人類歷史上的戰(zhàn)爭給我們留下了深刻的教訓(xùn)，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題。怎樣選擇適合自己的健身方式，保持健康的生活習(xí)慣？接下來，就請大家跟隨小編一起來看看以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇一
同志們：
“安全是天，安全就是生產(chǎn)力;沒有安全，就談不上效益，更談不上發(fā)展?！睆?0xx年開始，公司每年召開的第一個大會就是——安全工作會議，這說明公司從上到下、方方面面對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年度安全抵押金返還、獎勵情況進(jìn)行了通報，并就20xx年安全抵押金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會議，我著重就全公司的安全工作講幾點意見。
去年全年公司安全形勢基本保持良好，未發(fā)生重大惡性事故，但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是，上述兩起事故發(fā)生后，有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動很大，針對問題，狠抓整改;同時，公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動，全體員工受教育很深刻，從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢，下半年安全形勢較好。全公司20xx年全年無工亡事故，出現(xiàn)重傷事故兩起，千人負(fù)傷率為1.75‰。運輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)(爆炸)、交通事故。
總結(jié)20xx年安全管理工作，一是盡管安全形勢總體比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大人身傷害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制，特別是少數(shù)單位人身安全事故時有發(fā)生，安全狀況的波動性較大，影響了整體安全目標(biāo)的實現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實，少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不好，安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場干部履職存在不到位現(xiàn)象，少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍，違章指揮、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中，可以看出，發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn)、輕安全，習(xí)慣性違章的思想和行為，廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠，違章操作還時有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實告訴我們：公司的安全工作還存在一些不容小視的問題，在員工隊伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對于上述問題和安全工作面臨的形勢，各單位、各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視，務(wù)必統(tǒng)一思想，采取切實有效措施，扎扎實實地做好安全工作。在安全工作上，作為領(lǐng)導(dǎo)絕對不能拍胸脯、講大話，要靠腳踏實地的去落實、去管理。講安全也就是講關(guān)愛，公司實施四班三倒，保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對員工人身的更大關(guān)心。
今年將是陽光集團(tuán)實現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機(jī)遇年”，公司將逐步啟動一系列發(fā)展項目;8月份，集團(tuán)將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作，為集團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以黨和國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨，以保障員工人身健康和公司財產(chǎn)安全為工作出發(fā)點和落腳點，扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松，嚴(yán)格貫徹落實“安全生產(chǎn)法”，繼續(xù)強(qiáng)化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到：全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負(fù)傷率4‰以下，堅決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達(dá)到100%。各級管理人員要把這項目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標(biāo)，要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點抓好。
在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題，不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)效益，也是今后公司實施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。
“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性，要樹立正確的安全文化價值導(dǎo)向，從積極方面影響全員的信念，提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，努力提高全員的生活質(zhì)量，確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。
其次要把實施安全風(fēng)險抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口。
20xx年，國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告處理條例》，該條例明確了各類人身事故的劃分界限，同時加大對安全違法行為，尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實行行政處分和行政處罰，一旦發(fā)生事故，處罰金額最高達(dá)500萬元，處分說明安全形勢的嚴(yán)峻和國家打擊處理事故責(zé)任人的決心。作為公司來說，從去年開始，我們把安全風(fēng)險抵押擴(kuò)大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級，實踐證明，實行安全風(fēng)險抵押是一項符合我公司安全管理實際的、行之有效的管理方法，對減少事故發(fā)生、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。
今后對于事故責(zé)任人，公司將堅決按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，絕不姑息遷就，同時要逐步實行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》，根據(jù)事故的大小，對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看，直至撤職處分。對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分。
三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)“靜態(tài)抓控制、動態(tài)抓管理”的安全管理模式，認(rèn)真落實三級危險點源四級檢查制度，全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)，各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點培訓(xùn)任務(wù)，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進(jìn)行理論和實踐的考試、考核，讓員工明白如何干、怎么干，通過提高員工的崗位操作技能，達(dá)到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗，說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活。
三是大力開展安全宣傳教育活動，積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，豐富安全教育內(nèi)容，切實提高日常安全教育的效果，進(jìn)一步改進(jìn)安全培訓(xùn)方法。要堅持專業(yè)理論和實際技能培訓(xùn)相結(jié)合，對全體員工在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時，要有重點的組織研討和交流，分析事故案例，提高廣大員工獨立處理事故的能力和對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度，認(rèn)識安全工作的長期性和復(fù)雜性，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，通過細(xì)致入微、扎實有效的工作，為實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二
2013年3月18日）。
當(dāng)前，在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新形勢下，市上決定單獨召開食品藥品安全會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是，分析當(dāng)前食品安全形勢，安排部署今年食品安全工作。剛才，馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告，我完全同意，大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作?！妒称钒踩ā奉C布實施以來，各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系，夯實食品安全監(jiān)管責(zé)任，狠抓食品安全專項整治，提升食品安全消費意識，全市食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局，明確市區(qū)食品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍，制訂了食安委成員單位工作職責(zé)，出臺了食品安全考核和督查督辦制度。
先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會，分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。
以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點，組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動，全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，要把這項工作擺在更重要的位置，筑牢食品安全防線，確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上，批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，這是國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達(dá)到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標(biāo)納入今年目標(biāo)責(zé)任考核。以上情況充分說明，黨和國家對食品安全工作的高度重視，下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務(wù)，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標(biāo)，加強(qiáng)食品安全專項整治，健全食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作，請按馬局長安排部署認(rèn)真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強(qiáng)調(diào)。
圍繞當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的熱點和難點問題，突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種，有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用，每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對食品安全的信心。
強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓(xùn)，繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治，嚴(yán)格規(guī)范活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強(qiáng)肉品管理，嚴(yán)查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理，開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為，完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所，有針對性地開展食品安全隱患排查，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管，深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，加強(qiáng)對學(xué)校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
在新一輪機(jī)構(gòu)改革沒有到位前，生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制，實行分段監(jiān)管、無縫銜接，提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望，出現(xiàn)監(jiān)管空白否則，一旦發(fā)生食品安全事故，將按現(xiàn)行體制嚴(yán)格追究責(zé)任。
要按照。
“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)高效”的原則，明確今年食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實際、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合，發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理，并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因，通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害，形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
目前，我市食品安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，信息報告發(fā)布不暢，應(yīng)急預(yù)案不完善，這是我市當(dāng)前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應(yīng)對系統(tǒng)，加強(qiáng)對食品信息的收集、分析、評估和管理，對食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制；在突發(fā)重大食品安全事件面前，要快速反應(yīng)、妥善處置，把損失降到最低同時要主動、及時、準(zhǔn)確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
加大食品安全督促檢查和考核評價力度，完善食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》，對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴(yán)肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的，除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責(zé)任外，對屬地政府、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行責(zé)任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責(zé)任追究實施細(xì)則，確保責(zé)任追究制度落實到位。
