總結(jié)是一個機(jī)會,讓我們更好地改正和提高??偨Y(jié)應(yīng)該具有一定的邏輯性和條理性,易于閱讀和理解。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,供大家參考。
在述職評議會上講話全文篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)報請市委批準(zhǔn),縣委委決定,今天召開全縣委基層黨建工作述職評議大會。主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省市州黨委書記抓基層黨建工作述職評議大會和全市基層黨建工作述職評議大會精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直部門黨組織書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項述職評議,并安排部署當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作。
出席指導(dǎo)會議的市委組織部領(lǐng)導(dǎo)有:市委組織部***同志、***同志,市委組織部對我縣基層黨建工作長期以來精心指導(dǎo)、大力支持,讓我們對***和***的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎!
今天縣上參加會議的有:縣委委常委,縣委委委員,縣紀(jì)委委員,在家的縣委級領(lǐng)導(dǎo)干部;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記,各社縣黨總支書記;
縣直各黨委、黨組、工委、總支黨組織負(fù)責(zé)人或行政主要負(fù)責(zé)人;
部分熟悉了解基層黨建工作情況的“兩代表一委員”,共140人。
三是請市委組織部***作點(diǎn)評講話;
四是參會同志對大會述職及書面述職對象進(jìn)行現(xiàn)場評議;
下面,進(jìn)行第一項議程,傳達(dá)學(xué)習(xí)省市基層黨建工作述職評議大會精神。傳達(dá)提綱已書面印發(fā)大家,由于時間關(guān)系,請大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
下面,進(jìn)行第二項議程,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及法院、檢察院黨組書記就抓基層黨建工作情況進(jìn)行大會述職,述職時間請嚴(yán)格控制在5分鐘以內(nèi)。
首先,請***同志述職。
※※※※※※。
請***同志點(diǎn)評。
下面,請***同志述職。
請***張*同志點(diǎn)評。
由于時間關(guān)系,縣直部門黨(工)委、總支書記和其他縣屬黨組書記進(jìn)行書面述職,述職報告已印發(fā),請大家認(rèn)真閱讀。
下面,進(jìn)行第三項議程,請市委組織部***同志作點(diǎn)評講話,大家歡迎。
下面,進(jìn)行第四項議程,請與會同志對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各黨委、黨組、工委、總支書記抓基層黨建工作情況進(jìn)行現(xiàn)場評議。民主評議表會前已印發(fā)大家,請大家本著客觀公正、實事求是的原則,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好民主評議工作。填寫的評議表,請放在桌子上,會后由工作人員收回。
黨組織書記抓基層黨建專項述職評議工作,到今年已經(jīng)連續(xù)開展了***年。今天,我們召開這個大會,既是對全縣基層黨建工作的一次集中展示和檢閱,也是對落實全面從嚴(yán)治黨要求、夯實黨的執(zhí)政根基的一次重要部署和推動。剛才,***名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣法檢兩院黨組書記分別進(jìn)行了專項述職,縣委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一對一進(jìn)行了點(diǎn)評,特別是***作了非常重要的綜合點(diǎn)評講話,既充分肯定了我縣基層黨建工作成效,又指出了需要重視和解決的突出問題,并對今后如何抓基層黨建工作提出了明確要求,講的很中肯、很到位、很有指導(dǎo)意義,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我主要針對今天的述職評議活動、去年的基層黨建工作、今年的重點(diǎn)任務(wù)和當(dāng)前的幾項工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于這次述職評議工作。
縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系指導(dǎo)基層單位黨建工作,及時指出工作中存在的問題,為述職評議奠定了基礎(chǔ)。三是審核嚴(yán)格。各黨組織書記認(rèn)真起草述職報告,召開會議多次討論,組織部對述職報告嚴(yán)格審核把關(guān),幾上幾下、數(shù)次修改,以嚴(yán)的要求、高的標(biāo)準(zhǔn)形成了高質(zhì)量的述職報告。四是問題準(zhǔn)確。在述職和點(diǎn)評中,大家既談工作、擺問題,又制定對策、提出建議,可以說,大家對這次會議的認(rèn)識是到位的,準(zhǔn)備是充分的。但客觀地講,也還存在對深入調(diào)研不夠,問題查擺不聚焦,點(diǎn)評意見不精準(zhǔn)的問題,需要在下一步的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、去年抓基層黨建的成效和問題。
去年以來,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委全面從嚴(yán)管黨治黨的部署和加強(qiáng)基層黨建工作的要求,緊緊圍繞落實黨建責(zé)任這條主線,強(qiáng)化措施推進(jìn),著力破解難題,有效提升了基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平,為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展、加快全面建成小康社會進(jìn)程提供了堅強(qiáng)的組織保證。可以概括為“五個突出、五個更加”的特點(diǎn):
一是突出壓力傳導(dǎo),責(zé)任體系更加健全。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制和“3456”責(zé)任體系,堅持書記抓、抓書記,建立了一級抓一級、層層抓落實的壓力傳導(dǎo)機(jī)制。以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)全覆蓋開展基層黨建述職評議考核,建立“三單一賬”,將問題整改落實貫穿到全年工作中,緊盯問題整改不放松,精準(zhǔn)發(fā)力,用實功、出實招、辦實事、見實效,使黨建述職評議成為了落實黨建責(zé)任的有效抓手,真正述出了責(zé)任、評出了壓力、考出了動力。
二是突出先鋒引領(lǐng),保障發(fā)展更加精準(zhǔn)。著眼保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,縱深推進(jìn)先鋒引領(lǐng)五大工程。特別是農(nóng)村,把“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程和精準(zhǔn)扶貧深度融合,緊盯“四個六”要求,集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力,選派干部建立駐村幫扶工作隊,積極協(xié)調(diào)幫扶資金,創(chuàng)建先鋒村、先鋒基地,黨組織和黨員的組織引領(lǐng)、先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了發(fā)展優(yōu)勢,助力了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和小康社會建設(shè)進(jìn)程。
三是突出百點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面更加有效。堅持“抓兩頭、帶中間”的工作思路,全力推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和末尾黨組織整頓,以點(diǎn)帶面提升了基層黨建工作水平。在示范點(diǎn)創(chuàng)建上,精心選點(diǎn),重點(diǎn)打造,建立聯(lián)系包抓機(jī)制,用抓項目的方式抓創(chuàng)建,積極爭取項目資金支持和優(yōu)惠政策,整合各方資源,以“盆景”帶動形成了“風(fēng)景”。在末尾黨組織整頓上,精準(zhǔn)確定整頓對象,集中整改突出問題,年初確定的末尾黨組織全部實現(xiàn)了晉位升級。
四是突出三型建設(shè),服務(wù)功能更加完善。狠抓服務(wù)型黨組織、為民型干部隊伍和富民型黨員隊伍建設(shè),全面推行網(wǎng)格化管理,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合服務(wù)資源,探索創(chuàng)新服務(wù)群眾的新辦法、新舉措,贏得了群眾“點(diǎn)贊”。突出干部隊伍建設(shè),建立基層干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,黨員干部服務(wù)意識和能力不斷提高。嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度,深入推行黨員一卡雙制管理和在職黨員雙重管理,引導(dǎo)黨員履諾踐諾,黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮。
五是突出固本強(qiáng)基?;A(chǔ)保障更加有力??h委委認(rèn)真落實市委“四件實事”,在財力十分緊張的情況下,連續(xù)三年提高村、組和社縣聘用制干部工資待遇,村干部年均工資報酬水平已達(dá)到農(nóng)民人均純收入的2倍以上,位居全市最高。基層黨組織積極爭取項目,協(xié)調(diào)落實資金,整合現(xiàn)有資源,努力提升基層服務(wù)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格辦公及服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)管理,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)開支,將更多的錢投入到服務(wù)群眾上,服務(wù)保障能力得到了有效提升。
對照全面從嚴(yán)治黨要求,對照省市委基層黨建工作述職評議大會精神,從我縣基層黨建工作來看還存在一些問題。一是責(zé)任落實不到位。各級黨組織書記對黨建工作投入精力不夠,以政務(wù)代替黨務(wù),造成了黨建工作整體推進(jìn)不平衡,農(nóng)村社縣較強(qiáng)、城市單位一般、“兩新組織”較弱等現(xiàn)象。特別是按照上級要求,我們整體消化了城市單位黨組織書記,由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨組織書記,對城市單位黨建工作又是一個考驗。二是工作能力跟不上。個別一些黨組織書記和干部隊伍科學(xué)決策、宣傳發(fā)動、組織推動、開拓創(chuàng)新、總結(jié)提升等方面能力欠缺,造成部分村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,黨組織和黨員管理松弛,黨內(nèi)活動不經(jīng)常、制度落實不嚴(yán)格,干部隊伍致富帶富能力不足等問題。三是隊伍建設(shè)有差距。主要是在黨員隊伍建設(shè)方面,黨員發(fā)展數(shù)量少、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)老化,隊伍擴(kuò)大的動力和壓力還有欠缺,特別是35歲以下黨員占比不到20%,60歲以上黨員占比達(dá)到了13%,這在全縣、全市乃至全省范圍內(nèi)普遍存在,需要我們高度重視。這些問題不容忽視,我們必須以講認(rèn)真的態(tài)度,正視差距不足,制定整改措施,推動全縣基層黨建工作上臺階上水平。
三、今年和今后的工作重點(diǎn)。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,圍繞黨建工作新常態(tài),下一步,我們要繼續(xù)按照全面從嚴(yán)管黨治黨要求,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”,“把從嚴(yán)作為做好一切工作的重要保障”,以這次述職評議會為新起點(diǎn),強(qiáng)力推動基層黨建全面從嚴(yán)、全面進(jìn)步、全面過硬,為“十四五”開好局起好步提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
第一,切實提高政治敏銳性,不斷增強(qiáng)抓基層黨建的思想自覺和行動自覺。
干好工作,思想是先導(dǎo),提高認(rèn)識是前提,大家要以高度的政治敏銳性和責(zé)任感,充分認(rèn)識抓好基層黨建工作重大意義?;鶎狱h組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿,是整個黨組織的神經(jīng)末梢,承擔(dān)著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責(zé)任,發(fā)揮著聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。基層給力,基礎(chǔ)扎實,全局工作、中心工作才能打開局面,落到實處。各級黨組織特別是黨委書記,一定要清醒認(rèn)識到基層黨建的功能和定位,做到抓基層黨建的思想更加堅定,行動更加自覺,措施更加有力,主要是三個深刻認(rèn)識到:
一要深刻認(rèn)識到,抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任,必須聚精會神,絕不能一手硬一手軟。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要抓好黨建,這是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。同時,省市還把黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核權(quán)重提高到了50%,充分體現(xiàn)了從嚴(yán)管黨治黨的決心。去年12月21日和今年1月13日,市委和省委先后召開了基層黨建工作述職評議大會,會議規(guī)格越來越高,各項程序也越來越嚴(yán),并要求縣委一級也要按照省市標(biāo)準(zhǔn),全面開展基層黨組織書記抓黨建述職評議工作。面對新形勢新任務(wù),我們必須不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,把基層黨建工作作為主業(yè)主責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。
二要深刻認(rèn)識到,抓好基層黨建是黨委書記的最大政績,必須親力親為抓,絕不能只甩手而不上手。抓黨建是各級黨委的最大政績和主責(zé),而抓好基層黨建就是最大政績中的最大、主責(zé)中的主責(zé)。黨委書記是抓基層黨建的第一責(zé)任人,衡量書記合格不合格,很重要的一點(diǎn),就是看基層黨建工作抓得怎么樣。各級黨委書記要牢固樹立抓不好黨建就是嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重失位缺位的理念,切實把基層黨建作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),把擔(dān)子擔(dān)起來,既掛帥又出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),以上率下層層傳導(dǎo)壓力,承擔(dān)落實抓基層黨建的責(zé)任。
反之,一個地方基層黨組織軟弱無力、黨員隊伍的引領(lǐng)作用發(fā)揮得不好,勢必人心不齊、萎靡不振,黨組織和黨員威信低下,群眾對政府工作不理解、不支持,黨委的決定落不實,局面打不開,工作推不開,甚至黨群干群關(guān)系緊張。我們一定要從對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對地方發(fā)展負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)的高度,始終把基層黨建作為實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)工程,抓長,抓細(xì),抓常。
第二,切實突出工作重點(diǎn),不斷推動基層黨建工作整體上臺階上水平?;鶎狱h建工作面廣量大、千頭萬緒。大家一定要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、理清思路、抓主抓重,解決好到底抓什么、怎么抓的問題。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚精會神抓。抓好基層黨建,歸根結(jié)底是責(zé)任問題。這個責(zé)任絕不只是基層黨組織的事,而是全縣各級黨委、黨組、支部的共同責(zé)任。我們必須從嚴(yán)靠實四個責(zé)任:黨組織要負(fù)總責(zé),承擔(dān)好主體責(zé)任,認(rèn)真履行統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)指導(dǎo)、用好干部等職責(zé)任務(wù)。書記要親自抓,承擔(dān)好黨建工作第一責(zé)任,經(jīng)常深入基礎(chǔ)、走村入戶,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,認(rèn)真履行抓帶班子、建強(qiáng)組織、管育黨員等職責(zé)任務(wù),成為熟悉基層情況、善抓基層黨建的行家里手。副書記要全力抓,承擔(dān)好黨建工作主要責(zé)任,切實履行參謀助手、具體落實、監(jiān)管指導(dǎo)等職責(zé)任務(wù)。班子成員要協(xié)力抓,承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行帶頭落實、分析研判等職責(zé)任務(wù),不能不聞不問、冷眼旁觀,做到分兵把口、各盡其責(zé)。
二要堅持正確思路方向,堅定不移抓。去年,我們結(jié)合全縣實際,提出了基層黨建“3456”責(zé)任體系,就是縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、強(qiáng)化四個層面責(zé)任、實施先鋒引領(lǐng)五大工程、落實六項重點(diǎn)任務(wù),解決了工作中誰負(fù)責(zé)、誰來抓、抓什么、怎么抓、抓好抓壞怎么辦的問題,使全縣黨建工作彈成了一個調(diào)、下成了一盤棋。通過一年來的實踐,證明我們的思路方向是正確的,是符合中央和省市委新要求的,是契合全縣基層黨建工作實際的,也是得到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的。今年,我們要繼續(xù)按照“3456”責(zé)任體系要求,進(jìn)一步研究完善和強(qiáng)化的措施辦法,全面落實層黨建工作各項任務(wù),努力把“3456”責(zé)任體系打造成***特色亮點(diǎn)和黨建品牌。
部門、單位也因干部超職數(shù)消化,黨組織書記均由行政一把手擔(dān)任,下一步要下功夫解決好抓基層黨建能力不足的問題,大力實施黨組織書記“素質(zhì)能力提升工程”,組織進(jìn)行全覆蓋集中輪訓(xùn),努力提升能力素質(zhì),確?;鶎狱h建工作目標(biāo)明確、落實有力。要認(rèn)真落實基層干部崗位目標(biāo)管理、坐班值班、為民服務(wù)代理等措施,繼續(xù)加大選派干部到精準(zhǔn)扶貧村任職力度,注重從大學(xué)生村官中培養(yǎng)選拔村干部,為基層黨組織輸送新鮮“血液”、增添生機(jī)活力。
四要突出抓好作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)管理抓。近年來,我們持續(xù)加大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,有效遏制了作風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生,但我們也應(yīng)該看到基層干部違紀(jì)案件時有發(fā)生,案件總數(shù)和涉案人數(shù)比較也比較高,在這方面切不可掉以輕心。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,盯牢基層黨風(fēng)廉政問題的新情況新變化,跟進(jìn)措施抓、動真碰硬抓,推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化。要把“嚴(yán)管厚愛”與“抓早抓小”統(tǒng)一起來,發(fā)現(xiàn)小毛病要及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”甚至“大喝一聲”,防止小問題變成大問題。要嚴(yán)格落實“六個問責(zé)”,具體而言,就是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé),嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)問責(zé),嚴(yán)格社會維穩(wěn)問責(zé),嚴(yán)格來信來訪問責(zé),嚴(yán)格重點(diǎn)工作問責(zé),嚴(yán)格主要指標(biāo)問責(zé),對落實重大決策和重點(diǎn)工作責(zé)任制不到位、效果不明顯或造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
二要加大基層基礎(chǔ)保障??h上將進(jìn)一步加大基層黨建投入力度,村、組干部和社縣聘用制干部工資待遇水平再提高***%,分別達(dá)到**萬元、**元和**萬元,村、社縣年辦公和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持在*萬元和*萬元,新改建村級活動場所*個、社縣活動場所*個、組文化室*個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社縣要不等不靠,積極爭取項目資金,整合現(xiàn)有資源,積極溝通協(xié)調(diào),用好項目資金,按要求完成活動陣地建設(shè)任務(wù)。在提升保障水平的同時,要管好用好經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實各項規(guī)定,把錢用在服務(wù)群眾這個“刀刃”上。
三要重視示范點(diǎn)創(chuàng)建。在鞏固示范點(diǎn)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)“百點(diǎn)示范”工程,今年再確定45個黨建示范點(diǎn),精心選點(diǎn),重點(diǎn)打造,在人力、物力、財力上給予重點(diǎn)傾斜。要繼續(xù)實行“三包一聯(lián)”機(jī)制,用抓項目的方式抓創(chuàng)建,整合各方資源,積極爭取項目資金支持和優(yōu)惠政策。要注重典型示范,大膽探索各領(lǐng)域可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗好做法,以“盆景”帶動形成“風(fēng)景”,在全縣形成真學(xué)典型、善用經(jīng)驗的基層黨建工作格局。
今天的會議到此結(jié)束,散會!
