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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇一
關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報告 近日,黟縣人大會組成專題調(diào)研組,深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村,西遞鎮(zhèn)葉村,美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地,考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況,同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況
2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元,其中家庭經(jīng)營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村,西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強;全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)5家,營銷收入達(dá)7.04億元;華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家,從事食品加工業(yè)的6家,從事糧食加工業(yè)的1家,從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝,開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌,茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高,實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等;這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。
3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購,農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù),解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點,涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶;宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?!辟Y源開辦“農(nóng)家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務(wù),戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓(xùn),為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民,由政府財政補貼,在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來,共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場次,培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人;開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場次,培訓(xùn)農(nóng)民工2438人;舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次,達(dá)成就業(yè)意向的1721人次;相關(guān)部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn),大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識,為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。2015年全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人,其中到外省市縣務(wù)工的9380人,在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足
2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后,與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。
3、農(nóng)業(yè)科技隊伍人員缺乏,服務(wù)職能弱化,不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。
4、農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收的幾點建議
1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升,依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機認(rèn)證,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
2、加快旅游商品開發(fā),促進農(nóng)旅深度結(jié)合,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶,規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn),積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè),延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內(nèi)涵,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑,推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設(shè),發(fā)揮人才帶動效應(yīng),依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設(shè),整合現(xiàn)有人才資源,及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實際問題,進一步完善管理機制,調(diào)動工作積極性,積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用,不斷增強農(nóng)業(yè)的核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
4、加強職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項目的實施,幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)中的主陣地作用,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際需求,有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的實效性,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。
一、調(diào)查的立足點
當(dāng)前,黨中央立足全面建成小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。當(dāng)然,文化、精神也必須建設(shè)在基本的經(jīng)濟狀況前提上,國家政策如今偏向于農(nóng)村的發(fā)展,也提出了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。對此,我對于慶城縣西川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好較快的幾個村(莊)進行了此方面的調(diào)查,希望我的調(diào)查可以給新農(nóng)村的發(fā)展起到一定的借鑒和參考作用。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新的歷史時期的重大任務(wù)。要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是關(guān)鍵。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,持續(xù)增加農(nóng)民收入;要加快農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是其重要原因。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識比較模糊??梢?,我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重制約。
為推進各示范點(村莊)下一步新農(nóng)村建設(shè)工作開展,增強發(fā)展后勁,確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)實現(xiàn),現(xiàn)就加快各村莊整治示范點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟,簡單談一談我個人的理解。
我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其意義如下:
1、合理利用當(dāng)?shù)氐馁Y源;
2、促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展,合理布局;
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),能為勞動者提供更多的就業(yè)機會;
6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以降低能耗物耗,減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境。
二、調(diào)查的樣本點
就此次調(diào)查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖有不同但大的方向基本相同。
農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)唱響“新四季歌”。不論春夏秋冬,日光溫室生產(chǎn)的蔬菜,價格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟,慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。玄馬賈橋村、卅鋪鎮(zhèn)二十鋪村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)黨委采取黨員帶頭、能人帶動的辦法,引導(dǎo)農(nóng)民種植反季節(jié)瓜菜,使農(nóng)民的收入有了較大幅度提高。
附表1 2012年日光溫室經(jīng)濟效益調(diào)查表
注:畝產(chǎn)量中不包括特色保健菜、花卉、育苗。
關(guān)于新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查情況
附表2 2012年早春塑料大棚生產(chǎn)效益典型戶
單位:棟、畝、公斤、元
認(rèn)證。在這些加工企業(yè)的帶動下,高樓、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶,進行訂單生產(chǎn),形成了“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
調(diào)查三:小蓖麻變成大產(chǎn)業(yè)。去年,蓖麻新品種引進示范項目由慶城縣科技局下達(dá),縣種子管理站負(fù)責(zé)實施,示范點設(shè)在馬嶺鎮(zhèn)、玄馬鄉(xiāng)。示范地主要以川、原地為主。示范共涉及7個行政村的部分自然村,分別是馬嶺鎮(zhèn)寺溝門、下午旗、廟臺子、、路溝門村、李家塬、琵琶寨等。涉及700多農(nóng)戶。示范種植面積2400畝,全部為全膜種植,品種有淄蓖5號、淄蓖8號和汾蓖10號。據(jù)田間測產(chǎn),示范平均畝產(chǎn)289.59公斤,總產(chǎn)量69.5萬公斤。按照目前市場收購7.3元/公斤計算,畝產(chǎn)值達(dá)到2114.01元,總產(chǎn)值507.4萬元。種子、肥料、地膜、機耕費等每畝投資400元,畝純收益達(dá)到1714.01元,全縣2400畝的種植戶總增加收益411.36萬元。經(jīng)濟效益十分顯著。
土地適當(dāng)集中,發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)大戶,積極退耕還林(草)等。
三、調(diào)查的核心點
但縱觀慶城改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾次革命性的變化,不難發(fā)現(xiàn)在國家提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來,農(nóng)民已經(jīng)在政府的帶領(lǐng)下,利用科學(xué)的手段,發(fā)展適合本村的產(chǎn)業(yè),改變產(chǎn)業(yè)鏈,逐步告別了原來只解決溫飽的簡單產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開始出現(xiàn)利用科技的力量追求最適合,高效率,高利用率,大面積的新產(chǎn)業(yè)(如:大棚蔬菜,特色農(nóng)業(yè),大面積養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟作物。),將以前只是簡單的分戶植作變?yōu)橄到y(tǒng)的,有目的性,針對性的植作,節(jié)省了勞動力,挺高了效率和經(jīng)濟收益,已逐步走出了困惑,探索出了適宜自己發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)路子。同時,各級政府在經(jīng)濟上,技術(shù)上,政策上給予了大量幫助,也助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、跨越性的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的變化已經(jīng)有了喜人的發(fā)展。但是這種發(fā)展的背后任然還存在諸多亟待研究和解決的問題。應(yīng)該看到村民其實積極性并不是很高;村官中個別干部仍有著怠慢工作的情緒;外出打工者不關(guān)心本村的產(chǎn)業(yè)變化;新到基層大學(xué)生們雖有淵博的理論知識,但實踐操作貧乏;留守的農(nóng)民大部分前怕狼后怕虎不敢有所作為,帶頭的村民人數(shù)少形成不了規(guī)模和氣候;老人們生活趨向于安逸對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本不關(guān)心。這些潛在問題,有些已經(jīng)顯現(xiàn)出來,有的一直為解決。歸納總結(jié)主要有以下幾點:
食又種什么呢?只有3%的農(nóng)民認(rèn)為,種糧食可以致富,前提是要土地廣,資金雄,技術(shù)強,形成一定規(guī)模種植。
二是農(nóng)民致富欲望減退了,小富即安,甚至不富也安思想較為嚴(yán)重,極不適應(yīng)時代要求。只有15%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立了一定信心,還在一定程度上探索新領(lǐng)域、摸索新技術(shù)、收集新信息、尋找新項目,75%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是對種糧食生產(chǎn)表現(xiàn)為無可奈何,總認(rèn)為不種糧油就沒有辦法,只有還是種起嗎?10%的農(nóng)民干脆不種,舉家外出務(wù)工,其中40%的農(nóng)民認(rèn)為:只要政策不變,現(xiàn)在這樣,種點耍耍糧食夠自己吃飯就行了。只有10%左右的農(nóng)民認(rèn)為:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)還有搞頭,還想將自己的糧食多點,存款多點。
三是農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動意識與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應(yīng)。
四是干部農(nóng)村工作方法與市場經(jīng)濟要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應(yīng)。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn):一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部整天忙于日雜事務(wù),思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路,促先進幫后進的點子不多,空間小。
五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作不像搞“形象工程”、“民心工程”哪樣熱心。
六是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,實施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結(jié)合起來,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍表現(xiàn)為“就結(jié)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)”,沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢,沒有充分發(fā)揮前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。
七是宣傳力度不夠,產(chǎn)業(yè)政策未鼓勵農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整本身需要一定的投資,需要全體農(nóng)民自覺參與,調(diào)查了解到,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾真正了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的更不多,即是出臺了產(chǎn)業(yè)政策也不具體,難于操作。
八是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作缺乏系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、多因素性認(rèn)識,特別是個別主要領(lǐng)導(dǎo)注重當(dāng)前“政績”“數(shù)字政績”,對短期內(nèi)難于出成果的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作畏難情緒大,其具體表現(xiàn)為:要么是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠、廣度不及,被動性調(diào)整。要么是盲目地跟從,憑一時熱情地干,沒有系統(tǒng)工程意識、長期工程意識,持久戰(zhàn)意識,帶有嚴(yán)重的盲目性、跟從性。
九是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)由于政府重視、部門扶持、政策傾斜、科技含金量高些外,面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技含量都較低,主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響。
十是配套服務(wù)未跟上。相關(guān)的資金市場、人才市場勢,技術(shù)市場、信息服務(wù)等尚未開發(fā),更談不上充分利用了。
四、調(diào)查的落腳點
它各業(yè)發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。
實踐證明,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入增長緩慢等困難的客觀要求,更是提高我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的有效途徑。積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是現(xiàn)段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟的大背景,統(tǒng)籌考慮整個農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品為重點,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅持市場導(dǎo)向的原則、效益優(yōu)先的原則、農(nóng)民自愿的原則和因地制宜的原則,大力調(diào)減普通玉米的種植面積,擴大非普通玉米的種植面積,積極發(fā)展制種玉米、專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和蔬菜等適銷對路作物,突破性地發(fā)展飼料作物,建立糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)。要通過圍繞周邊具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,通過“訂單”,搞好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)品銜接,走公司加農(nóng)戶的路子,進一步搞好區(qū)域布局,努力形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局,促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要圍繞綠色食品作文章,優(yōu)化作物品質(zhì)結(jié)構(gòu)。