當(dāng)前，食品安全隱患多，食品安全監(jiān)管工作量大面廣?，F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng)，難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當(dāng)前的政策機(jī)遇，進(jìn)一步提升食品安全工作的能力。
(陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求，各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所，作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
2012〕107號），對建設(shè)市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導(dǎo)意見》，積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見，實現(xiàn)檢驗機(jī)構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級遞進(jìn)、有機(jī)一體的食品安全檢測體系，建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗經(jīng)費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機(jī)制，提高食品安全檢驗檢測能力，滿足食品安全工作的需要。
去年。
11月份，省政府召開全省食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建工作推進(jìn)會，婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建活動，是省政府應(yīng)對當(dāng)前食品安全形勢、探索食品安全體制機(jī)制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃，爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。
同志們，食品安全工作任重道遠(yuǎn)。希望各級各部門擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管的重任，開拓進(jìn)取，扎實工作，為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇三
同志們：
今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校安全管理和應(yīng)急安全工作會議，主要是進(jìn)一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的重要講話，對全區(qū)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行再動員、再部署，采取更加有力的措施，有效防范安全事故發(fā)生，確保我區(qū)學(xué)校安全環(huán)境，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，下面我講幾點意見：
一、抓好安全責(zé)任制的落實。20xx年，提出安全工作要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》，我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》，明確了各單位網(wǎng)格化管理職責(zé)與分工。學(xué)校也按照要求，積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學(xué)期剛開始，各單位要根據(jù)實際需要，進(jìn)一步完善管理網(wǎng)格，切實落實安全責(zé)任。要參照教育部《中小學(xué)崗位安全職責(zé)》，完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解落實到每一位教職員工，形成層層抓管理，人人抓落實，齊抓共管的安全工作格局，要加強(qiáng)工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。
二、堅持以消除安全隱患為目標(biāo)，全面開展排查整改。
學(xué)校安全工作點多面廣、內(nèi)容復(fù)雜，這次會議后，各學(xué)校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準(zhǔn)性，全方位、立體化，橫向到邊，縱向到底，絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學(xué)品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學(xué)活動安全等為重點，逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題，要列出清單、建立臺賬，認(rèn)真梳理、科學(xué)分析，做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案，明確整改時限、責(zé)任，重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的，積極上報。
三、堅持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點，筑牢安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是嚴(yán)防上下學(xué)時段和課間安全事故。要嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故，安排教職工維持好高峰時段的學(xué)生幼兒上下樓秩序。值班護(hù)導(dǎo)人員要掛牌上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度。二是嚴(yán)防校園火災(zāi)事故。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施投入和維護(hù)，做好重要節(jié)點的火災(zāi)防控，推進(jìn)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高師生消防安全意識和自我保護(hù)能力。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度，完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴(yán)格落實傳染病防控措施。各學(xué)校要切實加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，加強(qiáng)傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育，建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度，把防控傳染病工作抓早、抓細(xì)、抓實。
四、堅持以普及安全知識、增強(qiáng)安全意識為導(dǎo)向，著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，推動安全知識“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設(shè)計和組織學(xué)生參加安全教育和法治宣傳活動，以做好防災(zāi)減災(zāi)日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機(jī)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展應(yīng)急疏散演練，有針對性的組織學(xué)生開展防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急疏散演練，提高學(xué)生應(yīng)急自救互救能力。每次演練后要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，提高應(yīng)急能力，確保一旦有事能夠妥善應(yīng)對、科學(xué)處置，逐步達(dá)到預(yù)案科學(xué)、周密、嚴(yán)實。
五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知，平教綜治【20xx】58號文，附件中共5大項，31條，印發(fā)了《平頂山市學(xué)校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號)，附件：共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號)，附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點。這三個文件涉及學(xué)校安全管里的方方面面，很具體，可操作性很強(qiáng)，這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會文件精神，吃透文件內(nèi)容，使學(xué)校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設(shè)與學(xué)校育人工作融為一體，嚴(yán)格創(chuàng)建條件，完善考評標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。通過抓典型、樹標(biāo)桿，以點帶面，形成爭創(chuàng)一流的良好局面，全面提升學(xué)校安全防范水平，實現(xiàn)“秩序好，無案件，校園穩(wěn)定，師生滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)。
六、做好安全防范工作。當(dāng)前，我們的學(xué)校安全防范工作有兩項重點，一是第一道防線，上下學(xué)時段值班與門衛(wèi)負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實。二是在學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安保人員，配置必要的安保器械，嚴(yán)格落實值班、巡查制度，嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理。要按照《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx)，安裝周界入侵報警系統(tǒng)，在校門口、教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學(xué)校安保器材不足的，監(jiān)控不能正常使用的，加大投入經(jīng)費，購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。
七、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和危化品安全管理。加強(qiáng)校舍安全隱患排查，徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測和維護(hù)保養(yǎng)，建立安全檔案和?；范ㄏ蛱幹脵C(jī)制，確保?；芳疤胤N設(shè)備安全運行。
八、組織好春季安全大檢查。為進(jìn)一步推進(jìn)工作的落實，教體局將開展全區(qū)學(xué)校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責(zé)任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書)，對存在問題的盯住不放，力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進(jìn)行督查。
九、認(rèn)真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學(xué)生安全教育月，各單位要根據(jù)要求認(rèn)真抓好安排部署。我需要強(qiáng)調(diào)一下認(rèn)真開展好應(yīng)急疏散演練活動。各學(xué)校在安全教育日前后都要開展一次應(yīng)急疏散演練活動。通過演練，檢查一下自己的工作預(yù)案，對照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預(yù)案。教育日活動過后，大家也要把應(yīng)急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求，中小學(xué)每個月至少開展1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。今后我們的平安校園考核時，應(yīng)急疏散演練是重要的一項，凡沒有按照組織應(yīng)急疏散演練的單位，一律不得參評。
十、強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門，加大校園及周邊治安突出問題集中整治，深入開展“護(hù)校安園”、“打非治違”等專項行動，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們，學(xué)校安全工作責(zé)任重大，事關(guān)師生安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學(xué)生生命安全高于一切的思想，時刻把學(xué)生的安全放在心上、抓在手上，以高度的責(zé)任感和使命感，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學(xué)生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇四
二、明確目標(biāo)，突出重點，認(rèn)真做好食品安全各項工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效；標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng)；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務(wù)的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇五
同志們：
今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：
一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇六
（二）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會辦公室職責(zé)，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施；要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制，降低行政成本，避免重復(fù)檢測，減少多頭重復(fù)執(zhí)法，形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息；宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
（四）加強(qiáng)保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
（五）加強(qiáng)督查，保證實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
共
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在全市食品藥品安全工作會議上講話篇七
同志們：
今天我們在這里召開全縣。
2012。
2011。
2012。
年任務(wù)。今天的會議涉及面廣，既有縣食安委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又把全縣部分食品藥品企業(yè)請來，目的就是讓大家認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，努力營造一個安全和諧的社會環(huán)境。下面，我講三個方面意見：
民以食為天，食以安為先。食品藥品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的頭等大事。縣委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為改善民生的一件大事來抓。
2011。
年，全縣食品藥品安全工作在全國各地惡性食品藥品安全事件頻發(fā)、多發(fā)的形勢下，確保了食品藥品市場相對安全、有序、可控，為老百姓的食品藥品安全提供了有力保障。
在今年全國兩會期間，人大代表和政協(xié)委員關(guān)注比較多的一個話題，就是食品藥品安全。在權(quán)威部門開展的全民關(guān)注話題中食品藥品安全也名列前茅，而且老百姓現(xiàn)在對食品藥品安全事故是“零容忍”，什么是零容忍，那就是發(fā)生一起事件都不行，所以希望無論監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，必須認(rèn)清這個形勢，這也是請生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)上來參加這個會議的初衷。尤其是從我縣的食品藥品安全工作面臨的形勢來看，問題還不少，責(zé)任還很重。
這幾年食品藥品安全事故頻發(fā)，在全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了在會前大家看到專題片里的。
4
13。
家藥店賣過他們的藥，涉案金額達(dá)。
6.6。
