人生就像一場馬拉松,只有堅持到終點才能享受勝利的喜悅。總結(jié)要具備簡明扼要、重點突出的特點??偨Y(jié)是一種對問題和挑戰(zhàn)的思考和總結(jié),需要我們用心去體會和理解。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2020年的工作已經(jīng)開篇,希望大家精準(zhǔn)謀劃,前瞻安排,把各項工作做得扎實些,多在提高工作成效上下功夫,依法履職,奮發(fā)有為,以改革開放再出發(fā)的豪情,為推動×走在高質(zhì)量發(fā)展前列貢獻(xiàn)更多的人大力量!
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇二
今天,我們在這里召開全市人大人事代表工作座談會,主要任務(wù)是進(jìn)一步深入落實市委、市人大常委會黨組關(guān)于做好今年人大工作的要求,研究安排今年人大代表方面重點工作,特別是民生實事代表票決制方面的工作。今天上午,我們現(xiàn)場考察了x縣2020年部分民生實事票決制項目的推進(jìn)情況,剛才縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)又介紹了他們的好經(jīng)驗、好做法,與會同志進(jìn)行了互動交流,大家很受啟發(fā)。x同志就民生實事代表票決制工作講了很好的意見。下面,我講幾點意見:
省人大將x縣確定為民生實事項目人大代表票決制工作試點縣后,x縣認(rèn)真謀劃安排和精心組織實施,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵、牢牢把握尊重民意的前提、“兩個階段”的基礎(chǔ)、多點監(jiān)督的方式,組織全縣x余名代表提升素質(zhì)“壯底氣”、為民代言“接地氣”、依法履職“揚(yáng)正氣”,由縣人大代表票決出了“平安風(fēng)景區(qū)提檔升級、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通樞紐建設(shè)、百姓安居、脫貧攻堅、城區(qū)秩序整治、濱江路景觀災(zāi)后重建”等x個民生實事項目,向社會公告后,獲得了廣大群眾的點贊,探索創(chuàng)新出了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“x經(jīng)驗”,我認(rèn)為有以下幾點值得我們大家學(xué)習(xí)借鑒。
一是必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。民生實事項目代表票決是一項系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣的綜合性工作,必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展,保障發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,要將落實貫徹黨的路線方針政策和黨委重大決策部署貫穿票決制工作的全過程,x縣的實踐證明,黨委的全程領(lǐng)導(dǎo),為票決制工作順利開展,提供了根本遵循和堅強(qiáng)保障。
二是必須堅持合力推進(jìn)。票決制工作,投票決定的主體是人大代表,工作過程和實施項目的主體是政府,需要集聚各方面的力量來共同推進(jìn)。項目征集、篩選、征求意見等方面,需要相互銜接、溝通、配合的環(huán)節(jié)很多。x縣精心做好代表票決制的組織工作,不斷拓寬代表參與民生項目決策渠道,支持配合政府做好工作,真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府主責(zé)、代表票決、群眾參與”五位一體共同推進(jìn)的機(jī)制,做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了票決制各個環(huán)節(jié)有序開展。
三是必須堅持尊重民意。民生實事項目票決制是一個吸收民意、集中民智,深得民心、惠及民生的過程,議題來自民間,主題突出民生,決定突出民主。因此,尊重民意是票決制工作的主旋律。x縣實施票決制堅持真正充分尊重“民意”,在政府實事項目征集初定階段,堅持“三個不納入”和“兩個結(jié)合”的原則,使民生實事項目有堅實的群眾基礎(chǔ)。在審議票決階段,把征集到的提名項目,反復(fù)研究、集思廣益,完全按照票數(shù)多少決定,最高得票率達(dá)95%,最低得票率達(dá)80%,體現(xiàn)了民意的高度集中。
四是必須堅持代表主體。人大代表是聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。通過政府民生實事項目代表票決制,人大代表參與項目征集、項目票決確定、監(jiān)督項目實施,真正實現(xiàn)了人大代表行使國家權(quán)力,為民掌權(quán)、為民用權(quán)、為民代言,使之充分感受到了實實在在的建議權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提升人大代表的責(zé)任感和主人翁意識,調(diào)動了人大代表積極性,促使代表更加主動積極地履行好職責(zé)。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。實行民生實事項目人大代表票決制,是貫徹落實十九大精神的具體體現(xiàn),也是組織人民參與管理國家和社會事務(wù)、保證人民通過代表大會行使權(quán)力的具體表現(xiàn)形式。人大依法行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)有了具體的內(nèi)容,有利于提升人大工作的法定性和權(quán)威性,促使代表更加主動積極地履行好為民代言、為民用權(quán)的職責(zé)。更有利于政府增強(qiáng)新時代陽光政府、透明政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng),助推成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。
二要加強(qiáng)指導(dǎo),典型帶動。x縣成功試行民生實事項目票決制,積累了好的經(jīng)驗和做法,其他縣區(qū)人大常委會也要努力將該工作列入重要議事日程。首先要主動向黨委匯報,積極爭取黨委的重視和支持,堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展票決和監(jiān)督工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于票決制工作的始終。其次要加強(qiáng)與政府的聯(lián)系和溝通,促使政府認(rèn)識到位,在整個票決制工作中更主動、更積極、更配合。最后各縣區(qū)人大常委會要把握好自身工作定位,按照法律賦予人大和人大代表的職權(quán)去履職,不偏離人大履職行權(quán)的軌道,明確權(quán)責(zé)邊界,努力提升工作質(zhì)量和實效,確保代表票決制工作依法有序進(jìn)行。
三要完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督。各縣區(qū)人大常委會要健全工作指導(dǎo)機(jī)制,出臺相關(guān)實施意見,完善實事工程檢查、代表聯(lián)系監(jiān)督等配套制度,實現(xiàn)項目實施的過程可查、結(jié)果可評、成效可檢。要根據(jù)代表所從事行業(yè)、專業(yè)特長與項目關(guān)聯(lián)程度,劃分代表聯(lián)系監(jiān)督組,加強(qiáng)對承辦票決制民生實事項目的單位和部門的督查考核,強(qiáng)化工作推進(jìn)力。
四要加強(qiáng)宣傳,注重引導(dǎo)。堅持“群眾需要什么,我們就干什么”的目標(biāo)導(dǎo)向,從項目征集到項目確定到后續(xù)監(jiān)督評議要充分引導(dǎo)和發(fā)動群眾廣泛參與,廣納民意、匯聚民智。要充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體和專題詢問等監(jiān)督手段廣泛聽取民意。要重視宣傳輿論工作,積極爭取黨委宣傳部門、新聞媒體的重視支持,依托電視電臺、報刊雜志等主流媒體和網(wǎng)站、微信等新媒體平臺,圍繞民生實事項目征集、項目票決、工作成效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位、廣角度、立體式廣泛宣傳。
三、持續(xù)做好監(jiān)督營商環(huán)境和民生領(lǐng)域工作。
一要深入宣傳發(fā)動。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表三級聯(lián)動,監(jiān)督營商環(huán)境和民生領(lǐng)域工作,緊扣黨委中心工作、落實黨委決策部署,符合x發(fā)展實際和人民群眾對美好生活的向往。市人大常委會已決定,今年繼續(xù)深入開展此項監(jiān)督工作,并作為本屆人大常委會監(jiān)督工作的重點,持續(xù)用力、常抓不懈。各縣區(qū)要組織對專項監(jiān)督工作進(jìn)行再動員、再部署,深入宣傳市委專項監(jiān)督活動的工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,形成人大代表人人參與、個個出力的局面。要善于利用報刊、電視、網(wǎng)站和微信、微博等新媒體手段,以x人大網(wǎng)、x日報和x廣播電視臺為前沿陣地,全方位、多角度、深層次地對專項監(jiān)督中代表活動、先進(jìn)人物和典型事跡進(jìn)行宣傳報道,多用鮮活生動的事實、通俗易懂的語言,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。
二要突出活動重點。要針對代表對營商環(huán)境建議少的現(xiàn)狀,切實把加強(qiáng)營商環(huán)境的監(jiān)督放在更加突出位置,持續(xù)用力,重點在查找三個方面的問題上下功夫,即查找審批慢、環(huán)節(jié)多、服務(wù)差等政務(wù)服務(wù)不佳方面的問題,不作為、亂作為、亂執(zhí)法等不正之風(fēng)方面的問題,不相信市場、不接受開放和思想固化保守等方面的問題,帶著真情、使著實勁,抓住關(guān)鍵點和著力點,在專項監(jiān)督活動中,提出改進(jìn)工作的意見建議,督促政府及其工作部門認(rèn)真加以解決,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三要抓代表履職考核。要認(rèn)真落實《中共x市委轉(zhuǎn)發(fā)<中共x市人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮市人大代表在營商環(huán)境和民生領(lǐng)域監(jiān)督作用的實施意見>的通知》中關(guān)于市人大代表年度履職考核的規(guī)定,積極組織實施市人大代表履職考核工作。要組織開展辦理工作“回頭看”,選擇部分辦理完畢已答復(fù)代表的建議落實情況進(jìn)行督導(dǎo),確保代表建議辦理真正落地落實,確保專項監(jiān)督活動取得實實在在的效果。按照xxx文件要求,各縣區(qū)人大年度內(nèi)至少組織開展x次專項監(jiān)督活動的專題調(diào)研或者集中視察,每2個月匯總一次工作進(jìn)展情況,并及時向市人大常委會反饋。市人大常委會正準(zhǔn)備拍攝專題記錄片,請各縣區(qū)人大全力支持配合。
四、深入開展“脫貧攻堅--人大代表再行動”活動。
脫貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),各級人大代表作為各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,全力助推脫貧攻堅是義不容辭的責(zé)任。省人大也發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動的意見》,我們要按照省人大要求,充分發(fā)揮各級人大代表來源于人民、根植于人民,與人民群眾聯(lián)系最為緊密的獨特優(yōu)勢,為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一要廣泛開展結(jié)對幫扶。堅持把防止返貧和繼續(xù)脫貧放在同等重要的位置,進(jìn)一步鞏固已退出貧困村和脫貧戶,著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧支持,注重對無勞動能力或者勞動能力弱的重點貧困戶加大幫扶力度,確保穩(wěn)定脫貧不返貧,要認(rèn)真開展結(jié)對幫扶,一屆代表接著一屆代表干,一年幫扶接著一年幫扶干,一件事情接著一件事情辦。
鼓勵農(nóng)村代表利用農(nóng)村工作優(yōu)勢,帶領(lǐng)貧困戶共同致富。
三要開展專題調(diào)研。要圍繞“脫貧攻堅”年度工作重點,組織代表開展專題調(diào)研和集中視察,要深入實際、深入一線,切實掌握真實情況,寫出有針對性、有見地的調(diào)研視察報告,提出有價值、可操作的建議意見。
四要督導(dǎo)建議辦理。對人大代表提出的脫貧攻堅有關(guān)建議,要加強(qiáng)辦理督導(dǎo),加大催辦、督辦力度,要進(jìn)一步探索和完善代表建議辦理工作的新機(jī)制、新辦法,用好辦理工作反饋意見的辦理態(tài)度和辦理結(jié)果“雙滿意”評價指標(biāo),減少出現(xiàn)代表對書面答復(fù)滿意、對落實情況不滿意的現(xiàn)象,確保代表合理建議落到實處、起到實效。
五、切實增強(qiáng)代表聯(lián)系群眾實效。
加強(qiáng)人大代表保持同人民群眾的密切聯(lián)系,是做好人大工作的一項重要內(nèi)容。我們一定要增強(qiáng)人大代表的群眾意識和責(zé)任意識,教育引導(dǎo)代表樹立為民代言的崇高使命,做到廣泛聽民聲、察民情、解民憂。
充分利用電話和網(wǎng)絡(luò)方便快捷的傳遞功能,通過短信、qq群、微信群與網(wǎng)民在線交流,開展人大代表與群眾“線對線”互動交流,拓寬聯(lián)系渠道。要進(jìn)一步深化代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容,改進(jìn)代表聯(lián)系群眾的方式,深入實際、深入基層、深入群眾,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、和群眾交朋友,面對面傾聽群眾意見。要進(jìn)一步探索代表聯(lián)系群眾的保障制度,解決代表后顧之憂,建立民意收集機(jī)制、民意調(diào)處機(jī)制、回復(fù)反饋機(jī)制、督辦落實機(jī)制。要進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)代表自覺接受群眾監(jiān)督的主動性,實行選民履職登記制度,代表向選民述職接受評議制度,探索建立代表退出機(jī)制。
二要為群眾出主意、想辦法。人大代表來源于人民群眾,由人民群眾選舉產(chǎn)生,必須要置身于群眾之中,關(guān)心群眾、幫助群眾、服務(wù)群眾。要幫助謀思路,一般來說,人大代表的思想解放程度、對事物的認(rèn)識水平和對政策的理解能力都高于普通群眾。要幫助群眾跳出傳統(tǒng)的圈子,幫助謀劃一套切合實際、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展的好思路。要幫助定規(guī)劃,要深入到基層、深入到田間地頭、深入到群眾家中,面對面地交流,實打?qū)嵉亟佑|,幫助群眾制定一套科學(xué)完整的發(fā)展規(guī)劃,使之做到規(guī)劃先行,干有目標(biāo)。要幫助找路子,主動當(dāng)好參謀,根據(jù)群眾的各自特點和不同情況,采取切實可行、行之有效的辦法,謀求發(fā)展路子,但凡看準(zhǔn)了的,就要持之以恒地抓。
三要為群眾做好事、辦實事。人大代表這一職務(wù)是由人民群眾賦予的,理應(yīng)為民行權(quán)、為民辦事、為民謀利。要為民做好事,每位人大代表都應(yīng)時時處處為群眾著想,從所聯(lián)系群眾的衣、食、住、行和油、鹽、米、醋等生活小事做起,尤其要關(guān)心好弱勢群體,保護(hù)好他們的合法權(quán)益。要為民辦實事,要選準(zhǔn)代表聯(lián)系群眾的結(jié)合點,重點圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新村建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、民生改善、招商引資和開放合作等,解決群眾僅靠單家獨戶、單打獨斗不能辦成,而公眾又受益的大事、實事。要為民解難事,人大代表要急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,自覺為所聯(lián)系的群眾排憂解愁。
四要為群眾通情緒、解疑惑。人大代表聯(lián)系群眾,最基本的任務(wù)就是要宣傳政策、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。要當(dāng)好宣傳員,人大代表要帶頭宣傳黨的路線、方針和政策,宣傳各級黨委的決策部署和發(fā)展思路。要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,加快建設(shè)“代表之家”,為人大代表聯(lián)系群眾提供必要的場所,加強(qiáng)對人大代表聯(lián)系群眾工作的指導(dǎo),做到人大代表聯(lián)系群眾活動的經(jīng)常化、制度化和常態(tài)化,架起黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。當(dāng)好調(diào)解員,廣泛了解社情民意,及時化解民間糾紛,妥善處理各類矛盾,全力維護(hù)一方穩(wěn)定。要當(dāng)好服務(wù)員,通過經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動,給群眾送政策、送法律、送科技、送信息、送項目,為群眾“助收”“助耕”“助種”“助醫(yī)”“助教”,做好群眾的“貼心人”。
當(dāng)前,我們不少同志是從黨委、政府轉(zhuǎn)崗到人大工作的,工作職能、任務(wù)、程序、方法都發(fā)生了很大變化,面對新崗位新角色,要準(zhǔn)確把握新時代人事代表工作的特點和規(guī)律,不斷提升工作能力和水平。
一要堅持依法辦事。人事代表工作涉及人事任免、代表聯(lián)絡(luò)、選舉等多項重要任務(wù),既是人大工作的重頭戲,也會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。要樹牢法治理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的法治思想和重要論述,使法治化要求植根于頭腦,體現(xiàn)于實踐,自覺養(yǎng)成按程序、按法律、按制度依法辦事的習(xí)慣。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人事代表工作涉及面廣、工作量大,只有不斷學(xué)習(xí)才能把握好工作節(jié)奏、履行好工作職責(zé)。要始終堅持把學(xué)習(xí)擺在突出重要的位置,不斷獲取各種新理論、新思想、新知識,進(jìn)一步提升做好新時代人大人事代表工作的能力水平。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和全國“兩會”精神,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,學(xué)習(xí)宣傳黨中央對人大工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和決策部署,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的強(qiáng)大精神動力。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。做好人事代表工作事關(guān)服務(wù)和保障代表依法履職,對人代會、人大常委會涉及的選舉和人事任免工作產(chǎn)生重要影響,來不得半點馬虎、容不得絲毫懈怠、經(jīng)不得任何疏忽。要始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓實抓好人事代表工作。要堅持深入基層一線,聯(lián)系代表、服務(wù)代表、貼近代表,傾聽代表們呼聲,聽真音、知實情,掌握代表們的真切意愿,切實解決好聯(lián)系人大代表“最后一公里”問題。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人大信訪工作座談會,主要是貫徹落實省、市委關(guān)于信訪工作的決策部署,總結(jié)交流近年來全市人大信訪工作情況,進(jìn)一步明確做好新形勢下人大信訪工作的主要任務(wù),統(tǒng)一思想,凝心聚力,推動全市人大信訪工作再上新臺階。
剛才,市信訪局局長xx同志通報了20xx年以來全市信訪工作總體情況市人大辦副主任x同志作了《關(guān)于全市人大信訪工作的實施意見》有關(guān)情況的說明;各縣區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)同志分別交流了開展人大信訪工作的主要做法和經(jīng)驗。雖然時間短,但議題集中,內(nèi)容充實,開得很有成效,達(dá)到預(yù)期目的。
本屆以來,全市各級人大常委會認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列重要部署,在各級dang委領(lǐng)導(dǎo)下,著眼于全市工作大局,著眼于密切聯(lián)系群眾,準(zhǔn)確把握人大信訪工作定位,加強(qiáng)與“一府一委兩院”及相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),強(qiáng)化舉措,完善機(jī)制,暢通渠道,認(rèn)真做好接訪、辦信等工作,努力化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是人大信訪工作重視程度得到進(jìn)一步提高。全市各級人大常委會積極爭取,相繼建立了信訪工作機(jī)構(gòu)或配備了信訪工作人員,基本形成了信訪工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人干事的局面。二是信訪制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善。全市各級人大常委會初步建立了務(wù)實高效、規(guī)范有序的信訪工作制度,提升了信訪工作質(zhì)量和效率。三是矛盾和問題得到進(jìn)一步化解。全市各級人大常委會堅持依法受理信訪,依法監(jiān)督問題解決,切實加大催辦、督查、督辦力度,有效處理和化解了一批群眾來信來訪事項。
在充分肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到,我市人大信訪工作還存在不少問題,比如重信重訪問題比較突出,集體上訪時有發(fā)生,涉法涉訴、征遷拆遷、社會保障等方面的信訪積案化解任務(wù)較重,信訪隊伍建設(shè)尤其是縣區(qū)專職力量亟待加強(qiáng),跟蹤督辦力度有待提高等。
一、充分認(rèn)識人大信訪工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化做好人大信訪工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人大信訪工作是dang和國家信訪工作的重要組成部分,承擔(dān)著密切聯(lián)系人民群眾、化解社會矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步加深對人大信訪工作的理解和認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。
(一)做好人大信訪工作,是貫徹落實dang的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神的必然要求。十八大以來,dang***對信訪工作作出一系列決策部署,提出改革信訪工作制度,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決;強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”;把“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪和調(diào)解工作”等納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理范疇;明確要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難”。一系列決策部署立足于健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,要求我們必須從堅持走中國特色社會主義法治道路、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,切實做好人大信訪工作,不斷提高人大信訪工作水平。
