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市長安全生產(chǎn)工作講話篇一
從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,下面是呢子本站小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱。
同志們:
剛才,x副市長和x常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預(yù)警機制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇二
當(dāng)前正處于疫情防控的關(guān)鍵期,園區(qū)各企業(yè)要堅決貫徹省委、市委的各項決策部署,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅決落實好疫情防控相關(guān)要求,進一步壓實責(zé)任、嚴密措施,加強人員管理和防護,把牢每一個環(huán)節(jié),確保職工身體健康、企業(yè)安全運行,全力以赴打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。下面是呢子本站小編為您推薦分管副市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱。
根據(jù)會議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下書記、x市長還要作重要指示,請大家認真抓好貫徹落實。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級視頻會議以后,全市各級各部門堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認真落實書記早、準、細、實、嚴“五字要求”和x市長“五個提級”的工作部署,壓實責(zé)任,精準施策,嚴格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實、防線更加牢固。主要有以下四個方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調(diào)精兵強將實行集中辦公,嚴格落實24小時值班值守,確保特護期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點,有針對性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設(shè)施準備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個人防護,共筑免疫屏障。三是各項防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設(shè)置了臨時核酸檢測采樣點,貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下,目前我市重點場所的管控措施進一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的個人防護意識不斷提高,佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強,我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內(nèi)多點散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時,全國共有高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近,國外將有大量人員入境,國內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動,疫情輸入的風(fēng)險將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時,從近期省督導(dǎo)、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實,部分社區(qū)(村)未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓(xùn)等場所機構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險崗位人員未落實定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點隔離場所的準備和管理還需進一步加強,應(yīng)急處置的流程還有待進一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實,疫苗接種仍未達到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強,全市疫情防控工作尚未真正進入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期,國家先后通報了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時時警醒著我們,疫情尚未遠去、形勢依然嚴峻,一旦因為疫情防控未落實而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進一步增強抓好疫情防控工作的危機感和緊迫感,慎終如始抓實抓細疫情防控各項工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來講,對標上級要求,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好三個方面工作。
第一,以更高的站位,進一步壓實四方責(zé)任。按照書記和x市長的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實的“最后一公里”上還有差距和不足。書記今天上午在現(xiàn)場點調(diào)研時指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項責(zé)任落實、各項工作落地。縱向來講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽取匯報、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實,不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時,各縣市要研究細化并落實好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問題,實現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來講,各級指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負責(zé)、協(xié)作聯(lián)動的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運行機制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅決服從組長單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時到,分派任務(wù)要堅決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點折扣。各工作專班要有人負責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅持24小時值守和日報告、零報告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時間及時響應(yīng)、第一時間處置到位。這里再次強調(diào),從今天起到3月15日特護期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。
第二,以更實的舉措,進一步落細防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過多次強調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細。
一是重點人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實,每一條信息都要迅速核實,確保人員入市后第一時間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅持外省流入我市人員一律須持有48小時核酸檢測陰性證明,抵市后24小時之內(nèi)再進行一次核酸檢測,并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點,核查“兩碼”和核酸檢測記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務(wù),既科學(xué)精準提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅持“村排查、村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購買服務(wù)人員)、機關(guān)院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險人員,一律登記造冊逐級上報疫情防控部門,分類落實集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施。
二是重點部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負責(zé)、誰的行業(yè)領(lǐng)域誰負責(zé)的要求,堅持人、物、環(huán)境同防,壓實部門責(zé)任,不僅要管好機關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機構(gòu),教育部門要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu),交通運輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級賓館,市場監(jiān)管、商務(wù)等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實出入問詢、測量體溫、查驗“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機構(gòu)、“三站一場”、隔離場所等重點場所的防控措施務(wù)必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。
三是重要工作推進要更加務(wù)實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負責(zé)境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責(zé)。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應(yīng)對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設(shè)、簽約第三方檢測機構(gòu)等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇三
同志們:
今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責(zé)同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責(zé)任書。
下面我就如何落實好會議精神,講四點意見。
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間,國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責(zé)任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。
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市長安全生產(chǎn)工作講話篇四
親愛的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,全市安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴竣。分管安全生產(chǎn)工作,我深感自己盡責(zé)不力,十分自責(zé)和慚愧?,F(xiàn)誠懇檢討如下:
5月25日,廣安市政府組織召開了全市安全生產(chǎn)形勢分析會。下面,我就王建軍市長和肖雷副市長的講話精神,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡單匯報。會上,王市長總結(jié)1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出:總結(jié)成績不驕傲,增強做好安全生產(chǎn)工作的自信心,一要抓目標管理“兩個主體”職能得到發(fā)揮;二要抓執(zhí)法檢查,事故隱患得到整改;三要抓安全投入,安全生產(chǎn)條件得到改善;四要抓雙基建設(shè),事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強調(diào):分析問題找原因,充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性,一是近期安全事故頻繁;二是安全防范措施落實不夠到位;三是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。在部署下步工作中要求:工作落實抓到位,努力增強安全生產(chǎn)工作的實效性,一是思想認識要到位;二是責(zé)任落實要到位;三是安全措施要到位;四是監(jiān)督檢查要到位;五是事故查處要到位。肖雷副市長對1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結(jié)出三大特點:一是安全工作發(fā)展不平衡;二是重大事故頻繁發(fā)生;三是同類事故重復(fù)發(fā)生。用七個缺乏分析了事故的原因:認識滑坡,缺乏理性抓安全觀念;心存僥幸,缺乏持續(xù)抓安全保障;工作畸形,缺乏統(tǒng)籌抓安全本領(lǐng);監(jiān)管不力,缺乏強力抓安全手段;投入不足,缺乏持續(xù)抓安全保障;體制不順,缺乏整體抓安全合力;處罰乏力,缺乏依法抓安全的重拳。從哲學(xué)的'角度,對認清安全生產(chǎn)提出三點要求:一是必須把握安全生產(chǎn)的本質(zhì)特點;二是必須把握我市安全隱患的特點;三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對下步工作提出六條措施:一是深化認識,正確處理五大關(guān)系;二是突出重點,迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭;三是強化投入,不斷提高安全保障能力;四是強化責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度;五是完善機制,形成監(jiān)管工作合力;六是嚴肅執(zhí)法,重拳打擊違法行為。最后強調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運工作。
二、正視問題,客觀分析安全生產(chǎn)形勢。
截止目前,我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件,死亡14人,事故件數(shù)同比下降8.3%,死亡人數(shù)同比增長7.7%。其中:道路交通事故3件,死亡3人,與去年同比,事故件數(shù)持平,死亡人數(shù)同比下25%;煤礦事故4件,死亡7人,與去年同比,事故件數(shù)下降33.3%,死亡人數(shù)上升16.7%,超控制指標進度67.9%;鐵路路外事故4件,死亡4人,與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故(溪口煤礦“5·7”事故),死亡3人,打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出,我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢十分嚴峻。主要呈現(xiàn)以下特點:
一是重大事故反彈。在過去兩年,全市上下同心協(xié)力,共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓(xùn),成功摘除“省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”帽子,取得了顯著成效;但個別部門和企業(yè)未能長期保持清醒冷靜頭腦,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后,發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故,打破了20xx年以來無重大安全事故的記錄。
二是煤礦事故攀升。截止目前,全市共發(fā)生煤礦安全事故4件,死亡7人,同比增加1人,死亡人數(shù)上升16.7%,占市政府下達市屬煤礦行業(yè)控制指標的70%,超控制指標進度67.9%,市屬煤礦安全事故有所抬頭,死亡指標控制乏力。
三是鐵路事故多發(fā)。短短幾個月,全市境內(nèi)發(fā)生鐵路路外事故4起,死亡4人,與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均增長100%,占市政府下達全年鐵路路外事故控制指標的36.4%,事故發(fā)生頻率較高,呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。
四是事故行業(yè)集中。今年以來,全市各類安全生產(chǎn)事故主要集中在煤礦行業(yè)、道路交通、鐵路路外三大行業(yè),煤礦行業(yè)死亡人數(shù)占全市當(dāng)前死亡總量的50%(列居第一),鐵路路外事故占全市當(dāng)前死亡總量的28.6%(位居第二),道路交通占全市當(dāng)前死亡總量的21.4%(排名第三),為此,煤礦、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當(dāng)前乃至今后一段時間重要工作任務(wù)。
(一)認識不到位。一是認識乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人不但對安全工作認識不夠,而且還對市委、市政府的會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話產(chǎn)生厭倦感,在思想上沒有時刻繃緊安全這根弦,沒有適時分析解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是思想消極。一些領(lǐng)導(dǎo)及駐礦人員,長期從事安全生產(chǎn)工作,認為抓安全費力不討好,滋生了疲倦、畏難情緒,工作熱情減弱。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒有認真思考分析我市安全隱患的特點,深入煤礦檢查也是走馬觀花,因而在抓安全工作中,缺乏全局理性抓安全的思想。
(二)監(jiān)管不到位。一是重點行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來,在道路交通和煤礦兩大重點行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故,說明我們在重點行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)編制情況復(fù)雜(除行政編制外,還有全額拔款、差額拔款、自收自支的事業(yè)編制),人員流動性大,工作經(jīng)費嚴重不足,致使安全監(jiān)管難以完全到位。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級部門對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,由于人情關(guān)系,沒有及時、高效的督促業(yè)主進行整改,導(dǎo)致安全隱患風(fēng)險增加。
(三)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。深入分析今年以來發(fā)生的安全事故,凸顯如下問題:少數(shù)企業(yè)“三違”現(xiàn)象較突出,安全管理制度執(zhí)行流于形式,未真正把責(zé)任落實到班組和人頭,一些礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散,現(xiàn)場監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。
(一)加強宣傳教育培訓(xùn)。以第六個“全國安全生產(chǎn)月”為契機,緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識和全民安全素質(zhì)這一重點,制定分層次、全方位宣傳教育計劃,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳手段,向基層、企業(yè)、職工和全社會大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識;同時,結(jié)合平安創(chuàng)建活動,組織交警和消防到轄區(qū)學(xué)校開展“綜合治理,保障平安”為主題的交通、消防安全教育,大力開展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法,排除事故隱患,防范事故發(fā)生。
(二)落實安全主體責(zé)任。堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé),誰辦證誰負責(zé)”原則,進一步完善落實好政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任以及關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位責(zé)任,在全市初步形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)目標管理網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持,從業(yè)人員遵章守紀”的安全格局。
(三)夯實基層基礎(chǔ)工作。進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,完善鄉(xiāng)級安全監(jiān)管機構(gòu),做好社區(qū)(村組)安監(jiān)員聘任工作,全面開展礦山、?;飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設(shè)活動,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,重點治理煤礦企業(yè)標準化建設(shè)回潮現(xiàn)象,做好明月、永興等重點渡口碼頭標準化建設(shè)工作,落實“救生衣行動”,全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術(shù),在6月底前完成非煤礦山第一臺階式規(guī)范開采,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和保障能力。
