在我們的生活中,總會(huì)遇到一些特殊的情況,這時(shí)我們需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行總結(jié)。寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。以下是一些總結(jié)的范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對(duì)于要建設(shè)開(kāi)放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動(dòng)招商引資工作是關(guān)鍵之舉。市委有部署、x見(jiàn)行動(dòng),前段時(shí)間市里舉行了全市招商引資大會(huì),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)招商引資大會(huì),就是要抓好具體工作的落實(shí),提振信心,蓄勢(shì)發(fā)力,在十四五開(kāi)局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動(dòng)力、提供強(qiáng)大支撐。待會(huì)張書(shū)記還要作重要講話,下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
特別是去年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰(shuí)能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰(shuí)就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級(jí)實(shí)際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實(shí)現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計(jì)實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元,簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)。招商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平,榮獲全市第一類(lèi)考核單位一等獎(jiǎng),外資引進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)單位。這里,我要對(duì)招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對(duì)取得的成績(jī)表示祝賀。成績(jī)有目共睹,但是各級(jí)各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),切不可小進(jìn)則滿。總書(shū)記來(lái)x時(shí),對(duì)x提出了“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立沒(méi)有走在前列就是一種風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進(jìn)的步伐,把握發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo),合力推進(jìn)招商引資工作。
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺(tái)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用,引進(jìn)的高質(zhì)量項(xiàng)目不多,去年全部完成指標(biāo)任務(wù)的平臺(tái)就三分之二左右。市場(chǎng)化水平和服務(wù)層級(jí)較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的構(gòu)建不足,導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問(wèn)題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是隨著5g等信息技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)一步打破了辦公對(duì)物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)大趨勢(shì)下,x的比較優(yōu)勢(shì)就凸顯了。
三是要堅(jiān)定不移把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作生命線。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越加激烈。高端項(xiàng)目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競(jìng)相角逐的焦點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力,對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)做好充分思想、競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備,緊緊抓住當(dāng)前稍縱即逝的各種機(jī)遇,搶占先機(jī)、拔得頭籌。要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機(jī)。要充分認(rèn)清區(qū)委區(qū)政府抓這項(xiàng)工作的堅(jiān)定信念,真抓實(shí)干、常抓不懈、一抓到底。要準(zhǔn)確把握這項(xiàng)工作的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在立足自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)引進(jìn)新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢(shì),由此實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴(kuò)大存量的基礎(chǔ)上,做好增量引進(jìn)文章,努力鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展。
在招商引資的目標(biāo)設(shè)定上,高標(biāo)定位尤為關(guān)鍵。今年,我區(qū)的招引目標(biāo)已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際到位市外資金超百億元,實(shí)際利用外資1億美元。目標(biāo)已經(jīng)確定,號(hào)角已經(jīng)吹響,當(dāng)前的重要工作就是要緊盯年度目標(biāo)任務(wù),把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動(dòng)發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實(shí)效,我認(rèn)為重點(diǎn)是要解決好“招什么”的問(wèn)題。
從這幾年的招商引資情況看,項(xiàng)目體量小、質(zhì)量低的問(wèn)題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項(xiàng)目不多。下步,關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
(一)招大引強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì),一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以改變一座城市。比如,魚(yú)山的綠色石化項(xiàng)目,一期投資就達(dá)x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標(biāo)一躍成為全國(guó)第一。可以說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項(xiàng)目不僅要看總投資,還要看這個(gè)項(xiàng)目落地之后能不能為當(dāng)?shù)仄鸬揭I(lǐng)性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn),要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、影響力大的重大項(xiàng)目,努力提高招引項(xiàng)目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)引進(jìn)一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注七大領(lǐng)域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國(guó)與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機(jī),加強(qiáng)同中化集團(tuán)、阿布扎比公司等對(duì)接,重點(diǎn)招引油品貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、延伸及深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),如果一個(gè)地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進(jìn)目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項(xiàng)目,推動(dòng)我區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應(yīng)用、氫燃料電池、儲(chǔ)氫制氫等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),清潔能源的開(kāi)發(fā)利用是大勢(shì)所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進(jìn)lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風(fēng)電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團(tuán)、浙能、武漢眾宇、中能氫儲(chǔ)等公司對(duì)接,加快推動(dòng)項(xiàng)目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這么幾年的實(shí)踐,已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),在全市也處于領(lǐng)頭的地位。下步是要積極探索實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)健康智造、細(xì)胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)建設(shè),缺的是現(xiàn)代的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進(jìn)融資租賃、商業(yè)保理、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級(jí)。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進(jìn)一步開(kāi)展市場(chǎng)、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)。“十四五”規(guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會(huì)客廳”兩大發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)導(dǎo)向。x因海而興,因海而興,我們要堅(jiān)定不移的朝著這個(gè)目標(biāo)加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是做好國(guó)際海事服務(wù)先行區(qū)建設(shè),做強(qiáng)國(guó)際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運(yùn)輸為核心,船舶管理、船舶供應(yīng)、船舶設(shè)計(jì)、船舶檢測(cè)、港口工程、港口服務(wù)、無(wú)船承運(yùn)、金融保險(xiǎn)、海商法服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動(dòng)海事服務(wù)生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機(jī)制,提高招商引資的針對(duì)性。
目前來(lái)看,我們的招商引資還停留在比較初級(jí)的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚(yú)、靠天吃飯、坐等上門(mén)的狀態(tài),對(duì)于招商對(duì)象缺乏明確的目標(biāo),更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對(duì)性,關(guān)鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問(wèn)題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰(shuí)能干這個(gè)事情”這三個(gè)必答題,提高招商引資的針對(duì)性。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和各鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)對(duì)自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺(tái)定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個(gè)層次都要有明確的導(dǎo)向和要求,這是精準(zhǔn)招商的前提。招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀,必須謀深謀細(xì)謀到位,只有看準(zhǔn)了、想明白了,這項(xiàng)工作才能真正做好做扎實(shí)。尤其是重大項(xiàng)目的招商引資,對(duì)一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生極大的影響,有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用,如果謀得不實(shí)、擺得不準(zhǔn),很有可能就會(huì)影響到整個(gè)地區(qū)的發(fā)展走勢(shì)。發(fā)展永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局要堅(jiān)持先放后收,就是先把一些項(xiàng)目布下去,但不排斥其他領(lǐng)域的項(xiàng)目,等經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展,有了相對(duì)成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,然后形成自己的特色優(yōu)勢(shì)。
(二)門(mén)檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門(mén)檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時(shí)的幾個(gè)數(shù)據(jù)、一任的所謂政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對(duì)于位置比較好的地塊,沒(méi)有好的項(xiàng)目寧可先留白,等條件成熟的時(shí)候再開(kāi)發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置門(mén)檻,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),突出特色功能,把實(shí)力不強(qiáng),特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)來(lái)、落下來(lái),形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。
(三)對(duì)象一定要精準(zhǔn)。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅(jiān)持缺什么、招什么,變被動(dòng)為主動(dòng),變漫灌為精準(zhǔn),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專(zhuān)班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過(guò)程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無(wú)底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務(wù)一定要到位。招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之,要專(zhuān)人盯、全程盯,盯落地、盯開(kāi)工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過(guò)程服務(wù)和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實(shí)不斷線、服務(wù)企業(yè)不打烊。對(duì)于已出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠(chéng)信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當(dāng)做“店小二”,撲下身子搞好服務(wù)。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說(shuō)服力,引來(lái)的項(xiàng)目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫(huà)卷,也是一張檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為的畫(huà)卷,站在“十四五”的新起點(diǎn),希望各級(jí)各部門(mén)以?shī)^斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實(shí),擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實(shí)x高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇二
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署20xx年工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門(mén)立足本職,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來(lái),多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是,成績(jī)只代表過(guò)去,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí),因勢(shì)而為,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒(méi)有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問(wèn)題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全投入不足,設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。
(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢(shì)也很?chē)?yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)無(wú)力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來(lái)越小的情況下,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,如果超指標(biāo),年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來(lái),多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車(chē)追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說(shuō)明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒(méi)有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫(kù)監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會(huì)”、國(guó)慶長(zhǎng)假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故,造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多,對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過(guò)29起輕微傷事故,或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)??梢?jiàn),隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,開(kāi)展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們?cè)谶@里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢(shì)沒(méi)有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責(zé)任落實(shí)為核心,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力、安全防控能力、長(zhǎng)效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí),推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng),加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,無(wú)縫對(duì)接、無(wú)一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),按照省政府要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真開(kāi)展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織開(kāi)展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽和應(yīng)急演練周等活動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍,打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開(kāi)展10萬(wàn)人大培訓(xùn),強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開(kāi)展安全文化建設(shè),以典型示范引導(dǎo),目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審查條件,落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),強(qiáng)制推行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接,縣企對(duì)接,以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理,要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí),大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造,對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置,出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng),尾礦庫(kù)壩體在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長(zhǎng)效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個(gè)村,定期巡查,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長(zhǎng)輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng),有效發(fā)揮專(zhuān)家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,各(市、區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,建立與地方駐軍、武警和專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案、部門(mén)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開(kāi)展多層次應(yīng)急演練,特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度,每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開(kāi)展巡查,并逐級(jí)上報(bào)。要通過(guò)實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào),及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),就讓駐村干部提醒村民注意,這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國(guó)兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場(chǎng)所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保全市人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒(méi)有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子,對(duì)一些事先的預(yù)警、預(yù)告,特別是我們這些一把手,有時(shí)候多說(shuō)一句話、多開(kāi)一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說(shuō)一句話、懶得開(kāi)一個(gè)會(huì),多少人就失去生命了。你說(shuō)安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒(méi)有多難,大部分是疏忽,應(yīng)該引起注意的沒(méi)有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候,誰(shuí)都不會(huì)注意,而且老百姓也覺(jué)得你沒(méi)有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說(shuō),也不強(qiáng)調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣,別以為沒(méi)出事就不講了,別人當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)出事,你當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)強(qiáng)調(diào)就出事了,追究你就沒(méi)說(shuō)的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,不信其無(wú),寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開(kāi)始時(shí)只報(bào)了“1死”,但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,而且“8點(diǎn)半,把菜市場(chǎng)也沖了”,這就不可能是一個(gè)人,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長(zhǎng)準(zhǔn)備好車(chē)到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷、掌控和聽(tīng)他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi),就決定了這個(gè)事情的走勢(shì),是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無(wú)法制止,必須和上級(jí)溝通,積極采取措施,到處理你的時(shí)候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒(méi)有處置經(jīng)驗(yàn),也不說(shuō)情況嚴(yán)重,但到最后一查,死了幾十個(gè)人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場(chǎng)了,一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過(guò)來(lái),本身就是個(gè)責(zé)任。所以,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,這不是喊口號(hào)要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),需要我們各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線情況,要對(duì)工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過(guò)程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過(guò)各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí),安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個(gè)制度就沒(méi)用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng),所以要穩(wěn)步開(kāi)展,天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,陽(yáng)光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專(zhuān)業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開(kāi)展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,掌握第一手資料,做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個(gè)副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的責(zé)任。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?,食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任,所以每一個(gè)分管副市長(zhǎng)都有責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,按照“三個(gè)絕不能過(guò)高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開(kāi)全區(qū)招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會(huì)議精神,安排部署今年的招商引資工作。稍后,曉農(nóng)書(shū)記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)招商引資工作,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、過(guò)去一年,我區(qū)招商引資工作取得了積極成效,但與省市的要求還有一定差距。
大家知道,黨的十八大明確提出,全國(guó)要在。
2020。
年全面建成小康社會(huì)。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部,受地理、歷史等條件制約,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,屬于西部欠開(kāi)發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。面對(duì)這樣的基本區(qū)情,要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨!