極性很高。因此,要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)品,廣泛發(fā)動,積極引導(dǎo),大力扶持,充分發(fā)揮糧食優(yōu)勢,盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。要加快品種改良步伐,優(yōu)化畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。要大力開拓市場,積極培育發(fā)展中介組織,培育和壯大經(jīng)濟人隊伍,力口快畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),最大限度地避免畜產(chǎn)品價格的大起大落,保護農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
三要以壯大搞強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,當(dāng)農(nóng)業(yè)完成數(shù)量擴張之后,農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展取決于工業(yè),加工業(yè)上不去,糧食經(jīng)濟搞不活,畜牧業(yè)也難有大的發(fā)展,農(nóng)民增收和財政增強的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。因此,必須把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)搞上去,使大量的農(nóng)副產(chǎn)品徹底擺脫出賣原料的狀況,從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動大等深層次矛盾,促進農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)升級,加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出重點,在較大區(qū)域范圍內(nèi),合理布局,確立支柱產(chǎn)業(yè),突出重點,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),加快骨干加工項目建設(shè),做到上一個項目,帶一個產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟,富一方百姓。要打破區(qū)域和所有制界限,積極推進資產(chǎn)重組,通過招商引資,發(fā)展多種形式的合資與合作,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向集團化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,實行工農(nóng)聯(lián)動,增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成以加工業(yè)拉動農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
不大。要教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變“唯糧是農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念,積極發(fā)展畜牧業(yè)、多種經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民進入農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域,拓寬增收渠道。要抓住國家對小城鎮(zhèn)建設(shè)高度重視、實行擴大內(nèi)需方針和積極財政政策的有利時機,加大力度,加快步伐,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)進程,努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集中地,農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。開辟二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,吸引更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,拉動農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移。要有計劃地加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng),為促進分工分業(yè),盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加強勞動力市場建設(shè)和管理,做好信息反饋,引導(dǎo)農(nóng)民有序地到域外務(wù)工經(jīng)商。
五要以發(fā)展個體私營經(jīng)濟為重點,調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。個體私營經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和潛力很大的增長點。要適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過政策和扶持,鼓勵域外資本,利用農(nóng)村耕地、荒山、荒地、水面等,發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶,建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)個體工商戶加快資本周轉(zhuǎn),向私營企業(yè)過渡。鼓勵有實力的私營業(yè)主,通過收購、兼并、承包、聯(lián)合經(jīng)營等形式,參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,實現(xiàn)資本擴張和企業(yè)組織制度創(chuàng)新,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵個體私營業(yè)主參與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的開發(fā)建設(shè),為非公有經(jīng)濟創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
總而言之,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是根本,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增收的首要前提;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇二
9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平,經(jīng)濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟增長沒有做出應(yīng)有的貢獻,由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模??;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟利益,積極性不高,無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補充”的'產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質(zhì),加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進行改土施肥,涂白等管理。5、加強品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭在8到10年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書xx多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機會進行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇三
當(dāng)今社會城市化發(fā)展成為主旋律,城市規(guī)模以前所未有的速度擴大。城市的運轉(zhuǎn)在很大程度是完全依賴不可再生能源的消耗,煤炭、天然氣、水等能源的日益減少支持著我們城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分,辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場。
一、現(xiàn)在的辦公室場所不但建筑面積宏大而且中央空調(diào)、裝飾燈具成為必備設(shè)備。一到晚上或是重大節(jié)假日,燈火通明煞是好看,殊不知需要耗費多少電能?我認(rèn)為要在辦公樓或著說辦公室中做到節(jié)能應(yīng)該從以下幾個方面入手:
1、各級政府應(yīng)出臺相應(yīng)的法律文件或政策支持,對辦公場所的內(nèi)裝外裝飾用燈具和空調(diào)及耗電設(shè)備的大小作出明確規(guī)定,并對超標(biāo)配備的給予罰款或其他處罰。對于執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的辦公場所給予獎勵。
2、提倡辦公場所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料,對于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎勵或稅收方面的減免。
3、可以探索對整個辦公樓或商場等大型樓群實行用電總量控制,以月或季度為單位計算總量。
4、延伸到其他行業(yè)也是這樣例如企業(yè)也要在政策和法。
律層面作出明確規(guī)定,對采用新技術(shù)環(huán)保技術(shù)和節(jié)能技術(shù)的企業(yè)給予法律政策上的支持。現(xiàn)在環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行的以獎代補等政策就非常好,建議將這一政策擴大行業(yè)支持。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵使用情節(jié)能源和節(jié)能技術(shù)的好辦法。
二、水資源缺乏正成為困擾人們的一大難題,現(xiàn)在辦公場所或大型商貿(mào)水資源浪費現(xiàn)象也很嚴(yán)重?,F(xiàn)在對這一現(xiàn)象的治理從各方面都缺乏相應(yīng)的措施。
1、我認(rèn)為對這種公共場所應(yīng)該實行水量的總量控制,每月或每季度不能超過多少立方。
2、對公共場所實行差額水價,征收比居民要高的水價。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇四
東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區(qū),總面積56平方公里,距市區(qū)只有22公里,現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會,5593戶,總?cè)丝?9624人,農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平,致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20__年,全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設(shè),突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進百里水產(chǎn)走廊建設(shè),致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌,通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略,引進了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)?;?jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè),家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止20__年底,共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積31%,全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前,我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家,農(nóng)業(yè)公司4家,帶動農(nóng)戶20__余戶。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營,重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟,建立了自己的品牌,燈文大米進入省農(nóng)博會。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬畝油茶基地,并成功引進雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認(rèn)證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。
3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能,配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動,讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導(dǎo)下,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下,利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動,引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術(shù),并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,規(guī)模不斷擴大,效益有了較大提高。20__年,我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達(dá)1000多畝,僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù),全年解決相關(guān)勞動力就業(yè)1000余人,栽培示范戶每畝增收達(dá)4000元,戶增收達(dá)2萬元。
二、存在的困難和問題。
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)、財力有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面,東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災(zāi)害,水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險,制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。同時,全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善,交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示,1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關(guān)系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多,全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?;r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進、轉(zhuǎn)化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強,全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。
4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊,全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響,群眾普遍存在重進場務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想,個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見。
1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位,對各規(guī)?;?jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務(wù)機制。一是改善行政管理職能,增強服務(wù)功能,加強行政公共服務(wù),積極倡導(dǎo)“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù),著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù),著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準(zhǔn)確、快速傳遞,盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),重點建設(shè)好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點推進“三品”的開發(fā),一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養(yǎng)殖達(dá)到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺,積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術(shù)合作,建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外,同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設(shè)好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財政資金扶持和社會資金投入,提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,通過“技術(shù)上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結(jié)合的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè),加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度,逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅游度假的新亮點,將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇五
為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
一、自然環(huán)境。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20__年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20__年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
據(jù)20__年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達(dá)100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達(dá)25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達(dá)到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。
四、對結(jié)果的分析。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
五、體會。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路?!靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢,應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),通過規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇六
一、塔城地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行塔城地區(qū)位于祖國西北部,總面積十萬多平方公里.其中,宜耕種土地約1200萬畝,已耕種約600萬畝,并有9000萬畝天然牧場.農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好,連年獲得豐收.全地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟正朝著工業(yè)化的`方向發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)已在向市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化邁進.