(四)狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅持“關(guān)口前移、重心下移”原則,深刻汲取“5.7”重大事故教訓(xùn),嚴查事故發(fā)生根源,研究部署應(yīng)對之策;嚴格執(zhí)行安全隱患排查整治制度,不定期組織開展明查暗訪活動,督促隱患整改單位限期進行治理;同時,扎實開展事故高危行業(yè)安全檢查和專項整治,抓好煤炭標準化瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),組織專家有針對性地進行安全“會診”,及早整治頂板、水患、瓦斯等事故隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,做到安全事故防患于未然。
(五)強化安全防汛措施。組織開展避雷設(shè)施設(shè)備檢測和安裝,認真落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有力舉措,組織好防汛隊伍,準備好物資保障;同時,進一步加大礦山、水利、交通、建設(shè)、煤礦等重點行業(yè)和水庫、大壩、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設(shè)施和人員密集場所等重要部位、環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度,及時整治安全隱患,防范事故發(fā)生,確保汛期安全生產(chǎn)。
(六)完善監(jiān)管長效機制。針對當(dāng)前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,不斷健全安全監(jiān)管長效機制,探索符合我市中小企業(yè)及私營企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段,督促各行業(yè)主管部門切實轉(zhuǎn)變慣用的拉網(wǎng)式、地毯式大排查工作理念;同時,堅定不移地逗硬執(zhí)行嚴處重罰監(jiān)管方式,進一步督促企業(yè)自覺排查和整治安全隱患,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”根本轉(zhuǎn)變,真正達到本質(zhì)安全。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇五
市政府決定召開這次市安委會全體會議,主要任務(wù)是通報上半年全市安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署下一階段的工作。剛才,市監(jiān)安局柳生墜局長通報了上半年全市安全生產(chǎn)工作情況,兩個督查組分別匯報了督查情況,并就下一階段的工作提出了很有針對性的意見。市交通、公安、運管、住建、水務(wù)、交警、質(zhì)監(jiān)、消防等8個部門作了會議發(fā)言,講的都很好,我完全同意,希望各部門對照通報情況,認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作按照“安全生產(chǎn)年”的總體要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任,強化隱患排查治理,深化專項整治,狠抓工作落實,采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,取得了明顯成效。截至6月底,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故129起,造成52人死亡,110人受傷,直接經(jīng)濟損失105.89萬元,同比分別下降31.02%、14.75%、7.56%和66.66%。總體上看,全市安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,四項指標都有明顯下降。但從前一段督查情況看,工作中仍然存在著一些突出問題。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作的總體形勢,可以概括為兩句話,就是工作成效明顯,問題依然突出。
說工作成效明顯,主要表現(xiàn)在:
1-6月份,全市各類生產(chǎn)安全事故死亡52人,占控制指標125人的41.6%。其中:道路交通事故死亡50人,占控制指標112人的44.64%;工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡2人,占控制指標10人的20%,火災(zāi)、農(nóng)機未發(fā)生死亡事故。各項安全生產(chǎn)指標均在年度階段性控制目標之內(nèi)。
全市各級黨委、政府普遍樹立了“安全發(fā)展”的理念,把安全生產(chǎn)納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與其它工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。對安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書和安全生產(chǎn)控制指標,進行細化、分解、補充、完善,逐級簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實,進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級各部門始終把開展隱患排查治理作為推動安全生產(chǎn)工作的有效切入點,分別組織開展了“兩節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”等節(jié)假日、重點時段的安全大檢查和專項督查。據(jù)統(tǒng)計,上半年,全市共排查隱患1564處,整改1556處,整改率98%。
按照國家和省上安排,全市深入開展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”、“集中整治”和“事故遏制”等多個專項整治行動。為確保各項整治措施落實到位,市政府督查組先后多次對各縣區(qū)、各部門工作開展情況進行督,總體看專項整治工作都取得重要進展,安全狀況都有不同程度的好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品許可經(jīng)營、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查驗收等安全生產(chǎn)抓源治本措施穩(wěn)步推進。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、冶金、機械、道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標準化達標認等和班組標準化建設(shè)工作正組織實施,并取得了積極進展。一些安全生產(chǎn)管理中深層次問題有所改善。
全市上下充分利用多種形式廣泛開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的宣傳活動,成功舉辦了“安全生產(chǎn)月”活動和全省安全生產(chǎn)打非治違和隱患治理定西培訓(xùn)班,“安全發(fā)展”的理念逐步深入人心,安全生產(chǎn)得到全社會的普遍重視和支持。上半年,安監(jiān)部門舉辦各類安全培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員1000人,從業(yè)人員的安全意識、技能有所增強。
說問題依然突出,主要表現(xiàn)在:
從全省6月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,我市安全生產(chǎn)控制指標進度排全省第九位,事故各項指標仍在高位運行。道路交通事故多發(fā)、頻發(fā)的狀況尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。特別是進入6月份以來,先后發(fā)生了岷縣“6.25”突泥事故、定西交通技?!?.27”和通渭榜羅“7.7”較大道路交通等事故,社會反響大,教訓(xùn)十分慘痛。
部分縣區(qū)、部門和單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識仍然不到位,重視程度不夠,沒有把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程?!皣啦黄饋?,落實不下去”的現(xiàn)象還存在。有些部門和單位的工作仍然停留在安排布置上,措施不具體,針對性不強。如剛才通報的中鹽甘肅武陽鹽化公司鹽硝聯(lián)產(chǎn)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查,違法投入試生產(chǎn),無證生產(chǎn),對市、縣安監(jiān)部門的整改意見不落實。各運輸公司和客運站對掛靠小型載客車輛安全管理不規(guī)范,“五不出站”、“三不進站”制度落實不嚴。
由于我市自然條件差異大,各縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致行業(yè)間、區(qū)域間安全生產(chǎn)狀況不平衡。濫挖濫采,農(nóng)用車違章載客等行為屢禁不止,運輸企業(yè)對車輛“三防”器材管理不到位,配備不足或取用不便,在緊急情況下不能保證有效可靠使用。蘭渝鐵路、引洮工程及文殪公路、定臨公路隧道施工,都存在安全措施不落實,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不到位,警示標志缺失,安全管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗的問題。
部分行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴,“6.27”事故后,市委、市政府專題安排對市內(nèi)駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面檢查和督查,發(fā)現(xiàn)普遍存在對駕駛員培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、教練員資格、教練車輛管理、路訓(xùn)線路審批、審查不嚴格,日常管理不到位的問題。有的教練員取得駕駛證不滿3年就核發(fā)了教練員從業(yè)資格證。21所駕校教練車輛均未按要求安裝教學(xué)安全輔助設(shè)施。
部分企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)不高,工作中違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象還存在,自我防護能力差的問題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還較為普遍。
這些問題,需要引起各級各部門的高度重視,必須以強有力的工作認真改進和落實。這次會后,各部門要對存在的各種事故隱患進行專題研究,逐條拿出整改和解決的方案,能夠當(dāng)即整改解決的要立即整改解決,一時無法解決的也要統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步整改解決,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前正處夏季和汛期,又正值建筑施工高峰期,天氣高溫多雨,是各類事故的易發(fā)期。特別是進入三季度后,隨著馬鈴薯、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品的上市,公路運輸將進入高峰期,安全生產(chǎn)工作壓力還將進一步增大。各級、各部門一定要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,重點抓好以下幾項工作:
各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對本行業(yè)安全生產(chǎn)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要負直接責(zé)任,針對當(dāng)前本部門安全生產(chǎn)工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,立足超前防范,及時消除安全隱患,嚴防各類事故的發(fā)生。特別是對前一階段市政府辦公室通報和剛才通報中存在問題的部門,要對責(zé)任制落實和問題整改情況進行逐級、逐項檢查,確保責(zé)任落實和問題整改到位。年初和市政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的部門,要認真對照責(zé)任書內(nèi)容,逐項對照檢查。哪些方面的控制指標突破了,哪些方面的工作是薄弱點,主要問題出在什么地方,是哪一個環(huán)節(jié)的問題?一定要認真查找,把原因找準,把情況吃透,對癥下藥,對癥施治,補回欠賬。市政府將在年底對各縣區(qū)、各部門安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的完成情況進行全面考核,對突破控制指標、未完成責(zé)任書的要通報批評,實行“一票否決”。市安委辦每月要對安全生產(chǎn)形勢做一次分析,根據(jù)分析的問題,排出重點,專項督查,確保安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位。
今年,市政府多次組成督查組對各縣區(qū)和各部門的工作進行了督查。從督查情況看,全市隱患排查治理總體情況比較好,但也存在工作進展不平衡、個別單位不重視、個別環(huán)節(jié)有疏漏的問題。這次會后,各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署,立即對本縣區(qū)、本部門安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和所有可能發(fā)生事故的企業(yè)、場所和關(guān)鍵部位,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,做到不留死角。各級主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,親自參與檢查,督辦隱患整改。要嚴格按照市政府對隱患排查整治鞏固提高階段的要求,建立健全隱患排查治理和分級管理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)常化、制度化。對在隱患排查專項行動中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須由檢查人員跟蹤整改到位,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。凡是沒有跟蹤監(jiān)督隱患整改,導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的,要追究檢查人員的責(zé)任。對重大隱患要限期督辦解決,對一些確實在近期內(nèi)無法整改的重大事故隱患,要靠實責(zé)任人和責(zé)任單位,制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
道路交通安全要進一步強化路查、路檢,嚴厲打擊無證駕駛、超限超載、酒后駕車等違法違行為,組織開展農(nóng)用車違法載客專項整治,嚴格落實“五不出站”制度,把好源頭關(guān);消防安全要加強對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治,凡是安全出口不暢、消防設(shè)施缺失的,要堅決停業(yè)整頓;危險化學(xué)品安全要對劇毒、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、使用裝置、設(shè)備和設(shè)施,以及構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè),要進行重點監(jiān)控,對無法保證安全的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓;要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為;非煤礦山安全重點是落實好尾礦庫、露天邊坡等事故多發(fā)、易發(fā)部位的安全措施,防止冒頂、坍塌及放炮事故的發(fā)生;建筑施工安全要針對當(dāng)前氣候施工特點,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭拆、臨邊防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,落實各項安全措施;旅游安全要切實加強對旅游企業(yè)、旅游景區(qū)和游樂設(shè)備的安全檢查和監(jiān)督管理。同時,各級、各部門要進一步健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系,加強對易受山體滑坡、危石垮塌和泥石流威脅的建筑工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、集貿(mào)市場和人員居住區(qū)的巡視檢查。對違法河道采砂,存在潰壩、潰堤危險的病險水庫大壩、棄碴場和河道,要進行詳細檢查,針對存在的問題,采取有針對性的防范措施,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。
這幾年市內(nèi)重點項目比較多,發(fā)生的事故也不少,而且有好幾起都是大事故,社會影響很大。各級、各部門要認真汲取近年來重點項目施工事故血的教訓(xùn),針對重點項目安全管理的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性工作措施,切實加強對蘭渝鐵路、引洮工程等重大建設(shè)項目和建筑施工項目的安全管理,堅決遏制事故高發(fā)的勢頭。一是要加強對施工現(xiàn)場的安全管理。特別要針對高處墜落、邊坡、隧道坍塌等事故多發(fā)的情況,強化施工現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法,對施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、塔吊拆卸、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施等進行重點排查,堅決消除各類隱患。二是要嚴格落實建設(shè)工程項目安全審查備案制度。所有建設(shè)項目工程必須嚴格履行項目建設(shè)程序,認真落實安全許可、“三同時”審查驗收、安全備案制度。在安全問題上,沒有例外可言。這次會后,各部門要對轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本系統(tǒng)所有建設(shè)工程,特別是國家、省上的一些重大項目工程全面進行一次排查摸底,凡未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù),未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的建設(shè)項目,或未按規(guī)定進行安全備案,在施工前未進行必要的技術(shù)交底,落實安全防范措施的,相關(guān)部門不得辦理開工或投產(chǎn)手續(xù),堅持嚴查嚴管,堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設(shè)施“先天不足”的問題;對已經(jīng)開工建設(shè)或投產(chǎn)的,項目管理部門和安監(jiān)部門要進行一次全面清理整頓,抓緊按規(guī)定要求補辦相關(guān)手續(xù),拒不辦理的,要依法嚴肅查處,從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不能姑息遷就。
嚴格執(zhí)法是確保安全生產(chǎn)各項防范措施落實到位的有效手段。各相關(guān)職能部門要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對隱患長期不整改,安全防范措施不落實,嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,依法加大行政執(zhí)法處罰力度,該批評的就批評,該罰款的就罰款,該追究責(zé)任的就追究責(zé)任。市交通運管部門要對市內(nèi)駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)進行全面清理,對不符合辦學(xué)條件的要堅決清理出市場。對今年發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要堅持“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,從嚴查處,不僅追究事故責(zé)任人的責(zé)任,同時要追究有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果是由于我們監(jiān)管不到位造成事故的,也要依法從嚴追究責(zé)任。事故處理情況要在全市范圍內(nèi)通報,各部門、各單位要舉一反三,嚴防同類事故的再次發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作歸根到底是要靠人來落實。所以,提高職工群眾的安全防范意識和業(yè)務(wù)技能,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要前提。各級、各部門要按照“歸口管理、分級實施”的原則,繼續(xù)把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高全社會及廣大從業(yè)人員安全意識和事故防范能力作為改善全市安全生產(chǎn)狀況的重要舉措來抓。一是要充分利用新聞媒體,在全社會大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和安全知識,及時總結(jié)和宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗、先進人物和典型事例,加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對各類事故的防范能力。二是要進一步完善安全生產(chǎn)舉報制度,將安全生產(chǎn)置于廣大人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,在全社會努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。三是要進一步加大安全教育培訓(xùn)力度。特別是非煤礦山、建筑等大量使用農(nóng)民工的行業(yè)和領(lǐng)域,要嚴格實行強制性全員安全教育制度和“三級安全教育”制度,切實提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)和安全技能。四是要認真落實持證上崗制度,進一步加強對道路運輸車輛司乘人員、企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核,嚴格持證上崗,確保其具備必要的安全知識和技能,在工作中不傷害他人,也不被他人傷害。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定要履行好各自的監(jiān)管職責(zé),力爭通過大家不懈的努力,真正推動全市安全生產(chǎn)工作上一個新的臺階,交一份比較滿意的答卷!
