總結(jié)不僅局限于個(gè)人,還可以用于團(tuán)隊(duì)或組織的合作和發(fā)展,促進(jìn)工作效率的提升。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意文字的流暢和連貫,避免出現(xiàn)拗口和發(fā)散的情況。為了幫助大家更好地寫(xiě)總結(jié),小編整理了一些總結(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法。
區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇一
面對(duì)年初新冠肺炎疫情,市國(guó)資委黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,緊扣保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)、激勵(lì)激活”總方向,牽頭各市屬?lài)?guó)企積極落實(shí)新一輪市級(jí)國(guó)企深化改革各項(xiàng)要求,取得積極成效。x-xx月,億元,%;億元,倍;截至xx月底,億元,億元,億元,%?,F(xiàn)將年度工作和明年思路總結(jié)如下:
(一)履行國(guó)企責(zé)任,服務(wù)全市大局。一是組建國(guó)資專(zhuān)班推進(jìn)有效投資。圍繞“加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量回升”“六重清單”等要求,牽頭組建國(guó)資工作專(zhuān)班,實(shí)施“周監(jiān)測(cè)、月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)”機(jī)制,狠抓有效投資,履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任。截至xx月底,億元,%;其中x家集團(tuán)投資超xx億元,x家集團(tuán)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。二是盤(pán)活存量資產(chǎn)和存量廠(chǎng)房(公房)。開(kāi)展市區(qū)國(guó)有存量資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),截至xx月底,億元,將順利完成全年xxx億元的任務(wù)目標(biāo)。深入推進(jìn)國(guó)有房產(chǎn)“有機(jī)更新”行動(dòng),截至xx月底,萬(wàn)平方,年底前將完成xx萬(wàn)平方的目標(biāo)任務(wù)。三是招商引資借力外部?jī)?yōu)質(zhì)資源。截至xx月底,共上報(bào)招商落地項(xiàng)目xx個(gè)(其中今年新增xx個(gè)),億元,提前并超額完成xx億的年度任務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)加大與央企、省企、民企及縣市區(qū)對(duì)接力度;工業(yè)能源集團(tuán)與中核、國(guó)網(wǎng)、首鋼等央企對(duì)接,國(guó)投公司產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)均瑤集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目回歸;xx家市屬?lài)?guó)企與xx個(gè)縣市區(qū)及浙南科技城等均不同程度開(kāi)展合作。四是順利完成x礬礦劃轉(zhuǎn)改革。歷經(jīng)數(shù)年多輪溝通協(xié)商,“x礬礦成建制劃轉(zhuǎn)實(shí)施方案”最終落地,市工業(yè)與能源集團(tuán)與蒼南縣政府于x月正式簽署劃轉(zhuǎn)協(xié)議,助推蒼南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為蒼南工業(yè)申遺等工作奠定基礎(chǔ)。五是強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企免租政策。迅速落實(shí)“溫xx條”惠企政策,對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租免收x個(gè)月;億元,惠及民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)xxxxx多戶(hù);億元,工作成效在全省國(guó)資系統(tǒng)名列前茅。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)國(guó)企改革。一是快速完成集團(tuán)掛牌和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。系統(tǒng)內(nèi)層面,年初深化改革動(dòng)員大會(huì)后,指導(dǎo)各集團(tuán)迅速完成全部x家企業(yè)劃轉(zhuǎn)接管,完成名稱(chēng)變更、工商預(yù)登記、掛牌、外部董事確定等工作;系統(tǒng)外層面,與市財(cái)政局聯(lián)合召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確劃轉(zhuǎn)要求、時(shí)限和任務(wù),逐一研究明確劃轉(zhuǎn)所遇問(wèn)題的處理意見(jiàn),x月底實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)外企業(yè)和資金劃轉(zhuǎn)到位。二是研究明晰十大集團(tuán)發(fā)展方向。指導(dǎo)每家集團(tuán)圍繞主業(yè)和職能,聚焦市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,形成邊際清晰的十大集團(tuán)主業(yè)分工;深入研究集團(tuán)組建和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案,同步擬訂企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職數(shù)設(shè)定、員工編制方案,合計(jì)核減員工編制xxxx名,二三級(jí)企業(yè)及持有股權(quán)戶(hù)數(shù)減少xx%以上。研究指導(dǎo)每家集團(tuán)主業(yè)、近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)、信用評(píng)級(jí)提升、產(chǎn)業(yè)鏈培育、上市規(guī)劃等;目前“x市屬?lài)?guó)企改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”已印發(fā)實(shí)施,《國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》初稿已編制完成。三是多種模式推進(jìn)股權(quán)多元化改革。以“央企+市企”模式,落實(shí)寶武集團(tuán)與市政府的戰(zhàn)略合作協(xié)議,引入資本超x.x億元,系央企首次增資我市國(guó)企;以“省企+市企”模式,指導(dǎo)市鐵投集團(tuán)積極與省交投集團(tuán)合作金溫鐵路東段鐵路資產(chǎn)置換及市域鐵路sx線(xiàn)ppp項(xiàng)目;全力推進(jìn)市屬?lài)?guó)企參與x銀行增資擴(kuò)股,x月底實(shí)現(xiàn)xx億元增資全面到位。
(三)堅(jiān)持管好資本,完善國(guó)資監(jiān)管。一是優(yōu)化出臺(tái)激勵(lì)激活系列機(jī)制。出臺(tái)新的業(yè)績(jī)考核辦法和細(xì)則,將利潤(rùn)總額、上交稅費(fèi)、完成市委市政府重要工作等核心指標(biāo)作為重點(diǎn)納入考核;向省國(guó)資委爭(zhēng)取國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員合理薪酬水平,實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)任國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員享受人才集合年金制度;探索職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制,配合市委組織部共同研究在充分競(jìng)爭(zhēng)二級(jí)企業(yè)中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員市場(chǎng)化選聘試點(diǎn);改革國(guó)企工資總額決定機(jī)制,健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的員工工資決定及增長(zhǎng)機(jī)制,激發(fā)工作積極性。二是全力攻堅(jiān)國(guó)企上市和信用評(píng)級(jí)提升。經(jīng)多方努力,公用集團(tuán)下屬珊溪水利公司于x月份成功上市報(bào)會(huì),x設(shè)計(jì)集團(tuán)完成下屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)并開(kāi)展前期盡調(diào);抓住整合契機(jī)推動(dòng)國(guó)企信用提升,x月份城發(fā)集團(tuán)和鐵投集團(tuán)先后獲aaa評(píng)級(jí),x月份現(xiàn)代集團(tuán)獲aa+信用評(píng)級(jí),結(jié)出x本次整合改革的重要成果。三是持續(xù)健全完善市屬?lài)?guó)企風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。出臺(tái)市屬?lài)?guó)企資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理辦法,維護(hù)國(guó)有出資人權(quán)益;修訂市屬?lài)?guó)企債券發(fā)行管理工作要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制;優(yōu)化市屬?lài)?guó)企采購(gòu)管理辦法,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;完善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,保持企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率總體穩(wěn)定;組織開(kāi)展市屬?lài)?guó)企大額資金使用及財(cái)務(wù)內(nèi)控制度情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是開(kāi)展國(guó)企房產(chǎn)欠租欠費(fèi)、違規(guī)轉(zhuǎn)租、空置閑置、權(quán)證不齊問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。截至xx月底,整治欠租欠費(fèi)問(wèn)題xx宗收回金額xxxx萬(wàn)元,萬(wàn)平方,萬(wàn)平方,萬(wàn)平方;成功在市現(xiàn)代集團(tuán)探索試點(diǎn)解決權(quán)證問(wèn)題并取得積極成效。
(四)加強(qiáng)國(guó)企黨建,建設(shè)清廉國(guó)企。一是不折不扣落實(shí)市委巡察整改工作。根據(jù)市委第三巡察組反饋的xx個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題,市國(guó)資委黨委成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)單位、見(jiàn)處理結(jié)果、見(jiàn)責(zé)任追究、見(jiàn)建章立制”的要求,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,將整改任務(wù)細(xì)化為xx條整改措施,并明確責(zé)任分工,全面落實(shí),從嚴(yán)壓實(shí)落實(shí)黨委整改責(zé)任。同時(shí)大力配合市委巡察,配合市委巡察組對(duì)x家市屬?lài)?guó)企開(kāi)展巡察。二是有力有序推進(jìn)基層組織建強(qiáng)筑牢。組織實(shí)施“組織體系優(yōu)化、支部活動(dòng)深化、黨員隊(duì)伍強(qiáng)化、黨建品牌亮化、紅色陣地活化、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)規(guī)劃”等六大工程,精心打造“十大國(guó)企黨建工作樣本、十佳國(guó)企黨建品牌、百?gòu)?qiáng)組織生活案例”等“雙十一百”項(xiàng)目,全面提高國(guó)企黨建質(zhì)量和水平。在抗疫阻擊戰(zhàn)中,引導(dǎo)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在物資供應(yīng)、民生保障、物業(yè)管理、移動(dòng)通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)廢處置、疫情監(jiān)測(cè)等各領(lǐng)域?yàn)橐咔榉揽?、?fù)工復(fù)產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)“清廉國(guó)企”創(chuàng)建,督促各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,集團(tuán)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)將全面從嚴(yán)治黨融入企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作中。扎實(shí)開(kāi)展萬(wàn)人雙評(píng)議、國(guó)企評(píng)處室和警示教育等活動(dòng),組建xx支作風(fēng)建設(shè)小分隊(duì)交叉檢查、明察暗訪(fǎng),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線(xiàn)。
根據(jù)“十四五”規(guī)劃和“三年行動(dòng)計(jì)劃”的目標(biāo)任務(wù),深入落實(shí)深化市級(jí)國(guó)企改革各項(xiàng)要求,全力做好改革“后半篇文章”。
(一)全面理順國(guó)資國(guó)企發(fā)展機(jī)制。一是劃清政企邊界跑道。研究出臺(tái)“國(guó)企承接政府性項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制”,徹底明晰政企邊界,引導(dǎo)協(xié)調(diào)市屬?lài)?guó)有企業(yè)積極貫徹落實(shí),保障市屬?lài)?guó)企承接政府性項(xiàng)目的合理收益,增強(qiáng)自身造血功能,產(chǎn)生更多經(jīng)濟(jì)效益,為國(guó)企轉(zhuǎn)型奠定制度基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化激勵(lì)約束增強(qiáng)企業(yè)活力。圍繞提效益抓重點(diǎn),發(fā)揮國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)約束機(jī)制的導(dǎo)向作用,激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)積極性;以提升效益效率為導(dǎo)向,真正建立起與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的國(guó)企員工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)員工為國(guó)資國(guó)企的改革發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。三是發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)作用。理順國(guó)資委與國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司改革授權(quán)關(guān)系,重點(diǎn)加強(qiáng)市國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司建設(shè),發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在深化國(guó)資國(guó)企改革過(guò)程中的重要作用。四是強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步指導(dǎo)市屬?lài)?guó)企著眼服務(wù)全市戰(zhàn)略大局,發(fā)揮市級(jí)國(guó)資引領(lǐng)帶動(dòng)作用,積極對(duì)接各縣市區(qū),參與全市域項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。一是明確發(fā)展目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整各集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù),重點(diǎn)針對(duì)xx家集團(tuán)已明確的xx項(xiàng)核心業(yè)務(wù)、xx項(xiàng)培育業(yè)務(wù),立足創(chuàng)新、深挖潛力、融入市場(chǎng),做強(qiáng)做優(yōu);到xxxx年末,市屬?lài)?guó)企總資產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到xxxx億元,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額年均增幅xx%以上,資產(chǎn)負(fù)債率控制在xx%以?xún)?nèi)。二是積極謀劃培育上市。珊溪公司力爭(zhēng)正式上市,市交發(fā)集團(tuán)誠(chéng)達(dá)公司積極推進(jìn)新三板轉(zhuǎn)主板上市,x設(shè)計(jì)集團(tuán)繼續(xù)謀劃整體上市準(zhǔn)備,城發(fā)、公用、交運(yùn)、現(xiàn)代等逐步建立上市梯隊(duì)。三是繼續(xù)完善國(guó)企公司治理。選優(yōu)配齊各國(guó)資集團(tuán)外部董事,健全國(guó)企外派監(jiān)事機(jī)構(gòu)和制度;完成全民所有制企業(yè)公司制改造,建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層有效協(xié)作制約機(jī)制。
(三)積極推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)落地。按照即將出臺(tái)的市屬?lài)?guó)企“十四五”規(guī)劃和已印發(fā)的“三年行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)要求,貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)引領(lǐng)、年度攻堅(jiān)、明晰主業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)兩手抓、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)五大原則,聚焦五大板塊xx個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別,引導(dǎo)市屬?lài)?guó)企狠抓發(fā)展目標(biāo)的落實(shí):一是創(chuàng)新城市開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)都市區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),大力發(fā)展城市大腦、城市運(yùn)營(yíng)維養(yǎng)服務(wù)。二是完善交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加速推進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)建設(shè)與運(yùn)營(yíng),xxxx年末基本建成高速公路“x小時(shí)交通圈”,提速鐵路與軌道建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。三是優(yōu)化商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)。重點(diǎn)打造農(nóng)批和終端市場(chǎng)和x物流綜合發(fā)展中心,探索與縣、市(區(qū))旅投合作新模式,創(chuàng)新拓展會(huì)展、職教、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。四是提升建筑及設(shè)計(jì)水平。推動(dòng)建筑資質(zhì)升級(jí),提高業(yè)務(wù)承接能力,積極開(kāi)發(fā)新興及域外市場(chǎng),形成完整的建筑—設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。五是振興工業(yè)、信息等產(chǎn)業(yè)。實(shí)施一批能源項(xiàng)目,大力發(fā)展xg、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新型基建。
(四)提升企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一是盤(pán)活閑置低效資產(chǎn)。進(jìn)一步發(fā)掘資產(chǎn)潛能,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理排查、摸清資產(chǎn)底數(shù),分類(lèi)逐宗研究具體盤(pán)活措施和方案,到xxxx年末,實(shí)現(xiàn)閑置低效資產(chǎn)盤(pán)活xx萬(wàn)平方米以上,資產(chǎn)利用率實(shí)現(xiàn)xx%以上。二是鞏固提升主體信用評(píng)級(jí)。通過(guò)資產(chǎn)整合、提高盈利水平和償債能力,穩(wěn)固當(dāng)前市屬?lài)?guó)企主體信用評(píng)級(jí)良好態(tài)勢(shì),并力爭(zhēng)再上新層級(jí),促進(jìn)融資綜合成本明顯下降,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)有效降低,為調(diào)整融資結(jié)構(gòu)、豐富直接融資產(chǎn)品提供強(qiáng)有力支撐。三是著力降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??茖W(xué)把控投資節(jié)奏,以保證市委市政府重要任務(wù)完成為首要目標(biāo),逐個(gè)梳理投資項(xiàng)目,深入論證項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性,科學(xué)確定投資時(shí)序。鞏固資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,繼續(xù)做好日常運(yùn)營(yíng)分析,及時(shí)準(zhǔn)確把握企業(yè)現(xiàn)金流狀況,確保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警。四是借力外部?jī)?yōu)質(zhì)資源。加大與央企、省企、民營(yíng)龍頭企業(yè)對(duì)接力度,力爭(zhēng)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項(xiàng)目建設(shè)等方面培育更多的高質(zhì)量合作成果,針對(duì)有市場(chǎng)前景的市屬?lài)?guó)企弱勢(shì)領(lǐng)域補(bǔ)齊短板。
(五)持續(xù)打造國(guó)企黨建標(biāo)桿升級(jí)版。一是打造國(guó)企黨建工作樣本升級(jí)版。在今年“一企一樣本”基礎(chǔ)上,持續(xù)提升樣本影響力,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際向其他領(lǐng)域拓展,每年選取一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行集中攻堅(jiān),補(bǔ)短板創(chuàng)亮點(diǎn),爭(zhēng)取在國(guó)企各領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。二是打造“黨建+重點(diǎn)工作”項(xiàng)目升級(jí)版。把“黨建+項(xiàng)目”工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤绊?xiàng)目+黨建”工作模式,掛牌一批重難點(diǎn)項(xiàng)目,明確每個(gè)項(xiàng)目的既定目標(biāo)、工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及加持黨建舉措后項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)和主要成效,用具體數(shù)據(jù)直觀(guān)展現(xiàn)“黨建+”工作成效。三是打造“清廉國(guó)企”升級(jí)版。推行國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單,探索建立國(guó)資系統(tǒng)干部廉政檔案信息化管理系統(tǒng),逐步完善資產(chǎn)租賃“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)、國(guó)企采購(gòu)云平臺(tái)等大數(shù)據(jù)平臺(tái);加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查,推動(dòng)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇二
xxxx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作主基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,不斷提升財(cái)為政服務(wù)能力,促進(jìn)甌海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(一)財(cái)政收入邁上新臺(tái)階。密切關(guān)注省市考核細(xì)則,合理設(shè)計(jì)收入方案,強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)同,推動(dòng)財(cái)政收入平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。億元,增幅xx.x%;一般公共預(yù)算收入邁上x(chóng)x億元新臺(tái)階,增幅xx.x%。
(二)獲批xxxx年地方政府債券額度位列四區(qū)第一。圍繞重點(diǎn)支持領(lǐng)域,提前謀劃儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取債券額度。億元、再融資債券額度xx.x億元,獲批債券額度創(chuàng)歷史新高、位列四區(qū)之首,超額完成市對(duì)區(qū)高線(xiàn)考核目標(biāo),億元,有效助力我區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。
(三)提前實(shí)現(xiàn)地方政府綜合債務(wù)率降紅目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)化債三年行動(dòng)計(jì)劃,制定“一債一策”,通過(guò)營(yíng)業(yè)收入、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、核銷(xiāo)政府支出責(zé)任、真金x等一系列措施逐步消化隱性債務(wù),并做好日?;瘋_(tái)賬準(zhǔn)備工作,提前實(shí)現(xiàn)地方政府綜合債務(wù)率降紅目標(biāo)。在xxxx年的債務(wù)檢查中,我區(qū)xxxx-xxxx年化債成果獲省財(cái)政廳和省審計(jì)廳雙重認(rèn)可、xxxx-xxxx年x月化債成果獲財(cái)政部x監(jiān)管局全部認(rèn)可,其中項(xiàng)目轉(zhuǎn)化工作被省財(cái)政廳作為成功案例進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。
(四)債務(wù)置換展期緩解償債資金壓力。提早測(cè)算xxxx年到期權(quán)益類(lèi)棚改項(xiàng)目融資情況,全盤(pán)掌握債務(wù)情況,整理可置換展期清單,積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu),完成x市美麗甌海建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司xx.x億元權(quán)益類(lèi)棚改政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目融資置換展期,債務(wù)成本利率從x%降至x.x%,有效緩解償債資金壓力。
(五)直達(dá)資金考核全市第一。積極向上爭(zhēng)取直達(dá)資金,全面規(guī)范直達(dá)資金專(zhuān)班運(yùn)作和資金管理,獲省直達(dá)資金督查小組高度點(diǎn)贊。萬(wàn)元,分配進(jìn)度、預(yù)警處理率支出進(jìn)度均達(dá)xxx%,直達(dá)支出考核全市第一。
(六)上線(xiàn)利民補(bǔ)助“一鍵達(dá)”項(xiàng)目數(shù)全市第一。以“浙里辦”為平臺(tái),橫向打通全區(qū)民政、退役軍人、殘聯(lián)、教育等xx個(gè)條線(xiàn)業(yè)務(wù),縱向覆蓋老人、軍人、殘疾人等xx類(lèi)人群xxx個(gè)利民補(bǔ)助項(xiàng)目,上線(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量居全市第一。同時(shí)將利民補(bǔ)助整合至市民卡“一卡發(fā)放”,優(yōu)化審批流程,資金撥付時(shí)間由x天壓縮至x分鐘,率全市之先完成首筆補(bǔ)助項(xiàng)目“一鍵達(dá)”發(fā)放。億元,萬(wàn)人次。
(七)助力被征地農(nóng)民參?!鞍偃展?jiān)”行動(dòng)提速完成。專(zhuān)門(mén)成立工作專(zhuān)班,積極做好第四類(lèi)被征地對(duì)象資金保障工作,億元,解決村級(jí)三產(chǎn)項(xiàng)目缺口資金xxxx萬(wàn)元,累計(jì)審核項(xiàng)目xxx個(gè),推動(dòng)我區(qū)被征地農(nóng)民指標(biāo)落實(shí)。同時(shí)積極對(duì)接上級(jí)主管部門(mén),協(xié)調(diào)市級(jí)項(xiàng)目復(fù)核進(jìn)度及資金撥付進(jìn)程,僅x天實(shí)現(xiàn)x.x億元資金的申報(bào)、審批和下達(dá),解決近三分之一的非區(qū)級(jí)資金保障項(xiàng)目的資金缺口問(wèn)題。目前,我區(qū)已順利完成參保指標(biāo)名額核定xxxx人,涉及征地面積xxxx.x畝,億元,第四類(lèi)被征地農(nóng)民參保指標(biāo)核定工作完成率xxx%,走在全市前列。
(八)深化區(qū)街財(cái)政體制改革。現(xiàn)行區(qū)街財(cái)政體制獲姚高員市長(zhǎng)批示點(diǎn)贊,在此基礎(chǔ)上專(zhuān)門(mén)成立基層財(cái)政管理科,按季開(kāi)展稅源培育考核工作,將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)待遇和鎮(zhèn)街工作經(jīng)費(fèi)直接掛鉤,充分發(fā)揮財(cái)政體制杠桿作用,并順應(yīng)新形勢(shì)啟動(dòng)新一輪改革,擬定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鎮(zhèn)街財(cái)政管理的若干意見(jiàn)》,經(jīng)區(qū)政府研究同意印發(fā)實(shí)施,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)街財(cái)政管理水平。
(九)購(gòu)房款實(shí)現(xiàn)每日清繳。打造智慧房款收繳平臺(tái),整合業(yè)務(wù)、再造流程,實(shí)行穿透式監(jiān)管,成功將全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)街保障性安居房、城中村改造安置房購(gòu)房資金納入平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)購(gòu)房款直繳區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度能力。
(十)成功發(fā)行城投企業(yè)債券xx億元。面對(duì)國(guó)家政策收緊、隱性債務(wù)嚴(yán)控局勢(shì),區(qū)財(cái)政局創(chuàng)新思路,突破政策瓶頸,促成甌海城投集團(tuán)xx億元企業(yè)債券于x月xx日獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù),成為xxxx年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)時(shí)間最快的一支aa+級(jí)企業(yè)債券,并于x月xx日成功發(fā)行,期限x年,%,創(chuàng)下xxxx年至今x省內(nèi)同期限企業(yè)債券單次最大發(fā)行規(guī)模,為我區(qū)城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。
(十一)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破xxxx億元。堅(jiān)持開(kāi)展多元化合作,深入推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),大力發(fā)展新業(yè)態(tài),不斷挖潛新動(dòng)能,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)再上新臺(tái)階。截至xx月底,億元。
(一)科學(xué)統(tǒng)籌收支管理。以市、區(qū)考核優(yōu)秀為總目標(biāo),合理把握組織收入力度、進(jìn)度和節(jié)奏,強(qiáng)化非稅收入征管,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)。優(yōu)化爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金考核細(xì)則,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備謀劃,積極向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金和債券資金,優(yōu)化區(qū)級(jí)資金配置。厲行節(jié)約過(guò)緊日子,嚴(yán)控一般性支出,規(guī)范費(fèi)用支出管理,以績(jī)效為導(dǎo)向優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算集中一次追加機(jī)制。強(qiáng)化結(jié)余資金收回和往來(lái)款清理,科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力,提高資金使用效益,確保財(cái)政收支平衡。
(二)切實(shí)增進(jìn)民生福祉。聚焦就業(yè)、教育、文體、衛(wèi)健、社保、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,全力做好經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,將土地收入資金的x%用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障,健全糧食生產(chǎn)降本增效相關(guān)制度,助推鄉(xiāng)村振興。抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,支持完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
(三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。排摸全區(qū)惠企資金需求,科學(xué)安排xxxx年惠企資金預(yù)算,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),定期核查惠企資金兌現(xiàn)情況,保障惠企政策剛性?xún)冬F(xiàn)。持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度,支持科研院所加快高質(zhì)量發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(四)加快建設(shè)數(shù)字財(cái)政。全面建設(shè)預(yù)算管理一體化,持續(xù)關(guān)注數(shù)據(jù)歸集和業(yè)務(wù)規(guī)范體系運(yùn)作,推進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、政府采購(gòu)等全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。迭代升級(jí)集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系,爭(zhēng)取試點(diǎn)省級(jí)集中財(cái)力辦大事系統(tǒng),將有限的財(cái)力花在“刀刃上”。擴(kuò)大績(jī)效管理范圍,延伸績(jī)效評(píng)價(jià)鏈條,逐步將政府投資項(xiàng)目納入績(jī)效管理,完善預(yù)算績(jī)效管理體系。
(五)嚴(yán)格防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深入實(shí)施化債三年行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)國(guó)有土地劃撥成本補(bǔ)繳、歸集安置房房款收入、精準(zhǔn)出讓土地、上繳國(guó)有資產(chǎn)收益等方式做大地方政府綜合財(cái)力,用于隱性債務(wù)化解。同時(shí)強(qiáng)化國(guó)企主體意識(shí),規(guī)范國(guó)企融資行為,利用項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)收入資金化解存量隱性債務(wù),防范新增隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政監(jiān)管。通過(guò)組織業(yè)務(wù)科室檢查、鎮(zhèn)街交叉聯(lián)查等方式,強(qiáng)化鎮(zhèn)街財(cái)政運(yùn)行情況監(jiān)督,全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。加強(qiáng)全區(qū)預(yù)算單位財(cái)政資金使用監(jiān)管,增加自動(dòng)篩查及自動(dòng)預(yù)警規(guī)則數(shù)量和質(zhì)量,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控的針對(duì)性,有效規(guī)避財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目、隱性債務(wù)化解、政府專(zhuān)項(xiàng)債券等財(cái)政資金使用管理,促進(jìn)重大財(cái)稅政策規(guī)范有效實(shí)施。嚴(yán)控政府投資項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段審查和預(yù)算審核,完善工程項(xiàng)目指標(biāo)體系,推動(dòng)財(cái)政審核向事前審核轉(zhuǎn)型。
(七)縱深推進(jìn)國(guó)企轉(zhuǎn)型。實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組,指導(dǎo)集團(tuán)公司清理子公司,壓縮管理層級(jí)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)投資、基金投資和混合所有制改革,引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本和管理模式,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。完善國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,出臺(tái)投資管理辦法、章程管理辦法、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法等制度。指導(dǎo)集團(tuán)公司做好人事招聘轉(zhuǎn)錄任職等工作,建立體現(xiàn)崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的員工薪酬體系,激發(fā)員工活力。推進(jìn)國(guó)企數(shù)字化改革試點(diǎn)工作,將財(cái)務(wù)資產(chǎn)、預(yù)算采購(gòu)、人事薪酬、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程合同、投資風(fēng)險(xiǎn)等納入統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)企業(yè)務(wù)管理數(shù)字化全覆蓋。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇三
xxxx年,x區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)反腐倡廉決策部署和全市財(cái)政工作會(huì)議要求,聚焦中心任務(wù),落實(shí)主體責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定,深化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)全面完成。在x區(qū)xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核中被評(píng)定為優(yōu)秀。
xxxx年我局班子x次專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神;xx次專(zhuān)題研究和專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;制定了《x區(qū)財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作牽頭任務(wù)分工》、《x區(qū)財(cái)政局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)xxxx—xxxx實(shí)施意見(jiàn)》等x個(gè)文件,切實(shí)增強(qiáng)了主責(zé)意識(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)與各分管副職,各分管副職與科室負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)xx份。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作格局。派駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室強(qiáng)化紀(jì)律督查,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持重大節(jié)假日短信提醒,組織簽訂抵制收送紅包禮金承諾書(shū)xx份,進(jìn)行了xx次紀(jì)律作風(fēng)督查并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
在加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方面,我局主要做法是:推進(jìn)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)建設(shè)。全局xx個(gè)科室、xx個(gè)崗位通過(guò)清理行政職權(quán)范圍、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施等步驟,全面厘清了崗位職責(zé),梳理了權(quán)力清單,查實(shí)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了防控措施。xxxx年底,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)接受了市區(qū)兩級(jí)紀(jì)委檢查驗(yàn)收。局黨組修訂完善了《x區(qū)財(cái)政局“三重一大”集體決策制度》等部分內(nèi)部管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按要求執(zhí)行了主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和“五不直接”分管制度,強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
在加強(qiáng)財(cái)政制度機(jī)制建設(shè)方面,我局的主要做法是:針對(duì)現(xiàn)行制度“查漏補(bǔ)缺”,結(jié)合財(cái)政改革,進(jìn)一步建立和完善了財(cái)政管理制度體系。出臺(tái)了“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度及差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的管理辦法。實(shí)施預(yù)算編制“三合一”建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;完善了政府投資項(xiàng)目評(píng)審制度,全年共評(píng)審政府投資項(xiàng)目xx個(gè),%;認(rèn)真開(kāi)展了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,全年對(duì)xx個(gè)單位的xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作,億元。
xxxx年區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)全面完成了反腐倡廉七項(xiàng)牽頭工作任務(wù)和十一項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)。
在厲行節(jié)約,降低行政運(yùn)行成本方面,我局主要做法是:強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)管理,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。制定印發(fā)了《x區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》等制度規(guī)定。強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控力度。xxxx年度全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)支出x,萬(wàn)元,%。完善了財(cái)政預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作,并向社會(huì)公開(kāi)xxxx年決算、xxxx年預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。
在強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效率方面,我局主要做法是通過(guò)下發(fā)《加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理的通知》和《開(kāi)展財(cái)政支出中期評(píng)估工作的通知》等文件,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行意識(shí),提高資金使用效率。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目評(píng)審力度,進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理特別是資金“二次”分配,對(duì)新增項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照程序辦理;扎實(shí)開(kāi)展預(yù)算中期評(píng)估,嚴(yán)格結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理,盤(pán)活存量資金,按規(guī)定清理收回當(dāng)年不再執(zhí)行或執(zhí)行情況不佳的項(xiàng)目資金,調(diào)整用于民生和其他重大工作。
在加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面,我局的主要做法是對(duì)全區(qū)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付和管理情況進(jìn)行了全面檢查;開(kāi)展了“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況監(jiān)督檢查,對(duì)預(yù)算單位亂發(fā)錢(qián)物進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;牽頭開(kāi)展了對(duì)預(yù)算單位賬戶(hù)清理和往來(lái)資金全面檢查;對(duì)xx家預(yù)算單位貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
完成正風(fēng)肅紀(jì)牽頭任務(wù)。我局認(rèn)真落實(shí)中央、省委巡視組反饋意見(jiàn)整改任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展了貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況、切實(shí)解決“亂發(fā)錢(qián)物”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作、濫發(fā)獎(jiǎng)金、工資、補(bǔ)貼問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作、公務(wù)接待中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等重點(diǎn)監(jiān)督檢查,覆蓋全區(qū)所有預(yù)算單位,萬(wàn)元。