(二)做好人大信訪工作,是法律賦予人大及其常委會的重要職責(zé)。在《憲法》《地方組織法》《監(jiān)督法》的有關(guān)條款中,對人大信訪作出明確規(guī)定。這些規(guī)定表明,人大信訪是人大常委會依法履職的重要內(nèi)容,是人民群眾向國家機(jī)關(guān)表達(dá)訴求的重要窗口,是人大立法選項和監(jiān)督選題的重要途徑,為我們開展人大信訪工作提供了充分的法律依據(jù)。
(三)做好人大信訪工作,是密切聯(lián)系人民群眾、維護(hù)群眾利益的需要。人大信訪是人大密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,實際上也是為人民服務(wù)的一種形式,做好這項工作對于依法維護(hù)人民群眾切身利益至關(guān)重要。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),最大的優(yōu)勢是植根于人民群眾,這也是做好人大信訪工作的基礎(chǔ)。我們要帶著對人民群眾的深厚感情切實做好人大信訪工作,聽民意、察民情、解民困,把群眾心聲和訴求傳遞給dang和政府,充分體現(xiàn)人民代表大會制度的本質(zhì)要求,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的信任感。
二、準(zhǔn)確把握做好人大信訪工作的著力點,進(jìn)一步提高人大信訪工作水平。
今年是建dang100周年,也是市人大換屆之年。全市信訪維穩(wěn)工作任務(wù)重、壓力大。所以,今年和今后一個時期我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化舉措,依法做好人大信訪的各項工作。
(一)著力提高依法辦信水平。堅持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾是人大信訪工作的基本遵循。我們必須要強(qiáng)化法治思維,著力推進(jìn)人大信訪工作法治化、規(guī)范化。要嚴(yán)格依照法定授權(quán)履行職責(zé),把《信訪條例》以及省、市人大信訪等工作制度研究透、貫徹好,以此指導(dǎo)和規(guī)范日常信訪工作,做到“不缺位、不越位”。要注重發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制作用,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,在政策法律框架下解決群眾訴求。要加大普法宣傳力度,利用“八五普法”“x普法行”等好的形式和載體,營造良好法治環(huán)境;要把接訪過程變成普法宣傳的過程,杜絕“信訪不信法”“以訪壓法”的錯誤認(rèn)識,積極引導(dǎo)人民群眾通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
(二)著力提高接訪辦信質(zhì)量。接訪辦信是信訪工作的重要環(huán)節(jié)。我們必須要堅持用群眾工作統(tǒng)攬人大信訪工作,把群眾觀點、群眾立場貫穿于接訪辦信的全過程,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持熱情接待、耐心解釋、積極引導(dǎo),對信訪群眾合理的訴求及時認(rèn)真按規(guī)定程序辦理,對不合理的訴求做好政策宣傳和解釋工作。要注重分類處理,按照職責(zé)權(quán)限和“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)辦理和轉(zhuǎn)辦,對人大常委會職責(zé)范圍內(nèi)的信訪,要及時組織有關(guān)委室認(rèn)真研究辦理,對改進(jìn)工作有益的建議和批評要及時吸納,對確需整改的問題要及時整改。對涉法涉訴案件,要積極引導(dǎo)信訪群眾到政法部門反映處理問題。對屬于“一府一委兩院”及其部門辦理的,要加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好交辦工作,明確辦理部門、辦理要求和辦理時限,確保交辦信訪事項的辦理質(zhì)量。
(三)著力強(qiáng)化督辦工作實效。督辦工作是人大信訪工作的重要方式,只有通過督辦、通過跟蹤監(jiān)督、通過其他形式的監(jiān)督,才能真正抓好人大信訪工作,增強(qiáng)信訪工作實效。要加大對重點信訪、重要信訪的分析研判,認(rèn)真梳理研究,對于群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理合法的信訪問題,我們?nèi)舜蟮摹耙话咽帧币H自過問、親自抓,采取常委會領(lǐng)導(dǎo)分工督辦、定期聽取匯報、實地走訪等方式持續(xù)跟蹤辦理情況,督促有關(guān)部門盡快解決。要充分整合督辦力量,發(fā)揮常委會內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢,加強(qiáng)市、縣區(qū)人大之間的上下聯(lián)動機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)同級“一府一委兩院”,形成督辦合力。要注重把人大信訪工作與常委會仃使職權(quán)結(jié)合起來,抓任典型的、社會晉遍關(guān)汪的類案,從立法、法律監(jiān)督等層面上進(jìn)一步推動依法行政、公正司法,從源頭上預(yù)防和減少問題的產(chǎn)生。
三、重視加強(qiáng)人大信訪自身建設(shè),進(jìn)一步夯實人大信訪工作基礎(chǔ)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,我們必須要把信訪建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,完善工作機(jī)制,不斷夯實工作基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)對人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級人大常委會要將信訪工作納入常委會的重要議事日程,做到常抓不懈。要進(jìn)一步健全和完善對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主任會議要適時聽取信訪工作匯報,協(xié)調(diào)解決信訪工作中的重大問題,常委會機(jī)關(guān)dang組要定期研究和部署信訪工作,及時處理信訪工作遇到的有關(guān)問題。要按照***以及省、市人大有關(guān)文件精神,積極爭取dang委的支持,結(jié)合實際情況,抓好信訪工作機(jī)構(gòu)、專職信訪人員和信訪工作津補(bǔ)貼的落實,營造良好環(huán)境。
(二)加強(qiáng)人大信訪干部隊伍建設(shè)。全市各級人大常委會要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用、交流力度,著力抓好信訪干部的思想政?治、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要注重提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平,定期組織信訪干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立健全激勵機(jī)制,充分調(diào)動信訪干部的工作積極性。同時,人大信訪干部要加強(qiáng)政?治理論、法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí),積極參加dang史字刁教育,經(jīng)吊沭入一線、床人群眾,多接地氣,努力提同做群眾工作的能力。
(三)加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)。全市各級人大常委會要在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市人大有關(guān)文件和制度基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,建立健全職責(zé)明晰、程序規(guī)范、公開透明的信訪工作制度,使人大信訪從受理、登記、批閱、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦,到辦理結(jié)果反饋、存檔等各個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,確保每一個信訪件都要有著落。要注意一種現(xiàn)象,我們?nèi)舜笮旁L工作不能“踢皮球”,不能“推”、不能“踢”,要變“踢”為“接”。要堅持同級信訪工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與信訪局、公檢法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,定期溝通工作、分析情況、研究問題,不斷提高人大信訪工作規(guī)范化、制度化水平。
同志們,做好新形勢下人大信訪工作,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要以xxx******系列重要講話精神和關(guān)于信訪工作重要批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***、全國人大常委會和省委、省人大常委會關(guān)于信訪工作的決策部署,在同級dang委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅定信心、扎實推進(jìn),力爭把人大信訪工作做得更好,共同打造好我市的“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”,為我市全力推動xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇四
在關(guān)注民生,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)督等方面,工作亮點紛呈,效果顯著。胡文君同志向大家通報了金華市人大常委會財經(jīng)工委2017年工作和2018年工作思路,他還結(jié)合個人工作實踐,跟大家分享了人大財經(jīng)工作經(jīng)驗和體會,我完全贊同??偟目?,這次會議達(dá)到了預(yù)期效果。
黨的十九大明確了我國進(jìn)入了中國特色社會主義新時代,在新的發(fā)展階段,我們要堅持新的發(fā)展理念,通過努力奮斗,完成新的目標(biāo)任務(wù)。新形勢下,人大工作要與時俱進(jìn)。
下面我圍繞會議主題,結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,就如何以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真做好2018年人大財經(jīng)工作,提幾點看法,和大家交流,供大家借鑒和參考:
而高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)五大發(fā)展理念的發(fā)展,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,作為新的發(fā)展觀,創(chuàng)新是第一動力,協(xié)調(diào)是內(nèi)在特點,綠色是普遍選擇,開放是必由之路,共享是根本目標(biāo),目標(biāo)是追求更高質(zhì)量,更有效率,更公平,更可持續(xù)的發(fā)展,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu),解決不均衡問題,確保長期發(fā)展。不同的增長方式要采用不同的經(jīng)濟(jì)手段和政策措施,高質(zhì)量發(fā)展要求我們不僅重視發(fā)展速度,還要重視質(zhì)量,不僅重視供給側(cè),還要做好需求側(cè),不僅做好政策性操作,還要注入持續(xù)改革動力,不僅短期調(diào)整,還要長期變革。這種高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,這與十九大提出的當(dāng)下我國社會發(fā)展的主要矛盾是相對應(yīng)的。
省委省政府提出了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)換”,要求在理念、功能、結(jié)構(gòu)、效率、環(huán)境方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。金華要按照中央和省委精神,結(jié)合自身實際,做好具體工作。要認(rèn)真理解、研究新的發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展作為制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的依據(jù)。我們在謀劃明年經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的時候,要認(rèn)真思考以下幾個關(guān)系:
一是高質(zhì)量發(fā)展與金華趕超發(fā)展的關(guān)系。金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,如果沒有一定總量的發(fā)展,不可能有高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展以總量發(fā)展為基礎(chǔ),兩者不是矛盾的,是可以相互促進(jìn)的,金華要趕超發(fā)展,就要既做好發(fā)展總量,又確保發(fā)展質(zhì)量。
二是做大做強(qiáng)與培育中小企業(yè)的關(guān)系。我們金華缺少對經(jīng)濟(jì)帶動作用大的大企業(yè),這是我們的短板,雖然中小企業(yè)多,但低小散狀況不容樂觀,所以,下一步,既要培育大企業(yè),支持做大做強(qiáng),也要扶持中小企業(yè),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
三是實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合,繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,提高發(fā)展的動力。
四是抓大項目與抓長期基礎(chǔ)平臺建設(shè)的關(guān)系。項目引進(jìn),產(chǎn)業(yè)對接,都要做好研究,不能只抓大項目,在同時也要做好長期項目,打好基礎(chǔ),打造平臺,實現(xiàn)長期發(fā)展。
五是要以“最多跑一次”改革為契機(jī),厘清政府和市場之間的關(guān)系?!白疃嗯芤淮巍备母锸且粓鰪睦砟睢⒅贫鹊阶黠L(fēng)的全方位深層次變革,貫穿政府依法履職、行使權(quán)力的各個方面各個環(huán)節(jié)。這項改革的核心是厘清政府和市場的邊界,通過打造“有為政府”推進(jìn)建設(shè)“有效市場”,本質(zhì)是構(gòu)建透明高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。金華要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須在深化“最多跑一次”改革的同時,在“撬”字上狠下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷放大“最多跑一次”改革對全面深化改革的牽引作用。
新的發(fā)展階段,怎么促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對照新的任務(wù),新的目標(biāo),我們財經(jīng)委的同志們,也要多調(diào)研,多提出建議和意見,通過不同形式的監(jiān)督,督促政府聚焦實體經(jīng)濟(jì),堅定不移的實施實業(yè)興市戰(zhàn)略,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)振興。
二、以防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)為抓手,深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會穩(wěn)定防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)是十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)的第一大攻堅戰(zhàn),做好這項工作,首先要把現(xiàn)代財政制度建立起來,這個方面也是近年來財經(jīng)工作的重點。十九大報告中指出,要“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”。所謂全面規(guī)范透明,要求推動全口徑預(yù)算監(jiān)督管理,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)活動,強(qiáng)化對三個預(yù)算和一般公共預(yù)算的監(jiān)督,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)項目資金、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和資金,加快推動建立統(tǒng)一的預(yù)算分配權(quán),提高科學(xué)性,嚴(yán)格預(yù)算編制的指導(dǎo)作用,嚴(yán)格規(guī)范超收收入的預(yù)算管理,堅持預(yù)算公開,以公開為常態(tài),不公開為例外,擴(kuò)大預(yù)算公開的范圍、內(nèi)容,加強(qiáng)公開情況的檢查,提高預(yù)算透明度。
所謂標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),就是尊重中央財政預(yù)算編制的基本規(guī)律,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、國家宏觀調(diào)控要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確預(yù)算支出的基本規(guī)范,擴(kuò)大支出的范圍,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,深入推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)預(yù)算評價結(jié)果的運(yùn)用,總結(jié)不同項目的支出規(guī)律,關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),實行動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),不同行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在存在的情況是,有的部門預(yù)算不足,應(yīng)該辦的事辦不了,而有些部門預(yù)算過多,這導(dǎo)致預(yù)算資金的嚴(yán)重浪費(fèi),下一步,我們要解決好這個問題。
所謂約束有力,就是嚴(yán)格落實預(yù)算法,堅持先預(yù)算后支出。嚴(yán)格執(zhí)行人民代表大會通過的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項,強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格依法規(guī)范財政收入,構(gòu)建管理規(guī)范、風(fēng)險可控的政府負(fù)債融資體制,明確各級政府做好本級政府的債務(wù)管理,強(qiáng)化地方政府舉債管理,真正落實地方政府的主體責(zé)任,加大問責(zé)追責(zé)力度,建立考核績效體系。加強(qiáng)績效管理,提高政府財政資金的效率。地方政府舉債不能通過平臺私下暗箱操作,要開“正門”,堵“后門”。
人大要根據(jù)十九大的精神對照實施,重點是根據(jù)新預(yù)算法的要求,實行全口徑預(yù)算審查監(jiān)督,將政府的全部收支納入監(jiān)督。現(xiàn)在我們關(guān)注一般公共預(yù)算多,對其他三本預(yù)算關(guān)注的少,四本預(yù)算沒很好對接。應(yīng)提倡預(yù)算編制跨年度平衡,多了不能濫用,少了會妨礙發(fā)展,跨年度編制預(yù)算可以解決預(yù)算濫用和不足問題。目前的預(yù)算公開,公開的項目不夠細(xì),下一步要進(jìn)一步規(guī)范。
防范化解重大風(fēng)險,深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會穩(wěn)定,還要緊盯以下幾個環(huán)節(jié):
建立人才庫、專家?guī)欤?/p>
實施聽證制度;
完善重大項目和部門預(yù)算公開制度。
“重短期,輕長期”現(xiàn)象:忽視重視政策的長期作用,只注重短期評價;
還存在“重資金,輕資產(chǎn)”現(xiàn)象:對市場管理不重視,特別是國有資產(chǎn)、國有資金,造成資產(chǎn)資源的浪費(fèi)。新的一年,我們要抓住重點,首先對正在實施的重大項目開展績效評價,及時調(diào)整不符合新的發(fā)展階段和邊際效益不高的產(chǎn)業(yè)政策,逐步實現(xiàn)績效評價工作全覆蓋,強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住關(guān)鍵點,推動績效評價工作。
三是注重防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前,一些地方政府償債能力有所弱化,個別地區(qū)債務(wù)率超出警戒標(biāo)準(zhǔn),違法違規(guī)融資擔(dān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生,一些政府和社會資本合作項目存在不規(guī)范現(xiàn)象等,存在著一定的風(fēng)險隱患?!兜胤秸詡鶆?wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》的出臺是有效防范和處置地方債務(wù)風(fēng)險事件爆發(fā)和蔓延的重大舉措。當(dāng)前,金華市本級和各個縣(市、區(qū))的政府性債務(wù)高位運(yùn)行,特別是近兩年正呈現(xiàn)逐漸攀升的趨勢:金華全市的負(fù)債,2014年達(dá)到929億,2015年1236億,2016年1439億,2017年2060億,2015年到2017年三年間平均增幅30.4%。各地還本付息壓力很大,原因也很多,與這幾個地方增長快也有關(guān)系,與項目效益也有關(guān)系,負(fù)債并不一定對應(yīng)著風(fēng)險,但是各個地方也要重視負(fù)債的增長過高過快,不能忽視。
關(guān)注類不良率,全市的是8.08%。省里對不良貸款率的考核指標(biāo)一般是1.5%,金華必須控制在2%以下。關(guān)注類不良貸款率浙江省控制在3%,比較高的地市是5%,金華目前高于省控制線。金華部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不優(yōu),也是與金融風(fēng)險相關(guān)的,對此,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,改進(jìn)對金融風(fēng)險的監(jiān)督工作,以前對金融風(fēng)險的關(guān)注較少,以后應(yīng)注重防范金融風(fēng)險。
