總結(jié)是知識(shí)沉淀的過程,也是對(duì)過去的回顧和對(duì)未來的規(guī)劃。那么我們?cè)撊绾翁岣咦约旱臄?shù)學(xué)水平呢?以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法,希望能夠給我們一些啟示和借鑒。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇一
為確保20xx年春運(yùn)工作順利開展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會(huì)公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實(shí)做到有序疏運(yùn),真正落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:
組長(負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查),副組長(負(fù)責(zé)旅客高峰處置)、(負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置)、(負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置),成員:
一分隊(duì)隊(duì)長;聯(lián)系電話:二分隊(duì)隊(duì)長。聯(lián)系電話:;同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組,組長:;聯(lián)系電話:
1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人:
2、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人:
3、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人:
(一)市永生汽車運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺(tái),102座,
(二)市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座,負(fù)責(zé)人:
(三)市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座,負(fù)責(zé)人:
1)車站高峰疏運(yùn)責(zé)任人。
2)路途分流責(zé)任人:稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門處罰。
1)交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人:
2)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人:
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇二
幼兒園校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)縣教育局關(guān)于加強(qiáng)安保工作相關(guān)要求,確保幼兒園所自有的運(yùn)載幼兒車輛的公共交通安全,確保乘車幼兒生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)幼兒園實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針,提高校車運(yùn)營反恐安保工作,建立健全校車各項(xiàng)管理制度,開展宣傳教育,努力保證我園校車交通營運(yùn)安全,保障師生安全,維護(hù)相關(guān)家庭的幸福安康和社會(huì)穩(wěn)定。
1、成立幼兒園校車交通安全事故應(yīng)急工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
2、明確各成員職責(zé)。
組長:對(duì)本鎮(zhèn)校車直接實(shí)施安全管理;落實(shí)工作崗位人員并明確其職責(zé)。
校車司機(jī):每天對(duì)車容、車況、安全性能(特別是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行自查,確保車輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術(shù)故障要及時(shí)報(bào)修,并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。
隨車教師:測量幼兒體溫;開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時(shí)化解校車內(nèi)幼兒之間的矛盾。對(duì)幼兒安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應(yīng)積極處理,重大問題及時(shí)向幼兒園匯報(bào)或者報(bào)警;阻止家長上校車。
辦公室:及時(shí)收集上級(jí)對(duì)校車安全的要求,轉(zhuǎn)達(dá)至校車管理組長;根據(jù)需要,擬訂各類校車管理制度等。
(一)預(yù)防措施:
1、加強(qiáng)對(duì)師生、家長進(jìn)行法制和安全教育,增強(qiáng)師生、家長的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、完成對(duì)校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴(yán)格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責(zé),組長和副組長隨時(shí)進(jìn)行抽檢。
(二)處理程序。
一旦發(fā)生校車交通安全事故:
1、報(bào)警求助。校車反恐安保督察員在事故后第一時(shí)間打110報(bào)警,撥打120急救。
2、報(bào)告。校車反恐安保督察員報(bào)告幼兒園校車交通安全事故應(yīng)急工作組,啟動(dòng)本園校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3、立即向教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急工作組匯報(bào)(先口頭后書面)。
4、第一時(shí)間通知家長或家屬。
5、調(diào)查和總結(jié)。幼兒園校車交通安全事故應(yīng)急小組及時(shí)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任認(rèn)定、援助需求等做出評(píng)估調(diào)查,并及時(shí)將總結(jié)情況報(bào)告鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急工作組。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇三
為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)xx運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。
xxx。
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。
(二)應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限。
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。
2、工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
3、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
4、應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運(yùn)營車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
1、立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3、啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1、救治和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1、報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2、報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。
(2)、簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7)、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
3、加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
1、總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門。
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇五
副組長:xxx。
成員:xxx。
加強(qiáng)管理。
1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì),在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,維護(hù)好校門前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
5、要對(duì)校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提醒司機(jī)減速慢行,注意過往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。
加強(qiáng)教育。
1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng),讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識(shí),科學(xué)減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長會(huì)、電話等方式積極與家長溝通,請(qǐng)家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,請(qǐng)求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話請(qǐng)求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場,在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),要迅速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對(duì)傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對(duì)骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應(yīng)等待救護(hù)人員進(jìn)行處理。
4、要維護(hù)現(xiàn)場秩序,記錄肇事車輛車牌號(hào)碼,等待交管部門處理。
5、做好傷亡學(xué)生家長的工作、保險(xiǎn)理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇六
規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡稱為?;罚┥a(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作:
(2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險(xiǎn)貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲(chǔ)存、裝卸?;返氖鹿剩⑽;愤\(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。
1.4事故分級(jí)。
?;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級(jí):
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少?;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。?;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。
(4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