作者:居中元沈曉紅作者單位:中共塔城地委黨??簩嵤虑笫怯⑽目簊eektruthfromfacts年,卷(期):“”(3)分類號:f2關(guān)鍵詞:
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇七
根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的**州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排,為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進農(nóng)民增收,財政增長,經(jīng)主席會議研究決定,組織部分縣政協(xié)委員對全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作一次專題調(diào)研。為搞好專題調(diào)研,縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,專題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)(xx)13號文件,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。并組成了專題調(diào)研組,于6月10—30日對我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作了專題調(diào)研,本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng),隨機抽查了9個村、21個社、37個核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級各有關(guān)部門?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀據(jù)中國科學(xué)院古生物研究所對縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明,早在公元前16世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長,漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。黨的十一屆三中全會以來,在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下,歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財源的大事來抓,在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富的潛力在山,希望在山,優(yōu)勢在林果,重點是核桃”的共識,通過多年的努力,取得了較大成效。然而,在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中,有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反映,群眾積極性最高,種植數(shù)量最多的是三個時期:一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶時期;二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時期;三是xx年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制,核桃價格最高時期。1995年以后,隨著國家加大了對貧困地區(qū)的扶持力度,實施西部大開發(fā),各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè),核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上,群眾性的盲目發(fā)展(據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計xx年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá)1000萬株左右),致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴(yán)重破壞,這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此,雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增,但核桃產(chǎn)量卻增長甚微。根據(jù)核桃普查數(shù)據(jù):全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有核桃分布,65個村中種植核桃的有64個村,占65個村的98%(現(xiàn)65個村都已有核桃種植)。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個,占全縣636個生產(chǎn)合作社的92.5%,種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有14788戶,占全縣農(nóng)業(yè)戶xx9戶的73.7%,全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發(fā)展,到xx年底,根據(jù)統(tǒng)計全縣共有泡核桃24.86萬畝(248.6萬株),占云南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%,占大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中,幼樹204.3萬株,占82.2%,初果樹26.4萬株,占10.6%,盛果樹12.3萬株,占4.9%,老樹5.6萬株,占2.3%。據(jù)縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計:xx年全縣泡核桃產(chǎn)量224.6萬公斤,產(chǎn)值2276萬元(純收入2234萬元)。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬元的13.5%,占林業(yè)產(chǎn)值2796萬元的81.4%。
3、經(jīng)濟收入據(jù)調(diào)查的37個核桃種植農(nóng)戶,銷售核桃總收入226120元,戶均6111元,人均1362元,占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經(jīng)濟總收入的49%(詳見表5)。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有6戶,人均達(dá)4205元,最高的人均達(dá)到5000元。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有3戶,人均達(dá)2400元,最高的人均達(dá)到7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達(dá)到4000元。據(jù)調(diào)查的三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報,6491個農(nóng)戶(含沒有核桃的農(nóng)戶),銷售核桃總收入6470514元,戶均997元,人均235元,占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭經(jīng)濟總收入的13.54%(詳見表6)。
5、加工現(xiàn)狀全縣核桃初級加工企業(yè)已發(fā)展到45戶,年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶,100—500噸的10戶,100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上,除本縣自產(chǎn)的以外,還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。僅核桃仁加工一項,每年就解決了近1萬人4個月左右的就業(yè)問題,使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現(xiàn)有職工47人,xx年生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳400多噸,開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品,月銷售核桃乳等產(chǎn)品50噸左右,年實現(xiàn)利潤10萬多元,上繳稅收8萬多元,在原料加工中請臨時工100多人,付工時費11萬元。今年1-4月份預(yù)計可實現(xiàn)利潤13萬元,上繳稅收10萬元。
二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問題。
(一)生產(chǎn)前景。
1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里,其中林業(yè)用地144900公傾,占77.7%,(在林業(yè)用地中無林地6221公傾,占林業(yè)用地的4.3%);農(nóng)業(yè)用地33904公傾,占18.2%,牧業(yè)用地3126公傾,占1.7%;其它用地4518公傾,占2.4%。據(jù)縣森林分類經(jīng)營區(qū)劃調(diào)查,公益林面積103249公傾,占林業(yè)用地的71.4%,商品林41429公傾,占林業(yè)用地的28.6%。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃,全縣退耕還林還草面積61600畝,其中還林面積為43000畝。特別是在加入wto后,由于糧食價格下降,山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中,就有25戶在常耕地內(nèi)種植了核桃,還有12戶年內(nèi)也準(zhǔn)備在201畝常耕地內(nèi)種植核桃,此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。2、生產(chǎn)潛力較大。改革開放以來,核桃價格一直是穩(wěn)中有升,群眾種植核桃的積極性越來越高。據(jù)調(diào)查分析,現(xiàn)有核桃樹齡結(jié)構(gòu)是老樹和盛果樹少,幼樹和初果樹多。如對核桃園進行科學(xué)管理,增加核桃生產(chǎn)的科技含量,加大技術(shù)和肥料投入,26.4萬株初果樹在3—5年內(nèi)產(chǎn)量將增長1.5倍。204.6萬株幼樹將有一半以上掛果,12.3萬株盛果樹產(chǎn)量將增加三分之一,到“十五”期末實現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。
(二)市場前景。
我國核桃(包括山核桃)種植面積達(dá)1376.3萬畝,2億株左右,其中結(jié)果樹約6000多萬株,1990年以來年平均產(chǎn)量15—17萬噸,僅次于美國,居世界第二位。云南省核桃產(chǎn)量3.4萬噸左右,占全國總產(chǎn)量的22.7%。漾濞核桃產(chǎn)量為4700噸(政府對外交流數(shù)),占全國核桃產(chǎn)量274246噸的1.7%,占全省60452噸的7.8%(全國和云南省的核桃產(chǎn)量參考楊源編著的《云南核桃》一書中的統(tǒng)計數(shù))。近幾年全國核桃生產(chǎn)發(fā)展很快,如以每年5%的遞增率計算,xx年后我國核桃產(chǎn)量將達(dá)到44.67萬噸。核桃是我國歷史上重要的出口商品。1990年以來,年出口核桃果4000—5000噸,核桃仁8000噸。漾濞大泡核桃,主產(chǎn)區(qū)在大理州,每年出口量在3000噸以上,占云南省核桃出口總量的70%,我縣每年出口核桃xx噸以上,占大理州核桃出口量的67%。隨著世界各國經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高,人們對核桃保健、醫(yī)療價值的認(rèn)識,核桃加工業(yè)將不斷興起,國內(nèi)外對核桃的需求量將不斷增加。再過xx年,國際市場上核桃需求量將上升到100萬噸左右,中國的消費量將上升到24萬噸。在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面,一些個體私營企業(yè)主已作了極大的努力。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請了“漾濞核桃”包裝專利,團山發(fā)展有限公司注冊了“團山牌”核桃商標(biāo)。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn),是漾濞人民的寶貴財富.
(三)存在的主要問題。
1、思想認(rèn)識和工作力度不到位。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多,但思想認(rèn)識和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。據(jù)調(diào)查分析,其差距主要是:(一)滿足現(xiàn)狀,發(fā)展緩慢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,在漾濞培植核桃支柱產(chǎn)業(yè),由于氣候資源優(yōu)越,種植經(jīng)驗豐富,已不成問題,領(lǐng)導(dǎo)可抓可不抓,群眾自己會發(fā)展。致使各級政領(lǐng)導(dǎo)對培植核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠,督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)跟不上,發(fā)展緩慢。(二)重造輕管,效益不佳。一些干部群眾只顧完成當(dāng)年上級下達(dá)的項目和計劃種植任務(wù),忽視了種植后的扶育管理,致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”,得的少,失的多;(三)短期行為,無長遠(yuǎn)打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效,認(rèn)為種植核桃周期長、見效慢,是前人栽花后人享福,常常是一般號召多,真抓實干少;(四)創(chuàng)業(yè)精神差,發(fā)展不平衡。僅就一些核桃適宜區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶而言,有艱苦創(chuàng)業(yè)精神,能吃苦耐勞的農(nóng)戶,種植核桃千株以上。反之,有的農(nóng)戶就沒有新發(fā)展一片或幾株象樣的核桃樹,甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好,形成極大的反差,發(fā)展不平衡。
2、現(xiàn)有核桃園經(jīng)營管理粗放,核桃生產(chǎn)技術(shù)推廣滯后。多年來,雖然山區(qū)群眾種植核桃的積極性高,但由于肥料和資金投入跟不上,缺乏科學(xué)管理技術(shù),種植10多年的核桃樹還不結(jié)果,或結(jié)果很少,造成了廣種薄收。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中,98%以上的農(nóng)戶沒有對核桃樹進行常規(guī)的修剪和病蟲害防治,導(dǎo)致核桃產(chǎn)量低、質(zhì)量差。根據(jù)實地調(diào)查,漾濞大泡核桃進行規(guī)范化管理的7年生產(chǎn)量為5公斤/株,生的8.3公斤/株,50年生以上的可達(dá)500公斤/株。以規(guī)范化管理三個年齡段的平均產(chǎn)量171公斤/株計算,全縣12.3萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃2103萬公斤。而根據(jù)本次到鄉(xiāng)的調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有5.07公斤;到戶調(diào)查按結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有5.91公斤。按常規(guī)管理水平,xx年生的產(chǎn)量為2.3公斤/株,生的產(chǎn)量為4.2公斤/株,50年生以上的262.9公斤/株,以常規(guī)管理三個年齡段的平均產(chǎn)量89.8公斤/株計算,全縣12.3萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃1104萬公斤。根據(jù)云南省林科院漾濞核桃研究站的測定:生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結(jié)實量為119個(1.32kg),進行施肥的單株結(jié)實量1605個(17.8kg),不耕作不施肥的只有6個(0.07kg),在耕作施肥的基礎(chǔ)上進行修剪整形的單株結(jié)實量為2300個(25.6kg),不經(jīng)修剪整形的單株結(jié)實量只有170個(1.9kg)。由此可見,經(jīng)科學(xué)管理的漾濞大泡核桃結(jié)實量是未進行科學(xué)管理的365.7倍。據(jù)秀嶺地區(qū)的實測:經(jīng)科學(xué)管理6年生漾濞大泡核桃單株產(chǎn)量可達(dá)400個(4.4kg)。如對我縣的現(xiàn)有核桃低產(chǎn)林進行技術(shù)改造,漾濞的核桃年產(chǎn)量可以翻一番。
3、加工水平低下,產(chǎn)品品種單一,增值不明顯。漾濞核桃絕大部分主要是加工成核桃仁銷售,精加工的產(chǎn)品不多,科技含量不高,資金投入不足,市場營銷跟不上。如,“傻哥”牌核桃系列食品、團山牌系列食品,雖然風(fēng)味較好,但因包裝及市場營銷問題,始終上不了規(guī)模,上不了檔次。