萬余元，這些說明什么，一方面說明我們的監(jiān)管工作還不到位，另一方面，說明個別食堂、餐飲業(yè)經(jīng)營者對食品藥品安全重視不夠，安全意識淡薄，食品藥品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán)，只顧追求經(jīng)濟(jì)利益。同時，還有一些群眾的食品藥品安全意識淡薄，安全知識缺乏，使得劣質(zhì)食品藥品依然有市場。這些問題和隱患的存在，直接威脅著我縣人民群眾的身體健康和生命安全。對此，一定要有充分的認(rèn)識，時刻如履薄冰，須臾不可懈怠。
500。
強(qiáng)企業(yè)，
2006。
年福布斯評選的“中國頂尖企業(yè)百強(qiáng)”、“乳品行業(yè)第一位”，品牌價值高達(dá)。
149。
億，可。
2007。
年被投訴生產(chǎn)含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉。
904。
噸，銷售。
813。
噸，銷售金額。
4756。
萬元，
2009。
年破產(chǎn)后，僅賣了。
6
億元。去年“。
3.15。
”報道雙匯瘦肉精豬肉的事實之后，企業(yè)上演了“滑鐵盧”，市值。
5
天蒸發(fā)。
170。
億元，齊齊哈爾制藥有限公司原是國家正規(guī)藥廠，注冊職工。
300。
多人，自從發(fā)生“亮菌甲素”假藥事件，企業(yè)被查封、相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)厲的法律制裁、職工下崗。所以說企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)清形勢，牢牢吸取教訓(xùn)。
當(dāng)前，隨著《食品安全法》的深入實施和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，食品藥品安全監(jiān)管能力與形勢不相適應(yīng)的矛盾也日漸突出，防范控制安全風(fēng)險的長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。《食品安全法》明確的主要是責(zé)任主體，在這里邊明確企業(yè)是第一責(zé)任，監(jiān)管部門是具體責(zé)任，但由于食品安全監(jiān)管涉及生產(chǎn)、流通和餐飲等環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸質(zhì)監(jiān)部門，流通環(huán)節(jié)歸工商部門，餐飲環(huán)節(jié)歸食品藥品部門，而且?guī)讉€環(huán)節(jié)密不可分，這就要求相關(guān)部門間要協(xié)同配合，共同建立新的食品安全監(jiān)管體制，切實把監(jiān)管責(zé)任落到實處。省政府為加強(qiáng)這方面監(jiān)管，單獨成立食安辦進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。所以對于監(jiān)管部門來說，你們要本著對社會和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履職盡責(zé)。同時也要對自己負(fù)責(zé)，現(xiàn)在無論是行政問責(zé)，還是事故追責(zé)，都負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
因此，我們必須充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重要性和緊迫性，依法加強(qiáng)監(jiān)管，一定要把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕食品藥品重大安全事故的發(fā)生，讓人民群眾吃上安全、放心的食品藥品。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，食品藥品監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。要積極探索新的監(jiān)管思路及措施，研究建立和完善我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的長效機(jī)制，立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本，努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環(huán)境。
把食品藥品安全監(jiān)管工作重點轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來，真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏，實現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。在食品安全監(jiān)管方面，要把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村作為監(jiān)管的重點對象，全方位加大餐飲安全監(jiān)管力度。
2
月
10。
日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知，要求各級政府及相關(guān)監(jiān)管部門開展春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查，重點檢查學(xué)校食堂食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況，嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角，嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學(xué)校牽扯的人多，一旦發(fā)生安全事件關(guān)注的人也很多，一定要抓好。在藥品安全監(jiān)管上，要全面落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進(jìn)、儲存、服務(wù)等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施，著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度，重點要對藥店、診所加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實加大檢查力度，規(guī)范各類小診所、小藥店的行醫(yī)行為。藥品這方面更是人命關(guān)天，出了事故要死人的，而且這方面事故也不是沒發(fā)生過，希望要引以為戒。
繼續(xù)深入推進(jìn)食品藥品安全專項整治行動，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品作為重點整治品種，嚴(yán)厲打擊見利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管，大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等食品藥品安全相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高食品藥品專項整治效果。
加大對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度，完善基本藥物質(zhì)量抽驗工作機(jī)制，強(qiáng)化招標(biāo)、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，努力實現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動態(tài)可追溯管理。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對因監(jiān)管不力，發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門的工作責(zé)任。
目前，農(nóng)村仍然是食品藥品安全監(jiān)管的薄弱地方。要把有效解決農(nóng)村群眾飲食用藥安全作為今年的重中之重，進(jìn)一步健全農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系?？h食品藥品監(jiān)管部門要積極幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展好這項工作，只有健全完善農(nóng)村監(jiān)管體系，食品藥品安全工作目標(biāo)到位、責(zé)任到人，有人管、有人干，農(nóng)村食品藥品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品，尤其是市場和學(xué)校周邊的設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件非常差，一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
食品藥品安全是重大社會問題，必須實施社會綜合治理。要充分調(diào)動餐飲行業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，發(fā)揮其組織管理和行業(yè)指導(dǎo)作用。要發(fā)揮群眾社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品藥品安全保障工作中的基礎(chǔ)性作用，建立起政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相互補充、相互依托的綜合治理機(jī)制。要建立健全輿情監(jiān)測、分析工作機(jī)制，積極引導(dǎo)社會輿論，形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動。對進(jìn)入黑名單的餐飲服務(wù)企業(yè)和攤點，要抓住典型案件進(jìn)行曝光。要完善群眾參與機(jī)制，落實舉報獎勵制度，不斷拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道，逐步形成政府、企業(yè)、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品藥品安全的良好工作局面。
食品藥品安全是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)系到千家萬戶，保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
各有關(guān)部門要把這項事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程，放在重中之重來抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體，切實解決工作中存在的問題。縣食安委是政府加強(qiáng)食品藥品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，是確保食品安全的“總開關(guān)”，要在“協(xié)調(diào)”上下功夫，在“落實”上謀思路，不斷增強(qiáng)工作活力和動力。
縣食安委要切實發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、通報各部門職能發(fā)揮情況，各職能部門實行各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管職責(zé)。在強(qiáng)調(diào)監(jiān)管責(zé)任的同時，必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)著食品藥品安全的第一責(zé)任，只有第一責(zé)任人的責(zé)任履行好了，食品藥品安全才能從根本上得到保證。為此，我們要加大違法行為的打擊力度，對一些達(dá)不到食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重安全隱患的食品藥品經(jīng)營企業(yè)，該查處的要查處，該曝光的要曝光，該取締的要堅決取締。
食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，安全監(jiān)管工作是一個有機(jī)的統(tǒng)一整體，哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局。要把工作著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，切實加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作，真正做到不缺位、不錯位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能相互拆臺，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。對因工作不力造成重大安全事故的，要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，對于監(jiān)管部門更要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法服務(wù)水平，決不能以罰代管，光罰不管，這方面一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究，決不手軟。
同志們，食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。必須要充分認(rèn)識做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性，切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，切實守法誠信經(jīng)營，切實營造安全健康的社會環(huán)境，為全縣人民飲食用藥提供保障。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇八
同志們：
剛才，和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再講幾點意見：
一、正確對待成績和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，深入開展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面完成工作交接;逐級分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實;建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機(jī)制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，增強(qiáng)了群眾的食品安全意識，提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實施藥品風(fēng)險會商和風(fēng)險防控，有效化解消除風(fēng)險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實維護(hù)了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前和今后一個時期，食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失，利欲熏心，投機(jī)取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上，孫偉常務(wù)副省長指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么要求也不為過?！边@充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視?？梢赃@樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會問題，更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好。
二、把握工作重點，扎實做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，必須突出重點，強(qiáng)化措施，有力有序推進(jìn)。具體工作中，要重點抓好以下幾個方面：