1.6預(yù)案體系。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及危化品生產(chǎn)安全事故的省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、?;窂臉I(yè)單位(儲(chǔ)存、裝卸?;返母劭诮?jīng)營企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案組成。
本預(yù)案應(yīng)急工作手冊(cè)是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對(duì)自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排,是本部門和單位應(yīng)對(duì)?;飞a(chǎn)安全事故的操作指南。
事件行動(dòng)方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實(shí)際情況而制定的工作安排。
1.7風(fēng)險(xiǎn)分析。
根據(jù)江蘇省涉及的?;奉悇e、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況,全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下幾類:
(1)?;穼傩燥L(fēng)險(xiǎn)。受?;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā)危化品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。
(2)?;窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。?;窂臉I(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用?;愤^程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn),以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)?;@(集中)區(qū)外?;窂臉I(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(3)化工園(集中)區(qū)危化品集聚風(fēng)險(xiǎn)?;@(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲(chǔ)存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險(xiǎn),存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。
江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。
2.1指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)。
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作??傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。
成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
省指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(2)掌握事態(tài)發(fā)展,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,決定啟動(dòng)和終止?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(4)向國務(wù)院報(bào)告事故和救援情況,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。
2.2成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)。
在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。
(1)省委宣傳部:會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。
(2)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
(3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
(4)武警江蘇省總隊(duì):在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護(hù)社會(huì)秩序。
(5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
(7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
(8)省民政廳:負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。
(9)省財(cái)政廳:按照規(guī)定落實(shí)政府?;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門和單位?;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),為應(yīng)對(duì)事故工作提供資金支持。
(10)省人力資源和社會(huì)保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。配合有關(guān)部門對(duì)事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(11)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
(12)省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。
(13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。
(14)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。
(15)省水利廳:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。
(16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
(17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。
(18)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。
(20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
(21)省市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
(22)省廣電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報(bào)道。
(23)省糧食和儲(chǔ)備局:負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
(24)省總工會(huì):參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(25)省消防救援總隊(duì):組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實(shí)施?;诽幹谩⒒馂?zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(26)省氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測,及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。
(27)江蘇海事局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。
(28)連云港海事局:負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。
(29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。
(30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。
(31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
(32)南京鐵路辦事處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。
(33)省電力公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。
各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。
2.3現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)。
省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮?,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。
現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報(bào),調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與?;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會(huì)議,督促落實(shí)現(xiàn)場指揮部議定事項(xiàng);審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
(2)事故救援組:省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):實(shí)施?;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
(3)交通管制組:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo),開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊(duì)伍,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
(5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
主要職責(zé):對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴(kuò)散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。
(6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。
(7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展,提出應(yīng)對(duì)建議。
(8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):對(duì)事故的發(fā)展趨勢、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。
(9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ?;做好?zāi)后恢復(fù)重建等工作。
2.4危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對(duì)工作。事故發(fā)生時(shí),其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的`危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。
3.1預(yù)防。
危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的?;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
對(duì)化工園(集中)區(qū)內(nèi)?;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大?;飞a(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,強(qiáng)化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力等建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。
縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的?;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。
3.2監(jiān)測與預(yù)警。
3.2.1監(jiān)測預(yù)警類型。
(1)異常預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門和危化品從業(yè)單位建立健全?;钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)?;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和自動(dòng)預(yù)警,監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí),預(yù)警信息同步傳輸至上級(jí)應(yīng)急管理部門。
(2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動(dòng)?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),上級(jí)人民政府、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。
(3)聯(lián)動(dòng)預(yù)警。當(dāng)?;窂臉I(yè)單位發(fā)生?;飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,通報(bào)周邊企業(yè),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)?;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。
3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布。
按照?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.3預(yù)警措施。
宣布進(jìn)入預(yù)警期后,地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對(duì)工作。
(1)加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。
(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對(duì)危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估;加強(qiáng)公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會(huì)公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
(3)針對(duì)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);組織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
(4)其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
3.2.4預(yù)警信息的調(diào)整和解除。
預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報(bào)、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。
江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。
4.1信息報(bào)告。
?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。
?;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。
4.2先期處置。
發(fā)生?;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位報(bào)告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。
4.3啟動(dòng)響應(yīng)。
發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4處置措施。
在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
(1)制定方案。根據(jù)危化品生產(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應(yīng)急處置方案。
(2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
(3)搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險(xiǎn)源,采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場的道路實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。
(6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴(kuò)散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。
(7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害,對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.5事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)。
4.5.1?;坊馂?zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
(2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì),及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、?;穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
(4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后,進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施,防止火焰蔓延并對(duì)火場進(jìn)行控制,當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。
(5)現(xiàn)場監(jiān)測。實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn),確定應(yīng)采取的處置措施。
(6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。
4.5.2?;芬兹家妆?、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場被困人員情況,容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
(2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的?;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、?;穑赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布,以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。
(4)實(shí)施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。
(5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
(6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
(7)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。
其他?;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
4.6信息發(fā)布。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大?;飞a(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時(shí)間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束。
相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
5.1善后處置。
在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,?;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門配合。
善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償,保險(xiǎn)理賠,征用物資補(bǔ)償,污染消除等事項(xiàng)。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對(duì)應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時(shí)歸還調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。
5.2事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.3總結(jié)評(píng)估。
重特大危化品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障。
全省?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍由國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2資金保障。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保專款專用。
6.3裝備物資保障。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的?;肥鹿史N類、風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn),結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護(hù)和管理,并及時(shí)更新和補(bǔ)充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時(shí)居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門提供支援。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和危化品從業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備器材,建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對(duì)?;飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的救治能力。
6.5交通運(yùn)輸保障。
公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門加強(qiáng)?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè),建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制,確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊(duì)、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍體系。
6.6通信與信息保障。
通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。?;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
6.7技術(shù)支持保障。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展研究用于?;飞a(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
