領(lǐng)域在食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題,開展專項(xiàng)行動(dòng),系統(tǒng)排查問題隱患,逐項(xiàng)理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),既要治標(biāo),更要治本,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
一要加大食品安全監(jiān)督抽檢力度。進(jìn)一步排查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患較高的、日常消費(fèi)較大的蔬菜、糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點(diǎn)、飲料、酒類等重點(diǎn)品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深挖各類食品藥品安全隱患。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時(shí)面向社會(huì)公開公示。
二要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的整治。學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域一直是食品藥品安全問題高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)區(qū)域,也是食品藥品安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。要以學(xué)校及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部,火車站、汽車客運(yùn)站、旅游景區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,全面開展食品安全隱患排查整治,堅(jiān)持重典治亂,保持打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢,堅(jiān)決搗毀“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,進(jìn)一步規(guī)范全市食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校及校園周邊食品安全監(jiān)督檢查力度,集中開展學(xué)校及校園周邊、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)食品安全集中大整治活動(dòng)。按照創(chuàng)建國家文明城市要求,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊流動(dòng)攤販。
要在食品藥品生產(chǎn)加工過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制,堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品藥品包裝材料行為,繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品藥品非法添加和濫用食品藥品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng),依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。
四要加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的整治。要將小攤販、小作坊、小餐飲以及農(nóng)村集體聚餐作為重點(diǎn)整治對(duì)象,采取定期抽查、突擊檢查和跟蹤巡查等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的食品藥品安全問題。要嚴(yán)格規(guī)范食品加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。不具備基本衛(wèi)生安全條件的堅(jiān)決不予登記,引導(dǎo)和支持食品小作坊不斷改進(jìn)生產(chǎn)條件,提升經(jīng)營管理水平,鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的小作坊不斷提升規(guī)模,逐步發(fā)展為食品生產(chǎn)企業(yè)。要加強(qiáng)新冠疫苗流通和接種環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)體外診斷試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、呼吸機(jī)等疫情防控用醫(yī)療器械的質(zhì)量管理,加強(qiáng)嬰幼兒化妝品監(jiān)督管理,實(shí)施源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,加大違法案件查辦力度,嚴(yán)查重處、及時(shí)曝光違法違規(guī)行為。公安部門要加大對(duì)重大食品藥品安全事故和大案要案的查處力度,堅(jiān)持重典治亂,嚴(yán)字當(dāng)頭,震懾制售假冒偽劣食品藥品犯罪分子。
三、切實(shí)提升食品藥品安全工作水平。
對(duì)相關(guān)從業(yè)人員做到應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。嚴(yán)格落實(shí)“四類”藥品實(shí)名登記制度及疫苗質(zhì)量保障機(jī)制,持續(xù)抓好賓館飯店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所疫情防控,全面守牢疫情防控安全底線。
二要強(qiáng)化基層監(jiān)管基礎(chǔ)。加快推進(jìn)監(jiān)管工作重心下移、監(jiān)管資源配置下沉,不斷完善食品藥品安全追溯體系,提高基層監(jiān)管能力。要積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管”模式,按層級(jí)定區(qū)域、按職責(zé)定任務(wù),建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管,確保違法行為得到及時(shí)有效查處,食品藥品安全得到強(qiáng)有力監(jiān)管和保護(hù)。要引導(dǎo)全社會(huì)參與食品安全治理,堅(jiān)持共治共建共享,加大信息公開力度,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,構(gòu)建群防群控格局。
四、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),形成工作合力。
一要強(qiáng)化黨政同責(zé)抓落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》的核心要求,就是強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。各縣(市、區(qū))、和委員會(huì)各成員單位要把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品藥品安全工作作為“份內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問題。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊抓住落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
二要形成工作合力抓落實(shí)。食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦公室、市場監(jiān)管局一家的事情,需要協(xié)作配合、整體推進(jìn)。各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運(yùn)行,形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)抓落實(shí)。要緊緊圍繞食品藥品安全工作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié),將宣傳教育工作貫穿于集中整治工作的全過程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大人民群眾對(duì)食品藥品違法行為進(jìn)行舉報(bào),積極營造人人關(guān)注食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍,筑牢食品藥品安全每一道防線。網(wǎng)信辦要加強(qiáng)輿情處理的指導(dǎo),建立輿情聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搞好溝通會(huì)商,及時(shí)做好輿情監(jiān)測和處置工作。
