XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案（精選19篇）

方案的有效性取決于其可行性和可持續(xù)性。保持靈活性和適應(yīng)性，能夠在方案實(shí)施中及時(shí)調(diào)整和改變策略。如果你正在編寫方案或需要一些范文參考，以下是一些優(yōu)秀的案例供您閱讀。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇一

20xx年，市民政部門在長效推進(jìn)未成年社會(huì)救助保護(hù)工作方面進(jìn)行了積極探索，取得初步成效。

加強(qiáng)與團(tuán)市委、市婦聯(lián)等相關(guān)職能部門的信息溝通和協(xié)作配合，繼續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)，制定《調(diào)整xx市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議名稱、職能及成員通知》（xx兒保字〔20xx〕1號），進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)機(jī)制。

將全市40751名留守和困境兒童信息錄入系統(tǒng)，1086名兒保專干對留守和困境兒童進(jìn)行走訪，及時(shí)更新系統(tǒng)信息。在年齡分布上0—6歲7人，7—12歲25人，13—18歲36人；在區(qū)域分布上市城區(qū)36人，固鎮(zhèn)縣3人，懷遠(yuǎn)縣23人，五河縣6人。

在市轄6區(qū)選擇30個(gè)村（社區(qū)）70名困境兒童實(shí)施監(jiān)護(hù)人疊加雙重保護(hù)。截止目前，先后為城鄉(xiāng)1899名孤兒等困境兒童發(fā)放基本生活費(fèi)1864。86萬元。

全市建立社區(qū)（村）兒童之家793個(gè)，覆蓋率近80%。繼續(xù)開展第五屆留守兒童“愛心報(bào)刊”捐贈(zèng)，全市23家單位和個(gè)人捐贈(zèng)15萬余元，以圖書、期刊、學(xué)習(xí)類報(bào)紙等形式分別捐贈(zèng)給18所留守兒童學(xué)校，4個(gè)村委會(huì)，5200余名學(xué)生。

充分發(fā)揮我市兒童福利院全省“‘明天計(jì)劃’腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”功能作用，創(chuàng)造性地推出“全院聯(lián)動(dòng)、全員參與、全時(shí)段干預(yù)”的“三全”康復(fù)模式。篩查“明天計(jì)劃”手術(shù)兒童11人；由市福利院由8名青年醫(yī)生、康訓(xùn)師、社工師自發(fā)組織的“小姨工作室”正式掛牌成立，用自己專業(yè)所長為孤殘兒童提供輔助性服務(wù)。

根據(jù)xx“全國首例由民政部門提起的異地撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件”改編的全國民政系統(tǒng)首部留守兒童題材微電影《新芽》，在全國救助管理機(jī)構(gòu)6。19開放日當(dāng)天舉行首映儀式，通過此片希望能夠進(jìn)一步喚醒更多人對監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為的關(guān)注，共同撐好未成年人保護(hù)傘。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇二

按照市、區(qū)文明辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，我區(qū)把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，全力落實(shí)保護(hù)未成年人各項(xiàng)工作措施。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

今年以來，我們?yōu)檫M(jìn)一步助力未成年人健康成長開展了強(qiáng)化未成年人的法制意識提升活動(dòng)，全區(qū)4所中小學(xué)，5540名學(xué)生中深入持久地開展未成年人的法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識和法律素質(zhì)。各中小學(xué)主動(dòng)與區(qū)公安、檢察等部門聯(lián)系，在全區(qū)中小學(xué)配齊法制副校長和法制輔導(dǎo)員，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。今年以來，全區(qū)共成功開展4次法制副校長進(jìn)校園講座，共有6000余人次參加普法培訓(xùn)及教育；開展“小手牽大手”，助力法律意識增強(qiáng)。各中小學(xué)以漫畫、圖片做宣傳，在學(xué)校巡回展覽；開展“憲法宣傳周”及“憲法小衛(wèi)士”主題活動(dòng)。組織法制副校長組成的法制宣講團(tuán)在各學(xué)校巡回宣講法律知識，深入到各個(gè)學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理?xiàng)l例處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課，七五普法開展以來，全區(qū)共有中小學(xué)生萬余人接受法制教育；扎實(shí)開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真開展“一月一主題”活動(dòng)?！扒迕鳌鼻昂罄帽镜丶t色教育基地和網(wǎng)絡(luò)陣地，開展“清明祭英烈傳承紅基因”活動(dòng)；“五一”前后，開展“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生參加校內(nèi)衛(wèi)生清潔、校外植樹造林等集體勞動(dòng)，組織青少年進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展勞動(dòng)體驗(yàn)，感受勞動(dòng)的艱辛與快樂，感悟“幸福都是奮斗出來的”，樹立“勞動(dòng)光榮”的思想；“七一”前后，開展“我向黨旗敬個(gè)禮”、“童心向黨”歌詠活動(dòng)，傳唱歌頌黨、歌頌祖國、歌頌新時(shí)代的優(yōu)秀歌曲和童謠；舉辦先進(jìn)典型事跡展，營造校園“崇德向善”的濃厚氛圍；各校開展做“小小志愿者”活動(dòng)，組織學(xué)生參與一些力所能及的志愿服務(wù)，評選表彰校園優(yōu)秀志愿者，增強(qiáng)青少年團(tuán)結(jié)友善、樂于助人的意識，營造校園志愿服務(wù)氛圍；開展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“光盤行動(dòng)”行動(dòng)。以開展節(jié)儉教育、評選節(jié)儉典型、征集節(jié)儉建議、倡導(dǎo)光盤行動(dòng)等形式教育青少年養(yǎng)成勤勞節(jié)儉的好習(xí)慣。開展誠信教育。舉辦評選校園“誠信之星”、設(shè)立誠信“光榮榜”、開展誠信主題演講征文比賽等活動(dòng)，弘揚(yáng)誠實(shí)守信的美德。

