春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（精選21篇）

總結(jié)可以幫助我們?cè)鰪?qiáng)自我認(rèn)知和自我管理能力，提高工作和學(xué)習(xí)效率。如何提高團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)能力？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇一

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于煙花爆竹管理的工作部署，廣泛開(kāi)展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）宣傳工作，引導(dǎo)廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹，做好疫情防護(hù)，為全市人民營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的節(jié)日氛圍，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行嚴(yán)格管理、綜合治理的原則，遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求，廣泛開(kāi)展煙花爆竹安全宣傳、勸導(dǎo)工作，提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會(huì)知曉度，引導(dǎo)市民增強(qiáng)守法意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，提升城市生態(tài)環(huán)境，確保安全燃放。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)宣傳，使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時(shí)間、限放品種、疫情防護(hù)等注意事項(xiàng)，提高燃放安全意識(shí)。全面強(qiáng)化煙花爆竹禁燃限放管理，對(duì)違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進(jìn)行深度宣傳報(bào)道，以大力震懾不法行為，減少環(huán)境污染，預(yù)防煙花爆竹事故發(fā)生。

三、任務(wù)分工。

（一）市煙花辦任務(wù)：負(fù)責(zé)制定煙花爆竹安全宣傳工作方案，設(shè)計(jì)制作禁燃區(qū)標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳海報(bào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等新聞媒體，以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)；督促鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾區(qū)（以下簡(jiǎn)稱五城區(qū)）政府廣泛開(kāi)展宣傳、勸導(dǎo)工作。

（二）五城區(qū)政府任務(wù)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)宣傳力量，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，確保不留死角；在禁限放區(qū)域內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理，細(xì)化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓，組織干部、志愿者在民俗民習(xí)節(jié)點(diǎn)（如祭灶、除夕、正月十五等）進(jìn)行文明勸導(dǎo)，鼓勵(lì)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品；要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿，針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)合理部署勸導(dǎo)力量。

（三）相關(guān)部門任務(wù)：

1.市教育局負(fù)責(zé)在中小學(xué)、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學(xué)、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)《管理辦法》關(guān)于限放區(qū)域限放時(shí)間規(guī)定，及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無(wú)硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識(shí)。

2.市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹違禁燃放行為查處，積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關(guān)部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的宣傳工作。

3.市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展煙花爆竹安全宣傳教育，重點(diǎn)是我市禁限放區(qū)域、限放品種、限放時(shí)間等規(guī)定。

4.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習(xí)節(jié)點(diǎn)的勸導(dǎo)工作。

5.市房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導(dǎo)工作。

6.禁燃點(diǎn)的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各自禁燃點(diǎn)開(kāi)展宣傳、勸導(dǎo)工作，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在出入口或者顯著位置設(shè)置禁止燃放標(biāo)志，明確具體范圍并負(fù)責(zé)管護(hù)。

7.市直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)以及新聞客戶端等宣傳渠道，大力開(kāi)展《管理辦法》及煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)定宣傳教育活動(dòng)，督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定，鼓勵(lì)黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織安排的勸導(dǎo)工作。

四、時(shí)間安排。

（一）20__年1月中旬開(kāi)始，全面開(kāi)展宣傳工作，制定具體宣傳要求，設(shè)計(jì)制作發(fā)放宣傳品。

1.市煙花辦各成員單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時(shí)間、限放品種及燃放注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織廣泛開(kāi)展宣傳，最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)發(fā)放、張貼限燃宣傳標(biāo)語(yǔ)、禁燃標(biāo)識(shí)及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式，對(duì)禁燃、限放進(jìn)行廣泛宣傳。

（二）自20__年1月26日起，各區(qū)政府以村（居）為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導(dǎo)隊(duì)，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行文明勸導(dǎo)，安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。

（三）在農(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五，由市煙花辦通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時(shí)間和限放品種及購(gòu)買燃放注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

五、工作要求。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季，也是煙花爆竹事故易發(fā)期，各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性，要深刻吸取往年全國(guó)各地?zé)熁ū袷鹿?，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性，明確宣傳任務(wù)、落實(shí)部門責(zé)任，充分利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的形式強(qiáng)化宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)守法意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合，加大宣傳投入，充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)各種行之有效的途徑，以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場(chǎng)等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學(xué)校宣傳、單位宣傳、禁限放點(diǎn)宣傳等為重點(diǎn)，分階段、分步驟組織對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)新聞媒體擔(dān)當(dāng)宣傳工作的主力，通過(guò)新聞宣傳報(bào)道，讓市民及時(shí)了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對(duì)違法行為、典型案例的報(bào)道，突出“以案釋法”的宣傳作用，形成文明過(guò)節(jié)的輿論導(dǎo)向。

（三）全面部署，壓實(shí)責(zé)任。各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好煙花爆竹安全燃放、疫情防護(hù)等方面宣傳工作，加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，確保按時(shí)、保質(zhì)地完成各項(xiàng)宣傳任務(wù)；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)宣傳工作開(kāi)展不力、組織不力、工作不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇二

為維護(hù)我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序，執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認(rèn)真履行煙花爆竹禁放點(diǎn)的安全管理工作職責(zé)，做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置消防安全工作，結(jié)合我公司項(xiàng)目部實(shí)際，特制定以下工作方案：

燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅(jiān)持“廣大市民自律，社會(huì)公眾監(jiān)督，基層組織引導(dǎo)，政府部門執(zhí)法”的`原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得住；不死人、少傷人、少火情的工作目標(biāo)。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇三

為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo)，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)和諧社會(huì)秩序。

二、禁放范圍和要求。

桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。

在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。

禁放區(qū)域以外,相關(guān)村（街）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動(dòng)，并向社會(huì)公布。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急所、民政辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。

四、主要職責(zé)分工。

（一）鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)：具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。

（二）鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。

（三）應(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹庫(kù)（點(diǎn)），負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(kù)（點(diǎn)）的清庫(kù)（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售行為。

（四）派出所：負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

（五）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(kù)（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。

（六）民政辦：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

（七）環(huán)保辦：協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

（八）所在村民委員會(huì)協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。

（九）黨政辦：負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。

五、禁放規(guī)定。

（一）禁放時(shí)間和范圍：從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。

（二）禁放種類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

（三）處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)查處，并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。

舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)首位舉報(bào)人予以三百元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無(wú)效后不舉報(bào)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。

六、獎(jiǎng)懲措施。

1、禁放工作實(shí)行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。

2、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開(kāi)展全域禁放工作督查，通報(bào)落實(shí)情況。

3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪，對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位，由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說(shuō)明；連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問(wèn)責(zé)。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇四

臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)行動(dòng)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定方案如下：

縣公安局成立由副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張廣杰任組長(zhǎng)，局黨委委員、治安大隊(duì)長(zhǎng)劉群任副組長(zhǎng)，交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)、治安大隊(duì)、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開(kāi)發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊(duì)，治安大隊(duì)教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項(xiàng)行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日起至20xx年2月19日。

依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅(jiān)決遏制非法燃放行為，確?！短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。

（一）抓宣傳，全覆蓋?！短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀(jì)莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù)，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開(kāi)展宣傳。公布舉報(bào)電話，及時(shí)接受群眾的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)查實(shí)案件，嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報(bào)查處獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高社會(huì)力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位，并簽訂責(zé)任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要?jiǎng)訂T轄區(qū)行業(yè)場(chǎng)所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號(hào)和典型案例，政工宣傳部門要通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開(kāi)展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實(shí)效。

（二）抓查處，強(qiáng)震懾。禁放區(qū)各派出所要對(duì)“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動(dòng)政府力量，堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲(chǔ)存-銷售-燃放”全過(guò)程阻斷，嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》（附件5）處500元罰款；對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構(gòu)成違法犯罪的，從嚴(yán)從快打擊，達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽(tīng)勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴(yán)禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責(zé)令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報(bào)的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項(xiàng)工作納入績(jī)效考評(píng)，當(dāng)月考評(píng)零戰(zhàn)果的單位危爆物品績(jī)效考評(píng)為零分。

（三）抓聯(lián)動(dòng)，促長(zhǎng)效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開(kāi)展巡邏過(guò)程中切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁燃巡查力度，對(duì)婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所重點(diǎn)關(guān)注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對(duì)易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑工地等進(jìn)行提前告知，對(duì)個(gè)人燃放行為嚴(yán)密巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強(qiáng)化工作效率，接到110指令或群眾舉報(bào)后，要做到聞警而動(dòng)，及時(shí)查處，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密工作措施，確保“禁放”工作收到實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，扎實(shí)抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無(wú)人查處或查處不力的被舉報(bào)的，由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說(shuō)明情況。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的，將視情對(duì)相關(guān)人員問(wèn)責(zé)。

（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時(shí)收集、上報(bào)本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報(bào)案件每周一報(bào)，每周五下午下班前上報(bào)本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報(bào)案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊(duì)謝耀杰oa，從即日起，縣局將于每周一早會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇五

規(guī)范煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)穩(wěn)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》制定本預(yù)案。

煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案救援在保持以人為本。安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中指揮，部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)戶，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社會(huì)影響的安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)該救援預(yù)案，及有可能造成重大影響的安全事故。

（一）、應(yīng)急救援指揮中心。

總指揮：

副指揮長(zhǎng)：

成員單位：

指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

1、指揮中心職責(zé)：發(fā)生重大事故時(shí)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；指揮參與應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作；組織重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重特大事故接受市、區(qū)級(jí)指揮部指揮；組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)布新聞信息。

2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開(kāi)展工作；需要社會(huì)支援時(shí)，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處理：迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域，并組織隊(duì)伍實(shí)施。

(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按照工作職責(zé)劃分為八個(gè)小組：

1、危險(xiǎn)源控制、消防組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，切斷電源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火，設(shè)備容器的冷卻、噴水防爆，搶救傷員及事故后對(duì)污染區(qū)域的洗消工作，并配備專業(yè)防護(hù)和急救器材，由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。

2、傷員救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍等級(jí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生救治隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹傷害窒息知識(shí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

3、安全疏散、警戒組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成，由派出所負(fù)責(zé)。

4、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由應(yīng)急辦、民政所共同組成。

5、事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作，參與事故調(diào)查分析，并制定防范措施，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故的查處工作。由派出所、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

7、宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)處理與媒體報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故發(fā)生、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及人員疏散公告，對(duì)事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。

8、善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員的補(bǔ)償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作，由鎮(zhèn)政府牽頭，民政、工會(huì)、保險(xiǎn)、勞動(dòng)部門及業(yè)主單位等組成。

煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急處理(緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救)、火災(zāi)控制幾個(gè)方面。

(一)事故報(bào)警與接警。

發(fā)生煙花爆竹重大事故，應(yīng)及時(shí)向重大事故應(yīng)急救援指揮中心(應(yīng)急辦辦公室）報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警。

報(bào)告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、零售經(jīng)營(yíng)者名稱、事故類型、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。

(二)救援程序。

1、接到報(bào)警后，迅速向應(yīng)急救援指揮中心主任匯報(bào)，由應(yīng)急救援中心決定啟動(dòng)該《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援總指揮，調(diào)集車輛和專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的救援預(yù)案。

2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故作出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查和提出防范措施。

5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的'個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須做好標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種被破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)搶救傷員，保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。

8、交通、供電、供水、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)做好道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施安全、暢通，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

9、物資供應(yīng)組應(yīng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)，運(yùn)輸和提供特種裝備，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員占用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都必須服從應(yīng)急救援大局，不得阻攔或拒絕。

10、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作；應(yīng)急部門決定應(yīng)妥善保護(hù)區(qū)域，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查和救援工作。

養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)。只有平時(shí)充分作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才能保證事故發(fā)生時(shí)遇災(zāi)不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1、要求應(yīng)急人員了解和掌握如何認(rèn)別危險(xiǎn)；

2、要求應(yīng)急人員采取必要的應(yīng)急措施；

3、要求應(yīng)急人員正確快捷啟動(dòng)緊急情況警報(bào)系統(tǒng)；

4、要求應(yīng)急人員能安全疏散人員；

5、要求應(yīng)急人員正確掌握滅火操作技能；

1、本《預(yù)案》是重大事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作，協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2、本《預(yù)案》的啟動(dòng)和救援工作的結(jié)束，由應(yīng)急救援指揮中心決定。

3、任何組織和個(gè)人都有參加安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

4、對(duì)救援組織不力，造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

5、承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

6、當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)需要其他職能部門履行各自職責(zé)時(shí)，請(qǐng)求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門履行各自職責(zé)。

7、當(dāng)突發(fā)事件超出部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，已達(dá)到四級(jí)或三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)人民政府啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案。

8、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇六

根據(jù)20xx年12月4日召開(kāi)的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會(huì)議精神，為加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：

在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步爭(zhēng)取市民群眾對(duì)禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺(jué)遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動(dòng)的習(xí)慣，促成社會(huì)新風(fēng)尚的形成。

為加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。

（一）部署準(zhǔn)備階段（20xx年12月4日至22日）。

1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。

2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實(shí)際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。

3.各鎮(zhèn)街及各單位召開(kāi)會(huì)議層層部署，壓實(shí)責(zé)任；制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作推進(jìn)計(jì)劃；及時(shí)聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實(shí)際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。

（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至2023年2月10日）。

1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)；

2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開(kāi)展禁放主題宣傳活動(dòng)；

3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。

（三）長(zhǎng)效宣傳階段（2023年2月11日后）。

建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項(xiàng)督查組要定期開(kāi)展督查檢查，并通報(bào)宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系，健全考核機(jī)制；三是切實(shí)抓好追責(zé)問(wèn)效。

（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到宣傳具體要求上來(lái)，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細(xì)組織，對(duì)號(hào)入座，細(xì)化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動(dòng)、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。

（二）各盡其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)各種行之有效的途徑，持續(xù)開(kāi)展好宣傳工作，并及時(shí)梳理總結(jié)新聞線索報(bào)送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。

（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃，并按計(jì)劃向區(qū)委宣傳部報(bào)送工作進(jìn)展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20xx年12月20日起，區(qū)禁放工作專項(xiàng)督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢(shì)。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇七

臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20__年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)行動(dòng)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣公安局成立由副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張廣杰任組長(zhǎng)，局黨委委員、治安大隊(duì)長(zhǎng)劉群任副組長(zhǎng)，交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)、治安大隊(duì)、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開(kāi)發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊(duì)，治安大隊(duì)教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項(xiàng)行動(dòng)。

二、行動(dòng)時(shí)間。

專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日起至20__年2月19日。

三、工作目標(biāo)。

依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅(jiān)決遏制非法燃放行為，確?！短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。

四、工作措施。

（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀(jì)莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù)，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開(kāi)展宣傳。公布舉報(bào)電話，及時(shí)接受群眾的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)查實(shí)案件，嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報(bào)查處獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高社會(huì)力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位，并簽訂責(zé)任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要?jiǎng)訂T轄區(qū)行業(yè)場(chǎng)所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號(hào)和典型案例，政工宣傳部門要通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開(kāi)展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實(shí)效。

（二）抓查處，強(qiáng)震懾。禁放區(qū)各派出所要對(duì)“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動(dòng)政府力量，堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲(chǔ)存-銷售-燃放”全過(guò)程阻斷，嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》（附件5）處500元罰款；對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構(gòu)成違法犯罪的，從嚴(yán)從快打擊，達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽(tīng)勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴(yán)禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責(zé)令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報(bào)的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項(xiàng)工作納入績(jī)效考評(píng)，當(dāng)月考評(píng)零戰(zhàn)果的單位危爆物品績(jī)效考評(píng)為零分。

（三）抓聯(lián)動(dòng)，促長(zhǎng)效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開(kāi)展巡邏過(guò)程中切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁燃巡查力度，對(duì)婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所重點(diǎn)關(guān)注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對(duì)易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑工地等進(jìn)行提前告知，對(duì)個(gè)人燃放行為嚴(yán)密巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強(qiáng)化工作效率，接到110指令或群眾舉報(bào)后，要做到聞警而動(dòng)，及時(shí)查處，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密工作措施，確?！敖拧惫ぷ魇盏綄?shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，扎實(shí)抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無(wú)人查處或查處不力的被舉報(bào)的，由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說(shuō)明情況。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的，將視情對(duì)相關(guān)人員問(wèn)責(zé)。

（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時(shí)收集、上報(bào)本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報(bào)案件每周一報(bào)，每周五下午下班前上報(bào)本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報(bào)案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊(duì)謝耀杰oa，從即日起，縣局將于每周一早會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇八

為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號(hào)）、《營(yíng)口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求，抓實(shí)抓細(xì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，全力保障市民度過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的節(jié)日。

不發(fā)生煙花爆竹安全事故；不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件；不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)遵守經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的情況；查處儲(chǔ)存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為；會(huì)同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放期間的公共安全與管理；負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸許可和確定運(yùn)輸路線等工作；依法審批大型焰火燃放，組織銷毀處置過(guò)期、廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，會(huì)同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。

區(qū)教文旅局：督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)（含幼兒園）開(kāi)展合法途徑購(gòu)買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：加強(qiáng)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，強(qiáng)化重污染天氣下的管控工作，及時(shí)發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，通報(bào)抽查結(jié)果，查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位偽劣、超標(biāo)和過(guò)期的煙花爆竹；依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。

區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作，依法組織開(kāi)展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。

區(qū)消防救援支隊(duì)：組織安排救援力量在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域前置值守，及時(shí)撲救突發(fā)火情。

區(qū)營(yíng)商局：依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理，依法嚴(yán)格審批臨時(shí)銷售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可。

區(qū)各辦事處：組織轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展合法途徑購(gòu)買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量，積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。

（一）20xx年春節(jié)期間臨時(shí)銷售煙花爆竹培訓(xùn)報(bào)名時(shí)間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日，培訓(xùn)時(shí)間為20xx年1月4日，臨時(shí)占道許可及煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證辦理時(shí)間截止時(shí)間為20xx年1月9日，20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)銷售時(shí)間（即許可證有效期）為20xx年1月14日至20xx年2月5日。

