考察調(diào)研報告完整(優(yōu)質(zhì)19篇)

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考察調(diào)研報告完整(優(yōu)質(zhì)19篇)
時間:2023-11-29 19:36:11     小編:飛雪

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考察調(diào)研報告完整篇一

為了長期困擾我們的工作難題,更加準(zhǔn)確地把握政策、理清思路、更好地服務(wù)大局,經(jīng)鄒主任同意,由馬國旭副主任帶隊,王文等五名財務(wù)人員參加,于8月4日至8月6日,赴__、__經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),主要學(xué)習(xí)他們在公司經(jīng)營、土地運作、財務(wù)管理以及融資工作等四個方面的先進經(jīng)驗。通過三天緊張的行程,我們開闊了眼界、增長了見識,充分感受到了全國開發(fā)區(qū)都是一家人的深情厚誼。同時,我們也看到了開發(fā)區(qū)美好的前景、堅定了實現(xiàn)目標(biāo)的信心,達到了預(yù)期的目的,完成了此行的主要任務(wù)。具體情況小結(jié)如下:

一、在兩個開發(fā)區(qū)座談的主要內(nèi)容:

(一)公司經(jīng)營方面:

兩個開發(fā)區(qū)的總公司都經(jīng)歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分,一個是先分后合。

__開發(fā)區(qū)總公司,在20__年之前,老總由副主任兼,比較獨立。20__年,因為管委會主要領(lǐng)導(dǎo)變動,并入財政局合署辦公,采取“大財政、大預(yù)算、大融資”的管理模式。實行“三權(quán)分離”,決策權(quán)(管委會)、預(yù)算概算(總公司)、建設(shè)權(quán)(建設(shè)局)??偣镜亩ㄎ皇峭度谫Y平臺。

__開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)過26年的發(fā)展歷程,成份比較復(fù)雜。在財務(wù)管理與控制方面,初期與管委會合在一起,常務(wù)副主任兼老總?,F(xiàn)在則相對獨立,但總公司財務(wù)部還是要承擔(dān)財政局一部分分工??偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\營商。第一是負責(zé)土地開發(fā),包括征地拆遷,但為了回避關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)起見,拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第三是低價位商品房建設(shè)。二在早期有市場行為。一方面做過房地產(chǎn)開發(fā)項目,主要是在區(qū)外發(fā)展,做利潤。另一方面組建外貿(mào)集團,現(xiàn)在是全國五十強;三是政府投資機構(gòu)。一方面是管理投資工作,其中一個大的亮點是投資銀行業(yè),在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔(dān)保公司)和高科技領(lǐng)域。

比較一下兩個開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程,我們很容易得出一個結(jié)論:投資公司的運行沒有一成不變的模式,應(yīng)因時而變,“方便管理、利于大局,增速發(fā)展”才是硬道理。獨立不獨立,只是領(lǐng)導(dǎo)分工問題,不是決定公司發(fā)展與否的關(guān)鍵因素。

所以,此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權(quán),運行不順暢”的問題,說到底,其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因,是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。

(二)土地運作。

從介紹的情況看,兩地思想都比較解放,善于規(guī)避政策,勇于創(chuàng)新措施,敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源,開發(fā)更大的經(jīng)濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目,是不會輕易批土地的”。當(dāng)然,兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標(biāo)的瓶頸制約。__開發(fā)區(qū)抓住機遇,曾以9800元/畝的價格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標(biāo),主要作為安置房的土地儲備,因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán),從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。而且,對于已經(jīng)落戶的產(chǎn)能相對較低、土地產(chǎn)出比不高,或者不符合整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè),__采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法,重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機,發(fā)達地區(qū)產(chǎn)調(diào)整出局的企業(yè),在我們這里應(yīng)該還是會有一定的發(fā)展空間的,可以與我們其它的招商項目綜合考慮。

除了土地的一級開發(fā)外,兩個地區(qū)還都進行了房地產(chǎn)開發(fā)。__開發(fā)區(qū)的一個成功做法是與__中學(xué)(母校)強強聯(lián)合,由開發(fā)區(qū)在境內(nèi)提供土地,__中學(xué)投資,新建__中學(xué)分校,從而帶動周邊開發(fā)的房地產(chǎn)項目升值更快、運營更好,實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。__開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月),沾了政策的光,起步階段是國務(wù)院投資助推,用他們的話說就是“當(dāng)初錢都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力,只作為情況通報提一下。

(三)財務(wù)管理和投融資工作[蓮~山課件]。

第一,財務(wù)管理方面。

由于其必須符合總公司運營模式的要求,具體業(yè)務(wù)的處理方法林林總總,這里就不再展開。

但有一個共性問題,就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性,政企業(yè)務(wù)交叉的現(xiàn)象難以避免,表現(xiàn)在會計處理上,就是即便最新的《會計準(zhǔn)則》里面的會計科目,也滿足不了新的業(yè)務(wù)要求。和我們一樣,兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產(chǎn)開發(fā)子公司的成本核算上,__總公司就設(shè)立了“開發(fā)成本”的會計科目。由于業(yè)務(wù)關(guān)系過于繁多,區(qū)分起來十分困難,有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候,鑒于業(yè)務(wù)的真實性和合理性,審計人員也只能一笑認可。

相信不久的將來,隨著相關(guān)法律、法規(guī)的進一步完善,國家一定會出臺一個區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會計準(zhǔn)則。相當(dāng)于介乎企業(yè)會計和事業(yè)會計之間的一個會計門類。

第二,投融資工作。

在投資方面,開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)出周期較長,在投入產(chǎn)出比上,不能也不應(yīng)與企業(yè)相比較,因為這里面還有個社會效益和社會責(zé)任的問題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運轉(zhuǎn)極端困難的情況下,這個周期就更顯漫長,投入產(chǎn)出比也更像是杯水車薪。因此,在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下,兩地開發(fā)區(qū)在早期的時候,都采取過一些非常措施。比如對于標(biāo)準(zhǔn)廠房的問題,__就采取過先給企業(yè)使用幾年,再成本價賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法。看起來開發(fā)區(qū)是虧了,但其實從另一個角度來說,賣過的廠房還在開發(fā)區(qū),收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時期的特殊之舉,是因勢而為的變通做法,不能也不應(yīng)按平常時期的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和看待。

在融資方面,兩地都采取了發(fā)展、做實子公司,自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營業(yè)收入和現(xiàn)金流,滿足銀行更大授信額度的要求,各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。__開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大,投入的人力相對更多,有10名融資人員分兵出擊,多點開花。尤其值得我們借鑒的是,他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因,可以變通的余地相對更大、機會更多。

二、總的體會和幾點建議。

(一)總的體會。

這次考察的兩個開發(fā)區(qū)都是二級市的開發(fā)區(qū),起步更早,規(guī)模更大,在經(jīng)濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去,主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務(wù)水平以及文化底蘊打動了我們,尤其是他們的業(yè)務(wù),值得我們學(xué)習(xí)的地方很多。從結(jié)果來看也是收獲頗豐,不虛此行。

但是,讓我們不曾想到的是,我們引以為驕傲的__,人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道,我們?nèi)サ目墒沁@些城市的最前沿——開發(fā)區(qū),而且又是本省,同在江北。

(二)幾點建議。

1、建議管委會在財力許可的情況下,今后有針對性的多組織人員出去學(xué)習(xí),效果當(dāng)會立竿見影。

2、進一步加大宣傳工作力度,尤其要針對各地的開發(fā)區(qū)。人家都沒聽說過我們,再多的機會,也不會想到我們。

3、招商引資的視野應(yīng)該更加開闊。可以借鑒政府常用的結(jié)成友好城市的做法,與發(fā)達地區(qū)的開發(fā)區(qū)結(jié)成友好開發(fā)區(qū)。顯而易見的好處是占領(lǐng)了招商引資的有利平臺,人脈資源更廣、招商信息也更多。

短短的三天時間,面對面的座談也只是幾個小時,我們的收獲和體會還是很多的。一些深層次的問題和之道,我們會在今后不斷的工作實踐中思考、改進。當(dāng)然,我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯(lián)系。

考察調(diào)研報告完整篇二

今年是升為大學(xué)生的第一個寒假,鑒于考慮自己已經(jīng)是成年人了,就想著去進行社會實踐賺點錢補貼家用順便增長一些社會經(jīng)驗。出去轉(zhuǎn)悠了兩個多小時發(fā)現(xiàn)一家kfc正在招募假期工,于是我就進去咨詢,十幾分鐘后我就是一名kfc臨時工了。

工作第一天先是進行了短時間培訓(xùn),比如注意事項,上班時間的禁忌之類的,我牢記于心。我的工作主要是在顧客走后迅速進行善后工作,其實很簡單,就是把餐盤回收,場地清理而已。我剛開始做的時候很得意,心想原來工作這么簡單,可是在我不間斷的水平移動一個小時后,身心已經(jīng)開始疲憊。雙腳雙腿水腫,然后感覺像是被灌了水銀一樣,但是環(huán)顧四周,顧客不旦沒有減少,反而有越來越多的趨勢,這可怎么辦?要放在以前我肯定退縮了,但這畢竟是我找到的第一份工作,應(yīng)該負責(zé)并且珍惜。我一定要堅持下去。我閉上眼睛,默默地想著農(nóng)民插秧,紅軍長征的場景,終于又有了力量。

后來,有一個老奶奶帶著小孫子走向我,問可不可以幫忙找一個座位。我本來想著kfc哪里還管找座位的工作,應(yīng)該自力更生的。但是看著老奶奶蹣跚的步伐,小男孩期盼的眼神,我用不太靈光的眼睛開始幫助他們尋找座位。但是視力本來就不好使,疲勞又在轟炸,巡視n周之后,我發(fā)現(xiàn)窗邊一對情侶貌似有撤離的意思,于是就帶著他們奔了過去,成功的幫他們解決的座位問題。

中午有了15分鐘的短暫休息,我坐在哪里看著周圍的環(huán)境,干凈明亮整齊,原來以前自己理所當(dāng)然享受的這一切都有這么多人的辛勤付出。想著想著,不禁覺得以前的自己太不懂事了,我應(yīng)該學(xué)會尊重每一個人的付出,不管他們的工作如何,因為每一個勞動者都是崇高的。

在這里,也有很多有趣的事情發(fā)生。休息過后,我又繼續(xù)開始了漂泊…下午兩點鐘,人已經(jīng)減減少起來了,這時一對男女,大約四十多歲,坐到了一個靠窗的位置上,然后男的對我說:小姐,我們兩位。我看了他們一眼,迷惑不知道為什么他們這么所。過了一小會兒,男的看我沒有反應(yīng),于是又很不耐煩的跟我說,“我們兩位,麻煩把菜單拿來”于是我頓悟,原來是第一次來的新客人,不懂規(guī)矩,忍著笑對她們說“對不起,kfc不提供這個服務(wù),我們需要自己到前臺點餐”他們頓時很囧,面露愧意…還有很多其他的好玩事情,遇到了一些類似的笑話。比如突然有人拉住你,說“請問附近有沒有麥當(dāng)勞”或者“麥旋風(fēng)多少錢一杯”,這時候你會覺得是不是來踢館的。還有老人來問“肯德基多少錢一斤”,這個時候就想躲起來大笑一次??傊?,累并快樂著。

大概已經(jīng)熟悉了長久的站立,后來已經(jīng)不覺得辛苦,反而看著顧客們開心的用餐有一種欣慰感,因為是自己的付出和勞動,讓人們可以在這里舒適的就餐休息。原來付出真的是一種收獲快樂的過程。

同時我也在反思著,為什么kfc可以做到世界連鎖,為什么我們中國人喜歡在這樣的洋快餐里面就餐,除了新鮮好吃以外,他們培養(yǎng)的員工服務(wù)水平也很受。所以我們中國也可以開設(shè)一家這樣的店,不僅有中國特色,還有周到的服務(wù),這樣相信,顧客也會一天都絡(luò)繹不絕的,期待著中國的肯德基。

考察調(diào)研報告完整篇三

一、寫生與美感的培養(yǎng)。

寫生我們可以更加深刻的培養(yǎng)各種藝術(shù)感知。如下是兩種不同風(fēng)景的記錄方法。兩種之間有明顯的共同點,比如取景,但是從繪畫的角度來講,速寫可以更好的培養(yǎng)我們的美感。寫生是一項非常藝術(shù)和趣味的事情。

二、宏村簡介。

宏村位于安徽省黟縣東北部,始建于南宋紹熙年間(公元1131年),至今800余年。它背倚黃山余脈,云蒸霞蔚,恰似山水長卷,融自然景觀和人文景觀為一體,被譽為“中國畫里的鄉(xiāng)村”。20xx年11月30日,被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)名錄。

宏村是中國古代依據(jù)仿生學(xué)建造的,具有獨特造型的“牛型村落”——“山為牛頭樹為角,橋為四蹄宏村被譽為“中國畫里的鄉(xiāng)村”,聯(lián)合國專家稱贊它為“舉世無雙的小城鎮(zhèn)水街景觀”。因為它背倚黃山余脈羊棧嶺、雷崗山等,地勢較高,有時云蒸霞蔚,如濃墨重彩,有時似潑墨寫意,四周山色與粉墻青瓦倒映湖中,人、古建筑與自然融為一體,好似一幅徐徐展開的山水畫卷。

三、宏村徽派建筑特點。

徽派建筑是中國古建筑最重要的流派之一,主要流行在古徽州地區(qū)(今安徽省黃山市、宣城市績溪縣、江西省婺源縣)。它的工藝特征和造型風(fēng)格主要體現(xiàn)在民居、祠廟、牌坊和園林等建筑實物中?;帐矫窬蛹蟹从沉嘶罩莸纳降靥卣?、風(fēng)水意愿和地域美飾傾向,其結(jié)構(gòu)多為多進院落式(小型者多為三合院式),一般坐北朝南,倚山面水。布局以中軸線對稱分列,面闊三間,中為廳堂,兩側(cè)為室,廳堂前方稱“天井”,采光通風(fēng),亦有“四水歸堂”的吉祥寓意。民居外觀整體性和美感很強,高墻封閉,馬頭翹角,墻線錯落有致,黑瓦白墻,色彩典雅大方。在裝飾方面,大都采用磚、木、石雕工藝,如磚雕的門罩,石雕的漏窗,木雕的窗欞、楹柱等,使整個建筑精美如詩。

作為一個傳統(tǒng)建筑流派,徽派建筑融古雅、簡潔、富麗為一體,它至今仍保持著獨有的藝術(shù)風(fēng)采?;罩莨琶窬邮芑罩菸幕瘋鹘y(tǒng)和優(yōu)美地理位置等因素的影響,形成獨具一格的徽派建筑風(fēng)格。粉墻、瓦、馬頭墻、磚木石雕以及層樓疊院、高脊飛檐、曲徑回廊、亭臺樓榭等的和諧組合,構(gòu)成徽派建筑的基調(diào)?;张晒琶窬右?guī)模宏偉、結(jié)構(gòu)合理、布局協(xié)調(diào)、風(fēng)格清新典雅,尤其是裝飾在門罩、窗楣、梁柱、窗扇上的磚、木、石雕,工藝精湛,形成多樣,造型逼真,栩栩如生。

四、文化特點。

徽州文化是一個極具地方特色的區(qū)域文化,其內(nèi)容廣博、深邃,有整體系列性等特點,深切透露了東方社會與文化之謎,全息包容了中國后期封建社會民間經(jīng)濟、社會、生活與文化的基本內(nèi)容,被譽為是后期中國封建社會的典型標(biāo)本。學(xué)術(shù)界對其的研究,至少經(jīng)歷了大半個世紀(jì),80年代以后更趨火熱,逐漸形成了一門相對獨立的地方學(xué)——“徽學(xué)”,被譽為是并列與敦煌學(xué)和藏學(xué)的中國三大走向世界的'地方顯學(xué)之一。

1、美食:安徽的美食有好多。比如說餅類的有烤餅、餡餅、糯米餅等。還有好多各種堅果類的糕點?;詹?。南宋年間發(fā)端于歙縣,是全國八大菜系之一,菜系的形成是經(jīng)濟、文化發(fā)達的結(jié)果。在安徽寫生的這幾天,對安徽的美食有了一定的品嘗。如果你去,一定也要嘗嘗,這樣才不虛一行。

2、思想:徽州是一個非常有人文氣息的地方,徽州人也擅長經(jīng)商,有著丈夫在外經(jīng)商,妻子在家打理的傳統(tǒng)。這也是徽州思想的一個特點。

3、工藝品:這里有各種各樣的工藝品,最為著名的是木雕、竹雕。

五、考察經(jīng)過。

我們的宏村寫生課程總共安排了七天,六天的時間在繪畫與考察。車上的經(jīng)歷是一些人難忘的,暈車,嘔吐。但是路途也是愉快的,一路吃喝以及欣賞風(fēng)景。

1、宏村:第一天是在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下游宏村開始的,剛接觸徽派建筑是,所有的景致多是那么的稀奇。第一天沒有畫畫,一天都在宏村里逛。

2、西遞:在宏村待了兩天后就去了不遠車程的西遞,西遞也是徽派建筑的典型地,與宏村比,西遞少了水的魅力。

六、徽州建筑中的環(huán)境設(shè)計。

色彩:徽州建筑的主色調(diào)是黑白,也混搭一些紅色。這是南方園林建筑的鮮明特點,黑白兩種顏色可以給人以寧靜、樸實的感覺?;罩萑俗怨啪拖矚g黑白的水墨情味,所以他們將這樣的色彩運用到建筑中來就合情合理了。色彩的運用是建筑中的重要方面,它使用的好壞直接關(guān)系到建筑的視覺美感。

考察調(diào)研報告完整篇四

為貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)對中心“五個基地”建設(shè)的有關(guān)指示精神,使20xx年的職工培訓(xùn)工作更上層樓,歲末年初,培訓(xùn)一處利用全年業(yè)務(wù)工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調(diào)研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓(xùn)中心,上海市地方海事局進行考察學(xué)習(xí),還赴長航局,長江海事局進行了考察組介紹了此行的目的和培訓(xùn)中心近年來多元化發(fā)展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經(jīng)驗,以及在海事監(jiān)管和應(yīng)急搜救等工作中,培養(yǎng)隊伍快速反應(yīng),雷厲風(fēng)行作風(fēng)和不畏艱險,勇于犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統(tǒng)基層處站推進半軍事化建設(shè),以及在今后海事職工培訓(xùn)工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.

此次考察,對于即將于3月份進行的“長江海事局軍事教員培訓(xùn)”和“機關(guān)及直屬機構(gòu)全員軍訓(xùn)”工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執(zhí)法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑒作用.

為實現(xiàn)在20xx年職工培訓(xùn)市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構(gòu),收獲不小.

總體感覺:由于長江海事系統(tǒng)的管理模式是集約型的區(qū)段管理,區(qū)段不同但業(yè)務(wù)相同,一個培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容適合全線,多年來,各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)幾成固定模式.而長航系統(tǒng)對下級單位的管理形式較為松散,各單位業(yè)務(wù)不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓(xùn)都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.