同志們,做好食品藥品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決筑牢食品藥品安全底線,推動(dòng)全市食品藥品安全形勢持續(xù)改善,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣。
2012。
2011。
2012。
年任務(wù)。今天的會(huì)議涉及面廣,既有縣食安委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),又把全縣部分食品藥品企業(yè)請(qǐng)來,目的就是讓大家認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),努力營造一個(gè)安全和諧的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面意見:
民以食為天,食以安為先。食品藥品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的頭等大事??h委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作,始終把食品藥品安全作為改善民生的一件大事來抓。
2011。
年,全縣食品藥品安全工作在全國各地惡性食品藥品安全事件頻發(fā)、多發(fā)的形勢下,確保了食品藥品市場相對(duì)安全、有序、可控,為老百姓的食品藥品安全提供了有力保障。
在今年全國兩會(huì)期間,人大代表和政協(xié)委員關(guān)注比較多的一個(gè)話題,就是食品藥品安全。在權(quán)威部門開展的全民關(guān)注話題中食品藥品安全也名列前茅,而且老百姓現(xiàn)在對(duì)食品藥品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是發(fā)生一起事件都不行,所以希望無論監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須認(rèn)清這個(gè)形勢,這也是請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)上來參加這個(gè)會(huì)議的初衷。尤其是從我縣的食品藥品安全工作面臨的形勢來看,問題還不少,責(zé)任還很重。
這幾年食品藥品安全事故頻發(fā),在全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了在會(huì)前大家看到專題片里的。
4
13。
家藥店賣過他們的藥,涉案金額達(dá)。
6.6。
萬余元,這些說明什么,一方面說明我們的監(jiān)管工作還不到位,另一方面,說明個(gè)別食堂、餐飲業(yè)經(jīng)營者對(duì)食品藥品安全重視不夠,安全意識(shí)淡薄,食品藥品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán),只顧追求經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),還有一些群眾的食品藥品安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,使得劣質(zhì)食品藥品依然有市場。這些問題和隱患的存在,直接威脅著我縣人民群眾的身體健康和生命安全。對(duì)此,一定要有充分的認(rèn)識(shí),時(shí)刻如履薄冰,須臾不可懈怠。
500。
強(qiáng)企業(yè),
2006。
年福布斯評(píng)選的“中國頂尖企業(yè)百強(qiáng)”、“乳品行業(yè)第一位”,品牌價(jià)值高達(dá)。
149。
億,可。
2007。
年被投訴生產(chǎn)含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉。
904。
噸,銷售。
813。
噸,銷售金額。
4756。
萬元,
2009。
年破產(chǎn)后,僅賣了。
6
億元。去年“。
3.15。
”報(bào)道雙匯瘦肉精豬肉的事實(shí)之后,企業(yè)上演了“滑鐵盧”,市值。
5
天蒸發(fā)。
170。
億元,齊齊哈爾制藥有限公司原是國家正規(guī)藥廠,注冊(cè)職工。
300。
多人,自從發(fā)生“亮菌甲素”假藥事件,企業(yè)被查封、相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)厲的法律制裁、職工下崗。所以說企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)清形勢,牢牢吸取教訓(xùn)。
當(dāng)前,隨著《食品安全法》的深入實(shí)施和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,食品藥品安全監(jiān)管能力與形勢不相適應(yīng)的矛盾也日漸突出,防范控制安全風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。《食品安全法》明確的主要是責(zé)任主體,在這里邊明確企業(yè)是第一責(zé)任,監(jiān)管部門是具體責(zé)任,但由于食品安全監(jiān)管涉及生產(chǎn)、流通和餐飲等環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸質(zhì)監(jiān)部門,流通環(huán)節(jié)歸工商部門,餐飲環(huán)節(jié)歸食品藥品部門,而且?guī)讉€(gè)環(huán)節(jié)密不可分,這就要求相關(guān)部門間要協(xié)同配合,共同建立新的食品安全監(jiān)管體制,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。省政府為加強(qiáng)這方面監(jiān)管,單獨(dú)成立食安辦進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。所以對(duì)于監(jiān)管部門來說,你們要本著對(duì)社會(huì)和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履職盡責(zé)。同時(shí)也要對(duì)自己負(fù)責(zé),現(xiàn)在無論是行政問責(zé),還是事故追責(zé),都負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重要性和緊迫性,依法加強(qiáng)監(jiān)管,一定要把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕食品藥品重大安全事故的發(fā)生,讓人民群眾吃上安全、放心的食品藥品。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,食品藥品監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。要積極探索新的監(jiān)管思路及措施,研究建立和完善我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的長效機(jī)制,立足當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費(fèi)環(huán)境。
把食品藥品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來,真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點(diǎn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏,實(shí)現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。在食品安全監(jiān)管方面,要把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村作為監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,全方位加大餐飲安全監(jiān)管力度。
2
月
10。