市長安全生產(chǎn)工作講話篇六
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神和省有關(guān)會議精神,動員全市上下緊急行動起來,進一步落實責(zé)任,強化措施,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。剛才,市安監(jiān)局、煤管局、交通運輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、人防辦分別作了匯報,提出下步工作想法,我都同意,大家一定要抓好落實。
11月24日,在青島黃濰輸油管線事故現(xiàn)場指揮部聽取匯報后強調(diào),這次事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,令人痛心。目前,經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、xx市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力,事故處理工作取得了初步成效。下一步,要盡全力救治受傷人員,妥善安排遇難者后事,安慰好家屬,安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責(zé)任,依法依規(guī)、嚴管嚴抓。安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強化安全責(zé)任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施。冬季已經(jīng)來臨,歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今天上午,我省召開全省安全生產(chǎn)暨應(yīng)對雪災(zāi)工作電視電話會議,陸昊省長作了重要講話,非常具體,要求十分嚴格,應(yīng)該引起我們的重視和思考。下面,我講幾點意見。
一、高度重視,嚴肅對待。安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和前提,要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期,時刻都不能放松。強調(diào),要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,近期省內(nèi)外出現(xiàn)的事故損失慘重,令人痛心。痛定思痛,我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全工作抓實抓細抓到位。近期中央和省有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,我都簽批了,大家要認真學(xué)習(xí),結(jié)合各自的工作職能,研究落實措施。在今天會議上,陸昊省長強調(diào),最近這一時期,暴雪頻發(fā),又正值安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,各市(地)市長、負責(zé)綜合安全的副市長和負責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)母笔虚L不能離開本轄區(qū),如果離開本地,不在指揮區(qū)域之內(nèi),出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。我們也要按照這一要求執(zhí)行,包括各縣(市、區(qū))。臨近年底,工作很多,要嚴格遵守請銷假制度,遵守工作紀律。各委辦局負責(zé)同志離開黑河必須向分管副市長報告,經(jīng)分管副市長同意、常務(wù)副市長審批后才能離開,如果出省要向我請假。負責(zé)綜合安全監(jiān)管的常務(wù)副職,要抓緊研究工作措施,其他戰(zhàn)線副職近期也要對本行業(yè)安全工作進行深入研究,拿出有針對性的措施。
二、明確責(zé)任,履職盡責(zé)。在上午的會議上,陸昊省長提出要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,主要講了五方面責(zé)任,講的很細很透。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo),本單位、本行業(yè)出了事,都脫離不了干系。各級黨政一把手要不斷強化責(zé)任意識,親力親為、親自動手抓,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。針對當(dāng)前氣候異常、惡劣天氣增多的實際,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位。二是主體責(zé)任。主體責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任,也包括部門的主體責(zé)任。要強化主體責(zé)任,把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事。三是監(jiān)管責(zé)任。有法律處罰權(quán)的部門都有監(jiān)管責(zé)任。要強化部門監(jiān)管責(zé)任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,依法依規(guī),嚴管嚴抓。四是行業(yè)管理責(zé)任。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),平時行業(yè)管理責(zé)任意識不到位、工作不到位,出了問題也要追究責(zé)任。五是綜合監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是各級政府主管安全生產(chǎn)的綜合部門,承擔(dān)著政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。這五方面責(zé)任,大家回去再好好研究一下。作為部門一把手,要先明確責(zé)任,然后才能履職盡責(zé),才能深入開展工作,才能把責(zé)任落實到位。
三、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督。提出,安全監(jiān)管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,并要求檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待。今天,陸昊省長也提出,安全檢查不能失之于寬、失之于軟,否則,出了問題就要嚴格追究監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要按照中央和省里要求,依法開展監(jiān)督檢查,努力消除安全隱患。一方面,要加大監(jiān)管力度。最近,各相關(guān)部門都采取了一些措施,但還可能存在隱患。會后,在各責(zé)任單位自檢自查,排查隱患的同時,安全監(jiān)管、行業(yè)管理等單位要按照要求,強化監(jiān)督檢查,不僅保證監(jiān)管工作到位,工作措施要細要實,工作方法也要改進。全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿。具體要求就是不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,查隱患、找差距、促改進,堅決避免先通知再檢查,以及聽匯報、問情況、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,要強化監(jiān)督檢查責(zé)任。具體要求就是要做到誰檢查,誰簽字,誰負責(zé)。今后,誰負責(zé)檢查的單位發(fā)生安全事故,就說明監(jiān)督檢查的責(zé)任沒有履行到位,就要追究監(jiān)管單位負責(zé)人的責(zé)任。安監(jiān)局要認真研究一下這個問題,哪個單位負責(zé)監(jiān)督檢查,檢查了哪些單位,發(fā)現(xiàn)了哪些問題,提出了什么整改措施,檢查單位負責(zé)人和被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人都要簽字,做到不留死角、見到實效。
四、做好預(yù)案,及時處置。要按照陸昊省長要求,對近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行梳理。比如,交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關(guān)情況。梳理過去發(fā)生的事故,至少要梳理3年,發(fā)生了哪些事故,查找事故發(fā)生的規(guī)律,針對這些規(guī)律性的東西采取措施,落實責(zé)任和人員,根據(jù)我們掌握的規(guī)律做預(yù)案。要明確誰是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),出了問題誰是第一責(zé)任人,先到現(xiàn)場的是誰,承擔(dān)崗位職責(zé)的是誰,第一時間先找哪幾個部門,救援裝備在哪兒,搶險應(yīng)急隊伍在哪兒,預(yù)案都要做成這樣。有些預(yù)案沒必要太長,我在今年抗洪的時候就說過,有些預(yù)案兩三頁紙就行,明確事故分幾類,每類預(yù)案怎么處置。預(yù)案不能擺在書架上,擺在卷柜里,要直接擺在辦公桌上,真正發(fā)揮作用。我再下去調(diào)研的時候,要檢查今天布置的事情辦沒辦,物資、裝備、應(yīng)急救援隊伍、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、信息暢通體系都到?jīng)]到位。最近雪量比較大,要做好預(yù)警預(yù)報工作,及時發(fā)布有關(guān)信息。今年抗洪的時候,氣象、水文等部門都做得不錯,這段時間有關(guān)部門還要做好天氣預(yù)報預(yù)警工作。要加強值班值守,不能漏崗,要有帶隊領(lǐng)導(dǎo),有值班人員,出現(xiàn)漏崗要嚴肅追究責(zé)任。出了事故要及時上報。這段期間,應(yīng)急辦工作要加強,進一步加強值班值宿、應(yīng)急處置工作。發(fā)生事故后,要第一時間按程序逐級上報,處理問題也要把握好最佳時機,做到冷靜、周密、果斷。安全生產(chǎn)工作,重視了不一定不出事,不重視,事故就肯定出得多、出得嚴重。
上午,陸昊省長建議各市(地)召開會議,學(xué)習(xí)、傳達的重要講話精神,安排當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我已將近期省里下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件批給各位,結(jié)合各自分工抓好安全生產(chǎn)工作。政府系統(tǒng)責(zé)任更重,會后,各位副市長要組織分管部門認真研究,看看還有哪些隱患,怎么安排檢查,綜合監(jiān)管部門怎么協(xié)調(diào),要將自查、抽查、明查、暗查結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)工作抓實抓細,真正落到實處。
同時,陸昊省長要求,要注意幾個重點領(lǐng)域,一是煤礦,二是危險化學(xué)品,三是地下營業(yè)場所,四是學(xué)校、醫(yī)院、敬老院,五是建筑物。根據(jù)剛才部門匯報的情況,我再強調(diào)幾件事。一是交通運輸方面。要解決好客運公司掛靠問題,詳細排查,研究出解決辦法。要設(shè)定底線,讓企業(yè)繳納抵押金,不能一出事企業(yè)就跑了,全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長要求,我省原則上不再新建地下工程,地下工程一旦出事,就是群死群傷事故,即使廣播體系健全,出口暢通,一旦發(fā)生事故,也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經(jīng)研究出了整合方案,但還是要注意把握嚴格的安全標準,煤礦整合不是簡單地將幾個小礦整合到一起,生產(chǎn)能力夠了,關(guān)鍵要看安全標準到?jīng)]到位,一定要嚴格要求。四是老舊樓房和地下管網(wǎng)方面。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認真排查老舊樓房,排查城市地下管網(wǎng),查清隱患,消除隱患,研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領(lǐng)域,也要高度重視,特別要加強醫(yī)院、學(xué)校、商場等人員集中場所的排查,抓緊整改,確保安全。
同志們,針對近期省內(nèi)外發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故,國家和省一再強調(diào)和提醒,提出明確要求。我們一定要汲取教訓(xùn),堅決不能再發(fā)生類似事故,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇七
為了迅速貫徹落實好市委宋書記、市政府龔市長的重要指示精神,市政府決定今天召開安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會,目的就是通報全市安全生產(chǎn)情況,調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項措施是否落實,對春節(jié)前后一個時期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全作一次部署與安排,動員各地各級各部門采取果斷措施,認真開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。
剛才,各位分管縣市區(qū)長交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開展情況,市安監(jiān)局、交警支隊、消防支隊、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全方面的情況,并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請大家回去以后,結(jié)合各地的實際情況,迅速行動,落實責(zé)任,完善措施,嚴防死守,把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓好。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見:
一、牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加強安全監(jiān)管,生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢,應(yīng)該說我們盡了最大的努力,做了大量的工作,才取得了對上交好一個帳,對下負好一個責(zé)的良好成績。值得肯定和表揚的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個縣市實現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),說明我們在過去的時間里做了大量的工作,付出了辛勤的勞動。但是,成績只能說明過去,安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)這根弦始終不能松,我們要做到警鐘長鳴。
我市屬高危行業(yè)聚集區(qū),不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患,安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在,個別地方還存在蔓延的趨勢,煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)使用氯酸鉀的情況時有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識不強。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足,不僅是企業(yè)投入不足,有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié),人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱,交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢?我認為,主要是因為我們存在三種不良的思想傾向:一是有自滿的思想。近年來,安全生產(chǎn)工作取得了顯著進步,不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù),都呈下降趨勢。有的同志驕傲自滿的思想在滋長,抓安全的力度在減弱,作風(fēng)沒有以前實,檢查沒有以前細,監(jiān)管沒有以前嚴。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓,會議多、文件多,有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒,對工作應(yīng)付了事,不抓落實。三是有僥幸的心理??傉J為自己抓得很緊了,工作都到位了,不會出什么問題,既便出問題,也不一定會出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正,就會釀成后患,今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。
歲末年初是一個非常重要的關(guān)鍵時段和敏感時期,如果工作稍有疏忽,一旦出現(xiàn)大的安全事故,我們對上、對下都無法交代、無法交帳。因此,各地各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責(zé)的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終堅持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想,強化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機感和責(zé)任感,牢固樹立“細節(jié)決定安?!钡囊庾R,從細微處入手,把重心下移,把關(guān)口前移,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大力氣整改,扎扎實實地推進各項安全工作的開展,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動局面。這次會議之后,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門都要迅速行動,切實履行監(jiān)管責(zé)任,下大力氣消除事故隱患,有效控制各類事故的發(fā)生。
二、堅決落實過硬措施,迅速開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
當(dāng)前,各級各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對。
安全生產(chǎn)工作的要求,對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼,針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題,在近期內(nèi)對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領(lǐng)域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動,主要突出以下幾個重點:
第一,切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實行關(guān)閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認真落實“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅決落實瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時,還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬無一失。
第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點,要以“五查、六嚴”為手段,強化安全監(jiān)管,堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進一步明確打非主體,嚴格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好,不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時,要抓好國省道的交通安全,320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒,對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為,要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點,嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰,切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時,要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為,要依法予以嚴厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣,該扣車的要堅決扣車,該切割報廢的要堅決切割報廢。
春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測,重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營運,嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主,要給予嚴肅處理,直至取消營運資格。同時,要做到“四個堅決停下來”,即:對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅決停下來,對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來,對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來,對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內(nèi)外營運秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴處不進站載客的車輛,嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責(zé)抓好落實,公安交警部門要密切配合。
第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門,在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項目法人引起高度重視,認真對待,加強檢測,嚴把食品準入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點,全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門要抽調(diào)足夠的人員,加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查,特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除,對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所,堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所,一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴密監(jiān)控。對存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門要派專人24小時蹲點駐守,督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動,主辦單位要告知消防部門,并落實好防范措施。
各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內(nèi)容進行自查,對存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的.,必須落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用,動員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,由各主管部門負責(zé)抓好落實。安監(jiān)部門要負責(zé)好非煤礦山和危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理,嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學(xué)品。交通部門要負責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強對渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工,重點渡口要定人員、定責(zé)任,實行24小時監(jiān)管,嚴禁渡船超載,對超載的渡船一律停運接受處理。建設(shè)部門要負責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作,對在建工程項目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對校舍進行全面檢查,堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對校內(nèi)商店出售的食品加強檢查,凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時,嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負責(zé)好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的,要立即進行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴”。
一是在落實制度上要嚴?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒有操作就談不上抓好落實,必須逐條逐項操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對違法業(yè)主處罰要嚴。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢,不顧人民群眾的生命,可以說是鋌而走險,對付他們就是要嚴處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達到消除隱患的目的,是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。
三是對干部管理要嚴?,F(xiàn)在國務(wù)院、省政府對事故責(zé)任人的查處越來越嚴,從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀政紀處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展,保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會同情,處理也會從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級都來想辦法,大家都來開動腦筋,從實際出發(fā),推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性,力爭取得看得見的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關(guān)鍵時期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項工作千頭萬緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門,拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際,借這樣一個機會,我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
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安全生產(chǎn)工作的要求,對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼,針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題,在近期內(nèi)對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領(lǐng)域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動,主要突出以下幾個重點:
第一,切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實行關(guān)閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認真落實“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅決落實瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時,還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬無一失。
第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點,要以“五查、六嚴”為手段,強化安全監(jiān)管,堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進一步明確打非主體,嚴格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好,不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時,要抓好國省道的交通安全,320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒,對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為,要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點,嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰,切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時,要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為,要依法予以嚴厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣,該扣車的要堅決扣車,該切割報廢的要堅決切割報廢。
春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測,重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車上路營運,嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主,要給予嚴肅處理,直至取消營運資格。同時,要做到“四個堅決停下來”,即:對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅決停下來,對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來,對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來,對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內(nèi)外營運秩序管理,杜絕超載車輛出站,嚴處不進站載客的車輛,嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責(zé)抓好落實,公安交警部門要密切配合。
第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門,在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項目法人引起高度重視,認真對待,加強檢測,嚴把食品準入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點,全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門要抽調(diào)足夠的人員,加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查,特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除,對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所,堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所,一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位,所屬單位要派專人看守,嚴密監(jiān)控。對存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門要派專人24小時蹲點駐守,督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動,主辦單位要告知消防部門,并落實好防范措施。
各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內(nèi)容進行自查,對存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用,動員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,由各主管部門負責(zé)抓好落實。安監(jiān)部門要負責(zé)好非煤礦山和危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理,嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學(xué)品。交通部門要負責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強對渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工,重點渡口要定人員、定責(zé)任,實行24小時監(jiān)管,嚴禁渡船超載,對超載的渡船一律停運接受處理。建設(shè)部門要負責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作,對在建工程項目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對校舍進行全面檢查,堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固,對學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對校內(nèi)商店出售的食品加強檢查,凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時,嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負責(zé)好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的,要立即進行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒,沒有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴”。
一是在落實制度上要嚴。現(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒有操作就談不上抓好落實,必須逐條逐項操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對違法業(yè)主處罰要嚴。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢,不顧人民群眾的生命,可以說是鋌而走險,對付他們就是要嚴處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達到消除隱患的目的,是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。
三是對干部管理要嚴?,F(xiàn)在國務(wù)院、省政府對事故責(zé)任人的查處越來越嚴,從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀政紀處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展,保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會同情,處理也會從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級都來想辦法,大家都來開動腦筋,從實際出發(fā),推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性,力爭取得看得見的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關(guān)鍵時期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項工作千頭萬緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門,拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際,借這樣一個機會,我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿,工作一帆風(fēng)順!