在述職評議會上講話全文篇二
(一)、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
2019年上半年***黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及公司各部門的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格按照公司的指示要求,忠實履行崗位職責(zé),以廉潔從政為重點(diǎn),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起,執(zhí)行好上級的指令,抓好管理,全處職工齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),緊緊圍繞保安全、保暢通這一要務(wù),不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,各項工作穩(wěn)步提高,取得了較好的成績,順利圓滿完成了公司交給的各項工作任務(wù)。
(二)、嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,圓滿完成黨建工作任務(wù)。
在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)中,***黨支部明確專職的工作人員,完善各項流程資料。落實三會一課和談心談話制度,進(jìn)一步完善黨員發(fā)展流程資料,按時收繳黨費(fèi),健全黨建資料。黨支部召開組織生活會和黨員評議,各項工作進(jìn)一步規(guī)范。2019年上半年依托黨建燈塔學(xué)習(xí)平臺,組織黨員燈塔在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時達(dá)65課時,邊學(xué)習(xí),邊實踐,理論聯(lián)系實際,在實際工作中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在開展活動的同時將三會一課、組織生活會等日常黨建工作融入其中,使工作開展更加高效,更具實踐意義。
(三)、從嚴(yán)抓管黨治黨,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定推進(jìn)制度措施,抓好任務(wù)落實,從嚴(yán)抓管黨治黨。
一是堅持民主集中制,健全落實議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中心工作統(tǒng)一起來。
二是自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,開展了“黨員先鋒崗”活動,黨員立足崗位,承諾踐諾,全體黨員佩戴黨徽,設(shè)置“黨員先鋒崗”標(biāo)識標(biāo)牌。2019年上半年黨支部先后開展了“弘揚(yáng)雷鋒精神,爭做高速先鋒”活動,獻(xiàn)愛心捐資助學(xué)儀式。
三是嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度。2019年上半年黨支部為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),先后組織黨員集中學(xué)習(xí)6次;采取支部書記和優(yōu)秀黨員帶頭講黨課2次;在召開組織生活會同時,開展談心談話2次;在深入開展學(xué)習(xí)落實十九大精神基礎(chǔ)上,先后組織開展主題黨日活動12次。
(四)、從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則,馳而不息糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),加大對形式主義、官僚主義的查處力度,組織開展了“提高應(yīng)急救援能力,保障道路安全暢通”調(diào)研活動。5月份認(rèn)真梳理制度建設(shè)和執(zhí)行情況,對存在問題進(jìn)行整改,激勵黨員干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,深入開展調(diào)查研究,解決好清障救援管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題。
一是在貫徹新時代中國特色社會主義思想方面,支部黨員通過學(xué)習(xí)對貫徹新時代中國特色社會主義思想有了新的認(rèn)識和理解,但是理解領(lǐng)會不是很透徹、把握不深,分析原因主要是沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾,對學(xué)習(xí)的重視程度不夠,工作忙時就放松了自我學(xué)習(xí)。
二是在對黨員學(xué)習(xí)教育方面有待于加強(qiáng),支部對黨員的教育模式相對單一,內(nèi)容單調(diào),缺乏吸引力及活力,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等方面,忽視了黨員素質(zhì)進(jìn)步的多方面、多層次需求。
三是工作方式方法方面還有待于改善,在黨建工作管理方法和管理模式缺乏創(chuàng)新,思想解放力度不大,安排布置工作多,督促落實少,分析原因主要是對高科技信息和新思維獲取的信息量少,視野不夠開闊,對新事物、新科技學(xué)習(xí)少,研究問題深入不夠,遇到難題繞著走,攻堅克難的信心不夠堅定,導(dǎo)致了進(jìn)取精神有所淡化,理論聯(lián)系實際有待提高。
一是處黨支部將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
二是按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,靈活開展主題黨日活動,用好批評和自我批評武器,讓黨員在嚴(yán)格規(guī)范的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受錘煉和考驗,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是加強(qiáng)“燈塔黨建平臺應(yīng)用,做到支部黨建內(nèi)業(yè)資料整理等基礎(chǔ)性工作同步留痕。
四是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以更加堅定的決心,更加嚴(yán)密的制度,更加有力的措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為公司健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。
以上是***黨支部2019年上半年所做的工作和今后工作方向的思考打算,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事多提寶貴意見。
在述職評議會上講話全文篇三
,供大家參考。
同志們:
剛才我們xx位基層黨組織書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職,這既是對各位黨組織書記一年來抓黨建工作的全面“體檢”,又是對新一年繼續(xù)抓好黨建工作的動員和督促,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,有利于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
在完成上級布置的任務(wù)上,缺乏主動作為、開拓進(jìn)取的精神;
工作形式和載體千篇一律、缺乏創(chuàng)新;
支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不到位;
對今后加強(qiáng)和改進(jìn)的工作,找到了方向,但具體的措施還不夠?qū)?、還比較少等等。希望大家能夠認(rèn)真反思提高,切實加以改進(jìn)。
同志們,新的一年已經(jīng)到來,我們要更加高度重視黨建工作在xx系統(tǒng)各項工作中的重要作用,深刻認(rèn)識到只有提高政治站位,扛起政治責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨建工作,才能為各項工作開展提供堅強(qiáng)的政治保障、思想保障、組織保障和作風(fēng)保障。對此,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是切實增強(qiáng)抓好黨建工作的使命感和責(zé)任感。
現(xiàn)在好多的基層黨組織書記包括黨支部書記,在認(rèn)識上有一個誤區(qū),就是把黨建工作當(dāng)成是上級黨委交辦的一項黨務(wù)工作,為了完成黨務(wù)工作而開展黨建工作。其實,黨的建設(shè)是我們黨克敵制勝的三大法寶之一,我們黨帶領(lǐng)全國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來,關(guān)鍵就在于始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)。習(xí)近平總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,黨的建設(shè)新的偉大工程起著決定性作用”。但是我們好多同志把它當(dāng)作一項常規(guī)工作任務(wù)去被動的完成,這顯然是不對的,也違背了上級黨委的初衷。在座各位書記,要切實增強(qiáng)抓好黨建工作的使命意識和擔(dān)當(dāng)精神,觀大局、識大勢,始終站在政治高度思考問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣地把中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求落到實處,以高度的使命感和責(zé)任感抓好各項黨建工作。
二是堅持以黨的新思想新理論指導(dǎo)黨建工作。
有的想起來就學(xué)一學(xué),三天打魚、兩天曬網(wǎng);
有的拿學(xué)習(xí)來裝門面,淺嘗輒止、不求甚解;
有的學(xué)習(xí)碎片化、隨意化,感興趣的就學(xué)、不感興趣的就不學(xué);
不少年輕干部理論功底還不扎實、理想信念還不夠堅定。要做到真學(xué)真懂真信真用,還需要下更大氣力。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果,是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,全體黨員要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx屆x中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),堅持原原本本學(xué)、用心用腦學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),深刻領(lǐng)悟這一重大思想的時代意義、理論意義和實踐意義,真正把握這一重大思想的發(fā)展脈絡(luò)、精神實質(zhì)和實踐要求。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中關(guān)于黨的建設(shè)所作出的一系列重要論述,切實用這一重要思想指導(dǎo)黨建工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。剛剛《求是》的第二期刊載了習(xí)近平總書記的一篇題目為《堅持歷史唯物主義不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界》,講也非常好,建議大家多學(xué)習(xí)研究。
三是進(jìn)一步壓實黨建責(zé)任。
反躬自省。加強(qiáng)黨建工作,在座各位書記必須做表率打頭陣。今后,我們要繼續(xù)完善基層黨組織書記履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任制,一級抓一級層層壓實責(zé)任,各位書記要擔(dān)起管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃一起部署一起落實一起檢查,確保黨建工作抓具體抓深入抓到位。今年,直屬單位要面臨改革后各級黨組織的新建(換屆)選舉,機(jī)關(guān)各支部也將屆滿換屆,各基層黨組織要提前謀劃,科學(xué)組織,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,機(jī)關(guān)黨辦要加強(qiáng)對各基層黨組織換屆工作的指導(dǎo)督導(dǎo)與檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)選舉的,一定從嚴(yán)處理。
四是準(zhǔn)確把握新時代黨建工作要求。
深刻領(lǐng)會,做到以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)為靈魂組織建設(shè)為基礎(chǔ)作風(fēng)建設(shè)為保障,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,扎實推進(jìn)支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升基層黨組織組織力,積極創(chuàng)新工作思路和方式載體,同時加強(qiáng)交流相互借鑒取長補(bǔ)短共同進(jìn)步,形成一批有特色有影響的黨建工作品牌,推動黨的建設(shè)取得新成效。
五是激勵擔(dān)當(dāng)作為。
引導(dǎo)黨員干部傾注真情、真抓實干,全力解民憂、紓民怨、暖民心。把以職工群眾心為心融入靈魂和血液,強(qiáng)化向群眾。
匯報。
的公仆意識,堅決糾正“怕老百姓占便宜”的觀念,堅決糾正冰冷、漠然、生硬的作風(fēng)態(tài)度,以真情熱情激情開展工作,時刻牽掛職工群眾安危冷暖,提升城市溫度。要大力推動干部隊伍建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅持做到“忠、敬、崇、親”。強(qiáng)化能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向,完善激勵約束機(jī)制,保持治庸治懶治無為的疾風(fēng)厲勢,大力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實干的良好氛圍。
力、思想引領(lǐng)力和組織號召力,引導(dǎo)廣大黨員干部在各個崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),進(jìn)一步加快。
改革。
創(chuàng)新步伐,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極履職盡責(zé),為全面建成高質(zhì)量小康社會、加快建設(shè)“五個現(xiàn)代化xx”貢獻(xiàn)智慧和力量。
在述職評議會上講話全文篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天很高興到×事處,參加社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會。今天的述職評議會,既是對各位基層黨組織書記一年來抓黨建工作的全面“體檢”,又是從嚴(yán)管黨治黨的再動員、再部署,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真、充滿辣味的黨內(nèi)政治生活。
剛才,聽了各社區(qū)黨組織書記的述職和周建波書記的點(diǎn)評,感覺收獲很大、啟發(fā)很多。我感到這次述職會:一是×事處黨工委高度重視。周建波書記親自主持,對各社區(qū)黨組織書記述職逐一點(diǎn)評,提出的意見都有很強(qiáng)的針對性。二是會議精心組織。×事處黨工委及時安排,述職評議工作準(zhǔn)備充分、要求具體、組織嚴(yán)密。三是述職客觀中肯。各位書記都投了精力,下了功夫,講問題不遮掩、講整改不虛空??偟膩砜矗@次會議堅持了嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng),緊張充實、高效務(wù)實,達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我結(jié)合今天述職和平時了解的情況,談3點(diǎn)意見和建議。
去年以來,×事處黨工委認(rèn)真落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路,聚焦重點(diǎn)任務(wù),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,扎實推進(jìn)黨建各項工作,取得了顯著成效,主要有幾個特點(diǎn):
一是落實責(zé)任過得硬。辦事處黨工委高度重視黨建工作,全年召開黨建專題會10次,對年度計劃、基層組織建設(shè)、階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。按照“書記抓、抓書記”的要求,逐級分解黨建工作任務(wù),認(rèn)真履行一崗雙責(zé)職責(zé),形成書記負(fù)總責(zé),班子成員直接聯(lián)系的齊抓共管局面。各級黨組織書記抓黨建的責(zé)任落實到位,工作保障、督導(dǎo)指導(dǎo)、考核評議等工作制度健全完善,各級黨組織的主體責(zé)任都得到了有效落實。
二是工作重點(diǎn)抓得實。辦事處黨工委健全黨建考核體系,層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,使黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立各級書記抓黨建工作臺賬,將黨建任務(wù)層層分解,明確責(zé)任人和完成時限,形成“一級抓一級、層層抓落實”的黨建格局,全年舉辦座談、交流會×次,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)×次,以會代訓(xùn)×次。全年發(fā)展黨員×人,轉(zhuǎn)正×人,對×名長期不參加組織生活黨員予以除名,抓好黨費(fèi)工作,全年收繳黨費(fèi)×萬元。
三是破解難題有招數(shù)。辦事處黨工委在激勵黨員發(fā)揮作用上出奇招。在社區(qū)抓好黨員設(shè)崗定責(zé),推動黨員在弘揚(yáng)文明新風(fēng)上作表率;在“兩新”組織,落實黨員示范崗、責(zé)任區(qū),推動黨員在加快創(chuàng)新發(fā)展上作表率;在窗口單位,實行黨員掛牌上崗,推動黨員在提高服務(wù)水平上作表率。尤其是引導(dǎo)黨員佩戴黨徽,立足崗位定目標(biāo)、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn),人人爭做“黨員服務(wù)先鋒”,營造了濃厚的黨建氛圍,起到了很好的效果。
四是督促檢查常態(tài)化。辦事處黨工委根據(jù)黨建工作目標(biāo)任務(wù),通過每季一調(diào)研、半年一考核、年底來述職的方式,采取實地調(diào)查、民主評議、談心談話等方法,研究總結(jié)基層黨建工作中的經(jīng)驗與典型。通過一系列檢查與談話、調(diào)研,辦事處認(rèn)真查擺問題,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行黨的紀(jì)律方面突出問題×個,解決改善民生、維護(hù)群眾切身利益方面突出問題×個,為更好的開展工作打下了良好基礎(chǔ)。
結(jié)合我們平時隨機(jī)調(diào)研、暗訪督查掌握的情況,對照全面從嚴(yán)治黨更新更高要求,目前基層黨建工作上還存在一些情況和問題,需要引起高度重視。
一是黨員教育管理需要加強(qiáng)。目前對黨員教育主要還是采取“三會一課”形式,多數(shù)社區(qū)組織生活還停留在學(xué)學(xué)文件、讀讀報紙,以會代教,教育方法單調(diào)、枯燥,影響了黨員教育質(zhì)量,導(dǎo)致個別黨員對參加組織生活的熱情不高。
二是一些領(lǐng)域基層黨組織覆蓋率不高。相對于社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,“兩新”組織等新興領(lǐng)域的基層黨建工作還存在短板?!凛爡^(qū)人口多,非公企業(yè)多,×家“兩新”組織中建立黨組織的只有×家,覆蓋率低,已成立的黨組織中,也存在黨建工作開展不規(guī)范、工作指導(dǎo)不經(jīng)常、不到位,形同虛設(shè)的問題。
三是黨建工作創(chuàng)新思路辦法欠缺。沒有將創(chuàng)新工作落到實處,將上級政策與轄區(qū)實際結(jié)合不足,對2020全市實施的紅色引領(lǐng)黨建工程中要求的“抓服務(wù)強(qiáng)管理、既示范又帶動”的社區(qū)建設(shè)理念思考不夠,社區(qū)特色多數(shù)還是以黨員志愿服務(wù)為延伸,形式單一,活力不強(qiáng)。
這些問題,有的是老問題,有的是新問題,有的是老問題的新表現(xiàn),不一定代表面上情況,僅供大家參考。
這里對2020年黨建工作,我提幾點(diǎn)建議。
一是增強(qiáng)管黨治黨意識,做到履職盡責(zé)不放松。對于基層來說,能否落實管黨治黨要求、扎實做好黨建工作,是衡量一級黨組織和書記是否履職盡責(zé)的重要標(biāo)尺。一要在思想上高度重視。各級黨組織一定要切實增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,不斷強(qiáng)化抓好基層黨建的思想自覺和行動自覺,切實把抓好基層黨建當(dāng)成分內(nèi)之事、作為硬性任務(wù)、擺上突出位置,責(zé)無旁貸地抓緊抓好抓出成效。二要在履責(zé)上示范帶動。各級黨組織要全面落實抓基層黨建主體責(zé)任,堅持把基層黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動、一起考核。各級黨組織書記要聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊伍。三要在行動上擔(dān)當(dāng)作為。各級黨組織要緊緊圍繞區(qū)委重大決策部署、圍繞辦事處中心重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排全年黨建工作,不斷強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用,提升服務(wù)功能,引導(dǎo)廣大黨員干部在工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用。
二是突出基層黨建重點(diǎn),強(qiáng)化工作成效不松勁?;鶎狱h建工作量大、面廣、內(nèi)容寬泛,必須突出重點(diǎn),牽住“牛鼻子”,以點(diǎn)帶面,推動全區(qū)黨建工作不斷提升。一要加強(qiáng)“兩支隊伍”建設(shè)。要切實加強(qiáng)基層黨員隊伍和基層干部隊伍“兩支隊伍”建設(shè),嚴(yán)格黨員發(fā)展,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”。要加強(qiáng)流動黨員管理,創(chuàng)新管理機(jī)制,解決好流動黨員“流出地管不到、流入地管不了”等問題。要以村改居社區(qū)換屆為契機(jī),嚴(yán)格候選人資格條件,大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,選優(yōu)配強(qiáng)村改居社區(qū)班子尤其是黨組織書記。二要加強(qiáng)與國有企業(yè)的黨建聯(lián)動。在全市、全區(qū)基層黨建工作述職評議會議上,袁永新書記、賀敏書記都提出×要加強(qiáng)與大企業(yè)的黨員聯(lián)建。我們要將這項工作作為全區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容,在上半年全面建成社區(qū)“大黨委”,通過黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源共享等共同提升黨建工作水平。三要持續(xù)打造特色黨建品牌。近幾年,×事處探索形成了“黨旗下的志愿者”“心靈社工”“黨員雙重生日會”等一些黨建特色亮點(diǎn)工作。下一步,要充分發(fā)揮這些黨建品牌的引領(lǐng)帶動作用,把好的經(jīng)驗做法推廣開來,努力打造更多在全區(qū)、全市、乃至全省有影響力的黨建品牌。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持從嚴(yán)治黨不懈怠。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。一要常抓學(xué)習(xí)教育。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,總結(jié)經(jīng)驗、做法,引導(dǎo)每一名黨員瞄準(zhǔn)合格黨員標(biāo)準(zhǔn),堅定理想信念、強(qiáng)化政治意識、補(bǔ)足精神之鈣。二要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,落實好“三會一課”、組織生活等制度;指導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織建立黨員分類管理和積分考核制度,對基層支部落實組織生活情況進(jìn)行督查,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。三要強(qiáng)化問題整改。要堅持學(xué)習(xí)教育與查擺問題有機(jī)結(jié)合,督促各級黨組織對照年度組織生活會中列出的問題,進(jìn)一步完善問題清單和改進(jìn)措施。另外,各級黨組織要把這次會議領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、自己查擺、民主評議出的問題,作為全年黨建工作的突破重點(diǎn)和主攻方向,深入分析原因,認(rèn)真抓好整改。
今天就講這幾個方面,有不對的地方,請×?xí)浐透魑活I(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。謝謝大家!