日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知,要求各級(jí)政府及相關(guān)監(jiān)管部門開展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角,嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學(xué)校牽扯的人多,一旦發(fā)生安全事件關(guān)注的人也很多,一定要抓好。在藥品安全監(jiān)管上,要全面落實(shí)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進(jìn)、儲(chǔ)存、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施,著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。加大藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)要對(duì)藥店、診所加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實(shí)加大檢查力度,規(guī)范各類小診所、小藥店的行醫(yī)行為。藥品這方面更是人命關(guān)天,出了事故要死人的,而且這方面事故也不是沒發(fā)生過,希望要引以為戒。
繼續(xù)深入推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品作為重點(diǎn)整治品種,嚴(yán)厲打擊見利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等食品藥品安全相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,提高食品藥品專項(xiàng)整治效果。
加大對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度,完善基本藥物質(zhì)量抽驗(yàn)工作機(jī)制,強(qiáng)化招標(biāo)、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動(dòng)態(tài)可追溯管理。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,對(duì)因監(jiān)管不力,發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門的工作責(zé)任。
目前,農(nóng)村仍然是食品藥品安全監(jiān)管的薄弱地方。要把有效解決農(nóng)村群眾飲食用藥安全作為今年的重中之重,進(jìn)一步健全農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系??h食品藥品監(jiān)管部門要積極幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展好這項(xiàng)工作,只有健全完善農(nóng)村監(jiān)管體系,食品藥品安全工作目標(biāo)到位、責(zé)任到人,有人管、有人干,農(nóng)村食品藥品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市場和學(xué)校周邊的設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件非常差,一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
食品藥品安全是重大社會(huì)問題,必須實(shí)施社會(huì)綜合治理。要充分調(diào)動(dòng)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮其組織管理和行業(yè)指導(dǎo)作用。要發(fā)揮群眾社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品藥品安全保障工作中的基礎(chǔ)性作用,建立起政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相互補(bǔ)充、相互依托的綜合治理機(jī)制。要建立健全輿情監(jiān)測、分析工作機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動(dòng)。對(duì)進(jìn)入黑名單的餐飲服務(wù)企業(yè)和攤點(diǎn),要抓住典型案件進(jìn)行曝光。要完善群眾參與機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷拓寬和暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品藥品安全的良好工作局面。
食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)系到千家萬戶,保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
各有關(guān)部門要把這項(xiàng)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程,放在重中之重來抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查,分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體,切實(shí)解決工作中存在的問題??h食安委是政府加強(qiáng)食品藥品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),是確保食品安全的“總開關(guān)”,要在“協(xié)調(diào)”上下功夫,在“落實(shí)”上謀思路,不斷增強(qiáng)工作活力和動(dòng)力。
縣食安委要切實(shí)發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、通報(bào)各部門職能發(fā)揮情況,各職能部門實(shí)行各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管職責(zé)。在強(qiáng)調(diào)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人,承擔(dān)著食品藥品安全的第一責(zé)任,只有第一責(zé)任人的責(zé)任履行好了,食品藥品安全才能從根本上得到保證。為此,我們要加大違法行為的打擊力度,對(duì)一些達(dá)不到食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重安全隱患的食品藥品經(jīng)營企業(yè),該查處的要查處,該曝光的要曝光,該取締的要堅(jiān)決取締。
食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管工作是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局。要把工作著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,切實(shí)加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作,真正做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位,決不能推諉扯皮,更不能相互拆臺(tái),防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。對(duì)因工作不力造成重大安全事故的,要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)于監(jiān)管部門更要加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法服務(wù)水平,決不能以罰代管,光罰不管,這方面一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究,決不手軟。
同志們,食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。必須要充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),切實(shí)守法誠信經(jīng)營,切實(shí)營造安全健康的社會(huì)環(huán)境,為全縣人民飲食用藥提供保障。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇十五
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會(huì)相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí),11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會(huì)議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級(jí)會(huì)議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會(huì)議。通過這次會(huì)議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強(qiáng)烈信號(hào),向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí),高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事,結(jié)合全縣教育實(shí)際,提出二點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“三種”意識(shí)。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識(shí)。