投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū),既不沿邊,也不靠海,交通瓶頸制約,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實(shí);再看消費(fèi),由于全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,居民收入水平不高,加之消費(fèi)產(chǎn)品主要來(lái)自外地,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不大。因此,拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進(jìn)投資增長(zhǎng)的重要抓手,只有不斷加大招商引資工作力度,促進(jìn)投資較快增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
剛過(guò)去的。
2012。
不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
110。
個(gè),總投資。
913.9。
億元,招商引資續(xù)建和新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金。
140。
億元,占全年任務(wù)。
135。
億元的。
103.7%。
同比增長(zhǎng)。
50.48%。
全市排名第一位;完成招商引資簽約項(xiàng)目。
50。
個(gè),簽約資金達(dá)。
276.5。
億元,其中:簽定投資協(xié)議。
29。
個(gè),簽約資金。
155.3。
億元,簽訂投資意向。
21。
個(gè),意向資金約。
121.2。
億元。同時(shí),招商引資后勁明顯增強(qiáng),通過(guò)各種渠道前來(lái)我區(qū)考察投資的個(gè)人和企業(yè)達(dá)。
1000。
余人次,較往年明顯增多,正在對(duì)接和溝通的項(xiàng)目中,有望落地的有。
90。
余個(gè)。
500。
強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項(xiàng)目、高稅率項(xiàng)目太少;三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有形成,產(chǎn)業(yè)配套能力弱。回顧過(guò)去一年我區(qū)招商引資工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但與省、市的要求和發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,仍有一定差距。
2
號(hào)文件頒布實(shí)施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、省委省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺(tái),等等,為我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和強(qiáng)大的政策支持,為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí),全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的信心和決心更加堅(jiān)定,抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,為招商引資工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。全區(qū)上下要充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,努力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階!
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力有效措施,扎實(shí)抓好今年的招商引資工作。
2013。
180。
億元,力爭(zhēng)達(dá)到。
190。
億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫(kù),是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。
2013。
年,全區(qū)要把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為招商引資工作的一項(xiàng)緊要任務(wù)來(lái)抓,舍得精力、舍得投入,多面論證、精心包裝,解放思想,充分謀劃,做好項(xiàng)目前期工作,高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。農(nóng)業(yè)方面,涉農(nóng)部門(mén)要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、貯存等梳理一批項(xiàng)目,重點(diǎn)推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類(lèi)項(xiàng)目;工業(yè)方面,區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力等梳理一批項(xiàng)目;第三產(chǎn)業(yè)方面,區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)與投資促進(jìn)局要強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),注重項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場(chǎng)運(yùn)作。
(二)構(gòu)建招商引資平臺(tái)。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
14。
5
個(gè),塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導(dǎo)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)駐。
(三)更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
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個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),開(kāi)展產(chǎn)城一體化項(xiàng)目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢(shì)招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商;依托拱攏坪國(guó)家森林公園、南山公園、陽(yáng)山公園、白馬山公園,著力開(kāi)展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商;依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗(yàn)園、“三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園”,開(kāi)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”,我區(qū)地處川滇黔三省交界處,發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要以萬(wàn)豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流、湖南小商品批發(fā)市場(chǎng)、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),繼續(xù)加大招商工作力度,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)開(kāi)展招商。進(jìn)一步完善農(nóng)村流通體系,實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場(chǎng)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、輻射面廣、流通量大的交易市場(chǎng),提升市場(chǎng)的商品集散功能。
(四)不斷拓展招商渠道。
一是利用各類(lèi)招商活動(dòng)開(kāi)展招商。組團(tuán)參加“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動(dòng),積極參加第三屆中國(guó)·貴州香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、第三屆中國(guó)·貴州國(guó)際酒類(lèi)博覽會(huì)、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、畢節(jié)市廣州招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會(huì)、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)市廈門(mén)招商引資推介會(huì)等招商活動(dòng)。二是不斷改進(jìn)招商方式。開(kāi)展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的專(zhuān)題招商、小分隊(duì)招商。積極開(kāi)展委托招商,在北京、武漢等地通過(guò)委托商會(huì)、中介公司進(jìn)行招商,探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式,拓展、拓寬招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來(lái)投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作,創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報(bào)率,增強(qiáng)外商滿意度,通過(guò)他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”,達(dá)到留住一個(gè)、引來(lái)一片的目的。
同志們,招商引資工作已呈千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì)。滄海橫流,方顯英雄本色。面對(duì)壓力、面對(duì)機(jī)遇,我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任感,切實(shí)把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國(guó)、全省、全市同步建成小康社會(huì)的主要抓手,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)抓好招商引資工作,確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇四
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位嚴(yán)格按照石省長(zhǎng)講話要求,集中利用50天時(shí)間,在全縣范圍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故遏制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大安全隱患排查整治力度,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。剛才,安監(jiān)局侯局長(zhǎng)宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)大家按照方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全縣安全生產(chǎn)暨推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)精神,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷加大工礦企業(yè)、危險(xiǎn)物品、道路交通、建筑、公眾聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。元至3月份,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)階段性目標(biāo)之內(nèi),全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從面臨形勢(shì)來(lái)看,進(jìn)入4月以來(lái),全省安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故,其中1起是煤礦建設(shè)事故,2起是道路交通事故,1起是施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故,還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故,影響重大,損失慘重,給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)為“四個(gè)不容忽視”和“三個(gè)不夠到位”。“四個(gè)不容忽視”:一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)以來(lái),由于全國(guó)各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張,一些煤炭企業(yè)加班加點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出,個(gè)別企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)的行為在最近一段時(shí)間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實(shí)施的項(xiàng)目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣,從目前各類(lèi)項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施情況來(lái)看,一些項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)還不到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不力,做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來(lái),全縣境內(nèi)私家車(chē)和運(yùn)煤、運(yùn)料車(chē)輛急劇增多,非法運(yùn)輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的現(xiàn)象不同程度存在,道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進(jìn)入4月以來(lái),氣溫逐漸升高,雨水相對(duì)較少,氣候比較干燥,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之“五一”假日即將來(lái)臨,人流、物流量不斷增加,做好旅游景區(qū)、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管壓力較大?!叭齻€(gè)不到位”:一是責(zé)任落實(shí)還不到位。一些工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)不重視,管理制度不健全,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管措施不周密,重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)、重治標(biāo)輕治本的問(wèn)題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入有限,安全技改力度不大,作業(yè)場(chǎng)所安全保障水平較低。同時(shí),今年全國(guó)各地用工緊張,對(duì)勞動(dòng)力的使用標(biāo)準(zhǔn)有所降低,不培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強(qiáng)調(diào)和制發(fā)文件上,對(duì)排查出的隱患缺乏過(guò)硬的整改措施,一些安全隱患在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行整改,個(gè)別重大安全隱患整改還不夠徹底,甚至有個(gè)別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),絕不能有半點(diǎn)僥幸心理和絲毫的馬虎,要想方設(shè)法,全力解決當(dāng)前工作中存在的一些突出困難和問(wèn)題,努力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢(shì)。
二、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故遏制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力將各類(lèi)安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
為了徹底解決當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后,縣上及時(shí)組織召開(kāi)安委辦工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了石省長(zhǎng)講話精神,安排相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合我縣實(shí)際,分別制定了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,縣安委會(huì)也研究提出了縣上的總體行動(dòng)方案,明確從4月22日開(kāi)始,集中利用50天時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故遏制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展好本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),總的要求是:扭住“一套目標(biāo)”,強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”,突出“六大領(lǐng)域”,夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”。
扭住“一套目標(biāo)”:就是要堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,實(shí)現(xiàn)全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率“四個(gè)明顯下降”,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)人死亡率、煤炭百萬(wàn)噸死亡率為零的目標(biāo),確保全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在市上下達(dá)規(guī)定范圍之內(nèi)。
強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”:一是要全面組織開(kāi)展好安全隱患排查活動(dòng)。這次會(huì)后,由縣四大機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣直有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,集中時(shí)間和精力,分組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求,盡快組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查活動(dòng),做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團(tuán)、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè),要按照“屬地管理”的原則,積極配合縣上開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松,不斷擴(kuò)大隱患排查的覆蓋面。全縣各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到隱患排查長(zhǎng)效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實(shí)。對(duì)檢查活動(dòng)中排查出的各類(lèi)安全隱患和平時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題,有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案,明確整改期限,落實(shí)整改資金,靠實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改,特別對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,甚至關(guān)閉,堅(jiān)決避免帶病運(yùn)行。同時(shí),對(duì)以前登記在冊(cè)但尚未整改的隱患,監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書(shū)》的要求,落實(shí)監(jiān)控措施,跟蹤督辦落實(shí),確保各類(lèi)安全隱患在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部整改到位。
突出“六大領(lǐng)域”:在縣上的總體行動(dòng)方案中,從12個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,各個(gè)方面都明確了工作內(nèi)容、時(shí)限要求和牽頭、配合單位,請(qǐng)大家嚴(yán)格按照方案要求抓好落實(shí),這里,我結(jié)合全縣實(shí)際情況,著重強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)方面:一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要按照全國(guó)、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查整治,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。要全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,由安監(jiān)(煤炭)局牽頭,工信局、國(guó)土局、公安局等部門(mén)配合,對(duì)縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機(jī)電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況,督促企業(yè)全面落實(shí)礦長(zhǎng)、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度,嚴(yán)防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn),堅(jiān)決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、國(guó)土局、水務(wù)局、公安局等部門(mén)配合,集中開(kāi)展礦山機(jī)械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治,督促各企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保不出任何問(wèn)題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準(zhǔn)確把握全縣道路交通安全工作形勢(shì),認(rèn)真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法違章行為,全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭,縣交通局配合,深入組織開(kāi)展“五整頓、三加強(qiáng)”工作,把反超載、打黑車(chē)、限超速作為整治主要內(nèi)容,以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點(diǎn),全力打擊超員超載、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法行為,做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運(yùn)車(chē)輛有超員不放行。要全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是石油、天然氣非法運(yùn)輸?shù)恼?,?jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開(kāi)展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機(jī)械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護(hù)用品佩戴為重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治,由縣住建局牽頭,發(fā)改局、工信局、交通局等部門(mén)配合,深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度和“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊,樓層周邊,樓梯側(cè)邊,平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊,層面周邊)等安全措施布設(shè)情況進(jìn)行全面檢查整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊(duì)牽頭,相關(guān)單位配合,大力整治人員密集場(chǎng)所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患,對(duì)存在重大隱患的單位要進(jìn)行掛牌督辦,全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合,對(duì)重要地段、危險(xiǎn)區(qū)域、林區(qū)墓地進(jìn)行分片包段、全面布防,嚴(yán)防因進(jìn)山放牧、不正當(dāng)用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出?;锲奉I(lǐng)域。要扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門(mén)配合,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)(門(mén)店)開(kāi)展集中檢查整治,防止發(fā)生?;锲芬家鹿省A怀龉卜?wù)領(lǐng)域。要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施使用維護(hù)情況監(jiān)督檢查,由縣教育局牽頭,住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門(mén)配合,督促各學(xué)校全面落實(shí)教學(xué)、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施,確保師生安全。要深入開(kāi)展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng),對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查整治,確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營(yíng)單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,由縣旅游局牽頭,質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門(mén)配合,深入開(kāi)展節(jié)前旅游安全大檢查活動(dòng),確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實(shí)開(kāi)展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,相關(guān)單位配合,依法查處取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等非法在用設(shè)備,嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測(cè),確保特種設(shè)備使用、運(yùn)行安全。
夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”:全縣各級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位要以開(kāi)展安全生產(chǎn)事故遏制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級(jí)、鞏固二級(jí)、提升一級(jí)”的要求,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細(xì)化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點(diǎn),形成全員推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進(jìn)安全技改。加快實(shí)施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機(jī)械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項(xiàng)目,在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,不斷改善作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制定切實(shí)可行的安全防范措施,尤其要加強(qiáng)對(duì)暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保安全生產(chǎn)事故遏制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。
這次安全生產(chǎn)事故遏制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是省、市交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是我縣當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。為了加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣安委會(huì)主要成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,明確責(zé)任目標(biāo),推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,要為活動(dòng)開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總,參與單位要全力配合,形成強(qiáng)大的工作合力,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有力、有序開(kāi)展。
二要深入宣傳發(fā)動(dòng),精心組織實(shí)施。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從4月22日開(kāi)始,6月10日結(jié)束,歷時(shí)50天,時(shí)間緊,任務(wù)重。今天會(huì)后,各部門(mén)、各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,全面安排部署,進(jìn)一步明確各自任務(wù),優(yōu)化行動(dòng)方案,按照活動(dòng)的五個(gè)步驟,全力抓好組織實(shí)施。宣傳部門(mén)要加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道力度,及時(shí)宣傳一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、積極解決突出問(wèn)題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)通報(bào)反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)掌握各部門(mén)、各單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,切實(shí)加強(qiáng)督查調(diào)度,采取一周一調(diào)度、半月一通報(bào)的方式,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和反饋。對(duì)進(jìn)展緩慢、階段性目標(biāo)任務(wù)完成不及時(shí)、不到位的單位,要下發(fā)督辦通知書(shū),確保每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實(shí)到位。各牽頭單位要定期回顧工作進(jìn)展情況,將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后上報(bào)縣委、縣政府和市直有關(guān)部門(mén)。
四要完善管理體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全縣各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要以開(kāi)展安全事故遏制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,真正落實(shí)企業(yè)法人第一安全責(zé)任和分管負(fù)責(zé)人的直接管理責(zé)任,促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時(shí)總結(jié)各個(gè)階段的工作成效,積極推廣一批好經(jīng)驗(yàn)和好做法,著力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
謝謝大家。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神,總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一次重要會(huì)議。剛才,樹(shù)凱同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《暫行辦法》的重要意義。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的。自1999年開(kāi)始,***決定在縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目的就是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治國(guó)的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)時(shí),就如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確要求;在全國(guó)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作會(huì)議上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財(cái)政支出到哪里,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買(mǎi)單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
這個(gè)《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項(xiàng)政策中剛性最強(qiáng)的一個(gè)規(guī)定。它明確要求,組織部門(mén)要會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次,評(píng)價(jià)結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;同時(shí),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的情況,也作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面,要教育督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法管理本部門(mén)及下屬單位的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng),對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的,給予鼓勵(lì);對(duì)評(píng)為基本合格等次的被審計(jì)人員,要進(jìn)行誡勉談話,對(duì)評(píng)為不合格等次的被審計(jì)人員,要進(jìn)行免職談話,督促領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位加強(qiáng)管理,改進(jìn)工作。在干部任用方面,要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對(duì)擬任職干部進(jìn)行全面考察。審計(jì)結(jié)果合格的,不影響其任職;基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書(shū)以及有關(guān)處理意見(jiàn)等資料歸入被審計(jì)人檔案,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門(mén)或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對(duì)正確評(píng)價(jià)和使用干部,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過(guò)去我們查處的一些案子已充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過(guò)去,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來(lái),力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:“‘責(zé)任風(fēng)暴’不是和風(fēng)細(xì)雨,更不能光打雷不下雨。財(cái)政‘?dāng)〖易印瘜覍弻曳?,禿頭山久治不綠,就是責(zé)任追究沒(méi)有真真切切地落實(shí)到責(zé)任人的頭上?!笔形姓莿?dòng)真格的,今年1月,就對(duì)市直機(jī)關(guān)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)造成損失浪費(fèi)的單位、人員作了堅(jiān)決查處,16名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果“買(mǎi)單”,其中行政處分5人,責(zé)令作出書(shū)面檢查9人,責(zé)令作出書(shū)面檢查并停職離崗培訓(xùn)2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立完善責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保證。我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,將來(lái)都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù),依法為人民用好權(quán)、管好錢(qián),堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須堅(jiān)決落實(shí)“買(mǎi)單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長(zhǎng)的有力措施。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是“消防隊(duì)”,更是“安全閥”。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,及早加以解決。如果等問(wèn)題暴露出來(lái)了,就被動(dòng)了,就無(wú)法挽回了。所以說(shuō),搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰(shuí)過(guò)不去,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),自覺(jué)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)***、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對(duì)于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅(jiān)持“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級(jí)干部,要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的離任審計(jì)工作。
(二)逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
對(duì)于財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的部門(mén)、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門(mén)、攤子較大的綜合管理部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)必須審計(jì)一次甚至兩年審計(jì)一次。要每年制定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)計(jì)劃,每年審計(jì)面要達(dá)到應(yīng)審人員的20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,力爭(zhēng)一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象向部門(mén)下屬單位延伸。
對(duì)全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級(jí)單位,如學(xué)校、醫(yī)院、各類(lèi)中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限,二級(jí)單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來(lái)完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢(shì)需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到專(zhuān)款專(zhuān)用是否都用在為轄區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益我看不完全是這樣,的確存在個(gè)別單位用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢(qián)很舒服、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國(guó)法追究到你的頭上時(shí),你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),我建議,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級(jí)單位要高度重視對(duì)下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對(duì)下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺(jué)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問(wèn)題,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,根據(jù)新形勢(shì)、新要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并組織力量對(duì)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。組織部門(mén)要根據(jù)全區(qū)處級(jí)干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),又要嚴(yán)守紀(jì)律,公道正派,確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí),經(jīng)得起檢驗(yàn),并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對(duì)象有無(wú)假賬、有無(wú)重大決策失誤、有無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無(wú)管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問(wèn)題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對(duì)被審計(jì)單位隱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,違反審計(jì)紀(jì)律,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評(píng)為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書(shū),提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時(shí),實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。
審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。客觀公正地評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果,是正確評(píng)價(jià)和使用干部的前提;如果審計(jì)評(píng)價(jià)失實(shí)、失真,必然導(dǎo)致選人用人的失察、失誤,因此,一定要盡快建立客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)工作機(jī)制。根據(jù)《暫行辦法》精神,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)的程序是:組織部門(mén)會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān),根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出評(píng)價(jià)等次建議;經(jīng)組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)研究后,報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究決定。審計(jì)評(píng)價(jià)為合格是指:能較好地履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象,或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微,未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為合格的,不影響其任職?;竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟(jì)責(zé)任較差,存在的問(wèn)題較多,性質(zhì)較嚴(yán)重,或存在一般性違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和廉政規(guī)定等問(wèn)題被審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰或建議有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為基本合格的,不得提拔重用或不安排在重要崗位,并記錄在案。不合格是指:存在問(wèn)題較多、性質(zhì)嚴(yán)重,或者違規(guī)違紀(jì)金額不大,但性質(zhì)嚴(yán)重,如有私存私放財(cái)政資金或其它公款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標(biāo)管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)等問(wèn)題,或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)大量流失,或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件,審計(jì)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為不合格的,要免去現(xiàn)任職務(wù),并記錄在案;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù),是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,制定貫徹實(shí)施的具體意見(jiàn),改進(jìn)干部任用工作的程序和要求。今后,凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的任用,其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評(píng)價(jià)及任職意見(jiàn)等內(nèi)容。每個(gè)評(píng)價(jià)等次都要有相應(yīng)的任職意見(jiàn)和建議;因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,區(qū)委通過(guò)任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政廉潔、政績(jī)突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
(一)不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