嚴(yán)控現(xiàn)金推行公務(wù)卡實(shí)施。清理人員信息,嚴(yán)格預(yù)算編審,嚴(yán)格集中支付,全面啟用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)預(yù)算單位授權(quán)支付過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡使用全覆蓋,建立了區(qū)級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)結(jié)算目錄。強(qiáng)化培訓(xùn)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。開(kāi)展了全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出新修訂的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則、公務(wù)卡使用、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及規(guī)范財(cái)政資金審核的相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)十八大以來(lái),中央、省市出臺(tái)的各項(xiàng)管理規(guī)定進(jìn)行了宣講,進(jìn)行了相關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn)。
過(guò)去的一年,區(qū)財(cái)政局黨組全面落實(shí)主體責(zé)任,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,形成了反腐倡廉工作合力,在深化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)方面認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)工作。xxxx年區(qū)財(cái)政局將按照中央、省市區(qū)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和市財(cái)政局反腐倡廉工作部署以及今天全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下工作:
xxxx年局黨組將全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作做到主抓直管,進(jìn)一步健全完善“簽字背書(shū)”、履行主體責(zé)任報(bào)告、述責(zé)述廉、廉政約談等有效機(jī)制。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)對(duì)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督,將“三嚴(yán)三實(shí)”要求落到實(shí)處,嚴(yán)格執(zhí)行全市財(cái)政干部廉潔從政“十條禁令”。堅(jiān)決糾正組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。
xxxx年,我局要重點(diǎn)組織開(kāi)展政府采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、對(duì)外投資擔(dān)保、國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí),要繼續(xù)嚴(yán)格管控“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)開(kāi)支,持續(xù)抓好公務(wù)開(kāi)支、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等常態(tài)化檢查工作。以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)整改,進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,堵住制度漏洞,進(jìn)一步壓縮腐敗和權(quán)力尋租的空間。
xxxx年,我局將針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金制定完善管理辦法和具體管理細(xì)則,規(guī)范分配和撥付流程,加強(qiáng)財(cái)政對(duì)政府性資金包括國(guó)企融資資金在內(nèi)的各項(xiàng)政府性資金的統(tǒng)籌力度。依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的管控,完善政府采購(gòu)管理流程,建立采購(gòu)計(jì)劃制度,遏制突擊采購(gòu)、不合理采購(gòu)等行為。做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的舉措,建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)可疑問(wèn)題移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)機(jī)制及整改落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。
xxxx年我局將進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編審,將重心逐步轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目管理上,下大力氣提高項(xiàng)目的確定水平和預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。加大政府性基金與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌,研究將所有政府性資金統(tǒng)一納入管理的辦法措施。結(jié)合x(chóng)實(shí)際,完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,細(xì)化績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,出真招、見(jiàn)實(shí)效,加快形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的機(jī)制。
xxxx年我局將繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),依托崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。緊扣權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)開(kāi)展清理權(quán)力清單、優(yōu)化權(quán)力流程、規(guī)范自由裁量權(quán)、管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”,推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
xxxx年,我局將堅(jiān)持以零容忍態(tài)度依紀(jì)依法懲治腐敗。局黨組將通過(guò)多種方式開(kāi)展廉政教育,扎實(shí)做好班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和廉政教育工作,建設(shè)一支講紀(jì)律、講規(guī)矩、清廉務(wù)實(shí)的財(cái)政干部隊(duì)伍。同時(shí),選聘行風(fēng)監(jiān)督員采取多渠道監(jiān)督,提升管理水平。積極支持派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室依紀(jì)依規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),派駐局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握好“三轉(zhuǎn)”的精神實(shí)質(zhì),思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,主動(dòng)扛起監(jiān)督責(zé)任,防止各種不正之風(fēng)反彈回潮,嚴(yán)管厚愛(ài),認(rèn)真履職,發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的作用。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇四
xxxx年,面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的巨大考驗(yàn),區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資金融局)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),主動(dòng)肩負(fù)責(zé)任與使命,充分彰顯擔(dān)當(dāng)與作為,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),先后榮獲全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市地方財(cái)政預(yù)算管理工作優(yōu)秀單位、全市績(jī)效管理優(yōu)秀單位、全市資本市場(chǎng)發(fā)展工作先進(jìn)單位、全市金融專(zhuān)項(xiàng)工作成效突出區(qū)(市)縣等榮譽(yù)。
一是保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。第一時(shí)間啟動(dòng)財(cái)政應(yīng)急預(yù)案,建立疫情防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,開(kāi)通資金撥付、政府采購(gòu)綠色通道。x—xx月,財(cái)政累計(jì)安排疫情防控資金x.x億元。二是助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)。積極落實(shí)疫情防控政策,切實(shí)緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。x—億元,預(yù)計(jì)xx月?lián)芨秞xxx萬(wàn)元。三是強(qiáng)化金融支持。疫情期間,對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)中小擔(dān)增資x.x億元;今年駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)為xxxx家中小微企業(yè)提供資金支持xx.x億元,%/年;解決xx家融資困難企業(yè)的資金需求x.x億元,舉辦“金融抗疫”簽約儀式,促成xx家銀企合作,集中簽約xx.x億元。
億元,%。同時(shí)堅(jiān)持刀刃向內(nèi),進(jìn)一步強(qiáng)化“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格落實(shí)一般性支出在年初預(yù)算壓減xx%的基礎(chǔ)上再壓減xx%的要求,降低行政運(yùn)行成本。億元,其中,專(zhuān)項(xiàng)債券xx.x億元,全力保障大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)項(xiàng)目支出。大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目支出xx.x億元,其中債券資金xx.x億元,教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)支出xx億元。
以“財(cái)政改革兩年攻堅(jiān)”為抓手,縱深推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。一是績(jī)效管理改革持續(xù)加強(qiáng)。推進(jìn)績(jī)效管理信息化建設(shè),完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,夯實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ),不斷提升績(jī)效管理的外延和內(nèi)涵。二是財(cái)政管理不斷深入。夯實(shí)跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,完善項(xiàng)目庫(kù)管理,扎實(shí)編制政府資產(chǎn)報(bào)告,強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付管理,持續(xù)推進(jìn)暫付款清理消化工作,推進(jìn)電子票據(jù)管理改革,常態(tài)化清理財(cái)政存量資金,推進(jìn)財(cái)政資金使用質(zhì)效雙提升。
一是穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)。xxxx年計(jì)劃化解政府隱性債務(wù)xx億元,截至目前已通過(guò)財(cái)政預(yù)算資金安排化解隱性債務(wù)xx億元。二是積極開(kāi)展市場(chǎng)化方式重組到期隱性債務(wù)。截至目前隱性債務(wù)置換審批通過(guò)x個(gè)項(xiàng)目,億元,有效降低了債務(wù)成本,年節(jié)約債務(wù)利息約x.x億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是規(guī)范實(shí)施ppp項(xiàng)目。億元的西江河流域水環(huán)境綜合整治(二期)ppp項(xiàng)目和蘆溪河流域水環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目完成前期招投標(biāo)工作。
xxxx年新增上市企業(yè)x家、四板掛牌企業(yè)x家、報(bào)會(huì)企業(yè)x家,累計(jì)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期企業(yè)x家。萬(wàn)元,萬(wàn)元。充分發(fā)揮x經(jīng)開(kāi)產(chǎn)投基金引導(dǎo)作用,xxxx年產(chǎn)投基金總規(guī)模由xx億元調(diào)增至xx億元,實(shí)繳資金增加至xx億元,截至目前,已發(fā)起設(shè)立及參股子基金xx支,規(guī)模達(dá)xxx億元。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革,目前經(jīng)開(kāi)國(guó)投、經(jīng)開(kāi)產(chǎn)投、經(jīng)開(kāi)資本已陸續(xù)完成公司更名等工商變更流程,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),朝市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
xxxx年,區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資金融局)將認(rèn)真落實(shí)中央、省市區(qū)重大決策部署,搶抓“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”和“x東進(jìn)”等政策機(jī)遇,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅、國(guó)資國(guó)企改革,努力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,持續(xù)優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
一是加強(qiáng)財(cái)源管理,全力保障財(cái)政收支平穩(wěn)。收入管理方面:在全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),持續(xù)培育財(cái)源增量、做大財(cái)源蛋糕;做好稅源跟蹤監(jiān)控,加強(qiáng)非稅收入征管;加強(qiáng)政府性基金管理,積極盤(pán)活閑置低效政府性資產(chǎn),采取多種手段提高財(cái)政收入增量。支出管理方面:嚴(yán)守“三?!钡拙€(xiàn),強(qiáng)化預(yù)算剛性約束;牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,“刀刃向內(nèi)”大力壓縮一般性支出,加大資金統(tǒng)籌和盤(pán)活存量資金的力度,優(yōu)先保障民生支出和大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)支出。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,保障重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),特別是積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)、東安湖片區(qū)、大運(yùn)村片區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助力度;策劃包裝好大運(yùn)會(huì)相關(guān)項(xiàng)目,在債務(wù)總體規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,最大限度爭(zhēng)取債券資金。
一是探索建立人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委等機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制,努力提高績(jī)效管理意識(shí)。二是因地制宜建立我區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。三是建立健全預(yù)算績(jī)效管理信息化平臺(tái),提高績(jī)效管理工作效率。四是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
一方面,全面推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)等財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)權(quán)力運(yùn)行,加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政管理體制。另一方面,持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變;緊抓東部新城戰(zhàn)略機(jī)遇和xxxx年大運(yùn)會(huì)籌辦機(jī)遇,深入推進(jìn)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)模式,推動(dòng)國(guó)有公司向城市綜合運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型,積極吸引國(guó)家、省、市資本以及民營(yíng)資本參與我區(qū)建設(shè),同步推進(jìn)混合所有制改革工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。
一是進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)證券化水平,持續(xù)深入實(shí)施全市“交子之星”上市倍增計(jì)劃,不斷充實(shí)上市企業(yè)后備庫(kù),xxxx年?duì)幦⌒略鰔家企業(yè)a股上市。二是進(jìn)一步完善金融服務(wù)平臺(tái)功能,對(duì)接中小企業(yè)融資需求,開(kāi)展個(gè)性化金融服務(wù)。三是進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)投基金效能,加大對(duì)我區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)掘、儲(chǔ)備和輔導(dǎo)培育力度,鼓勵(lì)產(chǎn)投基金參與區(qū)內(nèi)企業(yè)的資本運(yùn)作。四是進(jìn)一步加大對(duì)“兩類(lèi)公司”“三類(lèi)機(jī)構(gòu)”的監(jiān)管力度,保持對(duì)非法金融活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)守區(qū)域內(nèi)不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
一是嚴(yán)格將專(zhuān)項(xiàng)債收支納入預(yù)算管理,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債“借、用、管、還”的穿透式、全生命周期管理,切實(shí)發(fā)揮債券資金效益。二是做好政府債券還本付息工作,將xxxx年政府債券到期本息納入預(yù)算管理,預(yù)算安排xx億元有效落實(shí)政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和化解目標(biāo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與省ppp中心的對(duì)接匯報(bào),推動(dòng)我區(qū)庫(kù)內(nèi)存量ppp項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇五
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的精心指導(dǎo)下,上級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,深化財(cái)政改革,堅(jiān)持民生優(yōu)先,突出依法理財(cái),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。
億元,完成年度預(yù)算xxx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。其中:億元,完成年度預(yù)算的xxx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位列“三區(qū)兩市”第一。億元,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%,完成年度預(yù)算的xx.x%,支出按預(yù)算進(jìn)度穩(wěn)步執(zhí)行。
(一)以深化改革為契機(jī),著力健全公共財(cái)政體系。一是完善區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街財(cái)政體制。部署區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街的體制調(diào)整,牽頭制定《關(guān)于培育壯大稅源經(jīng)濟(jì)、深化區(qū)街財(cái)政體制改革的若干意見(jiàn)》《甌海區(qū)稅源培育與財(cái)政體制改革專(zhuān)項(xiàng)考核辦法》及相關(guān)配套政策,提出培育稅源經(jīng)濟(jì)和深化區(qū)街財(cái)政體制改革的具體工作指導(dǎo)意見(jiàn),研究制定新一輪財(cái)政體制、城市建設(shè)管養(yǎng)事權(quán)清單、事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革等政策。通過(guò)體制調(diào)整重點(diǎn)保障鎮(zhèn)街基本運(yùn)行,提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和主動(dòng)性。二是全面推行部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)。加強(qiáng)全面公開(kāi)力度,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,公開(kāi)預(yù)決算總額和分項(xiàng)數(shù)額。首次嘗試對(duì)部門(mén)年度三公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制,包括總額控制和分項(xiàng)控制。完成xxxx年度區(qū)本級(jí)、全區(qū)匯總決算及包含生態(tài)園在內(nèi)的大甌海決算。三是推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制改革。對(duì)現(xiàn)有的支農(nóng)政策進(jìn)行分類(lèi),理清部門(mén)管理職責(zé),轉(zhuǎn)變財(cái)政支農(nóng)方式,建立支農(nóng)政策退出機(jī)制,出臺(tái)《推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》及《甌海區(qū)財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制改革三年行動(dòng)計(jì)劃》,為我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化提供有力保障。四是完善預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制。加快x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)在甌海區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)用進(jìn)程,推進(jìn)非稅收入收繳電子化改革。啟動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支執(zhí)行工作,深化國(guó)庫(kù)集中支付與公務(wù)卡改革,推行國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理,提高資金覆蓋面和公務(wù)卡使用率。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),婁橋、仙巖、茶山三個(gè)街道已正式使用該平臺(tái)發(fā)放相關(guān)資金項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)考評(píng),婁橋街道財(cái)政所榮獲“x省規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)財(cái)政所”稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編及研究工作,我區(qū)權(quán)責(zé)發(fā)生制綜合財(cái)務(wù)報(bào)告工作位列全市之先,被列為全省地方政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告試點(diǎn)區(qū)。五是構(gòu)建項(xiàng)目庫(kù)管理體系。xxxx年預(yù)算編制全面推行項(xiàng)目庫(kù)管理,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行清理和規(guī)范,全區(qū)“一下”專(zhuān)項(xiàng)個(gè)數(shù)同比減少xxx項(xiàng),下降xx.x%。建立由區(qū)級(jí)部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)、區(qū)財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)組成的項(xiàng)目庫(kù)管理體系,預(yù)算單位所有項(xiàng)目支出經(jīng)審核進(jìn)入?yún)^(qū)財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)后,再納入財(cái)政預(yù)算,極大程度上發(fā)揮了項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)支撐作用,提高項(xiàng)目支出預(yù)算編報(bào)質(zhì)量、提升財(cái)政項(xiàng)目管理水平。六是規(guī)范財(cái)政資金存放。切實(shí)規(guī)范政府性資金存放管理,億元資金不實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性存放,直接定期存放在農(nóng)商行,定期存款利率為基準(zhǔn)利率上浮xx%。制定《甌海區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算單位公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理暫行辦法》《甌海區(qū)預(yù)算單位集中委托公款競(jìng)爭(zhēng)性存放實(shí)施方案》和《x市甌海區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放實(shí)施細(xì)則》,助推公款競(jìng)爭(zhēng)性存放工作順利實(shí)施。xxxx年x月首期x億元區(qū)級(jí)財(cái)政資金及xx月第二期x.x億元政府性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放均已順利完成招投標(biāo)工作,并成功組織實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)xxxx萬(wàn)元資金的競(jìng)爭(zhēng)性存放工作。
(二)以組織收入為中心,著力促進(jìn)收入可持續(xù)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)收入運(yùn)行分析。研究開(kāi)發(fā)財(cái)政收入綜合分析系統(tǒng),為鎮(zhèn)街提供收入、稅源信息平臺(tái),增強(qiáng)基層抓稅源、引稅源、保稅源的積極性。加大對(duì)重點(diǎn)稅收領(lǐng)域的稅源控管,加強(qiáng)涉稅信息報(bào)送管理,確保財(cái)源建設(shè)與稅收控管的無(wú)縫對(duì)接。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合。財(cái)稅部門(mén)積極對(duì)接、全力配合、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),全面落實(shí)營(yíng)改增后稅收銜接有關(guān)問(wèn)題。做好與市財(cái)政土地出讓金收入、配套費(fèi)收入等分成結(jié)算工作,億元,為城中村改造等重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。三是大力培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。培育壯大優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體,加大對(duì)低端、落后和過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰力度。調(diào)動(dòng)各部門(mén)有效資源,實(shí)施財(cái)政、土地、金融、稅費(fèi)優(yōu)惠政策及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等組合拳,合力培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。
(三)以保障民生為根本,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)先保障民生重點(diǎn)。支持和深化城市管理、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等民生項(xiàng)目改革,著力推進(jìn)“大拆大整”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提升基本公共服務(wù)水平。億元,占一般公共預(yù)算支出的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。加大低保救助力度,萬(wàn)元,覆蓋低保對(duì)象xxxx人。二是全力保障項(xiàng)目建設(shè)。支持教育、醫(yī)療、水利、環(huán)保、交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展,全力保障在建項(xiàng)目續(xù)建和還本付息等剛性支出的需要。億元,同時(shí)積極申報(bào)市級(jí)補(bǔ)助資金,億元,最大程度地保障政府投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是加大財(cái)政支農(nóng)投入。安排“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)資金xxxxx萬(wàn)元,確保治水工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。撥付“旱改水”項(xiàng)目、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目、萬(wàn)元。墊付x個(gè)街道x個(gè)村的二、億元,確保村級(jí)二三產(chǎn)返回用地出讓工作順利進(jìn)行。四是堅(jiān)持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出,%。
(四)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,著力創(chuàng)新投融資機(jī)制。一是成功發(fā)行兩支專(zhuān)項(xiàng)債券。x月份成功發(fā)行區(qū)城投公司城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券xx億元,發(fā)行期x年、%。該債券是國(guó)家發(fā)改委本輪全國(guó)十一個(gè)試點(diǎn)城市中首只成功發(fā)行的城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券。xx月份區(qū)新城公司又成功發(fā)行第二支城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券,發(fā)行額度為xx億元,期限x年,%。二是培育提升大型投融資平臺(tái)。優(yōu)化調(diào)整“x+x+x”政府投融資平臺(tái)體系,進(jìn)一步理順和做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。截至目前,我區(qū)共有甌海城市建設(shè)投資有限公司、甌海新城建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司兩個(gè)aa級(jí)的融資平臺(tái),為我區(qū)充分享受?chē)?guó)家和省級(jí)系列優(yōu)惠政策及實(shí)現(xiàn)多渠道的市場(chǎng)融資創(chuàng)造有利條件。三是多渠道降低融資成本。以央行歷次調(diào)整利率為契機(jī),加大項(xiàng)目參入力度,降低融資成本,累計(jì)為全區(qū)各部門(mén)所屬公司展期貸款xx筆,億元,全區(qū)新增貸款融資成本從年初的x%下降為x%,平均融資成本由原來(lái)的xx%下降到x.x%。四是加強(qiáng)債務(wù)管理與置換。積極貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)地方政府債務(wù)清理甄別工作,用低利率的政府債券置換高利率的金融機(jī)構(gòu)融資等債務(wù),有效降低建設(shè)成本支出。億元、億元、億元。
(五)以強(qiáng)化監(jiān)督為引領(lǐng),著力規(guī)范財(cái)政管理。一是繼續(xù)加大財(cái)政存量資金盤(pán)活力度。清理收回部門(mén)結(jié)余資金xxxx萬(wàn)元統(tǒng)籌使用,提高資金效用。開(kāi)展區(qū)預(yù)算單位公款存放管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,億元,億元。二是開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)全區(qū)xxx家機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查,內(nèi)容涵蓋單位制度建設(shè)、支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、審批和報(bào)銷(xiāo)管理、出差紀(jì)律執(zhí)行等四大方面xx項(xiàng)。以全區(qū)xx個(gè)財(cái)政所為突破口,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金安全檢查工作,全面提升財(cái)政資金監(jiān)管水平。開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理,嚴(yán)格銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。開(kāi)展全區(qū)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利監(jiān)督檢查、xxxx-xxxx年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及xxxx-xxxx年水污染防治資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,提高資金使用績(jī)效。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和分類(lèi)精細(xì)監(jiān)管,提升資金效益。全年審核工程結(jié)算項(xiàng)目xxx個(gè),億元,億元,凈核減xxxx萬(wàn)元,%。加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),建立績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào)。四是嚴(yán)格政府采購(gòu)管理。健全政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化政府采購(gòu)資金監(jiān)管,重點(diǎn)審查采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編制、采購(gòu)方式確定、操作程序及信息公開(kāi)等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家、政府采購(gòu)供應(yīng)商、政府采購(gòu)?fù)对V、舉報(bào)和信訪(fǎng)的監(jiān)管。加大對(duì)《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的宣傳,要求全區(qū)各行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)街嚴(yán)格按照規(guī)定方式、程序進(jìn)行政府采購(gòu)。
(六)以?xún)?yōu)化國(guó)資為重點(diǎn),著力增強(qiáng)資本活力。一是優(yōu)化調(diào)整工作流程。起草《x市甌海區(qū)財(cái)政局行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部工作程序》《甌海區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,理順工作職責(zé),推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化。目前全區(qū)共有xxx個(gè)單位納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),覆蓋率不斷攀升。二是強(qiáng)化房屋出租監(jiān)管。開(kāi)展全區(qū)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,全面摸清家底,理順監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度。出臺(tái)《區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理試行辦法》及《甌海區(qū)各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))國(guó)有房產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)考核辦法》,組織對(duì)各有關(guān)鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))進(jìn)行考評(píng),進(jìn)一步維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查。根據(jù)財(cái)政部、省廳、市局要求,制定《x市甌海區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》文件,對(duì)全區(qū)xxx家行政事業(yè)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)大清查,涉及單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查三大內(nèi)容,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。四加強(qiáng)國(guó)資廉政建設(shè)。起草《關(guān)于印發(fā)〈甌海區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》,建立健全國(guó)資廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、監(jiān)督機(jī)制、專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)制、紀(jì)律審查機(jī)制等四大機(jī)制,制定“三重一大”重大事項(xiàng)具體防控細(xì)則,構(gòu)建國(guó)資反腐倡廉體系。
(七)以學(xué)習(xí)教育為抓手,著力提升隊(duì)伍形象。一是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。采取上率下帶頭學(xué)、依托網(wǎng)絡(luò)分散學(xué)、交流討論集中學(xué)、視頻教育生動(dòng)學(xué)、送教上門(mén)輔導(dǎo)學(xué)、專(zhuān)家講課深入學(xué)等“六學(xué)模式”,推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育日常化、常態(tài)化。二是落實(shí)“清風(fēng)六大行動(dòng)”。以“敢擔(dān)當(dāng)、樹(shù)標(biāo)桿”為主題,在全局開(kāi)展“大起底、大整治、大巡查、大推進(jìn)、大肅紀(jì)、大評(píng)議”清風(fēng)六大行動(dòng),從嚴(yán)整治干部隊(duì)伍中存在的執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠、慢作為、不作為、亂作為及其他“四風(fēng)”問(wèn)題,推進(jìn)全局各項(xiàng)工作制度的落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“無(wú)為問(wèn)責(zé)、擔(dān)當(dāng)免責(zé)”的干事創(chuàng)業(yè)總導(dǎo)向。三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)全局人員的業(yè)務(wù)溝通與交流,制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)建設(shè)方案,召開(kāi)平臺(tái)交流學(xué)習(xí)會(huì),搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái),在局主頁(yè)開(kāi)辟工作專(zhuān)欄用以業(yè)務(wù)交流與指導(dǎo)。組織全區(qū)xx家單位財(cái)務(wù)人員赴x國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),提升全區(qū)財(cái)務(wù)管理水平。制定《甌海區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)內(nèi)部控制基本制度(試行)》,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)。
xxxx年是十三五規(guī)劃的第二年,因此謀劃好財(cái)政國(guó)資工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。明年面臨的任務(wù)很重,困難仍然很多,為確保各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革。一是繼續(xù)深化區(qū)街財(cái)政體制改革。針對(duì)出臺(tái)的文件及xx個(gè)具體配套政策,如新一輪財(cái)政體制、城市建設(shè)管養(yǎng)事權(quán)清單、鎮(zhèn)街收入考核辦法等進(jìn)行部署落實(shí)。做好重點(diǎn)改革項(xiàng)目牽頭單位工作任務(wù),協(xié)同其他責(zé)任單位搭建鎮(zhèn)街稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。利用鎮(zhèn)街稅收收入分析系統(tǒng)強(qiáng)化鎮(zhèn)街收入任務(wù)考核,引導(dǎo)鎮(zhèn)街加強(qiáng)稅源動(dòng)態(tài)管理。逐步完善事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,建立事權(quán)清單,合理界定支出責(zé)任,完善收入分配和轉(zhuǎn)移支付制度匹配相應(yīng)的財(cái)力。二是盤(pán)活財(cái)政存量資金。全面規(guī)范部門(mén)結(jié)余資金管理,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)大額資金監(jiān)管,健全盤(pán)活財(cái)政存量資金長(zhǎng)效機(jī)制。完善財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放,加強(qiáng)銀行賬戶(hù)管理,分別開(kāi)展xxxx年區(qū)級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作,促進(jìn)財(cái)政資金效益最大化。做好地方政府債務(wù)置換存量債務(wù)工作,上報(bào)存量債務(wù)置換項(xiàng)目,落實(shí)債務(wù)置換資金,減輕區(qū)級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政支農(nóng)政策體系,通過(guò)對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策和管理模式進(jìn)行制度創(chuàng)新和系統(tǒng)性重構(gòu),逐步建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)需求相適應(yīng)的財(cái)政支農(nóng)政策體系、支農(nóng)資金管理體系和支農(nóng)資金監(jiān)督體系。四是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革轉(zhuǎn)軌。上線(xiàn)國(guó)庫(kù)集中動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),部署做好集中支付電子化管理工作。調(diào)研部門(mén)決算實(shí)施網(wǎng)絡(luò)版的準(zhǔn)備工作,完善會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌,研究推進(jìn)鎮(zhèn)街實(shí)行授權(quán)支付,恢復(fù)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)軟件,通過(guò)創(chuàng)新模式構(gòu)建財(cái)政資金安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化收支管理結(jié)構(gòu)。一是強(qiáng)化稅源培育。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),全面開(kāi)展政策效益預(yù)警分析,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。以壯大“存量財(cái)源”,培植“增量財(cái)源”,挖掘“潛在財(cái)源”為目標(biāo),注重涵養(yǎng)稅源、培植稅源、優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,全力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本、財(cái)務(wù)成本,進(jìn)一步減輕企業(yè)制度性交易負(fù)擔(dān),多措并舉開(kāi)展“放水養(yǎng)魚(yú)”。全力鞏固好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有稅源,積極通過(guò)貿(mào)易回歸、招商引稅等方式向區(qū)外要增長(zhǎng)、要稅源,優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,擴(kuò)寬重大平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和重點(diǎn)企業(yè)幫扶,加大民生事業(yè)投入力度。落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,推行重點(diǎn)稅源企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)清單式服務(wù),推進(jìn)“招商引稅”。提升支出執(zhí)行管理水平,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性確保收支平衡,提高財(cái)政資金使用效益。三是倡導(dǎo)厲行節(jié)約。健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,加快建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化三公經(jīng)費(fèi)(包括培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi))統(tǒng)計(jì)分析,切實(shí)壓減公用經(jīng)費(fèi),降低行政運(yùn)行成本。完善部門(mén)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,從源頭上控制和壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出。