《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,我市接連發(fā)生多起亡人事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,給全市安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會議的主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于加強安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取事故教訓(xùn),全面壓實壓緊工作責(zé)任,強化工作措施,堅決杜絕較大安全事故再次發(fā)生。剛才,xx、xx同志分別通報了2020年全市安全生產(chǎn)和消防安全形勢,安排部署了2021年工作;xx秘書長通報了市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患情況;xx副市長宣讀了全市沿街門店消防安全專項整治實施方案。這些工作安排,是經(jīng)過市政府常務(wù)會議研究決定的,各級各部門要高度重視,全面抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要全面貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神。
國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。李克強總理作出重要批示強調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)重大,須臾不可放松。要進一步壓實各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任,增強應(yīng)急響應(yīng)和救援能力,堅決防范遏制重特大事故。會議要求,要認真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于加強安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,按照李克強總理重要批示要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,自覺提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,主動適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,推動實現(xiàn)更為安全的發(fā)展。要深入分析安全生產(chǎn)面臨的新形勢和新特點,堅決扛起政治責(zé)任,嚴格落實“三個必須”監(jiān)督管理責(zé)任。要嚴把安全關(guān)口,把安全發(fā)展理念落實到規(guī)劃建設(shè)全過程。要筑牢安全防控體系,健全落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,全面推行企業(yè)風(fēng)險主動報告制度。要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,健全省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。要提升本質(zhì)安全水平,加強重大安防工程建設(shè)。要全力打好專項整治三年行動集中攻堅戰(zhàn),深入細致排查風(fēng)險,徹底根治重大問題隱患,深化各重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,嚴肅認真開展督導(dǎo)檢查,確保見到實效。
全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,省政府迅速貫徹落實會議精神,對全省安全生產(chǎn)工作進行再動員再部署。毛偉明省長強調(diào),全省上下要堅決扛起安全發(fā)展的政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅決落實“發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價”要求,堅持人民至上、生命至上,扛牢安全生產(chǎn)工作責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),以本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全穩(wěn)定,為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南,提供堅實安全保障。要堅決完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)。本著對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,深刻吸取事故教訓(xùn),以深化打非治違、推進專項整治為抓手,防風(fēng)險、除隱患、防事故,全力以赴完成“三堅決兩確?!蹦繕恕R怀鲋攸c抓整治。緊盯煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū瘛⑾篮腿藛T密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,分地區(qū)把守,分行業(yè)監(jiān)管,分環(huán)節(jié)排查,分問題解決。要強化措施抓防范。牢固樹立隱患就是事故的理念,深化隱患排查,加強風(fēng)險管控,強力推進打非治違,強化人防物防技防措施,盡最大努力消除隱患、盲點、死角,從源頭上防范各類事故發(fā)生。要壓實責(zé)任抓落實。壓實企業(yè)主體責(zé)任,壓實部門行業(yè)管理和監(jiān)督責(zé)任,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任,加強考核巡查,嚴格監(jiān)督問效,形成隱患清零、監(jiān)管執(zhí)法、整改問責(zé)的工作閉環(huán)。全市各級各部門要認真貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決遏制安全生產(chǎn)事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、要清醒認識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
2020年,全市各級各部門堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實******關(guān)于加強安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,以防范重大安全風(fēng)險隱患為主線,層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“強執(zhí)法防事故”活動,狠抓安全隱患排查治理,強化安全教育教化,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,xx市被省委省政府評為安全生產(chǎn)工作先進單位,成績值得充分肯定。但我們也要清醒認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,從市安委辦通報的情況來看,2021年x月份以來,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失均大幅上升,消防、道路交通、高速公路、礦山、建筑施工、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患仍然突出。特別是從去年xx月中下旬以來,我市安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻,接連發(fā)生多起安全事故,火災(zāi)事故頻發(fā)多發(fā)。x月xx日,xx縣xx鎮(zhèn)一棟x層民房發(fā)生火災(zāi),造成x人死亡,x人受傷。x月xx日,xx縣xx路xx號一民房發(fā)生火災(zāi),造成x人死亡。x月xx日,xx縣xx家園小區(qū)x棟x單元xxx室發(fā)生火災(zāi),造成x人死亡。這幾起火災(zāi)事故特別是xx較大火災(zāi)事故發(fā)生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下,發(fā)生在全省“兩會”特別防護期,發(fā)生在全市開展安全生產(chǎn)“四大行動”攻堅階段,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為深刻。這些事故的發(fā)生,有客觀的原因,但更多的是主觀問題,總結(jié)歸納就是“三個不到位”:一是思想認識不到位。一些縣市區(qū)沒有把******“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落實到位,沒有真正把“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的要求落到實處,安全發(fā)展的紅線意識、底線意識淡薄,在安全生產(chǎn)工作中政治站位不高,風(fēng)險意識不強,僥幸心理作祟,導(dǎo)致市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署“上熱下冷”“政熱企冷”現(xiàn)象突出,搞形式、走過場現(xiàn)象嚴重,形式主義導(dǎo)致工作不嚴不實不細。部分企業(yè)主未能正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)意識和安全管理措施十分薄弱。二是責(zé)任落實不到位。一些縣市區(qū)和部門沒有按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,嚴格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)“四大行動”推進不扎實、不深入,安全隱患排查治理不全面、不徹底,對安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)違章行為打擊不力。企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全投入不足,安全規(guī)章制度不健全,安全隱患排查不細致,現(xiàn)場安全管理混亂,安全教育培訓(xùn)不到位。在高額利益誘惑下,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位利欲熏心,鋌而走險,頂風(fēng)組織非法違法生產(chǎn),可謂“要錢不要命”,礦山、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域”非法生產(chǎn)、違法違規(guī)的現(xiàn)象有所露頭。消防、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。許多地方和行業(yè)主管部門,講得多,做得少,認為“說了就當(dāng)做了,做了就當(dāng)做好了,查了就當(dāng)做改了”。去了一趟現(xiàn)場,走馬觀花就當(dāng)是整改了,只發(fā)現(xiàn)問題,卻忽視采取切實可行的措施整改問題,工作流于形式,形式主義、官僚主義問題仍然存在。全市各級各部門務(wù)必保持高度清醒,切實增強安全發(fā)展意識,把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線一并統(tǒng)籌到安全與發(fā)展“兩件大事”上,一定要守住安全生產(chǎn)的底線,一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的******要求真正內(nèi)化于心,外化于行,真正轉(zhuǎn)化為我們的實際行動,真正把安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可推卸、必須履行好的政治責(zé)任和政治任務(wù),必須放在心上、抓在手上、落在行動上。
三、要全力以赴抓緊抓實安全生產(chǎn)排查整治。
2021年是中國******成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,抓好安全生產(chǎn)和消防救援工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定非常重要。去年底以來,我和各位副市長帶隊深入x縣市和xx高新區(qū)督查安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了xx處隱患和問題,并一一交辦給了相關(guān)縣市和部門整改落實。全市各級各部門要本著對人民生命財產(chǎn)和安全高度負責(zé)任的態(tài)度,以推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)“四大行動”為統(tǒng)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,針對歲末年關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,集中排查整治安全問題頑瘴痼疾,全力以赴完成“三堅決兩確保”目標,努力確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永順縣“”較大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展沿街門店消防安全專項整治行動,切實加強全市火災(zāi)防控工作,堅決遏制火災(zāi)上升勢頭和火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。要集中開展消防安全大檢查,加強古城古鎮(zhèn)古村和農(nóng)村大屋場、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、賓館飯店、老舊小區(qū)、加油站、單位院內(nèi)等重點火災(zāi)風(fēng)險隱患排查治理,嚴格整治消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災(zāi)風(fēng)險,及時消除火災(zāi)隱患,嚴防消防火災(zāi)事故發(fā)生。特別是要抓好農(nóng)村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和農(nóng)村炕臘肉引發(fā)火災(zāi)事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把確保道路交通安全放在突出位置,重點抓好城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道以及鄉(xiāng)村道等重點領(lǐng)域交通秩。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看序整治,嚴厲查處超速、超載、超限、疲勞駕駛、無證駕駛、酒駕、非法營運等違法行為。強制執(zhí)行長途客車凌晨x-x時停車休息或接駁運輸制度,堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要將檢查觸角延伸至鄉(xiāng)村道路,嚴格整治摩托車、私家車村道超載超速、野蠻駕駛行為,消除交通運輸安全盲點死角。特別是要加強高速公路、國省干線公路事故多發(fā)路段的安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,設(shè)立警示牌,強化安全措施,堅決防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故發(fā)生。三要抓好森林防火安全排查整治。要嚴格落實森林防火相關(guān)規(guī)定,加大巡護檢查力度,嚴防死守重點路口和山頭,加強重點人員管控力度,從源頭上管住火源。特別是要加強春節(jié)期間對群眾祭祀活動用火的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾文明祭掃,不燃放煙花爆竹、不焚燒紙錢、不懸掛塑料錫箔祭祀用品,嚴防森林火災(zāi),共建美麗xx。四要抓好汛前安全排查整治。當(dāng)前,按省防指工作安排已進入備汛階段。各級各有關(guān)部門要全面排查山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、尾礦庫等度汛重點部位的安全排查,扎實推進水毀工程建設(shè),及時補充儲備防汛搶險物料,確保2021年安全度汛。五要抓好旅游景區(qū)安全排查整治。要加強景區(qū)旅游設(shè)施、道路及地質(zhì)災(zāi)害排查和治理,對大型游樂設(shè)施、危險路段要進行嚴格的隱患排查,對存在洪水、泥石流、滑坡危險的景區(qū)和因大風(fēng)暴雨天氣不能保證安全的設(shè)施項目,要立即關(guān)停。春節(jié)期間,要嚴格落實疫情防控措施,密切加強游客流量和景區(qū)安全監(jiān)控,對游客流量超出防控要求和可能存在安全隱患的景區(qū),要及時限流或關(guān)閉,確保安全萬無一失。六要抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹安全排查整治。要深入推進硝酸銨等危險化學(xué)品安全風(fēng)險專項排查治理,立刻啟動危險化學(xué)品道路運輸集中整治和非法違法“小化工”專項整治。要深入開展煙花爆竹旺季專項治理,加大經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為。特別是春節(jié)期間,要嚴格落實煙花爆竹燃放管理規(guī)定,持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法力度,著力規(guī)范煙花爆竹燃放行為,及時消除安全隱患。七要抓好其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全排查整治。要抓好礦山安全排查整治,對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治,對深基坑、高邊坡、高處作業(yè)、起重吊裝、臨時用電、腳手架及模板支撐等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點排查。同時,要抓好工貿(mào)、食品藥品、特種設(shè)備、電力等其他重點行業(yè)領(lǐng)域的安全排查整治,及時消除事故隱患。
四、要強力推進安全生產(chǎn)措施落實落細。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市各級各部門要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實******關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,貫徹執(zhí)行全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神及市委、市政府加強安全生產(chǎn)的系列決策部署,把安全發(fā)展理念落實到發(fā)展全過程,進一步落實落細安全生產(chǎn)和消防工作,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力為實施“三高四新”戰(zhàn)略和“xxx”發(fā)展思路、建設(shè)現(xiàn)代化新xx,提供堅實安全保障。一要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)各部門要守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任和“三個必須”監(jiān)督管理責(zé)任,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,深入分析安全生產(chǎn)形勢,嚴把安全關(guān)口。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究部署、親自督促落實,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實,堅決制止層層以會議貫徹會議的形式主義、官僚主義作風(fēng),以最嚴要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改,以最實舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實,以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,堅決防范較大及以上事故發(fā)生。要打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動重點地區(qū)和重點企事業(yè)單位各項安全生產(chǎn)工作落實到位,確保責(zé)任層層落實到每一個環(huán)節(jié)和工作崗位。二要提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)能力。要進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中整治攻堅。對存在重大隱患的,要堅決先停后改,達不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn);對違法違規(guī)生產(chǎn)的,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯?;對發(fā)生的事故,要從嚴從重處理,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全監(jiān)管服務(wù)方式,建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和主動報告等制度,切實增強應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強調(diào)的是,要針對目前存在的應(yīng)急救援短板,做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對處置,盡最大努力減少事故傷亡和人民財產(chǎn)損失。要加強值班值守,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災(zāi)情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。要大力推進安全生產(chǎn)進園區(qū)、進廠區(qū)、進社區(qū)、進機關(guān)、進村入戶,上門入戶搞好安全防范知識宣傳,全面普及安全生產(chǎn)常識和技能,筑牢安全生產(chǎn)思想防線。特別是春節(jié)期間,要充分運用廣播、電視、村村響以及微信公眾號等新媒體,加大防火、道路交通等安全宣傳,開展警示提示,提升公眾安全意識。四要嚴格事故追責(zé)問責(zé)。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查工作,嚴格事故責(zé)任追究。認真分析事故原因,不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點規(guī)律,研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實。要舉一反三,加強警示教育,普及安全常識,切實提升生產(chǎn)經(jīng)營單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識,真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全市受警示?!?/p>
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,一絲一毫都不能放松。全市各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,以最高的標準、最嚴的要求、最實的舉措,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民群眾過上一個安全祥和的新春佳節(jié),為我市“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地,建設(shè)現(xiàn)代化新xx,提供強有力安全保障!