在座的各單位一把手,既是本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)又是被審計(jì)對(duì)象。作為領(lǐng)導(dǎo)者,大家要從樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度,帶頭抓好貫徹落實(shí),同時(shí)認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作為被審計(jì)對(duì)象,要正確對(duì)待審計(jì),積極支持配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作,自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。在日常工作中,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,科學(xué)決策、民主決策、依法行政,為黨和人民用好權(quán)、管好錢(qián)。參加今天會(huì)議的還有各單位的辦公室主任,大多數(shù)都是年輕同志,更要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,為單位守好錢(qián)袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子,要按制度辦事、按程序辦事,做到真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門(mén),要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門(mén)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門(mén),在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。審計(jì)部門(mén)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開(kāi)展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購(gòu)中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴(yán)格程序,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣,政策性、專(zhuān)業(yè)性和綜合性很強(qiáng)的工作,審計(jì)干部不僅要具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)、法律等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還要具備從宏觀、全局的角度,全面觀察和分析問(wèn)題的能力。同時(shí),還必須具備公道正派、實(shí)事求是、敢抓敢管、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前,我區(qū)面臨著審計(jì)任務(wù)日益繁重而審計(jì)人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾,急需建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計(jì)任務(wù)的專(zhuān)業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。要適當(dāng)增加審計(jì)中心的人員編制,采取向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式,招收一批學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員;同時(shí)也可以花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與一些二級(jí)單位的審計(jì)。要以提高審計(jì)干部整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作干部的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn);要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治工作,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
同志們,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事,不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,為全面實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問(wèn)題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再?gòu)?qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋(píng)果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國(guó)務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),大幅壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開(kāi)局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過(guò)硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇七
xx年是全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開(kāi)局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門(mén)尤其是民政部門(mén)的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)的共享對(duì)比,精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾,分層分類(lèi)納入救助幫扶政策范圍,對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象,定期開(kāi)展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí),要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)流浪乞討人員加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,對(duì)符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施,對(duì)急難型臨時(shí)救助對(duì)象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低保”,取消可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問(wèn)題不斷加劇,養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問(wèn)題。今年,要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營(yíng)及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí),把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營(yíng)模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績(jī)。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上打開(kāi)新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類(lèi)穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會(huì)樹(shù)立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)開(kāi)展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手,積極開(kāi)展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對(duì)標(biāo)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè),結(jié)合x(chóng)x大會(huì),大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國(guó)際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén),認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類(lèi)項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。二要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(zhuān)(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2004。
年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,
***。
街道等。
*
家單位作了很好的發(fā)言;
**。
區(qū)長(zhǎng)就。
2004。
年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
**%。
;環(huán)保審批建設(shè)項(xiàng)目。
***。
個(gè),
"
三同時(shí)。
"
合格執(zhí)行率為。
100%。
;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)。
**%。
以上,二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)。
100%。
;環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達(dá)到。
**。
個(gè),其中。
****。
社區(qū)升級(jí)為省綠色社區(qū)。這些成績(jī)的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門(mén)、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問(wèn)題。總的來(lái)看,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對(duì)這些問(wèn)題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從
"
高消耗、高污染、低效益。
"
向
"
低消耗、低污染、高效益。
"
"****"。
建設(shè),積極營(yíng)造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、
發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
隨著生活水平的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。在今年年初召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案
***。
條,涉及環(huán)境問(wèn)題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
***。
區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達(dá)。
**%。
"********"。
**。
作為國(guó)際名城最吸引人的地方,凡到。
***。
者必到。
**。
居
**。
者首選。
**。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面:
一方面,要加大老污染源治理力度,對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)
**%。
以上。
"
三同時(shí)。
"
執(zhí)行合格率達(dá)。
100%。
創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)
**%。
受益居民達(dá)。
**。
萬(wàn)余戶、
**。
萬(wàn)多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(。
**。
區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)。
**%。
**。
建成比率達(dá)。
**%。
2007。
年,全區(qū)綠色社區(qū)達(dá)到。
**。
個(gè),占社區(qū)總數(shù)的。
**%。
以上。
各街道、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng),在全區(qū)形成
"
人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境。
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的良好氛圍。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會(huì)的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實(shí)行
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黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。
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要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,各街道、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體責(zé)任人年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
上周,區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,每年列入財(cái)政預(yù)算的環(huán)保資金,原則上不低于地方收入的
*%。
全區(qū)環(huán)??偼度胍紖^(qū)。
gdp**%。
以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護(hù)工作。同時(shí),要加強(qiáng)研究環(huán)保有關(guān)政策,進(jìn)一步拓寬環(huán)保資金渠道,積極向省、市申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,向駐區(qū)單位籌措資金,用于環(huán)境治理和保護(hù)工作。
區(qū)環(huán)保部門(mén)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén),要理直氣壯地負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
對(duì)那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時(shí)完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法責(zé)令關(guān)停;對(duì)主要責(zé)任人,必須依法嚴(yán)肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,要盡快選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門(mén)做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),真正建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,群策群力,扎實(shí)工作,確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十
市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下匯聚一切力量,調(diào)動(dòng)一切因素,挖掘一切潛力,大力開(kāi)展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這充分說(shuō)明了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性,也充分說(shuō)明了市委、市政府堅(jiān)持不懈地抓好這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的信心和決心。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
市委二屆二次全會(huì)提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)跨越,必須把握立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明,招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手”的工作理念,把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上更加自覺(jué)、更加突出的位置。
首先,從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于招商引資和新增項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間,全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9,比“九五”期間快2.1個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期間快5.9個(gè)百分點(diǎn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步統(tǒng)計(jì)各類(lèi)政策性投入約120億元,招商投入近160億元。由此可以看出,全市“十五”期間較快的增長(zhǎng)速度得益于投資的快速增長(zhǎng),而投資的快速增長(zhǎng)得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。
其次,從我市在全省發(fā)展格局中的位次來(lái)看,我們的差距主要在招商引資和項(xiàng)目工作。去年,我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元,僅占全省投資總額的4.6;投資率37.2,低于全省平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn),位于全省下游。從招商引資看,按照省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,我市全年實(shí)際到位省外資金36.5億元,增長(zhǎng)60.3,完成年度任務(wù)121.8,分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實(shí)際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),如果我們不迅速上馬一批項(xiàng)目,我們的發(fā)展就會(huì)落在人后,與全省平均水平的差距就會(huì)越來(lái)越大。
第三,從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來(lái)看,必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項(xiàng)目工作。市委二屆二次全會(huì)和今年市“兩會(huì)”提出了“十一五”實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入850―1000億元。我們多次對(duì)資金來(lái)源進(jìn)行了分析,主要靠外引上爭(zhēng)。要確保850億元的投入,五年必須完成招商引資300億元左右;如果要達(dá)到1000億元的投入,五年必須完成招商引資450億元?!笆濉逼陂g,我們累計(jì)招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說(shuō),“十一五”期間,我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番,任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此,我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。
總之,各地各部門(mén)都必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用,把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,通過(guò)招商引資上項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目招商引資,把全社會(huì)的注意力都集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),帶著責(zé)任抓,帶著激情抓,全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目工作的新突破。
進(jìn)入“十一五”,各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入白熱化,招商將變成“搶商”。在這種情況下,按部就班、坐地等商是不行的,必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識(shí),主動(dòng)出擊,搶占先機(jī)。,我們要在繼續(xù)堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的同時(shí),不斷摸索創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即從會(huì)展組團(tuán)招商向小分隊(duì)定向招商轉(zhuǎn)變,從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變,千方百計(jì)拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商,是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項(xiàng)重大舉措,是提高招商引資成效的必然要求,也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。第一批駐外招商小組隊(duì)員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托,任務(wù)艱巨,使命光榮。我認(rèn)為,要做好駐外招商工作,關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。
一是凝神聚力、無(wú)孔不入的拼搏精神。駐點(diǎn)招商具有駐守一地、專(zhuān)攻一地的特點(diǎn)。這就要求大家必須聚焦一地,聚力一地,通過(guò)各種渠道,采取各種手段,調(diào)動(dòng)各種關(guān)系,沉下去摸情況,熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上,對(duì)搜集到的信息認(rèn)真研究梳理,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),有的放矢地開(kāi)展工作。在具體工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主動(dòng)到企業(yè)或老板住處登門(mén)拜訪,形式多樣地開(kāi)展工作。同時(shí),要。
積極向外延伸觸角,向周邊地區(qū)輻射、滲透,不斷擴(kuò)大招商引資的覆蓋面。
二是勤于學(xué)習(xí)、善于思考的鉆研精神。駐點(diǎn)招商更要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。大家不僅要熟悉掌握**的市情,還要學(xué)習(xí)與招商引資相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識(shí),也要了解所在地的歷史、文化和風(fēng)土人情,不斷加強(qiáng)文化積淀,不斷提升與客商溝通的能力,不斷增強(qiáng)自身魅力,努力做一個(gè)懂行的招商引資干部。
三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻(xiàn)精神。大家駐點(diǎn)工作,人生地不熟,困難很多,肯定會(huì)遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍,在困難中始終保持堅(jiān)定的.信心,在壓力下始終保持冷靜的心態(tài),在冷遇面前始終保持旺盛的激情,不泄氣、不松勁、不放棄,百折不撓、忍辱負(fù)重,只要我們堅(jiān)持不懈,處處留心,以誠(chéng)感人,以情動(dòng)人,就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機(jī),取得駐點(diǎn)招商的關(guān)鍵性突破。
四是嚴(yán)格要求、淡泊明志的律己精神。駐點(diǎn)招商的同志,代表**全體干部的形象,代表**投資形象,一定要嚴(yán)格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動(dòng),一定要守時(shí)守約,文明有禮;與客商洽談項(xiàng)目,爭(zhēng)取合作時(shí)一定要實(shí)事求是,切忌夸大其辭;承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時(shí),在與客商的交往和活動(dòng)中,要有所為有所不為,決不能遠(yuǎn)離組織而放縱自己,辜負(fù)組織和家人的期望。