(一)切實落實食品安全工作責(zé)任。各級政府要對本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會，同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題，定期組織召開會議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問題，并對年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作，各牽頭部門要認(rèn)真研究落實措施，相關(guān)部門全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》，逐條逐項制訂落實計劃和措施，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確保實現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任，安排專人具體抓這項工作，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項整治;二是針對重點領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動，對擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo)，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，全力抓好治理整頓，堅決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題，政府監(jiān)管部門有責(zé)任，但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任，堅決把食品安全責(zé)任落實到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人，堅決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上，始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時，要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，并與金融機(jī)構(gòu)等部門實現(xiàn)共享，及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗檢測和風(fēng)險評估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗檢測中心和分中心，明確職責(zé)分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用，全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗檢測中心的經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗檢測資源。要認(rèn)真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃，加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度，盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵動員社會參與。一是認(rèn)真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用，完善工作機(jī)制，切實落實獎勵資金，確保獎勵資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳，及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報，提供違法案件線索;各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓(xùn)，切實提高責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項工作重在執(zhí)法，要堅持重拳出擊，鐵腕整治，確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫：
(一)在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個源頭，嚴(yán)格行政許可審批，認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機(jī)遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源，通過資源整合利用，推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示，負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯時執(zhí)法，加大“8小時”以外執(zhí)法力度，實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，嚴(yán)查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險信息、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風(fēng)險防控體系。將風(fēng)險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素、研究防控對策，在落實風(fēng)險防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險排查。深入推進(jìn)風(fēng)險會商制度，分層制定具體的《風(fēng)險會商辦法》，市縣兩級要全面組織實施“風(fēng)險會商”，及時通報溝通情況，做到上下聯(lián)動、信息共享，充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風(fēng)險大的重點類別和突出問題進(jìn)行整治，提高專項整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制、落實責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險防范意識，確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序，做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際，適時組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實加強(qiáng)值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開展應(yīng)急處置工作，做到果斷及時、敢負(fù)責(zé)任、處置到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
(四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;建立自律信息平臺，實現(xiàn)社會共享，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識和誠信自律意識，督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗，獎優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
食品藥品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實施，確保各項任務(wù)落到實處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入，確保各項工作正常開展、扎實推進(jìn)，讓人民群眾看到實實在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系，提出了考核項目和具體指標(biāo)。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，完善考核評價體系和獎懲約束機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實監(jiān)管措施，全力推動食品藥品安全工作再上新水平。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全x食品安全委員會全體會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)x年食品安全工作情況，研究部署下一步工作任務(wù)。剛才，x同志傳達(dá)了中央、x委、x政府和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示、批示精神，x同志代表x食安辦作了工作報告，x有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，會議書面?zhèn)鬟_(dá)了國家、x工作會議精神，請你們認(rèn)真貫徹落實。會上，x政府與各x、x政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，請各x認(rèn)真對照責(zé)任書要求，切實擔(dān)負(fù)起“地方政府負(fù)總責(zé)”的食品安全監(jiān)管責(zé)任。下面，我講三點意見：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前食品安全嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，在x委、x政府的高度重視和各地、各監(jiān)管部門的共同努力下，我們在食品安全方面制定了一系列制度措施，在體制改革、機(jī)制完善、專項整治、能力建設(shè)、社會參與和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，做了大量卓有成效的工作，全x沒有發(fā)生重大食品安全事故、沒有發(fā)生嚴(yán)重妨礙社會穩(wěn)定的食品安全事件，食品安全狀況總體平穩(wěn)向好。
當(dāng)前，全x正處在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時期，各地要確保食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍只能加強(qiáng)、不能削弱，機(jī)構(gòu)改革中組建成立的x場監(jiān)督管理局，要盡快實現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、保障到位，確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進(jìn)食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道，重點解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問題，確保各項監(jiān)管措施落到實處，建立“科學(xué)高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機(jī)制。
一是強(qiáng)化體制建設(shè)。新一輪食品安全監(jiān)管體制改革，國家下了很大決心，全社會寄予很高期望。這次機(jī)構(gòu)改革的核心，就是整合職能、創(chuàng)新機(jī)制，切實解決“職能交叉、權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國家、x里和x里的部署要求，堅定不移地推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性，圓滿完成x兩級x任務(wù)，并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)食品安全執(zhí)法、檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測、溯源管理等體系建設(shè)，為食品安全行政執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二是強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，要充分考慮食品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機(jī)，堅持重心下移、關(guān)口前移，充實基層監(jiān)管力量，填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊伍。要整合食品安全檢驗檢測資源，配齊x檢驗裝備，提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性、針對性。值得一提的是，x在全x率先成立了x級食品檢驗所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。
在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，積極實施x場準(zhǔn)入、索證索票等制度，把好x場關(guān)；
在消費環(huán)節(jié)，擴(kuò)大餐飲業(yè)量化分級管理范圍，進(jìn)一步推進(jìn)“透明廚房”建設(shè)，把好餐桌關(guān)，確保舌尖上的安全。
四是強(qiáng)化懲治力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接，堅決防止以罰代刑和以刑代罰，做到重拳出擊、重點整治，查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進(jìn)各級公安機(jī)關(guān)食品犯罪偵查隊伍建設(shè)，集中力量查處一批食品安全大案要案，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為，嚴(yán)懲犯罪團(tuán)伙和首惡分子。要通過加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。
五是強(qiáng)化群防群治。要掌握輿論主動權(quán)，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，支持引導(dǎo)新聞媒體客觀報道食品安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)防夸大或片面報道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施，廣泛普及食品安全科學(xué)常識，增強(qiáng)人民群眾的食品消費信心和自我保護(hù)能力。健全完善投訴舉報體系，落實有獎舉報制度，激發(fā)社會公眾參與監(jiān)管積極性，營造“人人參與食品監(jiān)管、個個維護(hù)食品安全”的濃厚氛圍。
六是強(qiáng)化應(yīng)急處置。要加快應(yīng)急處置體系建設(shè)，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全信息報告網(wǎng)絡(luò)，完善輿情監(jiān)測、舉報投訴、媒體互動等機(jī)制，提高應(yīng)急處置工作效率。要進(jìn)一步樹立主動防范、及早介入意識，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時、有序、妥善處置好事件，準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，迅速回應(yīng)社會關(guān)切，努力把危害和影響降到最低。
三、落實責(zé)任，齊抓共管，進(jìn)一步凝聚我x食品安全監(jiān)管工作合力。
這次機(jī)構(gòu)改革后，直接監(jiān)管食品安全的部門主要是x和x兩家，基本解決了“責(zé)任不清、任務(wù)不明”的問題。但是，正如我前面所講的，食品安全是一項系統(tǒng)工程，需要各級政府齊抓共管、相關(guān)部門共建共治、社會各界共同參與。因此，機(jī)構(gòu)改革后，各級政府和各x單位務(wù)必找準(zhǔn)定位，明確自身承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職能，分工負(fù)責(zé)、落實責(zé)任、互相配合、通力協(xié)作，形成共同治理食品安全的強(qiáng)大合力。
一是各級政府要負(fù)總責(zé)。各x、x政府要強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”意識，對本轄x食品安全工作負(fù)總責(zé)。要將食品安全工作列入政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，列為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管部門績效考核、綜合治理考核的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核督查，切實提高轄x食品安全保障水平。要將食品安全作為重點工作，逐級下達(dá)責(zé)任狀，層層落實監(jiān)管責(zé)任，防范出現(xiàn)x域性、系統(tǒng)性食品安全問題，確保本轄x不發(fā)生重大食品安全事件。目前，國家正在進(jìn)行創(chuàng)建食品安全城x的試點，x要在全x率先開展這項工作，x里出臺《x》。我們計劃用五年時間，通過示范帶動、以點帶面的創(chuàng)建手段，達(dá)到全x食品安全監(jiān)管明顯增強(qiáng)、食品安全狀況明顯改善、群眾食品安全滿意度明顯提升的目標(biāo)，為x發(fā)展創(chuàng)造良好的食品消費環(huán)境，保障全x人民在全面創(chuàng)建小康社會的進(jìn)程中，首先享受到飲食用藥安全保障。各x人民政府是這項工作的具體組織實施者，要認(rèn)真研究、周密部署、精心組織、全面落實、務(wù)求成效。
二是相關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任。x局和x局是食品安全的主要責(zé)任單位，既要做好生產(chǎn)加工、x場流通、餐飲消費過程中的食品安全監(jiān)管工作，又要履行好x職能，加大督查督辦力度，確保綜合協(xié)調(diào)到位。x局是食品安全的重要責(zé)任單位，要認(rèn)真履行好種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管和動物檢疫等職責(zé)。其它食安委成員單位要按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，確保工作落到實處。對玩忽職守、監(jiān)管不力的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。各地、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識、強(qiáng)化措施，確?！秞》的落實。