(三)進(jìn)一步提高資金使用效益。一是強(qiáng)化融資渠道拓展。明年擬通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金的模式籌集小鎮(zhèn)建設(shè)初期的資金,目前比較符合小鎮(zhèn)建設(shè)和我區(qū)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)基金有x銀行、光大銀行、平安銀行、x銀行推薦的債權(quán)式產(chǎn)業(yè)基金。根據(jù)xxxx年建設(shè)資金需求,開(kāi)始新的銀行授信儲(chǔ)備,明年是我區(qū)大拆后的大整大建之年,為全力支持明年“大拆大改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和小鎮(zhèn)建設(shè),將從現(xiàn)有項(xiàng)目開(kāi)始包裝,要求銀行申報(bào)xxxx年的授信計(jì)劃,以避免國(guó)家政策改變的不可測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。二是申報(bào)發(fā)行債券。明年初進(jìn)場(chǎng)包裝,爭(zhēng)取將甌海經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)投資有限公司打造成信用等級(jí)為aa級(jí)的融資平臺(tái),擇機(jī)選擇合適的債券產(chǎn)品申報(bào)發(fā)行。此外,擬引入國(guó)際知名高校融入我區(qū)時(shí)尚智造小鎮(zhèn)的投資建設(shè)和發(fā)展。逐步樹(shù)立我區(qū)以產(chǎn)學(xué)研為內(nèi)核,以先進(jìn)資本運(yùn)作方式為手段,以深化產(chǎn)城融合一體化發(fā)展為實(shí)施目標(biāo)的甌海發(fā)展新模式,把甌海時(shí)尚智造小鎮(zhèn)打造成為我區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理。健全項(xiàng)目庫(kù)管理體系,堅(jiān)持做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目庫(kù),全面反映項(xiàng)目在執(zhí)行單位、歷年預(yù)算安排、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等方面的情況。項(xiàng)目庫(kù)要實(shí)行績(jī)效優(yōu)先、擇優(yōu)分配,實(shí)施項(xiàng)目全周期滾動(dòng)管理,逐步完善項(xiàng)目退出機(jī)制。啟動(dòng)全省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金綜合監(jiān)管體系,組織對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金清單項(xiàng)目的年初預(yù)算指標(biāo)下達(dá)、資金分配來(lái)源核銷(xiāo)、支付信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金綜合監(jiān)管。四是規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。規(guī)范采購(gòu)流程、創(chuàng)新采購(gòu)形式,深化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)管理和監(jiān)管,形成“政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與”的格局,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作質(zhì)量和水平。完善和落實(shí)政府采購(gòu)支持創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等有關(guān)政策措施,進(jìn)一步推動(dòng)政府采購(gòu)在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和保障改善民生等領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。
(四)進(jìn)一步提升國(guó)資管理水平。一是深化國(guó)資監(jiān)管改革。持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)全覆蓋。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,著力破除企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。根據(jù)《甌海區(qū)各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))國(guó)有房產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)考核辦法》,要求各鎮(zhèn)街建立轄區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理清單,明確管理職責(zé),切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值能力與經(jīng)營(yíng)效益水平。二是健全資產(chǎn)管理制度。起草《甌海區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理辦法》,對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理進(jìn)行規(guī)范,規(guī)定企業(yè)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工編制總額、任職資格等方面的內(nèi)容。起草《甌海區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《甌海區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《甌海區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等文件,健全我區(qū)資產(chǎn)管理制度。三是強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,落實(shí)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,規(guī)范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)安全設(shè)備進(jìn)行安全維護(hù),強(qiáng)化辦公終端桌面管理,規(guī)范內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制,對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行整體安全加固。對(duì)核心數(shù)據(jù)進(jìn)行安全保護(hù),網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。利用運(yùn)維審計(jì)系統(tǒng)對(duì)第三方技術(shù)人員的系統(tǒng)維護(hù)操作進(jìn)行記錄和監(jiān)控采購(gòu),合理設(shè)置數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)規(guī)則,對(duì)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)操作進(jìn)行審計(jì)分析,按計(jì)劃采購(gòu)和部署入侵檢測(cè)設(shè)備和日志審計(jì)服務(wù)器,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界的入侵檢測(cè)和對(duì)審計(jì)記錄的保護(hù)。
(六)進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍能力。一是提升理論業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)及黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí),深入貫徹中央、省市區(qū)有關(guān)換屆和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的部署,加強(qiáng)對(duì)黨的十八屆五中、六中全會(huì)及新預(yù)算法和深化財(cái)政體制改革等上級(jí)財(cái)稅改革精神的學(xué)習(xí)。增強(qiáng)財(cái)政干部思想素質(zhì)和政治素養(yǎng),及時(shí)貫徹落實(shí)財(cái)政改革精神,提升財(cái)政干部職工業(yè)務(wù)能力和政策水平。二是深化財(cái)政文化建設(shè)。深化“財(cái)惠民生、政興甌海”財(cái)政服務(wù)品牌、五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),積極打造甌海財(cái)政文化品牌。加大“群眾滿(mǎn)意基層站所”、“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)中層科室”爭(zhēng)創(chuàng)力度。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提升群眾滿(mǎn)意度。三是提高內(nèi)部管理能力。加強(qiáng)系統(tǒng)人文關(guān)懷,強(qiáng)化干部崗位交流,優(yōu)化人力資源配置。加大人才培養(yǎng)和前瞻性理論研究力度,加強(qiáng)績(jī)效管理,完善考核機(jī)制。不斷加大財(cái)政法制建設(shè),繼續(xù)做好財(cái)政內(nèi)控工作,健全內(nèi)部管理制度,抓好重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和內(nèi)部管理水平。積極實(shí)施廉政談話(huà)等制度,不斷健全預(yù)警促廉機(jī)制。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇六
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)“科教新區(qū)、山水甌海”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好新常態(tài)下財(cái)政各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)健康發(fā)展提供有力的保障。
億元,完成年度預(yù)算的xxx.x%,同比增長(zhǎng)x.x%。億元,完成年度預(yù)算的xxx.x%,同比增長(zhǎng)x.x%,均順利完成年初人大預(yù)算口徑的增幅。億元,完成年度預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,支出按預(yù)算進(jìn)度穩(wěn)步列支。
(一)深化體制機(jī)制,財(cái)政改革邁出新步伐。一是推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革。起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》,明確提出xx條具體舉措;制定《甌海區(qū)xx專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法(范本)》,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理。實(shí)施預(yù)算執(zhí)行分析和通報(bào)考評(píng)制度,對(duì)執(zhí)行率低于時(shí)序進(jìn)度且較慢的xx個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行通報(bào)。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,收回和調(diào)整xx個(gè)部門(mén)xxxx萬(wàn)元指標(biāo)。二是深化投融資平臺(tái)改革。全面提升投融資能力,加大采用低利率、長(zhǎng)周期、高效率的融資力度。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理,推進(jìn)融資工作所需四證后續(xù)辦理和項(xiàng)目四證變更。積極配合省財(cái)政廳對(duì)我區(qū)的財(cái)政融資情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范的融資體制得到了檢查組的肯定。三是啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管改革。制定出臺(tái)系列制度對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為加以規(guī)范,陸續(xù)推出強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資金、資產(chǎn)監(jiān)管的配套舉措。內(nèi)容涵蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算管理、國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理及員工管理整改方案等,進(jìn)一步完善、規(guī)范國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。四是實(shí)行財(cái)政支付流程改革。以x-x月辦理的區(qū)政府抄告單為樣本,組織人員分析資金撥付流程各個(gè)環(huán)節(jié)。在確保財(cái)政資金安全的前提下,進(jìn)一步梳理原有的資金撥付流程,重新審視原有的審批程序,實(shí)行流程再造、做到提速增效。五是規(guī)范財(cái)政資金存放。完善財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放招投標(biāo)工作的具體細(xì)則和實(shí)施方案,億元區(qū)級(jí)財(cái)政資金招投標(biāo)工作。全面落實(shí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理事項(xiàng),盤(pán)活財(cái)政存量資金,繼續(xù)開(kāi)展往來(lái)款清理,億元。六是完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制。研究起草加快建立我區(qū)現(xiàn)代財(cái)政制度的實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。繼續(xù)深化區(qū)街財(cái)政體制,完善稅源培育和財(cái)政收入考核體系。全面推開(kāi)部門(mén)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編及研究工作,提高財(cái)政運(yùn)行透明度。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,實(shí)行支付資金“t+x”清算模式。全面推行教育財(cái)務(wù)核算改革,力促財(cái)務(wù)核算規(guī)范化、完整化。首次公開(kāi)xx個(gè)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況,實(shí)現(xiàn)區(qū)街預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)全覆蓋。全區(qū)xxx家行政事業(yè)單位正式應(yīng)用“政采云”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)更透明高效。
(二)增強(qiáng)收入能力,財(cái)政實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破。一是深化部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化與稅收征管部門(mén)的溝通聯(lián)系,建立協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以人大年初一般公共預(yù)算收入數(shù)為第一責(zé)任進(jìn)行劃分,明確征收任務(wù),強(qiáng)化舉措、落實(shí)責(zé)任,確保順利完成收入目標(biāo)。加強(qiáng)與市財(cái)政土地出讓金、配套費(fèi)等收入結(jié)算,億元,與xxxx年全年相比增長(zhǎng)了三倍多,為城中村改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。二是促進(jìn)稅源培育。支持推進(jìn)企業(yè)上市,提高企業(yè)上市掛牌財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。加大招商力度,在財(cái)稅、人才、租金、金融、科技等政策上集中發(fā)力。大力培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式,加速改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施財(cái)政、土地、金融、稅費(fèi)優(yōu)惠政策及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等組合拳,培育一批符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)財(cái)源。億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)收入分析。深入開(kāi)展收入分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)對(duì)重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)分析,摸透稅源及稅收產(chǎn)生的過(guò)程和階段,密切關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及重大財(cái)稅改革對(duì)可用財(cái)力的影響,提高組織收入的前瞻性、均衡性和穩(wěn)定性。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),民生保障取得新發(fā)展。一是全力保障民生發(fā)展。堅(jiān)持加大投入與完善機(jī)制并重,支持教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等民生事業(yè)發(fā)展,億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。堅(jiān)持教育優(yōu)先,加大對(duì)學(xué)前教育的扶持力度,安排xxxx萬(wàn)元用于今年新增的xx所公辦幼兒園。加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障,支持提升現(xiàn)代職業(yè)教育,億元。完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),億元。二是落實(shí)強(qiáng)村扶持政策。安排“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)資金x億元,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境加快好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,扶持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等xx個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,安排落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。三是加大財(cái)政支農(nóng)投入。積極落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目xx個(gè),其中村內(nèi)道路xx處、小型水利設(shè)施x處、村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所x處、村容美化亮化綠化x處,涉及省財(cái)政補(bǔ)助xxx萬(wàn)元、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助xxx萬(wàn)元,全力保障財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。加大財(cái)政扶貧投入,試點(diǎn)推行資產(chǎn)收益扶貧制度,探索財(cái)政資金折股量化低收入農(nóng)戶(hù)。
(四)強(qiáng)化財(cái)政職能,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)新升級(jí)。一是加大企業(yè)補(bǔ)助力度。支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性減稅、清費(fèi)減負(fù)等政策,切實(shí)整合涉企專(zhuān)項(xiàng)資金。全年撥付總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、稅收上臺(tái)階和規(guī)模上臺(tái)階工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科技及人才專(zhuān)項(xiàng)資金、億元。二是支持城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)。全力配合打好“大拆大整”攻堅(jiān)戰(zhàn)、污水剿滅戰(zhàn)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)支持“大建大美”、綜合交通、美麗鄉(xiāng)村及保障性安居工程等建設(shè)。億元,億元,為城中村改造提供強(qiáng)有力地資金支持。三是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。億元,主要用于道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)教育、土地儲(chǔ)備等社會(huì)事業(yè)和公益性項(xiàng)目建設(shè)投入。積極推進(jìn)景山街道d-xx等x個(gè)城中村政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù),順利完成高鐵新城產(chǎn)城融合ppp項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。
(五)實(shí)施精細(xì)管理,資金效用發(fā)揮新成效。一是加強(qiáng)結(jié)算評(píng)審管理。全年審核工程結(jié)算項(xiàng)目xxx個(gè),億元,億元,凈核減xxxx萬(wàn)元,凈核減率x.x%。強(qiáng)化項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng),選擇xx項(xiàng)民生項(xiàng)目共xxxx萬(wàn)元進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。實(shí)施xxxx萬(wàn)元重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào),全面提升資金使用效益。二是強(qiáng)化債務(wù)及采購(gòu)監(jiān)管。強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管,全部完成省財(cái)政廳三年地方政府債券置換存量政府債務(wù)計(jì)劃。上線(xiàn)“政采云”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)網(wǎng)上交易、監(jiān)管和服務(wù)一體化運(yùn)作,億元,億元,億元,節(jié)支率xx.x%。三是開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展全區(qū)津補(bǔ)貼發(fā)放自查、融資行為自查、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況自查、地方政府性債務(wù)投資項(xiàng)目資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、地方預(yù)決算公開(kāi)情況、降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)情況等專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)管。實(shí)施行政事業(yè)單位公共交通意外保險(xiǎn)工作,加強(qiáng)公務(wù)出行交通安全保障,并與差旅費(fèi)管理規(guī)定相銜接,規(guī)范管理,提高效率。四是堅(jiān)持厲行節(jié)約。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定我區(qū)范圍內(nèi)x家黨政機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)議定點(diǎn)管理,降低行政運(yùn)行成本。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出,xxxx年全區(qū)三公經(jīng)費(fèi)支出xxxx萬(wàn)元,同比下降xx.x%。
(六)注重國(guó)資監(jiān)管,資本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新活力。一是加快實(shí)體化運(yùn)作。清算注銷(xiāo)x家無(wú)融資能力的投融資平臺(tái)類(lèi)公司,新成立x肯恩小鎮(zhèn)建設(shè)、甌晟建設(shè)、x睿灃甌保及甌聚建設(shè)等x家公司,加快平臺(tái)公司實(shí)體化運(yùn)作進(jìn)程,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部管理。將區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)黨建工作寫(xiě)入企業(yè)章程,做好旗下xx家一級(jí)公司的章程修訂工作。編制區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)內(nèi)控制度匯編,完善區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),對(duì)甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司的具體資產(chǎn)進(jìn)行包裝,對(duì)相關(guān)房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估注資,放大國(guó)有資本功能。三是加大專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管力度。對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)及所屬企業(yè)資金安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容涉及內(nèi)部控制制度建設(shè)、財(cái)務(wù)崗位與人員管理、賬戶(hù)管理、資金收付管理、會(huì)計(jì)核算管理等五個(gè)方面,進(jìn)一步提高國(guó)企資金使用效益。重點(diǎn)監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)在建工程,對(duì)仙巖農(nóng)投、南白象農(nóng)投、新橋農(nóng)投、郭溪農(nóng)投在建工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。順利完成全區(qū)第一批x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作,有序推進(jìn)第二批xx家行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤事宜。
(七)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,隊(duì)伍形象得到新提升。一是持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告等重要文獻(xiàn),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。緊緊圍繞報(bào)告作出的戰(zhàn)略部署和提出的重要舉措,將十九大精神貫徹落實(shí)到財(cái)政工作全過(guò)程。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持把深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。二是深化作風(fēng)建設(shè)。支持深化“五位一體”巡察體系建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng),治頑疾優(yōu)環(huán)境”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以“五查五看”為抓手,聚x風(fēng)問(wèn)題大排查、清風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)大督察、服務(wù)效能大提升,切實(shí)加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度。三是注重黨風(fēng)廉政。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),印發(fā)全體干部廉政談話(huà)制度實(shí)施細(xì)則,實(shí)行廉政教育學(xué)習(xí)及談話(huà)“痕跡化管理”。制定局內(nèi)部控制操作規(guī)程,全面完成“x+x+x”內(nèi)部控制制度建設(shè)。組織全區(qū)xx家單位財(cái)務(wù)人員赴x財(cái)經(jīng)大學(xué)參加行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),內(nèi)容涉及新預(yù)算法、內(nèi)控制度等業(yè)務(wù)知識(shí),提升全區(qū)財(cái)務(wù)管理水平。
xxxx年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)落實(shí)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承上啟下的重要一年。我們將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,緊密聯(lián)系財(cái)政國(guó)資改革發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)工作定位、厘清工作思路、明確工作舉措,加快建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)街平衡的地方財(cái)政體系,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理,深化政府系統(tǒng)自身改革,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)以改革發(fā)展為第一動(dòng)力,深化財(cái)政改革。一是加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。以創(chuàng)新財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制為抓手,以財(cái)政扶持民生多元化供給機(jī)制為保障,以發(fā)揮財(cái)政體制政策為引導(dǎo),以深化財(cái)政預(yù)算管理改革為目標(biāo),加快建立適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)政制度。二是強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)管。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,實(shí)行事前、事中、事后全方位監(jiān)督,凡是使用財(cái)政預(yù)算資金的部門(mén)和街道,都應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在預(yù)算資金分配和單位年度考績(jī)中的應(yīng)用力度。三是探索部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)分配機(jī)制。優(yōu)化資金分配方式,專(zhuān)項(xiàng)資金逐步實(shí)施大清零、大整合、大統(tǒng)籌,對(duì)各條線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性使用制,擠掉“泡沫”資金項(xiàng)目。四是健全預(yù)算管理體系。加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理,改進(jìn)項(xiàng)目管理模式,完善全口徑政府預(yù)算編制。探索區(qū)級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),建立區(qū)級(jí)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ),提升預(yù)算管理精細(xì)化水平。
(二)以收入增長(zhǎng)為第一目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是保持存量稅源增長(zhǎng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)財(cái)源培育,完善培育政策,扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和支持措施,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及內(nèi)外貿(mào)等扶持政策,優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是培育城市新興稅源。拓寬財(cái)源培育的思路和舉措,積極向板塊經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)龍頭和特色小鎮(zhèn)延伸。根據(jù)全區(qū)城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,做好稅源中、長(zhǎng)期培育和管理規(guī)劃,努力培育和挖掘一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興稅源。強(qiáng)化對(duì)發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定各項(xiàng)改革政策措施,激勵(lì)鎮(zhèn)街發(fā)展壯大稅源經(jīng)濟(jì)。三是加強(qiáng)招商引稅。堅(jiān)持招商引資與招商引稅相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目潛在稅收的預(yù)測(cè)分析,大力引進(jìn)稅收“含金量”高的項(xiàng)目,促進(jìn)招商項(xiàng)目稅收落地。重視引導(dǎo)企業(yè)將企業(yè)總部遷回本地,促進(jìn)貿(mào)易回歸、稅收回歸。
(三)以服務(wù)大局為第一要?jiǎng)?wù),優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)。堅(jiān)持預(yù)案管理和預(yù)測(cè)分析并舉,建立通暢的財(cái)政和國(guó)地稅部門(mén)間的稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合分析機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)分析,摸透各個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的稅源及稅收產(chǎn)生的過(guò)程和階段,提高收入分析預(yù)測(cè)能力。二是建立支出調(diào)整機(jī)制。從緊從嚴(yán)控制支出,逐步壓減或取消原有不可持續(xù)的政策性?huà)煦^支出,加大結(jié)余資金清理及統(tǒng)籌安排力度。提升支出執(zhí)行管理水平,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。加快建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)壓減公用經(jīng)費(fèi),降低行政運(yùn)行成本。三是支持城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌安排資金,優(yōu)先保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,全力支持城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。積極保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金需求,擬安排“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元。支持實(shí)施生態(tài)化戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)以監(jiān)督管理為第一方法,提高資金效益。一是強(qiáng)化擴(kuò)展融資渠道。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等政策性銀行的對(duì)接,爭(zhēng)取利率較低的棚戶(hù)區(qū)改造等專(zhuān)項(xiàng)貸款和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,多爭(zhēng)取商業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款,進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障。尤其是爭(zhēng)取各商業(yè)銀行對(duì)貨幣化安置政策的傾斜,加大銀行貨幣化安置融資力度。及時(shí)對(duì)接華夏銀行、x銀行、x銀行等各大銀行,全力保障“大拆大整”“大建大美”資金需求。積極向省財(cái)政廳爭(zhēng)取xxxx年度新增債券需求項(xiàng)目。加大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域ppp項(xiàng)目引入力度,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量。二是提高財(cái)政監(jiān)管效率。加快財(cái)政支付中心改革轉(zhuǎn)型,依托財(cái)政“大監(jiān)督”構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制,堅(jiān)持以國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查為主要抓手,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效監(jiān)督之間的良性互動(dòng),提高資金使用效益。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管。組織開(kāi)展行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理培訓(xùn),提高工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行事前事中管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià),強(qiáng)化重大項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審監(jiān)管。嚴(yán)格結(jié)算審核中介機(jī)構(gòu)的管理,建立中介復(fù)審制度,加強(qiáng)事后監(jiān)督,提高財(cái)政投資項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審工作質(zhì)量。
(五)以保值增值為第一標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)國(guó)資活力。一是強(qiáng)化制度規(guī)范。起草《甌海區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《甌海區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《甌海區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等文件,健全我區(qū)資產(chǎn)管理制度。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,落實(shí)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度。二是優(yōu)化國(guó)企布局。整合優(yōu)化融資平臺(tái),將一級(jí)國(guó)有企業(yè)從xx家逐步整合為x家。包裝x市甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司,爭(zhēng)取打造成為我區(qū)第三家aa級(jí)的國(guó)有公司,擬發(fā)行xx億債券。繼續(xù)做大做優(yōu)做強(qiáng)六大國(guó)有公司(城投、新城、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鐵投、城開(kāi)、旅投),努力向?qū)嶓w化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。三是深化國(guó)資改革。完成所有二級(jí)和三級(jí)全資子公司的章程修正工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的員工管理,推進(jìn)區(qū)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革,確定企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)系數(shù)、績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)和薪酬的降幅水平。規(guī)范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)融資管理、資金往來(lái)、資產(chǎn)減值、基本建設(shè)等領(lǐng)域的會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的全方位監(jiān)督體系建設(shè)。
(六)以教育管理為第一抓手,增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神及黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極實(shí)施廉政談話(huà)等制度,不斷健全預(yù)警促廉機(jī)制。二是提高內(nèi)部管理水平。加強(qiáng)績(jī)效管理,完善考核機(jī)制,推進(jìn)工作人員平時(shí)考核。繼續(xù)完善內(nèi)部控制操作規(guī)程,做好財(cái)政內(nèi)控工作,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和內(nèi)部管理水平。加強(qiáng)干部崗位交流和臨聘人員管理,強(qiáng)化科研人才培養(yǎng)和前瞻性理論研究。三是深化財(cái)政文化宣傳。深化財(cái)政服務(wù)品牌、五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),加大“群眾滿(mǎn)意基層站所”“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)中層科室”爭(zhēng)創(chuàng)力度。豐富財(cái)政文化活動(dòng),加強(qiáng)系統(tǒng)人文關(guān)懷。豐富財(cái)政政策和財(cái)政工作宣傳平臺(tái),加強(qiáng)案例解讀和輿情監(jiān)控,提高財(cái)政宣傳效應(yīng)。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇七
(一)千方百計(jì)做大區(qū)綜合財(cái)力。一是加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,及時(shí)把握收入進(jìn)度,完成市財(cái)政考核要求。億元、增幅x.x%,其中稅收收入在第三季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),億元、增幅x.x%。二是加強(qiáng)整合財(cái)政資金,要求全區(qū)各單位限期重點(diǎn)清理收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,首次將鎮(zhèn)街全面列入清理范疇,梳理、挖潛、億元。三是啟動(dòng)國(guó)有土地劃撥成本第一期補(bǔ)繳工作,完成xxxx畝國(guó)有劃撥成本補(bǔ)繳,億元,億元。四是從嚴(yán)從緊規(guī)范部門(mén)預(yù)算,大力壓減一般性支出xx%、壓減三公經(jīng)費(fèi)xx%、非剛性非重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx%,壓減資金調(diào)整用于“三保”等重點(diǎn)支出,億元。
(二)多項(xiàng)改革推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是優(yōu)化國(guó)企布局,創(chuàng)全市首例采用x+x+x模式統(tǒng)籌全區(qū)國(guó)有企業(yè),將部門(mén)出資企業(yè)進(jìn)行清理,劃入國(guó)資集團(tuán)公司統(tǒng)一監(jiān)管,做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力。國(guó)有資產(chǎn)突破xxxx億元,在全市領(lǐng)域排名列第一,城投集團(tuán)獲aa+評(píng)級(jí)。出臺(tái)工資、人事、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)等四方面制度,明確改革要點(diǎn)細(xì)點(diǎn),規(guī)范內(nèi)部管理。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。推進(jìn)資產(chǎn)管理“一件事”改革,實(shí)現(xiàn)全區(qū)資產(chǎn)配置審批、資產(chǎn)報(bào)廢審批、資產(chǎn)調(diào)撥審批、資產(chǎn)核銷(xiāo)審批和資產(chǎn)出租審批事項(xiàng)全流程“最多跑一次”。建立和完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,xxxx年第四季度國(guó)有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率xx.x%,創(chuàng)歷史新低。
(三)加速助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間成立政策兌現(xiàn)辦公室,開(kāi)辟惠企政策兌現(xiàn)“快車(chē)道”,集中兌付“xx+xx+xx”條政策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。預(yù)計(jì)全年兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金約x億元。由政府出資xxxx萬(wàn)元開(kāi)展“戰(zhàn)疫”專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)新投放xx億元貸款。撥付擬上市企業(yè)上市風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金xxxx萬(wàn)元,減少企業(yè)上市前資金流通風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)國(guó)企落實(shí)租金減免政策,對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等免去x個(gè)月租金,于全市最先達(dá)到xxx%執(zhí)行率。
(四)指導(dǎo)融資平臺(tái)廣開(kāi)財(cái)路。x月,甌海經(jīng)投債券xx億元力排疫情風(fēng)險(xiǎn)成功發(fā)行,%。x月,新城集團(tuán)公司發(fā)行全區(qū)首支ppn(定向債務(wù)融資工具)x億元,%,創(chuàng)xxxx年x地區(qū)同級(jí)別類(lèi)國(guó)企公司最低發(fā)行價(jià)格。x月,新城集團(tuán)公司項(xiàng)目貸款x.x億元獲農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn),%,%,可節(jié)省利息xxx萬(wàn)元。x月,新城集團(tuán)公司發(fā)行第二期定向債務(wù)融資x.x億元,利率x.x%,低于市場(chǎng)同評(píng)級(jí)公司發(fā)行價(jià)格。
(五)加大力度向上爭(zhēng)取資金。一是重點(diǎn)解讀預(yù)算草案,積極對(duì)接協(xié)助部門(mén),全面統(tǒng)計(jì)核定任務(wù),出謀劃策向上爭(zhēng)取資金。爭(zhēng)取省水利建設(shè)與發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金xxxxx萬(wàn)元和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。二是堅(jiān)持提前謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,積極向省財(cái)政廳爭(zhēng)取新增債券。xxxx年我區(qū)累計(jì)獲批地方政府債券額度xx.x億元,其中新增一般債券額度x億元,億元,億元,以及再融資債券x.x億元。
(八)積極防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)隱性債務(wù)化解計(jì)劃,億元。x月份,億元,擠壓隱性債務(wù)水分空間。xx月份,探索將xx年的政府購(gòu)買(mǎi)支出責(zé)任壓縮為x年,節(jié)約政府購(gòu)買(mǎi)支出費(fèi)用由業(yè)主單位和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)承接方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,億元。xx月份,第一次采取項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的方式化解新城集團(tuán)c-xx-x地塊項(xiàng)目的存量隱性債務(wù)x.x億元,項(xiàng)目轉(zhuǎn)型得到x監(jiān)管局點(diǎn)贊。
(九)高執(zhí)行率推進(jìn)兩直資金落地。用好惠企利民資金,紓解企業(yè)困難,激發(fā)市場(chǎng)活力,全力保障民生。xxxx年全區(qū)共到位“兩直”億元,億元。億元,搶時(shí)爭(zhēng)速兌落實(shí)、強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)促督導(dǎo),率全市之先提前兩個(gè)月完成政策資金兌現(xiàn)任務(wù)。
(一)緊抓財(cái)政收入量質(zhì)齊升。以市、區(qū)考核優(yōu)秀為總目標(biāo),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),謀劃做好全年財(cái)政收入工作,確保一般公共預(yù)算增幅在全市各縣市區(qū)排名處于有利位置。按照市財(cái)政條線(xiàn)工作要求,對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展梳理,確保條線(xiàn)要求的各項(xiàng)工作“不扣分、少扣分”,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入高質(zhì)量增長(zhǎng)。