總之,希望駐外小組招商的同志,發(fā)揚(yáng)“千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦、千山萬(wàn)水、千難萬(wàn)苦”精神,廣泛收集信息,廣交各界朋友,千方百計(jì)捕捉商機(jī),為**的發(fā)展作貢獻(xiàn)。市直各單位對(duì)駐點(diǎn)招商人員的家庭及其子女,要主動(dòng)關(guān)心,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)解決駐點(diǎn)招商人員的后顧之憂,讓他們安心在外開(kāi)展工作。
三、進(jìn)一步加大力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
項(xiàng)目是投資和發(fā)展的載體,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。工業(yè)強(qiáng)市要靠項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)富民要靠項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然要靠項(xiàng)目。我們必須把重大項(xiàng)目建設(shè)始終放在心上,牢牢拎在手里,全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,著力做到三個(gè)到位,舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。
一要爭(zhēng)取到位。爭(zhēng)取項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。好的項(xiàng)目,努一把力就可能爭(zhēng)取到位,松一口氣就可能失之交臂,只有發(fā)揚(yáng)拼搏精神,努力去跑、去爭(zhēng)、去搶?zhuān)艜?huì)取得豐碩的回報(bào)。要舍得花錢(qián)、舍得出人,最大限度地保證項(xiàng)目爭(zhēng)取的資金、技術(shù)、人才的投入,進(jìn)一步加大“跑部跑廳”的力度,積極向上爭(zhēng)取。爭(zhēng)取項(xiàng)目過(guò)程中要放得下架子、丟得開(kāi)面子、撲得下身子,當(dāng)好“推銷(xiāo)員”,推銷(xiāo)自己的產(chǎn)業(yè)和資源;當(dāng)好“解說(shuō)員”,把我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位;當(dāng)好“服務(wù)員”,為客商提供全方位服務(wù),努力讓其滿意,用我們個(gè)人的辛酸、委屈換來(lái)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、一方產(chǎn)業(yè)的振興、一方百姓的致富。
二要協(xié)調(diào)到位。項(xiàng)目建設(shè)是一篇大文章,在推進(jìn)過(guò)程中會(huì)碰到各種各樣的困難,遇到意想不到的問(wèn)題,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。要建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,共同研究,共同解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各項(xiàng)目工作班子要爭(zhēng)取工作主動(dòng),積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通,做好群眾的思想工作,遇到問(wèn)題不埋怨、不扯皮、不推諉,幫助業(yè)主單位解決實(shí)際問(wèn)題,解決具體問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要講政治、講大局,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái),密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,竭力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)事宜,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三要服務(wù)到位。辦好一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目,就是一本最好的投資說(shuō)明書(shū)。全心全意的全程服務(wù),能夠暖投資者的心,可以促進(jìn)項(xiàng)目的達(dá)成和企業(yè)的發(fā)展;吃拿卡要的惡劣做法,必然會(huì)寒投資人的心,阻礙項(xiàng)目的進(jìn)展,甚至?xí)鬼?xiàng)目夭折。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短服務(wù)時(shí)限,降低服務(wù)成本,提高辦事效率。凡投資者提出的問(wèn)題和要求,能辦的馬上就辦;有困難的,在不違規(guī)、不違法的前提下,創(chuàng)造條件立即辦,克服困難迅速辦;不能辦的,要主動(dòng)、及時(shí)地向投資者說(shuō)明情況,求得諒解,實(shí)實(shí)在在地為外來(lái)投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要集中抓好“一站式”服務(wù),切實(shí)做到一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)、一條龍審批。要積極推進(jìn)銀企合作,建立良好的金融生態(tài),疏通銀行直接融資渠道,破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門(mén)一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,真正把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在突出的位置,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施,努力取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破。
一是明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資的第一責(zé)任人,要制定具體措施,層層分解任務(wù),指標(biāo)落實(shí)到人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,是我們的好做法、好經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持下去。這次會(huì)后,市委、市政府將把一些重點(diǎn)項(xiàng)目分解下去,采取“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作班子”的辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好指揮員,統(tǒng)籌掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。項(xiàng)目工作班子要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金落實(shí)到建設(shè)管理,全程服務(wù)、全程推動(dòng)、全程監(jiān)督,把項(xiàng)目工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。市委、市政府將以招商引資和項(xiàng)目考驗(yàn)干部,以招商引資和項(xiàng)目鍛煉人才,以招商引資和項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng),以招商引資和項(xiàng)目評(píng)價(jià)政績(jī),依靠利益機(jī)制和組織手段推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
二是強(qiáng)化督查,加強(qiáng)調(diào)度。要健全招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度,完善督查工作的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)日常督促檢查,采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式,對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)反饋情況,及時(shí)予以通報(bào)。市委、市政府將定期或不定期地對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,實(shí)地了解情況,處理和解決工作中存在的問(wèn)題。要建立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度。市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局等部門(mén)要采取分類(lèi)調(diào)度、單獨(dú)調(diào)度或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等靈活多樣的方式,定期調(diào)度招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。在調(diào)度過(guò)程中,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
三是加強(qiáng)宣傳,濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的宣傳,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項(xiàng)目的良好氛圍,努力形成全民動(dòng)員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動(dòng)**籍在外人士和在**生活、工作過(guò)的朋友以及關(guān)心**發(fā)展的各界人士,開(kāi)展形式各樣的招商聯(lián)誼活動(dòng),借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去,擴(kuò)大**的知名度。
同志們,做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作貴在振奮精神,重在狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)一往無(wú)前、頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的無(wú)畏精神,戮力同心,真抓實(shí)干,努力完成既定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)**奮力崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十一
2008。
年
1
月
18。
日)。
同志們:
今天的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)第一次全國(guó)污染源普查電視電話會(huì)議和省、市污染源普查工作會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)污染源普查工作進(jìn)行動(dòng)員,落實(shí)各項(xiàng)具體措施,確保這次普查按國(guó)家和省市統(tǒng)一要求順利開(kāi)展。剛才,魯萬(wàn)寶局長(zhǎng)公布了我區(qū)污染源普查工作方案,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就我區(qū)污染源普查工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
1980。
年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,污染源狀況隨時(shí)都在發(fā)生新的變化,而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度對(duì)許多污染源的掌握存在遺漏,不能滿足加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少污染排放的現(xiàn)實(shí)需要,必須通過(guò)調(diào)查及時(shí)加以完善。
在新的形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查,這是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查。全面掌握各種污染源的情況,是做好新時(shí)期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境政策的重要依據(jù),是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、實(shí)施污染源動(dòng)態(tài)管理的重要手段,是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。因此,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了開(kāi)展污染源普查的通知,制定了普查工作方案,頒發(fā)了污染源普查條例,國(guó)家財(cái)政拿出一筆資金專(zhuān)門(mén)用于普查工作。前不久,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)第一次污染源普查電視電話會(huì)議,曾培炎副總理親自出席并作重要講話,省市也都按照國(guó)家要求成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,并相繼召開(kāi)了普查工作會(huì)議。這充分說(shuō)明了國(guó)家和省市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,其目的就是要全面掌握我國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀,為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策提供科學(xué)依據(jù),把涉及國(guó)計(jì)民生和子孫后代的環(huán)境問(wèn)題保護(hù)好。我們雙陽(yáng)作為省城重要水源地保護(hù)區(qū),近年來(lái)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)工作,通過(guò)實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們要提高對(duì)開(kāi)展污染源普查工作重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好這次普查工作。
按照省市的統(tǒng)一部署,我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
11。
4
月底前完成入戶調(diào)查和所有調(diào)查表的填報(bào);下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總;
2009。
年上半年進(jìn)行考核驗(yàn)收。我區(qū)這次普查有以下。
5
項(xiàng)主要任務(wù):
一是全面掌握各類(lèi)污染源情況。
要認(rèn)真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物種及其排放量、排放去向,各污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況,摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
二是嚴(yán)格依法進(jìn)行普查。
《統(tǒng)計(jì)法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù),必須嚴(yán)格遵循普查數(shù)據(jù)和資料,不作為考核普查對(duì)象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù),也不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國(guó)家秘密,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密同時(shí),普查機(jī)構(gòu)和人員對(duì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)對(duì)于普查過(guò)程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為,要依法嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任
三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是污染源普查取得成功的關(guān)鍵所在我們要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針,把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線,把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過(guò)程要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對(duì)普查過(guò)程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié),都必須實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與核查驗(yàn)收,層層審核把關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)
四是促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)性工作。
要結(jié)合普查工作,同步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系及檢測(cè)手段建設(shè),健全企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、江河斷面監(jiān)測(cè)、城市大氣監(jiān)測(cè)等設(shè)施,把重要污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建立起來(lái),對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)監(jiān)控同時(shí),找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)管措施,提高監(jiān)管能力要在普查的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)體系,完善環(huán)境信息公開(kāi)發(fā)布制度
五是開(kāi)發(fā)應(yīng)用普查成果。
普查的目的在于應(yīng)用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫(kù)要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面分析、深入研究,促進(jìn)污染源信息共享,并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出有針對(duì)性的政策措施,切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題,逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
5
點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政府高度重視污染源普查工作,成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專(zhuān)題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門(mén)也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu),建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作要建立起工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部全過(guò)程參加普查工作,并根據(jù)本地污染源普查工作量,合理確定普查人員,做好本地區(qū)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作,經(jīng)培訓(xùn)合格后的普查人員,原則上不得調(diào)整基層現(xiàn)場(chǎng)普查任務(wù)繁重、條件艱苦,要關(guān)心普查人員工作和生活,對(duì)優(yōu)秀人員要給予鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)和表彰
第二,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合環(huán)保部門(mén)要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用,做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設(shè)施的普查;農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)源的普查;建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)要參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)普查;工商、統(tǒng)計(jì)等具有設(shè)立審批、登記職能的部門(mén),要提供污染源企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息;公安部門(mén)要做好普查工作的安全保衛(wèi);交警部門(mén)要做好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染普查工作;計(jì)經(jīng)部門(mén)要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;監(jiān)察、督查部門(mén)要全程跟蹤普查進(jìn)程,監(jiān)督各相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況普查辦公室要加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
第三,要保障普查經(jīng)費(fèi)。
工作經(jīng)費(fèi)是否到位,是保證污染源普查工作能否順利進(jìn)行的重要前提按照上級(jí)要求,普查經(jīng)費(fèi)要在
2008。
年
1
月底以前納入財(cái)政預(yù)算,并盡快撥付到位,確保全區(qū)污染源普查工作順利開(kāi)展。對(duì)此,財(cái)政部門(mén)要做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,防止截留挪用。
第四,要實(shí)施責(zé)任追究。
污染源普查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū),各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照《污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)企業(yè)、單位要認(rèn)真填報(bào)普查表。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改普查資料的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。普查指導(dǎo)員、普查員責(zé)任重大,一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求做好普查工作。普查一定要把質(zhì)量控制貫穿于污染普查的全過(guò)程,要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,要層層審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,以確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的,必須按照國(guó)家要求,重新進(jìn)行普查。對(duì)影響普查進(jìn)度的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五,要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
做好宣傳動(dòng)員,是普查工作順利實(shí)施的前提要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,采取多種宣傳形式,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,讓普查對(duì)象了解污染源普查的重要意義、工作任務(wù)和具體要求,動(dòng)員社會(huì)各有關(guān)方面關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作,為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
同志們,污染源普查工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保污染源普查任務(wù)圓滿完成。
新年伊始,春節(jié)將至,在這里祝同志們新年順意,合家歡樂(lè)!
