方案的制定需要充分的信息收集和分析,確?;谡鎸?shí)的情況做出決策。制定方案需要充分考慮到各種資源的利用和分配,以確保方案的可行性。通過(guò)參考這些范文,您可以更好地了解到方案寫(xiě)作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇一
從實(shí)際檢查的情況看,一些單位營(yíng)業(yè)期間存在雜物堵塞消防通道,安全出口鎖閉的現(xiàn)象,部分單位負(fù)責(zé)人消防安全意識(shí)不高,認(rèn)為只要有安全出口敞開(kāi)就不會(huì)影響人員疏散;部分單位消防設(shè)施和消防器材損壞嚴(yán)重,丟失、過(guò)期失效現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之消防管理人員上崗前沒(méi)經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn),不會(huì)操作檢查自動(dòng)消防系統(tǒng),不會(huì)操作消防器材,致使發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防設(shè)施形同虛設(shè),根本無(wú)法正常發(fā)揮效能。
1.4建筑室內(nèi)裝飾、裝修不按安全要求實(shí)施。
許多公眾聚集場(chǎng)所認(rèn)為以前已通過(guò)消防部門審批,因此在二次裝修時(shí)不報(bào)經(jīng)公安消防部門同意,擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)裝修。為了節(jié)省成本,采用無(wú)資質(zhì)的裝修工隊(duì);為了追求豪華、美觀,在裝修或改造過(guò)程中往往采用大量易燃可燃材料,擅自縮窄疏散通道寬度或增加疏散距離,用裝飾封蓋消火栓,破壞防火防煙分隔等,大大增加了火災(zāi)負(fù)荷和火災(zāi)危險(xiǎn)性。在一些新建、改建、擴(kuò)建工程中,一些單位往往不依法申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,擅自變更消防設(shè)計(jì)、使用劣質(zhì)消防器材產(chǎn)品等,導(dǎo)致建筑防火間距不足、消防水源缺少、安全出口數(shù)量不足、消防通道不暢通等“先天性”火災(zāi)隱患出現(xiàn)。
1.5工作人員缺乏火災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施。
大量火災(zāi)案例告誡我們平時(shí)制定火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案并定期進(jìn)行消防演練的必要性和重要性。如果不進(jìn)行消防演練,員工缺乏實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,心理素質(zhì)差,消防安全意識(shí)相當(dāng)?shù)?,自防自救能力也相?dāng)?shù)?,一旦發(fā)生火災(zāi),人們往往驚惶失措,束手無(wú)策,不會(huì)及時(shí)報(bào)火警,撲救初起火災(zāi),不會(huì)引導(dǎo)人員安全疏散,結(jié)果是小火釀成大火,造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
聚集場(chǎng)所各類從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),提升單位人員檢查和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力及消防宣傳教育的能力,能從單位的管理源頭上降低火災(zāi)事故的發(fā)生率,從而有效地遏制和減少公眾聚集場(chǎng)所惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
充分發(fā)揮政府民政、教育、宣傳、文化、公安、新聞等部門職責(zé)職能,明確各成員單位的職責(zé)和目標(biāo),利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行全方位消防宣傳。同時(shí),建立聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)制度、檢查指導(dǎo)制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度等,確保消防宣傳工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。各社會(huì)單位要有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全教育,對(duì)人員進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),在工作中進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高人員的消防安全技能,從而有效地遏制和減少公眾聚集場(chǎng)所惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.4開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),有效整改火災(zāi)隱患,并努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)公眾聚集場(chǎng)所尤其是設(shè)置消防設(shè)施的單位開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),針對(duì)一個(gè)時(shí)期的突出問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)治理,明確重點(diǎn),采取行政、技術(shù)和法律等一切有效手段,加大專項(xiàng)治理力度,注重治理效果,同時(shí)要加強(qiáng)與文化、工商、監(jiān)察等部門的密切合作,充分發(fā)揮主管部門和有關(guān)職能部門的作用,促進(jìn)隱患整改和問(wèn)題解決,使排查火災(zāi)隱患、加大整改火災(zāi)隱患的力度,做到經(jīng)常化、長(zhǎng)效化。
2.5加大消防執(zhí)法力度,杜絕火災(zāi)隱患的存在。
各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好消防執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格限制裝修工程使用易燃、可燃材料;二是對(duì)疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、消防設(shè)施器材損壞的消防違法行為給予處罰,督促整改;三是依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及公安部107號(hào)令,對(duì)存患較多的場(chǎng)所采取行政強(qiáng)制措施,給予關(guān)停整改;四是指導(dǎo)單位設(shè)置有效的防排煙設(shè)施;五是把好建筑審核源頭關(guān),從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。
作者:朱慶遠(yuǎn),女,安慶市迎江區(qū)公安消防大隊(duì)工程師。
前言。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富的急劇積累,人民生活水平的日益提高,城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,公眾聚集場(chǎng)所與日俱增,因而火災(zāi)發(fā)生的頻率也就越來(lái)越高,造成的火災(zāi)損失也隨之增大。尤其是公眾聚集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,公眾聚集場(chǎng)所的消防安全形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。吉林中百商廈“2.15”火災(zāi)致使54人死亡;深圳舞王俱樂(lè)部“9.20”火災(zāi)造成44人死亡,88人受傷;福建長(zhǎng)樂(lè)拉丁酒吧“2.1”火災(zāi)造成15人死亡,20人受傷;20沈陽(yáng)萬(wàn)達(dá)售樓處“8.28”火災(zāi)造成9人死亡,9人受傷;年吉林船營(yíng)區(qū)商業(yè)大廈“11.5”火災(zāi)造成19人死亡,26人受傷;吉林省通化市東昌區(qū)勝利路如家快捷酒店“5.1”火災(zāi)造成10人死亡,26人受傷。以上公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)在社會(huì)上造成了極大的影響。因此,預(yù)防公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇二
通過(guò)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,督促倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和商場(chǎng)市場(chǎng)從業(yè)單位進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任,全面排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為,建立健全倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
此次專項(xiàng)整治范圍為全鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和各類商場(chǎng)、市場(chǎng)。
(一)對(duì)依法經(jīng)過(guò)消防審核、驗(yàn)收或備案的倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和商場(chǎng)、市場(chǎng),督促?gòu)臉I(yè)單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,確保消防設(shè)施完好有效。
(二)對(duì)利用經(jīng)過(guò)消防審核、驗(yàn)收或備案的建筑,擅自改變其使用性質(zhì)用作倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)的,要責(zé)成業(yè)主重新申報(bào),完善防火措施,并經(jīng)消防部門審查合格后,方可繼續(xù)使用,否則一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。
(三)對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收或備案的倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng),要責(zé)成業(yè)主按照消防技術(shù)規(guī)范完善消防設(shè)施,達(dá)到消防安全條件,并依法取得相關(guān)審批手續(xù)后,方可繼續(xù)使用,否則一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。
(四)對(duì)利用租賃用地建筑、臨時(shí)建筑用作倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所和市場(chǎng)的,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成從業(yè)單位按照消防技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求完善消防設(shè)施、消防水源、防火隔離等防火措施,強(qiáng)化消防安全管理,滿足消防安全條件,否則依法予以取締。
(一)各村(社區(qū))。按照“屬地管理”的原則,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治方案并組織實(shí)施;在原有摸底基礎(chǔ)上,再次組織人員重新核對(duì)并摸排,建立好基礎(chǔ)臺(tái)賬,并全面逐一排查、督促整改火災(zāi)隱患,將排查整治情況以表格形式(詳見(jiàn)附件4)報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
(二)鎮(zhèn)經(jīng)環(huán)辦。負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)所屬倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所開(kāi)展全面清查,將排查出的火災(zāi)隱患以表格形式(詳見(jiàn)附件4)上報(bào)鎮(zhèn)安辦、縣公安消防大隊(duì)依法處理。
(三)鎮(zhèn)城建辦。負(fù)責(zé)組織對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)建設(shè)用地進(jìn)行清查,嚴(yán)格依法處理違法違規(guī)用地行為。負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)市場(chǎng)、商場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)單位所屬倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所進(jìn)行全面清查,并逐個(gè)登記備案(詳見(jiàn)附件3);在清查中,要督促?gòu)臉I(yè)單位完善消防安全措施,并將排查出的火災(zāi)隱患報(bào)鎮(zhèn)安辦。
(四)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)違法建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)行為開(kāi)展巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法處理違法建設(shè)行為。
(五)鎮(zhèn)安辦。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)的壓力容器等特種設(shè)備依法實(shí)施安全檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在超期未檢等安全隱患的特種設(shè)備,責(zé)令限期改正;負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)置液氨儲(chǔ)罐的冷凍倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展安全排查;加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)特種作業(yè)人員管理和培訓(xùn),重點(diǎn)查處焊工、電工等特種崗位人員無(wú)證施工等違法違規(guī)行為;匯總各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門排查出的火災(zāi)隱患交由縣公安消防大隊(duì)依法處理。
(六)鎮(zhèn)派出所。依法開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)消防安全排查檢查,嚴(yán)格依法處理專項(xiàng)整治工作中阻礙執(zhí)法的行為,牽頭建立加強(qiáng)全縣倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)鎮(zhèn)紀(jì)委。負(fù)責(zé)對(duì)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作情況開(kāi)展督查。
此次專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段實(shí)施。
(一)制訂方案和摸底排查階段(從即日起至11月15日)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)和本部門實(shí)際,制定倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)的消防安全現(xiàn)狀逐一進(jìn)行摸底排查,真正摸清整治對(duì)象的數(shù)量、地址、業(yè)主單位、建筑面積、消防安全狀況等基本情況,并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)全面整治階段(11月16日至12月15日)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門可參照《倉(cāng)庫(kù)消防安全檢查要點(diǎn)》(詳見(jiàn)附件1)組織開(kāi)展全面排查整治,對(duì)排查出的一般火災(zāi)隱患責(zé)令限期整改,確保整改落實(shí)到位;對(duì)重大火災(zāi)隱患以及拒不整改和整改后仍未達(dá)到消防安全條件的,及時(shí)上報(bào)縣公安消防大隊(duì)。鎮(zhèn)紀(jì)委將牽頭組織相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,定期或不定期對(duì)各村(社區(qū))和相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行明察暗訪,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況及存在的主要問(wèn)題,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。
(三)鞏固提高階段(12月16日至12月底)。各村(社區(qū))和相關(guān)部門要認(rèn)真查找和整改突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。此階段,市政府將組織市級(jí)有關(guān)部門對(duì)各區(qū)(市)縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,請(qǐng)各村(社區(qū))和各相關(guān)部門引起高度重視,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,確保通過(guò)市上的'檢查驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織實(shí)施、督促檢查、工作協(xié)調(diào)等工作。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,確保本轄區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、各部門要加大宣傳力度,借助宣傳橫幅、短信平臺(tái)等多種形式,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,積極發(fā)動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)業(yè)主及管理單位開(kāi)展消防安全自查自糾,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),切實(shí)提高消防安全素質(zhì);充分發(fā)揮96119火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線作用,廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極舉報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和各類違法違規(guī)行為。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要認(rèn)真履行消防安全屬地管理職責(zé)和部門監(jiān)管職責(zé),鎮(zhèn)政府將對(duì)因整治工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理工作不力甚至失職、瀆職而引發(fā)火災(zāi)事故的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。
1.《團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附件2)和《團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)市場(chǎng)、商場(chǎng)情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附件3),由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門摸底匯總后,于11月13日前報(bào)鎮(zhèn)政府專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.《團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)、商場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治檢查情況周報(bào)表》(詳見(jiàn)附件4),請(qǐng)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門從11月14日起每周四17時(shí)前,報(bào)送至鎮(zhèn)政府專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
3.《團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治檢查情況匯總表》(詳見(jiàn)附件5),請(qǐng)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門將專項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)的檢查情況填報(bào)至此表,紙質(zhì)文檔加蓋公章于12月18日前報(bào)送至鎮(zhèn)政府專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
4.請(qǐng)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門將紙質(zhì)加蓋公章的專項(xiàng)整治方案、總結(jié),于12月18日前報(bào)送至鎮(zhèn)政府專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇三
根據(jù)全區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及濂溪區(qū)消防安全專業(yè)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作的通知》(濂消專委[20xx]13號(hào))文件要求和區(qū)長(zhǎng)盛煒、區(qū)委常委唐建宇同志關(guān)于物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)消防安全的重要指示,決定聯(lián)合部署開(kāi)展物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
負(fù)責(zé)對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面排查和整治。
摸清轄區(qū)物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)集中區(qū)域和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所底數(shù)、基本情況,存儲(chǔ)物品種類、數(shù)量及危險(xiǎn)性,消防安全管理等情況,逐一建立臺(tái)賬。全面排查整治消防安全問(wèn)題隱患,大力推行倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格倉(cāng)儲(chǔ)貨物清單化、臺(tái)賬化動(dòng)態(tài)管理,杜絕超范圍儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存和違規(guī)儲(chǔ)存,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,有力促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1、是否按要求建立消防安全組織,明確消防安全責(zé)任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等管理制度。
2、實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時(shí),是否明確各方消防安全責(zé)任。
3、是否落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)貨物清單化、臺(tái)賬化管理制度。
4、是否通過(guò)消防合格驗(yàn)收手續(xù)。
5、是否違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品。
6、是否組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
7、是否按要求建立企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)或微型消防站,并制訂實(shí)施日常訓(xùn)練、執(zhí)勤戰(zhàn)備、隊(duì)伍管理、考核評(píng)價(jià)等管理制度。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,局各有關(guān)股室和局屬事業(yè)單位要共同加強(qiáng)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貨物嚴(yán)格實(shí)行清單化、臺(tái)賬化管理,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確掌握貨物信息,并開(kāi)展內(nèi)部消防安全隱患排查治理工作,形成監(jiān)管合力。
工貿(mào)股、城東分局、?;韶?fù)責(zé)對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面排查和整治。對(duì)不符合消防安全條件的倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所不予許可。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在突出火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的,移送公安、消防救援等相關(guān)部門依法處理。
專項(xiàng)整治自即日起至20xx年底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年11月25日)。
根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)限要求等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)、本部門的部署發(fā)動(dòng)。
(二)自查排查階段(20xx年11月26日至20xx年3月31日)。
局工貿(mào)股組織對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展一次集中約談。各有關(guān)股室督促園區(qū)和企業(yè)對(duì)照本方案和《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》(ga1131-20xx)要求,對(duì)下級(jí)公司及所屬倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行自查自糾。各有關(guān)股室要對(duì)本轄區(qū)、本部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸底排查,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)督促落實(shí)整改。
(三)集中治理階段(20xx年4月1日至12月底)。
聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)、工貿(mào)股、城東分局、危化股、火災(zāi)防治管理股組織對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要建立隱患問(wèn)題和整改措施“兩個(gè)清單”,及時(shí)督促整改消除;短期難以整改的,要督促單位落實(shí)死看死守措施;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、不具備安全條件的,要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年)。
各有關(guān)股室要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合檢查的專項(xiàng)整治工作進(jìn)展成效及經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)上報(bào)總結(jié),適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問(wèn)題整改到位。對(duì)違法物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所依法處理,對(duì)非法物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組成員桂凱任組長(zhǎng),成員:城東分局、?;珊^強(qiáng),工貿(mào)股朱濤,火災(zāi)防治管理股楊平。辦公室設(shè)在火災(zāi)防治管理股,由楊平兼任辦公室主任,海嘯負(fù)責(zé)與有關(guān)股室對(duì)接,并將工作落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)突出重點(diǎn)整治。各有關(guān)股室要把此次專項(xiàng)整治作為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度。要重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞等突出問(wèn)題,特別要對(duì)場(chǎng)所違規(guī)住人問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格排查清理,堅(jiān)決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要建立物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,建立條塊消防安全管理體系,不斷鞏固完善部門會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,確保物流行業(yè)消防安全環(huán)境有效改善。同時(shí),要發(fā)揮快遞員走街串巷、進(jìn)家入戶的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)物流消防宣傳平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各有關(guān)股室要明確一名股室負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)工作銜接和信息報(bào)送,聯(lián)絡(luò)員名單、工作方案及相關(guān)動(dòng)員部署情況于11月24日前上報(bào)至局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年3月31日前上報(bào)全區(qū)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域消防安全情況統(tǒng)計(jì)表、全區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全情況統(tǒng)計(jì)表、全區(qū)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全隱患問(wèn)題和整改措施清單,之后每季度首月的第5日更新上報(bào)上季度整治情況。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)國(guó)條院安委會(huì)及應(yīng)急理部有關(guān)部署要求,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),縣消防安全委員會(huì)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及我縣火災(zāi)形勢(shì),決定自即日起至21年5月底,在全縣范圖內(nèi)部署開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以******關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減貿(mào)救災(zāi)的重要指示精神為指引,貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所火災(zāi)防范工作的有關(guān)要求,深刻吸取新站區(qū)“8.15”鑫陸達(dá)物流及近期全國(guó)各地火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所火災(zāi)防控,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,有效遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,徹底摸清我縣倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全現(xiàn)狀,依法關(guān)停一批不具備消防安全條件的違法企業(yè),督促整改一批嚴(yán)重消防安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理,確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
三、整治范圍。
全鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)。
四、整治重點(diǎn)。
(一)企業(yè)是否辦理相關(guān)消防行政許可手續(xù);是否擅自改變建筑使用性質(zhì);是否存在違章搭建占用防火間距,是否存在生產(chǎn)廠房違規(guī)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)。
(二)企業(yè)是否存在“三合一”違規(guī)住人;是否采用易燃、可燃材料違規(guī)設(shè)置員工集體宿舍。
(三)企業(yè)是否違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品;貨物的儲(chǔ)存、堆放是否符合消防安全條件。
(四)企業(yè)是否擅自改變防火分區(qū),破壞防火分隔設(shè)施;是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施,并保持完好有效;消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常,消防控制室值班人員是否持證上崗。
(五)場(chǎng)所疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標(biāo)志應(yīng)急照明是否完好有效。
(七)企業(yè)消防安全管理是否規(guī)范,是否落實(shí)防火檢查、消防設(shè)施維保檢測(cè)等消防安全制度、操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練;是否開(kāi)展從業(yè)人員消防安全培訓(xùn);是否存在違規(guī)電焊,違規(guī)用火、用氣;是否違規(guī)停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電;是否占用、堵塞、封閉消防車通道等。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署、排查摸底(即日起至2021年5月15日)。各社區(qū)、各單位及相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合工作實(shí)際明確職責(zé)任務(wù),建立工作機(jī)制,召開(kāi)專題會(huì)議,具體部署實(shí)施。組織對(duì)轄區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底,掌握底數(shù)及基本情況,建立倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全隱患責(zé)任清單。
(二)分類梳理、綜合整治(2021年5月16日至5月25日)。各社區(qū)、各單位及相關(guān)行業(yè)部門通過(guò)對(duì)前期排查情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,實(shí)施重點(diǎn)整治、分類施策,行業(yè)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理。一是針對(duì)場(chǎng)所存在“三合一”違規(guī)住人、企業(yè)分租隨意分隔導(dǎo)致安全出口嚴(yán)重不足、違規(guī)存儲(chǔ)易燃易爆危險(xiǎn)品、自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重隱患,依法予以關(guān)停取締;涉及租戶、人數(shù)較多強(qiáng)制關(guān)停可能影響民生的重大火災(zāi)隱患,實(shí)施掛牌督辦,研究制定解決方案落實(shí)安全防護(hù)措施,確保限期整改銷案。二是針對(duì)場(chǎng)所消防安全管理不規(guī)范,存在隱患但不會(huì)造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,督促企業(yè)立即自查自改,對(duì)逾期拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)予以曝光;三是針對(duì)場(chǎng)所雖未辦理消防行政許可手續(xù)或擅自改變使用性質(zhì)的,但滿足消防安全條件的,督促企業(yè)按照程序及時(shí)到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
(三)檢查驗(yàn)收、全面總結(jié)(2021年5月25日至5月30日)。
各社區(qū)、各單位及相關(guān)行業(yè)部門在全面排查的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板進(jìn)行全面的總結(jié)剖析,進(jìn)一步建立健全行業(yè)部門函告會(huì)商、綜合治理、風(fēng)險(xiǎn)提示等長(zhǎng)效機(jī)制。
六、職責(zé)任務(wù)分工。
各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真部署開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全隱患排查治理,有效促進(jìn)我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境的整體提升。
各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門全面開(kāi)展。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)摸排,掌握?qǐng)鏊厩闆r和安全狀況,填寫(xiě)《全縣倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全摸排情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件1)。
鎮(zhèn)建設(shè)辦針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中消防行政許可手續(xù)不完善的行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)城市管理分局結(jié)東縣違法建設(shè)治理專項(xiàng)行動(dòng),加大企業(yè)占用防火間距、堵塞消防車道、采用易燃可燃材料違規(guī)設(shè)置員工集體宿舍等違章搭建的整治力度。鎮(zhèn)郵政分局督促行業(yè)內(nèi)大型倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的消防監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)等消防違法行為;全力配合其他行業(yè)部門及時(shí)控制消防違法嫌疑人,協(xié)助辦理消防行政處罰案件。鎮(zhèn)應(yīng)急辦依法對(duì)相關(guān)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局依法加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。各單位、各部門要督促企業(yè)按照相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范及時(shí)整改實(shí)體隱患,履行消防安全主體責(zé)任;加大企業(yè)消防設(shè)施未保持完好有效、堵塞安全出口、疏散通道、違規(guī)停放電動(dòng)自行車等違法行為的查處力度;對(duì)可能造成較大人員傷亡的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位,及時(shí)采取臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施;加強(qiáng)戰(zhàn)備值守,做好各類突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,檢查中發(fā)現(xiàn)非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)等情況的,及時(shí)告知有管轄權(quán)的部門依法處理。各企業(yè)要落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好隱患自查自改,導(dǎo)致重大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法追究責(zé)任。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)郵政管理分局、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門分管負(fù)責(zé)人和各社區(qū)書(shū)記為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)分級(jí)分類治理。各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門要提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)排查整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),要明確分工,分片包干,責(zé)任到人,做到排查全面、心中有數(shù),力戒形式主義。因摸排不到位導(dǎo)致重大火災(zāi)事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)郵政管理分局、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門建立定期會(huì)商機(jī)制,通報(bào)工作進(jìn)展,針對(duì)疑難問(wèn)題實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決整治各類違法行為,確保倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全治理取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核??h消防安全委員會(huì)將采取明查和暗查相結(jié)合的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、行業(yè)部門推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查定期通報(bào)排查整治情況;鎮(zhèn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組也會(huì)對(duì)排查整治情況進(jìn)行督查。倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所治理是縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一,我鎮(zhèn)將該項(xiàng)工作開(kāi)展納入年終應(yīng)急管理工作考核。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇五
20xx年3月13日,北碚區(qū)蔡家崗榮特物流有限公司倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi);20xx年2月2日,雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)重慶智倫電鍍有限公司廠房發(fā)生火災(zāi);兩起火災(zāi)為倉(cāng)庫(kù)廠房火災(zāi),直接財(cái)產(chǎn)損失大,社會(huì)面造成較大影響。為進(jìn)一步防范街道倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)各類重特大火災(zāi)事故發(fā)生,打牢“零事故、零死亡”目標(biāo)基礎(chǔ),街道辦事處決定開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作,為確保專項(xiàng)整治工作有力有序推進(jìn),特制定本方案。
以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)《消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升消防安全防范水平,改善消防安全環(huán)境,確保街道倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
通過(guò)整治,切實(shí)消除倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在消防通道、防火分隔、違章搭建、“三合一”、消防設(shè)施、火源管控、日常管理等方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理水平明顯提升、消防安全條件明顯改善。
(一)堵塞消防通道、占用防火間距。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治中嚴(yán)重影響消防安全違章建筑未完全拆除部分,廠房(倉(cāng)庫(kù))之間堆放貨物,導(dǎo)致消防車通道被占用、防火間距不足等問(wèn)題;廠房?jī)?nèi)部隨意分隔、堆放物資,導(dǎo)致疏散通道不暢、安全出口不足等問(wèn)題。
(二)擅自改變廠房使用性質(zhì)。原丁戊類廠房(倉(cāng)庫(kù))現(xiàn)改為甲、乙、丙類廠房(倉(cāng)庫(kù))在使用;廠房改為倉(cāng)庫(kù)或與倉(cāng)庫(kù)、辦公、住宿、廚房等多種功能混合,隔斷未采用實(shí)體墻分隔,導(dǎo)致防火分區(qū)、消防設(shè)施、安全疏散等不符合要求。
(三)消防設(shè)施不符合要求。建筑消防設(shè)施、器材配置嚴(yán)重不足或損壞;設(shè)有消防控制室的企業(yè),消防控制室未落實(shí)24小時(shí)雙人持證上崗或值班人員不具備實(shí)際操作能力;原丁戊類廠房(倉(cāng)庫(kù))現(xiàn)改為甲、乙、丙類廠房(倉(cāng)庫(kù))在使用,未申報(bào)使用性質(zhì)變更手續(xù),未增加消防設(shè)施;分割式廠房(倉(cāng)庫(kù))進(jìn)行隔斷后,導(dǎo)致安全出口、消防設(shè)施、安全疏散等不符合要求。
(四)火源管控不到位。電氣線路私拉亂接、未套管保護(hù),電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電,廠區(qū)違規(guī)電焊、氣焊、切割或者違規(guī)使用其他明火。
(五)主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)未明確消防安全責(zé)任人、管理人,未按要求建立志愿消防隊(duì)或微型消防站,未落實(shí)日?;鹪囱膊闄z查、培訓(xùn)演練制度;分隔式出租廠房(倉(cāng)庫(kù))未明確并落實(shí)統(tǒng)一管理人員以及各業(yè)主消防職責(zé)。
(一)開(kāi)展消防通道和違章搭建集中清理行動(dòng)。
1.規(guī)范消防通道。清理影響消防車通行的停車位、隔離樁等;查處占道停車違法行為;清理消防車道、消防救援場(chǎng)地影響范圍內(nèi)的綠化植物、高大喬木、電線桿、路燈桿、廣告牌等障礙物;對(duì)消防車道和消防救援場(chǎng)地劃線、注名并立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段增設(shè)監(jiān)控設(shè)備。
2.清除違章構(gòu)筑、障礙物。依法查處并拆除廠區(qū)內(nèi)使用聚氨酯泡沫板、木板等可燃易燃材料搭建的建筑物;拆除廠房(倉(cāng)庫(kù))之間使用彩鋼板、塑料板等違章搭建的構(gòu)筑物;清理廠房(倉(cāng)庫(kù))之間堆放的貨物或雜物;拆除廠房(倉(cāng)庫(kù))外墻及周邊影響滅火救援的障礙物。
(二)開(kāi)展違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)。
1.擅自改變使用性質(zhì)清查。依法查處丁、戊類廠房(倉(cāng)庫(kù))擅自改為甲、乙、丙類廠房(倉(cāng)庫(kù))在使用;依法查處廠房(倉(cāng)庫(kù))內(nèi)違規(guī)設(shè)置辦公室、廚房等庫(kù)室;依法查處廠房與倉(cāng)庫(kù)混用情況;依法查處并清除廠房(倉(cāng)庫(kù))內(nèi)違規(guī)住人情況。
2.未履行特殊企業(yè)審批手續(xù)進(jìn)行清理。需要行業(yè)主管部門審批(備案)后經(jīng)營(yíng)的工貿(mào)企業(yè),但未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工藝環(huán)評(píng)審批(備案)等手續(xù),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);工藝流程、設(shè)備安裝存在消防安全隱患的,責(zé)令限期整改。
開(kāi)展消防設(shè)施大排查大整治大執(zhí)法,對(duì)消火栓箱內(nèi)水槍水帶、滅火器等消防設(shè)施缺失的,督促立即增補(bǔ);對(duì)室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)損壞的,責(zé)令限時(shí)整改并依法查處;對(duì)消防控制室每班持證上崗人數(shù)不足2人,責(zé)令限期整改;對(duì)廠房(倉(cāng)庫(kù))消防設(shè)施設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改并依法查處。
(四)開(kāi)展用火用電用氣集中整治行動(dòng)。
1.用電用氣集中治理。對(duì)電氣線路、燃?xì)夤芫€進(jìn)行專業(yè)檢查和檢測(cè)維護(hù),組織企業(yè)對(duì)電氣線路、燃?xì)夤芫€自有部分和管道井開(kāi)展全面自查。對(duì)敷設(shè)不規(guī)范的電氣線路、燃?xì)夤芫€,要限時(shí)整改;對(duì)老舊破損的電氣線路、燃?xì)夤芫€,要立即更換;對(duì)防火分隔被破壞的電纜井道,要立即恢復(fù);對(duì)私拉亂接電氣線路和違規(guī)設(shè)置電動(dòng)自行車充電設(shè)施的,要立即清理;對(duì)超負(fù)荷運(yùn)行的電氣線路,要限時(shí)擴(kuò)容;對(duì)違規(guī)使用醇基燃料和液化石油氣的行為,要依法查處。規(guī)范電力燃?xì)庠O(shè)施、天然氣燃燒器具的安裝使用,開(kāi)展電力燃?xì)庠O(shè)施、天然氣燃燒器具檢查,督促更換老舊破損及超負(fù)荷的電力燃?xì)庠O(shè)施和天然氣燃燒器具。加強(qiáng)安全用電用氣監(jiān)測(cè),增設(shè)智能化用電監(jiān)測(cè)設(shè)備、燃?xì)庑孤﹫?bào)警和緊急切斷裝置。
2.?;反鎯?chǔ)和違規(guī)動(dòng)火集中清查。清理整治危化品儲(chǔ)配場(chǎng)站規(guī)劃選址不合理等問(wèn)題;查處?;方?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;依法查處未進(jìn)行審批就開(kāi)展電焊、氣焊、切割或者違規(guī)使用其他明火等違法違規(guī)行為。
要求企業(yè)必須明確消防安全負(fù)責(zé)人和管理人;組織企業(yè)產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、租賃單位簽訂消防安全責(zé)任分工協(xié)議,明確各方消防安全責(zé)任;提倡企業(yè)購(gòu)買火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn);配備專業(yè)電工、消防控制室值班人員等重點(diǎn)崗位人員,完善消防安全管理制度。建立微型消防站,定期開(kāi)展防火巡查檢查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、滅火疏散逃生演練和消防宣傳教育。
(一)排查整治階段(20xx年4月10日至4月30日)。各村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)對(duì)照整治范圍開(kāi)展全面排查。4月30日前,完成排查登記工作。同時(shí),按照“邊排查邊整改”原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患原則上做到即查即改;對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的,上報(bào)街道應(yīng)急辦,由街道制發(fā)限期整改通知書(shū),依法予以處理;要綜合采取約談責(zé)任人、關(guān)停整頓、行政處罰等剛性措施,倒逼整改責(zé)任落實(shí)。
(二)檢查總結(jié)階段(20xx年5月31日前)。街道對(duì)隱患排查整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)排查不徹底、整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位及人員,予以通報(bào)批評(píng)。各村(社區(qū))對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié),針對(duì)易發(fā)隱患采取長(zhǎng)效管理措施。
(一)嚴(yán)格責(zé)任抓整治。各責(zé)任單位要對(duì)排查整改情況,實(shí)行每周研判;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改難度大的企業(yè),由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,確保整治到位。要按照“一張網(wǎng)”網(wǎng)格責(zé)任劃分,實(shí)行分片包干、抄底式排查,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬,規(guī)范建檔備查。要督促倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)主體責(zé)任,健全消防管理制度,提升自防自救能力,消除單位安全隱患。
(二)廣泛發(fā)動(dòng)抓整治。充分利用各類媒體和其他途徑,采取多種形式,廣泛宣傳火災(zāi)的嚴(yán)重性和危害性,以及開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的必要性,爭(zhēng)取廣大企業(yè)主的理解支持,為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。各倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工特別是外來(lái)務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。要加大曝光力度,及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
(三)嚴(yán)厲懲戒抓整治。各責(zé)任單位要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,形成常態(tài)化工作機(jī)制,堅(jiān)決防止走形式、簡(jiǎn)單化、一陣風(fēng)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)發(fā)生較大以上火災(zāi)的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇六
深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于吉林長(zhǎng)春7·24重大火災(zāi)事故的重要批示指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,按照縣政府部署要求,把開(kāi)展全縣倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全排查整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),全面徹底排除重大消防安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,持續(xù)提升消防安全監(jiān)管水平,把安全責(zé)任和各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)落細(xì),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)我縣消防安全穩(wěn)定。
全縣各類倉(cāng)庫(kù)(包括企業(yè)內(nèi)倉(cāng)庫(kù))、物流、快遞(快遞分揀站和快遞網(wǎng)點(diǎn))、郵政等倉(cāng)儲(chǔ)式場(chǎng)所,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部小倉(cāng)庫(kù)等非法違法建筑。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所是否履行《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求;倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所的建設(shè)是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);消防管理是否達(dá)到《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》、《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
(一)建筑合法性。重點(diǎn)整治違章搭建臨時(shí)彩鋼板建筑、影響人員逃生和滅火救援的障礙物,擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū),建筑物違規(guī)改變使用性質(zhì),電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)等隱患。
(二)消防管理情況。重點(diǎn)整治“三合一”、“多合一”特別是人員違規(guī)住宿情況及違規(guī)使用大量可燃、易燃裝修、裝飾物的場(chǎng)所,單位“四個(gè)能力”建設(shè)不到位,違規(guī)用火、用氣、用電等現(xiàn)象或使用取暖煤爐及電爐等大功率電器,違規(guī)使用液化氣和液化氣管道,私拉亂接電氣線路,違章進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè),占用防火間距、消防車道、疏散通道從事倉(cāng)儲(chǔ),違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品,在防火卷簾下堆放物品等隱患,同時(shí)檢查消防控制室人員值班、持證上崗情況。
(三)消防設(shè)施情況。重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施設(shè)置不滿足規(guī)范要求,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和機(jī)械排煙系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行,固定消防設(shè)施損壞等隱患,建筑消防設(shè)施未按照規(guī)定進(jìn)行年度檢測(cè)等。
(四)安全疏散情況。重點(diǎn)整治疏散通道、疏散樓梯和安全出口位置、數(shù)量設(shè)置不符合要求,在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋或缺少、損壞,以及標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等隱患。
此次專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段實(shí)施:
(一)制定方案和摸底排查階段(從即日起至8月17日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案,組織相關(guān)行業(yè)部門,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會(huì)和公安派出所等基層力量,集中開(kāi)展摸排,摸清轄區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所的數(shù)量、地址、建筑面積、消防安全狀況等基本情況,匯總分類建檔,制定分類整治措施。
(二)全面整治階段(8月18日一9月16日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在8月18日前組織轄區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)負(fù)責(zé)人和消防安全管理人開(kāi)展一次集中提醒談話,通報(bào)典型火災(zāi)案例,以案說(shuō)法、以案明責(zé)、以案促改,同時(shí)組織單位開(kāi)展一次全面自查。根據(jù)前期摸排臺(tái)賬,組織相關(guān)行業(yè)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查,具體檢查到每一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所的每一個(gè)庫(kù)房,集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為的單位,集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的單位,集中曝光一批嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)。
(三)鞏固提高階段(9月17日-9月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗(yàn),固化工作措施,查找工作不足,建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固整治成效,堅(jiān)決防止反彈。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。吉林長(zhǎng)春“7·24”火災(zāi)發(fā)生在建黨100周年安保活動(dòng)結(jié)束不久,是繼河南商丘“6·25”重大火災(zāi)之后,間隔僅一個(gè)月發(fā)生的又一起重大亡人的大火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻性和緊迫性,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治敏銳性,迅速行動(dòng),認(rèn)真組織,周密部署,落實(shí)更加嚴(yán)格的管控、更加精細(xì)的措施,以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決遏制重特大和有影響火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,組織有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合組織檢查整改,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,形成監(jiān)管合力。排查整治期間,要按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,對(duì)整治范圍內(nèi)的單位進(jìn)行全面摸排,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患整理分析,依法上限處罰;對(duì)存在重大隱患的依法停產(chǎn)整頓,實(shí)行政府掛牌督辦。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊、關(guān)閉取締;對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴(yán)厲處罰的同時(shí)納入“黑名單”,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。全縣將從縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣住建局、縣郵政局抽調(diào)人員成立督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)此次排查整治責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的,嚴(yán)肅追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任措施落實(shí)不到位和失職瀆職導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,從嚴(yán)從重查處。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體作用,加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所的消防安全排查整治工作的宣傳報(bào)道力度,及時(shí)報(bào)道整治工作動(dòng)態(tài),集中曝光火災(zāi)隱患和違法行為,加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、管理人和員工消防知識(shí)培訓(xùn),提高其發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)和組織人員疏散的能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門請(qǐng)于9月28日前,向縣安委辦報(bào)送排查整治工作報(bào)告,其間,根據(jù)工作開(kāi)展情況,可隨時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài),及時(shí)反映經(jīng)驗(yàn)做法、進(jìn)展情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇七