（二）煙花爆竹批發(fā)單位要對(duì)所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷售煙花爆竹前要主動(dòng)向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。

（三）煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時(shí)要與煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無(wú)《煙花爆竹安全買賣合同》購(gòu)買和銷售煙花爆竹。

（四）煙花爆竹批發(fā)單位對(duì)簽訂合同的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營(yíng)結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢，實(shí)行免費(fèi)保管，并出具回收管理證明。

（五）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實(shí)行貨物配送，嚴(yán)禁采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無(wú)廠名、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)出廠合格證、無(wú)燃放說(shuō)明的煙花爆竹產(chǎn)品；嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級(jí)產(chǎn)品；嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)過(guò)期煙花爆竹制品；嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。

（六）《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》的經(jīng)營(yíng)者，到站前區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)名，并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。

（七）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格，《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點(diǎn)備查，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借，逾期自動(dòng)作廢。

（八）站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》的實(shí)施機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門通報(bào)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》發(fā)放情況。

（九）為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理，減少長(zhǎng)途運(yùn)輸，杜絕非法運(yùn)輸和非法儲(chǔ)存，確保煙花爆竹質(zhì)量安全，嚴(yán)禁跨縣（市）區(qū)銷售煙花爆竹。

（一）禁止在與居民居住場(chǎng)所在同一建筑物內(nèi)銷售，臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的面積不大于15（3×5）平方米，備貨存放面積不大于經(jīng)營(yíng)點(diǎn)面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時(shí)帳篷的面積不大于24（4×6）平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。

（二）零售攤點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離，220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kv以上的架空輸電線路（煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。

（三）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。（磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個(gè)，滅火器要在有效期內(nèi)。）

（四）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過(guò)1.5米（含墊放物架高度）。

（五）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)不得使用明火取暖或架設(shè)臨時(shí)性電氣設(shè)施。

（六）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”，以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。

（七）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)在產(chǎn)品銷售過(guò)程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者按燃放說(shuō)明燃放，公安部門要嚴(yán)格路面查控，打擊不按區(qū)域購(gòu)買、非法運(yùn)輸行為和非法儲(chǔ)存行為。

（八）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要對(duì)煙花爆竹的型號(hào)、數(shù)量、流向進(jìn)行登記，并對(duì)其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

（九）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。

（一）站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全工作，積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點(diǎn)連鎖經(jīng)營(yíng)模式，科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點(diǎn))，確定臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量，向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請(qǐng)人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》，所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。

（二）站前區(qū)根據(jù)本文件的要求，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》條件。

（三）站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn)，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號(hào)），并向社會(huì)公布12350舉報(bào)投訴電話，鼓勵(lì)群眾曝光非法違法行為，形成全民參與的良好工作氛圍。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇九

為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故，確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升，根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強(qiáng)化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

牢固樹(shù)立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災(zāi)、爆炸等事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安、清新的春節(jié)。

（一）嚴(yán)控燃放煙花爆竹時(shí)間

20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）

（二）嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域

3.解放北路以東、西營(yíng)路兩側(cè)各居民小區(qū)，名流豪庭。

（三）一般控制區(qū)域

除嚴(yán)控區(qū)域以外的城區(qū)。

（四）管控要求

1.嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹；

2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個(gè)人燃放類低硫、無(wú)硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。

市委文明辦：負(fù)責(zé)將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評(píng)內(nèi)容，禁止上班燃放“開(kāi)門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調(diào)文明志愿者開(kāi)展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書，充分利用市民廣場(chǎng)大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語(yǔ)，強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造文明過(guò)大年的良好氛圍。

市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

市城管局：牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。城管大隊(duì)負(fù)責(zé)將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執(zhí)法管理，對(duì)臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn)，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)巡查，及時(shí)清運(yùn)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生；在重污染天氣期間，對(duì)主干道路等主要場(chǎng)所組織灑水，抑制揚(yáng)塵。負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸導(dǎo)。

市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

永安生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，分析燃放煙花爆竹對(duì)城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時(shí)報(bào)市政府辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。

市工信局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向手機(jī)用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。

市教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長(zhǎng)的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》；督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。

市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設(shè)立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導(dǎo)廣大群眾文明拜祭，營(yíng)造宗教活動(dòng)場(chǎng)所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障好廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作，加強(qiáng)禁燃宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)管控燃放煙花爆竹工作責(zé)任，對(duì)于民俗活動(dòng)期間燃放煙花爆竹要切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

（一）高度重視，強(qiáng)化組織。各級(jí)各有關(guān)部門要以保護(hù)環(huán)境，保障社會(huì)公共安全，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作。要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效。

（二）大力宣傳，廣泛動(dòng)員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，大力宣揚(yáng)文明綠色過(guò)年新時(shí)尚，動(dòng)員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級(jí)各有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄等方式，深入做好嚴(yán)控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢(shì)，制定嚴(yán)控燃放煙花爆竹專項(xiàng)宣傳工作方案，持續(xù)滾動(dòng)宣傳報(bào)道嚴(yán)控燃放煙花爆竹政策和工作開(kāi)展情況；市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等有關(guān)部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購(gòu)買合格產(chǎn)品，拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品，嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識(shí)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)春節(jié)期間嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作進(jìn)行專題安排部署，明確工作職責(zé)，明確本單位行政“一把手”作為嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作的第一責(zé)任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實(shí)。市效能辦要加強(qiáng)工作落實(shí)情況的跟蹤、督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十

為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》（皋政辦發(fā)〔2022〕141號(hào)）文件精神，進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡(jiǎn)稱“雙禁”）工作成果，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案如下：

一、總體要求。

略

二、工作目標(biāo)。

在宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化，切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡(jiǎn)稱“燃放燃燒”），有效減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)安全隱患，確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。

三、職責(zé)分工。

（一）各村（社區(qū)）：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作，組織各方力量開(kāi)展社會(huì)面巡查，及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。

（二）鎮(zhèn)黨群局：負(fù)責(zé)常態(tài)化開(kāi)展“雙禁”宣傳工作；對(duì)中心派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開(kāi)展宣傳報(bào)道，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核，定期督查通報(bào)相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村（社區(qū)）參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。

（三）鎮(zhèn)黨政辦公室（鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）：負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）發(fā)放，制作橫幅，營(yíng)造宣傳氛圍。受理分流市民通過(guò)撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格巡查，協(xié)助職能部門開(kāi)展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn)，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

（四）鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門“雙禁”工作開(kāi)展效能監(jiān)察，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。

（五）九華中心派出所：牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作，負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識(shí)與相關(guān)審批工作，組織警力進(jìn)行社會(huì)面巡防巡查，依法開(kāi)展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷毀事宜。

（六）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作，落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任，依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

（七）鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室：實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)，根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，便于村（社區(qū)）、部門落實(shí)“雙禁”工作措施，應(yīng)對(duì)大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測(cè)站周邊“雙禁”管理工作，定期開(kāi)展巡查檢查，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

（八）市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局：依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)斗香的行為。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門。

（九）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局：依法開(kāi)展對(duì)街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“雙禁”宣傳，發(fā)放宣傳資料，引導(dǎo)居民遵守規(guī)定，組織開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。

（十）九華交警中隊(duì)：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車輛管理工作。

（十一）九華教管中心：通過(guò)“小手拉大手”的形式，給廣大學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)“一封信”，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守“雙禁”要求。

（十二）九華衛(wèi)生所：負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。

（十三）鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局：按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求，做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。

（十四）鎮(zhèn)為民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)向前來(lái)辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。

（十五）鎮(zhèn)建設(shè)局：對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書，敦促其遵守規(guī)定。

（十六）鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作，牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。

其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時(shí)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。

四、工作措施。

（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區(qū)）要組織村（居）干部張貼、發(fā)放《通告》，做到轄區(qū)單位場(chǎng)所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定，切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺(jué)性。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任，確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村（社區(qū)）要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段，組織社會(huì)治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村（社區(qū)）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場(chǎng)、每個(gè)小區(qū)。要對(duì)城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開(kāi)展不間斷巡查檢查，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段，黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)、煙花爆竹和斗香經(jīng)營(yíng)戶、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位，開(kāi)展專項(xiàng)清理清查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)違規(guī)制售斗香的查處力度，從源頭上進(jìn)行管控。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對(duì)違規(guī)燃放燃燒且不聽(tīng)勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處，對(duì)影響惡劣的典型案件予以公開(kāi)曝光。

五、時(shí)間安排。

第一階段：動(dòng)員部署階段（即日起至2023年1月1日）。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門研究制定工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（即日起至2023年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé)，立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對(duì)象等方面，全面開(kāi)展宣傳貫徹工作，將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段：執(zhí)法查處階段（全年時(shí)段）。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間，要開(kāi)展集中聯(lián)合整治，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。

第四階段：重點(diǎn)看護(hù)階段（除夕，正月初一、初五，元宵節(jié)）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節(jié)（2月5日）等重點(diǎn)時(shí)段，建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制，最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量，落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。