三是要落實企業(yè)首負(fù)責(zé)任。企業(yè)是食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全第一責(zé)任主體。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計，探索建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，建立健全質(zhì)量安全內(nèi)控、溯源、召回制度，提高自管自控水平，讓企業(yè)認(rèn)識到維護(hù)食品安全既是責(zé)任所在、更是利潤來源。健全完善誠信體系，推進(jìn)企業(yè)道德誠信體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)自律。建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，實施“黑名單”制度。
同志們，食品安全責(zé)任重于泰山。各地、各有關(guān)部門要以這次會議為新起點，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，齊心協(xié)力，迅速行動，全面加強(qiáng)食品安全各項工作，提升食品安全工作水平，為促進(jìn)我x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十
同志們：
今天，我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議，主要是傳達(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才，××傳達(dá)了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面，我講三個方面的問題。
一、肯定成績，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全縣各級各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求，深入推進(jìn)食品藥品放心工程實施，全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
（一）食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制初步形成。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作，多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責(zé)》等四項工作制度，明確了各級各部門的工作職責(zé)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管”的工作機(jī)制，促進(jìn)了各項工作的落實。
（二）食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子，日常監(jiān)管、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個，聘任食品藥品協(xié)管站負(fù)責(zé)人、協(xié)管員和信息員××人，形成了對農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè)，加大了檢驗檢測力度，提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地*萬畝，××個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認(rèn)證，××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認(rèn)證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，對重大食品安全事故實行等級管理，提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進(jìn)行了檢查，擴(kuò)大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品藥械管理，××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
（三）食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面，加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職，深入開展了食品市場專項整治行動，依法查處食品違法行為××起，沒收劣質(zhì)食品××余公斤，罰款××萬元，查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全，維護(hù)了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面，堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動，去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次，查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次，價值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗工作，共完成日常監(jiān)督抽驗××*批，查處假劣藥品*批；加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作，共上報藥品不良反應(yīng)××*例，監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來，全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
（四）食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識和法制觀念，在經(jīng)營者中間營造了遵紀(jì)守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的問題進(jìn)行了限期整改，收到了良好效果，去年共有××家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被授予了市級“文明誠信藥店（藥房）”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎(chǔ)知識，增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力，營造了全社會關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時，也清醒的看到，我們在工作中還存在一些問題和不足：一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素，農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄，衛(wèi)生條件差，管理水平較低，存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠，沒有真正負(fù)起責(zé)任，對市場的監(jiān)管不夠到位，工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固，長效監(jiān)管機(jī)制、市場預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制尚未得到有效落實，現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求，等等。對于這些問題和不足，我們要有清醒的認(rèn)識，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
近年來，各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識食品藥品工作的重要性和緊迫性，堅定不移地落實工作責(zé)任和各項措施，努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年，做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求，結(jié)合我縣實際，重點抓好以下幾項工作：
（一）要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措，各職能部門要按職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項工作。在食品安全方面，要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染；嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管，把好食品生產(chǎn)關(guān)；深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度，加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度，把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局；認(rèn)真開展“食品放心工程”自我評價工作，嚴(yán)格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法（試行）》確定的各項指標(biāo)任務(wù)，健全完善有關(guān)檔案資料，以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面，要繼續(xù)強(qiáng)化gmp、g認(rèn)證管理工作，加大對已通過認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度，鞏固認(rèn)證成果；加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施，引導(dǎo)群眾合理用藥；健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高運行效能；創(chuàng)新藥品抽驗機(jī)制，加強(qiáng)快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗，為行政監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持；加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè)，以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)；積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
（二）要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，對于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場，確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中，要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域，圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場，不斷加大檢查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實加強(qiáng)節(jié)日市場巡查和監(jiān)管，認(rèn)真受理群眾舉報和投訴，落實節(jié)日值班制度，確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域，要進(jìn)行重點監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象，要抓住典型，予以堅決有力的打擊。
（三）要切實加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求，研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法，積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，探索標(biāo)本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機(jī)制。要扎實推動“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強(qiáng)調(diào)度，加快進(jìn)度，著力解決工程實施過程中存在的突出問題，確保工程順利進(jìn)展。力爭年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店，檢驗檢測進(jìn)農(nóng)村市場、“12315”進(jìn)農(nóng)村覆蓋面都達(dá)到100。要大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設(shè)，積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑，不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容，打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用，對協(xié)管人員實行動態(tài)管理，探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)管人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。
（四）要大力推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大投入，扎實推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認(rèn)定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識和誠信意識，建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)，提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責(zé)任追究制度，把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑，加大檢驗檢測設(shè)備投入力度，提高檢驗檢測水平。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任，各級各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查，并定期進(jìn)行督查考核。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀，會后還將與有關(guān)部門簽狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村（居）委會簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，確保將食品藥品安全工作的各項任務(wù)落實好、完成好。二是要加大經(jīng)費投入。今年，縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔(dān)起責(zé)任，加大資金投入，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機(jī)，積極向上爭取資金和支持，加快推進(jìn)食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進(jìn)程。
（二）明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任追究?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，就是要進(jìn)一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序。縣食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際，認(rèn)真分析食品藥品安全形勢，進(jìn)一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用，把著力點放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上，放在強(qiáng)化牽頭組織對重大事故查處的職能上，不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會的調(diào)度和管理，顧全大局，各司其職，密切配合，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制，要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓，出了問題承擔(dān)什么責(zé)任，通過簽定責(zé)任書的形式確定下來，并做到有部署、有檢查、有考核，切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
（三）加大宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全的科學(xué)知識。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，增強(qiáng)全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們，食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效，為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十一
同志們：