市長安全生產(chǎn)工作講話篇九
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個,停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標責(zé)任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責(zé)任書。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細分任務(wù),逗硬落實,確保各項任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負責(zé),屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負責(zé),逐級逐礦逐人落實責(zé)任”的要求,嚴格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦,負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十
省委、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,深刻吸取教訓(xùn),安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強安全生產(chǎn),特別是道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,請大家認真抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置。
5月15日15時27分左右,咸陽市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人,實載46人。事故造成25人當(dāng)場死亡、10人因傷勢較重搶救無效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,事故車輛車牌號為陜b23938,京通牌大型客車,駕駛?cè)送鮿偅謅1a2型機動車駕駛證,現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光,15日15時27分,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時,其中一輛車沖出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價搶救受傷人員,認真做好善后處置,切實加強安全生產(chǎn)工作。5月17日,婁勤儉省長在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報后,批示:最近事故頻發(fā),一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強化管理,嚴厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,但也暴露出我們在道路交通和旅游安全方面還在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,強化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念,切實做到“寧防十次空、不放一次松”,樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識。要充分認清越是在經(jīng)濟發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長放到同等重要的位置來抓,同部署、同落實,堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、突出薄弱環(huán)節(jié),立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各地、各部門和各單位要結(jié)合實際,加強領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,明確任務(wù),強化措施,嚴格責(zé)任,狠抓落實。要嚴格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會議,認真分析當(dāng)前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅游高峰的規(guī)律和特點,安排部署以道路交通和旅游安全為重點的專項整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實大檢查和專項整治,確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓(xùn),舉一反三,查找問題,采取更加嚴格、更加有效的措施,推動大檢查和專項整治深入開展。省安委辦要開展督導(dǎo)督查,凡是工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評并按照規(guī)定問責(zé)。為確保這次大檢查取得實效,省級安全監(jiān)管、公安、交通運輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級政府要堅持上下聯(lián)動和互動,嚴格落實屬地分級監(jiān)管要求,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,形成“一級抓一級,層層抓落實”,切實把大檢查和專項整治的每項任務(wù)和措施、要求落到實處。
(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),扎實開展道路交通和旅游安全專項整治。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業(yè)和危險路段以及“兩客一?!?營運客車、旅游客車、?;愤\輸車)作為整治重點。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看,道路交通事故占到事故總量的60%以上,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時隔不到三年,又再次發(fā)生特別重大交通事故,教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動起來。省安委辦要加強組織協(xié)調(diào),強化綜合監(jiān)管,推動大檢查和專項整治深入開展。一是要檢查道路交通運輸企業(yè)資質(zhì)審核、營運車輛檢驗檢測、客運站場監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴格,各項制度是否落實到位,堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運營。二是要著力開展旅游運輸和旅游景區(qū)專項整治,加強旅游包車安全管理,堅決杜絕超范圍經(jīng)營,嚴厲打擊非營運客車從事營運活動。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴格審查長途客運班車、旅游運營客車、危險貨物運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),嚴查長途客運車輛0時至5時停運和800公里以上客運車輛接駁等制度落實情況。五是要按照交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運輸平安年”活動的統(tǒng)一部署,扎實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運輸車輛,必須落實停運整改;凡是存在違規(guī)違章運輸?shù)钠髽I(yè),必須嚴格處罰;凡是不符合營運條件且非法進行營運的,要堅決打擊取締,切實有效預(yù)防和堅決遏制重特大道路交通事故。
(三)落實責(zé)任,強化源頭管理。各級公安交警部門,要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點,進一步加大執(zhí)法力度,按照嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處的工作措施,切實加強路面管控,尤其是要嚴格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級以下道路夜間限行規(guī)定;要加強對重點路段和事故多發(fā)路段的警力配置,落實定點監(jiān)控、定點執(zhí)法和巡檢巡查制度,切實提升預(yù)防事故的能力。各級交通運輸部門要加大對危橋險路的治理力度,對正在維修、改造和治理的危險路段、橋梁和隧道,要提前預(yù)警預(yù)告,完善道路交通設(shè)施,積極主動協(xié)助公安交警部門加強對過往車輛的管控,能分流的要提前分流,嚴防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級旅游管理部門要加大對景區(qū)道路,尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴格落實各種安全保障設(shè)施和防范措施,確保游客安全。
三、盯住重點行業(yè),嚴格隱患排查治理、嚴防重特大事故。
開展安全生產(chǎn)大檢查,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),又要堅持綜合施策,廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治,加強隱患排查治理,有效實施安全監(jiān)管,確保大檢查在重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。
要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實,深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,扎實推進煤礦隱患排查治理行動,堅決遏制各類煤礦事故發(fā)生。要加強煤礦分類監(jiān)管,對已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴格監(jiān)管,該關(guān)停要堅決關(guān)停到位,該整合的煤礦要嚴格落實先停產(chǎn)、后整合工作要求,堅決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對正常生產(chǎn)的礦井,要加強日常監(jiān)管,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴格落實煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實推進金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,進一步淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實推進金屬非金屬重點縣攻堅戰(zhàn)工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權(quán),對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴格實施關(guān)閉整合,切實從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理,嚴禁危庫、險庫、病庫生產(chǎn)運行,嚴防尾礦庫泄漏和潰壩事故發(fā)生。
要深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實開展危險化學(xué)品安全專項整治,加強對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的監(jiān)管)危化品企業(yè)進行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負責(zé)原則,落實整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),要深入開展安全隱患技術(shù)會診和重點企業(yè)工藝危險性分析,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強政策引導(dǎo)和扶持,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作為監(jiān)管重點,切實加強隱患排查治理工作的落實,要對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,完善消防設(shè)施建設(shè),建立長效管理機制,提高勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計,未申報消防安全竣工驗收,開業(yè)前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為,嚴防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場嚴格落實施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進入下道工序等五項規(guī)定的落實;要扎實開展基坑支護、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強化施工現(xiàn)場安全管理,落實工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強危險性較大的工程安全管理,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險,消除安全隱患,最大限度減少事故的發(fā)生,堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。
要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認識加強汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要針對汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,加強事前預(yù)防,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動機制,安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況,認真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,加強橫向溝通聯(lián)系,做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對,力爭早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應(yīng)對措施,嚴防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實際,強化安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生事故。
去年年底,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實施。國務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級政府和相關(guān)部門要以此為契機,結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會精神,認真落實《安全生產(chǎn)法》,全力推動依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動”,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對各種無視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營行為,有關(guān)部門一定要依法處理到位,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機者心存僥幸,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份,是全國安全生產(chǎn)月。各級政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動,使“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識和自覺行動。
四、堅守安全紅線,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
(一)要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實辦法和細則,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,強化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),切實以高度的責(zé)任感和使命感,扎實有效地抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求,繼續(xù)加強政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),強化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎(chǔ)上,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,實現(xiàn)“五級五覆蓋”。
(二)要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負責(zé)人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)分管負責(zé)人對安全生產(chǎn)負主要責(zé)任,車間、班組和崗位負責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),作為企業(yè)負責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恒、常抓不懈。各級政府和部門,要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰主管誰負責(zé)”、“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,嚴格落實企業(yè)“黑名單”制度,不斷強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,切實從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要重點抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。
(三)要嚴格落實安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、工作不認真,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制度,實施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴雙查”等各項制度和措施的落實,強化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢,切實防范和遏制重特大事故。對發(fā)生事故的企業(yè),尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,查處和追究事故責(zé)任,對違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處,推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,我們一定要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來,切實采取更加有力的措施,不斷推動全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)“三個陜西”提供可靠安全保障。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議議程安排,現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實際和我市道路安全試點工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
一、充分認識加強全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。
20xx年,我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認識到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,車輛的普及,城市建設(shè)速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢嚴峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,傷163人,絕對數(shù)仍然很大,事故發(fā)生頻繁,直接經(jīng)濟損失40.93萬元,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重損害。發(fā)生火災(zāi)19起,直接財產(chǎn)損失211716元,與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,安全隱患相當(dāng)嚴重。一季度,因為上述原因被公安機關(guān)治安罰款的就多達19人,另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機動車、非機動車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時,報廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴重威脅;三是公路安全設(shè)施相對滯后,一些險路、危橋長期得不到有效治理,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運輸企業(yè)多、小、散、弱,特別是相當(dāng)一批道路運輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系,不重視安全生產(chǎn),存在著嚴重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時段的人流量分布不均,運力不平衡,造成部分時段和地區(qū)客運超載嚴重;六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實,一些執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高,存在著執(zhí)法不嚴等問題,從管理理念到管理手段、方法、機制等,都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個別地區(qū)和單位對消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠,養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費投入不足,消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識淡薄,消防安全責(zé)任主體意識不強;五是滅火預(yù)案有待進一步健全和完善。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識薄弱,違章違規(guī)作業(yè)嚴重;二是民爆物品在使用和儲存等環(huán)節(jié)管理松散,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負責(zé)人,以重點工程需要保護等諸多名義,要求公安機關(guān)在審批和使用民爆物品時提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴,安全防護措施沒有落到實處。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象。加強安全工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益的實際行動,是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態(tài)度堅決的把加強道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,預(yù)防和減少安全事故,作為實現(xiàn)執(zhí)政為民的一個重要目標,作為改進社會管理的一個重要方面,切實把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
二、強化道路安全管理,嚴把“五關(guān)”
當(dāng)前,我市“113”和“411”安全工程試點任務(wù)繁重,道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點,針對目前面臨的道路交通安全的嚴峻形勢,必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,把道路安全工作抓緊抓實,抓出實效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴把“五關(guān)”:
第一、嚴把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強對駕駛從業(yè)人員的教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān),尤其是對大中型客車、從事危險品運輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員,要改進培訓(xùn)項目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對不嚴格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校,尤其是弄虛作假的,要責(zé)令其整頓;問題嚴重的,要取消其培訓(xùn)資格。對買賣駕駛證的行為,要堅決依法查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二、嚴把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故,作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點、落腳點。要堅持嚴格執(zhí)法、科學(xué)管理,全力維護良好的道路交通秩序。
第三、嚴把機動車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大。整治超載難度很大,涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲查處客、貨車嚴重超載違章行為,嚴格對大、中型客車和大型貨車進行安全檢驗,把好車輛行駛準入關(guān)。要堅決禁止報廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴把公路客運安全管理關(guān)。公路客運與人民群眾的利益息息相關(guān),稍有不慎,就會直接威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實加強管理,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立、健全并落實交通安全責(zé)任制。運輸企業(yè)和客運公司要進一步嚴格對營運車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴禁帶故障上路,開英雄車、賭氣車。對客運秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運輸企業(yè),要進行整頓和查處,不斷凈化客運安全運輸環(huán)境。
第五、嚴把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護設(shè)施和交通標志、標線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級政府及交通部門要切實加大投入,并盡快啟動山區(qū)公路“防護工程”建設(shè),加強對山區(qū)急彎、陡坡等險要路段的治理,改善公路安全狀況。在新建、改建道路時,交通安全設(shè)施要堅持與道路同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的原則,對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達不到標準的道路,不得驗收、通車。
三、以“三鐵”精神,確保各項安全工作措施落實到位。
一是各級各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個安全工作的始終。要按照屬地管理原則,對本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進行摸底排隊,實施拉網(wǎng)式檢查,對容易發(fā)生安全事故的重點單位、重點部位,必須重點排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合,加強危險路段警示標志和防護設(shè)施的架設(shè)工作,加強轄區(qū)內(nèi)各類運輸車輛的管理,特別要加強邊遠山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治,堅決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強對各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控,對存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理,要明確監(jiān)測責(zé)任人,搞好防災(zāi)預(yù)案,扎實做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作;要切實按照《xx市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實施意見》加大對娛樂場所、公共聚集場所及場鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要認真落實整改,確保不發(fā)生問題。
二是要深化專項整治,加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能,結(jié)合我市實際,采取治本措施,制定并實施道路交通、煤礦和非煤礦山、?;贰⑾赖劝踩珜m椪巍拔宕笊谰€工程”的具體方案,堅持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點地區(qū)和重點單位,采取重點監(jiān)控、突擊檢查等措施,真正做到關(guān)口前移,重心下移。要嚴格高危行業(yè)市場準入條件,及時依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對全市性安全專項整治任務(wù),上級確定的重點安全隱患整治項目和平時查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗收記錄和情況匯報。對違法違規(guī)經(jīng)營,運輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴格依法查處。通過檢查和清理整治,真正達到清查事故隱患,落實整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化,從而不斷夯實全市社會的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點單位要根據(jù)具體情況,要在廣播、電視、報刊等新聞媒體開展扎實有效的安全工作宣傳教育活動,要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾,切實增強單位、個人的安全意識和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?,我會安全”的濃厚安全氛圍。同時,還要運用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式,明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),自覺做到不安全的事不做,不安全的車船不乘,不具備安全條件的工作不干,堅決抵制并同一切不安全行為作斗爭。
同志們,當(dāng)前我市各項工作頭緒多,任務(wù)重,希望各級黨委、政府,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,在提高執(zhí)政能力上下功夫,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀,認清形勢,以高度的政治責(zé)任感,認真抓好各項安全措施的落實,確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時,也希望承擔(dān)試點任務(wù)的單位,要大膽實踐,不斷創(chuàng)新,努力探索適合我市實際的行之有效的治本措施和長效機制,為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo),為“建設(shè)平安xx”做出積極的更大的貢獻。
謝謝大家!