第五階段：常態(tài)化工作階段（全年其他時(shí)段）。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。

六、工作要求。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班，落實(shí)組織本區(qū)域、本部門各項(xiàng)管理責(zé)任，以扎實(shí)有力的工作舉措，確?！半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局會(huì)同中心派出所和各村居，負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，確保新的禁限放政策順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位，發(fā)動(dòng)本村（社區(qū)）、本部門工作人員，打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，確保及時(shí)妥善解決各類問(wèn)題。春節(jié)前，鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對(duì)“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要對(duì)照各自職責(zé)，制定周密詳實(shí)的工作方案，將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員，確?！半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照“鎮(zhèn)-村（社區(qū)）-網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任體系明確管控責(zé)任，要建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會(huì)，要按照規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十一

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕13號(hào)）和《省安辦關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20xx〕58號(hào)）要求，為強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結(jié)好帳、收好官，來(lái)年開(kāi)好局、起好步，決定從即日起至20xx年3月31日，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。制定方案如下：

深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神，堅(jiān)持預(yù)防為主，防控結(jié)合，突出專項(xiàng)整治，確保年底收官結(jié)賬；突出監(jiān)督檢查，排查隱患風(fēng)險(xiǎn)；突出特殊作業(yè)場(chǎng)所，強(qiáng)化崗位管理；突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日，堅(jiān)決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。

省安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（一）突出5項(xiàng)專項(xiàng)整治。

扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項(xiàng)專項(xiàng)工作，即：化工醫(yī)藥企業(yè)“自動(dòng)化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治、油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項(xiàng)專項(xiàng)工作年底結(jié)好賬。

各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作，對(duì)查改不力的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究責(zé)任，尤其是對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次，對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，對(duì)特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲(chǔ)存罐區(qū)的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)管控。加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運(yùn)行。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）突出監(jiān)督檢查。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào)）和《湖北省遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》（鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號(hào)）以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監(jiān)局抽查的方式，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源、建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險(xiǎn)化學(xué)品“兩個(gè)凡是、一個(gè)所有”規(guī)定的落實(shí)，即：對(duì)凡是構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，未設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)全部按特級(jí)動(dòng)火進(jìn)行升級(jí)管理。對(duì)于違反“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題，各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個(gè)所有”的企業(yè)，各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。

今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，零售經(jīng)營(yíng)要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作，強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。

（三）突出特殊作業(yè)場(chǎng)所。

深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn)，集中開(kāi)展一次以動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要采取有力措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào)）的`要求，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范，杜絕事故發(fā)生。

繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項(xiàng)整治。對(duì)特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵，各級(jí)安監(jiān)部門要通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽、崗位比武等多種形式，開(kāi)展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會(huì)練兵活動(dòng)，使安全生產(chǎn)知識(shí)和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時(shí)組織開(kāi)展特殊作業(yè)崗位大比武活動(dòng)。

（四）突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日。

各地要緊盯“四節(jié)兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)，保持高度警覺(jué)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)全面排查、專項(xiàng)檢查、對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施，狠抓重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，提前研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查。

今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)本地今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。

（二）組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開(kāi)展今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，定期組織調(diào)度研判，開(kāi)展檢查督查。

（三）總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對(duì)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，并向省安監(jiān)局上報(bào)工作總結(jié)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來(lái)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防控行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，組織安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)本轄區(qū)的防控行動(dòng)方案和具體措施，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。防控行動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報(bào)送省安監(jiān)局。

（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，督促組織開(kāi)展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。

（三）把握重點(diǎn)，狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn)，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對(duì)性的措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制，有效防范今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)工作情況。20xx年3月31日前報(bào)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)總結(jié)。聯(lián)系人：李韻秋，聯(lián)系電話：

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十二

為進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.2制定依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。

1.3適用范圍。

本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。

根據(jù)儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險(xiǎn)性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn)，確定兩家公司專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)為重大危險(xiǎn)目標(biāo)。

2.2危險(xiǎn)特性及影響。

產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)為c級(jí)，其存放的煙花爆竹遇明火會(huì)引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大傷害。

產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)根據(jù)gb50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，距周邊危險(xiǎn)目標(biāo)最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故，若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。

安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)任總指揮，市安監(jiān)局長(zhǎng)、公安局分管局長(zhǎng)、消防大隊(duì)長(zhǎng)任副總指揮，各部門科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問(wèn)題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。

3.2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長(zhǎng)為辦公室主任。

辦公室主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。

市應(yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)煙花爆竹安全生產(chǎn)專家，組成應(yīng)急救援工作專家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故時(shí)，為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供咨詢服務(wù)。

4.1事故監(jiān)控。

市政府和市直有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報(bào)。

4.2信息報(bào)告。

發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報(bào)告后按時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。

事故報(bào)警電話：110、119、120、122。

市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)警電話：

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。主要包括以下內(nèi)容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關(guān)部門單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

5.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當(dāng)?shù)卣杆俳M織和調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，采取下列緊急措施：

(1)營(yíng)救受害人員，疏散、撤離相關(guān)人員;。

(2)消除事故危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持社會(huì)治安;。

(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動(dòng);。

(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;。

(6)啟用政府儲(chǔ)備救援物資、設(shè)備和專項(xiàng)資金，必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。

5.2啟動(dòng)預(yù)案。

市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報(bào)告后，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門、單位同時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

5.3指揮與協(xié)調(diào)。

5.3.1設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

預(yù)案啟動(dòng)后，分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮。

5.3.2救援分組。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報(bào)道組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組。

(1)綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。

(2)醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實(shí)施。

(3)人員安置組：負(fù)責(zé)對(duì)事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由民政部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施。

(4)治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(5)物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當(dāng)?shù)卣畬?shí)施。

(6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(7)專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施。

(8)宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(9)現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門共同組織實(shí)施。

應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)救援單位和人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。

5.3.3現(xiàn)場(chǎng)信息采集。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，并及時(shí)向指揮部報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況;現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況;現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況;現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。

市委宣傳部會(huì)同政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，報(bào)道事故有關(guān)情況。

7.1響應(yīng)結(jié)束。

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

7.2善后處置。

民政部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場(chǎng)，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補(bǔ)償。

7.3保險(xiǎn)賠付。

較大以上事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織保險(xiǎn)公司趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，提供定損理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開(kāi)展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查，如實(shí)提供情況。

事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急救援指揮部。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十三

在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，能迅速、有效、有序地組織和開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

（1）以人為本、生命至上、事故單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。

（2）統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)。

（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置，事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費(fèi)用。

（4）公安部門負(fù)責(zé)處置燃放、運(yùn)輸類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；應(yīng)急部門負(fù)責(zé)處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事故。

（5）整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在岳陽(yáng)縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放以及非法生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等重大事故。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系及預(yù)案銜接

《岳陽(yáng)縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案”）是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣人民政府應(yīng)對(duì)本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件和行動(dòng)指南，由縣應(yīng)急局牽頭制定并報(bào)縣人民政府公布施行，抄送市應(yīng)急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關(guān)單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)案依照本預(yù)案進(jìn)行編制。

2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況

目前，岳陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)共有2家，儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2個(gè)。4個(gè)零售攤點(diǎn)的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）公司分別承擔(dān)。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會(huì)、商家大型促銷活動(dòng)，可能會(huì)舉行煙花爆竹焰火晚會(huì)，集中燃放煙花爆竹。

經(jīng)過(guò)普查，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)，轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)單個(gè)儲(chǔ)存量不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源（煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存臨界量為50t）。

2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

煙花爆竹屬爆炸品，具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星）可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲(chǔ)運(yùn)、銷售、燃放過(guò)程中可能發(fā)生的主要危險(xiǎn)是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是倉(cāng)庫(kù)，其危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險(xiǎn)性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點(diǎn)。在運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放過(guò)程中，稍有不當(dāng)或疏漏，極易引發(fā)事故。

事故類型主要包括：煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災(zāi)、建筑物倒塌等次生災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當(dāng)、運(yùn)輸不妥和設(shè)施、設(shè)備存在隱患缺陷等，另外，自然災(zāi)害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施

針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應(yīng)急救援工作中，主要任務(wù)是搶救受傷人員，防止再次爆炸，可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應(yīng)急救援措施。

預(yù)警級(jí)別、事故級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警級(jí)別分為一般（iv）級(jí)、較重（iii）級(jí)、嚴(yán)重（ii）級(jí)和特別嚴(yán)重（i級(jí)）級(jí)四級(jí)。事故級(jí)別劃分為一般（iv）級(jí)、較大（iii）級(jí)、重大（ii）級(jí)、特別重大（i）級(jí)四級(jí)。根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別和事故級(jí)別采取不同的響應(yīng)級(jí)別，事故的響應(yīng)級(jí)別分成iv級(jí)響應(yīng)、iii級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)、i級(jí)響應(yīng)。

3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”）?？h政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦分管副主任、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣公安局分管副局長(zhǎng)任副總指揮，指揮部設(shè)在縣應(yīng)急局。