考察調(diào)研報告完整篇五

近日,武漢市郵政管理局發(fā)布了今年上半年郵政服務(wù)質(zhì)量分析報告,快遞業(yè)務(wù)問題申訴占郵政業(yè)總申訴量的92.7%,其中,快遞業(yè)務(wù)申訴問題中,延誤問題的申訴仍然占到第一位。反映快遞服務(wù)態(tài)度問題的申訴占到了第二位。

1、調(diào)查時間:2017年7月1日至7月31日

2、調(diào)查地點:漢南區(qū)郵政局 各快遞網(wǎng)點

3、調(diào)查人:何要文

4、調(diào)查方式:對郵政工作人員和各快遞公司工作人員進行提問式查訪和統(tǒng)計

5、調(diào)查內(nèi)容:今年上半年,郵政投遞和外部投遞公司對郵件投遞質(zhì)量的調(diào)查

二、調(diào)查結(jié)果

主要快遞企業(yè)申訴率排名情況,為廣大消費者選擇快遞企業(yè)提供參考,人們盡可能選擇申訴率低的企業(yè)郵寄快件。而在漢南區(qū),消費者反映快遞服務(wù)的熱點問題是快件延誤、服務(wù)態(tài)度和丟失短少問題。這三類問題占全區(qū)快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務(wù)質(zhì)量問題的有效申訴,占全部申訴量的92.7%。

快遞申訴問題集中三點

今年上半年本市“11185”郵政業(yè)消費者申訴中心共受理消費者各類咨詢及申訴事項1041件,同比增長71%。涉及漢南區(qū)的申訴事項中有效申訴173件,占全部的17%。申訴事項中涉及郵政服務(wù)問題的33件,占有效申訴量的19%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的240件,占申訴量的23%。申訴總量增幅在逐年放緩。

消費者反映快遞服務(wù)的熱點問題是快件延誤、服務(wù)態(tài)度和丟失短少。這三類問題占全部快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務(wù)質(zhì)量問題的有效申訴,占全部申訴量的92.7%。反映快件延誤問題457件,占57.4%;反映服務(wù)態(tài)度問題125件,占16.8%;反映快件丟失短少問題108件,占12.3%;反映快件損毀問題39件,占5.6%;反映違規(guī)收費問題3件,占0.4%,反映規(guī)章制度問題1件,占0.1%;反映代收貨款問題5件,占0.6%;反映其他問題2件,占0.2%。

·2·

服務(wù)態(tài)度從以往的第四位躍居第二位,占到近20%。這是繼11185申訴中心開通以來的首次。從2017年至2012年,三年來服務(wù)的熱點問題幾乎一樣,就是占比的多少不同而已??旒诱`問題仍是亟待解決的問題。

三、調(diào)查結(jié)果分析

1、快遞公司管理出現(xiàn)很大的問題。目前的快遞市場魚龍混雜,且進入門檻低,投資也較小,而收益卻很大,造成部分快遞企業(yè)未按照規(guī)定制訂規(guī)章制度,收費標(biāo)準(zhǔn)隨業(yè)務(wù)量大小、旺季淡季隨意調(diào)整,造成市場混亂。同時,由于為控制成本,投遞人員偏少,投遞工具偏小的情況非常普遍,進而造成快件變慢件的情況,嚴重影響快遞的投遞時效。

2、快遞服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量意識較差。快件服務(wù)人員在快件分揀、搬運、裝卸及投遞過程中,粗暴操作,從而造成郵件內(nèi)件的損壞或丟失,擅自延誤郵件的投遞時限,更有甚者私自拆開郵件據(jù)為己有等現(xiàn)象,反映出快件服務(wù)人員的道德素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量意識非常不好,這都是我們需要亟待改正的問題。

四、幾點建議

1、轉(zhuǎn)變思想,更新觀念

用自身優(yōu)勢,不斷增強和完善自身的服務(wù)功能,以高質(zhì)量服務(wù)來吸引更多的用戶,從而推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展??爝f企業(yè)的經(jīng)營觀念需要創(chuàng)新,重新認識即熟悉又陌生的市場,變被動地適應(yīng)發(fā)展為主動地完善服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)觀念。把服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象、市場競爭與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,從改善服務(wù)、推出適應(yīng)社會需求的服務(wù)方式入手,促進整個行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,賦予企業(yè)生機和活力。

2、完善功能,服務(wù)用戶

近年來,快遞企業(yè)在不斷提升服務(wù)質(zhì)量方面,采取了多種有效的措施。在規(guī)范窗口服務(wù),實行服務(wù)承諾,尤其開展了系列"樹企業(yè)形象,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)"活動,拉近了企業(yè)與用戶的距離。

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考察調(diào)研報告完整篇六

為了大力推進我系科研發(fā)展以及與基層中學(xué)的教育聯(lián)動,促進我系健康快速發(fā)展,xx年4月23日至4月25日,由xx帶領(lǐng)、我系一行10人對xx市xx縣進行了為期3天的歷史和地理方面的科研——教育調(diào)研。對xx屯字鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念館、zy一中、zy博物館、zy縣歷史沿革和旅游現(xiàn)狀及民辦教育等進行了考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實地參觀,我們深切感受到zy歷史文化、經(jīng)濟社會、旅游教育狀況,獲得了許多寶貴經(jīng)驗和有益啟示,有助于進一步推進我系科研教育的發(fā)展。

中學(xué)新課標(biāo)是當(dāng)前教育改革的熱門話題,大學(xué)教育科研也是當(dāng)前大學(xué)工作的重點。順利開展大學(xué)教育科研活動、為基層輸送適應(yīng)新課標(biāo)的合格人才、推進我系以及與基層中學(xué)的教育和科研聯(lián)動,促進我系健康快速發(fā)展,是我們系的工作策略。

我們開展xx縣科研調(diào)研與中學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查活動,旨在了解目前xx縣中學(xué)教師對我系教育科研的態(tài)度、教育科研知識掌握的程度、參與教育科研的情況、對我系教育科研的困惑、期望等;了解開展教育的認識、組織、管理以及教育中所存在的主要問題等方面;了解xx縣歷史文化、經(jīng)濟社會、旅游教育狀況,為我系科研發(fā)展服務(wù)。通過調(diào)查求得第一手原始資料,再對原始資料進行整理分析,從而對問題進行歸因分析研究,尋求解決問題的路徑,提出工作建議,為我系教育科研的深化發(fā)展提供指導(dǎo)、服務(wù)、管理決策等方面的參考。

選擇xx縣作為調(diào)研對象,這與xx縣的特征有關(guān)。

xx縣位于xx市西南部,全縣共轄7鎮(zhèn)17鄉(xiāng)215個行政村,總面積3500平方公里,總?cè)丝?1.98萬(xx年)。xx歷史悠久,人杰地靈,沃土平疇,物華天寶,曾是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。xx古屬雍州,秦屬北地郡,位于黃河中游、涇水以北的黃土高原,為華夏古土。糧食作物尤以黃花、杏子為最。黃花菜享譽全國,香飄五洲,被國家外貿(mào)部命名為“xx金針菜”;杏產(chǎn)品品類繁多,風(fēng)味獨特,產(chǎn)量居全國第二,素有“紅杏之鄉(xiāng)”美稱;煙葉質(zhì)優(yōu)色黃,香味濃郁,被定為全國商品煙葉生產(chǎn)基地縣;畜產(chǎn)品以皮張、羊毛、羊絨等比較有名;石油等礦產(chǎn)資源儲量豐富,開發(fā)前景廣闊。改革開放以來,xx人民發(fā)奮圖強,艱苦創(chuàng)業(yè),使全縣經(jīng)濟社會有了長足發(fā)展。xx縣是xx市的文化大縣、教育大縣。因為xx縣不僅歷史文化積淀深厚,名人輩出,而且在建國后,基礎(chǔ)教育取得了驕人的成績,特別是上世紀(jì)90年代以來,高考升學(xué)率在全市名列前茅,并產(chǎn)生了聞名全市的“平泉精神”。目前,其教育規(guī)模在我xx市也是名列前茅的。

四月的隴東,云淡風(fēng)清,鳥語花香;奔馳于一望無際的塬面上,看天地遼闊;行進于輾轉(zhuǎn)曲折的盤山公路上,觀曲徑通幽;一樁樁一件件,都叫人深思、感嘆!

首先參觀屯字烈士陵園。屯字烈士陵園是為紀(jì)念1948年春西府隴東戰(zhàn)役屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)英烈、啟迪后人、激勵人民群眾的革命精神于1977年5月動工修建的,并有展覽廳、陳列室、接待室等。展覽廳內(nèi)布展了屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗及屯字烈士陵園簡介等,陳列室里陳列著部分屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺物。

然后去潛夫山公園。潛夫山公園位于甘肅xx縣城正北潛夫山,因東漢末年著名的思想家、政論家王符在此隱居而得名,相傳山上古柏為王符親手所植,潛夫亭為王符的讀書壇。潛夫山公園從1987年開始修建,目前已建成潛夫亭、杏花亭、通明宮、佑德觀、書畫展覽廳、烈士陵園、烈士陳列館、怡園、沁園、悠園、古城墻等景點,園內(nèi)古柏蒼翠,香氣氤氳,有古柏、國槐等風(fēng)景樹30多種3萬余株及各種花卉,五色繽紛,景色宜人。

潛夫山公園有一定的特色。潛夫山公園距縣城1公里,交通、食宿極為方便,地理位置優(yōu)越,并且因王符已成為全國乃至世界的歷史名人,名人效應(yīng)較高,具有較強的開發(fā)性和前瞻性,對全鎮(zhèn)的`旅游有一定的組織帶動作用。xx以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義。

訪問zy一中,我們虛心聆聽了中學(xué)老師的講課,并與中學(xué)老師就歷史和地理教學(xué)及學(xué)校管理方面問題進行了面對面的交談。通過交流,我們與中學(xué)加深了情感,對中學(xué)教師培養(yǎng)方向和自己的特色有了更深刻的認識。就年輕教師管理方面,中學(xué)有關(guān)人員提出的“135”和“358”計劃較有意義。所謂的“135”計劃,就是一年站穩(wěn)講臺,三年成為合格教師,五年成為教學(xué)骨干。所謂“358”計劃就是三年做一個合格的教師,五年成為優(yōu)秀,八年成為教學(xué)能手。有關(guān)人員并提出延長大學(xué)生實習(xí)時間的問題。

參觀了xx縣博物館,也認真聆聽了縣政府有關(guān)負責(zé)人的報告。xx縣歷史悠久,文化燦爛,名人輩出,在遠古時代當(dāng)?shù)乇A袅艘淮笈娜祟惢顒舆z跡,當(dāng)?shù)匾餐瑫r出土了不少聞名遐邇的文物。由于種種原因,有些文物仍沒得到有效的保護,被盜、被破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生;有些文化還不知道其名、價值,還需進一步挖掘和研究;有些文物還放置在倉庫之中,尚未發(fā)揮其教育價值和功用。

深厚的文化底蘊、孕育了xx快速發(fā)展的民辦教育。xx縣新星中學(xué)成立于xx年,是由原xx地區(qū)教育處批準(zhǔn)成立的一所民辦完全中學(xué)。學(xué)校位于平泉鎮(zhèn)南街,建校以來,新星中學(xué)逐漸形成了“不求人人升學(xué),但要個個成才”的辦學(xué)宗旨,鑄就了“勤奮進取,爭創(chuàng)一流”的新星精神,形成了“自強不息,行大于言”的校風(fēng),“嚴謹求實,敬業(yè)愛生”教風(fēng),“文明進取,誠實守紀(jì)”的學(xué)風(fēng),總結(jié)出了新星的辦學(xué)理念。其民辦教育發(fā)展的特點是:起點高、投入大、質(zhì)量好。

首先,宣傳了我系,加強了高校與所在區(qū)域的聯(lián)系,加強了我系與基層相關(guān)單位的聯(lián)系和交流,加強了當(dāng)?shù)馗咝Ec當(dāng)?shù)卣慕涣髋c合作。

其次,了解了基層辦學(xué)的基本理念、管理方法、教學(xué)技能及存在問題,有利于促進我系教學(xué)科研與基層相的銜接。

再次,更深刻的感受到我系辦學(xué)的特色和不足之處,為順利開展我系教育科研等各項工作提供依據(jù)。

此外,了解了xx縣歷史文化、經(jīng)濟社會、旅游教育狀況,有利于為我系科研的發(fā)展。

最后,通過這次調(diào)研,鍛煉了隊伍,調(diào)節(jié)了教師,促進了老師之間的了解,尤其是開闊了年輕老師視野,增長了年輕老師得不經(jīng)驗,活躍了年輕老師的思維,有利于年輕老師的培養(yǎng)和發(fā)展。

此外,覺得可以此為契機,加強與各有關(guān)區(qū)域單位的聯(lián)系與合作,從而促進我系教學(xué)科研發(fā)展。覺得應(yīng)該讓學(xué)生及更多的人來瞻仰先烈、感受深感戰(zhàn)爭之殘酷、和平來之不易,從而珍惜現(xiàn)在的和美生活,繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀精神品質(zhì)。覺得xx以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義,但也似乎有不到之處,反思其事,覺得我系教育科研大有所為。就教學(xué)而言,中學(xué)教學(xué)與大學(xué)教學(xué)各有特色,中學(xué)教學(xué)受高考指揮棒影響較大,內(nèi)容較局限。以升學(xué)為主要目標(biāo);大學(xué)則前沿性科研性較為明顯。教法也應(yīng)該有相應(yīng)的側(cè)重,大學(xué)應(yīng)該更為靈活多樣。就年輕教師管理方面,“135”和“358”計劃較有意義。延長實習(xí)時間似乎也可,但在教學(xué)理念和培養(yǎng)方向上貫徹理論與實踐更為可行。至于博物館的建設(shè)給人印象最深的莫過于文物的保護和考察。平泉鎮(zhèn)新星中學(xué)“先育人、再教學(xué)”的辦學(xué)理念和他們的開創(chuàng)精神發(fā)人深思。

考察調(diào)研報告完整篇七

為大明路項目售樓部辦公家具的采購,分別對在寧4家辦公家具銷售商進行了實地考察。

20xx年8月13日。

黨群專員、審計專員。

三、調(diào)研商家名稱。

南京花神家具(南京市雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港)。

南京華祥辦公家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。

南京迪歐家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。

南京石林家具(南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城)。

調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。

1、南京花神家具位于雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港,該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中,現(xiàn)場比較凌亂,辦公家具種類較少,所有家具都是自己設(shè)計自己加工,在價格上比較便宜,但是質(zhì)量沒有保障。

2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于代理經(jīng)銷商。辦公桌的基材基本是國產(chǎn)材料,五金配件是國產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上,辦公椅、檔案質(zhì)保1年,其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。(附產(chǎn)品報價清單)。

3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于廣東迪歐家具實業(yè)有限公司品牌授權(quán)代理商。辦公桌面材采用美國進口aaa級胡桃木面材,五金配件采用德國優(yōu)質(zhì)五金件,所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。(附家具報價單)。

4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城7樓,屬于廠家經(jīng)銷商,辦公桌材質(zhì)采用美國進口胡桃木皮貼面,家具五金配件采用國產(chǎn)配件,所有產(chǎn)品免費質(zhì)保5年。(附辦公家具報價清單)。

五、調(diào)研結(jié)果總結(jié)。

綜上,對家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報價進行綜合比較,廣東迪歐家具實業(yè)有限公司的.辦公家具質(zhì)量在綜合情況下,優(yōu)于其他3家商家。

考察調(diào)研報告完整篇八

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,20__年3月30日至4月2日,在區(qū)委書記、區(qū)人大會主任黃勁東同志的率領(lǐng)下,區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題調(diào)研組分別考察了杭州蕭山臨江工業(yè)園、蘇州新加坡工業(yè)園、蘇州昆山民營科技產(chǎn)業(yè)園等三個工業(yè)園區(qū)。通過此次考察學(xué)習(xí),大家解放了思想,開闊了視野,找到了差距,進一步理清了思路,更加堅定了加快園區(qū)建設(shè)步伐的信心和決心。學(xué)習(xí)考察情況如下:

一、所考察園區(qū)的基本情況。

(一)杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于蕭山區(qū)東北部,地處錢塘江南岸,組建于20__年3月,總規(guī)劃面積74.31平方公里,是經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的省級工業(yè)園區(qū),是杭州市重點建設(shè)的沿江十大新城之一。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美,園區(qū)道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善,已累計投入5億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成道路8.7公里,橋梁11座,日收集能力為30萬噸的污水收集泵站及應(yīng)急處理設(shè)備各1座,110千伏長征變電站一個。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運行。正在開工建設(shè)的有12條道路、12個基建項目,總投資達12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設(shè)。該園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯,已有富麗達纖維、富麗達熱電、匯麗印染等11個項目建成投產(chǎn),新中紡、橋南織造、科利化工等9個項目在建。該園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是紡織印染服裝、機械汽配汽車、新型建材、環(huán)保型精細化工。

(二)蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,位于蘇州古城東側(cè),于1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,同年5月實施啟動,園區(qū)行政區(qū)劃288平方公里(其中中新合作區(qū)80平方公里),下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮(zhèn),戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區(qū)周邊有發(fā)達的高速公路、鐵路、水路及航空網(wǎng)與中國和世界的各主要城市相連。園區(qū)先進產(chǎn)業(yè)高度集聚,79家世界500強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了126個項目,投資上億美元項目100個,其中10億美元以上項目6個,歐美項目占比達49%,并在ic、tft-lcd、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。十多年來,園區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增幅超過30%,累計上交各類稅收近1030億元(含海關(guān)收入),引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、注冊內(nèi)資1356億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。20__年,園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1001.5億元,地方一般預(yù)算收入95.1億元,進出口總額625億美元,其中出口311億美元,新增注冊外資30.2億美元,到帳外資18億美元,綜合發(fā)展指數(shù)位居全國國家級開發(fā)區(qū)第二位。目前,園區(qū)土地和人口分別占全市3.4%和5%,so2和cod排放總量分別占1%和2%,但完成的gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資則占全市的15%左右,注冊外資、到帳外資和進出口總額占全市的25%左右,已成為蘇州市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。

(三)昆山民營科技工業(yè)園。該園區(qū)位于昆山市玉山鎮(zhèn),始創(chuàng)于1997年10月,園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里,是華東地區(qū)最大的民營投資創(chuàng)業(yè)園之一。經(jīng)過十年的努力,該園區(qū)建立了國家火炬計劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地、原創(chuàng)企業(yè)基地、中國節(jié)能(昆山)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)、昆山國際模具城、工業(yè)鄰里中心等功能性投資創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)體系。截至目前,已吸引來自滬、浙、粵等18個省市上千家企業(yè)落戶,總投資超180億元,形成了精密機械、電子資訊、機電一體化、民生用品為主的四大產(chǎn)業(yè),先后被評為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)和省級工業(yè)小區(qū)。其中國家火炬計劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地已成為研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、交易、培訓(xùn)等功能較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈基地,目前該基地已成為我國模具行業(yè)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的基地之一,產(chǎn)品銷售列全國26家模具集群之首。

二、所考察園區(qū)的主要做法和經(jīng)驗。

所考察的三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速,取得了令人驚奇的業(yè)績,他們主要做到了以下幾點:

(一)始終堅持思想解放、更新觀念。三大園區(qū)之所以發(fā)展的規(guī)模大、膨脹的速度快,成為全國知名園區(qū),很重要的一點,就是他們堅持解放思想,不斷更新觀念,始終保持了與時俱進的創(chuàng)新精神,著力營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,形成了先發(fā)優(yōu)勢。從他們介紹情況看,不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點,還是制定政策、建立工作機制、解決發(fā)展中遇到的問題,都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時俱進的創(chuàng)新精神。可以說他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個園區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過程,落實到具體行動中。三大園區(qū)建設(shè)之初,他們就以國際化、全球化、現(xiàn)代化的視野,密切關(guān)注全球經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,跟蹤世界最前沿的發(fā)展動向,瞄準(zhǔn)的國際一流的水準(zhǔn),始終把自己置身于全球發(fā)展的大潮之中,以此來確定自己的發(fā)展目標(biāo)和努力方向,敢于沖破一切思想束縛,大膽探索,勇于創(chuàng)新,勤于實踐,不爭論,不動搖,只發(fā)展,而且每次發(fā)展的關(guān)鍵時期,他們都能夠?qū)彆r度勢,抓住機遇,先人一步,從而走在了其他地區(qū)的前頭。正是有了一流的開發(fā)觀念,才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。

(二)始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、謀劃長遠。一是因地制宜,突出特色。在園區(qū)建設(shè)過程中,他們都充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢,依托大城市,將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相融合,依托舊城,建設(shè)新城,又結(jié)合各自的人文地理風(fēng)貌,形成了各自的園區(qū)建設(shè)風(fēng)格。蘇州工業(yè)園區(qū)選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔,與舊城自然相接、連為一體。他們依托古城,借鑒新加坡在城市規(guī)劃與建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,融新加坡國際化理念與蘇州文化底蘊于一體,注重工業(yè)、交通、商貿(mào)、人口、生活的協(xié)調(diào)發(fā)展,園區(qū)內(nèi)既有學(xué)校、醫(yī)院、娛樂中心和居民區(qū),又突出了工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)活動,具有完備的城市功能。位于錢塘江南岸的蕭山臨江工業(yè)園和地處陽澄湖畔的昆山民營科技工業(yè)園,則分別依托杭州和蘇州兩個大城市,并緊依所在蕭山區(qū)和昆山市區(qū),突出江南水鄉(xiāng)特色,園區(qū)內(nèi)道路縱橫交錯,廠房錯落有致,處處是鮮花綠草、碧水藍天,一個園區(qū)就是一座園林化綠色城市。二是規(guī)劃先行、建設(shè)超前。三大園區(qū)一開始就按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的國際化標(biāo)準(zhǔn)要求,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),立足實際,著眼長遠,一步規(guī)劃到位,分步組織實施。通過科學(xué)的規(guī)劃和嚴格的規(guī)劃管理,確保了園區(qū)建設(shè)高檔次、高水平。其中,蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)確立了先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的科學(xué)開發(fā)程序,形成了依法從嚴的規(guī)劃管理制度,中新雙方專家聯(lián)合編制了先進科學(xué)的園區(qū)總體規(guī)劃,合理布局工業(yè)與各項城市功能,高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施,同時,認真借鑒新加坡需求未到,基礎(chǔ)設(shè)施先行的經(jīng)驗,適度超前建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,為客戶進入和項目開工投產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。