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“十二五”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“十一五”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了“十二五”環(huán)保工作思路，安排布置了20**年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“十一五”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上，圍繞“十二五”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點。
一、深刻認(rèn)識環(huán)保工作面臨的形勢。
近年來，市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的同時，采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔(dān)任務(wù)，主動化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！笆晃濉逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！笆濉逼陂g，我市城市化進(jìn)程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，各類污染物排放強(qiáng)度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標(biāo)對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達(dá)標(biāo)，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當(dāng)前來看，盡管我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?！白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé)，是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識不斷增強(qiáng)，對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對各類污染反映更為強(qiáng)烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障，在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們必須化機(jī)遇為動力，在經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的同時加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“十二五”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務(wù)和階段性重點來抓好各項工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴(yán)防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé)，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“十一五”期間，主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項增加到四項，形勢十分嚴(yán)峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施差別電價政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運行。同時，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，扎實推進(jìn)大氣污染和水污染防治，推進(jìn)重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機(jī)動車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施，積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)空氣、水自動監(jiān)測站建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
三、切實加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要強(qiáng)化班子配備，提升隊伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，在加強(qiáng)干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
(二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環(huán)保工作匯報，認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
(三)要完善機(jī)制體制，推動工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機(jī)制，推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴(yán)格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補償機(jī)制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強(qiáng)重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強(qiáng)輿情應(yīng)對，完善應(yīng)對機(jī)制，及時回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時，要加大責(zé)任追究力度，對總量減排完不成任務(wù)的地方，堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)、堅定的信念，搶抓機(jī)遇、扎實工作、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十二
同志們：
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》的起步之年，更是啟動實施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(—2020年)》，努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。
在這樣一個關(guān)鍵時期，召開全市地方志工作會議，總結(jié)“十二五”時期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和問題，部署“十三五”期間的工作任務(wù)，具有特別重要的意義。下面，根據(jù)會議的安排，我代表市地方志編修委員會辦公室作簡要工作報告。
一、“十二五”時期工作的回顧。
地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是最深厚的國家文化軟實力之一，也是社會主義核心價值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久，連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé)，頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國時代，《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國之志”的記載。同時期成書的《尚書·禹貢》，記述九州人文地理，堪稱中國最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》，創(chuàng)設(shè)“書”體，專記天文歷法、典章制度，班固編《漢書》，改“書”為“志”?！爸尽弊鳛橐环N史書體裁正式確定下來，距今已兩千余年。
天津的方志，首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后，歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國成立以來，特別是改革開放以來，開始了社會主義新方志的編修工作。1984年，我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)組織推動全市地方志編修，至20**年8月，全面完成首輪志書編修工作，共出版《天津通志》分志48部、56冊，區(qū)縣志19部、20冊，各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部，點校整理歷代方志9部。其中，9部志書在全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎中獲獎，14部在歷屆天津市社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎中獲獎，得到了社會的認(rèn)可。
“十二五”時期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展，為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升文化軟實力發(fā)揮了積極作用。主要成績體現(xiàn)在：
(一)二輪修志有所推進(jìn)。
堅持把推動市、區(qū)縣兩級志書二輪編修作為中心任務(wù)來抓。20**年，天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20**〕59號)，明確了到2020年的目標(biāo)任務(wù)，有力推動了工作開展。五年間，出版《天津市志》分志11部，累計出版30部，完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動二輪修志，其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜?？h志》3部志書已經(jīng)出版。此外，還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。
(二)年鑒編纂注重創(chuàng)新。
堅持志書編修與年鑒編纂并舉，通過組織知識輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施，較好地推動全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前，兩種市級綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版，16個區(qū)縣除薊縣外，都創(chuàng)辦了綜合年鑒，其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時，在編纂過程中，注意完善體例結(jié)構(gòu)，壓縮一般政務(wù)活動記述，充實人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容，體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。
(三)理論研究方興未艾。
以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺，推動方志理論和地方史志研究。對《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版，采用國際版式，增加欄目板塊，提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來，發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰，承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會開始建立合作關(guān)系，加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊實力。
(四)讀志用志成效顯現(xiàn)。
積極擴(kuò)大地方志的影響，努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢，挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀(jì)事》等書籍，收到良好的社會效果。舊志整理成果突出，天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。
(五)工作規(guī)范不斷完善。
注意總結(jié)修志經(jīng)驗，制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，先后出臺《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實施細(xì)則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件，初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。
總結(jié)分析“十二五”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗。我們深刻體會到：一是必須堅持依法治志，深入貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》，大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度，用制度管人、管事，地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入，八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費到位，修志工作才會順利推進(jìn)，任務(wù)才能按期完成，質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局，存真求實，與時俱進(jìn)，在天津發(fā)展大勢中書寫歷史，才能真正凝聚成文化軟實力。這些經(jīng)驗體會，是做好地方志工作的寶貴精神財富，需要我們在今后的工作中不斷豐富和發(fā)展。
“十二五”期間地方志工作所取得的成績，離不開市委、市政府的高度重視，離不開天津市地方志編修委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開中指組的有力指導(dǎo)，離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力，離不開社會各界的支持幫助和熱情參與，離不開各級地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動，離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里，我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會的各位領(lǐng)導(dǎo)，向各區(qū)縣、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠摯的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我們的工作與國家和市委、市政府的要求，與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)，與目前其他省市的狀況相比，還有較大差距，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢，61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成，其中16部志書沒有啟動或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒有明確，保障措施沒能到位，普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費難以保證等問題，嚴(yán)重影響到2020年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全，歸屬不統(tǒng)一，有的區(qū)縣人員編制被長期占用，導(dǎo)致實際從事修志工作人員過少，任務(wù)難以完成。16個區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒，公開出版的也只有4部，距實現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè)，實施依法治志步伐有待加快，監(jiān)督、檢查職責(zé)落實有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級均無一座專用方志館，這與國家對方志館建設(shè)的要求，與天津大都市的地位作用，與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實服務(wù)的水平有待提高，特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分，地方志的社會知名度和影響力還比較低，方志文化獨特的作用優(yōu)勢有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸，必須通過強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實，采取有力措施予以突破。
二、“十三五”時期主要任務(wù)和保障措施。