主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡(luò)事宜;協(xié)調(diào)部門、地方、相關(guān)單位應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)部隊(duì)參加特別重大事故應(yīng)急救援工作;決定啟動(dòng)縣應(yīng)急救援預(yù)案。

3.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

3.2.1縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心

設(shè)置縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮中心”)，作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常管理辦事機(jī)構(gòu)。

其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問(wèn)題；負(fù)責(zé)編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作，承擔(dān)全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理日常工作，協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹應(yīng)急知識(shí)、安全常識(shí)的宣傳工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，制定全縣應(yīng)急管理制度，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，為市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)報(bào)送所需數(shù)據(jù)、圖像、語(yǔ)音和資料等；負(fù)責(zé)縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部日常工作；負(fù)責(zé)縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

3.2.2指揮部成員及其職責(zé)

指揮部成員由縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，如有需要，應(yīng)急指揮部可增設(shè)相關(guān)部門。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常事務(wù)工作；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報(bào)告；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作；通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；掌握各應(yīng)急單位應(yīng)急救援進(jìn)展情況；及時(shí)向岳陽(yáng)縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部、上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，做好后勤保障工作。

縣公安局：公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，承擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作，維護(hù)治安秩序；協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開(kāi)展交通管制；按權(quán)限參與事故調(diào)查處理。

市生態(tài)環(huán)境岳陽(yáng)縣分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估、清理恢復(fù)工作。

縣衛(wèi)健局：承擔(dān)事故受傷人員醫(yī)療救護(hù)組織、協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、配合“120”開(kāi)展受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)了解傷亡人員情況，及時(shí)向岳陽(yáng)縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。

縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各應(yīng)急單位履行應(yīng)急救援工作職責(zé)，按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。

縣交通運(yùn)輸局：配合公安部門開(kāi)展煙花爆竹運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。

縣住建局：負(fù)責(zé)聯(lián)系有工程機(jī)械資質(zhì)的單位，協(xié)調(diào)、配合工程搶險(xiǎn)；協(xié)調(diào)供水部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)供水保障工作。

縣工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)供電、通信保障工作。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置工作，及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

其他成員單位按照各自的應(yīng)急工作職責(zé)及應(yīng)急指揮部交辦的工作任務(wù)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

3.3專家組

縣應(yīng)急指揮中心下設(shè)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專家組（以下簡(jiǎn)稱“專家組”），根據(jù)實(shí)際情況需要，可邀請(qǐng)相應(yīng)的煙花爆竹專家為應(yīng)急指揮部應(yīng)急提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障。

3.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.4.1應(yīng)急救援值守制度

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)應(yīng)急值守制度，值守人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，并做好值守記錄，接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)將事故地點(diǎn)、時(shí)間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指令及時(shí)向應(yīng)急指揮部和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則，需要縣級(jí)有關(guān)部門單位（含派出機(jī)構(gòu)）提供幫助支持的，由縣應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)處理；需抽調(diào)機(jī)動(dòng)民兵的由縣應(yīng)急指揮中心向縣人武部提出申請(qǐng)，形成共同應(yīng)對(duì)處置的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.4.3在超過(guò)本級(jí)或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時(shí)，要在第一時(shí)間迅速向上級(jí)報(bào)告；遇有特別緊急情況，應(yīng)當(dāng)邊處置邊報(bào)告。

4.1信息平臺(tái)及信息處理

根據(jù)現(xiàn)有條件，逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局、通信等部門建立的應(yīng)急信息系統(tǒng)，逐步建立和完善岳陽(yáng)縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“縣煙花爆竹應(yīng)急信息系統(tǒng)”)。

縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關(guān)部門上報(bào)的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報(bào)等工作；根據(jù)對(duì)事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷，向應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)提出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報(bào)和處理工作。

4.2接警與報(bào)告

（1）在岳陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故單位、事故時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡情況、目前的危險(xiǎn)狀況、聯(lián)系人及電話號(hào)碼等。事故單位報(bào)告的時(shí)限為單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告的1小時(shí)內(nèi)。

（2）縣應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)核查情況，并將事故初步情況報(bào)縣應(yīng)急指揮部、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)應(yīng)急管理部門，報(bào)告時(shí)限為接到事故報(bào)告的2小時(shí)內(nèi)。

4.3預(yù)警與監(jiān)控

4.3.1對(duì)遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息，縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)信息平臺(tái)上予以公開(kāi)；當(dāng)已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)告知周邊群眾避開(kāi)事故警戒區(qū)域，避免因誤入危險(xiǎn)區(qū)域而受傷。

4.3.2縣應(yīng)急指揮中心接到自然災(zāi)害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)通報(bào)。

4.3.3縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)進(jìn)行定期巡查，檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)存有關(guān)規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設(shè)施和各類安全設(shè)施的完好情況、檢查企業(yè)落實(shí)監(jiān)控制度情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)確保按規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹，配備監(jiān)控設(shè)施，完善監(jiān)控制度，落實(shí)監(jiān)控人員及職責(zé)；春節(jié)前及春節(jié)期間應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、公安、市場(chǎng)、交通等部門組成巡查組，對(duì)零售攤點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行巡查。

4.3.4其余預(yù)警和信息要求按照《岳陽(yáng)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

4.4信息報(bào)告

4.4.1信息報(bào)告責(zé)任主體：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)單位、各級(jí)各有關(guān)單位是受理報(bào)告和向上級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)在村（居）委會(huì)和有關(guān)單位建立專（兼）職信息報(bào)告員制度。

4.4.2信息報(bào)告時(shí)限和程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮中心上報(bào)各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，并在第一時(shí)間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作?？h應(yīng)急指揮中心接報(bào)后，及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按值班領(lǐng)導(dǎo)的指令啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序并上報(bào)。

一般級(jí)以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關(guān)部門應(yīng)在第一時(shí)間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心，對(duì)于基本情況不清的，可先首報(bào)再續(xù)報(bào)，首報(bào)時(shí)間在接報(bào)后30分鐘之內(nèi)，最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí)；達(dá)到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，超過(guò)首報(bào)時(shí)限2小時(shí)的視為遲報(bào)，超過(guò)12小時(shí)的視為漏報(bào)，超過(guò)24小時(shí)的視為瞞報(bào)，內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的視為謊報(bào)。

一般級(jí)以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的，由縣應(yīng)急指揮中心及時(shí)通報(bào)外縣區(qū)。

在事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通，全面了解掌握最新情況信息，及時(shí)接聽(tīng)縣應(yīng)急指揮中心總值班室電話（0730—7624229），并按照有關(guān)要求準(zhǔn)確反饋現(xiàn)場(chǎng)處置工作情況。

4.4.3信息報(bào)告內(nèi)容：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類別、影響范圍、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、對(duì)事件的初判級(jí)別、已采取的措施、有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，以及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。

5.1先期處置

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生時(shí)，接到報(bào)告的各級(jí)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案、各自職責(zé)以及有關(guān)要求第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員開(kāi)展自救，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和社會(huì)力量進(jìn)行先期處置，及時(shí)對(duì)事故性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生或衍生災(zāi)害?？h應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后立即將事故情況報(bào)告岳陽(yáng)縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，控制事態(tài)。先期處置的主要任務(wù)包括：?jiǎn)?dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、救治傷員、排除險(xiǎn)情、控制事態(tài)發(fā)展、上報(bào)信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，如現(xiàn)場(chǎng)存有易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場(chǎng)先期處置隊(duì)伍要立即通知有關(guān)主管部門（單位）實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。

5.2分級(jí)響應(yīng)

5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

（1）根據(jù)響應(yīng)的級(jí)別成立相應(yīng)的煙花爆竹指揮部，指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)到位，涉及的指揮部成員單位到位，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（2）一般級(jí)（iv）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，岳陽(yáng)縣政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門等指揮部主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參與事故應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案規(guī)定全力以赴開(kāi)展救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

（3）較大級(jí)（iii級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急指揮部全部成員單位到位；成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；縣委、縣政府全面動(dòng)員轄區(qū)的響應(yīng)部門和應(yīng)急力量，按照國(guó)家、省、市的應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展先期處置，全力以赴開(kāi)展救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣人民政府及有關(guān)部門的響應(yīng)行動(dòng)具體如下：

（1）縣應(yīng)急指揮中心的響應(yīng)：與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展情況，立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解核查事故情況；及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進(jìn)展情況；擬定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員名單，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，通知人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；需要有關(guān)應(yīng)急支持時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求；按應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

（2）縣應(yīng)急指揮部的響應(yīng)：對(duì)事故的緊急情況進(jìn)行判斷、評(píng)估，決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)發(fā)生較大以上級(jí)別事故時(shí)，迅速組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成；向縣應(yīng)急指揮中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令；決定事故應(yīng)急救援先期處置等重大事項(xiàng)；按安委會(huì)的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

（3）各相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng)：按照職責(zé)和部門預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；接到縣應(yīng)急指揮中心響應(yīng)指令后，迅速通知本部門及相關(guān)單位應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；到現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到并匯報(bào)本部門應(yīng)急實(shí)施情況；落實(shí)應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。

5.3指揮與協(xié)調(diào)