(三)始終堅持市場運作、創(chuàng)新模式。用市場經(jīng)濟的手段抓園區(qū)開發(fā),是他們又一成功經(jīng)驗。他們以戰(zhàn)略家的膽魄,緊緊把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,采取經(jīng)營城市的辦法,面向市場,通過市場運作,滾動開發(fā),加快推進園區(qū)的各項建設(shè),有效突破了資金瓶頸。三大園區(qū)都立足當(dāng)?shù)貙嶋H,在把握總的原則和大方向的基礎(chǔ)上,切實做活、做足了土地開發(fā)的文章,采取政府拔一塊啟動資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法,搞好土地儲備,實現(xiàn)供地可控。昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)最早試行國有土地制度改革,向國內(nèi)外投資者有償出讓土地使用權(quán),并實行土地一級壟斷、二級轉(zhuǎn)讓、三級搞活的辦法,搞活了土地經(jīng)營。蘇州工業(yè)園采用公司化運作機制,通過土地拍賣獲得大量資金,一方面具備了補貼工業(yè)用土地的資金實力,一方面積累了發(fā)展園區(qū)其他事業(yè)和解決農(nóng)民安置等現(xiàn)實問題的資金。

考察調(diào)研報告完整篇九

眾所周知,鄒城市是“鄒魯圣地,孟子之鄉(xiāng)”,是戰(zhàn)國時期我國偉大的思想家、教育家、儒家學(xué)派代表人物孟子的家鄉(xiāng)。考察的重點是孟廟。

上個世紀(jì)80年代末,我為了北朝摩崖刻經(jīng)國際書學(xué)討論會,專程考察鄒縣四山摩崖刻石時,我第一次來到孟府(當(dāng)時文管所的職工大都住在孟府里面),拜訪孟府文管所的王軒主任。當(dāng)時孟廟正在維修,未緣參拜亞圣,一直耿耿于懷。這次來也是了我夙愿。

孟廟始建,有孔子45代孫孔道輔所為之說;另外《三遷志》記載:北宋景佑4年(1037)始建于孟子墓旁,因?qū)以馑?,改建于現(xiàn)址。北宋宣和三年(1121)正式興建。歷經(jīng)后代不斷修葺,現(xiàn)在孟廟占地66畝。已經(jīng)成為山東省現(xiàn)存歷史久遠、完整的古建筑群之一;也是國內(nèi)少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定為國家重點文物保護單位。從明朝孟子的后裔長子,被襲封鄒縣主薄、翰林院五經(jīng)博士以來,直到民國時期的“奉祭官”,雖然官位不大,但連續(xù)三個朝代的世襲,也不多見。孟廟則成為迎接朝廷大駕圣旨、祭祀亞圣、管護家廟府邸的地方。

進入欞星門(山東巡撫丁寶楨所題)之后,其實只是步入孟廟的外圍,真正進入孟廟是進入“亞圣坊”開始,因為立在東邊的明萬歷九年的“鄒國亞圣公廟”石碑表明,這里才是孟廟的登堂入室之處。

御碑亭內(nèi)《康熙御制孟子廟碑》是整個孟廟最大的石碑,也是唯一躲過秦火毀壞,保存完好的大碑。是碑雕刻精美,碑額上的泰山祥云、二龍戲珠的圖案,碑座赑屃的生動造型,可圈可點。每逢正月十六日孟廟廟會,眾人擁到碑前,手摸赑屃首尾,相傳可以祛病延年。乾隆御碑中評論孟子“功在天地”,可謂對孟子登峰造極的評價。從“御賜”中可以感到孟廟威嚴的“浩然之氣”,和“繼往圣,開來學(xué)”的使命擔(dān)當(dāng)。

第二個院落,歇山式三啟門樓正中,高懸“泰山氣象門”五個字,門樓前面眾多的古木相擁互抱,猶如林海,巍若泰山。

在第三個院落的“承圣門”,左側(cè)是康熙御碑亭,右側(cè)有建國前從子思廟等處遷來的《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等大字碑刻,由此沿著東路,可以見到孟廟碑林、啟圣殿(祭祀孟子父親孟激和母親的殿堂)等景物。

當(dāng)然,第四個院落內(nèi),孟廟主要建筑——亞圣殿是不能遺漏的。它是整個孟廟的核心部分。據(jù)文獻記載,清康熙7年,魯南大地震破壞嚴重,該殿倒塌,康熙重新修建竣工。現(xiàn)在的亞圣殿高17米、進深20.5米、橫寬27.7米。佇立在乾隆御碑亭前,三株北宋時期的.古檜,左中右點綴;高高石階上的亞圣殿格外威嚴,正中鎏金的“亞圣殿”匾額熠熠生輝?,F(xiàn)在這里成為祭祀孟子以及相關(guān)大型活動的場所。

在參觀考察中我發(fā)現(xiàn),過去文博單位,重在文物收藏與保護,現(xiàn)在拓寬了思路,加強了“古為今用”新時期宣傳教育的功能,最為典型的就是對“仁廉公勤”官箴碑的宣傳展示。

這是立在孟廟西路致敬門內(nèi)走廊的一塊四面環(huán)刻、從仁愛、廉潔、公正、勤政四個方面,勸誡官員的箴言刻石。作者是南宋進士、詩人王邁。他用凝練的語言,精準(zhǔn)的妙語,對官場的腐敗現(xiàn)象予以尖銳抨擊和勸誡。(南宋葉厘《愛日齋叢抄》記載)明朝萬歷年間,鄒縣一位名叫梁州彥的知縣,將其立在縣衙之內(nèi),自省座右。上個世紀(jì)50年代,從舊縣衙將此刻石遷移于此保護。

官箴在言之仁愛時云:“古者與民饑溺,猶己饑溺。心誠求之,若保赤子?!睂γ癖姷募部?,將心比心,視為己出,像保護嬰兒那樣珍愛。言之廉潔,官箴云:“惟士之廉,猶女之潔。茍一毫之污染,為終身之玷矣”。要求潔身自好,望之凜然,作美君子,愛惜自己的羽毛。言之勤政,官箴云:“爾服之華,爾饌之豐,凡縷絲與顆粟,皆民力乎爾供,居焉而曠厥官,食焉而怠其事,稍有人心,胡不自愧!”捫心發(fā)問,令人發(fā)指。

大家立于“仁廉公勤”官箴碑前議論,紛紛表示這些修身愛民的告誡,對從政者來說不無教益。有人揶揄本人肚豐,有腐敗之相。一致請我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辯解道:無官身也重,想貪亦難成。腹內(nèi)雖小鼓,幾許儒家經(jīng)。但還是眾望難違,俞氏乎與群同樂。存照留念。

專門接待陪同我們的“三孟”管委會孫主任,將我請到接待室,要求為孟廟題字。我說這豈不是要我在龍王爺前賣娃哈哈礦泉水嗎,我有什么資格為孟廟題字?最終推辭不過,俞氏乎寫了“積健為雄”四個字,表示對管委會的工作,給予肯定并相信未來會更好。

在孟廟除了接受儒家文化的一次洗禮之外,還有另外的一番感受。那就是孟廟的廟宇、刻石、大樹特多。孟廟是由5進院落60多間廟宇、350余塊石刻、430株古樹組成的。

孟廟的刻石眾多,集中置放于三處:其一、東路孟廟碑林中的大型碑刻,其中最重要的有:元朝《加封孟子為鄒國亞圣公圣旨碑》、這塊碑記載了官方最早加封孟子為亞圣的年代,但要比東漢王充《論衡》稱孟子“亞圣之才”晚了三秋。有意思的是這塊碑是用八思巴文和漢文兩種文字對照寫成的。其二、西路齋戒門內(nèi)小院里,四周墻壁鑲嵌著數(shù)十通歷代文人晉謁孟廟時的題詠石刻,頗多文獻與書法雙重價值。其三、除了康熙、乾隆兩塊御碑,還有立于康熙御碑附近的《孟母斷機處》《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等從他處遷移過來的著名碑刻。另外,原來孟府收藏的更大名頭的像《西漢萊子侯刻石》,現(xiàn)在已經(jīng)收藏于鄒城博物館,成為該館的鎮(zhèn)館之寶。

孟廟的大樹很有特點,一是古老,很多都是北宋時期,具有900余年歷史,甚至還有唐朝的。老話說千年的樹百年的人,不多見,故而稀罕。二是這些樹木眾多,廟內(nèi)的樹木,多為古老的松檜和側(cè)柏,又有銀杏、古槐、紫藤等點綴其間,老樹新花,賞心悅目。三是這些古樹,冬夏長青,翳天蔽日,形狀別致,姿態(tài)萬千。明朝大書畫家董其昌曾經(jīng)來到孟廟,所見古樹青翠蓊郁,枝柯參天的景象。驚羨之余,寫有一首《題孟廟古檜》“愛此孟祠樹,森然見典型。沃根洙水潤,含氣嶧山靈。閱世摩秦籀,參天接魯青。方知樗散壽,只入列仙經(jīng)”。

在孟廟古樹奇觀中,古柏抱槐、藤系銀杏、檜寓枸杞、洞槐望月,被譽為孟廟“古樹四奇”。知言門外,植有45株柏檜,最南端的一株即是世所罕見的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容為“夫妻樹”樹干周徑4.6米,高13.8米,樹冠直徑12.3米。3人才能摟抱過來。從根部起,在樹干中心突生出一株巨槐兩樹身干合為一體,上面枝葉交錯,青蔥茂密。據(jù)專家考證,這株古柏抱槐栽植于元代,是國內(nèi)罕有的雙樹寄生的奇特景觀。

在孟廟齋戒門內(nèi),致嚴堂前東西兩側(cè),左雌右雄兩株植于元代古老巨大的銀杏樹參天而立,綠蔭蔽滿整個庭院。右側(cè)銀杏樹下,有1株枝干粗壯的百年古紫藤蘿,旋轉(zhuǎn)曲折地纏繞著銀杏樹干,一直伸展到樹頂,宛如虬龍百折,逶迤起伏,每年春天,藤花盛開,如串串紫玉,別有情趣。

在孟廟寢殿前露臺和甬道之上,有3株古檜。為北宋宣和年間所植,是孟廟最為古老的樹木之一,如今依然青翠蓊郁,而且妙趣跌出。其中一株古檜,當(dāng)年文化部林默涵副部長發(fā)現(xiàn),樹頂枝干猶如“鹿回頭”,遂后成為一景;而且在樹干之上的鳥洞中,寄生出數(shù)株枝繁葉茂的枸杞,夏秋之際,碧綠的枸杞葉簇擁著紅紅的果實,迎風(fēng)搖曳,煞是喜人。

在我看來最為奇特的,要算焚帛池院的西垣墻上,斜倚的一株古槐,原樹干直徑在6米以上,現(xiàn)樹干枯朽。在古槐樹皮上又生長出新的樹干,高大茂盛。最近幾年奇跡再現(xiàn),一株新枝又亭亭玉立在老干前面,展示了國槐頑強的生命力??盏臉涓尚纬芍睆郊s1米的圓洞,入夜,明月從洞中透出,被稱之為“洞槐望月”,成為孟廟獨特美景。據(jù)說,此槐樹栽植于唐代,因此說,先有國槐,后有孟廟。人們面對千年依然郁郁蔥蔥大樹,聯(lián)想兩千多年流傳延續(xù)的儒家學(xué)說,很容易聯(lián)想到孟子所說的“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的千古名言,讓人浮想千年綠色的古樹,有著如此頑強的生命力,古樹凌霜不凋的秀色,堅貞挺拔的氣概,生生不息的精神,定會有一番自己的見識于心頭。

這次因為時間太少,大家希望有機會看的再仔細一點,深入地考察調(diào)研,相信那樣收獲會更多一些。

考察調(diào)研報告完整篇十

為了學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經(jīng)驗,進而確定我旗20xx年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措,20xx年1月6日—12日,旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會,利用7天時間,赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察,是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展的“金三角”,走在了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前列,特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內(nèi)高速增長的奇跡,被經(jīng)濟學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學(xué)習(xí),達到了開闊視野、啟迪思想的目的,取得了預(yù)期效果。

(一)在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

1月7日至8日,在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院,圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題,進行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟組織》的報告,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促進自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟的實踐提供了理論支撐。

(二)赴呼和浩特市考察情況。

0.43億元,創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐,帶動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下,園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地,帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地,加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓(xùn)基地,促進了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。

(三)赴包頭市考察情況。

1月10日,赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來,包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,積極爭取國家支持,建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。20xx年產(chǎn)值實現(xiàn)325億元,財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策:每年財政扶持資金1億元,招商引資獎勵資金100萬元,風(fēng)險投資資金1600萬元,人才基金100萬元,孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達3000多萬元,貸款擔(dān)保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分,高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%,后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%,后三年免15%。增值稅,高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè),五年內(nèi)返還10%;營業(yè)稅,高新技術(shù)企業(yè)免三年,生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%,商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢,與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯(lián)合,實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型,研發(fā)生產(chǎn)的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式,將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓,投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓,使大部分職能單位集中辦公,提高了辦事效率,極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應(yīng)城市建設(shè)需要,主動轉(zhuǎn)變思路,先規(guī)劃、后招商,改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租,不允許出售,既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后,導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用,又解決了農(nóng)民的征地補償和當(dāng)前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作,籌資6000萬元,建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心,出租經(jīng)營,村民占股分紅,作為失地村民的長期收益,并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣U蠁栴}。使村民離土不離城,就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。

(四)赴鄂爾多斯市考察情況。

際招標(biāo),由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持,對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內(nèi)清華、同濟等6家設(shè)計單位的設(shè)計成果進行評審論證,擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設(shè)計。二是高起點建設(shè),本著先地下后地上的原則,給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網(wǎng)同步推進,一次下地預(yù)埋,規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通,主干道路面寬度達80米,熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開,城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā),市場化運作的形式,由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營,企業(yè)控股70%,自主融資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以出讓或開發(fā)土地收益。同時,以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約,運用自治區(qū)本級政府信用平臺,成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資11.5億元,用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式,引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程,加速了“生地”變“熟地”的進程,實現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī),引進華泰現(xiàn)代汽車有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目,引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項目,為城市發(fā)展提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè),所有的規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)工程全部實行公開招標(biāo),所有的經(jīng)營性用地出讓都實行招拍掛,所有的工程設(shè)計變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定,所有的政府投資建設(shè)項目都進行跟蹤審計,形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農(nóng)牧民的征地安置上,采取凡18周歲以上的村民預(yù)留宅基地、預(yù)留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施,解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。

(一)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,必須首先抓住重點、把握重心,在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好,全盤皆活,牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明,沒有蒙牛的入駐,就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現(xiàn)突破的“牛鼻子”,帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚,形成了經(jīng)濟增長的級數(shù)效應(yīng)。

(二)要實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,必須創(chuàng)新思路,突破思維定勢,把優(yōu)勢找準(zhǔn)、把特色做活。農(nóng)牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產(chǎn)業(yè),所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴重制約。經(jīng)過多年的艱苦努力,1998年全市糧食產(chǎn)量達到了歷史最高水平的19.8億斤,即便如此,仍不及當(dāng)時自治區(qū)東部一個產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量,農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯,要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須依托優(yōu)勢資源,尋求經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型。上個世紀(jì)八十年代初期,鄂爾多斯以補償貿(mào)易的方式,引進國外先進技術(shù)與設(shè)備,成立了伊盟羊絨衫廠,成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個標(biāo)志。同時,抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇,積極爭取和引進投資,建設(shè)以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產(chǎn)業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準(zhǔn)格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施,完全使工業(yè)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟提速發(fā)展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè),各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn),有效帶動、促進了全市縣域經(jīng)濟的快速增長,進而使鄂爾多斯經(jīng)濟保持了突飛猛進的發(fā)展。

(三)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須打破常規(guī)的發(fā)展方式,在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢,突出區(qū)域差異化發(fā)展,主動接受經(jīng)濟發(fā)展中心的輻射帶動,努力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè),積極承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中,就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢,主動承接呼市的經(jīng)濟輻射,參與大區(qū)域經(jīng)濟分工,帶動了自身經(jīng)濟的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接?xùn)|勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴張,促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展,以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比,成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中,總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成,6月份搬遷使用。

(四)在關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富的關(guān)鍵項目上,要統(tǒng)籌當(dāng)前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫,在一些可再生資源型企業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進建設(shè)上,可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上,要不拘一格,拓寬渠道。學(xué)習(xí)借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法,采用資產(chǎn)變資本、資金變股金的方式,盤活土地資本,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培植,從根本上解決被征地農(nóng)牧民的生存發(fā)展問題。同時,要實行政府引導(dǎo)、市場運作的辦法,將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產(chǎn)全部推向市場,通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn),以城聚財、以城興城,切實解決城市建設(shè)資金不足的問題。

(六)借助外腦,努力提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。美國經(jīng)濟學(xué)家哈耶克認為,由于人類的知識局限性,必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此,政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持,建立以專家學(xué)者為經(jīng)濟顧問的決策支持系統(tǒng),加強與科研院所的密切合作,才能提高決策的科學(xué)性和可行性。

(七)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機。

制,構(gòu)建企業(yè)化管理、人性化服務(wù)的新型格局。蒙牛集團把“經(jīng)營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),“象對待父母一樣對待業(yè)主,象對待上級一樣對待下級,象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法,不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內(nèi)隨處可見,使員工時刻提醒自己努力工作,在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化,著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境,使企業(yè)充滿活力。在行政管理中,一般公務(wù)員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照,人事管理可以在相當(dāng)大的程度上和領(lǐng)域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上,可以借鑒企業(yè)的一些做法。

(一)加快旗域經(jīng)濟的發(fā)展,必須立足優(yōu)勢資源,加快轉(zhuǎn)化步伐,推進資源和企業(yè)的優(yōu)化組合,提高核心競爭力。鄂爾多斯抓住了上世紀(jì)八十年代國家能源戰(zhàn)略西移的客觀歷史機遇,成功實現(xiàn)了經(jīng)濟崛起。而資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、大集團戰(zhàn)略的有效實施則是鄂爾多斯經(jīng)濟持續(xù)高速增長的主要原因,由于有效實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,隨著以煤炭開發(fā)為代表的五大支柱產(chǎn)業(yè)(羊絨、化工、煤炭、建材、電力)的形成,使資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)了由以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主向以工業(yè)經(jīng)濟為主的重大轉(zhuǎn)變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處,境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦種達62種,其中煤儲量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、石油勘探遠景儲量達1.5億噸,潛在經(jīng)濟價值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養(yǎng)總量310萬只,年出欄125.8萬只,年產(chǎn)各種糧食5億斤。風(fēng)能資源僅次于東南沿海及其島嶼,是自治區(qū)風(fēng)能最佳區(qū)和佳區(qū),年平均風(fēng)速在8米/秒以上的時間達2382小時,風(fēng)速在17米/秒以上的平均天數(shù)達51天,最多年份達到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古國南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦,儲量達530億噸,距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦,已探明銅金屬量3200萬噸。20xx年以來,已與市旗兩級簽署了多項合作開發(fā)協(xié)議,已進口蒙古國主焦煤45萬噸,神華集團跨國運煤鐵路專線有望在今年動工。加拿大艾芬豪公司勘探開發(fā)的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規(guī)模開采階段,銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸,我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。極為豐富的境內(nèi)外煤、風(fēng)能、油、農(nóng)畜產(chǎn)品資源,正是國家鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),為我旗發(fā)展礦產(chǎn)加工、煤焦化工、綠色風(fēng)電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。但資源優(yōu)勢不等于經(jīng)濟優(yōu)勢更不等于高速度,鄂爾多斯是一個資源富集區(qū),煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀,曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年,也苦惱了多少年。一位經(jīng)濟學(xué)家曾給他們算過一筆賬:原煤坑口價1噸60多元,而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元;1千瓦時電上網(wǎng)電價是0.26元,其中煤耗只占0.003元。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬,靠資源、吃資源、賣資源的結(jié)果是占了小便宜,吃了大虧,越賣越窮,越賣越被動。依托資源而不依靠資源,實行“大煤炭、大電力、大化工、大能耗”四大資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,讓富集的資源成百上千倍的增值,資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,變成經(jīng)濟發(fā)展的高速度。目前,我旗的企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)重點不突出、優(yōu)勢不明顯,缺少大項目的支撐和拉動,經(jīng)濟總量小的局面沒有得到根本改變;產(chǎn)業(yè)層次低,資源開發(fā)利用水平低,仍處于出售原料或低附加值生產(chǎn)階段,資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。所以,今后我們必須舉全旗之力,緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略深入實施和開發(fā)利用蒙古國資源的時機逐步成熟,充分利用兩個市場、兩種資源,加快資源轉(zhuǎn)化步伐,以建設(shè)大項目、重點項目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、強產(chǎn)業(yè)集群為切入點,擴張工業(yè)總量,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立資源儲備,利用本地煤炭和進口煤炭資源,以及原煤洗選后的中煤,建設(shè)坑口電站和自備電廠,到末火力發(fā)電廠達到120萬千瓦的規(guī)模。利用風(fēng)能資源豐富和風(fēng)場面積廣闊的優(yōu)勢,進一步完善風(fēng)電開發(fā)的總體規(guī)劃,加快風(fēng)能測量等基礎(chǔ)工作,引進魯能、富匯、中電投、龍源、國華等企業(yè)建設(shè)風(fēng)電場,裝機容量達150萬千瓦以上。以開發(fā)利用蒙古國資源為突破,引進神華、中信、中鋁、包鋼大型企業(yè)重點,大力發(fā)展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、pvc、甲醇等產(chǎn)業(yè),建成國家級重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規(guī)模;銅冶煉要形成年產(chǎn)40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產(chǎn)規(guī)模;鋼鐵冶煉加工達到100萬噸以上規(guī)模;其它化工業(yè)要形成以100萬噸pvc為主的化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年工業(yè)總產(chǎn)值達39億元,工業(yè)增加值達15億元,工業(yè)對財政收入的貢獻達到80%以上。