1、廣泛深入開展“我們的節(jié)日”活動(dòng)。全區(qū)各校結(jié)合校園實(shí)際，挖掘重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要現(xiàn)代節(jié)日和紀(jì)念日的文化內(nèi)涵，組織開展系列主題教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和優(yōu)秀社會(huì)主義文化，提高青少年文化素養(yǎng)。

2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。扎實(shí)開展愛國主義讀書活動(dòng)，積極推進(jìn)“書香校園”建設(shè)，舉辦讀書分享、經(jīng)典誦讀、征文比賽等活動(dòng)；組織學(xué)生收看《長津湖》等優(yōu)秀影視作品；做好優(yōu)秀童謠征集、推廣和傳唱活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)校園文化陣地。

3、管好用好課后服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，除正常的文化課輔導(dǎo)以外，各校結(jié)合實(shí)際開辦形式多樣的興趣班和社團(tuán)服務(wù)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，舉辦中小學(xué)生才藝大賽、參加市局組織的文化藝術(shù)節(jié)、經(jīng)典誦讀比賽以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德的作用。提高中小學(xué)生的綜合素質(zhì)及審美能力。

4、提升青少年文明素養(yǎng)。新時(shí)代文明實(shí)踐站，開展系列文明實(shí)踐活動(dòng)，開展?fàn)幾觥拔拿饔卸Y好學(xué)生”活動(dòng)。

5、扎實(shí)開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，以召開文明校園創(chuàng)建現(xiàn)場會(huì)，一年來，我區(qū)各校舉辦校園風(fēng)采展示、開展督查交辦等形式，堅(jiān)持“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，確保參與學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照《文明校園創(chuàng)建管理辦法》，對文明校園實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保證創(chuàng)建工作常態(tài)化、高水平開展。以創(chuàng)建文明校園推動(dòng)青少年思想道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

6、高度關(guān)注未成年人心理健康，建好管好用好未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和使用。目前，我區(qū)各校共有3建個(gè)心理輔導(dǎo)室，全年組織3次心理健康專家及志愿者深入學(xué)校開展巡講和培訓(xùn)，共有5800余人次參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，各中小學(xué)校都能正常開設(shè)心理健康課程并且建有臺(tái)賬，各校共舉辦心理健康主題班會(huì)300余場次，大大提高了學(xué)生心理健康水平。

1、健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制。我區(qū)進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，重新調(diào)整未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組成人員，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作，及時(shí)下發(fā)年度工作要點(diǎn)，明確成員單位職責(zé)分工，開展對成員單位的督查考評，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

2、綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。職能部門聯(lián)動(dòng)，由社會(huì)發(fā)展局牽頭，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、消防等部門對轄區(qū)4所中小學(xué)、25所幼兒園及19家校培機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋安全大檢查。同時(shí)加大暗訪、督查、執(zhí)法力度，及時(shí)查處校園周邊“三無食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售行為。加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳等營業(yè)場所管理，杜絕接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營行為，取締“黑網(wǎng)吧”。

3、關(guān)心關(guān)愛特殊群體未成年人。各校分類建立和完善留守兒童、困境兒童、流浪兒童、外來務(wù)工人員子女、孤殘兒童等各類特殊群體檔案，職能部門積極開展關(guān)心關(guān)愛未成年人行動(dòng)，做好孤殘兒童、流浪兒童救助和幫扶工作，發(fā)動(dòng)志愿服務(wù)力量，落實(shí)“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶等關(guān)愛舉措，長期堅(jiān)持，形成品牌。

4、進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。完善“家校共建”工作機(jī)制，在中小學(xué)校普遍建立家長學(xué)校，完善家長委員會(huì)、家長學(xué)校接待日和家訪制度，積極開展家校共建活動(dòng)，做好臺(tái)賬資料，提高活動(dòng)的針對性和有效性。發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，健全社區(qū)與學(xué)校、家庭的聯(lián)系溝通機(jī)制，形成社會(huì)化、開放式的未成年人思想道德建設(shè)格局。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心、文明實(shí)踐站、文化活動(dòng)中心，探索建設(shè)社區(qū)未成年人社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)站，成立社區(qū)家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站，開展家庭教育培訓(xùn)。

5、營造關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好社會(huì)氛圍。區(qū)新聞媒體、網(wǎng)站開辟專題專欄，采取刊發(fā)消息、圖片和微信互動(dòng)等形式做好未成年人思想道德建設(shè)工作、活動(dòng)、先進(jìn)典型的多視角、多形式宣傳報(bào)道；在重要時(shí)段、顯著位置加大刊播力度和設(shè)置密度，制作發(fā)布一批面向未成年人傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇三

作為一個(gè)世界各國共同關(guān)注的課題，伴隨著國際人權(quán)的發(fā)展和國民法治意識的增強(qiáng)，未成年人權(quán)益刑事保護(hù)逐漸為國內(nèi)外所重視。近些年來，我國為推進(jìn)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)工作做了大量工作，首先從立法上對其進(jìn)行制度化、規(guī)范化的完善；其次又從司法上對其進(jìn)行司法化、文明化的保障。這一系列措施旨在保障未成年人成長有一個(gè)健康的環(huán)境，不受非法侵害，不受腐朽思想意識形態(tài)的侵蝕，不為有違法治之行?，F(xiàn)階段，面對未成年人權(quán)益刑事保護(hù)發(fā)展的新層面，筆者認(rèn)為有必要對未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制從理論上再次加以研究。以幫助探索和總結(jié)我國未成年人權(quán)益刑事保護(hù)具體落實(shí)中所存在的問題及其原因，進(jìn)而探尋解決諸些問題的可行性對策，團(tuán)結(jié)社會(huì)個(gè)體每一份子的力量，擰成"一股繩"，從最大限度、最大積極性上維護(hù)未成年人的合法權(quán)益不被侵犯。