6.8宣傳、培訓(xùn)和演練。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次?;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。
?;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
7.1預(yù)案管理。
省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇七
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)。
保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告。
1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110。119。120求助,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作;
(2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。
3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí),任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對(duì)拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
最新在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎......
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇八
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20xx〕3號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))和《天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(津政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào)),結(jié)合本市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指市交通運(yùn)輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)績效管理考評(píng)體系。
第六條天津市交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單位子預(yù)案組成。
總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案,是市交通運(yùn)輸委應(yīng)對(duì)特別重大或重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應(yīng)對(duì)較大和一般交通運(yùn)輸突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,由市交通運(yùn)輸委制定并公布實(shí)施,報(bào)市政府部門備案。
交通運(yùn)輸突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市交通運(yùn)輸委為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型交通運(yùn)輸突發(fā)事件而制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。主要涉及公路橋梁氣象災(zāi)害、水災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、重點(diǎn)物資運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面。
(一)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市交通運(yùn)輸委各相關(guān)單位編制,報(bào)市交通運(yùn)輸委批準(zhǔn)公布實(shí)施。
(二)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要詳細(xì)制定各級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體響應(yīng)措施,明確專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,并及時(shí)更新和公布。
第九條專項(xiàng)預(yù)案子預(yù)案。
由市交通運(yùn)輸委相關(guān)部門或其下屬有關(guān)單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各部門職能職責(zé),為應(yīng)對(duì)該專項(xiàng)特定突發(fā)事件而編制的應(yīng)急預(yù)案,子預(yù)案的編制以特定突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)措施為主,注重操作性、適應(yīng)性、實(shí)用性。
第十條應(yīng)急預(yù)案編制的格式規(guī)范,一般應(yīng)符合市政府部門及市交通運(yùn)輸委的公文規(guī)范要求。
第十一條市交通運(yùn)輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵守以下基本要求:
(一)符合國家、本市及市交通運(yùn)輸委有關(guān)規(guī)定。
(二)體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的編制原則。
(三)加強(qiáng)相關(guān)地區(qū)、部門、單位的溝通協(xié)調(diào),保持應(yīng)急預(yù)案間的銜接配合。
(四)符合突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)際,適應(yīng)本地區(qū)、本部門、本單位風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力。
(五)要素齊全、內(nèi)容完整、行文簡潔規(guī)范,應(yīng)急措施科學(xué)、具體,操作性強(qiáng)。
(六)有涉密內(nèi)容的,應(yīng)標(biāo)注密級(jí),嚴(yán)格按照保密規(guī)定管理。
第十二條市交通運(yùn)輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等編制的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括:總則、組織體系、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)和演練等。
第十三條預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位職能分工和工作實(shí)際,成立預(yù)案編制工作組,收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、典型事故資料等,對(duì)本地區(qū)、本部門和本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)源開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分調(diào)研分析應(yīng)急資源,對(duì)應(yīng)急能力實(shí)施客觀評(píng)估,資料大全《市交通運(yùn)輸委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
第十四條預(yù)案編制過程中應(yīng)充分征求相關(guān)單位意見,并組織行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見,進(jìn)一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實(shí)施。
第四章應(yīng)急預(yù)案審批、發(fā)布和備案。
第十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,組織應(yīng)急預(yù)案報(bào)審、發(fā)布和備案等事項(xiàng)。
第十六條市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)監(jiān)管部門和專家意見后,由市交通運(yùn)輸委應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱委應(yīng)急辦)提出編制說明,報(bào)送市交通運(yùn)輸委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,提請(qǐng)市交通運(yùn)輸委主任辦公會(huì)審議,以市交通運(yùn)輸委員會(huì)名義印發(fā)。
第十七條市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)委應(yīng)急辦審核后,由牽頭起草單位報(bào)交委分管領(lǐng)導(dǎo)審定,必要時(shí)經(jīng)市交通運(yùn)輸委主任辦公會(huì)審議,以行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)名義印發(fā)。
第十八條市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在提交委應(yīng)急辦審核時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)編制或修訂背景、依據(jù)、過程及主要內(nèi)容等。
(二)征求意見和對(duì)反饋意見的采納情況,對(duì)分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)。
(三)應(yīng)予以說明的其他事項(xiàng)。
第十九條市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案由各單位自行編制,由行業(yè)主管部門審核,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審定后,以本單位名義印發(fā)。
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市應(yīng)急辦、交通部備案。
(二)各區(qū)交通運(yùn)輸總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市交通運(yùn)輸委備案。
(三)交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案是由各交通運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行編制,報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門備案。
(四)應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文本和電子文本。
第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。
第二十一條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體公開發(fā)布非涉密的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案簡本,普及應(yīng)急預(yù)案常識(shí)。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳資料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第二十二條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十三條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門及其所屬單位應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)案演練制度,結(jié)合實(shí)際制定年度演練計(jì)劃,適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練。
市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案原則上每3年至少演練1次,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織開展;市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每2年至少演練1次;市交通運(yùn)輸委專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案每年至少演練1次。