一是牢固樹立安全紅線意識(shí)。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生班級(jí)、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào),把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個(gè)別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時(shí)刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開展好二項(xiàng)檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等學(xué)生集中場所為重點(diǎn)開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時(shí)維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對(duì)水、電、氣設(shè)施及時(shí)維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對(duì)以下6項(xiàng)做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車”營運(yùn),糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同。
三是樹立法紀(jì)底線意識(shí)。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實(shí),無縫對(duì)接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號(hào)文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個(gè)人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理,強(qiáng)化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對(duì)消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對(duì)整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對(duì)單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對(duì)值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補(bǔ)牢的事?,F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會(huì)制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對(duì)每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求,檢查情況登記在冊(cè)。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對(duì)各類安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會(huì)議,研究部署重點(diǎn)工作,一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對(duì)基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實(shí),同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實(shí)施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評(píng)估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度,落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理,建立臺(tái)賬,制定整改措施,限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對(duì)重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對(duì)性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限,報(bào)告內(nèi)容及方式,及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)貫徹落實(shí)上報(bào)安全會(huì)議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員法制意識(shí),及時(shí)分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施,有安全知識(shí)宣傳畫欄、板報(bào)等。對(duì)特殊崗位人員開展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識(shí),演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識(shí)。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們?cè)诮炭凭贮h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí),以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會(huì)議上講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府召開全市地方志工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),回顧總結(jié)“十一五”期間全市地方志工作,認(rèn)真分析新時(shí)期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,研究部署“十二五”地方志工作,以二輪修志工作為抓手,全面推動(dòng)我市地方志工作再上新臺(tái)階。市委、常務(wù)副市長薛占海同志出席今天的會(huì)議并將做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在我向大會(huì)報(bào)告工作。
一、“十一五”期間全市地方志主要工作。
過去的五年,隨著國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,地方志事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,全市地方志工作者圍繞使命,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
1、統(tǒng)籌兼顧,第二輪修志工作全面展開。
20**年12月省政府下發(fā)通知,全省第二輪修志工作開始啟動(dòng)。我市從20**年下半年開始,就著手部署全市的第二輪修志工作,市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作規(guī)劃綱要(—20**)》(延政辦發(fā)【20**】60號(hào))、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20**】25號(hào))等文件,并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點(diǎn)縣,之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動(dòng)第二輪修志工作的通知。到“十一五”初,我市二輪修志工作全面啟動(dòng),但實(shí)際進(jìn)展十分緩慢。截止12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì),《延安市志》編纂工作尚未啟動(dòng)。4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(—20**)編纂工作實(shí)施方案》,20**年市政府召開全市地方志工作會(huì),對(duì)二輪修志進(jìn)行再動(dòng)員再部署。會(huì)上,市政府、市地方志編委會(huì)同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,市、縣區(qū)兩級(jí)志書編纂工作全面展開。