謝謝大家!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
2015。
年全縣招商引資工作,分析當(dāng)前形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,研究部署。
2016。
年招商引資工作。剛才,方恩德同志通報(bào)了。
2015。
年招商引資工作情況,我與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)簽訂了。
2016。
年招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2015。
年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,緊緊圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略,以園區(qū)為平臺(tái)、以資源為依托、以產(chǎn)業(yè)分類(lèi)招商為抓手,部署周密,措施有力,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目服務(wù)等工作,呈現(xiàn)出“招商質(zhì)量明顯提高、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、引資總量不斷增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)、投資環(huán)境不斷優(yōu)化”的良好態(tài)勢(shì)。
105。
項(xiàng),審批合一。
157。
項(xiàng),平均辦理時(shí)限由原來(lái)的。
6.43。
天降為。
4
43。
個(gè),簽約資金。
229.35。
億元,招商引資實(shí)際到位資金。
119.07。
億元,占全年目標(biāo)任務(wù)。
107。
億元的。
112.8%。
2015。
年招商引資到位資金指數(shù)考評(píng)結(jié)果在全省。
10。
個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中排第四位。
10。
1
平方公里、新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
10。
萬(wàn)平方米,新開(kāi)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
21。
個(gè),占省市目標(biāo)任務(wù)。
10。
個(gè)的。
210%。
;引進(jìn)落地企業(yè)。
17。
家,完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。
26.04。
億元,同比增長(zhǎng)。
13.85%。
;新開(kāi)工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
20。
個(gè),完成基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資。
11.87。
億元,同比增長(zhǎng)。
15.05%。
;完成園區(qū)工業(yè)增加值。
20.34。
億元,占市任務(wù)。
20。
億元的。
101.7%。
;完成稅收。
3.05。
億元,占省任務(wù)。
2.4。
億元的。
126.96%。
園區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展后勁增強(qiáng)、集約化水平不斷提高的“快車(chē)道”態(tài)勢(shì)。
2
×
660。
兆瓦燃煤發(fā)電廠、海通能化年產(chǎn)。
30。
萬(wàn)噸煤制乙二醇、三峽燃?xì)饽戤a(chǎn)。
20。
億立方米煤制天然氣、英利光伏電力投資集團(tuán)投資。
10。
億元建設(shè)。
100。
兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、杭州和泰機(jī)電投資。
6
3
6
家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近。
5000。
萬(wàn)元,解決就業(yè)。
100。
余人。
500。
余家企業(yè)赴赫章考察。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到在新常態(tài)下全縣招商引資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題:一是服務(wù)體系不夠健全,服務(wù)主動(dòng)性不夠,幫助企業(yè)排查問(wèn)題、解決問(wèn)題、呵護(hù)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性還有待提升。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠,遇到問(wèn)題不是千方百計(jì)去解決,而是想方設(shè)法去推諉,責(zé)任感和使命感有待加強(qiáng)。三是招商辦法單一、點(diǎn)子不多,缺乏自信心,對(duì)招商的文化、對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境的認(rèn)識(shí)不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、憂患意識(shí)不強(qiáng)、工作思路不寬,招商工作謀劃有待提升。四是要素保障不到位。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,部門(mén)圍繞項(xiàng)目落地研究資源配套主動(dòng)性不夠,未站在全縣大局上思考問(wèn)題、謀劃工作,要素保障未能完全順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究解決。
2016。
120。
億元以上,力爭(zhēng)。
130。
億元。堅(jiān)持做好以下幾個(gè)方面的工作。
招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、跨越式發(fā)展的突破口和加大投入的有效途徑。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有兩個(gè)路徑。一是就地培育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。二是通過(guò)招商培育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要立足資源稟賦,圍繞解決老百姓脫貧、小康開(kāi)展招商引資,通過(guò)招商引資發(fā)展企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)發(fā)展。全縣上下思想上還需再解放,認(rèn)識(shí)上還需再提高,作風(fēng)上還需再轉(zhuǎn)化。特別是要加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,吃透國(guó)家政策,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展招商,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,不能滿足于“撿到籃里都是菜”,切實(shí)做到“綠色招商”、“生態(tài)招商”。
60。
5
個(gè)
100。
工程”,創(chuàng)新方法手段,探索。
ppp。
合作模式聯(lián)合開(kāi)發(fā),扎實(shí)推進(jìn)城市綜合體、舊城改造、集貿(mào)市場(chǎng)招商,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)招商;整合公租房、棚戶區(qū)改造等資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展城鎮(zhèn)項(xiàng)目招商,切實(shí)將產(chǎn)業(yè)洼地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)高地。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商:隨著中藥材、茶葉、精品水果等一系列產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模的形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商大有文章可做,發(fā)展空間很大,我們要給群眾提供一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái),給百姓真正形象化的實(shí)體宣傳,通過(guò)示范引領(lǐng)倒逼農(nóng)民增強(qiáng)發(fā)展的信心。要結(jié)合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),依托野馬川農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加工園區(qū),圍繞草地生態(tài)畜牧業(yè)及相關(guān)食品深加工業(yè)、中藥材種植及中藥飲片加工、核桃產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、魔芋、苦蕎等農(nóng)特產(chǎn)品種植及精深加工進(jìn)行招商。特別是在種養(yǎng)殖上還要下功夫,要加大烤煙、核桃的種植力度,統(tǒng)籌規(guī)劃好桑葚、瑪卡的種植工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞文化旅游項(xiàng)目招商:結(jié)合韭菜花海、天上石林、阿西里西大草原、可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園、夜郎國(guó)家森林公園等豐富的生態(tài)旅游資源開(kāi)展招商引資,大力發(fā)展夜郎文化游、自然景觀游、養(yǎng)生休閑度假游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游。同時(shí),把農(nóng)業(yè)招商和旅游招商有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)多元化招商,既立足眼前事,又謀求長(zhǎng)發(fā)展。圍繞引資和內(nèi)培招商:“外來(lái)和尚好念經(jīng)”。一方面要引進(jìn)外面的信息、人才、技術(shù)等;另一方面要培育我們的土秀才、土專(zhuān)家、合作組織,要把內(nèi)培工作與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和招商工作掛鉤,大力抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真研究這項(xiàng)工作,要把培育工作體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)到招商引資上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、內(nèi)地培育的良性發(fā)展,產(chǎn)生“葡萄串”效應(yīng)。
326。
2762。
萬(wàn)元的。
10。
2
×
660。
兆瓦燃煤發(fā)電廠、年產(chǎn)。
30。
萬(wàn)噸煤制乙二醇、年產(chǎn)。
20。
億立方米煤制天然氣、
100。
兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡快批復(fù)建設(shè)。四要著力抓好招商項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。今年是“存量項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)推進(jìn)年”,要建立項(xiàng)目落地推進(jìn)責(zé)任制,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過(guò)問(wèn)、親自抓、親自管,及時(shí)摸清存量項(xiàng)目未投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的原因、困難和問(wèn)題,制定切實(shí)有效的措施、方案加以推進(jìn)。要堅(jiān)持重大項(xiàng)目日調(diào)度、面上項(xiàng)目周調(diào)度制度,明確路線圖、工作量、時(shí)間表、責(zé)任人,強(qiáng)化跟蹤落實(shí),推進(jìn)項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施。
ppp。
模式,推進(jìn)融資平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,將園區(qū)公司打造成為新型融資平臺(tái),加快園區(qū)餐飲、休閑、住房、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),把園區(qū)建成設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化園區(qū)。二是加快項(xiàng)目推進(jìn),做強(qiáng)園區(qū)。對(duì)已簽約的入園項(xiàng)目要抓緊聯(lián)系洽談,對(duì)已確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容和具體投資計(jì)劃要及時(shí)辦理立項(xiàng)審批(備案)手續(xù)。同時(shí),各引進(jìn)單位要指定專(zhuān)人為招商項(xiàng)目聯(lián)系人,協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目服務(wù)工作,實(shí)行項(xiàng)目落地責(zé)任分包制度,采取有力措施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,為項(xiàng)目順利落地創(chuàng)造有利條件。三是培育產(chǎn)業(yè)集群,做特園區(qū)。搶抓我省參與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)承接帶的重大機(jī)遇,積極引進(jìn)一批以新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展“一園一主業(yè)”招商和園區(qū)整體招商,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向園區(qū)集聚,推動(dòng)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成,不斷形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
一要借助外力,走“代理招商與顧問(wèn)招商”之路。緊緊抓住省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭幫扶赫章加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,充分利用省、市組織的大健康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商、第五屆酒博會(huì)等重大招商平臺(tái),開(kāi)展宣傳推介。同時(shí),充分發(fā)揮赫章在外工作人員的“窗口”和“紐帶”作用,把赫章的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和加快發(fā)展的意愿、招商引資的誠(chéng)意宣傳出去,把發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)、信息、項(xiàng)目、資金和先進(jìn)的管理理念引進(jìn)來(lái)。二要加大項(xiàng)目招商力度,走“項(xiàng)目招商”之路。圍繞金融業(yè)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新材料、新能源等高新技術(shù),認(rèn)真包裝一批精品項(xiàng)目,提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。三要提高招商隊(duì)伍素質(zhì)與水平,走“專(zhuān)業(yè)招商”之路。充分發(fā)揮小分隊(duì)“活、平、穩(wěn)”的優(yōu)勢(shì),提高招商隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,積極走出去有針對(duì)性地對(duì)接洽談項(xiàng)目,主動(dòng)登門(mén)招商引資,對(duì)各單位的招商人員,原則上不再安排其它工作。四要發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用,走“以商招商”之路。要充分利用“商人信商、商家互信”的這一行業(yè)特點(diǎn),切實(shí)做好“借商宣傳、以商招商”這篇文章。通過(guò)在赫章投資的企業(yè)、企業(yè)家的宣傳帶動(dòng),邀請(qǐng)他們的業(yè)務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)關(guān)系和親朋好友中的企業(yè)家來(lái)赫章投資興業(yè)、觀光旅游,實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體進(jìn)行的自發(fā)招商、自主決策、自愿合作,千方百計(jì)把有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)、好項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。五要積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商,走“現(xiàn)代化招商”之路。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息,最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,為招商引資提供有效信息服務(wù),形成低成本的全民招商局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視招商引資工作,將其擺在更加突出的位置,主動(dòng)調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局??h投促局要科學(xué)制訂方案,將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門(mén),形成職能明確、責(zé)任落實(shí)、橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。要強(qiáng)化招商引資干部隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)捆綁招商機(jī)制,縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投促局、發(fā)改局等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要經(jīng)常外出招商,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要把招商引資工作納入全局性工作進(jìn)行部署,時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上,努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和協(xié)作意識(shí),建立完善以縣投促局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)為主,其他招商主體相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決招商引資過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)之間及部門(mén)與部門(mén)之間,要有大局意識(shí)和整體意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,對(duì)引進(jìn)入駐園區(qū)的企業(yè)所產(chǎn)生的建安營(yíng)業(yè)稅要實(shí)行稅收分成。