4、核桃市場混亂,經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng),盡管漾濞核桃品質(zhì)優(yōu)良,但因缺乏信息和科學(xué)的市場預(yù)測,中間商多,造成搶購搶銷的混亂局面,導(dǎo)致抗市場風(fēng)險能力低,沒有體現(xiàn)出最佳效益。
5、扶持政策的落實兌現(xiàn)和稅收征管工作有待進一步規(guī)范。調(diào)查中反映,近年來核桃生產(chǎn)扶持資金由于財政困難,未能及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。核桃特產(chǎn)稅由于征收基數(shù)不穩(wěn)定,群眾有顧慮,導(dǎo)致統(tǒng)計上報的核桃株數(shù)、產(chǎn)量不實、加工銷售環(huán)節(jié)稅收流失,難以做到應(yīng)收盡收。
6、核桃掠青現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重的影響了核桃的產(chǎn)量和質(zhì)量。調(diào)查中反映,正常年境,核桃的收打時節(jié)在白露前后10天左右,但是,為防止偷盜和降低守護成本,采收過早,既影響當(dāng)年的質(zhì)量又影響來年產(chǎn)量。導(dǎo)致很多地區(qū)核桃產(chǎn)品質(zhì)量差,商品價值低。
7、多數(shù)群眾不樂意種植嫁接苗,傾向于先植實生苗再嫁接的傳統(tǒng)方法,延長了核桃掛果周期。種植核桃嫁接苗有種植規(guī)范,便于管理,樹型好,早實、豐產(chǎn)的特點。但是,嫁接苗的培育,有很多重要環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把握,無論哪個環(huán)節(jié)把握不好,都會直接影響嫁接苗的質(zhì)量及種植成活率。其次,因嫁接苗的嫁接部位較低,如栽種時栽得過深,會使嫁接口經(jīng)常遭受病蟲害的危害。加之嫁接苗有早實的特點,因結(jié)實后肥料跟不上會導(dǎo)致樹體衰弱,變成小老樹。由于這些問題存在,在群眾中造成負(fù)面影響,致使很多群眾不信任嫁接苗,而采用點播鐵核桃果或?qū)嵣缫浦埠?—3年再進行方塊芽接,認(rèn)為這樣做核桃樹生長快、壽命長,但卻沒有意識到結(jié)實晚,延誤了幾個結(jié)果年頭。嫁接苗移栽,如管理得好,5年已開始掛果,7年可產(chǎn)200多個,但實生苗移植后嫁接的還沒有掛果。經(jīng)調(diào)查光明核桃林場栽種的嫁接苗,與同年栽種的實生苗移植后第二年采用方塊芽嫁接的核桃進行比較:用嫁接苗種植的平均單株產(chǎn)量為112個,實生苗移植后嫁接的平均單株產(chǎn)量為44個。
8、核桃烘烤質(zhì)量亟待提高,我縣90%以上的核桃產(chǎn)區(qū)用傳統(tǒng)的辦法烘烤核桃,一是烘烤的數(shù)量有限,不適應(yīng)種植大戶所需;二是烘烤時間較長且危險,容易變質(zhì)和發(fā)生火災(zāi)。造成核桃品質(zhì)等級低,銷價低,使核桃的商品價值得不到充分體現(xiàn)。
9、培育核桃嫁接苗過濫,制約了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一度時期,由于核桃嫁接苗生產(chǎn)管理失控,致使一部分地區(qū)近來種植的核桃樹,中、幼齡樹被過度采枝,甚至個別的被攔腰砍斷或整株砍倒采枝。既破壞了漾濞核桃種質(zhì)資源,損害了群眾利益,又影響了漾濞核桃產(chǎn)量、質(zhì)量和聲譽。
三、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策針對全縣核桃產(chǎn)業(yè)培植中存在的制約因素,建議在今后工作中采取以下措施:
1、繼續(xù)深化對縣情的認(rèn)識,樹立培強做大核桃產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。全縣自然條件優(yōu)越,物種資源豐富,十分適宜核桃生長。漾濞核桃早在1979年全國核桃技術(shù)協(xié)作會議上,榮獲“全國質(zhì)量評比第一”、“全國縣級人均占有量第一”的榮譽,1995年又被xx發(fā)展研究中心認(rèn)定為“中國核桃之鄉(xiāng)”。這些殊榮的`獲得使漾濞核桃如同錦上添花,為培植核桃產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造漾濞核桃品牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而,隨著時間的推移,漾濞核桃又將面臨新的挑戰(zhàn),周圍的地、州、縣市又大有趕超之勢和取而代之的可能。因此,我們?nèi)h人民,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必保持清醒的認(rèn)識,樹立危機感和緊迫感,堅決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經(jīng)濟工作始終堅持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發(fā)創(chuàng)新四大支柱,大力發(fā)展水電、礦冶、旅游、食品四大產(chǎn)業(yè),把漾濞建成綠色經(jīng)濟強縣”的戰(zhàn)略思路,把培植核桃產(chǎn)業(yè)作為德政工程來抓,作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,財政增長和農(nóng)村穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)常抓不懈。要樹立漾濞核桃的品牌意識,舉全縣之力維護品牌信譽,利用品牌優(yōu)勢,發(fā)揮品牌效益。
2、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快林業(yè)科技隊伍建設(shè)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)將原設(shè)立的核桃生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)組,改設(shè)為核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組,并由政府一名主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(能設(shè)專職核桃副縣長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長更好),專門負(fù)責(zé)抓好此項工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、生物開發(fā)辦、扶貧辦抽出得力干部和技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常工作。類似培植烤煙和苦良姜產(chǎn)業(yè)一樣培植核桃產(chǎn)業(yè),由過去的只管“造”不管“效”變?yōu)閷颂以炝?、撫育管理、產(chǎn)品加工銷售全面負(fù)責(zé)。加快林業(yè)科技隊伍建設(shè),一是要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);二是要加大投入,購置配備必要的交通工具、藥械等;三是要在勞保、出差、下鄉(xiāng)補助等方面與同行部門一視同仁;四是有天保工作站的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),林業(yè)站的工作任務(wù)應(yīng)以培植核桃產(chǎn)業(yè)為主。
3、進一步清理和完善扶持政策,加大核桃產(chǎn)業(yè)的培植力度。(1)繼續(xù)鞏固和加強對圃育核桃嫁接苗木生產(chǎn)的監(jiān)督管理,持之以恒地堅決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為,確保核桃生產(chǎn)有一個良好的外部環(huán)境。(2)制定《漾濞核桃產(chǎn)業(yè)培植獎勵辦法》,鼓勵招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業(yè)或加工企業(yè)。利用每年核桃農(nóng)副產(chǎn)品交易會的契機,公開進行兌現(xiàn)獎勵。獎勵范圍:一是自籌資金創(chuàng)辦核桃系列綠色企業(yè)、種植大戶、加工企業(yè)和加工大戶;二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)科技人員、稅務(wù)干部以及維護林區(qū)治安的林業(yè)公安干警、護林人員中有特殊貢獻者。獎勵方法是:對興辦綠色企業(yè)主和種植大戶實行年終產(chǎn)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎;加工企業(yè)和加工大戶實行上繳稅利達(dá)標(biāo)獎。(3)禁止任何單位和個人,生產(chǎn)核桃子芽嫁接苗。堅決杜絕子芽嫁接苗用于核桃基地造林。(4)對近幾年來核桃扶持資金的使用情況作一次全面的檢查,堅決按扶持政策將扶持資金落實兌現(xiàn)到戶。(5)發(fā)揮我縣宣傳工作優(yōu)勢,加強宣傳報道工作,《大理日報·漾濞版》應(yīng)開設(shè)《漾濞核桃專欄》。
4、注重加強對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造,重點抓好核桃果園新技術(shù)推廣應(yīng)用,努力提高全縣核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。全縣現(xiàn)有的12.3萬株盛果大樹中,有50%左右由于立地條件差和管理粗放等原因?qū)е潞颂耶a(chǎn)量低,品質(zhì)差。還有204.3萬株幼樹還沒有結(jié)果,26.4萬株初果樹還未進入盛果期,增產(chǎn)的潛力很大。因此,撫育管理好現(xiàn)有核桃樹是加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在近期內(nèi)快速提質(zhì)增效,實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民富縣的最佳捷徑。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視,切實加強對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造,增加經(jīng)費投入,提高科技含量。制定適合本地實際的核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,在幼樹撫育、老樹復(fù)蘇、品種改良、病蟲害防治以及采收時期等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上,既要做好宣傳發(fā)動工作,又要利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用,必要時采用行政干預(yù)來規(guī)范果農(nóng)行為,向管理要產(chǎn)量,向管理要效益,以確保核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量增加,質(zhì)量提高。
5、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)品種化栽培,建立優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地。60年代以前,我國是世界上傳統(tǒng)的核桃出口大國,70年代開始,美國、土耳其等國家實行了核桃的品種化栽培,產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量都有了飛躍性提高,以強大的優(yōu)勢擠占了國際核桃市場,一躍成為核桃出口大國。而我國的出口量則下降到世界貿(mào)易總量的20%—30%,價格也比美國低30%以上,因此,品種化栽培是大勢所趨。實行核桃品種化栽培,就是要選擇適合本地種植的優(yōu)良品種,實行區(qū)域化種植,不斷更新改造劣雜品種,走基地化生產(chǎn)的道路。
6、堅持實地適樹原則,實行分類指導(dǎo)管理。培植核桃產(chǎn)業(yè)要講求實地適樹的原則,不同的海拔地區(qū)栽種不同的適生品種。首先必須妥善處理好退耕還林,保護生態(tài)與發(fā)展核桃的關(guān)系。把發(fā)展核桃同旅游景點的開發(fā)、利用相結(jié)合。其次是要針對山區(qū)氣候多樣性特點,把握好宏觀決策,做好統(tǒng)一規(guī)劃,采取多層次利用,建立綜合農(nóng)業(yè)立體開發(fā)模式。注意保護上層、建設(shè)中層、開發(fā)下層。建議在不宜耕作的地塊和不宜種植泡核桃的無林地(2400米以上),大力發(fā)展抗逆性強,生長快,木質(zhì)優(yōu)良的鐵核桃林。在中海拔地區(qū),大力提倡用坡坎田或常耕地種植優(yōu)質(zhì)大泡核桃。低海拔干熱地區(qū)(1500米以下)種植美國山核桃。7、加大投入力度,提高科技含量,增強發(fā)展后勁。一是我縣應(yīng)有計劃地鼓勵和支持核桃種植(加工)大戶購買熱風(fēng)爐烘烤核桃,逐步改善和淘汰一家一戶傳統(tǒng)的煙醺火烤法,嚴(yán)把核桃產(chǎn)品的第一道質(zhì)量關(guān)。二是鼓勵和支持核桃種植大戶種草養(yǎng)畜,走果、草、畜、菜綜合發(fā)展的道路。三是縣財政每年應(yīng)從農(nóng)林特產(chǎn)稅收中安排10%的資金,用于核桃生產(chǎn)、烘烤及包裝等精深加工技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)的推廣工作,逐步增強核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
8、建立集中統(tǒng)一的核桃加工經(jīng)營機制,提高抵御市場風(fēng)險能力和競爭能力。在核桃產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營上,我縣應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,建立不同程度的產(chǎn)、供、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我縣應(yīng)盡快組織核桃生產(chǎn)戶、加工戶、綠色企業(yè)和加工企業(yè),成立《漾濞核桃行業(yè)協(xié)會》或《漾濞核桃集團公司》,在縣核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助、信息服務(wù)下,重點組織和協(xié)調(diào)好核桃加工經(jīng)營工作,要多渠道籌集資金注冊《漾濞核桃》商標(biāo),并進行市場營銷,直接進入較高級別的市場(如上海等國內(nèi)市場),或直接打入國際市場。使核桃商品直接銷售到消費者手中,以獲取最佳效益。因此,縣級有關(guān)部門要利用自身優(yōu)勢,發(fā)揮應(yīng)有作用,規(guī)范縣內(nèi)市場、開拓國際市場、暢通核桃產(chǎn)銷渠道,避免無序競爭,提高競爭能力,利用本縣的資源優(yōu)勢和漾濞核桃品牌效應(yīng),不斷培強做大漾濞核桃產(chǎn)業(yè)。9、規(guī)范稅收制度,把核桃產(chǎn)業(yè)真正培植成為富民富縣的支柱產(chǎn)業(yè)。政府要明確向農(nóng)民承諾,核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅在19核定的基礎(chǔ)上不再增加,讓農(nóng)民安心、放心發(fā)展。將核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅的征收環(huán)節(jié)后移,征收的重點放在流通環(huán)節(jié)和核桃加工企業(yè)及加工大戶??傊?,我們堅信,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州各有關(guān)部門大力支持和幫助下,只要我們認(rèn)真貫徹好、實踐好“三個代表”重要思想,全縣上下齊心協(xié)力,加大核桃發(fā)展的力度,堅持不懈地努力下去。漾濞的核桃產(chǎn)業(yè)這根“支柱”必將在“十五”期末,充分顯現(xiàn)出它在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中強大的“支撐”作用。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇八
2010年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析、一、棗園村基本概況、栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,2010年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面、(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平,經(jīng)濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟增長沒有做出應(yīng)有的貢獻,由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
三、
目前存在的具體困難。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模??;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟利益,積極性不高,無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇九