同志們，困難和希望同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，按照“四個全面”戰(zhàn)略部署，黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用，對地方志工作提出了更高要求，為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”，提出“修志問道，以啟未來”，劉延?xùn)|副強(qiáng)調(diào)各級政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé)，切實做到“一納入，八到位”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)》，站在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的高度，對地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計。全國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作，多次作出重要指示、批示，堅定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，就貫徹落實全國發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。
今年以來，中國地方志指導(dǎo)小組抓工作落實的力度越來越大，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，工作節(jié)奏越來越快，檢查督導(dǎo)越來越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個月的時間，就接連組織召開了10次全國層面的工作會議，對修志、編鑒、著史三項中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署，提出具體要求。天津作為四大直轄市之一，作為全國改革開放的先行區(qū)，地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各級地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢而上、順勢而為，立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，主動適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài)，以時不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步端正思想，明確任務(wù)，扎實工作，把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實成果，真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國存史、為民修志”的光榮使命，不斷推動我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
“十三五”期間，我市地方志工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實“一納入、八到位”的總要求，按照市委、市政府決策和部署，圍繞中心服務(wù)大局，依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗天津提供精神動力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。
我們的奮斗目標(biāo)是：到2020年，全面完成第二輪修志任務(wù)，做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒全覆蓋，并公開出版。全力推動方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升信息化建設(shè)水平，努力實現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作，加強(qiáng)對社會修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理。基本形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
圍繞實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們要努力做好以下十個方面的工作。
(一)推進(jìn)依法治志。
嚴(yán)格落實國務(wù)院《地方志工作條例》，盡快制定出臺天津市地方志工作規(guī)章。推動建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實施和管理職責(zé)、社會各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全配套的制度體系，加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動建立修志工作績效考評及動態(tài)管理機(jī)制，定期檢查通報工作落實情況，保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完成市級志書二輪編修任務(wù)。
《天津市志》是我市的市級地方志書，目前距離二輪編修完成時限只有不到五年的時間，但工作進(jìn)度尚未過半，還有16部志書沒有啟動或陷于停頓。面對如此現(xiàn)狀，我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，有針對性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，限定完成時間，協(xié)助解決工作中的實際問題。各承修單位也要認(rèn)清形勢任務(wù)，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進(jìn)度，組織好人力物力財力等基本工作保障，明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實責(zé)任，確保全市第二輪修志工作在2020年全面完成。
(三)抓好區(qū)縣志書編修。
在確保進(jìn)度的前提下，要堅持把志書編修質(zhì)量擺在首位，嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評審，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國方志精品工程，宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村，修出精品佳志，弘揚優(yōu)秀歷史文化，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滿足人民群眾文化的需要，也同時為本地區(qū)揚名添彩。
(四)做好第三輪修志準(zhǔn)備。
在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗和教訓(xùn)，調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式，組織開展有關(guān)理論研究，適時收集整理資料信息，為全面啟動第三輪修志做好各項準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門，史志工作不能就此終止，要繼續(xù)落實地方志資料年報制度并形成常態(tài)。
(五)做好年鑒編纂工作。
積極推動地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求，理順市級綜合年鑒管理體制，依法開展年鑒工作。加強(qiáng)對區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織參加精品年鑒評比活動，力爭提前實現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。
(六)啟動地方史編著工作。
要按照全國地方志著史工作的總體部署，制定實施方案，積極創(chuàng)造條件，牽頭有關(guān)單位，開展地方史研究，有計劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料，在完成市、縣兩級舊志點校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度，為做好著史工作打下堅實基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)方志館建設(shè)。
目前，我市和區(qū)縣兩級方志館建設(shè)還未起步，需從頭開始。兩級應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極爭取按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項改擴(kuò)建，努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上，充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作，并為將來館藏做好積累。
(八)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
在市、區(qū)縣兩級目前還沒有方志館的情況下，我們要本著實體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則，積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時代發(fā)展需求，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫，更好面向社會提供服務(wù)。要加大資金投入，不斷升級完善地情網(wǎng)站和地情資料庫軟硬件設(shè)施，建設(shè)新的載體平臺，逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心，輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布，構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時，注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(九)深化方志理論研究。
要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會主義新方志編修經(jīng)驗總結(jié)，為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持，盡快啟動《天津方志百科》的編寫工作，提高修志人員的理論素養(yǎng)，用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用，圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點難點問題，采取多種方式，及時組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動。依據(jù)全國地方志工作要求及做法，適時建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體，積極推薦方志成果參加全市社會科學(xué)成果評獎。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流，匯聚各門類專家學(xué)者智慧，活躍學(xué)術(shù)研討，推動理論創(chuàng)新，推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。
(十)提高史志資源開發(fā)利用水平。
要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分利用地方志文化資源，特別是地方志已有成果和中間成果，創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實服務(wù)的新成果，從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對地方志資源的深加工，拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用，推動城鄉(xiāng)方志文化建設(shè)，鼓勵有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史，培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國外和港澳臺地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作，推動地方志文化產(chǎn)品走向海外，增強(qiáng)我市方志文化的影響力。
同志們，修志、編鑒、著史將是今后一個時期地方志工作的三大中心任務(wù)，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，加快依法治志進(jìn)程，推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)，加大宣傳力度，是推動我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實的重要抓手。我們感到，地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近，就研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話，同樣對我們抓好地方志工作落實有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，他強(qiáng)調(diào)指出：“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進(jìn)。”
當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展，我們要結(jié)合實際，以此為動力，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實秋軍秘書長的重要講話精神?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，最重要的是抓落實出成果，讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中指組工作的有力指導(dǎo)下，弘揚修志問道、直筆著史的方志人精神，記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化，努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面，為把天津建成文化繁榮、社會文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十三
今天，我們在這里召開市第九次地方志工作會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神，認(rèn)真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求，總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作，研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù)，推動我市地方志工作不斷邁上新臺階。
過去五年，既是南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就的五年，也是南京地方志工作扎實推進(jìn)、成績斐然的五年。五年來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局，深度挖掘南京歷史文化資源，集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果。《南京市志》圓滿收官，《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢，南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)?！赌暇┩ㄊ贰?、《南京簡志(20**)》等先后出版，為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺。去年4月，南京市方志館建成開館，為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺，地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時，各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊深厚的方志館、地情館，成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口，收到了良好的社會效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮?！赌暇┩ㄊ贰返某霭?，受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會廣泛好評，多次榮獲省、市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。此外，在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎評比中，《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎，7個區(qū)年鑒榮獲一等獎，全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機(jī)會，謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!