是破“散”促“聚”,深入推進(jìn)共建共融共享共贏,實現(xiàn)“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)的具體實踐。人大財經(jīng)委要把三條廊道建設(shè)作為一個工作平臺,在各大項目和投資中,發(fā)揮作用,找準(zhǔn)投資的重點,發(fā)揮財政資金的撬動作用,特別是要在財政資金安排上優(yōu)先保障“三條廊道”建設(shè)的需要,從而推動三條廊道建設(shè)向深入發(fā)展。二是重點保障和改善民生。民生為大、民生為重、民生為先,這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的決定的,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。通過改善民生,提高人民收入,激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)社會凝聚力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力和活力。我們在依法對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算進(jìn)行初審時,應(yīng)高度關(guān)注社會和民眾的愿望和利益,高度重視就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、食品安全、困難群體生活保障問題,注重從重視gdp、財政收入的增長轉(zhuǎn)向注重民生、強(qiáng)調(diào)富民和強(qiáng)調(diào)公民個人收入增長上來。重點放在除障礙、破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項上,為民辦實事,在提高群眾幸福感、獲得感、安全感中有所作為。
四、增強(qiáng)五個意識,努力提高財經(jīng)工作的實效性一是要增強(qiáng)政治意識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在工作中堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。要堅持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實加強(qiáng)思想政治建設(shè),始終把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,牢牢把握正確政治方向。要緊緊圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌安排各項工作和重要活動,確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實。要健全請示報告制度,對人大工作中的重大問題、重要事項,依法按程序做好相關(guān)工作。人大履職,要講政治,比如我們的監(jiān)督不是以否決項目為目的,推動做好項目有效實施才是最終目的,不要僅盯住具體問題,要思路開闊。對于存在的問題,我們也不能回避,必須強(qiáng)化監(jiān)督。
二是樹立問題意識。人大工作與其他部門不一樣,一定要以問題為導(dǎo)向,以問題為出發(fā)點,百姓關(guān)注的熱點、難點,特別是根本問題和重點性工作,要抓住問題,抓住牛鼻子。人大工作不能標(biāo)新立異,不能空喊口號,要切實抓問題解決,監(jiān)督問題抓整改,早一點重視問題,早一點解決問題。
三是突出人民意識。人大必須對人民負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)與對黨負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的,對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的。首先是對人民負(fù)責(zé),以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn),特別是在職能擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}上,我們一定要站在群眾角度,盡職盡責(zé),辦實事。
四是增強(qiáng)績效意識。要把提高財政資金的使用績效作為財經(jīng)工作的出發(fā)點和落腳點。此處的績效不是僅指企業(yè)的那種績效,我們的工作還要更注重社會效益,政治效益,經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。落實績效考核和績效評價,以績效衡量各項工作,推動工作開展。
五是樹立同頻共振意識。要按照憲法和法律履職盡責(zé),發(fā)揮人大財經(jīng)委員會的法律監(jiān)督作用,這要求每個委員都要充分發(fā)揮作用,專業(yè)委員懂專業(yè)情況,更要發(fā)揮專業(yè)作用。整個人大監(jiān)督工作是一盤棋,需要相互配合,才能做好工作。要發(fā)揮職責(zé)部門的作用,財政、審計等部門作為財經(jīng)這條線的負(fù)責(zé)部門,各自做好負(fù)責(zé)的各項工作,整個財經(jīng)工作才能做好。還要發(fā)揮人大代表的主體作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,讓代表們看得懂,懂業(yè)務(wù),敢說敢提意見,特別是在預(yù)算監(jiān)督等重要事項上。
同志們,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨的十九大精神,是當(dāng)前和今后一個時期全市人大財經(jīng)系統(tǒng)的首要任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來,推動人大財經(jīng)工作從程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。讓我們繼續(xù)保持良好的工作熱情和精神狀態(tài),圓滿完成各項任務(wù),為我市財經(jīng)工作作出新的貢獻(xiàn)。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇五
同志們:
今天在九江賓館召開全市人大財經(jīng)工作座談會,這是每年的一次例會,也是市縣換屆以來召開的第一次財經(jīng)工作座談會,召開這次會議,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,共同推動新形勢下人大財經(jīng)工作取得新發(fā)展、再上新臺階具有十分重要的意義。
這次會議時間雖然短,但議程安排緊湊,主題鮮明,重點突出??戳烁鞯靥峤坏慕涣鞑牧希猜犃舜蠹业陌l(fā)言,我認(rèn)為各地在實際工作中積累了許多寶貴經(jīng)驗,各具特色。一是工作思路清晰,重點突出。都圍繞各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和人大及其常委會的總體工作部署,來確定工作思路,履行工作職責(zé)。二是堅持求真務(wù)實,積極開拓創(chuàng)新。各地在協(xié)助人大及其常委會決定重大事項、開展執(zhí)法檢查和計劃、預(yù)算監(jiān)督等方面都進(jìn)行了積極的探索,提出了許多新的舉措和辦法。三是精神狀態(tài)好,自身素質(zhì)和工作水平明顯提高。都十分注重自身建設(shè),保持了積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。這些經(jīng)驗和體會,對我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大財經(jīng)工作,將會發(fā)揮積極作用。會后,我們還將赴西安等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,目的是學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗,推動人大財經(jīng)工作再出亮點,出成效。下面我就如何進(jìn)一步做好新時期人大財經(jīng)工作講三點意見,供同志們參考。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大財經(jīng)工作的責(zé)任感和使命感。
2000。
億目標(biāo)提前一年實現(xiàn);決戰(zhàn)城建。
200。
億目標(biāo)提前一年實現(xiàn);固定資產(chǎn)投資突破。
1000。
億元;省政府下達(dá)的民生工程任務(wù)全面完成,市定的民生實事基本完成。這些成績的取得,得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市委、市政府的科學(xué)決策和周密部署,得益于全市廣大干部群眾的辛勤勞動和不懈努力。同時,也與全市各級人大及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、扎實工作是分不開的。尤其是全市各級人大財經(jīng)委恪盡職守,做了大量的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2012。
年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是實現(xiàn)趕超目標(biāo)、爭得應(yīng)有地位的攻堅之年。省委、省政府將沿江開放開發(fā)定位為推動區(qū)域發(fā)展的新引擎,以此昂起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,九江的資源和區(qū)位優(yōu)勢加快放大,我市將迎來加速趕超的爆發(fā)期。市十四屆人大二次會議根據(jù)全市發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和重點抓好的八個方面的工作,要求全市上下要圍繞“九江爭得應(yīng)有地位、人民過上小康生活”的奮斗目標(biāo),推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),突出發(fā)揮沿江優(yōu)勢,決戰(zhàn)大工業(yè),建設(shè)大九江,堅持攻沿江、抓項目、擴(kuò)投資、惠民生,全力加快趕超步伐。這就要求我們要按照科學(xué)發(fā)展的新形勢、趕超發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待,把思想和行動統(tǒng)一到市委對經(jīng)濟(jì)社會的決策部署上來,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,切實增強(qiáng)做好新形勢下人大財經(jīng)工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),找準(zhǔn)人大財經(jīng)工作服務(wù)趕超發(fā)展的切入點、結(jié)合點和著力點,力爭在服務(wù)大局上有新思路,在有效監(jiān)督上有新舉措,在提升履職能力上有新水平,努力在促進(jìn)九江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
圍繞中心,服務(wù)大局,依法開展財經(jīng)監(jiān)督工作,推動解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略,是人大財經(jīng)工作的重要職責(zé)。要在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,在支持中實現(xiàn)監(jiān)督,形成良性互動。
1
依法履職,做實“規(guī)定動作”。
人大對“一府兩院”的工作實施監(jiān)督,是憲法和法律賦予的權(quán)力和責(zé)任。人大監(jiān)督的法律性、程序性都很強(qiáng)。要做好人大財經(jīng)監(jiān)督工作,首先要按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督程序、內(nèi)容和形式?!侗O(jiān)督法》、《江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)對財經(jīng)監(jiān)督工作比較明確、具體的規(guī)定和要求
6
項,并且在監(jiān)督程序、內(nèi)容和時間上的要求也很嚴(yán)格。比如,每年。
6
9
月間,人大常委會要聽取本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報告、審查和批準(zhǔn)上一年度的本級決算;在對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告的審查上,重點有七個方面的內(nèi)容。我們開展人大財經(jīng)工作首先是依法進(jìn)行,法律有明確規(guī)定的,我們要按照法定的程序、內(nèi)容、形式和時間,認(rèn)真地執(zhí)行好,把法定監(jiān)督工作做到位。
2
增強(qiáng)實效,做精“自選動作”
人大財經(jīng)工作范圍廣、涉及面寬,要增強(qiáng)監(jiān)督實效,必須突出重點要把黨委決策部署、政府著力推動、社會普遍關(guān)注的事項作為監(jiān)督工作的主要方面,做到緊扣中心抓重點、順應(yīng)民意抓熱點、選準(zhǔn)題目抓難點、拓寬渠道抓焦點,實現(xiàn)人大工作與黨委工作思路一致,與政府的工作推進(jìn)同步,與人民群眾的愿望期待相符要綜合運(yùn)用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察、詢問等各種監(jiān)督形式,做到監(jiān)督到關(guān)鍵處,參謀到點子上,服務(wù)到?jīng)Q策中
2011。
年,圍繞“兩區(qū)互動,強(qiáng)工興城”的決策部署,市人大財經(jīng)委對“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)做大”推進(jìn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。今年,積極響應(yīng)市委、市政府的重大決策,又把沿江開放開發(fā)、“放心糧油”工程作為財經(jīng)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。一個是市委、市政府的中心工作,一個是關(guān)系老百姓切實利益的民生工程,我認(rèn)為都非常好,抓到了點子上。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合各自實際,確定今年監(jiān)督工作的主線和重點,除了日常程序性的工作外,選準(zhǔn)幾個比較突出的議題進(jìn)行重點監(jiān)督,做出兩、三件有影響、有成效的工作。
3
正確處理監(jiān)督支持與服務(wù)的關(guān)系。
加強(qiáng)人大監(jiān)督、支持“一府兩院”的工作與服務(wù)地方發(fā)展從本質(zhì)上說不是對立矛盾的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。人大和“一府兩院”雖然是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督、制約和被制約的關(guān)系,但又都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)。雖然職責(zé)分工不同,但目標(biāo)是一致的,都是為了維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展。監(jiān)督是第一位的,支持體現(xiàn)在監(jiān)督中,最終是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要寓支持于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督工作的實效性、重點性,實現(xiàn)加強(qiáng)人大監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的和諧統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大財經(jīng)監(jiān)督工作水平。
市、縣換屆后,一批新同志從黨政機(jī)關(guān)充實到人大財經(jīng)委,這些同志長期在黨政部門工作,既有扎實的專業(yè)知識和理論功底,又有豐富的實踐經(jīng)驗,對做好人大財經(jīng)各項工作十分有利。這里我想著重強(qiáng)調(diào)三點:
人大財經(jīng)委與黨政部門的工作重點、工作內(nèi)容、工作方式有所不同,但要達(dá)到的目標(biāo)是一致的希望大家盡快適應(yīng)工作的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變、工作方法的轉(zhuǎn)變,盡快熟悉人大財經(jīng)工作的規(guī)則和程序,盡快掌握人大財經(jīng)工作的特點和規(guī)律,切實履行好人大財經(jīng)工作職責(zé),擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣使命
二是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
做好人大財經(jīng)工作,沒有一定的理論和業(yè)務(wù)功底是不行的要堅持把學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、制度性的工作來抓做到勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)我們召開這次座談會,本身就是一個很好的學(xué)習(xí)機(jī)會希望同志們能夠通過這次活動,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,真正把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增強(qiáng)履職能力的重要途徑和手段
三是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系。
要加強(qiáng)人大財經(jīng)工作機(jī)構(gòu)上下左右的聯(lián)系,相互了解,相互學(xué)習(xí),共同提高要加強(qiáng)與對口部門的聯(lián)系,堅持定期或不定期地聽取部門意見,不斷拓展人大財經(jīng)工作的新路子要加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,暢通聯(lián)系代表和人民群眾的渠道,逐步擴(kuò)大代表和人民群眾對人大財經(jīng)工作的知情權(quán)和有序參與
同志們,人大財經(jīng)工作責(zé)任重大,我們一定要倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不辜負(fù)黨和人民的信任和期望,努力開創(chuàng)我市人大財經(jīng)工作新局面,為九江的進(jìn)位趕超做出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,辦公室的工作很重要、辦公室的同志很辛苦、辦公室的舞臺也很大。在辦公室工作的同志,一定要有胸襟開闊、任勞任怨的氣度,一定要有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的思想境界,一定要有甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以一流的精神狀態(tài)、一流的能力素質(zhì)、一流的實干作風(fēng)、一流的工作成效,推動地方人大工作與時俱進(jìn),為“再上新臺階,建設(shè)新xx”作出新貢獻(xiàn)。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開全市人大人事代表工作座談會,主要任務(wù)是進(jìn)一步深入落實市委、市人大常委會黨組關(guān)于做好今年人大工作的要求,研究安排今年人大代表方面重點工作,特別是民生實事代表票決制方面的工作。今天上午,我們現(xiàn)場考察了x縣2020年部分民生實事票決制項目的推進(jìn)情況,剛才縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)又介紹了他們的好經(jīng)驗、好做法,與會同志進(jìn)行了互動交流,大家很受啟發(fā)。x同志就民生實事代表票決制工作講了很好的意見。下面,我講幾點意見:
一、充分肯定x人大民生實事項目代表票決制工作取得的初步成績。
省人大將x縣確定為民生實事項目人大代表票決制工作試點縣后,x縣認(rèn)真謀劃安排和精心組織實施,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵、牢牢把握尊重民意的前提、“兩個階段”的基礎(chǔ)、多點監(jiān)督的方式,組織全縣x余名代表提升素質(zhì)“壯底氣”、為民代言“接地氣”、依法履職“揚(yáng)正氣”,由縣人大代表票決出了“平安風(fēng)景區(qū)提檔升級、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通樞紐建設(shè)、百姓安居、脫貧攻堅、城區(qū)秩序整治、濱江路景觀災(zāi)后重建”等x個民生實事項目,向社會公告后,獲得了廣大群眾的點贊,探索創(chuàng)新出了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“x經(jīng)驗”,我認(rèn)為有以下幾點值得我們大家學(xué)習(xí)借鑒。
二是必須堅持合力推進(jìn)。票決制工作,投票決定的主體是人大代表,工作過程和實施項目的主體是政府,需要集聚各方面的力量來共同推進(jìn)。項目征集、篩選、征求意見等方面,需要相互銜接、溝通、配合的環(huán)節(jié)很多。x縣精心做好代表票決制的組織工作,不斷拓寬代表參與民生項目決策渠道,支持配合政府做好工作,真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府主責(zé)、代表票決、群眾參與”五位一體共同推進(jìn)的機(jī)制,做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了票決制各個環(huán)節(jié)有序開展。
三是必須堅持尊重民意。民生實事項目票決制是一個吸收民意、集中民智,深得民心、惠及民生的過程,議題來自民間,主題突出民生,決定突出民主。因此,尊重民意是票決制工作的主旋律。x縣實施票決制堅持真正充分尊重“民意”,在政府實事項目征集初定階段,堅持“三個不納入”和“兩個結(jié)合”的原則,使民生實事項目有堅實的群眾基礎(chǔ)。在審議票決階段,把征集到的提名項目,反復(fù)研究、集思廣益,完全按照票數(shù)多少決定,最高得票率達(dá)95%,最低得票率達(dá)80%,體現(xiàn)了民意的高度集中。
二要加強(qiáng)指導(dǎo),典型帶動。x縣成功試行民生實事項目票決制,積累了好的經(jīng)驗和做法,其他縣區(qū)人大常委會也要努力將該工作列入重要議事日程。首先要主動向黨委匯報,積極爭取黨委的重視和支持,堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展票決和監(jiān)督工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于票決制工作的始終。其次要加強(qiáng)與政府的聯(lián)系和溝通,促使政府認(rèn)識到位,在整個票決制工作中更主動、更積極、更配合。最后各縣區(qū)人大常委會要把握好自身工作定位,按照法律賦予人大和人大代表的職權(quán)去履職,不偏離人大履職行權(quán)的軌道,明確權(quán)責(zé)邊界,努力提升工作質(zhì)量和實效,確保代表票決制工作依法有序進(jìn)行。
四要加強(qiáng)宣傳,注重引導(dǎo)。堅持“群眾需要什么,我們就干什么”的目標(biāo)導(dǎo)向,從項目征集到項目確定到后續(xù)監(jiān)督評議要充分引導(dǎo)和發(fā)動群眾廣泛參與,廣納民意、匯聚民智。要充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體和專題詢問等監(jiān)督手段廣泛聽取民意。要重視宣傳輿論工作,積極爭取黨委宣傳部門、新聞媒體的重視支持,依托電視電臺、報刊雜志等主流媒體和網(wǎng)站、微信等新媒體平臺,圍繞民生實事項目征集、項目票決、工作成效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位、廣角度、立體式廣泛宣傳。
三、持續(xù)做好監(jiān)督營商環(huán)境和民生領(lǐng)域工作。
一要深入宣傳發(fā)動。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表三級聯(lián)動,監(jiān)督營商環(huán)境和民生領(lǐng)域工作,緊扣黨委中心工作、落實黨委決策部署,符合x發(fā)展實際和人民群眾對美好生活的向往。市人大常委會已決定,今年繼續(xù)深入開展此項監(jiān)督工作,并作為本屆人大常委會監(jiān)督工作的重點,持續(xù)用力、常抓不懈。各縣區(qū)要組織對專項監(jiān)督工作進(jìn)行再動員、再部署,深入宣傳市委專項監(jiān)督活動的工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,形成人大代表人人參與、個個出力的局面。要善于利用報刊、電視、網(wǎng)站和微信、微博等新媒體手段,以x人大網(wǎng)、x日報和x廣播電視臺為前沿陣地,全方位、多角度、深層次地對專項監(jiān)督中代表活動、先進(jìn)人物和典型事跡進(jìn)行宣傳報道,多用鮮活生動的事實、通俗易懂的語言,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。