(二)注重支出執(zhí)行科學(xué)管理。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)格集中追加審批,涉及增人增資的經(jīng)費(fèi)年末進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算,項(xiàng)目支出原則上統(tǒng)一壓減為x次集中追加,全面提高預(yù)算單位的預(yù)算資金執(zhí)行率。按照“急需必需”“過(guò)緊日子”原則,統(tǒng)籌考慮財(cái)政承受能力,從嚴(yán)控制新增支出,優(yōu)先安排推進(jìn)保障重大民生項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、社會(huì)資本項(xiàng)目建設(shè)。
(三)推動(dòng)惠企資金加力加碼。后疫情期間,適時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化和上級(jí)政策的調(diào)整,配合相關(guān)單位修訂完善產(chǎn)業(yè)政策體系,重點(diǎn)扶持補(bǔ)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,新業(yè)態(tài)、個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)紓困以及外貿(mào)方面的政策。加大惠企資金安排力度,優(yōu)先并全額安排“惠企”資金預(yù)算,保障資金剛性?xún)冬F(xiàn)需要。
(四)提升國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力。引導(dǎo)加強(qiáng)投資運(yùn)營(yíng)公司建設(shè),形成以甌海城投集團(tuán)為主,其他集團(tuán)重要子公司為輔的投資運(yùn)營(yíng)管理模式。在各集團(tuán)公司旗下成立一家投資運(yùn)營(yíng)公司,參與重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。發(fā)揮集團(tuán)董事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策作用,加強(qiáng)集團(tuán)公司效益性指標(biāo)考核比重,提升集團(tuán)公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力。
(五)籌措資金減輕債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。盤(pán)活區(qū)內(nèi)存量資產(chǎn)用于化債,計(jì)劃xxxx年實(shí)現(xiàn)安置房房款收入納入財(cái)政基金預(yù)算,對(duì)xxxx年x月之前通過(guò)政府隱性債務(wù)籌集安置房建設(shè)資金,其形成的安置房款收入全額納入財(cái)政基金預(yù)算。加快融資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作進(jìn)程,大力壓減基本建設(shè)支出,嚴(yán)控一般性支出,厘清政府和企業(yè)的償債責(zé)任,盤(pán)活各類(lèi)資金資產(chǎn),多渠道籌措資金化解隱性債務(wù)。
(六)實(shí)施財(cái)政監(jiān)管縱深推進(jìn)。將疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“三?!钡雀黜?xiàng)積極財(cái)政政策的落實(shí)作為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作重點(diǎn),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,特別是重點(diǎn)評(píng)價(jià)的質(zhì)量,提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用力度。強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域的監(jiān)管和處罰力度,針對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域投訴等事項(xiàng)高發(fā),提升執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)、提高案審能力、完善執(zhí)法流程,加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇八
xxxx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和困難挑戰(zhàn),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),培植有效財(cái)源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
xxxx年,億元,完成年度預(yù)算xxx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。其中:億元,完成年度預(yù)算的xxx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算收入在“三區(qū)兩市”中總量排名第x名、增幅排名第x名。億元,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。億元,億元。財(cái)政運(yùn)行預(yù)算情況基本正常,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。xxxx年主要工作如下:
一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅等部門(mén)協(xié)作配合,在全省率先開(kāi)展個(gè)人出租房屋稅收委托代征工作,努力提升征管水平。分析研判收入形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤分析,及時(shí)解決組織收入中存在的問(wèn)題,確保財(cái)政收入快速增收。二是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。積極理順區(qū)和鎮(zhèn)街財(cái)政分配關(guān)系,建立區(qū)和鎮(zhèn)街共同發(fā)展的收入增長(zhǎng)和財(cái)力分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、增加收入的積極性。億元。三是深入挖潛增收。率全省之先開(kāi)發(fā)“稅收保障信息平臺(tái)”系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅、工商、電力、國(guó)土、住建等xx個(gè)單位信息全覆蓋,堵塞稅源漏洞,著力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政增收上來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)非稅收入征繳管理機(jī)制,億元。
堅(jiān)持民生為重,全年民生支出xx.x億元,占一般公共預(yù)算支出的xx.x%。一是加大“三農(nóng)”投入。把扶持“三農(nóng)”擺在基礎(chǔ)地位來(lái)抓,創(chuàng)新支農(nóng)融資平臺(tái),加大治水支出,區(qū)財(cái)政安排治水專(zhuān)項(xiàng)資金x億元。二是保障教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)。堅(jiān)持教育優(yōu)先,狠抓教育經(jīng)費(fèi)投入,億元,同比提高xx.x%。三是推進(jìn)民生統(tǒng)籌發(fā)展。全力保障醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等民生項(xiàng)目支出,億元,同比提高xx.x%。xxxx年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金人均達(dá)xxx元,高出全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)xxx元。加大低保救助,提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)最低生活保障費(fèi)基數(shù)xxxx萬(wàn)元。四是加快村級(jí)二三產(chǎn)返回用地土地出讓金墊付工作。累計(jì)墊付x個(gè)鎮(zhèn)街xx個(gè)村的二、億元,已由市財(cái)政全額返回。
一是突破融資瓶頸。探索創(chuàng)新融資模式,積極拓寬融資渠道,構(gòu)建多元融資格局,全年新增融資xx億元。二是搶抓企業(yè)債券發(fā)行。篩選確定牛山片區(qū)和潘橋街道的城中村改造安置房工程作為債券募投項(xiàng)目。全力推進(jìn)區(qū)城投公司資產(chǎn)重組,申請(qǐng)發(fā)行不超過(guò)xx億元的企業(yè)債券,并按期上報(bào)至省及國(guó)家發(fā)改委。三是保障項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)政府投資項(xiàng)目共安排實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目xx大類(lèi)xxx項(xiàng),億元。在多方籌措資金基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,申報(bào)市級(jí)“城市主干道”億元,中央和省級(jí)“城市棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金”xxxx萬(wàn)元,有力保障了政府投資項(xiàng)目順利實(shí)施。四是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,落實(shí)涉企優(yōu)惠政策,億元,安排涉企獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬(wàn)元,扶持實(shí)體企業(yè)做大做強(qiáng)。
一是創(chuàng)新預(yù)算績(jī)效管理。探索財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理新模式,跟蹤預(yù)算資金使用情況,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排無(wú)縫對(duì)接,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用。牽頭完成全市首次試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告工作。二是深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。將區(qū)本級(jí)xxx家預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付,開(kāi)設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶(hù)xx家,億元,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革全覆蓋。三是推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度。全區(qū)預(yù)算單位已激活公務(wù)卡xxxx張,公務(wù)刷卡消費(fèi)量xxx萬(wàn)元,減少了現(xiàn)金支出,有效降低了公務(wù)消費(fèi)腐敗行為發(fā)生率。四是開(kāi)展部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)試點(diǎn)。先行選擇xx家單位開(kāi)展試點(diǎn)工作,在區(qū)政府信息網(wǎng)公布試點(diǎn)單位xxxx年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。啟用厲行節(jié)約監(jiān)管平臺(tái),全區(qū)xxx個(gè)行政事業(yè)單位均納入監(jiān)管范圍。嚴(yán)控和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,xxxx年全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算xxxx.x萬(wàn)元,同比下降xx.x%。其中一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出為xxxx.x萬(wàn)元,同比xxxx年上報(bào)數(shù)壓縮xx%。五是推進(jìn)鎮(zhèn)街公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制定出臺(tái)實(shí)施方案,在婁橋街道試點(diǎn)建設(shè)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái),積極整合鎮(zhèn)街行政事業(yè)服務(wù)資源,構(gòu)建高效便民快捷的“一站式、一條龍、一卡通”式鎮(zhèn)街財(cái)政公共服務(wù)新格局。
一是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。健全地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防范和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,合理控制債務(wù)規(guī)模。完善償債準(zhǔn)備金管理制度,億元,有力提高了抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極應(yīng)對(duì)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部相繼出臺(tái)的債務(wù)管理和融資政策,扎實(shí)做好地方政府存量債務(wù)清理甄別工作。二是狠抓財(cái)政監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展整治“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷安置等重大項(xiàng)目和民生政策實(shí)施效益的檢查。強(qiáng)化基建項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,完成xx個(gè)項(xiàng)目的工程預(yù)算評(píng)審,萬(wàn)元;審核工程結(jié)算項(xiàng)目xxx個(gè),萬(wàn)元,萬(wàn)元,萬(wàn)元。三是強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管。完善政府采購(gòu)管理制度,優(yōu)化審核辦法和業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格審核把關(guān),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,提升監(jiān)管質(zhì)量。億元,億元,節(jié)約率為xx.x%。四是全面編制權(quán)力清單。積極開(kāi)展行政權(quán)力清單工作,編制完成區(qū)財(cái)政局行政權(quán)力清單目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,并按要求對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)。
一是全面優(yōu)化國(guó)資布局。圓滿(mǎn)完成有關(guān)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)增資工作,億元,注銷(xiāo)x家無(wú)融資能力的投融資類(lèi)平臺(tái)公司。按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)糾正,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,配合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)清理規(guī)范工作。二是加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管制度建設(shè)。建立健全有效激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)鐵路開(kāi)發(fā)有限公司xxxx年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法。起草區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理試行辦法,進(jìn)一步規(guī)范管理國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)。制定區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法,全面規(guī)范區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),填補(bǔ)我區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度空白。三是推進(jìn)國(guó)有房產(chǎn)土地專(zhuān)項(xiàng)清理。持續(xù)推進(jìn)房產(chǎn)土地專(zhuān)項(xiàng)清理暨“兩證”辦理,解決多個(gè)歷史遺留問(wèn)題。全年累計(jì)補(bǔ)辦房產(chǎn)、土地證件xxx宗,組織公開(kāi)拍賣(mài)x次,成功交易x宗房產(chǎn),成交金額xxx.x萬(wàn)元。啟動(dòng)甌海建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司預(yù)提費(fèi)用清算工作。
一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。把開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)委的要求,建立局黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,注重抓好“五個(gè)結(jié)合”,做到立查立改、立改立行,切實(shí)推進(jìn)財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是深入查擺問(wèn)題。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)實(shí)施辦法為切入點(diǎn),查擺問(wèn)題并開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)xxx條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人共查擺“四風(fēng)”問(wèn)題xxx條,平均每人xx條。三是廣泛征求意見(jiàn)。上門(mén)走訪(fǎng)預(yù)算單位、下基層調(diào)研、召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議、組織集中學(xué)習(xí)等方式,密切我局與其他單位之間的聯(lián)系,加強(qiáng)工作交流,交換工作心得,推進(jìn)工作開(kāi)展。通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)表、召開(kāi)座談等方式向區(qū)屬部門(mén)、鎮(zhèn)街、國(guó)有企業(yè)征求到意見(jiàn)建議xx條。四是抓好工作結(jié)合。將黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)與財(cái)政國(guó)資工作緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加速問(wèn)題整改,以扎實(shí)的成效取信于民。全局共梳理整改項(xiàng)目x個(gè),已完成x個(gè),辦結(jié)率xxx%。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的群眾觀(guān)念,創(chuàng)新管理模式和管理方法,提高辦事效率和服務(wù)水平,促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)。深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢察力度,形成常態(tài)查糾、高壓管控的工作態(tài)勢(shì),有效提升財(cái)政干部服務(wù)質(zhì)量與工作效能。
xxxx年,我們創(chuàng)新思路,科學(xué)理財(cái),為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這些成績(jī)的取得,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持,得益于社會(huì)方方面面的理解和配合,也凝聚著廣大財(cái)政干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在財(cái)政工作中,還存在債務(wù)規(guī)模超自身可承受能力,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷加大;專(zhuān)項(xiàng)資金存在重“支”輕“管”現(xiàn)象,財(cái)政干部的業(yè)務(wù)能力和政策水平有待加強(qiáng);黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)較重,履職行政的要求越來(lái)越高等問(wèn)題。對(duì)此,我們將高度重視,采取切實(shí)有效的措施加以完善和解決。
xxxx年是實(shí)施新《預(yù)算法》的第一年,也是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)【xxxx】xx號(hào))編制預(yù)算的第一年。我們將高度重視、加強(qiáng)組織、周密部署、認(rèn)真落實(shí),切實(shí)做好xxxx年財(cái)政工作。
億元,比上年調(diào)整后執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)x%;億元,比上年調(diào)整后執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)x%。億元,政府性基金支出預(yù)算xx.x億元。圍繞上述目標(biāo),我們將繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策,認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、治環(huán)境等各項(xiàng)決策部署,切實(shí)提高財(cái)政政策的穩(wěn)定性、協(xié)同性和精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
一是深化預(yù)算管理制度改革。認(rèn)真落實(shí)新《預(yù)算法》和中央、省市出臺(tái)的財(cái)政改革政策,全面做好組織實(shí)施工作。完善政府預(yù)算體系,積極推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,規(guī)范政府收支行為,硬化支出預(yù)算約束,探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政收入管理,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,逐步建立公平的稅制環(huán)境;加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,盤(pán)活財(cái)政存量資金,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度;開(kāi)展我區(qū)規(guī)范政府性資金存放管理工作,防止發(fā)生利益沖突和利益輸送。二是健全績(jī)效監(jiān)督機(jī)制。建立全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程、全方位的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,形成涵蓋各類(lèi)各項(xiàng)支出、突出績(jī)效特色的指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)涉及重大民生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,建立覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,注重財(cái)政監(jiān)督檢查成果利用。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)街財(cái)政管理,激發(fā)鎮(zhèn)街財(cái)政活力。進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),大力清理、整合、規(guī)范部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)街的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,提高資金使用效益。推進(jìn)鎮(zhèn)街財(cái)政和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管、公共服務(wù)就地就近提供。
嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》(財(cái)預(yù)〔xxxx〕xxx號(hào))。規(guī)范政府債務(wù)舉借行為,加強(qiáng)政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,控制債務(wù)總量。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,嚴(yán)格限定舉債程序和資金用途,把政府債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急處置機(jī)制。做好地方政府債務(wù)計(jì)劃管理和還款資金籌集,按期歸還到期債務(wù),維護(hù)政府債務(wù)信用,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善債務(wù)報(bào)告和公開(kāi)制度,妥善處理存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資。
一是積極探索政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。健全完善財(cái)政投入和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的多元化的融資體制,拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目資金來(lái)源渠道。構(gòu)建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境,優(yōu)先選擇收益比較穩(wěn)定、投資規(guī)模比較大、長(zhǎng)期合同關(guān)系比較清楚、技術(shù)發(fā)展比較成熟的污水處理、垃圾處理、保障房建設(shè)等項(xiàng)目開(kāi)展ppp模式試點(diǎn)工作,降低政府投資風(fēng)險(xiǎn),提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。二是做好債券發(fā)行后續(xù)工作。做好區(qū)城投公司企業(yè)債券發(fā)行的后續(xù)工作,緩解政府投資資金壓力。
一是科學(xué)組織征收,加強(qiáng)稅源培育,拓寬增收渠道。及時(shí)收繳土地出讓收入及國(guó)有資產(chǎn)收益,加快財(cái)政資金回籠。盤(pán)活存量資金,整合專(zhuān)項(xiàng)資金,努力增加政府可支配財(cái)力,緩解資金供需矛盾。二是嚴(yán)控行政支出。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)及一般性支出。切實(shí)壓減公用經(jīng)費(fèi),降低行政運(yùn)行成本。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。提升支出執(zhí)行管理水平,按照輕重緩急科學(xué)調(diào)度財(cái)力、統(tǒng)籌安排支出,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性,確保收支平衡,提高財(cái)政資金使用效益。
一是深化國(guó)資整合工作。按照新《預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》等有關(guān)精神,配合區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)做好債務(wù)清理甄別工作。加大國(guó)資監(jiān)管,逐步將發(fā)展有潛力且完成現(xiàn)代企業(yè)法人治理改造的國(guó)有企業(yè)劃入?yún)^(qū)國(guó)資辦管理。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。做好區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度(范本)修改完善工作,并提供給區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)參考。三是加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。激發(fā)國(guó)企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。四是推進(jìn)制度建設(shè)。起草《甌海區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,使國(guó)有資產(chǎn)管理在配置、使用、監(jiān)管等各個(gè)方面都有章可循、有法可依,構(gòu)建長(zhǎng)效國(guó)有資產(chǎn)管控機(jī)制。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和黨的十八屆四中全會(huì)精神,鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。大力開(kāi)展新《預(yù)算法》等財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升財(cái)政干部職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和政策水平。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全完善黨員干部廉潔從政制度,強(qiáng)化財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決按制度和程序辦事,使廣大干部自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,確保干部和資金雙安全,帶頭樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是多視角創(chuàng)新培養(yǎng)模式。著眼財(cái)政發(fā)展和監(jiān)管需要,構(gòu)建多樣化人才培養(yǎng)格局,既注重對(duì)財(cái)政基礎(chǔ)學(xué)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才如會(huì)計(jì)、財(cái)政專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),又注重對(duì)財(cái)政投資績(jī)效評(píng)審、工程造價(jià)與監(jiān)理和綜合管理型人才的培養(yǎng);充分調(diào)動(dòng)人員積極性,科學(xué)合理調(diào)配人員,緩解人員緊缺壓力。四是實(shí)施公款競(jìng)爭(zhēng)性存放。嚴(yán)格按省、市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行,將公款存放、管理納入集體決策,防止發(fā)生利益沖突和利益輸送。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。始終把“德才兼?zhèn)洹弊鳛榈谝荒繕?biāo),培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、干成事、干實(shí)事的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部法制教育,培養(yǎng)法治思維,促進(jìn)財(cái)政干部職工講原則、守規(guī)矩,提高干部依法行政、依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性,傾力打造一支符合時(shí)代要求、人民滿(mǎn)意、素質(zhì)過(guò)硬的新型財(cái)政隊(duì)伍。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇九
(一)財(cái)政收入穩(wěn)扎穩(wěn)打。密切關(guān)注省對(duì)市、市對(duì)區(qū)的考核細(xì)則,專(zhuān)班推進(jìn)不斷強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),改革創(chuàng)新稅收分配機(jī)制,重點(diǎn)突出鎮(zhèn)街稅收總量貢獻(xiàn),推動(dòng)財(cái)政收入提質(zhì)增效。x-x月全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x億元,同比下降x.x%;一般公共預(yù)算收入x億元,同比增長(zhǎng)x.x%;億元,同比下降x.x%;地方收入占總收入比重xx.x%,稅收收入占地方收入比重達(dá)xx.x%。財(cái)政收入雖略有下降,但地方收入質(zhì)量提升明顯,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量回升逐步加快。
(二)壓減支出合情合理。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)過(guò)“緊日子”要求、全力支持疫情防控確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行工作的通知》《關(guān)于壓減xxxx年單位部門(mén)預(yù)算支出的通知》,從嚴(yán)從緊規(guī)范部門(mén)預(yù)算,強(qiáng)化政府過(guò)“緊日子”意識(shí),大力壓減一般性支出xx%、壓減三公經(jīng)費(fèi)xx%、非剛性非重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx%,壓減資金調(diào)整用于“三?!钡戎攸c(diǎn)支出。截至x月xx日,共壓減部門(mén)預(yù)算資金xxxx萬(wàn)元,提前超額完成全年省定“五減”任務(wù)中的壓減目標(biāo),%。
(三)向上爭(zhēng)取如火如荼。一是重點(diǎn)解讀預(yù)算草案,積極對(duì)接協(xié)助部門(mén),全面統(tǒng)計(jì)核定任務(wù),出謀劃策向上爭(zhēng)取資金。上半年,我區(qū)共獲得xxxx年省補(bǔ)助資金億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。其中我局爭(zhēng)取省財(cái)政xxxx年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn),同比增長(zhǎng)x.x%。二是重點(diǎn)把握上級(jí)政策信息和投資導(dǎo)向,積極向省財(cái)政廳爭(zhēng)取新增債券。截至x月,我區(qū)已累計(jì)獲批債券額度x億元,%。包括其他專(zhuān)項(xiàng)債券額度x億元、一般債券額度x.x億元、再融資債券額度x.x億元。其中其他專(zhuān)項(xiàng)債券x億元、一般債券資金x.x億元、再融資債券x.x億元已成功發(fā)行到位。
(四)風(fēng)險(xiǎn)化解穩(wěn)健穩(wěn)控。一是全面壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)隱性債務(wù)化解計(jì)劃。x-x月已化解債務(wù)x億元,完成本年化債任務(wù)的xx%。億元,擠壓隱性債務(wù)水分空間。二是啟動(dòng)國(guó)有土地劃撥成本第一期補(bǔ)繳工作,爭(zhēng)取做大綜合財(cái)力。截至x月中旬,已完成xx畝國(guó)有劃撥成本補(bǔ)繳,億元,億元。三是全面防范風(fēng)險(xiǎn),做好隱性債務(wù)降本減息。搶抓年初疫情防控下降息契機(jī),促成xx.x億元隱性債務(wù)、xx億元國(guó)有集團(tuán)公司實(shí)體化債務(wù)降成本落地,另外有xx.x億元隱性債務(wù)降成本即將落地,總計(jì)可節(jié)約融資成本x.x億元。
(五)國(guó)企改革出新出彩。一是出臺(tái)改革方案,起草工作要點(diǎn),制定任務(wù)分解表,出臺(tái)工資、人事、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)等方面的四項(xiàng)制度,全面布局國(guó)企改革,明確改革要點(diǎn)明細(xì),細(xì)化責(zé)任分工,規(guī)范內(nèi)部管理。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。截至x月xx日,梳理出我區(qū)閑置拆遷未安置城建資產(chǎn)xxx處、國(guó)有企業(yè)存量廠(chǎng)房(房產(chǎn))及土地資產(chǎn)xxx處、自管直管公房xx處。第一季度末,國(guó)有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率從x%%,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率比xxxx年末降低x個(gè)百分比左右的目標(biāo)。三是開(kāi)拓融資。x月,利用集團(tuán)現(xiàn)有棚改項(xiàng)目落地銀行授信xx億元,保障集團(tuán)公司疫情期間資金充足;x月xx日,甌海經(jīng)投債券xx億元力排疫情風(fēng)險(xiǎn)在x提前成功發(fā)行;x月xx日新城集團(tuán)公司成功發(fā)行甌海區(qū)首支ppn(定向債務(wù)融資工具),金額x億元,期限x年,%,創(chuàng)xxxx年x地區(qū)同級(jí)別類(lèi)國(guó)企公司最低發(fā)行價(jià)格;x月,新城集團(tuán)公司項(xiàng)目貸款x.x億元獲農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn),期限x年,%,并獲一年x.x%優(yōu)惠,即第一年執(zhí)行利率%,可節(jié)省利息xxx萬(wàn)元。
(六)惠企兌現(xiàn)不折不扣。一是做好惠企資金預(yù)算安排,全年安排預(yù)算億元。打通政策兌現(xiàn)各環(huán)節(jié),推出惠企兌現(xiàn)三色圖,加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度。截至x月xx日,萬(wàn)元,兌現(xiàn)率達(dá)x%。二是成立政策兌現(xiàn)辦公室,開(kāi)辟惠企政策兌現(xiàn)“快車(chē)道”,集中兌付“xx+xx+xx”條疫情期間政策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)天兌付第一批政策資金xx萬(wàn)元。三是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,扶持中小微企業(yè)發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制、設(shè)置銀行業(yè)考核指標(biāo)、促進(jìn)政銀企對(duì)接會(huì)、修訂財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)性存放實(shí)施細(xì)則等引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)扶持中小微企業(yè)發(fā)展。同時(shí),撥付擬上市企業(yè)上市風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金xxxx萬(wàn)元,減少企業(yè)上市前資金流通風(fēng)險(xiǎn)。
(一)收支平衡面臨“新矛盾”。我區(qū)原有稅源基礎(chǔ)穩(wěn)固,但受營(yíng)改增后續(xù)影響和國(guó)內(nèi)外疫情影響,今年稅收征收形勢(shì)嚴(yán)峻。且稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有延遲性,短期內(nèi)對(duì)稅收收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)難以顯現(xiàn)。同時(shí),當(dāng)前疫情沖擊、減稅降費(fèi)、經(jīng)濟(jì)下行“三碰頭”,積極的財(cái)政政策落地和更大規(guī)模的減稅降費(fèi)持續(xù)推進(jìn),財(cái)政支出既要確?!皟蓱?zhàn)”支出,兜牢“三?!钡拙€(xiàn),還要保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“兩區(qū)”建設(shè)以及中心城區(qū)建設(shè)等系列大事要事,財(cái)政支出驟增形勢(shì)明顯,支出壓力不斷增大。
(二)風(fēng)險(xiǎn)防控面臨“新壓力”。既要按照打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,減少隱性債務(wù)存量,嚴(yán)控隱性債務(wù)增量,又要依法依規(guī)創(chuàng)新融資方式,全面保障建設(shè)發(fā)展的資金需求。xxxx年末我區(qū)隱性債務(wù)總額xx億元,占全市(含縣市)隱性債務(wù)總額的x/x,位列全市各縣市區(qū)第一,債務(wù)率達(dá)xxx%,遠(yuǎn)超省政府規(guī)定xxx%的債務(wù)率紅色警戒線(xiàn)。而今年新?tīng)?zhēng)取地方政府債券x億元,隱性債務(wù)水分已擠出,化債降紅任務(wù)艱巨。
(一)突出抓好組織收入。以市、區(qū)考核優(yōu)秀為總目標(biāo),聯(lián)合稅務(wù)部門(mén),通過(guò)強(qiáng)征管、育稅源、促增收等多途徑穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)稅源穩(wěn)收入,力爭(zhēng)財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入同步回升。全面按照市財(cái)政條線(xiàn)工作要求,對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展梳理,確保條線(xiàn)要求的各項(xiàng)工作“不扣分、少扣分”,確保一般公共預(yù)算增幅在全市各縣市區(qū)排名處于有利位置,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入高質(zhì)量增長(zhǎng)。
(二)強(qiáng)化支出執(zhí)行管理。一是集中財(cái)力辦大事要事,從嚴(yán)控制新增支出,削減非必要支出,優(yōu)先安排重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)資金,全力保障疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)支出,切實(shí)提升支出執(zhí)行管理水平,提高財(cái)政資金使用效益。二是根據(jù)形勢(shì)變化和上級(jí)政策調(diào)整,配合相關(guān)單位修訂完善“x+x+xx”產(chǎn)業(yè)政策體系,加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)扶持力度。同時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策xxx%快速兌現(xiàn)。
(三)積極向上爭(zhēng)取資金。一是時(shí)刻關(guān)注因疫情影響尚未出臺(tái)相關(guān)方案的上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目,結(jié)合上級(jí)要求,重點(diǎn)針對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施、市政設(shè)施、老舊小區(qū)改造、物資收儲(chǔ)等項(xiàng)目,積極指導(dǎo)相關(guān)單位做好爭(zhēng)取準(zhǔn)備。二是協(xié)同發(fā)改等部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做深做實(shí)做細(xì)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通聯(lián)系,積極向上爭(zhēng)取新增債券額度。同時(shí)督促各項(xiàng)目業(yè)主單位在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下,加快專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債專(zhuān)班考核取得好成績(jī)。
(四)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。一是引導(dǎo)各業(yè)主單位盡快完成國(guó)有土地劃撥成本第一期補(bǔ)繳工作,做大我區(qū)財(cái)政地方綜合財(cái)力。二是推進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型,在前期注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快實(shí)體化運(yùn)作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)覆蓋負(fù)債、收益覆蓋利息”,化解存量地方政府隱性債務(wù)。三是引導(dǎo)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)業(yè)主單位與相關(guān)國(guó)有企業(yè)簽訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議,促成各承建國(guó)有企業(yè)與融資債權(quán)銀行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,同時(shí)爭(zhēng)取財(cái)政部x監(jiān)管局認(rèn)可,核銷(xiāo)政府購(gòu)買(mǎi)支出責(zé)任,降低地方政府隱性債務(wù)余額。
(五)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。一是幫助部門(mén)出資或監(jiān)管企業(yè)完成整合、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、改制和注銷(xiāo)等工作,做好國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作。并每周開(kāi)展進(jìn)度上報(bào),督促各單位加快進(jìn)度,按時(shí)完成各項(xiàng)工作。二是與教育局對(duì)接,研究解決歷年校網(wǎng)調(diào)整后校舍的歷史遺留問(wèn)題。根據(jù)前期排查工作,結(jié)合市政府下達(dá)我區(qū)的盤(pán)活任務(wù),擬定優(yōu)化盤(pán)活方案,全面開(kāi)展國(guó)有存量資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是制定六家集團(tuán)公司xxxx年度目標(biāo)任務(wù)值和評(píng)分細(xì)則,將融資成本下降幅度、稅收增長(zhǎng)幅度納入考核,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng),參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。
(六)深入開(kāi)展財(cái)政監(jiān)管。一是加快建立“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”預(yù)算績(jī)效體系,加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。對(duì)全區(qū)的預(yù)算單位的績(jī)效管理工作進(jìn)行全考核、全評(píng)分,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理全覆蓋,利用績(jī)效手段科學(xué)監(jiān)管財(cái)政資金使用。二是針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持資金、防疫資金、復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展年度財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金及預(yù)算單位財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放檢查,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)管工作,更好迎接下半年中央督察組的專(zhuān)項(xiàng)督查。三是開(kāi)展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域會(huì)計(jì)監(jiān)督,將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作與財(cái)政財(cái)務(wù)日常監(jiān)督檢查、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合,著力規(guī)范單位會(huì)計(jì)核算和信息披露。