第二十四條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
(六)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可視情簡化。
第七章附則。
第二十八條市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)本市行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,督促指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作的落實(shí)。各區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、管理工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。
第二十九條市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),市交通運(yùn)輸委相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作。
第三十條各區(qū)交通運(yùn)輸部門要明確應(yīng)急預(yù)案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志,并為應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓(xùn)等工作提供經(jīng)費(fèi)等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇九
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性,從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認(rèn)為,編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:
現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機(jī)率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求,也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援預(yù)案”職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”。《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)場所相對(duì)固定,也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè),不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成嚴(yán)重的危險(xiǎn)和危害。事實(shí)上,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等。且運(yùn)輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素。技術(shù)狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析,是確定危險(xiǎn)源點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),場所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)氐南?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號(hào)碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),就顯得束手無策,特別是運(yùn)輸劇毒氣體時(shí),最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離?,F(xiàn)在,不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí),沒有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠,對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長莫及,不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施,常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中,貨物的多次搬運(yùn)裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)品事故,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì)。加之個(gè)別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會(huì)救助,造成事故得不到及時(shí)控制。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片;每次運(yùn)輸前,運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告知安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運(yùn)員長期在外“打游擊”,安全運(yùn)輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題不夠突出,特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏進(jìn)的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對(duì)場所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用,對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。因此,建議相關(guān)部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度,對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充,充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十
xx年春運(yùn)從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認(rèn)真做好xx年我局春運(yùn)、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實(shí)際,特制定本局xx年春節(jié)及春運(yùn)期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運(yùn)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運(yùn)輸安全,圓滿完成xx年春運(yùn)工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運(yùn)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負(fù)責(zé)。值班電話:白天—5662510(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日—5662511(機(jī)關(guān)傳達(dá)室)。實(shí)行24小時(shí)值班,值班安排詳見附表。
一辦公室:負(fù)責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動(dòng)管理工作。
二工程股:負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)隊(duì)啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)搶險(xiǎn)工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊(duì):采取現(xiàn)場交通封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計(jì)財(cái)股:負(fù)責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險(xiǎn)行動(dòng)提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失和救災(zāi)資金的申請(qǐng)工作。
六公路養(yǎng)護(hù)隊(duì):成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理。儲(chǔ)備充足的排險(xiǎn)清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一公路養(yǎng)護(hù)
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要組織人員對(duì)所管轄路段中的陡坡、急彎、險(xiǎn)要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進(jìn)行一次全面檢查和養(yǎng)護(hù),及時(shí)排除隱患,清除障礙物,維護(hù)好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護(hù)隊(duì)組織養(yǎng)護(hù)人員對(duì)全局路面進(jìn)行全面清掃。2月18日至3月15日,重點(diǎn)加強(qiáng)g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛和機(jī)械及物資。為保證搶險(xiǎn)需要,組織搶險(xiǎn)分隊(duì)伍2個(gè)共30人;搶險(xiǎn)車輛4臺(tái)(養(yǎng)護(hù)車2臺(tái)、指揮車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái));搶險(xiǎn)工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個(gè)。養(yǎng)護(hù)車、裝載機(jī)要保持良好的狀態(tài)隨時(shí)投入運(yùn)輸及搶修工作,做到能在最短時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn),做好應(yīng)急保障工作。
3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查。局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時(shí)補(bǔ)好。
二路政管理
路政大隊(duì)要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運(yùn)期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作
1、加強(qiáng)車輛管理。搶險(xiǎn)指揮車、養(yǎng)護(hù)車及搶修機(jī)械一律不得在外過夜,一律停放在機(jī)關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動(dòng)用。
2、加強(qiáng)冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時(shí),南岳養(yǎng)護(hù)隊(duì)職工應(yīng)隨時(shí)聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
二、五、工作要求
一嚴(yán)格落實(shí)值班制度,除夕、春運(yùn)期間實(shí)行全天候24小時(shí)值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時(shí)通信暢通,隨時(shí)聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。每天下午4點(diǎn)50前將本日值班情況分別向劉文科同志報(bào)告。劉文科同志負(fù)責(zé)向區(qū)春運(yùn)辦、市局春運(yùn)辦報(bào)告,二實(shí)行統(tǒng)一指揮高度。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險(xiǎn)指令后,時(shí)限在1小時(shí)內(nèi)集合。搶險(xiǎn)中要做到各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進(jìn)行值班。留隊(duì)人員要嚴(yán)守工作崗位,堅(jiān)持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。