二要突出活動重點。要針對代表對營商環(huán)境建議少的現(xiàn)狀,切實把加強(qiáng)營商環(huán)境的監(jiān)督放在更加突出位置,持續(xù)用力,重點在查找三個方面的問題上下功夫,即查找審批慢、環(huán)節(jié)多、服務(wù)差等政務(wù)服務(wù)不佳方面的問題,不作為、亂作為、亂執(zhí)法等不正之風(fēng)方面的問題,不相信市場、不接受開放和思想固化保守等方面的問題,帶著真情、使著實勁,抓住關(guān)鍵點和著力點,在專項監(jiān)督活動中,提出改進(jìn)工作的意見建議,督促政府及其工作部門認(rèn)真加以解決,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、深入開展“脫貧攻堅--人大代表再行動”活動。
脫貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),各級人大代表作為各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,全力助推脫貧攻堅是義不容辭的責(zé)任。??省人大也發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動的意見》,我們要按照省人大要求,充分發(fā)揮各級人大代表來源于人民、根植于人民,與人民群眾聯(lián)系最為緊密的獨特優(yōu)勢,為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一要廣泛開展結(jié)對幫扶。堅持把防止返貧和繼續(xù)脫貧放在同等重要的位置,進(jìn)一步鞏固已退出貧困村和脫貧戶,著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧支持,注重對無勞動能力或者勞動能力弱的重點貧困戶加大幫扶力度,確保穩(wěn)定脫貧不返貧,要認(rèn)真開展結(jié)對幫扶,一屆代表接著一屆代表干,一年幫扶接著一年幫扶干,一件事情接著一件事情辦。
鼓勵農(nóng)村代表利用農(nóng)村工作優(yōu)勢,帶領(lǐng)貧困戶共同致富。
三要開展專題調(diào)研。要圍繞“脫貧攻堅”年度工作重點,組織代表開展專題調(diào)研和集中視察,要深入實際、深入一線,切實掌握真實情況,寫出有針對性、有見地的調(diào)研視察報告,提出有價值、可操作的建議意見。
四要督導(dǎo)建議辦理。對人大代表提出的脫貧攻堅有關(guān)建議,要加強(qiáng)辦理督導(dǎo),加大催辦、督辦力度,要進(jìn)一步探索和完善代表建議辦理工作的新機(jī)制、新辦法,用好辦理工作反饋意見的辦理態(tài)度和辦理結(jié)果“雙滿意”評價指標(biāo),減少出現(xiàn)代表對書面答復(fù)滿意、對落實情況不滿意的現(xiàn)象,確保代表合理建議落到實處、起到實效。
五、切實增強(qiáng)代表聯(lián)系群眾實效。
加強(qiáng)人大代表保持同人民群眾的密切聯(lián)系,是做好人大工作的一項重要內(nèi)容。我們一定要增強(qiáng)人大代表的群眾意識和責(zé)任意識,教育引導(dǎo)代表樹立為民代言的崇高使命,做到廣泛聽民聲、察民情、解民憂。
充分利用電話和網(wǎng)絡(luò)方便快捷的傳遞功能,通過短信、qq群、微信群與網(wǎng)民在線交流,開展人大代表與群眾“線對線”互動交流,拓寬聯(lián)系渠道。要進(jìn)一步深化代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容,改進(jìn)代表聯(lián)系群眾的方式,深入實際、深入基層、深入群眾,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、和群眾交朋友,面對面傾聽群眾意見。要進(jìn)一步探索代表聯(lián)系群眾的保障制度,解決代表后顧之憂,建立民意收集機(jī)制、民意調(diào)處機(jī)制、回復(fù)反饋機(jī)制、督辦落實機(jī)制。要進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)代表自覺接受群眾監(jiān)督的主動性,實行選民履職登記制度,代表向選民述職接受評議制度,探索建立代表退出機(jī)制。
二要為群眾出主意、想辦法。人大代表來源于人民群眾,由人民群眾選舉產(chǎn)生,必須要置身于群眾之中,關(guān)心群眾、幫助群眾、服務(wù)群眾。要幫助謀思路,一般來說,人大代表的思想解放程度、對事物的認(rèn)識水平和對政策的理解能力都高于普通群眾。要幫助群眾跳出傳統(tǒng)的圈子,幫助謀劃一套切合實際、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展的好思路。要幫助定規(guī)劃,要深入到基層、深入到田間地頭、深入到群眾家中,面對面地交流,實打?qū)嵉亟佑|,幫助群眾制定一套科學(xué)完整的發(fā)展規(guī)劃,使之做到規(guī)劃先行,干有目標(biāo)。要幫助找路子,主動當(dāng)好參謀,根據(jù)群眾的各自特點和不同情況,采取切實可行、行之有效的辦法,謀求發(fā)展路子,但凡看準(zhǔn)了的,就要持之以恒地抓。
三要為群眾做好事、辦實事。人大代表這一職務(wù)是由人民群眾賦予的,理應(yīng)為民行權(quán)、為民辦事、為民謀利。要為民做好事,每位人大代表都應(yīng)時時處處為群眾著想,從所聯(lián)系群眾的衣、食、住、行和油、鹽、米、醋等生活小事做起,尤其要關(guān)心好弱勢群體,保護(hù)好他們的合法權(quán)益。要為民辦實事,要選準(zhǔn)代表聯(lián)系群眾的結(jié)合點,重點圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新村建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、民生改善、招商引資和開放合作等,解決群眾僅靠單家獨戶、單打獨斗不能辦成,而公眾又受益的大事、實事。要為民解難事,人大代表要急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,自覺為所聯(lián)系的群眾排憂解愁。
四要為群眾通情緒、解疑惑。人大代表聯(lián)系群眾,最基本的任務(wù)就是要宣傳政策、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。要當(dāng)好宣傳員,人大代表要帶頭宣傳黨的路線、方針和政策,宣傳各級黨委的決策部署和發(fā)展思路。要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,加快建設(shè)“代表之家”,為人大代表聯(lián)系群眾提供必要的場所,加強(qiáng)對人大代表聯(lián)系群眾工作的指導(dǎo),做到人大代表聯(lián)系群眾活動的經(jīng)常化、制度化和常態(tài)化,架起黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。當(dāng)好調(diào)解員,廣泛了解社情民意,及時化解民間糾紛,妥善處理各類矛盾,全力維護(hù)一方穩(wěn)定。要當(dāng)好服務(wù)員,通過經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動,給群眾送政策、送法律、送科技、送信息、送項目,為群眾“助收”“助耕”“助種”“助醫(yī)”“助教”,做好群眾的“貼心人”。
當(dāng)前,我們不少同志是從黨委、政府轉(zhuǎn)崗到人大工作的,工作職能、任務(wù)、程序、方法都發(fā)生了很大變化,面對新崗位新角色,要準(zhǔn)確把握新時代人事代表工作的特點和規(guī)律,不斷提升工作能力和水平。
一要堅持依法辦事。人事代表工作涉及人事任免、代表聯(lián)絡(luò)、選舉等多項重要任務(wù),既是人大工作的重頭戲,也會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。要樹牢法治理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的法治思想和重要論述,使法治化要求植根于頭腦,體現(xiàn)于實踐,自覺養(yǎng)成按程序、按法律、按制度依法辦事的習(xí)慣。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人事代表工作涉及面廣、工作量大,只有不斷學(xué)習(xí)才能把握好工作節(jié)奏、履行好工作職責(zé)。要始終堅持把學(xué)習(xí)擺在突出重要的位置,不斷獲取各種新理論、新思想、新知識,進(jìn)一步提升做好新時代人大人事代表工作的能力水平。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和全國“兩會”精神,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,學(xué)習(xí)宣傳黨中央對人大工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和決策部署,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的強(qiáng)大精神動力。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。做好人事代表工作事關(guān)服務(wù)和保障代表依法履職,對人代會、人大常委會涉及的選舉和人事任免工作產(chǎn)生重要影響,來不得半點馬虎、容不得絲毫懈怠、經(jīng)不得任何疏忽。要始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓實抓好人事代表工作。要堅持深入基層一線,聯(lián)系代表、服務(wù)代表、貼近代表,傾聽代表們呼聲,聽真音、知實情,掌握代表們的真切意愿,切實解決好聯(lián)系人大代表“最后一公里”問題。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市人大信訪工作座談會,主要是貫徹落實省、市委關(guān)于信訪工作的決策部署,總結(jié)交流近年來全市人大信訪工作情況,進(jìn)一步明確做好新形勢下人大信訪工作的主要任務(wù),統(tǒng)一思想,凝心聚力,推動全市人大信訪工作再上新臺階。
剛才,市信訪局局長xx同志通報了20xx年以來全市信訪工作總體情況;
市人大辦副主任x同志作了《關(guān)于全市人大信訪工作的實施意見》有關(guān)情況的說明;
各縣區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)同志分別交流了開展人大信訪工作的主要做法和經(jīng)驗。雖然時間短,但議題集中,內(nèi)容充實,開得很有成效,達(dá)到預(yù)期目的。
本屆以來,全市各級人大常委會認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列重要部署,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,著眼于全市工作大局,著眼于密切聯(lián)系群眾,準(zhǔn)確把握人大信訪工作定位,加強(qiáng)與“一府一委兩院”及相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),強(qiáng)化舉措,完善機(jī)制,暢通渠道,認(rèn)真做好接訪、辦信等工作,努力化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是人大信訪工作重視程度得到進(jìn)一步提高。全市各級人大常委會積極爭取,相繼建立了信訪工作機(jī)構(gòu)或配備了信訪工作人員,基本形成了信訪工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人干事的局面。二是信訪制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善。全市各級人大常委會初步建立了務(wù)實高效、規(guī)范有序的信訪工作制度,提升了信訪工作質(zhì)量和效率。三是矛盾和問題得到進(jìn)一步化解。全市各級人大常委會堅持依法受理信訪,依法監(jiān)督問題解決,切實加大催辦、督查、督辦力度,有效處理和化解了一批群眾來信來訪事項。
在充分肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到,我市人大信訪工作還存在不少問題,比如重信重訪問題比較突出,集體上訪時有發(fā)生,涉法涉訴、征遷拆遷、社會保障等方面的信訪積案化解任務(wù)較重,信訪隊伍建設(shè)尤其是縣區(qū)專職力量亟待加強(qiáng),跟蹤督辦力度有待提高等。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,下面我就進(jìn)一步做好人大信訪工作講三點意見。
一、充分認(rèn)識人大信訪工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化做好人大信訪工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人大信訪工作是黨和國家信訪工作的重要組成部分,承擔(dān)著密切聯(lián)系人民群眾、化解社會矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步加深對人大信訪工作的理解和認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。
強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”;
把“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪和調(diào)解工作”等納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理范疇;
明確要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難”。一系列決策部署立足于健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,要求我們必須從堅持走中國特色社會主義法治道路、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,切實做好人大信訪工作,不斷提高人大信訪工作水平。
(二)做好人大信訪工作,是法律賦予人大及其常委會的重要職責(zé)。在《憲法》《地方組織法》《監(jiān)督法》的有關(guān)條款中,對人大信訪作出明確規(guī)定。這些規(guī)定表明,人大信訪是人大常委會依法履職的重要內(nèi)容,是人民群眾向國家機(jī)關(guān)表達(dá)訴求的重要窗口,是人大立法選項和監(jiān)督選題的重要途徑,為我們開展人大信訪工作提供了充分的法律依據(jù)。
(三)做好人大信訪工作,是密切聯(lián)系人民群眾、維護(hù)群眾利益的需要。人大信訪是人大密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,實際上也是為人民服務(wù)的一種形式,做好這項工作對于依法維護(hù)人民群眾切身利益至關(guān)重要。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),最大的優(yōu)勢是植根于人民群眾,這也是做好人大信訪工作的基礎(chǔ)。我們要帶著對人民群眾的深厚感情切實做好人大信訪工作,聽民意、察民情、解民困,把群眾心聲和訴求傳遞給黨和政府,充分體現(xiàn)人民代表大會制度的本質(zhì)要求,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的信任感。
二、準(zhǔn)確把握做好人大信訪工作的著力點,進(jìn)一步提高人大信訪工作水平。
今年是建黨100周年,也是市人大換屆之年。全市信訪維穩(wěn)工作任務(wù)重、壓力大。所以,今年和今后一個時期我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化舉措,依法做好人大信訪的各項工作。
要把接訪過程變成普法宣傳的過程,杜絕“信訪不信法”“以訪壓法”的錯誤認(rèn)識,積極引導(dǎo)人民群眾通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
(二)著力提高接訪辦信質(zhì)量。接訪辦信是信訪工作的重要環(huán)節(jié)。我們必須要堅持用群眾工作統(tǒng)攬人大信訪工作,把群眾觀點、群眾立場貫穿于接訪辦信的全過程,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持熱情接待、耐心解釋、積極引導(dǎo),對信訪群眾合理的訴求及時認(rèn)真按規(guī)定程序辦理,對不合理的訴求做好政策宣傳和解釋工作。要注重分類處理,按照職責(zé)權(quán)限和“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)辦理和轉(zhuǎn)辦,對人大常委會職責(zé)范圍內(nèi)的信訪,要及時組織有關(guān)委室認(rèn)真研究辦理,對改進(jìn)工作有益的建議和批評要及時吸納,對確需整改的問題要及時整改。對涉法涉訴案件,要積極引導(dǎo)信訪群眾到政法部門反映處理問題。對屬于“一府一委兩院”及其部門辦理的,要加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好交辦工作,明確辦理部門、辦理要求和辦理時限,確保交辦信訪事項的辦理質(zhì)量。
(三)著力強(qiáng)化督辦工作實效。督辦工作是人大信訪工作的重要方式,只有通過督辦、通過跟蹤監(jiān)督、通過其他形式的監(jiān)督,才能真正抓好人大信訪工作,增強(qiáng)信訪工作實效。要加大對重點信訪、重要信訪的分析研判,認(rèn)真梳理研究,對于群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理合法的信訪問題,我們?nèi)舜蟮摹耙话咽帧币H自過問、親自抓,采取常委會領(lǐng)導(dǎo)分工督辦、定期聽取匯報、實地走訪等方式持續(xù)跟蹤辦理情況,督促有關(guān)部門盡快解決。要充分整合督辦力量,發(fā)揮常委會內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢,加強(qiáng)市、縣區(qū)人大之間的上下聯(lián)動機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)同級“一府一委兩院”,形成督辦合力。要注重把人大信訪工作與常委會行使職權(quán)結(jié)合起來,抓住典型的、社會普遍關(guān)注的類案,從立法、法律監(jiān)督等層面上進(jìn)一步推動依法行政、公正司法,從源頭上預(yù)防和減少問題的產(chǎn)生。
三、重視加強(qiáng)人大信訪自身建設(shè),進(jìn)一步夯實人大信訪工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,我們必須要把信訪建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,完善工作機(jī)制,不斷夯實工作基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)對人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級人大常委會要將信訪工作納入常委會的重要議事日程,做到常抓不懈。要進(jìn)一步健全和完善對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主任會議要適時聽取信訪工作匯報,協(xié)調(diào)解決信訪工作中的重大問題,常委會機(jī)關(guān)黨組要定期研究和部署信訪工作,及時處理信訪工作遇到的有關(guān)問題。要按照中央以及省、市人大有關(guān)文件精神,積極爭取黨委的支持,結(jié)合實際情況,抓好信訪工作機(jī)構(gòu)、專職信訪人員和信訪工作津補(bǔ)貼的落實,營造良好環(huán)境。
建立健全激勵機(jī)制,充分調(diào)動信訪干部的工作積極性。同時,人大信訪干部要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí),積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,經(jīng)常深入一線、深入群眾,多接地氣,努力提高做群眾工作的能力。
(三)加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)。全市各級人大常委會要在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市人大有關(guān)文件和制度基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,建立健全職責(zé)明晰、程序規(guī)范、公開透明的信訪工作制度,使人大信訪從受理、登記、批閱、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦,到辦理結(jié)果反饋、存檔等各個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,確保每一個信訪件都要有著落。要注意一種現(xiàn)象,我們?nèi)舜笮旁L工作不能“踢皮球”,不能“推”、不能“踢”,要變“踢”為“接”。要堅持同級信訪工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與信訪局、公檢法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,定期溝通工作、分析情況、研究問題,不斷提高人大信訪工作規(guī)范化、制度化水平。
同志們,做好新形勢下人大信訪工作,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于信訪工作重要批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、全國人大常委會和省委、省人大常委會關(guān)于信訪工作的決策部署,在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅定信心、扎實推進(jìn),力爭把人大信訪工作做得更好,共同打造好我市的“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”,為我市全力推動xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、高擘思想旗幟,把準(zhǔn)“四個特性”,強(qiáng)化人大宣傳工作使命感。
講好人大故事,需要我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的重要性、時代性、時效性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,共同唱響人大“好聲音”。
一要充分認(rèn)識人大宣傳工作的重要性。人大宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要內(nèi)容。大家要充分認(rèn)識做好新時代人大宣傳工作是宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的新聞輿論工作的重要內(nèi)容,是堅持和完善中國特色社會主義制度、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和推進(jìn)人大工作實踐創(chuàng)新的應(yīng)有之義。切實扛起加強(qiáng)新時代人大宣傳工作的政治使命,深入貫徹落實中央、省委、市委人大工作會議精神,堅定制度自信,通過扎實的宣傳,把人民代表大會制度的內(nèi)涵、價值、功效報道出去,充分展示人民代表大會制度、全過程人民民主在雅安的生動實踐。
