副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項（實用15篇）

人生如夢，歲月如梭，總結(jié)是我們對時光流轉(zhuǎn)的一種回望。練習(xí)聽力，是提高語文聽說能力的有效方法。希望大家在閱讀這些總結(jié)范文時能夠找到自己的啟示和感悟。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇一

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當(dāng)前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)財政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作，對下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對直達(dá)市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。

（一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認(rèn)真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計完成16.6億元，一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的151%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費6.5億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

（二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。

（三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強(qiáng)信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。

今年財政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標(biāo)，抓住重點，攻克難點，推動任務(wù)落實。

(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過難關(guān)，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機(jī)遇，研究動向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進(jìn)，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務(wù)進(jìn)行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。

（二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。一要支持重大項目建設(shè)。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設(shè)資金，加快項目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）嚴(yán)控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴(yán)控會議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財政局要加強(qiáng)對縣區(qū)落實“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，決不能在“三保”上出現(xiàn)任何問題。

（四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達(dá)我市的資金達(dá)30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績效意識，嚴(yán)格實行績效評價問責(zé)，做到花錢問效、無效問責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責(zé)，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。

（五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機(jī)制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（六）化解債務(wù)防風(fēng)險。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風(fēng)險意識和底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。

（七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。

一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

二要加強(qiáng)干部能力建設(shè)。新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求，要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對性地開展干部教育培訓(xùn)，幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來，財政部門是強(qiáng)權(quán)部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強(qiáng)對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

同志們，做好今年財政工作，任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑苑?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財政智慧、財政擔(dān)當(dāng)、財政作為！

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇二

這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視，專門聽取了會議籌備情況匯報，對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是，在推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進(jìn)程中，形成和確立了習(xí)近平總書記的核心地位，形成了習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新局面。在這一時期，全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹各級x黨組要求，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé)，突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”，恪盡職守、攻堅克難，服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高，工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市政府辦黨組，向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝！

2014年5月8日，習(xí)近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話，對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求。“五個堅持”是辯證統(tǒng)一的整體，涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個方面。這些要求十分重要，完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部，衡量辦公室工作黨性強(qiáng)不強(qiáng)、履職盡責(zé)合不合格，關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個堅持”，做到了“五個堅持”。大家一定要深學(xué)、細(xì)照、篤行“五個堅持”，推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。

在這里，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重點從x辦公室工作的角度，講幾點意見。

我們感到，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”，這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作，也要學(xué)習(xí)這種思維理念和工作方法，解決好“是什么”的問題。

秘書和辦公室這一機(jī)構(gòu)，與政治、與國家、社會相伴而生，是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家，有了管理，就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期，我國就有了史官制度，倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”，文書、檔案工作是史官的重要職責(zé)。東周出現(xiàn)了吏書，也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設(shè)置尚書，也稱掌書，為低級別官員，主要負(fù)責(zé)發(fā)布文書。到了漢武帝時，選拔尚書、侍中組成“中朝”，成為實際上的中央決策機(jī)關(guān)，可以起草抄謄文書、檢查各項事務(wù)是否按時完成，地位漸高。及至三國，尚書已發(fā)展為全國政務(wù)的總匯，之后又被弱化，隋唐時期得以恢復(fù)，并得到極大提升，成為名副其實的全國最高行政機(jī)構(gòu)。到了明朝，演變?yōu)閮?nèi)閣，發(fā)揮最高幕僚和決策機(jī)構(gòu)作用。到了清朝，演變?yōu)檐姍C(jī)處。民國時期，稱作侍衛(wèi)室或侍從室，負(fù)責(zé)管理軍事情報、黨務(wù)運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等，地位和作用凸顯?；仡櫄v史，我國只有“辦公”之實，而沒有設(shè)置過“辦公室”之名?！稗k公室”作為一個機(jī)構(gòu)、地點、崗位，是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機(jī)構(gòu)，大都承擔(dān)著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責(zé)，在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。

我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨，就有了秘書、檔案、機(jī)要交通、無線電通信工作。黨成立初期，由于沒有專門秘書機(jī)構(gòu)，黨的領(lǐng)導(dǎo)同志往往都是自己承擔(dān)秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度，后來又設(shè)立中央秘書處，1941年設(shè)立中央書記處辦公廳，1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后，中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個服務(wù)”，改革開放以來，隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展，又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個服務(wù)”的理念，為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標(biāo)桿”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞，強(qiáng)調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機(jī)要人員“不準(zhǔn)向黨說謊話，不準(zhǔn)出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出，“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬，要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說，中辦的同志經(jīng)常加班加點，要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛護(hù)、工作上嚴(yán)要求”。

要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團(tuán)結(jié)意識、廉潔意識，做到忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)。對于秘書和辦公室工作的定位，習(xí)近平總書記深刻指出，中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu)，為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求，是我們認(rèn)識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。

學(xué)習(xí)我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，對照習(xí)近平總書記對中辦的要求，面對x改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)，政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”，立足基本定位，把握根本性質(zhì)，深刻認(rèn)識秘書和辦公室工作的極端重要性，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實履職盡責(zé)，在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，分工產(chǎn)生專業(yè)化，專業(yè)化決定競爭力。社會領(lǐng)域也是如此，專業(yè)化水平的高低，直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工，只有立足分工、聚焦分工、做強(qiáng)分工，才能更加專業(yè)，更有競爭力，更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言，也存在分工和專業(yè)化的課題，不能“眉毛胡子一把抓”，不能陷入“事務(wù)主義”，不能簡單地“兵來將擋水來土掩”，而是要把準(zhǔn)主責(zé)主業(yè)，解決好“干什么”的問題。

總的講，辦公室要成為各級x領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃和推進(jìn)工作、加強(qiáng)管理與服務(wù)的得力助手。具體來講，要做專四個方面的工作。

1.做?！皼Q策參謀”的工作。古語講，“政事得失，由乎輔政?！薄傲际恳挥?，勝過三軍。”辦公室作為x黨組的“智庫”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”，搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事，參在要害處、策在點子上，這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強(qiáng)化調(diào)查研究。按照習(xí)近平總書記在《之江新語》開篇中的要求，“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實、準(zhǔn)、效’”。與機(jī)關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同，辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠(yuǎn)，善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強(qiáng)主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識，聚焦xx工作的決策部署，聚焦影響x工作全局的新情況新問題，聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點難點問題，有計劃、有步驟地組織調(diào)研，拿出對工作有參考和指導(dǎo)作用的研究成果，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。二要強(qiáng)化文稿服務(wù)?！吧碓诒?，胸為帥謀?！睖?zhǔn)確領(lǐng)會黨組和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策意圖，是參到點子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，出思路、出觀點、出真招，力求起草的文稿與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍共振，成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”，但也是個“真本事”，只要長期堅持，這種學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺、磨礪成長的機(jī)會，會使大家終身受益。三要強(qiáng)化信息工作。信息工作，不能放馬后炮，要當(dāng)好千里眼、順風(fēng)耳，多打主動仗，多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判，力求最短時間提供有價值的信息?？傊褪且l(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢，在準(zhǔn)確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上，多站在領(lǐng)導(dǎo)班子的角度提出工作建議，多提供符合實際的備選方案，多提解決問題的大主意、好辦法。

每一個同志都要照章辦事，做到事無例外，避免疏漏。二要增強(qiáng)時效性。辦公室的工作，在堅持質(zhì)量的前提下，效率十分關(guān)鍵。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風(fēng)，雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，勤于思考、勇于實踐，創(chuàng)造性地開展工作，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多，也可能是徒勞無益。三要增強(qiáng)預(yù)見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復(fù)雜性的特點，要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要有超前思維，把問題想在前面，把工作做到前面，不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點，及時梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問題，做好應(yīng)對預(yù)案，努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài)，始終做到忙而不亂、有條不紊。

既要堅持原則，又不能態(tài)度生硬，既要解決問題，又要讓各方滿意，還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實?，F(xiàn)在，各方面的工作任務(wù)很多，督查既要敢用，又要慎用。督查不能簡單地下任務(wù)，要結(jié)果，也不能領(lǐng)導(dǎo)催一催，就動一動。當(dāng)前督查的重點是x的大事難事，關(guān)鍵是加強(qiáng)督查工作的制度化建設(shè)，明確責(zé)任主體、職能要求、操作流程和保障措施，制定事前、事中和事后的具體工作要求，及時跟蹤問效，及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項等，要緊抓不放，大膽督查，督促落實。

三是推動資源實現(xiàn)合理化配置，把好鋼用在刀刃上，使其發(fā)揮出最大的效益。

辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多，政策性、程序性、事務(wù)性強(qiáng)，既有辦文辦會、財務(wù)后勤等重復(fù)性的日常工作，也有“關(guān)門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動，還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復(fù)雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們，既要求真務(wù)實，堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事，但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴，而是要不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化，做到“明者因時而變，知者隨事而變”，把工作做得更主動、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更務(wù)實，解決好“怎么干”的問題。

1.既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去，低得下來”。高就是要有高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊，圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理，力求精益求精，把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0，每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點，最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo)，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。圍繞保基本、保運行、保安全穩(wěn)定，正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關(guān)系，加強(qiáng)風(fēng)險管控，未雨綢繆，防患于未然，做到遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。

反之，放棄原則性，當(dāng)時可能會取悅?cè)耍珪r間越長，別人看得越明白，看輕你的人就會越多。同時，工作中也要注意靈活性，心中有原則，工作講方式，兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。

3.既要堅持埋頭苦干，又要善于思考，勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作，事無巨細(xì)，忙前忙后，這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究，就降低了對自身的要求，也會對工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當(dāng)然非常重要，但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位，要倡導(dǎo)和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來，既當(dāng)好“老黃?！?，埋頭拉好車，種好責(zé)任田，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得住考驗，把事務(wù)性的工作干好，又當(dāng)好“研究員”，善于觀察，勤于思考，敢于創(chuàng)新，把工作想深入、想明白、想透徹，創(chuàng)造性地開展工作，善于改進(jìn)提高，主動建言獻(xiàn)策。只有這樣，才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來，也才能形成干部特有的競爭力。

對于那些大家都搶著上的事情，辦公室要站在高處；

對于那些大家都往后縮的事情，辦公室要沖在前面；

對于那些暫時不清楚應(yīng)該誰來干的事情，辦公室要擔(dān)在肩上。

5.既要堅持做好“面上”的事，又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時，對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講，x工作以塊為主，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級x指導(dǎo)，但總體看，x是一個面和線結(jié)合的整體，x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機(jī)組成部分，在開展工作時不僅要做好面上的工作，還要充分考慮到線上的要求，線面結(jié)合，增強(qiáng)整體性、協(xié)同性。在這個問題上，對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣，除了接收上級x組織的工作指示外，還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào)，確保各部門在落實指示時都能做到目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。

毛澤東同志說，正確的路線確定之后，干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務(wù)落到實處，關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊伍，解決好“誰來干”的問題。

“堅持高度自覺的大局意識”是前提，缺乏大局意識，不可能跟得上、做得好；

“堅持廉潔自律的道德操守”是底線，守不住底線，個人栽跟頭，組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求，結(jié)合x的特點，我們要努力做到“四個過硬”。

x機(jī)關(guān)的干部，無論身處哪個部門、從事哪項工作，都是受黨指派，干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習(xí)近平總書記的囑托，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個意識”不動搖。要自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，提高政治站位，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，善于從政治上認(rèn)識和把握工作，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺同黨中央保持高度一致。要把習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力肩負(fù)起黨賦予的光榮使命，不折不扣推動中央決策部署在x落地生根，讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識，始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。

二是業(yè)務(wù)上過硬。首先，要有大局意識。辦公室的所有工作，都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習(xí)近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設(shè)三個角度，對此作了深刻精準(zhǔn)的闡述，這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位，增強(qiáng)大局意識，就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施，自覺在x工作的大局中謀劃和推進(jìn)工作。其次，要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化，x工作也越來越需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作，整體上有綜合性，事無巨細(xì)，千頭萬緒，比較寬泛，但從具體某個崗位看，無論是“七個好”中的哪一個，都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責(zé)任感來，從求知欲來，從上進(jìn)心來，干一行愛一行學(xué)一行專一行，長期堅持，就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成，短期看不出來，時間長了，超過“一萬小時”，就能看出努力和不努力的顯著差距。

需要練“筆桿子”，就要靜下心來，甘做冷板凳，字斟句酌，反復(fù)推敲；

經(jīng)常接觸到各種信息機(jī)要敏感，就要養(yǎng)成保持沉默的習(xí)慣，做到守口如瓶、防意如城。第三句話，要培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)。x是做黨的群眾工作的，最忌高高在上，只待在機(jī)關(guān)大樓里，與群眾的聯(lián)系不緊密，沒有群眾工作情懷。這一輪群團(tuán)改革，重點就是要解決群團(tuán)機(jī)關(guān)脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機(jī)會不多，但也要有這個意識，注意利用開會、出差、調(diào)研等機(jī)會和互聯(lián)網(wǎng)等手段，多接觸普通x，了解他們的所思所想所盼，鍛煉群眾工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識和為民情懷。特別強(qiáng)調(diào)的是，x的干部一定不要把自己當(dāng)成官，要利用平臺做事，要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。