《中華人民共和國(guó)消防法》明確規(guī)定了按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。但從發(fā)生火災(zāi)的.很多地方和單位看消防安全責(zé)任落實(shí)不到位,從消防安全責(zé)任人到員工不了解消防職責(zé)或者缺乏責(zé)任心。單位考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益多,思想認(rèn)識(shí)不到位,消防安全措施不落實(shí),消防安全經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,在單位存在的火災(zāi)隱患整改和配套消防設(shè)施上不愿意花錢費(fèi)力,能拖則拖,能省則省,僥幸心理、麻痹思想嚴(yán)重。有的單位甚至把消防安全工作當(dāng)成消防部門的事,遇到消防部門檢查總是心存僥幸,回避、應(yīng)付,致使消防管理混亂。
1.2消防安全常識(shí)普及率不高。
《中華人民共和國(guó)消防法》雖然明確規(guī)定教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)。但在我國(guó),系統(tǒng)的消防安全教育體制還沒(méi)有形成,大多數(shù)國(guó)民的消防安全意識(shí)普遍淡薄。群眾不懂得基本的防滅火常識(shí),不掌握必要的崗位技能,特殊工種人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象比較普遍。參與消防安全工作的主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)身邊的消防安全隱患或違法行為視而不見(jiàn)。而公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員流動(dòng)性大,對(duì)消防設(shè)施和器材的使用功能、操作的基本方法知之甚少,加之防火巡查、檢查不到位,對(duì)發(fā)生的初起火災(zāi)難以做到及時(shí)有效撲救,致使火災(zāi)損失擴(kuò)大。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理,有效防范各類突發(fā)公共安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
全面排查和治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所各類安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全相關(guān)單位安全工作責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,提高安全保障水平,有效防范公共安全事故發(fā)生,促進(jìn)我縣商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織。
三、監(jiān)管范圍。
從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)行為的大型商場(chǎng)、超市等商貿(mào)流通企業(yè)。
四、監(jiān)管內(nèi)容。
(一)排查治理各類事故隱患。
1、重點(diǎn)排查治理商貿(mào)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的火災(zāi)隱患,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理。
2、排查治理商超等人員密集場(chǎng)所是否存放有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患。
(二)督促落實(shí)安全工作責(zé)任制。
1、檢查督促商貿(mào)企業(yè)建立并嚴(yán)格落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制,以及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,明確安全責(zé)任。
2、檢查督促商貿(mào)企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員,完善技術(shù)設(shè)備安全管理制度,落實(shí)隱患排查治理制度。
3、檢查督促商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)全員安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗制度。
4、督促商貿(mào)企業(yè)建立應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。
五、具體實(shí)施步驟。
(一)行業(yè)部門做好安排部署。行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際研究制定商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作方案,安排部署各商貿(mào)企業(yè)按照行業(yè)主管部門的要求抓好落實(shí),并要求企業(yè)全體職工積極參。
(二)企業(yè)做好自查自改。指導(dǎo)、部署商貿(mào)領(lǐng)域全方位做好自查自改工作,必須不定期對(duì)本單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,排查率要達(dá)到100%,做到無(wú)一遺漏。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患必須立即整改。
(三)行業(yè)部門做好督查檢查。行業(yè)主管部門必須成立檢查組對(duì)本領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所進(jìn)行不定期的專項(xiàng)督查檢查和企業(yè)自查整改情況。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看進(jìn)行督查。
六、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,提高對(duì)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把人密場(chǎng)所安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人是人密場(chǎng)所安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。行業(yè)主管部門要定期指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)取得實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員的培訓(xùn)、教育;重點(diǎn)指導(dǎo)和督促人員密集場(chǎng)所有關(guān)單位落實(shí)防火巡查制度,制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期演練,切實(shí)提高單位的自防自救能力。對(duì)管理人員、從業(yè)人員未做到消防“三懂三會(huì)”(即懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)的撲救方法,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散)的,必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加大對(duì)消防安全的宣傳力度,在商貿(mào)流通領(lǐng)域營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)宣傳工作氛圍。要采取多種形式教育,對(duì)進(jìn)入商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所購(gòu)物的群眾進(jìn)行教育,學(xué)習(xí)掌握消防安全知識(shí)和逃生方法。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位及時(shí)曝光。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇九
計(jì)劃也可以是由下屬或具體負(fù)責(zé)人形成的文件,用于實(shí)施和實(shí)施特定的工作,然后報(bào)上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和實(shí)施。寫(xiě)作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《**市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)全市消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案的通知》(永消聯(lián)〔2021〕1號(hào))文件要求,自即日起至3月底集中開(kāi)展城市管理領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,集中開(kāi)展消防安全大排查大整治工作,綜合采取強(qiáng)化檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督辦等措施,依法督促整改一批火災(zāi)隱患,處理一批消防安全違法行為,掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患,全面提升單位消防安全管理水平,堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)事故,全力遏制較大火災(zāi)事故,有效減少一般火災(zāi)事故發(fā)生。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。
1.加大生命通道治理力度。積極推進(jìn)消防通道整治工作,并加強(qiáng)與街道、住建、交警、消防等部門的聯(lián)動(dòng),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合排查、整治,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,確保疏散通道暢通。
2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,對(duì)管理高層建筑的疏散設(shè)施、自動(dòng)消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,提高其完好率和運(yùn)行率。同時(shí),適時(shí)組織對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的物業(yè)小區(qū)高層建筑隱患問(wèn)題整改情況開(kāi)展抽查復(fù)核,協(xié)助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題,并指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)高層公共建筑和高層住宅物業(yè)小區(qū)建立一支專業(yè)半專業(yè)化消防隊(duì)伍。
3.加大消防安全工作協(xié)調(diào)配合。一是配合做好城市商業(yè)綜合體治理。針對(duì)涉及阻塞消防通道的違建行為協(xié)助街道、住建、消防等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法,確保通道暢通。二是配合做好燃?xì)?、施工安全防范。協(xié)助住建部門開(kāi)展燃?xì)庖约敖ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題重點(diǎn)整治。
(二)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施。
春節(jié)、元宵等重要節(jié)日及各級(jí)“兩會(huì)”前后,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際,按照市委、市政府消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署要求,要分時(shí)段集中開(kāi)展檢查,加強(qiáng)值班值守,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
局相關(guān)科室要督促局屬各單位、本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)消防安全主體責(zé)任,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展演練。局屬各單位要加強(qiáng)滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度,切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。加強(qiáng)消防安全檢查,開(kāi)展經(jīng)常性拉動(dòng)演練,提高應(yīng)急處置能力。
(四)集中開(kāi)展針對(duì)性消防安全宣傳教育。
一是充分利用宣傳欄、led屏等開(kāi)展火災(zāi)防控宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。同時(shí),組織人員進(jìn)行消防安全應(yīng)急處置培訓(xùn),提高干部職工火災(zāi)防控應(yīng)急處置能力。二是結(jié)合黨日活動(dòng)、志愿者活動(dòng)等深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)等工作,通過(guò)多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識(shí),提高市民的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及應(yīng)急自救能力。
三、職責(zé)分工。
各機(jī)關(guān)科室、局屬各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,結(jié)合《**市城市管理局**年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》工作安排,扎實(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
四、階段安排。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案,擬定具體工作計(jì)劃,明確任務(wù)節(jié)點(diǎn),廣泛動(dòng)員部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”,做到隱患問(wèn)題要查清,整改措施要明確,責(zé)任到人要落實(shí),切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。結(jié)合《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、市安辦《關(guān)于加強(qiáng)全市今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求,針對(duì)歲末年初消防工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保春節(jié)、元宵和各級(jí)“兩會(huì)”期間消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
(三)督查驗(yàn)收階段(3月21日至3月31日)。公用事業(yè)科、物業(yè)管理科以及局屬各單位要組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,成立城市管理局消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作小組,統(tǒng)一部署整治工作。具體人員如下:
**。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。局相關(guān)科室及局屬各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成火災(zāi)防控工作合力。
(三)強(qiáng)化跟蹤督察。公用事業(yè)科將加強(qiáng)整治行動(dòng)各階段工作進(jìn)展情況的督查。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)整改處理,確保專項(xiàng)工作落到實(shí)處。整改不到位的,將予以通報(bào),并納入年度考核。
篇一。
按照國(guó)家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的部署要求,我市以強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn),以預(yù)防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為治理目標(biāo),組織開(kāi)展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。為切實(shí)做好專項(xiàng)整治的宣傳引導(dǎo)工作,大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍,現(xiàn)制定宣傳工作方案如下:
一、宣傳重點(diǎn)。
(一)主題主線。重點(diǎn)宣傳xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署,宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書(shū)記重要批示精神的文件。
(二)行動(dòng)內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開(kāi)展三年專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)工作。
(三)法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)警示教育。針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例,開(kāi)展事故原因分析和警示教育宣傳報(bào)道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聯(lián)系媒體,采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查找隱患的形式,曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患,起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。
(五)經(jīng)驗(yàn)探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案的積極評(píng)價(jià),專家學(xué)者、社會(huì)機(jī)構(gòu)、基層單位對(duì)踐行安全發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時(shí)間范圍。
至安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)束。
三、宣傳內(nèi)容和方式。
宣傳標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳,使用的宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容可參考附件,也可以根據(jù)實(shí)際情況,自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
四、工作安排。
(一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會(huì),回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查處結(jié)果等重要事項(xiàng)在主流媒體進(jìn)行公告。
(二)加大深度報(bào)道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員,圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹(shù)牢安全發(fā)展理念、深入推進(jìn)專項(xiàng)整治等方面,制定學(xué)習(xí)體會(huì)、實(shí)踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報(bào)告,加深對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的理解。
(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識(shí)不端正、工作部署推動(dòng)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、“兩個(gè)清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題予以曝光,推動(dòng)改正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)漏洞改進(jìn)作風(fēng),確保安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)健康有序有力推進(jìn)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有方案、有行動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全工作重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng),推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣。
根據(jù)昆明市消防安全委員會(huì)《昆明市消防安全隱患“清零”行動(dòng)實(shí)施方案》(昆消防委發(fā)〈2019〉5號(hào))工作要求,大隊(duì)結(jié)合“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),部署開(kāi)展為期3個(gè)月的倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作。
此次檢查主要為利用自建或租賃庫(kù)房、場(chǎng)地,儲(chǔ)存、保管、裝卸搬運(yùn)、配送貨物的場(chǎng)所,其中物流產(chǎn)業(yè)園、大型物流公司的貨物倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))等場(chǎng)所為此次整治行動(dòng)的重點(diǎn)。力求通過(guò)專項(xiàng)整治,摸清全區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所底數(shù),完善基礎(chǔ)臺(tái)賬;督促倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位、委托經(jīng)營(yíng)管理單位及使用單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任;準(zhǔn)確掌握消防安全現(xiàn)狀,強(qiáng)化各項(xiàng)管控措施,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
召開(kāi)工作會(huì)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,同時(shí)將專項(xiàng)整治納入每月檢查重點(diǎn)內(nèi)容。印發(fā)《昆明市消防救援支隊(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)關(guān)于物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作方案》昆高消〈2019〉112號(hào),明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、措施及網(wǎng)格責(zé)任人。大隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人與派出所警組分別摸清轄區(qū)重點(diǎn)單位及一般單位列管的物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所底數(shù),建立倉(cāng)庫(kù)消防“戶籍”檔案,重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象、易燃易爆物品種類,物品堆放、線路設(shè)計(jì)是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)所附近是否配備足夠的滅火設(shè)施和人員是否掌握必要的滅火自救常識(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《__市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在主要媒體開(kāi)設(shè)專題專欄。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開(kāi)展警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶每年組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì),健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對(duì)接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計(jì)劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識(shí);。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書(shū)館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),四會(huì)組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。
3、利用多種形式和渠道,對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一,對(duì)各部門的消防安全工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。縣安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè),確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為,定期公開(kāi)曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開(kāi)展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
近日,常州市制定下發(fā)《常州市文物消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)3年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理和精準(zhǔn)治理,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)全市文物消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
該方案整治重點(diǎn)包括八個(gè)方面:電氣安全隱患、用火安全隱患、燃香燒紙隱患、修繕等施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患、危險(xiǎn)物品安全隱患、設(shè)施設(shè)備安全隱患、消防安全管理問(wèn)題、可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問(wèn)題。
對(duì)此,該市將實(shí)施文博場(chǎng)館電氣火災(zāi)隱患檢測(cè)和整治工程;推進(jìn)文物“智慧消防”工程,建立智能消防預(yù)警、防控、應(yīng)急等系統(tǒng),推動(dòng)各地將文博場(chǎng)館消防信息化平臺(tái)納入城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);開(kāi)展文物消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的不可移動(dòng)文物、各級(jí)博物館和紀(jì)念館等文物收藏單位,包括古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、博物館、文博開(kāi)放單位和文物保護(hù)工程工地等。
同時(shí),該市還將實(shí)施文物消防安全素質(zhì)提升工程,通過(guò)開(kāi)展“文物平安消防大講堂”進(jìn)基層行動(dòng)、文物安全培訓(xùn)等,對(duì)全市從事文物消防安全的工作人員開(kāi)展消防教育輪訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí),全面提升消防安全工作水平。
隨著氣溫不斷升高,各類病媒昆蟲(chóng)活動(dòng)頻繁,細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖迅速,食物易被污染或者腐敗,人們飲食多選擇冷飲、涼菜等,非常容易導(dǎo)致食物中毒。為切實(shí)預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障全街道人民的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)研究,決定從7月30日起,在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展為期1個(gè)月的“夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”。結(jié)合全街道食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升我街道食品安全總體水平為核心,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保監(jiān)管到位;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則,針對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查;堅(jiān)持嚴(yán)懲重處、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,從而預(yù)防和控制群體性食品安全事故的發(fā)生,增強(qiáng)人民群眾的食品消費(fèi)安全感。
(二)工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全街道食品生產(chǎn)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患大排查,務(wù)求早發(fā)現(xiàn)、早處置,避免重大食品安全事故的發(fā)生;危害食品安全的違法犯罪分子得到法律嚴(yán)懲,廣大居民的身體健康和飲食安全得到切實(shí)保障。
(一)重點(diǎn)品種:米、面、糧、油及其制品,肉、蛋、奶、菜及制品,酒類及飲料,水產(chǎn)品,豆制品,調(diào)味品,嬰幼兒食品,保健食品,食品添加劑,冷葷涼菜,熟食鹵肉等。
(二)重點(diǎn)單位:中型以上餐飲服務(wù)單位、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))及快餐店,超市及食雜店,現(xiàn)場(chǎng)制售食品店及熟食店,食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊等。
(一)嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、食品安全追溯制度,切實(shí)防范系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)抓好“兩超一非”、塑化劑、苯并芘、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、保健食品非法聲稱等重點(diǎn)問(wèn)題的綜合治理;深化食品生產(chǎn)企業(yè)主體普查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和防控,持續(xù)加大夏季桶裝飲用水灌裝、調(diào)味面制品生產(chǎn)整治力度;開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊主體普查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
(二)加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、學(xué)校周邊食雜店、農(nóng)村集市、監(jiān)管和整治力度;以肉類產(chǎn)品、乳制品、速凍食品等為重點(diǎn),集中開(kāi)展一次冷鏈?zhǔn)称焚A存、運(yùn)輸、銷售條件大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處脫離冷鏈條件或不按條件要求經(jīng)營(yíng)冷鏈?zhǔn)称沸袨?,?duì)違反《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)依法查處。落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、索證索票和食品召回制度;加大流通環(huán)節(jié)的食品抽檢力度,對(duì)不合格食品要立即采取下架封存、停止銷售等行政控制措施,嚴(yán)禁再次流入市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、小餐飲、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查;督促餐飲單位嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范和經(jīng)營(yíng)范圍,做好專用工具、容器、冷藏設(shè)備和餐飲具清潔消毒工作,杜絕生熟食品交叉污染、加工儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象;監(jiān)督餐飲單位對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及食品原料嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)病死畜禽、地溝油、腐敗變質(zhì)食品等違法行為;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)熟食鹵肉、冷菜、豆角、蘑菇等高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。