二要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時代性。當(dāng)今時代是全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體的“四全媒體”時代,隨著5g網(wǎng)絡(luò)的加快應(yīng)用、人工智能的迅猛發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播形態(tài)都在發(fā)生日新月異的深刻變化,傳統(tǒng)媒體和新媒體高度融合,新媒體已成為信息傳播的主渠道,融媒體作用發(fā)揮日益凸顯。大家要準(zhǔn)確把握這些新特點新趨勢,主動適應(yīng)全媒體、移動端的時代特性,加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念,創(chuàng)新宣傳工作模式,牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)。
三要注重遵循人大宣傳工作的時效性。新聞輿論工作要把握好“時度效”。做好人大宣傳工作,也必須遵循這一規(guī)律。要把準(zhǔn)時機(jī),在堅持真實準(zhǔn)確的前提下,及時組織報道,同時也要掌握好節(jié)奏、火候。要把握力度,做到精準(zhǔn)精當(dāng)、恰如其分,既努力出新出彩,又避免出格出位,該發(fā)聲時響亮發(fā)聲,堅決防止失向、失準(zhǔn)、失真、失態(tài)。要講求實效,把人大宣傳過程變成凝聚各方共識的過程、促進(jìn)“一府一委兩院”改進(jìn)工作的過程、反映維護(hù)人民權(quán)益的過程,真正達(dá)到“群眾口碑好、社會共識強(qiáng)”的效果。
從市縣人大系統(tǒng)來看,還存在重視不夠、工作開展不平衡不充分、業(yè)務(wù)能力不夠等問題;
還存在傳統(tǒng)媒體宣傳多,新媒體宣傳少;
程序性宣傳多,深度性宣傳少;
動態(tài)性宣傳多,精品力作少的“三多三少”情況??吹竭@些,需要我們更加堅定信心,強(qiáng)措施補(bǔ)短板,推動雅安人大宣傳工作再上新臺階。
二、把牢主導(dǎo)方向,突出“四個重點”,唱響人大宣傳工作主旋律。
講好人大故事,需要我們把牢主導(dǎo)方向,以全過程人民民主為統(tǒng)領(lǐng),突出重點,找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和著力點,牢牢掌握話語權(quán)。
一要突出憲法法律宣傳。保障憲法和法律在本行政區(qū)域的貫徹執(zhí)行是人大的首要任務(wù),也是人大宣傳的重要任務(wù)。注重結(jié)合憲法及有關(guān)人民代表大會制度法律頒布的重要時間節(jié)點,宣傳地方組織法、選舉法、代表法以及關(guān)系人民群眾切身利益的法律法規(guī)等。加強(qiáng)對地方立法、基層立法聯(lián)系點工作的全過程宣傳,使立法過程、聯(lián)系點工作開展進(jìn)程的宣傳成為人大接受群眾監(jiān)督、聽取各方意見的重要途徑,成為普及法律知識、促進(jìn)法規(guī)實施的重要環(huán)節(jié)。
更要扣準(zhǔn)重點、熱點,深度挖掘會議“背后的故事”,特別是會后推動工作、推動發(fā)展、推動問題解決的成效,力求從“會場”向“現(xiàn)場”延伸,深入反映會議所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。
三要突出人大履職主題。人大依法履職是人大宣傳工作的源頭。要聚焦全市各級人大服務(wù)中心大局的新思路、依法履職取得的新經(jīng)驗、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新成效、拓寬民主民意表達(dá)渠道采取的新舉措等做深做活人大履職宣傳。特別是要有重點的對一些較真逗硬、鍥而不舍、不見成效不收兵的重大監(jiān)督事項進(jìn)行持續(xù)性跟蹤報道,使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,推動有關(guān)方面改進(jìn)工作,讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。
四要突出代表履職風(fēng)采。代表工作是人大工作的基礎(chǔ),更是人大宣傳的“富礦”。要拿出更多版面、更長時段聚焦代表工作、宣傳代表典型,特別是深度宣傳群眾普遍關(guān)注的代表議案建議辦理情況,深入挖掘代表參與項目建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興、助推雅州新區(qū)建設(shè)的生動案例、優(yōu)秀典型。重點宣傳民生實事項目代表票決制、“雙走訪”、“我為群眾辦實事”等工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法、好典型,在展現(xiàn)代表風(fēng)采的同時,更好促進(jìn)工作深入開展、創(chuàng)新推進(jìn)。
三、堅持守正創(chuàng)新,注重“四個維度”,提升人大宣傳工作鮮活力。
講好人大故事,需要我們堅持守正創(chuàng)新,注重提升高度、選好角度、挖掘深度、保持鮮度,“四個維度”不斷提升人大宣傳工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。
一要提升高度?!凹纫耦^拉車,也要抬頭看路”。思想上切實增強(qiáng)政治敏銳度、提升政治站位,從宣傳人民代表大會制度、全過程人民民主的角度來思考、提煉人大宣傳稿件,用我們精彩的講述,讓人民代表大會制度真正深入人心。工作中切實把人大宣傳工作作為人大工作的重要部分,把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作同研究、同部署、同實施,通過廣泛宣傳,全方位、多角度、立體化展現(xiàn)雅安人大工作的新經(jīng)驗新作為新氣象,著力形成更多更好可復(fù)制可推廣的踐行全過程人民民主的雅安實踐、雅安經(jīng)驗。
二要選好角度。善于捕捉有價值的題材,找準(zhǔn)角度,在主題提煉、謀篇布局、結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面下深功,寫出有亮點、有特色、有價值的人大宣傳作品。注重圍繞人大年度工作計劃強(qiáng)化組織策劃,緊盯人大宣傳工作要求和需求,把準(zhǔn)主題,“踩”準(zhǔn)時間,列出“季、月、周”工作清單,“按需供稿”、提高投稿“準(zhǔn)度”。注重在常態(tài)化工作開展中找準(zhǔn)切入點、落腳點,深挖宣傳細(xì)節(jié)內(nèi)容,形成新成就、新典型、新經(jīng)驗。
三要挖掘深度。善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點,根據(jù)工作需要、新聞價值和社會效果,著力挖掘提煉,做好專題報道、系列報道、背景報道,多推出綜合性、典型性、經(jīng)驗性宣傳稿件。深化與雅安日報、雅安市廣播電視臺的戰(zhàn)略合作,通過開辟專版、推出專題等形式,努力讓人大聲音在主流媒體傳得更遠(yuǎn)、落得更實。注重在深度上下功夫,多挖掘有內(nèi)涵、有深度、有影響的精品力作,爭取在全省乃至全國的人大新聞獎評選中獲得更好成績。
四要保持鮮度。注重人大宣傳的鮮活性、新穎性。走近人大代表,走進(jìn)審議會場,走進(jìn)執(zhí)法檢查現(xiàn)場,從現(xiàn)實中挖掘生動事例、總結(jié)新鮮經(jīng)驗,使人大宣傳更富有生活氣息。不斷在創(chuàng)新形式上下功夫,在生動性、鮮活性上做文章,創(chuàng)造更多短視頻、動畫等群眾喜聞樂見的新媒體作品,以通俗易懂的語言、圖文并茂的形式傳播人大信息。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,用活雅安人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷增強(qiáng)人大宣傳的親和力、吸引力、感染力。
四、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),抓住“四個關(guān)鍵”,構(gòu)建人大宣傳工作大格局。
講好人大故事,需要我們樹立“大宣傳”理念,緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)、制度機(jī)制、隊伍建設(shè)、溝通協(xié)調(diào)“四個關(guān)鍵”,著力構(gòu)建“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、人大主動推進(jìn)、新聞單位密切配合”的人大宣傳工作大格局。
主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo),在做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,著力研究解決人大宣傳工作中遇到的困難問題。人大系統(tǒng)內(nèi)部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任分工、明晰工作重點、配強(qiáng)人員力量,構(gòu)建全員宣傳工作格局,確保有人抓、有人管、有成效,促進(jìn)人大宣傳工作與人大依法履職同步發(fā)力。
二要完善制度機(jī)制。根據(jù)新時代人大宣傳工作新形勢、新要求,在固化好經(jīng)驗好做法的同時,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度機(jī)制,真正做到機(jī)制健全、制度完整、職責(zé)明晰,推進(jìn)人大宣傳工作制度化長效化。近年來,市人大常委會在建立健全全市人大宣傳考核體制機(jī)制等方面做了一些探索努力,各縣(區(qū))也要結(jié)合實際積極探索考核激勵等辦法,繼續(xù)認(rèn)真組織評選、推薦人大新聞獎、優(yōu)秀信息員等,有效激發(fā)人大宣傳工作者的積極性,營造人人宣傳的良好氛圍。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。做好人大宣傳工作,關(guān)鍵在人、在宣傳工作隊伍。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記對新形勢下宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)提出的不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”總要求,采取有效措施,多方式多途徑培養(yǎng)人大宣傳骨干、健全通訊員網(wǎng)絡(luò),造就一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良扎實的人大宣傳隊伍。要轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng),聚焦實打?qū)嵉捻椖?,千萬不要變著花樣做標(biāo)題、變著花樣炒概念、變著花樣用“首次”“唯一”等等諸如此類的虛詞、形容詞。要從群眾角度,眼睛向下,鏡頭向下,腳步向下,腦袋向下,筆頭向下,寫出更多“冒熱氣、帶露珠、沾泥土”的新聞報道,唱響時代主旋律,傳播人大正能量。
四要做好溝通協(xié)調(diào)。做好人大宣傳工作,需要用巧勁、善借力。加強(qiáng)向上級人大、黨委宣傳部的匯報,加強(qiáng)與各級媒體及機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的溝通對接和上下級人大之間的協(xié)調(diào)互動。及時向新聞媒體提供線索,邀請記者參加重要會議、重大活動,組織開展集中采訪,協(xié)助收集素材、聯(lián)系采訪,為媒體創(chuàng)造便利條件。新聞媒體也要把人大宣傳工作擺在重要位置,注重在宣傳版面、宣傳時段、篇幅長短、份量大小等方面充分體現(xiàn)人大的政治、法律地位。
我就講這么多,謝謝大家!
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十
同志們:
很高興參加全市人大宣傳信息工作會議。今年市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子分工作了調(diào)整,由我分管辦公室和研究室。今天,借與大家見面的機(jī)會,向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀!向全市人大宣傳信息戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示問候!
去年以來,全市人大宣傳信息工作圍繞中心,突出重點,創(chuàng)新方式,取得較好成效。主要體現(xiàn)在:一是拓展了宣傳平臺。在麗水電視臺開設(shè)了“人大關(guān)注”專題。在人代會等重點時段嘗試借助微博、微信等新興媒介開展對外宣傳。二是增強(qiáng)了宣傳力度。在省、市媒體上深入報道代表大會、常委會及代表們依法履職情況,人大新聞宣傳實現(xiàn)了增量擴(kuò)面。三是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省人大及新聞媒體的專家上課輔導(dǎo),以會代訓(xùn),提升了大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。在這里,我代表市人大常委會,對大家取得的成績給予肯定,對同志們的付出和努力表示感謝!借些機(jī)會,我就加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳信息工作,談三點意見。
人大宣傳信息是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳信息工作,對于推進(jìn)民主政治建設(shè)和人大工作創(chuàng)新具有十分重要的意義。我們一定要從全局的高度來認(rèn)識,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把人大宣傳信息工作做實做好。
宣傳信息工作是宣傳人大制度的喉舌。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,做好新形勢下的人大工作,最重要的是從思想上政治上牢固樹立制度自信,把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳好,把人民群眾的愿望反映好,讓廣大人民群眾更好地了解我國的民主政治制度及其形式,增強(qiáng)制度自信,行使當(dāng)家作主的權(quán)力,支持和尊重人大及其常委會的工作,推動民主政治建設(shè)的實踐。
宣傳信息工作是了解民情民意的耳目。人大及其常委會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),也是民意機(jī)關(guān),及時了解和掌握廣大人民群眾的所思、所向、所盼,是做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。要保持民意表達(dá)渠道的暢通,就需要發(fā)揮宣傳信息“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用,及時了解和反映民情民意、查找和改進(jìn)工作中的問題,使人大及其常委會工作更好地體現(xiàn)人民的意志、維護(hù)人民的利益、接受人民的監(jiān)督。
宣傳信息工作是展示人大工作的窗口。人大權(quán)力來源于憲法法律的規(guī)定,說到底來自人民的授權(quán)。人大工作好不好、能不能體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì),自身努力固然重要,但更重要的是廣大人民群眾的評價。這就需要通過人大宣傳信息工作,把人大為民履職行權(quán)的立場、行動和成效廣泛有效地宣傳出去,讓廣大人民群眾切身感受人大的作為、感悟人大制度的優(yōu)越,真正樹立起對人民代表大會制度的自信。
二、準(zhǔn)確把握人大宣傳信息工作的規(guī)律要求。
隨著民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),對人大宣傳信息工作提出了更高的要求。面對新的形勢和任務(wù),只有準(zhǔn)確把握人大宣傳信息工作的規(guī)律和要求,才能更好地與時代發(fā)展同步伐、與人大工作共發(fā)展、與人民群眾期待相適應(yīng)。
要把握正確導(dǎo)向。人大工作的性質(zhì)決定了人大宣傳信息工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。要講黨性。強(qiáng)化黨的意識,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,積極宣傳黨委的重大決策和部署,自覺與***、省市委在思想上、政治上、行動上保持高度一致,做到大事面前不糊涂、關(guān)鍵時刻不動搖。要講大局。緊緊圍繞市委和人大工作重點,深入宣傳和反映人大及其常委會審議重大事項,開展監(jiān)督、人事任免和立法工作,為人大履職營造良好的輿論氛圍。要守紀(jì)律。嚴(yán)守黨的宣傳紀(jì)律,對敏感問題和重大事件要及時請示匯報、時刻與市委保持高度一致,對履職活動和工作信息的報送要嚴(yán)格審核、審慎把關(guān),努力做到政治立場正確、觀點表述準(zhǔn)確、事實依據(jù)客觀。
要堅持三個圍繞。人大宣傳信息工作,要緊貼人大工作開展,重點是三個圍繞:要圍繞人大工作重點。深入宣傳人大及其常委會審議決定重大事項、開展監(jiān)督和人事任免等工作的開展情況及成效,突出抓好人大及其常委會重要會議、重點工作、重大活動的宣傳報道和信息報送工作,切實加強(qiáng)對重大監(jiān)督事項的跟蹤問效、專題報道。要圍繞代表履職實踐。加強(qiáng)對人大代表依法履行職責(zé)的宣傳,及時反映他們參與管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、反映社情民意、執(zhí)行代表職務(wù)等履職情況,抓住閃光點,全面展示代表為民辦事解憂的事跡風(fēng)采,激發(fā)代表履職的熱情。要圍繞群眾關(guān)注熱點。積極呼應(yīng)人民的期盼、社會的關(guān)注,立足食品安全、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,挖掘題材,捕捉亮點,創(chuàng)作出有影響的精品力作,有效發(fā)揮宣傳信息工作體察民情、反映民意、集中民智的作用。
要注重多接地氣。提升人大宣傳信息工作的水平,關(guān)鍵在于踐行群眾路線、多接地氣。多接地氣才會有底氣?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”,只有沉下去、接地氣,聽真話、摸實情,了解黨委、政府和人大工作中的得失,找出問題根源,才能在工作時做到心中有數(shù)、心中有底,使人大宣傳信息工作真正體現(xiàn)人民的要求、維護(hù)人民的利益。多接地氣才會有正氣。接地氣的過程,是傾聽意見、匯集民意的過程,也是自我凈化、自我完善、自我提高的過程。只有常接人民群眾的地氣,我們心中立黨為公、為民盡責(zé)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的浩然正氣才會上升、才會堅定,才能使我們的宣傳作品言之有物、坦蕩真誠。多接地氣才會有銳氣?;鶎邮亲畲蟮恼n堂,群眾是最好的老師。只有虛心向群眾學(xué)習(xí),汲取廣大群眾的智慧和力量,才敢于在焦點、難點、熱點上較真,提出符合群眾愿望、符合客觀實際的真知灼見,使我們的宣傳信息作品立意高、內(nèi)涵深、文風(fēng)新。
今年4月召開的全市人大工作會議,王永康書記代表市委對做好新形勢下的人大工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,因勢而謀,順勢而為,積極推進(jìn)宣傳信息工作上臺階。
要推進(jìn)宣傳信息工作的網(wǎng)絡(luò)化。互聯(lián)網(wǎng)正在改變著傳統(tǒng)傳播模式和格局。人大宣傳信息工作只有積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化趨勢,才能適應(yīng)形勢發(fā)展。要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識。網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進(jìn)入到以微信、微博為代表的自媒體階段。這些新興媒體以其開放性、多元性和互動性等獨特優(yōu)勢,給宣傳信息工作帶來了巨大的沖擊。面對“人人都有麥克風(fēng)”的全媒體時代,從事宣傳信息工作的同志,必須增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識、提升應(yīng)對能力。要搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。高度重視人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè),整合挖掘網(wǎng)絡(luò)信息資源,加強(qiáng)人大門戶網(wǎng)站、代表履職服務(wù)平臺、人大微信公眾號、移動會務(wù)云等建設(shè),著力構(gòu)建人大宣傳信息工作的網(wǎng)絡(luò)平臺。要注重網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用。積極利用網(wǎng)絡(luò)這個新陣地,加強(qiáng)對運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興網(wǎng)絡(luò)媒體的培訓(xùn),探索建立人大網(wǎng)絡(luò)信息資源共享機(jī)制,推動傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)的融合,學(xué)會用“網(wǎng)言網(wǎng)語”、和網(wǎng)友打交道,變互聯(lián)網(wǎng)為宣傳網(wǎng),不斷增強(qiáng)人大宣傳信息工作的實效。
要推進(jìn)宣傳信息工作的制度化。健全的制度是做好人大宣傳信息工作的保障。要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳信息隊伍建設(shè),改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員力量,加強(qiáng)培訓(xùn)交流,確保宣傳信息工作得到高度重視和有力支持。要健全協(xié)調(diào)機(jī)制。牢固樹立大宣傳、大信息的理念,進(jìn)一步健全三級人大宣傳信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與“一府兩院”、新聞單位聯(lián)系,對重大題材、重大新聞實現(xiàn)聯(lián)合協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),不斷增強(qiáng)人大宣傳信息工作的效果。要健全激勵機(jī)制。把人大宣傳信息工作納入人大機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核,明確各委室的任務(wù)和責(zé)任,逐步完善宣傳信息工作的考核、獎勵和評先制度。同時,還要積極創(chuàng)造條件,為宣傳信息工作提供更好的經(jīng)費(fèi)保障。
要推進(jìn)宣傳信息工作的精品化。質(zhì)量決定效果。做好人大宣傳信息工作,必須強(qiáng)化精品意識,提升策劃能力。要會策劃。古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。策劃,簡言之就是“謀”,為活動設(shè)計和制定預(yù)先方案。主要是就做什么、何時做、如何做在觀念形態(tài)上作出安排。宣傳策劃是提高宣傳質(zhì)量的有效途徑,也是檢驗宣傳能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要善借力。做好人大宣傳信息工作,需要苦干實干,也需要用巧勁、善借力。要注重與宣傳部門、新聞媒體的協(xié)調(diào)對接、溝通聯(lián)系,充分借助他們的專業(yè)優(yōu)勢和力量,擴(kuò)大人大宣傳信息工作的影響力。要有特色。充分發(fā)揮人大宣傳信息工作的優(yōu)勢,努力形成有影響力的宣傳品牌。要把握“高度”、找準(zhǔn)“角度”、挖掘“深度”,以高超的眼光發(fā)現(xiàn)素材、捕捉亮點,精心謀篇,出新出采,打造出體現(xiàn)人大特色、鮮活生動的精品力作。
同志們,新的形勢和任務(wù),對人大宣傳信息工作提出了新的更高的要求。希望大家以這次會議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)和更加有效的舉措,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳信息工作,為推進(jìn)我市人大工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我就講這些,謝謝大家!