今后五年，是全面建成小康社會的決勝階段，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會，規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑，描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了“一個高水平建成、六個顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期，全市上下都要圍繞市委確定的這個目標(biāo)，按照市委既定的決策部署，凝心聚力、奮力拼搏，努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動作為，融入中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用，真正做到貫徹新理念、推動新發(fā)展，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這里，我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。
地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體，也是“一方之全史”和“一地之百科全書”，蘊藏著厚重的歷史智慧，具有深刻的現(xiàn)實意義。在寧德工作時，就專門講過“要馬上了解一個地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志，這是我的一個習(xí)慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志。”并強(qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”，“是一項很有意義的工作”。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作，多次作出重要批示，發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的教科書，要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會上作出重要批示，指出“方志流傳綿延千載，貴在史識，重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚方志人精神，志存高遠(yuǎn)，力學(xué)篤行，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的指示，為我們做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都會，歷史悠久，文化璀璨，有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中，南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京歷史的寶貴資料，也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后，特別是上世紀(jì)80年代以來，南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期，30多年來，全市累計編纂各類志書300多種(部)，大大超過歷代舊志總和，地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
應(yīng)該說，當(dāng)前，南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時期，地方志工作也已站在了新的起點上，我們承擔(dān)的使命更加光榮，肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求、新變化，全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項重大決策部署的實施和各項工作目標(biāo)實現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分，將南京兩千多年來積淀的地方志文化，更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中，進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈，充分彰顯南京人文古都魅力，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
二、認(rèn)真落實地方志工作新任務(wù)。
修史編志的目的在于經(jīng)世致用，不僅要為后代借鑒，更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置，堅持修志用志兩手抓、兩手都要硬，切實加強(qiáng)對方志資源的管理利用，積極主動服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，真正使地方志成為南京的“精神名片”。
一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實施方案》的要求，堅持把史志編修作為當(dāng)前一項重點任務(wù)，精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確時間節(jié)點、強(qiáng)化進(jìn)度要求，確保各項編修工作有序進(jìn)行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20**-)編纂框架和總體方案，做好各項準(zhǔn)備工作，力爭在啟動三輪修志。要根據(jù)實際需要，開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時，進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作，做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理，充分展現(xiàn)地方志歷史價值和獨特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識貫穿修志工作全過程，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面、客觀、真實地記載歷史，確保真實可靠;同時，又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新，賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時代特色，真正做到與時俱進(jìn)，使地方志工作及時跟上時代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點，堅持以時為經(jīng)、以事為緯，橫分門類、縱寫歷史，記述全面、重點突出，精心把好政治關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān)，以更加鮮明的政治觀點、更加詳實的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪，編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一，時代特色、地方特色兼?zhèn)?，具有更高學(xué)術(shù)水平和社會價值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用做得越好，地方志工作的現(xiàn)實價值就越大。要堅持修志為用，更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，創(chuàng)新用志理念，擴(kuò)大用志范圍，改革用志方法，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動城市文化建設(shè)中的作用，特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求，在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會公德、提高市民文明素質(zhì)等方面，深入研究，挖掘史料，強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源，加快地方志成果轉(zhuǎn)化，推出一批社會影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè)，積極探索拓展志鑒成果價值的實現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域，努力營造全社會共同參與的良好氛圍，真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用，用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對地方志資源的開發(fā)利用，推動地方公共文化建設(shè)，使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價值和恒久魅力，主動加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作，進(jìn)一步加大對地方志工作的宣傳力度，不斷滿足社會各界對地方志資源的需求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，推介一批高質(zhì)量地方志成果，讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略，傳播好南京聲音，講述好南京故事，傳承好南京文化，塑造好南京形象，增強(qiáng)南京城市的國際影響力和競爭力。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊伍建設(shè)。修志編鑒，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中，切實轉(zhuǎn)變思維方式，完善工作思路，創(chuàng)新方法理念，努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對歷史、對社會、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終站在歷史的高度、理性的高度、時代的高度和全局的高度，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，實事求是、追求真理，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和高度的擔(dān)當(dāng)精神，更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部，切實保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時，要用開放的思維來做好地方志工作，注意聘請各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作，切實提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
三、推動地方志工作再上新臺階。
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，是一項繁雜的系統(tǒng)工程，需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制，確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入年度工作計劃，列入常態(tài)化考核體系，定期聽取匯報，幫助解決問題，切實做到“一納入，八到位”，確保“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費和設(shè)施方面，各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況，問問工作困難，解決實際問題。另一方面，要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實擔(dān)負(fù)起職責(zé)，在完成好市級志書和年鑒編纂任務(wù)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)地方志工作指導(dǎo)，特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中，要嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多，同時，專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此，地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn)，要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署，積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃，細(xì)化分工、明確責(zé)任，相互支持、密切配合，確保按時完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù)，推動南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。
地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視，腳踏實地、埋頭苦干，共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面，為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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