第一階段:制定方案,動(dòng)員部署(7月30日—7月31日)。街道辦事處及各村居食品安全協(xié)管員積極組織開(kāi)展摸底調(diào)查,切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的基本情況,并立即部署、迅速行動(dòng)。
第二階段:全面排查,集中整治(8月1日—8月29日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員按照整治方案進(jìn)行全面清理整頓,開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)各類食品安全隱患開(kāi)展集中整治。
第三階段:鞏固成果,總結(jié)提高(8月30日—8月31日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位加強(qiáng)日常巡查,密切防范,鞏固成果,認(rèn)真總結(jié),全面提高,確保食品安全萬(wàn)無(wú)一失。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)工作落實(shí)到位。
街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員一定要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、緊迫性,切實(shí)把做好食品安全工作作為近階段的重要工作,街道將組織督查組適時(shí)對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在整治行動(dòng)中工作不力、沒(méi)有落實(shí)方案要求或隱患沒(méi)能排查出來(lái),導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(二)嚴(yán)懲重處,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。
各有關(guān)部門要堅(jiān)持重典治亂,嚴(yán)格執(zhí)法,按照管轄范圍開(kāi)展全面監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊食品安全各類違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移交公安機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
(三)標(biāo)本兼治,抓好食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
在突出抓好整治重點(diǎn)的同時(shí),要注意強(qiáng)化食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī),強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識(shí),履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)大造聲勢(shì),營(yíng)造良好專項(xiàng)整治行動(dòng)氛圍。
要充分發(fā)揮新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等的優(yōu)勢(shì),大造聲勢(shì),大力宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),使之家喻戶曉,正確引導(dǎo)消費(fèi),同時(shí)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度和對(duì)制售假冒偽劣食品等違法行為的曝光力度。做好對(duì)外宣傳工作,健全舉報(bào)投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與,形成生產(chǎn)安全食品、銷售安全食品、使用安全食品的良好社會(huì)氛圍。
(五)預(yù)防為主,做好食品安全事故應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
按照有關(guān)要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,做好預(yù)案,一旦發(fā)生食品安全事故,應(yīng)立即按照要求上報(bào),迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少危害和損失,并及時(shí)消除負(fù)面影響。
為貫徹國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,及時(shí)消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定學(xué)校安全隱患排查工作方案。
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性。以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以對(duì)學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的精神,以維護(hù)人民群眾根本利益的高度責(zé)任感,把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實(shí)提高學(xué)校校長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)、班主任以及廣大師生員工對(duì)中小學(xué)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,認(rèn)真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全學(xué)校安全工作校長(zhǎng)責(zé)任制、主任責(zé)任制、安全檢查責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制,充分發(fā)動(dòng)學(xué)校少先隊(duì)、班干部等作用,協(xié)助學(xué)校作好安全工作。學(xué)校的各項(xiàng)安全制度和措施,一律要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到教育教學(xué)、后勤設(shè)施管理等各個(gè)方面。學(xué)校與班主任,班主任與家長(zhǎng),要層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū),實(shí)行責(zé)任追究制。具體如下:。
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各班班主任為成員的學(xué)校安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),保證學(xué)校安全工作的順利、正常進(jìn)行。
(二)落實(shí)安全管理責(zé)任。
建立分級(jí)分工管理制度。一是層層落實(shí)責(zé)任并簽訂責(zé)任書(shū)。二是班主任和任課教師,每周利用家長(zhǎng)接送孩子之機(jī),向家長(zhǎng)了解途中存在的安全隱患,較嚴(yán)重的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并爭(zhēng)取家長(zhǎng)和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個(gè)督查小組,班主任任組長(zhǎng),及時(shí)了解本周學(xué)生在校內(nèi)外的一切安全情況,并向校長(zhǎng)匯報(bào)。四是學(xué)校后勤處要及時(shí)檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。五是炊事員要隨時(shí)檢查廚房的火、電等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)排除。六是值周教師要盡職盡責(zé),做好值日工作,同時(shí)做好日志記錄。七是強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)子女人身保險(xiǎn)意識(shí),盡量全部參保。
(三)建立反饋和預(yù)警機(jī)制。
各成員、值周老師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要及時(shí)報(bào)告學(xué)校處理,學(xué)校不能處理的要及時(shí)報(bào)告教育行政主管部門處理。建立防范安全事故的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制,落實(shí)學(xué)校安全工作預(yù)案,各項(xiàng)制度預(yù)案要宣傳到位,并上墻公布。嚴(yán)格落實(shí)定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全排查制度,凡涉及學(xué)校安全管理的方方面面都要認(rèn)真進(jìn)行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學(xué)校自行解決不了的立即上報(bào)縣(市、區(qū))教育局盡快解決;在尚未解決之前,應(yīng)先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對(duì)涉及安全工作的規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真地清理檢查。凡沒(méi)有建章立制的部門,要責(zé)成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補(bǔ)充完善;凡對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)要找有關(guān)責(zé)任人談話落實(shí)。
學(xué)校建立排查小組,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時(shí)調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
(一)排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有無(wú)安全隱患和警示標(biāo)志;學(xué)校安全工作是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);學(xué)校的線路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門窗是否及時(shí)開(kāi)關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
?。ǘ┡挪閷W(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅(jiān)持;學(xué)校食堂用電是否規(guī)范,開(kāi)關(guān)是否損壞;學(xué)校班級(jí)用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時(shí)關(guān)閉。
(三)排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報(bào)警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無(wú)安全隱患。
(四)排查學(xué)生路途安全隱患。各班級(jí)對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通法規(guī)和道路安全知識(shí)的教育情況;學(xué)校班級(jí)是否私自組織學(xué)生外出活動(dòng);禁止師生搭乘“三無(wú)”車(無(wú)駕駛執(zhí)照、無(wú)牌照、無(wú)客運(yùn)執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對(duì)學(xué)生路途安全是否采取了向家長(zhǎng)及學(xué)生的預(yù)告通報(bào)制度。
(五)做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫(xiě)學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,并填寫(xiě)安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時(shí)處理。在排查的過(guò)程中,如果遇到不能下結(jié)論的問(wèn)題,應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒定,以防事故發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)必須做到“逢會(huì)必講安全,逢活動(dòng)必強(qiáng)調(diào)安全,進(jìn)校必看安全,”做到排查與督查相結(jié)合。班主任要加強(qiáng)學(xué)生的安全知識(shí)教育,每周一對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)在校應(yīng)注意哪些方面的安全,每周五強(qiáng)調(diào)在回家途中和在家中應(yīng)注意什么。班主任、任課教師要利用班隊(duì)活動(dòng)課每周進(jìn)行一次“安全防范”教育,讓學(xué)生學(xué)會(huì)提醒自己和他人時(shí)時(shí)處處注意安全,學(xué)會(huì)保護(hù)自己和同學(xué)的人身安全。要提高師生的自我保護(hù)、自防自救整體素質(zhì)。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識(shí),利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備,多渠道、多形式地開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí)。要從當(dāng)前全國(guó)發(fā)生的學(xué)生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓(xùn),認(rèn)真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理,有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。
在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報(bào)。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報(bào),直至事故隱患整改完成。要密切與學(xué)校聯(lián)系溝通,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)控制和排險(xiǎn)。安全隱患的處理由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)組織并進(jìn)行整改,做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。在安全隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證師生安全的,應(yīng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用;對(duì)暫時(shí)停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)了xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《__市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)了重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅(jiān)持以xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)了存在較大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在主要媒體開(kāi)設(shè)專題專欄。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開(kāi)展警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶每年組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。四是健全落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì),健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)了。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對(duì)接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)了。完善和落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計(jì)劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識(shí);。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書(shū)館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),四會(huì)組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。
3、利用多種形式和渠道,對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一,對(duì)各部門的消防安全工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。縣安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實(shí)了,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè),確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)了“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為,定期公開(kāi)曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實(shí)了法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以貫徹落實(shí)了《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實(shí)了主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)了事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)了事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開(kāi)展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治落實(shí)了情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)了、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于**安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”的重要批示精神,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,向黨中央、國(guó)務(wù)院交上優(yōu)異答卷,經(jīng)研究決定,從即日起至11月底,在全區(qū)開(kāi)展文體廣旅行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施集中攻堅(jiān)整治,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體目標(biāo)。
緊扣“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,聚焦重點(diǎn)、集中精力、攻堅(jiān)整治,深入排查全區(qū)文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實(shí)整改,重大隱患100%掛牌督辦,隱患消除前100%落實(shí)責(zé)任措施,確保文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故,社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)深化文體廣旅行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管治理。人員密集場(chǎng)所:強(qiáng)化全域排查治理,建立底數(shù)、隱患、整改清單;嚴(yán)格落實(shí)消控室值班制度;督促場(chǎng)所業(yè)主落實(shí)常態(tài)自查自糾、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)、消防疏散演練和逃生自救技能等主體責(zé)任?!熬判 眻?chǎng)所:強(qiáng)化全域治理,實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)與住宿區(qū)“硬隔離”,嚴(yán)禁閣樓內(nèi)違規(guī)住人。生產(chǎn)企業(yè):強(qiáng)化排查治理,進(jìn)一步梳理明確底數(shù)、隱患、整改清單及責(zé)任人,強(qiáng)勢(shì)拆除影響消防車道、防火間距等消防安全的違章建筑;強(qiáng)化業(yè)主落實(shí)常態(tài)自查自糾、定期消防培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練等主體責(zé)任。對(duì)上級(jí)督辦或通報(bào)的火災(zāi)隱患積極開(kāi)展“回頭看”工作,確保隱患徹底“清零”,整改率達(dá)100%。
(二)強(qiáng)化電氣線路、電動(dòng)自行車綜合治理。各科室、基層單位要結(jié)合城區(qū)住宅小區(qū)私拉亂接專項(xiàng)整治活動(dòng),加大文體活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電氣線路、電動(dòng)自行車的整治工作,開(kāi)展電氣線路大檢測(cè)、大更換;嚴(yán)查電線敷設(shè)不規(guī)范、超負(fù)荷用電、使用“三無(wú)”電器。
(三)緊盯重點(diǎn)單位及區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理。加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)文體廣旅行業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改力度,定期開(kāi)展分析研判,找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、對(duì)癥下藥,明確責(zé)任和整治期限。各行業(yè)監(jiān)管科室要加強(qiáng)日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應(yīng)急處置準(zhǔn)備,采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、地毯排查、強(qiáng)化執(zhí)法等方式,組織開(kāi)展集中攻堅(jiān)整治行動(dòng),對(duì)當(dāng)前存量火災(zāi)隱患要逐一進(jìn)行清零和整改,規(guī)范日常消防安全管理,全面提升消防安全環(huán)境。
(四)加強(qiáng)基層建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。建立健全消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,各科室、各基層單位負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人,制定責(zé)任清單和工作任務(wù),落實(shí)定期研究部署消防工作的常態(tài)機(jī)制。要進(jìn)一步明確單位消防員消防工作職責(zé),提升其查改火災(zāi)隱患能力,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制;加強(qiáng)微型消防站建設(shè),推進(jìn)消火栓智能化改造,電動(dòng)自行車充電樁、簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立煙感、可燃?xì)怏w報(bào)警等公共消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。
(五)精準(zhǔn)消防宣傳教育。要推動(dòng)全民消防安全“大體驗(yàn)”活動(dòng),提高群眾逃生自救技能。通過(guò)多種媒體廣泛宣傳消防常識(shí)和典型火災(zāi)案例,提高群眾消防知識(shí)的知曉率,區(qū)文化館、博物館、圖書(shū)館要利用演出、講座、展覽等形式組織開(kāi)展宣傳活動(dòng);要進(jìn)一步加強(qiáng)單位工作人員精準(zhǔn)督改能力和社會(huì)單位隱患精準(zhǔn)查改能力,著重培養(yǎng)“四類人員”,即火災(zāi)隱患排查“帶頭人”“四個(gè)能力”建設(shè)“明白人”、火災(zāi)隱患整改“技術(shù)員”和消防宣傳教育“講解員”。
(六)壓實(shí)消防安全責(zé)任。以黨中央、國(guó)務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于消防安全責(zé)制實(shí)施辦法》和《**省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》為總要求,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)各類消防安全責(zé)任制落實(shí)落地。實(shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌和隱患曝光制度;發(fā)揮明察暗訪、督導(dǎo)考評(píng)等“指揮棒”作用。對(duì)火災(zāi)隱患跟蹤問(wèn)效不力的業(yè)務(wù)科室及基層單位,及時(shí)啟動(dòng)“事中問(wèn)責(zé)”程序,強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
三、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(9月1日前)。在深入分析火災(zāi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合文體廣旅行業(yè)火災(zāi)隱患治理進(jìn)度,在治理重點(diǎn)范圍內(nèi)突出文體行業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)(旅行社)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)方案,部署發(fā)動(dòng),成立區(qū)文體廣旅行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分階段制定工作任務(wù),迅速打響消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
(二)徹查徹改階段(9月1日至11月20日)。各科室、各基層單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上,針對(duì)難以整改的隱患,持之以恒深化治理,組織精干力量,實(shí)行“實(shí)名制”整改模式,切實(shí)做到檢查行業(yè)不徹底不放過(guò)、隱患整改不到位不放過(guò),對(duì)九小場(chǎng)所違規(guī)住人、人密場(chǎng)所消控室持證值班、生產(chǎn)企業(yè)三合一等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要進(jìn)一步分解任務(wù)目標(biāo),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化責(zé)任捆綁,強(qiáng)化措施手段,克服瓶頸問(wèn)題,全面動(dòng)員整治。要建立健全消防安全信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合治理。針對(duì)隱患難易程度分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改的,要責(zé)令限期整改;對(duì)整改難度較大,需要一定時(shí)間整改或存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)行政府部門掛牌督辦;對(duì)存在火災(zāi)隱患且拒不整改的單位,要依法采取強(qiáng)制性措施。通過(guò)徹查徹改,基本完成社會(huì)面上火災(zāi)隱患整改,有效控制行業(yè)、區(qū)域火災(zāi)多發(fā)局面,杜絕亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(11月21日至11月30日)。按照上級(jí)要求制定考評(píng)辦法,行動(dòng)結(jié)束后,開(kāi)展專項(xiàng)考評(píng),結(jié)果將納入年度科室、單位落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)范圍。各科室、各基層單位要對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,鞏固和深化行動(dòng)成果,建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。9月底前,局領(lǐng)導(dǎo)班子以及各基層單位負(fù)責(zé)人要深入一線帶隊(duì)開(kāi)展一次消防安全大檢查,開(kāi)展消防知識(shí)宣講,形成自上而下整治的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管,層層落實(shí)責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化工作措施,確保工作成效,并嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”行動(dòng):即召開(kāi)一次專題會(huì)議研究消防工作;組織一次宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員部署;開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法,消除一批火災(zāi)隱患;解決一批瓶頸性問(wèn)題,提高火災(zāi)防控能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促做好排查整治工作。要及時(shí)總結(jié)推廣排查整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)幫助解決;對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的科室、單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(一)師生隔離觀察場(chǎng)所。包括學(xué)校設(shè)置的校內(nèi)師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等,在師生回學(xué)校后進(jìn)行隔離觀察的場(chǎng)所。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任股份有限公司:。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(二)學(xué)校建筑和工程施工。包括學(xué)校各種住宅、圍墻、室外活動(dòng)設(shè)施等,學(xué)校各種建設(shè)工程。
整備內(nèi)容:堅(jiān)持有重大安全危險(xiǎn)的先調(diào)查,著重于影響結(jié)構(gòu)安全的重大危險(xiǎn),從即日起至6月30日,集中力量開(kāi)展住宅安全危險(xiǎn)整備百日攻勢(shì),對(duì)學(xué)校學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室(實(shí)習(xí)基地)等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設(shè)施進(jìn)行全權(quán)復(fù)蓋安全檢查。對(duì)臨時(shí)改造不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的,應(yīng)盡快采取加固等有效整改措施,切實(shí)消除安全隱患。對(duì)建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超載使用、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在安全風(fēng)險(xiǎn)的,立即停止使用。對(duì)于在建工程,督促施工單位落實(shí)施工安全責(zé)任,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:計(jì)劃股、初教股、中教股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(三)教育部門主管的社會(huì)實(shí)踐基地。