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽(yáng)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。事故應(yīng)急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)牽頭處置；現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，縣應(yīng)急指揮中心承擔(dān)對(duì)各部門的應(yīng)急調(diào)度職責(zé)。

5.4應(yīng)急處置措施

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位視情采取應(yīng)急處置措施。

5.4.1煙花爆竹火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施：

（1）根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災(zāi)發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點(diǎn)，要采取統(tǒng)一行動(dòng)、以快制快、堵截火勢(shì)、防止蔓延、重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情、分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

（2）火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具、呼吸器，穿戴防護(hù)服等。

（3）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。

（4）首先應(yīng)進(jìn)行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢(shì)蔓延的途徑。

（5）及時(shí)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì)，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

（6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，然后逐步撲滅火勢(shì)。

（7）現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)密切關(guān)注各種危險(xiǎn)征兆，對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)的情況，指揮員必須適時(shí)準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令，現(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽(tīng)到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后，應(yīng)迅速撤退到安全地帶。來(lái)不及撤退時(shí)，應(yīng)就地臥倒。

（8）火災(zāi)撲滅后，相關(guān)單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防部門和上級(jí)應(yīng)急部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安部門和上級(jí)應(yīng)急部門的同意，一律不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5.4.2煙花爆竹爆炸事故應(yīng)急處置措施：

由于儲(chǔ)存點(diǎn)煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響，個(gè)別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故會(huì)造成人員、現(xiàn)存物品及設(shè)施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法：

（1）根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點(diǎn)，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源，最大限度地排除險(xiǎn)情，防止發(fā)生連環(huán)事故。

（2）一旦發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報(bào)告并報(bào)警。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮員及救護(hù)人員必須采取自我防護(hù)措施，佩戴防護(hù)面具、呼吸器，穿著防護(hù)服。

（4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人員受傷或被困，必須首先對(duì)人員實(shí)施救護(hù)。

（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時(shí)機(jī)，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。

（6）對(duì)于爆炸后引起的火災(zāi)，應(yīng)按火災(zāi)的處置方案進(jìn)行處理。

（7）爆炸事故發(fā)生后，爆炸單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查，核定損失，查明責(zé)任，未經(jīng)上級(jí)主管部門同意，不得擅自清理爆炸現(xiàn)場(chǎng)。

5.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)實(shí)際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)立8個(gè)應(yīng)急工作組，具體數(shù)量由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急救援工作的需要確定。

（1）警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負(fù)責(zé)?？h公安局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)應(yīng)急行動(dòng)，確定警戒范圍，實(shí)施交通管制，維護(hù)治安秩序和確保應(yīng)急交通順暢等。

（2）搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣消防救援大隊(duì)、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實(shí)施。

（3）醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會(huì)協(xié)同配合，縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。具體負(fù)責(zé)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，事故受傷人員的救護(hù)工作。

（4）應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣工信局、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作；協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場(chǎng)供電、通信保障工作。

（5）工程搶險(xiǎn)組。由縣住建局負(fù)責(zé)，縣城管局、供水單位、管道燃?xì)饧捌渌細(xì)夤?yīng)單位協(xié)同配合。縣住建局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、供燃?xì)狻⑴R時(shí)給排水，事故現(xiàn)場(chǎng)道路清障等。

（6）疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會(huì)協(xié)同配合。事故所在地政府主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。

（7）善后處理組。由縣民政局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會(huì)、事故單位協(xié)同配合?？h民政局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（8）后勤保障組。由縣政府辦負(fù)責(zé)，縣司法局、縣應(yīng)急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合?？h政府辦分管副主任兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及搶險(xiǎn)人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。

5.6擴(kuò)大響應(yīng)

如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，超出本縣控制能力，或事故已波及到我縣大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向國(guó)家、省、市有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

5.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位、中央（省、市）駐縣單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)同，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工做好事故防范處置工作。縣人武部及駐縣有關(guān)部隊(duì)根據(jù)事故處置工作需要和上級(jí)命令，協(xié)助、配合做好事故應(yīng)急處置工作。

5.8社會(huì)動(dòng)員

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及其有關(guān)部門要根據(jù)處置工作需要，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會(huì)發(fā)布應(yīng)對(duì)提示，動(dòng)員社會(huì)力量協(xié)助做好應(yīng)對(duì)工作。

5.9區(qū)域合作

加強(qiáng)與毗鄰縣政府關(guān)于應(yīng)急管理方面的交流合作，建立區(qū)域間應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5.10應(yīng)急結(jié)束

一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由縣應(yīng)急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置工作完成后，由省委、省政府，省專門指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或市委、市政府，市專門指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定結(jié)束應(yīng)急處置工作。

5.11信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)

煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。縣應(yīng)急指揮中心會(huì)同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《岳陽(yáng)市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)事件信息發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）配合做好信息發(fā)布等相關(guān)工作。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

6.1善后處置

（1）善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)密切配合，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展事故損害調(diào)查核定工作，對(duì)事故中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

(3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保受傷群眾正常生活。所需救災(zāi)物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)安排，縣人民政府及其有關(guān)部門單位按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)給予補(bǔ)助，必要時(shí)申請(qǐng)市人民政府、省人民政府及其有關(guān)部門單位予以支持。

6.2事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

最初到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急部門應(yīng)迅速了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢(shì)，明確事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)，初步劃定警戒范圍。

6.3劃定危險(xiǎn)區(qū)域

先期到達(dá)的應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域外設(shè)立工作站，待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)，造成傷害。通常情況下，初步確定現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)的方法如下：

（1）事故中心區(qū)域。距事故中心點(diǎn)0～140m的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。

（2）事故波及區(qū)域。距事故中心點(diǎn)141～180m的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。

（3）受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。

6.4保險(xiǎn)

事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險(xiǎn)理賠工作。

6.5調(diào)查評(píng)估與總結(jié)

（1）縣直有關(guān)主管部門單位會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評(píng)估組，事故調(diào)查處理工作按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及岳陽(yáng)縣人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。及時(shí)對(duì)事故的起因、性質(zhì)、過(guò)程和后果、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門（單位）和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。對(duì)相關(guān)受害者、救助者心理?yè)p傷進(jìn)行評(píng)估與調(diào)查，提出善后處理措施。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門單位要及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，總結(jié)評(píng)估事故應(yīng)急處置工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事故應(yīng)急工作的意見(jiàn)建議，并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書面形式報(bào)縣人民政府及市政府有關(guān)主管部門單位。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門每年底要組織有關(guān)單位對(duì)年度事故應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向縣政府報(bào)告?？h應(yīng)急指揮中心會(huì)同有關(guān)部門于每年初對(duì)上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，向縣政府和市政府有關(guān)部門報(bào)告。

6.6恢復(fù)重建

縣政府有關(guān)部門單位根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，提出恢復(fù)重建的意見(jiàn)建議，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施；需要市、省、國(guó)家支持的，由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出請(qǐng)求。

7.1隊(duì)伍保障

7.1.1各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括：依托消防救援大隊(duì)組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；由政府相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；由武警、民兵預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)等群眾自治組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍；由各行業(yè)、領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)人員組成的專家隊(duì)伍。

7.1.2各專業(yè)隊(duì)伍組建部門每年定期向應(yīng)急指揮中心報(bào)告隊(duì)伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤情況，重大變更及時(shí)報(bào)應(yīng)急指揮中心備案。

7.2通信與信息保障

7.2.1縣政府有關(guān)部門、縣廣播電視臺(tái)以及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)對(duì)事故通信暢通?？h應(yīng)急指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立完善處置事故網(wǎng)絡(luò)通訊錄，保障應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急通信方式為手機(jī)聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天安排值班人員，單位主要負(fù)責(zé)人及值班人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。

7.2.2由縣應(yīng)急指揮中心辦負(fù)責(zé)編制信息報(bào)送的規(guī)范格式和程序。有關(guān)部門、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本部門、本單位煙花爆竹相關(guān)信息收集，匯總，將信息上報(bào)縣應(yīng)急指揮中心。如有變更，應(yīng)在10日內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報(bào)送變更信息。

7.3交通運(yùn)輸保障

7.3.1縣政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸，并按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)人員、車輛等配發(fā)相關(guān)應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí)，縣交通運(yùn)輸局、縣住建局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)迅速組織力量搶修。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)按照緊急情況下征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具的規(guī)定程序，依法征用必要的社會(huì)交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員及時(shí)安全送達(dá)。

緊急情況下征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具的程序?yàn)椋涸趹?yīng)急處置過(guò)程中，現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出征用報(bào)告，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施；在應(yīng)急處置特別緊急情況下，現(xiàn)有交通工具不能滿足應(yīng)急需要時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。征用結(jié)束后及時(shí)返還，征用后損毀、滅失的，應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄袌?chǎng)價(jià)格給予補(bǔ)償。

7.3.2公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能，開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”，優(yōu)先確保應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸。必要時(shí)，應(yīng)實(shí)行交通管制。

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍設(shè)備、物資調(diào)度等方案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置救護(hù)工作的組織實(shí)施。