在述職評議會上講話全文篇五
同志們:
剛才,x位黨(工)委書記進(jìn)行了現(xiàn)場述職,區(qū)直機(jī)關(guān)工委等單位進(jìn)行了書面述職;
各位常委作了點(diǎn)評,x同志、x同志分別對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行了集中點(diǎn)評??傮w來看,大家的述職能夠緊緊圍繞全區(qū)工作大局和各自重點(diǎn)工作,談成績、點(diǎn)問題、理思路,客觀中肯、實事求是,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評議,也是一次生動務(wù)實的工作交流。
牢記使命”主題教育成果,各級黨組織書記抓黨建工作的主責(zé)意識明顯增強(qiáng),各領(lǐng)域黨建呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)全面提升的良好態(tài)勢。這些成績的取得,得益于x市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著全市各級黨組織和廣大黨員干部的智慧心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通過大家,向全市各條戰(zhàn)線黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到,全市基層黨建工作在點(diǎn)上突破、面上延伸、整體提升上存在一些薄弱環(huán)節(jié):全市基層黨建工作存在責(zé)任落得不夠?qū)?、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合度不高、各領(lǐng)域黨建用力不夠均衡、工作創(chuàng)新力度不夠大等4方面問題。這些共性和個性問題,必須引起大家高度重視,在今后工作中切實加以整改。
2021年,是“十四五”開局之年。做好今年基層黨建工作,意義非同一般。越是這種特殊時期,越是嚴(yán)峻復(fù)雜階段,越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。只有黨建工作抓好了、抓實了,我們各項工作才會有方向、有準(zhǔn)星,才會有持續(xù)動力和不竭力量。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、堅定政治信仰,在強(qiáng)化理論武裝上提站位。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義。我們要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作的必修課、常修課,重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實不到位、行動跟不上的問題。一要通讀原文原著。緊扣《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平談治國理政》第三卷等學(xué)習(xí)教材,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,在讀原著、學(xué)原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚氣、固本培元。二要落細(xì)載體抓手。堅持自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合,依托“x大講堂”和紅旗渠干部教育培訓(xùn)基地,聚焦工作薄弱點(diǎn)和干部不會為、不善為突出問題,用好實踐案例,精準(zhǔn)開展教育,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)頭腦,進(jìn)而“飛入尋常百姓家”。三要聯(lián)系實際運(yùn)用。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜視察重要講話和對陜西重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于各個領(lǐng)域工作的重要論述,緊密聯(lián)系依托“八大優(yōu)勢”、打響“八張名片”各方面工作,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)信心、找好辦法,加快推進(jìn)“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”建設(shè)。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上踐初心。不忘初心、牢記使命,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。我們黨之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險阻,始終堅如磐石、堅毅前行,一個致勝密碼,就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。一要建立紅色基因庫。去年,我們投資x多萬元,按照“樸素真實、保持原貌”原則,啟動布設(shè)“x黨史展”,一期布展全面開放。今年要在完成二期布展的基礎(chǔ)上,深度挖掘權(quán)家橋阻擊戰(zhàn)等紅色資源,建立教育基地。同時,要全面普查市域內(nèi)的紅色基地、紅色資源、紅色人才,建立x紅色基因庫。要有針對性地組織黨員干部到紅色教育基地,開展黨史國史講座、專題黨課、瞻仰革命舊址、傳唱紅色歌曲、祭掃烈士陵墓等活動,傳承紅色基因、講好x故事。二要加強(qiáng)政治歷練。組織黨員干部通過參加民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、黨性體檢等活動,通過重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體,通過先進(jìn)典型教育和反面案例警示,守護(hù)初心,補(bǔ)鈣壯骨,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三要建立黨員承諾考諾制度。修訂黨員積分制管理辦法,根據(jù)不同領(lǐng)域黨員特點(diǎn),分類制定差異化積分考評標(biāo)準(zhǔn),在考什么、怎么考、結(jié)果怎么用上求突破。以新時代文明實踐中心(站、所)為依托,建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)、崗位承諾踐諾、認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)等制度,納入黨員積分管理考核。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員、離退休黨員管理,依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員,確保黨的肌體先進(jìn)純潔。四要強(qiáng)化小微權(quán)力約束。探索建立村級事務(wù)小微權(quán)力清單,規(guī)范和約束村級權(quán)力運(yùn)行,把小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。依托智慧黨建平臺,市委組織部已經(jīng)啟動村級黨務(wù)村務(wù)財務(wù)網(wǎng)上公開系統(tǒng)開發(fā)工作,市財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門要在跟進(jìn)指導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作上下功夫,通過靈活設(shè)置公開目錄、事項和方式,使公開內(nèi)容接地氣,群眾看得懂、能監(jiān)督、好參與,保證村級事務(wù)陽光運(yùn)行,化解基層干群“信任危機(jī)”,從源頭上鏟除“微腐敗”滋生的土壤。
涉及公職人員的,市紀(jì)委監(jiān)委要及時介入,深挖徹查,決不姑息和手軟。三是“兩新”黨組織。去年,我們理順了“兩新”組織隸屬關(guān)系,在有黨員的“兩新”組織建立了黨組織,初步實現(xiàn)有形覆蓋,但離有效覆蓋差距還很大。近期,各黨委要抓緊摸清實際情況,多少黨組織應(yīng)建未建、已建的作用發(fā)揮怎么樣,要把情況吃透摸準(zhǔn)。要加大黨建指導(dǎo)員選派力度,明確職責(zé),蹲點(diǎn)指導(dǎo),當(dāng)好組織組建服務(wù)員、陣地建設(shè)組織員、工作開展指導(dǎo)員、助推發(fā)展協(xié)調(diào)員、政策理論宣傳員、企情民意聯(lián)絡(luò)員等“六員”,推動黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)借鑒浙江、上海等地“兩新”黨建先進(jìn)做法,以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動為抓手,切實解決“有組織、無活動”問題。四是機(jī)關(guān)黨組織。重點(diǎn)落實《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),切實解決“兩張皮”問題。黨委書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,堅持抓兩頭帶中間,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。啟動機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展模范機(jī)關(guān)、特色支部創(chuàng)建活動,努力形成“一機(jī)關(guān)一品牌”“一支部一特色”。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),機(jī)關(guān)是黨支部的,單位主要負(fù)責(zé)人必須擔(dān)任黨支部書記,不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨建,或者把黨建責(zé)任壓給副職,這是不允許的。如果機(jī)關(guān)支部書記不是主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任的,組織部牽頭立即責(zé)令限期整改。五是國有企業(yè)黨組織。重點(diǎn)落實《國有企業(yè)基層組織工作條例》,壓實企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任,把黨建優(yōu)勢體現(xiàn)到加快自主創(chuàng)新、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本上來。堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,著力解決國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化邊緣化問題。今年,中x要先行探索、趟出路子。六是學(xué)校黨組織。學(xué)校是立德樹人的地方,有問題就會影響一代人甚至幾代人,我們?nèi)f不可小覷。不論是公辦還是民辦,全市各級各類學(xué)校黨組織關(guān)系隸屬市教育局黨委。市教育局黨委要切實加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查,與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實、同考評,確保黨建工作一開始就嚴(yán)起來、實起來。要把黨建工作融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),嚴(yán)防“兩張皮”“空對空”。要實施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,扎實開展崗位建功、教學(xué)競賽、建言獻(xiàn)策等活動。要大力提高思政課教學(xué)質(zhì)量,探索“三全育人”新途徑。
“一肩挑”。要抓緊研究“一肩挑”之后黨組織。
書記。
管理辦法,在提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上下功夫。要注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨組織書記后備人才培養(yǎng),真正把那些有干勁、會干事、作風(fēng)正、辦事公的黨員充實到黨組織書記崗位。要探索試行選派黨組織書記市域內(nèi)雙向掛職,讓黨組織書記抓。
黨建。
的底氣足起來、思路活起來、腰板挺起來。要通過。
學(xué)習(xí)。
觀摩、匯報交流、外出考察等方式,加大教育培訓(xùn)力度,推動黨組織書記成為黨務(wù)工作專家、服務(wù)發(fā)展行家。對作風(fēng)不實、履職不到位、群眾意見大的黨組織書記,該批評的批評,該查處的查處,該調(diào)整的調(diào)整,該清理的清理。二要靠責(zé)任來保證。全市各級黨組織要聚焦主責(zé)主業(yè),把基層黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升。各級黨組織書記要牢固樹立“最大政績”意識,堅持書記抓、抓書記,切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,督促抓好分管領(lǐng)域黨建工作。三要靠典型來引路。要學(xué)會抓點(diǎn)帶面,善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”、從細(xì)微處尋找“感人點(diǎn)”,注重挖掘培育和。
總結(jié)。
提煉,產(chǎn)生“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。今年,我們要開展黨建品牌評選活動,挖掘基層鮮活經(jīng)驗和有效做法,培樹一批在x乃至陜西立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌,為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎(chǔ)。四要靠合力來推動。全市各級各部門要強(qiáng)化“一盤棋”思想,組織部門要搞好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、跟蹤問效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,盯住不落實的事、追究不落實的人,倒逼工作任務(wù)落實落地。宣傳部門要統(tǒng)籌市級主流媒體,采取現(xiàn)代融媒體、全媒體手段,及時跟進(jìn)和介入、選準(zhǔn)角度和焦距,營造濃厚的輿論氛圍。市委黨校要發(fā)揮“主渠道”作用,突出提升基層治理能力這條主線,加緊黨員。
教育。
培訓(xùn)。財政部門要把黨建。
工作。
經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算、按時足額撥付,把每一分錢都花在刀刃上。同時,市委對黨建工作實行“以獎代補(bǔ)”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
同志們,求木之長者,必固其根本。堅強(qiáng)有力可靠的基層黨組織,是。
改革。
發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的根本保障。全市各級黨組織要認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),把管黨治黨各項任務(wù)落實好、推進(jìn)好,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力,為依托“八大優(yōu)勢”、打響“八張名片”,加快建設(shè)x提供堅強(qiáng)的組織保障!
在述職評議會上講話全文篇六
講????????話。
主任、副主任、各位委員、同志們:
縣人大常委會召開這次述職評議大會,對縣政府兩名副縣長和6個工作部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職評議,這既是縣人大常委會依法履行職責(zé)、行使權(quán)利的具體表現(xiàn),又是對整個政府工作的監(jiān)督和支持,在此,我代表縣人民政府對充分關(guān)注和支持政府工作的縣人大常委會主任、副主任和各位委員表示衷心的感謝。下面,我就本次評議工作講三點(diǎn)意見:
一、正確對待述職評議,充分認(rèn)識人大評議工作的重要性。
開展述職評議工作,是人大及其常委會依法履行憲法和法律賦予監(jiān)督職權(quán)的重要形式,它既有利于增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識和人大意識,把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來,又有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新和改進(jìn)自身工作。
1、開展述職評議,是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要。開展述職評議,加強(qiáng)對政府部門組成人員的監(jiān)督,是人大及其常委會督促和指導(dǎo)政府工作人員實踐“三個代表”重要思想的重要途徑和方式。能不能真正落實“三個代表”重要思想,努力成為“兩個先進(jìn)、一個根本”的實踐者、代表者,既靠自覺行動,更離不開監(jiān)督和支持??h人大常委會召開的這次述職評議工作,目的就是把大家的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的要求上來,通過提高政府工作的透明度,督促縣政府部門組成人員大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高行政效能,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
2、開展述職評議,是人大履行職責(zé)的需要。監(jiān)督、支持、促進(jìn)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作,是人民代表大會的一項重要職責(zé)??h人大常委會對所任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評議,是縣人大進(jìn)一步發(fā)揮人大職能的具體體現(xiàn),是一年一度的監(jiān)督和經(jīng)常性監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。因此,作為縣政府部門組成人員,一定要時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,必須自覺接受人民和法律的監(jiān)督,要通過監(jiān)督,讓人民群眾更多地了解工作,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,進(jìn)一步提高工作效率和工作水平。
3、開展述職評議,是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的需要。干部隊伍是黨執(zhí)政的實施者和承擔(dān)者。這次人大的述職評議工作采取上下結(jié)合、左右聯(lián)動的方式,廣泛征求廣大人民群眾的意見,把國家工作人員置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,極大地促進(jìn)了我縣國家機(jī)關(guān)工作人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和整個行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和機(jī)遇意識,大力推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
4、開展述職評議,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的需要。人大開展述職評議就是對其所任命的干部行使權(quán)力的制約。近兩年來,縣人大通過述職評議這一監(jiān)督形式,有力地督促了國家機(jī)關(guān)工作人員不斷總結(jié)成績,改正不足,不斷提高依法辦事、運(yùn)用法律手段管理國家和社會事務(wù)的本領(lǐng),有效防范了國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)社會活動中違紀(jì)違法問題的產(chǎn)生,在人民群眾中進(jìn)一步樹立了勤政為民的公仆形象。
二、切實抓好整改,不斷增強(qiáng)人大評議工作的實效。
通過評議,找準(zhǔn)問題,理清思路,制定并落實整改措施,不斷提高工作水平是提高述職評議效果的關(guān)鍵。
1、誠懇虛心,高度重視評議組交辦的整改意見。在這次評議活動中,各位委員從關(guān)心同志,有利于工作的角度出發(fā),對受評對象工作中的不足提出了中肯的意見和建議,被評議人員一定要誠懇虛心,端正態(tài)度,正確接受評議,針對問題認(rèn)真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落實,不僅關(guān)系到述職人員個人的工作成效大小,而且還影響到整個政府工作的形象好壞。因此,述職人員及其所在單位,要從實踐“三個代表”重要思想出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,把整改工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓好抓落實,確保述職評議工作能取得實實在在的效果。
2、制定。
工作方案。
保證整改工作落到實處。評議會結(jié)束后述職人員要立即召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議認(rèn)真研究整改工作。對評議組提出的每一條意見都要認(rèn)真分析研究措施并制定工作方案。工作方案要定時間、定任務(wù)、定措施、定人員保證整改工作有人管有人抓有人做。各述職人員要親自負(fù)責(zé)抓落實對整改工作的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查確確實實把整改的各項措施落到實際工作中去做到事事有交待件件有落實。對縣人大常委會認(rèn)為不滿意的整改結(jié)果各述職人員一定要繼續(xù)抓緊整改直到縣人大常委會滿意為止。總之各有關(guān)部門的整改工作不僅要在工作措施上讓人大滿意而且在完成的時間和質(zhì)量上也要讓人大滿意。
3、注意講求實效,切實做好各項整改工作??h人大對國家機(jī)關(guān)工作人員的述職評議是手段,整改、促進(jìn)和推動工作才是真正的目的。述職評議工作實效如何,就是看整改是否動了真格,是否真正推動了工作。因此,要注意把整改貫穿于述職評議的全過程,使述職評議切實收到實效。述職評議前,被評人員及其所在單位應(yīng)主動自查自糾,做到未評先改;述職評議中,要認(rèn)真聽取常委會組成人員和人大代表的意見,認(rèn)真進(jìn)行反思,搞好邊整邊改;述職評議后,要逐條分析評議中的意見和建議,采取切實措施,搞好集中整改,力求整改實效。
三、自覺接受監(jiān)督,全面推進(jìn)政府工作。
自覺接受人大評議和監(jiān)督,是政府工作部門踐行“三個代表”重要思想、落實全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。因此,政府工作的各個部門要以人大述職評議為契機(jī),增強(qiáng)自律意識,自覺接受人大監(jiān)督,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。
1、要在增強(qiáng)法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國的深入實施和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,因此,政府各部門一定要運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這就要求政府部門必須盡快轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過這次人大常委會的述職評議,縣政府部門的組成人員要認(rèn)真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策,貫徹落實縣人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領(lǐng)本部門在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上還有哪些不足,在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當(dāng)、執(zhí)法行為是否文明等等,有的放矢,認(rèn)真整改,全面推進(jìn)依法行政。
2、要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn),核心在保持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這要求我們政府工作部門必須始終把堅持勤政為民,扎實工作,開拓創(chuàng)新,維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責(zé)。一個國家機(jī)關(guān)工作人員是否具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和開拓進(jìn)取精神,是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績,是否維護(hù)了人民群眾的利益,群眾是看在眼里,記在心里,是最有發(fā)言權(quán)的。這次縣人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎(chǔ),調(diào)查了解的面非常廣泛,群眾的參與度也很高。因此,被評議對象到底怎么樣,人民群眾是否滿意,可以說,述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過縣人大常委會的評議,縣政府部門的組成人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,充分發(fā)揮本部門的職能作用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展;要堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力提高新形勢下解決新問題的能力,不斷開創(chuàng)部門工作的新局面;要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,必須全心全意為人民服務(wù),想問題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發(fā),扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發(fā)展的豐碩成果。