四是廉潔上過硬。之所以強(qiáng)調(diào)這一條，主要是因為辦公室在x工作的功能定位，離黨組和領(lǐng)導(dǎo)近，有一定財權(quán)、事權(quán)，聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識廉潔自律的極端重要性，時刻繃緊廉潔自律這根弦，人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律，按照黨紀(jì)國法的要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，又要堅持自律，守住做人、處事、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住法律的紅線和道德品行的底線，守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀，自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。

同志們，x是黨領(lǐng)導(dǎo)下有著光榮歷史的人民團(tuán)體，在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來，各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負(fù)重托，發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作、砥礪前行，不斷把我們的工作提高到一個新水平，為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻(xiàn)。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇三

同志們：

下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見。

今年以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，?堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計生產(chǎn)總值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

（一）穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費28億元，新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達(dá)到30%。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)205家，累計達(dá)到650家，實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場191個，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達(dá)到88條和120萬噸，后整理設(shè)施全國領(lǐng)先，蘋果價格領(lǐng)跑全國，“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀(jì)念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收，接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬人。出臺進(jìn)一步激發(fā)社會消費潛力19條措施，網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元，快遞業(yè)務(wù)量增長15.4%，社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。

（二）抓項目、擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。市級重點項目開復(fù)工率93.3%，完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個，到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設(shè)快速推進(jìn)，新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進(jìn)，棚戶區(qū)改造工作受到國務(wù)院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目，城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國前列，全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學(xué)院建成投用，國家濕地公園順利通過初驗，魯藝舊址保護(hù)維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。

（三）補短板、強(qiáng)弱項，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元，?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機(jī)制，建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成，農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升，331?戶981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對貧困問題得到歷史性解決?！氨趟{(lán)天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標(biāo)考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝，森林覆蓋率達(dá)到?53.07%，全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”獎，蟬聯(lián)“全國森林防火先進(jìn)單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個，洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風(fēng)險排查整治，完善政府債務(wù)管理機(jī)制，化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。

（四）抓改革、促開放，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”，市縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設(shè)項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代，重組整合為16家集團(tuán)公司，企業(yè)架構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達(dá)膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團(tuán)石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進(jìn)，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進(jìn)，“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法，完善國庫集中支付運行機(jī)制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設(shè)市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機(jī)場運營航線達(dá)到15條，通航城市19個，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達(dá)到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進(jìn)出口總額21.2億元，完成任務(wù)進(jìn)度和增幅均居全省第一。強(qiáng)化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團(tuán)等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系，“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要素加速匯聚。

（五）?；?、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標(biāo)0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高25元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高540元，發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進(jìn)展順利，完成投資4億元，一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍(lán)天幼兒園建立合作辦學(xué)機(jī)制，新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運行，全市新增學(xué)位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗在全國推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國務(wù)院通報表彰。博物館建設(shè)快速推進(jìn)，市圖書館即將對外開放，619個基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進(jìn)城市。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績實屬不易，一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點紛呈、可圈可點，值得倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)。但是，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不牢固，新舊動能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項目謀劃儲備不夠，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，融資難度加大，投資增長乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務(wù)供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢依然嚴(yán)峻，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨，化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險和隱患，社會治理能力有待提升。對此，我們要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標(biāo)，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。

當(dāng)前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多；全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們要深刻認(rèn)識到，?我們既有國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機(jī)遇，也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機(jī)遇。其一，我市是國家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費持續(xù)增長，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展，“無中生有”潛力無限；以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二，我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)，深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強(qiáng)；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。其六，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù)，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有支撐、有機(jī)遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書記開出的“金玉良方”，深入貫徹落實新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進(jìn)取、求真務(wù)實、知難而進(jìn)、追趕超越，就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

（一）穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長底盤，持續(xù)釋放潛力動能，確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，扎?實做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。

一要全力推進(jìn)工業(yè)增長。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸，生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸，發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能，加快推進(jìn)子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè)，力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工，建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機(jī)、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。

二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范基地13萬畝，新建改造果園15萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設(shè)35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸，通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟(jì)重點扶持、典型培育、集中清零三大行動，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

三要強(qiáng)力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進(jìn)五大文化旅游板塊建設(shè)，加快推進(jìn)萬達(dá)紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機(jī)，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進(jìn)文旅融合，做大紅色教育培訓(xùn)，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市，加快推進(jìn)延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場消費品質(zhì)，鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。

四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)。堅定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國有企業(yè)，“一企一策”推進(jìn)16?戶集團(tuán)公?司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機(jī)制，突出主業(yè)優(yōu)勢，提升競爭力。選擇1-2?家集團(tuán)公司啟動混合所有制改革，市屬國有企業(yè)子公司混改率達(dá)到20%。有序推進(jìn)中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負(fù)、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項行動”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實施更大規(guī)模減稅降費，落實直供電、直供氣政策，解決民營企業(yè)發(fā)展困難，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增市場主體3?萬戶，非公占比達(dá)到31%以上。積極推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進(jìn)一批成熟的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機(jī)制，推動新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。

（二）加快項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)加快發(fā)展后勁。把重大項目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。

一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大項目、好項目，確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強(qiáng)優(yōu)勢、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二要高質(zhì)量引進(jìn)項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，建立完善項目甄別、評估、論證制度，實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進(jìn)一批補鏈、延鏈的好項目。加強(qiáng)招商引資項目落地服務(wù)保障，重大招商項目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實際利用外資4200萬美元。

三要高效率推進(jìn)項目。計劃安排市級重點項目324?個，年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn)，列出任務(wù)責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)和完成時間節(jié)點，推動項目建設(shè)又快又實。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級配套資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，調(diào)動民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進(jìn)延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè)，建成清澗至子長、子長至姚店高速公路，開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目，扎實推進(jìn)延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。

（三）集中力量，善作善成，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強(qiáng)跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感，以問題為導(dǎo)向，縱深推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。

一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機(jī)制，實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進(jìn)工作，有效防范致貧返貧風(fēng)險。全面完成舊宅基地騰退任務(wù)，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依?法治污，打好“碧水藍(lán)天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實各級河長責(zé)任，促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判，推進(jìn)煤煙、揚塵、機(jī)動車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到320?天以上。嚴(yán)禁亂挖山體，推進(jìn)違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

三要強(qiáng)化底線思維，有效防范風(fēng)險。壓實各級政府責(zé)任，落實債務(wù)管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅決遏制隱性債務(wù)增加，全力防范債務(wù)風(fēng)險。整頓規(guī)范金融市場秩序，定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險排查，加大案件處置力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

（四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市有機(jī)更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要促進(jìn)城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用，推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進(jìn)城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑建設(shè)，加快推進(jìn)會議中心、上城華府二期建設(shè)，建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目，完善城市功能，推動人口集聚。推進(jìn)中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設(shè)施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設(shè)施，保障城市通暢運行。推進(jìn)北關(guān)記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設(shè)。有序推進(jìn)老機(jī)場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造，同步推進(jìn)“大物業(yè)”改革。

二要促進(jìn)城市管理服務(wù)同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)?城市精細(xì)化、智能化管理。開展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細(xì)胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領(lǐng)域?qū)?項整治力度，全面推行垃圾分類，促進(jìn)城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。

三要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進(jìn)縣城“雙修”，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)產(chǎn)城融合，塑造特色風(fēng)貌，提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提升承載服務(wù)功能，推進(jìn)由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，?促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。

（五）深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動力，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。

一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化審管聯(lián)動，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機(jī)制，推進(jìn)融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推動行政治理的重心和配套資源下沉，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機(jī)制，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)，啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè)，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，?新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6?家。

三要增強(qiáng)開放競爭力。圍繞建設(shè)國家陸港型物流樞紐承載城市，主動融入“一帶一路”建設(shè)和“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，促進(jìn)各類要素暢通其流、匯聚融合，推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)。開通加密城市航線航班，推進(jìn)延安航空口岸開放，?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進(jìn)口岸合作交流，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，繼續(xù)壓縮通關(guān)時間，提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進(jìn)落實友好城市協(xié)議事項，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護(hù)，推進(jìn)大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。

一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程，加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營造林45萬畝。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治，呵護(hù)生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊。

二要促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)評約束，引進(jìn)培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。

三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動，累計建設(shè)示范樣板村?150?個，重點達(dá)標(biāo)村1000個，省級美麗宜居示范村60個，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理，新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（七）聚焦民生改善，辦好惠民實事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補齊民生短板，增強(qiáng)多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。

一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃，推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要提升群眾幸福感?？v深推進(jìn)教育綜合改革，啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學(xué)位1.6萬個，消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程，完善分級診療制度，強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗收，建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館，提高公共文體服務(wù)水平。

三要增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識，抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》，堅持共建共治共享，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建，提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。

雙節(jié)將至，要做好各項民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。

同志們，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，推動各項政策措施落地見效，確保與全國一道邁入小康社會。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會議安排，我主要強(qiáng)調(diào)三個方面的問題：

一、關(guān)于消防安全。

火災(zāi)是導(dǎo)致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，從即日起，縣應(yīng)急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動。縣安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動方案，集中時間、集中精力，對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū)，事關(guān)民生安全的供水、供電、供油、供氣部門，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域，進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風(fēng)險隱患全清零，絕不能排查走過場、走形式，對排查出的隱患第一時間交辦整改，對重大風(fēng)險隱患未及時整改到位的，視同事故提及處理，嚴(yán)肅追責(zé)。

二、關(guān)于危險化學(xué)品、油氣長輸管線和電力安全。

由縣應(yīng)急管理局明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務(wù)干部，成立工作專班，立即開展一次危化品、成品油、油氣長輸管線安全生產(chǎn)檢查，落實監(jiān)管責(zé)任，夯實主體責(zé)任，并建立月檢查常態(tài)機(jī)制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?；泛陀蜌鈨Υ妗㈤L輸管線隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃?xì)忾L輸管線以及慶華化工等危化品企業(yè)生產(chǎn)儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié)，督促企業(yè)健全落實“五項制度”，加快三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實安全風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。著重對危化品企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施進(jìn)行細(xì)致檢查，嚴(yán)查煙花爆竹無證經(jīng)營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負(fù)責(zé)，強(qiáng)化各類隱患閉環(huán)整改，全面夯實電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。

三、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。

當(dāng)前，全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長，奮戰(zhàn)“開門紅”，安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責(zé)任、措施落實落地落細(xì)?？h經(jīng)貿(mào)局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責(zé)任，各鎮(zhèn)要落實屬地管理責(zé)任，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人見面，督導(dǎo)企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責(zé)任，緊緊依靠一線職工做好做細(xì)安全生產(chǎn)工作，切實增強(qiáng)所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人，定期對已關(guān)停的×石煤礦加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防盜采和安全事故發(fā)生。同時，下周就將進(jìn)入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候，要一并指導(dǎo)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開足馬力生產(chǎn)，做好服務(wù)指導(dǎo)，緊盯“開門紅”，努力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。

我就講這么多，謝謝大家！

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志傳達(dá)了省地征兵工作會議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點安排了今冬征兵工作，希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬征兵工作講三點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。

“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?。面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們一定要從維護(hù)國家安全和提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認(rèn)識。近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國家安全形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！鹊?。大家一定要認(rèn)清形勢，居安思危，充分認(rèn)識到人民軍隊的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的使命感和責(zé)任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。二是要著眼維護(hù)國家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化憂患意識、大局意識，把維護(hù)國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)增強(qiáng)責(zé)任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認(rèn)清做好新時期征兵工作的極端重要性，充分認(rèn)清肩負(fù)的政治責(zé)任，切實增強(qiáng)工作責(zé)任心，為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。

二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。

交通等部門要認(rèn)真制定新兵運輸計劃，確保新兵運輸安全有序；

民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作，讓應(yīng)征青年安心服役。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。