四實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在搶險(xiǎn)工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
為確保20xx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)”的工作目標(biāo),本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
(一)春運(yùn)應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實(shí)保障春運(yùn)工作有序進(jìn)行,公司成立20xx年春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
涂陸武陳俊童躍建藍(lán)國祥徐紅英鄒勝朝。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍(lán)國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的'春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的組織實(shí)施。
(二)各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報(bào)總公司。
(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。
(一)春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對(duì)天氣和道路情況,及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。
(二)對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運(yùn)的車輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運(yùn)。所有參加春運(yùn)的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確??土饔行?、暢通;加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
(五)機(jī)務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并進(jìn)行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強(qiáng)值班制度,切實(shí)做好車輛的維修服務(wù),及時(shí)組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運(yùn)。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析,對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。
(一)客運(yùn)分公司、客運(yùn)西站、公交公司等客運(yùn)單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運(yùn)旅客,如還不能及時(shí)疏運(yùn)旅客的,立即報(bào)告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運(yùn)管部門,由機(jī)動(dòng)運(yùn)力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運(yùn)總公司共安排機(jī)動(dòng)車10輛,總座位384座(詳見附表)。
(一)各單位加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進(jìn)行疏運(yùn)。
(二)客運(yùn)站的跨縣(市)班車的加班計(jì)劃應(yīng)提前上報(bào)總公司,并在公告欄上及時(shí)予以公告。
(三)各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度,發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。
總公司:xxxx。
客運(yùn)分公司:xxxx。
客運(yùn)西站:xxxx。
旅游公司:xxxx。
保衛(wèi)處:xxxx。
保修廠:xxxx。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
一、裝卸1、搬運(yùn)、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
2、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),沒有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動(dòng)用明火,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。
1、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車、撞車,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。
3、混裝混運(yùn)互為禁忌物料,運(yùn)輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合,會(huì)引發(fā)著火,爆炸事故。
三、撲救不當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑模率够馂?zāi)擴(kuò)大,造成更大危險(xiǎn)。
四、儲(chǔ)存。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存過程中的著火源控制不嚴(yán),各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等,會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
2、雷擊。危險(xiǎn)品倉庫或露天的儲(chǔ)罐遭受雷擊,發(fā)生火災(zāi)事故。
3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險(xiǎn)化學(xué)品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起事故。
4、養(yǎng)護(hù)管理不善。倉庫建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進(jìn)水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會(huì)引起著火或爆炸。
5、違反操作規(guī)程。搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫內(nèi)改裝打包,風(fēng)焊修理等違反安全操作規(guī)程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危險(xiǎn)品庫房建筑設(shè)施不符合要求,造成庫內(nèi)溫度過高,通風(fēng)不良,濕度過大,漏雨進(jìn)水,陽光直射,使物品達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。
事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施。
1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。
根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。
泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí),立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴(yán)禁火種。
3、處理人員的個(gè)體防護(hù)。
根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)?shù)暮粑?、防護(hù)服、橡膠長靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。
4、堵漏。
在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅(jiān)固包裝容器桶蓋,在漏點(diǎn)打卡子,包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。
5、用惰性材料吸附。
小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。
大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴(kuò)大。
7、沖洗。
對(duì)能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
8、轉(zhuǎn)移回火。
在保證安全的'前提下,運(yùn)用適當(dāng)器具對(duì)泄漏物進(jìn)行回火。
1、火災(zāi)撲救。
裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。
2、報(bào)警。
向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警。
3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)發(fā)生時(shí),組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計(jì)超過人體的安全限度時(shí),要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災(zāi)擴(kuò)大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險(xiǎn)化學(xué)品物料,盡快運(yùn)出,遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。
對(duì)無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。
火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險(xiǎn)性、有無毒性等情況,積極配合消防隊(duì)滅火。
1、壓縮氣體和液化氣體。
(1)撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有確定可以采取措施阻止泄漏的情況下,也必須立即用長點(diǎn)火棒將火點(diǎn)燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,否則,大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣形成爆炸性或毒性混合氣體,此時(shí)遇火源會(huì)發(fā)生爆炸,從而帶來更大的災(zāi)害。因此,在停止泄漏之前,首先應(yīng)對(duì)容器進(jìn)行有效的冷卻,在條件成熟能夠設(shè)法有效停止泄漏時(shí),才能將火撲滅。
(2)首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(3)如果火勢中有壓力容器或有受到火焰幅射威脅的壓力容器,能疏散的氣瓶壓力容器移至安全距離以外,不能疏散的應(yīng)用水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。
為防止容器爆裂傷人,進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采取低姿射水或利用現(xiàn)場堅(jiān)實(shí)的掩體防護(hù)。對(duì)臥式貯罐,冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。
(4)如果是氣瓶或輸氣管道泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法關(guān)閉氣源閥門,火勢就會(huì)自動(dòng)熄滅。
(5)貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時(shí),應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。
(6)堵漏工作準(zhǔn)備就緒后,。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。
(二)應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限。