（一）立法規(guī)制有缺失。

當(dāng)前，有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的法律規(guī)定主要分布在《刑法》和《刑事訴訟法》兩部法規(guī)中。

實(shí)體法中，有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的條文少之又少，且內(nèi)容的覆蓋面極其狹隘；在程序法上，我國在《刑事訴訟法》中專設(shè)一節(jié)的規(guī)定以明確未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制，但是，仍然有很多條文有值得商榷的地方。作為號稱"未成年人憲法"的《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》兩部法律，在具體的實(shí)務(wù)操作方面，僅僅做了模糊的原則性規(guī)定，在實(shí)務(wù)中缺乏充滿活力的具體性落實(shí)。為此，構(gòu)建一個(gè)規(guī)范化、統(tǒng)一化、有序化的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體系，有關(guān)制度、法規(guī)方面的建設(shè)嗜需進(jìn)一步予以完善，從而構(gòu)建一個(gè)體系化的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)系統(tǒng)。

（二）組織體系不完備。

未成年人權(quán)益刑事保護(hù)開展這么多年以來，公檢法等部門機(jī)構(gòu)體系內(nèi)部科室的設(shè)置仍不能與司法實(shí)務(wù)相銜接。一是公安機(jī)關(guān)將工作重心往往放在打擊犯罪中，而絕大部分忽視維權(quán)對于犯罪嫌疑人的重要性，進(jìn)而不思專門部門的構(gòu)建。公安系統(tǒng)內(nèi)部未構(gòu)建一支專職的未成年人犯罪案件任職警察隊(duì)伍，這其中有經(jīng)濟(jì)支撐力度不足的原因，有公安系統(tǒng)內(nèi)部案多人少現(xiàn)狀的制約，但根本原因是公安機(jī)關(guān)視維穩(wěn)為主旨，以打擊犯罪為指標(biāo)的一種理念的悖離。二是檢察機(jī)關(guān)上下級系統(tǒng)內(nèi)部的部門設(shè)置斷裂。在部門構(gòu)建中，絕大部分地區(qū)仍未建立專門的部門或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T辦理未成年人犯罪案件。正是歸因于這種部門設(shè)置的斷層，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部上下指導(dǎo)的斷裂，專職的未成年人案件辦理工作人員地位很低，同時(shí)受到專職的未成年人案件辦理的工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低的限制，在很大程度上降低了未成年人刑事檢察工作開展的效果。

三是審判機(jī)關(guān)指定管轄的不足。指定管轄主要是為了解決少年法庭設(shè)置浪費(fèi)、法官隊(duì)伍缺失穩(wěn)定、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，但是指定管轄已經(jīng)在司法實(shí)踐中暴露了極大的不足之處。首先造成司法資源和案件數(shù)量的失衡；其次有人為延長羈押期限之嫌；最后，造成社會(huì)矯正系統(tǒng)的絮亂。

（三）各機(jī)關(guān)工作配合力度不足。

公檢法機(jī)關(guān)在處理未成年人犯罪案件中，依然發(fā)生了執(zhí)法力度標(biāo)準(zhǔn)各異、未成年人特殊保護(hù)彼此措施的脫節(jié)等問題。在有關(guān)犯罪案件辦理過程中，部分公安機(jī)關(guān)以辦理團(tuán)伙案件的個(gè)數(shù)為內(nèi)部考核指標(biāo)，這直接造成在司法資源缺乏與案件眾多這個(gè)矛盾體中，未成年人案件往往也按照團(tuán)伙案件處理，而未給予特殊處理程序。同時(shí)，作為未成年人案件處理的最后機(jī)關(guān)，人民法院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整太過繁瑣，造成作為公訴部門的檢察機(jī)關(guān)無法及時(shí)與人民法院相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)銜接。同時(shí)，司法機(jī)關(guān)欠缺與作為未成年人教育主體的學(xué)校、社區(qū)等部門的聯(lián)系與工作配合，在有關(guān)未成年人教育方面各顧自己，導(dǎo)致在未成年人的教育與矯正方面的人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，同時(shí)也極大降低了未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的理想效果?？傊?，正是因?yàn)楦鞑块T間彼此工作配合的欠缺，導(dǎo)致在橫向與縱向中都無法保證有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的良好效果。

（四）寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策實(shí)踐性失衡。

未成年人犯罪案件處理需求較大的司法資源投入且案件處理的進(jìn)度相較于一般性案件較慢，因此，部分司法工作人員基于對其工作考核的顧慮而往往選擇回避此類案件，導(dǎo)致一些制度僅僅停留在理想狀態(tài)。同時(shí)，部分工作人員認(rèn)為有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制僅僅是"作報(bào)告"，缺乏實(shí)踐效益，因此極度缺乏此類案件的工作積極性。司法實(shí)務(wù)中，檢察機(jī)關(guān)在審查起訴未成年人犯罪案件中最終作出"不起訴"決定的少之又少，造成這種現(xiàn)狀的原因主要在于不起訴的條件相對苛刻，并且檢察機(jī)關(guān)面臨人多案少的壓力，再加上"不起訴"案件需要繁瑣的審批，這勢必會(huì)影響到檢察機(jī)關(guān)的辦案效率，為此檢察機(jī)關(guān)大多選擇向法院提起公訴。我國已經(jīng)建立了相對完備的未成年人犯罪嫌疑人檢查機(jī)制，但是由于人員的流動(dòng)性及幫教體制的欠缺等，導(dǎo)致未成年犯罪嫌疑人的后期教育成為一種奢望，進(jìn)而大大降低了檢查機(jī)制的構(gòu)造意義。同時(shí)，對于暫緩起訴或者附條件不起訴、刑事和解等良好的辦案途徑，由于司法實(shí)踐中法律依據(jù)的缺失以及實(shí)施條件要求過于苛刻而被拋棄，造成有關(guān)針對未成年人的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策難以得到有效實(shí)踐。