(二)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,必須以引進建設(shè)龍頭加工企業(yè)為突破口,促進農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工增值,帶動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)牧民經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,增強產(chǎn)業(yè)化的原動力。

于原料出售階段,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式落后,缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動,農(nóng)畜產(chǎn)品加工、增值,再加工、再增值的生產(chǎn)模式尚未形成,嚴重制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)過幾年的政策推動和扶持,在農(nóng)區(qū)已經(jīng)具備了100萬只肉羊的生產(chǎn)能力,且改良程度較高,初步形成了以肥羔為主的肉羊生產(chǎn)基地。同時由于牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施,將為農(nóng)區(qū)擴張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源,引進建設(shè)大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經(jīng)非常成熟。因此,必須整合資源、技術(shù)、人才等要素,提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,以烏加河鎮(zhèn)為中心建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地,下大力氣引進、扶持、壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),整合現(xiàn)有加工企業(yè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高加工能力。20xx年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設(shè)年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設(shè)甘草特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展甘草種植訂單農(nóng)業(yè);做大做強德嶺山葵仁加工企業(yè),繼續(xù)掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮(zhèn)進行花葵倉儲,發(fā)展壯大葵花特色產(chǎn)業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作,并要擴大種植面積,建好生產(chǎn)基地,發(fā)展有機食品特色產(chǎn)業(yè)。同時,要把組織化作為連接企業(yè)與農(nóng)牧民的橋梁,推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社的成功經(jīng)驗,大力扶持和發(fā)展協(xié)會、種養(yǎng)聯(lián)合體和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍,以此實現(xiàn)農(nóng)企雙贏,進而結(jié)成利益共同體。“”期末,肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達到450萬只,出欄率達到60%以上,加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上,農(nóng)產(chǎn)品精加工率達到50%以上,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到60%以上。

(三)實現(xiàn)招商引資新突破,必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,形成新的后發(fā)優(yōu)勢。本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,規(guī)劃先行,一步到位,分步實施,繼續(xù)完善口岸產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,積極向國家和自治區(qū)爭取建設(shè)項目,公共設(shè)施全部采取bot、tot等市場化方式運作,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設(shè)口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人,城區(qū)面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度,積極支持國內(nèi)企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經(jīng)營權(quán),掌握進口主動權(quán),過貨量達到5000萬噸,打造國內(nèi)過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。20xx年,常住人口達到2萬人,城區(qū)面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務(wù)機構(gòu)等配套建設(shè),制定出臺重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項目準(zhǔn)入等規(guī)范性文件,基地實行封閉運行,一個窗口對外,基地企業(yè)項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構(gòu)單獨承擔(dān),建立簡便快捷、公開公正的辦事程序,為基地企業(yè)和項目建設(shè)、生產(chǎn)、運營提供更加良好的條件。完成基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃,分步開發(fā)、滾動發(fā)展,通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等,采用市場化運作手段,切實加快基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設(shè),進一步完善招商引資、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資源開發(fā)整合等政策措施,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,切實協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會矛盾,全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍,引進、培育一批有實力、高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍和專業(yè)人才。

(四)科學(xué)定位,發(fā)(20xx招商引資情況調(diào)研報告)揮特色,全力推進城鎮(zhèn)化進程。

按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,本著政府引導(dǎo)、市場運作、基礎(chǔ)先行的原則,著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿(mào)易功能,建設(shè)商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地,建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品集散流通功能,建設(shè)商貿(mào)強鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色經(jīng)濟大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源,建設(shè)向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看,我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后,可操作性的控制性詳細規(guī)劃、建設(shè)性詳細規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決,經(jīng)營城市理念不新、方法不活,尤其在城市建設(shè)用地、收儲方面和城市建設(shè)體現(xiàn)文化內(nèi)涵方面差距很大,城鎮(zhèn)投入嚴重不足,城鎮(zhèn)化進程緩慢。因此,要進一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司,抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經(jīng)營,盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn),進一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣,為城市建設(shè)積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略,大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力,20xx年,全旗非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口達到5-7萬人,城鎮(zhèn)化水平達到40%以上。

適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的“三三三”制發(fā)展格局,最終達到老年牧民入社保、中年牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、貧困牧民入低保、學(xué)生保入學(xué)的社會保障機制,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

考察調(diào)研報告完整篇十一

為了學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經(jīng)驗,進而確定我旗20__年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措,20__年1月6日—12日,旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會,利用7天時間,赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察,是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展的“金三角”,走在了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前列,特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內(nèi)高速增長的奇跡,被經(jīng)濟學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學(xué)習(xí),達到了開闊視野、啟迪思想的目的,取得了預(yù)期效果。

(一)在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

1月7日至8日,在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院,圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題,進行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟組織》的報告,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促進自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟的實踐提供了理論支撐。

(二)赴呼和浩特市考察情況。

0.43億元,創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐,帶動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下,園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地,帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地,加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓(xùn)基地,促進了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。

(三)赴包頭市考察情況。

1月10日,赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來,包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,積極爭取國家支持,建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。20__年產(chǎn)值實現(xiàn)325億元,財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策:每年財政扶持資金1億元,招商引資獎勵資金100萬元,風(fēng)險投資資金1600萬元,人才基金100萬元,孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達3000多萬元,貸款擔(dān)保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分,高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%,后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%,后三年免15%。增值稅,高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè),五年內(nèi)返還10%;營業(yè)稅,高新技術(shù)企業(yè)免三年,生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%,商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢,與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯(lián)合,實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型,研發(fā)生產(chǎn)的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式,將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓,投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓,使大部分職能單位集中辦公,提高了辦事效率,極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應(yīng)城市建設(shè)需要,主動轉(zhuǎn)變思路,先規(guī)劃、后招商,改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租,不允許出售,既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后,導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用,又解決了農(nóng)民的征地補償和當(dāng)前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作,籌資6000萬元,建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心,出租經(jīng)營,村民占股分紅,作為失地村民的長期收益,并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣U蠁栴}。使村民離土不離城,就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。

(四)赴鄂爾多斯市考察情況。

際招標(biāo),由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持,對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內(nèi)清華、同濟等6家設(shè)計單位的設(shè)計成果進行評審論證,擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設(shè)計。二是高起點建設(shè),本著先地下后地上的原則,給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網(wǎng)同步推進,一次下地預(yù)埋,規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通,主干道路面寬度達80米,熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開,城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā),市場化運作的形式,由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營,企業(yè)控股70%,自主融資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以出讓或開發(fā)土地收益。同時,以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約,運用自治區(qū)本級政府信用平臺,成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資11.5億元,用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式,引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程,加速了“生地”變“熟地”的進程,實現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī),引進華泰現(xiàn)代汽車有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目,引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項目,為城市發(fā)展提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè),所有的規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)工程全部實行公開招標(biāo),所有的經(jīng)營性用地出讓都實行招拍掛,所有的工程設(shè)計變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定,所有的政府投資建設(shè)項目都進行跟蹤審計,形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農(nóng)牧民的征地安置上,采取凡18周歲以上的村民預(yù)留宅基地、預(yù)留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施,解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。

(一)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,必須首先抓住重點、把握重心,在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好,全盤皆活,牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明,沒有蒙牛的入駐,就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現(xiàn)突破的“牛鼻子”,帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚,形成了經(jīng)濟增長的級數(shù)效應(yīng)。

(二)要實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,必須創(chuàng)新思路,突破思維定勢,把優(yōu)勢找準(zhǔn)、把特色做活。農(nóng)牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產(chǎn)業(yè),所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴重制約。經(jīng)過多年的艱苦努力,1998年全市糧食產(chǎn)量達到了歷史最高水平的19.8億斤,即便如此,仍不及當(dāng)時自治區(qū)東部一個產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量,農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯,要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須依托優(yōu)勢資源,尋求經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型。上個世紀(jì)八十年代初期,鄂爾多斯以補償貿(mào)易的方式,引進國外先進技術(shù)與設(shè)備,成立了伊盟羊絨衫廠,成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個標(biāo)志。同時,抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇,積極爭取和引進投資,建設(shè)以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產(chǎn)業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準(zhǔn)格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施,完全使工業(yè)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟提速發(fā)展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè),各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn),有效帶動、促進了全市縣域經(jīng)濟的快速增長,進而使鄂爾多斯經(jīng)濟保持了突飛猛進的發(fā)展。

(三)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須打破常規(guī)的發(fā)展方式,在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢,突出區(qū)域差異化發(fā)展,主動接受經(jīng)濟發(fā)展中心的輻射帶動,努力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè),積極承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中,就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢,主動承接呼市的經(jīng)濟輻射,參與大區(qū)域經(jīng)濟分工,帶動了自身經(jīng)濟的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接?xùn)|勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴張,促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展,以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比,成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中,總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成,6月份搬遷使用。

(四)在關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富的關(guān)鍵項目上,要統(tǒng)籌當(dāng)前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫,在一些可再生資源型企業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進建設(shè)上,可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上,要不拘一格,拓寬渠道。學(xué)習(xí)借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法,采用資產(chǎn)變資本、資金變股金的方式,盤活土地資本,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培植,從根本上解決被征地農(nóng)牧民的生存發(fā)展問題。同時,要實行政府引導(dǎo)、市場運作的辦法,將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產(chǎn)全部推向市場,通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn),以城聚財、以城興城,切實解決城市建設(shè)資金不足的問題。

(六)借助外腦,努力提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。美國經(jīng)濟學(xué)家哈耶克認為,由于人類的知識局限性,必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此,政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持,建立以專家學(xué)者為經(jīng)濟顧問的決策支持系統(tǒng),加強與科研院所的密切合作,才能提高決策的科學(xué)性和可行性。

(七)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機。

制,構(gòu)建企業(yè)化管理、人性化服務(wù)的新型格局。蒙牛集團把“經(jīng)營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),“象對待父母一樣對待業(yè)主,象對待上級一樣對待下級,象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法,不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內(nèi)隨處可見,使員工時刻提醒自己努力工作,在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化,著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境,使企業(yè)充滿活力。在行政管理中,一般公務(wù)員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照,人事管理可以在相當(dāng)大的程度上和領(lǐng)域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上,可以借鑒企業(yè)的一些做法。

(二)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,必須以引進建設(shè)龍頭加工企業(yè)為突破口,促進農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工增值,帶動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)牧民經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,增強產(chǎn)業(yè)化的原動力。

于原料出售階段,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式落后,缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動,農(nóng)畜產(chǎn)品加工、增值,再加工、再增值的生產(chǎn)模式尚未形成,嚴重制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)過幾年的政策推動和扶持,在農(nóng)區(qū)已經(jīng)具備了100萬只肉羊的生產(chǎn)能力,且改良程度較高,初步形成了以肥羔為主的肉羊生產(chǎn)基地。同時由于牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施,將為農(nóng)區(qū)擴張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源,引進建設(shè)大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經(jīng)非常成熟。因此,必須整合資源、技術(shù)、人才等要素,提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,以烏加河鎮(zhèn)為中心建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地,下大力氣引進、扶持、壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),整合現(xiàn)有加工企業(yè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高加工能力。20__年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設(shè)年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設(shè)甘草特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展甘草種植訂單農(nóng)業(yè);做大做強德嶺山葵仁加工企業(yè),繼續(xù)掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮(zhèn)進行花葵倉儲,發(fā)展壯大葵花特色產(chǎn)業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作,并要擴大種植面積,建好生產(chǎn)基地,發(fā)展有機食品特色產(chǎn)業(yè)。同時,要把組織化作為連接企業(yè)與農(nóng)牧民的橋梁,推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社的成功經(jīng)驗,大力扶持和發(fā)展協(xié)會、種養(yǎng)聯(lián)合體和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍,以此實現(xiàn)農(nóng)企雙贏,進而結(jié)成利益共同體。期末,肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達到450萬只,出欄率達到60%以上,加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上,農(nóng)產(chǎn)品精加工率達到50%以上,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到60%以上。

(三)實現(xiàn)招商引資新突破,必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,形成新的后發(fā)優(yōu)勢。本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,規(guī)劃先行,一步到位,分步實施,繼續(xù)完善口岸產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,積極向國家和自治區(qū)爭取建設(shè)項目,公共設(shè)施全部采取bot、tot等市場化方式運作,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設(shè)口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人,城區(qū)面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度,積極支持國內(nèi)企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經(jīng)營權(quán),掌握進口主動權(quán),過貨量達到5000萬噸,打造國內(nèi)過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。20__年,常住人口達到2萬人,城區(qū)面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務(wù)機構(gòu)等配套建設(shè),制定出臺重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項目準(zhǔn)入等規(guī)范性文件,基地實行封閉運行,一個窗口對外,基地企業(yè)項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構(gòu)單獨承擔(dān),建立簡便快捷、公開公正的辦事程序,為基地企業(yè)和項目建設(shè)、生產(chǎn)、運營提供更加良好的條件。完成基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃,分步開發(fā)、滾動發(fā)展,通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等,采用市場化運作手段,切實加快基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設(shè),進一步完善招商引資、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資源開發(fā)整合等政策措施,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,切實協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會矛盾,全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍,引進、培育一批有實力、高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍和專業(yè)人才。

(四)科學(xué)定位,發(fā)(20__招商引資情況調(diào)研報告)揮特色,全力推進城鎮(zhèn)化進程。

按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,本著政府引導(dǎo)、市場運作、基礎(chǔ)先行的原則,著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿(mào)易功能,建設(shè)商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地,建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品集散流通功能,建設(shè)商貿(mào)強鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色經(jīng)濟大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源,建設(shè)向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看,我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后,可操作性的控制性詳細規(guī)劃、建設(shè)性詳細規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決,經(jīng)營城市理念不新、方法不活,尤其在城市建設(shè)用地、收儲方面和城市建設(shè)體現(xiàn)文化內(nèi)涵方面差距很大,城鎮(zhèn)投入嚴重不足,城鎮(zhèn)化進程緩慢。因此,要進一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司,抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經(jīng)營,盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn),進一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣,為城市建設(shè)積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略,大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力,20__年,全旗非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口達到5-7萬人,城鎮(zhèn)化水平達到40%以上。

適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的“三三三”制發(fā)展格局,最終達到老年牧民入社保、中年牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、貧困牧民入低保、學(xué)生保入學(xué)的社會保障機制,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

考察調(diào)研報告完整篇十二

2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告3篇【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn),素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里,下轄14個行政村,1個居委會,總?cè)丝?.3萬人,因為各方面綜合原因,導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟收入依然以農(nóng)業(yè)為主。

黨的十七大報告明確提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問題,最近,我們通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法,對我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

一、綜合能力顯著提高改革開放以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?!笆濉睍r期,據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定,單產(chǎn)年均超過600斤,高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看,受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。

二、存在問題依然突出雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,附價值很低。從調(diào)查結(jié)果看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主”。

(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前,在近1萬多農(nóng)村勞動力中,文盲率為0.6%,小學(xué)文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰乐亍O喈?dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。

(四)受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上,對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟發(fā)展思路的不同,導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,戶營經(jīng)濟模式單一。

(五)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

由此看來,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭。

銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識還不到位,所以成效都不是很顯著。

從實際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng),他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點,合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù),所以,合作組織要在實踐中摸索出綜合服務(wù)形式,有資金互助服務(wù),有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù),各個種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的收集與發(fā)布等等。

而且,從完整意義上來講從完整的意義上講,合作組織是一個人群共同體,具有經(jīng)濟性、社會性、文化性,合作的經(jīng)濟與合作的文化是密不可分的,沒有合作的經(jīng)濟就沒有合作的文化,反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結(jié)”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟用”,大家聚在一起開心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經(jīng)濟”??傊?,物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì),在勞動人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊的原因。

同時,因為合作組織實質(zhì)是群體的自治動員機制的表達,所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至,在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下,一個少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實,合作的政治、合作的社會、合作的經(jīng)濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源,促進村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。

農(nóng)民的全面性合作是進行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。

全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。

一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。

河包鎮(zhèn)綜合文化站于2009年7月開工,2010年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積1197。74m2,占地面積1035m2。鎮(zhèn)上建有標(biāo)準(zhǔn)的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd等硬件設(shè)施。所轄3個社區(qū)、3個行政村,每個村(社區(qū))都建有農(nóng)家書屋,分別藏有圖書2000余冊(二)文化資源現(xiàn)狀。

1、物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風(fēng)化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于2005年進行過一次修繕?,F(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于2001年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。

2、非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。

1984年,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎;2012年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。

(三)文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用情況。

目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。

二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏專業(yè)人才隊伍。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,設(shè)施設(shè)備簡陋;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(三)對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。

從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。

我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。

(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。

目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設(shè)施齊全,資料已報市體育局。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖。

三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議(一)科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

根據(jù)國發(fā)[2009]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化資源,推進文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。

我鎮(zhèn)應(yīng)重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關(guān)支持政策,留住精英,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。

(三)進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項目,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,提高管理和使用水平。

(四)積極引進和培育文化人才。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化人才是關(guān)鍵。目前,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調(diào)研報告2021至2025年這五年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。鎮(zhèn)將緊抓建設(shè)幸福和強鎮(zhèn)惠民目標(biāo),在五年內(nèi)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

多殊榮。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為安全健康防護用品生產(chǎn)。近年來,鎮(zhèn)黨委政府提出了建設(shè)幸福和強鎮(zhèn)惠民的目標(biāo),團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,搶抓機遇,積極作為,凝心聚力抓發(fā)展、惠民生、強穩(wěn)定,扎實推進各項工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定、保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢,較好地完成了“十三五”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。

“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)是:全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長,勞動健康防護用品產(chǎn)業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高;加快發(fā)展教育,不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育。

教學(xué)。

條件,促進教育均衡發(fā)展;進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活;提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率;落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。

三、發(fā)展路徑(一)全力推動重大項目建設(shè)科技有限公司口罩產(chǎn)業(yè)園項目加快我鎮(zhèn)健康防護產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)安全健康防護用品協(xié)會成員反復(fù)市場調(diào)研考察,鎮(zhèn)黨委政府決定在鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)市安全健康防護用品智能制造產(chǎn)業(yè)園項目,并注冊成立科技有限公司。此項目是經(jīng)省科技廳批復(fù)專項立項項目,是市2020年重點招商引資項目。企業(yè)注冊商標(biāo):“ehs”,公司專業(yè)生產(chǎn)安全健康防護用品,折疊kn95口罩、醫(yī)用平面口罩、防護服、紙尿褲及相關(guān)防護用品輔料。項目竣工投產(chǎn)后,可新增就業(yè)人數(shù)3000余人,預(yù)計每年上繳國家稅收2000萬元,對促進我市醫(yī)療安全健康防護用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義,社會效益顯著。

市安全健康防護用品智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),項目總占地面積200畝,項。

目總投資10億元人民幣。新建框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房6棟,共12萬平方米,鋼結(jié)構(gòu)廠房四棟共6萬平方米,購置折疊口罩生產(chǎn)線150條,平面口罩生產(chǎn)線50條,無紡布智能生產(chǎn)線10條,醫(yī)療防護用品生產(chǎn)線3條。目前安全健康防護用品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在加快推進,已完成園區(qū)道路建設(shè)并掛牌取得土地使用權(quán),目前正在編制一期工程設(shè)計方案,獲準(zhǔn)后即將申請環(huán)評等開工前手續(xù)。項目建設(shè)目標(biāo)為打造國內(nèi)一流、國際的安全健康防護用品研發(fā)生產(chǎn)基地。

(二)全面促進各產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、安全健康防護用品產(chǎn)業(yè):目前全鎮(zhèn)擁有各類安全健康防護用品用品生產(chǎn)企業(yè)800多家,規(guī)模以上企業(yè)4個,形成了kn95口罩,一次性平面口罩,紗布口罩為主導(dǎo),各種棉織帶子、普通包裝為配套的安全健康防護用品產(chǎn)業(yè)集群。2018年,安全健康防護用品用品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入近2億元,上交稅金500多萬元,從業(yè)人員4千多人。2016年9月獲“省安全健康防護用品產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”稱號。2020年新冠肺炎疫情防控期間,安全健康防護用品協(xié)會全力保障省、市及湖北武漢防控物資供應(yīng)。共捐贈kn95口罩70余萬只,平價供應(yīng)kn95口罩1039萬只,平價供應(yīng)一次性平面防護口罩167萬只。2020年3月13日惠友公司獲得省首張醫(yī)用防護口罩醫(yī)療器械注冊證書,填補了我省醫(yī)用防護口罩產(chǎn)品空白。