征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中一項帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作，事關(guān)國家安全穩(wěn)定的大局，是黨和國家賦予軍地各級的一項重要政治任務(wù)，是各級政府義不容辭的職責(zé)。全縣各級各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。一是要按章辦事，做到依法征兵。實踐證明，依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級通報的情況看，征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要原因就是有章不循，有法不依。今冬征兵，由于征集對象主體發(fā)生了變化，體檢標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整，各級兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關(guān)政策規(guī)定，切實把各項政策規(guī)定理解透、掌握準(zhǔn)、落實好。要堅持原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，不徇私情，不搞特殊化，做到政策面前一律平等。這是一條政治紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。二是要公開透明，做到廉潔征兵。堅持廉潔征兵，是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實、確保新兵質(zhì)量的重要措施。全縣各級各有關(guān)部門要把加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)、防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓，嚴(yán)防出現(xiàn)違紀(jì)甚至違法問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，秉公辦事，廉潔自律。從事征兵工作的同志，要講黨性、講原則，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、循私舞弊。要切實加強(qiáng)組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督，認(rèn)真落實公開政策規(guī)定、公開定兵名單、公開監(jiān)督電話、設(shè)立舉報信箱的“三公開、一信箱”制度，切實增強(qiáng)征兵工作的透明度。三是要加強(qiáng)督查，做到安全征兵。堅持早計劃、早安排，扎實做好新兵輸送安全工作，認(rèn)真總結(jié)近年來的經(jīng)驗做法，確保新兵運輸絕對安全。各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機(jī)制，注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機(jī)制。要改進(jìn)監(jiān)督方式，采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強(qiáng)對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。對在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀(jì)行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級，涉及軍隊還是地方，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

同志們，做好新形勢下的征兵工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，扎實做好今冬的征兵工作，以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇六

同志們：

經(jīng)縣委政府研究同意，今天在這里召開全縣檔案工作會議，目的是傳達(dá)貫徹全區(qū)檔案工作會議精神，回顧總結(jié)去年全縣的檔案工作情況，安排部署今年的檔案工作任務(wù)。剛才，縣檔案局副局長x同志傳達(dá)了全區(qū)檔案工作會議精神，縣檔案局局長x同志對2021年全縣檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，并對2022年的工作進(jìn)行了具體安排，我完全贊同，希望參會人員回去后切實抓好貫徹落實。

2021年，全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行檔案行政管理與保護(hù)利用職責(zé)，有力地推進(jìn)了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀，向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我簡要講四點意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用

檔案是黨和國家的寶貴財富，檔案工作是“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替末來著想”的重要工作。服務(wù)大局，服務(wù)民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當(dāng)前我縣正處在一個加快發(fā)展的新起點上?？h委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，既是對經(jīng)濟(jì)管理部門提出的新要求，也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟(jì)部門，但不等于檔案部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫”，要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化，進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，自覺把檔案工作放在實現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點，主動地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務(wù)，為各級各部門服務(wù)，為廣大人民服務(wù)中去，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求，密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)。只有這樣，檔案工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益才能得到充分的體現(xiàn)，檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案工作能力和水平

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針，也是推進(jìn)我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把解放思想與實事求是結(jié)合起來，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，把銳意進(jìn)取與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，把貫徹上級指示與創(chuàng)造性工作結(jié)合起來，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中，要重點做好以下幾項工作。

（一）切實加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育，多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)和提升全社會的檔案意識和法制觀念，為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，繼續(xù)完善相關(guān)保障制度，切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是要進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支持和參與，開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長效機(jī)制。通過開展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查，不斷推進(jìn)檔案工作水平的整體提升。

（二）繼續(xù)夯實各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作，尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進(jìn)館，使我縣形成一個完整反映歷史風(fēng)貌，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓好抓實，要千方百計完成上級分配的任務(wù)和硬指標(biāo)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，為實現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)“兩個體系”建設(shè)，切實服務(wù)民生?！皟蓚€體系”建設(shè)是科學(xué)發(fā)展形勢給檔案工作提出的新任務(wù)。檔案部門要切實提高認(rèn)識，積極轉(zhuǎn)變觀念，把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，全方位推進(jìn)。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)人的檔案的價值，要把民生檔案資源建設(shè)作為民生檔案工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源，及時調(diào)整檔案接收范圍，把所有涉及到人的檔案納入進(jìn)館范圍，充實館藏民生檔案。同時，要繼續(xù)推進(jìn)和完善村級建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作，逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。

三、高度重視，精心組織，切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作

通過評估，可以使各地對自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平，對存在的問題有一個更加科學(xué)、能夠量化的認(rèn)識，進(jìn)而為評價、引導(dǎo)和推動檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月，地區(qū)檔案局將對我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估進(jìn)行檢查，這是一項非常重要的工作，希望各級各部門高度重視，盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作營造更好的工作環(huán)境和條件，縣檔案局要深入調(diào)查研究，總結(jié)歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律，切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估準(zhǔn)備工作，同時，請未完成《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確職責(zé)，認(rèn)真抓好落實。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，推進(jìn)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展

各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題，積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。著力改善檔案工作條件，熱情關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步。檔案工作部門要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，切實加強(qiáng)檔案干部隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，造就一支能適應(yīng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊伍，鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作，不斷提高檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。

同志們，做好檔案工作，任務(wù)光榮，責(zé)任重大，希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風(fēng)貌、更務(wù)實的作風(fēng)、更昂揚的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績，推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇七

“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負(fù)面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚，希望大家向先進(jìn)看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責(zé)、積極作為，取得了一系列進(jìn)步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預(yù)算收入xx億元，其中稅收占比達(dá)到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元，占公共財政預(yù)算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

第一，要認(rèn)清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導(dǎo)、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入x億元，同比下降x%，對標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱，且財稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應(yīng)對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快，項目建設(shè)在提速，經(jīng)濟(jì)活動在恢復(fù)。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點工程項目復(fù)工率均達(dá)100%，咬咬牙，完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

第三，要搶抓先機(jī)爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強(qiáng)，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機(jī)遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)，找準(zhǔn)“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準(zhǔn)爭取支持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。

財政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性；既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：

一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財政互動。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率，努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標(biāo)是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟(jì)增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實組織工作責(zé)任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上；二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預(yù)算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性；短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出，一律不增長，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進(jìn)展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項目推進(jìn)情況暫緩撥付。

三要切實提高資金管理績效。通過加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項，對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認(rèn)真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開的2022年全縣安全工作暨消防工作會議，是經(jīng)自治縣人民政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實地區(qū)社會消防工作會議精神，總結(jié)過去一年來我縣消防工作取得的成績和存在的問題，全面部署2022年全縣消防工作。剛才，x同志提出了今年消防工作意見，我完全贊同，希望各級各部門結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。為抓好2022年消防工作，我再講幾點意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，堅持不懈地抓好全縣社會消防工作。

2021年，全縣各級各部門緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實省、地有關(guān)消防工作精神，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，狠抓落實，消防工作成效顯著。2021年全縣共發(fā)生火災(zāi)事故x起，死亡x人，直接經(jīng)濟(jì)損失x余萬元，未發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失均未突破行署下達(dá)的指標(biāo)，消防安全形勢基本穩(wěn)定。全年共接警出動消防救援隊伍x次，x余人次，搶救遇險人員x人，成功處置了x火災(zāi)事故、x交通事故等多起事故。實踐證明，我縣消防救援隊伍是一支紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊伍，是一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，讓黨和人民放心的隊伍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣消防救援隊伍和廣大消防工作者表示衷心的感謝和親切的慰問。

在過去的一年里，我們的消防工作雖然成績可喜，但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣消防工作形勢依然十分嚴(yán)峻。一是消防安全保障能力滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”的問題尚未得到根本改變，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部消防工作薄弱的狀況依然突出，消防裝備尤其是特勤裝備、消防監(jiān)督技術(shù)裝備量少質(zhì)差，與日益繁重的消防安全保衛(wèi)任務(wù)和滅火救援任務(wù)極不適應(yīng)。二是火災(zāi)隱患較多、整改難度大。一些重大火災(zāi)隱患和“老大難”問題尚未從根本上消除，一些老城區(qū)、人員密集場所、居民區(qū)、農(nóng)村村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校等火災(zāi)隱患仍然較為突出。三是消防安全責(zé)任制落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）民委員會消防安全管理職責(zé)不明確，社會聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的措施不具體，消防安全教育培訓(xùn)體系不健全，消防宣傳教育不深入，普及面不廣，基層群眾消防法制觀念淡薄，防范火災(zāi)意識和逃生能力不強(qiáng)，給我們做好消防工作提出了嚴(yán)峻的考驗。

眾所周知，消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，事關(guān)社會的穩(wěn)定大局，做好消防工作，是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。我們一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實做好社會消防工作。各級各部門要充分認(rèn)識消防工作具有長期性、反復(fù)性、深入性的特點，從講政治的高度，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想，認(rèn)真研究和解決當(dāng)前消防工作存在的突出問題和矛盾，正確應(yīng)對和處理消防工作在新階段、新形勢下面臨的新情況、新動向和新問題，準(zhǔn)確把握消防工作的內(nèi)在規(guī)律和特點，確保我縣消防工作扎實有效推進(jìn)。

規(guī)劃部門對影響消防通道暢通和防火間距的建筑用地，不得審批；

房產(chǎn)部門對未經(jīng)消防驗收合格的建筑工程，不得辦理相關(guān)證件和手續(xù)，不準(zhǔn)投入使用；

市場監(jiān)督管理部門要把消防安全條件作為營業(yè)場所辦理營業(yè)執(zhí)照或者辦理年檢手續(xù)的前置條件，對未經(jīng)消防安全檢查合格的，不予辦理相關(guān)證照。不具備消防安全條件的單位和場所嚴(yán)禁擅自營業(yè)和使用。在這里，我要提醒各位領(lǐng)導(dǎo)同志，千萬不要為消防執(zhí)法、消防審批項目“打招呼”說情，讓消防部門為難。

三、加強(qiáng)消防宣傳教育，努力提高全民消防安全素質(zhì)。

一是教育行政主管部門要將消防安全教育列入國民教育計劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識納入有關(guān)教育課程。司法、勞動和社會保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法培訓(xùn)和科普工作內(nèi)容。新聞、廣播、電影、電視等有關(guān)單位及其主管部門要開展消防公益宣傳。二是消防機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要面向全社會，大力開展消防法制和消防安全知識的宣傳教育。嚴(yán)格按照《x省消防站對外開放建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，配齊消防宣傳設(shè)施，因地制宜建成一個相對固定、具有一定規(guī)模和富有自身特色的消防宣傳教育陣地。定期開放消防站，組織社區(qū)居民群眾、中小學(xué)生、社會單位員工現(xiàn)場觀摩。要充分利用廣播、電視、報刊、流動消防宣傳車等多種形式，在“學(xué)生消防安全教育月”“六月安全月”“x”消防周期間深入“社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭”進(jìn)行廣泛宣傳。三是加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全力抓好消防安全培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗，切實提高單位消防安全防災(zāi)能力。

四、加大消防安全監(jiān)督管理力度，深入開展消防安全專項治理，排查整治火災(zāi)隱患。

消防、應(yīng)急、住建、市場監(jiān)督管理、教育等相關(guān)部門，要在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作，將消防安全監(jiān)管工作和消防安全火災(zāi)隱患整治工作納入社會監(jiān)管的重要內(nèi)容，依法采取強(qiáng)有力措施，推進(jìn)火災(zāi)隱患整改，共同維護(hù)消防安全。一是要重點深入黨政首腦機(jī)關(guān)，危險化學(xué)品場所，公共娛樂場所，高層、地下建筑，商場、集貿(mào)市場，賓館飯店，醫(yī)院、學(xué)校、商住樓及農(nóng)村x戶以上自然村寨開展消防安全大排查。要認(rèn)真做好重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動和重大節(jié)日的消防安全保衛(wèi)工作，落實檢查整改措施，確保消防安全。二是要適時開展各項消防安全專項整治活動。對一些火災(zāi)隱患突出、易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的單位和場所，要堅決立項限期整改。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)、該停業(yè)的堅決停業(yè)、該查封的堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不姑息遷就。

五、夯實基礎(chǔ)，整體推進(jìn)，切實提高城鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)能力。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)大，市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè)，確?！安磺沸聨ぁ薄＝衲?，我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害，損壞大部分市政消火栓（據(jù)消防救援大隊統(tǒng)計，現(xiàn)城區(qū)僅有x個消火栓可用），建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究，及時維修，切實提高城市抗御火災(zāi)能力。

二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作，加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度，創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機(jī)制，實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題?？h人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗收工作，把社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。

四是認(rèn)真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進(jìn)一步落實公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算不少于x萬元，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元，以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”，認(rèn)真履行對小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場所的消防安全管理和監(jiān)督職能。縣公安局、消防救援大隊要加強(qiáng)對公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化，并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》，對公安派出所消防工作實行考核評比、獎懲激勵，健全目標(biāo)管理工作機(jī)制。

五是加快多種形式消防隊伍建設(shè)，因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊伍，如政企聯(lián)辦消防隊、企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊、保安消防隊、民兵消防隊等等，努力構(gòu)建“以消防隊為主體，專職消防隊為補充，多種形式消防隊伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年，縣政府將進(jìn)一步整合社會滅火救援力量，建立有效的應(yīng)急救援分級響應(yīng)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系，成立滅火救援專家組，完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。