（一）司法保護(hù)理念的缺失。

司法實(shí)踐中，對于堅(jiān)持何種未成年人權(quán)益刑事保護(hù)司法理念，實(shí)務(wù)界仍未有定論。同時(shí)，理論界對該領(lǐng)域的研究也是一個(gè)空白點(diǎn)。因此，實(shí)務(wù)中，司法機(jī)關(guān)只能依案辦案，從未站在超前的角度來思考"未成年人是未來希望"這樣一個(gè)問題。我國已加入《北京規(guī)則》，并且這些年來，在探尋未成年人權(quán)益刑事保護(hù)層面也借鑒并創(chuàng)新了一些國外法治發(fā)達(dá)國家的理念，但汲取并融合于司法實(shí)務(wù)過程取得的成果甚微，表象多于內(nèi)涵。未成年人觸犯刑法是一種社會(huì)癥結(jié)，未成年人權(quán)益刑事保護(hù)即為融合一切資源面向未成年人的單獨(dú)癥結(jié)和社會(huì)癥結(jié)采取司法糾正的程序化、司法化的流程。同時(shí)，由于未成年人在個(gè)體人格、社會(huì)責(zé)任方面的欠缺，因而需求未成年人給予幫扶協(xié)助。但是，用成年人刑事司法理念醫(yī)不了未成年人觸犯刑法的社會(huì)癥結(jié)；將未成年人等同于成年人來采用司法糾正，"教育為主、懲罰為輔"的基本原則就無法得到制度支撐及實(shí)踐的論證，就更不要講教育、挽救的效應(yīng)。未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的作用不著眼于借助社會(huì)整體預(yù)防犯罪，而是著眼于糾正已經(jīng)發(fā)生的未成年人刑事案件。因此，評判未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的尺度與實(shí)踐體制應(yīng)與成年人司法相剝離。

（二）司法保護(hù)機(jī)制的欠缺。

在未成年人刑事司法保護(hù)機(jī)制發(fā)展過程中，涉及到移植、制度推進(jìn)、考核等問題，也影響了未成年人刑事司法制度的發(fā)展。

首先是國外體制借鑒的本土意識不強(qiáng)。司法實(shí)踐中，各地開展的有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的體制建設(shè)，大多數(shù)都取自于國外法治發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，但是由于傳統(tǒng)意識、傳統(tǒng)文化、司法理念土壤的匱乏等原因，導(dǎo)致在具體實(shí)踐中很難符合預(yù)期效果。其次是各項(xiàng)制度建設(shè)不均衡。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府管理理念、案件數(shù)量等方面存在差異，也導(dǎo)致有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制建設(shè)很難在全國推行。

主要體現(xiàn)為：

（2）各地各個(gè)司法機(jī)關(guān)間的資源配置不均勻；

（3）司法機(jī)關(guān)各部門工作考核機(jī)制導(dǎo)向存在誤區(qū)。

（三）與社會(huì)幫教體制對接的不足。

社會(huì)幫教與教育資源的不足，導(dǎo)致未成年罪犯被無情的剝離于社會(huì)矯正系統(tǒng)。"兩高"頒布的司法文件中，均將有效監(jiān)護(hù)或社會(huì)幫教作為非限制自由性措施適用的核心條件，這種必要要件在一定程度上都已經(jīng)嚴(yán)于成年人犯罪。由于我國絕大部分農(nóng)村人口流動(dòng)性大，留守兒童缺乏有效的'保證人，對于非限制自由性措施的適用根本達(dá)不到法定的要件，更不要提以財(cái)力相擔(dān)保，這正是當(dāng)前司法實(shí)踐中對于未成年人犯罪的取保候?qū)忂m用率低的根本原因所在。同時(shí)，由于欠缺一個(gè)國家保障的管護(hù)部門，對于"兩無"（即無監(jiān)護(hù)人、無固定居所）的未成年犯罪人，一般很難適用非限制自由性措施。

（四）司法活動(dòng)配套機(jī)制的欠缺。

盡管有關(guān)未成年人犯罪心理的構(gòu)成時(shí)間不盡相同，但大都經(jīng)歷了萌芽、滋長、成熟這幾個(gè)犯罪行為滋生的過程，一旦達(dá)到了成熟期，未成年人犯罪心理極有可能被慣性化，再加上犯罪后期社會(huì)矯正措施的缺失，根本無力防止未成年人后期犯罪行為的滋生?，F(xiàn)階段，我國各地政府都已經(jīng)建立了相關(guān)職能部門和教育組織，在一定程度上已經(jīng)給予未成年犯罪人的矯正與教育以力量，但是"協(xié)調(diào)部門"遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于"專職部門"，并且只注重階段性的矯正與教育效果，缺乏永久性事實(shí)方略，這明顯背離了有關(guān)未成年人教育非"一日之寒"的規(guī)律。

（五）未成年人權(quán)益刑事保護(hù)文化智力支撐的不足。

理論是制度的根基，制度是理論的實(shí)踐。雖然我國有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制已經(jīng)建立，但在制度的牢固性上經(jīng)不起理論的推敲。根本原因在于我國的豐富資源并未充足運(yùn)用到此方面中，未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的理論研究水平停滯不前，并且對于未成年人權(quán)益刑事保護(hù)實(shí)踐狀況有關(guān)數(shù)據(jù)獲取等都存在種種桎梏之處。文化是精髓，制度是體膚，實(shí)踐是表象。未成年人權(quán)益刑事保護(hù)文化是以未成年人特殊保護(hù)、親權(quán)、幫教等為核心，但是我國目前的司法土壤中唯獨(dú)缺乏這類文化的種子。