(一)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好項(xiàng)目謀劃。我區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目小而散,未形成區(qū)域性的大項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)與各項(xiàng)目單位要加大加深專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃力度,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)債針對(duì)的十大領(lǐng)域、抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目支持的十大領(lǐng)域,進(jìn)行更深層次謀劃挖掘,把握國(guó)家抗疫特別國(guó)債爭(zhēng)取契機(jī),提前做好項(xiàng)目規(guī)劃、融資和收益測(cè)算,并對(duì)項(xiàng)目融資與收益平衡方案的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)加強(qiáng)績(jī)效意識(shí),發(fā)揮督考作用。針對(duì)因立項(xiàng)謀劃倉(cāng)促導(dǎo)致前期工作不到位的情況,建議項(xiàng)目業(yè)主單位盡快攻關(guān),或提請(qǐng)區(qū)政府出具容缺處理意見(jiàn),盡快整改落實(shí)到位。同時(shí)建議將業(yè)主單位債券資金使用進(jìn)度納入督考,督促各業(yè)主單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,盡早開(kāi)工實(shí)施,形成實(shí)物工作量,加快債券資金使用支付確保我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)債專(zhuān)班考核加分。建議區(qū)政府重申績(jī)效意識(shí),引導(dǎo)各部門(mén)樹(shù)立“誰(shuí)用錢(qián)誰(shuí)負(fù)責(zé)、花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念,壓實(shí)績(jī)效管理責(zé)任。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政局黨組和全體干部,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞市委打造“西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極”和區(qū)委“五新x”建設(shè)目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)各種困難和不利因素,積極推進(jìn)和深化財(cái)政國(guó)資管理改革,狠抓收入,強(qiáng)化支出管理,保證民生等重點(diǎn)支出,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是全力保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。xxxx年面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分發(fā)揮財(cái)政組織收入的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,深入推進(jìn)稅源建設(shè),依法開(kāi)展綜合治稅,強(qiáng)化管理責(zé)任和服務(wù)意識(shí),落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。xxxx年,我區(qū)實(shí)現(xiàn)全口徑稅收收入總量x,xxx,xxx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入總量xxx,xxx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)地方稅收收入xxx,xxx萬(wàn)元。
二是堅(jiān)持厲行節(jié)約,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市、區(qū)厲行節(jié)約各項(xiàng)要求,大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)支出x,萬(wàn)元,%。
三是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,盤(pán)活存量資金。認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政存量資金清理工作,做好預(yù)算中期評(píng)估和調(diào)整工作,按規(guī)定清理收回當(dāng)年不再執(zhí)行或執(zhí)行情況不佳的項(xiàng)目資金及往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,調(diào)整用于民生和重大項(xiàng)目。
xxxx年,面對(duì)收支矛盾突出壓力,財(cái)政工作堅(jiān)持公共財(cái)政取向,加大資金統(tǒng)籌力度,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障黨委政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署順利實(shí)施。
(一)繼續(xù)加大社會(huì)事業(yè)的投入力度,切實(shí)增強(qiáng)民生福祉。全年用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)管理、公共安全等領(lǐng)域資金xxx,xxx萬(wàn)元,%。
(二)加大人居環(huán)境建設(shè)投入,提升城市品質(zhì)。全年城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出xxx,xxx萬(wàn)元,占地方財(cái)政支出的xx.x%。
(三)積極支持文化體育事業(yè)發(fā)展。全年文化體育建設(shè)投入x,xxx萬(wàn)元,%。
(四)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,積極支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。積極改進(jìn)和完善對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持方式,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年用于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支出xx,xxx萬(wàn)元,%。
(五)主動(dòng)應(yīng)對(duì)地方政府償債風(fēng)險(xiǎn)。建立完善償債準(zhǔn)備金制度。按照國(guó)家、省、市地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別的要求,組織相關(guān)部門(mén)、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)完成了債務(wù)清理和甄別工作,為下一步政府債務(wù)納入預(yù)算管理奠定了基礎(chǔ)。
進(jìn)一步完善財(cái)政管理制度,制定出臺(tái)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)辦法,修改完善涉及預(yù)算安排、資金撥付、監(jiān)督管理等方面的制度規(guī)定。切實(shí)加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,結(jié)合民生資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查,扎實(shí)開(kāi)展了貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況、正風(fēng)肅紀(jì)切實(shí)解決“亂發(fā)錢(qián)物”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作、濫發(fā)獎(jiǎng)金、工資、補(bǔ)貼問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作、公務(wù)接待中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等重點(diǎn)監(jiān)督檢查,規(guī)范用財(cái)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促落實(shí)問(wèn)題整改,進(jìn)一步提高資金使用的規(guī)范性,提升財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
一是進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編審工作,明確界定運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)支出與專(zhuān)項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目范圍及預(yù)算編制要求,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)類(lèi)項(xiàng)目全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制,xxxx年共評(píng)審政府投資項(xiàng)目xx個(gè),評(píng)審項(xiàng)目總額xx,萬(wàn)元,審減額x,xxx.x萬(wàn)元,%。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行事中監(jiān)控和評(píng)估。全面運(yùn)行大平臺(tái)支付系統(tǒng),加快推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控;開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估工作,對(duì)執(zhí)行情況不好或不能繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,集中財(cái)力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和保障重點(diǎn)支出。四是全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。按照“擴(kuò)面、提質(zhì)、運(yùn)用”的要求,進(jìn)一步完善了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)選擇“代表性較強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高”的民生項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)xx個(gè)單位的xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作,重點(diǎn)評(píng)價(jià)財(cái)政資金總金額達(dá)xx,萬(wàn)元。五是開(kāi)展權(quán)責(zé)發(fā)生制下政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作。按照上級(jí)有關(guān)財(cái)政改革工作安排,為更加全面、完整地反映政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)情況,收集分析相關(guān)資料,完成了《青年區(qū)xxxx年度權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告》試編工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《監(jiān)督法》和中央、省市關(guān)于推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)的各項(xiàng)要求,向社會(huì)公開(kāi)了x區(qū)xxxx年總決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算、xxxx年財(cái)政預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息通知》,要求除涉密單位外的部門(mén)面向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。
落實(shí)全面深化改革舉措,圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值,改革完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革。
(一)加強(qiáng)國(guó)企監(jiān)管。一是規(guī)范預(yù)算管理,牽頭出臺(tái)《x區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》,對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、報(bào)告、執(zhí)行與監(jiān)督等進(jìn)行規(guī)范。二是聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行年度和季度報(bào)表審計(jì),動(dòng)態(tài)掌握公司資金情況及貸款資金使用情況,并對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知。三是參照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的要求,控制公司招待費(fèi)、國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理費(fèi)用,督促企業(yè)降本增效。四是進(jìn)一步健全區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,完善法人治理結(jié)構(gòu)。
(二)強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核。按照“業(yè)績(jī)升、薪酬升,業(yè)績(jī)降、薪酬降”的原則,完善了各監(jiān)管企業(yè)目標(biāo)考核體系,牽頭修訂出臺(tái)《x區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,下達(dá)了xxxx年度目標(biāo)任務(wù)。全面完成了區(qū)級(jí)國(guó)有獨(dú)資公司負(fù)責(zé)人xxxx年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。
(三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理。牽頭出臺(tái)《x區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,修訂了《x區(qū)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》。按照區(qū)政府辦《關(guān)于x區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源配置管理有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為,及時(shí)與市公管辦及市公共資源交易中心進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),將全區(qū)行政事業(yè)單位和區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租項(xiàng)目納入公共資源交易中心集中交易。
xxxx年是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵年,也是新《預(yù)算法》正式施行的第一年,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收支矛盾突出的困難,對(duì)財(cái)政(國(guó)資)工作也提出了更高要求。xxxx年,財(cái)政(國(guó)資)工作總的思路是:深化財(cái)稅體制改革,積極應(yīng)對(duì)收入低速增長(zhǎng)的新常態(tài),剛需支出有增無(wú)減的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真研究貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求的各項(xiàng)政策措施,繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理、積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)國(guó)企重組等重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮財(cái)政在治理中的基礎(chǔ)性保障作用。
(一)確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的新常態(tài),充分發(fā)揮財(cái)政職能,積極落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的支持;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)稅源建設(shè),加強(qiáng)稅源結(jié)構(gòu)分析,明確稅源建設(shè)的重點(diǎn)和方向,強(qiáng)化管理責(zé)任和服務(wù)意識(shí),鞏固和培育稅源;積極配合征管部門(mén)做好綜合治稅工作,依法征管。
1.完善政府預(yù)算體系。按要求健全預(yù)算體系,科學(xué)編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算,探索編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社?;痤A(yù)算,完善和改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行和草案報(bào)告的內(nèi)容和上報(bào)流程。
2.明確xxxx年部門(mén)預(yù)算編制工作重點(diǎn)。一是做好預(yù)算收支編制,提高年初預(yù)算到位率。二是堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出。按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求,進(jìn)一步完善厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi)等一般性支出。三是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,提升預(yù)算管理水平。硬化預(yù)算約束,規(guī)范和減少預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),進(jìn)一步健全預(yù)算支出責(zé)任制度和執(zhí)行通報(bào)制度,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,大力提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和時(shí)效性。四是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益。堅(jiān)持先有項(xiàng)目、再有預(yù)算、后有支出的原則,強(qiáng)化可行性論證和投資評(píng)審,根據(jù)財(cái)力情況,按照輕重緩急統(tǒng)籌安排。五是全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi),提高財(cái)政預(yù)算透明度。
3.深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。在新《預(yù)算法》要求下,探索建立與新法相適應(yīng)的預(yù)算調(diào)整程序及執(zhí)行進(jìn)度考核機(jī)制。建立和逐步完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度,進(jìn)一步拓寬動(dòng)態(tài)監(jiān)控面,不斷完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控相關(guān)制度,完善財(cái)政支出中期評(píng)估制度和績(jī)效考核擴(kuò)面工作,將預(yù)算編制、中期評(píng)估與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合,不斷提升財(cái)政資金的使用效益。
4.積極推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。按照上級(jí)部署,逐步推進(jìn)x區(qū)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政資金的使用。學(xué)習(xí)貫徹好新《預(yù)算法》,依法理財(cái)。繼續(xù)對(duì)預(yù)算單位貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”厲行節(jié)約情況、開(kāi)展“小金庫(kù)”、“亂發(fā)錢(qián)物”、濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理檢查,加強(qiáng)民生資金及其他專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金規(guī)范安全高效使用。
(四)深化國(guó)資國(guó)企改革。改革完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,依法通過(guò)公司章程和公司治理落實(shí)好出資人職責(zé)。健全法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立科學(xué)、合理的企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制及責(zé)任機(jī)制,規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督行為,引導(dǎo)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)全面建立體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、具有競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的管理制度體系。有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合重組,督促企業(yè)制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
(五)做好新形勢(shì)下債務(wù)管理工作。一是在存量債務(wù)清理甄別工作基礎(chǔ)上,為發(fā)行地方債券做好準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,完善償債準(zhǔn)備金制度,推行政府性債務(wù)年度計(jì)劃管理,建立和完善舉借有度、償還有方、管理有序、監(jiān)管有力的債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是根據(jù)財(cái)力情況逐年安排公益性項(xiàng)目資金,逐步化解存量債務(wù)。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十一
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的精心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和上級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),圍繞全區(qū)中心工作,緊盯收入目標(biāo),深化財(cái)政改革,夯實(shí)財(cái)源,強(qiáng)化征管,全力控險(xiǎn)保穩(wěn)促調(diào),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。
億元,完成年度預(yù)算xxx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。其中:億元,完成年度預(yù)算的xxx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算收入在“三區(qū)兩市”中總量排名第x名、增幅排名第x名。億元,億元(含上年結(jié)余安排支出)。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)全面貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。一是抓好新《預(yù)算法》學(xué)習(xí)貫徹。強(qiáng)化新《預(yù)算法》的宣傳、培訓(xùn)工作,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》,印發(fā)《x區(qū)財(cái)政局學(xué)法手冊(cè)》,內(nèi)容涵蓋預(yù)算法修改前后對(duì)照、新法解讀、最新政策匯編等,做到傳達(dá)學(xué)習(xí)到位、執(zhí)行到位。二是推進(jìn)預(yù)算管理改革和部門(mén)預(yù)算全面公開(kāi)。把預(yù)算改革作為加強(qiáng)公共財(cái)政管理的首要工作來(lái)抓,加快建立規(guī)范、透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。完成xxxx年度區(qū)本級(jí)、全區(qū)匯總決算及包含生態(tài)園在內(nèi)的大甌海決算,編制xxxx年甌海區(qū)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。加強(qiáng)行政事業(yè)單位銀行賬戶(hù)審批管理及制度建設(shè),啟用單位賬戶(hù)管理系統(tǒng),完善預(yù)算單位銀行賬戶(hù)審批、備案管理工作流程,實(shí)施銀行賬戶(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保資金安全。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在試點(diǎn)街道正式上線(xiàn)運(yùn)行使用,爭(zhēng)取在xx底前全面上線(xiàn)。在全區(qū)所有區(qū)級(jí)部門(mén)單位(除涉密單位外)全面公開(kāi)部門(mén)預(yù)算,內(nèi)容細(xì)化到支出功能分類(lèi)最底級(jí)的項(xiàng)級(jí)科目,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)單位全覆蓋、預(yù)算全透明。三是深化國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡改革。全區(qū)xxx家區(qū)本級(jí)預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付,開(kāi)設(shè)單位零余額賬戶(hù)xx家,億元。將預(yù)算單位用款計(jì)劃審批流程由原來(lái)的x審更改為x審,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支出的管控。激活公務(wù)卡xxxx張,公務(wù)刷卡消費(fèi)量xxxx萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)xx%。四是積極盤(pán)活財(cái)政存量資金。開(kāi)展往來(lái)款清理,加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。億元財(cái)政借款歸類(lèi)細(xì)分,億元。對(duì)趴在部門(mén)單位賬上的存量資金進(jìn)行清理,收回部門(mén)結(jié)余資金xxxx萬(wàn)元統(tǒng)籌使用。實(shí)行財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放,建立公款存放銀行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,防止利益沖突和利益輸送。五是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。重點(diǎn)選擇部分專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),擴(kuò)大項(xiàng)目單位的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào),推進(jìn)電算化申報(bào),初步建成中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)(評(píng)審)服務(wù)資格庫(kù)。
(二)依法組織收入,做大做強(qiáng)財(cái)源“蛋糕”。一是強(qiáng)化收入分析。加強(qiáng)財(cái)政收入分析、預(yù)警工作,構(gòu)建收入有計(jì)劃、執(zhí)行有監(jiān)督、結(jié)果有分析的收入監(jiān)控體系,年初預(yù)分解人大增長(zhǎng)目標(biāo),通過(guò)不間斷地收入預(yù)測(cè),實(shí)時(shí)跟蹤收入情況,隨時(shí)提請(qǐng)各征收單位監(jiān)控稅源,把握進(jìn)度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)對(duì)稅收收入的影響,特別加強(qiáng)欠稅納稅人監(jiān)控,通過(guò)稅收數(shù)據(jù)比對(duì),實(shí)現(xiàn)堵漏增收。二是強(qiáng)化征管協(xié)作配合。在落實(shí)各征收單位責(zé)任機(jī)制,確保收入預(yù)算任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極配合國(guó)、地稅優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),破解今年增值稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅增長(zhǎng)的疲態(tài),增加地方財(cái)力。充分發(fā)揮區(qū)稅管辦保衛(wèi)軍角色,全面負(fù)責(zé)全區(qū)稅收保障工作,加大涉稅信息交換平臺(tái)的技術(shù)開(kāi)發(fā),發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅成效。三是強(qiáng)化非稅收入管理。非稅征管mispos系統(tǒng)成功試點(diǎn)平安銀行、農(nóng)商銀行和x銀行,全區(qū)xx家單位開(kāi)始使用mispos系統(tǒng),減少了現(xiàn)金收繳。按照省市統(tǒng)一部署,開(kāi)展x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一支付平臺(tái)試點(diǎn)工作,制訂試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)政府非稅收入收繳電子化改革。實(shí)現(xiàn)非稅收入xxxxx萬(wàn)元。
(三)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,提高民生保障水平。一是推進(jìn)民生統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持“保基本、兜底線(xiàn)”,圍繞教育、社保、衛(wèi)生、住房保障等重點(diǎn)支出領(lǐng)域,提高民生保障的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。億元,占一般公共預(yù)算支出的xx.x%。強(qiáng)化教育優(yōu)先,狠抓教育經(jīng)費(fèi)投入,億元。全力保障醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等民生項(xiàng)目支出,億元。新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金人均達(dá)xxx元,高出全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)xxx元?;竟残l(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至人均xx元,推動(dòng)醫(yī)療資源向基層傾斜。加大低保救助,提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)最低生活保障費(fèi)基數(shù)xxxx萬(wàn)元。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和工資制度改革,認(rèn)真做好各項(xiàng)改革支出測(cè)算。二是加大財(cái)政支農(nóng)力度。落實(shí)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推動(dòng)支農(nóng)政策和管理模式創(chuàng)新,推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)村綜合改革。打造甌海美x鄉(xiāng),改善區(qū)域居住環(huán)境,安排“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)資金xxxxx萬(wàn)元。將省級(jí)以上生態(tài)公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至xx元/畝·年。三是落實(shí)扶村惠民政策。全面落實(shí)村級(jí)二三產(chǎn)返回用地土地出讓金墊付的惠民政策。累計(jì)墊付x個(gè)鎮(zhèn)街xx個(gè)村的二、億元,解決村級(jí)二三產(chǎn)返回用地?zé)o力上繳出讓金的困難,確保村級(jí)二三產(chǎn)返回用地出讓工作順利進(jìn)展。
(四)強(qiáng)化財(cái)政職能,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是開(kāi)展涉企優(yōu)惠政策清理。x月,對(duì)稅收等優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,涉及優(yōu)惠政策xx個(gè),擬廢止xx個(gè),建議保留xx個(gè)。x月,根據(jù)國(guó)發(fā)【xxxx】xx號(hào)文件精神,暫停專(zhuān)項(xiàng)清理,重新啟動(dòng)企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。二是扶持實(shí)體企業(yè)發(fā)展。加大扶持政策宣傳,整合涉企專(zhuān)項(xiàng)資金,探索推行財(cái)政扶持基金模式改革。撥付外貿(mào)發(fā)展基金、企業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、萬(wàn)元。三是發(fā)行區(qū)城投公司企業(yè)債券。國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)區(qū)城投公司發(fā)行企業(yè)債券,成功募集資金xx億元,全部用于潘橋街道和牛山片區(qū)城中村改造安置房工程建設(shè)。借鑒前期企業(yè)債券發(fā)行的成功經(jīng)驗(yàn),著手實(shí)施城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行工作,擬發(fā)行不超過(guò)xx億元城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)材料已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。四是保障政府投資項(xiàng)目資金。根據(jù)建設(shè)單位的資金需求和區(qū)財(cái)力可能,及時(shí)審批工程建設(shè)資金。共審批區(qū)級(jí)資金xxx筆,億元。同時(shí),積極申報(bào)市級(jí)補(bǔ)助資金,億元,盡最大努力保障政府投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(五)實(shí)施精細(xì)管理,提高財(cái)政資金效用。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和分類(lèi)精細(xì)監(jiān)管,提升資金效益。審核工程結(jié)算項(xiàng)目xxx個(gè),萬(wàn)元,萬(wàn)元,%。加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),建立績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào)。二是嚴(yán)控公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。萬(wàn)元,同比下降xx.x%,萬(wàn)元,同比下降x.x%。開(kāi)展xxxx年報(bào)刊(定期發(fā)行)征訂經(jīng)費(fèi)支出專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向,建章立制規(guī)范我區(qū)報(bào)刊征訂工作,落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。三是開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治。成立領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)甌海區(qū)涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)全區(qū)xx個(gè)部門(mén)x個(gè)鎮(zhèn)街的xxxx-xxxx年財(cái)政涉農(nóng)資金開(kāi)展了自查自糾及重點(diǎn)檢查行動(dòng),深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題。四是強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)控政府采購(gòu)項(xiàng)目審批,對(duì)供應(yīng)商資格審查進(jìn)行網(wǎng)上公示,對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化汽車(chē)控購(gòu)審批,對(duì)全區(qū)各單位公務(wù)用車(chē)的購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行嚴(yán)格審批。五是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。扎實(shí)開(kāi)展地方政府債務(wù)清理甄別工作,億元貸款資金到位工作,對(duì)部分債務(wù)擬采取以新?lián)Q舊延長(zhǎng)貸款期限,降低利息成本。實(shí)施存量債務(wù)政府債券資金置換工作,積極對(duì)接省廳爭(zhēng)取置換債券額度,用低利率的政府債券置換高利率的金融機(jī)構(gòu)融資等債務(wù),共置換三批債務(wù)總計(jì)xxxxxx萬(wàn)元。積極開(kāi)展國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款工作。
(六)健全體制機(jī)制,提升國(guó)資監(jiān)管水平。一是狠抓資產(chǎn)精細(xì)管理。開(kāi)展資產(chǎn)配置階段審批把關(guān)的試點(diǎn)工作,根據(jù)實(shí)際情況和臨時(shí)突發(fā)需求,及時(shí)追加資產(chǎn)指標(biāo),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。全區(qū)xxx個(gè)單位納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),%。審批報(bào)廢資產(chǎn)xxxx項(xiàng),萬(wàn)元;審批調(diào)撥資產(chǎn)xxx項(xiàng),萬(wàn)元;資產(chǎn)追加xxx筆。二是強(qiáng)化制度規(guī)范。制定出臺(tái)《x甌海鐵路開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》、《甌海區(qū)區(qū)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)國(guó)企改革動(dòng)力。實(shí)施《甌海區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人因私出國(guó)(境)管理辦法》,全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)有企業(yè)兼職(任職)。啟動(dòng)原甌海房屋開(kāi)發(fā)總公司打包費(fèi)用清算工作。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)公務(wù)支出公款消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和福利性支出檢查,清理區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)銀行賬戶(hù),撤銷(xiāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)、利用率低的xx個(gè)銀行賬戶(hù)。組織xxxx年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)查、試編工作。
(七)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,推進(jìn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。召開(kāi)全局“三嚴(yán)三實(shí)”教育專(zhuān)題黨課暨專(zhuān)題教育部署會(huì),舉辦“三嚴(yán)三實(shí)”主題演講比賽,開(kāi)展守紀(jì)律、講規(guī)矩教育,強(qiáng)化集中學(xué)習(xí),推動(dòng)財(cái)政干部真正以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全完善黨員干部廉潔從政制度,強(qiáng)化財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決按制度和程序辦事,使廣大干部自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,確保干部和資金雙安全,帶頭樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)。既注重對(duì)財(cái)政基礎(chǔ)學(xué)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才如會(huì)計(jì)、財(cái)政專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),又注重對(duì)財(cái)政投資績(jī)效評(píng)審、工程造價(jià)與監(jiān)理和綜合管理型人才的培養(yǎng),開(kāi)展部分中層干部調(diào)整,構(gòu)建多樣化人才培養(yǎng)格局。加強(qiáng)干部法治教育,提高干部依法行政、依法理財(cái)能力水平,傾力打造一支符合時(shí)代要求、人民滿(mǎn)意、素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)政隊(duì)伍。
xxxx年是“十三五”開(kāi)局之年,也是財(cái)政工作引領(lǐng)新常態(tài)的關(guān)鍵之年,面臨的任務(wù)很重,困難仍然很多,為確保明年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)推動(dòng)財(cái)政改革再提速。一是完善區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街道財(cái)政體制。調(diào)研現(xiàn)行區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街道財(cái)政體制自xxxx年運(yùn)行以來(lái)存在的問(wèn)題,研究市對(duì)區(qū)新財(cái)政體制下如何做好區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街道的體制調(diào)整、事權(quán)與財(cái)權(quán)的分配,通過(guò)體制調(diào)整重點(diǎn)保障鎮(zhèn)街道基本運(yùn)行和激發(fā)鎮(zhèn)街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育稅源的積極性。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)宣傳力度,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),整合工作流程,將已納入平臺(tái)的涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目全部通過(guò)平臺(tái)發(fā)放,并逐步擴(kuò)面至所有涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管和支付環(huán)節(jié)上的重要作用。三是盤(pán)活財(cái)政存量資金。全面規(guī)范部門(mén)結(jié)余資金管理,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)大額資金監(jiān)管,健全盤(pán)活財(cái)政存量資金長(zhǎng)效機(jī)制。完善財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放各項(xiàng)工作,促進(jìn)財(cái)政資金效益最大化。做好地方政府債務(wù)置換存量債務(wù)工作,上報(bào)存量債務(wù)置換項(xiàng)目,落實(shí)債務(wù)置換資金,減輕區(qū)級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)。四是推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)體制改革。研究制定改革實(shí)施意見(jiàn)和三年行動(dòng)計(jì)劃,建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)需求相適應(yīng)的財(cái)政支農(nóng)政策體系、支農(nóng)資金管理體系和支農(nóng)資金監(jiān)督體系。五是推行財(cái)政扶持基金模式改革。調(diào)整和創(chuàng)新財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持方式,減少競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政資金的行政性分配,由無(wú)償支持向有償扶持轉(zhuǎn)變,探索推行區(qū)域產(chǎn)業(yè)基金試行股權(quán)投資等有償使用方式改革。
(二)推動(dòng)收支管理再優(yōu)化。一是抓好收入征管。開(kāi)展精細(xì)化測(cè)算和前瞻性研究,及時(shí)掌握政策調(diào)整變化對(duì)地方稅收收入的影響,為組織收入提供政策支持。研究新的市收入考核細(xì)則,探究收入目標(biāo)量化、具體化下達(dá)指標(biāo),在研究收入來(lái)源的基礎(chǔ)上,積極與市局溝通協(xié)調(diào),及早下達(dá)市財(cái)政補(bǔ)助資金,做到及早統(tǒng)籌、合理把控。及時(shí)向市財(cái)政局申請(qǐng)我區(qū)土地出讓金分成收入并啟用土地出讓金分成收入管理系統(tǒng)。探索全面實(shí)行個(gè)體稅收委托代征的征管模式。推進(jìn)非稅收入收繳電子化改革,繼續(xù)加強(qiáng)非稅征管信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化非稅征繳。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。提升支出執(zhí)行管理水平,按照輕重緩急科學(xué)調(diào)度財(cái)力、統(tǒng)籌安排支出,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性確保收支平衡,提高財(cái)政資金使用效益。三是嚴(yán)控行政支出。借助厲行節(jié)約監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)做好三公經(jīng)費(fèi)(包括培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi))統(tǒng)計(jì)分析工作,實(shí)時(shí)監(jiān)控全區(qū)三公支出。切實(shí)壓減公用經(jīng)費(fèi),降低行政運(yùn)行成本。完善部門(mén)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,從源頭上控制和壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出。
(三)推動(dòng)資金使用績(jī)效再提高。一是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督。督促相關(guān)單位認(rèn)真申報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目支出的績(jī)效自評(píng)工作,建立專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)涉及重大民生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,建立覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,注重財(cái)政監(jiān)督檢查成果利用。健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,建立項(xiàng)目清單管理制度。二是強(qiáng)化融資渠道拓展。做好區(qū)城投公司城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行后續(xù)工作,力爭(zhēng)區(qū)城投公司城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券成功發(fā)行。積極聯(lián)系國(guó)開(kāi)行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行,有針對(duì)性地對(duì)安置房等符合國(guó)家保障房政策的工程項(xiàng)目進(jìn)行低利率融資。主動(dòng)爭(zhēng)取政策性金融機(jī)構(gòu)支持,確保國(guó)開(kāi)行棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目貸款落實(shí)到位。運(yùn)用銀行間市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和產(chǎn)業(yè)基金解決前期項(xiàng)目資本金投入問(wèn)題。制定ppp項(xiàng)目在識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交各環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)程,組建區(qū)政府和社會(huì)資本合作(ppp)中心,爭(zhēng)取ppp項(xiàng)目落實(shí)。三是規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。規(guī)范采購(gòu)流程、創(chuàng)新采購(gòu)形式,深化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)管理和監(jiān)管,形成“政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與”的格局,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作質(zhì)量和水平。四是強(qiáng)化項(xiàng)目審核監(jiān)管。加強(qiáng)評(píng)審中介機(jī)構(gòu)的管理,對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),以期提高評(píng)審工作質(zhì)量,探索從源頭上深入管理。加強(qiáng)指揮部財(cái)務(wù)管理,規(guī)范賬務(wù)處理。