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新時代的年輕干部,是黨的事業(yè)的希望,肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命,應(yīng)志存高遠(yuǎn)、腳踏實地,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章,用實際行動凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),始終堅持正確的政治方向。
年輕干部要把政治建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的首要任務(wù)和根本保證,堅定黨性原則,加強(qiáng)黨性鍛煉,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,做政治上的明白人、老實人、規(guī)矩人。
一是要對黨忠誠。年輕干部要把忠誠作為必須具備的基本素質(zhì),通過黨性教育、自警自省進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在大是大非和政治原則問題上做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),絕不做陽奉陰違、自行其是之事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。年輕黨員干部要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為必修課,按照黨章黨規(guī)認(rèn)真檢視自己,加強(qiáng)自我教育、自我約束,帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺接受群眾和社會監(jiān)督,在工作和生活中時時處處用黨章黨規(guī)約束自己,做到扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,始終保持清正廉潔,發(fā)揮年輕干部有活力、有激情、能吃苦、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,以實際行動帶動全社會形成遵法紀(jì)、講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。年輕黨員干部無論在什么職位、干什么工作,首先要想到自己是一名共產(chǎn)黨員,自覺接受組織的教育和監(jiān)督。要積極參加黨內(nèi)政治生活,多與老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員談心談話,向他們虛心請教,學(xué)習(xí)他們在接受政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂等方面的好經(jīng)驗好做法,切實增強(qiáng)政治免疫力。認(rèn)真落實好“三會一課”、雙重組織生活、述職述廉等制度,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化平庸化隨意化的傾向。運(yùn)用好批評與自我批評這一武器,勇于自我批評,虛心接受其他同志批評,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,以堅強(qiáng)的黨性原則破除“四風(fēng)”,增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
二、錘煉敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,帶頭發(fā)揮黨員模范作用。
堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)。有多大擔(dān)當(dāng),才能干多大事業(yè)。面對新形勢新任務(wù),年輕干部要強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,事事沖在前面、干在前面,處處發(fā)揚(yáng)敢想敢干、敢闖敢拼的奮斗精神,以一往無前的奮斗姿態(tài)、良好的精神面貌和扎實的工作作風(fēng)把各項工作做精、做細(xì)、做實。
一是要有勇于擔(dān)責(zé)的魄力。黨員干部對黨忠誠、對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé),就要為黨分憂,勇于做事,敢于擔(dān)責(zé),在矛盾問題面前迎難而上,在危機(jī)困難關(guān)頭挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣堅決斗爭。作為年輕干部,要積極主動承擔(dān)黨和人民賦予的各項任務(wù),樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,兢兢業(yè)業(yè)、善作善成,遇到急難險重的任務(wù),更要勇于擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé),堅持不懈、做出成效。特別是在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的大背景下,更要直面難題頑疾,不躲不繞、不拖不靠,以舍我其誰的氣魄,敢于碰硬,敢作敢為,把重任扛下來,努力把各項工作干成干好。
二要有真抓實干的精神。年輕干部要始終堅持發(fā)展第一要務(wù),心無旁騖、聚精會神抓發(fā)展、抓改革、抓落實。要以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實抓好每一項工作,一步一個腳印把各項工作推向前進(jìn)。要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā),把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定上,千方百計為群眾謀利益,飽含深情為群眾辦實事,不遺余力為群眾解憂愁,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗工作成效的試金石,遇到問題不回避,碰到困難不退縮,做事而不做勢,務(wù)實而不作秀。
就必須在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。年輕干部要堅持一切從實際出發(fā),加強(qiáng)創(chuàng)新實踐,激發(fā)創(chuàng)造活力,突破傳統(tǒng)思維,做到腦中有全局、心中有大局、手中有布局。要改進(jìn)工作方法,學(xué)會超前思考、提前謀劃,做到適應(yīng)新形勢有新思路、應(yīng)對新情況有新辦法、解決新問題有新舉措,確保改革各項工作扎實推進(jìn)、如期完成。
三、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力,切實做到履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書記指出,干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。年輕干部要把增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平作為履職盡責(zé)的重要前提和內(nèi)在需求,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),用過硬本領(lǐng)展現(xiàn)新的作為。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。年輕干部要把學(xué)習(xí)作為提升自身素養(yǎng)和工作能力的重要途徑,深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,帶著問題學(xué)、帶著思考學(xué),用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要加強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),突出精準(zhǔn)化和實效性,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等一系列重大部署,彌補(bǔ)知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),全面提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力,做具有堅定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。
二是要磨練意志。年輕干部要把磨練意志作為提高自身本領(lǐng)的必經(jīng)之路,主動到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位上接受鍛煉,增強(qiáng)群眾觀念,培養(yǎng)艱苦奮斗作風(fēng),增強(qiáng)處理實際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、服務(wù)基層發(fā)展的能力。同時,要帶著純真質(zhì)樸的感情和群眾打交道,通過真心實意、情真意切的交流了解他們的實際困難與真實愿望,從感情上接近基層、融入群眾,更多地向基層、向?qū)嵺`要辦法、找出路,練好扎實的基本功。
三是要勤勉工作。年輕干部要把勤勉工作作為實現(xiàn)自我價值的重要抓手,保持永不止步的進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠乱恪⑶笳鎰?wù)實的篤行。要始終保持對事業(yè)、對職責(zé)的敬畏態(tài)度和負(fù)責(zé)精神,始終保持激情干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己脿顟B(tài),敢作為、善作為,兢兢業(yè)業(yè)、精益求精地完成好每一項任務(wù),不負(fù)人民期望和組織重托。同時,要嚴(yán)格自律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,守住底線,不碰紅線,清清白白做人,踏踏實實干事,做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會議的主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認(rèn)真落實市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。
對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的長期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會第十九次會議上,×?xí)洀?qiáng)調(diào):人大及其常委會要對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強(qiáng)依法履職的行動自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進(jìn)國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;
二是補(bǔ)充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù):洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項目,長江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和市級條例,加強(qiáng)政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強(qiáng)化人大對立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標(biāo),對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
也要大興務(wù)實之風(fēng),避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務(wù)實建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
要把好認(rèn)識關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項決定權(quán),及時把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會,加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進(jìn)的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,堅持和完善人民代表大會制度的事業(yè)崇高而神圣,發(fā)展社會主義民主政治的使命重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移地走中國特色社會主義發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,敢于擔(dān)當(dāng),與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十四
堅持依靠代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表,豐富“兩個聯(lián)系”的內(nèi)容和形式,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚氯舜蟪N瘯?022年度工作要點,希望大家喜歡。
2022年是黨的二十大召開之年,是深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議和省第十四次黨代會精神的第一年,也是本屆人大工作的收官之年。省人大常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央人大工作會議精神,認(rèn)真落實總書記對xx工作重要指示精神,自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚(yáng)偉大建黨精神,緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過程人民民主,立足政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,以高質(zhì)量立法保障現(xiàn)代化建設(shè),以高效能監(jiān)督推動工作落實,以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志,以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)揮代表作用,更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù),著力打造新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的xx樣板,為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,譜寫“強(qiáng)富美高”新xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
新的一年,要把年度工作與整屆工作統(tǒng)籌起來,把目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向統(tǒng)一起來,既勇于擔(dān)當(dāng)又善于作為,既思進(jìn)求進(jìn)又重效求效,在加強(qiáng)改進(jìn)中提高常委會整體工作水平,在守正創(chuàng)新中推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,在固長補(bǔ)短中實現(xiàn)本屆人大工作圓滿收官。
堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐,強(qiáng)化重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域法規(guī)制度供給,擬安排20件正式項目、20件預(yù)備項目、23件調(diào)研項目,繼續(xù)審議6件法規(guī),涉及科技進(jìn)步、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面,以更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、更好回應(yīng)人民群眾新期待。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,切實增強(qiáng)監(jiān)督的政治效果、法律效果和社會效果,擬圍繞高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系完成、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展重大合作項目進(jìn)展、安全生產(chǎn)專項整治、環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況等方面,聽取審議23個報告,開展種子法、家庭教育促進(jìn)法、物業(yè)管理條例等7項執(zhí)法檢查,開展國有資產(chǎn)管理、長江保護(hù)2次專題詢問,繼續(xù)組織開展好民生實事工作評議,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,推動法律法規(guī)全面有效實施。
堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,緊扣事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大事項優(yōu)選議題,擬圍繞實施碳達(dá)峰碳中和行動計劃、強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、深化省級預(yù)算審查監(jiān)督、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推動科技人才發(fā)展等方面作出14項決議決定,將省委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志和自覺行動。
堅持依靠代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表,豐富“兩個聯(lián)系”的內(nèi)容和形式,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,開展本屆以來代表建議辦理情況“回頭看”,完善代表履職評價體系,全面完成代表向原選舉單位報告履職情況工作,努力向人民交出一份滿意的答卷。
一、提高立法供給質(zhì)效,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
1.加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,通過立法修法推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。落實上位法要求,修改招標(biāo)投標(biāo)條例,鼓勵和保護(hù)公平競爭,營造良好市場環(huán)境。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例,健全完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科技自立自強(qiáng)。制定對臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作促進(jìn)條例,提升對臺工作法治化水平,推動蘇臺兩地經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。修改保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例,切實保障港澳同胞投資者合法權(quán)益,促進(jìn)蘇港澳深度交流與合作。審議通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
2.突出民生保障立法。用心用情保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。制定醫(yī)療保障條例,推動建設(shè)更加完善的醫(yī)療保障體系,保障公民享有優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)。制定基層衛(wèi)生條例,統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,提高基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。修改養(yǎng)老服務(wù)條例,鼓勵發(fā)展養(yǎng)老新模式新業(yè)態(tài),推動構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。制定公共法律服務(wù)條例,推動建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系,更好滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。集中修改實施母嬰保健法辦法等法規(guī),保障修改后的人口與計劃生育法在我省貫徹實施。審議通過院前醫(yī)療急救條例、精神衛(wèi)生條例,滿足人民群眾對生命健康安全的多樣化需求。
3.深化社會治理立法。完善共建共治共享的社會治理制度,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。制定交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例,規(guī)范交通工程建設(shè)活動,保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。修改安全生產(chǎn)條例、消防條例,完善安全生產(chǎn)、消防管理制度,以法治化方式推動解決安全領(lǐng)域突出問題。制定集體協(xié)商條例,保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。制定哲學(xué)社會科學(xué)促進(jìn)條例,引領(lǐng)推動我省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展。集中修改省人大常委會議事規(guī)則等法規(guī),健全人大工作制度,提升議事效率和決策水平。審議通過行政程序條例,促進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,有力有序推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。與長江流域相關(guān)省市協(xié)同推進(jìn)長江船舶污染防治立法,健全長江船舶和港口污染防治長效機(jī)制,共同保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境。制定機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例,強(qiáng)化源頭防范、標(biāo)本兼治,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。修改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動建設(shè)清潔優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。修改水庫管理條例,依法加強(qiáng)水庫管理與保護(hù),維護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。審議通過土壤污染防治條例、洪澤湖保護(hù)條例,健全生態(tài)保護(hù)法規(guī)體系。
5.發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,找準(zhǔn)人大在立法選題、評估、論證、立項、協(xié)調(diào)、起草、征求意見、審議等各個環(huán)節(jié)的定位,加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化自主起草法規(guī)草案工作,加大提前介入、指導(dǎo)督促法規(guī)起草工作力度,密切與各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用。
6.豐富立法形式。堅持立改廢釋并舉,注重“小快靈”、“小切口”立法,增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性。改進(jìn)立法調(diào)研,推進(jìn)立法協(xié)商,擴(kuò)大公眾參與,充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點、地方立法研究與服務(wù)基地作用,使立法工作廣集民智、體現(xiàn)民意,把發(fā)展全過程人民民主要求貫徹到立法的全流程、全鏈條、全方位。
7.做好規(guī)范性文件備案審查工作。按照有件必備、有備必審、有錯必糾的原則,全面開展主動審查,完善審查建議受理處理和反饋機(jī)制。推進(jìn)備案審查信息平臺功能優(yōu)化升級,深化備案審查能力建設(shè)。加強(qiáng)與規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的溝通,壓實制定機(jī)關(guān)報備責(zé)任,定期通報報備情況,加大督促糾正力度,切實維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
二、增強(qiáng)監(jiān)督工作實效,推動中央和省委決策部署、法律法規(guī)規(guī)定有效落實。
8.助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。按照穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,聽取審議省2022年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告,聽取全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系完成情況報告,支持政府把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機(jī)結(jié)合起來,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。聽取審議先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和發(fā)展情況報告,促進(jìn)加快提升制造業(yè)核心競爭力、打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報告,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。聽取審議全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告,推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聽取長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大合作項目進(jìn)展情況報告,推動長三角一體化發(fā)展取得新成效。開展種子法和省條例執(zhí)法檢查,依法推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展。圍繞服務(wù)支持我省企業(yè)走出去做大做強(qiáng)情況開展專題調(diào)研,督促有關(guān)部門強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),為企業(yè)走出去營造良好外部環(huán)境。
9.促進(jìn)財政工作和國資管理提質(zhì)增效。聽取審議省2021年省級財政決算草案報告、2021年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告及審計查出問題整改情況報告、2022年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告,聽取審議2022年地方政府債務(wù)限額及省級預(yù)算調(diào)整方案草案報告,推動積極的財政政策有效實施,提高財政資金使用效益。對地方政府債務(wù)管理情況開展專題調(diào)研,督促防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。聽取審議2021年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報告并開展專題詢問,對2020年度國有自然資源資產(chǎn)專項報告審議意見落實情況開展專題調(diào)研,促進(jìn)國有資產(chǎn)質(zhì)效和管理水平不斷提升。
10.保障人民福祉和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。上下聯(lián)動聽取審議2022年度政府民生實事項目實施情況報告并持續(xù)開展工作評議,推動民生實事項目不斷優(yōu)化、扎實開展,更大力度解決“一老一小”、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等人民群眾急難愁盼問題。開展家庭教育促進(jìn)法和省條例執(zhí)法檢查,強(qiáng)化家庭教育各方責(zé)任,引導(dǎo)全社會注重家庭、家教、家風(fēng),增進(jìn)家庭幸福、社會和諧。開展殘疾人權(quán)益保障法和省條例執(zhí)法檢查,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,營造全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍。開展職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例執(zhí)法檢查,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)技能人才。開展促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)決定執(zhí)法檢查,督促沿線城市切實扛起大運(yùn)河文化帶和國家文化公園建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把大運(yùn)河保護(hù)好、傳承好、利用好。圍繞道路交通安全法和省條例貫徹實施情況開展專題調(diào)研,促進(jìn)解決安全責(zé)任落實難等問題,保障人民群眾安全出行。
11.推進(jìn)美麗xx建設(shè)。聽取審議2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告,督促各有關(guān)方面持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),下更大力氣解決環(huán)境污染突出問題,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。聽取審議全省碳達(dá)峰碳中和工作情況報告,推動省委省政府相關(guān)部署、意見、方案有序有效實施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。聽取審議省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)草案編制情況報告,推動健全國土空間開發(fā)保護(hù)制度,優(yōu)化國土空間布局,強(qiáng)化整體協(xié)同治理,努力實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。開展長江保護(hù)法和長江水污染防治條例執(zhí)法檢查,結(jié)合聽取審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,督促各級各部門堅定不移抓好長江大保護(hù),嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”任務(wù),持續(xù)解決“重化圍江”問題,不斷提升長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