3、要在加強(qiáng)廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高。縣人大常委會開展對被任命干部的述職評議,把國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,通過充分的調(diào)查了解,對述職干部進(jìn)行全方位的“透視”,經(jīng)過這樣一次評議檢驗,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該從中有所感悟。國家機(jī)關(guān)工作人員都是人民的公仆,應(yīng)該深感肩上擔(dān)子的沉重,從而更加珍惜手中的權(quán)力,增強(qiáng)執(zhí)政為民、廉潔奉公、秉公用權(quán)的權(quán)力觀。要堅持依法用權(quán),按照法定權(quán)限使用權(quán)力,不攬權(quán),不越權(quán),不濫用職權(quán),認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作;要堅持按原則用權(quán),公正、公平地處理政務(wù),不憑感情辦事,不搞庸俗的人際關(guān)系;要堅持按程序用權(quán),遵循民主集中制原則,不搞獨(dú)斷專行,克服用權(quán)的隨意性;要堅持“自重、自省、自警、自勵”,防微杜漸,清廉從政,樹立新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
同志們,這次述職評議,對我們觸動很大,使我們看到了工作中的成績,也看到了存在的問題。對于成績,我們要大力發(fā)揚(yáng),再接再厲,對于問題我們要認(rèn)真對待,切實加以整改。這次述職評議,對述職人員本身是很好的教育與提高,對列席會議的縣政府組成部門的其他主要負(fù)責(zé)人也是很好的啟發(fā)和借鑒。我們一定要以人大述職評議為契機(jī),努力改進(jìn)政府工作,振奮精神,鐵心實干,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在述職評議會上講話全文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要指示精神,在去年開展地縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的基礎(chǔ)上,我部按照xx省委組織部要求,今年繼續(xù)組織抓好這項工作。受部務(wù)會委派,這次來,主要是了解情況、總結(jié)經(jīng)驗,探索積累嚴(yán)肅認(rèn)真開展這項工作的好經(jīng)驗、好做法??偟目矗^去的一年,xx市委堅決貫徹落實中央和xx省委決策部署,重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層,取得了顯著成效。
一是高度重視,強(qiáng)化黨建責(zé)任落實。各縣市委書記能夠把xx書記在2020年述職評議會上提出的點(diǎn)評意見作為抓落實的方向,扎實開展基層黨建專題調(diào)研,通過常委會和專題會議研究部署黨建工作,完善了層級抓黨建責(zé)任體系,推動工作落實。xx市多次召開黨建協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實施意見》,有效破解了一些黨建工作難題。xx縣建立了黨建工作例會制度,強(qiáng)化各級黨組織書記抓黨建責(zé)任落實。市國資委黨委把黨建納入企業(yè)績效考核,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人黨建主體責(zé)任意識,發(fā)揮了黨組織在企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營管理中的核心作用。
二是軟弱渙散基層黨組織整頓工作見到成效。結(jié)合村級組織“星級化”創(chuàng)建,在村一級用力,整頓比例達(dá)xx%以上,xx市達(dá)到xx%。財政補(bǔ)助村級組織“星級化”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)xxx萬元,軟弱渙散整頓工作經(jīng)費(fèi)xxx萬元,落實整改措施xxx條,解決遺留問題xx件,年度換屆任務(wù)全面完成。
三是基層干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。市委研究制定了加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)的實施意見,召開了專題會議,對基層干部隊伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署,責(zé)任明確,指標(biāo)量化。對全市千名基層干部進(jìn)行冬季理論大培訓(xùn),強(qiáng)化了黨性鍛煉。市教育工委實施“一校一品”黨建文化建設(shè),注重加強(qiáng)黨組織書記和黨員隊伍建設(shè)。
四是駐村工作隊與基層工作無縫對接。夯實基層基礎(chǔ),幫助基層組織、基層干部協(xié)調(diào)引進(jìn)技術(shù)和項目xxx個,投入資金xxxx萬元,有效落實了“好人讓基層干部去當(dāng),好事讓基層組織辦”機(jī)制。xx市人大工委駐xx街道xx社區(qū)工作隊探索建立了“薄弱點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)聯(lián)治,公益活動聯(lián)辦,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,計劃生育聯(lián)管,文明社區(qū)(村)聯(lián)建,黨員教育聯(lián)抓的基層治理“九聯(lián)動”工作機(jī)制,努力消除社會治理“薄弱點(diǎn)”。
五是基層組織保障水平進(jìn)一步提高。全年投入x億元加強(qiáng)基層組織建設(shè),村(社區(qū))經(jīng)費(fèi)達(dá)到了xx萬元、重點(diǎn)村經(jīng)費(fèi)達(dá)到了xx萬元,鄉(xiāng)村、社區(qū)陣地建設(shè)全面得到了加強(qiáng)。xx市在城鄉(xiāng)結(jié)合部新增設(shè)xx個社區(qū),多種渠道補(bǔ)充配備社區(qū)工作人員,達(dá)到“百戶一人”配備要求。xx縣建立村干部養(yǎng)老保障機(jī)制,通過解決“兩委”民選干部縣聘事業(yè)單位干部待遇,消除基層干部后顧之憂。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,與中央、xx省委的要求相比,與各族干部群眾的期待相比,xx市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板瓶頸。一是有的黨委書記抓黨建的主業(yè)和責(zé)任意識還需增強(qiáng)。尤其是在抓黨建責(zé)任清單落實上需要持續(xù)用力、久久為功。黨委書記要進(jìn)一步找準(zhǔn)查實抓基層黨建工作的問題短板,深入研究思考制約基層黨建工作深層次的問題,在提出解決措施上下功夫??h市委書記作為抓黨建“第一責(zé)任人”,要加大對基層黨組織書記履行抓黨建職責(zé)的督導(dǎo)約談力度,把壓力傳導(dǎo)下去。二是在軟弱渙散基層黨組織整頓工作鞏固提升上還需持續(xù)用力。有的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的整頓方案完成2020年整頓工作任務(wù)后,對2021年整頓臺帳更新不及時,鞏固提升措施不夠細(xì),針對性不強(qiáng),還需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。針對以村和社區(qū)為重點(diǎn)的xx個軟弱渙散基層黨組織,特別要在村級帶頭人隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史遺留問題、信訪矛盾化解等難點(diǎn)問題上用勁。三是為基層減負(fù)工作還需不斷跟進(jìn)落實。xx市雖然在基層減負(fù)增效工作方面取得一定成效,但是,部門對基層的考核驗收較多,鄉(xiāng)村和社區(qū)工作“檔案化”、“機(jī)關(guān)化”的傾向問題還沒有完全根治,特別是要認(rèn)真貫徹落實xx省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社區(qū)工作的意見,加大社區(qū)負(fù)擔(dān)過重問題的整治。四是各領(lǐng)域黨建工作還需統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。對機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)、社會組織和非公企業(yè)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題的研究思考還需加強(qiáng),工青婦等配套組織作用發(fā)揮上還需用力加強(qiáng)。
下面,我提幾點(diǎn)建議,希望對大家工作有所幫助。
有關(guān)部門要把住口、抓到位,形成齊抓共管的整體合力,全面開啟從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)。
第二,要進(jìn)一步樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,就是要旗幟鮮明地把各級黨委的注意力引導(dǎo)到抓基層打基礎(chǔ)上來,把工作重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)基固本上來,把工作要求轉(zhuǎn)移到落實“十四五”規(guī)劃上來。要堅持眼睛向下、重心下移、資源下沉,在黨的基層組織覆蓋和工作覆蓋、堅持標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格程序發(fā)展黨員、基層隊伍特別是黨組織書記隊伍建設(shè)、村(社區(qū))后備干部隊伍建設(shè)、基層干部待遇、基層組織運(yùn)行保障、基層組織換屆選舉等方面出實招、見實效。要以深入學(xué)習(xí)貫徹xx省委x屆x次全委(擴(kuò)大)會議精神為契機(jī),全面落實“兩個堅定不移”要求,夯實基層基礎(chǔ)。要健全人往基層走、錢往基層用、勁往基層使的機(jī)制,集中在村和社區(qū)一級用力。要堅持好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦,切實增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三,要進(jìn)一步補(bǔ)齊工作短板。基層黨建工作最容易從薄弱環(huán)節(jié)上出問題。要善于抓薄弱環(huán)節(jié)、抓工作短板,防止“木桶效應(yīng)”,特別要謀劃解決影響本地基層黨建的瓶頸性問題。一要補(bǔ)齊村級用勁短板。結(jié)合村級組織換屆選舉,選好配強(qiáng)村黨支部書記和“兩委”班子,立足本村、拓寬渠道、不拘一格,真正把那些政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)班子。鼓勵縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和優(yōu)秀中青年后備干部,到困難多、情況復(fù)雜的村擔(dān)任支部書記。堅持抓兩頭帶中間,加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度,對經(jīng)過多次整治仍然軟弱渙散的基層黨組織,要采取超常規(guī)措施,從縣鄉(xiāng)派干部,高掛都可以,從根本上扭轉(zhuǎn)一些基層黨組織軟弱渙散、正不壓邪、矛盾問題多發(fā)的局面。全面開展集體資金、資產(chǎn)、資源審計清查。扎實開展“十星級”村級組織創(chuàng)建活動。不斷壯大黨在基層的力量,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展,加大后備干部隊伍的培養(yǎng)建設(shè)。二要補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作短板。要嚴(yán)格按照xx省委要求,建立起以塊為主的工作格局,整合力量、集中使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成強(qiáng)有力的實體和拳頭。州縣要以上率下、抓鄉(xiāng)促村,手把手教思路、教方法,推進(jìn)工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要建立分片包干責(zé)任制,與村黨支部、住村工作組捆綁起來共同開展工作,摸清找準(zhǔn)每個村的工作難點(diǎn)、重點(diǎn)和切入點(diǎn),確保工作扎實推進(jìn)、落地見效。三要補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)復(fù)雜區(qū)域黨建工作短板。要深入調(diào)研,摸清底數(shù),采取超常規(guī)的措施,加強(qiáng)企業(yè)、牧區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)、礦區(qū)基層組織建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)林牧場改革,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,重點(diǎn)解決這些地方陣地建設(shè)滯后、社會管理職能缺失、穩(wěn)定隱患漏洞較多的問題。四要補(bǔ)齊基層黨員干部能力素質(zhì)短板。要加強(qiáng)頂層設(shè)計和路徑安排,立足當(dāng)前實際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,采取黨校培訓(xùn)專題學(xué)、遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)學(xué),重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨員干部能力素質(zhì)。五要補(bǔ)齊基層組織保障短板。要加大經(jīng)費(fèi)投入,繼續(xù)提高基層干部待遇、改善基層組織基礎(chǔ)設(shè)施、提升基層組織保障水平,充分發(fā)揮基層組織陣地凝聚服務(wù)群眾的作用。xx市撥付基層的各類專項經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金,要按時足額落實到基層、落實到人頭。州縣財政也要走向“前臺”,主動買單,發(fā)揮財政導(dǎo)向、杠桿和激勵作用,撬動各方投入,切實形成多元化的保障機(jī)制。
對于原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的問題,要從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實方面找原因;
對于反復(fù)出現(xiàn)的問題,要從方式方法上反思,采取相應(yīng)對策。要跟蹤督查抓落實,通過隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪等方式,把跟蹤督查貫穿于基層黨建工作全過程,形成抓落實的倒逼機(jī)制。要實施基層黨建督查考核通報制度,強(qiáng)化激勵和導(dǎo)向作用,做到考核考黨建、用人看黨建,樹立良好的“風(fēng)向標(biāo)”,確保責(zé)任制不折不扣落實到位。
最后,真誠祝愿大家工作順利、身體健康!
在述職評議會上講話全文篇八
同志們:
今年,全區(qū)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,全力推進(jìn)基層黨建各項重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效:
區(qū)委常委會先后召開會議研究全面從嚴(yán)治黨相關(guān)議題。
*
個,區(qū)委各常委帶頭聯(lián)系黨支部。
*
個,協(xié)調(diào)解決問題。
*
余個,
*
個
“書記項目”,兩個區(qū)級書記項目鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和黨建引領(lǐng)“。
*
”建設(shè)收效明顯,黨組織書記擔(dān)當(dāng)意識全面增強(qiáng)。
各基層黨組織能夠始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟。
*
余場,以黨的二十大精神為主要內(nèi)容開辦。
“黨員干部上夜?!?/p>
*
期,
*
余名機(jī)關(guān)黨員干部和。
*
余名基層黨組織書記、黨務(wù)工作者、新發(fā)展黨員進(jìn)行。
“儲能充電”,黨的二十大精神在。
*
熱土持續(xù)走深走實。
*
%;
非公工委實現(xiàn)實體化運(yùn)行,
*
名黨建指導(dǎo)員選派到一線,切實推動非公企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效;
“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動大力開展,疫情防控期間,
*
個小區(qū)黨支部,
*
余名機(jī)關(guān)黨員干部。
*
所學(xué)校黨總支書記與校長分設(shè),
*
所學(xué)校(幼兒園)黨支部配備專職副書記,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長負(fù)責(zé)制得到全面落實。
圍繞。
“揭榜領(lǐng)題”重點(diǎn)任務(wù),率先啟動新就業(yè)新業(yè)態(tài)群體基層黨組織組建工作,快遞、物流等。
*
家行業(yè)黨組織組建成立。在。
*
個村集體經(jīng)濟(jì)超過。
*
萬元的基礎(chǔ)上。
*
村集體經(jīng)濟(jì)突破。
*
萬元。落實農(nóng)區(qū)干部待遇。
“
*
”薪酬體系,村“兩委”人均年增資。
*
余元,
“一肩挑”、專職副書記年增資達(dá)。
*
萬元,村干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。大力推進(jìn)城市黨建專項試點(diǎn)工作,
“一圖一冊一檔”典型做法在。
*
個村(社區(qū))、
*
個居民小區(qū)全面鋪開,網(wǎng)格化管理更加精準(zhǔn)。
*
名黨組織書記。
“
*
”視頻獲得。
*
*
個,黨員干部思想得到升華、黨性受到錘煉。深入推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作,
*
個集體和。
*
名個人受到表彰。區(qū)域社會治理、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、鑄牢中華民族共同體意識和黨風(fēng)廉政建設(shè)等各領(lǐng)域工作取得新進(jìn)展,全面從嚴(yán)治黨邁上新的臺階。
“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在;
黨員教育管理形式單一,缺乏針對性,吸引力不強(qiáng),年輕干部向黨組織靠攏的積極性主動性不強(qiáng)。分析產(chǎn)生問題的原因,根子還是在思想認(rèn)識上、在責(zé)任落實上、在方法創(chuàng)新上。各級黨組織書記要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持問題導(dǎo)向,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,真正把基層黨建工作抓在手上、落到實處。
下面,我就抓好。
2023年基層黨建工作再講三點(diǎn)意見。
“三個緊緊圍繞”。
“五個牢牢把握”的重要要求,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,切實扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級黨組織要采取多種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神,把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為黨校必修課,作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。各級黨組織書記要增強(qiáng)抓基層打基礎(chǔ)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任,深入研究推進(jìn)基層黨建工作縱深發(fā)展的思路舉措、方法步驟,確保黨的各項工作都有深厚的組織基礎(chǔ)。
貫徹落實黨的二十大精神,就要始終胸懷。
“兩個大局”,牢記“國之大者”,要堅持從全國、
*
和全二十大局中謀劃。
*
工作,以。
*
責(zé)任擔(dān)當(dāng)服務(wù)全國、
*
和全二十大局。各級黨組織書記要把落實習(xí)近平總書記交給。
*
的五大任務(wù)與落實。
*
第
*
次、
*
第
*
次和。
*
第
*
次黨代會精神結(jié)合起來,圍繞我區(qū)改革發(fā)展,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升服務(wù)保障能力,主動擔(dān)當(dāng)作為,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境綜合治理等中心任務(wù)中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動基層黨建更好圍繞中心、服務(wù)大局,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
*
區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理提供堅強(qiáng)組織保障。
“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”的要求,堅持問題導(dǎo)向,夯實基層基礎(chǔ),不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
“一村一項目”行動,著力在基層黨組織“。
*
”和“。
*
*
”“。
*
*
模范機(jī)關(guān)。
”創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推進(jìn)融合黨建,著力破解“燈下黑”“兩張皮”等問題。國企黨組織要持續(xù)推進(jìn)“聚力黨建”,堅持在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動黨建與經(jīng)營深度融合。衛(wèi)健行業(yè)黨組織要緊扣新任務(wù)新要求,大力推進(jìn)“仁愛黨建”,充分發(fā)揮組織保障作用,守護(hù)好百姓健康。教育系統(tǒng)黨組織要圍繞“樹人黨建”,聚焦立德樹人根本任務(wù),深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實,提升思政課水平,辦好人民滿意的教育。
“
*
工程。
*
驛站。
”延伸服務(wù)觸角,建立“。
*
引領(lǐng),
*
輝映。
”的黨群服務(wù)體系,完善“大門常開、群眾常來”的運(yùn)行機(jī)制,堅持以“共建、共治、共享”理念,不斷提高黨建陣地利用率,使之真正成為黨員群眾“生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開”的精神家園。
“最強(qiáng)黨支部”提質(zhì)升級、軟弱渙散基層黨組織排查整頓等實踐中遇到的新情況新問題,進(jìn)一步明確方向、理清思路,有針對性地開展創(chuàng)新,不斷提出解決問題的新理念新思路新辦法,推動基層黨建工作提質(zhì)增效。要堅持問題導(dǎo)向,把巡視巡察、監(jiān)督檢查以及述職評議指出的問題作為推動基層黨建工作的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),舉一反三,創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)制定整改措施,強(qiáng)化交賬意識、答卷意識、成事意識,全力以赴抓好整改落實工作,堅決防止問題年年點(diǎn)、年年改、年年在。
習(xí)近平總書記指出:抓基層黨建,說到底是個責(zé)任問題。在落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中,黨組織書記是第一責(zé)任人,是起決定性作用的主要矛盾,抓住黨組織書記,就抓住了落實黨建工作責(zé)任制的關(guān)鍵,就抓住了牛鼻子。推動黨的二十大部署的基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落到實處、見到實效,最終要靠各級黨組織和黨組織書記過硬的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。
各級黨組織要始終把主體責(zé)任放在心上,扛在肩上,抓在手上,書記帶頭嚴(yán)格落實。
“第一責(zé)任人”職責(zé),督促班子成員落實好“一崗雙責(zé)”責(zé)任,積極投身“。
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”“。
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”評比活動中,做到身先士卒,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,把全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,層層傳遞到各基層黨組織,落實到黨的建設(shè)各項工作中,努力構(gòu)建一體聯(lián)動、各司其職的運(yùn)轉(zhuǎn)體系,形成齊抓共管、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
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安排部署實施的基層黨建。
“
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”工程,以及。
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委
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委開展的各項基層黨組織建設(shè)活動,要對號入座、緊盯不放,逐項抓具體、抓深入、抓到位。
“一把手”進(jìn)行約談督促;
對管黨不嚴(yán)、治黨不力,出現(xiàn)工作失誤或產(chǎn)生負(fù)面影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,根治“干與不干一個樣”“干好干壞一個樣”的問題,確?;鶎狱h建工作干在實處,走在前列。
同志們,
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黨委和。
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委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,全力以赴做好基層黨建各項工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障!