同志們，新時期，新形勢對消防工作提出了新的要求，盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大，但我們堅信，只要各級各部門努力工作，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅定信心，銳意進(jìn)取，就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù)，一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇九

同志們：

縣政府召開這次全縣戶口整頓工作會議，主要任務(wù)是對全縣的戶口現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究部署整頓工作任務(wù)。剛才，項克儉同志宣讀了整頓工作方案，人口計生局的同志作了表態(tài)發(fā)言，下面，縣委常委、政法委書記、公安局局長劉漢平同志還要作重要講話。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實措施，努力完成戶口整頓工作任務(wù)，我講四點意見。

戶口工作是一項基礎(chǔ)性管理工作，做好戶口管理工作為及時準(zhǔn)確地了解我縣人口資料，有效地服務(wù)社會，保障公民的合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。近年來，全縣公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格戶口管理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，對促進(jìn)全縣行政管理、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益起到了積極的作用。但是，由于歷史上戶籍政策的種種限制，以及相關(guān)新老機(jī)制轉(zhuǎn)軌中的各種矛盾沖突，加上城鄉(xiāng)差別問題的仍然實際存在，導(dǎo)致我縣戶口管理工作中人頭不實、信息不準(zhǔn)、管理不嚴(yán)、戶口辦理手續(xù)繁雜等問題，人民群眾反響強(qiáng)烈。這些問題不僅造成了管理上的混亂，直接影響我縣人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對此，我們必須高度重視，要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好此項工作的責(zé)任感和使命感。

戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問題；二是依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國外、境外定居公民的常住戶口；三是解決無戶口人員的落戶問題；四是妥善處理人戶分離的問題；五是戶口登記項目糾錯工作；六是進(jìn)一步完善人口信息系統(tǒng)功能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)維護(hù)；七是進(jìn)一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度這七個方面的問題，是多年累積形成的，嚴(yán)重影響了人口數(shù)據(jù)的真實性和公民參與社會生活的需要，對公安信息化建設(shè)、規(guī)范化管理造成障礙，務(wù)必下大力氣認(rèn)真加以解決

對超計劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童，縣計生部門要組織專人，配合公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)登記戶口，不得以任何理由加以限制。對戶口待定人員，要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況，認(rèn)真解決其落戶問題。對死亡、入伍等未銷戶口人員，民政等部門要配合公安機(jī)關(guān)澄清底數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)；對人戶分離人員，要積極動員其將戶口遷入現(xiàn)住地；勞動和社會保障部門、統(tǒng)計局要配合公安機(jī)關(guān)對居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員，凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準(zhǔn)予登記落戶，不符合在城鎮(zhèn)落戶的，要在原戶口所在地恢復(fù)戶口。對其他一時難以解決落戶問題的未落常住戶口人員，無論其居住地在哪里，當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)均應(yīng)造冊登記，納入管理，并將情況報縣公安局備案，視情研究解決的辦法和措施。

信息化是提升戶口管理水平的重要載體。縣公安局治安戶政部門，特別是派出所，要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求，堅持人口信息數(shù)據(jù)項目和標(biāo)準(zhǔn)，及時采集、錄入戶口登記管理信息，實時進(jìn)行變更維護(hù)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格日常管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問題。同時，要在戶口整頓和日常管理中，通過信息化將實有人口特別是重點人口的基本情況掌握起來，做到底數(shù)清、情況明，掌握得了、控制得住。要通過網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對，為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持，有效服務(wù)現(xiàn)實斗爭。

戶口整頓涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益。要通過戶口整頓，切實解決一批“一人多戶”問題；解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問題；解決一批人戶分離戶口問題；解決一批計劃生育嬰兒落戶問題；解決一批應(yīng)銷未銷問題；解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非等歷史遺留問題。要積極開展大走訪愛民實踐活動，結(jié)合入戶調(diào)查、戶口核對，及時了解群眾的新要求、新期待，依法依規(guī)制定便民利民服務(wù)措施，有針對性地解決一批疑難戶口問題，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

在戶口整頓工作中，對戶籍管理方面存在的問題，不能就事論事，要深入查找公安機(jī)關(guān)管理和民警工作不到位等方面的原因，并依照相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范，細(xì)化管理制度，明確操作程序，切實解決制度不健全，程序不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任不落實和民警作風(fēng)不實、業(yè)務(wù)不熟、自律不嚴(yán)，監(jiān)督制約機(jī)制缺失等突出問題。通過制度建設(shè)，確保依法行政、照章辦事，有效控制重復(fù)戶口、漏登戶口和項目差錯等問題的發(fā)生。

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兩個月內(nèi)打好攻堅仗，堅決防止戶口整頓工作走過場。

各地要切實加強(qiáng)對戶口整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式，作好動員工作。要發(fā)動群眾，依靠群眾，發(fā)揮居（村）民委員會等基層組織作用，取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關(guān)部門要積極參與，密切協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好此項工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、公安部門具體抓、派出所全面落實、有關(guān)部門密切配合的工作責(zé)任制，要建立“誰登記核對誰負(fù)責(zé)、誰采集錄入誰負(fù)責(zé)、誰審核審批誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。要切實做好戶口整頓工作中有關(guān)登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作，防止任務(wù)不清、責(zé)任不明的情況發(fā)生。

縣公安局要及時抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)各類資料和表格，層層培訓(xùn)整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責(zé)任區(qū)民警的優(yōu)勢，充分調(diào)動社區(qū)、村（居）委會干部和基層治保組織的積極性，全面登記人頭、核對項目信息、發(fā)現(xiàn)突出問題。并對現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進(jìn)行清理、核對，對存在疑問、項目差錯等戶口，要通過深入社區(qū)、村組，依靠居委會、村委會等基層組織，進(jìn)行實地調(diào)查走訪核實。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能，深入進(jìn)行戶口調(diào)查、核對，比對、及時發(fā)現(xiàn)錯誤信息，要通過戶口整頓，提高重點人口、暫住人口等實有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計、計生、勞動和社會保障等部門要加強(qiáng)內(nèi)部情況通報、線索核查和信息共享，形成工作合力，提高工作整體效能。

整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善督導(dǎo)機(jī)制，切實推動戶口整頓工作。要及時收集掌握各地工作情況，推廣工作經(jīng)驗，通報工作進(jìn)展情況。要制定戶口整頓工作進(jìn)度表，建立周通報、半月排名等督導(dǎo)機(jī)制，切實推動戶口整頓工作的扎實開展。縣公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求，加強(qiáng)對基層工作的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。戶口整頓工作結(jié)束后，縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認(rèn)真組織驗收，不符合要求的要堅決整改。

縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作扎實、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人，予以表彰；對組織不力、措施不落實、工作走過場的，要進(jìn)行通報批評；對工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)等問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格收費紀(jì)律，堅決杜絕借補登戶口、更正項目之機(jī)亂收費。

同志們，由于我縣人口基數(shù)大，歷史遺留問題多，整頓工作十分艱巨，加之當(dāng)前，全縣各項工作任務(wù)比較繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務(wù)工作的順利開展。發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌安排，規(guī)范管理，穩(wěn)步推進(jìn)，為加強(qiáng)我縣人口的規(guī)范化管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、2022年工作思路。

2022年我鄉(xiāng)工作思路是：緊緊圍繞建設(shè)“五個**”的總體要求，按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變：實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略；緊抓四個目標(biāo)不放松：抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松；依托五大平臺謀發(fā)展：依托縣工業(yè)園平臺推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)，依托**山旅游大開發(fā)平臺推進(jìn)全域旅游建設(shè)，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展，依托環(huán)境綜合治理平臺推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；聚焦六大板塊求突破”的總體布局，精心謀劃，凝心聚力，大干實干快干，全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。

二、2022年工作目標(biāo)及打算。

（一）抓招商、增效益，深入推進(jìn)項目建設(shè)。

做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章，加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入，整合做大1-2個水品牌，努力將**打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群，實現(xiàn)項目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章，借巢引鳳，深入引進(jìn)不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園，1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園，新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章，加快**山旅游產(chǎn)品交易市場建設(shè)，完成第一期建設(shè)，啟動第二期建設(shè)，努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場；加快**竹木廠房建設(shè)，實現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn)，努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè)；加快**山泉水有限公司廠房建設(shè)，實現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對接在談項目，爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風(fēng)電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項目開花結(jié)果。同時，出臺招商引資激勵措施，營造人人都參與招商，個個都為招商出力的局面。

（二）亮名片、優(yōu)品質(zhì)，深入推進(jìn)生態(tài)旅游。

做優(yōu)做活全域旅游，打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，做足“生態(tài)”文章，實現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢，擦亮“綠”的底色，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)，全力打造十八灣省級森林公園景區(qū)，完善旅游規(guī)劃，全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè)，注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故，將生態(tài)和紅色充分結(jié)合，實現(xiàn)1+12的效果，結(jié)合千年古紅豆杉群資源，在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊，石蛙特色農(nóng)莊，同時修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目，將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè)，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。

（三）抓規(guī)劃、重配套，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。

做美做亮集鎮(zhèn)集群，打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托**山旅游景區(qū)大開發(fā)，承接好**山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設(shè)工作，啟動集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè)，新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗館和豆腐美食街，舉辦首屆豆腐節(jié)，同時，整合全鄉(xiāng)豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍攝宣傳片，開發(fā)豆腐宴，打造1-2個豆腐精品品牌，實現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治，做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力打造1-2個集中連片新農(nóng)村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作，堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。

（四）抓產(chǎn)業(yè)、促增收，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

做特做精新型農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元，整理土地1000畝，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，做足農(nóng)業(yè)文章，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延鏈補鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度，新造油茶林1000畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、東安里村，充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源，積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。

（五）抓和諧、保民生，深入推進(jìn)社會建設(shè)。

做實做穩(wěn)社會民生，打造社會民生幸福版塊。抓實致富攻堅，完成2022年80戶貧困戶215人致富，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入600萬元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加大社會民生側(cè)供給，實現(xiàn)社會民生“有亮點有口碑”。加快推進(jìn)**水生態(tài)綜合治理項目，全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸，鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng)，完成與水廠對接，確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務(wù)室，實現(xiàn)11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松，繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理，投資30萬元，新建法律服務(wù)中心，推進(jìn)“七五”普法工作。

（六）抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì)，深入推進(jìn)自身建設(shè)。

做常做嚴(yán)督促落實，打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念，把黨建融入中心工作，著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手，將抓督查抓落實作為核心內(nèi)容，在重大項目、重點工程、重要任務(wù)中抓落實、求實效，以鐵的紀(jì)律，保持“干”的本色，實現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務(wù)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，真包真干，真正落實。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負(fù)責(zé)抓督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，形成督查工作的常態(tài)化，抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁，切實推動工作落實。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況，對今年的征兵工作進(jìn)行了具體部署，x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今春征兵工作，講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感

征兵工作是黨***、國務(wù)院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責(zé)，是關(guān)系國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程，只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊，從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān)，才能為軍隊建設(shè)適應(yīng)新形勢、履行新使命提供人才保障，國防和軍隊建設(shè)才有堅實的基

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保新兵質(zhì)量

征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級各有關(guān)部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實把優(yōu)秀青年征集入伍，進(jìn)一步提高新兵征集質(zhì)量。

一是嚴(yán)把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊建設(shè)的基礎(chǔ)，影響著人民軍隊的性質(zhì)和基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要按照政審條件嚴(yán)格審查把關(guān)，切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認(rèn)真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度，特別是對人戶分離，長期外出務(wù)工和異地就讀的預(yù)征對象，要加強(qiáng)外調(diào)取證，確保每一個新兵政治合格。

二是把好身體關(guān)。要嚴(yán)格按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真做好體檢準(zhǔn)備工作，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴(yán)格細(xì)致、履職盡責(zé)、不徇私情，堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。

三是把好文化關(guān)。今年國家和省出臺了一系列文件，就是要把那些文化素質(zhì)高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關(guān)部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎(chǔ)上，采取有力措施，加大文憑審查力度，要特別注意防止假文憑、假學(xué)歷問題的出現(xiàn)，確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。

三、采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作

由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化，部分大學(xué)生青年應(yīng)征服役積極性不高，出現(xiàn)了征兵”降溫”現(xiàn)象，已嚴(yán)重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級各有關(guān)部門要采取扎實有力的措施，調(diào)動各方面的積極因素，為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳，廣泛發(fā)動，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動，重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡，要通過各種宣傳活動使廣大青年認(rèn)識到，軍隊是一所特殊的學(xué)校，是鍛煉意志、學(xué)習(xí)知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學(xué)校的培養(yǎng)和鍛煉，不僅可以掌握過硬軍事技能，提高組織指揮能力，還可以開闊視野，增長知識。充分調(diào)動廣大適齡青年的參軍熱情。