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容。
(1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話:xxxx。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
冬季是各類火災(zāi)、爆炸事故的高發(fā)期,為全面提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)消防安全基礎(chǔ)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工的消防安全意識(shí),著力提高全員消防安全自防自救能力,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,全系統(tǒng)集中開展今冬明春火災(zāi)防控工作。具體工作方案如下:
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,集中開展以火災(zāi)隱患整治、消防設(shè)施配備和消防安全隊(duì)伍建設(shè)、消防安全宣傳教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的冬春季消防安全防控,力求整治一批重大火災(zāi)隱患,查處一批消防違法行為,促進(jìn)交通從業(yè)人員增強(qiáng)消防安全意識(shí),夯實(shí)交通行業(yè)消防安全基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,確保全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,保持全系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)嚴(yán)格履行消防安全工作責(zé)任。所屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬春季消防安全工作的重要性和必要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保消防安全工作責(zé)任全覆蓋。行業(yè)管理部門要進(jìn)一步落實(shí)消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化水上交通、道路運(yùn)輸、路航基礎(chǔ)設(shè)施、公路水運(yùn)工程建設(shè)等領(lǐng)域的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管缺位、錯(cuò)位和不作為等問題。交通運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對(duì)企業(yè)所屬消防重點(diǎn)部位,履行網(wǎng)格化管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)自律和自控能力,進(jìn)一步打牢基礎(chǔ),提高消防安全管理水平。切實(shí)履行消防安全屬地管理責(zé)任,督促落交通運(yùn)輸行業(yè)消防安全管理工作措施,確保本單位本行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)可控。各單位要層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,結(jié)合崗位安全責(zé)任的推進(jìn),明確和落實(shí)各崗位的消防安全責(zé)任,確保消防安全責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
(二)認(rèn)真組織開展消防安全宣傳培訓(xùn)。所屬各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),利用車站、生產(chǎn)工作區(qū)域以及公交車、長途班車、出租車等宣傳陣地,通過發(fā)布短信、張貼宣傳標(biāo)語、播放影音資料等多種形式,面向社會(huì)公眾集中宣傳消防安全知識(shí),大力營造宣傳消防安全知識(shí)的濃厚氛圍。要利用集中專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論、班組會(huì)、安全例會(huì)等形式,開展消防安全培訓(xùn)教育,推進(jìn)消防安全“明白人”工程,確保交通干部職工熟悉消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)和“一懂三會(huì)”(懂所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),熟練掌握防火滅火及應(yīng)急逃生技能。
(三)深入開展消防安全隱患排查。所屬各單位要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,立即組織對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場等重點(diǎn)行業(yè)和要害部位開展安全檢查,切實(shí)消除和整改安全隱患。要加強(qiáng)辦公場所、施工作業(yè)現(xiàn)場、臨時(shí)性建筑的消防安全管理,對(duì)鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,影響安全疏散的行為,要責(zé)令立即改正。要結(jié)合“出租房屋安全集中整治”的要求,嚴(yán)密排查 “三合一”、“多合一”建筑消防安全隱患,堅(jiān)決做到除患務(wù)盡,全面整改到位。要繼續(xù)深入開展電氣火災(zāi)綜合治理,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)安裝負(fù)荷過載保險(xiǎn)裝置,對(duì)辦公區(qū)域尤其是臨時(shí)建筑內(nèi)老化的電器、電路及時(shí)更換,在交通所轄人員密集場所,推廣安裝電氣火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),強(qiáng)化早期預(yù)警、先期處置。要嚴(yán)格遵守生產(chǎn)區(qū)域動(dòng)火制度,在高危場所一律杜絕游煙明火,警惕靜電、高溫物體對(duì)低燃點(diǎn)物質(zhì)的危害。各單位要在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、施工作業(yè)現(xiàn)場、收費(fèi)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、大型機(jī)械設(shè)備、汽車、船艇等重點(diǎn)部位配備足量適用消防器材,并明確專人保管和定期檢查,確保器材完整好用。各客運(yùn)站點(diǎn)要對(duì)旅客、散客托運(yùn)和隨身攜帶的行包認(rèn)真檢查,防止易燃易爆、劇毒和強(qiáng)腐蝕物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。
(四)扎實(shí)開展消防應(yīng)急救援演練。所屬各單位要結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通過實(shí)戰(zhàn)演練、雙盲演練和桌面演練的形式,組織開展初始火災(zāi)撲救、車船火災(zāi)人員緊急疏散、客運(yùn)站場車輛應(yīng)急疏散、辦公區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急疏散等方面的應(yīng)急救援演習(xí),切實(shí)提高廣大干部職工消防安全意識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急處置技能,確保一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)、有效處置。
(五)做好特殊時(shí)期消防安保。要緊盯“兩會(huì)”、國家公祭日等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)專人值班制度。消防控制室要嚴(yán)格落實(shí)3班24小時(shí)輪崗值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。值班人員要恪盡職守,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位的巡查,熟悉處置重要任務(wù)和突發(fā)事件的程序,認(rèn)真做好值班記錄。
冬春火災(zāi)防控工作自即日起至20xx年3月31日,分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月17日前)。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并層層召開會(huì)議對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行部署,細(xì)化分解任務(wù),明確工作重點(diǎn)和工作要求,確保今冬明春火災(zāi)防控工作有序推進(jìn)。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年11月18日至20xx年2月28日前)。各單位要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),完善管控制度,強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高全員消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。要深入開展消防安全隱患排查治理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,制定整改計(jì)劃、明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施,確保消防安全隱患整改到位。要突出抓好車站、碼頭、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、出租房屋、營運(yùn)車船、在建工程等人員密集場所和防火重點(diǎn)部位的消防安全管控措施,確保防控在先,杜絕火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(20xx年3月31日前)。各單位對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),查找工作中存在的不足,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提高本單位消防安全管理水平和火災(zāi)隱患排查治理的長效機(jī)制,確保本單位消防安全形勢平穩(wěn)有序。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,要認(rèn)真謀劃,深入部署,迅速制定工作方案,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,親自帶隊(duì)督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持靠前指揮,抓好工作落實(shí),切實(shí)將分管領(lǐng)域消防安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
2、加強(qiáng)督查推進(jìn)。各單位要強(qiáng)化今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況的監(jiān)督檢查,對(duì)查出的隱患要按照有患必究、查糾并重的原則,堅(jiān)持做到整改復(fù)查到位,跟蹤督辦到位。要加強(qiáng)工作推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大消防安全隱患和消防安全突出問題,嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦、停業(yè)整頓等各項(xiàng)管控措施,確保今冬明春火災(zāi)防控工作有序推進(jìn)。
3、加強(qiáng)考核問責(zé)。各單位要把今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況納入全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)工作開展遲緩、薄弱環(huán)節(jié)較多的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。
各單位請(qǐng)于11月22日前將工作方案報(bào)局安技科,11月起每月22日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況,20xx年3月22日前報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十五