下面進(jìn)行現(xiàn)場測評,區(qū)委對現(xiàn)場述職及書面述職的。
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位黨組織書記抓基層黨建履職情況的測評表已提前發(fā)放給大家,請認(rèn)真閱讀注意事項,嚴(yán)格按有關(guān)要求填寫,填寫完畢后將測評表放在桌面上,即可離開會場。
在述職評議會上講話全文篇九
關(guān)于組織代表對政府**局長進(jìn)行述職評議工作的動員講話各位代表根據(jù)縣人大常委會工作要點(diǎn)的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點(diǎn)評議相結(jié)合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識人大常委會對所任命干部進(jìn)行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進(jìn)行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強(qiáng)化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應(yīng)的職責(zé),同時又授予了一定的權(quán)力,為保障這種權(quán)力合法有效地行使,作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé),使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前,人大常委會雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認(rèn)真對自己過去的工作進(jìn)行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度,以發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,與時俱進(jìn)。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進(jìn)工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對人大及其常委會的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實施。從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明,對任命干部進(jìn)行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點(diǎn),通過深入實際的調(diào)查研究,堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則,增強(qiáng)了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識,對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會加強(qiáng)監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)和支持“一府兩院”工作,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明為進(jìn)一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機(jī)制,提高述職評議的實效,今年述職評議將采取全面述職和重點(diǎn)評議相結(jié)合的方法開展,述職評議工作的實施意見,經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講:(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是:要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法加強(qiáng)對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議,進(jìn)一步健全人大的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)被任命干部依法行政(司法),嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強(qiáng)被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點(diǎn),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展,要有利于促進(jìn)評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點(diǎn),立足以“幫助、愛護(hù)、支持、促進(jìn)”為出發(fā)點(diǎn),既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責(zé)。(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院副檢察長。述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制,本單位依法行政和公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。述職評議的主體是縣人大常委會。(四)關(guān)于述職評議工作的具體安排全面述職述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責(zé),對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行總結(jié)回顧,形成向縣人大常委會的書面述職報告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。重點(diǎn)評議重點(diǎn)評議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進(jìn)行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下:1、準(zhǔn)備階段時間大致安排在5月中旬至6月上旬主要工作內(nèi)容:一是起草評議工作實施方案,經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子,明確分工和職責(zé),研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容,組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議,并由縣政府下達(dá)審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)評議對象談話,明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點(diǎn)。在這期間要求重點(diǎn)評議的述職干部著手準(zhǔn)備述職報告初稿。2、調(diào)查研究階段時間大致安排在6月下旬至7月上旬主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調(diào)查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調(diào)查方案,通過走訪、個別談話等形式,廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日*縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調(diào)查組分頭召開若干個專題座談會,廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計局審計情況匯報。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報材料。在這期間,要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。在評議階段,還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位,請各位在認(rèn)真審閱材料后,負(fù)責(zé)地填好評議表,在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表,將安排在會議上填寫。3、評議階段時間為7月中下旬主要工作內(nèi)容:一是召開縣人大常委會會議,聽取述職報告和調(diào)查組的發(fā)言?!耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會議,請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加,同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告,提出評議意見和建議。4、總結(jié)整改階段時間大致為8月上旬主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會舉行主任會議,對評議中的意見進(jìn)行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個別談話,進(jìn)一步溝通思想并提出整改要求。三是述職干部根據(jù)評議意見認(rèn)真進(jìn)行整改,并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報告。最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。三、對做好今年述職評議工作的幾點(diǎn)要求述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及縣人大常委會機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動作用,在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大,同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此,不重實效,述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作,根據(jù)主任會議研究,我在這里提出以下幾點(diǎn)要求:1、精心準(zhǔn)備,確保評議工作的順利進(jìn)行。述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強(qiáng)的工作,縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排,認(rèn)真落實各項準(zhǔn)備工作,確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認(rèn)真仔細(xì)地擬訂調(diào)查方案,要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評議干部的全面情況,形成高質(zhì)量的調(diào)查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛,要把述職評議的對象、工作要求、工作進(jìn)程及時地通過新聞媒體向社會公布,讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查,主動提供有關(guān)情況,促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關(guān)部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴(yán)肅認(rèn)真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。2、深入開展調(diào)查,努力提高評議實效。述職評議作為地方人大監(jiān)督工作創(chuàng)新的重要成果,既是加強(qiáng)干部監(jiān)督的一種好的形式,也是關(guān)心、愛護(hù)和支持干部的一種好方法。其意義在于它使地方人大把對“事”的監(jiān)督和對“人”的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來。過去,地方人大對“一府兩院”的監(jiān)督,基本上都屬于對“事”的監(jiān)督,是一種不完整和不全面的監(jiān)督。述職評議這一創(chuàng)新形式使地方人大監(jiān)督的形式和手段都得到了豐富和發(fā)展。如果述職評議不重實效,為評議而評議,那么,它原有的創(chuàng)新意義就不可能得到真正實現(xiàn)。提高評議實效要把握好下面三個環(huán)節(jié):一是調(diào)查研究。述職評議包括人大常委會任命干部進(jìn)行述職和人大常委會對其進(jìn)行評議兩個方面。述職的干部要將擔(dān)任現(xiàn)職期間貫徹法律法規(guī),執(zhí)行人大及其常委會的決定決議,依法行政,公正司法,廉政勤政等有關(guān)情況向人大常委會作報告。人大常委會則要在有關(guān)工作機(jī)構(gòu)深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行評議并作出評議意見。因此,調(diào)查工作非常重要,調(diào)查工作要深入細(xì)致,要盡量征求到上下左右方方面面的意見,對一些重點(diǎn)問題要進(jìn)行深入了解,要形成客觀真實的調(diào)查報告。只有在充分了解和客觀評價被評議干部有關(guān)方面工作情況的基礎(chǔ)上,才能指出述職干部存在的問題和不足,并督促整改,才能真正把代表人民群眾的根本利益,依法實施對“一府兩院”的監(jiān)督落到實處。二是評議發(fā)言。評議發(fā)言要做到言之有據(jù),言之有理,言之有法。既不能捕風(fēng)捉影,也不主觀臆斷,對成績要充分肯定,對問題能敢于揭短,適當(dāng)?shù)靥岢鲇猩疃?、有力度的批評和建議,確保評議工作不走過場,不擺形式。三是整改反饋。整改是述職評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是整個述職評議工作的目的和落腳點(diǎn),關(guān)系著評議工作的成敗。要敦促述職者做到評議前主動開展未評先改,評議中做到邊評邊改,評議后能夠集中整改。述職評議會議后,縣人大常委會還將對評議意見和建議進(jìn)行梳理分類,以常委會文件的形式印發(fā)到被評議人員及所在單位,要求被評議的干部提出并落實具體的整改措施。3、依法評議,不斷促進(jìn)評議工作的規(guī)范化。述職評議必須要按照法律的程序進(jìn)行。隨著我國人民代表大會制度的不斷完善和發(fā)展,地方人大及其常委會的作用越來越突出,述職評議工作也是地方人大及其常委會與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的一個舉措。同時述職評議工作在實際的運(yùn)用和實踐中,也應(yīng)得到不斷的深化和提高。在具體工作過程中,要認(rèn)真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作方法,努力提高述職評議的質(zhì)量,使述職評議在依法開展的基礎(chǔ)上更加規(guī)范化、制度化。要科學(xué)合理地制定實施方案,調(diào)查要力求真實、全面,評議要做到客觀、公正,整改要確保落實、到位,一環(huán)扣一環(huán),使評議工作達(dá)到預(yù)期的目的。
在述職評議會上講話全文篇十
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),部署建設(shè)生態(tài)省的各項任務(wù),動員全省力量,全面啟動生態(tài)省建設(shè)。今天上午,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長和張高麗書記還要作重要講話,對我省全面啟動生態(tài)省建設(shè)提出要求并進(jìn)行全面部署和動員。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會解局長和張書記的講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)省委、省政府研究的意見,我講三個問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,把生態(tài)省建設(shè)擺到加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
建設(shè)生態(tài)省,就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新新的發(fā)展機(jī)制,尋找新的發(fā)展動力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境,以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境,創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
黨的十六大明確提出,“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),“我們要更好地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,更加自覺地堅持推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展,堅持促進(jìn)人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府做出了全面啟動生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點(diǎn)明確提出,“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省,突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”。省委工作會議要求,“要全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力,把山東建成經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會上,將全面啟動生態(tài)省建設(shè)寫入了《政府工作報告》。8月20日,國家環(huán)??偩謴?fù)函山東省政府,將我省列為全國生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。9月20日,國家環(huán)??偩趾褪≌诒本┞?lián)合召開了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》論證會,并通過了專家論證。9月26日,省人大常委會作出了建設(shè)生態(tài)省的決議,標(biāo)志著我省生態(tài)省建設(shè)進(jìn)入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問題。多年來,全省上下堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),在國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時,主要污染物都有較大幅度的削減,生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢得到初步控制,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護(hù)區(qū)65處,面積96.3萬公頃。建立國家級生態(tài)示范區(qū)6個,面積81.7萬公頃。建成生態(tài)功能保護(hù)區(qū)15個,面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環(huán)境保護(hù)模范城市,威海市在全國率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴(yán)重的小企業(yè),關(guān)停了2萬噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500多條。但是,我們必須清醒地看到,我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在,局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇,礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬平方公里,海水入侵面積1120平方公里,化肥、農(nóng)藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質(zhì)污染和用水浪費(fèi)嚴(yán)重,每年污水排放量占水資源總量的7.5%,工業(yè)用水重復(fù)利用率為60%,農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到50%;工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低,高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大,二氧化硫、化學(xué)需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢,仍有100萬畝荒山荒灘沒有達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),3660萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化,每年流失土壤1.53億噸;海洋生態(tài)問題嚴(yán)峻,生物多樣性受到威脅,傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。
當(dāng)今世界,保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲,文明生產(chǎn)和綠色消費(fèi)成為時尚。建設(shè)生態(tài)省是時代潮流,大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,到國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番,從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看,如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子,不僅能源資源難以滿足,生態(tài)環(huán)境也將無法承載,建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態(tài)省建設(shè)是實施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)省,是省委、省政府立足省情,堅持走新型工業(yè)化道路,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級各部門必須深刻認(rèn)識建設(shè)生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把生態(tài)省建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識、大局意識,采取有效措施,把生態(tài)省建設(shè)推向前進(jìn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。
根據(jù)省委、省政府研究確定的意見,我省建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)是,經(jīng)過左右的努力,把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。與我省實現(xiàn)“兩個提前”奮斗目標(biāo)相銜接,建設(shè)生態(tài)省主要分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個階段實施。近期是到,為啟動和推進(jìn)階段;中期是到,為發(fā)展和提高階段;遠(yuǎn)期是到年,為全面發(fā)展階段。
按照這一目標(biāo),我省建設(shè)生態(tài)省總的指導(dǎo)思想是,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東,提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,實施可持續(xù)發(fā)展;抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧,建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,可持續(xù)利用的資源保障體系,山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,與自然和諧的人居環(huán)境體系,支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當(dāng)前來看,必須突出抓好污染防治,生態(tài)保護(hù)與建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等三項重點(diǎn)工作。
第一、搞好污染防治。這是建設(shè)生態(tài)省迫切需要解決的首要任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。對現(xiàn)有工業(yè)污染源要實施引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和再提高工程,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,改善能源結(jié)構(gòu),推動企業(yè)升級換代,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對新建項目,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格環(huán)境影響評價和“三同時”制度,做到增產(chǎn)不增污,增產(chǎn)又減污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北調(diào)東線山東段污染防治,確保調(diào)水水質(zhì)達(dá)到國家要求。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市污水和垃圾集中處理率,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家生態(tài)城市活動,優(yōu)化城市環(huán)境,提升競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染綜合治理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)新能源,不斷提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
第二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。這是建設(shè)生態(tài)省的重點(diǎn),也是長期而又艱巨的任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是植樹造林,實現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程,加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林,突出抓好速生豐產(chǎn)林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化,力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點(diǎn),爭取3年趕上全國平均水平,全面綠化山東,構(gòu)筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春,全省要統(tǒng)一動員部署,各市縣分頭組織實施,集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設(shè)。明年下半年,全省統(tǒng)一檢查驗收,評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程,加強(qiáng)濕地保護(hù)。認(rèn)真落實《山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視海岸灘涂及河口濕地的保護(hù)和建設(shè),及時搶救和保護(hù)一批受到嚴(yán)重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源,加強(qiáng)海島自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實施碧海行動計劃,推進(jìn)“海上山東”建設(shè)。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用,嚴(yán)格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護(hù)和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理力度,嚴(yán)格保護(hù)沿海防護(hù)林。要加強(qiáng)對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項目的監(jiān)督管理,逐步建立海上重大污染事故預(yù)警和防護(hù)體系,加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)防對海洋環(huán)境的污染。
第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時代的潮流,是提高區(qū)域競爭力的先進(jìn)發(fā)展模式。要抓好四點(diǎn):一是抓好宣傳教育。各級領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,認(rèn)真研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化競爭的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)清潔生產(chǎn)的國際合作,建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng),對清潔生產(chǎn)審核實施驗收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)和城市,推進(jìn)環(huán)境友好型社會的發(fā)展。從我省的情況看,當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)必須要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),明確定位,科學(xué)規(guī)劃,相對集中,嚴(yán)格管理,堅決制止低水平重復(fù)建設(shè)。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),合理整合資源,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。
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建設(shè)生態(tài)省是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程,任務(wù)重、時間緊、要求高。各級必須著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn),堅持不懈地把建設(shè)生態(tài)省的各項工作落實到實處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立了建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組,各級黨委和政府也要按照省里的做法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對生態(tài)省建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要將建設(shè)生態(tài)省的任務(wù)納入各級政府行政首長目標(biāo)責(zé)任制,實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層建立責(zé)任制。各部門要從各自的職能出發(fā),明確分工和責(zé)任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,切實完成預(yù)定的任務(wù)。環(huán)保部門要做好建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,及時調(diào)度工作進(jìn)展情況,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。這次會議上,將把《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論,在作進(jìn)一步修改完善后,年底前提交省人大常委會審議批準(zhǔn)。各有關(guān)部門要組織編制生態(tài)省建設(shè)專業(yè)規(guī)劃。各地要結(jié)合本地實際,抓好生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃的編制。今年底以前,各地都要完成編制任務(wù),在明年一季度之前通過專家論證,并報同級人大常委會批準(zhǔn)實施。要充分運(yùn)用各種新聞媒介和宣傳手段,切實加大宣傳教育力度,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識,使生態(tài)省建設(shè)家喻戶曉、深入人心,把生態(tài)省建設(shè)轉(zhuǎn)化為各級各部門和全社會的自覺行動。
二要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)。建設(shè)生態(tài)省需要法制的規(guī)范、引導(dǎo)和保障。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)省建設(shè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及配套政策,依法推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。各級政府要定期向同級人大及其常委會報告生態(tài)省建設(shè)進(jìn)展情況,自覺接受監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,推動生態(tài)省建設(shè)走上法治化軌道。
三要建立加大投入的有效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是社會公共事業(yè),在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上,各級政府該花的錢一定要花。省政府將生態(tài)省建設(shè)列入財政預(yù)算,重點(diǎn)保證重大建設(shè)項目和科技攻關(guān)項目的啟動。各級政府要設(shè)立專項資金用于生態(tài)省建設(shè),并逐年增加。要按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則,加大企業(yè)污染治理資金投入,逐步建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。要充分發(fā)揮價格杠桿在生態(tài)省建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用,依靠合理的價格引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài),制約浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)的行為。要建立多元化的融資渠道,鼓勵各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外投資商以獨(dú)資、合資、合作等形式投資我省生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步建立起政府投入、設(shè)施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。
四要強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè)。要圍繞生態(tài)省建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快人才培養(yǎng),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,努力建成一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的生態(tài)科學(xué)研究基地。要大力發(fā)展相關(guān)高新技術(shù),積極建立廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系,大力推廣運(yùn)用科技成果,提高重點(diǎn)企業(yè)和各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)的科技含量。
五要加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。各級黨委、政府要把建設(shè)生態(tài)省納入重大事項督查范圍,把建設(shè)生態(tài)省的實績作為評價干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會上,將簽訂生態(tài)省建設(shè)省市長目標(biāo)責(zé)任書。要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,對成績突出的單位和個人給予獎勵,對完不成任務(wù)的要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。各級要一年接著一年抓,一任接著一任干,確保實現(xiàn)生態(tài)省的目標(biāo)。
同志們,建設(shè)生態(tài)省事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,事關(guān)建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚全民之才、用全省之智、舉全省之力,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扎實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得更富強(qiáng)、更美麗、更文明!