整備內(nèi)容:社會(huì)實(shí)踐基地嚴(yán)格執(zhí)行安全主體責(zé)任,全面開(kāi)展安全危險(xiǎn)調(diào)查整備,從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調(diào)查,切實(shí)消除安全危險(xiǎn)。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:。
責(zé)任部門:縣教育局。
(四)學(xué)校食。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十
為貫徹落實(shí)國(guó)條院安委會(huì)及應(yīng)急理部有關(guān)部署要求,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),縣消防安全委員會(huì)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及我縣火災(zāi)形勢(shì),決定自即日起至21年5月底,在全縣范圖內(nèi)部署開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定方案如下:
以關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減貿(mào)救災(zāi)的重要指示精神為指引,貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所火災(zāi)防范工作的有關(guān)要求,深刻吸取新站區(qū)“8.15”鑫陸達(dá)物流及近期全國(guó)各地火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所火災(zāi)防控,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,有效遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
通過(guò)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,徹底摸清我縣倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全現(xiàn)狀,依法關(guān)停一批不具備消防安全條件的違法企業(yè),督促整改一批嚴(yán)重消防安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理,確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)企業(yè)是否辦理相關(guān)消防行政許可手續(xù);是否擅自改變建筑使用性質(zhì);是否存在違章搭建占用防火間距,是否存在生產(chǎn)廠房違規(guī)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)。
(二)企業(yè)是否存在“三合一”違規(guī)住人;是否采用易燃、可燃材料違規(guī)設(shè)置員工集體宿舍。
(三)企業(yè)是否違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品;貨物的儲(chǔ)存、堆放是否符合消防安全條件。
(四)企業(yè)是否擅自改變防火分區(qū),破壞防火分隔設(shè)施;是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施,并保持完好有效;消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常,消防控制室值班人員是否持證上崗。
(五)場(chǎng)所疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標(biāo)志應(yīng)急照明是否完好有效。
(七)企業(yè)消防安全管理是否規(guī)范,是否落實(shí)防火檢查、消防設(shè)施維保檢測(cè)等消防安全制度、操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練;是否開(kāi)展從業(yè)人員消防安全培訓(xùn);是否存在違規(guī)電焊,違規(guī)用火、用氣;是否違規(guī)停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電;是否占用、堵塞、封閉消防車通道等。
(一)動(dòng)員部署、排查摸底(即日起至20xx年5月15日)。各社區(qū)、各單位及相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合工作實(shí)際明確職責(zé)任務(wù),建立工作機(jī)制,召開(kāi)專題會(huì)議,具體部署實(shí)施。組織對(duì)轄區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底,掌握底數(shù)及基本情況,建立倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全隱患責(zé)任清單。
(二)分類梳理、綜合整治(20xx年5月16日至5月25日)。各社區(qū)、各單位及相關(guān)行業(yè)部門通過(guò)對(duì)前期排查情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,實(shí)施重點(diǎn)整治、分類施策,行業(yè)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理。一是針對(duì)場(chǎng)所存在“三合一”違規(guī)住人、企業(yè)分租隨意分隔導(dǎo)致安全出口嚴(yán)重不足、違規(guī)存儲(chǔ)易燃易爆危險(xiǎn)品、自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重隱患,依法予以關(guān)停取締;涉及租戶、人數(shù)較多強(qiáng)制關(guān)停可能影響民生的重大火災(zāi)隱患,實(shí)施掛牌督辦,研究制定解決方案落實(shí)安全防護(hù)措施,確保限期整改銷案。二是針對(duì)場(chǎng)所消防安全管理不規(guī)范,存在隱患但不會(huì)造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,督促企業(yè)立即自查自改,對(duì)逾期拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)予以曝光;三是針對(duì)場(chǎng)所雖未辦理消防行政許可手續(xù)或擅自改變使用性質(zhì)的,但滿足消防安全條件的,督促企業(yè)按照程序及時(shí)到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
(三)檢查驗(yàn)收、全面總結(jié)(20xx年5月25日至5月30日)。
各社區(qū)、各單位及相關(guān)行業(yè)部門在全面排查的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板進(jìn)行全面的總結(jié)剖析,進(jìn)一步建立健全行業(yè)部門函告會(huì)商、綜合治理、風(fēng)險(xiǎn)提示等長(zhǎng)效機(jī)制。
各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真部署開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全隱患排查治理,有效促進(jìn)我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境的整體提升。
各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門全面開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)摸排,掌握?qǐng)鏊厩闆r和安全狀況,填寫(xiě)《全縣倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全摸排情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件1)。
鎮(zhèn)建設(shè)辦針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中消防行政許可手續(xù)不完善的行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)城市管理分局結(jié)東縣違法建設(shè)治理專項(xiàng)行動(dòng),加大企業(yè)占用防火間距、堵塞消防車道、采用易燃可燃材料違規(guī)設(shè)置員工集體宿舍等違章搭建的整治力度。鎮(zhèn)郵政分局督促行業(yè)內(nèi)大型倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的消防監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)等消防違法行為;全力配合其他行業(yè)部門及時(shí)控制消防違法嫌疑人,協(xié)助辦理消防行政處罰案件。鎮(zhèn)應(yīng)急辦依法對(duì)相關(guān)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局依法加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。各單位、各部門要督促企業(yè)按照相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范及時(shí)整改實(shí)體隱患,履行消防安全主體責(zé)任;加大企業(yè)消防設(shè)施未保持完好有效、堵塞安全出口、疏散通道、違規(guī)停放電動(dòng)自行車等違法行為的查處力度;對(duì)可能造成較大人員傷亡的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位,及時(shí)采取臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施;加強(qiáng)戰(zhàn)備值守,做好各類突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,檢查中發(fā)現(xiàn)非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)等情況的,及時(shí)告知有管轄權(quán)的部門依法處理。各企業(yè)要落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好隱患自查自改,導(dǎo)致重大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法追究責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)郵政管理分局、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門分管負(fù)責(zé)人和各社區(qū)書(shū)記為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)分級(jí)分類治理。各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門要提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)排查整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),要明確分工,分片包干,責(zé)任到人,做到排查全面、心中有數(shù),力戒形式主義。因摸排不到位導(dǎo)致重大火災(zāi)事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)郵政管理分局、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門建立定期會(huì)商機(jī)制,通報(bào)工作進(jìn)展,針對(duì)疑難問(wèn)題實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決整治各類違法行為,確保倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全治理取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。縣消防安全委員會(huì)將采取明查和暗查相結(jié)合的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、行業(yè)部門推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查定期通報(bào)排查整治情況;鎮(zhèn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組也會(huì)對(duì)排查整治情況進(jìn)行督查。倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所治理是縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一,我鎮(zhèn)將該項(xiàng)工作開(kāi)展納入年終應(yīng)急管理工作考核。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十一
工作計(jì)劃是未來(lái)重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,市醫(yī)院集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全院各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)消除安全隱患,切實(shí)解決重點(diǎn)部門安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,有效防范和諧的環(huán)境,特制定本方案。
1、制度消防安全制度,消防安全操作規(guī)程;
2、制度火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案,并制度演練。
3、事項(xiàng)防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責(zé)任人。
4、針對(duì)本單位的特點(diǎn),對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育。
5、組織消防檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
6、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢查維修,確保消防設(shè)施和器材完好7、建立健全醫(yī)院消防檔案,統(tǒng)一保管。
8、有效。保障疏散通道,安全出口暢通無(wú)障礙。
2、特殊藥品的管理方面:本院嚴(yán)格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理,按全省統(tǒng)一身份識(shí)別卡進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),走人送貨各科室均安裝保險(xiǎn)柜,認(rèn)真落實(shí)“五走”管理制度。
3、所有的特種設(shè)備和危險(xiǎn)品管理,我院嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、操作人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行保管使用,登記,檢查、維護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定及時(shí)排查各類事故隱患。
我院進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質(zhì)量管理由醫(yī)務(wù)科護(hù)理部負(fù)責(zé)定期安排醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量及醫(yī)療安全大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)處理。此外,我院堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗,全院所有有處分權(quán)及單獨(dú)上班的醫(yī)務(wù)人員均符合上崗條件,對(duì)不符合或未達(dá)到上崗資格人員采取換崗或執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升我院的醫(yī)護(hù)人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發(fā)生大的醫(yī)療爭(zhēng)議和事故。
我院在安全生產(chǎn)中,雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求仍處在一些差距,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,使我院安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)了xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《__市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。
以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)了重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
堅(jiān)持以xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)了存在較大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在主要媒體開(kāi)設(shè)專題專欄。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開(kāi)展警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶每年組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。四是健全落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì),健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)了。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
(二)落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對(duì)接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)了。完善和落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。
2、制定年度消防安全工作計(jì)劃和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識(shí);。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書(shū)館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),四會(huì)組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。
3、利用多種形式和渠道,對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。
5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一,對(duì)各部門的消防安全工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法失職者給予懲處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核??h安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實(shí)了,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè),確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)了“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為,定期公開(kāi)曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。
(三)落實(shí)了法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以貫徹落實(shí)了《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實(shí)了主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)了事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度。
(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)了事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開(kāi)展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治落實(shí)了情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)了、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)辦事處燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,消除燃?xì)獍踩[患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《大鵬新區(qū)2017年度冬季燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》和《深圳市大鵬新區(qū)城中村及“三小”場(chǎng)所燃?xì)庀腊踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)方案》要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,我辦事處現(xiàn)開(kāi)展2017年度冬季燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)燃?xì)獍踩嚓P(guān)法律法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)工作的部署和要求,重點(diǎn)排查整治直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹甙踩[患,嚴(yán)肅查處使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩倪`法違規(guī)行為,積極開(kāi)展冬季燃?xì)獍踩麄?,提高用戶及?jīng)營(yíng)者安全意識(shí),從根源上消除各項(xiàng)燃?xì)獍踩[患,確保辦事處燃?xì)庑袠I(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。
成立大鵬辦事處2017年冬季燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由辦事處副主任傅偉忠同志擔(dān)任,成員由城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦(建設(shè)),辦公室主任由閻劍同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
(一)城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
3.加大轄區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳力度,聯(lián)合新區(qū)在出租屋集中區(qū)域開(kāi)展安全用氣宣傳活動(dòng);督促轄區(qū)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點(diǎn))在送氣過(guò)程中向用戶積極宣傳安全用氣知識(shí),嚴(yán)格落實(shí)入戶安全檢查制度;督促社區(qū)網(wǎng)格員在入戶排查過(guò)程中向用戶積極宣傳安全用氣知識(shí)。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的燃?xì)獍踩[患排查工作,并建立排查及整治臺(tái)賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時(shí)更新,發(fā)現(xiàn)直排式熱水器及違規(guī)供氣的,及時(shí)查處,同時(shí)將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡(jiǎn)要事實(shí)經(jīng)過(guò)等內(nèi)容報(bào)送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
(三)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)出租屋、居民住宅、“房中房”等區(qū)域的燃?xì)獍踩[患排查、整改工作。
(四)執(zhí)法隊(duì)。
配合新區(qū)城市管理局嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案擅自從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)(黑燃?xì)?以及利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具作為儲(chǔ)存場(chǎng)所定點(diǎn)或者流動(dòng)銷售瓶裝燃?xì)庑袨?不含為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的行為)。配合新區(qū)生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局對(duì)威脅燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全的違法建筑物及燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建設(shè)行為依法進(jìn)行查處。
(五)大鵬市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
負(fù)責(zé)對(duì)流入市場(chǎng)達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的鋼瓶實(shí)施查封、扣押,并依法追究燃?xì)獬溲b單位責(zé)任;加強(qiáng)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售行為的監(jiān)管,嚴(yán)格查處生產(chǎn)或銷售直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩倪`法行為。
(六)各社區(qū)工作站。
按照屬地管理原則,結(jié)合“拉網(wǎng)排雷”工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三小場(chǎng)所”、餐飲企業(yè)、出租屋、居民住宅等區(qū)域的燃?xì)獍踩[患排查工作,重點(diǎn)排查“房中房”,發(fā)現(xiàn)使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹叩漠?dāng)場(chǎng)責(zé)令業(yè)主、租戶立即整改,并建立排查及整治臺(tái)賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時(shí)更新,同時(shí)將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡(jiǎn)要事實(shí)經(jīng)過(guò)等內(nèi)容報(bào)送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
四、實(shí)施階段。
專項(xiàng)行動(dòng)自本方案印發(fā)之日起至2018年2月14日止,分以下三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾暨集中宣傳階段(2017年11月1日起至2017年11月10日)。
1.城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))配合新區(qū)城市建設(shè)局開(kāi)展2017年冬季燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),宣傳重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)的出租屋集中區(qū)域。
2.組織開(kāi)展燃?xì)獍踩珜n}宣傳和部署工作,明確專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),督促轄區(qū)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點(diǎn))自查自糾,并收集自查自糾結(jié)果報(bào)送至新區(qū)城市建設(shè)局。
(二)排查整治及常態(tài)化宣傳階段(2017年11月13日起至2018年1月31日)。
各成員單位開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,對(duì)排查出的隱患,督促相關(guān)責(zé)任主體限期整改,跟蹤到底。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站要加強(qiáng)協(xié)作,詳細(xì)記錄,按要求建立排查及整治臺(tái)賬,每周五下午下班前將本周排查、整治情況報(bào)送城市建設(shè)管理辦公室匯總,發(fā)現(xiàn)重大隱患或拒不整改的立即將情況報(bào)送建設(shè)管理辦公室。城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))對(duì)排查整改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,并按時(shí)向新區(qū)生態(tài)城建局報(bào)送相關(guān)排查整治工作情況。各成員單位在開(kāi)展入戶排查的同時(shí)要做好常態(tài)化宣傳,派發(fā)安全用氣宣傳資料。
(三)鞏固提高階段(2018年2月1日至2月14日)。
全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),不定期組織“回頭看”聯(lián)合排查行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),督查和整治違法違規(guī)行為,促進(jìn)轄區(qū)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)常態(tài)化。督促瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點(diǎn))強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感,加強(qiáng)氣瓶質(zhì)量管理,繼續(xù)積極開(kāi)展行之有效的入戶安全檢查和安全用氣宣傳活動(dòng),讓安全用氣意識(shí)深入民心,增強(qiáng)居民安全用氣風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范能力,從根源上遏制瓶裝燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,維護(hù)城市公共安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)排查整治工作的重要性,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)排查整治工作。
(二)加大查處,聯(lián)合執(zhí)法。
排查整治工作期間,各成員單位要始終保持高壓態(tài)勢(shì),在摸底查源的基礎(chǔ)上組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)非法經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)庑袨椤⑦`規(guī)使用直排式熱水器和不合格燃?xì)庠罹咝袨檫M(jìn)行集中打擊和整治,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或涉及刑事犯罪的行為一律移交公安機(jī)關(guān)處置,不允許有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào))要求,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,切實(shí)做好非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)工作,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要把非煤礦山安全專項(xiàng)整治擺上重要日程,把開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作貫穿于安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”之中,同時(shí)部署,同時(shí)組織實(shí)施。