7.4.2發(fā)生事故，根據(jù)“分級(jí)救治”的原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要組織救護(hù)?？h紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展衛(wèi)生救護(hù)工作。

7.5治安保障

7.5.1事故發(fā)生后，在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由事發(fā)地公安派出機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，在事故處置現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。

7.5.2由縣公安局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合，承擔(dān)對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施警衛(wèi)，必要時(shí)請(qǐng)縣人武部組織民兵預(yù)備役予以配合；指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村（居）委會(huì)積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量開(kāi)展自救互救、群防群治，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7.6財(cái)力保障

處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保應(yīng)急需要。對(duì)縣政府負(fù)責(zé)處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)等所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由縣應(yīng)急局提出，經(jīng)縣財(cái)政審核后，按規(guī)定程序列入年度預(yù)算。

7.7物資及生活保障

7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應(yīng)按各自職責(zé)定期提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)備目錄，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，并根據(jù)應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要，采取商業(yè)儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。

建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急物資保障體系，充分發(fā)揮物流企業(yè)作用，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。

縣應(yīng)急局、縣商務(wù)糧食局等有關(guān)部門應(yīng)會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）做好受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活保障工作?？h應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)參與應(yīng)急救援隊(duì)伍的人數(shù)，做好食宿保障。

7.7.2根據(jù)事故處置需要，縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。

7.8現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備保障

各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備、器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)和救援。建立救援和搶險(xiǎn)物資裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)維護(hù)更新并定期上報(bào)縣應(yīng)急指揮中心，保障應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確高效。

7.9人員防護(hù)保障

7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關(guān)部門單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所；應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置及基本保障設(shè)施，并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

7.9.2各級(jí)人民政府要制定人員緊急疏散預(yù)案，完善緊急疏散管理辦法和程序，保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時(shí)生活的場(chǎng)所。要指定或明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關(guān)部門單位要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

7.10社會(huì)動(dòng)員保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門視事故的嚴(yán)重性和處置工作需要，在本級(jí)人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi)，發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員社會(huì)力量參與處置事故。

7.11法制保障

縣政府有關(guān)部門會(huì)同縣司法局根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際，組織起草應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件，為應(yīng)急管理工作提供法制保障。加強(qiáng)應(yīng)急處置過(guò)程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應(yīng)急處置人員的法律素質(zhì)。切實(shí)保護(hù)災(zāi)民的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序。

7.12其他保障

7.12.1氣象局應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力，科學(xué)分析氣象資料，提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，為應(yīng)急處置及時(shí)提供氣象信息服務(wù)。

7.12.2科技局會(huì)同縣有關(guān)部門組織相關(guān)科研力量開(kāi)展事故預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等科研工作。

8.1預(yù)案演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。通過(guò)應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性并予修訂完善。

本預(yù)案至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練，切實(shí)讓演練成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鍛煉隊(duì)伍、提高自救互救能力的重要載體。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評(píng)估報(bào)告和有關(guān)音像資料要及時(shí)歸檔備查。

8.2宣傳和培訓(xùn)

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓(xùn)規(guī)劃，編印應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)。

各級(jí)各有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展面向社會(huì)的應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，普及應(yīng)急預(yù)防、自救、互救等知識(shí)，針對(duì)不同人群編制培訓(xùn)教材，并對(duì)所屬單位宣教培訓(xùn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

8.3監(jiān)督與檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查通報(bào)，督導(dǎo)有關(guān)單位及時(shí)整改應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題。

8.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）對(duì)事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要依法依規(guī)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.5預(yù)案管理

8.5.1本預(yù)案由縣應(yīng)急局組織制定和實(shí)施，由應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織修訂、完善、評(píng)審和更新；縣各有關(guān)部門及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關(guān)單位應(yīng)服從本預(yù)案要求，根據(jù)各自工作的職能，組織制定相應(yīng)專題預(yù)案。本預(yù)案報(bào)縣人民政府審批，抄送市應(yīng)急管理局備案。

8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)參照本預(yù)案，制定完善相應(yīng)預(yù)案。

8.5.3本預(yù)案每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

8.6預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

8.7預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

1、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成火災(zāi)、爆炸等事故，對(duì)環(huán)境造成重大影響，甚至?xí)l(fā)中毒事件。該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對(duì)象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災(zāi)、爆炸，導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。

2、煙花爆竹應(yīng)急救援專項(xiàng)專項(xiàng)指揮部的.職責(zé)煙花爆竹事故發(fā)生后，指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)委托副指揮長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，制定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，負(fù)責(zé)組織檢查我店煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急救援演練。

3、商店負(fù)責(zé)人職責(zé)及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門，負(fù)責(zé)疏散員工，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，防止事故態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和財(cái)產(chǎn)安全，配合有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作，并提供后勤保障。

4、事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

4.1事故報(bào)告為及時(shí)掌握煙花爆竹重大事故情況，傳遞信息，及時(shí)準(zhǔn)確下達(dá)指揮部的指令，發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險(xiǎn)情況在第一時(shí)間內(nèi)迅速上報(bào)。

4.2現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散群眾等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

5.應(yīng)急救援程序。

5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告街道辦事處及上級(jí)有關(guān)部門。

5.2接到事故報(bào)告后，街道及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，防止事故蔓延、擴(kuò)大，減少事故造成的損失。

5.3當(dāng)專項(xiàng)指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告，請(qǐng)求支援。

6.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳教育加強(qiáng)突發(fā)事故的應(yīng)急救援教育，不斷提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

6.2培訓(xùn)各部門按職責(zé)分工對(duì)干部和職工的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急救援意識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)，把防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急救援培訓(xùn)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，提高應(yīng)急能力。

6.3演習(xí)定期組織應(yīng)急救援演習(xí)，提高事故應(yīng)急救援能力，保障應(yīng)急救援效率，防止重、特大事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。

7.附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十五

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅(jiān)決落實(shí)政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)的安全，營(yíng)造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：

負(fù)責(zé)對(duì)xx小區(qū)業(yè)戶開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

成立“禁改限”工作專班，有計(jì)劃、有部署的開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作。

成員如下：

組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx。

組員：xx。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，分工協(xié)作，責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。

1、落實(shí)層級(jí)安全管理，加強(qiáng)業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作，并與他們每戶簽訂《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》。

2、定人定責(zé)，開(kāi)展入戶安全檢查落實(shí)工作。

（2）檢查每戶陽(yáng)臺(tái)，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽(yáng)臺(tái)內(nèi)雜物、易燃物清理工作。

3、開(kāi)展形式多樣的安全宣傳工作。

（1）懸掛宣傳橫幅2條；

（2）對(duì)每個(gè)門棟發(fā)布安全宣傳公告；

（3）逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。

4、對(duì)小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施，消防設(shè)施、設(shè)備，易燃易爆物品存放點(diǎn)和部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。

（1）重點(diǎn)完善消防設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足、配齊應(yīng)急消防器材；

（2）完善重點(diǎn)部位消防標(biāo)識(shí)，確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行；

（3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；

（4）檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。

4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時(shí)間，并公布于眾，逐戶告知。

5、春節(jié)期間充實(shí)物業(yè)管理人員力量，并定崗定責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。

6、結(jié)合小區(qū)實(shí)際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防救援隊(duì)，組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練，并公布小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式。

1、xx年1月5日前，完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作，檢查落實(shí)配備滅火器，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽(yáng)臺(tái)雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶的檔案；（責(zé)任人：）。

2、xx年1月10日，召開(kāi)“禁改限”工作小組動(dòng)員會(huì)，部署“禁改限”工作安排；（責(zé)任人：）。

3、xx年1月13日，擬訂義務(wù)消防隊(duì)名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》（含小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式）；（責(zé)任人：）。

4、20xx年1月15日，在小區(qū)進(jìn)口和小區(qū)內(nèi)個(gè)懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責(zé)任人：）。

5、xx年1月15日，擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》；（責(zé)任人：）。

6、xx年1月15日，上報(bào)《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書》；（責(zé)任人：）。

7、xx年1月15日，對(duì)小區(qū)進(jìn)行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責(zé)任人：）。

8、xx年1月16日，組織小區(qū)門棟長(zhǎng)召開(kāi)“禁改限”安全工作座談開(kāi)會(huì)，做到群防群治、齊抓共管；（責(zé)任人：）。

9、xx年1月17日，開(kāi)始嚴(yán)查大量煙花爆竹進(jìn)入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹；（責(zé)任人：）。

工作分工：

一期：甲負(fù)責(zé)。

二期：乙負(fù)責(zé)。

11、xx年1月。

22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開(kāi)展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練；（責(zé)任人：）。

12、xx年1月30日，在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時(shí)間、地點(diǎn)，消防救援點(diǎn)和聯(lián)系方式；（責(zé)任人：）。

13、xx年2月1日，召開(kāi)管理處節(jié)前安全動(dòng)員會(huì)，并定責(zé)定崗，加強(qiáng)巡查和檢查力度，并進(jìn)一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責(zé)任人：）。