二要增強(qiáng)激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學(xué)歷青年入伍，國家出臺的對本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學(xué)費、考學(xué)加分等優(yōu)惠政策。各級各有關(guān)部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用，吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。

三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強(qiáng)，要堅持依法辦事，做到政府依法征兵，青年依法應(yīng)征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度，充分運用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī)，積極引導(dǎo)單位和個人依法履行兵役義務(wù)；對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰；對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保今春征兵工作圓滿完成

征兵工作是一項社會性、群眾性、政策性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃部署，把各項工作落到實處。要把征兵工作列入重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，重點問題要親自處理；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé)，深入一線抓落實，確保征兵工作有計劃有步驟地進(jìn)行。要進(jìn)一步完善和落實征兵工作責(zé)任制。實行”誰承辦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。要層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，做到一級對一級負(fù)責(zé)，逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況，對工作不力、問題較多的單位，要實行面對面指導(dǎo)，重點幫抓，跟蹤問效，促進(jìn)各項工作有效落實。

同志們，今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確，各級各有關(guān)部門要以*********精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐***新時代中國特色社會主義思想，嚴(yán)格執(zhí)行上級征兵命令，通過扎扎實實的工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成今春征兵任務(wù)，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十二

同志們：

縣委、政府決定召開這次春季農(nóng)田水利、生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作會議，旨在對今春農(nóng)田水利和生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這兩項基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識，搶抓當(dāng)前有利時機(jī)，積極投身林水建設(shè)中，迅速在全縣掀起一場林水建設(shè)的高潮，從而持續(xù)不斷地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)會議的安排，我講三點意見：

在

2004。

2003。

年的林水建設(shè)工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

2004。

4.8。

萬畝，栽植各類苗木。

1121。

萬株。其中：黃河生態(tài)護(hù)岸林標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大，完成造林面積。

2.1。

萬畝，植樹。

618。

萬株；綠色通道、寬幅林帶建設(shè)力度大，完成造林面積。

1.5。

萬畝，植樹。

243。

萬株；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)村綠化點。

73。

個，完成造林面積。

728。

畝，植樹。

12。

萬株，有效地改善了人居環(huán)境；完成農(nóng)田林網(wǎng)。

2.7。

萬畝，植樹。

23。

萬株；完成治沙造林。

0.89。

萬畝，栽植苗木。

170。

萬株。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。

以提高農(nóng)業(yè)抗旱防洪排澇能力為目的，以群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題的解決為突破口，按照溝、渠、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、槽、口相互配套的要求，在全縣范圍內(nèi)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量農(nóng)田示范方

37。

個，輻射改造農(nóng)田面積。

9.43。

萬畝；面上農(nóng)水建設(shè)完成新開和清淤支斗農(nóng)溝。

1696。

條；新建維修配套建筑物。

1028。

座，

整修農(nóng)路。

2716。

8.9。

萬元，購置各類防汛搶險物資；同時對黃河塌岸段及防汛工程險工險段加固修復(fù)治理，確保了周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全，全年安全度汛。

完成中低產(chǎn)田改造項目區(qū)

7

4.76。

萬畝，總投資。

1343.2。

萬元，其中，引進(jìn)資金。

972.2。

萬元；完成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

1

個，即：××縣德政牧業(yè)有限公司肉羊繁育項目，總投資。

877。

萬元，其中，中央及自治區(qū)有償資金。

97。

萬元，無償資金。

33。

萬元。全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及林水建設(shè)還存在著許多不容忽視的問題。一是全縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較脆弱，抵御旱澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴(yán)重；二是農(nóng)業(yè)灌溉形勢仍然不容樂觀。今年黃河來水較正常年份偏枯，勢必會影響處于干渠稍段的××縣的灌溉；三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，且林木管護(hù)的范圍越來越廣，難度不斷加大；四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的認(rèn)識不深刻，責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng)，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極，造成了工作的滯后。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，必須做好長期堅持不懈地大搞林水基本建設(shè)的思想準(zhǔn)備。

0.4。

萬畝，植樹。

74.2。

萬株；大平公路××段綠化面積。

400。

畝，植樹。

51.8。

萬株；完成。

109。

國道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。

200。

畝，植樹。

2.22。

萬株?！耙粓@”既：太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化任務(wù)。

400。

畝，植樹。

3.99。

萬株；二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求，努力完成。

5

個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林。

0.3。

萬畝，植樹。

37。

萬株；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對。

2003。

—

2004。

年造林成活率低于。

85%。

的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶進(jìn)行全面補植；四是嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計完成韓援項目。

6000。

畝建設(shè)任務(wù)；五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理。

0.3。

萬畝。

由于我縣造林綠化一直遵循先易后難的原則，目前的綠化重點地段已由農(nóng)田林網(wǎng)逐步向沿山、沿路、沿溝和荒灘等立地條件差的區(qū)域轉(zhuǎn)移，栽植難度越來越大。加之全縣有林面積不斷增加，區(qū)域非常廣，給管護(hù)工作帶來了很大的困難，部分地段由于干旱缺水，苗木不能及時灌水，造成樹木成活率不高，重復(fù)造林現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，我們必須認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，真抓實干，確保今春植樹造林各項任務(wù)的全面完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動，立足一個“早”字，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕，做到忙而不亂，忙而有序。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設(shè)計工作，做到先設(shè)計后施工，沒有作業(yè)設(shè)計不準(zhǔn)施工。要提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，既要符合自然規(guī)律，做到因地制宜、適地適樹，避免樹種、品種的單一化；又要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極采用優(yōu)良品種，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，盡快組建植樹專業(yè)隊，搞好栽植人員的科技培訓(xùn)，并做好起苗、拉運、泡水等各項前期準(zhǔn)備工作。

“百年大計，質(zhì)量第一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹，確保栽植一片，成活一片，見效一片。一是嚴(yán)格落實植樹規(guī)程和重點林業(yè)工程造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須堅持“因地制宜、突出特色、注重實效、加快發(fā)展”的原則，合理搭配樹種，做到宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，喬、灌、草相結(jié)合；要堅持采用良種壯苗造林，認(rèn)真搞好種苗質(zhì)量檢驗，提高造林良種使用率。要針對不同地段的灌溉情況，合理安排植樹時間和樹種，栽植過程中必須把好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)?？h林業(yè)局要通過開展造林技術(shù)的強(qiáng)化培訓(xùn)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等方式做好技術(shù)指導(dǎo)，提高造林隊伍和群眾的科學(xué)植樹水平。二是要按照栽管并重的原則，做好以灌水為中心、為關(guān)鍵、為重點的管護(hù)工作。要切實加強(qiáng)森林管護(hù)力度，堅決杜絕“造林不見林”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時組織勞動力做好修枝撫育、灌水扶正等工作。要進(jìn)一步加大依法治林力度，嚴(yán)肅查處破壞森林資源的重大案件，堅決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動；要加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測預(yù)報和防治工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早防治；要加強(qiáng)森林防火工作，做到責(zé)任到人，措施到位，保護(hù)好造林成果。三要深化護(hù)林體制改革，強(qiáng)化護(hù)林員隊伍建設(shè)和管理，明確職責(zé)，嚴(yán)格獎罰，及時兌現(xiàn)護(hù)林員工資，以保護(hù)和提高護(hù)林員的工作積極性，提高護(hù)林質(zhì)量。

農(nóng)田水利基本建設(shè)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵措施，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抵御洪澇旱災(zāi)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著極其重要的作用，今年的中央一號文件著重提出了要“加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)”。自治區(qū)也加大對小型農(nóng)田水利設(shè)施的投資力度，繼續(xù)整合有關(guān)專項資金支持小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前國家政策的導(dǎo)向，動員和組織廣大群眾緊抓當(dāng)前農(nóng)水建設(shè)的有利時機(jī)，開展轟轟烈烈的春季農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀，為今年的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。

37。

個，輻射改造面積。

8.4。

萬畝。其中，春季建設(shè)。

18。

個，幅射農(nóng)田面積。

4.2。

萬畝。計劃新開和清淤支斗農(nóng)溝。

272。

條，長。

206.5。

公里，新建和維修各類配套建筑物。

262。

座。二是切實做好面上清淤工作。全縣春季計劃清淤影響排水的支斗農(nóng)溝。

649。

條，長。

439.6。

公里，新建和維修各類配套建筑物。

249。

座。三是加大畦田建設(shè)力度，今春全縣共安排畦田建設(shè)任務(wù)。

13。

萬畝，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成。

1

萬畝，其中農(nóng)田示范方內(nèi)的面積，全部進(jìn)行畦田建設(shè)。四投資。

206.4。

198。

公里；六是投資。

1515。

件，全縣共落實。

17。

件。這些工程涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、施工難度大，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊密配合，珍惜民力、珍惜民財、體貼民心，應(yīng)當(dāng)以一流的工作態(tài)度，干出一流的工程。要建立健全技術(shù)質(zhì)量檢查、監(jiān)督體系，質(zhì)檢人員要經(jīng)常深入施工第一線，嚴(yán)格質(zhì)量檢查和監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今春農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)。

5

萬元籌備防汛物資，確保全年安全渡汛。

5

2003。

年已建成的抗旱機(jī)井和補水工程按照管理權(quán)限，加強(qiáng)管理和使用，充分發(fā)揮這些補水工程的作用，要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞抗旱機(jī)井的違法行為，確保農(nóng)田灌溉。通過多種有效的措施，確保春季灌溉的有序進(jìn)行。

581。

工程”，計劃三年內(nèi)改造中低產(chǎn)田。

100。

萬畝，機(jī)遇難得。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要克服小打小鬧思想，可以村與村聯(lián)合起來，甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)聯(lián)合，積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，對中低產(chǎn)田進(jìn)行大面積的綜合開發(fā)治理，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務(wù)是：

1

全面完成。

2004。

年姚伏小店子、紅崖子三棵柳、通伏馬場三個中低產(chǎn)田改造項目區(qū)建設(shè)任務(wù)。

要進(jìn)一步提高土方工程質(zhì)量，提高項目區(qū)綜合治理的整體標(biāo)準(zhǔn)，于

4

月底前全面完成任務(wù)，并做好驗收準(zhǔn)備工作，迎接自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的驗收。

2

實施。

2005。

年中低產(chǎn)田改造項目區(qū)。

5

個，總開發(fā)面積。

5.12。

萬畝。

即：頭閘鎮(zhèn)立新紅崗項目區(qū)，開發(fā)面積

1.3。

萬畝；陶樂鎮(zhèn)溝灣子項目區(qū)，開發(fā)面積。

0.5。

萬畝；姚伏鎮(zhèn)許家橋田項目區(qū)，開發(fā)面積。

1.32。

萬畝；黃渠橋鎮(zhèn)五星雙三渠項目區(qū)，開發(fā)面積。

1.0。

萬畝；高莊鄉(xiāng)北長渠項目區(qū)，開發(fā)面積。

1.0。

萬畝。

3

2005。

年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

計劃實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目

2

1

條，總建筑面積。

5922。

平方米；綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)項目：改造魚池。

1000。

畝，開挖土方。

60。

萬方；改造魚種孵化設(shè)施和供電設(shè)施；硬化生產(chǎn)道路。

4

公里；購置儀器設(shè)備。

6

臺套。

各項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要早宣傳動員、早安排實施，嚴(yán)格按項目工程規(guī)劃設(shè)計要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成土方、基建工程，做好施工前的各項準(zhǔn)備工作?？h農(nóng)發(fā)辦要派技術(shù)人員深入各項目區(qū)，搞好規(guī)劃，把好質(zhì)量。

林水建設(shè)是季節(jié)性非常強(qiáng)的工作，僅僅二十幾天，如果不抓緊時間，就會錯失良機(jī)。當(dāng)前，正是春季林水建設(shè)的最佳時機(jī)，各級干部必須發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，求真務(wù)實，苦干大干的作風(fēng)，相互協(xié)調(diào)，緊密配合，打一場春季林水建設(shè)的硬仗。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包隊，分級管理，分級負(fù)責(zé)制。要求全縣各級干部都要深入林水工作第一線，包重點項目、重點工程、重點林帶，包支斗渠灌溉管理，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要掛帥，又要出征，要親自建立綠化點（帶）、農(nóng)水建設(shè)示范方，掛牌標(biāo)示，接受監(jiān)督，發(fā)揮示范帶動作用。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實效。今春的林水工作是一個難啃的骨頭，需要一定的表現(xiàn)形式，更需要實質(zhì)的工作內(nèi)容，來不得半點虛假，來不得半點懈怠。各級干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，親臨現(xiàn)場，撲下身子，及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，切實做到作風(fēng)踏實，措施扎實，責(zé)任落實。三是多方配合，形成齊抓共管的局面。水利、林業(yè)、項目辦等業(yè)務(wù)部門要實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片，技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林水工作當(dāng)作當(dāng)前的中心工作，集中精力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、林業(yè)站所建設(shè)，強(qiáng)化隊伍，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，指導(dǎo)、組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，今春的林水工作任務(wù)異常艱巨，讓我們立即行動起來，堅定信心，萬眾一心，真抓實干，打一場林水建設(shè)的硬仗，為夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十三