20xx年春運(yùn)從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認(rèn)真做好20xx年我局春運(yùn)、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實(shí)際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運(yùn)期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運(yùn)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運(yùn)輸安全,圓滿完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù)。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運(yùn)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負(fù)責(zé)。值班電話:白天-xxxxxx(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxxx(機(jī)關(guān)傳達(dá)室)。實(shí)行24小時(shí)值班,值班安排詳見附表。
一辦公室:負(fù)責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動(dòng)管理工作。
二工程股:負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)隊(duì)啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)搶險(xiǎn)工程提出技術(shù)方案。
三路政大隊(duì):采取現(xiàn)場交通封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
五計(jì)財(cái)股:負(fù)責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險(xiǎn)行動(dòng)提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失和救災(zāi)資金的申請(qǐng)工作。
六公路養(yǎng)護(hù)隊(duì):成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理。儲(chǔ)備充足的排險(xiǎn)清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一公路養(yǎng)護(hù)。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要組織人員對(duì)所管轄路段中的陡坡、急彎、險(xiǎn)要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進(jìn)行一次全面檢查和養(yǎng)護(hù),及時(shí)排除隱患,清除障礙物,維護(hù)好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護(hù)隊(duì)組織養(yǎng)護(hù)人員對(duì)全局路面進(jìn)行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點(diǎn)加強(qiáng)g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛和機(jī)械及物資。為保證搶險(xiǎn)需要,組織搶險(xiǎn)分隊(duì)伍2個(gè)共30人;搶險(xiǎn)車輛4臺(tái)(養(yǎng)護(hù)車2臺(tái)、指揮車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái));搶險(xiǎn)工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個(gè)。養(yǎng)護(hù)車、裝載機(jī)要保持良好的狀態(tài)隨時(shí)投入運(yùn)輸及搶修工作,做到能在最短時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn),做好應(yīng)急保障工作。
3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查。局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時(shí)補(bǔ)好。
二路政管理。
路政大隊(duì)要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運(yùn)期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時(shí)清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作。
1、加強(qiáng)車輛管理。搶險(xiǎn)指揮車、養(yǎng)護(hù)車及搶修機(jī)械一律不得在外過夜,一律停放在機(jī)關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動(dòng)用。
2、加強(qiáng)冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時(shí),南岳養(yǎng)護(hù)隊(duì)職工應(yīng)隨時(shí)聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
二實(shí)行統(tǒng)一指揮高度。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險(xiǎn)指令后,時(shí)限在1小時(shí)內(nèi)集合。搶險(xiǎn)中要做到各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進(jìn)行值班。留隊(duì)人員要嚴(yán)守工作崗位,堅(jiān)持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。
四實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在搶險(xiǎn)工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十六
為防止重大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。
(一)企業(yè)概況。
本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡,西邊面臨xxx110kv變電站,北邊面臨xxxx石灰廠,東邊面臨xxx硫酸廠,南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米,安全出口1處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人,其中管理人員x人,安全負(fù)責(zé)人x人,是一家建材制造類的民營企業(yè)。
(二)危險(xiǎn)性分析。
本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),涉及混凝土運(yùn)輸、泵送,極易發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故。
公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
(一)指揮部組成人員和職責(zé)。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
主要成員:xxx、xxx、xxx。
指揮部主要職責(zé):
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。
3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故現(xiàn)狀和向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障;
(二)工作組成員和職責(zé)。
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險(xiǎn)工作。
成員:xxxxxx。
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。
成員:xxxxxx。
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。
成員:xxxxxx。
聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:xxxxxx。
(一)事故預(yù)防措施。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任;
2、定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
3、車輛檢測、維護(hù)合格;
4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
(二)報(bào)警與通訊。
報(bào)警電話:火警:119治安:110急救:120。
事故報(bào)告電話:xxxxxxxxxx公司報(bào)告電話:xxxxxxxxxxxx。
(一)安全事故處置方案。
2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮;
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。
(二)事故處置方案。
1、發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大并迅速報(bào)告;
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>
3、警戒組依據(jù)事故危險(xiǎn)程度,對(duì)事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治;
6、現(xiàn)場工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。
(一)全員培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識(shí),在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施,有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(二)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專業(yè)隊(duì)之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。
(三)訓(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。
事故后的生產(chǎn)恢復(fù),以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,評(píng)估事故損害程度經(jīng)濟(jì)損失。召開事故分析會(huì)議,作出事故調(diào)查報(bào)告,吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級(jí)管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(一)預(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評(píng)議審訂一次,邀請(qǐng)有關(guān)部門及專家參與修訂。
(二)預(yù)案生效日期:20xx年1月1日。
運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案篇十七
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運(yùn)行主管擔(dān)任。
成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)。
保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告。
1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作;
(2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。
3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,每半年組織一次演練,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí),任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對(duì)拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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