12.推動社會治理依法有效開展。聽取審議推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”行動情況報告,促進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治深入開展、安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格落實,不斷提升安全管理和本質(zhì)安全水平。聽取審議全省公安機(jī)關(guān)開展隊伍教育整頓情況報告,督促公安機(jī)關(guān)堅持全面從嚴(yán)治警,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,鞏固深化教育整頓成果,建設(shè)人民滿意警察隊伍。聽取審議海事審判工作情況報告,促進(jìn)法院充分發(fā)揮涉外海事審判職能作用,以高質(zhì)量海事司法服務(wù)保障更高水平對外開放。聽取審議全省檢察機(jī)關(guān)民事虛假訴訟監(jiān)督工作情況報告,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)加大對民事虛假訴訟的懲治力度,切實維護(hù)司法秩序和司法公信力。開展物業(yè)管理條例執(zhí)法檢查,推動法規(guī)有效實施,提升物業(yè)服務(wù)水平,滿足群眾宜居需求。
13.不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效。堅持問題導(dǎo)向效果導(dǎo)向,圍繞中心、突出重點、靶向發(fā)力,充分發(fā)揮各種法定監(jiān)督形式的特點優(yōu)勢,強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同,打好監(jiān)督組合拳,形成疊加集成效應(yīng)。創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化流程、延伸鏈條,形成調(diào)查研究、審議審查、交辦督辦、跟蹤問效、反饋評價的工作閉環(huán)。寓支持于監(jiān)督之中,切實解決不便監(jiān)督、不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題,讓法律制度的“牙齒”真正咬合。
三、強(qiáng)化依法決定時效,更好體現(xiàn)黨和人民的共同意志。
14.圍繞計劃、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等重要方面討論決定重大事項。著眼有效發(fā)揮計劃、預(yù)算對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向引領(lǐng)和政策調(diào)控作用,結(jié)合聽取審議2021年財政決算報告、審計工作報告、2022年省級預(yù)算調(diào)整方案報告分別作出決議,促進(jìn)政府提升財政管理效能,更好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。結(jié)合聽取審議2022年地方政府債務(wù)限額和省級預(yù)算調(diào)整報告作出決議,推動提高債券資金使用效益,優(yōu)化債券項目結(jié)構(gòu),提升防范化解債務(wù)風(fēng)險能力。作出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,健全完善人大對經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的程序、內(nèi)容、機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作出加強(qiáng)省級預(yù)算審查監(jiān)督的決定,加強(qiáng)全口徑審查和全過程監(jiān)管,深化預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展,更好發(fā)揮預(yù)算審查在推進(jìn)政府依法行政、依法理財中的重要作用。
15.聚焦我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點需求討論決定重大事項。著眼加快新時代人才強(qiáng)省建設(shè),為科技自立自強(qiáng)提供人才支撐,作出促進(jìn)科技人才發(fā)展的決定,優(yōu)化科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,推動實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,聚焦“高精尖缺”全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各級各類人才,合力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。深入實施藏糧于地戰(zhàn)略,作出加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決定,督促有關(guān)方面嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)防耕地非農(nóng)化、非糧化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”,確?!懊状印薄安嘶@子”價格穩(wěn)定、供給安全。作出授予部分有突出貢獻(xiàn)的國際友好人士“xx省榮譽(yù)居民”稱號的決定,激勵更多國際友好人士為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和對外交流合作作出貢獻(xiàn)。
16.把握加強(qiáng)社會治理增進(jìn)民生福祉重點工作討論決定重大事項。著眼構(gòu)筑人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,作出強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的決定,推動完善應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),提高全社會安全意識,進(jìn)一步提升風(fēng)險防控、應(yīng)急救援、綜合保障等方面能力。全面貫徹黨的教育方針,作出促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的決定,推動深化教育改革,認(rèn)真做好“雙減”工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康和德智體美勞全面發(fā)展。
17.緊扣促進(jìn)人與自然和諧共生重要領(lǐng)域討論決定重大事項。著眼推動依法科學(xué)精準(zhǔn)治理生態(tài)環(huán)境,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合聽取審議全省碳達(dá)峰碳中和工作情況報告作出決定,推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,更好推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。結(jié)合聽取審議省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)草案編制情況報告作出嚴(yán)格實施國土空間規(guī)劃為xx高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障的決議,推動建立我省國土空間規(guī)劃實施和監(jiān)督體系,強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威,提升國土空間治理能力。
18.完善落實討論決定重大事項制度。緊扣中央重大決策和省委部署要求,聚焦人民群眾所思所盼所愿,找準(zhǔn)切入點、著力點、結(jié)合點,將決定權(quán)與立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,形成工作合力。建立省政府重大決策出臺前向省人大及其常委會報告的工作制度,健全多層面的重大事項溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)討論決定重大事項工作常態(tài)化規(guī)范化。加強(qiáng)對重大事項決議決定貫徹實施情況的跟蹤檢查,落實“一府一委兩院”執(zhí)行人大及其常委會決議決定工作的書面報告制度,推動決議決定落地見效。
四、提升代表工作績效,充分發(fā)揮人大代表作用。
19.推進(jìn)常委會聯(lián)系代表常態(tài)化、機(jī)制化。落實常委會組成人員聯(lián)系代表制度,完善各專工委對口聯(lián)系代表工作機(jī)制,深入開展“常委會主任接待代表日”活動,建立向主任會議報告常委會組成人員聯(lián)系基層省人大代表工作情況制度,推動代表深度參與人大常委會立法、監(jiān)督、決定等各項工作,增強(qiáng)聯(lián)系實效。改進(jìn)代表列席常委會會議組織服務(wù)工作,健全常委會領(lǐng)導(dǎo)與列席代表座談制度,實現(xiàn)基層一線代表在任期內(nèi)列席常委會會議全覆蓋。
20.深化代表同人民群眾的聯(lián)系。落實全省各級人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,支持代表加強(qiáng)與原選舉單位的聯(lián)系,積極參加市縣人大組織的主題實踐活動,就近聯(lián)系、接待人民群眾。加強(qiáng)民意表達(dá)平臺和載體建設(shè),指導(dǎo)基層建好代表活動“家、站、點”,引導(dǎo)用好代表聯(lián)系群眾線上平臺,廣泛聽取人民呼聲。完善代表意見處理和反饋機(jī)制,發(fā)揮《代表之聲》“民意直通車”作用,及時反映代表意見建議,推動實際問題有效解決。
21.增進(jìn)閉會期間代表活動效果。圍繞全省重點工作和常委會重點任務(wù),謀劃確定代表調(diào)研視察活動主題,提高代表小組、專業(yè)代表小組活動的組織化程度,擴(kuò)大代表參與度,推動調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化,提升代表活動實際成效。拓展代表活動形式,開展上下聯(lián)動調(diào)研。根據(jù)長三角區(qū)域人大工作協(xié)作機(jī)制,組織代表聯(lián)合開展調(diào)研視察、提出議案建議,協(xié)同督辦共性議題,推動解決共性問題。按照全國人大常委會辦公廳要求,認(rèn)真組織xx全國人大代表參加履職學(xué)習(xí)、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等活動。
22.提高代表議案建議辦理質(zhì)量。建立代表提出議案建議前與有關(guān)機(jī)關(guān)、組織溝通制度,引導(dǎo)和協(xié)助代表著眼事關(guān)大局、攸關(guān)群眾利益的問題優(yōu)化選題,提出針對性、操作性比較強(qiáng)的議案建議。完善代表議案處理工作機(jī)制,將議案辦理同立法、監(jiān)督、決定工作有機(jī)結(jié)合,積極研究采納代表意見。及時精準(zhǔn)交辦代表建議,既重視辦理結(jié)果,也重視辦理過程,不斷提高建議辦成率、代表滿意率。健全常委會領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭重點督辦、各專工委專項督辦、代表工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督辦的多層次建議督辦機(jī)制。對本屆以來代表建議辦理情況開展“回頭看”,力求每件代表建議都得到滿意答復(fù)。
23.加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。全面加強(qiáng)代表的政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),采取走出去與請進(jìn)來、專家授課與代表交流、集中學(xué)習(xí)與觀摩考察、線下與線上相結(jié)合等方式開展代表履職培訓(xùn),引導(dǎo)代表站穩(wěn)政治立場,履行政治責(zé)任,模范遵守憲法法律,做政治上的明白人。建立健全代表履職管理制度,引導(dǎo)代表自覺接受人民群眾和原選舉單位監(jiān)督。推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)本屆任期內(nèi)省人大代表向原選舉單位報告履職情況全覆蓋。
24.優(yōu)化代表履職服務(wù)保障。健全完善代表工作機(jī)制,提高代表履職服務(wù)保障水平,使人大代表成為黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,使發(fā)揮人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。落實向代表通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和常委會工作情況制度,定期向代表發(fā)送相關(guān)資料,暢通代表知情知政渠道。加強(qiáng)與代表所在單位的溝通,落實代表履職經(jīng)費(fèi)保障、時間保障、待遇保障,積極協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難和問題。升級優(yōu)化代表履職服務(wù)平臺和代表建議處理系統(tǒng),以現(xiàn)代技術(shù)手段提升服務(wù)代表履職效能。認(rèn)真總結(jié)推廣基層人大代表工作經(jīng)驗做法,多角度、深層次宣傳代表工作,展現(xiàn)新時代人大代表風(fēng)采。
25.認(rèn)真做好換屆選舉有關(guān)工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出關(guān)于做好省人民代表大會換屆選舉工作、關(guān)于做好我省第十四屆全國人民代表大會代表選舉工作的意見。對省人大換屆選舉有關(guān)問題作出決定,協(xié)助做好新一屆省人大代表和全國人大代表候選人提名推薦工作。
26.依法行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。規(guī)范和完善各項程序,認(rèn)真組織好擬任職人員任前法律知識考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等各項工作,增強(qiáng)任命人員的憲法意識、憲法理念。
五、努力取得自身建設(shè)新成效,打造黨和人民滿意的“四個機(jī)關(guān)”
27.始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅定正確政治方向,堅決貫徹、全面落實堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,使人大及其常委會成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。嚴(yán)格執(zhí)行向省委請示報告制度,確保中央重大決策、省委部署要求不折不扣貫徹落實。
28.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職的實際成效。堅持常委會黨組集體學(xué)習(xí)制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央以及全國人大重要會議、重要文件精神,學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神和省委貫徹落實中央大政方針的決策部署,切實增強(qiáng)學(xué)深悟透、貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。按照中央部署和省委要求,組織好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神系列活動。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。制度化舉辦常委會專題講座和形勢報告會,不斷提升常委會組成人員的政治素養(yǎng)和理論水平。
29.深入貫徹中央人大工作會議精神。抓好抓實習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和中央意見貫徹落實工作,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度,更好發(fā)揮人大在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。協(xié)助省委召開人大工作會議并出臺相關(guān)文件,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代地方人大工作,推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。對學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神開展專題調(diào)研,把貫徹落實不斷引向深入。
30.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、相互融合。推進(jìn)常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組、委員會分黨組建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織政治功能,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格黨員干部監(jiān)督管理,努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。
31.深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持之以恒糾治形式主義、官僚主義。將調(diào)查研究作為履行各項職權(quán)的必經(jīng)程序和重要基礎(chǔ),常委會主任會議成員圍繞牽頭課題和分管工作深入基層開展調(diào)研,并做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作,使人大各項工作更好圍繞中心、貼近基層、服務(wù)群眾。做好群眾來信來訪工作,完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,多措并舉推動社會矛盾化解。編制智慧人大規(guī)劃,扎實推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)。著力加強(qiáng)專門委員會和工作機(jī)構(gòu)效能建設(shè),嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量、求效率,營造埋頭苦干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
32.做好理論研究和宣傳輿論工作。圍繞新時代堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,加強(qiáng)工作研究和理論闡釋,開展交流研討和成果評比,發(fā)揮理論研究對實際工作的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)理論研究會建設(shè),密切與高校、研究機(jī)構(gòu)的合作,為人大工作理論和實踐創(chuàng)新提供智力支持。認(rèn)真總結(jié)回顧本屆人大依法履職的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作力度,講好全過程人民民主故事、xx人大故事、人大代表故事。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào),辦好《人民與權(quán)力》雜志、xx人大網(wǎng)和人大微信公眾號,完善新聞發(fā)言人制度,營造良好的輿論環(huán)境。
33.深化人大工作聯(lián)系和交流。健全與全國人大常委會的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在重要議題銜接、重點工作聯(lián)動、重大事項協(xié)調(diào)等方面主動對接配合。加強(qiáng)長三角人大工作協(xié)同協(xié)作,深化合作議題、創(chuàng)新協(xié)作方式,共同推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施。密切與市縣人大的聯(lián)系,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和經(jīng)驗交流,提升全省人大工作整體實效。發(fā)揮基層人大工作聯(lián)系點作用,總結(jié)推廣基層經(jīng)驗。拓展常態(tài)化疫情防控下我省人大與外國地方議會交往交流新路徑,積極宣介xx發(fā)展成就經(jīng)驗和發(fā)展全過程人民民主生動實踐,服務(wù)國家整體外交大局。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十五
攀比名利只會增加人的煩惱,攀比事業(yè)的人定能增強(qiáng)人的意志和信心。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣人大常委會2022年網(wǎng)絡(luò)安全工作報告。
今年以來,縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組在縣委和縣人大常委會黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作,牢固樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的決策部署,按照《xx黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》要求,扎實做好一系列網(wǎng)絡(luò)安全工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、網(wǎng)絡(luò)安全工作開展情況。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作,成立了縣人大機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由機(jī)關(guān)黨組書記任組長,其他黨組成員為組員,堅持把網(wǎng)絡(luò)安全工作與人大業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,指定值班室具體負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)安全工作,并配備了x名專職工作人員,進(jìn)一步把網(wǎng)絡(luò)安全工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。
二是明確工作任務(wù),強(qiáng)化制度保障。將研究部署和分析研判網(wǎng)絡(luò)安全工作情況納入重點工作計劃和重要議事日程,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《xx黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》中有關(guān)黨委(黨組)需要承擔(dān)的x項責(zé)任內(nèi)容,明確網(wǎng)絡(luò)安全工作重點目標(biāo)和主要任務(wù),有針對性的引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)安全重大事件、重要情況和社情民意中的苗頭性傾向性問題。今年以來,機(jī)關(guān)黨組共召開x次網(wǎng)絡(luò)安全會議,聽取本單位網(wǎng)絡(luò)安全工作情況匯報,研究部署整改措施。辦公室嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定和保密工作制度,做到“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”,未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大事件。定期對本單位xx臺桌面終端進(jìn)行安全檢查,2021年以來未采購桌面終端和xx服務(wù)平臺。
三是加強(qiáng)理論武裝,提高思想認(rèn)識。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,結(jié)合推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化制度化,把網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃,組織開展經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。用好中心組和機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí),組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指示批示特別是“xx”重要指示精神,及時傳達(dá)黨中央和各級黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的決策部署,做到領(lǐng)會深刻,學(xué)以致用。機(jī)關(guān)黨員干部做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的認(rèn)同感、使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨組網(wǎng)絡(luò)安全工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在個別干部對于網(wǎng)絡(luò)安全工作極端重要性的認(rèn)識、對網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性還不夠強(qiáng)以及網(wǎng)絡(luò)安全工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高等問題,需要在下步工作中加以改進(jìn)。
二、下步工作安排。
一要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作認(rèn)識。對照黨中央和各級黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全決策部署,從推動人大工作長遠(yuǎn)發(fā)展,鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)安全工作的極端重要性,切實扛起肩負(fù)的責(zé)任和面臨的挑戰(zhàn),增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
二要抓好網(wǎng)絡(luò)安全理論學(xué)習(xí)。堅持好日常學(xué)習(xí)制度,不斷學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指示批示特別是“xx”重要指示精神,切實提高黨員干部網(wǎng)絡(luò)安全理論水平和工作能力。
三要提升網(wǎng)絡(luò)安全工作水平。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。以網(wǎng)絡(luò)安全隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)為抓手,打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富網(wǎng)絡(luò)安全工作經(jīng)驗的干部隊伍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對外宣傳和輿情管控,做到組織完備、人員落實、責(zé)任明確、制度健全,切實提高網(wǎng)絡(luò)安全工作水平。
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人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十六
受河池市人大常委會的委托,自治縣人大常委會于20xx年12月6日至8日,組織由我縣選舉產(chǎn)生的市四屆人大代表和部分縣八屆人大代表開展集中視察活動?,F(xiàn)將視察情況。
報告。
如下:
這次視察活動共有市、縣人大代表51人參加,其中市人大代表27人,縣人大代表14人,主要內(nèi)容是視察大化縣縣慶重大項目建設(shè)推進(jìn)情況。12月7日上午,代表們實地視察了拿銀安置點、民族新城電子商務(wù)服務(wù)中心、達(dá)吽美食小鎮(zhèn)、古江安置點、古江大酒店、古江大道、民族博物館、奇石藝術(shù)館改建工程、河岸景觀工程等部分縣慶重點項目建設(shè)推進(jìn)情況。下午,在縣城召開了代表集中視察匯報座談會,聽取了自治縣人民政府關(guān)于縣慶項目建設(shè)和脫貧攻堅工作的情況匯報,代表們進(jìn)行了交流發(fā)言,并提出了寶貴的意見和建議。12月8日視察結(jié)束,代表返程。
通過視察,代表們認(rèn)為,大化縣為了全面展示各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的偉大成就,以縣慶30周年紀(jì)念日為契機(jī),將重大項目建設(shè)作為進(jìn)一步提升大化良好發(fā)展形象來抓,取得了階段性效果:一是建立健全工作機(jī)制。將縣慶項目建設(shè)分解落實到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人身上,明確37個縣慶重點項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主單位。同時,實行定期督查“紅黑榜”通報制度,將每月督查結(jié)果在大化有線電視臺滾動播放,接受社會監(jiān)督。二是扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)。今年3月,大化縣申報將25個縣慶項目作為自治區(qū)22個對應(yīng)廳局對口支持項目,目前已獲得自治區(qū)支持資金6028萬元。另外,在自治縣統(tǒng)籌推進(jìn)的37個縣慶重點項目中,一類項目12個,二類項目25個。截至2017年11月底,25個縣慶重點項目已開工建設(shè)。其中,大化紅水河長壽養(yǎng)生度假旅游區(qū)賓館主體在建第二層;縣民族博物館正在進(jìn)行自來水及高壓、工具房、配電房施工;古江大道a段路基正在填土,d段土方開挖完成20%;河岸景觀工程北岸在建大化閣、都陽閣,兩岸長廊正在施工中;達(dá)吽美食小鎮(zhèn)一期工程正在進(jìn)行民房建設(shè)及裝修,美食廣場主體已完工,二期工程放線已完成;古江大酒店主樓主體和附樓主體已建成;大化縣紅水河水族館已完成主體工程和基礎(chǔ)裝修,即將進(jìn)行亮化裝飾和設(shè)備安裝;全縣464條20戶以上未通屯路建設(shè)已完工340條;等等。
目前,縣慶項目建設(shè)雖然有序推進(jìn),但由于各種原因,在推進(jìn)過程中還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:一是縣慶項目資金到位慢,向自治區(qū)申報的25個縣慶項目雖得到自治區(qū)有關(guān)廳局的承諾,但絕大部分項目資金要到2018年才能逐步落實,因本縣自籌項目資金的能力十分有限,如果區(qū)直單位扶持的項目資金不能在明年3月底前下達(dá),部分項目可能無法在預(yù)定時間完成建設(shè)和交付使用。二是部分重點縣慶項目融資難,今年以來國家密集出臺了一系列金融"去杠桿"政策,規(guī)范市場和政府融資行為,受其影響,對已列入作為縣慶重點項目建設(shè)的部分項目因融資難被迫暫緩實施。三是部分重點縣慶項目建設(shè)進(jìn)展緩慢,部分項目建設(shè)用地瓶頸問題未能從根本上解決、設(shè)計不合理、更改設(shè)計圖紙和前期工作程序多手續(xù)復(fù)雜等,導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢。等等。
按照相關(guān)要求,所有的縣慶重點項目尤其是一類項目務(wù)必在明年的8月30日前完成。從現(xiàn)在到明年8月,只有短短的9個月的時間,要在9個月內(nèi)完成所有的縣慶一類重點項目建設(shè),時間十分緊迫,任務(wù)相當(dāng)繁重。因此,我們建議:
一要認(rèn)真抓好項目的開工建設(shè)。目前,全縣35個縣慶重點項目中,還有一些項目因各種原因還沒有開工,各牽頭單位要堅持問題導(dǎo)向,對照目標(biāo)要求找準(zhǔn)找深找透未能開工的原因,研究落實對策,明確責(zé)任和任務(wù),爭取在較短時間內(nèi)所有的項目都能開工建設(shè)。