幾年來,市、縣區(qū)兩級(jí)二輪修志工作進(jìn)展基本順利,取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開展以來,各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對(duì)修志工作重視起來,切實(shí)落實(shí)了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點(diǎn)縣,縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20**年《黃陵縣志》編纂工作啟動(dòng)后,縣長呼世杰幾乎出席所有修志會(huì)議,經(jīng)常聽取縣志辦匯報(bào)工作,當(dāng)場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并為縣志辦配備了公務(wù)用車,改善了修志人員辦公條件。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展,為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問縣志續(xù)修工作,將二輪修志列入全縣重點(diǎn)工作,落實(shí)啟動(dòng)資金,更新辦公設(shè)備,并配備了公務(wù)車輛,縣委督查室對(duì)各單位的修志工作進(jìn)行了督查。20**年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要,單設(shè)了縣志辦,并召開再動(dòng)員會(huì),落實(shí)續(xù)修志經(jīng)費(fèi)和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開二輪修志動(dòng)員會(huì),會(huì)議由縣長主持,常務(wù)副縣長安排部署,縣委書記專門講話,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加,極大地調(diào)動(dòng)了修志人員的工作積極性,有力地推動(dòng)了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作,并對(duì)下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專家,抽調(diào)人員,租用辦公場所,落實(shí)經(jīng)費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價(jià)局班子對(duì)編志工作認(rèn)識(shí)明確,高度重視,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù),落實(shí)責(zé)任,編寫工作開展的有聲有色,又快又好。二是加強(qiáng)督查,工作進(jìn)度加快。去年及今年年初,市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對(duì)不同單位不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員,深入修志一線單位調(diào)查研究,采取邊學(xué)邊用、分類指導(dǎo)、專門培訓(xùn)等辦法,幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進(jìn)入角色,開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日?qǐng)?bào)》上發(fā)表專題文章《以檢查促進(jìn)度,以督促抓落實(shí)》。之后,又將檢查情況向市地方志編委會(huì)及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以市政府辦名義發(fā)出文件,對(duì)全市第二輪修志工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),以切實(shí)督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高對(duì)修志工作的認(rèn)識(shí),加快工作進(jìn)度,保證《延安市志》編纂工作順利進(jìn)行。三是扎實(shí)工作,成績明顯。按照有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn),目前,已啟動(dòng)修志的單位有104家,占總數(shù)的91%;已進(jìn)入資料編寫階段的單位有37家,占總數(shù)的33%?!饵S陵縣志(1990~20**)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿,準(zhǔn)備交付印刷。進(jìn)展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計(jì)局、計(jì)生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長石油集團(tuán)公司、延安地電公司、延安機(jī)場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。面對(duì)第二輪修志隊(duì)伍中新手和年輕人多,業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況,各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦和20**年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn),20**年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20、20**年對(duì)全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進(jìn)行培訓(xùn);20富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20**年黃陵縣、洛川縣召開專門會(huì)議,對(duì)參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進(jìn)行培訓(xùn)。市城管局邀請(qǐng)市志辦業(yè)務(wù)人員對(duì)本系統(tǒng)40多名修志人員以會(huì)代訓(xùn);延長石油集團(tuán)與市方志辦、工信委專家召開座談會(huì),研究討論石油志篇目。
2、綜合年鑒出版工作成果顯著,總體質(zhì)量不斷提升。
我市于20**年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》,已連續(xù)編輯出版11卷,在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上,把編輯出版《延安年鑒》工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)時(shí)效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強(qiáng)可讀性四個(gè)方面,從供稿、總纂、設(shè)計(jì)、校對(duì)到印刷,任務(wù)到人,量化管理,工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費(fèi),爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。
3、地情書籍出版穩(wěn)步推進(jìn)。