要充分發(fā)揮督查考核的“指揮棒”作用??h投促局要切實(shí)發(fā)揮主體作用,完善考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化督查考核,實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一督查、半年一總結(jié)、全年一考核”的督查考核機(jī)制,形成目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、督查倒逼落實(shí)的機(jī)制體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),建立責(zé)任機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)分解到項(xiàng)目、細(xì)化落實(shí)到個(gè)人,做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力,推動(dòng)招商引資工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。
同志們,抓好招商引資對(duì)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大家一定要振奮精神、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),凝心聚力、真抓實(shí)干,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)抓好招商引資工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:根據(jù)節(jié)前的工作安排,昨天舉行了只項(xiàng)目的開(kāi)工奠基儀式,今天我們又在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)招商引資工作會(huì)議。這充分表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)招商引資工作的高度重視,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年以來(lái)全鎮(zhèn)招商引資工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),按照爭(zhēng)當(dāng)全市“兩個(gè)率先”排頭兵的要求,研究和部署今后一段時(shí)期全鎮(zhèn)招商引資工作的新目標(biāo)、新思路、新舉措,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)利用“兩資”的緊迫感和責(zé)任感,振奮精神、抓住機(jī)遇、真抓實(shí)干,大力營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈氛圍,掀起招商引資新高潮,堅(jiān)決完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題:肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定打勝新一年招商引資翻身仗的信心和決心?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn),就是各類(lèi)生產(chǎn)要素的快速滾動(dòng)和不斷融合。一個(gè)地方的外來(lái)資本注入越多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁就越大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力就越強(qiáng)。廣東深圳、上海浦東、江蘇昆山等許多地區(qū)的實(shí)踐充分證明,加快發(fā)展必須借助外力。沒(méi)有外資和外地民資的進(jìn)入,工業(yè)投入將勢(shì)單力薄、后勁不繼;沒(méi)有外貿(mào)的出口,比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。在過(guò)去的一年,由于全鎮(zhèn)上下不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、著力健全招商隊(duì)伍、健全和完善考核激勵(lì)機(jī)制、不斷改進(jìn)招商方式,我鎮(zhèn)的招商引資工作取得了新的成效,總體呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。一是利用外資的規(guī)模和檔次有了較大提高。去年全鎮(zhèn)共批辦只外資項(xiàng)目,注冊(cè)外資.*萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng).*%;到帳外資萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng).*%。不僅利用外資大幅回升、成倍增長(zhǎng),而且大項(xiàng)目明顯增多。總投資超萬(wàn)美元的項(xiàng)目*只,注冊(cè)外資.*萬(wàn)美元,分別占總量的%和.*%。注冊(cè)外資.*萬(wàn)美元,總投資達(dá)到*.*億元。*印染項(xiàng)目總投資萬(wàn)美元,注冊(cè)外資萬(wàn)美元。特別令人欣喜的是,全鎮(zhèn)利用外資的行業(yè)由*、服裝等傳統(tǒng)行業(yè)拓展到機(jī)械、電子等新興行業(yè),引資渠道由港、澳、臺(tái)地區(qū)拓展到了歐美,這表明我鎮(zhèn)的招商引資質(zhì)量在逐步提升。二是港、臺(tái)投資勢(shì)頭良好。去年,全鎮(zhèn)吸引香港、臺(tái)灣地區(qū)的投資項(xiàng)目**個(gè),注冊(cè)外資萬(wàn)美元,分別占全鎮(zhèn)總量的.*%和.*%,其中批辦臺(tái)資企業(yè)*家,注冊(cè)臺(tái)資萬(wàn)美元,分別占全鎮(zhèn)總量的%和.*%,這些表明臺(tái)灣客商越來(lái)越看好我鎮(zhèn)的投資環(huán)境,臺(tái)資正在加速向長(zhǎng)江三角洲流動(dòng),我們招商引資的主攻方向是正確的。三是利用外地民資實(shí)現(xiàn)了新突破。去年全鎮(zhèn)共建辦外地民資企業(yè)家,注冊(cè)外地資本*萬(wàn)元,超額完成*萬(wàn)元;外地資本項(xiàng)目當(dāng)年完成投入工作量*.*億元,超額完成*萬(wàn)元。其中,有*只外地資本項(xiàng)目總投資超千萬(wàn)元,只項(xiàng)目的投資者來(lái)自外省,這批項(xiàng)目建成后,必將成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一支新生力量。四是村級(jí)利用“兩資”有了良好開(kāi)端。在過(guò)去的一年中,各村切實(shí)把招商引資作為壯大經(jīng)濟(jì)總量,增加村級(jí)財(cái)力的重大舉措來(lái)抓,想方設(shè)法加快利用“兩資”步伐,取得了可喜成績(jī)。*苑等*個(gè)村先后引進(jìn)*只外資項(xiàng)目,其中*村引進(jìn)的*項(xiàng)目注冊(cè)外資達(dá)到萬(wàn)美元。還有**個(gè)村引進(jìn)了家鎮(zhèn)外民資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的引進(jìn),為村級(jí)經(jīng)濟(jì)打翻身仗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上述成績(jī)充分說(shuō)明,我們大力開(kāi)展招商引資,思路是正確的,方法是有效的,效果也是明顯的。只要我們堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈招商引資,就一定能拔長(zhǎng)短腿,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)三足鼎立、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。當(dāng)前,全國(guó)各地爭(zhēng)奪資本的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,甚至到了不惜代價(jià)“拉商搶資”的地步。冷靜分析我鎮(zhèn)的引資工作,從縱向比,雖然有了明顯起色,招商引資保持了較好勢(shì)頭,尤其是元旦過(guò)后,可以說(shuō)是形勢(shì)喜人,鼓舞人心。*月份,我鎮(zhèn)已經(jīng)成功批辦了*個(gè)外資項(xiàng)目,分別是*項(xiàng)目。這*只外資項(xiàng)目總投資萬(wàn)美元,注冊(cè)資本萬(wàn)美元,注冊(cè)外資.*萬(wàn)美元。根據(jù)目前洽談的進(jìn)展情況,預(yù)計(jì)*月份還將有*至*只外資項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn),注冊(cè)外資將超千萬(wàn)美元。按照這樣的趨勢(shì),今年頭*個(gè)月的注冊(cè)外資很有可能超過(guò)去年全年實(shí)績(jī)。在利用民資方面,態(tài)勢(shì)同樣看好。*月份全鎮(zhèn)已經(jīng)新批辦外地民資企業(yè)*家,注冊(cè)外地資本*萬(wàn)元。但是與先進(jìn)繒億美元,建辦私營(yíng)企業(yè)家,注冊(cè)資金*.億元;*注冊(cè)外資*.億美元,建辦個(gè)私企業(yè)家,注冊(cè)資本*.*億元;金港鎮(zhèn)注冊(cè)外資萬(wàn)美元,建辦私營(yíng)企業(yè)家,注冊(cè)資本*.億元;錦豐鎮(zhèn)注冊(cè)外資萬(wàn)美元,建辦私營(yíng)企業(yè)家,注冊(cè)資本*.億元;*鎮(zhèn)注冊(cè)外資萬(wàn)美元。在注冊(cè)外資方面我鎮(zhèn)僅僅比*略高一點(diǎn),在全市排名第*名;在建辦私營(yíng)企業(yè)方面,我們落后于*一大段,同樣名列全市第*。同時(shí),我們還注意到,當(dāng)前我鎮(zhèn)不少干部的招商引資意識(shí)還比較淡薄,思想觀念跟不上形勢(shì)的發(fā)展。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有不搭界思想。認(rèn)為招商不招商無(wú)所謂,即使招來(lái)了客商,村里也得不到實(shí)惠,反而是留飯賠工錢(qián);二是怕難怕煩思想。認(rèn)為所在地方比較偏僻,沒(méi)有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),即使有了客商也引不來(lái)。三是有怕吃虧的思想。認(rèn)為外商到這里也是為了賺錢(qián),還不如自己慢慢干。我們說(shuō),思想觀念的落后,比招商引資基礎(chǔ)差的現(xiàn)實(shí)更可怕。同志們可以看看去年下發(fā)的*政發(fā)[]第號(hào)文件,即:《*》,再好好看看今天下發(fā)的文件,好好想一下,開(kāi)展招商引資到底與自身搭不搭界。上述情況說(shuō)明,形勢(shì)是嚴(yán)竣的,差距是現(xiàn)實(shí)的,我們*鎮(zhèn)的招商引資工作與所處的地位還不相匹配。希望全鎮(zhèn)上下要居安思危,看到激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),看到我們存在的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)加快招商引資的責(zé)任感、緊迫感。從今往后,我們?cè)谡猩桃Y方面一定要顧全大局、放遠(yuǎn)眼光、審時(shí)度勢(shì)、急起直追,務(wù)必把招商引資作為要?jiǎng)?wù)的要?jiǎng)?wù)。全鎮(zhèn)上下都要做到著眼未來(lái)發(fā)展,不管東南西北風(fēng),加快發(fā)展不放松,利用外資和外地資本的信心不動(dòng)搖,斗志不減弱,只要我們付出比別人更多的努力,不管基礎(chǔ)有多差,也能打勝翻身仗,開(kāi)創(chuàng)新局面。這是我要講的第一個(gè)問(wèn)題:肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定打勝新一年招商引資翻身仗的信心和決心。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十四
這是一次非常重要的會(huì)議,上午的會(huì)上,宮書(shū)記對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,對(duì)20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署,我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)下午的討論中,大家充分肯定了去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),深化了對(duì)縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識(shí),并就做好年工作提出了許多好的建議和意見(jiàn)會(huì)議開(kāi)得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì),是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì),也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。
下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面貫徹會(huì)議精神。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書(shū)記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對(duì)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析全面深刻,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級(jí)各部門(mén)一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來(lái)。
第一,認(rèn)清形勢(shì)。2009年是我縣爬坡過(guò)坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊,我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是近五年來(lái)增長(zhǎng)最緩慢的一年。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),出臺(tái)了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴(kuò)大內(nèi)需,保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是千載難逢的機(jī)遇,也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,把困難估計(jì)得充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,力爭(zhēng)我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
第二,增強(qiáng)信心。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來(lái)的重大機(jī)遇,要充分看到有利條件,堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,不會(huì)因這場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,我們國(guó)家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來(lái)說(shuō),發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
第三,明確目標(biāo)。宮書(shū)記在講話中指出,在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長(zhǎng)目標(biāo)gdp要達(dá)到12%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要,是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對(duì)困難乘勢(shì)而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,積極謀劃好明年的工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動(dòng)招商引資新的'攻勢(shì)、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭(zhēng)先進(jìn)位。