金屬非金屬地下礦山:要重點(diǎn)整治沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)存在缺陷,井巷沒(méi)有兩個(gè)獨(dú)立、直達(dá)地面、能行人的安全出口,頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)沒(méi)有采取監(jiān)控手段和處理措施,使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施,井下防洪、防透水及排水措施不落實(shí),沒(méi)有建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速不符合規(guī)程要求,技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范、不到位,通訊系統(tǒng)不到位、不可靠,采空區(qū)、火工品管理制度不完善、不落實(shí)等9個(gè)方面的安全隱患。
金屬非金屬露天礦山:要重點(diǎn)整治一面坡和傘檐開(kāi)采、不實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采,邊坡出現(xiàn)變形和滑動(dòng)跡象,排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定,未建立排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度,排土場(chǎng)下游人員和重要設(shè)施受隱患威脅等5個(gè)方面的安全隱患。
尾礦庫(kù):要加大對(duì)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)的治理力度,重點(diǎn)整治未取得安全生產(chǎn)許可證,未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收,擅自利用廢棄尾礦庫(kù)進(jìn)行生產(chǎn),沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì),超量排放儲(chǔ)存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體,無(wú)主管單位或監(jiān)管單位不明確,危庫(kù)未停產(chǎn)搶險(xiǎn)、險(xiǎn)庫(kù)未在限定時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情、病庫(kù)未按照規(guī)程要求限期整改等7個(gè)方面的安全隱患。
石油天然氣開(kāi)采儲(chǔ)運(yùn):重點(diǎn)對(duì)無(wú)井控設(shè)計(jì),未配套防噴、節(jié)流壓井管匯,鉆開(kāi)油氣層前檢查驗(yàn)收制度不落實(shí),油氣層鉆井過(guò)程中的井控措施不到位,井涌、溢流處理等防井噴措施不完善不落實(shí),含硫油氣井的地質(zhì)及鉆井工程設(shè)計(jì)、井場(chǎng)及鉆井設(shè)備的布置、井控裝置、硫化氫探測(cè)報(bào)警、點(diǎn)火程序、點(diǎn)火器材配備等不達(dá)標(biāo)不落實(shí),油庫(kù)群和地下儲(chǔ)氣庫(kù)等重大危險(xiǎn)源防火間距、泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆工具、泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和防雷電防靜電裝置等不符合標(biāo)準(zhǔn)、措施不落實(shí)等7個(gè)方面的安全隱患進(jìn)行整治。
要嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探、超層越界等非法違法生產(chǎn)行為。
各級(jí)安全監(jiān)管部門要把開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)、全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫(kù))安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一〔2009〕44號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號(hào)),認(rèn)真開(kāi)展金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)工作。要逐步將安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)作為金屬非金屬礦山申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的基本條件,加大推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的力度,督促企業(yè)積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并積極探索在落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策、安全生產(chǎn)許可證延期換證、減少對(duì)企業(yè)檢查頻率等方面采取鼓勵(lì)措施,激勵(lì)企業(yè)不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
中小型金屬非金屬地下礦山要重點(diǎn)圍繞“設(shè)計(jì)建設(shè)合法,安全出口暢通,提升運(yùn)輸可靠,通風(fēng)系統(tǒng)完善,水火防范到位,頂板邊幫穩(wěn)固,安全管理規(guī)范”7個(gè)方面,露天礦山要重點(diǎn)圍繞“設(shè)計(jì)建設(shè)合法,開(kāi)采工藝先進(jìn),排土有序規(guī)范,安全管理到位”4個(gè)方面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè);尾礦庫(kù)企業(yè)要重點(diǎn)圍繞“建設(shè)規(guī)范,筑放合理,排洪可靠,監(jiān)測(cè)有效,管理到位”5個(gè)方面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。石油企業(yè)要深化hse管理體系建設(shè),要在健全領(lǐng)導(dǎo)承諾制度,完善各類作業(yè)文件和程序文件,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理,落實(shí)防井噴失控、防硫化氫中毒、防惡劣氣象災(zāi)害措施,加強(qiáng)應(yīng)急管理,推動(dòng)企業(yè)安全文化等方面做更加深入的工作,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)足額提取安全費(fèi)用,加大安全投入,積極采用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,逐步提高企業(yè)機(jī)械化水平。要繼續(xù)大力推廣中深孔爆破技術(shù)在小型露天采石場(chǎng)的應(yīng)用,推廣使用機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝,推行非電起爆系統(tǒng)等安全性能好的起爆器材;積極推廣地下礦山人員定位系統(tǒng)和井下避難所技術(shù);鼓勵(lì)采用尾礦充填、干式排尾和尾礦綜合利用技術(shù);鼓勵(lì)和引導(dǎo)尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用,率先在三等以上尾礦庫(kù)推行示范;加強(qiáng)安全管理手段的現(xiàn)代化,推廣視頻系統(tǒng)、e安通等先進(jìn)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用。同時(shí),要在地下礦山采空區(qū)監(jiān)控、地壓監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)完善、露天邊坡監(jiān)測(cè)與治理、安全先進(jìn)采礦工藝研究、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面加強(qiáng)政府部門及科研院所間的合作,通過(guò)聯(lián)合攻關(guān),早出成果,搞好轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,提高科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
各級(jí)安全監(jiān)管部門要在深入開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的過(guò)程中,不斷總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,著力創(chuàng)新工作機(jī)制。
一是創(chuàng)新分級(jí)監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)調(diào)查摸底,對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行定性、定量評(píng)估,確定安全等級(jí),實(shí)施分級(jí)、分類監(jiān)管,更好地落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
二是創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過(guò)建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度,細(xì)化執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法形式,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化;通過(guò)建立違法行為查處情況數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)違法記錄信息監(jiān)管部門共享;通過(guò)建立企業(yè)黑名單制度和部門間行政執(zhí)法移交制度,讓違法企業(yè)無(wú)藏身之地。
三是創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。通過(guò)層層實(shí)行目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部安全述職和誡勉談話、定期考評(píng)、重特大事故“一票否決”等做法,加強(qiáng)政績(jī)業(yè)績(jī)考核,促進(jìn)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。
四是創(chuàng)新投入機(jī)制。通過(guò)完善安全成本切塊、設(shè)立安全專項(xiàng)基金等制度,確保安全投入渠道暢通、資金充足;通過(guò)強(qiáng)化安全宣傳教育投入、安全培訓(xùn)投入、安全科技投入、安全設(shè)施投入、隱患整改投入,逐步形成政府引導(dǎo)性投入與企業(yè)自主投入相結(jié)合的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。
五是創(chuàng)新事故查處機(jī)制。通過(guò)制定事故調(diào)查組工作規(guī)則,細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查組權(quán)威,落實(shí)“四不放過(guò)”原則,提高用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的成效。
(一)師生隔離觀察場(chǎng)所。包括學(xué)校設(shè)置的校內(nèi)師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等,在師生回學(xué)校后進(jìn)行隔離觀察的場(chǎng)所。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任股份有限公司:。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(二)學(xué)校建筑和工程施工。包括學(xué)校各種住宅、圍墻、室外活動(dòng)設(shè)施等,學(xué)校各種建設(shè)工程。
整備內(nèi)容:堅(jiān)持有重大安全危險(xiǎn)的先調(diào)查,著重于影響結(jié)構(gòu)安全的重大危險(xiǎn),從即日起至6月30日,集中力量開(kāi)展住宅安全危險(xiǎn)整備百日攻勢(shì),對(duì)學(xué)校學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室(實(shí)習(xí)基地)等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設(shè)施進(jìn)行全權(quán)復(fù)蓋安全檢查。對(duì)臨時(shí)改造不影響主體結(jié)構(gòu)但存在建筑安全和消防安全隱患的,應(yīng)盡快采取加固等有效整改措施,切實(shí)消除安全隱患。對(duì)建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超載使用、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地等存在安全風(fēng)險(xiǎn)的,立即停止使用。對(duì)于在建工程,督促施工單位落實(shí)施工安全責(zé)任,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:計(jì)劃股、初教股、中教股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(三)教育部門主管的社會(huì)實(shí)踐基地。
整備內(nèi)容:社會(huì)實(shí)踐基地嚴(yán)格執(zhí)行安全主體責(zé)任,全面開(kāi)展安全危險(xiǎn)調(diào)查整備,從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調(diào)查,切實(shí)消除安全危險(xiǎn)。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:。
責(zé)任部門:縣教育局。
(四)學(xué)校食品安全。包括學(xué)校食堂、集體飲食配送機(jī)構(gòu)的食品安全。
整備內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行食品安全校長(zhǎng)責(zé)任制,建立健全食品安全各規(guī)章制度,執(zhí)行食堂采購(gòu)索賠制度,嚴(yán)格控制采購(gòu)、貯藏、加工、樣品全過(guò)程,加強(qiáng)員工健康管理和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù),進(jìn)行日常衛(wèi)生清潔和消毒。嚴(yán)禁購(gòu)買野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。選擇符合資質(zhì)要求的集體飲食配送機(jī)構(gòu),確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,食品采購(gòu)、加工、運(yùn)輸、飲食過(guò)程安全。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:安全股,資助中心。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(五)消防安全。
整備內(nèi)容:對(duì)學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位全面開(kāi)展消防安全整備,全面調(diào)查消防管理責(zé)任是否落實(shí),消防安全源管理是否落實(shí),火災(zāi)危險(xiǎn)是否開(kāi)展,消防設(shè)施的維護(hù)是否落實(shí),應(yīng)急預(yù)案是否確立,應(yīng)急訓(xùn)練是否開(kāi)展,配備完整的應(yīng)急標(biāo)志器材和安全提示,通過(guò)消防通道和應(yīng)急通道,及時(shí)消除物資混亂、電線混亂等安全危險(xiǎn)。學(xué)生回到學(xué)校后,集中整理學(xué)生公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、大樓內(nèi)違規(guī)使用電動(dòng)自行車充電等問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(六)校車安全。
整備內(nèi)容:嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理?xiàng)l例》和我省《實(shí)施辦法》,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)市校園和周邊道路交通安全危險(xiǎn)專業(yè)調(diào)查大整備工作方案的通知》(南校車聯(lián)席20202號(hào)),全面開(kāi)展校車安全危險(xiǎn)調(diào)查整備,加強(qiáng)校車運(yùn)行安全管理。持續(xù)開(kāi)展校園和周邊道路交通環(huán)境提高行動(dòng),聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊非法運(yùn)營(yíng)學(xué)生行為的重點(diǎn)整備。
領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任部門:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各學(xué)校。
(7)實(shí)驗(yàn)室的安全性。包括學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全、壓力容器管道、實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備等。
在整備內(nèi)。
:對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室特別是高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所及實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患全面排查,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)。認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)排查,健全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、回收和銷毀各環(huán)節(jié)全過(guò)程管控,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:安全股、中教股、初教股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(八)特種設(shè)備安全。包含學(xué)校電梯、鍋爐、特種車輛等設(shè)施設(shè)備安全。
整治內(nèi)容:全面排查學(xué)校電梯、鍋爐、特種車輛等安全隱患,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(九)校園周邊治安安全。
整治內(nèi)容:主動(dòng)對(duì)接政法、公安、交通運(yùn)輸、文旅、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,對(duì)校園周邊學(xué)生出租屋、娛樂(lè)場(chǎng)所、食品攤點(diǎn)、交通車輛等進(jìn)行全面整治,堅(jiān)決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:安全股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(十)自然災(zāi)害。包括臺(tái)風(fēng)、山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等。
整治內(nèi)容:針對(duì)學(xué)校人員密集區(qū)域、重要防范部位和安全薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查校園及周邊易致山體滑坡、山洪暴發(fā)或泥石流區(qū)域,低洼洪澇地段以及防洪堤、護(hù)坡、駁岸、擋土墻等設(shè)施,落實(shí)有效防護(hù)措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:規(guī)劃股。
責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園、縣直各校。
(十一)民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:督促民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,全面開(kāi)展安全隱患排查整治,從房屋安全、用電用氣安全、消防安全和應(yīng)急通道暢通等方面逐一排查,切實(shí)消除安全隱患。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:初教股、中教股。
責(zé)任單位:民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
本次學(xué)校安全隱患大排查大整治不分階段、不分步驟,各校(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))要立即行動(dòng),瞄準(zhǔn)不再造成人員傷亡的硬目標(biāo),嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持邊動(dòng)員、邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé),把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過(guò)程。
(一)立即拉網(wǎng)檢查。即日起,各校要各自深挖細(xì)究,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)死角,全面排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單,定準(zhǔn)對(duì)策措施,倒排時(shí)間表,逐一落實(shí)整改,做到閉環(huán)管理。
(二)嚴(yán)格落實(shí)整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行造冊(cè)登記。要堅(jiān)持把保證師生人身安全放在大排查大整治的首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對(duì)查出的隱患都要當(dāng)作事故予以重視;推動(dòng)工作中要區(qū)分輕重緩急,急的要集中力量立行立整,所有隱患要抓緊分工,分批分期整改落實(shí)。要分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單,做到“一縣一冊(cè)、一校一檔”,動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。屬重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立即組織人員避險(xiǎn),科學(xué)整改,掛牌督辦,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,一盯到底,確保落實(shí)到位。
(三)全面監(jiān)督檢查。即日起,縣局將對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開(kāi)展全面的監(jiān)督檢查、安全指導(dǎo),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”,敢于動(dòng)真碰硬,健全完善掛牌督辦、督查通報(bào)、限期整改反饋和“回頭看”等工作制度,確保監(jiān)督到位、跟蹤到位、整改到位。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各校要及時(shí)總結(jié)大排查大整治工作的做法,及時(shí)糾正存在的不足和問(wèn)題,固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除化解在萌芽狀態(tài)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次全縣大排查大整治在省委省政府和市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省政府安委會(huì)具體組織,省、市、縣、鄉(xiāng)、村和各類單位(場(chǎng)所)六級(jí)同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。我局統(tǒng)一部署推動(dòng)全縣學(xué)校安全隱患大排查大整治,并落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系各校制度,督促指導(dǎo)做好大排查大整治。各校要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的部署要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,細(xì)化內(nèi)部分工推進(jìn)方案和措施,及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)與應(yīng)急、公安、住建、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通聯(lián)系,密切配合開(kāi)展集中整治,協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各校主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé),切實(shí)肩負(fù)起學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求,切實(shí)履職盡責(zé),明確任務(wù),細(xì)化分工,將安全責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)管理者、每一個(gè)員工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服蜻蜓點(diǎn)水、做表面文章、運(yùn)動(dòng)式等形式主義、官僚主義作風(fēng)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。縣局將采取“四不兩直”明查暗訪等辦法加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正大排查大整治過(guò)程中存在的推諉扯皮、責(zé)任懸空、紙上整改等問(wèn)題。對(duì)于安全管理問(wèn)題突出、主體責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不整改的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理,造成安全責(zé)任事故的要嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
我局把各校大排查大整治開(kāi)展情況列入年度學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考核重要內(nèi)容,各校要制定本地本校學(xué)校安全隱患大排查大整治具體方案,細(xì)化明確重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作要求。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省文物局《全省文物消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,集中整治文物火災(zāi)隱患,切實(shí)提升文物消防管理能力,制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述,堅(jiān)守文物安全紅線、底線和生命線;強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,不斷健全文物消防安全責(zé)任制;深化源頭治理,持續(xù)整治火災(zāi)隱患,有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)文物平安工程,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技應(yīng)用,切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)警防控能力;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理,完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防演練,扎實(shí)推進(jìn)文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)三年行動(dòng),文物火災(zāi)隱患得到有效整治,文物、博物館單位管理能力得到全面提升,重大文物火災(zāi)事故得到明顯遏制,文物消防安全形勢(shì)持續(xù)向好。
(一)全面排查整治。排查各級(jí)各類具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的不可移動(dòng)文物和博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位,重點(diǎn)排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物建筑、博物館和其他文博開(kāi)放單位、文物保護(hù)工程工地。
木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)文物建筑,重點(diǎn)排查用火、用電、易燃易爆危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題,對(duì)外開(kāi)放的文物建筑和大型建筑群,還要排查人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的隱患和問(wèn)題。博物館、紀(jì)念館,重點(diǎn)排查電氣設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題。傳統(tǒng)村落,重點(diǎn)排查文物建筑用火、用電、易燃易爆危險(xiǎn)物品、周邊防火環(huán)境、消防設(shè)施設(shè)備、消防分區(qū)隔離等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題。文物保護(hù)工程工地,重點(diǎn)排查用火、用電、消防器材配備使用等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要建立火災(zāi)隱患問(wèn)題臺(tái)賬,制定整治計(jì)劃和措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員,逐項(xiàng)抓好整改治理。不能立即整改的隱患和問(wèn)題,要限期整改。本單位無(wú)力整改的重大火災(zāi)隱患和問(wèn)題,要及時(shí)向?qū)俚卣蛘咧鞴懿块T報(bào)告。
(二)推進(jìn)文物平安工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)文物單位的消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,掌握底數(shù),分類推進(jìn)?,F(xiàn)有的消防設(shè)施,要加強(qiáng)維護(hù),聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)和運(yùn)行測(cè)試,使之始終保持良好狀態(tài),隨時(shí)能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)火情。方案已經(jīng)批準(zhǔn)、資金已經(jīng)到位的消防工程項(xiàng)目,要抓緊組織施工,確保年底前竣工并投入使用。目前沒(méi)有消防設(shè)施的存在較高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的省級(jí)以上文物保護(hù)單位,要統(tǒng)籌計(jì)劃安排,抓緊推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、方案編制等工作。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。暫無(wú)消防設(shè)施且距離專職消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的存在較高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)文物保護(hù)單位,要配備小型消防車、手抬式機(jī)動(dòng)消防泵、滅火器等消防裝備和器材。
(三)健全消防專業(yè)隊(duì)伍。距離消防救援機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群,要建立健全專職消防隊(duì);各單位單位按要求建立專(兼)職消防隊(duì)伍和微型消防站。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要,配齊專(兼)職消防人員,配備好消防器材裝備。加強(qiáng)訓(xùn)練和嚴(yán)格管理,打造具有防火滅火實(shí)戰(zhàn)技能的專業(yè)消防力量。