（一）轉(zhuǎn)變司法理念，謹(jǐn)慎立法完善。

法律制度作為一種規(guī)范化的機(jī)制，具有一定的滯后性，隨著社會(huì)生活的日益改變，一定的司法理念就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)的不適應(yīng)性。因此，法律制度也要緊跟與時(shí)俱進(jìn)的探索步伐，對于滿足司法正義的新機(jī)制，就應(yīng)當(dāng)被吸收到法律制度中，用法律條文予以規(guī)范化。實(shí)踐是理論的基礎(chǔ)，理論是實(shí)踐的指導(dǎo)。因此，立法產(chǎn)生與司法實(shí)踐，立法是對司法實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)并予以法律條文規(guī)范化。我國未成年人權(quán)益刑事保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建同樣也離不開司法實(shí)務(wù)中對未成年人權(quán)益刑事保護(hù)探索經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。當(dāng)前立法層面的建設(shè)應(yīng)當(dāng)著眼于突破成年人權(quán)益刑事保護(hù)的司法框架桎梏，聚焦于未成年人這一特殊群體，設(shè)計(jì)一套完全不同于成年人司法實(shí)踐的實(shí)體和程序方面的法規(guī)，以充實(shí)既適應(yīng)我國國情并具有中國特色的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)機(jī)制。

借助實(shí)體法和程序法的不斷完善，將未成年人的整個(gè)成長過程的教育都吸收到法律、法規(guī)的保護(hù)范圍中，保證其合法利益不被剝奪或者被侵犯后可以獲得及時(shí)的保障。當(dāng)然，有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)有關(guān)的立法運(yùn)作，也要與聯(lián)合國規(guī)則相銜接，除了遵循國內(nèi)立法的規(guī)則之外，也要注重與聯(lián)合國的有關(guān)規(guī)則相融合，做到國內(nèi)、國際規(guī)則相統(tǒng)一。

更新未成年犯罪的定罪量刑準(zhǔn)則，確保"教育為主、懲罰為輔"的政策理念的實(shí)現(xiàn)。

從整體上1緩刑為主心骨，注重"矯正"立法目的的實(shí)現(xiàn)，而對于懲罰機(jī)能的羈押刑適用率極低。我國目前的法律中，針對未成年犯罪只明確規(guī)定不適用死刑的相關(guān)規(guī)定，對于其他有關(guān)未成年犯多適用非羈押刑的規(guī)定是處于空白狀態(tài)，這直接造成未成年犯與成年犯在量刑中的差異性極小。未成年犯的刑罰結(jié)構(gòu)也以監(jiān)禁為核心，更多體現(xiàn)出懲罰的目的，緩刑等非監(jiān)禁刑所代表的教育、矯正功能并未得到充分體現(xiàn)。

據(jù)此，我國應(yīng)當(dāng)借鑒西方法治發(fā)達(dá)國家有關(guān)未成年犯的嚴(yán)格區(qū)別量刑規(guī)則，以便重建我國未成年犯的定罪與量刑系統(tǒng)。

（二）注重人性化執(zhí)法。

治病救人這個(gè)詞語在某種程度上是非常切合有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制的立法目的，遵循教育、幫扶、挽救的理念，推進(jìn)司法實(shí)務(wù)中辦案機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建一套有別于成年人的未成年人權(quán)益刑事保護(hù)機(jī)制。在未成年人刑事司法實(shí)踐中，要最大限度的借助刑事政策，以此達(dá)到未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的雙重保障。依據(jù)"辯證法治"的司法規(guī)律，對于未成年人案件，萬萬不可依案判案，應(yīng)當(dāng)在查清案件緣由，確定幫教方向的基礎(chǔ)上，處理各類未成年犯罪案件。為此，當(dāng)前我國急需在此層面中加大司法資源的投入力度，實(shí)施相關(guān)的社會(huì)調(diào)節(jié)等一系列保障活動(dòng)。

同時(shí)，通過立法設(shè)計(jì)一條"簡易"的未成年犯罪訴訟"通道"，即一種全方位的既講質(zhì)量又講過程的審理程序。這種程序設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)建立在不受請求、審批的阻礙，真正做到公正與效率的統(tǒng)一。因此，處理未成年人犯罪案件可以適用簡易程序，并且限定未成年人犯罪的簡易程序案件應(yīng)當(dāng)由主審法官親自辦理。當(dāng)然，效率與公正作為一個(gè)時(shí)常的矛盾體，稍有不慎便會(huì)導(dǎo)致司法不公。為此，從保護(hù)未成年人權(quán)益最大化角度出發(fā)的"簡易通道"，在保證效率提高的同時(shí)，也要著眼于司法公正的實(shí)現(xiàn)。因此，"簡易通道"的設(shè)計(jì)必須要求配套制度的完善。

（三）深化刑事司法保護(hù)體制。

"寬嚴(yán)相濟(jì)"刑事方針的落實(shí)，既是我國當(dāng)前未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制的需要，也是復(fù)興中華、實(shí)現(xiàn)"中國夢"的必然要求。將"寬嚴(yán)相濟(jì)"方針政策在未成年人權(quán)益刑事保護(hù)實(shí)踐中予以實(shí)踐，既有利于預(yù)防未成年犯罪、改造未成年犯罪，并且也是推進(jìn)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)理論研究的經(jīng)驗(yàn)保障。要深入分析未成年犯罪的起因，遵循"教育為主、懲罰為輔"，"寬嚴(yán)相濟(jì)、以寬為主"的基本原則，既嚴(yán)厲處罰不思悔改的未成年犯罪人，也要加以差異分析，表現(xiàn)特殊司法保護(hù)的理念。

同時(shí)，也要完善社會(huì)矯正制度的不足之處。盡最大可能矯正犯罪人是社區(qū)矯正制度的首要目標(biāo)，哪怕對于不能矯正的罪犯，也要極力改造他以不危害社會(huì)。