同志們：

2013。

年衛(wèi)生工作，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

2012。

年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線，銳意進(jìn)取，攻堅克難，圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo)。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面，各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立，國家基本藥物制度全面推開，基本公共衛(wèi)生服務(wù)有序開展，公立醫(yī)院改革步伐不斷加快，醫(yī)改五項重點任務(wù)取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升，縣人民醫(yī)院整體遷建項目已投入使用，縣藏醫(yī)院建設(shè)項目順利通過州級驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，服務(wù)能力不斷提升。這些成績的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機(jī)會，我代表縣政府，向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位、個人表示熱烈的祝賀！

"

兩個堅持。

"

二是堅持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，解決衛(wèi)生工作中一些難點和深層次問題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對性，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實效性。為此，全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，目前，正處在改革的關(guān)鍵時期，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，力爭在改革重點上取得新突破。認(rèn)真組織落實鞏固國家基本藥物制度，今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要全部實現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，積極落實縣財務(wù)核算中心集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設(shè)備和耗材實行網(wǎng)上集中采購，降低流通領(lǐng)域的“水分”，進(jìn)一步減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。

按照提升縣級醫(yī)院“龍頭”地位，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用，夯實村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”基礎(chǔ)的要求，要進(jìn)一步建立健全防治結(jié)合、分工合理的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。積極實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？h衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手，對全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調(diào)查，認(rèn)真研究對策，采取有效措施，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進(jìn)程，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大衛(wèi)生人才建設(shè)力度，通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程，向省級和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)進(jìn)修。積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目，全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設(shè)施及業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)。

國家今年將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到

30。

2013。

年階段性農(nóng)牧民群眾和中小學(xué)生結(jié)核病、包蟲病、肝炎病普查任務(wù)。

加快推進(jìn)

50。

100%。

報銷。提高補助標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合政府補助從人均。

240。

元增加到人均。

280。

元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到。

340。

元。全面實現(xiàn)州縣兩級農(nóng)牧村貧困兒童先心病、白血病等。

23。

種疾病異地及時結(jié)報工作。

大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)，篩選至少

25。

項中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)，全面推廣實施。

2013。

年作為“規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理活動年”，從接診、就醫(yī)、治療、出院、結(jié)算等每個環(huán)節(jié)制定管理流程，實行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

進(jìn)一步落實政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任，改進(jìn)和細(xì)化改革發(fā)展的措施和辦法，解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓，主動作為，切實抓好各項具體工作的落實。各有關(guān)部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局，主動配合、密切協(xié)作，努力形成強(qiáng)大的工作合力。

充分利用各類新聞媒體，開展有針對性和實效性的宣傳報道，引導(dǎo)社會輿論，特別是抓好本地先進(jìn)人物的宣傳，積極開展向王萬青、旦正草等同志的學(xué)習(xí)活動。

要把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍，要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。

同志們，今年我縣衛(wèi)生工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓住重點，突破難點，切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理水平，確保圓滿完成年度各項工作任務(wù)。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十四

健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預(yù)防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施，包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我們召開南昌大學(xué)2019年全面從嚴(yán)治黨工作會議，本次會議的目的是，總結(jié)過去一年來全面從嚴(yán)治黨工作，縱深推進(jìn)今年全面從嚴(yán)治黨工作，為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才，國珍同志代表學(xué)校紀(jì)委從履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任方面，全面總結(jié)了2018年工作，明確了今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。

下面，我代表學(xué)校黨委從履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面講幾點意見：

大家知道，剛剛過去的2018年，是學(xué)校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設(shè)的第一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，強(qiáng)化“四個意識”，做到“兩個堅決維護(hù)”，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨深入開展，為學(xué)校各項工作穩(wěn)中有進(jìn)提供了堅強(qiáng)保證。學(xué)校榮獲了國家級教學(xué)成果二等獎2項，入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強(qiáng)高校，斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅，本科學(xué)生學(xué)科競賽評估全國排名44位；獲批我省唯一國家“杰青”項目，2人入榜全球“高被引科學(xué)家”；新增“藥理學(xué)與毒理學(xué)”“生物學(xué)與生物化學(xué)”2個共7個學(xué)科進(jìn)入esi世界排名前1%，新增博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科7個，實現(xiàn)文科博士學(xué)位一級學(xué)科授權(quán)點零的突破；獲批國家自然科學(xué)基金項目259項，立項數(shù)居全國高校第26位，獲批國家社科基金項目28項，其中重大招標(biāo)項目2項。

（一）抓統(tǒng)領(lǐng)，黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，起著舉旗定向、提綱挈領(lǐng)的作用。學(xué)校黨委始終把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到有令必行、有禁必止。一年來，學(xué)校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件，確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學(xué)校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，樹立正確選人用人導(dǎo)向，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風(fēng)邪氣，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，切實強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，班子成員加強(qiáng)溝通，形成團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。

（二）把方向，黨的思想建設(shè)取得新成效。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。學(xué)校黨委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”；持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學(xué)生思想政治教育（德育）協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學(xué)校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學(xué)院開展紅色資源的研究和教學(xué)，依托井岡山紅色教育學(xué)院設(shè)立了南昌大學(xué)井岡山紅色教育基地，依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日，打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊建設(shè)項目。

（三）強(qiáng)隊伍，黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。

學(xué)校黨委堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，突出人崗相適、人事相宜，努力建設(shè)一支政治立場堅定、工作本領(lǐng)過硬的干部隊伍。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度，加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理，把從嚴(yán)要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名，調(diào)整交流處級干部54名，提任科級干部46名，調(diào)整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓(xùn)方案，舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓(xùn)班等，進(jìn)一步凝心聚力、提振士氣。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，出臺了《南昌大學(xué)處級干部請假報備制度》，加強(qiáng)對全校處級干部的有效監(jiān)督管理，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。

（四）夯根基，黨的基層組織展現(xiàn)新作為。

學(xué)校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用，落實學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主體責(zé)任。出臺了《黨的建設(shè)“三位一體”工作評估指標(biāo)體系》，堅持常態(tài)化開展基層黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制，開展年度基層黨建工作巡察，開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深入實施黨建“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃，大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等“十大模式”，實施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計劃”。不斷加強(qiáng)經(jīng)費保障力度，向基層黨組織返還黨費的比例，由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?！鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?！鞍倜芯可h員標(biāo)兵”，獲全省首屆黨務(wù)技能大賽一等獎。

（五）轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)師生意識有了新提升。

學(xué)校黨委貫徹落實全省作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，持續(xù)開展巡視整改工作和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”暨作風(fēng)專項整治活動，梳理作風(fēng)建設(shè)任務(wù)3個大類27個問題，提出84條具體措施，開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學(xué)?！芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴}，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。建立作風(fēng)建設(shè)專題網(wǎng)，拍攝制作《作風(fēng)建設(shè)之財務(wù)報賬》等專題片3期，切實推進(jìn)了財務(wù)報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決，新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M(jìn)作風(fēng)的做法。學(xué)校積極履行師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，成立了“師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以教師“三愛”教育為抓手加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，印發(fā)《南昌大學(xué)教師行為規(guī)范》，召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風(fēng)警示教育大會，啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學(xué)習(xí)教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”，堅決反對形式主義和官僚主義，校園文化生態(tài)切實改善。

（六）嚴(yán)監(jiān)督，校園政治生態(tài)有了新氣象。

學(xué)校黨委堅持有腐必反、有貪必肅，支持紀(jì)委整合辦案力量，形成反腐工作合力，抓早抓小，動輒則咎，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，強(qiáng)化了重點領(lǐng)域監(jiān)督及風(fēng)險防控，逐步在二級黨組織設(shè)立紀(jì)委或派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設(shè)了5個二級紀(jì)委，共在9個重點領(lǐng)域單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進(jìn)行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件，處級26件，科級12件，其他人員19件；立案4起，黨紀(jì)政紀(jì)處分6人次，收繳違規(guī)資金46.7萬元。

總體來看，2018年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作成效顯著，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，各項工作快速發(fā)展，核心競爭力不斷提升，全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)，風(fēng)清氣正的校園生態(tài)正在形成，學(xué)校改革發(fā)展各項工作取得新的突破！

在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還很艱巨，我們還存在著“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在：基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題，缺乏號召力和凝聚力，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮；師德師風(fēng)、工作作風(fēng)依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風(fēng)不正、行為不端，暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學(xué)校形象，有的同志存在政治觀念淡薄，理想信念缺失，工作作風(fēng)散漫的問題；政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識薄弱，廉潔自律工作不到位，還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生，部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象；重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控還要加大力度。去年，學(xué)校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，這是很讓我們痛心的事，也給學(xué)校帶來了較大負(fù)面影響，省里主要領(lǐng)導(dǎo)做出嚴(yán)厲批示，值得我們對有關(guān)的工作進(jìn)行深刻反思。這都表明學(xué)校全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

十九大報告將全面從嚴(yán)治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度，提出了一系列重大決策部署,是指導(dǎo)新時代黨的建設(shè)的總遵循。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神開局之年，也是學(xué)校部省合建、“雙一流”建設(shè)的深化之年。學(xué)校黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想和總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會，中紀(jì)委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀(jì)委十四屆三次、四次全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，聚焦學(xué)校根本任務(wù)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅定不移懲治腐敗，努力營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)，為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說，就是要做到六個“持之以恒”。

（一）持之以恒把黨的政治建設(shè)擺在首位，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。

一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦，保持敏銳的政治觀察力和鑒別力，堅定正確的政治立場，牢固樹立“四個意識”，無比堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上組織上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，切實開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。

三要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦，積極引導(dǎo)廣大黨員和師生員工學(xué)懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)化推進(jìn)，常態(tài)化融入，扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。

（二）持之以恒構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系，壓緊壓實“兩個責(zé)任”

一要強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨委履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，堅持總攬全局但不包攬一切，把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責(zé)任，實化細(xì)化班子成員“一崗雙責(zé)”，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。紀(jì)委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。

二要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育，以重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵，進(jìn)一步制定和完善學(xué)校反腐倡廉的制度。進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，既要“懲治于既然”，更要“防范于未然”。

三要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀(jì)念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多，各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領(lǐng)導(dǎo)要保持高度政治敏銳性和警覺性，樹立底線思維、風(fēng)險意識，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判各種風(fēng)險隱患，有針對性地做好各種防范和應(yīng)對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，宣傳部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，按照《南昌大學(xué)落實黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法實施細(xì)則》的工作要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理，嚴(yán)格落實審查審批等各項制度；堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開演講有要求”的原則，要進(jìn)一步加強(qiáng)對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理，堅決反對和抵制各種錯誤觀點，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。

（三）持之以恒加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，從嚴(yán)抓好干部教育管理和監(jiān)督。

一要嚴(yán)格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》，修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，推進(jìn)干部能上能下，激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。推進(jìn)干部隊伍年輕化，為每個教學(xué)學(xué)院配備1名左右80后業(yè)務(wù)副院長。樹立正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實“凡提四必”要求，不斷提高選人用人公信度和科學(xué)化水平，大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強(qiáng)對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。

二要加強(qiáng)干部教育管理。加大干部教育培訓(xùn)力度，制定《2019—2022年南昌大學(xué)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和年度干部培訓(xùn)計劃，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置，分批分類開展形式多樣的干部教育培訓(xùn)。各級黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格教育和管理，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的在線學(xué)習(xí)。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。

三要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，成立黨委教師工作部，深入貫徹人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，深化人才工作體制機(jī)制改革，制定《南昌大學(xué)高層次人才服務(wù)辦法》《南昌大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院高層次人才工作的指導(dǎo)意見》，建立高層次人才工作聯(lián)動機(jī)制，提升人才服務(wù)效能，實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務(wù)。

（四）持之以恒聚力基層黨建，推動黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。

一要發(fā)揮學(xué)院黨委（總支）政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層，做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》落地生效。構(gòu)建學(xué)校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系，全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃，落實教工支部書記的待遇和話語權(quán)，著力提高學(xué)院黨委（總支）的政治核心作用，切實增強(qiáng)黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。

二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案，實施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學(xué)生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”，積極推進(jìn)黨外教職工、普通學(xué)生凝聚共同理想目標(biāo)，與黨同心同行。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學(xué)校黨建總品牌，對接教育部“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃、省委組織部“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學(xué)?！半p領(lǐng)雙同黨建+”，探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎，力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面，實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動力。