(四)加強(qiáng)日常檢查巡查。各文物、博物館單位要按照《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》和本單位實(shí)際,建立完善并嚴(yán)格實(shí)施定期和日常巡查制度,明確檢查巡查人員及其職責(zé),科學(xué)設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線,做好檢查巡查記錄,建立檢查巡查檔案。對(duì)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,及時(shí)對(duì)賬整改,不整改不銷賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要加強(qiáng)文物消防安全檢查督察,組織開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)檢查、重點(diǎn)文物單位檢查和年度檢查,對(duì)文物、博物館單位日常檢查巡查情況進(jìn)行督察。
(五)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。各文物、博物館單位要根據(jù)本單位實(shí)際和周邊防火環(huán)境狀況,按照有效實(shí)用、便于操作的要求,科學(xué)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。針對(duì)特殊天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)日等火災(zāi)高發(fā)期,以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情,制訂專門預(yù)案,采取專項(xiàng)措施。按照實(shí)戰(zhàn)實(shí)操要求,定期組織本單位所有消防力量開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置和初起火災(zāi)撲救能力。加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,做到隨時(shí)能夠執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物、博物館預(yù)案制訂和消防應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo),提升專業(yè)水準(zhǔn)。
(六)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理。各文物、博物館單位要從消防安全責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全用火用電、易燃易爆危險(xiǎn)品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢測(cè)、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核等方面,建立健全應(yīng)急安全管理制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理,規(guī)范、細(xì)化消防安全管理程序和環(huán)節(jié),明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等,確保制度有效實(shí)施。
(七)開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位,要認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全重要論述的宣傳貫徹活動(dòng),以先進(jìn)思想理念武裝頭腦、指導(dǎo)文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識(shí)普及和火災(zāi)警示教育活動(dòng),通過(guò)專題講座、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全觀念。通過(guò)張掛消防安全宣傳圖標(biāo)、發(fā)放安全警示資料、進(jìn)行音像廣播等方式,增強(qiáng)周邊社區(qū)和群眾安全意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)力量參與文物消防工作。要定期開(kāi)展人員安全培訓(xùn),及時(shí)開(kāi)展新入崗人員崗前培訓(xùn),消防系統(tǒng)操控人員持證上崗,著力培養(yǎng)會(huì)消防管理、會(huì)操作消防設(shè)施器材、會(huì)檢查整改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
(一)推動(dòng)落實(shí)政府主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極、認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)履行文物安全屬地管理主體責(zé)任,推動(dòng)文物安全工作納入本級(jí)政府年度考核評(píng)價(jià)體系,加大文物安全投入,健全文物安全管理隊(duì)伍,加強(qiáng)文物安全力量。
(二)切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極協(xié)調(diào)會(huì)同應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu),認(rèn)真研判、分析評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),安排部署文物消防安全工作,組織開(kāi)展文物消防安全檢查,督察督辦文物火災(zāi)事故,督導(dǎo)整改文物火災(zāi)隱患,增強(qiáng)文物消防安全技術(shù)防范能力,組織做好文物消防設(shè)施建設(shè),切實(shí)提升文物消防安全總體水平。
(三)全面夯實(shí)單位直接責(zé)任。各文物、博物館單位要認(rèn)真履行文物安全直接責(zé)任,明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,并向社會(huì)公示接受監(jiān)督。按相關(guān)規(guī)定和文物防護(hù)實(shí)際需要,建立健全消防隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任制,完善消防安全設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)消防安全管理,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,落實(shí)文物安全責(zé)任和措施。
(四)實(shí)行專項(xiàng)整治行動(dòng)分級(jí)負(fù)責(zé)制。各文物、博物館單位負(fù)責(zé)本單位火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)和消防安全負(fù)直接責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位開(kāi)展全面排查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位自身解決不了的重大火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)和文物消防安全負(fù)屬地日常監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處將組織本轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上文物保護(hù)單位、重點(diǎn)市級(jí)文物保護(hù)單位和三級(jí)以上博物館開(kāi)展重點(diǎn)檢查整治,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)重大文物消防安全隱患和問(wèn)題,對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)和文物消防安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處至少每季度要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行一次專題研究分析,總結(jié)工作,查找問(wèn)題,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患。
從2020年8月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年8月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要結(jié)合實(shí)際制細(xì)化全縣實(shí)施方案,進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和要求,全面做好全縣縣行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年9月至12月)。各文物、博物館單位按照要求集中開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處組織開(kāi)展文物火災(zāi)隱患檢查整治,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,督促整改和措施落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。對(duì)照問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,開(kāi)展火災(zāi)隱患深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處會(huì)同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu),掛牌督辦和跟蹤整治重大火災(zāi)隱患和突出問(wèn)題。
(四)鞏固提升(2022年)。重點(diǎn)督辦文物、博物館單位安全責(zé)任落實(shí)、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等消防能力提升情況,健全完善防范化解文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,全面增強(qiáng)文物、博物館單位消防安全治理能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)安全意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署,強(qiáng)化督促指導(dǎo),及時(shí)研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保三年行動(dòng)有序進(jìn)行、按期完成。
(二)明確機(jī)構(gòu)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展三年行動(dòng)有關(guān)工作。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處應(yīng)當(dāng)加大督導(dǎo)檢查力度,確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)三年行動(dòng)開(kāi)展不力,重大火災(zāi)隱患整改不到位、主要安全措施不落實(shí)的,要進(jìn)行專項(xiàng)督察、約談或者通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。三年行動(dòng)期間,縣文化廣電和旅游局將適時(shí)組織赴各單位督導(dǎo)檢查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住食品安全底線,切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)省、市局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),集中治理食品安全突出問(wèn)題和重點(diǎn)隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識(shí),以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
6月初開(kāi)始,9月底結(jié)束。
(一)建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
1、要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的溝通協(xié)調(diào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升應(yīng)急處置水平,積極發(fā)揮農(nóng)村食品安全“四員”隊(duì)伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)同配合,發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,形成共治合力。
(二)開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、以飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品等風(fēng)險(xiǎn)較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展夏季食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、開(kāi)展桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)許可專項(xiàng)清理,全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。
3、專項(xiàng)整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
(三)開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。
1、以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種,深入開(kāi)展隱患排查。
2、嚴(yán)查銷售過(guò)期食品、“三無(wú)”食品、無(wú)合法來(lái)源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒(méi)有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時(shí)限不符合相關(guān)要求的行為等。
3、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令整改并落實(shí)到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅查處。
(四)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。
1、開(kāi)展端午、中秋和高中考期間等重點(diǎn)時(shí)段的食品安全隱患排查,對(duì)高中考接待單位及考點(diǎn)周邊餐飲單位進(jìn)行專項(xiàng)治理。
2、以中型以上餐館、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、奶茶店等為重點(diǎn),以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、奶茶為重點(diǎn)品種,超范圍經(jīng)營(yíng)、超規(guī)模接待為重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對(duì)餐飲服務(wù)單位開(kāi)展全覆蓋隱患排查,壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。
3、以景區(qū)周邊餐館、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)為重點(diǎn)單位,以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種,以超范圍經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。
4、以餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員為重點(diǎn)人員,加強(qiáng)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核,監(jiān)督檢查中,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)考試。
(五)開(kāi)展三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。
以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)門店等為重點(diǎn)區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種,組織開(kāi)展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品和餐飲用具專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。
1、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課抽檢要以學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學(xué)校食堂餐飲具為重點(diǎn);。
2、端午節(jié)食品抽檢以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點(diǎn);。
3、中秋節(jié)食品抽檢以月餅、烘烤糕點(diǎn)、冷凍食品為重點(diǎn);。
4、要及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體、公眾號(hào)等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對(duì)抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時(shí)開(kāi)展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(六)開(kāi)展特殊食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案(2020-2021年)的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。
1、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對(duì)保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容與注冊(cè)證書(shū)或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。
2、嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。
3、加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營(yíng)的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
(七)開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)。
1、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2、組織開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。
3、加強(qiáng)對(duì)獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改到位。
(八)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。
1、針對(duì)夏季食品安全特點(diǎn),以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過(guò)期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。
2、對(duì)整治中的違法行為,及時(shí)立案查處,堅(jiān)持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照專項(xiàng)整治的要求,自覺(jué)提高政治站位,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),制定針對(duì)性強(qiáng)的工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保工作實(shí)效。
(二)突出排查重點(diǎn),治理違法行為。重點(diǎn)排查治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”及過(guò)期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問(wèn)題。對(duì)無(wú)證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要督促其限期辦證;對(duì)存在問(wèn)題需要整改的,要限期整改到位;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對(duì)食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴(yán)處理,并在媒體曝光;對(duì)涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求,定期上報(bào)工作進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。要加大督查檢查力度、確保行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效??h局將適時(shí)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問(wèn)題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問(wèn)題。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與,對(duì)提供有價(jià)值線索的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),特別要重獎(jiǎng)“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會(huì)氛圍。
各監(jiān)管所、稽查大隊(duì)于6月25日前報(bào)送工作推動(dòng)階段性情況小結(jié),9月20日前報(bào)送本次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況總結(jié)及《夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表》.
一、工作目標(biāo)。
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照全市消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)消防安全主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會(huì)共治,全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力提升本質(zhì)安全水平,有效遏制較大火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十二
按照全市統(tǒng)一部署要求,結(jié)合我市冬季重點(diǎn)領(lǐng)域場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),現(xiàn)決定在全市部署開(kāi)展物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作,制定方案如下:
20xx年12月31日至20xx年2月20日。
(一)整治范圍。全市物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所(含物流倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、城市配送站、物流中轉(zhuǎn)站)。
(二)整治內(nèi)容。
1.是否按要求建立消防安全組織,明確消防安全責(zé)任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等管理制度。
2.實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時(shí),是否明確各方消防安全責(zé)任。
3.是否落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)貨物清單化、臺(tái)賬化管理制度。
4.是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效。
5.是否組織防火巡查檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
6.是否損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。
7.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
8.是否埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。
9.是否違反消防安全規(guī)定進(jìn)入儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所。
10.是否違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火;是否違規(guī)電焊、氣焊。
11.電器產(chǎn)品等安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,是否存在電動(dòng)車違規(guī)停放充電情況。
12.是否違規(guī)將儲(chǔ)存場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
13.是否擅自改變甲、乙、丙類物品的室內(nèi)儲(chǔ)存場(chǎng)所庫(kù)房布局、儲(chǔ)存類別及核定的最大儲(chǔ)存量。
14.是否違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品。
15.是否組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
16.是否按要求建立企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)或微型消防站,并制定實(shí)施日常訓(xùn)練、執(zhí)勤戰(zhàn)備、隊(duì)伍管理、考核評(píng)價(jià)等管理制度。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各有關(guān)部門要共同加強(qiáng)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貨物嚴(yán)格實(shí)行清單化、臺(tái)賬化管理,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確掌握貨物信息,并開(kāi)展內(nèi)部消防安全隱患排查治理工作,形成監(jiān)管合力。
市住建局:負(fù)責(zé)核查物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)建筑用房的審批手續(xù)。
市自然資源局:負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)和冷庫(kù)、冷鏈企業(yè)開(kāi)展巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法處理違法建設(shè)工程。
市公安局:在公安部出臺(tái)具體規(guī)定前,按照《消防法》等,負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門對(duì)總儲(chǔ)量10000噸以下的糧庫(kù)、500噸以下的棉庫(kù)、10000立方米以下的木材堆場(chǎng)、總儲(chǔ)存價(jià)值500萬(wàn)元以下的倉(cāng)儲(chǔ)超市、可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
市交通局:負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行排查和整治。
市工信局:負(fù)責(zé)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)所屬物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所和汽車、舊貨、成品油等流通行業(yè)所屬物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查和整治。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的化工(危化品)、化學(xué)制藥企業(yè)安全隱患進(jìn)行全面排查和整治,對(duì)不符合安全條件的企業(yè)依法進(jìn)行查處。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)對(duì)物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所的壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備依法實(shí)施安全監(jiān)察。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的或其他部門移送的存在特種設(shè)備重大事故隱患的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。
市消防教援大隊(duì):負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的或其他部門移送的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為依法處理。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年12月31日至20xx年1月6日)。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)限要求等內(nèi)容,全面做好本部門的部署發(fā)動(dòng)。
(二)集中治理階段(20xx年1月7日至20xx年2月15日)。各有關(guān)部門要對(duì)本部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸底排查、建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)督促落實(shí)整改。開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)轄區(qū)物流園區(qū)和大中型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要建立隱患問(wèn)題和整改措施“兩個(gè)清單”,及時(shí)督促整改消除;短期難以整改的,要督促單位落實(shí)有效措施;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、不具備安全條件的,要及時(shí)上報(bào)市政府,協(xié)調(diào)解決。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年2月16日至20日)。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展成效及經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)上報(bào)總結(jié),適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問(wèn)題整改到位。對(duì)違法物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所依法處理,對(duì)違法物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)屬地管理責(zé)任,充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)、村(居)委會(huì)等基層網(wǎng)格力量進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治。各有關(guān)部門要周密部署,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)摸清本部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域的消防安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處各類違法物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所。