五年來,各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極拓寬修志用志領(lǐng)域。“十一五”期間編纂出版的地情書籍達(dá)50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀(jì)圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟(jì)收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀(jì)略》。另有頌揚(yáng)延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊(duì)鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀(jì)實(shí)小說《塞北風(fēng)云》的編寫工作,已被國家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進(jìn)安塞》大型宣傳畫冊(cè)的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進(jìn)入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊(cè)》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻(xiàn)》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。
在編輯出版地情書籍的同時(shí),全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進(jìn)行整理復(fù)印;黃陵縣聘請(qǐng)專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點(diǎn)注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。
4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,人們對(duì)信息的需求愈來愈大,地情網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。20**年12月14日,陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng),安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。
5、存在的問題。
五年來,我們雖然取得了一定的成績,但是存在的問題還是不能忽視的。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,主管渠道不暢,截止20**年12月,全市還有7個(gè)縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機(jī)構(gòu),個(gè)別縣甚至有機(jī)構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏,全市13個(gè)縣區(qū)共有專職修志人員55人,而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志,專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。三是修志經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求,把修志經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,有的縣每年只有1000-20**元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),續(xù)修志工作難以開展。四是個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)續(xù)修志工作重視不夠,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主動(dòng)性,雖然作了動(dòng)員和安排,但沒有真正行動(dòng)起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo),借口工作忙,人員不足,經(jīng)費(fèi)緊張,對(duì)編志工作不聞不問,推諉拖延,至今尚未開展工作。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實(shí)人員階段,工作并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有的甚至尚未開始收集資料,全市進(jìn)入初稿編寫階段的單位只有37家,嚴(yán)重影響了《延安市志》編纂工作的整體進(jìn)度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個(gè)縣沒有編輯出版過年鑒,但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù),有一年沒一年,而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高,影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時(shí)間。
二、“十二五”地方志工作安排。
“十二五”全市地方志工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法行政與工作推進(jìn)相統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神,學(xué)好用好法規(guī)政策;堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一,全面完成市縣區(qū)兩級(jí)續(xù)修志書編纂工作;堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,進(jìn)一步加強(qiáng)地方綜合年鑒編輯出版工作;堅(jiān)持管理和服務(wù)相統(tǒng)一,加強(qiáng)全市地方志資料庫建設(shè)工作,逐步完善地方志信息化建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)與利用相統(tǒng)一,深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用,努力實(shí)現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化措施,確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。
省上要求,“十二五”末全省要全面完成省、市、縣三級(jí)志書的編修任務(wù),這一要求已列入省上“十二五”規(guī)劃綱要向社會(huì)昭示。我市也將完成市縣兩級(jí)二輪修志任務(wù)列入“十二五”規(guī)劃。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)、市志各承編單位,要圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),強(qiáng)化督促檢查,確保工作進(jìn)度。至今還沒有啟動(dòng)第二輪修志工作或啟動(dòng)后仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的縣區(qū)和單位,要切實(shí)行動(dòng)起來。要正確處理進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,保證志書按時(shí)出版。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定,堅(jiān)持三審定稿制度,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進(jìn)一步提高對(duì)地方志工作重要性的認(rèn)識(shí)。編修地方志是集成和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),也是三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分,是各級(jí)政府的“官職”、“官責(zé)”,“為官一任,以志載績”。編修志書不但是對(duì)地方負(fù)責(zé),也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實(shí)做到“一納入,五到位”,保障修志工作順利開展。三是要抓好隊(duì)伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低,因此穩(wěn)定和提高修志隊(duì)伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才,充實(shí)修志隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。四是要將地方志工作列為各級(jí)政府的督查考評(píng)項(xiàng)目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來,與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。