20**年中央一號文件有一個新亮點就是增加農(nóng)民收入,必須推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文件指出:增加農(nóng)民收入,必須延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值;大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè);積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值;扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品?,F(xiàn)結(jié)合實際,將烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)情況匯報如下:
一、重要意義。
加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,與時俱進做好“三農(nóng)”工作做出的重大決策。根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展實踐經(jīng)驗看,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機地整合在一起,使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展,最終實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴展和農(nóng)民增加收入。以農(nóng)業(yè)為基本依托,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有利于農(nóng)民分享三次產(chǎn)業(yè)“融合”中帶來的紅利,有利于吸引現(xiàn)代要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有利于拓展農(nóng)業(yè)功能培育農(nóng)村新的增長點,有利于強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進新農(nóng)村建設(shè)。
二、主要做法。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府按照中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的統(tǒng)一決策部署,在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力推廣“兩型”農(nóng)業(yè)模式,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平,不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度,全區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)11.55億元,同比增長9.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12882元,同比增長19.01%。
(一)堅持大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。初步形成了肉制品加工、乳制品加工、蔬菜加工、糧油食品加工、飼料加工、木制品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,成為貴陽市農(nóng)產(chǎn)品加工重要基地。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過合作社帶動農(nóng)戶6.07萬戶,直接帶動農(nóng)戶5.5萬戶,專業(yè)合作社與直接帶動農(nóng)戶總數(shù)占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)80%以上。20公司所帶動的農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中人均增收1830元,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均增收1530元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平在全省、全市居領(lǐng)先地位。
按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,注重強化農(nóng)業(yè)的文化傳承、觀光休閑、生態(tài)保護等多種功能綜合開發(fā),推進農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)功能在融合拓展中不斷提升。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。根據(jù)全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的總體布局,區(qū)級財政每年安排專項資金扶持觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點打造“泉城五韻鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊,新堡王崗村成為全省新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。截止目前,全區(qū)各類鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂旅游接待點發(fā)展到120個,安排從業(yè)人員300余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力300余人,年接待游客4527.88萬人,旅游綜合收入突破35.37億元。二是大力發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為突破口,著力推進“兩型農(nóng)業(yè)”建設(shè),積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村太陽能等項目,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本顯著下降。興建沼氣池2座,在農(nóng)村推廣太陽能熱水器近406臺套。三是大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。重點實施環(huán)城森林生態(tài)工程、道路景觀綠化、生態(tài)防護林建設(shè)、村寨綠化等生態(tài)林業(yè)工程,年,全區(qū)累計完成四旁植樹55萬株,實施家園建設(shè)村寨綠化386畝,人工造林10653.6畝,森林覆蓋率達(dá)到49.6%,在全省處于先進水平。
(三)堅持特色示范基地引領(lǐng),著力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展。
通過特色園區(qū)和基地示范引領(lǐng),有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全區(qū)主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)迅速向農(nóng)業(yè)板塊、產(chǎn)業(yè)帶集中,區(qū)域布局優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。
貴州老干爹食品有限公司在百宜建立訂單農(nóng)業(yè)模式,威門藥業(yè)新堡“公司+村級集體經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”模式,貴陽三聯(lián)乳業(yè)有限公司在貴陽遠(yuǎn)郊區(qū)、區(qū)建立11個奶牛示范基地,帶動當(dāng)?shù)厣先f農(nóng)民發(fā)展種草、養(yǎng)殖業(yè),年戶均收入增加三千多元。黔五福公司每年將消化生豬50萬頭,貴州糯小米4000噸,帶動10000戶農(nóng)民養(yǎng)豬和種植小米,公司有了穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民收入明顯增加,使基地與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制更加緊密。
(四)堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,著力推進農(nóng)業(yè)科技化。
把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的驅(qū)動力量,切實加強科技服務(wù),大力發(fā)展現(xiàn)代新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
貴陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(烏當(dāng)羊昌)建成省內(nèi)最重要、輻射帶動全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。完成科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)的科技研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化與孵化器、科技創(chuàng)業(yè)園、金融服務(wù)中心等建設(shè),搭建產(chǎn)、學(xué)、研平臺,加快集聚區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化,建立企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)村科技復(fù)合型人才。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易配送中心,力爭營業(yè)收入達(dá)到5000萬元以上,帶動就業(yè)800人以上。建立5個農(nóng)業(yè)專家大院和科技特派員基地;孵化并培育小微型企業(yè)8-10家。全面完成農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)的建設(shè),主要包括農(nóng)產(chǎn)品貯運加工中心、農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)點、現(xiàn)代電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、物流會展中心、農(nóng)產(chǎn)品加工中心等建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品市場附加值,保障食品安全。力爭營業(yè)收入達(dá)到1億元以上,帶動就業(yè)1000人以上,入駐集聚區(qū)相關(guān)企業(yè)10家以上,年接待游客100萬人次。
(五)堅持政府規(guī)劃布局,著力推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
區(qū)委、區(qū)政府采取切實有力的措施,推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。重點抓好推進新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃布局、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求信息平臺構(gòu)建、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系打造、扶持新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體政策落實等。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,作為推進新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體承擔(dān)者,經(jīng)營主體企業(yè)化。在堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位的同時,大力培育農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、集體經(jīng)濟、合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,分別采取個體企業(yè)、集體企業(yè)、混合所有制企業(yè)、公司化企業(yè)等形式,實行企業(yè)化經(jīng)營管理運作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)和管理水平。
三、存在的主要困難和問題。
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營程度不高。全區(qū)現(xiàn)有耕地面積108802.63公頃,大量的農(nóng)業(yè)土地資源仍由農(nóng)戶分散經(jīng)營,規(guī)模小、利用率低??糠謶艚?jīng)營的市場主體與全球化市場競爭,既影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高。農(nóng)民與企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)機制尚未建立,龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地對接不夠,帶動本地農(nóng)民增收的作用不明顯。加上對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的扶持政策不夠,農(nóng)民專業(yè)合作社的組織化作用尚未得到充分發(fā)揮。一方面農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模不大,聯(lián)系農(nóng)戶有限,服務(wù)半徑小,帶動能力弱;另一方面,大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社運作程序不規(guī)范,社員聯(lián)系不緊密,利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制尚未完善,吸引和凝聚農(nóng)戶共創(chuàng)品牌、搶占市場的能力也不夠,直接影響到全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高和抵御自然、市場兩大風(fēng)險的能力。
(三)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全。都市農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ),與城市發(fā)展緊密融合,集經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益于一體的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè),尤其需要一套完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。近年來,雖然我區(qū)按照省、市的部署,積極推進農(nóng)村綜合改革,取得了一些進展。但由于公益性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員綜合素質(zhì)不高、知識老化、技術(shù)能力低,科技推廣體系不健全等沒有根本性的改變,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比總體上科技普及水平不高。
(四)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相對滯后?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)要求沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),就談不上無公害、綠色和有機食品。由于受土地經(jīng)營規(guī)模的'制約,農(nóng)民缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的熱情。近年來,雖然農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門努力提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,但總體而言,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進展不夠快,難以在短期內(nèi)取得長足進展,與生態(tài)型、健康型、高效型的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。
四、下一步工作措施。
(一)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,重點發(fā)展花卉、名特農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),加快新堡、下壩、羊昌的改造升級工程。進一步推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè),逐步形成區(qū)域化、規(guī)模化的特色產(chǎn)業(yè),夯實農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