(四)推動(dòng)國(guó)資管理水平再提升。一是深化國(guó)資監(jiān)管改革。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)改革有關(guān)文件精神,力求管理模式從“管人管事管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,完善國(guó)有企業(yè)制度建設(shè),探索區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的有效途徑。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,落實(shí)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度。二是健全資產(chǎn)管理制度。起草《甌海區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,填補(bǔ)資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面的空白,使資產(chǎn)管理在配置、使用、監(jiān)管等各個(gè)方面都有章可循、有法可依。三是力促?lài)?guó)有資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、出讓、出租等管理工作,全面掌握國(guó)有房地產(chǎn)情況,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。尋求新途徑,發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)管作用,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)閑散資金使用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(五)推動(dòng)財(cái)政干部隊(duì)伍能力再增強(qiáng)。一是加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,增強(qiáng)財(cái)政干部思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。及時(shí)傳達(dá)貫徹財(cái)政改革精神,掌握財(cái)政改革動(dòng)態(tài)和走勢(shì),提升財(cái)政干部職工業(yè)務(wù)能力和政策水平。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提升群眾滿(mǎn)意度。深化“財(cái)惠民生、政興甌?!必?cái)政服務(wù)品牌、五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng),積極打造甌海財(cái)政文化品牌。三是嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)法治教育,引導(dǎo)財(cái)政干部強(qiáng)化法治思維,提高依法辦事的能力。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和新的《行政訴訟法》,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十二
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的精心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和上級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深化財(cái)政改革,狠抓增收節(jié)支,加大民生保障,依法聚財(cái),科學(xué)理財(cái),有效用財(cái),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)健康發(fā)展。
億元,完成年度預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)x.x%;億元,完成年度預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)x.x%。億元,完成年度預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,支出按預(yù)算進(jìn)度穩(wěn)步執(zhí)行。
(一)深化體制機(jī)制,財(cái)政改革邁出新步伐。一是完善預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)深化區(qū)街財(cái)政體制,修訂完善稅源培育和財(cái)政收入考核體系,激發(fā)鎮(zhèn)街發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。首次開(kāi)展部門(mén)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編及研究工作,提高財(cái)政運(yùn)行透明度。全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)非稅收入收繳電子化改革,上半年收繳各項(xiàng)政府非稅收入xxxx萬(wàn)元。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付與公務(wù)卡改革,推行教育賬務(wù)核算改革,已成功在澤雅先行開(kāi)展試點(diǎn)。二是規(guī)范財(cái)政資金存放。完善財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放招投標(biāo)工作的具體細(xì)則和實(shí)施方案,x月份首期x.x億元區(qū)級(jí)財(cái)政資金已順利完成招投標(biāo)工作。盤(pán)活財(cái)政存量資金,繼續(xù)開(kāi)展往來(lái)款清理,對(duì)各項(xiàng)往來(lái)款按單位按項(xiàng)目登記復(fù)核,億元。三是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》,研究區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)施財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單制度,以清單方式管錢(qián)、管權(quán)、管事,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理信息公開(kāi)。四是全面推行部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)。提高政府預(yù)算透明度,提升預(yù)算管理水平,全面公開(kāi)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi),覆蓋面達(dá)xxx%。并公開(kāi)預(yù)決算總額和分項(xiàng)數(shù)額,對(duì)三公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行總額控制和分項(xiàng)控制,首次公開(kāi)鎮(zhèn)街xxxx年部門(mén)預(yù)算情況。完成xxxx年度區(qū)本級(jí)、全區(qū)匯總決算。
(二)增強(qiáng)收入能力,財(cái)政實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破。一是加強(qiáng)收入分析。深入開(kāi)展收入分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)對(duì)重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)分析,摸透稅源及稅收產(chǎn)生的過(guò)程和階段,密切關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及重大財(cái)稅改革對(duì)可用財(cái)力的影響,提高組織收入的前瞻性、均衡性和穩(wěn)定性。二是促進(jìn)稅源培育。深入開(kāi)展領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng),大力培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式,進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施財(cái)政、土地、金融、稅費(fèi)優(yōu)惠政策及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等組合拳,培育一批符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)財(cái)源。三是深化部門(mén)配合。強(qiáng)化與稅收征管部門(mén)的溝通聯(lián)系,建立協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷深化部門(mén)合作,努力打通財(cái)政、國(guó)地稅信息交互渠道,確保實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)與市財(cái)政土地出讓金、配套費(fèi)等收入結(jié)算,億元,與xxxx全年相比增長(zhǎng)xx.x%。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),民生保障取得新發(fā)展。一是全力保障民生發(fā)展。堅(jiān)持加大投入與完善機(jī)制并重,支持教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等民生事業(yè)發(fā)展,億元,占一般公共預(yù)算支出的xx%,同比增長(zhǎng)xx%。堅(jiān)持教育優(yōu)先,加大對(duì)學(xué)前教育的扶持力度,加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障,支持提升現(xiàn)代職業(yè)教育。完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),億元。二是落實(shí)強(qiáng)村扶持政策。借力政策東風(fēng),爭(zhēng)取農(nóng)林水上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,扶持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等xx個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,累計(jì)獲得省級(jí)補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。三是加大財(cái)政支農(nóng)投入。墊付婁橋街道x個(gè)村的二、億元,極大地支持村級(jí)二、三產(chǎn)返回用地項(xiàng)目建設(shè)。安排救災(zāi)資金xxx萬(wàn)元,支持澤雅鎮(zhèn)水毀工程搶修及災(zāi)后重建工作。加大精準(zhǔn)扶貧財(cái)政保障力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元用于xx個(gè)村壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(四)強(qiáng)化財(cái)政職能,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)新升級(jí)。一是加大企業(yè)補(bǔ)助力度。支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性減稅、清費(fèi)減負(fù)等政策,切實(shí)整合涉企專(zhuān)項(xiàng)資金。撥付總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、億元。二是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持“五水共治”、“大建大美”、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、綜合交通、美麗鄉(xiāng)村及保障性安居工程等建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。安排“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)資金x億元,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)水環(huán)境治理的支持力度。爭(zhēng)取省市補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元、億元,最大程度地保障政府投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式。通過(guò)政策性融資解決城中村改造項(xiàng)目建設(shè)資金,及時(shí)向政策性銀行申請(qǐng)城中村改造項(xiàng)目貸款,對(duì)接銀行開(kāi)展貨幣化安置、部分貨幣化+部分實(shí)物安置模式的融資貸款,億元、農(nóng)發(fā)行x億元,億元,目前審批順利進(jìn)行。
(五)實(shí)施精細(xì)管理,資金效用發(fā)揮新成效。一是監(jiān)管項(xiàng)目資金。加強(qiáng)結(jié)算評(píng)審管理,審核工程結(jié)算項(xiàng)目xxx個(gè),億元,億元,凈核減xxxx萬(wàn)元,%。加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào),億元,從中選擇部分項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目單位自評(píng)工作。二是加強(qiáng)債務(wù)管理與置換。億元,億元,墊付資金待政府債券資金到位后進(jìn)行回補(bǔ)。并向省財(cái)政廳爭(zhēng)取地方政府新增債券額度x.x億元,有效緩解建設(shè)資金財(cái)政支出壓力。三是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展全區(qū)津補(bǔ)貼發(fā)放自查、招投標(biāo)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)情況、往來(lái)款清理等專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)管。實(shí)施行政事業(yè)單位公共交通意外保險(xiǎn)工作,加強(qiáng)公務(wù)出行交通安全保障,并與差旅費(fèi)管理規(guī)定相銜接,規(guī)范管理,提高效率。四是堅(jiān)持厲行節(jié)約。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定x家黨政機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)議定點(diǎn)管理,降低行政運(yùn)行成本。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出,萬(wàn)元,同比下降xx.x%。
(六)注重國(guó)資監(jiān)管,資本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新活力。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合。注銷(xiāo)x家無(wú)融資能力的投融資平臺(tái)公司,組建新的國(guó)資監(jiān)管企業(yè),設(shè)立x肯恩小鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司和x甌海交通建設(shè)投資有限公司,提升我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。二是優(yōu)化國(guó)有企業(yè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),對(duì)甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司的具體資產(chǎn)進(jìn)行包裝,對(duì)相關(guān)房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估注資,放大國(guó)有資本功能。創(chuàng)新開(kāi)展監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),健全監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告制度。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展全區(qū)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、區(qū)供銷(xiāo)社社屬房產(chǎn)、土地出租情況等調(diào)查摸底,全面摸清房產(chǎn)出租及閑置資產(chǎn)的現(xiàn)有狀況。對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)及所屬企業(yè)資金安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容涉及內(nèi)部控制制度建設(shè)、財(cái)務(wù)崗位與人員管理、賬戶(hù)管理、資金收付管理、會(huì)計(jì)核算管理等五個(gè)方面,進(jìn)一步提高國(guó)企資金使用效益。
下半年面臨的任務(wù)很重,困難仍然很多,為確保今年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)以改革發(fā)展為第一動(dòng)力,深化財(cái)政改革。一是完善區(qū)街財(cái)政體制。完善稅源培育和財(cái)政收入考核體系,激發(fā)鎮(zhèn)街發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。逐步完善事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,建立事權(quán)清單,合理界定支出責(zé)任,完善收入分配和轉(zhuǎn)移支付制度匹配相應(yīng)的財(cái)力。二是健全預(yù)算管理體系。加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理,改進(jìn)項(xiàng)目管理模式,完善全口徑政府預(yù)算編制。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理信息,積極推進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革。三是推進(jìn)教育財(cái)務(wù)核算改革。完善會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌,研究推進(jìn)鎮(zhèn)街實(shí)行授權(quán)支付,恢復(fù)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)。全面推行教育財(cái)務(wù)核算改革,規(guī)范教育賬務(wù)代理行為,加強(qiáng)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。
(二)以收入增長(zhǎng)為第一目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是保持存量稅源增長(zhǎng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)財(cái)源培育,完善培育政策,扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和支持措施,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及內(nèi)外貿(mào)等扶持政策,優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是培育城市新興稅源。拓寬財(cái)源培育的思路和舉措,積極向板塊經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)龍頭和特色小鎮(zhèn)延伸。根據(jù)全區(qū)城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,做好稅源中、長(zhǎng)期培育和管理規(guī)劃,努力培育和挖掘一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興稅源。強(qiáng)化對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)稅源工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定各項(xiàng)改革政策措施,激勵(lì)鎮(zhèn)街發(fā)展壯大稅源經(jīng)濟(jì)。三是加強(qiáng)招商引稅。堅(jiān)持招商引資與招商引稅相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目潛在稅收的預(yù)測(cè)分析,大力引進(jìn)稅收“含金量”高的項(xiàng)目,促進(jìn)招商項(xiàng)目稅收落地。重視引導(dǎo)企業(yè)將企業(yè)總部遷回本地,促進(jìn)貿(mào)易回歸、稅收回歸。
(三)以服務(wù)大局為第一要?jiǎng)?wù),優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)。堅(jiān)持預(yù)案管理和預(yù)測(cè)分析并舉,建立通暢的財(cái)政和國(guó)地稅部門(mén)間的稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合分析機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)分析,摸透各個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的稅源及稅收產(chǎn)生的過(guò)程和階段,提高收入分析預(yù)測(cè)能力。二是建立支出調(diào)整機(jī)制。從緊從嚴(yán)控制支出,逐步壓減或取消原有不可持續(xù)的政策性?huà)煦^支出,加大結(jié)余資金清理及統(tǒng)籌安排力度。提升支出執(zhí)行管理水平,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。加快建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)壓減公用經(jīng)費(fèi),降低行政運(yùn)行成本。三是支持城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌安排資金,優(yōu)先保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,重點(diǎn)支持“五水共治”、“大拆大整”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、綜合交通、美麗鄉(xiāng)村及保障性安居工程等建設(shè),支持實(shí)施生態(tài)化戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)以監(jiān)督管理為第一方法,提高資金效益。一是強(qiáng)化擴(kuò)展融資渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等國(guó)家政策性銀行支持,為城中村改造提供強(qiáng)大資金保障。加大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域ppp項(xiàng)目引入力度,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量。推進(jìn)地方項(xiàng)目建設(shè)公司化運(yùn)作及特色小鎮(zhèn)融資工作。支持建立多元化的做地收儲(chǔ)模式,有序推進(jìn)城市土地的開(kāi)發(fā)。二是提高財(cái)政監(jiān)管效率。加快財(cái)政支付中心改革轉(zhuǎn)型,依托財(cái)政“大監(jiān)督”構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制,堅(jiān)持以國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查為主要抓手,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效監(jiān)督之間的良性互動(dòng),提高資金使用效益。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管。組織開(kāi)展行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理培訓(xùn),提高工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行事前事中管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià),強(qiáng)化重大項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審監(jiān)管。嚴(yán)格結(jié)算審核中介機(jī)構(gòu)的管理,建立中介復(fù)審制度,加強(qiáng)事后監(jiān)督,提高財(cái)政投資項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審工作質(zhì)量。
(五)以保值增值為第一標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)國(guó)資活力。一是強(qiáng)化制度規(guī)范。起草《x區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《x區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《x區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等文件,健全我區(qū)資產(chǎn)管理制度。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,落實(shí)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度。二是深化國(guó)資改革。認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署,做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作,重點(diǎn)做好脫鉤改革中的資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定以及脫鉤后的國(guó)有資產(chǎn)登記管理事項(xiàng)。規(guī)范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)融資管理、資金往來(lái)、資產(chǎn)減值、基本建設(shè)等領(lǐng)域的會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的全方位監(jiān)督體系建設(shè)。三是優(yōu)化國(guó)企布局。注銷(xiāo)x站前綜合物流基地等無(wú)實(shí)際運(yùn)作的公司。對(duì)x市甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司進(jìn)行資產(chǎn)包裝,爭(zhēng)取將公司打造成信用等級(jí)為aa級(jí)的融資平臺(tái)。
(六)以教育管理為第一抓手,增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神及黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極實(shí)施廉政談話(huà)等制度,不斷健全預(yù)警促廉機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展作風(fēng)效能巡察。二是提高內(nèi)部管理水平。加強(qiáng)績(jī)效管理,完善考核機(jī)制,推進(jìn)工作人員平時(shí)考核。修訂完善內(nèi)部控制操作規(guī)程,繼續(xù)做好財(cái)政內(nèi)控工作,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和內(nèi)部管理水平。加強(qiáng)干部崗位交流和臨聘人員管理,強(qiáng)化科研人才培養(yǎng)和前瞻性理論研究。三是深化財(cái)政文化宣傳。深化財(cái)政服務(wù)品牌、五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),加大“群眾滿(mǎn)意基層站所”、“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)中層科室”爭(zhēng)創(chuàng)力度。豐富財(cái)政文化活動(dòng),加強(qiáng)系統(tǒng)人文關(guān)懷。豐富財(cái)政政策和財(cái)政工作宣傳平臺(tái),加強(qiáng)案例解讀和輿情監(jiān)控,提高財(cái)政宣傳效應(yīng)。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十三
,供大家參考。
x年,面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的巨大考驗(yàn),區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資金融局)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),主動(dòng)肩負(fù)責(zé)任與使命,充分彰顯擔(dān)當(dāng)與作為,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),先后榮獲全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市地方財(cái)政預(yù)算管理工作優(yōu)秀單位、全市績(jī)效管理優(yōu)秀單位、全市資本市場(chǎng)發(fā)展工作先進(jìn)單位、全市金融專(zhuān)項(xiàng)工作成效突出區(qū)(市)縣等榮譽(yù)。
一是保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。第一時(shí)間啟動(dòng)財(cái)政應(yīng)急預(yù)案,建立疫情防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,開(kāi)通資金撥付、政府采購(gòu)綠色通道。x—x月,財(cái)政累計(jì)安排疫情防控資金x億元。二是助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)。積極落實(shí)疫情防控政策,切實(shí)緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。x—x月累計(jì)兌付產(chǎn)業(yè)扶持資金x億元,預(yù)計(jì)x月?lián)芨秞萬(wàn)元。三是強(qiáng)化金融支持。疫情期間,對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)中小擔(dān)增資x億元;今年駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)為x家中當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看小微企業(yè)提供資金支持x億元,平均成本x%/年;解決x家融資困難企業(yè)的資金需求x億元,舉辦“金融抗疫”簽約儀式,促成x家銀企合作,集中簽約x億元。
x年我區(qū)預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。同時(shí)堅(jiān)持刀刃向內(nèi),進(jìn)一步強(qiáng)化“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格落實(shí)一般性支出在年初預(yù)算壓減x%的基礎(chǔ)上再壓減x%的要求,降低行政運(yùn)行成本。x年成功爭(zhēng)取債券資金x億元,其中,專(zhuān)項(xiàng)債券x億元,全力保障大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)項(xiàng)目支出。大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目支出x億元,其中債券資金x億元,教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)支出x億元。
強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付管理持續(xù)推進(jìn)暫付款清理消化工作推進(jìn)電子票據(jù)管理改革常態(tài)化清理財(cái)政存量資金推進(jìn)財(cái)政資金使用質(zhì)效雙提升。
一是穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)。x年計(jì)劃化解政府隱性債務(wù)x億元,截至目前已通過(guò)財(cái)政預(yù)算資金安排化解隱性債務(wù)x億元。二是積極開(kāi)展市場(chǎng)化方式重組到期隱性債務(wù)。截至目前隱性債務(wù)置換審批通過(guò)x個(gè)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)審批通過(guò)金額x億元,有效降低了債務(wù)成本,年節(jié)約債務(wù)利息約x億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是規(guī)范實(shí)施ppp項(xiàng)目。x年總投資x億元的西江河流域水環(huán)境綜合整治(二期)ppp項(xiàng)目和蘆溪河流域水環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目完成前期招投標(biāo)工作。
x年新增上市企業(yè)x家、四板掛牌企業(yè)x家、報(bào)會(huì)企業(yè)x家,累計(jì)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期企業(yè)x家。為企業(yè)落實(shí)各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。充分發(fā)揮xx經(jīng)開(kāi)產(chǎn)投基金引導(dǎo)作用,x年產(chǎn)投基金總規(guī)模由x億元調(diào)增至x億元,實(shí)繳資金增加至x億元,截至目前,已發(fā)起設(shè)立及參股子基金x支,規(guī)模達(dá)x億元。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革,目前經(jīng)開(kāi)國(guó)投、經(jīng)開(kāi)產(chǎn)投、經(jīng)開(kāi)資本已陸續(xù)完成公司更名等工商變更流程,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),朝市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
x年,區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資金融局)將認(rèn)真落實(shí)***、省市區(qū)重大決策部署,搶抓“xx地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”和“xx東進(jìn)”等政策機(jī)遇,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅、國(guó)資國(guó)企改革,努力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,持續(xù)優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
一是加強(qiáng)財(cái)源管理,全力保障財(cái)政收支平穩(wěn)。收入管理方面:在全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),持續(xù)培育財(cái)源增量、做大財(cái)源蛋糕;做好稅源跟蹤監(jiān)控,加強(qiáng)非稅收入征管;加強(qiáng)政府性基金管理,積極盤(pán)活閑置低效政府性資產(chǎn),采取多種手段提高財(cái)政收入增量。支出管理方面:嚴(yán)守“三保”底線(xiàn),強(qiáng)化預(yù)算剛性約束;牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,“刀刃向內(nèi)”大力壓縮一般性支出,加大資金統(tǒng)籌和盤(pán)活存量資金的力度,優(yōu)先保障民生支出和大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)支出。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,保障重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),特別是積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)、東安湖片區(qū)、大運(yùn)村片區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助力度;策劃包裝好大運(yùn)會(huì)相關(guān)項(xiàng)目,在債務(wù)總體規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,最大限度爭(zhēng)取債券資金。
一是探索建立人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委等機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制,努力提高績(jī)效管理意識(shí)。二是因地制宜建立我區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。三是建立健全預(yù)算績(jī)效管理信息化平臺(tái),提高績(jī)效管理工作效率。四是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
一方面,全面推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)等財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)權(quán)力運(yùn)行,加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政管理體制。另一方面,持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變;緊抓東部新城戰(zhàn)略機(jī)遇和x年大運(yùn)會(huì)籌辦機(jī)遇,深入推進(jìn)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)模式,推動(dòng)國(guó)有公司向城市綜合運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型,積極吸引國(guó)家、省、市資本以及民營(yíng)資本參與我區(qū)建設(shè),同步推進(jìn)混合所有制改革工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。
一是進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)證券化水平,持續(xù)深入實(shí)施全市“交子之星”上市倍增計(jì)劃,不斷充實(shí)上市企業(yè)后備庫(kù),x年?duì)幦⌒略鰔家企業(yè)a股上市。二是進(jìn)一步完善金融服務(wù)平臺(tái)功能,對(duì)接中小企業(yè)融資需求,開(kāi)展個(gè)性化金融服務(wù)。三是進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)投基金效能,加大對(duì)我區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)掘、儲(chǔ)備和輔導(dǎo)培育力度,鼓勵(lì)產(chǎn)投基金參與區(qū)內(nèi)企業(yè)的資本運(yùn)作。四是進(jìn)一步加大對(duì)“兩類(lèi)公司”“三類(lèi)機(jī)構(gòu)”的監(jiān)管力度,保持對(duì)非法金融活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)守區(qū)域內(nèi)不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
推動(dòng)我區(qū)庫(kù)內(nèi)存量ppp項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十四
按照通知要求,現(xiàn)將區(qū)財(cái)政局xxxx年工作總結(jié)和xxxx年工作安排呈報(bào)如下。
區(qū)財(cái)政局堅(jiān)決貫徹中央、省市區(qū)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),堅(jiān)持以“財(cái)政績(jī)效年”為抓手,圍繞提質(zhì)量、精預(yù)算、抓管理、防風(fēng)險(xiǎn)下功夫求實(shí)效,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
(一)狠抓財(cái)源建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將財(cái)源建設(shè)作為重中之重,堅(jiān)持每季度由區(qū)長(zhǎng)召開(kāi)財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì),每月由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)組織召開(kāi)財(cái)稅金融聯(lián)席會(huì),每?jī)芍芘c稅務(wù)部門(mén)召開(kāi)碰頭會(huì),建立“周研判、月通報(bào)、季考核”的工作機(jī)制。二是完善措施機(jī)制。完善財(cái)源建設(shè)工作服務(wù)和責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+財(cái)稅部門(mén)+行業(yè)部門(mén)+鎮(zhèn)(街道)或園區(qū)+稅務(wù)所”五級(jí)聯(lián)動(dòng),健全xxx戶(hù)骨干企業(yè)專(zhuān)班服務(wù)人員分配名單。全年全區(qū)財(cái)政收入完成xxx.x億元,億元,增長(zhǎng)xx.x%,億元,增長(zhǎng)xx.x%。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取。億元,其中,億元、億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)。四是助力企業(yè)發(fā)展。建立扶持資金聯(lián)審機(jī)制,加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,優(yōu)化資金兌現(xiàn)流程,億元,惠及企業(yè)xxxx戶(hù),推動(dòng)瀾至電子、九芯微等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),全區(qū)電子信息產(chǎn)值突破xxxx億元。
(二)深化推動(dòng)財(cái)政制度改革。一是完善鎮(zhèn)(街道)財(cái)政體制和全面實(shí)施零基預(yù)算改革。按照“強(qiáng)財(cái)源、重激勵(lì)、保基本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、守底線(xiàn)”的思路,調(diào)整和完善鎮(zhèn)街財(cái)政體制;打破部門(mén)預(yù)算基數(shù)和支出慣性,深入開(kāi)展項(xiàng)目清理,深度整合財(cái)政資源。二是建立支出標(biāo)準(zhǔn)化體系。按照深化預(yù)算管理制度改革和預(yù)算管理一體化有關(guān)要求,充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中基礎(chǔ)支撐作用,健全了政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程、城市清掃環(huán)衛(wèi)、信息化建設(shè)等x項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,切塊管理重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步提高了財(cái)政資源配置精準(zhǔn)性。三是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。把政府采購(gòu)工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口,在全市率先開(kāi)展政府采購(gòu)需求評(píng)審工作,搭建起“政府-銀行-企業(yè)”信息對(duì)稱(chēng)、合作交流的三位一體資源聚集平臺(tái)。xxxx年,億元,%,通過(guò)“蓉采貸”億元,為中小企業(yè)提供政府采購(gòu)項(xiàng)目融資保障。
(三)推動(dòng)財(cái)稅國(guó)資金融互動(dòng)。一是堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)。全年全區(qū)累計(jì)減稅降費(fèi)xx.x億元,其中,全口徑稅收減免xx.x億元,社保費(fèi)減免x.x億元,行政事業(yè)性收費(fèi)減免x.x億元,為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。二是加強(qiáng)財(cái)政金融互動(dòng)。萬(wàn)元,惠及中小微企業(yè)、農(nóng)戶(hù)xxx余戶(hù)。建立金融系統(tǒng)目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制,兌現(xiàn)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬(wàn)元,惠及金融機(jī)構(gòu)xx家。三是落實(shí)資金賦能“五大機(jī)制”。億元,加快推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)融資平臺(tái)向功能型平臺(tái)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型,在不新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,引導(dǎo)城市合伙人參與怡心湖c區(qū)、西開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、x芯谷楊柳湖片區(qū)等片區(qū)綜合開(kāi)發(fā),吸引社會(huì)資本超xxx億元。
(四)防范抓實(shí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理和國(guó)庫(kù)集中支付制度相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行事前規(guī)劃,加強(qiáng)各預(yù)算單位財(cái)政資金存放管理。二是加強(qiáng)問(wèn)題整改。特別是對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,建立臺(tái)賬整改落實(shí)。三是加強(qiáng)債務(wù)管控。嚴(yán)格對(duì)全區(qū)存量隱性債務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有序化解存量債務(wù),堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。
(五)強(qiáng)化黨建示范引領(lǐng)。一是持續(xù)增強(qiáng)政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化區(qū)開(kāi)展“解放思想、跨越趕超”討論成果,自覺(jué)在工作實(shí)踐中講大局、挑大梁、擔(dān)大任。二是持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)整改。層層壓實(shí)責(zé)任,拿出真舉措、硬辦法,用建設(shè)中國(guó)航空經(jīng)濟(jì)之都的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)強(qiáng)化財(cái)政工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決克服自我感覺(jué)良好,工作作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象。三是持續(xù)抓好黨建業(yè)務(wù)融合。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,強(qiáng)化“復(fù)命意識(shí)”,聚焦“三協(xié)精神”“兵團(tuán)式作戰(zhàn)”模式提升戰(zhàn)斗力,推動(dòng)財(cái)政工作提質(zhì)增效,并健全干部容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為,提振精氣神。
(六)全力支持疫情防控。積極籌措資金確保疫情防控資金保障到位,為全區(qū)疫情防控工作提供優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)政預(yù)算與采購(gòu)服務(wù)。截至目前,億元,重點(diǎn)用于患者救治、物資設(shè)備采購(gòu)、防疫人員補(bǔ)助等,全力支持我區(qū)在疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)崗就業(yè)等方面的工作。