（五）持之以恒抓好師德師風(fēng)建設(shè)，形成良好的校園文化生態(tài)。

一要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。要堅持兩手抓，一方面嚴(yán)格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格實行“師德一票否決制”，讓師德不端、師風(fēng)不正的人沒有市場。另一方面，我們要大力弘揚先進(jìn)典型，表彰一批優(yōu)秀教師，號召全校師生向王雨教授學(xué)習(xí)，讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風(fēng)。

二要注重正確輿論引導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制。實施24小時網(wǎng)絡(luò)輿情值班制，建立輿情發(fā)布主機(jī)制，健全輿情綜合防控體系，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。加強(qiáng)對外宣傳，講好南大故事，樹立積極向上的學(xué)校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育，讓廣大師生認(rèn)識到與學(xué)校是命運共同體的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識，愛惜和捍衛(wèi)學(xué)校聲譽。堅持以人為本，暢通師生反映訴求途徑，切實解決師生學(xué)習(xí)工作生活中的困難和問題，將矛盾化解在萌芽之中，將情緒控制在校園之內(nèi)。

（六）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

一要切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在更加突出的位置，讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領(lǐng)域、黨群部門推廣設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察員，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督體系。

二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫，立足于早，著眼于小。做好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，在二級單位推廣設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，加大對師生反映強(qiáng)烈、損害師生利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的查處曝光力度。同時，要對誣告行為人加大教育和處罰力度，還被誣告同志清白，為擔(dān)當(dāng)作為的好干部撐腰站臺。

三要鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項治理，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，當(dāng)前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，夯實治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，嚴(yán)厲防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，查處要“嚴(yán)”，施策要“準(zhǔn)”，攻堅要“恒”，始終保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。

（一）認(rèn)清當(dāng)前形勢，提高政治站位。

在十九屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出全面部署，開啟了全面從嚴(yán)治黨的新篇章。學(xué)校正處于改革攻堅的窗口期，合建驅(qū)動的加速期，拼爭一流的關(guān)鍵期，落實全面從嚴(yán)治黨既是政治需要，也是事業(yè)發(fā)展的必然要求，全面從嚴(yán)治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下，我們要引領(lǐng)師生堅定理想信念，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強(qiáng)起來、硬起來，作用發(fā)揮出來，推動中心工作落實見效。

（二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向，提升工作質(zhì)量。

全面從嚴(yán)治黨不是目標(biāo)，是手段，是事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)保障。學(xué)校狠抓全面從嚴(yán)治黨，一定要圍繞中心工作，服務(wù)中心工作，保障中心工作，一定不能脫離中心工作，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學(xué)校《十三五發(fā)展規(guī)劃》《高水平大學(xué)建設(shè)方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署，已經(jīng)擘畫了學(xué)校未來發(fā)展藍(lán)圖，學(xué)校也相應(yīng)制定了任務(wù)分解表，把發(fā)展目標(biāo)分解到年度，分解到責(zé)任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴(yán)治黨，壓實責(zé)任，激發(fā)動力，確保部省合建和“雙一流”建設(shè)等學(xué)校2019年各項既定目標(biāo)順利達(dá)成。

（三）堅持問題導(dǎo)向，力求工作實效。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)問題意識，突出問題導(dǎo)向。要深入對照查找履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強(qiáng)、組織建設(shè)還不夠完善、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度不強(qiáng)等方面存在的問題和不足，制定解決方案并落實到位，著力補齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴(yán)治黨過程中深層次的矛盾和問題，不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策，以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)更好更快的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。

一分部署、九分落實是中央的要求，抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴(yán)治黨關(guān)乎事業(yè)興衰，關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固，全體黨員干部都要有危機(jī)意識，要有斗爭精神，要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要在全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系中找到自己的職責(zé)，要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設(shè)的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實，要對照“四為”教育方針抓工作落實，要將今年全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落實落細(xì)落小。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移把南昌大學(xué)全面從嚴(yán)治黨引向深入，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào)，改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實，加快部省合建和“雙一流”建設(shè)步伐，奮力開啟新時代南昌大學(xué)創(chuàng)建高水平大學(xué)新征程！

去年以來，我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來，具有“四更四新”的特點。

一是思想更統(tǒng)一，安全認(rèn)識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責(zé)任重于泰山的系統(tǒng)工程，做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要，也是促進(jìn)我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義，通過去年一系列相關(guān)工作的開展，各有關(guān)單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。在具體工作中，各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合，開展了一系列有聲有色的活動，使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面，這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn)，也是全縣上下對食品安全工作思想認(rèn)識的進(jìn)一步提高。

二是領(lǐng)導(dǎo)更有力，組織保障有了新加強(qiáng)。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務(wù)副縣長任主任，3位副縣長任副主任，成員全部由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成，縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任，縣食藥監(jiān)局局長兼任常務(wù)副主任。去年以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進(jìn)行安排布置，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動，全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機(jī)制，有效保證了食品安全工作的順利開展。

69起，沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件，其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。

四是宣傳更深入，食安教育有了新進(jìn)展。結(jié)合國際消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動，通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設(shè)立咨詢點等形式，多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動，營造了公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年，全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次，懸掛食品安全宣傳橫幅130余條，印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。

今年2月，市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作的認(rèn)識不到位，不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制，對自己的食品安全監(jiān)管職責(zé)不夠明確，遇到問題相互推諉，不敢大膽履職。二是點與面上的差距，食品安全工作發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好，抓出了成績，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位，做表面文章，應(yīng)付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距，有的成員單位認(rèn)為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事，與自己關(guān)聯(lián)不大，特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上，還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費者個體上的差距，從食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域看，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進(jìn)行資金投入，食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強(qiáng),從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié)，普遍存在多、小、散、臟、差等狀況，同時，群眾消費能力不高，安全意識不強(qiáng)，容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全，客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神，切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，增添措施，強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

今年是新一屆政府的開局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，進(jìn)一步突出重點，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。

一圍繞“治本長效”，突出抓好三大基礎(chǔ)性工作。

一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度，食安辦要按照市上的要求，細(xì)化信息報送流程，明確信息報送和處置的時限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度，不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責(zé)制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會責(zé)任意識，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)。要完善問責(zé)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。

二圍繞“監(jiān)督管理”，突出抓好三項重點工作。

一是切實加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度，開展好餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認(rèn)定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進(jìn)健康襄陽建設(shè)。剛才，棗陽市、?？悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機(jī)制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔(dān)了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?；鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲?。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強(qiáng)。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當(dāng)滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠，提升服務(wù)能力任重道遠(yuǎn)。我們必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，強(qiáng)調(diào)五點意見。

去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀(jì)以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認(rèn)識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進(jìn)健康湖北建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)健康襄陽建設(shè)的新征程上來。

1.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。

健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。一個人的健康，關(guān)系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認(rèn)識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。

3.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是全方位全周期維護(hù)和保障人民群眾健康的具體要求。

“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領(lǐng)域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進(jìn)，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強(qiáng)化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預(yù)防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。

1.做好重大疾病防控。

這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作。要進(jìn)一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責(zé)任，確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進(jìn)一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結(jié)，提前介入，做好預(yù)防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進(jìn)，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)超過疾病總負(fù)擔(dān)的70%?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。

2.加強(qiáng)重點人群健康服務(wù)。

少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達(dá)56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標(biāo)者占不合格人數(shù)的28%，體重超標(biāo)占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進(jìn)步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強(qiáng)青少年健康管理，特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關(guān)注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護(hù)好孩子們心靈的窗戶；高度關(guān)注青少年心理健康，加強(qiáng)心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機(jī)構(gòu)建設(shè)，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)；加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，強(qiáng)化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)，切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，全面加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復(fù)工作，加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。

3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。

今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，要把握和利用這個契機(jī)，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強(qiáng)化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，筑起守護(hù)群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進(jìn)全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強(qiáng)心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強(qiáng)對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關(guān)部門要嚴(yán)審、重查，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴(yán)懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。

4.抓好健康扶貧工作。

讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達(dá)55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。

1.著力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標(biāo)定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點專科。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè)，加大國家級和省級重點學(xué)科、?？平ㄔO(shè)力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點專科上實現(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學(xué)科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實力的比拼，說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強(qiáng)醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強(qiáng)高端醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊伍，促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。

2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。

一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法，加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè)，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達(dá)標(biāo)、分布不均衡等短板；加大基層機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強(qiáng)大學(xué)生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機(jī)制，促進(jìn)村醫(yī)隊伍“換代升級”。

二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?；?、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。

三要加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術(shù)手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團(tuán)；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。

四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責(zé)、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價格，建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機(jī)制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。

3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。

醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)?？傤~預(yù)付制度，推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制，實行管理費用前置辦法，科學(xué)確定費用標(biāo)準(zhǔn)，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機(jī)制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。

4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。

藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W(xué)編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關(guān)制度，完善藥品帶量采購價格形成機(jī)制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進(jìn)一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機(jī)制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強(qiáng)藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負(fù)擔(dān)，還會損害患者身體健康，必須進(jìn)一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強(qiáng)藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理，確保“能口服不肌注，能肌注不輸液”。

5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。

醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和推進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟(jì)世，恪守服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟(jì)增長的引爆點。

1.要大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè)，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè)，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù)；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。

2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。

目前，我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強(qiáng)，門診量僅占全市總量的10%。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護(hù)理等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，舉辦獨立的醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗機(jī)構(gòu)，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。

3.要大力促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大，涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關(guān)鍵要促進(jìn)“五大融合”：一是促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù)；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。二是促進(jìn)旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準(zhǔn)入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進(jìn)體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會開放，因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進(jìn)食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強(qiáng)牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。

4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托高新區(qū)“同濟(jì)堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭再引進(jìn)一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導(dǎo)激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團(tuán)隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)黨中央號召和動員，講認(rèn)真、強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)精品，全力推進(jìn)健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。

1.強(qiáng)化組織保障。

各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機(jī)制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進(jìn)，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

2.推進(jìn)齊抓共管。

經(jīng)濟(jì)、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會政策制定的重要目標(biāo)，建立將健康融入所有政策的工作機(jī)制，研究制定切實可行、操作性強(qiáng)的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、研究對策，細(xì)化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。

3.加強(qiáng)考核督察。

要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機(jī)制，嚴(yán)格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認(rèn)真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單，健全督察機(jī)制，強(qiáng)化督察問責(zé)，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責(zé)令整改，整改不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.深化監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責(zé)任大，腐敗風(fēng)險高，必須全面加強(qiáng)黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，完善反腐敗工作機(jī)制，嚴(yán)肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康，關(guān)系著全市經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務(wù)實重行，真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細(xì)做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

今天我們召開2019年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神以及省紀(jì)委十屆四次全會、市紀(jì)委十二屆四次全會精神，認(rèn)真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、深化認(rèn)識、總結(jié)提升，部署今年工作任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作深入開展。剛才，紀(jì)委春才書記對去年紀(jì)檢工作作了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行部署，請各單位認(rèn)真貫徹落實。結(jié)合上級要求和學(xué)校實際，下面我講四點意見：

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷開拓新形勢下全面從嚴(yán)治黨新思路，創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措，開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界，進(jìn)一步指明了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的前進(jìn)方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十五

在“三夏”即將來臨之際，縣政府今天在這里召開“三夏”暨防汛工作會議。前面，在杏林鎮(zhèn)浪店村萬畝小麥?zhǔn)痉斗教铿F(xiàn)場對今年小麥長勢及推廣示范品種進(jìn)行了觀摩，縣農(nóng)技中心和種子公司負(fù)責(zé)人就小麥長勢、品種特點及推廣情況作了介紹。剛才，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、環(huán)保局負(fù)責(zé)同志分別就“三夏”服務(wù)工作、當(dāng)前防汛抗旱工作及秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，氣象局頡局長對“三夏”及汛期天氣氣象有關(guān)情況進(jìn)行了分析和通報。前面幾位同志講得都非常好，也很到位，我完全同意，請與會同志按照安排意見認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

去冬今春以來，我縣乃至整個西北地區(qū)氣候極不正常。大家都知道，去年冬季。

4

20%。

左右，當(dāng)然品種不同影響也不同，開花授粉期與降雨期重合的品種影響較大，減產(chǎn)達(dá)。

3

成。長期的低溫寡照也致使小麥成熟期比往年推遲。

1

周左右，收種時間相對集中，夏收、夏種、夏管的壓力加大。前面氣象局通報。

6

月

9

日—。

11。

日有小到中雨，甚至部分地區(qū)還有大雨，對晚熟田塊肯定會有影響，能不能做到豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉也是個挑戰(zhàn)。另外，由于氣候變化異常，“三夏”期間和主汛期不可預(yù)測的災(zāi)害性天氣發(fā)生幾率增大，防災(zāi)減災(zāi)和搶收搶種等各項任務(wù)比較繁重。同時，隨著霧霾天氣的不斷增多，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視，決心和力度都很大，省、市也啟動了“治污降霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動，基于以上因素，客觀上為我們的“三夏”、防汛、秸桿禁燒工作提出了更高的要求。