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同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關(guān)當(dāng)前、涉及長遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點(diǎn),以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風(fēng),共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經(jīng)過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強(qiáng),綠化面積不斷擴(kuò)大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應(yīng)不斷放大。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求,對照先進(jìn)地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠(yuǎn)。如何抓好當(dāng)前及今后一階段全市綠化工作?剛才。_市長作了具體部署,下面我根據(jù)外出參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗,結(jié)合平時工作總結(jié)思考,借此機(jī)會,再簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新思維,認(rèn)識再深化一點(diǎn)。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認(rèn)識,而應(yīng)該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進(jìn)。一是要站在塑造__新形象的高度,充分認(rèn)識綠化工作的地位。環(huán)境是__形象的標(biāo)志。新世紀(jì)的__,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當(dāng)前及今后加快__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識綠化工作的價值。當(dāng)前我國正處于新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,加入世貿(mào)組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。加快發(fā)展__經(jīng)濟(jì)同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境?!胺鹂拷鹧b、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度,充分認(rèn)識綠化工作的作用。年,我市農(nóng)村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標(biāo)之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否領(lǐng)先一步。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機(jī)遇,步伐再加快一點(diǎn)。當(dāng)前,全市綠化遇到了難得的機(jī)遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設(shè)的啟動期。經(jīng)過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編基本結(jié)束,村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整修編接近尾聲,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過_畝。今年,市里力度還將加大,將啟動__等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項目建設(shè)關(guān),我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認(rèn)識上來看,正處于從不認(rèn)識到認(rèn)識、從認(rèn)識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護(hù)生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示。就全市范圍內(nèi)來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護(hù)綠意識明顯增強(qiáng)。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經(jīng)驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經(jīng)驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設(shè)推進(jìn),綠化運(yùn)用市場運(yùn)作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎(chǔ)。如果我們抓住機(jī)遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機(jī)遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點(diǎn)再提高一點(diǎn)。前階段,為了搞好__區(qū)等項目規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作,我?guī)ьI(lǐng)市有關(guān)綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認(rèn)為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家可以媲美,有些綠化項目甚至領(lǐng)先于國外。這其中很重要的一條經(jīng)驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點(diǎn)。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“九五”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設(shè)計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀(jì)公園、世紀(jì)大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設(shè)計,僅世紀(jì)公園綠化設(shè)計費(fèi)高達(dá)300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點(diǎn)搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認(rèn)為必須突出四點(diǎn):一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠(yuǎn)性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經(jīng)得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內(nèi)能夠保持領(lǐng)先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點(diǎn)景觀建設(shè)。四要注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設(shè)項目規(guī)劃審批,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展計劃局等部門嚴(yán)格把關(guān)。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點(diǎn)工程、標(biāo)志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點(diǎn)。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和市綠委成員單位的負(fù)責(zé)同志,必須堅定信心,想方設(shè)法,全力以赴,克難求進(jìn)。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要善于當(dāng)好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設(shè)誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導(dǎo),單位先行組織墊支,群眾受益以后分?jǐn)偂钡霓k法,妥善解決綠化建設(shè)資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認(rèn)真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運(yùn)作的辦法,全力推進(jìn)全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領(lǐng)導(dǎo)新使命。希望大家抱著領(lǐng)先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進(jìn)全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
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同志們:
這次全區(qū)造林綠化工作會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年全區(qū)造林綠化工作情況,表彰一批先進(jìn)單位和個人,部署落實今年造林綠化工作各項措施,動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面,講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)造林綠化工作。
去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設(shè)前所未有的一年。一年來,全區(qū)各地按照“打造綠色武進(jìn)__、建設(shè)生態(tài)家園”的總體要求,結(jié)合__市創(chuàng)建省級園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動,堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高速度推進(jìn),全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進(jìn)展。一是綠地總量快速增長。全區(qū)新增成片造林面積447公頃,其中防護(hù)林280公頃,分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達(dá)16.8%,比上年提高2個百分點(diǎn);新建農(nóng)田林網(wǎng)266.6公頃,完善提高933公頃;累計完成四旁植樹120萬株。城區(qū)綠地面積達(dá)386.76公頃,比上年提高35.7%,綠地率達(dá)14.88%,綠化覆蓋率達(dá)16.37%,分別比上年提高3.93、4.32個百分點(diǎn),人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)28.65%,綠化覆蓋率達(dá)30%,人均公共綠地達(dá)9.5平方米,基本與上年持平。二是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。去年,全區(qū)共實施綠化重點(diǎn)工程18項,其中__市領(lǐng)導(dǎo)綠化工程4項。__主入口廣場綠化工程、__大道綠化工程、__大道綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)國債項目、__南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點(diǎn)綠化工程的啟動實施,提高了全區(qū)綠化的總體水平。長江中下游防護(hù)林建設(shè)工程全面竣工。通過重點(diǎn)工程的實施,全區(qū)新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重喬、灌、草的搭配和面的和諧,涌現(xiàn)出了一批亮點(diǎn)工程。如:__路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃,栽植各類植物品種65個,建設(shè)8個區(qū)域綠化景點(diǎn),被評為__市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)綠化工程。同時,創(chuàng)建了一批園林式單位,去年全區(qū)創(chuàng)建市級庭園綠化達(dá)標(biāo)單位29個、市級園林式單位17個、市級園林式居住區(qū)3個。到目前為止,全區(qū)共有市級庭院綠化達(dá)標(biāo)單位373個,市級園林式單位17個,市級園林居住區(qū)3個,省級園林式單位4個。四是綠化內(nèi)涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內(nèi)涵,把綠化工作與農(nóng)民致富結(jié)合起來,林果茶和花卉苗木兩大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)加快,全區(qū)林果面積達(dá)2580公頃,比上年增7.5%,花木面積8186公頃,比上年增9.6%;把綠化工作與復(fù)綠整治結(jié)合起來,啟動采石宕口復(fù)綠工程,去年共實施4個宕口整治復(fù)綠,完成土石方10萬多方,種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株,復(fù)綠面積7公頃。
去年,全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績,我想,主要是我們抓好了以下幾方面工作:一是逐級落實責(zé)任。各級把綠化工作放到了重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實責(zé)任。在去年全區(qū)綠化工作會議上,區(qū)與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽訂了綠化工作責(zé)任狀,明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務(wù),并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核和文明鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容。同時,區(qū)明確11項綠化工程作為今年區(qū)級綠化重點(diǎn)項目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也相應(yīng)建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。區(qū)綠委各成員單位也根據(jù)各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作。二是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)控。全區(qū)各級、各部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理條例》和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》等法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度。對于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項目的綠化工程設(shè)計方案,都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,保證建綠面積,使一批新建項目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求,同步建設(shè)了滿足綠地指標(biāo)的綠化工程。去年,共辦理綠化工程審批4項。三是堅持多方投入。去年是城區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)之年,也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金,保證綠化投入,形成了以政府投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的綠化投資格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共投入綠化經(jīng)費(fèi)2.295億元,比上年提高2%,其中交通綠化1400萬元,園林綠化3800萬元,水利綠化250萬元,生態(tài)防護(hù)林500萬元,單位庭園綠化5000萬元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6000萬元,衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)3000萬元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如:軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)中心投資50萬元,建設(shè)綠地5.33公頃,廠區(qū)綠地率達(dá)40%。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用,積極參與各類綠化活動。去年植樹節(jié),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)上山挖塘植樹。區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團(tuán)體也相繼組織開展義務(wù)植樹活動,種新婚樹、成才樹、世紀(jì)樹,建共青林、共青園、成人紀(jì)念林、青年路。區(qū)級新聞媒體多次進(jìn)行了綠化專題報道,把全區(qū)全民義務(wù)植樹活動推向了高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)有54.58萬人次參加了全民義務(wù)植樹活動,累計義務(wù)植樹達(dá)58.5萬株。五是規(guī)范綠化管理。各級綠化主管部門認(rèn)真履行職責(zé),完善綠化長效管理措施。強(qiáng)化護(hù)林防火工作,健全山林火災(zāi)預(yù)警制度,山林火災(zāi)撲救能力全面提升;強(qiáng)化森林植物產(chǎn)地檢疫,規(guī)范森林植物調(diào)運(yùn)檢疫,有效地防止了森林病蟲擴(kuò)散蔓延和其他危險性病蟲的傳入;強(qiáng)化林木采伐監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范樹木采挖、移植行為;組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作,全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況;進(jìn)一步強(qiáng)化野生動物的保護(hù)管理工作,有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得,都離不開在座各位的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向你們,并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到當(dāng)前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認(rèn)識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地方領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識到綠化工作的重要性,重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進(jìn)一步提高。按照國家新的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米,城市建成區(qū)綠地率水平為24.8%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為29.5%,而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有16.37%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一指標(biāo)。三是綠化工作的基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步夯實。綠化費(fèi)收繳不足,群眾自發(fā)性組織義務(wù)植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進(jìn)一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變,但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在,亂占林地、亂伐林木事件時有發(fā)生;部分村級道路在改造中未留綠化地,農(nóng)田林網(wǎng)化率有所下降。
肯定成績可以堅定我們的發(fā)展信心,看到不足可以增強(qiáng)我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應(yīng)該從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距,從而進(jìn)一步提高思想,切實增強(qiáng)對搞好造林綠化工作的認(rèn)識,迎難而上,勇于開拓,敢于勝利,爭創(chuàng)一流,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
一要從和諧發(fā)展的高度增進(jìn)共識。在黨的十六屆三中全會提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,十六屆四中全會又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出了把建設(shè)社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo),并把和諧社會建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。這對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設(shè)社會主義和諧社會,其中一個重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),任其惡化,將會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐,可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境,有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實處。從和諧發(fā)展的高度來看,我們必須加快造林綠化步伐,為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二要從率先發(fā)展的角度增進(jìn)共識。黨的十六大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府將社會環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內(nèi)容之一。“小康不小康,兩率是條杠”,兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標(biāo)中,森林覆蓋率要達(dá)到20%,城市綠化覆蓋率要達(dá)到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%,與小康指標(biāo)還有較大差距。同時,隨著國家宏觀調(diào)控趨緊,土地管理更加嚴(yán)格,綠化用地受到限制,城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體(擴(kuò)大)會議上,__著重指出,“兩率”問題是我區(qū)先行“兩個率先”指標(biāo)中實現(xiàn)難度最大的一個項目。我們一定要嚴(yán)格把握率先建成全面小康的要求,及早動手,科學(xué)規(guī)劃,高點(diǎn)定位,爭取主動,全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度,來認(rèn)識和關(guān)注這個問題,增強(qiáng)自覺性,形成主動性。
三要從應(yīng)對競爭的層面增進(jìn)共識。綠化是品牌,更是生產(chǎn)力。綠色環(huán)境的競爭,是今后區(qū)域競爭的焦點(diǎn)之一。加快造林綠化步伐,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的對外形象,增強(qiáng)一個地區(qū)的凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的要素。實踐也很好證明了這一點(diǎn)。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設(shè)力度空前、手筆驚人,相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達(dá)到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發(fā)展,因為他們在發(fā)展到一定水平后,意識到了綠化環(huán)境作為一種城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,意識到了綠化環(huán)境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性,意識到了綠化環(huán)境在經(jīng)營城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。他們的今天就是我們的明天,我們應(yīng)當(dāng)從他們的實踐中有所啟發(fā),在學(xué)習(xí)他們的過程中加快發(fā)展,堅定建設(shè)綠色__的信心和決心,加速形成獨(dú)具個性的城市特色,加速形成新一輪競爭的先發(fā)優(yōu)勢。
四要從造福于民的方面增進(jìn)共識。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。造福于民,就是要求我們要做各項工作堅持以人為本,從人民群眾的利益出發(fā)。綠化是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的,也是提高人民生活質(zhì)量不可缺少的依托條件。古人講:“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗。”隨著居民物質(zhì)條件的不斷改善,大家對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望,造福于民,就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)。但人的需求是不斷提升的,要使群眾今后滿意,滿足于現(xiàn)狀肯定不行,必須與時俱進(jìn)。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界,讓群眾在環(huán)境的改進(jìn)中感受變化、體味發(fā)展。因此,我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度,解決好人民群眾關(guān)心的,希望解決的事情,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。
總之,我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,把綠化工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),切實抓緊抓好,推動我區(qū)綠化建設(shè)邁上一個新臺階。
【城建環(huán)保范文】。
今年全區(qū)造林綠化工作的指導(dǎo)思想:以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,先行“兩個率先”為目標(biāo),按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求,認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,加快建設(shè)“綠色__”,全面提高造林綠化總量,促進(jìn)人與自然的和諧共處,努力實現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會,為建設(shè)社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)綠化工作目標(biāo)任務(wù)是:新增綠地550公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)18%,集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)30.5%,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)17.2%。
要完成上述目標(biāo)任務(wù),既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法,更要創(chuàng)新工作思路,摸索新的辦法,與時俱進(jìn),更好地適應(yīng)新形勢、新情況的的發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面。
(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區(qū)近年來城區(qū)和集鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)取得突破性進(jìn)展的重要舉措,是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續(xù)放在工程建綠上,上下結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動,大范圍推進(jìn)、大手筆建設(shè),形成全覆蓋、立體式、多網(wǎng)絡(luò)的綠化大格局。在城鎮(zhèn)綠化上:城鎮(zhèn)是人口最密集的地方,是市民生活、工作、學(xué)習(xí)的主要場所,也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。城鎮(zhèn)綠地偏少,是我區(qū)先行“兩個率先”的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。年內(nèi),確保城區(qū)新增綠地100公頃,鎮(zhèn)區(qū)新增綠地60公頃。一是重點(diǎn)抓好__二期工程建設(shè)。按照常州市創(chuàng)建省級園林城市的要求,完成淹城森林公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大樹移植,新增綠地40公頃,使綠地總量達(dá)到93公頃,做成一個亮點(diǎn)工程。二是抓好市民廣場和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。年內(nèi)完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設(shè);三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-平方米游園綠地的要求,堅持一景一園的原則,突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區(qū)綠地等小游園建設(shè)。在道路和河道綠化上:要突出重點(diǎn),建設(shè)“精品”路段和河段。對已經(jīng)建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”,要組織“回頭看”,堅持因地制宜,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。對于重點(diǎn)交通要道、河道沿線兩側(cè)綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。如:__綠化工程重點(diǎn)要突出樹種搭配,按照適地適樹的原則,建設(shè)針闊混交、立體復(fù)層的綠化帶,寬度按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不求寬只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,確保新增綠地100公頃。同時,要積極推進(jìn)濕地保護(hù)林網(wǎng)建設(shè),抓緊完成__制濕地建設(shè)和沿岸帶生態(tài)修復(fù)工程方案設(shè)計,力爭在5月份以前完成一期工程建設(shè)。啟動_湖生態(tài)濕地建設(shè),保護(hù)_湖生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村綠化上:完成成片造林335公頃,其中防護(hù)林300公頃,經(jīng)濟(jì)林33公頃。一是抓好山區(qū)綠化工程建設(shè)。加快丘陵崗地森林植被恢復(fù)工程建設(shè),完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設(shè)任務(wù)。結(jié)合山區(qū)造林,種植女貞、香樟等阻燃防火樹種,抓好防火林帶建設(shè)。今后凡新造林地,必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)防火林帶,在林區(qū)建設(shè)的各類工程設(shè)施,必須開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶,確保全年完成5萬米防火林帶建設(shè)。二是加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合中低產(chǎn)田改造和鎮(zhèn)村道路建設(shè),加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐,確保改造一處田塊,建成一片林網(wǎng)。年內(nèi),新建農(nóng)田林網(wǎng)660公頃,完善提高1000公頃。三是進(jìn)一步推進(jìn)宕口復(fù)綠工程建設(shè)。今年區(qū)將把宕口復(fù)綠作為有山鎮(zhèn)的綠化考核的重要內(nèi)容。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復(fù)綠工作放到重要內(nèi)容,盡早規(guī)劃,盡快實施,還山于綠色。四是加快綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設(shè)。