圍繞十四次黨代會(huì)精神,聚焦“三區(qū)三廊三新城”建設(shè)、打造新時(shí)代“三個(gè)地方”,為高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)航空經(jīng)濟(jì)之都,高水平推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供可持續(xù)財(cái)力支撐。
(一)強(qiáng)化重大戰(zhàn)略保障能力。一是狠抓財(cái)源建設(shè)。圍繞實(shí)現(xiàn)xxxx年一般公共預(yù)算收入完成xxx億元目標(biāo),進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,爭(zhēng)取地方稅收占一般公共預(yù)算收入比重實(shí)現(xiàn)前三年xx%的平均水平。特別在加強(qiáng)存量企業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化招財(cái)引稅力度、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等下功夫求成效。二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照中央、省、市部署要求壓減一般性支出,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。建立健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。三是保障重大戰(zhàn)略部署落實(shí)。在落實(shí)人員、運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生等“三?!眲傂灾С鲆约凹榷ǖ闹卮箜?xiàng)目和政策支出基礎(chǔ)上,xxxx年區(qū)級(jí)支出預(yù)算重點(diǎn)圍繞區(qū)委區(qū)政府重大戰(zhàn)略部署有效匹配保障資金。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)改革。一是推進(jìn)預(yù)算一體化建設(shè)。加快構(gòu)建五個(gè)“一體化”,以系統(tǒng)化思維整合預(yù)算管理全流程。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,實(shí)行全流程電子支付,優(yōu)化預(yù)算支出審核流程,全面提升資金支付效率。二是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè),開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理并強(qiáng)化目標(biāo)考核,提高財(cái)政資源配置效率。三是加快推進(jìn)“補(bǔ)改投”。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,提高產(chǎn)業(yè)支出在財(cái)政支出中的占比,針對(duì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域要素集聚集成關(guān)鍵鏈環(huán),采取“補(bǔ)投結(jié)合、以投為主”方式,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策。
(三)突出重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政管理。一是突出政策功能,加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管。強(qiáng)化政府采購(gòu)績(jī)效管理,健全以結(jié)果為導(dǎo)向的需求管理制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)需求內(nèi)容、履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)動(dòng)區(qū)公資交易中心,穩(wěn)步有序擴(kuò)大分散采購(gòu)項(xiàng)目集中代理采購(gòu)規(guī)模。二是突出風(fēng)險(xiǎn)防范,健全政府債務(wù)管理體制。提前謀劃好xxxx年項(xiàng)目,從嚴(yán)審批政府性投資項(xiàng)目資金籌措方案,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。億元財(cái)政資金用于化解存量隱性債務(wù),堅(jiān)決完成化債目標(biāo)任務(wù),筑牢安全發(fā)展底線(xiàn)。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十五
xxxx年是“十三五”的開(kāi)局之年。半年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面深化改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署,以“增收節(jié)支保平衡”工作主線(xiàn),主動(dòng)作為、聚力實(shí)干,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)的巨大壓力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,狠抓增收節(jié)支、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、深化改革創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力地財(cái)力保障。
xxxx年x-x月,我區(qū)一般公共預(yù)算預(yù)計(jì)完成xx.x億元,比上年增長(zhǎng)x%,為年初預(yù)算的xx.x%,為目標(biāo)任務(wù)的xx.x%;其中地方稅收收入預(yù)計(jì)完成xx.x億元,比上年增長(zhǎng)xx.x%,為年初預(yù)算的xx.x%,為目標(biāo)任務(wù)xx.x%。預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。
深化部門(mén)預(yù)算改革,推動(dòng)出臺(tái)了《x市x區(qū)本級(jí)追加預(yù)算審批管理辦法》,提高部門(mén)預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和完整性。在支出預(yù)算安排上,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定,修訂了《x市x區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員加值班誤餐開(kāi)支的通知》,從嚴(yán)從緊管理支出,優(yōu)先保障民生支出。x-x月預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)支出xxx,xxx萬(wàn)元。其中,一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算xx.x%,比上年同期增長(zhǎng)x.x%;政府性基金支出預(yù)計(jì)完成xxx,xxx萬(wàn)元,為年初預(yù)算xx.x%,比上年同期下降xx%。
加大力度對(duì)一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、部門(mén)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,盤(pán)活了財(cái)政存量資金,提高了資金使用效率。積極創(chuàng)新融資工作,千方百計(jì)籌措資金。截至x月底,億元。其中:項(xiàng)目融資xx億元,撥改租項(xiàng)目融資xx.x億元,億元,億元。加強(qiáng)與銀行對(duì)接,降低融資成本,將建設(shè)銀行、億元的貸款利息年利率從x%—x.x%%—x.x%,億元;興業(yè)銀行和建設(shè)銀行對(duì)共計(jì)xx億元的融資項(xiàng)目進(jìn)行置換,將成本從x.x—x.x%降低為x.x%,億元。
(一)統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。上半年,統(tǒng)籌安排資金xxx,xxx萬(wàn)元,確保了雙楠大道一期工程、物流大道、川齒路連接道路以及雙永路黃甲至永安路段改造工程等全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)落實(shí)保障重大項(xiàng)目資金。落實(shí)仁寶、緯創(chuàng)項(xiàng)目扶持政策,撥付物流補(bǔ)貼xxxx萬(wàn)元。統(tǒng)籌安排xxx,xxx萬(wàn)元,保障安置房項(xiàng)目建設(shè)。積極籌措資金xx,xxx萬(wàn)元,其中中電子xx,xxx萬(wàn)元、中電科xx,xxx萬(wàn)元,確保了出讓宗地的順利拆遷安置、失地農(nóng)民社保補(bǔ)貼的及時(shí)上繳以及農(nóng)民超期過(guò)渡費(fèi)的按時(shí)撥付?;I措xxxx萬(wàn)元,保障土地報(bào)征工作開(kāi)展。安排城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治資金xx,xxx萬(wàn)元?;I措資金xxx,xxx萬(wàn)元,退還明泉鄒家場(chǎng)一般場(chǎng)鎮(zhèn)資金。安排資金xxxx萬(wàn)元,用于上繳耕保基金,保障耕地農(nóng)民的切身利益。積極爭(zhēng)取中央和省市政府性投資以及各種專(zhuān)項(xiàng)資金支持,并加快下達(dá)省市結(jié)轉(zhuǎn)資金,截止目前,中央和省市到位資金已達(dá)xx,xxx萬(wàn)元。
(三)加大企業(yè)扶持力度。上半年共計(jì)安排扶持資金xx,xxx萬(wàn)元,支持企業(yè)新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)加大“三農(nóng)”投入力度。上半年,安排資金xx,xxx萬(wàn)元支持“三農(nóng)”建設(shè)。其中,幸福美麗新村建設(shè)資金x,xxx萬(wàn)元;土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目“雙一萬(wàn)”政策補(bǔ)助資金x,xxx萬(wàn)元;扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村社及精準(zhǔn)扶貧資金x,xxx萬(wàn)元;綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)x,xxx萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)水費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元;農(nóng)民增收教育工程、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢村及精準(zhǔn)扶貧工程等資金x,xxx萬(wàn)元。
(五)積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目。完成怡心湖片區(qū)市政道路一期工程、天府新區(qū)信息安全產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施工程、天府新區(qū)x高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施改造工程、x區(qū)黃龍溪片區(qū)道路建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目物有所值定性分析及財(cái)政承受能力的預(yù)測(cè)評(píng)估。
(一)推進(jìn)教育資源均衡配置。加快全縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安排資金萬(wàn)元啟動(dòng)黃水小學(xué)遷建,安排資金xxx萬(wàn)元新建公興、西航港x所公辦幼兒園。進(jìn)一步提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),安排資金xxxx萬(wàn)元對(duì)我區(qū)公益性幼兒園進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;安排資金xxx萬(wàn)元,用于免除x籍普高學(xué)生學(xué)費(fèi);安排義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制配套資金xxxx萬(wàn)元。大力實(shí)施“幫困助學(xué)工程”,安排幫困助學(xué)資金xxxx萬(wàn)元。
(二)深入推進(jìn)醫(yī)改工作。在全面實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)上,安排經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元用于區(qū)級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成補(bǔ)助;深入開(kāi)展“縣管院用”工作,安排資金xxx萬(wàn)元用于基層醫(yī)療單位派駐人員相關(guān)工作經(jīng)費(fèi);修建區(qū)婦幼保健院二期業(yè)務(wù)用房,我局提出了相關(guān)工作建議意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府審定。
(三)保障民生項(xiàng)目實(shí)施。安排資金xxxx萬(wàn)元,保障全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作順利推進(jìn)。安排資金xxxx萬(wàn)元,為城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困殘疾人、五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇等提供保障。安排經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,保障精簡(jiǎn)退職老職工,生活費(fèi)由每人每月xxx元調(diào)整為xxx元;集中供養(yǎng)孤殘兒生活費(fèi)由每人每月xxxx元調(diào)整為xxxx元,散居孤兒由每人每月xxx元調(diào)整為xxx元。安排資金xxx.x萬(wàn)元,確保粉塵抑制劑治理道路揚(yáng)塵、城鄉(xiāng)住房保障家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼、鄰里中心公租房建設(shè)、電力戶(hù)表改造項(xiàng)目等民生工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
(一)加強(qiáng)國(guó)資制度建設(shè)。完成xxxx年以來(lái)國(guó)資監(jiān)管制度的全面清理,為確定出資人審批權(quán)力清單奠定基礎(chǔ)。開(kāi)展改組國(guó)有資本、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作,將符合條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效率。確定區(qū)聚源公司成為我區(qū)第一個(gè)改革試點(diǎn)國(guó)有企業(yè)。
(二)加快公車(chē)拍賣(mài)工作。完成我區(qū)第二批第三批次公務(wù)車(chē)輛的現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài),成交xx個(gè)標(biāo)的,成交金額xxx.x萬(wàn)元,%,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值,并為我區(qū)下一步公務(wù)用車(chē)改革奠定了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)國(guó)資出租管理。擬定了《x區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出租管理辦法(試行)》并已征求各單位修改意見(jiàn),著力加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租的全過(guò)程監(jiān)管。加快盤(pán)活我區(qū)閑置國(guó)有資產(chǎn)。在去年資產(chǎn)清查盤(pán)活的基礎(chǔ)上,我辦指導(dǎo)和督促各單位和公司認(rèn)真研究盤(pán)活方案,通過(guò)出租、項(xiàng)目引進(jìn)等方式,到目前已盤(pán)活我區(qū)x萬(wàn)余平方米閑置房屋,資產(chǎn)盤(pán)活工作取得初步成效。
(四)開(kāi)展資產(chǎn)清查和國(guó)資產(chǎn)權(quán)登記。按照中央和省市有關(guān)規(guī)定,有序推進(jìn)我區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,并抓緊辦理我區(qū)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記。加強(qiáng)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),將國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)納入統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管,確保我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)家底清晰、動(dòng)態(tài)可控。
(五)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管。擬定了《x市x區(qū)xxxx年-xxxx年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的通知》,報(bào)區(qū)政府審定。將政府采購(gòu)政策支持措施的著力點(diǎn)從評(píng)審環(huán)節(jié)向采購(gòu)需求制定、采購(gòu)方式選擇等前端延伸,明確采購(gòu)單位主體責(zé)任,落實(shí)好政府采購(gòu)優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和支持購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨等政策,充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用。加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理。從xxxx年x月x日起,我區(qū)政府采購(gòu)由計(jì)劃審批變更為計(jì)劃備案。x月x日起我區(qū)已全面實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃的網(wǎng)上備案工作,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。
(一)控制“三公”經(jīng)費(fèi),降低行政成本。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法。截止xxxx年x月底,我區(qū)“三公”萬(wàn)元,萬(wàn)元,%。其中,萬(wàn)元,萬(wàn)元,%;因公出國(guó)(境)費(fèi)為x.x萬(wàn)元,去年同期為x,比上年增加x.x萬(wàn)元;萬(wàn)元,上年同期為x萬(wàn)元,%。
(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,查堵管理漏洞。今年x月,開(kāi)展了財(cái)政資金安全檢查。重點(diǎn)對(duì)亂發(fā)錢(qián)物、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、私設(shè)“小金庫(kù)”、貪污侵占和截留挪用集體收入、以及控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等方面,開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)檢查。目前,通過(guò)單位自查、現(xiàn)場(chǎng)核查信息系統(tǒng)和相關(guān)賬目等形式進(jìn)行了全面檢查,檢查組給每個(gè)被檢單位出具了書(shū)面核查報(bào)告,提出了存在問(wèn)題和整改建議。相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題列出了清單,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行了整改。
三是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)巡察組反饋問(wèn)題的整改。今年x月,圍繞巡察組反饋我區(qū)個(gè)別單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題,我局制定了《關(guān)于開(kāi)展針對(duì)市委第一巡察組反饋問(wèn)題的整改檢查工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市委巡察組反饋問(wèn)題整改的檢查通知》,并會(huì)同區(qū)審計(jì)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)成立x個(gè)檢查組,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)各部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、是否嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理等方面的內(nèi)容開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,檢查組通過(guò)采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱會(huì)計(jì)憑證報(bào)表及其財(cái)務(wù)資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,先后對(duì)全區(qū)x個(gè)鎮(zhèn)(街)、xx個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)共xx個(gè)單位進(jìn)行了抽查。檢查結(jié)束后,檢查組召開(kāi)工作會(huì),認(rèn)真梳理了六個(gè)方面共xx個(gè)問(wèn)題,并將所有問(wèn)題列出清單、實(shí)行臺(tái)賬管理,于x月xx日下達(dá)了整改通知書(shū),明確了整改要求,督促問(wèn)題單位及時(shí)整改到位。
下半年,區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)將深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,固本強(qiáng)基做強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,突出重點(diǎn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化改革提高運(yùn)行質(zhì)量,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的重要作用,切實(shí)為x率先高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)、基本建成天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、加快建設(shè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)提供保障。
(一)加大財(cái)政征收力度。始終把組織收入擺在首位,認(rèn)真做好稅收征繳督促工作,配合稅務(wù)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種監(jiān)控。加強(qiáng)“營(yíng)改增”企業(yè)稅款清理和房地產(chǎn)兩稅清算,將安置房和事業(yè)單位欠稅解繳入庫(kù),加大土地增值稅清算力度。加強(qiáng)土地出讓形勢(shì)研判,科學(xué)合理制定土地出讓計(jì)劃。加大已出讓土地欠繳收益的清繳力度,確保政府性基金應(yīng)繳盡繳。
(二)加大政策培育力度。貫徹落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等積極的財(cái)政政策。大力支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展,加大對(duì)有基礎(chǔ)、有潛力項(xiàng)目的政策扶持力度,把有限的財(cái)政資金更加有效地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育和增加新的財(cái)稅源。
(三)加大資金籌措力度。通過(guò)組建投資基金、發(fā)行債券等方式,力爭(zhēng)下半年實(shí)現(xiàn)融資提款xx億元,力爭(zhēng)交投公司停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券xx億元、超短期融資券xx億元審批通過(guò)。為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
(四)加大資金統(tǒng)籌力度。加大“三本預(yù)算”、政府置換債券以及項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌整合力度。建立財(cái)政資金統(tǒng)籌使用機(jī)制,將所有預(yù)算資金納入財(cái)政統(tǒng)一分配,做到預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”,促進(jìn)財(cái)政資金優(yōu)化配置。
(一)精細(xì)預(yù)算管理。嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),建立公用經(jīng)費(fèi)定額管理框架體系。深入推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)工作,增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算透明度。
(二)扎實(shí)有效保障和改善民生。大力促進(jìn)充分就業(yè),加快保障性住房建設(shè),不斷完善社會(huì)保障和救助體系。堅(jiān)持公共資源配置向薄弱地區(qū)傾斜,著重發(fā)展群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、健康、文化等事業(yè),努力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品和基本公共服務(wù)均等化。全面兌現(xiàn)中央和省市縣各項(xiàng)惠民政策。
(三)大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力支持培育先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加大高新技術(shù)研發(fā)及重大科技成果轉(zhuǎn)化扶持力度。建立政府激勵(lì)金融、金融支持產(chǎn)業(yè)的政策傳導(dǎo)機(jī)制,做大信貸規(guī)模,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),著力緩解中小微企業(yè)、“三農(nóng)”、精準(zhǔn)持貧等特定對(duì)象融資難題。
(四)持續(xù)加大重大建設(shè)投入。千方百計(jì)籌集資金,加快推進(jìn)“四改六治理”、城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)、軌道交通等重點(diǎn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(一)健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。深化預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入收繳等各項(xiàng)改革,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
(二)完善財(cái)政監(jiān)督職能。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)支出的監(jiān)督管理,依法查處各種財(cái)政違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。將地方債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理,實(shí)行規(guī)??刂疲訌?qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企配套制度建設(shè)。制定出臺(tái)企業(yè)分類(lèi)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人管理和履職待遇、績(jī)效考核與薪酬管理、資產(chǎn)出租管理、殘值資產(chǎn)管理、資產(chǎn)損失責(zé)任追究等制度,不斷提升國(guó)資國(guó)企管理水平。
(一)深化國(guó)有企業(yè)改革。推進(jìn)企業(yè)整合重組。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。探索建立以“管資本”為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用和運(yùn)營(yíng)管理。加大閑置資產(chǎn)的盤(pán)活力度,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。加強(qiáng)企業(yè)董監(jiān)事會(huì)中心建設(shè),完成對(duì)企業(yè)外派董事、外派監(jiān)事的派駐工作。
(二)深入推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革。深化財(cái)政投融資體制改革,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增加財(cái)政投資效益。積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)ppp工作。完善政府投資項(xiàng)目管理和決策責(zé)任追究機(jī)制。
(三)全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理機(jī)制改革。全面規(guī)范推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制,將凡是具備條件的二級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
(四)深入開(kāi)展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革。夯實(shí)試編工作基礎(chǔ),完善編制方法,規(guī)范編制程序,逐步提高政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
(五)穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。積極配合相關(guān)部門(mén),科學(xué)制定公車(chē)改革方案和相關(guān)配套政策,依法開(kāi)展公車(chē)處置所涉及評(píng)估備案和拍賣(mài)等工作。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)努力組織收入,助力曲線(xiàn)上揚(yáng)。
1.全力挖掘增收潛力。受疫情影響,我區(qū)x-x月財(cái)政總收入x億元,同比下降x%;
其中一般公共預(yù)算收入x億元,同比下降x%。為完成全年目標(biāo),區(qū)財(cái)政牽頭成立稅務(wù)專(zhuān)班,努力挖掘開(kāi)源增收點(diǎn),通過(guò)“找新挖潛”、緊盯房地產(chǎn)及建筑行業(yè)稅收收入、壓實(shí)街道部門(mén)責(zé)任等手段,力爭(zhēng)把上半年稅收收入降幅控制在x%以?xún)?nèi),并盡快實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)收入正增長(zhǎng)。截至x月x日,各街道入庫(kù)一次性稅收x億元,目前尚未入庫(kù)的一次性收入約在x億元左右。
2.積極落實(shí)惠企政策。在全市率先出臺(tái)《x區(qū)關(guān)于支持小微企業(yè)共渡難關(guān)的十條意見(jiàn)》和《x區(qū)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勞動(dòng)用工十項(xiàng)舉措》,各類(lèi)惠企政策共涉及資金約x億元。牽頭做好“親清在線(xiàn)”平臺(tái)政策兌現(xiàn)工作,實(shí)現(xiàn)惠企政策申請(qǐng)“一呼即應(yīng)、‘碼’碼上兌付”。截至x月x日,全區(qū)已兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策資金x億元,惠及企業(yè)x家。其中“親清在線(xiàn)”平臺(tái)線(xiàn)上兌現(xiàn)資金x億元,惠及企業(yè)和個(gè)人x家(人)次。
3.切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。健全安商穩(wěn)商問(wèn)題督辦機(jī)制,完善“一頭在外”重點(diǎn)稅源企業(yè)名單,強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、街道走訪(fǎng)聯(lián)系和分級(jí)分類(lèi)協(xié)調(diào),為企業(yè)“花落x”探索路徑并創(chuàng)造條件。結(jié)合“走親連心三服務(wù)”、“駐企服務(wù)員”等載體,以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“組團(tuán)式”等形式提高企業(yè)需求匹配的速度和準(zhǔn)度。截至x月x日,累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)x余家次,解決問(wèn)題x余個(gè),兌現(xiàn)各類(lèi)扶持政策x億元。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保平穩(wěn)運(yùn)行。
1.推動(dòng)財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行。貫徹落實(shí)政府“過(guò)緊日子”各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)兜“三?!?、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等資金保障工作。一減支出,對(duì)各部門(mén)非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出,按三公經(jīng)費(fèi)壓減x%以上,部門(mén)一般性支出壓減整合x(chóng)%,全區(qū)各部門(mén)預(yù)算壓減金額合計(jì)為x億元。二延安排,全區(qū)土地出讓收入安排的建設(shè)類(lèi)支出壓減x億元。三控調(diào)整,各部門(mén)因工作任務(wù)調(diào)整等需要增加支出的原則上在既有部門(mén)的預(yù)算中消化解決。
2.深化預(yù)算管理改革。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,優(yōu)先確?;具\(yùn)轉(zhuǎn)支出、民生支出和全區(qū)重點(diǎn)工作。夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ),加強(qiáng)辦公設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)管理,依托集中財(cái)力辦大事體系建設(shè)強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)審核。加強(qiáng)土地出讓金平臺(tái)管理,x-x月核返土地出讓金x億元,支出土地出讓金x億元。加強(qiáng)項(xiàng)目審價(jià)管理,x-x月完成項(xiàng)目審核x個(gè),送審金額x億元,合計(jì)核減金額x萬(wàn)元。
3.優(yōu)化財(cái)政服務(wù)。全面整合和優(yōu)化預(yù)算管理平臺(tái),新上線(xiàn)住房補(bǔ)貼資金和財(cái)政票據(jù)管理審批模塊,為部門(mén)辦事提供便捷。開(kāi)展第二批部門(mén)間“預(yù)算執(zhí)行最多跑一次改革”,切實(shí)提高資金支付效率。通過(guò)視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)和電話(huà)咨詢(xún)等方式高質(zhì)量完成全區(qū)財(cái)政總決算及部門(mén)決算匯審工作。
(三)細(xì)化財(cái)政監(jiān)管,致力風(fēng)險(xiǎn)防范。
1.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)x個(gè)街道開(kāi)展基層財(cái)政資金安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)x家單位開(kāi)展財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查。我區(qū)“2021年度社會(huì)組織發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目”在全市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)優(yōu)中成為主城區(qū)唯一獲評(píng)“優(yōu)秀”的項(xiàng)目。
2.優(yōu)化政府采購(gòu)管理。適時(shí)優(yōu)化調(diào)整采購(gòu)流程,春節(jié)期間緊急暫停非緊急政府采購(gòu)項(xiàng)目x個(gè)、涉及預(yù)算資金x萬(wàn)元。按照“不見(jiàn)面、少接觸”原則,政府采購(gòu)全過(guò)程通過(guò)政采云電子交易系統(tǒng)在線(xiàn)完成。建立采購(gòu)資金預(yù)付制度并加快采購(gòu)資金支付進(jìn)度,緩解政府采購(gòu)供應(yīng)商資金困難。深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧,鼓勵(lì)各單位在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,做大消費(fèi)扶貧采購(gòu)規(guī)模。
3.防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取新增政府債券特別是舊改、棚改等專(zhuān)項(xiàng)債券額度支持以緩解公益性項(xiàng)目建設(shè)融資壓力。目前已申報(bào)2021年專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè),當(dāng)年債券需求總額度x億元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和金額均位居主城區(qū)第一。加大政府性債務(wù)監(jiān)測(cè)力度,覆蓋全區(qū)近x家行政事業(yè)單位、國(guó)有控股企業(yè)及下屬單位,確保全區(qū)無(wú)新增隱性債務(wù)等違法違規(guī)情況。
(四)優(yōu)化國(guó)資管理,提升管理能效。
1.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。出臺(tái)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革辦法,全面推進(jìn)我區(qū)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革工作。完成區(qū)保安服務(wù)公司、區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)中心兩家全民所有制企業(yè)公司制改革工作。按季度向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告全區(qū)國(guó)有企業(yè)融資資金使用情況,確保企業(yè)融資規(guī)??煽?,融資資金使用規(guī)范。
2.強(qiáng)化房產(chǎn)資源統(tǒng)籌。統(tǒng)籌做好全區(qū)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有房產(chǎn)租金減免工作,累計(jì)減免x戶(hù),減免租金x萬(wàn)元。組織全區(qū)單位開(kāi)展國(guó)有房產(chǎn)清查工作,壓實(shí)房產(chǎn)管理單位主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)國(guó)有房產(chǎn)規(guī)范管理工作。
(一)全力抓好組織收入及稅源穩(wěn)定工作。一是加強(qiáng)收入分析和預(yù)測(cè)管理,強(qiáng)化街道考核力度,倒排每月指標(biāo)完成數(shù),確保完成我區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%。二是繼續(xù)做好惠企政策的線(xiàn)上兌現(xiàn),全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是完善重點(diǎn)稅源企業(yè)外遷應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《重點(diǎn)稅源企業(yè)外遷應(yīng)對(duì)預(yù)案》,做到關(guān)口前移,切實(shí)做好企業(yè)外遷的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和提前介入。
(二)持續(xù)推動(dòng)財(cái)政改革及績(jī)效提升工作。一是強(qiáng)化一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的統(tǒng)籌安排,提高存量資金資產(chǎn)盤(pán)活、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)預(yù)算安排的統(tǒng)籌力度,嚴(yán)控新增暫付性支出。二是深化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,加大事后監(jiān)督檢查力度,切實(shí)防范財(cái)政資金安全風(fēng)險(xiǎn)。三是持續(xù)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效一體化。進(jìn)一步探索財(cái)政監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配和調(diào)整中的應(yīng)用。
(三)不斷提升財(cái)政監(jiān)管及資源整合能效。一是加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管。全面開(kāi)展采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)工作,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展違規(guī)實(shí)施單一來(lái)源采購(gòu)(直接發(fā)包)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查。二是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制,強(qiáng)化政府債務(wù)率指標(biāo)預(yù)警。做好政府債券項(xiàng)目申報(bào)牽頭工作,盡力多爭(zhēng)取發(fā)行政府債券以緩解建設(shè)項(xiàng)目融資壓力。積極協(xié)調(diào)借新還舊政府債券置換工作,確保資金順利過(guò)渡。三是持續(xù)做好國(guó)企監(jiān)管及國(guó)有資源的整合工作。全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)監(jiān)管制度,開(kāi)展基金投資專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位舉辦企業(yè)管理工作。不斷推進(jìn)國(guó)有房產(chǎn)清查及完善房產(chǎn)資源統(tǒng)籌管理機(jī)制。
區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十七
xxxx年,我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、縣十三次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委“五大興市戰(zhàn)略”部署,堅(jiān)持“快飛趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位”發(fā)展取向,繼續(xù)實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,突出“xxxx”發(fā)展重點(diǎn),認(rèn)真做好“改革創(chuàng)新”和“項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以抓財(cái)政收入為中心,以保障和改善民生為重點(diǎn),全面深化財(cái)政體制改革,強(qiáng)化資金籌措力度,切實(shí)提高財(cái)政保障能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供財(cái)力保障?,F(xiàn)將xxxx年的工作情況總結(jié)如下:
今年以來(lái),在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,財(cái)稅部門(mén)緊密合作,認(rèn)真落實(shí)中央省市縣“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策措施,不斷創(chuàng)新工作思路,大力組織財(cái)政收入,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),較好地完成了“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。xxxx年一般公共預(yù)算收入完成xxxxxx萬(wàn)元,同口徑增加xxxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。其中,稅收收入xxxxx萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)x%。政府性基金預(yù)算收入完成xxxxxx萬(wàn)元,同比增加xxxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。
(一)強(qiáng)化稅收征管。在稅收征管工作中,堅(jiān)持以目標(biāo)管理為抓手,以加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),以提高稅收征管質(zhì)效為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化依法征管,大力加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),全面開(kāi)展稅收清算,加強(qiáng)稅收監(jiān)控和稅源分析,使稅收征管工作取得了實(shí)效。全年稅收收入xxxxx萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)x%。
(二)狠抓非稅收入管理,努力構(gòu)建非稅收入管理新機(jī)制。在抓非稅收入征繳管理工作中,堅(jiān)持以管促收,在收費(fèi)項(xiàng)目減少的情況下,做到抓大不放小,在加強(qiáng)土地出讓收入管理,盤(pán)活國(guó)資存量的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了各項(xiàng)收費(fèi)的征繳工作,確保了非稅收入應(yīng)收盡收。全年非稅收入完成xxxxxx萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算非稅收入xxxxx萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)x%;政府性基金收入xxxxxx萬(wàn)元,%。
(三)加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系,努力爭(zhēng)取中央省市各級(jí)財(cái)政資金支持,積極調(diào)度資金,促進(jìn)了我縣各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
xxxx年,財(cái)政支出按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生、促發(fā)展、償債務(wù)”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點(diǎn),在財(cái)政收支矛盾更加突出的情況下,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極籌措資金,確保了全縣事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。全縣財(cái)政支出為xxxxxx萬(wàn)元,同比增加xxxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬(wàn)元,同比增加xxx萬(wàn)元,%。
(一)全年安排支出xxxxx萬(wàn)元,保障了人員工資的按時(shí)足額發(fā)放和全縣行政事業(yè)單位公業(yè)務(wù)費(fèi)的及時(shí)劃撥。同時(shí),安排資金xxxx萬(wàn)元,兌現(xiàn)了xxxx年x月至xxxx年xx月村(社區(qū))干部基本報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)調(diào)標(biāo)部分,確保了xxxx年村(社區(qū))干部基本報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