二要加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。目前,縣民族博物館只完成土建藍(lán)圖和概算,目前還在評審;紅水河游客服務(wù)中心項目正在招投標(biāo)中;古江大道b、d段尚有零星地塊未征地,還有原來承諾安置宅基地的尚未落實給群眾,d段一些群眾還在阻工;奇石藝術(shù)館改建和城區(qū)道路綠化項目還在報批中;等等。從總體來看,由于各種原因,整個縣慶重點項目的推進(jìn)情況還是比較緩慢的。因此,已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要按照建設(shè)進(jìn)度的時間要求,以倒計時來倒排工期,加快建設(shè)進(jìn)度。對于在項目建設(shè)中碰到的問題和困難,牽頭單位的一把手要親力親為,深入一線研究,想方設(shè)法予以解決;對需要縣委、縣人民政府統(tǒng)籌解決的問題,要及時匯報,提出意見建議,確保問題得以解決,進(jìn)度順利推進(jìn),任務(wù)如期完成。
三要著力解決項目資金問題。由于受到國家金融政策的制約,有些項目資金融資渠道受到了較大的影響。牽頭單位要主動作為,發(fā)揮主觀能動性,盡可能地多渠道籌措和解決好項目資金問題。同時利用正處今冬明春申報項目的有利時機(jī),抓緊項目申報工作,力爭把項目列入中央、自治區(qū)明年項目計劃盤子,為項目建設(shè)提供資金保障。
四要全力破解項目建設(shè)用地問題。征地難是制約和影響項目建設(shè)的最大因素。征地工作組要加大工作力度,針對每個重點項目用地特點和土地征用難點,有針對性地開展工作。牽頭單位要與征地工作組和項目所在當(dāng)?shù)卣黄?,組織力量深入項目一線開展征地工作,化解項目用地難問題,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。
此外,代表還就脫貧攻堅工作提出了一些意見和建議。一是要進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)。
扶貧。
各項政策措施落地生根。要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。要因地制宜探索多渠道、多樣化的精準(zhǔn)。
扶貧。
精準(zhǔn)脫貧路徑,確保扶貧各項政策措施落地生根。就發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧而言,要支持貧困群眾立足資源條件,發(fā)展適宜特色產(chǎn)業(yè),宜農(nóng)則農(nóng)宜林則林宜商則商宜游則游。就引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧而言,要加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性,提高貧困群眾就業(yè)能力。要拓展貧困勞動力外出就業(yè)空間,建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制。就實施易地搬遷脫貧而言,要完善搬遷后續(xù)扶持政策,確保搬遷對象有業(yè)可就穩(wěn)定脫貧,做到搬得出穩(wěn)得住能致富。就實行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧而言,要做好農(nóng)村低保對象的核實排查,盡快實現(xiàn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,使這部分人得到長期實惠。就資產(chǎn)收益扶貧而言,要強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立健全收益分配機(jī)制,確保資產(chǎn)收益及時回饋持股貧困戶。對脫貧戶不能撒手不管,要“扶上馬送一程”,避免出現(xiàn)“一幫扶就脫貧不幫扶就返貧”的現(xiàn)象。二是要注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合。在脫貧攻堅中,要注重調(diào)動貧困群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動力,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,注重提高貧困群眾自我發(fā)展能力,重視從思想上拔窮根,引導(dǎo)他們形成艱苦奮斗自強(qiáng)自立苦干實干的精神狀態(tài),消除精神貧困。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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新時代的年輕干部,是黨的事業(yè)的希望,肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命,應(yīng)志存高遠(yuǎn)、腳踏實地,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章,用實際行動凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),始終堅持正確的政治方向。
年輕干部要把政治建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的首要任務(wù)和根本保證,堅定黨性原則,加強(qiáng)黨性鍛煉,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,做政治上的明白人、老實人、規(guī)矩人。
一是要對黨忠誠。年輕干部要把忠誠作為必須具備的基本素質(zhì),通過黨性教育、自警自省進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在大是大非和政治原則問題上做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),絕不做陽奉陰違、自行其是之事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。年輕黨員干部要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為必修課,按照黨章黨規(guī)認(rèn)真檢視自己,加強(qiáng)自我教育、自我約束,帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺接受群眾和社會監(jiān)督,在工作和生活中時時處處用黨章黨規(guī)約束自己,做到扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,始終保持清正廉潔,發(fā)揮年輕干部有活力、有激情、能吃苦、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,以實際行動帶動全社會形成遵法紀(jì)、講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。年輕黨員干部無論在什么職位、干什么工作,首先要想到自己是一名共產(chǎn)黨員,自覺接受組織的教育和監(jiān)督。要積極參加黨內(nèi)政治生活,多與老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員談心談話,向他們虛心請教,學(xué)習(xí)他們在接受政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂等方面的好經(jīng)驗好做法,切實增強(qiáng)政治免疫力。認(rèn)真落實好“三會一課”、雙重組織生活、述職述廉等制度,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化平庸化隨意化的傾向。運(yùn)用好批評與自我批評這一武器,勇于自我批評,虛心接受其他同志批評,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,以堅強(qiáng)的黨性原則破除“四風(fēng)”,增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
二、錘煉敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,帶頭發(fā)揮黨員模范作用。
堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)。有多大擔(dān)當(dāng),才能干多大事業(yè)。面對新形勢新任務(wù),年輕干部要強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,事事沖在前面、干在前面,處處發(fā)揚(yáng)敢想敢干、敢闖敢拼的奮斗精神,以一往無前的奮斗姿態(tài)、良好的精神面貌和扎實的工作作風(fēng)把各項工作做精、做細(xì)、做實。
一是要有勇于擔(dān)責(zé)的魄力。黨員干部對黨忠誠、對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé),就要為黨分憂,勇于做事,敢于擔(dān)責(zé),在矛盾問題面前迎難而上,在危機(jī)困難關(guān)頭挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣堅決斗爭。作為年輕干部,要積極主動承擔(dān)黨和人民賦予的各項任務(wù),樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,兢兢業(yè)業(yè)、善作善成,遇到急難險重的任務(wù),更要勇于擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé),堅持不懈、做出成效。特別是在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的大背景下,更要直面難題頑疾,不躲不繞、不拖不靠,以舍我其誰的氣魄,敢于碰硬,敢作敢為,把重任扛下來,努力把各項工作干成干好。
二要有真抓實干的精神。年輕干部要始終堅持發(fā)展第一要務(wù),心無旁騖、聚精會神抓發(fā)展、抓改革、抓落實。要以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實抓好每一項工作,一步一個腳印把各項工作推向前進(jìn)。要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā),把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定上,千方百計為群眾謀利益,飽含深情為群眾辦實事,不遺余力為群眾解憂愁,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗工作成效的試金石,遇到問題不回避,碰到困難不退縮,做事而不做勢,務(wù)實而不作秀。
就必須在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。年輕干部要堅持一切從實際出發(fā),加強(qiáng)創(chuàng)新實踐,激發(fā)創(chuàng)造活力,突破傳統(tǒng)思維,做到腦中有全局、心中有大局、手中有布局。要改進(jìn)工作方法,學(xué)會超前思考、提前謀劃,做到適應(yīng)新形勢有新思路、應(yīng)對新情況有新辦法、解決新問題有新舉措,確保改革各項工作扎實推進(jìn)、如期完成。
三、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力,切實做到履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書記指出,干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。年輕干部要把增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平作為履職盡責(zé)的重要前提和內(nèi)在需求,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),用過硬本領(lǐng)展現(xiàn)新的作為。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。年輕干部要把學(xué)習(xí)作為提升自身素養(yǎng)和工作能力的重要途徑,深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,帶著問題學(xué)、帶著思考學(xué),用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要加強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),突出精準(zhǔn)化和實效性,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等一系列重大部署,彌補(bǔ)知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),全面提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力,做具有堅定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。
二是要磨練意志。年輕干部要把磨練意志作為提高自身本領(lǐng)的必經(jīng)之路,主動到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位上接受鍛煉,增強(qiáng)群眾觀念,培養(yǎng)艱苦奮斗作風(fēng),增強(qiáng)處理實際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、服務(wù)基層發(fā)展的能力。同時,要帶著純真質(zhì)樸的感情和群眾打交道,通過真心實意、情真意切的交流了解他們的實際困難與真實愿望,從感情上接近基層、融入群眾,更多地向基層、向?qū)嵺`要辦法、找出路,練好扎實的基本功。
三是要勤勉工作。年輕干部要把勤勉工作作為實現(xiàn)自我價值的重要抓手,保持永不止步的進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠乱?、求真?wù)實的篤行。要始終保持對事業(yè)、對職責(zé)的敬畏態(tài)度和負(fù)責(zé)精神,始終保持激情干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己脿顟B(tài),敢作為、善作為,兢兢業(yè)業(yè)、精益求精地完成好每一項任務(wù),不負(fù)人民期望和組織重托。同時,要嚴(yán)格自律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,守住底線,不碰紅線,清清白白做人,踏踏實實干事,做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。
人大副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上講話篇十八
同志們:
這次座談會,既是工作交流和部署會,又是專題講座和培訓(xùn)會。剛才,x等部分縣(市、區(qū))人大常委會及基層、村組(社區(qū))的相關(guān)同志作了經(jīng)驗介紹,講的很好,經(jīng)驗可復(fù)制、可推廣。推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展,是我們貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的現(xiàn)實需要,也是我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的時代課題。目前來看,全市各級人大已就此進(jìn)行了積極探索和實踐,積累了一些共識和經(jīng)驗。但要真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,還有很多工作要做。下面,就進(jìn)一步推進(jìn)全市基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展,我講三點意見。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好新時代人大工作提供了根本遵循。我們要在深學(xué)篤行中提高政治站位,切實深化對推進(jìn)基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展重要性的認(rèn)識。
(一)要充分認(rèn)識到,推進(jìn)基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展,是鞏固黨的執(zhí)政根基、保證人民當(dāng)家作主的必然要求。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)掌國家政權(quán)的重要載體和形式。基層人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),處于民主法治建設(shè)的最前沿,對于鞏固黨的執(zhí)政根基和國家基層政權(quán)具有不可替代的重要作用?;鶎右患壢舜蟠?,直接來自人民群眾,既熟悉當(dāng)?shù)厣缜槊褚?,又在群眾中享有較高威信,把他們很好地組織起來、扎實履職,對推進(jìn)基層民主法治建設(shè)具有促進(jìn)作用。當(dāng)前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也與日俱增。這些在基層都有直接反映,迫切要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化基層人大作用,加快基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為鞏固黨的執(zhí)政根基、保證人民當(dāng)家作主、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往提供更加堅強(qiáng)的制度保障。
(二)要充分認(rèn)識到,推進(jìn)基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展,是推進(jìn)全面依法治市、加快建設(shè)法治x的必然要求。依法治國,是人民代表大會制度形成和發(fā)展的重要保障,更是人民代表大會制度不斷堅持和完善的長期任務(wù)。習(xí)近平總書記近年來,我市充分發(fā)揮各級人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能,大力推進(jìn)法治x建設(shè),全面依法治市工作得到明顯提升,但也還存在基層法治意識和法治觀念稍顯淡薄的問題?;鶎尤舜筇幵诿裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)的第一線,最知民情、最通民意、最接地氣,必須充分運(yùn)用法定職能,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確?;鶎痈黜椆ぷ髟诜ㄖ诬壍郎线\(yùn)行。特別是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大背景下,加強(qiáng)基層治理顯得尤為重要,迫切需要基層人大進(jìn)一步彰顯重視合法性、程序性的特點,通過推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職規(guī)范化、法定化促進(jìn)基層治理法治化,通過引導(dǎo)基層自治促進(jìn)鄉(xiāng)村善治,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
(三)要充分認(rèn)識到,推進(jìn)基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展,是統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的必然要求。當(dāng)前和今后一個時期,我們正處在全面建成小康社會和開啟現(xiàn)代化新征程的歷史交匯期。落實到農(nóng)村基層,我們也正處在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展銜接期。習(xí)近平總書記指出:“全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!痹谕七M(jìn)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、率先全面建成小康社會的過程中,各項工作任務(wù)非常艱巨,迫切需要基層人大在服務(wù)發(fā)展大局中依法履職盡責(zé)、彰顯更大作為。尤其是在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,幫助農(nóng)村貧困群眾盡快脫貧致富,如期建成全面小康社會的生動實踐中,更加需要充分發(fā)揮基層人大作用,進(jìn)一步提高決策水平、加強(qiáng)人大監(jiān)督、激發(fā)社會活力,推動黨委政府各項決策部署落到實處,確保各項目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。
二、抓住重點關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握推進(jìn)基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求。
近年來,中央和省委、市委先后召開關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的會議,并下發(fā)了專門的文件,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹,深刻領(lǐng)會中央、省委及市委對加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的新部署新要求。重點要把握以下幾點:
(一)政治站位必須旗幟鮮明,毫不動搖。人大及其常委會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性,講政治是第一要求。對此,我們頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,任何時候都不能動搖。各級人大及其常委會要把政治建設(shè)放在自身建設(shè)的首位,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決落實中央、省委、市委決策部署,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)?;鶎尤舜笠⒅匕l(fā)揮基層黨(工)委核心保證作用、人大主席團(tuán)的戰(zhàn)斗堡壘作用和人大代表的先鋒模范作用,使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。無論是監(jiān)督工作,還是決定重大事項、進(jìn)行人事任免,都要做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家?;鶎尤舜笠喂虡淞Ⅻh的觀念,自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度,從制度上保證加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。
(二)服務(wù)大局必須一以貫之,毫不松懈。黨委工作重點就是人大工作中心。堅持從地方發(fā)展全局來謀劃和推進(jìn)工作,人大工作才有為、有位。全市基層人大要始終圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣黨委中心工作履職盡責(zé)。當(dāng)前,要重點聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)x國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等領(lǐng)域,充分發(fā)揮職能作用。要大力推進(jìn)依法治市,善用法治思維,強(qiáng)化法治手段,著力解決公平正義、發(fā)展環(huán)境、基層治理等現(xiàn)實問題,確保法治建設(shè)在基層落到實處、見到實效。要切實改善基層民生民本,堅持把以人民為中心的要求貫穿履職全過程,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,實現(xiàn)加快發(fā)展與改善民生的有機(jī)統(tǒng)一。要廣泛凝聚發(fā)展力量,充分發(fā)揮基層人大優(yōu)勢,把人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、凝聚起來,形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(三)履職行權(quán)必須依法依規(guī),毫不含糊。法律賦予基層人大13項職權(quán),主要包括三個方面,即對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對基層政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。全市基層人大要切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的職責(zé),依法行使職權(quán),積極開展工作,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要依法做好同級財政預(yù)算和決算的審查工作。要因地制宜確定監(jiān)督議題,圍繞黨委重視、政府關(guān)注、群眾關(guān)心、人大可為的事項,通過視察、調(diào)研、工作評議等多種形式開展監(jiān)督,提出有份量、有見地的意見建議。同時,在監(jiān)督過程中,針對基層政府及有關(guān)單位工作中存在的不足和問題,要敢于和善于提出意見,以法定形式督促政府及有關(guān)單位研究處理,并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保監(jiān)督實效。要把實施依法治國方略作為基層人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法治宣傳教育,加大對法律、法規(guī)貫徹實施情況的檢查力度,增強(qiáng)干部群眾的法治意識和素質(zhì),發(fā)揮基層人大在推進(jìn)基層民主法治建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
(四)代表工作必須抓嚴(yán)抓實,毫不疏忽。人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力源泉?;鶎尤舜笠冀K把做好代表工作、發(fā)揮代表作用放在重要位置,充分調(diào)動代表的積極性、主動性,引導(dǎo)他們積極參與人大組織的各項活動,密切加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,及時反映并協(xié)助政府解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。我市現(xiàn)有各級人大代表1萬多名,基層人大代表占到70%,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶,也是推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。全市基層人大要進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾機(jī)制,抓好人大代表聯(lián)系群眾工作室建設(shè),引導(dǎo)和組織代表深入了解民情、充分反映民意、廣泛匯集民智,使人大代表更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系,提高代表意識,引導(dǎo)代表更多地從發(fā)展大局和群眾視角看問題、出主意,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級各部門要高度重視代表議案建議辦理工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實提高辦結(jié)效率。
人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排,其中黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。進(jìn)一步推進(jìn)基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展,必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的全過程和各方面。
(一)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到真正重視上。各級黨委要更加自覺把人大工作擺上重要位置、納入黨委總體工作布局,堅持把人大工作置于黨委工作的全局來考慮謀劃,作為黨委工作的重要內(nèi)容來部署推動。市縣黨委每屆任期內(nèi)要召開1次人大工作會議,黨委常委會每年至少要聽取1次人大常委會黨組工作匯報,各基層黨(工)委每年至少2次專題聽取人大工作匯報,及時解決人大工作中的重大問題,確保人大工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。
要支持人大依法行使選舉任免權(quán),把黨管干部與人大依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來,尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性。
(三)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到創(chuàng)造條件上。中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的文件對基層人大健全會議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定和明確要求。各級黨委要切實優(yōu)化人大領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),健全和規(guī)范人大工作機(jī)構(gòu),重視人大干部隊伍建設(shè),為人大履行職能、開展工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)支持與人員保障。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,推動各項工作措施和要求落到實處。要積極創(chuàng)造條件,保障基層人大主席、副主席干好主業(yè)。各基層要根據(jù)人大工作實際和需要,切實保障人大工作必要的經(jīng)費(fèi)支出,改善辦公條件,不斷推進(jìn)信息化和代表工作站(室)建設(shè),保障基層人大工作有辦公場所、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障。
(四)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到引領(lǐng)建設(shè)上。進(jìn)入新時代,人大工作面臨的新形勢新任務(wù)對加強(qiáng)人大自身建設(shè)提出了更高要求?;鶎狱h委要高度重視、正確引導(dǎo)和全力支持人大的自身建設(shè)?;鶎尤舜笠獔猿职腰h的政治建設(shè)擺在自身建設(shè)的首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。要加強(qiáng)人民代表大會制度、相關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),熟悉掌握人大工作的特點和規(guī)律、程序和方法,提高做好人大工作的本領(lǐng)。要制定和完善基層人大議事規(guī)則和工作制度,確保人大工作有章可循。要不斷改進(jìn)基層人大工作方法,把基層人大工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,多謀興業(yè)之策,多思惠民之舉,多做幫困文章。要重視基層人大工作宣傳,突出工作亮點,展示代表風(fēng)采,擴(kuò)大基層人大的影響力,讓廣大人民群眾了解人大工作、關(guān)心人大工作、支持人大工作。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度的事業(yè)崇高而神圣,發(fā)展社會主義民主政治的使命重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移地走中國特色社會主義發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,敢于擔(dān)當(dāng),與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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