(二)堅持規(guī)劃建綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,是實施綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。各地要在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,準(zhǔn)確地把握功能定位,本著塑造大園林、大綠化格局,貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路,牢固地樹立“規(guī)劃建綠”的觀念。一是要及時修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。在《__區(qū)—綠化發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我區(qū)的綠化取得了較好成果,但是在先行“兩個率先”的新形勢下,規(guī)劃已經(jīng)滯后。區(qū)綠委辦要根據(jù)我區(qū)先行“兩個率先”的實際,結(jié)合“十一五”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織人員,廣泛調(diào)研,科學(xué)合理地修訂綠化規(guī)劃,合理確定綠化用地布局和規(guī)模,明確規(guī)劃近期、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),并做好與其他相關(guān)規(guī)劃的相互銜接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是要做好工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中,要注意綠地的連通性、城郊綠地的結(jié)合性、景觀與生態(tài)的共融性,并在科學(xué)性基礎(chǔ)上追求藝術(shù)性。對綠化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),特別是中心區(qū)與人口居住密集區(qū)域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化,劃定合適的區(qū)位用于公園綠地建設(shè),為居民休閑娛樂提供必要的場地,均衡綠地布局,改善中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于區(qū)級重點(diǎn)綠化工程,要選擇知名度高、成果多的一流的設(shè)計單位來做,引入人文理念,運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法,根據(jù)功能需要,注重喬冠花草的搭配,平交立面的處理,水陸綠色的銜接,建設(shè)錯落有致的綠色景觀,體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術(shù)性等方面花大力氣,放大綠化手筆,做足綠色文章,建成全區(qū)的亮點(diǎn)工程、示范工程,體現(xiàn)我區(qū)的綠化品位和水平。對于面上工程也要體現(xiàn)__特色和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設(shè)管理的“高壓線”,任何單位和個人不得隨意違反和侵犯,要堅決維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性。規(guī)劃確定的綠化用地不得隨意改作它用,更不能隨意進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),對不符合規(guī)劃要求的項目建設(shè),要堅決予以糾正。要加強(qiáng)對各類新建、擴(kuò)建、改建工程項目監(jiān)督管理,采取有效措施保障城市綠化建設(shè),將項目建設(shè)綠化用地指標(biāo)落到實處。近年來,“綠色圖章”制度為規(guī)劃控制提供了制度保障,但隨著《行政許可法》的實施,這項制度已經(jīng)取消。因此,我們必須要積極探索新的實現(xiàn)方法。__市在“綠色圖章”制度取消后,及時出臺了“綠線管理”制度,各類建設(shè)工程的綠化配套項目要與主體工程同步設(shè)計、同步施工,不得擅自減少綠化面積,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。這是在《行政許可法》實施后,“綠色圖章”制度新的實現(xiàn)模式。請區(qū)綠委辦及時組織調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹落實。
(三)堅持全民建綠。義務(wù)植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務(wù)植樹活動,對于增強(qiáng)市民的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,營造積極向上的社會風(fēng)氣具有積極作用。俗話說的好,“不當(dāng)家,不知柴米貴”,我認(rèn)為,不參加義務(wù)植樹,就不知愛惜樹木,而且,我們還有一個傳統(tǒng)觀念,就是“種樹是積德”。因此,各地以提高盡責(zé)率為重點(diǎn),動員和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與,把全民義務(wù)植樹運(yùn)動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃,盡快制定全民義務(wù)植樹活動方案。區(qū)綠委辦要根據(jù)今年春季綠化造林任務(wù)和進(jìn)度的要求,制定全區(qū)開展全民植樹活動計劃;各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,也要拿出整體活動計劃,包括目標(biāo)任務(wù)、序時進(jìn)度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經(jīng)費(fèi)來源等,將義務(wù)植樹任務(wù)納入當(dāng)?shù)啬甓戎矘湓炝志G化計劃,落實到山頭、地頭,落實到個人,及時報區(qū)綠委辦備案,作為今后考核的依據(jù)并長期堅持。二是要大膽探索,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式。各地要面對新形勢,大膽探索義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,拓展公民履行植樹義務(wù)的方式方法,只要有利于提高盡責(zé)率,各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖。要加大義務(wù)植樹的頻率、范圍和質(zhì)量。要大力推進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策,吸引、鼓勵和支持個人、企業(yè)和社會團(tuán)體等各種投資主體通過認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管和栽植等方式,參與綠化建設(shè),形成有效的綠化動力機(jī)制。要鼓勵不同年齡結(jié)構(gòu)、不同職業(yè)的社會各階層廣泛參與,倡導(dǎo)以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護(hù)古樹名木等形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀(jì)念林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚。三是要突出成效,狠抓義務(wù)植樹基地建設(shè)。建設(shè)基地是避免義務(wù)植樹工作流于形式的重要手段,是體現(xiàn)義務(wù)植樹成效的得力措施,是新時期抓好義務(wù)植樹工作的主要途徑。這項工作我在前年的綠化工作會議上已經(jīng)講過,但是幾乎沒有地方實施,今年,各地要在“搞活機(jī)制、加強(qiáng)管理、突出成效”上多動腦筋,通過劃定一塊地方作為義務(wù)植樹基地,在植樹節(jié)期間,組織開展義務(wù)植樹活動,這樣既節(jié)省投資,又可體現(xiàn)義務(wù)植樹成果,還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻(xiàn)。這項工作以各鎮(zhèn)為主,區(qū)綠委辦配合,把這項工作真正開展起來。
(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的,就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”,決不能畢其功與一役。要堅持種管并重,科學(xué)管理,認(rèn)真探討和大膽實踐市場經(jīng)濟(jì)條件下的管護(hù)新辦法,降低管護(hù)成本,提高管護(hù)效果。一是要注重保護(hù)原有樹木。我區(qū)上世紀(jì)七、八十年代修建的農(nóng)村道路兩側(cè)林帶已經(jīng)成林。但是部分地方在近兩年來的農(nóng)村村級道路改造過程中,沒有正確處理好道路改造和樹木保護(hù)之間的關(guān)系,過分專注道路改造,把道路兩側(cè)的林帶都砍伐怠凈,只見水泥路、不見綠色樹。因此,我們在工程建設(shè)過程中,不能因為建設(shè)而毀壞現(xiàn)有成果,這是一種短期行為,必須要及時糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行采伐許可證制度,注重現(xiàn)有成果的保護(hù),能不砍盡量不砍,能移植的盡量移植。農(nóng)發(fā)區(qū)在這方面做的很好,他們在創(chuàng)業(yè)北路建設(shè)過程中,注重了原有樹木的保護(hù),利用單行道的行式,保住護(hù)路林帶,做到道路建設(shè)和林木保護(hù)兩不誤。_區(qū)長也十分重視原有林木的保護(hù),在__市民廣場建設(shè)過程中,特意要求建設(shè)單位合理調(diào)整建設(shè)規(guī)劃,把建設(shè)區(qū)內(nèi)原有的大樹、古樹納入工程建設(shè)總體規(guī)劃,實踐也證明,這也成為工程建設(shè)中一個亮點(diǎn)。我有這樣一個觀點(diǎn):“存在的,就是合理的”,現(xiàn)有的綠化是大自然送給我們的財富,我們一定要好好珍惜,加倍愛護(hù)。尤其要抓好村莊綠化工程。過去,我們農(nóng)村有“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象。當(dāng)前,部分地方在村莊建設(shè)的過程中不注重保護(hù)家前屋后的樹木,“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復(fù)返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置,鼓勵村民開展家前屋后植樹,盡快改變當(dāng)前村莊綠化現(xiàn)狀。各地在中心村建設(shè)規(guī)劃過程中,將把綠化作為一個重要指標(biāo),確保樹、房同時建設(shè)。二是要實行綠地占補(bǔ)平衡制度。目前導(dǎo)致現(xiàn)有林木保護(hù)不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴(yán)格的綠地保護(hù)制度。因此,今年我區(qū)要建立綠地占補(bǔ)平衡制度。任何單位利用綠地建設(shè)的,必須要通過綠化委員會的審批,占一補(bǔ)兩,毀壞一棵種植兩棵,決不能因建設(shè)而毀綠。這方面,蘇北盱眙縣的政策更加嚴(yán)格,他們要求伐“一”植“五”。請區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調(diào)研,盡早出臺相應(yīng)政策,確保樹木保護(hù)工作落到實處。三是創(chuàng)新管護(hù)模式。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標(biāo),走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。請區(qū)建設(shè)局拿出實實在在的措施,在這方面有所突破。
在述職評議會上講話全文篇十一
同志們:
根據(jù)市、區(qū)的安排部署,今年在我區(qū)城管執(zhí)法隊伍中開展民主評議行風(fēng)工作。這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們城管執(zhí)法工作的高度重視和關(guān)心,也是對我們城管執(zhí)法系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗和鞭策。為了卓有成效地開展此次行風(fēng)評議,全面推進(jìn)我局的行風(fēng)建設(shè),下面我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的重要性、必要性和緊迫性。
行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn),直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。民主評議行風(fēng),實質(zhì)上就是動員廣大人民群眾參政議政,加強(qiáng)監(jiān)督,在政府部門和人民群眾之間架起一座“連心橋”,推動政府部門轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),依法行政、執(zhí)法為民。今年我們城管執(zhí)法局被列為行風(fēng)評議單位之一,是城管執(zhí)法隊伍接受群眾評議、社會監(jiān)督,全面提高隊伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)。全體人員一定要從講政治、講大局的高度,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的重要意義,切實增強(qiáng)“人人參與評議,個個為城管爭光”的責(zé)任感和自覺性。
首先,要從密切黨群關(guān)系的高度,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的'重要性。我們擔(dān)負(fù)著多項城市管理執(zhí)法任務(wù),每項執(zhí)法工作都與廣大人民群眾的生活息息相關(guān),我們的一言一行都進(jìn)入群眾的視線,一舉一動都代表著政府的形象。因此,我們是否履行執(zhí)法為民的宗旨,樹立良好的執(zhí)法作風(fēng)將直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。全體干部職工要真正從人民群眾的利益出發(fā),高度認(rèn)識開展行風(fēng)評議工作的重要性,自覺擺正個人與單位、單位與社會以及人民群眾的關(guān)系,把行風(fēng)評議活動貫穿于我局自身建設(shè)和各項執(zhí)法工作中。
其次,要從提高隊伍整體素質(zhì)的高度,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的必要性。在我們的隊伍中還存在一些執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法效率不高、工作作風(fēng)不扎實等問題。為此,我們必須把行風(fēng)評議作為提高城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題,以行風(fēng)評議為動力,全面加強(qiáng)隊伍建設(shè),造就一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實”的執(zhí)法隊伍。
第三,要從深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的緊迫性。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),我們要通過開展行風(fēng)評議,在全局上下努力營造一種尚榮斥恥、崇廉卑貪的氛圍,切實增強(qiáng)服務(wù)意識和依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的法紀(jì)意識,爭當(dāng)廉潔奉公的“排頭兵”。
二、明確要求,精心組織,確保行風(fēng)評議工作取得預(yù)期成效。
行風(fēng)評議是一項系統(tǒng)性工作,覆蓋面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)重。各科室、執(zhí)法隊及全體同志們一定要按照市、區(qū)的部署,明確工作要求,精心組織,邊評邊改,確保行風(fēng)評議工作真正取得實效。
第一,切實明確行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。大隊這次行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以三個代表重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會的要求,立足于溫江實際,以創(chuàng)建人民群眾滿意的城市形象為工作中心,把行風(fēng)建設(shè)和城市管理行政執(zhí)法結(jié)合起來,加強(qiáng)城管服務(wù)體系建設(shè),切實改進(jìn)工作作風(fēng),全面提高城市管理服務(wù)質(zhì)量和工作效率,努力建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的城管執(zhí)法隊伍,不斷推進(jìn)我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
第二,開展“眾人評行風(fēng)”活動。評行風(fēng),說白了,就是組織方方面面的人員來挑我們的毛病,對我們評頭品足、將我們的執(zhí)法工作置于社會和人民群眾的監(jiān)督之下,這既是對我們的愛護(hù),又是對我們的鞭策,既可以促進(jìn)我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),又可以提高執(zhí)法效率和服務(wù)水平。因此,一要積極主動地請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”問題;請區(qū)各有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)“提”意見;請村、社區(qū)干部“找”不足,把問題找準(zhǔn)。二要開好由各屆人士參加的征詢意見座談會,設(shè)立行風(fēng)評議意見箱,向社會公布行風(fēng)監(jiān)督電話,主動接受群眾舉報和投訴。三要通過行風(fēng)評議,使群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題得到基本解決,行業(yè)不正之風(fēng)得到徹底糾正,干部職工中的違法違紀(jì)問題得到及時查處,力求達(dá)到以評促糾、以評促建、標(biāo)本兼治、優(yōu)化行風(fēng)的效果。
第三,務(wù)必抓緊抓好問題的整改。要針對查找出來的一系列問題,迅速提出解決辦法,制定整改措施。對經(jīng)過核實、能夠整改的問題,要迅速整改;對不具備整改條件近期不能解決的問題,要認(rèn)真研究解決辦法,制定整改措施,列出進(jìn)度表,積極創(chuàng)造條件整改;對一些靠我們部門確實不能解決的“老大難”問題,要及時做好反饋、解釋工作,提出解決建議;對自查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要認(rèn)真調(diào)查取證,嚴(yán)肅處理,切實做到邊查邊改、未評先改、邊評邊改、評后即改,確保能給行風(fēng)評議組和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,深入扎實推進(jìn)行風(fēng)評議活動順利開展。
行風(fēng)評議工作搞得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重在抓落實。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視,不下大力氣,不動真格,不扎扎實實真抓實干,就不能通過行評工作檢查,將直接影響到我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的社會形象,影響到區(qū)乃至市行風(fēng)評議工作成績。因此,行風(fēng)評議工作事關(guān)大局,非同小可,局黨組要求各科(室)、執(zhí)法隊及全局同志們要有一盤棋的思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),精誠團(tuán)結(jié),上下一心,共同搞好行評工作。
(一)要全面落實行風(fēng)評議工作責(zé)任制。為加強(qiáng)對行風(fēng)評議工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),局上已成立了由我任組長,其余黨組成員、助理調(diào)研員任副組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)行風(fēng)評議工作。大家必須明確,開展民主評議行風(fēng),絕對不是哪個領(lǐng)導(dǎo)或者哪個部門的工作,必須樹立全員參與意識,無論是領(lǐng)導(dǎo),還是普通干部職工,人人都是被評對象,個個都是行風(fēng)建設(shè)的參與者。每個干部職工都要自覺擺正位置,主動接受檢查,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),共同塑造隊伍的良好形象。黨組把行風(fēng)評議工作作為“生命工程”來抓。建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,與行政執(zhí)法責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤。各科(室)、執(zhí)法隊主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,切實起到排頭兵作用,為群眾做出好樣子,帶頭糾正行風(fēng)。在這里我強(qiáng)調(diào),這次行風(fēng)評議的結(jié)果將作為考核各科(室)、執(zhí)法隊工作實績的一項重要內(nèi)容,哪一個單位出了問題,要追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,年底取消評先資格并在全局進(jìn)行通報。
(二)要以行風(fēng)評議促進(jìn)各項工作的全面落實。各科(室)、執(zhí)法隊都要統(tǒng)籌兼顧,既不能脫離其他教育活動和執(zhí)法工作的實際孤立地搞行風(fēng)評議工作,也不能借口其他教育活動和工作忙而不認(rèn)真抓行風(fēng)評議工作,要堅持兩手抓,要把開展行風(fēng)評議的成效切實體現(xiàn)到促進(jìn)城客執(zhí)法工作、解決突出問題上來,既要保證各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又要保證行風(fēng)評議工作收到預(yù)期效果,以實際行動爭當(dāng)執(zhí)法為民的排頭兵。
(三)要增強(qiáng)行風(fēng)評議的針對性和實效性。我局將結(jié)合行風(fēng)評議工作,重點(diǎn)做好強(qiáng)身正已這篇文章,狠抓“十不準(zhǔn),十禁止”,用鐵的紀(jì)律塑造過硬的行風(fēng),徹底糾正隊伍中存在的突出問題。各科(室)、執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人要以身作則,帶領(lǐng)廣大干部職工認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),正確行使執(zhí)法權(quán)力,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行局上制定的各種規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),全方位預(yù)防和制止權(quán)力濫用、辦人情案和關(guān)系案,在隊伍中形成講黨性、比廉潔,講學(xué)習(xí)、比技能,講工作、比奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,帶頭糾正行風(fēng)上的突出問題,以良好的執(zhí)法作風(fēng)促進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè),從而帶動整個隊伍的風(fēng)氣好轉(zhuǎn),確保在行風(fēng)評議中贏得社會各界的認(rèn)可和好評。
同志們,今天的動員會正式啟動了我局民主評議行風(fēng)工作。目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)具體,我們一定要在市、區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的時代責(zé)任感和歷史使命感,積極投身到行風(fēng)評議工作中來,同心同德,齊心協(xié)力,為樹立城管執(zhí)法隊伍在社會和人民群眾中的良好形象,全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階而努力奮斗!
在述職評議會上講話全文篇十二
按照**x黨委統(tǒng)一要求,今天我們召開黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會議,這既是落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措,也是對各基層黨組織書記落實管黨治黨第一責(zé)任的一次集中展示和檢閱,既能有效傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任,也為大家搭建了一個相互學(xué)習(xí)、相互交流的平臺。剛才,各位黨組織書記就抓基層黨建工作進(jìn)行了述職,總的感到,大家準(zhǔn)備得很充分,總結(jié)成績實事求是,查擺問題具體深入,謀劃工作思路清晰,聚焦主業(yè)的意識明顯,體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任感。2020年,**x黨委各基層黨組織以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,充分發(fā)揮基層黨組織在“融合、規(guī)范、創(chuàng)新、提升”中的政治向心力、組織力和戰(zhàn)斗力,基層黨建工作責(zé)任到位、落實有力、成效顯著。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
一是黨建責(zé)任落實到位。各位書記落實“書記抓、抓書記”工作機(jī)制要求,實現(xiàn)了黨建工作與教育教學(xué)工作同頻共振、互促互進(jìn)。比如,*****將黨建工作列入學(xué)校、處室年級工作計劃中,做到支部建在年級、黨小組建在教研組,支部書記與年級主任一身兼。*****堅持對黨建計劃、黨建安排親自研究、重點(diǎn)督查,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力,骨干教師要求入黨的愿望明顯增強(qiáng)。*****制發(fā)學(xué)校黨建工作責(zé)任清單,將黨建工作納入個人績效目標(biāo)考核,聘任黨總支成員為學(xué)校思想政治輔導(dǎo)員,做好方向引領(lǐng)。
二是黨內(nèi)政治生活制度不斷完善。**x黨委各學(xué)校、幼兒園黨組織以“三會一課”等制度為依托,抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范,形成了常態(tài)長效。比如*****組織黨員開展宣講比賽、赴市黨建圖書館開展讀書交流,與新疆兵團(tuán)農(nóng)六師軍戶農(nóng)場學(xué)校黨總支手拉手結(jié)對聯(lián)誼等活動,開展黨務(wù)督查并印發(fā)簡報。*****組織黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)榜樣的先進(jìn)事跡,到黃河口文化館、劉集紅色教育基地開展專題教育,積極參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”知識學(xué)習(xí),收看慶祝新中國成立70周年大會。
三是抓黨建促業(yè)務(wù)形成共識。**x黨委各學(xué)校、幼兒園黨組織圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)的良性互動和相互促進(jìn)。比如,*****帶頭確立家校共育、課后延時服務(wù)等為民實事4件,開展“百師訪千家”等集中志愿服務(wù)活動4次,參與課后延時服務(wù)活動黨員干部達(dá)300余人次,用實際行動為群眾辦好事、辦實事。*****堅持以黨建促發(fā)展,強(qiáng)化精細(xì)常規(guī)管理,深化教學(xué)改革,學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。*****深入推進(jìn)“三亮三引三有,助推實小發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動,組織黨員志愿服務(wù)**多次,使黨員精神面貌時時有進(jìn)步,黨組織活力得到了提升。
有待加強(qiáng)。在筑牢黨員教師廉潔從教思想防線、幫助黨員干部有效抵御廉政風(fēng)險方面,還沒有建立有效的防范機(jī)制,沒有拿出治本之策。這些問題,削弱了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。下面,就進(jìn)一步落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實基層黨建,我講三點(diǎn)意見。
一要牢固樹立“四個意識”。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,貫徹落實***總書記對教育工作的系列指示要求,不斷增強(qiáng)“四個意識”、樹牢“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,確保各基層黨組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,確保全體黨員增強(qiáng)黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。
二要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。切實貫徹執(zhí)行組織生活記實制度,進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評的武器,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,使之真正成為每個黨員錘煉黨性的熔爐。
三要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。全面落實黨支部教育管理監(jiān)督黨員的職責(zé),通過黨支部建設(shè)引領(lǐng)和帶動教育教學(xué)工作,引導(dǎo)廣大黨員強(qiáng)化黨的意識,堅定地服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)廣大師生、家長,堅決同危害我們黨的領(lǐng)導(dǎo)的各種錯誤思潮和行為作斗爭,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保黨的旗幟在教育領(lǐng)域高高飄揚(yáng)。
一要突出服務(wù)中心。把教育置于新時代的視野中去審視、謀劃和展望,以改革創(chuàng)新精神謀劃教育教學(xué)中心工作,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體平臺,立足崗位職責(zé),緊扣目標(biāo)任務(wù),激發(fā)爭先熱情,增強(qiáng)創(chuàng)造活力,推動黨的建設(shè)和教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合、深度融合,實現(xiàn)合力推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。聚焦黨支部書記這個關(guān)鍵,真正把政治強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、能力強(qiáng)的人員選拔到基層黨支部書記崗位上來,切實加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,教育引導(dǎo)他們加強(qiáng)黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),提升履職能力。積極探索適應(yīng)新時期黨員剛性需求的工作方式和管理手段,建立健全激勵引導(dǎo)和關(guān)懷幫扶機(jī)制,教育引導(dǎo)廣大黨員教師在教育一線建功立業(yè)、干出實績,充分發(fā)揮黨員教師的模范引領(lǐng)作用,切實把黨員教師的形象樹起來。
成果,真正讓好的作風(fēng)成為黨員干部的一種信念、一種習(xí)慣,成為一種風(fēng)氣、一種氛圍。
一要強(qiáng)化主體責(zé)任。各基層黨組織尤其是黨組織書記,要強(qiáng)化“抓好黨建工作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的理念,經(jīng)常深入基層,深入到每一個班級、廣大教師中去,了解掌握黨員思想和工作情況,及時解決黨建工作中的困難和問題,盡最大努力為黨支部開展工作創(chuàng)造條件,真正成為熟悉學(xué)校黨建情況、善抓學(xué)校黨建工作的黨組織書記。
二要層層傳導(dǎo)壓力。健全責(zé)任分解機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。要堅持書記抓、抓書記,一級抓一級、一級帶一級,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管,全員抓學(xué)校黨建的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。擔(dān)當(dāng),要有問責(zé)來保障;
問責(zé),要用行動來體現(xiàn)。黨建工作出了問題必須要問責(zé)。各學(xué)校、幼兒園黨組織書記作為抓黨建的“第一責(zé)任人”,一定要對從嚴(yán)治黨的重要性、緊迫性有清醒的認(rèn)識,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓建章立制,強(qiáng)化黨員管理,真正以黨建促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展。下一步,**x黨委將充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園黨建工作的督導(dǎo)考核,對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評,對管黨治黨不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé),確保黨建工作責(zé)任制落到實處。大家一定要增強(qiáng)政治敏銳性,自覺把基層黨建工作擺上突出位置來推進(jìn),切實把責(zé)任扛起來、把壓力傳下去,以最大政績來保證和檢驗各項工作的成效。
謝謝大家!