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十二
同志們:
剛才,全面總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,對今年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點。
總體來看,20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,全年沒有發(fā)生重特大事故及造成惡劣影響的重大惡性事故,安全生產(chǎn)專項整治、三項制度建設(shè)、安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)等重點工作取得積極進展。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視、落實責(zé)任、扎實工作的結(jié)果,是全縣廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在看到成績的同時,更應(yīng)該清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作還存在著很多不利因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。一些單位特別是高危重點行業(yè)企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多,加上從業(yè)人員的安全意識不強,安全管理水平不高,進一步加大了安全風(fēng)險。一些小廠、小礦更是沒有安全保障,隨時都可能發(fā)生安全事故。二是安全隱患仍然比較突出。近幾年雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但在一些行業(yè)、一些單位,已經(jīng)排查出來的隱患尚未完全得到整改;已經(jīng)整治的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時可能釀成安全事故。三是工作落實仍然不十分到位?!爸厣a(chǎn)、輕安全”,重事后查處、輕事前防范,只注重安全檢查、忽視隱患跟蹤整改的現(xiàn)象在個別企業(yè)表現(xiàn)比較突出。
今年是建黨90周年,也是“”開局之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義特殊,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位都要把安全生產(chǎn)工作作為一項重大的政治責(zé)任,懷著對群眾的深厚感情,下死決心,用硬措施,高度負責(zé)地把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,確保全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為重大活動的舉行和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、全面加強隱患排查整改。
開展隱患排查治理是促進企業(yè)落實主體責(zé)任的有效形式。大量事實表明,事故源于隱患,隱患不除,事故不斷。只有扎扎實實地抓好隱患排查治理,才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤做法。要在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進行深入宣傳、廣泛發(fā)動,集中力量、突出重點,加大隱患治理力度,堅決遏制重特大事故,降低事故總量,推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求,制訂具體工作方案。
第一,要認真排查安全隱患。為落實事故隱患排查整改長效機制,縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于進一步加強事故隱患排查整改的通知》,但從一年多的情況看,落實效果并不理想,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)的情緒,多數(shù)單位基礎(chǔ)報表沒有按要求上報,工作很被動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)一定要深入開展“隱患治理年”活動,切實把隱患排查工作做深、做實、做細,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本企業(yè)隱患排查治理情況必須做到心中有數(shù),并嚴格按照相關(guān)要求,認真整改。凡是排查不認真、整改不徹底的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;5谌?,要鞏固成果。對于排查整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)要堅持進行“回頭看”,反復(fù)抓,切實鞏固整治效果,達到發(fā)現(xiàn)一處、治理一處、合格一處。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要死盯死守,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈地進行排查治理,一抓到底。要嚴厲打擊非法開采和越層越界開采,嚴防已關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。
第四,要堅決杜絕新隱患。杜絕新的安全隱患,重在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者的責(zé)任,落實崗位責(zé)任,從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事情無大小、崗位無輕重,首先要保障安全,決不允許出現(xiàn)舊的隱患還沒有得到治理,新的隱患又層出不窮的現(xiàn)象。
三、認真落實各項工作要求。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于抓落實。20xx年,全縣上下必須在狠抓落實上下工夫,切實解決態(tài)度不夠堅決、措施不夠得力、工作不夠認真等諸多問題,全力保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第一,領(lǐng)導(dǎo)力度必須加大。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對黨和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立正確的政績觀,真正認識到經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全的基礎(chǔ)上,抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)負總責(zé),把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步落實好安全生產(chǎn)政策方針,不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強日常監(jiān)管和督導(dǎo)檢查,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
第二,安全責(zé)任必須落實。只有不斷完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,才能獲得安全生產(chǎn)工作的長久之效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各企業(yè)的所有管理、生產(chǎn)崗位都要建立健全安全責(zé)任制,并堅決落實到位,確保人人嚴格按照政策和法律法規(guī)辦事、按照安全操作規(guī)程辦事,絕不能放過每一個可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、及時報告。
第三,責(zé)任追究必須嚴格。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系,強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,分解落實到基層和企業(yè),進一步加大考核力度;要嚴肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,堅持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒處理不放過、廣大干部職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對那些不顧職工生命安全,冒險蠻干,違法生產(chǎn)而釀成安全事故的責(zé)任人員,要依法嚴肅查處,決不姑息。
第四,宣傳教育必須廣泛深入。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,對重特大事故、違法違紀行為等典型案例要予以公開曝光;進一步完善事故舉報制度,將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會輿論監(jiān)督之下。要深入開展安全教育培訓(xùn),加強對新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標準的宣傳學(xué)習(xí)。要切實加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部、企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種的培訓(xùn)工作,進一步推進高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好輿論氛圍。
四、切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)臨近,節(jié)后全國要召開“兩會”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認真貫徹落實好上級有關(guān)要求,高度重視,切實落實好各項防范措施。要抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患,防止事故發(fā)生。要加強對商場、賓館、飯店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強節(jié)日期間的安全管理,特別是舉辦大型文化娛樂等公共活動時,一定要制訂周密的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。要加強道路交通安全整治,堅決杜絕疲勞駕駛、超載、超限、超速和無證、無照運營,堅決杜絕旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車,交通運管部門要認真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導(dǎo)工作,保證“春運”安全有序進行,確保春節(jié)和“兩會”期間社會安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)使命光榮艱巨。我們一定要認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展好安全生產(chǎn)各項工作,確保全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十三
地勘行業(yè)是我國十分特殊又極其重要的一個行業(yè),具有點多線長面廣,人員流動性大,工作環(huán)境艱苦,作業(yè)場所多在交通不便之地等特點,隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的拓展,從安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)到機構(gòu)的設(shè)置等都相對滯后,地勘單位的安全生產(chǎn)工作存在不少困難,但又是重中之重。一方面,這是國家和行業(yè)的要求使然;另一方面,它有助于提升生產(chǎn)單位的經(jīng)濟效益,保證社會和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟的健康發(fā)展。隨著國家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范條例的實施,以及地勘單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的有效推進,各地勘單位就勢完善了安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)工作得以進一步規(guī)范,地勘工作更加安全、可靠,但在實際工作中仍存在不少問題。
二、安全生產(chǎn)管理工作的理念與意義。
《論語?鄉(xiāng)黨》:“廄焚,子退朝,曰:‘傷人乎?’不問馬?!贝笾乱馑际钦f,孔子退朝,得知馬廄失火,首先尋問的是有沒有人員傷亡,而非財物的損失,談的是安全生產(chǎn)“以人為本”的理念。
安全生產(chǎn)是個永恒的話題,關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,無論歷史的車輪如何前進,擺在我們首位的始終是嚴守“安全紅線”,以人為本。習(xí)近平總書記強調(diào),“要始終把人民安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,這不僅是對中華民族“以人為本”優(yōu)秀傳統(tǒng)的升華,更是體現(xiàn)了黨中央執(zhí)政為民的理念,對我們地勘單位安全工作具有指導(dǎo)性意義。
遵照這一理念,我國近年來加強了頂層設(shè)計。20__年對《安全生產(chǎn)法》進行了修訂,去年年底又出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,對推動我國安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義,同時也為推進我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域今后的改革指明了方向。
作為直接參與安全生產(chǎn)的地勘單位,做好安全生產(chǎn)管理工作,切實保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎廣大人民群眾的根本利益,有利于營造和諧、穩(wěn)定的社會氛圍,既是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的當(dāng)務(wù)之需,又是創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。安全管理總是環(huán)環(huán)相扣,一個不經(jīng)意的疏忽,就可能引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,造成職業(yè)健康危害、人員傷亡和財產(chǎn)損失,企業(yè)、家庭和個人就會因此遭受巨大損失??梢姡龊冒踩a(chǎn)管理工作,任重道遠,意義非凡。
三、安全生產(chǎn)管理工作存在的典型問題。
一是,隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)規(guī)模不同步。近年來,國內(nèi)地勘單位都有了長足的發(fā)展,但安全管理的隊伍建設(shè)卻明顯不足,一線生產(chǎn)單位的安全員多為兼職,缺乏必要的理論支撐和專業(yè)素養(yǎng),安全管理工作的開展過程中存在明顯短板。
二是,安全活動難保證全員參與。地勘單位每年都會組織開展系列針對性較強的安全活動,但地勘單位長期在野外的人員較多、各作業(yè)場所又極其分散,由于時間、地區(qū)和場地限制,很難保證全員都能及時參與其中。
三是,思想認識與安全監(jiān)管不到位。地勘作業(yè)存在點多線長的特點,對項目安全管理的監(jiān)督難免會遺漏,加之一些項目管理層片面追求經(jīng)濟效益的最大化,而忽視了安全生產(chǎn)管理工作,一線作業(yè)人員又由于項目安全管理的松懈,思想上容易麻痹大意,存在僥幸心理。
考慮到安全生產(chǎn)工作的共性與行業(yè)的特性,地勘單位安全管理工作可以多從以下方面入手:
1、完善安全生產(chǎn)管理制度,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。地勘單位應(yīng)當(dāng)完善并落實針對性與適宜性較強的安全管理制度,各下屬單位應(yīng)根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營特點,進一步細化并落實到位。明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
2、加強隊伍建設(shè),著力提高安全生產(chǎn)管理能力。提高各級安全管理人員的專業(yè)技能和管理水平,加強隊伍的培訓(xùn)教育工作,定期進行測試、考核,獎優(yōu)罰劣,形成長效機制。
3、強化風(fēng)險源控制,建立隱患排查治理體系。對主要施工場地的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行管控,及時消除安全隱患。結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)容與主要特點,根據(jù)隱患等級,明確排查頻次、責(zé)任單位及責(zé)任人,推動機臺、班組、崗位全員參與、自主排查隱患。
4、推進多部門聯(lián)動,促進安全文化建設(shè)。密切與黨、團、工會、宣傳、教育、財務(wù)等部門配合,將安全生產(chǎn)理念納入單位的文化建設(shè)。充分利用各類信息發(fā)布平臺,推進安全文化建設(shè),做好安全生產(chǎn)法治精神和法律法規(guī)的宣傳教育,強化安全生產(chǎn)法治思維和法治方式。
5、深化專項治理,推進安全專項整治工作。對作業(yè)現(xiàn)場采取專項整治,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施和專項施工方案。定期或不定期組織安全檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改到位,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。
6、落實職業(yè)危害監(jiān)測和應(yīng)急管理制度。落實防塵、防毒、防噪、防高溫、防輻射等安全防護措施,加強作業(yè)場所的職業(yè)危害監(jiān)測,定期體檢,切實減少職業(yè)危害。落實季節(jié)性與節(jié)假日安全檢查制度,針對季節(jié)性施工特點,完善應(yīng)急預(yù)案和專項處置方案,堅持節(jié)假日、特殊氣侯、重要活動和會議等特殊時段的安全值守制度和安全巡查制度,切實預(yù)防極端災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
7、引進、推廣先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備。按照國家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》,淘汰落后的尤其是危險性較大的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,加強技術(shù)交流與合作,引進、推廣安全可靠的先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備,杜絕因生產(chǎn)工藝落后和設(shè)備陳舊老化帶來的安全隱患。
8、做好日常安全生產(chǎn)管理工作。特種作業(yè)人員必須持證上崗,安全生產(chǎn)費用應(yīng)做到足額、專項提取,堅持崗前三級教育制度、安全技術(shù)交底制度和班前班后會議制度,落實現(xiàn)場安全防護措施,安全生產(chǎn)資料要及時歸檔。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全市第四次安全生產(chǎn)工作例會,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、充分肯定今年1-11月份安全生產(chǎn)工作所取得的成績。
今年以來,圍繞省委、市委《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》這一主線,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,深入開展隱患排查治理,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。1-11月份,全市累計發(fā)生各類事故57起、死亡21人、受傷49人、直接經(jīng)濟損失109萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降3.4%、下降4.5%,下降7.5%和上升10.1%?;仡櫧衲暌詠淼墓ぷ鳎覀冎饕谝韵挛鍌€方面取得了一定成績:
(一)《意見》精神進一步貫徹。為深入貫徹落實省委88號、麗委6號《意見》,市委、市政府結(jié)合實際,及時制定出臺龍委6號《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,同時制定下發(fā)了加強特種設(shè)備安全工作意見、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)實施意見等配套文件,就解決安全生產(chǎn)體制機制、監(jiān)督管理、隊伍建設(shè)等重大問題提出了具體措施,逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。
(二)基層基礎(chǔ)進一步夯實。今年按照市編委下發(fā)的《關(guān)于加強市基層安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)的通知》,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,并在原有基礎(chǔ)上共調(diào)整確定專職安監(jiān)員32人,均為在編人員,真正配足配強了基層監(jiān)管人員,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面提升。
(三)隱患排查治理進一步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門認真組織開展國慶期間、青瓷寶劍節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動,開展道路交通、礦山危化、建設(shè)施工、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,確保了國慶期間的安全和撤縣設(shè)市20周年慶祝大會暨第五屆中國青瓷·寶劍節(jié)的順利舉辦。今年以來,累計排查企業(yè)5180家次,整改隱患5960項,有效消除各類事故隱患。在全面排查的基礎(chǔ)上,對6家工礦企業(yè)事故隱患掛牌單位、3家火災(zāi)隱患掛牌單位和4處臨水臨崖高落差危險路段加大督辦力度。截至目前,省級掛牌督辦的正達鐵件有限公司和市級掛牌督辦的長興家具廠已整體搬遷并驗收,其余4家市級掛牌的金豐機械、凱森板業(yè)、安仁勝利大橋和上垟木岱橋重大安全隱患都整改完畢并驗收銷號,共投入專項整改資金818.5萬元;4處省級掛牌的臨水臨崖高落差路段已基本完成施工,投入專項整治資金20xx多萬元;省級掛牌的重大火災(zāi)單位尊龍商貿(mào)中心一期、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和塔石鄉(xiāng)中心小學(xué)等重大火災(zāi)隱患點已完成整改,投入專項整治資金600余萬元。
(四)行政執(zhí)法檢查進一步強化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門加大檢查力度,突出專項執(zhí)法,強化聯(lián)合執(zhí)法,認真開展打“三非”、反“三違”行動。按照“四不放過”原則立案查處安全生產(chǎn)事故6起,追究刑事責(zé)任1人;安監(jiān)、交通、建設(shè)、水利、公安、電力、質(zhì)監(jiān)、消防等部門累計發(fā)出各類整改指令書452份,沒收煙花爆竹80多件;交警部門查處超速6426起,酒后駕駛1361起,醉酒駕駛114人,行政拘留113人。根據(jù)統(tǒng)一部署,我市開展為期4個月的嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,據(jù)統(tǒng)計,自“打非”專項行動開展以來,全市對1190余家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了專項檢查,共查處非法違法行為568項,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家,關(guān)閉取締4家,經(jīng)濟處罰119家,處罰金額近70萬元,有力打擊各類違法違規(guī)行為。
(五)宣教培訓(xùn)力度進一步加大。我們編印了20xx冊《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門和企業(yè),供廣大人員學(xué)習(xí)使用,并通過“一日一條短信”方式,幫助深入解讀《通知》規(guī)定的一系列安全生產(chǎn)新政策、新內(nèi)容,切實提高各類人員的安全生產(chǎn)意識。扎實開展了重點人員的培訓(xùn)教育,共舉辦各類培訓(xùn)班17期,依法培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人、安管人員和電焊工、登高作業(yè)等各類特種作業(yè)人員810人,有效提升了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識水平、管理意識及自我保護意識。
二、認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
12月8日至9日,省安全生產(chǎn)督查組來我市抽查考核,雖然省督查考核組總體上對我市的安全生產(chǎn)工作給予充分肯定,但也提出了目前仍然存在的一些問題和不足:一是基層基礎(chǔ)還較薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站的辦公場所設(shè)施設(shè)備配備情況不理想;二是安全監(jiān)管人員技能有待提高,真正有企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗或?qū)诘膶I(yè)人員不多;三是檔案分類管理還需完善;四是隱患排查整治不夠徹底,如正達鐵件有限公司,雖然廠房實施了整體搬遷,但老廠房里面仍然在生產(chǎn)青瓷,又產(chǎn)生了新的隱患。這些問題和不足,說明了我市的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,尤其是11月12日和11月30日大賽橋施工現(xiàn)場、德威特公司觸電事故的接連發(fā)生,再一次給我們敲響警鐘,為此,我們務(wù)必在以下四個方面強化認識:
(一)安全生產(chǎn)重視程度有待提高。一方面,從思想認識上來看,一些轄區(qū)和企業(yè)重經(jīng)濟、輕安全的思想仍然存在,對安全生產(chǎn)工作存在僥幸麻痹心理,安全生產(chǎn)工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。另一方面,從具體工作上來看,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠到位,特別是一些企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足,安全監(jiān)管仍存在著一些“盲區(qū)”和“空白點”,安全生產(chǎn)重視程度不夠。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任有待進一步落實。一些轄區(qū)同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),暴露出了我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)領(lǐng)域主管部門的監(jiān)管責(zé)任沒有真正落實到位,還存在著缺位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足,安全操作規(guī)程不健全,職工安全教育不到位,安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。