(二)以保障和改善民生為重點(diǎn),著力提高公共財(cái)政保障水平。一是認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)貼政策。全年撥付資金xxxx萬(wàn)元,確保了各項(xiàng)“惠民、惠農(nóng)”政策補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。其中,撥付及平時(shí)間表時(shí)間表時(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元、石油和天然氣價(jià)格補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元、無(wú)害化處理病死豬補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼配套資金xxx萬(wàn)元、大中型水庫(kù)移民補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。二是加大了教育投入力度。全年教育投入xxxxx萬(wàn)元,同比增加xxxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%,確保了教育法定增長(zhǎng)。其中,補(bǔ)發(fā)xxxx年績(jī)效調(diào)標(biāo)xxxx萬(wàn)元、撥付學(xué)校維修改造資金xxxx萬(wàn)元、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元、中職免學(xué)費(fèi)xxxx萬(wàn)元、“義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”及“雞蛋工程”xxxx萬(wàn)元、公辦寄宿制中小學(xué)宿舍供熱沐浴系統(tǒng)改造項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助xxx萬(wàn)元、免課本費(fèi)作業(yè)本費(fèi)xxx萬(wàn)元、義務(wù)教育階段寄宿生住宿費(fèi)xxx萬(wàn)元、中職國(guó)家助學(xué)金xxx萬(wàn)元、普高國(guó)家助學(xué)金xxx萬(wàn)元、普高公用經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元、普高免學(xué)費(fèi)xxx萬(wàn)元、普高課程改革經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元、教師培訓(xùn)資金xx萬(wàn)元、教師表彰資金xxx萬(wàn)元等,確保了教育的優(yōu)先發(fā)展。三是加大社會(huì)保障投入力度。全年社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)投入xxxxx萬(wàn)元,有力地保障了困難人群的正常生活需要。其中,撥付城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金xxxx萬(wàn)元、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金xxxx萬(wàn)元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金xxx萬(wàn)元、優(yōu)撫醫(yī)療救助xx萬(wàn)元、流浪乞討等臨時(shí)救助xxx萬(wàn)元、城鄉(xiāng)低保生活補(bǔ)助xxxx萬(wàn)元、敬老院五保人員生活和運(yùn)行費(fèi)用xxx萬(wàn)元、復(fù)退軍人生活安置等補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元、殘疾人事業(yè)xxxx萬(wàn)元、就業(yè)和再就業(yè)資金xxx萬(wàn)元。四是加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生投入。全年醫(yī)療衛(wèi)生投入xxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%,充分保證了我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展。其中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金xxxx萬(wàn)元、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元、縣級(jí)公立衛(wèi)生院藥品零差率補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元,執(zhí)法大隊(duì)用房建設(shè)xxx萬(wàn)元,重大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,中醫(yī)藥事業(yè)資金xxx萬(wàn)元,公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)化建設(shè)設(shè)備提升工程xxx萬(wàn)元。五是加大了對(duì)社會(huì)建設(shè)、文化事業(yè)和計(jì)劃生育的投入。安排資金xxxx萬(wàn)元,加強(qiáng)了村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理;文化事業(yè)投入xxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x.x%。其中,“”抗震救災(zāi)紀(jì)念館年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站運(yùn)行等支出xxx萬(wàn)元、“百姓故事會(huì)”全民活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等xxx萬(wàn)元。計(jì)劃生育投入xxxx萬(wàn)元,%。其中,計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女家庭父母獎(jiǎng)勵(lì)等資金xxxx萬(wàn)元。
(三)圍繞實(shí)施“四大戰(zhàn)略”和“xxxx”工作重點(diǎn),加大財(cái)政投入力度,保障了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。一是全年支農(nóng)投入xxxxx萬(wàn)元,%,確保了農(nóng)業(yè)投入的法定增長(zhǎng)。其中,安排資金xxxx萬(wàn)元,完成了xx萬(wàn)畝糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高效成片示范基地和“成新蒲”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。二是安排資金xxxx萬(wàn)元,大力支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。三是安排資金xxxx萬(wàn)元,加強(qiáng)了旅游及服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游品牌促銷(xiāo),促進(jìn)了旅游業(yè)提檔升級(jí)。四是投入資金xxxxx萬(wàn)元,重點(diǎn)加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,極大地改善了我縣生態(tài)環(huán)境。五是安排資金xxxxx萬(wàn)元,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、保障性住房安居工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造,使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通建設(shè)日臻完善。六是安排資金xxxx萬(wàn)元,推進(jìn)了“”蘆山地震農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。
(四)加大了對(duì)政府性債務(wù)的償還力度。全年籌集資金xxxxxx萬(wàn)元,確保了到期銀行貸款本息的償還、bt項(xiàng)目回購(gòu)、工程欠款支付等。
(一)強(qiáng)化支出管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持“有保有壓”的方針,精打細(xì)算、從緊安排,大力壓縮一般性支出,認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),xxxx年“三公經(jīng)費(fèi)”支出比年初預(yù)算減少了xx%。
(二)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是開(kāi)展會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)民生工程、支農(nóng)、教育、醫(yī)療、社保、社會(huì)救助等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,督促縣第二人民醫(yī)院補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅及附加、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、滯納金萬(wàn)元。二是深入開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理、亂發(fā)錢(qián)物專(zhuān)項(xiàng)整治等工作,萬(wàn)元,萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理。全年完成評(píng)審項(xiàng)目xxx個(gè),送審金額xxxxxx萬(wàn)元,審定金額xxxxxx萬(wàn)元,審減xxxxx萬(wàn)元,%。
(四)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。全年完成政府采購(gòu)項(xiàng)目xxx個(gè),采購(gòu)金額xxxxx萬(wàn)元,節(jié)約資金xxxx萬(wàn)元,%。
(五)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金管理,確保財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。建立了由xx條預(yù)警規(guī)則組成的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,將全縣xx個(gè)預(yù)算單位納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(一)預(yù)算編制改革進(jìn)一步深化。基本建立了編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績(jī)效考評(píng)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理機(jī)制。
(二)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革不斷深化。今年已將全縣一級(jí)預(yù)算單位、二級(jí)預(yù)算單位、一次性單位共xxx個(gè)納入國(guó)庫(kù)集中支付大平臺(tái)清算,全年資金清算達(dá)x億元。
(三)“公務(wù)卡”消費(fèi)改革向縱深發(fā)展。今年我縣公務(wù)卡改革取得明顯進(jìn)展,系統(tǒng)模塊進(jìn)一步完善,公務(wù)卡消費(fèi)理念進(jìn)一步提高,大額現(xiàn)金支出審核控制進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)算單位現(xiàn)金支出管理進(jìn)一步規(guī)范,全縣公務(wù)卡消費(fèi)xxx萬(wàn)元,消費(fèi)金額同比增長(zhǎng)xxx.x%。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)全面完成。在去年已建成x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的基礎(chǔ)上,今年完成了其余xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè),并通過(guò)上級(jí)財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了全縣標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所全覆蓋。
(五)大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)。在做好公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上,全縣部門(mén)(除涉密單位外)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求在x縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)了預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算信息。
(一)加大了對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)的管理,以國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)為依托,加強(qiáng)了全縣行政事單位的資產(chǎn)管理,特別是加大了全縣征地拆遷安置房管理,做到了賬實(shí)相符,有效防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
(二)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有公司監(jiān)管,向縣屬?lài)?guó)有公司派駐監(jiān)事會(huì)主席,健全了國(guó)有公司監(jiān)督機(jī)制;先后擬定了《x縣縣屬?lài)?guó)有公司績(jī)效考核和薪酬管理暫行辦法》、《x縣縣屬?lài)?guó)有公司負(fù)責(zé)人選拔任用及任免管理暫行辦法》、《x縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有資產(chǎn)移交、接管、產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》等制度,確保國(guó)有公司管理規(guī)范,資產(chǎn)保值增值。
按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署,我局于今年x月至x月開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委第九督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,始終堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求,圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織機(jī)構(gòu)到位、方案措施到位、查擺問(wèn)題到位、整改落實(shí)到位、推動(dòng)工作到位,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律扎實(shí)抓好了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,成效明顯。
在xxxx年的財(cái)政工作中,我們雖然取得了一定的成績(jī),但在財(cái)政工作和預(yù)算執(zhí)行中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是資金籌措困難,資金保障壓力大;二是剛性支出政策的陸續(xù)出臺(tái),收支矛盾突出;三是到期債務(wù)多,處理歷史遺留問(wèn)題和償還債務(wù)壓力大。針對(duì)以上困難和問(wèn)題,我們將在今后的財(cái)政工作中著力加以解決。
xxxx年全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊扣“一地一區(qū)”目標(biāo)定位,堅(jiān)持以抓財(cái)政收入為中心,以保障和改善民生為重點(diǎn),全面深化財(cái)政改革,提高依法理財(cái)能力和服務(wù)水平,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)x科學(xué)發(fā)展新局面作出更大的貢獻(xiàn)。
一般公共預(yù)算收入為xxxxxx萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)x%,其中:稅收收入xxxxxx萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)xx%;政府性基金收入預(yù)算為xxxxx萬(wàn)元,其中:國(guó)有土地有償使用權(quán)出讓收入完成xxxxx萬(wàn)元。安排公共預(yù)算收入為xxxxxx萬(wàn)元。政府性基金支出預(yù)算為xxxxx萬(wàn)元。
xxxx年,我局將以修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》為依據(jù),按照建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求,改進(jìn)預(yù)算管理,完善稅收制度,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、培植財(cái)源,保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,牢牢抓住國(guó)家深入推進(jìn)一系列重大改革的發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。充分發(fā)揮財(cái)稅政策和財(cái)政資金作用,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極支持招大引強(qiáng)和項(xiàng)目促建工作。進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量,大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效財(cái)政增收。三是大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率為中心,向調(diào)整結(jié)構(gòu)要增長(zhǎng)、要質(zhì)量、要效率。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決摒棄規(guī)模速度粗放型增長(zhǎng)模式,建立促進(jìn)科技成果向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變的新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)革新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、強(qiáng)化收入征管,做到聚財(cái)有方。一是落實(shí)征管責(zé)任。以提高稅收征管質(zhì)量和效益為目標(biāo),建立收入分級(jí)進(jìn)度考核機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任制、征管獎(jiǎng)懲制、漏征漏管責(zé)任追究制等制度。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。建立財(cái)政稅收信息管理體系,實(shí)施對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)等入庫(kù)信息的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格依法治稅。強(qiáng)化綜合治稅,進(jìn)一步健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,優(yōu)化納稅服務(wù),堅(jiān)持依法征管,努力增加收入。
3、加大非稅收入征收力度,應(yīng)收盡收。在抓好罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)的同時(shí),重點(diǎn)要盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置力度,努力增加國(guó)資收益。
4、進(jìn)一步做好土地儲(chǔ)備工作,提高土地經(jīng)營(yíng)水平,適時(shí)推出宗地出讓?zhuān)?shí)現(xiàn)更多的國(guó)土凈收益。
1、加大民生保障投入。堅(jiān)持體現(xiàn)公共財(cái)政基本要求和基本公共服務(wù)均等化原則,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把保障和改善民生以及社會(huì)公共需要擺在更加突出的位置,給予重點(diǎn)傾斜,著力解決事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度,更加關(guān)注低收入群眾生活,要更加重視社會(huì)穩(wěn)定大局,切實(shí)做好改善民生的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)教育、科技文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的投入,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。要扎扎實(shí)實(shí)地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困群眾的生活不斷好起來(lái)。
2、積極支持“三農(nóng)”建設(shè),進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”的政策措施。以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入力度,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法,確保糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼按時(shí)足額到位。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,抓好糧食安全保障能力建設(shè),保持主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,支持發(fā)展生態(tài)友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
4、積極支持生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持綠色低碳清潔發(fā)展,加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的投入力度,毫不放松地抓好節(jié)能減排,加強(qiáng)源頭治理,把大氣污染防治措施真正落到實(shí)處。
5、注重政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解。切實(shí)將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,加強(qiáng)源頭規(guī)范,積極安排償債資金,做好到期銀行貸款本息的償還、bt項(xiàng)目回購(gòu)和工程欠款支付等工作。
1、大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),強(qiáng)化預(yù)算約束,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大力壓縮一般性支出,著力強(qiáng)化“三公經(jīng)費(fèi)”管理,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算約束力;強(qiáng)化國(guó)庫(kù)資金監(jiān)管,要充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)集中收付大平臺(tái)監(jiān)管作用,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金安全風(fēng)險(xiǎn)控制。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管職責(zé),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息化建設(shè)。三是完善財(cái)政監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,確保資金使用的規(guī)范、安全、有效。四是深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,繼續(xù)深化濫發(fā)獎(jiǎng)金、工資、補(bǔ)貼及公務(wù)接待中存在違規(guī)違紀(jì)行為問(wèn)題的整治。五是進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的管理,嚴(yán)把項(xiàng)目工程預(yù)算評(píng)審關(guān)。六是加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,增強(qiáng)政府采購(gòu)的透明度和公開(kāi)性,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。
3、深入推進(jìn)財(cái)政改革。一是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政預(yù)算編制,努力構(gòu)建由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算組成的財(cái)政預(yù)算體系,著力提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。二是要建立健全完整規(guī)范的預(yù)算公開(kāi)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。三是深化預(yù)算績(jī)效管理改革,要積極開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。四是進(jìn)一步推進(jìn)“營(yíng)改增”等財(cái)稅體制改革,認(rèn)真做好其他稅費(fèi)改革工作。五是深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,積極探索建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。六是積極探索建立ppp合作模式。要發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)投資的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),以ppp合作模式引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
4、全面加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管。一是進(jìn)一步建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管運(yùn)營(yíng)體制從管資產(chǎn)向以管資本為主的轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理,有效防止資產(chǎn)流失。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有公司的監(jiān)督管理,加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有公司發(fā)展后勁,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
一是組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、省委十屆三次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)和縣十三次黨代會(huì)第四次會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委重大決策部署,緊密結(jié)合x(chóng)新的發(fā)展取向、發(fā)展定位、發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,抓好工作落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”,改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和管理水平。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的大局觀(guān)念、法制觀(guān)念、創(chuàng)新觀(guān)念、效率觀(guān)念、服務(wù)觀(guān)念和責(zé)任觀(guān)念,努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部職工隊(duì)伍。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)。
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區(qū)財(cái)政局國(guó)資辦工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在浙江省人民政府辦公廳發(fā)布的對(duì)2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)中,我縣財(cái)政管理工作首獲省政府督查激勵(lì),為全縣唯一。
2022年上半年,全縣財(cái)政總收入*.*億元,增長(zhǎng)*.*%。一般公共預(yù)算收入*.*億元,增長(zhǎng)*.*%,其中稅收收入*.*億元,增長(zhǎng)*.*%,占一般公共預(yù)算收入的*.*%,收入結(jié)構(gòu)保持良好。全縣一般公共預(yù)算支出*.*億元,增長(zhǎng)*.*%,其中民生支出*.*億元,增長(zhǎng)*.*%。
(一)超前謀劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。
地方政府債券*.*億元,總額居全市第二,有力支持棚戶(hù)區(qū)改造、教育、交通、衛(wèi)生健康等重要領(lǐng)域項(xiàng)目開(kāi)展。
(二)聚焦發(fā)展,強(qiáng)化共同富裕財(cái)政保障。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,做大共同富裕蛋糕。參與制定、修訂《推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》等*項(xiàng)涉企政策,以積極財(cái)政政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年共撥付涉企補(bǔ)助*.*億元,惠及企業(yè)*戶(hù)(次)。成立*農(nóng)升產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙),組建規(guī)模*億元的“*縣鄉(xiāng)村振興投資基金”,并成功設(shè)立規(guī)模*億元“*鳳凰上市助力基金”。推動(dòng)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。目前已與*家銀行簽訂銀擔(dān)合作協(xié)議,全年為三農(nóng)、中小微企業(yè)擔(dān)保*戶(hù),擔(dān)保金額*.*億元。有序開(kāi)展企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),累計(jì)辦理業(yè)務(wù)*筆,轉(zhuǎn)貸金額共計(jì)*.*億元,惠及企業(yè)*家。
加快基礎(chǔ)設(shè)施完善,提升城市發(fā)展能級(jí)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,加大項(xiàng)目審核、規(guī)范化管理、績(jī)效監(jiān)管、政府投資概算評(píng)審等工作力度,強(qiáng)化資金監(jiān)管,全年累計(jì)核減項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算金額*萬(wàn)元。*年共審核撥付政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金*.*億元,重點(diǎn)支持“金武同城”協(xié)調(diào)發(fā)展、公路、學(xué)校、醫(yī)院和城市有機(jī)更新等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市品位和能級(jí)。
推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升,增強(qiáng)鄉(xiāng)村造血能力。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加大資金統(tǒng)籌力度,整合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金等各類(lèi)資金,通過(guò)推進(jìn)飛地和異地抱團(tuán)、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、加大金融支持等舉措,預(yù)計(jì)*年內(nèi)統(tǒng)籌相關(guān)資金*.*億元,并通過(guò)組建國(guó)有強(qiáng)村公司,采取村級(jí)資源入股、項(xiàng)目化運(yùn)營(yíng)等方式,全力支持村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升,鼓勵(lì)村集體進(jìn)行收益再投資。*年度已統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金*萬(wàn)元。
(三)深化改革,全面提升財(cái)政治理能力。
推進(jìn)預(yù)算一體化改革。以數(shù)字化改革為抓手,整合預(yù)算管理全流程,梳理完善縣級(jí)預(yù)算管理規(guī)范。充實(shí)預(yù)算單位基礎(chǔ)信息,按規(guī)范統(tǒng)一系統(tǒng)參數(shù),確保了預(yù)算數(shù)據(jù)的采集。加強(qiáng)系統(tǒng)間銜接,確保人員信息動(dòng)態(tài)管理,為預(yù)算精細(xì)化編制提供基礎(chǔ)保障。完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),部門(mén)所有項(xiàng)目支出實(shí)行全生命周期管理。
探索財(cái)政多跨場(chǎng)景應(yīng)用。積極向上爭(zhēng)取并成功被省財(cái)政廳列為公款競(jìng)爭(zhēng)性存放網(wǎng)上招標(biāo)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)公款競(jìng)爭(zhēng)性存放招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全流程電子化,實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”,從技術(shù)上阻斷公款存放環(huán)節(jié)的利益輸送和利益沖突,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。自*月系統(tǒng)上線(xiàn)以來(lái),我縣累計(jì)開(kāi)展公款競(jìng)爭(zhēng)性存放網(wǎng)上招投標(biāo)*次,涉及金額*.*億。
授權(quán)支付筆數(shù)**筆,金額*.*億元,增長(zhǎng)*.*%。
在*個(gè)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
積極推進(jìn)隱性債務(wù)化解。針對(duì)隱性債務(wù)形成原因及用途量身定制隱性債務(wù)化解工作方案,緊盯時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化工作措施,采取核銷(xiāo)化解、預(yù)算安排資金、項(xiàng)目轉(zhuǎn)型等多種方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量隱性債務(wù)化解。我縣上報(bào)的化債方案均高質(zhì)量通過(guò)財(cái)政部浙江監(jiān)管局核查。截至目前,我縣隱性債務(wù)化解進(jìn)度達(dá)*.*%,居全市第一,超全市平均進(jìn)度*個(gè)百分點(diǎn),并作為全省唯一隱性債務(wù)化解經(jīng)驗(yàn)推廣縣上報(bào)財(cái)政部。
加強(qiáng)社?;鸸芾?。積極統(tǒng)籌財(cái)力,從一般公共預(yù)算資金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、社保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金保值增值收益中充實(shí)社保風(fēng)險(xiǎn)金,社保風(fēng)險(xiǎn)金已納入社保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣社會(huì)保障支付風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(五)黨建引領(lǐng),全面加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。
深化黨史學(xué)習(xí)教育。完善以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、中層干部為重點(diǎn)、黨支部為基礎(chǔ)的理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建局黨委理論中心組帶頭學(xué)、每月主題黨日分支部學(xué)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)每日學(xué)等多層次學(xué)習(xí)教育體系。開(kāi)設(shè)“財(cái)政夜校”,探索建立“一月一學(xué)法”、“一月一考”法治知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)制,今年來(lái),我局已組織理論中心組學(xué)習(xí)*次,周一夜學(xué)*次,開(kāi)展專(zhuān)家授課、閉卷測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)習(xí)教育*余場(chǎng)。
深化“清廉財(cái)政”建設(shè)。落實(shí)黨建“四責(zé)協(xié)同”工作機(jī)制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)“清廉財(cái)政”制度建設(shè),細(xì)化完善工作方案,緊盯資金分配、撥付、使用、存放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度約束和管控,今年聚焦打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、落實(shí)清廉*的服務(wù)保障等*個(gè)方面,制定深化清廉財(cái)政建設(shè)工作方案,常態(tài)化開(kāi)展財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)大排查,查找出*個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施*條并抓好落實(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)零發(fā)生。
深化“三服務(wù)”活動(dòng)。深入推進(jìn)“三服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)至少一次”活動(dòng),圍繞惠企利民,以品牌為板塊,“紅管家”牽頭,各板塊協(xié)同推進(jìn)、系統(tǒng)集成,在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層中破難題、促發(fā)展。制訂《“紅耀武川·跟黨走”先鋒示范行動(dòng)暨我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單》,*年累計(jì)到基層、企業(yè)、村(農(nóng)戶(hù))開(kāi)展“三服務(wù)”*次,服務(wù)*人次,收集問(wèn)題*個(gè),現(xiàn)場(chǎng)解決*個(gè)。
二、存在問(wèn)題。
(一)收入可持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)難度較大。
2022年上半年,我縣財(cái)政收入雖然在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的影響下實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但一般公共預(yù)算收入增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。同時(shí),疫情、減稅降費(fèi)等減收性影響還在繼續(xù),當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素,工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在瓶頸,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)乏力,財(cái)政可持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)。
(二)預(yù)算績(jī)效理念有待進(jìn)一步深化。
預(yù)算單位績(jī)效管理主體意識(shí)還不夠強(qiáng),主管部門(mén)績(jī)效管理的主體責(zé)任意識(shí)比較淡薄,全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的理念未有效落到實(shí)處,業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏積極性。同時(shí),預(yù)算績(jī)效管理工作專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量都將面臨挑戰(zhàn)。
一是加強(qiáng)財(cái)政收支質(zhì)量管理。健全財(cái)稅協(xié)同機(jī)制,合理把握收入力度、進(jìn)度和節(jié)奏,培育涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源,夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ),切實(shí)提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)收入平穩(wěn)有序可持續(xù)增長(zhǎng)后勁。預(yù)計(jì)我縣*年一般公共預(yù)算收入*.*億元,增長(zhǎng)*%。堅(jiān)持過(guò)好緊日子,進(jìn)一步降低行政成本,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),加強(qiáng)資產(chǎn)配置使用和管理,騰出更多的財(cái)力保障重點(diǎn)支出。
強(qiáng)化科技發(fā)展財(cái)政投入保障,確??萍纪度朐鲩L(zhǎng)*%;
積極推動(dòng)股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資等運(yùn)作,強(qiáng)化財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng),發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)金融資本,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是推動(dòng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。加快健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制,加大對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的資金的統(tǒng)籌力度,完善統(tǒng)籌整合后的資金使用管理及涉農(nóng)資金監(jiān)管、績(jī)效管理、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等有關(guān)制度,有序推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。同時(shí)加快構(gòu)建多元化投入保障新格局,積極引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本投入鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、共同富裕支撐保障。
四是支持村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)統(tǒng)籌一事一議資金、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金、水庫(kù)移民資金和少數(shù)民族資金等財(cái)政補(bǔ)助村集體資金,預(yù)計(jì)共可統(tǒng)籌資金*萬(wàn)元,同時(shí)做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和資金撥付工作。
五是迭代升級(jí)集中財(cái)力辦大事體系。在*年編制的集中財(cái)力辦大事政策體系基礎(chǔ)上,聚焦新使命新任務(wù),對(duì)標(biāo)共同富裕要求和十四五規(guī)劃,分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),合理測(cè)算資金、資源,與各職能部門(mén)充分對(duì)接,制定出臺(tái)新的集中財(cái)力辦大事體系,精準(zhǔn)提升對(duì)大事、要事的保障力度。
六是積極推進(jìn)零基預(yù)算改革。預(yù)算安排堅(jiān)持量入為出,打破基數(shù)概念和支出固化格局,建立完善基本支出和項(xiàng)目支出的標(biāo)準(zhǔn)體系,有標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)編制,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出加強(qiáng)績(jī)效審核,充分利用事前評(píng)估機(jī)制,確定績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不斷優(yōu)化預(yù)算資金分配方式、提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
七是大力推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化改革。加快建設(shè)預(yù)算管理一體化系統(tǒng),落實(shí)業(yè)務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,整合預(yù)算管理全流程,縱向直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向互聯(lián)互通有關(guān)部門(mén),完成財(cái)政數(shù)據(jù)大集中管理和融合,加快從整體上實(shí)現(xiàn)預(yù)算全過(guò)程管理、控制和反饋,全面提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。
八是持續(xù)深化績(jī)效管理改革。牢牢把握“科學(xué)、精準(zhǔn)、績(jī)效”三個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等工作機(jī)制和抓手,推進(jìn)部門(mén)整體績(jī)效預(yù)算改革,推進(jìn)事前績(jī)效評(píng)估。進(jìn)一步健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與通報(bào),推動(dòng)績(jī)效問(wèn)題整改落實(shí),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策改進(jìn)相掛鉤,強(qiáng)化績(jī)效管理激勵(lì)約束。
九是全方位加強(qiáng)政府債務(wù)管理。圍繞“化解隱債存量、做優(yōu)債券增量、提升管理質(zhì)量”,嚴(yán)格規(guī)范地方政府債務(wù)管理,落實(shí)隱性債務(wù)化解任務(wù),確保在*年底前隱性債務(wù)清零。立足我縣發(fā)展所需和民生所盼,超前謀劃,科學(xué)部署,不斷做深、做實(shí)、做細(xì)“精準(zhǔn)、科學(xué)、專(zhuān)業(yè)、聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管”五大課題,在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)全力爭(zhēng)取地方政府債券資金,為高質(zhì)量發(fā)展共同富裕先行縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
對(duì)其他低效無(wú)效資產(chǎn)依法依規(guī)進(jìn)行清理注銷(xiāo),同時(shí)做好督促落實(shí),切實(shí)推動(dòng)低效無(wú)效資產(chǎn)處置取得實(shí)效。
持續(xù)做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱性債務(wù)化解工作,確保債務(wù)率保持在綠色區(qū)域范圍,同時(shí)按計(jì)劃化解隱性債務(wù),堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
十二是推進(jìn)“三服務(wù)”走深走實(shí)。堅(jiān)持效果導(dǎo)向,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,依托黨建服務(wù)品牌、黨建工作室等載體,深入基層、企業(yè)、群眾送服務(wù)、解難題。針對(duì)農(nóng)業(yè)融資難、融資貴、融資煩問(wèn)題,深入推進(jìn)“三跑三降”工作,通過(guò)深入基層、農(nóng)村開(kāi)展走訪(fǎng)、座談等形式,全面了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求、農(nóng)民融資需求,進(jìn)一步發(fā)揮好政策性擔(dān)保職能作用,確?!叭?wù)”活動(dòng)不走樣、出實(shí)效。
十三是建設(shè)變革型財(cái)政組織。建立健全“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩手抓,同時(shí)加大爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先工作力度,推動(dòng)形成研究部署、狠抓落實(shí)、督促檢查、及時(shí)報(bào)告、跟蹤問(wèn)效的工作閉環(huán),不斷提高財(cái)政執(zhí)行力,著力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的擔(dān)當(dāng)型、學(xué)習(xí)型、專(zhuān)業(yè)型、清廉型組織。
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