2、制刷產(chǎn)業(yè):制刷業(yè)發(fā)起于上世紀(jì)五十年代未,開始生產(chǎn)排筆、毛筆、洗車刷、洗瓶刷、洗衣刷等日常生活用刷,逐步發(fā)展到今天各類工業(yè)刷、異形刷、滾筒刷等適合各行各業(yè)用刷的制造能力。全鎮(zhèn)生產(chǎn)刷子企業(yè)近80家,從業(yè)人員近千人。規(guī)模企業(yè)有3家,擁有注冊商標(biāo)41個,省商標(biāo)1個,產(chǎn)品3個,知名商標(biāo)2個,年產(chǎn)值過億元。

3、其他產(chǎn)業(yè):除安全健康防護用品、制刷產(chǎn)業(yè),還大力支持發(fā)展新型建材、塑料制品、新型材料等產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出四通管業(yè)、明麗碳化硼制品、宏之峰包裝、西鄉(xiāng)建材、久多防水等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。其中四通管業(yè)有限公司獲得省商標(biāo),市市知名商標(biāo)、產(chǎn)品等多項榮譽稱號。

(三)繼續(xù)加強環(huán)保工作力度一是繼續(xù)落實《大氣十條》、《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,聚焦空氣質(zhì)量改善和主要污染物減排,做好秸稈禁燒、揚塵治理、非道路移動機械登記管理等工作。

二是突出精準(zhǔn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。聚力攻堅“散亂污”企業(yè)治理,嚴防“一刀切”,嚴格“切一刀”,確保整治成效。同時,切實推動人民群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題有效解決,防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的事件發(fā)生。

三是強化農(nóng)村“千噸萬人”水源保護,持續(xù)開展黑臭水體排查治理。用好第三方為治理工作賦能,嚴格履行黑臭水體退出程序,做好群眾評議、公示等工作,以依法治理、科學(xué)治理、陽光治理贏得廣大群眾的真心認可。

(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興就是圍繞“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的目標(biāo)積極穩(wěn)妥推進。一是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,以治理"五清四亂"為突破口,結(jié)合美化、亮化、綠化等措施,讓農(nóng)村成為人人向往的農(nóng)家樂園。三是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),包括特色種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游,堅持質(zhì)量興農(nóng),鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(五)加強公共事業(yè)建設(shè),促進社會全面進步1、文化教育體育事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀,深化精神文明創(chuàng)建,深入開展“身邊好人”評選活動。全面完善提升村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),爭取數(shù)字農(nóng)家書屋全覆蓋,開通“政民通”智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺。挖掘鄉(xiāng)村文化能人,培養(yǎng)文化輔導(dǎo)員、志愿者隊伍,以隊伍建設(shè)帶動活動有效開展。全面貫徹落實黨的教育方針,弘揚西鄉(xiāng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),尊重教育規(guī)律,實現(xiàn)辦學(xué)品位和教學(xué)質(zhì)量雙跨越。

2、衛(wèi)生事業(yè)。加強基層衛(wèi)生隊伍和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平,做到小病不出村、大病不出鄉(xiāng);大力開展愛國衛(wèi)生運動,普及全民衛(wèi)生知識,倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式,徹底根治臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣,營造良好的衛(wèi)生環(huán)境;新征地100畝重建鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,爭創(chuàng)二級醫(yī)院,新建100張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)院。

3、深化平安建設(shè)。以“兩代表一委員”參與化解矛盾糾紛機制、“警民聯(lián)調(diào)”工作機制等多元化解機制,有效化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,集中整治各類治安問題,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,推進“平安村”“平安家庭”創(chuàng)建活動,強化對刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神患者、吸毒人員等特殊人群服務(wù)管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,牢固樹立“紅線”意識和底線思維;全面開展風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急救援及重點領(lǐng)域?qū)m椪危鎻娀?、交通、校園、防汛抗旱等各方面安全監(jiān)管,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),消除安全隱患,遏制事故發(fā)生;進一步建立健全基層食品監(jiān)管體系,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府工作議事日程,繼續(xù)抓好食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,打擊違法犯罪,全面治理“餐桌污染”,確保人民群眾舌尖上的安全。

四、發(fā)展中存在問題及應(yīng)對措施鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟歷經(jīng)多年發(fā)展形成了一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群,取得了一定的成績,但是距高質(zhì)量發(fā)展還存在著需要解決的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、市場秩序不規(guī)范。盡管安全健康防護用品用品、刷制品產(chǎn)品在全國市場占有率逐年提升,但各企業(yè)間缺乏完善有效的良性競爭,市場秩序混亂。各企業(yè)之間相互惡性價格競爭,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)耗重重,產(chǎn)生了極其嚴重的負面影響。

2、企業(yè)缺乏競爭力。目前企業(yè)大多為上世紀(jì)九十年代生產(chǎn)工藝和設(shè)備。隨著市場需求的驟增,大多企業(yè)仍然購置和引進別人的閑置設(shè)備,不舍得投資購買先進設(shè)備進行技術(shù)改造,導(dǎo)致低水平重復(fù)投資,造成產(chǎn)品工藝低、檔次低,缺乏市場競爭力。

3、產(chǎn)品檔次低。目前二個產(chǎn)業(yè)中60%的企業(yè)以生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品為主業(yè),雖然市場銷路好,但其附加值低,加上相互內(nèi)耗,企業(yè)獲利極微,多數(shù)企業(yè)財政零貢獻,企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性弱,未來發(fā)展嚴重受阻。

4、集群組織松散,產(chǎn)業(yè)鏈短。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)松散,彼此間聯(lián)系少,缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作,每家企業(yè)都作為單獨個體面對市場競爭,而不是聯(lián)合起來形成集群共赴市場大潮。大部分企業(yè)只顧眼前利益,缺乏長遠目光,不注重在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上做文章,生產(chǎn)成本高。除此之外,在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中,能夠為中小企業(yè)服務(wù)的社會化服務(wù)機構(gòu)很少,政府和社會提供的服務(wù)領(lǐng)域比較狹窄,只能為企業(yè)解決一些經(jīng)營過程中自身難以解決的行政性事務(wù),而為企業(yè)提供降低成本、高效益的經(jīng)營方面的服務(wù)很少。

5、龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品缺乏。一是能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少,由于企業(yè)規(guī)模普遍偏小,資本薄弱,人才缺乏,經(jīng)營粗放,導(dǎo)致抗風(fēng)險能力低,產(chǎn)業(yè)競爭能力弱。二是產(chǎn)品品種多,能較好迎合市場需求,但缺少“高、精、特、新”競爭力強的主導(dǎo)產(chǎn)品。

針對上述制約因素,在“十四五”期間,鎮(zhèn)將從以下幾點進行突破:

1、突出規(guī)劃為引擎,發(fā)展定位準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)800多家安全健康防護用品用品企業(yè)、80多家制刷企業(yè)都存在產(chǎn)品繁雜眾多,檔次高低不一,規(guī)模大小不等現(xiàn)象。適時制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)集約化、集群化、規(guī)?;I(yè)化發(fā)展。應(yīng)編制安全健康防護用品產(chǎn)業(yè)、刷類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)用衛(wèi)生用品、特種勞防用品、普通安全健康防護用品用品和工業(yè)刷、民用刷列為主打產(chǎn)品,并對產(chǎn)業(yè)鏈進行科學(xué)定位,重點打造安全健康防護用品用品、刷制品為主導(dǎo)的效益高產(chǎn)地,確保安全健康防護用品產(chǎn)業(yè)逐年增長8%以上,刷類制造逐年增長10%以上。重點打造區(qū)域功能更加完善的服務(wù)集中區(qū),確保集群要素互通,資源共享,重點打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,形成貨暢其流的資源配置和產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)。

2、突出結(jié)構(gòu)升級,增強發(fā)展后勁。推動傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級。積極鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作,大力支持企業(yè)加大技改投入,加快安全健康防護用品用品刷類制造設(shè)備升級改造。力爭用5年左右時間,完成對兩個產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能的改造,全面推進傳統(tǒng)技術(shù)的升級。實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元以上的企業(yè)超過15家。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策走向,合理調(diào)整發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)向日用安全健康防護用品用品,特種安全健康防護用品用品等科技含量高、市場前景好、高附加值的方向拓展。爭取到2025年,兩個產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟比重達70%。促進規(guī)模企業(yè)升級,重點引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)實行強強聯(lián)合,組建產(chǎn)業(yè)集團,實現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)既能各展其長,競相發(fā)展,又能優(yōu)勢互補,聯(lián)動發(fā)展。充分利用市加入合肥經(jīng)濟圈的歷史性機遇和當(dāng)前沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,通過聯(lián)營、控股、合資、合作等方式吸引外來資本推動企業(yè)擴能,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、實現(xiàn)差異化發(fā)展,促進提檔升級。

院所合作,開發(fā)高科技產(chǎn)品,向高科技要效益。

4、突出社會服務(wù),強化發(fā)展保證。扎實推進勞動力市場建設(shè),解決企業(yè)用工難問題。積極拓展融資服務(wù),積極協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)為促企發(fā)展服務(wù)。進一步加強信息、技術(shù)服務(wù),通過市發(fā)改委、科經(jīng)局、商務(wù)局網(wǎng)站及鎮(zhèn)政府網(wǎng)、企業(yè)群及時發(fā)布傳遞各類信息,幫助企業(yè)掌握市場動態(tài),著力推進企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的技術(shù)合作,走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展之路。組建產(chǎn)業(yè)集團公司,利用行業(yè)協(xié)會所特有的紐帶作用,降低企業(yè)成本,實現(xiàn)資源共享,引導(dǎo)安全健康防護產(chǎn)業(yè)和制刷產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。

考察調(diào)研報告完整篇十三

村級治理涉及社會治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護、經(jīng)濟文化建設(shè)等多個方面,是社會管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機會,我對家鄉(xiāng)治理的情況,進行實地調(diào)研,現(xiàn)報告如下:

一、村級治理的新氣象與新問題。

這次回家過年發(fā)現(xiàn),村委會的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。

一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了。

二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書無用論在農(nóng)村抬頭。

三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個“內(nèi)湖”,多年來由村委會發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進去”,加重水體污染。

二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之。

一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗、工藝技術(shù),還增長一定見識,他們對本地搞村級治理報以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?/p>

二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關(guān)心村級治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?/p>

三、“村官”做事做人左右為難。

村支部書記游四強說:“現(xiàn)在工作很難做,實事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會已無集體經(jīng)濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費”。

不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經(jīng)濟風(fēng)險,就有人爭當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護大家族利益,弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。

四、思考與分析。

一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。

二是村委會這一級實為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質(zhì)。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。

三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時間,現(xiàn)在觸動這個問題,肯定會影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小。

“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。

考察調(diào)研報告完整篇十四

今年10月,我校以“輝煌60年,昂首e時代”為主題舉辦了重郵的60周年校慶慶典活動,此次慶典活動不論是學(xué)生還是老師都傾注了許多心血。60周年校慶工作已圓滿結(jié)束,為了解同學(xué)們對此次校慶的評價,深入探究校慶對大家以及學(xué)校帶來的影響,我們以發(fā)放調(diào)查問卷的形式展開了調(diào)查,針對150名學(xué)生進行了調(diào)查,并對部分同學(xué)進行了走訪式的調(diào)查,全面而系統(tǒng)的進行了調(diào)研。最后,150份問卷全數(shù)回收。

二、調(diào)查結(jié)果分析:

(一)對校慶的了解與看法。

通過問卷的調(diào)查得出的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的同學(xué)通過這次校慶深入的了解我們的學(xué)校歷史。同學(xué)們的積極的且正面的評價說說明這次校慶對同學(xué)在以后的學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生了很好的影響。

在此次調(diào)查中顯示,其中有18.89%的大一學(xué)生對校慶基本不了解,74.58%大一新生原本不了解校史,而通過這次校慶了解一部分,這表明在校慶期間學(xué)校一系列關(guān)于校史的教育是成功的,在這次校慶過程中,同學(xué)們對學(xué)校的了解加深了,對學(xué)校也更加認同了。這讓學(xué)校在以后的管理中更加方便,更能讓同學(xué)們理解校方,更有效果。有8.47%的大一同學(xué)非常了解,可見對校史非常了解的人數(shù)偏少。但這一小部分對于以后管理不會有太多阻礙。

獲得校慶信息方式多種多樣,其中學(xué)校的大力宣傳效果明顯。有69.49%的大一學(xué)生同學(xué)通過學(xué)校的宣傳獲得校慶的信息,且及時積極的參與到校慶的各項活動中。由于校慶期間很多同學(xué)都參與到了校慶活動中,班級的一些活動較少,只有11.86%的大一同學(xué)通過班級活動了解信息。此外,因為大一新生很少上網(wǎng),因此只有1.69%的大一同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)得知信息,4.44%的大二同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)了解到信息,比例整體都較低。我們可以看出學(xué)生在上網(wǎng)時對于學(xué)校的的關(guān)注是很少的,在以后的宣傳方式中我們需要采用校內(nèi)展板宣傳。

校慶期間學(xué)校開展一系列的活動,都獲得學(xué)生的好評。校慶期間,學(xué)校舉辦了高水平的校慶晚會,同時在校慶大會上為我校多才多藝的學(xué)生提供了表演的舞臺,受到了廣大學(xué)生的一致好評,因此有50.85%的大一學(xué)生看好文藝歌舞,認為這次的文藝活動是成功的。除此之外,學(xué)校也史無前例的開展了多場院士講座,學(xué)生們也積極的參加了院士講座,有33.90%學(xué)生看好學(xué)校開展的院士講座活動。在校慶期間很多同學(xué)參與到校慶活動中,借此機會展示自己,服務(wù)大家,因此有17.78%的大二學(xué)生認為學(xué)校的自我參與活動是很好的??梢?,同學(xué)們對于校慶還是積極的,學(xué)校在舉辦大型活動時的能力也是不錯的。值得表樣。

校慶晚會得到廣大學(xué)生的理解支持,受到了學(xué)生的積極的評價。學(xué)校邀請譚維維、費翔、羽泉等一線明星參與文藝晚會,有68.89%的大二學(xué)生支持學(xué)校的做法,廣大的學(xué)生認為邀請明星提高了同學(xué)們的積極性,為大家提供了近距離接觸偶像的機會,也是晚會更加豐富多彩。有25.56%的大二學(xué)生認為無關(guān)緊要。只有5.56%的大二學(xué)生反對邀請明星,認為這是一種浪費行為,沒有達到祝福我校的目的。數(shù)據(jù)顯示出,同學(xué)們對于校慶都有自己的觀點,但是,有四分之一的同學(xué)卻沒有表態(tài),可見,這一部分同學(xué)很隨波逐流,沒有自己的主見,在以后的活動中,希望可以改善他們的這一習(xí)慣。

“有很多同學(xué)沒能到現(xiàn)場看晚會表演,對此你有什么看法?”59.32%大一學(xué)生認為可以理解,學(xué)校場地有限,不可能每個人都可以參加,只有11.11%的大二學(xué)生認為自己不能參加晚會難以理解??梢姡頃牡玫搅藦V大的學(xué)生的理解和支持。

院士講座在校慶期間收到學(xué)生的熱烈歡迎,取得巨大的成功。校慶期間我校邀請鄔賀銓等多位頂級專家來我校座談,學(xué)生們積極的響應(yīng),許多同學(xué)參加多場院士講座。一半的大一新生認為通過講座了解到了現(xiàn)階段最前沿的行業(yè)信息與最新的技術(shù)和科研成果,四分之一的大一學(xué)生認為講座為專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提供間接的幫助。由于大一學(xué)生開課不久,18.64%大一同學(xué)認為很多聽不懂,擔(dān)憂自己的未來。總體上看院士講座取得巨大的成效,學(xué)生受益匪淺。

對于校慶講座,48%的同學(xué)認為它讓我們了解了現(xiàn)階段最前衛(wèi)的行業(yè)信息與最新的科技成果,19%的同學(xué)認為它為專業(yè)知識提供了間接性的幫助,24%的同學(xué)認為它使自己對將來產(chǎn)生擔(dān)憂,因為很多東西都很難懂,并且對自己的未來充滿焦慮。說明講座活動還是比較成功的,都引起了大家的關(guān)注與思考個熱鬧,那里人多去哪??磥碇v座活動還是比較成功的,應(yīng)在學(xué)校多多開展一些,但還要在講座前的宣傳方面做得更具體一些,從而減少一些湊熱鬧的情況。講座讓我們對所學(xué)專業(yè)的前景有了更多的了解。

(二)對校慶整體的評價。

首先,關(guān)于舉辦校慶的目的,大部分同學(xué)(大一中的44%,大二中的54%)認為是為了向外界展示重慶郵電大學(xué)的實力以吸引更多的學(xué)生前來就讀,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法;一部分同學(xué)(大一中的37%大二中的20%)認為是為了加強學(xué)校內(nèi)部的凝聚力,且大一的同學(xué)更傾向于這種看法;另一部分同學(xué)(大一中的19%大二中的26%)則認為是為了吸引校友回歸母校感恩母校以引進投資提高辦學(xué)質(zhì)量,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法。

其次,為了了解此次校慶的目的是否達到,我們向同學(xué)們詢問了他們校慶期間的收獲,21%的同學(xué)意識到了集體凝聚力的重要性,26%的同學(xué)為志愿者、校慶演員等投身于校慶的人員的奉獻精神所感動,21%的同學(xué)感受到了母校的偉大,16%的同學(xué)感覺自己真正的融入了大學(xué)生活,7%的同學(xué)有其他收獲,只有9%的同學(xué)沒有收獲。將收獲與目的相比較,我們不難看出此次校慶在一定程度上達到了同學(xué)們預(yù)期的目的,讓很多同學(xué)受益匪淺,也使母校在同學(xué)們心目中的地位有所提升。

另外,為了進一步評價此次校慶是否成功,我們讓同學(xué)們對校慶進行了正面的評價,38%的同學(xué)認為很成功,因為不管是在校慶晚會、校慶慶典還是校慶期間舉辦的各項活動都很成功,50%的同學(xué)認為基本上成功,因為大部分活動的舉行產(chǎn)生了預(yù)期的效果,但他們認為仍然有需要改善的地方,9%的同學(xué)認為此次校慶不算成功,因為大部分的活動給人平淡的感覺,沒有新奇的東西吸引眼球,只有3%的同學(xué)認為此次校慶很不成功,存在很多問題吸引改善,且沒有調(diào)動大家的積極性。從調(diào)查結(jié)果來看,此次的校慶基本上成功,得到了大多數(shù)同學(xué)的好評。

(三)校慶的影響。

9、10級的學(xué)生產(chǎn)生各個方面的影響,而他們對校慶也有自己的看法。

(1)“收獲”應(yīng)該是這次校慶帶給重郵大。

一、大二同學(xué)沒有什么收獲,這也給了本系校慶工留下了一點遺憾。

一、大二的同學(xué)有不同的答案:有25.56%的人認為“校友的回歸是他們好惦記著母校,想回來看下母校的變化”,有67.78%的同學(xué)認為“校友的榮譽回歸是給了自己激勵,讓自己更加努力去學(xué)習(xí)”,也有6.67%的同學(xué)認為“校友為母校做的一切事中看到了他們的德才兼?zhèn)洹?。是啊,但我們從他們手中接過時代的使命時,意味我們將會沿著他們的路一直走下去,為重郵獻一份力,為祖國獻一份力。

巍巍學(xué)府,矗立南山。在一片神奇的土地上誕生了一個充滿著傳奇色彩的學(xué)府,60年間,它不斷地充實著自己,不斷改變自己,爭取在那960萬平方公里的土地上打造一片屬于自己的天空,它!做到了。便隨著60周年校慶來到,它借組校慶的這個平臺讓自己的影響力在社會上急劇升溫,達到了歷史的最高點。

學(xué)校的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境和內(nèi)在因素。校慶作為一種特殊的方式,可以挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力,增強內(nèi)部凝聚力,并提高學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量,增加學(xué)校的被認可度,增加社會的支持度。

校友回歸母校從側(cè)面凸顯了學(xué)校校慶的目的:不斷進取,培養(yǎng)更加符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才,同時,校友在校慶期間回校是增強校友對母校歸屬感的良好契機,也是學(xué)校和社會密切聯(lián)系的機會,是學(xué)校提升自身影響力的機遇。既可以將自己作為一個品牌向社會推薦,也可以展示自己是為社會培養(yǎng)人才的搖籃的意識。

(1)大。

一、大二的同學(xué)校慶的主要目的中:有36.67%的人認為是“加強學(xué)校內(nèi)部的凝聚力”,有18.89%的人認為是“可以向外界展現(xiàn)重郵的實力,引進投資提高辦學(xué)質(zhì)量”,而剩余44.44%的卻認為是“吸引更多的學(xué)生前來重郵就讀”。確實,舉辦校慶的目的有很多,但不管是什么都體現(xiàn)重郵的影響力。