(二)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展工程農(nóng)業(yè)。一是用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。進一步加大招商引資力度,積極引導(dǎo)社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培植壯大區(qū)內(nèi)帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè),建設(shè)規(guī)模化農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展工廠農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè),通過工廠化運作,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。二是規(guī)范培植農(nóng)民專業(yè)合作組織。分別按照省、市級標(biāo)準(zhǔn),堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升合作社在生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣、品牌創(chuàng)建、市場開拓等方面的功能,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)民適應(yīng)市場和駕馭市場能力,促進農(nóng)民增收。
(三)強化科技服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革,進一步完善農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的新機制,加強基層站(所)服務(wù)人員培訓(xùn)和考核,提高服務(wù)水平和能力。進一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三大體系”,實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新工程”,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提高經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。
(四)突出生態(tài)服務(wù)功能,大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。以節(jié)能、降耗、減排、治污和農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)集約利用及生態(tài)環(huán)境保護為核心,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護體系和農(nóng)村新型能源體系等“四大體系”,提高資源利用率,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞。進一步推進生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),重點加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,合理使用化肥農(nóng)藥,切實抓好畜禽排泄物的綜合利用和農(nóng)作物秸稈的循環(huán)利用,推行生態(tài)健康養(yǎng)殖,推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和綠色防控等各項工作。加強生態(tài)林業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)潔、凈、美、綠的特色,努力構(gòu)建人與自然,城市與農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展的環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進新農(nóng)村建設(shè)。
一是要做好規(guī)劃。要著眼于我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、自然和人的協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)空間規(guī)劃,認(rèn)真搞好區(qū)域村莊布局總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)編制集鎮(zhèn)和中心村、農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃。
二是推進社區(qū)建設(shè)。把推進農(nóng)村新社區(qū)(中心村)建設(shè)作為烏當(dāng)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,逐步引導(dǎo)農(nóng)民居住向中心村和特色鎮(zhèn)集中。
三是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點集鎮(zhèn)及有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn),搞好二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對不具備城市化和工業(yè)化條件的其他村,堅持走農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。
四是推進體制機制創(chuàng)新。積極探索戶籍制度、公交營運、土地管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、勞動就業(yè)、投入機制等改革,打破城鄉(xiāng)二元分割體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
五是抓資源整合。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體的作用,強化對口幫扶、小康建設(shè)、城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對共創(chuàng)”、城鄉(xiāng)一體化試點等多個平臺的作用,動員全社會力量參與、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇十
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前,我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18.1309萬戶、58.0297萬人,擁有耕地總面積60.095萬畝,其中旱地20.7597萬畝,水田39.3308萬畝。主要農(nóng)作物布局情況分別為:柑橘44.05萬畝、年產(chǎn)值4.5億元以上,蔬菜10萬畝、年產(chǎn)值2億元左右,油菜39萬畝、年產(chǎn)值1.5億元左右,水稻總播面65萬畝,糧食作物總播面95.55萬畝、棉花3萬畝,茶葉9.8萬畝。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)尤其是生豬、家禽養(yǎng)殖在我縣農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大比重。縱觀全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),無論是從覆蓋面、生產(chǎn)基礎(chǔ)、對全縣農(nóng)村經(jīng)濟的影響力、產(chǎn)值、投入產(chǎn)出比、為農(nóng)民增收的潛力等方面權(quán)衡,柑橘產(chǎn)業(yè)以成為我縣農(nóng)業(yè)種植業(yè)的第一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但就目前的發(fā)展趨勢,不盡人意的因素已凸顯。至使該優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)乃至出口市場出現(xiàn)了嚴(yán)重危急。主要表現(xiàn)在以下七個方面:
一是隨著鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)的不斷成熟和進步,新的水果品種不斷緩季涌現(xiàn)、并充實市場,同季內(nèi)各種不同季節(jié)的時令水果大量上市搶占市場,讓消費者迎接不暇,增強了消費者對鮮食水果的選擇靈活性。如北方生產(chǎn)的桃、葡萄、香梨、梨棗,南方生產(chǎn)的荔枝、龍眼、砂糖柑等,諸多鮮食果品沖刺市場,使有限的市場得到了無限的充實,大大削減了消費者對柑橘鮮果的依賴性。
二是全國柑橘主產(chǎn)區(qū)的不斷延伸,產(chǎn)業(yè)勢力的不斷擴張,同類產(chǎn)品數(shù)量的不斷增加,增強了市場的競爭氛圍。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,我國柑橘適宜產(chǎn)區(qū),從上世紀(jì)九十年代開始,全國每年以數(shù)十萬畝的速度遞增,特別是與我省鄰近的湖北、四川、江西、本省湘南地區(qū)、鄰近縣市的慈利、澧縣、臨澧、桃源等省、地區(qū)和縣市大量發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),并逐年受益,使我縣的特色產(chǎn)業(yè)逐年失色,日趨平庸。
三是存舊的生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念,給我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)戴上了沉重的枷鎖。由于我縣柑橘生產(chǎn)起步較早,當(dāng)時的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有固定的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)模式。因此,難免出現(xiàn)在建園上時的種種缺限;比如,建園標(biāo)準(zhǔn)差、規(guī)劃起點低。主要表現(xiàn)在:令人頭痛的密植園多、品種布局與結(jié)構(gòu)的雜而亂、生產(chǎn)配套設(shè)施不完善、栽培管理技術(shù)措施混亂等等,嚴(yán)重的影響了產(chǎn)品品質(zhì)。在產(chǎn)品經(jīng)營方面雖然縣委、縣政府采取了大量的補救措施,如:舉辦柑橘節(jié),承辦全國柑橘學(xué)會年會和各種以柑橘為主題的聯(lián)宜會、組建柑橘調(diào)運指揮部等一系列措施,但終究無法抵御來自市場的無情打擊。
四是較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)陣容與不適應(yīng)的栽培管理模式,已生產(chǎn)不出具有較強競爭力的產(chǎn)品。就生產(chǎn)規(guī)模而言,我縣44萬畝柑橘已經(jīng)夠具規(guī)模了,但在栽培管理技術(shù)上眾說紛紜,尤其是在修剪、病蟲防治、施肥與地力管理等方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)連年下降。
五是地力嚴(yán)重下降,已不具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的條件。由于化肥工業(yè)的日益發(fā)達(dá)和橘農(nóng)對化肥的依賴性的日益增強,以及對三要素肥料迷信成度的加強,化肥用量連年遞增,尤其是近幾年來化肥生產(chǎn)企業(yè),高養(yǎng)份肥料競相投放市場,造成橘園土壤的嚴(yán)重破壞。據(jù)縣土肥站土壤化驗室兩年來的化驗結(jié)果顯示,全縣近60%的橘園土壤ph值小于4.5,明顯酸化。土壤有機質(zhì)含量低于1%。從而使土壤板結(jié),通透性降低,導(dǎo)致諸多養(yǎng)份固定,特別是中、微量元素養(yǎng)份的大量固定,使樹體表現(xiàn)出種種缺素癥狀。從而造成樹體未老先衰、產(chǎn)量和品質(zhì)連年下降的結(jié)局。
六是檢疫性病蟲害嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)的安全。嚴(yán)重威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的檢疫性病蟲害主要有柑橘潰瘍病和柑橘大實蠅,這“一蟲一病”,上世紀(jì)八十至九十年代,由于我縣缺乏對產(chǎn)業(yè)的保護力度,苗木濫引亂調(diào),趨于無政府狀,使柑橘潰瘍病在我縣臍橙、柚類柑橘品種中大量傳播流行,雖然通過多種控制手段使該病受到了最大限度的遏制,但終究沒有得到根治,依然嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)安全。對于柑橘大實蠅的防控,縣委、縣政府雖然耗費了大量的物力、財力和人力,但該有害生物種群在我縣與日具增,已形式成南北夾攻的趨勢,成為威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的命運大敵。
七是市場大幅波動,嚴(yán)重影響了橘農(nóng)的生產(chǎn)情緒。去年,我縣柑橘在鮮果銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了暫時滯銷現(xiàn)象,全縣產(chǎn)地平均每公斤售價下滑0.3元左右,嚴(yán)重措傷了橘農(nóng)的生產(chǎn)積極性,根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查統(tǒng)計,全縣采后培管農(nóng)戶不足10%,春節(jié)清園率不足30%,春肥施用量不足正常年份的40%,橘農(nóng)在培管上的瞻前顧后,勢必將導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)的再度滑坡,成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的障礙。
二、我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與前景展望。
經(jīng)過兩代人的艱辛努力,我縣柑橘產(chǎn)業(yè)已揭取了“全國早熟蜜柑第一縣”的貴冠。而且,已經(jīng)擁有了44萬畝種植規(guī)模、柑農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營具備了較好基礎(chǔ),有較強的可塑性。同時,我縣柑橘生產(chǎn)通過幾十年的實踐和摸索,能夠總結(jié)出一整套符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、適合市場規(guī)律的生產(chǎn)經(jīng)營模式。此外,幾十年的生產(chǎn)實踐造就了成千上萬的能夠較快接受生產(chǎn)新技術(shù)的橘農(nóng),和有較強技術(shù)素質(zhì)、較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍。全縣各柑橘主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,都有一個受個專門培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員,據(jù)縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)資料顯示,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站具有農(nóng)藝師職稱的就有13個,有技術(shù)員和助理農(nóng)藝師職稱的就有18個,他們真可謂是活躍在生產(chǎn)第一線的精英。另外,全縣培育了幾千個柑橘生產(chǎn)專業(yè)戶,秀坪、龍鳳兩個5000畝以上的專業(yè)生產(chǎn)基地,近千個流通大戶,幾百個固定的外來客戶都是我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良資源。近幾年來,我縣大力提倡并全面實施的“分期采收,分級包裝,分級銷售,擴大加工,擴大出口”的三分兩擴經(jīng)營理念,為我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與搶占市場份額提出新的要求和符合市規(guī)律的經(jīng)營路線。我縣柑橘鮮果產(chǎn)后商化加工,已由__年前的僅出口果品的商化加工,延伸到目前的所有內(nèi)銷、邊貿(mào)、出口果品一律商品化處理加工的良好局面。主要體現(xiàn)在:一是__年以前全縣僅有的十幾條落后存舊出口商化加工設(shè)備,已全部更新為具有國際國內(nèi)先進水平的新設(shè)備。二是高品位的產(chǎn)后商化處理生產(chǎn)線五年內(nèi)翻了三翻,從__年的兩條具有國內(nèi)先進水平的加工生產(chǎn)線發(fā)展到目前的幾十條,涌現(xiàn)出了“金湘源”果蔬初加工、貯藏與出口的專門企業(yè)。三是從包裝材料上來年,從竹簍裸果上市,逐步向精美紙箱、塑料筐套袋上市的良好商品形象轉(zhuǎn)化。四是鮮果出口量逐年增加,全縣出口量從__年的3萬噸,逐步增加到__年的9萬噸。所有這一切,為我縣做強、做優(yōu)、做大柑橘產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。展望我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的未來我們應(yīng)有實足的自信心。因為,除我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有良好的基礎(chǔ)外,目前,縣委、縣政府為了該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,向全縣人民提出了打造有機產(chǎn)業(yè),營造暢銷氛產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。把我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)引向從“全國早熟蜜柑第一縣”向“全國早熟蜜柑品質(zhì)第一縣”的發(fā)展軌道上來,將給我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶來無限生機和風(fēng)光。