因此，筆者贊成構(gòu)建未成年人犯罪社區(qū)矯正的專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)未成年犯罪人的生理、心理特點(diǎn)，配備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員，以便幫扶未成年犯罪人的社區(qū)矯正，進(jìn)而形成審前社會(huì)調(diào)查、案中幫扶教育、案后行為指導(dǎo)的全方位社區(qū)矯正體系。具體到制度層面，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)獄、社區(qū)、學(xué)校、家庭、政府等立體化的互動(dòng)幫扶機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)心理、職業(yè)和人格的一體化效應(yīng)。

（四）構(gòu)建刑事和解不起訴制度。

我國的相對不起訴是專門針對未成年犯罪而設(shè)計(jì)的一種輕緩刑事政策，但相較于國外法治發(fā)達(dá)國家的適用比率，我國的相對不起訴刑事處理方式的適用條件明顯過于苛刻，直接的表現(xiàn)為檢察官在此類案件處理中的自由裁決權(quán)的限制，這直接導(dǎo)致輕緩刑事案件處理的效率很低。因此，司法實(shí)務(wù)中，很大部分被判處緩刑的未成年犯罪人，大多可以適用相對不起訴的處理方式，但是基于適用條件的苛刻和程序的繁瑣，導(dǎo)致大部分案件仍被起訴到法院。因此，筆者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)大膽開展全面適用相對不起訴的司法實(shí)踐，以保障未成年人順利地再融入社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行適用相對不起訴案件范圍大膽探索的同時(shí)，也可以開展刑事和解不起訴制度，此既有利于被害人利益的最大可能追回，也有利于未成年人盡快重新融入社會(huì)，更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源。當(dāng)然，在構(gòu)建未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的適用原則、條件、適用程序等作出明晰化的規(guī)范。

加強(qiáng)未成年人權(quán)益刑事保護(hù)，幫扶一時(shí)失足的未成年人，這在本質(zhì)上與"維持家庭幸福美滿、保障社會(huì)安定有序"的目標(biāo)相統(tǒng)一。未成年人恰似夜空升起的月亮，不可因其月缺而否定農(nóng)歷十五的幸福月圓。完善未成年人權(quán)益刑事保護(hù)體制，既是司法機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，也是全體社會(huì)所應(yīng)充分顧慮的問題。持續(xù)創(chuàng)新未成年人權(quán)益刑事保護(hù)的規(guī)范和途徑，應(yīng)當(dāng)以化解矛盾為目標(biāo)，以和諧共處為價(jià)值。

促進(jìn)全局思維、責(zé)任思維，強(qiáng)化社會(huì)治理革新，大力倡導(dǎo)青少年法制教育和法治理念，充分結(jié)合社會(huì)各階層的資源，構(gòu)建未成年人權(quán)益刑事保護(hù)有效機(jī)制，促進(jìn)"中國夢"的實(shí)現(xiàn)。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇四

根據(jù)國家民政部《關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》、江蘇省《未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作方案》和__市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作意見》相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際開展情況，為完善工作機(jī)制，形成合力，探索建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)制度，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍，制定以下工作方案：

堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理，積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護(hù)內(nèi)容，探索未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)，最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象，促進(jìn)未成年人健康成長。

建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)態(tài)排查預(yù)警機(jī)制、分析報(bào)告機(jī)制、分類保護(hù)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、工作保障機(jī)制、評估督導(dǎo)機(jī)制”七大工作機(jī)制，形成長效機(jī)制，嚴(yán)格分工責(zé)任制，準(zhǔn)確掌握全區(qū)未成年人基本概況，堅(jiān)持屬地管理原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，多措并舉，注重實(shí)效，創(chuàng)新工作載體，解決困擾未成年人社會(huì)保護(hù)的難點(diǎn)問題，為未成年人健康成長提供有效保障。

各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作，深刻認(rèn)識做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的重要意義，增強(qiáng)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，匯總分析各類情況及數(shù)據(jù)，指導(dǎo)工作開展，督促監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù)。

開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)牢固樹立未成年人權(quán)益保護(hù)意識。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等多種方式，積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作，營造關(guān)心關(guān)愛流浪未成年人的良好氛圍。

各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，劃分重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)專人負(fù)責(zé)、建立專項(xiàng)工作機(jī)制、實(shí)行首問責(zé)任制，及時(shí)受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息，積極主動(dòng)提供救助保護(hù)。完善困境未成年人救助保護(hù)制度，健全流浪未成年人救助保護(hù)、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范救助保護(hù)工作行為，強(qiáng)化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保護(hù)工作。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇五

檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，也是唯一參與未成年人司法保護(hù)全過程的政法機(jī)關(guān)，對未成年人司法保護(hù)承擔(dān)著特殊重要的責(zé)任。近年來，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以xxxx為指引，認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見》和《xxx自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》，立足法律監(jiān)督職能，實(shí)行“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化工作模式，堅(jiān)持未成年人權(quán)益特殊、優(yōu)先保護(hù)的核心要求，以辦案為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以專業(yè)化建設(shè)為保障，以規(guī)范化建設(shè)為依托，以社會(huì)化建設(shè)為平臺(tái)，教育感化挽救涉罪未成年人，保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益，減少和預(yù)防未成年人犯罪，全面全力護(hù)航未成年人健康成長。20xx年，xx市人民檢察院未成年人檢察工作榮獲“xx市十大法治事件”和“法治進(jìn)校園”全區(qū)巡講突出集體。

未成年人檢察具體職責(zé)是：辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴，開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查；開展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作等。