一、大二做得調(diào)查問卷中得出:有36.37%的同學(xué)認為校慶舉辦得“很成功”,有55.56%的同學(xué)認為校慶舉辦得“比較成功”,但也有6.67%的同學(xué)認為校慶舉辦得“很一般”,更有1.11%的同學(xué)認為校慶舉辦得“不成功”。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶舉辦地還算成功,但其中也有一些不足,希望我們能夠去發(fā)現(xiàn)去。

總結(jié)。

這樣才有利于重郵的快速發(fā)展。

(3)“到底這次校慶產(chǎn)生的對學(xué)校產(chǎn)生的影響如何?”讓我們?nèi)ヂ犚幌麓蟆?/p>

一、大二同學(xué)們的意見:有58.89%的人認為“可以提高學(xué)校知名度”,有66.67%的同學(xué)覺得是“培養(yǎng)了學(xué)生對學(xué)校的榮譽感”,也22.22%有人認為是“增加了學(xué)生間的團結(jié),給學(xué)生一次展現(xiàn)自己的機會”,有31.11%和8.89%的人認為是“豐富了校園生活”和“改善了校園環(huán)境”,只有2.22%的人覺得是對其他方面的提高和增強。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶對學(xué)校的影響是很深遠的,對學(xué)校以后的發(fā)展可以說是搭建了一個更高的平臺。

重慶郵電大學(xué)60年校慶不禁讓人想起重郵60年的校史,從一個東川郵政訓(xùn)練班到被稱為“中國數(shù)字通信的發(fā)源地”和“信息人才培養(yǎng)的搖籃”的擁有兩萬多名師生的一本院校。重郵走過了風(fēng)風(fēng)雨雨毅然矗立在南山上。

校慶期間李鵬、李嵐清、周鐵民、蔣樹聲、許嘉璐發(fā)來賀電,市委書記***、市長黃奇帆發(fā)來賀信,市領(lǐng)導(dǎo)刑元敏、陳雅棠、謝小軍、陳萬志、國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、重慶市部分干部、部分兩院院士以及北郵校長和加拿大駐重慶領(lǐng)事館館長出息了慶祝大會。這些都表現(xiàn)出了國內(nèi)各界甚至是國際上對重郵的關(guān)注,同時校慶也增加了重郵的知名度。并且工業(yè)和信息化部黨委組成員,辦公廳主任劉利華代表工信部表示將作為共建單位一如既往的支持重郵的建設(shè)和發(fā)展,副市長謝小軍表示將繼續(xù)重點支持學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè),實驗平臺建設(shè),“五個校園”建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展,加強指導(dǎo),積極穩(wěn)定的推進學(xué)校探索辦學(xué)體制改革和完善,將產(chǎn)學(xué)研合作的機制進一步做好與工信部共建各項工作,為學(xué)校發(fā)展制造自由條件和提供堅實保障。

社會各界對重郵校慶的反應(yīng)均是積極的,這不僅體現(xiàn)了重郵的騰飛精神也說明重郵有實力而且正向著一個新的高度騰飛。此次校慶帶給重郵的收獲是巨大的,不僅提高了重郵的知名度,更為重郵發(fā)展鋪平了道路,重郵騰飛路上一片光明,我們離“走出重郵看重郵,走出重慶看重郵,走出中國看重郵”的目標(biāo)已經(jīng)不遠,我們在路上。

三、

對調(diào)查結(jié)果的總結(jié)與思考。

通過此次調(diào)查,我們對校慶有了更加深刻的了解。

(一)校慶的總結(jié)。

從調(diào)查結(jié)果反映出此次校慶總結(jié)出此次總體上是成功的,可以從以下幾個方面得出:

(1)校慶晚會。吸引了大量師生和校友去觀看,晚會以一段視屏回顧了60年間學(xué)校發(fā)展的歷史,讓學(xué)生對學(xué)校有了更深的了解,也提升了對學(xué)校的信任且自豪感。讓我們了解到重郵人艱苦奮斗、敢為人先的精神和強烈的責(zé)任感。從一個小小的培訓(xùn)班到一所綜合性大學(xué),是一部艱苦奮斗的歷史,重郵敢為人先的精神頂著巨大的壓力研制了中國的3g標(biāo)準(zhǔn),這也是歷史賦予它的責(zé)任。

(2)校慶大典。許多知名企業(yè)發(fā)來賀電,國家領(lǐng)導(dǎo)人和市領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,以及社會各界對校慶的關(guān)注,由此可見校慶大典是成功的。

(3)院士講座。有調(diào)查可知眾多同學(xué)踴躍參加,院士講座給我們帶來了前沿行業(yè)信息和先進的知識,眾多同學(xué)對于學(xué)校能安排講座表示支持,由此可見院士講座也是成功的。

(4)校慶的服務(wù)工作。我校許多同學(xué)對校慶間的志愿者服務(wù)感到很滿意,由此可見校慶的服務(wù)工作也是成功的。

(二)關(guān)于校慶的建議。

雖然這次校慶舉辦得很成功,但一些同學(xué)也校慶提了一些建議。(1)開展校慶的征文活動。

(4)增加學(xué)術(shù)報告活動次數(shù)。

增強宣傳力度,院士講座拓展廣大學(xué)生視野和知識面。進一步改善校園環(huán)境,同時升級校硬件設(shè)施。并且在活動方面可以更多的創(chuàng)新文藝活動。

(5)進一步改善校園環(huán)境同時升級硬件設(shè)施。

一個良好的校園環(huán)境是有利于同學(xué)學(xué)習(xí)的。硬件設(shè)施時學(xué)校實力的一種體現(xiàn),良好的硬件設(shè)施可以保證。

教學(xué)。

工作的正常運行,也可以是學(xué)習(xí)效率得到提高。

四、總結(jié)。

從這次校慶的調(diào)查中,我們肯定校慶的舉辦是成功的,帶來的影響是很深遠,但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,并分析了出現(xiàn)這種情況的原因,也提出一些解決問題的建議。相信在學(xué)校的幫助和自身的努力下,我們可以不斷完善,學(xué)校也可以得到一些寶貴的建議,將以后學(xué)校的各種活動辦得更加完美,加快學(xué)校的發(fā)展,使重郵的明天更加美好。

通信學(xué)院團總支調(diào)研部。

2010年10月。

考察調(diào)研報告完整篇十五

在縣委組織部和縣委黨校的精心安排和組織下,我們2012年中青班全體學(xué)員于6月11日至15日參加外出考察。參觀考察了杭州市的城市建設(shè)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商引資企業(yè)等內(nèi)容。杭州城鄉(xiāng)面貌日新月異的變化,給我留下的影響特別深刻,感融很大,他們在加快發(fā)展方面務(wù)實的精神、先進的理念、良好的效果和成功的經(jīng)驗,值得我們認真的思考和

學(xué)習(xí)

。通過參觀考察,使全體學(xué)員開闊了視野,拓寬了思路,增強了對杭州市加快發(fā)展的認識。

杭州城市化建設(shè)起步早,發(fā)展快,成效顯著。杭州城市布局按照“保護西湖風(fēng)景,開辟錢(塘)江新區(qū),逐步改造舊城,統(tǒng)籌

生活

設(shè)施,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的原則進行調(diào)整。當(dāng)我們走進這座城市,登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌,眼前的情景令人由衷地感嘆:藍天白云下,綠樹碧水間,一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起,各展風(fēng)姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團式拉大著城市的框架。杭州作為省會大都市,憑借著強大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng),開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大,動作也大,正在形成“一個主城、兩個副城,六個

旅游

區(qū)”的中心城區(qū)空間布局。

現(xiàn)代與傳統(tǒng)相伴,古樸與華麗相依。其超越時空的輝煌和令人久久難以忘懷的巨大魅力,在于以博大精深的文化意蘊去啟迪、熏陶人們的精神世界,引發(fā)人們對民族歷史的追懷和對光輝未來的進取。文化,是城市賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是現(xiàn)代城市之魂。針對杭州的實踐,對于如何做好城市建設(shè),提高文化品位,我有以下幾點思考:

科學(xué)規(guī)劃,確保城市文化有序發(fā)展。城市文化建設(shè)有兩個顯著特征:一是不可逆性。一個文化景點,一座歷史文化遺址,一旦毀掉,就無法恢復(fù),成為千古遺恨;一條街道,一幢樓房,一個公園,一旦建成,就很難改變。二是社會性。城市文化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會的方方面面,圍繞共同的目標(biāo),步調(diào)一致地進行城市文化形象的再創(chuàng)造,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,各吹各的`號,城市文化建設(shè)就會雜亂無章。城市文化的這兩個特性決定了科學(xué)規(guī)劃是城市文化有序發(fā)展的關(guān)鍵。

兼容并舉,促進城市文化協(xié)調(diào)發(fā)展。城市文化是多元文化的綜合群體,它既有精神文化,又有物質(zhì)文化;既有本地文化,又有外來文化;既有現(xiàn)代文化,又有傳統(tǒng)文化。城市文化是在兼容并舉中使自己的特色更“特”,在對比中使自己的優(yōu)勢更“優(yōu)”。要提高城市文化品位,就必須使各種文化兼容并舉、協(xié)調(diào)發(fā)展,決不能排斥

其他

文化。

可持續(xù)發(fā)展中永恒的主題。集約開掘城市文化,關(guān)鍵是處理好開發(fā)與保護的關(guān)系,決不能以犧牲歷史文化為代價換取一時經(jīng)濟的發(fā)展。

肩負“歷史文化名城”保護和“生活品質(zhì)之城”建設(shè)的重任,杭州保老城、建新城,跳出杭州建杭州,實施“城市東擴、旅游西進”戰(zhàn)略,引領(lǐng)杭州從“西湖時代”邁向“錢江時代”。一個時代的變遷,使“休閑之都”、“品質(zhì)之城”的杭州,成為人們理想的休閑旅游度假勝地,“人間天堂”不虛此名!

考察調(diào)研報告完整篇十六

509藝設(shè)y。

1陸磊。

2011年6月24日至6月29日,我校藝術(shù)系09藝設(shè)專業(yè)的65名同學(xué),到上海、杭州西湖、浙江的烏鎮(zhèn)等歷史名鎮(zhèn)進行了藝術(shù)考察,為期一周。

考察目的:提高在校大學(xué)生的視野,開拓眼界,體會創(chuàng)意本源于生活,并為專業(yè)設(shè)計內(nèi)容收集好素材,為創(chuàng)作品做好準(zhǔn)備題材。

考察計劃與內(nèi)容:在這六天的考察當(dāng)中,每天必須按小組進行外出收集素材,內(nèi)容不限。

任務(wù)完成情況:在采風(fēng)中不僅增長了同學(xué)的專業(yè)知識和技能,而且鍛煉了體能,開拓了視野,提高創(chuàng)新能力,把生活中的素材升華為藝術(shù)創(chuàng)作,使作品從源于生活,同時也培養(yǎng)了社會實踐能力。

第一站:2011年6月24日9點多我們到達上海,直接就參觀了上海城市規(guī)劃館。上海城市規(guī)劃展示館位于人民廣場市政府大廈東側(cè),北靠人民公園。是展示上海城市規(guī)劃與建設(shè)成就的重要窗口。它集展覽、旅游、酒會、商務(wù)、休閑于一體。規(guī)劃館既是上海的標(biāo)志性建筑之一,也是人民廣場地區(qū)最新的都市旅游亮點。

它的主要特點:

1、虛擬現(xiàn)實:國內(nèi)第一家供游客觀賞的高科技虛擬影視。

2、幻影成像:14米長的幻影成像系統(tǒng)——南京路今昔,反映中華商業(yè)第一街的歷史人文景觀,是國內(nèi)最長的幻影成像系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)社會的無窮魅力。

4、城市規(guī)劃大模型:600多平方米的城市規(guī)劃模型把內(nèi)環(huán)線內(nèi)6層樓以上的建筑全部逼真地表現(xiàn)出來。這個模型是世界最大的城市規(guī)劃模型。它把2020年以前的市區(qū)規(guī)劃藍圖展現(xiàn)在你的面前,創(chuàng)下了吉尼斯之最。

第二站:上海豫園,豫園位于上海老城廂東北部,北靠福佑路,東臨。

安仁街,西南與老城隍廟、豫園商城相連。它是老城廂僅存的明代園林。

園內(nèi)樓閣參差,山石崢嶸,湖光瀲滟,素有“奇秀甲江南”之譽。豫園始建于明嘉靖年間,原系潘氏私園。豫園始建于一五五九年,距今已有四百余年歷史。它原是明朝一座私人花園,占地三十余畝.園內(nèi)有穗堂、大假假山、鐵獅子、快樓、得月樓、玉玲瓏、積玉水廊、聽濤閣、涵碧樓、內(nèi)園靜觀大廳、古戲臺等亭臺樓閣以及假山、池塘等四十余處古代建筑,設(shè)計精巧、布局細膩,以清幽秀麗、玲瓏剔透見長,具有小中見大的特點,體現(xiàn)明清兩代南方園林建筑藝術(shù)的風(fēng)格,是江南古典園林中的一顆明珠。

長陳毅同志的支持下,合并了原有的幾個博物館而成立的。上海博物館是一座大型的中國古代藝術(shù)博物館,陳列面積2800平方米。館藏珍貴文物12萬件,其中尤以青銅器、陶瓷器、書法、繪畫為特色。藏品之豐富、質(zhì)量之精湛,在國內(nèi)外享有盛譽。該館珍藏歷史藝術(shù)文物11.2萬余件,包括青銅器、書法、繪畫、陶瓷器、玉器、石雕、甲骨刻辭、璽印、錢幣、絲繡染織、牙骨雕刻、少數(shù)民族工藝品以及上海地區(qū)的考古發(fā)掘品等,上自舊石器時代,下迄近代和現(xiàn)代。全部收藏以青銅器、陶瓷器和書畫最具特色。

第四站:上海美術(shù)館。上海美術(shù)館是一所公。

益性社會文化事業(yè)機構(gòu)。她座落于繁華的南。

京西路,背靠人民廣場與上海博物館、上海。

大劇院、上海城市規(guī)劃展示館、人民公園毗。

鄰,是一座功能健全、設(shè)施先進、在國內(nèi)外。

具有一定影響的近現(xiàn)代美術(shù)博物館。

第五站:2011年6月27日杭州西湖,第六站:杭州靈隱寺。

第七站:2011年6月28日浙江烏鎮(zhèn)西柵。

第八站:2011年6月29日浙江烏鎮(zhèn)東柵。

考察調(diào)研報告完整篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2月x日-3月x日,我局第二批戰(zhàn)疫黨員先鋒突擊隊(以下簡稱“第二批突擊隊”)x人,赴x參加了支援一線抗擊疫情工作。全體隊員既當(dāng)勇士,又當(dāng)謀士,用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)沖鋒在戰(zhàn)疫一線,用初心和使命激發(fā)必勝信念,展現(xiàn)了“特別能奉獻、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能擔(dān)當(dāng)”的“城管鐵軍”風(fēng)采,進一步挺起了城管“脊梁”,成為了防疫阻擊戰(zhàn)的最美逆行者,受到了x政府、屬地社區(qū)和廣大人民群眾的充分肯定,順利實現(xiàn)了“圓滿完成任務(wù),平安健康歸來”的目標(biāo)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

一、主要工作情況。

(一)基本情況。

隨著全國疫情防控態(tài)勢的好轉(zhuǎn),***作出了統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大量外來務(wù)工人員開始涌入x。第二批突擊隊在一線戰(zhàn)疫期間恰逢務(wù)工人員返x潮的高峰期,與前期相比,“外防輸入”的壓力更大,信息排查的工作量更強,工作內(nèi)容更繁雜,明顯增加的諸多不確定性因素對疫情防控提出更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)工作任務(wù)的調(diào)整,第二批突擊隊一線戰(zhàn)疫工作可分為三個階段。第一階段:2月x日-x日,主要工作是根據(jù)實地考察結(jié)果,完成人員分組、準(zhǔn)備物資及工作對接等先期準(zhǔn)備工作,確保與第一批突擊隊順利交接。第二階段:2月x日-x日,x名隊員在x個高速路口聯(lián)合檢疫點開展工作,主要工作內(nèi)容是在高速路口檢疫點檢查外來人員身體狀況并協(xié)助公安、交通等部門核查車輛、人員信息,共檢查車輛x臺次,人員x人次,協(xié)助有關(guān)部門分別對x人采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、對x人采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。第三階段:2月x日-3月x日,高速路口檢疫點撤消后,所有隊員分為x個社區(qū)工作組開展工作,主要是協(xié)助社區(qū)按崗?fù)そM、走訪組、居家組和復(fù)工組開展疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。期間,共派出人員x人次,協(xié)助社區(qū)共排查x戶、x人,對x人實施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,檢查企業(yè)x家,累計發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為企業(yè)x家,累計完成整改企業(yè)x家。

(二)主要做法。

高速路口檢疫點和社區(qū)卡口檢查點是x鎮(zhèn)及各社區(qū)疫情防控的第一道屏障,是外防輸入的第一道關(guān)口。全體隊員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求,以強烈的使命感和高度的責(zé)任心,加強與公安、交警和衛(wèi)健等多個部門的聯(lián)合“作戰(zhàn)”。針對車流量的變化,通過加強與公安部門的協(xié)同分工、機動靈活地調(diào)整檢查車道,有效地提高通行效率;通過把交通部門人員統(tǒng)籌安排進城管排班崗,既保證了工作的正常開展,又保證了人員的相對休息時間。全體隊員穿著防護服,頂烈日,克高溫,不叫苦,不喊累,做到了“不漏掉一車,不誤測一人”,為x和各社區(qū)筑起了第一道堅不可摧的“戰(zhàn)疫防火墻”,成為了x疫情防控阻擊戰(zhàn)城門不失的“守門員”,贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴,以實際行動守護著x平安。

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。在這場考試中,第二批突擊隊全體隊員以清醒的大局觀走向考場,深刻認識到企業(yè)能否盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn);以強烈的使命感書寫考卷,深刻認識到此次能代表我局參加一線戰(zhàn)疫幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),責(zé)任重大,使命光榮;以務(wù)實的好作風(fēng)完成考試,協(xié)助社區(qū)工作人員從企業(yè)的責(zé)任機制、應(yīng)急預(yù)案到環(huán)境衛(wèi)生整治、臨時醫(yī)學(xué)隔離點設(shè)置,從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時期員工待遇的計算,從規(guī)范食品加工到減少集中就餐交叉感染,不厭其煩地給予企業(yè)詳細的指引。全體隊員工作中始終嚴格按照指揮部辦公室《x市關(guān)于做好企業(yè)節(jié)后復(fù)工用工工作的通告》《x市關(guān)于要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)企事業(yè)單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神,對企業(yè)復(fù)工前是否做到防控機制、員工排查、設(shè)施物資、內(nèi)部管理“四個到位”進行嚴格檢查監(jiān)督;工作中始終把幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實際困難放在心上,隊員們經(jīng)常對企業(yè)說的是:“公司的防護用品準(zhǔn)備充足嗎?”“有什么困難問題跟我們說,一定想辦法全力支持你們?!比w隊員始終堅持以“輔導(dǎo)員”的工作姿態(tài),以“有問題必須要盡快幫助改正,有困難必須要盡快幫助解決”工作標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助社區(qū)工作人員在嚴格監(jiān)督檢查的同時,積極幫助企業(yè)解決實際困難。

“借問瘟君欲何往,紙船明燭照天燒。”疫情終會過去,但疫情給人帶來的心靈創(chuàng)傷卻難以一下痊愈。危急關(guān)頭,人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡單的問候和一個溫馨的笑容戰(zhàn)疫期間,第二批突擊隊全體隊員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上,記在心上,用心、用情、用愛來做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,尤其是讓來自疫情防控重點地區(qū)人員感覺到了x人民的守望相助,全體隊員化為傳送溫情的“快遞員”,讓他們深刻感覺到了:x的春天已提前來臨。突擊隊用聲音傳遞溫馨。隊員們深刻體諒市民朋友被反復(fù)“折騰”而產(chǎn)生的厭煩,深刻理解返x務(wù)工人員的焦慮,工作中會盡量溫磬地說一句:“一路平安”、“有什么困難我們會幫您的!”突擊隊用行動傳送溫情。他們聯(lián)合社區(qū)為居家隔離人員送上愛心包(口罩、溫度計、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品),與社區(qū)工作人員一起聯(lián)絡(luò)出租房,主動為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題,并及時把他們的生活需求向社區(qū)反饋。投之以木桃,報之以瓊瑤,人民群眾用實際行動對突擊隊的工作表示感謝。戰(zhàn)疫期間,有x家企業(yè)給突擊隊送來了慰問品,志愿者免費給隊員們進行了理發(fā),還有無數(shù)個市民朋友給隊員們送來了口罩、飲料等愛心物資。