14、xx年2月2日-2月28日，適時(shí)提醒居民注意陽(yáng)臺(tái)雜物及晾曬衣物的安全，出門或睡前關(guān)好門窗、煤氣、電源；及時(shí)對(duì)違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進(jìn)行說(shuō)服教育、勸阻制止，對(duì)不服從管理的及時(shí)報(bào)告公安不滿進(jìn)行處理；（責(zé)任人：管理處全體人員）。

15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。

保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場(chǎng)的消防安全和保潔工作。

工作分工：

現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人a。

百貨廣場(chǎng)b。

一期c。

二期d。

16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。

保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場(chǎng)的消防安全和保潔工作。

工作分工：

現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人a。

百貨廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人b。

一期c。

二期d。

17、xx年3月2日，各責(zé)任人針對(duì)春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十六

按照扎實(shí)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求，不斷強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，依法整治，標(biāo)本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

（一）私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)和私運(yùn)煙花爆竹等違法行為的；

（二）經(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的.；

（三）無(wú)證、許可證過(guò)期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；

（四）非法經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的；

（五）總量突破、布點(diǎn)不合理的；

（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件不符合規(guī)定要求的；

（七）超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)以及私設(shè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等情況。

（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無(wú)證上崗的；

（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底）。

各社區(qū)、單位要針對(duì)本地實(shí)際，明確工作重點(diǎn)做好宣傳工作。

（二）全面排查、集中整治階段（9月——11月）。

各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時(shí)機(jī)對(duì)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的自查情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，辦事處將組織派出所等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）落實(shí)整改、鞏固提高階段（12月）。

各社區(qū)、單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，落實(shí)長(zhǎng)效管理。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、單位要嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

（二）營(yíng)造氛圍，暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。辦事處將加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)期間的執(zhí)法檢查工作，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是對(duì)非法違規(guī)銷售行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)進(jìn)一步規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十七

時(shí)值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，杜絕儲(chǔ)存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號(hào)〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域深入開(kāi)展非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動(dòng)，現(xiàn)制定以下工作方案：

全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（二）非法經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的；

3、違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的；

4、零售經(jīng)營(yíng)戶向生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)煙花爆竹的；

5、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。

（三）非法儲(chǔ)存領(lǐng)域。

1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲(chǔ)存的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶將煙花爆竹非法儲(chǔ)存在不具備安全條件場(chǎng)所的；

3、超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的；

4、違法違規(guī)出租儲(chǔ)存場(chǎng)所的。

（四）非法運(yùn)輸領(lǐng)域。

1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)模?/p>

2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；

（五）非法燃放領(lǐng)域。

1、無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或無(wú)審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：

2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的；

3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十八

為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下工作方案：

燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅(jiān)持“廣大市民自律，社會(huì)公眾監(jiān)督，基層組織引導(dǎo)，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得住；五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦）負(fù)責(zé)組織，各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

本著“部門管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結(jié)合，緊密銜接，不留死角。

（一）執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工。

1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)，在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。

2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。

3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)，并派人看護(hù)。

4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。

5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷售煙花爆竹的行為。

（二）其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工。

1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。

2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。

4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。

5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。

7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開(kāi)展工作情況，并進(jìn)行考核。

10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。

11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情，統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。

12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。

14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，并組織看護(hù)。

19、朝陽(yáng)供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。

（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。

街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作，在人力、物力、財(cái)力提供保障。

各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作，本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則，抓緊抓好，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。

（一）宣傳教育到位。

在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn)，以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居（家）委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)度，維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性，對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。

（二）市場(chǎng)供應(yīng)到位。

要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則，加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應(yīng)，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹，為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。

（三）場(chǎng)所控制到位。

各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)，方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi)，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng)，清除防范死角。

（四）看護(hù)力量到位。

1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。

禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù)，屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。

看樓看院的做法，切實(shí)加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（家）委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量，加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院，保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù)，維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居（家）委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。

3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。

有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定，確保安全。

（五）執(zhí)法手段到位。

對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為，要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主，以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的，公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹，要堅(jiān)決予以收繳，對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹，要追究其來(lái)源和流向，依法查處。

（六）應(yīng)急措施到位。

區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，要組織全體消防官兵，做好應(yīng)急備勤，確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居（家）委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案，落實(shí)看護(hù)和處置力量。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性，是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項(xiàng)工作，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實(shí)，努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結(jié)合、不留死角，搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。

（三）全面部署，突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。

（四）加強(qiáng)檢查，確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關(guān)部門參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十九

為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為，促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。

成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式，組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動(dòng)，屬地政府(街道辦，管委會(huì))派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程的警力保障。

(一)對(duì)店面存放、私庫(kù)儲(chǔ)存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

(二)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

(三)對(duì)非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。

(四)對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求，有計(jì)劃地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道，管委會(huì))應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，組織公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。

(二)明確職責(zé)，密切配合。市公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會(huì))要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合，切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日氛圍。

聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會(huì))應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職能部門工作責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查，群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施，加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動(dòng)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，注重實(shí)效。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)大力宣傳，積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí)，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇二十

《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《禁放規(guī)定》）將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

按照區(qū)鎮(zhèn)（街道）屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)齊抓共管的原則，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個(gè)到位”，做到銷售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線索舉報(bào)有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

1.強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。通過(guò)電視報(bào)刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會(huì)知曉度、群眾支持度。廣播電視臺(tái)、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司要向手機(jī)用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴(kuò)大社會(huì)知悉面。各級(jí)要?jiǎng)訂T干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出婚慶典禮、企業(yè)開(kāi)辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體，開(kāi)展針對(duì)性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規(guī)定》，帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。

2.開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時(shí)常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上，分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)等重要節(jié)日前一周，各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動(dòng)“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng)，深入社區(qū)、廣場(chǎng)、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場(chǎng)所，采取搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間，新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營(yíng)造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化源頭管控。

1.開(kāi)展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動(dòng)，突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域，組織開(kāi)展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個(gè)體工商戶開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規(guī)儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為；對(duì)貨車、面包車、三輪車占道流動(dòng)兜售，路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷售煙花爆竹等行為，依法進(jìn)行清理整治；加大對(duì)門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲(chǔ)窩點(diǎn)，收繳非法煙花爆竹，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。

2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn)，結(jié)合日常巡查，加大對(duì)進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運(yùn)輸部門要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。

3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定零售場(chǎng)所的儲(chǔ)存限量。

（三）加強(qiáng)區(qū)域管控。

1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施，制定周密工作方案，實(shí)行網(wǎng)格化管控，將任務(wù)分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。

2.加強(qiáng)社會(huì)參與。積極動(dòng)員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(zhǎng)（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動(dòng)。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，并及時(shí)受理，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)線索，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與禁放工作的積極性。

3.落實(shí)三級(jí)管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)全天實(shí)行一級(jí)禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全體動(dòng)員，公安部門安排充足警力參與管控行動(dòng)，實(shí)行定人、定崗、定時(shí)巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間，除實(shí)施一級(jí)禁放管控措施的日期外，其他日期實(shí)行二級(jí)禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門在每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)部署管控人員，及時(shí)規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國(guó)慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級(jí)禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場(chǎng)公園的巡查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用，開(kāi)展視頻巡查，及時(shí)通過(guò)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既要及時(shí)制止查處違規(guī)燃放行為，又要積極鼓勵(lì)群眾主動(dòng)上交煙花爆竹，自覺(jué)放棄違規(guī)燃放行為。

（四）加大執(zhí)法力度。

1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。

2.嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)查獲的違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為，各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對(duì)違規(guī)燃放且不聽(tīng)勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對(duì)影響惡劣的典型案件予以曝光。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開(kāi)展專題執(zhí)法培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，使執(zhí)法人員迅速掌握?qǐng)?zhí)法流程，減少執(zhí)法糾紛，確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。

三、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財(cái)政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入，加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治，加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴(yán)查違法違規(guī)行為；要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告，加大運(yùn)輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財(cái)政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動(dòng)志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對(duì)學(xué)生的宣傳教育，并通過(guò)致家長(zhǎng)一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時(shí)告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺(jué)遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長(zhǎng)效檢查督導(dǎo)機(jī)制，圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，積極推動(dòng)各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬，市里將組成專門的督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報(bào)。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（街道）要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)工作開(kāi)展情況（郵箱：__)，并及時(shí)總結(jié)、報(bào)送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好宣傳推廣，有關(guān)情況及時(shí)向市政府報(bào)告。

春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇二十一

時(shí)值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，杜絕儲(chǔ)存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號(hào)〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域深入開(kāi)展非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動(dòng)，現(xiàn)制定以下工作方案：

全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

（二）非法經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

3、違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的；

4、零售經(jīng)營(yíng)戶向生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)煙花爆竹的；

5、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。

（三）非法儲(chǔ)存領(lǐng)域。

1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲(chǔ)存的；

2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶將煙花爆竹非法儲(chǔ)存在不具備安全條件場(chǎng)所的；

3、超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的；

4、違法違規(guī)出租儲(chǔ)存場(chǎng)所的。

（四）非法運(yùn)輸領(lǐng)域。

1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)腵；

2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；

（五）非法燃放領(lǐng)域。

1、無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或無(wú)審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：

2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的；

3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。

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