一是建立專業(yè)化未檢隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)未檢專業(yè)化工作，解決未檢人員少任務(wù)重的矛盾，20xx年年初，xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部，設(shè)立“未成年人檢察工作辦公室”，明確由一個(gè)員額檢察官團(tuán)隊(duì)從事未檢工作，由分管未檢工作的副檢察長直接領(lǐng)導(dǎo)?！皒x未檢”設(shè)計(jì)出臺(tái)了自己的名稱、logo和口號，打造了統(tǒng)一宣傳平臺(tái)。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作，全面落實(shí)“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實(shí)行“四檢合一”辦案模式和設(shè)立未檢辦公室的檢察院。今年，全市開展了涉未公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧公益訴訟案件；xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案；右旗院針對學(xué)校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議；左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護(hù)學(xué)生們的腳下安全”為著力點(diǎn)，將校園周邊井蓋問題治理納入重點(diǎn)……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進(jìn)一步有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益，為未成年人營造健康的成長環(huán)境。

二是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪。20xx年至20xx年10月份，批捕侵害未成年人犯罪523件672人，起訴656件935人。對王某等19人涉惡集團(tuán)犯罪，從嚴(yán)從快批捕、起訴，從重提出死刑量刑建議被采納。

三是積極參與社會(huì)綜合治理。通過召開貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會(huì)議、市兩級檢察院開展以“檢愛同行，共護(hù)未來”為主題的“檢察開放日”活動(dòng)，主動(dòng)與共青團(tuán)、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系，形成司法保護(hù)與行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強(qiáng)制報(bào)告制度，推動(dòng)形成未成年人綜合保護(hù)合力。狠抓“一號檢察建議”督促落實(shí)，圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件，得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，辦理監(jiān)護(hù)民事侵權(quán)案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件，發(fā)出糾正違法通知書2份。

四是健全制度體現(xiàn)特殊保護(hù)。落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個(gè)基層檢察院建設(shè)完成“一站式辦案”辦案場所并投入使用；積極開展司法救助，20xx年以來，共對21名未成年人實(shí)施司法救助，發(fā)放救助金47。3萬元，其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時(shí)，為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元，及時(shí)向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護(hù)人的檢察建議被采納，協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學(xué)畢業(yè)為止；全市兩級院制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令78份。對監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人通過制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令的方式督促履職。

五是持續(xù)推動(dòng)校園法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治副校長防護(hù)引領(lǐng)作用，向全市中小學(xué)、幼兒園選派檢察官擔(dān)任法治副校長或法治輔導(dǎo)員。截至20xx年xx月底，本市檢察系統(tǒng)共有129人擔(dān)任法治副校長。其中，檢察長12名，檢察長以外的其他院領(lǐng)導(dǎo)37名，未檢檢察官及檢察官助理15名，其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學(xué)校226所、師生25萬余人、家長2萬余人，發(fā)放法律讀本、知識手冊等8萬余冊。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，多種形式開展社會(huì)法治宣傳積極宣傳，參與校園安全治理。

新時(shí)代人民群眾對未成年人司法保護(hù)效果的期待越來越高，但是我市未檢工作還存在一些不足，主要有：一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對“四大檢察”業(yè)務(wù)均有涉及，每名檢察官都身兼數(shù)職，特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應(yīng)。二是社會(huì)化水平不高。爭取更多社會(huì)力量支持的措施不多，司法社工建設(shè)落后，推動(dòng)相關(guān)主體依法履職盡責(zé)剛性不足。三是綜合保護(hù)水平不高。與教育、公安、團(tuán)委等相關(guān)部門的銜接配合不夠緊密，未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不夠完善。

全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，實(shí)現(xiàn)教育挽救罪錯(cuò)未成年人措施更加精準(zhǔn)，懲治侵害未成年人犯罪和保護(hù)救助未成年被害人更加有力，推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理更加深化，促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理成效更加凸顯，開展未成年人法治宣傳教育更加深入，為全市未成年人健康成長提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

一是更加重視未檢專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)與法院、公安的同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹立最有利于未成年人的原則，統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理，逐步形成科學(xué)完備的辦案規(guī)范和制度機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場所的建設(shè)和使用，強(qiáng)化多元綜合救助。助推建設(shè)更多更好的觀護(hù)基地，充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設(shè)未成年人法治宣傳教育基地（暫名）。

二是加速推進(jìn)未檢社會(huì)化工作發(fā)展。探索司法社工服務(wù)等資源利用，聯(lián)合更多社會(huì)力量，對未成年人開展多維度犯罪預(yù)防工作，促進(jìn)專業(yè)化辦案和社會(huì)化服務(wù)有機(jī)銜接。針對涉未成年人案件背后暴露出來的社會(huì)問題，堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代，助推各職能部門和相關(guān)主體依法履職盡責(zé)，促進(jìn)完善“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人保護(hù)大格局，做到“辦理一案、治理一片”。

三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護(hù)新模式。加強(qiáng)與未保中心部門的合作，深化監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)管，推動(dòng)形成全面綜合保護(hù)合力。加強(qiáng)與少年警務(wù)、少年法庭、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，聯(lián)合落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢制度，以及訓(xùn)誡、責(zé)令加強(qiáng)管教、收容教養(yǎng)等保護(hù)處分措施，完善健全未成年人保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的聯(lián)系與配合，推動(dòng)“法治進(jìn)校園”拓展升級，對特殊被害人群體給予更多關(guān)注。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇六

我校不斷完善健全學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和制度落實(shí)，成立了以校長為組長、其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員和班主任為組員的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期地召開專題會(huì)議，分析未成年人保護(hù)工作中存在問題，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了《**華僑小學(xué)保護(hù)未成年人工作實(shí)施方案》，積極構(gòu)建學(xué)校與家庭、社區(qū)三位一體的未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，定期研究學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，密切注重未成年人保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)各方力量，妥善解決未成年人保護(hù)工作中出現(xiàn)問題。