第二批突擊隊一直高度重視宣傳輿論對一線戰(zhàn)疫的重要推動作用,第一次動員大會上就邀請宣教科鄭東廷科長講述了宣傳報導(dǎo)工作的重要性,傳授了挖掘工作亮點和報道素材的方法與技巧。嚴格落實戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關(guān)精神,要求所有隊員不得擅自對外發(fā)布有關(guān)一線戰(zhàn)疫信息,所有文稿須交信息報道員統(tǒng)一校對后才能報送。還提倡每位隊員結(jié)合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰(zhàn)疫文稿,同時以工作組為單位,每周至少提交x篇戰(zhàn)疫文稿,由信息報道員進行統(tǒng)計公布,并在工作群中進行點名表揚。全體隊員積極響應(yīng),踴躍參與,堅持以戰(zhàn)疫一線為紙,以辛勤汗水為墨,以真實體驗為筆,以樸實的基調(diào)和熾熱的情感,用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰(zhàn)友所思所想所為,在干好工作的同時,講好了城管戰(zhàn)疫故事,做到了帳面成績與社會效益的統(tǒng)一。領(lǐng)隊x寫下了隨感《x》,創(chuàng)作了詩歌《x》,并制作了微視頻《x》,字字珠璣,字字情深,讓全體隊員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯(lián)絡(luò)員x被隊員們逆行的身影所感動,利用午休時間創(chuàng)作了散文《x》,為每一個奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線的隊員發(fā)聲,被多家媒體刊發(fā)。信息報道員x率先行動,在戰(zhàn)疫第一天就發(fā)表了一篇戰(zhàn)疫隨想,表達了與疫情抗?fàn)幍挠職夂蜎Q心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經(jīng)驗和感想,并在工作群中進行分享。據(jù)統(tǒng)計,戰(zhàn)疫期間,第二突擊隊共有x人的x篇稿件被《x日報》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發(fā)或轉(zhuǎn)載。

為幫助全體隊員牢固樹立工作隊思想,主動融入基層戰(zhàn)疫一線,消除“局外人”思想和“旁聽者”心態(tài),領(lǐng)隊x倡議全體隊員“既要當(dāng)勇士,又要當(dāng)謀士”,在認真協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,結(jié)合崗位特點積極向支部和社區(qū)獻計獻策。x社區(qū)通過在卡口登記處設(shè)置隔離線,既保持了一定的安全距離,又規(guī)范了登記秩序,大大提高了社區(qū)卡口檢查效能。社區(qū)工作組發(fā)現(xiàn)后,迅速向其它社區(qū)各檢查點推廣了這一經(jīng)驗做法,有效推動了社區(qū)卡口檢查工作有力有序開展。部分隊員在實際工作中發(fā)現(xiàn)部分體溫測量儀誤差較大,馬上在工作群內(nèi)反映了這一問題,引起了隊員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領(lǐng)隊x得知后,第一時間向x鎮(zhèn)府反映了這一情況,引起了高度重視,使這一問題迅速得到了解決。據(jù)初步統(tǒng)計,第二批突擊隊就疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及社區(qū)精細化管理提出可行性建議xx余條,發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改問題x條,幫助x家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前,x鎮(zhèn)已有x家企業(yè)順利復(fù)工,復(fù)工率達x%。

二、主要經(jīng)驗。

(一)充分黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是完成重大任務(wù)的關(guān)鍵。戰(zhàn)疫期間,第二批突擊隊臨時黨支部嚴格落實市委組織部和局黨組的指示精神,積極主動履職,努力把黨的強大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢,有效引導(dǎo)廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時艱,以實際行動在戰(zhàn)疫一線踐行初心使命,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。一是統(tǒng)一思想,強化戰(zhàn)斗力。先后召開x次黨支部會議和x次全體動員會議,及時傳達上級關(guān)于疫情防控工作決策部署和通知精神,建立了戰(zhàn)疫工作“日匯報、日總結(jié)、日調(diào)度”機制,要求所有工作組須在工作群報告每日到崗及工作情況,及時掌握了x個社區(qū)工作組的工作動態(tài)、問題和難點,有效推進了重點措施落實,使全體隊員知道做什么、怎么做,明晰了工作目標(biāo)和方向,確保了思想和行動高度統(tǒng)一,提高了執(zhí)行力,強化了戰(zhàn)斗力。二是快速響應(yīng),下好“先手棋”。為實現(xiàn)與第一批突擊隊工作“無縫”對接,黨支部書記x同志于2月x日率聯(lián)絡(luò)員組成先遣隊,提前x天赴x實地了解高速路口檢疫點及各社區(qū)工作組工作開展情況,總結(jié)歸納了第一批突擊隊成功的經(jīng)驗做法,并于次日召開的支委會和隨后的動員大會上進行了通報學(xué)習(xí)。針對2月x日高速路口檢疫。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看點撤消后可能面對的新情況和新問題,2月x日,第二批突擊隊進行了再動員,總結(jié)了前x天的階段工作情況,重新調(diào)整了人員分組,提出要加強工作對接、強化防護意識等x大注意事項,要求所有隊員按照上級和屬地政府、社區(qū)相關(guān)要求,再接再厲,安全順利地完成此次戰(zhàn)疫工作。在一線戰(zhàn)疫工作即將結(jié)束之際,第二批突擊隊黨支部再次召開了臨時黨支部(擴大)會議,提出當(dāng)前在吃緊關(guān)頭要特別注意防“松”、防“散”,防“松一口氣”思想,要站好最后一班崗、放好最后一班哨,支部委員和各工作組組長要充分發(fā)揮模范帶頭作用,以身作則,在干好自身工作的同時,要特別重視人員情緒波動,做好思想工作,并及時報告相關(guān)情況。

(二)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務(wù)的保證。一名黨員就是一面旗幟,在此次一線戰(zhàn)疫中,第二批突擊隊x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命,用實際行動踐行了“我是黨員,我上”的誓言,切實做到了讓黨旗在一線飄揚、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記x同志率先垂范,堅決把責(zé)任扛在肩上,除統(tǒng)籌組織全隊工作開展之外,還靠前指揮、親力親為,每天必到各執(zhí)勤點、各社區(qū)檢查指導(dǎo)工作,及時糾正問題并解決工作困難。2月x日,在接到社區(qū)檢查點反映體溫槍不準(zhǔn),急需調(diào)配的請求時,他第一時間向x鎮(zhèn)政府反映了該情況。為激發(fā)隊員們的投稿熱情,還創(chuàng)作了多個文藝作品為隊員鼓勁打氣,讓隊員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請命,請局黨組允許他到任務(wù)最重、最危險的第一線開展防疫工作,把危險留給自己,把安全留給別人。他還跟宣教科主動對接,協(xié)調(diào)x電視臺對一市民每天給高速路口檢疫點送慰問品的事跡進行了報導(dǎo),擴大了城管正能量的影響面。還有執(zhí)行命令堅決、默默無私奉獻的x同志,踏實肯干、每天至少提前半小時到崗的x同志,勇挑重擔(dān)、身先士卒的x同志,為重點疫區(qū)人員排憂解難的x同志,發(fā)揮個人特長為突擊隊工作積極出謀劃策的x同志……在他們的示范引領(lǐng)和積極帶動下,廣大青年群眾積極向黨員學(xué)習(xí),努力向黨組織靠攏,將近一半的青年群眾在戰(zhàn)疫一線向臨時黨支部遞交了入黨申請書。

(三)各級領(lǐng)導(dǎo)和組織的人文關(guān)懷是推進工作的強大動力。戰(zhàn)疫期間,各級領(lǐng)導(dǎo)和組織對全體隊員的工作、家庭和身體健康十分關(guān)心。局黨組書記、局長x十分牽掛在一線戰(zhàn)疫的突擊隊員們,不斷反復(fù)叮囑:“要注意好自身的防護,一個不能少地凱旋歸隊!”、“天氣寒冷,注意保暖”,2月x日,還代表局黨組親赴x個社區(qū)看望所有隊員。局工聯(lián)會聯(lián)同局機關(guān)工會遵照局黨組囑咐,對突擊隊x名過生日的隊員進行了生日特別慰問,讓隊員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關(guān)愛。市委組織部給我們帶來的慰問品,工作組組織部、紀(jì)委的x名同志在工作中給突擊隊提了許多中肯的建議,極大地提高了我們的工作成效,讓我們感受到了上級部門對我們的關(guān)心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊員們倍感甘甜……所有這一切,都讓隊員們感受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)愛,從而工作干勁更足、動力更強。

(四)嚴明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。在這場抗疫阻擊戰(zhàn)中,所有隊員牢固樹立了強烈的服從意識、安全意識、制度意識、大局意識和集體榮譽感,深刻詮釋了嚴明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。服從意識方面。所有隊員把服從命令,聽從指揮放在第一條,做到了堅決聽從x鎮(zhèn)府及各社區(qū)的工作安排,堅決服從臨時黨支部指揮,堅決服從組長命令。安全意識方面。組織隊員學(xué)習(xí)了《x市聯(lián)合防疫檢查點工作指引》《x市支援基層一線防控工作指引》《x市一線工作人員防護指引》等相關(guān)防護知識,所有隊員嚴格遵守規(guī)范化操作流程,嚴格按要求穿著防護設(shè)備,嚴格規(guī)范使用各種儀器。制度意識方面。嚴格遵守上班規(guī)定,沒有發(fā)生一起遲到、早退現(xiàn)象;建立了一套規(guī)范機制,所有隊員進行標(biāo)準(zhǔn)化流程操作,如一套檢查點規(guī)范化操作流程,包括自身防護、儀器使用、文明用語和各種記錄等;一套社區(qū)檢查規(guī)范化操作流程,包括互動交流、入戶巡查和記錄統(tǒng)計等。大局意識方面。所有隊員能自覺站在全市的高度協(xié)調(diào)處理好與公安交警等相關(guān)兄弟部門的關(guān)系,尤其是能擺正心態(tài),不搞本位主義,很好地協(xié)調(diào)處理了與社區(qū)的關(guān)系。集體榮譽感方面。成員們雖然來自不同科室,平時工作磨合不多,但都能自覺把突擊隊看成一個整體,自覺維護城管形象,具有強烈的集體榮譽感,在較短的時間內(nèi)凝聚成了一個團隊,呈現(xiàn)出強大的戰(zhàn)斗力。

三、幾點建議。

(一)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做錘煉年輕干部成長的“淬火地”。第二批突擊隊是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時團隊,x名隊員中“85后”隊員x名,“90后”隊員x名。戰(zhàn)疫期間,年輕隊員們以“咬定青山不放松”的干勁,以“初生牛犢不怕虎”的沖勁,以“不達目的不罷休”的狠勁,展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機會,以更好地積累工作經(jīng)驗、補齊能力短板,從而提高各方面工作能力。

(二)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做塑造城管新形象的“考核場”。城管工作細致而繁瑣,但卻平凡又偉大。但正如x局長在x年度全市城市管理工作總結(jié)大會上所說的那樣:新時代城管隊伍新形象還未深入民心,群眾對城管隊伍的認知度和認同感還是不夠高;媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時,在我們系統(tǒng)內(nèi)部,城管人自己的職業(yè)榮譽感還不強,干部不愿穿城管制服,對外不愿稱自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見。塑造城管新形象,已成為當(dāng)代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功,要靠我們長期艱苦努力,要靠我們城管人在“急、難、險、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意,戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場。(三)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做拓展主題教育的“大課堂”。“為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲”這是黨員的義務(wù)之一。黨員義務(wù)是黨對黨員的基本要求,在這危急關(guān)頭,每一名黨員都應(yīng)挺身而出,自覺履行黨員義務(wù),扛起時代責(zé)任,為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機,圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題,讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心,砥礪使命,持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

考察調(diào)研報告完整篇十八

2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報告在日益激烈的社會競爭下,當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴峻的就業(yè)壓力。全國大學(xué)擴招后,大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的現(xiàn)象,且有可能走向越來越難的趨勢。這個問題跟國內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對這一社會現(xiàn)象,按照團中央處要求,現(xiàn)對我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:

一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國企受青睞。

截至2012年1月6日,來校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場會企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場招聘會企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場招聘會共計64場次,比2011屆同期多15場次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽的招聘企業(yè)相對較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。

二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主。

此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個百分點,其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個百分點,其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(??谱罡撸?,生產(chǎn)過程自動化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(專科最低);三本理工類簽約率為22.93%,比去年同期低0.04個百分點,其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。

三.大學(xué)生就業(yè)價值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降。

與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國家政策息息相關(guān)。國家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時更加冷靜更加理智;與此同時畢業(yè)生及家長的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開本省就業(yè),對于外省待遇優(yōu)厚的大型國企則選擇了放棄,而對于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時,對生產(chǎn)一線吃苦的思想準(zhǔn)備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。

四.畢業(yè)生自身條件不足及缺乏實踐經(jīng)驗影響簽約。

在同等規(guī)模情況下,??茖I(yè)由2011屆的6個變?yōu)?012屆的9個,使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過四級、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗,然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗與動手能力,社會經(jīng)驗不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。

五.大學(xué)生企業(yè)間存在價值差異。

從調(diào)研結(jié)果看,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢分化較嚴重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長和企業(yè)用人數(shù)量的增長不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識層面提高自己,從而擁有更大競爭力,在就業(yè)競爭中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認為更多地應(yīng)該從從認知上解決。這樣的結(jié)果對比可以看出,大學(xué)生還是對自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會需求所造成的。而企業(yè)對大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說明大學(xué)生在認知層面上可能和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個缺點。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時價值主體個人取向增強,受市場經(jīng)濟的影響,社會價值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標(biāo)不明確,沒有很好的規(guī)劃過自己的就業(yè)目標(biāo),大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會選擇國營企業(yè),極少數(shù)人會選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。

一.廣泛開展針對招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點、特色企業(yè)及其項目,做好畢業(yè)生思想。

工作,進行就業(yè)指導(dǎo)。

從目前企業(yè)對校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認為校區(qū)辦學(xué)以三本、??茷橹黧w,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。

1.充分將利用各種機會將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)。

2.繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請函,擴大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成“煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項目以此促進就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時推動了人才需求的增長,關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時對于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來校區(qū)的具體招聘情況,針對畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對性地個別指導(dǎo),同時做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭取得較好的指導(dǎo)效果。

二.深入挖掘校友資源促進就業(yè)工作。

校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭的事實。上學(xué)期,首次來校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。

1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開展社會實踐和畢業(yè)實習(xí),加深了解,同時為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機會。通過社會實踐和畢業(yè)實習(xí),校友企業(yè)也對畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認識,會對中意的畢業(yè)生提出留用意向。

2、主動向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機會,極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。

三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價值觀。

一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認識自己,規(guī)劃自己。

1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃。

2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會實踐,在積累社會經(jīng)驗,與社會經(jīng)驗方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實踐經(jīng)驗中的含金點,在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會實踐,通過實習(xí)、見習(xí)機會積累工作經(jīng)驗。

3.由于許多畢業(yè)生因為未過四級、重修科目多而錯過了許多機會,因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強“硬件”的培養(yǎng),同時注重知識的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績。

4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實地做好分內(nèi)之事。

考察調(diào)研報告完整篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

淺談拆遷工作中存在的突出問題、原因及對策。

近年來,隨著一大批省市重點項目在十堰市茅箭區(qū)開工和推進,但因拆遷補償引發(fā)了上訪,群體性事件激增。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾,讓拆遷群眾分享項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠,這些問題如處理不好,很可能會引起大的事端,影響社會的穩(wěn)定。如何破解這個難題,筆者在十堰市茅箭區(qū)開發(fā)區(qū)進行了深入的調(diào)查研究。

重點建設(shè)項目多,經(jīng)濟發(fā)展迅猛。xx年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目42個;

xx年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目50個,同比增長120%;

固定資產(chǎn)投資億元,同比增長%;

園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車8萬輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進制造業(yè)生產(chǎn)基地。

信訪件同比增長190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補償金、勞動力安置補助費分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。

落實拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達100%。四是集體經(jīng)濟得到進一步壯大。目前,開發(fā)區(qū)已有9個村的集體經(jīng)濟收入超過5萬無,通過村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問題。

征地拆遷是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補償不及時到位、安置不落實、保障機制不完善等不容忽視的問題,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。

征地拆遷工作帶來了許多困難。

1、補償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時期不同項目的補償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項目和東風(fēng)傳動軸項目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)xx年的征地拆遷項目,天津路片區(qū)千畝山地整理項目土地補償費標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝,而東風(fēng)傳動軸項目的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)是3xx元/畝,xx年東環(huán)路項目的補償標(biāo)準(zhǔn)也是3xx元/畝,補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成補償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡,對項目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)與同時期城市居民拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的倍至倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價4500元/平方米計算,則市區(qū)居民房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開發(fā)區(qū)轄區(qū)項目拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米,磚混無產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米,相差甚遠的補償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。

2、補償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長期以來,開發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價局xx年出臺的房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進行補償,但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價為800元/平方米,拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆,所得補償款就蓋不起或者買不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對象的農(nóng)民,希望盡可能得到合理補償,或者多一點補償,以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認為一些項目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補償糾紛的解決帶來了一定的難度。如近兩年來,西坪村瞿某某以項目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問題。

許白路項目的土地補償費及勞動力安置補助費尚未兌付問題。

2、拆遷戶安置工作不力。個別項目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時,在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會矛盾,影響政府公信力。如xx年2月,劉灣村40余戶正和項目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

失地農(nóng)民達6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個生存之道。

個別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項目拆遷達到“拆遷富”。

1、個別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實言論等方式引起社會關(guān)注,枉圖混淆視聽、以此達到個人目的。如在東風(fēng)傳動軸廠遷建項目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時房補償九萬余元的補償數(shù)額不滿,要求補償二十萬元。在其無理要求被拒絕后,他便以阻撓項目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在上和其它媒體上發(fā)表不實言論等過激行為給政府施壓。

2、個別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達到獲取高額補償費的目的。個別拆遷戶在得知項目啟動建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬棵樹苗,并要求對該幾十萬棵樹苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。還有個別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時從未在徐家溝村生活居住過,但在拆遷時往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。

個別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中,個別干部政策掌握不準(zhǔn),行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自xx年以來,以xx年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會在分配宅基地時未嚴格依法依規(guī)辦事,對宅基地分配對象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書面的分配方案,也未有文字性的會議記錄。這在當(dāng)時農(nóng)村宅基地申請政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場尚未升溫、宅基地?zé)o市場價值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點和焦點問題,拆遷農(nóng)戶對宅基地分配并無太大異議。但自xx年以來,隨著房地產(chǎn)市場的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點問題。趙某此時提出當(dāng)時其符合宅基地分配對象,要求分得一塊宅基地時,村委會卻沒有書面宅基地分配方案或會議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。

2、個別干部工作方法簡單失衡。個別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問題時,為加快項目進度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無理要求,造成了老實人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對策。

教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識,教育他們要通過合法途徑維護自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長遠利益、個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系,要清醒的認識到開發(fā)建設(shè)是國家富強、人民富裕的必由之路,開發(fā)建設(shè)必然要進行利益調(diào)整,不可避免地會損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。

另一方面,要對拆遷工作中出現(xiàn)的本級本部門解決不了的群眾合理要求及時向上級匯報反映,爭取上級的重視和政策支持。

對于個別漫天要價、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求,應(yīng)堅持原則,按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障力度,是化解問題的根本。要對有勞動能力的失地農(nóng)民進行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時監(jiān)督指導(dǎo)村委會用好土地補償費這筆集體資金,通過投資固定資產(chǎn)、興辦發(fā)生。

組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會。建立一個由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時間,先由專業(yè)性調(diào)委會介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過第三方調(diào)解機制的主動介入,避免一些矛盾因項目上長時間不管不問、群眾又無處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

晉曉慶。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,就如何運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開了了熱烈的討論,結(jié)合自己今年參見西峰區(qū)重大項目拆遷工作實際,對拆遷工作中存在的問題進行了認真回顧和思考。

一、城市房屋拆遷是加快城市化建設(shè)和改善居住環(huán)境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的南區(qū)新城建設(shè)、城區(qū)道路拓寬、南北大門的形象工程建設(shè)、政府綜合辦公樓的新建、體育場館的建設(shè)以及舊城改造工程中,特別是300萬噸煉化廠、能源化工基地建設(shè)和西峰油田的開發(fā)建設(shè),給慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。無一工程項目不與城市拆遷有關(guān),城市面貌日新月異,工程建設(shè)突飛猛進。

房”、建“征用房”的現(xiàn)象普遍存在,感覺有些群眾把拆遷當(dāng)產(chǎn)業(yè),斥資借貸、租賃建材,應(yīng)付征地拆遷工作,儼然形成了一種“貓逮老鼠”的游戲現(xiàn)象,你拆我建,你來我停,你走我建,給政府拆遷工作和項目實施工作帶來了巨大的困難。增加了安臵房的建設(shè)壓力,加大了安臵矛盾。