2、規(guī)范管理,推進(jìn)年鑒工作整體上臺(tái)階。
編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫,力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)年鑒的可讀性和實(shí)用性。特別是沒有編寫年鑒的3個(gè)縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度,力爭全部啟動(dòng),并將編輯出版工作經(jīng)常化。市直各部門、中省駐延各單位要切實(shí)重視做好《延安年鑒》供稿工作,全面而翔實(shí)地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況,并在此基礎(chǔ)上,逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升地方志工作信息化水平。
要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度,立足于為地方志工作者及社會(huì)各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的要求,加大工作力度,積極協(xié)調(diào),爭取早日立項(xiàng),推動(dòng)延安地方志館建設(shè),有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館。“十二五”期間,全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站,延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。
4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護(hù)利用和舊志整理工作。
各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護(hù),制定好舊志整理工作計(jì)劃,分類實(shí)施保護(hù)措施。對(duì)一些孤本采取影印、照相等方式實(shí)施搶救性保護(hù),對(duì)一些善本名志要進(jìn)行校注出版,使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,再出一批受社會(huì)歡迎的地情叢書,逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍,不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計(jì)劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書,以拓展地方志工作領(lǐng)域,保護(hù)非物質(zhì)文化,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,促進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持,積極推薦和提供書稿。
5、切實(shí)加強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。
新時(shí)期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機(jī)遇,同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機(jī),把貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神貫穿于“十二五”地方志的各項(xiàng)工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機(jī)構(gòu),有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦,要配備好地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強(qiáng)修志隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升自身業(yè)務(wù)水平,要在政治上重視方志工作者,在生活上關(guān)心方志工作者,在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境,營造用人、留人、愛人的良好氛圍,穩(wěn)定方志工作隊(duì)伍。
三、20**年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年是“十二五”的開局之年,起好步,開好局,至關(guān)重要,全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)省、市地方志工作會(huì)議精神為契機(jī),圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得實(shí)效。
1、扎實(shí)做好續(xù)修志的編纂工作。
截至目前,我市已有12個(gè)縣區(qū)召開了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì),但是不能動(dòng)員會(huì)開完工作就放下,要切實(shí)做好落實(shí)工作,要做好續(xù)修志方案實(shí)施工作?!堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝?,要加快資料收集整理進(jìn)度,在保證質(zhì)量的前提下,抓緊專業(yè)志稿編寫工作,力爭今年6月底之前向市方志辦報(bào)送志稿,不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進(jìn)行不定期的檢查、督促。
2、認(rèn)真做好志書的評(píng)審工作。
4月底,將對(duì)《黃陵縣志》進(jìn)行復(fù)審,這次評(píng)審是我市第一部二輪志書評(píng)審,希望參加這次評(píng)審會(huì)的專家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平,多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局,要按《通知》要求,積極組織修志人員參加這次評(píng)審會(huì),為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位,在志稿編寫成稿之后,先要組織內(nèi)審,廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見,進(jìn)行考證和文字修改工作,然后再報(bào)送市地方志編委會(huì)審定。
3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新,提高質(zhì)量,重視時(shí)效。
要不斷增強(qiáng)時(shí)效觀念,力爭早出刊,出好刊,面向社會(huì),彰顯特色,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊,最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。
4、做好地情信息工作,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
根據(jù)全省地方志工作會(huì)議要求,積極與省志辦聯(lián)系,著力抓好縣級(jí)地情網(wǎng)站的建設(shè),年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個(gè)縣級(jí)地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿,出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。
同志們,“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺(tái)階的攻堅(jiān)時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局,以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠奉獻(xiàn)的修志精神,勤奮工作,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力完成“十二五”規(guī)劃的地方志工作各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。
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