(三)隱患排查治理有待更加全面深入。安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),如用毛竹搭架建房現(xiàn)象,安全防護無保障,在市第四次安全生產(chǎn)工作例會上,盧子躍市長就這個問題點名批評過我市,希望各相關(guān)部門引起重視,責(zé)令立即拆除整改,并進行警示教育。此外,康莊工程、農(nóng)村道路等臨水臨崖高落差路段的交通安全問題,賓館、飯店、娛樂場所等公共聚集場所火災(zāi)隱患問題,工礦商貿(mào)企業(yè)事故隱患反彈問題等,安全防范難度大,我們必須下更大決心,用更有力的手段,全面細致加以排查整治。
(四)安全意識和技能有待加強。全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍尚未深入人心,許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn),安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。同時,在機動車輛駕駛員管理方面,低駕齡、非專業(yè)的駕駛員新增比例偏大,對道路交通安全管理形成新的壓力。
三、突出重點,切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作。
元旦、春節(jié)期間往往是各類事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要繼續(xù)以“國務(wù)院23號文件,省委88號、麗委6號、龍委6號意見”為指導(dǎo),針對元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點,突出重點抓好以下十方面工作:
(一)切實抓好道路交通特別是春運安全管理。道路交通事故死亡人數(shù)占我市安全生產(chǎn)事故的70%以上,春運又是各類運輸最繁忙的時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。第一、把好運輸設(shè)備關(guān),確保運輸設(shè)備特別是客運設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣鄉(xiāng)道載客;第二、把好駕駛?cè)藛T關(guān),對參加春運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育;第三、把好超載查禁關(guān),依法嚴厲查處各類嚴重超載車輛,確??瓦\和貨運安全;第四、把好道路關(guān),要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度;第五、把好農(nóng)村關(guān),經(jīng)常性地組織開展各種農(nóng)村安全生產(chǎn)專項整治活動,嚴防失控漏管,形成嚴管重治的高壓態(tài)勢,確保農(nóng)村道路交通安全。第六,把好城市公共交通運營關(guān),認真落實監(jiān)管責(zé)任,加強公交安全專項檢查力度。
(二)切實抓好消防安全管理。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),燒毀面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一座高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成58人死亡、70多人受傷;12月9日,我市能福公司油漆車間也發(fā)生一起火災(zāi)。元旦、春節(jié)期間人流和物流相對集中,各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,消防安全形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要按照各級《關(guān)于進一步做好消防工作堅決防范重特大火災(zāi)事故的通知》要求,認真履行職責(zé),針對本轄區(qū)、本部門、本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié),組織制定各項防范措施,堅決防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。公安、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、教育、工商、旅游、消防等部門,要以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴格督促單位及業(yè)主落實消防安全主體責(zé)任,依法查處各類消防違法行為,對不具備消防安全條件的場所,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)切實加強煙花爆竹安全管理。春節(jié)期間,是煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的高峰期,非法生產(chǎn)銷售的行為也將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,從經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)著手,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴防零售點連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。要完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,認真吸取廣東普寧20xx年2月26日非法燃放煙花造成21死48傷的重大爆炸事故教訓(xùn),嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(四)切實加強在建工程安全管理。年關(guān)將近,許多工程為了趕工期、趕進度,疏于管理。建設(shè)、交通、水利、電力等重點部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實加強在建工程安全管理,以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實抓好防墜落、防凍、防滑等基礎(chǔ)防范工作,堅決查處違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干和非法承攬工程、違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包等行為,堅決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)承攬工程。
(五)切實加強各類企業(yè)事業(yè)單位的安全管理。要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和儲存使用單位監(jiān)管,加大危險化學(xué)品領(lǐng)域的專項整治力度,進一步落實重大危險源監(jiān)控措施;要加強對礦山的監(jiān)督檢查,堅決制止超能力、超強度、超定員開采,嚴厲查處非法開采行為。要認真督促工業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強隱患排查治理,防止觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊等事故的發(fā)生。建設(shè)、電力、通訊等部門和單位要做好與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電和通訊設(shè)施的安全保障工作。
(六)加強特種設(shè)備、旅游景點及設(shè)施的安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備要進行一次全面的安全檢查,充分利用特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)這一平臺,及時跟蹤轄區(qū)范圍內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備動態(tài)變化,特別要加大對氣瓶、鍋爐、電梯、大型游樂設(shè)施、起重機械等重點設(shè)備的安全專項檢查整治,對特種設(shè)備未經(jīng)注冊登記、未經(jīng)檢驗合格擅自非法使用、作業(yè)人員無證上崗等違法行為,進一步加大查處力度。兩節(jié)期間是旅游旺季,旅游部門要加強旅游安全管理,質(zhì)監(jiān)部門要加強旅游設(shè)施檢測檢驗,嚴禁使用不符合安全條件的旅游設(shè)施。旅游景點、公園、游樂場所要認真落實各項安全措施,制定和完善安全預(yù)案并組織演練。對節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,主辦單位和有關(guān)部門要切實負起責(zé)任,要有嚴密的安全措施和完善的安全預(yù)案,嚴防安全事故的發(fā)生。
(七)切實做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全管理。針對今冬明春我市可能出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,加強應(yīng)急管理,從思想上、組織上、應(yīng)急機制上做好防范應(yīng)對工作,制定并落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣期間的各項安全生產(chǎn)措施,加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的安全檢查和督查力度,扎實開展冰凍惡劣天氣的安全生產(chǎn)隱患排查治理,堅決遏制因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的各類事故。
(八)高度重視學(xué)校安全工作。11月29日,新疆阿克蘇市五校發(fā)生一起踩踏事故,造成41名學(xué)生受傷,其中重傷6人、病危1人。教育部已印發(fā)了緊急通知,要求各地教育部門和中小學(xué)要立即行動起來,迅速組織開展一次安全檢查。這起事故要引起我們教育部門的高度重視,要完善制度、加強管理、加強疏導(dǎo)、加強教育。教育、公安、交通等部門要加強元旦春節(jié)期間學(xué)生接送車輛管理,確保學(xué)生途中安全。學(xué)校要加強校舍安全檢查,嚴禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)和經(jīng)營。
(九)認真開展元旦及春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動。12月中下旬市里將組織開展20xx年元旦及春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動,重點檢查道路運輸,人員集聚場所消防,旅游設(shè)施,礦山,建設(shè)工程,危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等重點領(lǐng)域、重點部位的安全生產(chǎn)情況。屆時,市領(lǐng)導(dǎo)將分組帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門單位進行督查。
(十)認真做好年度安全生產(chǎn)目標考核工作。市里將于本月中下旬組織考核組對安全生產(chǎn)目標責(zé)任制進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)考核部門單位要對照年初與市政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的要求,抓緊進行查漏補缺,及時做好相關(guān)工作。今年的安全生產(chǎn)考核的要求必須從嚴,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門引起重視,并以考核為契機,改進薄弱環(huán)節(jié)、提升工作水平。
同志們,新的一年將要來臨,我們一定要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,早計劃、早部署、早落實,警鐘長鳴、常抓不懈,切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,讓全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十五
同志們:
國家安監(jiān)總局將每年的六月份定為“安全生產(chǎn)月”,利用一個月時間,廣泛發(fā)動社會各方力量,集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。從20xx年以來,安全生產(chǎn)月活動已持續(xù)開展了十次。明天,第十一個“全國安全生產(chǎn)月”活動就要啟動,今年的活動主題是“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”。國家安監(jiān)總局如此重視“安全生產(chǎn)月”,其根本目的就是通過開展聲勢較大的安全宣教活動,增強全社會安全生產(chǎn)意識,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧提供安全保障。
在剛才的視頻會議上,國家安監(jiān)總局和廣東省安委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對今年“安全生產(chǎn)月”活動先后做了動員講話,分別從國家、廣東省的層面對“安全生產(chǎn)月”活動進行了周密部署,提出了具體要求。市、區(qū)安監(jiān)部門和安委會成員單位負責(zé)同志,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深刻認識開展安全生產(chǎn)月活動的重大意義,按照國家和廣東省的統(tǒng)一部署,扎實做好我市今年“安全生產(chǎn)月”的各項工作。借此機會,我講三點意見。
一、認清形勢,增強做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動性。
今年以來,我市認真貫徹落實國家和省有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署精神,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,進一步推動“打非治違”專項行動,深入開展隱患排查整治,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,全面加強安全生產(chǎn)工作,全市公共安全形勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)各項指標持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計,截止到5月28日,我市累計發(fā)生各類安全事故872起,死亡206人(道路交通事故死亡199人,工礦商貿(mào)事故死亡6人,火災(zāi)事故死亡1人),受傷543人,直接經(jīng)濟損失779.92萬元。各項數(shù)據(jù)均在省政府下達的事故指標控制進度之內(nèi)。與去年同期相比,事故起數(shù)下降41.87%,死亡人數(shù)下降19.22%,受傷人數(shù)下降8.43%,直接經(jīng)濟損失下降22.69%。取得這樣好的成績,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門共同努力、齊抓共管的結(jié)果,也是全市廣大企業(yè)落實主體責(zé)任、加強自身安全管理的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢依然十分嚴峻。特別值得引起警惕的是,3月下旬以來,我市連續(xù)發(fā)生了數(shù)起風(fēng)險較高、影響較大的突發(fā)事件,如“3〃24”坪山液化氣槽罐車側(cè)翻事故、“4〃10”大面積停電事件、“4〃16”羅湖口岸火災(zāi)事故、“5〃11”空港油料公司儲油罐泄漏事故、“5〃26”濱海重大交通事故。這幾起較大的安全責(zé)任事故,充分暴露了我市安全生產(chǎn)管理工作還存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)、存在許多問題和不足,概括起來就是“五個不夠到位”:認識不夠到位、領(lǐng)導(dǎo)不夠到位、監(jiān)管不夠到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不夠到位、安全管理基層基礎(chǔ)工作不夠到位。這些“不到位”應(yīng)該引起我們的高度重視,警醒我們安全生產(chǎn)一刻都不能松懈。市委市政府對當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢有著十分清醒的認識,并且高度關(guān)注和重視。在4月20日全市經(jīng)濟社會形勢分析會和5月24日的市政府常務(wù)會議上,王榮書記、許勤市長都聽取了有關(guān)事故情況匯報,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要指示,并對我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制做了必要調(diào)整。在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工上,安全生產(chǎn)工作原來由張文副市長分管,現(xiàn)在調(diào)整為我分管,張文同志協(xié)管。這樣調(diào)整是市委市政府從加強安全生產(chǎn)工作的角度來做的安排和考慮,同時也是為了對接全省各市政府領(lǐng)導(dǎo)分工體制。在深圳,安全生產(chǎn)工作不僅按省委省政府要求做到了“一崗雙責(zé)”,更是做到了“一崗雙職”。我也將切實擔(dān)起安全生產(chǎn)工作職責(zé),不辜負市委市政府以及市民群眾的期望,嚴肅認真負責(zé)地履行職責(zé)分工,爭取將安全生產(chǎn)工作做得更好。
應(yīng)該看到,在當(dāng)前安全生產(chǎn)管理體制、機制和制度比較健全完善的前提下,人的安全意識、安全素質(zhì)就成為決定性的因素。要增強人的安全意識、提高人的安全素質(zhì),加強安全宣傳教育工作是重要手段。多年來的實踐證明,安全生產(chǎn)月活動在宣傳“安全發(fā)展”理念,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳播安全知識、預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮了積極作用。因此,我們要進一步增強做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動性,抓住“安全生產(chǎn)月”活動契機,廣泛發(fā)動社會各方力量,深入開展面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大市民群眾的安全意識、安全法律法規(guī)、安全常識、安全避險逃生技能等宣傳教育活動,努力從根本上解決和消除我們安全生產(chǎn)工作上存在的“五個不夠到位”問題。
二、精心策劃,圓滿完成今年安全生產(chǎn)月活動各項任務(wù)。與往年相比,今年我市的“安全生產(chǎn)月”工作起步早,行動快。3月下旬,市應(yīng)急辦就根據(jù)國家和廣東省安監(jiān)部門有關(guān)會議精神,結(jié)合深圳實際,研究制訂了我市安全生產(chǎn)月活動方案,下發(fā)了《關(guān)于開展深圳市20xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》。市應(yīng)急辦認真研究創(chuàng)新開展安全宣傳教育的方式方法,精心策劃提出了“八個一”的安全月活動內(nèi)容,即:在主要媒體發(fā)表一篇市領(lǐng)導(dǎo)書面動員講話、舉辦一場以安全文化為主要內(nèi)容的大型啟動儀式、進行一次安全生產(chǎn)典型事故警示教育、開展一輪安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、舉辦一場大型應(yīng)急演練、組織一次安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、刊播一系列大型安全生產(chǎn)公益廣告、發(fā)放一批安全生產(chǎn)宣傳資料。其中,安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽已于5月12日在市應(yīng)急辦門戶網(wǎng)站正式開始,目前已有全國各地數(shù)千名參賽者網(wǎng)上答題。市應(yīng)急辦購買、編印的一批安全宣傳資料也于本月下旬發(fā)給了各區(qū)和新區(qū)。我希望在開展“安全生產(chǎn)月”活動時,要緊密聯(lián)系深圳實際,針對典型個案、薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)進行教育。雖然深圳從地理空間來說是個小城市,但是從人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,甚至是機動車數(shù)量來看卻是個特大城市,很容易出事故,而且往往一出就是大事故。在深圳這樣狹小的空間里,存在著許多供水、供電、供氣、油庫、危險化學(xué)品儲存等城市所必需的生命線工程,這些工程靠近城市生活區(qū)、人口稠密區(qū),一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。所以,各項專題活動要有針對性地對癥下藥,才能使安全生產(chǎn)月活動更有成效。
對于各區(qū)、各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位如何開展今年的“安全生產(chǎn)月”活動,市應(yīng)急辦在相關(guān)文件中也做了安排部署,提出了明確要求。希望各區(qū)、各部門和企業(yè)從維護深圳安全穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識搞好安全生產(chǎn)月活動的重要性,按照市安全生產(chǎn)月活動組委會的統(tǒng)一安排,精心組織,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,唱響“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的主題,努力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會氛圍,圓滿完成今年“安全生產(chǎn)月”活動各項任務(wù)。
“安全生產(chǎn)月”活動要建立在人民群眾積極支持、廣泛參與和社會輿論的有效監(jiān)督基礎(chǔ)上。今年的安全月活動,各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要圍繞四個重點展開:一是要切實提高公共安全宣傳覆蓋面。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和各類教育基地的主渠道作用,加強公共安全公益性宣傳工作,切實提高廣大市民的安全意識和自救互救能力。二是要通過創(chuàng)建安全社區(qū)等群眾積極參與的活動,大力普及安全知識,增強群眾識災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力;三是開展強制性安全教育培訓(xùn),廣大從業(yè)人員尤其是從事高危行業(yè)的員工和新上崗員工,必須接受安全技能教育,不經(jīng)過培訓(xùn)不得上崗作業(yè);四是要加強社會監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,認真對待群眾舉報和反映的問題,維護公眾安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。最近,新聞媒體關(guān)注的“5.26”濱海重大交通事故相關(guān)問題,如果能正確引導(dǎo),對全社會都具有教育意義,可以從多個角度教育市民。在整個社會氛圍中,飆車、酒駕醉駕越來越成為過街老鼠,人人痛恨,人人喊打;另一方面,對駕車的人,有車的人來說,有利于建立社會公德心和責(zé)任感;此外,對政府怎樣處理應(yīng)急事件,怎樣面對市民質(zhì)疑,怎樣增加工作透明度,怎樣依法辦事,是個促進和提高。
各區(qū)、各部門要加強對安全生產(chǎn)月活動的領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照全市統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,整體部署,有序推進。要做好“安全生產(chǎn)月”主要活動的實施方案和情況總結(jié),要重視安全生產(chǎn)月活動文字、照片、影音材料的收集、整理和報送工作。市安委辦要派出檢查組,對全市安全月活動情況進行檢查,并對活動開展好的單位給予表揚,對沒有開展活動或流于形式的單位,進行通報批評。安全生產(chǎn)重點監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)事故發(fā)生較多的行業(yè)和區(qū)域,要下大氣力,在隱患排查治理上下功夫,全力壓減安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭,確保安全生產(chǎn)月期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),決不能在“安全月”期間出大的事故。事實上,盡管安全生產(chǎn)月只是一個形式,時間上也只有一個月,但是“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)注生命、關(guān)注安全”等這些主題性理念的影響力、覆蓋面是無限的。安全生產(chǎn)無論是宣傳還是監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)沒有時間隔斷,不留空間死角,應(yīng)當(dāng)每年都是安全年,每月都是安全月,每周都是安全周,這樣才能實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”常態(tài)化,切實落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實把安全生產(chǎn)機制融會貫通到各類生產(chǎn)經(jīng)營和城市管理環(huán)節(jié),切實把平安深圳作為民生幸福最基礎(chǔ)、最密切、最直接的民生實事來抓。
同志們,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動責(zé)任重大、意義深遠,各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要按照活動的總體部署和要求,把“安全生產(chǎn)月”的各項活動扎實、具體、深入地加以推進,抓住“安全生產(chǎn)月”活動的有利時機,進一步提高全社會安全意識和法制觀念,提高全民安全素質(zhì)和防范能力,把安全文化建設(shè)推上一個新臺階。扎實開展“三項行動”,加強“三項建設(shè)”,減少一般事故,防止較大事故,堅決杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的的勝利召開,為建設(shè)平安深圳、和諧深圳做出新的貢獻。謝謝大家!