因此，各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好當(dāng)前這幾項工作的重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，堅決克服和戰(zhàn)勝各種困難。會后，特別是各鎮(zhèn)要及早動手，充分準(zhǔn)備，周密部署，統(tǒng)籌安排，切實做好“三夏”服務(wù)、防汛抗旱和雙禁工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，全縣范圍內(nèi)主要河流、水庫和城鎮(zhèn)安全度汛，縣境內(nèi)夏收期間不出現(xiàn)公路碾麥晾曬、焚燒秸稈現(xiàn)象。

二、明確職責(zé)，統(tǒng)籌安排，全力做好“三夏”各項工作。

“三夏”工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心。各鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，立即行動起來，把思想統(tǒng)一到“三夏”工作上來，把精力集中到各項工作中去，重點做好以下幾方面工作。

1

加強(qiáng)麥田管理，確保豐產(chǎn)豐收。

目前距全縣大面積麥?zhǔn)罩挥惺熳笥視r間，也正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，各級各有關(guān)部門要克服麻痹思想，切實加強(qiáng)田間作物后期管理，努力降低損失，提高單產(chǎn)水平一是繼續(xù)搞好病蟲害防治，預(yù)防小麥倒伏要積極采取措施，大力推廣葉面噴肥，增強(qiáng)小麥抗逆能力，減輕倒伏和干熱風(fēng)的危害，促進(jìn)小麥灌漿二是精心組織好小麥選種、留種工作要組織群眾做好長勢好留種田塊的去雜去劣，確保留種質(zhì)量三是要指導(dǎo)農(nóng)民適時收獲小麥蠟熟期收獲，既可增加粒重、提高產(chǎn)量和品質(zhì)，又可爭取時間、避免災(zāi)害性天氣襲擊，減少不必要的損失

2

搞好服務(wù)，加快“三夏”進(jìn)度。

一要做好農(nóng)機(jī)服務(wù)預(yù)計今年參與“三夏”作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)將有

1300。

余臺，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要提早成立機(jī)收接待站，認(rèn)真搞好跨區(qū)作業(yè)機(jī)具的接待工作，組建機(jī)修服務(wù)隊，保障零配件和油料供應(yīng)；縣“三夏”辦公室要依據(jù)各鎮(zhèn)夏收進(jìn)度合理調(diào)配機(jī)具，促進(jìn)人機(jī)有序流動，農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)手安全意識，消除安全隱患。二要做好技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)局和各鎮(zhèn)要組織農(nóng)技人員，深入田間地頭，開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民適時收獲，科學(xué)種田。特別對于小麥“三田”建設(shè)，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要逐田塊落實技術(shù)人員，發(fā)動群眾抓緊時間去雜去劣，指導(dǎo)開展單收、單打、單貯，提高小麥良種品質(zhì)。三要做好信息服務(wù)。氣象局要增加天氣預(yù)報播出頻次，通過手機(jī)短信等平臺多渠道及時準(zhǔn)確的提供氣象信息，縣鎮(zhèn)兩級“三夏”辦公室要在人口密集的地段張貼夏收進(jìn)度、人機(jī)收割指導(dǎo)價格、氣象情況等信息，為群眾及外來機(jī)手提供便利。

3

突出重點，抓好夏種夏管。

一要抓住時機(jī)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在種足種好秋糧的同時，一手抓糧食安全不放松，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，充分利用“三夏”農(nóng)作物倒茬這一有利時機(jī)，積極做好群眾思想工作，推動土地集中向產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，通過適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)和群眾的綜合效益二要抓好田間作物管理秋糧作物生長周期短，要一種就管，麥?zhǔn)蘸笠皶r做好間苗定苗、除草、防病滅蟲等工作，促進(jìn)作物生長發(fā)育同時，在夏收前后果品將普遍進(jìn)入膨大期，管理絲毫不能放松，要指導(dǎo)果農(nóng)積極實施果實套袋、果園生草、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高優(yōu)果率有水利灌溉條件的鎮(zhèn)和縣城、鎮(zhèn)區(qū)周邊，要擴(kuò)大蔬菜面積，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，農(nóng)技部門要配套做好高產(chǎn)技術(shù)的推廣服務(wù)

4

疏堵結(jié)合，抓好“雙禁”工作。

禁止焚燒秸稈、禁止公路碾麥晾曬是“三夏”工作中非常重要的一環(huán)，特別是要把秸稈禁燒工作做為“三夏”工作的重中之重昨天的全市“三夏”會上錢市長對麥田秸稈禁燒提的要求很嚴(yán)，會后陳縣長對秸稈禁燒工作提出三點要求，一是由環(huán)保局負(fù)責(zé)，從今天晚上起在縣電視臺滾動播放禁燒公告二是各鎮(zhèn)要把禁燒責(zé)任落實到每個機(jī)關(guān)干部、落實到各個村組，把鎮(zhèn)村干部全面動員起來，并將落實責(zé)任情況上報環(huán)保局，同時報縣政府辦備案三是實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度，對因玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生焚燒秸稈的鎮(zhèn)和部門，由縣紀(jì)委、縣政府督查室嚴(yán)格追究其責(zé)任希望各鎮(zhèn)、各部門高度重視，切實做好秸稈禁燒工作在落實好陳縣長三點要求的同時，抓好以下三項工作一要加大宣傳力度，營造輿論氛圍采取印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信、組裝宣傳車等多種形式，包括前面講的在縣電視臺播放禁燒公告，使廣大群眾認(rèn)識到焚燒秸稈、公路碾麥的安全隱患和環(huán)境污染的危害性，按照“五有”機(jī)制將秸稈統(tǒng)一堆放到固定的柴草堆放點二要實行“雙禁”工作責(zé)任制管理由環(huán)保局牽頭，公安、交通、林業(yè)等部門加強(qiáng)對秸稈禁燒的監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈綜合利用的實施工作各部門要切實負(fù)起責(zé)任，抽調(diào)人員成立專門的工作組在“三夏”辦公室值班，堅持全天上路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止公路碾麥和焚燒秸稈現(xiàn)象縣“三夏”辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時掌握和溝通信息三要搞好小麥秸稈綜合利用農(nóng)業(yè)部門要大力推廣秸稈打捆機(jī)、玉米免耕播種機(jī)，從根源上解決焚燒秸稈問題

5

加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。

“三夏”期間是農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰期，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，全面開展農(nóng)資市場大檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資和坑農(nóng)、害農(nóng)事件，讓群眾用上放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥前一階段，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳就我縣高毒農(nóng)藥監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研，通過看點和匯報，對我縣農(nóng)藥市場管理工作給予了充分肯定，認(rèn)為縣政府管理有力，工作卓有成效同時指出我縣當(dāng)前工作中存在的許多薄弱環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)和改進(jìn)在今天的會上順便安排一下，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要緊密配合，加大執(zhí)法力度，開展農(nóng)藥農(nóng)資市場檢查和整治供銷、物價等部門要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場供求和價格動態(tài)，在保證供應(yīng)的同時，嚴(yán)肅查處哄抬物價、擾亂市場的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益

6

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奪取“三夏”勝利。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把“三夏”工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)抓緊抓好縣上成立了“三夏指揮部”，下設(shè)辦公室，“三夏”辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決“三夏”工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，精心組織，逐級落實任務(wù)和責(zé)任，保證各項工作有序開展各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，堅決打好“三夏”這場攻堅戰(zhàn)

三、有備無患，切實抓好防汛工作。

前面講了，今年氣候變化異常，極端災(zāi)害性天氣發(fā)生的可能性增大，全縣各級各部門一定要克服麻痹大意思想，按照“以人為本、生命至上，以防為主、安全第一”的總體要求，突出重點、鎖定難點，充分做好各方面的防汛準(zhǔn)備工作，真正做到未雨綢繆、有備無患。關(guān)于防汛我再強(qiáng)調(diào)四點：

一要摸清底子。

“一城、兩河、四庫”，即縣城老區(qū)、小韋河、渭河、白家窯水庫、官務(wù)水庫、五郡溝水庫、太川水庫，是我縣防汛工作的重點，各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要高度重視，嚴(yán)格按照縣防汛抗旱指揮部辦公室的要求切實加強(qiáng)防范，近期對所有防汛設(shè)施要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查和評估，對發(fā)現(xiàn)的險工險段和薄弱環(huán)節(jié)要提早整治，確保安全

二要完善預(yù)案。

要按照我縣防汛工作的規(guī)律和特點，汲取近年來防汛工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，對各項預(yù)案來一次全面的梳理，找出漏洞和不足，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)尤其是要重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，確保汛情到來時臨危不亂

三要備足物資。

防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，儲全備足，不留缺口縣防汛辦要及時下達(dá)儲備任務(wù)，按照定點、定保管的要求，采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法，確保儲備量縣防汛辦近期要對各類防汛搶險物資儲備情況進(jìn)行一次全面檢查，凡沒有按照要求足額儲備的，要抓緊督促，抓好儲備物資的落實

四要落實責(zé)任。

各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，層層建立責(zé)任制，把防汛工作各項措施和各級責(zé)任落實到人，真正做到有備無患，萬無一失，確保全縣安全度過汛期今天是

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號，進(jìn)入。

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月就進(jìn)入了主汛期，縣、鎮(zhèn)、村三級防汛指揮機(jī)構(gòu)，都要認(rèn)真執(zhí)行。

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小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班。每個防汛重點部位都要確定觀測點和觀測員，對外公布防汛值班電話和汛情、水情監(jiān)測人員的聯(lián)絡(luò)方式，保證汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通，雨情、汛情、工作情況傳遞要及時準(zhǔn)確，災(zāi)情要按程序及時上報。各鎮(zhèn)要針對近年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工較多的現(xiàn)狀，有針對性地組織、培訓(xùn)好搶險隊伍，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，做到一旦發(fā)生險情能迅速投入搶險。

四、統(tǒng)籌兼顧，抓好樹木管護(hù)。

“三夏”期間，也是樹木管護(hù)的關(guān)鍵時期，借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一下樹木管護(hù)問題。

一要加大宣傳力度，營造愛林護(hù)林氛圍。

各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要加強(qiáng)護(hù)樹護(hù)綠工作的宣傳，把有關(guān)法律、法規(guī)摘編錄音，組裝宣傳車巡回宣傳，調(diào)動廣大群眾自覺管護(hù)的積極性，營造全社會自覺愛護(hù)林木的良好氛圍森林派出所要通過對毀壞林木行為進(jìn)行曝光、對重點案件嚴(yán)厲查處，擴(kuò)大影響，營造氣勢，提高全社會愛綠護(hù)綠的意識

二要突出重點，分類管護(hù)。

樹木管護(hù)的重點是新栽幼樹、連片的機(jī)械收割區(qū)和城鎮(zhèn)周邊地段，包括去冬今春投資栽植的行道樹，綠色長廊建設(shè)中法湯路、西寶北線兩側(cè)寬幅林帶，關(guān)環(huán)線、連霍高速等主干路段新栽或補植樹木的管護(hù)，以及今年新發(fā)展的蘋果、核桃、獼猴桃等果樹的管護(hù)要總結(jié)往年一些好的經(jīng)驗和做法，采取開挖隔離溝、機(jī)耕隔離帶等辦法，防患于未然夏收期間嚴(yán)禁在樹木周圍堆放秸稈、雜草，嚴(yán)禁焚燒秸稈，對林帶周邊機(jī)械不能工作的田塊，要采取人工收割，防止機(jī)械作業(yè)碰刮、壓倒、毀壞樹木各鎮(zhèn)要針對實際情況，制定符合本鎮(zhèn)實際的管護(hù)措施，落實管護(hù)人員

三要搞好巡查，務(wù)求實效。

森林公安派出所和林政所是“三夏”期間林木保護(hù)工作的主力軍，要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)值班，制定夏收護(hù)林方案，分解細(xì)化工作任務(wù)，責(zé)任到人，堅持每天上路巡查，發(fā)現(xiàn)毀林毀樹案件要從嚴(yán)從快，嚴(yán)厲打擊構(gòu)成犯罪的，堅決移送公安部門，依法追究刑事責(zé)任各鎮(zhèn)派出所也要嚴(yán)厲打擊放火焚燒麥茬和故意破壞樹木的不法人員，對群眾的舉報和上級轉(zhuǎn)辦的案件線索，要及時核實，嚴(yán)肅處理縣林業(yè)局要盡職盡責(zé)，做好監(jiān)督檢查，確保林木資源安全，努力保護(hù)好綠化成果

同志們，“三夏”工作即將全面展開，主汛期日益臨近，時間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家振奮精神、團(tuán)結(jié)奮斗，迎難而上、扎實工作，狠抓各項措施的落實，全面完成“三夏”和防汛工作的各項任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

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