第四,狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo),深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實(shí)際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,把握時(shí)代脈搏,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),選準(zhǔn)突破口,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施,走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會(huì)后要抓緊將會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén),做到責(zé)任主體清楚,工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確,進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
第五,務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過(guò)冬取暖用煤增大等問(wèn)題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭(zhēng)舊城改造開(kāi)發(fā)面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。
二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要廣大黨員干部要自覺(jué)克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí),只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長(zhǎng)、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅(jiān),善于破解難題。要大膽實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問(wèn)題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則,踏實(shí)工作,積極化解矛盾。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,傾聽(tīng)干部群眾的呼聲、要求和意見(jiàn),努力找到解決問(wèn)題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過(guò)滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門(mén)作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要各級(jí)各部門(mén)之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確保縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”,對(duì)于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好當(dāng)前。
(一)抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動(dòng),涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí),維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作,為我縣爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持營(yíng)造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn),確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié),積極組織抓好營(yíng)造林工作,力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運(yùn)行安全,確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí),確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重影響,隨著春節(jié)來(lái)臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動(dòng)員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí),確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇做好準(zhǔn)備。
(四)抓好財(cái)政稅收工作。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí),要加大財(cái)源增植力度,依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源,進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度,力爭(zhēng)在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運(yùn)行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題,切實(shí)搞好走訪慰問(wèn)和“送溫暖”活動(dòng);妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。同時(shí),要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門(mén)要做好氣象信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?,做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任,排除各類(lèi)隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施,抓好危險(xiǎn)路段整治,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
(七)抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī),加大工作力度消化手術(shù)庫(kù)存,力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國(guó)家檢查,升學(xué)任務(wù)繁重,要做好學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作,合理安排節(jié)后開(kāi)學(xué)時(shí)間,落實(shí)“保學(xué)控輟”措施,確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時(shí),提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
(八)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開(kāi),我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對(duì)涉及征地拆遷、國(guó)企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題以及其他帶有苗頭性的越級(jí)信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會(huì)”期間無(wú)越級(jí)到省到京上訪現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理,及時(shí)妥善處置突發(fā)事件和件,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng),突出對(duì)高危人員的管控,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè);到基層走訪慰問(wèn)要輕車(chē)簡(jiǎn)從,切忌增加國(guó)家和基層負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)肅法紀(jì),對(duì)違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)防汛工作會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議精神,安排部署今年我區(qū)防汛工作,動(dòng)員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作,確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長(zhǎng)就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),中央、省、市對(duì)防汛工作高度重視,*月*日,省委書(shū)記省長(zhǎng)*就做好當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出重要批示,*月*日凌晨,*對(duì)防汛應(yīng)急工作作出批示,當(dāng)天下午,市委召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來(lái)的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢(shì)更加嚴(yán)峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測(cè),發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢(shì)*。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高。現(xiàn)有的水庫(kù)澇池、淤地壩等,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)看,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況還不夠熟悉,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對(duì)能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是*月*日晚,循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)*萬(wàn)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重點(diǎn)時(shí)段,特別是*月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),決不可掉以輕心,決不能麻痹大意,扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種極端天氣的準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,確保防汛工作快速有序推進(jìn),出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場(chǎng)所,以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域,開(kāi)展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)落實(shí)到底的責(zé)任制,切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無(wú)縫隙,堅(jiān)決做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問(wèn)題整改,建立工作臺(tái)帳,實(shí)行倒排工期、銷(xiāo)號(hào)管理,確保按要求全部整改到位。對(duì)短期內(nèi)不能從根本上解決的問(wèn)題,要采取應(yīng)急度汛措施,絕不允許帶險(xiǎn)迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專(zhuān)門(mén)力量,開(kāi)展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),對(duì)問(wèn)題整改情況要做到按時(shí)督導(dǎo)、定時(shí)回訪,對(duì)不能及時(shí)消除安全隱患的,實(shí)行實(shí)名通報(bào),最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作,決不能粗心大意,更不能走過(guò)場(chǎng),一旦出了問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任倒查。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則,抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時(shí),積極組織開(kāi)展防汛演練和技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過(guò)硬、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,爭(zhēng)取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲(chǔ)備和監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作?!皩幙蓚涠挥?、不可用而無(wú)備”。會(huì)后,區(qū)防汛辦要盡快對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸底,并就急需添置的物資列出清單,該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換,有計(jì)劃的實(shí)施采購(gòu)儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,特別是要在重點(diǎn)水庫(kù)、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場(chǎng)備齊備足,以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作,一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測(cè)人員必須在崗履職,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一定要把監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到位,決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離安置的必須提前撤離安置,即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失,但務(wù)必要保證群眾的人身安全,這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能含糊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序開(kāi)展。
分管同志要作為“直接責(zé)任人”,全力以赴靠上抓,摸清實(shí)際情況,及時(shí)解決防汛工作中存在的困難和問(wèn)題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制,對(duì)防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段,貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過(guò)程,形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。
氣象、水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析預(yù)測(cè),做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作;
教育部門(mén)要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改;
住建、城管等部門(mén)要切實(shí)做好城市防汛工作;
通訊、電力等部門(mén)要保障通訊暢通和電力供應(yīng);
交通運(yùn)輸部門(mén)要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸;
民政、衛(wèi)生部門(mén)要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作;
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督;
武警官兵和公安干警,要嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即按照指令要求,投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。其他各部門(mén)也要牢固樹(shù)立大局意識(shí),立足職責(zé),積極配合,全力支持防汛工作。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行*小時(shí)值班,不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度,發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情要按要求及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)布制度,由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛。
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