在權(quán)衡我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的危機、優(yōu)勢與美好前景的同時,筆者清醒的認(rèn)識到,只有進一步完善以下七條產(chǎn)業(yè)建設(shè)措施,才能確保我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)立于不敗之地:
1、更進一步的探索柑橘鮮果保鮮技術(shù),最大限度的延長鮮果市場持有期,盡可能的縮短時令水果的季節(jié)差異,滿足市場需求,開拓柑橘鮮果季產(chǎn)年銷的新格局。
2、加大品種更新?lián)Q代力度,尋求搶占市場的品種優(yōu)勢。面對全國各柑橘適宜產(chǎn)區(qū)的挑戰(zhàn),我們要充分利用我們已擁有的早熟的優(yōu)勢、市場份額的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和較成熟的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢。在不影響當(dāng)年產(chǎn)量,有利于平衡橘農(nóng)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)年收入的基礎(chǔ)上??h委、縣政府要統(tǒng)籌全縣,有計劃、有步逐、劃區(qū)域引導(dǎo)橘農(nóng)搞好品種更新?lián)Q代工作。并下大力氣搞好密植園的密改稀工作。
3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,大力引進先進的栽培管理技術(shù),為提升產(chǎn)品品質(zhì)夯實基礎(chǔ)??h委、縣政府,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局為重,抽調(diào)專門的技術(shù)骨干,吸納先進技術(shù),制定可持續(xù)發(fā)展的柑橘生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,組織、創(chuàng)建一支專門的產(chǎn)業(yè)建設(shè)專家隊伍,不懈的為產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)。
4、規(guī)范技術(shù)傳播途徑,徹底改變多流派、多層次、多載體的技術(shù)傳播方式,優(yōu)化技術(shù)傳播渠道。由于市場機制的轉(zhuǎn)換,農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品流通秩序一時出現(xiàn)混亂。尤其是,不少農(nóng)資經(jīng)銷商,為了搶占農(nóng)資經(jīng)銷市場,采取道聽途說、涅造實事、以段亂真、欺蒙哄騙等手段擾亂實用技術(shù)的正常推廣。筆者認(rèn)為,要杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生與漫延,縣委、縣政府要清理整頓技術(shù)傳播渠道,實行專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定。目前,國家大力支持民間經(jīng)濟合作組織壯大與發(fā)展,但我們不能忽視對民間組織的技能培訓(xùn)與職業(yè)道德、技術(shù)規(guī)范教育,使之真正成為有利于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的一支生力軍,但從目前的狀況看來,卻實令人憂心忡忡。
5、加強地力培養(yǎng),改善柑橘土壤環(huán)境。土壤是作物生存的根本,也是影響作物產(chǎn)量和品質(zhì)的重要基礎(chǔ)。因此,要充分利用現(xiàn)代測土配方施肥技術(shù),合理施肥,培肥地力和較好的克服當(dāng)前橘園土壤普遍存在的土壤嚴(yán)重偏酸,作物缺素癥狀凸顯等現(xiàn)象。同時,加大生態(tài)種植力度,全面推廣“豬—沼—果”生產(chǎn)模式,促進產(chǎn)從地力到產(chǎn)品品質(zhì)的共同提高。
6、采取有力措施,圍殲檢疫性病蟲害,卻保產(chǎn)業(yè)安全。從目前我縣“一蟲一病”南北夾擊的發(fā)展態(tài)勢來看,卻實不容每一個石門人的樂觀。筆者認(rèn)為,解決這一核心問題的主要措施就是要提高每一個基層干部和橘農(nóng)的認(rèn)識,強化干部工作責(zé)任,把每一項防控措施落到實處。只有形成人人皆兵的強大合力才能真正實現(xiàn)圍而殲之的目的。
7、創(chuàng)辦柑橘鮮果深加工企業(yè),打消橘農(nóng)賣難的顧慮。目前,我縣柑橘95%以上鮮食,貯藏量和深加量很少,這不僅只是該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷矛盾突出的主要原因,同時也是造成市場波動較大的重要原因。為此筆者認(rèn)為,縣委縣、政府應(yīng)把產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點放在興辦產(chǎn)品深加工企業(yè)上,只有當(dāng)產(chǎn)品的市場負(fù)荷減輕到最低限制的時候,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有質(zhì)的飛躍。
總之,居于我縣種植業(yè)類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首的柑橘產(chǎn)業(yè),目前正處于危機與前景并存的特殊時期,只要產(chǎn)業(yè)建設(shè)方針正確、工作措施得當(dāng)就會前途光明,繼續(xù)成為全縣人民的經(jīng)濟支柱。否則,產(chǎn)業(yè)將會失去應(yīng)有的光彩,成為全縣人民的負(fù)累。
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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇十一
積極穩(wěn)步加快小城鎮(zhèn)建設(shè),是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,也是全面實施農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市現(xiàn)代化的客觀要求,更是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。建設(shè)好一個小城鎮(zhèn)可以帶動一批產(chǎn)業(yè),振興一地經(jīng)濟,富裕一方群眾、文明一個區(qū)域。建好農(nóng)村小城鎮(zhèn)為提升農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級,吸納農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件。對擴大農(nóng)業(yè)的土地經(jīng)營規(guī)模,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)約農(nóng)村用地,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民富裕程度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)產(chǎn)品加工,促進農(nóng)村交通運輸業(yè)的發(fā)展,開拓農(nóng)村市場,刺激內(nèi)需都有明顯作用。xx辦事處城鎮(zhèn)化水平較低,輻射力、集聚效應(yīng)差。因此,研究、探索我辦事處加快城鎮(zhèn)化進程的制約因素、潛在動力和政策措施顯得尤為必要。
一、城鎮(zhèn)基本情況。
目前,xx辦事處有10建制村,其中有3個為全旗“50強村”,10個村總面積為239.4平方公里,居住人口1.6萬人,規(guī)模最大的是全勝村,面積49.84平方公里,居住人口1608人,最小的是德富村,面積為11.53平方公里,居住人口586人。在各村建設(shè)中,除德富村,因地域、資源的特殊原因,發(fā)展緩慢,其余各村建設(shè)自20xx年以后發(fā)展迅速,以雙花村、雙勝村、義新村、xx村較為突出。通過加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,各項服務(wù)功能逐步提高。從服務(wù)功能和服務(wù)體系上看,xx辦事處的城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還比較落后。在黨工委、辦事處的高度重視下,加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度及管理力度,使基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)趨于完善,服務(wù)功能得到了加強,但小城鎮(zhèn)面貌和建設(shè)缺乏特色及個性,發(fā)展后勁不足,無持續(xù)發(fā)展的動力。其余村自上世紀(jì)90年代至今變化不大,服務(wù)設(shè)施及服務(wù)功能較為落后,小城鎮(zhèn)面貌較差,農(nóng)村居民的生產(chǎn)方式、質(zhì)量、生活方式?jīng)]有實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,小城鎮(zhèn)建設(shè)對經(jīng)濟的拉動作用不明顯。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中的主要問題。
(一)建設(shè)體制不順,資金投入少。
由于辦事處體制原因,存在建設(shè)項目立項難或不予立項的問題,影響制約了小城鎮(zhèn)的建設(shè)水平。另外,資金扶持力度不大,缺少基本服務(wù)設(shè)施的啟動資金,城鎮(zhèn)建設(shè)無法進行。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后,執(zhí)行不力。
沒有進行詳細(xì)規(guī)劃的編制,規(guī)劃不到位,具體表現(xiàn)為:
1、由于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃滯后,小城鎮(zhèn)的發(fā)展及促進關(guān)系模糊,普遍只注重于本地的資源及環(huán)境的開發(fā)與利用,個別地方以破壞環(huán)境為代價謀求發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)沒有從經(jīng)濟、人文和環(huán)境等方面統(tǒng)籌考慮,政策及資金扶持沒有重點,效果甚微,以致城鎮(zhèn)建設(shè)后勁不足。
2、有的雖然認(rèn)識到規(guī)劃對建設(shè)的重要性,但普遍存在精品及特色意識差,規(guī)劃起點不高,缺乏特色,執(zhí)行規(guī)劃不力。
3、規(guī)劃實施無監(jiān)督和管理機制,辦事處沒有專門的規(guī)劃管理機構(gòu)及人員,且管理人員偏少,水平不高,加上規(guī)劃亦存在隨意變動等諸多因素,使規(guī)劃與實際建設(shè)偏差較大,影響了小城鎮(zhèn)的建設(shè)水平,另外,辦事處一級無專門規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),普遍為兼職管理,最終導(dǎo)致了規(guī)劃與實施的分離狀態(tài)。
(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,建設(shè)緩慢。
1、融資力度不夠。xx辦事處雖然有一些地方資源和特色,但受區(qū)位及地形因素的影響,其交通及對外服務(wù)、輻射作用較小,同時對資源的開發(fā)利用宣傳力度不夠,使融資力度弱化,建設(shè)資金缺乏,導(dǎo)致了多數(shù)小城鎮(zhèn)投資與建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)。
1、管理體制不順、資金不足。主要表現(xiàn)在政府管理經(jīng)濟和社會事務(wù)應(yīng)有的職能得不到充分的發(fā)揮,很多上掛部門對下屬機構(gòu)的人、財、物上收,造成小城鎮(zhèn)的政府經(jīng)濟、社會管理職能弱化。
2、小城鎮(zhèn)管理機構(gòu)不健全,人員嚴(yán)重不足,導(dǎo)致開展工作滯后。
3、管理職責(zé)不夠明確,管理不到位,沒有明確的崗位責(zé)任劃分及獎懲制度,因管理人員少,不能充分發(fā)揮管理和協(xié)調(diào)作用,執(zhí)法范圍及權(quán)限較小,較大地影響到執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。
三、意見和建議。
(一)進一步加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的建設(shè)管理機構(gòu)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須由各級黨委、政府齊抓共管。各級小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,總負(fù)責(zé)。辦事處也應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的職能機構(gòu)或派出機構(gòu),以便及時處理一些相關(guān)業(yè)務(wù)以提高辦事效率及建設(shè)質(zhì)量。
(二)科學(xué)規(guī)劃、突出重點、合理確定小城鎮(zhèn)布局。
應(yīng)加快規(guī)劃編制進程,高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,在“提質(zhì)”上做文章,盡快合理地確定小城鎮(zhèn)布局及近期建設(shè)重點區(qū)域。根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃確定的行政區(qū)劃調(diào)整及重點建設(shè)和改造區(qū)域,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以大局為重,統(tǒng)一認(rèn)識,為行政區(qū)劃的調(diào)整及重點片區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造條件,從而推動和促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。集中力量和資金,重點突破,形成品位和特色,防止不講條件的一哄而起,遍地開花的現(xiàn)象。把引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會服務(wù)等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來??茖W(xué)規(guī)劃、全理布局,體現(xiàn)特色,規(guī)模適度,注重實效,完善功能,發(fā)揮作用。
(三)培育支柱產(chǎn)業(yè),形成地方特色。
把小城鎮(zhèn)建設(shè)搞上去,經(jīng)濟發(fā)展才是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),是小城鎮(zhèn)建設(shè)最堅強的后盾和活力源泉。因此,小城鎮(zhèn)建設(shè)始終把發(fā)展經(jīng)濟,培植財源放在一切工作的首位。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),要有所為,有所不為。有了產(chǎn)業(yè)的支撐,小城鎮(zhèn)發(fā)展才會有后勁和競爭力。
(四)加大改革力度,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
濾布在城鎮(zhèn)建設(shè)中,要與時俱進、立足創(chuàng)新、積極探索,加大改革力度。應(yīng)深入研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,摸清對小城鎮(zhèn)發(fā)展的實際需要和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并以此制定小城鎮(zhèn)建設(shè)的計劃和方案,做到有的放矢,防止出現(xiàn)為建設(shè)而建設(shè)的現(xiàn)象。小城鎮(zhèn)建設(shè)要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造適宜的軟硬環(huán)境,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易和農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易、運輸提供便利的條件。同時,不斷增強小城鎮(zhèn)的吸納能力,積極引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移,推進農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。
(五)大力推進小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
加大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,要以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,重點扶持一批利用本地資源帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。
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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇十二