二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設(shè)項目走的,城市的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是房地產(chǎn)開發(fā),都要有近期、中期和遠期規(guī)劃,千萬不能有隨意性。否則,在建設(shè)資金的投入和安臵方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來,只能造成政府財政巨額浪費,虧對于納稅人和子孫后代。在董志項目拆遷工作中,有的拆遷戶三年了還沒有拿到安臵費用,現(xiàn)在賠償又明顯不符合市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀,物價飛漲,群眾意見很大,重新調(diào)整又要增加賠償成本。

三是安臵房建設(shè)滯后。從今年實施的拆遷項目看,被拆遷群眾騰倉在外,臨時安臵在活動板房,每戶兩間都不能保證,拆遷相對超前,安臵房還僅僅是個計劃和圖紙,幾代人一間板房,無法得到安臵,群眾最長的在外騰租房達三年之久,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房,甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個月都有被拆遷戶因得不到安臵而上訪,影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上,就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,可能也會有很大的想法。

安臵房的問題連年提連年得不到根本解決,沒有做到以人為本,嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。

四是建設(shè)資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時到位,導(dǎo)致一些重大項目的拆遷無法進行,取得土地的開發(fā)商無法開發(fā),影響了政府招商引資的形象。國務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴禁拖欠拆遷資金。

重拆遷輕安臵,安臵的路子不夠?qū)挘瑳]有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安臵的關(guān)系;

在建設(shè)資金的籌措上路子不寬、方法不多。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策,認真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗,不斷探索、完善拆遷補償和安臵經(jīng)驗辦法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安臵好被拆遷群眾,改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地化解城市建設(shè)拆遷中的難題,不引發(fā)社會矛盾,努力實現(xiàn)“平安拆遷”和社會穩(wěn)定的目標(biāo)。

建立健全市場化評估的具體標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,消除貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場價差,真正做到貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合,把補償安臵方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時拆遷政策要向弱勢群體傾斜,出臺保障性政策,充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對于某些經(jīng)濟收入低、房屋面積小、補償金額少的被拆遷人,僅按現(xiàn)行的拆遷政策,是很難保證他們起碼的生活居住條件,可以提高低限標(biāo)準(zhǔn)人均享受面積或提高低限標(biāo)準(zhǔn)的補償標(biāo)準(zhǔn)。對確實無力購房、符合條件的應(yīng)納入廉租房保障體系,保證這部分人的棲身之地。

尊重歷史,立足現(xiàn)實;

完善政策,依法拆遷”的原則制定切實可行、操作性較強的補償政策,使拆遷做到有章可循,盡可能減少拆遷矛盾。

淺談拆遷工作中存在的突出問題、原因及對策。

開發(fā)區(qū)進行了深入的調(diào)查研究。

(一)重點建設(shè)項目多,經(jīng)濟發(fā)展迅猛。2010年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目42個;

2011年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目50個,同比增長120%;

固定資產(chǎn)投資30.8億元,同比增長27%;

園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車8萬輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進制造業(yè)生產(chǎn)基地。

信訪件同比增長190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補償金、勞動力安置補助費分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。

落實拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達100%。四是集體經(jīng)濟得到進一步壯大。目前,開發(fā)區(qū)已有9個村的集體經(jīng)濟收入超過5萬無,通過村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問題。

征地拆遷是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補償不及時到位、安置不落實、保障機制不完善等不容忽視的問題,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。

(一)征地拆遷政策不完善。目前,我國已頒布了《物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī),但是,征地拆遷政策還是顯得不完善,給征地拆遷工作帶來了許多困難。

1、補償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時期不同項目的補償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項目和東風(fēng)傳動軸項目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)2009年的征地拆遷項目,天津路片區(qū)千畝山地整理項目土地補償費標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝,而東風(fēng)傳動軸項目的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)是32000元/畝,2011年東環(huán)路項目的補償標(biāo)準(zhǔn)也是32000元/畝,補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成補償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡,對項目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)與同時期城市居民拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的2倍至8倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價4500元/平方米計算,則市區(qū)居民房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開發(fā)區(qū)轄區(qū)項目拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米,磚混無產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米,相差甚遠的補償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。

2、補償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長期。

以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認為一些項目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補償糾紛的解決帶來了一定的難度。如近兩年來,西坪村瞿某某以項目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問題。

許白路項目的土地補償費及勞動力安置補助費尚未兌付問題。

2、拆遷戶安置工作不力。個別項目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時,在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會矛盾,影響政府公信力。如2011年2月,劉灣村40余戶正和項目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

失地農(nóng)民達6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個生存之道。

(三)個別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項目拆遷達到“拆遷富”。

1、個別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實言論等方式引起社會關(guān)注,枉圖混淆視聽、以此達到個人目的。如在東風(fēng)傳動軸廠遷建項目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時房補償九萬余元的補償數(shù)額不滿,要求補償二十萬元。在其無理要求被拒絕后,他便以阻撓項目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實言論等過激行為給政府施壓。

2、個別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達到獲取高額補償費的目的。個別拆遷戶在得知項目啟動建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬棵樹苗,并要求對該幾十萬棵樹苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。還有個別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時從未在徐家溝村生活居住過,但在拆遷時往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。

(四)個別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中,個別干部政策掌握不準(zhǔn),行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自2007年以來,以2003年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會在分配宅基地時未嚴格依法依規(guī)辦事,對宅基地分配對象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書面的分配方案,也未有文字性的會議記錄。這在當(dāng)時農(nóng)村宅基地申請政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場尚未升溫、宅基地?zé)o市場價值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點和焦點問題,拆遷農(nóng)戶對宅基地分配并無太大異議。但自2007年以來,隨著房地產(chǎn)市場的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點問題。趙某此時提出當(dāng)時其符合宅基地分配對象,要求分得一塊宅基地時,村委會卻沒有書面宅基地分配方案或會議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。

2、個別干部工作方法簡單失衡。個別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問題時,為加快項目進度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無理要求,造成了老實人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對策。

(一)教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識,教育他們要通過合法途徑維護自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長遠利益、個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系,要清醒的認識到開發(fā)建設(shè)是國家富強、人民富裕的必由之路,開發(fā)建設(shè)必然要進行利益調(diào)整,不可避免地會損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。

一、補償不及時到位、安置不及時、工作方法不當(dāng)?shù)葐栴};

另一方面,要對拆遷工作中出現(xiàn)的本級本部門解決不了的群眾合理要求及時向上級匯報反映,爭取上級的重視和政策支持。

對于個別漫天要價、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求,應(yīng)堅持原則,按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

(四)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障力度,是化解問題的根本。要對有勞動能力的失地農(nóng)民進行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時監(jiān)督指導(dǎo)村委會用好土地補償費這筆集體資金,通過投資固定資產(chǎn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒有勞動能力的村民購買養(yǎng)老保險等方式解決村民的生活出路和生活保障,杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生。

(五)嚴厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者。對個別無理鬧訪纏訪者,政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)職能部門進行調(diào)查收集材料,依法予以制裁。對無理纏訪鬧訪者起到警示作用,杜絕此類事件層出不窮。

(六)提升公務(wù)員、村組干部的法律政策水平和依法行政能力。通過開展法制宣傳教育、普法培訓(xùn)、健全村規(guī)民約、建立工作制度、嚴肅責(zé)任追究的方式,進一步規(guī)范基層干部行為,杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。

(七)組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會。建立一個由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時間,先由專業(yè)性調(diào)委會介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過第三方調(diào)解機制的主動介入,避免一些矛盾因項目上長時間不管不問、群眾又無處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

市伍橋村蟠桃嘴小區(qū)查違控違工作。

一、查違控違工作情況。

伍橋村位于湖北省大冶市東岳街辦,毗鄰尹家湖區(qū),緊靠大棋路南,與國家級黃金山開發(fā)區(qū)鵬程村交界,西依尹家湖東岸之柳提,南隔劉家堰同新美村相鄰,北接金山工業(yè)園新區(qū),武黃城際鐵路南北貫穿全村。隨著城際鐵路的建設(shè),大冶北站的建立,兩湖一園規(guī)劃和落實,伍橋村面臨著整體開發(fā),違章建筑也日漸瘋狂。

(一)進村入戶簽訂“三書”。根據(jù)市委、市政府的部署和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局積極進村入戶,與村民簽訂《違建認定書》、《違建承諾書》和《入戶登記調(diào)查表》,這在大冶市的拆遷歷史上是首次,起初群眾非常反感和不理解,害怕在上面簽字,認為是坑騙他們的“把戲”,我們?nèi)w工作組成員磨破嘴皮子,耐心細致的做工作,終于在及其困難的情況下把各項簽字率提高到90%以上。

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(二)積極做好“三個轉(zhuǎn)變”。一是工作思路由主拆向嚴控轉(zhuǎn)變。之前,對違章建筑的處理往往只能通過市人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國土、司法等部門進行大規(guī)模的拆除行動,以達到清除違章建筑的目的,但受補償利益的驅(qū)使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產(chǎn)生。而現(xiàn)在我們采取分組、分區(qū)域、包村等方式,堅持日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,立即控制,防止因違法建設(shè)工程擴大而增加拆除難度,工作目標(biāo)由拆違為主向嚴密查控、逐步實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無新建違章建筑轉(zhuǎn)變。二是工作方式由強拆向助拆轉(zhuǎn)變。之前,對違章建筑的處理往往采取大兵團、大機械作戰(zhàn)的方式強制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對抗情緒比較嚴重?,F(xiàn)在,對存在安全隱患的違章建筑,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對抗情緒,贏得了被拆群眾的認同和理解。三是工作態(tài)度由被動向主動轉(zhuǎn)變。起初,群眾對立情緒比較強,控違拆違面積比較大,從時間、空間上都難以巡查到位,拆除則依賴于大規(guī)模強拆行動的思想,導(dǎo)致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍?,F(xiàn)在,通過不間斷的多次上門做工作,贏得群眾的理解,為查違控違和下一步的拆遷工作贏得了主動。

(三)牢固樹立“三種意識”。紀(jì)委作為執(zhí)紀(jì)部門,在嚴格紀(jì)律方面是楷模。一是按章辦事,用好“權(quán)”。全體干部牢固樹立紀(jì)律意識,謹慎辦事。二是清正廉潔,拒收“禮”。

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要求大家時刻保持清醒頭腦,在開展工作時,面對誘惑,堅持立場,不為所動,按章辦事。三是公正無私,不講“情”。在查違控違工作中,有時也許會遇到個別黨員干部、親朋好友給違建者說情的情況,我們嚴格按章辦事,各種違法建設(shè)被嚴格控制,群眾表示滿意。

二、存在的問題及成因。

一是部分村民受利益驅(qū)動,公然違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃范圍內(nèi)突擊建房,妄想通過種房子的方式來發(fā)家致富,以尋求政府的高額賠償。

二是可能存在部分村民與黑惡勢力或城管執(zhí)法人員相勾結(jié)大肆違建的情況。

三是黑惡勢力在背后作支撐,公然暴力抗法,抵制城管拆違。

四是部分城管隊員未廉潔自律,借控違時機,收取灰色收入,暗中支持違建。

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不作為和濫用職權(quán);

采取不法手段維護本部門不正當(dāng)利益;

執(zhí)法不公帶來很多亂象,導(dǎo)致違法建設(shè)愈演愈烈。

六是部分村官賤賣土地資源,非法組屋建房,只收錢不管事,涉嫌瀆職和非法侵占。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,村組作為基層民主自治組織,是沒有行政許可權(quán)的,更沒有行政收費的權(quán)利,需引起各級政府高度警惕和重視。

三、幾點建議。

一是必須明確控違辦、城管局、規(guī)劃局、街辦、城管大隊、村組、社區(qū)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。權(quán)責(zé)要明確、分工要合理、決策要科學(xué)、執(zhí)行要順暢、保障要有力、監(jiān)督要有效、形成合力。

二是必須落實績效考評、行政問責(zé)制度,市政府對于在拆違過程中查控不力的黨員、干部納入績效考評,一票否決,依法問責(zé)。

三是規(guī)范城管執(zhí)法程序,依法下達執(zhí)法文書,履行行政處罰和行政強制措施,及時制止和糾正違法行為,形成拆違的高壓態(tài)勢,維護執(zhí)法的嚴肅性和剛性原則。

四是滿足轄區(qū)民眾規(guī)劃建設(shè)的需要,支持村組、社區(qū)劃出片區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃組屋,由村組、社區(qū)集中向市規(guī)劃局報批,履行行政許可手續(xù),有序建設(shè)、和諧建設(shè)、文明建設(shè)、安全建設(shè),節(jié)約土地資源,加強土地集約管理,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃總體要求,為我市新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作貢獻。

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五是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、群眾參與、社會協(xié)同的控違管理格局,打造一支行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、保障有力的城管控違隊伍。

六是重拳打擊違建中的暴力抗法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)人大常委會組織專題調(diào)研組就進一步破解拆遷難的問題進行了調(diào)研,調(diào)研組采取走訪、座談、考察及查閱相關(guān)政策法律等方法,走訪了相關(guān)職能部門,召開了十幾個不同類型座談會,收集了50條意見建議,為調(diào)研報告的形成提供了基礎(chǔ)材料和依據(jù)。

這里指的拆遷,包括城市房屋拆遷和征用集體所有土地。

房屋拆遷兩個方面,即城拆和農(nóng)拆。兩者所依據(jù)的法律政策、補償安置辦法均不同,工作難度農(nóng)拆大于城拆,農(nóng)拆往往與征用土地結(jié)合在一起,對農(nóng)民來說土地和房屋同樣是賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,拆遷工作的難點也包括征用土地中的問題。

拆遷是經(jīng)濟發(fā)展城市建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,更快地推進“三大轉(zhuǎn)型、四大突破”,實施“八大區(qū)塊、十八個組團”,拆遷是前提。拆遷是一項民生工程但又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅涉及城鄉(xiāng)形態(tài)的改變,人們生活方式的改變,而且涉及到利益格局的調(diào)整和人民的切身利益,凸現(xiàn)出諸多的社會和家庭矛盾。拆遷得到了極大多數(shù)人的擁護,因為極大多數(shù)人通過拆遷改變了生活,得到了實惠。但人的欲望是可以膨脹的,利益最大化的追求及拆遷準(zhǔn)備和保障工作的不足,使拆遷工作過程中遇到許許多多的矛盾、困難和問題。通過調(diào)查,我們認為主要有以下七個方面的問題。

1、行政裁決渠道不暢,影響了拆遷進程。新農(nóng)拆《條例》實施前申請行政仲裁,農(nóng)拆與城拆分別由市國土局和市房地產(chǎn)管理局受理及裁定,全市案件集中,數(shù)量大,辦案人員不足,街道、鎮(zhèn)呈報上去的裁決案件大多不能在規(guī)定的時間內(nèi)受理,即使受理了也不能夠在規(guī)定的時間內(nèi)作出裁決。目前,全區(qū)近200個釘子戶中有相當(dāng)一部分已報送行政裁決。

3、安置房建設(shè)滯后,老百姓心里不安,不愿簽約。在開發(fā)建設(shè)中多數(shù)項目。

存在著重項目建設(shè),輕安置建設(shè)現(xiàn)象,有些項目已經(jīng)開工建設(shè),安置房用地還沒著落,拆遷工作人員拿著圖紙作解釋,老百姓不相信,眼見為實。安置房沒有著落,意味著被拆遷人過渡期的延長,由此也帶來了諸如過渡費補償過低等問題,如果被拆遷人的要求沒有滿足就有可能拖延拆遷時間。

4、征用過程中影響拆遷的幾個問題。其一,10%留用地問題。10%留用地是市政府出臺的政策,但大多數(shù)拆遷項目得不到兌現(xiàn),村集體經(jīng)濟缺少了發(fā)展空間,股份制形同虛設(shè),村里的公共服務(wù)缺少了經(jīng)濟支撐。失地農(nóng)民的各種保障也受到影響,村干部對10%留用地不能兌現(xiàn)抵觸情緒最大。其二,國有、集體土地價格不同。我國目前實行的是城鄉(xiāng)二元制土地管理模式,即同一塊相同用途的土地,因其國有、集體不同屬性而地價大不相同。所以集體土地被拆遷人不愿意接受貨幣補償,而希望土地置換,我區(qū)擁有的土地指標(biāo)極度有限,絕對不能滿足置換需求。由于被拆遷人不接受貨幣補償而影響拆遷進程。其三,苗木補償問題。寧波市江北區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)土地征收青苗及地上附著物的補償意見》即北政{2005}45號文件,規(guī)定花木類損失補償最高限價為6000元/畝,在以后的操作中并未按文件執(zhí)行。在杭州灣大橋連接線征用補償中按評估價補償,補償費每畝達6—8萬,引起許多村民的效仿,紛紛在規(guī)劃紅線內(nèi)栽種苗木,征用補償后又可移種別處,等待新的補償。村干部反映,按45號文件,補償費過低,按當(dāng)前施行的評估價又太離譜。

5、宅基地使用權(quán)與土地規(guī)劃控制的矛盾。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利,是農(nóng)民的安身之本。它和土地承包經(jīng)營權(quán)一樣,由作為集體成員的農(nóng)民無償取得,無償使用。宅基地的用途是建造住宅及其附屬設(shè)施。多年來我區(qū)有些地區(qū)受土地利用總體規(guī)劃和用地指標(biāo)的限制,許多符合建房條件的農(nóng)民不能全部享有其應(yīng)得的權(quán)利。房屋拆遷補償表面看是房屋建筑面積的補償,實際上更多體現(xiàn)的是宅基地的價值,一些缺房戶也因此喪失了部分宅基地的收益權(quán)。即使區(qū)政府出臺了30平方米的下限,但仍難以彌補多數(shù)缺房戶的損失。

有的形成了新的城中村,低畦地區(qū)。農(nóng)民反響很強烈,要求能整體拆遷的盡量整體拆遷,新項目拆遷,村干部蓋章十分謹慎,怕留下后遺癥。

個別工作人員不善于做群眾工作,方法簡單,態(tài)度不夠誠懇,尤其對一些釘子戶的處理不敢碰硬,對漫天要價,毫無道理的不合理要求缺乏應(yīng)對辦法,以錢買太平,以錢換時間,導(dǎo)致有些拆遷戶認為釘子戶得益而效仿。

二、破解拆遷難的建議。

造成拆遷難的原因是多方面的,有歷史上的原因,有政策因素,有體制關(guān)系也有我們工作上的失誤。我們擺出難處,就是要正視問題,找出問題的結(jié)癥所在,想辦法去破解,推動拆遷工作的順利開展。為此,我們提出以下建議。

1、思想認識到位,營造拆遷氛圍。拆遷是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟工作重中之重的大事。不抓拆遷,我們工作報告中的目標(biāo)任務(wù)無法完成,“八大塊、十八個組團”就無法實施,好的藍圖就無法變成現(xiàn)實。首先,要集全區(qū)之力造拆遷之勢,統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認識,弄清為什么要拆遷?拆遷為了誰?怎樣進行拆遷?每一位機關(guān)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要思考,我在拆遷工作中發(fā)揮多大作用?造就一種拆遷工作人人有責(zé)的氛圍。其次,部門與部門、市屬部門與區(qū)級機關(guān)、行政機關(guān)與司法機關(guān)之間,要圍繞拆遷這一中心工作,克服所謂的部門利益,通力協(xié)作,形成合力。再次,要向人民群眾宣傳拆遷工作的意義和出發(fā)點,要有針對性,把拆遷補償政策講清楚,把拆遷工作程序講清楚,以最大的誠意獲得人民群眾的擁護和支持。

建立定期不定期的例會分析、現(xiàn)場辦公、重大問題協(xié)調(diào)機制;

落實以屬地為主的工作原則,完善重點工程建設(shè)工作督查制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度。

3、明確責(zé)任任務(wù),落實激勵機制。堅持任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化。實行黨政一把手負責(zé)制,簽訂拆遷工作目標(biāo)責(zé)任狀,把項目、任務(wù)分解到部門,細化到人,到崗。要列出時間表,細化到每周,規(guī)定時間內(nèi)無正當(dāng)理由完不成任務(wù)的實行“一票否決”。要設(shè)立專項獎金,對拆遷工作做出優(yōu)異戰(zhàn)績的要予以重獎。組織部門要選派一大批年輕后備干部和新任命干部充入到拆遷攻堅活動中,在實踐中經(jīng)受鍛煉,增強才干,培養(yǎng)考察干部。

4、嚴格執(zhí)行政策,公平公正公開。從國務(wù)院到寧波市政府相繼頒布了一系列關(guān)于房屋拆遷和征用集體所有土地房屋拆遷政策法規(guī),是拆遷工作準(zhǔn)則。要把相關(guān)的政策法規(guī)明明白白地告訴給被拆遷對象,在陽光下操作。法律政策有規(guī)定的應(yīng)嚴格遵守,堅持公平原則,不讓老實人吃虧,更不能讓漫天要價、提不合理要求的“釘子戶”得益。要敢于運用行政和法律訴訟武器,一旦進入行政裁決、行政強遷程序,就嚴格執(zhí)行到底,不遷就,不退讓,要選擇典型案件進行行政強制執(zhí)行,以顯示嚴肅性,震動教育他人。

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