(二)突出重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治作為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度。要重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞等突出問(wèn)題,特別要對(duì)場(chǎng)所違規(guī)住人問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格排查清理,堅(jiān)決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)、各有關(guān)部門要明確一名同志作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)工作銜接和信息報(bào)送,1月20日前將本單位工作方案及相關(guān)動(dòng)員部署情況報(bào)至市消防救援委員會(huì)辦公室和市安委會(huì)辦公室;自1月14日起至整治結(jié)束,每周五14時(shí)前將本單位專項(xiàng)工作推進(jìn)情況和《全市物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至市消防救援委員會(huì)辦公室和市安委會(huì)辦公室。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十三
為深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),有效遏制教體系統(tǒng)火災(zāi)亡人事故的發(fā)生,確保全縣教體系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、縣消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《鳳岡縣消防安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知要求,并結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,決定開(kāi)展教體系統(tǒng)校園消防安全隱患大排查大整治工作。
(一)筑牢校園消防安全理念。各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
(二)杜絕校園火災(zāi)事故發(fā)生。全力遏制火災(zāi)事故,堅(jiān)決防范重特大和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)消防安全管理水平切實(shí)提升。風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制得到建立健全,消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力、校園消防安全管理水平從本質(zhì)上、源頭上得到提升。消防安全常識(shí)得到廣泛普及,師生員工消防安全素質(zhì)逐步提高,發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救的“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
(四)消防力量建設(shè)全面加強(qiáng)。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與教育發(fā)展同步推進(jìn),組建好消防專職兼職消防救援隊(duì)伍,增強(qiáng)微型消防站等消防救援力量,滅火救援基本裝備配備完善,救援能力明顯提高,初期火災(zāi)處置能力得到增強(qiáng)。
1、排查校園內(nèi)是否存在經(jīng)營(yíng)性小賣部和木房。
一是小賣部部的消防設(shè)施是否符合消防要求,通道是否暢通,滅火器是否配足,是否使用大功率取暖器和明火取暖,是否用明火加工食品等行為;小賣部是否存在“下店上宅,前店后宅、夾層住人”等問(wèn)題。
二是木房線路是否老化、松動(dòng)脫落、裸露等火災(zāi)隱患,是否配足滅火器等消防器材設(shè)施。
2、排查安全出口、疏散通道是否保持暢通。
二是是否存在堵塞、鎖閉、占用疏散逃生通道、逃生出口,疏散逃生通道、外窗上是否設(shè)置卷簾門、鐵柵欄、防盜網(wǎng),通道口是否存在停放機(jī)動(dòng)車、三輪車、自行車等交通工具。
3、排查是否使用、儲(chǔ)存易燃可燃材料物品。
重點(diǎn)檢查學(xué)生住宿場(chǎng)所是否采用泡沫夾芯彩鋼板等可燃材料搭建,場(chǎng)所內(nèi)是否使用易燃材料進(jìn)行裝修。
4、排查校園內(nèi)是否有燃?xì)?、汽油、酒精等易燃易爆危險(xiǎn)物品。
一是實(shí)驗(yàn)室備用的酒精嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理規(guī)定管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理使用。
二是燃?xì)夤芾硎欠癜踩?guī)范。校園內(nèi)是否使用液化氣罐等燃?xì)?,是否安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,是否規(guī)范安全存放燃?xì)夤蕖?duì)未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的一律不允許使用燃?xì)?,否則按事故處理。
三是對(duì)應(yīng)急備用的發(fā)電機(jī)汽油、柴油等易燃品嚴(yán)格落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理使用,實(shí)行“專人、專用、專鎖”管理,是否遠(yuǎn)離火源。
5、排查是否配齊配足消防器材設(shè)施。重點(diǎn)排查學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、圖書(shū)室、閱覽室、保管室、教室辦公室等是否配足備干粉滅火器,強(qiáng)電機(jī)房是否配足二氧化碳滅火器,食堂是否配備滅火毯,是否安裝防火門、消防卷盤等設(shè)施。
6、排查是否嚴(yán)格用火用電管理。
二是是否存在電動(dòng)車在校園內(nèi)充電現(xiàn)象;
三是食堂明火四周是否堆放可燃物等。
7、排查電源線路是否安全。排查校園空間的供電線路是否穩(wěn)固,對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、辦公樓、各種功能室的電源線路詳細(xì)排查,大功率取暖器的線路是否超負(fù)荷供電,是否存在線路老化和裸露情況,電線線路外管是否為阻燃材料等。
8、排查責(zé)任是否落實(shí)。
排查宿舍管理員、食堂工人、保安、班主任、各管理部門負(fù)責(zé)人、功能室管理員是否履行好消防安全責(zé)任人的職責(zé);是否形成部門、教師、員工齊抓共管、人人參與的部門聯(lián)動(dòng)消防管理網(wǎng)絡(luò)。
9、排查消防宣傳教育是否開(kāi)展。
一是學(xué)校是否開(kāi)展消防宣傳主題教育活動(dòng),是否開(kāi)設(shè)消防知識(shí)宣傳???;
二是班級(jí)是否開(kāi)展消防主題班會(huì)教育,是否通過(guò)家長(zhǎng)微信群、qq平臺(tái)、電話短信等方式對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行居家安全用電、防火和防煤氣中毒等宣傳提示。
20xx年11月30日至20xx年12月25日,要求做到邊排查邊整治。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街道中心學(xué)校要提高政治站位,在思想上務(wù)必重視起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前火災(zāi)防控工作的重要意義,認(rèn)真汲取歷年來(lái)火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度指揮。
(二)加強(qiáng)協(xié)同配合,開(kāi)展綜合整治。各鎮(zhèn)街道中心學(xué)校要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,落實(shí)區(qū)域管理,各司其職,深入轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)等,細(xì)致開(kāi)展好排查和整改督促工作。
(三)嚴(yán)格考核督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。各鎮(zhèn)(街)中心學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)好排查整改主體責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化職能管理、專業(yè)管理和過(guò)程管理,確保各項(xiàng)消防安全工作有人盯、有人抓、有人管,各學(xué)校要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的將進(jìn)行通報(bào),督促落實(shí)整改到位,并將工作開(kāi)展情況納入年終考核,對(duì)履職不力的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府以及教育局的文件精神,徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患,提高我校綜合防災(zāi)能力,讓我校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的學(xué)校,按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求,我校決定在校園內(nèi)組織開(kāi)展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動(dòng)我校各項(xiàng)消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)本次消防安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患,推動(dòng)我校提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識(shí)和自我防范能力,確保我校消防安全。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):于成軍。
副組長(zhǎng):董明生。
成員:楊永波張春國(guó)芮漢純范潤(rùn)年。
各班主任以及各村小校長(zhǎng)。
四、排查治理重點(diǎn)。
1、對(duì)校園建筑物進(jìn)行全面排查,包括建成時(shí)間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>
2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國(guó)家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學(xué)校的各室及。
教學(xué)。
班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。
5、學(xué)校是否堅(jiān)持開(kāi)展消防安全教育,是否及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。
6、是否存在違章用火用電、違章設(shè)置宿舍等隱患;
7、是否按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置是否合理,運(yùn)行是否正常;
五、工作方法。
學(xué)校消防安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為2012年6月1日至2012年12月31日,分三個(gè)階段開(kāi)展:
校的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整治,消除各類火災(zāi)隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動(dòng),全面開(kāi)展聯(lián)合大檢查和集中整治行動(dòng),以聯(lián)合大檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災(zāi)防范能力。
(三)總結(jié)階段。排查后對(duì)本單位的排查情況進(jìn)行總結(jié),查漏補(bǔ)缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實(shí)處。
六、工作要求。
1.提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好此次集中行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來(lái)抓,推進(jìn)行動(dòng)工作順利開(kāi)展。
2.強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查,同時(shí),對(duì)學(xué)校周邊人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全隱患治理,堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
3.加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、班會(huì)、班級(jí)板報(bào)等形式開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)消防知識(shí)的普及,達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識(shí),達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。
環(huán)城中心小學(xué)。
2012年5月。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十五
為認(rèn)真吸取杭州錢塘門診“5.11”火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,扎實(shí)做好區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市兩級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議要求,區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊(duì)決定自即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。有關(guān)要求如下:
即日起至6月30日。
全區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位。
消防設(shè)施管理、消防控制室值班、消防隱患整改、消防培訓(xùn)教育、消防應(yīng)急預(yù)案等。
(一)全面開(kāi)展排查。本次排查以單位自查和區(qū)相關(guān)部門檢查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。20xx年5月25日前轄區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)照《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全自查表》完成自查,并進(jìn)行整改。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生網(wǎng)格員協(xié)同區(qū)消防救援大隊(duì)轄區(qū)分管參謀對(duì)片區(qū)內(nèi)各級(jí)各類民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查排查工作,區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同區(qū)消防救援大隊(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生單位自查基礎(chǔ)上,將進(jìn)行不打招呼的隨機(jī)抽查,醫(yī)共體總院要加強(qiáng)對(duì)分院及服務(wù)站的`全面排查。各類檢查、抽查填寫(xiě)《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全檢查記錄表》。針對(duì)自查、檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,逐一造冊(cè)登記,形成隱患清單,對(duì)賬銷號(hào)。
(二)隱患限期整改。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)自查排查的隱患和問(wèn)題,及時(shí)制定隱患整改計(jì)劃,明確整改時(shí)間表、整改任務(wù)書(shū)和整改責(zé)任人,確保6月30日前完成隱患整改。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊(duì)將針對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”工作。
(三)開(kāi)展消防培訓(xùn)。在檢查過(guò)程中督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位使用全省統(tǒng)一的單位消防自主管理“藍(lán)碼”平臺(tái)和人員消防培訓(xùn)“藍(lán)碼”平臺(tái),推進(jìn)消防安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化管控。以自查自改和“藍(lán)碼”平臺(tái)使用為契機(jī),消除醫(yī)療衛(wèi)生單位物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,逐步解決主體責(zé)任難落實(shí)、員工素質(zhì)不托底問(wèn)題。指導(dǎo)屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)微型消防站,6月30日前完成對(duì)所有微型消防站隊(duì)員的消防業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)化輪訓(xùn)工作。提倡醫(yī)療衛(wèi)生單位員工加入消防志愿者隊(duì)伍。
(四)分類開(kāi)展約談。排查結(jié)束后,區(qū)衛(wèi)生健康局將采取集中與分散相結(jié)合的方式,對(duì)消防安全隱患整改不到位、管理責(zé)任不落實(shí)的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行分類分級(jí)約談,確保消防安全主體責(zé)任落到實(shí)處。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全自查表》、《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全突出隱患清單》于6月1日前通過(guò)紙質(zhì)蓋章報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生網(wǎng)格員《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全檢查記錄表》、《醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全突出隱患清單》于6月20日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室。報(bào)送(郵寄)地址:鄞州區(qū)衛(wèi)生健康局(學(xué)士路1221號(hào)1619室)。聯(lián)系人:xxxx,電話:xxxxxxxx。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府以及教育局的文件精神,徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患,提高我校綜合防災(zāi)能力,讓我校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的學(xué)校,按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求,我校決定在校園內(nèi)組織開(kāi)展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動(dòng)我校各項(xiàng)消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
通過(guò)本次消防安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患,推動(dòng)我校提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識(shí)和自我防范能力,確保我校消防安全。
為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、對(duì)校園建筑物進(jìn)行全面排查,包括建成時(shí)間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>
2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國(guó)家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。
5、學(xué)校是否堅(jiān)持開(kāi)展消防安全教育,是否及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。
6、是否存在違章用火用電、違章設(shè)置宿舍等隱患;
7、是否按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置是否合理,運(yùn)行是否正常;
學(xué)校消防安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為20xx年6月1日至20xx年12月31日,分三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項(xiàng)排查整治方案。對(duì)學(xué)
校的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整治,消除各類火災(zāi)隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動(dòng),全面開(kāi)展聯(lián)合大檢查和集中整治行動(dòng),以聯(lián)合大檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災(zāi)防范能力。
(三)總結(jié)階段。排查后對(duì)本單位的排查情況進(jìn)行總結(jié),查漏補(bǔ)缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實(shí)處。
1.提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好此次集中行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來(lái)抓,推進(jìn)行動(dòng)工作順利開(kāi)展。
2.強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查,同時(shí),對(duì)學(xué)校周邊人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全隱患治理,堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
3.加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、班會(huì)、班級(jí)板報(bào)等形式開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)消防知識(shí)的普及,達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識(shí),達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十七
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、十七條明確規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。因此,公眾聚集場(chǎng)所要建立和嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人為核心的消防安全責(zé)任體系,建立消防檔案,開(kāi)展消防安全教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。推行行業(yè)管理,根據(jù)不同的公眾聚集場(chǎng)所的性質(zhì)特點(diǎn),督促制定各種消防管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),使行業(yè)消防管理規(guī)范化。
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案篇十八
大型綜合體集購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲等功能于一身,功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣。為城市居民帶來(lái)了便捷,但也因其建筑面積大、空間復(fù)雜、儲(chǔ)貨量多、人員密集等特點(diǎn),成為了城市火災(zāi)防控的“重中之重”,滅火救援的“難之又難”。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成較大的人員傷亡,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。
10月份以來(lái),xx市消防救援支隊(duì)各地深入轄區(qū)各城市商業(yè)綜合體組織開(kāi)展消防安全集中清查行動(dòng),重點(diǎn)排查防火分隔、管井封堵、消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)等隱患問(wèn)題。同時(shí),對(duì)場(chǎng)所內(nèi)疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進(jìn)行了細(xì)致地排查,督促企業(yè)整改隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任。
如此復(fù)雜而又大體量的建筑,該如何做好日常的消防安全管理呢?
人員聚集空間復(fù)雜疏散救助困難。
大型城市綜合體中人員成分復(fù)雜,且人員密度高、流動(dòng)性大。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般大型城市綜合體每天的人流量可達(dá)20萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)高峰時(shí)每平方米可達(dá)5至6人,一旦發(fā)生火災(zāi),人員恐慌擁擠,秩序混亂,極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。
多類型火災(zāi)特性同一時(shí)間與空間顯現(xiàn)。
賓館、商場(chǎng)、飯店、公寓、地下車庫(kù)等作為單個(gè)對(duì)象時(shí),有其特有的火災(zāi)特點(diǎn),但當(dāng)這些場(chǎng)所被相互連接在一個(gè)獨(dú)立式綜合建筑體內(nèi)時(shí),這些火災(zāi)的特點(diǎn)會(huì)在同一個(gè)空間內(nèi)相互疊加和放大。
商品貨物等可燃物質(zhì)多,火災(zāi)荷載大,有毒煙霧及高溫?zé)煔鈽O易造成人員傷亡。
為達(dá)到舒適豪華的要求,不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進(jìn)行裝修裝飾,增大了火災(zāi)荷載,一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒猛烈,蔓延迅速,還會(huì)釋放大量有毒氣體。
豎向管井多、橫向通道多,火勢(shì)蔓延迅速。
電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為一個(gè)整體,成為高溫有毒煙氣流動(dòng)的主要途徑,助推了火勢(shì)的快速發(fā)展與蔓延。
用火、用電設(shè)備多,火災(zāi)發(fā)生的.幾率高。
大型城市綜合體用電設(shè)備種類多、用電負(fù)荷大、電氣線路復(fù)雜;鍋爐房等固定的用火部位火災(zāi)危險(xiǎn)性大;維修施工時(shí)使用明火或進(jìn)行電焊時(shí)違反操作規(guī)程等也易引發(fā)火災(zāi)。
大型城市綜合體的消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度,主持召開(kāi)消防安全例會(huì),每月不少于一次。
每季度至少組織一次防火檢查,組織火災(zāi)隱患整改工作,及時(shí)處理涉及消防安全的問(wèn)題。
應(yīng)建立微型消防站。
對(duì)外招商時(shí),嚴(yán)禁將商業(yè)綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區(qū)等非營(yíng)業(yè)性公共區(qū)域作為經(jīng)營(yíng)面積對(duì)外出租、使用。
在簽訂租賃合同時(shí),應(yīng)通知承租人及時(shí)辦理有關(guān)消防手續(xù)。
負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)負(fù)責(zé)管理承租人對(duì)局部建筑消防設(shè)施的改造施工。
承租人職責(zé):
在投入使用、營(yíng)業(yè)前,按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定辦理消防行政許可手續(xù)。
員工應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度。
熟知承租區(qū)火災(zāi)的危險(xiǎn)性,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力;提高組織撲救初起火災(zāi)的能力;提高組織人員疏散逃生的能力;提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
嚴(yán)查私自搭建閣樓、物品庫(kù)房等。
建立安全疏散設(shè)施管理制度。
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織人員檢驗(yàn)、維修,確保其完好有效。
應(yīng)在每層或各經(jīng)營(yíng)區(qū)域明顯位置設(shè)置安全疏散圖示,圖示中應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說(shuō)明。
常閉防火門上應(yīng)標(biāo)有警示文字和符號(hào)。
營(yíng)業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。公共疏散門不應(yīng)鎖閉,宜設(shè)置推閂式外開(kāi)門。
人員密集場(chǎng)所房間的外窗不得設(shè)置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物。
應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度,制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和滅火器材的維護(hù)保養(yǎng),確保其配置齊全、完整好用;需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。
室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
展品、商品、貨柜、廣告牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度。
大型城市綜合體消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改責(zé)任人。由消防安全管理人負(fù)責(zé)組織人員落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施。
消防部門責(zé)令限期改正火災(zāi)隱患的單位,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,向當(dāng)?shù)叵啦块T申報(bào)復(fù)查。
火災(zāi)隱患整改期間,大型城市綜合體消防安全管理人和負(fù)責(zé)整改隱患的承租人應(yīng)當(dāng)采取措施,保障消防安全。
對(duì)拒不整改的火災(zāi)隱患,如果涉及危害公共安全,大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)向主管部門報(bào)告,并采取措施依法將火災(zāi)隱患場(chǎng)所停止使用。
3、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4、對(duì)電氣線路進(jìn)行安全檢查。
5、組織初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練。
6、對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行一次清理。
“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,只有相關(guān)單位積極做好火情防控,做到了解風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任,日常管控、隱患及時(shí)整改,才能真正將火情危害降到最低。
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