在述職評議會上講話全文篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗,通報表彰先進(jìn)集體和個人,安排部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,加強(qiáng)協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、卷煙打假工作回顧。
今年以來,各。
級煙草部門、機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機(jī)制作用,認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局、部對卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動,取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點(diǎn)173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個,查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機(jī)375臺,拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動。各級、煙草部門把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),全面加大對假煙源頭的打擊力度,進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌?,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制,著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項整治行動,繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點(diǎn),查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn),打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機(jī)制,有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個,同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個,卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進(jìn)行了獎勵。
今年以來,國家煙草專賣局與部進(jìn)一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動,并根據(jù)案情進(jìn)展需要,及時召開案件協(xié)調(diào)會,加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動,協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?!??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強(qiáng),有力地推動了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度,破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時,各地對原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控,加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動。
際卡口建設(shè)的同時,不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運(yùn)場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動,取得了積極成效。全國物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題,進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向,國家煙草專賣局和部對此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署,要求會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實,煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動,遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)20卷煙打假工作,主要有以下幾個特點(diǎn):
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強(qiáng)有力的支持。各級煙草專賣部門和機(jī)關(guān)認(rèn)真落實部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實機(jī)構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動了卷煙打假工作深入開展。
二是重點(diǎn)突出,成效明顯。加大對重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū),國家煙草專賣局專門指定人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時協(xié)調(diào)解決問題,推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn),打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點(diǎn),突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會議上,部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對大要案的偵破。今年以來,各地有針對性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級煙草部門、機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長效機(jī)制,部門配合機(jī)制向縱深拓展,一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級、煙草部門落實四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動,取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長效工作機(jī)制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)。
今年以來,在國際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散,對我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢下,煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢,卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級機(jī)關(guān)的支持配合,廣大干警和專賣管理人員功不可沒?!痹诔掷m(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢明顯,假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻。面對當(dāng)前形勢,各級煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實維護(hù)國家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點(diǎn)意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點(diǎn),實施深度打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實效;要加強(qiáng)對廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制,形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實責(zé)任,從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障,制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎勵,下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際,制定科學(xué)合理的激勵政策,用好打假經(jīng)費(fèi)開支政策,為卷煙打假提供財力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認(rèn)識維護(hù)零售市場秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管工作。一要建立長效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對零售市場情況分析,掌握零售終端變化趨勢,提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用,拓寬案件來源,建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對每個地市的市場監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認(rèn)真研究市場監(jiān)管的新方法,改進(jìn)市場檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場,提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場秩序評價體系,制定可操作的市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春,各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動,要在取得實效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神,會同、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站,讓原輔材料進(jìn)不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合、交通等部門,在非法運(yùn)輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時,組織開展集中打擊行動,偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)落實專門力量,梳理追逃線索,強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機(jī)制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮和的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動。三是加強(qiáng)法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題,進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心,加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
xxxx月xxxx日,縣委、縣政府召開人口計生工作專題會,會上,縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個月,全面完成各項任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了近一周時間所做的工作,所采取的措施,下面我講兩點(diǎn)意見:
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點(diǎn):
總體講,xxxx月xxxx日專題會之后,有動作、有變化、有效果,具體。
表現(xiàn)在:
一是黨委重視,分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會,聽取了工作匯報,研究了工作對策,制定了具體的工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,主動出主意、想辦法,主動沖鋒陷陣,全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮,工作勢頭良好。
二是立足實際,對癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后,針對各自實際情況,采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員,親自安排,并對重點(diǎn)村進(jìn)行個別談話,鄉(xiāng)干部包片包村,村干部包戶,任務(wù)到人,一天一匯報,一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé),全鄉(xiāng)總動員,駐村入戶開展工作的方法,效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干,計生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法,限時落實任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè),分層負(fù)責(zé),黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法,調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性,總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,各顯神通,有效地推進(jìn)了工作。
三是突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。xxxx月xxxx日之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手,全面安排,整體推進(jìn)各項工作,短短一周時間,取得明顯成效,孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對,相當(dāng)于會前完成的總量。
二、下階段工作的幾點(diǎn)要求。
從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在,不到10天時間,連續(xù)召開兩次計生工作專題會,盡管參會對象不一樣,但會議主題只有一個,這一方面說明計生工作時間短、任務(wù)重,到了刻不容緩的時候,另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅定決心,為此,要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作,確保打一場漂亮仗。
一是認(rèn)識要再上高度。計生工作作為基本國策,要實行“一票否決”,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容,將實行單項工作“一票否決”,所以完不成任務(wù),不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核,并且關(guān)系縣委、縣政府的形象,因此,切實做好工作,全面完成任務(wù),是大家做好本職工作的基本要求,也是對人民負(fù)責(zé),對縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度,在這個問題上不能講條件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo),是具體工作操作者,指標(biāo)落不實、任務(wù)完不成,你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力,大家應(yīng)該清楚,更應(yīng)當(dāng)清醒。
二勝作要再加力度。由于多種原因,截至目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標(biāo)差距還較大,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡,短時間內(nèi)要全面完成任務(wù),必須采取非常規(guī)手段,否則,工作難以落實。為此,各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長:首先要主動作為,借勢發(fā)力,從剛才的工作匯報和本周任務(wù)完成情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差,用心不夠、用力不足,所以動作小、進(jìn)度慢,因此,要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下,主動想辦法、出主意,主動做工作,像春季防火、夏季防汛一樣,把計生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作,形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根,對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊,看落后的有幾項,原因在哪里,難點(diǎn)在哪里,想什么辦法來解決等一一列出,落實責(zé)任人,制定時間表,針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法,直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒,取長補(bǔ)短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報,學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法,取長補(bǔ)短,互相促進(jìn),互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強(qiáng)度。越在工作關(guān)鍵時候,越要齊心協(xié)力,越要動真碰硬,在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期,我提三點(diǎn)要求:。
第一指導(dǎo)要全方位。這段時間,計生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性地加強(qiáng)工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對面,想辦法,全方位查缺補(bǔ)漏,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題,軟硬指標(biāo)一并落實,為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時間任務(wù)大、頭緒多、人手雜,計生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對接,在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面,服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保人員不沖突,服務(wù)不斷檔。第三追究要動真格。根據(jù)吳書記“一個月交賬,追究要加力度”的指示精神,從xxxx月6日開始,計生工作主要指標(biāo)實行一周一匯總、一旬一通報(xxxx報或電視臺),今天,對后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng),效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚(yáng),對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評,會后,工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào),并視工作推進(jìn)情況,對分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談,如不能按時完成任務(wù),黨委書記要親自給吳書記作解釋。
同志們,開會是為了統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,批評是為了鞭策后進(jìn),推進(jìn)工作,希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想,勁往一處使,決戰(zhàn)一個月,全面完成人口計生工作的年度任務(wù)。
武鳴縣召開年重點(diǎn)項目推進(jìn)工作會商會宋日正縣長在會上重點(diǎn)分析了項目推進(jìn)工作中存在的問題,明確要求各項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,在今后工作中要強(qiáng)化責(zé)任意識,全力推進(jìn)項目建設(shè):一是提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感;二是認(rèn)真分析,查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊重點(diǎn)工作;四是強(qiáng)化項目建設(shè)督查工作。
優(yōu)化,督查要到位。黃書記最后強(qiáng)調(diào):各級各部門要以這次重點(diǎn)項目推進(jìn)工作會商會為契機(jī),緊緊抓住第二季度這一重點(diǎn)項目建設(shè)的黃金時段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,振奮精神、克服困難,全力以赴抓好重點(diǎn)項目的推進(jìn)落實,為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻(xiàn)。
多年來,局在的工作實踐中逐步摸索,積累了一套比較完整的財務(wù)和審計監(jiān)督制度和體系,對的建設(shè)發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來看,無論是從外部審計還是內(nèi)部的檢查過程中,從資金資產(chǎn)、會計核算和項目過程中,還存在著一些問題,這些問題實際上從廳黨組、從局來講已經(jīng)引起了高度重視,也切實在采取有力措施,從制度建設(shè)和隊伍建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真查找各個環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),通過完善制度、強(qiáng)化來提高水平,最終也避免了重大問題的發(fā)生。廳黨組對財務(wù)審計工作高度重視,總的要求是:一是認(rèn)真貫徹落實黨和國家的各項方針政策,服務(wù)服從于交通行業(yè)中心工作;二是完善機(jī)制、健全制度、明確責(zé)任、加強(qiáng)財務(wù),科學(xué)籌集、調(diào)度和使用資金;三是嚴(yán)密審批制度,提高運(yùn)行效率,確保資金安全;四是加強(qiáng)審計監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對中間環(huán)節(jié)、運(yùn)行過程和基層單位的動態(tài)和延伸,不斷提高財務(wù)的水平。我個人從五個環(huán)節(jié)來講一講:
作為中心的觀念,重點(diǎn)是強(qiáng)化對資金的征收和使用過程中的動態(tài),特別是集體決策后,資金運(yùn)轉(zhuǎn)的跟蹤,防止跑、冒、滴、漏,體外循環(huán),確保資金處于一個良好的收控狀態(tài)。加大資金力度,主要體現(xiàn)在三個方面:
一是要加強(qiáng)征收。要求征收單位和收費(fèi)稽查人員進(jìn)一步加大執(zhí)收執(zhí)法的力度,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決打擊各種形式的偷逃費(fèi)行為,進(jìn)一步嚴(yán)格控制減免政策,同時還要強(qiáng)化制度建設(shè),定期對收費(fèi)人員進(jìn)行思想道德教育和法制教育,提高收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。同時還要運(yùn)用現(xiàn)代化的手段,包括監(jiān)控、計算機(jī)來層層落實責(zé)任制,堵塞漏洞,不留死角。同時要加強(qiáng)對收費(fèi)人員和票款的稽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題一定要堅決處理,決不手軟。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子也要求要提高認(rèn)識,模范遵守財經(jīng)紀(jì)律,帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。
程制度入手,建立各種控制制度,防薄弱環(huán)節(jié),對人、機(jī)、料三大費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜絕跑冒滴漏。
三是加強(qiáng)對資金的預(yù)算,要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格控制各項開支。不得擅自改變預(yù)算的支出項目,確保資金使用到位,運(yùn)行安全。對年度預(yù)算的執(zhí)行情況要認(rèn)真進(jìn)行分析,找出存在的問題,提出改進(jìn)的意見和建議。預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的追加是兩個概念,追加是有資金規(guī)模了需要追加,調(diào)整是原來預(yù)算盤子已經(jīng)安排了,根據(jù)實際情況有些調(diào)整。從財務(wù)部門來講,我們盡力服好務(wù),協(xié)調(diào)好。
強(qiáng)對財務(wù)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。第二是要明確部門責(zé)任。財務(wù)部門要切實履行好主管部門的責(zé)任,特別是財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,要樹立強(qiáng)烈的權(quán)力意識、責(zé)任意識和法律意識,當(dāng)好參謀管好家。第三是要明確財務(wù)人員的崗位職責(zé)。用嚴(yán)格的崗位紀(jì)律和嚴(yán)密的工作機(jī)制規(guī)范和約束財務(wù)人員的行為。第四是要明確審批責(zé)任。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆的審批制度,使其切實履行職權(quán),又承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)。
從加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,提高財務(wù)工作質(zhì)量的要求,從財務(wù)的角度,除了剛才講的會計法等內(nèi)容以外,作為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實,使會計工作達(dá)到規(guī)范化、制度化,保證會計信息的真實和完整。同時要求各單位建立經(jīng)濟(jì)活動分析制度,主管部門對基層單位的財務(wù)報告要進(jìn)行全面分析,了解真實情況,找出存在的問題,提出解決問題的對策,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
落,并把完成情況及時報到廳里。同時也要建立審計責(zé)任的追究制度,明確法人責(zé)任,職能部門責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任,對審計意見和審計決定中的問題的處理要追究有關(guān)責(zé)任,并與單位、部門的利益掛起鉤來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來,推動審計責(zé)任的進(jìn)一步落實和審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結(jié)合國家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整,內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評價為主并重,突出內(nèi)向性服務(wù)的特點(diǎn),在審計層次面上要以事后財務(wù)收支、查錯防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮?、事前的效益審計、審計為主,這是下一步審計的方向性問題。
四、加強(qiáng)全系統(tǒng)的資產(chǎn)工作。最近財政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn)的暫行辦法,建議局在去年的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)之上,要按照國家的規(guī)定,進(jìn)一步完善制度和辦法。資產(chǎn)的重點(diǎn)實際侍定資產(chǎn),要明確機(jī)構(gòu)和人員,合理配置固定資產(chǎn),盤虧的要逐級上報,按照權(quán)限審批,盤盈資產(chǎn)要及時入賬,借入借出的要一起清理,確保賬賬、賬卡、賬實相符。資產(chǎn)購置要納入年度預(yù)算,并且要嚴(yán)格按照政府采購法的規(guī)定執(zhí)行。報廢也必須按照辦法規(guī)定權(quán)限來審批,按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)增值。
權(quán)力。我認(rèn)為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn),不斷充實和完善財務(wù)審計隊伍,特別是要強(qiáng)化各級財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的建設(shè),同時要大力提高隊伍的素質(zhì),要有針對性的制定在職繼續(xù)教育和實施計劃,有步聚的舉辦在職培訓(xùn)。要加強(qiáng)財務(wù)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀(jì)律教育,樹立遵紀(jì)守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀,做到盡職盡責(zé),保證會計工作合法進(jìn)行。
各位來賓,各位朋友:
大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動暨“北京新秧歌”大賽活動之際,我代表街道黨工委對光臨本次活動的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎,并對參加此次活動的各位演職人員表示衷心的感謝!
今天,a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動,這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚(yáng)向上精神面貌的良好機(jī)遇,也是我們加強(qiáng)精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。
a街道辦事處成立以來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各族干部群眾的共同努力下,嚴(yán)格按照“xxxx”的要求,圍繞著城市擴(kuò)容戰(zhàn)略,加快村鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“與時俱進(jìn)創(chuàng)一流、求真務(wù)實促發(fā)展”的為理念,以“富民強(qiáng)處”為己任,狠抓了西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,加大招商引資力度;同時以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以市場為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、奔小康,團(tuán)結(jié)奮斗,齊心協(xié)力,三個文明建設(shè)不斷取得可喜的成績,各項工作贏得了社會的廣泛關(guān)注和高度評價。僅2014年下半年全處實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)7947萬元,今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。
日益豐富的物質(zhì)生活和安定團(tuán)結(jié)的大好局面,促使人們對精神生活的追求日益高漲,為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè),用豐富多彩的先進(jìn)文化活動陶冶人,隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,近年來轄區(qū)8個村委會都先后新建和改、擴(kuò)建了文化室,建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學(xué)校、老年活動中心等,充分利用這些文化陣地,大力開展健康向上的文化娛樂活動。同時我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團(tuán)體,現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊2個,秧歌隊8個,廣播體操隊2個,業(yè)余籃球隊8個,幾年來他們一直活躍在x市的每個角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動,通過形式多樣的競賽活動為手段,使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我們看到:先進(jìn)的文化生活,已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操,提高了他們的道德水平。朋友們,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)文化,豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿,今天就讓我們帶著這些良好的愿望,預(yù)祝本次活動圓滿成功。
謝謝大家!
在述職評議會上講話全文篇十四
同志們:
經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)人大常委會決定對區(qū)監(jiān)察局、人事局、審計局、計生局、農(nóng)牧局主要負(fù)責(zé)人和區(qū)人民檢察院一名副檢察長進(jìn)行述職評議,對青白江供電局、區(qū)公安分局、國稅局、人防辦開展工作評議。剛才,理安副主任代表區(qū)人大常委會對述職評議和工作評議工作進(jìn)行了部署,明確了評議工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟,等一會安莉主任還將進(jìn)行動員講話,希望大家在評議工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,務(wù)必使評議工作取得明顯成效。下面,我先講五點(diǎn)意見:
一、開展評議工作,是建設(shè)社會主義政治文明的需要。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)法制觀念,善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來,不斷提高依法行政的能力。“一府兩院”及其組成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神,堅持執(zhí)政為民和依法行政,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,以更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
二、開展評議工作,是落實《憲法》有關(guān)規(guī)定的需要?!稇椃ā芬?guī)定,“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!睂Α耙桓畠稍骸奔捌浣M成人員實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是人大及其常委會的重要職責(zé)。要從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的'制約和監(jiān)督,重點(diǎn)是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,是“一府兩院”及其組成人員堅持執(zhí)政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評議是對本級人民代表大會選舉及其常委會任命的國家工作人員個人履行職責(zé)情況進(jìn)行的評議;工作評議是對國家機(jī)關(guān)工作情況進(jìn)行的評議。實踐證明,述職評議和工作評議是人大實施監(jiān)督的重要形式,對于促進(jìn)“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進(jìn)部門改進(jìn)工作具有重要意義。我們要積極支持區(qū)人大及其常委會加強(qiáng)和改進(jìn)對“一府兩院”組成人員及工作情況的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效,切實推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。這次接受評議的同志和部門,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,端正態(tài)度,接受監(jiān)督,認(rèn)真做好向區(qū)人大常委會的述職和匯報工作。
三、開展評議工作,是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。建設(shè)一支高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍是實現(xiàn)新時期新任務(wù)的關(guān)鍵,我區(qū)干部隊伍的主流是好的,但我們干部隊伍的現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)我區(qū)發(fā)展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問題。產(chǎn)生這些問題有著復(fù)雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對權(quán)力監(jiān)督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,來全面、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作成績,以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職權(quán)。人大開展的述職評議,不僅是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要形式,而且應(yīng)當(dāng)成為干部考核評議體系中的重要組成部分。加強(qiáng)對駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門的工作評議,是去年省委人大工作會議的要求,《四川省各級人民代表大會常務(wù)委員會評議工作條例》也明確規(guī)定,“本級行政區(qū)域內(nèi)依法具有行政管理職能的其他工作部門”應(yīng)納入工作評議對象。區(qū)人大常委會對青白江供電局等4個部門的工作評議,是《憲法》規(guī)定的“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行”原則的重要體現(xiàn),是區(qū)人大常委會依法行使管理地方國家事務(wù)和社會事務(wù)的重要形式。希望大家在實踐中不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗,使評議的內(nèi)容不斷充實,方式不斷改進(jìn),方法不斷完善。
四、搞好評議工作,在于區(qū)人大常委會的精心組織。這次評議工作任務(wù)重、要求高,各方面都很關(guān)注。希望區(qū)人大常委會黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好各位組成人員的作用。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持依法評議,著重圍繞法律法規(guī)的貫徹實施開展評議工作;堅持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面的意見;堅持客觀公正,實事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進(jìn)被評議的同志和被評議的部門更進(jìn)一步改進(jìn)工作。要精心組織、周密安排,認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保高質(zhì)量地完成這次述職評議和工作評議。
外部門,要按照憲法和法律的規(guī)定,認(rèn)真接受區(qū)人大常委會的工作評議,切實配合好區(qū)人大常委會做好這次評議的各項工作。接受述職評議的人員要按照評議內(nèi)容的要求,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),寫出述職報告;接受工作評議的部門要高度重視評議工作,寫好匯報材料。接受評議的同志和部門都要虛心聽取干部群眾和人大常委會組成人員、人大代表的意見和批評,認(rèn)真研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出整改措施,努力改進(jìn)工作,不斷提高自身素質(zhì)和依法行政能力,不斷改進(jìn)部門工作,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。
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