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十六
市民朋友們:
第十個全國“安全生產(chǎn)月”活動已全面展開。今年我市“安全生產(chǎn)月”活動的主題是“安全責(zé)任,重在落實;迎大運,保安全”。再過兩個月,我們將迎來舉世矚目的第26屆世界大學(xué)生夏季運動會(以下稱大運會),確保安全生產(chǎn)、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的要求更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重,這也要求我們要切實做好安全生產(chǎn)各項工作,營造和諧、平安的社會氛圍,為成功舉辦大運會提供堅強保障。對此,市委、市政府高度重視,采取了一系列措施深入推動安全生產(chǎn)工作。值此“安全生產(chǎn)月”活動啟動之際,我提幾點希望,與市民朋友們共勉。
著力做好迎大運、保安全工作。
舉辦大運會是今年全市的頭等大事,辦好大運會,確保各項活動圓滿成功,不僅是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的期望,也是全市人民的共同愿望?;仡櫧衲昵?個月,我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故主要控制指標呈下降趨勢,但安全事故仍時有發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),絲毫不能松懈。為進一步推動安全生產(chǎn)、全面做好迎大運、保安全工作,我市制定了大運會安保工作方案,明確了職責(zé)分工,部署了相關(guān)措施。接下來的兩個月,希望各級各部門、企事業(yè)單位及廣大市民群眾,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,認真做好安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生公共安全工作。各級政府作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體,要強化責(zé)任落實,密切分工合作,周密組織部署,用一萬的努力防止萬一的發(fā)生。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,必須強化自身安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,真正把責(zé)任落實到車間、班組和員工。同時,也希望廣大市民將安全意識貫穿于日常生活的每個具體行為,自覺維護社會公共安全。
深入推進安全生產(chǎn),促進經(jīng)濟社會安全發(fā)展。
今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”活動繼續(xù)深化之年,各區(qū)、各部門要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深入推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教行動,推進安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。要進一步落實責(zé)任、夯實基礎(chǔ),加強執(zhí)法和監(jiān)管、強化宣傳和應(yīng)急,依靠科技、完善保障,全力促使我市安全生產(chǎn)工作科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展,有效防范較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保“”時期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
實踐證明,安全生產(chǎn)工作離不開市民群眾的積極支持和廣泛參與。為此,必須加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,努力增強市民群眾安全意識。各級、各部門要重點做好三項工作:一是切實提高公共安全宣傳覆蓋面,充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和各類教育基地的主渠道作用,加強公共安全公益宣傳,提高廣大市民的安全意識和技能。二是通過“安全生產(chǎn)月”、創(chuàng)建安全社區(qū)等群眾積極參與的活動,大力普及安全知識,增強群眾防災(zāi)、減災(zāi)能力。三是開展強制性安全教育培訓(xùn),對廣大企事業(yè)單位從業(yè)人員,特別是高危行業(yè)員工和新員工,開展安全技能培訓(xùn)。今年“安全生產(chǎn)月”活動期間,我市將舉辦“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡仁囗棿笠?guī)模宣傳教育活動。各區(qū)、各部門要按照全市的統(tǒng)一部署,結(jié)合各轄區(qū)、行業(yè)實際,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。希望各企業(yè)積極配合有關(guān)部門開展宣傳教育,增強員工安全意識,提高安全管理水平;廣大市民積極參與相關(guān)活動,主動學(xué)習(xí)安全知識,增強安全應(yīng)急能力。相信在政府部門、企業(yè)組織、廣大市民群眾的齊心協(xié)力、密切配合下,通過今年的“安全生產(chǎn)月”活動,我們一定能夠進一步激發(fā)企業(yè)組織、廣大市民群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,增強安全知識和防范技能,為我市成功舉辦大運會、推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧提供強有力的安全保障。
讓我們共同把深圳建設(shè)成為一個安全、和諧的美好家園!
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十七
同志們:
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議。會前,何剛副市長高度重視,親自聽取安委辦匯報,進行研究部署,提出要求。今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊、消防支隊等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長的委托,我講兩點意見。
一、正視問題,認清形勢,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報及各部門的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟損失157.19萬元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級各有關(guān)部門必須清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實,充分認識到我市正處于投資快速增長,市場需求旺盛的快速發(fā)展時期,企業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識不強,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實不到位和體制不順等問題。工作不細、不實是我市安全生產(chǎn)工作中的一個普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對重大危險源的監(jiān)控管理工作重要性認識不足,對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護,防護措施不落實,日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實踐性、操作性不強等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出。企業(yè)主動抓安全的機制尚未形成,安全保障措施不落實。個別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
在查找問題、剖析原因的同時,也要準確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項重點工作,市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場合強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進一步提升安全管理水平,全面推進安全生產(chǎn)工作的落實提供了堅強的政治和組織保障;二是各部門、各單位特別是安委會成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時,基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,取得的成績和經(jīng)驗為實踐探索積累了寶貴的財富,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以,全市各級各部門既要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進一步把思想認識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強有力措施,著力夯實基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會,安排部署近期學(xué)校安全工作,這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢需要召開的一次重要會議,請各位校長務(wù)必引起高度重視,認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實,根據(jù)會議安排,我就近期學(xué)校安全工作講以下意見:
一、轉(zhuǎn)變觀念,強化意識,清醒認識我縣學(xué)校安全面臨的嚴峻形勢。
開學(xué)以來,我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學(xué)高三年級學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,梁偉華副市長和劉國強市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴重隱患,安全管理嚴重疏漏,學(xué)校安全工作面臨十分嚴峻的形勢。
1、學(xué)校安全意識不強,缺乏敏銳力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識不強是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓,平時工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機,安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈,機制不健全,領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補牢現(xiàn)象嚴重存在;教師沒有認真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé),跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
2、安全教育不到位,排查不力。一是學(xué)校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,“不準”、“嚴禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進行有效指導(dǎo),缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識不強,導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對安全隱患排查不力,不能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時維護更新;未及時排查、化解師生中的矛盾糾紛,導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生惡性事件。
3、安全措施不力,責(zé)任不落實。主要表現(xiàn)為:學(xué)校安全隱患未及時整治,無警示標志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預(yù)案針對性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴重;學(xué)生思想道德教育流于形式,針對性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實。
4、安全監(jiān)管不嚴,責(zé)任追究不落實。普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時對師生中存在的矛盾糾紛進行排查、化解;未及時對學(xué)生中危險物品進行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任,過去,縣教育局對發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟,未嚴格責(zé)任追究,放之于寬,失之于嚴。
二、細化措施,強化監(jiān)管,確保學(xué)校安全萬無一失。
1、進一步強化對安全工作重要性的認識。各學(xué)校必須堅決克服麻痹松懈思想,強化居安思危意識,對安全工作常抓不懈,進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學(xué)校正常運行的前提和保障,直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展,出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象,影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進一步強化安全工作責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,增強對學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學(xué)校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實;要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
2、進一步完善安全工作各項制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求認真研究制定符合學(xué)校實際、操作性強、針對性強、科學(xué)性強的各項管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對照條款逐條落實,校長和分管副校長要每個月對制度執(zhí)行情況進行督查落實,校長必須親自參加,并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進一步健全完善安全預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次,要在演練中檢驗預(yù)案的可行性,在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育,提升自防自救自護能力。
3、扎實開展安全隱患再排查再整改行動。各級各類學(xué)校要嚴格。
按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求,堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、安全紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時進行整改,堅持做到整改內(nèi)容、標準、措施、時間進度和責(zé)任人“五落實”,實行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)常化,并建立長效機制,列入學(xué)生晨檢內(nèi)容,加強學(xué)生進出校門的監(jiān)管,嚴禁學(xué)生將危險物品和管制刀具帶進校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強教育;校園內(nèi)任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。
市長安全生產(chǎn)工作講話篇十九
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市安全生產(chǎn)工作會議,這是我市20召開的第一個全市性的專題工作會議,足見市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了市委、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責(zé)人心中。認真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢。
年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,近期全國受強寒潮天氣影響,道路交通事故頻發(fā),我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴防死守,始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”,真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當(dāng)前,春節(jié)及藏歷新年即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感,切實為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強寒潮天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神,公安和交通部門要切實履行職責(zé),以春運為核心,深入細致地做好相關(guān)應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的工作,突出班線客運和短途客運的監(jiān)管,加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作。
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責(zé)任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
市長安全生產(chǎn)工作講話篇二十
激情六月、陽光燦爛,以“__”為主題的安全月活動在陽西風(fēng)電場轟轟烈烈的開展起來。
安全是生命,安全是效益,有了安全才有穩(wěn)固的發(fā)展?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”,對于如何能夠做到自我安全保護,有以下幾點建議:
首先,接收主管下發(fā)風(fēng)機消缺工單,填寫工作票,注意在填寫工作票時,安全措施要選擇適當(dāng),工作地點填寫清楚明確。
到達機位后將風(fēng)機停機進維護,然后開展唱票制度,對安全措施,重要危險點和可能存在的危險點告知,檢查佩戴的勞保用品是否存在破損、老化等情況、工作班成員是否選擇得當(dāng)、精神狀態(tài)是否良好。
在進行作業(yè)時,必須做到“停電、斷電、驗電”步驟,杜絕帶電作業(yè);同時要做到四不傷害即:“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害”。
2、服從指揮、聽從調(diào)度。
打仗如果沒有運籌帷幄、沒有各兵種、各單位協(xié)調(diào)配合,就會輸?shù)魬?zhàn)爭。電力工作也如此,沒有安全生產(chǎn)措施、沒有嚴格的調(diào)度指揮,不服從指揮,就很可能造成自傷、誤傷事故,甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故,同時造成不可估量的經(jīng)濟損失。因此電力工作就要像軍隊一樣,紀律嚴明,指揮到位;比如在檢修后送電時,禁止約時送電、口頭送電等,要在工作負責(zé)人和調(diào)度值班員的統(tǒng)一調(diào)度配合下開展停送電工作,保證安全工作的統(tǒng)一性。
3、心存敬畏,安全第一。
有資料顯示,90%的事故都是由于人自身存在僥幸心理,安全措施未做到位造成的傷亡、傷害事故;安全生產(chǎn)百分百,除了掌握必要的安全工作規(guī)程、操作規(guī)程等,還必須做到專心,有句話說:“即來之,則安之”,工作時不能三心二意,要把注意力集中起來,以防粗心造成安全事故;作業(yè)時要心存敬畏和責(zé)任心,要樹立“企興我榮,企哀我恥”的敬業(yè)精神,愛崗敬業(yè),不違章操作,不違反勞動紀律,嚴格按照標準執(zhí)行,做到嚴、細、實,把安全牢記在心。
除了以上幾點,我們還應(yīng)該苦學(xué)苦練,提高自我技能和綜合素質(zhì),提高事故應(yīng)急處理能力,把安全技能爛熟于心,用心去做好每一項工作,用心去感受生命的意義,才能真正的體現(xiàn)出自我價值。
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