近日,深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村,西遞鎮(zhèn)葉村,美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地,考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況,同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況
近年來,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,以增加農(nóng)民收入為核心,大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,做強做大龍頭企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,按照農(nóng)業(yè)市場化、品牌化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),促進農(nóng)旅結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。2017年,全縣糧食播種面積7.5萬畝,桑園面積3.6萬畝,茶園面積3.2萬畝,其中經(jīng)認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)無公害茶園面積2.63萬畝;果園面積0.41萬畝,蔬菜種植面積2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元,其中家庭經(jīng)營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村,西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。
效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。
3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購,農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務(wù),解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點,涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶;宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹海”資源開辦“農(nóng)家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務(wù),戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實惠和效益。
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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇十三
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的必由之路,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及
專業(yè)
合作社開展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點
近年來,我縣堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的著力點和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強力推進基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個,建有國家級蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個、規(guī)?;療o公害蔬菜生產(chǎn)基地11個、特色種植生產(chǎn)基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。
(二)龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企
業(yè)達(dá)到10家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過實施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設(shè)直銷店,銷售額不斷擴大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達(dá)到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個農(nóng)產(chǎn)品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實推進。目前,全縣已注冊康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個,高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護;“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無公害認(rèn)證面積達(dá)5萬畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。
(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問題
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些
成績
,但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
(二)龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
(三)農(nóng)民進入市場的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團體,缺乏組織能力強、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才,帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。
(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績,但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣來說,我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動效應(yīng)。
(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機構(gòu)角度來看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對策與建議
(一)推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇十四
xx年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們xx村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就xx村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
一、xx村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,xx年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來,xx村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,xx村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xx村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平,經(jīng)濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。xx村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟增長沒有做出應(yīng)有的貢獻,由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟利益,積極性不高,無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃。
根據(jù)xx村的實際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強xx村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的`思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿Α=M織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質(zhì),加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進行改土施肥,涂白等管理。5、加強品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭在8到xx年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進行了重建。
2、對xx村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書xx多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機會進行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把xx村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信xx村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇十五
黨的十七屆四中全會鮮明地提出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,并提出了“推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是貫徹落實建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求,是中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下加強黨的建設(shè)的偉大探索。
一、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義。
開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作,作為我們牽一發(fā)而動全身的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅定不移地抓下去。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。我們黨是執(zhí)政黨,各級黨組織擔(dān)負(fù)著管理黨和國家事務(wù)的重要職能,在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規(guī)的實施方面,負(fù)有重大責(zé)任,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前,黨員隊伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是,如果我們認(rèn)真分析一下,就會發(fā)現(xiàn)與新形勢新任務(wù)的要求相比,黨員隊伍還存在一些不足。提高黨員隊伍文化層次、改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫,而其根本途徑之一就在于強化對黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,對于提高黨員的思想覺悟和認(rèn)識水平,增強黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng),增強黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。
二、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點要求。
1、抓認(rèn)識,確立先進的學(xué)習(xí)理念。各級黨組織、黨員干部,面對十分繁重的任務(wù),一定要真正認(rèn)識到,要有對知識需求的饑餓感,對本領(lǐng)欠缺的恐慌感,對形勢不適應(yīng)的危機感。我們講憂患意識,既要憂國憂民,又要憂自己,今天的學(xué)習(xí),不再單純是為了獲取知識或掌握技能,而是把學(xué)習(xí)變成重新塑造自我、完善自我的過程,是個人進步和發(fā)展的需要,也是黨的事業(yè)進步和發(fā)展的需要,要使自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、解放思想、開拓創(chuàng)新的觀念深入每一個黨員干部的心中。
2、抓計劃,制訂具體的實施目標(biāo)。認(rèn)真規(guī)劃,是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門的實際,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂創(chuàng)造建學(xué)習(xí)型黨組織近期和一段時期的創(chuàng)建計劃和主要目標(biāo)。同時,每個黨員干部也要結(jié)合自己個人的情況,根據(jù)不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平,制訂自己的近期和長遠(yuǎn)的計劃目標(biāo)。使每個黨組織和每個黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動力,促進活動的開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個由淺入深,循序漸進的過程,要防止一蹴而就,把創(chuàng)建活動簡單化、形式化,把長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機結(jié)合起來,著眼長遠(yuǎn),著眼發(fā)展,著眼創(chuàng)新,不斷抓好學(xué)習(xí),持之以恒,年年有進步,經(jīng)過長期努力,使學(xué)習(xí)成為機關(guān)一種經(jīng)?;?、普遍化、制度化的行為,并以此來確保機關(guān)的生機和活力。
3、抓教育,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各部門黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為貫徹落實十七大四中全會精神的重要舉措、認(rèn)真做好思想發(fā)動和輿論宣傳工作,廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性、必要性和緊迫性,宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)、要求和理念,使機關(guān)黨員干部深刻理解建設(shè)活動的意義,掌握創(chuàng)建活動的內(nèi)容、方法,營造熱愛學(xué)習(xí)、崇尚知識的社會氛圍,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供強大輿論支持。只有使每個黨組織、每個部門、每個黨員干部都成為學(xué)習(xí)單元,每個細(xì)胞都活躍起來,積極性都調(diào)動起來,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織才有堅實的基礎(chǔ)。
活動使黨的十七屆四中全會精神的行動更加具體化,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告篇十六
工作全面上水平、上質(zhì)量,使廣大群眾得到更多實惠。
紅旗街在開展“創(chuàng)優(yōu)”活動中要著力抓好幾方面重點工作:
三是加強各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)年審達(dá)標(biāo)率要達(dá)到90%以上。
五是進一步加強流動人口管理,做到同服務(wù)同管理;
六,加快推進村(居)民自治管理體制的建立,充分發(fā)揮計生協(xié)會組織及會員的作用。
七、創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)內(nèi)容,不斷提高創(chuàng)建水平。
在開展“創(chuàng)優(yōu)”活動中要加強免費“三送”服務(wù)建設(shè);擴大藥具服務(wù)工程;育齡婦女生殖道感染干預(yù)工程。通過不斷賦予計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新內(nèi)容,促進“創(chuàng)優(yōu)”活動整體水平的不斷提高。
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