學(xué)校重視校園文化、營造各利環(huán)境氛圍，重視學(xué)生的基礎(chǔ)道德和行為規(guī)范的訓(xùn)練和養(yǎng)成教育。為了提高學(xué)生的自我教育、自我管理、自我約束的能力，進(jìn)一步抓好教師值周制度、門衛(wèi)制度、少先隊(duì)值日崗等，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。同時(shí)，學(xué)校結(jié)合實(shí)際，在校園內(nèi)懸掛了“我們不僅要關(guān)愛未成年人的身體，更要呵護(hù)他們的心靈”、“凈化未成年人成長的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)未成年人健康成長”的標(biāo)語，并制定了“未成年人保護(hù)工作十禁”的匾牌掛到每一個(gè)教室，切實(shí)讓整個(gè)校園融入在良好的文化氛圍中來。

一個(gè)未成年人的健康成長離不開學(xué)校教育，更需要良好的社會(huì)環(huán)境和家庭教育。我校在開展未成年人保護(hù)工作注意與家庭教育形成合力，針對華小學(xué)生家長主要是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工這一特點(diǎn)，學(xué)校向家長發(fā)放了826份《告學(xué)生家長書》，《書》中向家長介紹了科學(xué)的家庭教育方法和在保護(hù)未成年人工作家庭教育應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和注意事項(xiàng)。使學(xué)校教育和家庭教育互相聯(lián)系，形成良好的教育合力，全面推進(jìn)未成年人保護(hù)工作的全面發(fā)展。

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，加大對未成年人保護(hù)的針對性，我校為全校學(xué)生制作了“學(xué)生身份卡”，身份卡中具體表明學(xué)校、學(xué)生姓名、班級，并在背面標(biāo)上《未成年人保護(hù)工作“十禁”》，學(xué)生憑卡進(jìn)出校門，既規(guī)范了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，又引起了社會(huì)對未成年人保護(hù)工作的關(guān)注，使社區(qū)等積極參與到該工作來。

學(xué)習(xí)積極通過黨支部和工會(huì)等組織，抓住學(xué)習(xí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的契機(jī)，加大對教職工的宣傳教育力度，嚴(yán)格教師的教學(xué)行為，禁止教師歧視、體罰和變相體罰學(xué)生。通過一系列法規(guī)條例的學(xué)習(xí)，使教師提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確法律賦予的各項(xiàng)責(zé)任，充分理解未成年人保護(hù)工作的重要性，明確保護(hù)的內(nèi)容和要求，從而使教師更積極主動(dòng)地參與未成年人保護(hù)工作來。

課堂上積極通過思品課、晨周會(huì)、班隊(duì)會(huì)等，有針對地進(jìn)行宣傳教育，提高學(xué)生認(rèn)識，努力把未成年人保護(hù)工作貫徹到學(xué)校整個(gè)工作之中，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社區(qū)的作用，為關(guān)心愛護(hù)青少年學(xué)生健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

一學(xué)期以來，在潞西市教育局的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體教職工的共同努力下，我校的未成年人保護(hù)工作取得了良好的效果。學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣逐步得到規(guī)范，學(xué)習(xí)積極性逐步得到提高，社會(huì)對未成年人的保護(hù)的保護(hù)意識也逐漸得到提高，相信在以后的工作中，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全社會(huì)的廣泛參與下，我校的未成年人保護(hù)工作一定會(huì)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，提高到一個(gè)新的高度。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇七

各科、室、所、隊(duì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（以下簡稱《未成年人保護(hù)法》）、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預(yù)防未成年人犯罪法》）等未成年人保護(hù)法律、法規(guī)，進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作，根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求，按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我縣對未成年人保護(hù)工作的實(shí)際，特制定本方案。

以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用，積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。

為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作?？h局治安大隊(duì)大隊(duì)長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。

（一）治安部門。

（二）巡警部門。

（三）刑偵部門。

（四）交警部門。

（五）網(wǎng)警部門。

（六）消防部門。

（七）法制部門。

（八）宣傳部門。

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比。

（二）密切協(xié)作，強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門多，各警種要注意及時(shí)互通情況和信息，加強(qiáng)密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（三）健全機(jī)制、確保長效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會(huì)參與、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制，同時(shí)要注重對亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況?？h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié)，并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇八

未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作是教育系統(tǒng)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)綜合治理的重要職責(zé)。為促進(jìn)平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前形勢和教育工作特點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、預(yù)防為主，按照“想真招、出實(shí)策、重管用”原則，制定本實(shí)施方案。

建立健全學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作體制機(jī)制，建立未成年人保護(hù)工作體系，健全未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作隊(duì)伍。全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作，在全縣開展“一個(gè)都不能少”班集體創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校教育面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，努力形成以學(xué)校為核心、家庭密切配合、社會(huì)廣泛參與的工作局面。

（一）認(rèn)真開展兩個(gè)摸排，建立兩個(gè)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化預(yù)防管理能力。3月24日前形成數(shù)據(jù)庫，做到底數(shù)清、情況清、狀態(tài)清。同時(shí)建立校長、政治處（德育）主任、班主任三位一體幫助機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)愛和幫助，實(shí)施有效管理。二是進(jìn)行未升入七年級就讀、未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生和初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會(huì)未成年人摸排，建立初中畢業(yè)后未升學(xué)流入社會(huì)未成年人監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

（二）夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。各中小學(xué)、幼兒園按照一個(gè)規(guī)范（《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》）、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》）要求，加強(qiáng)人防技防物防條件建設(shè)，重點(diǎn)做好三個(gè)百分百（保安員配備、警務(wù)室建設(shè)、一鍵報(bào)警裝置安裝），完善學(xué)校視頻監(jiān)控，年底之前應(yīng)全部落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位管理。嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的管控。嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度，嚴(yán)禁社會(huì)人員隨意出入校園，加強(qiáng)學(xué)生出入校園管理。嚴(yán)禁校內(nèi)食堂、小賣部、宿舍、操場角落、走道樓梯拐角、廁所等場所滯留學(xué)生。強(qiáng)化寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理，嚴(yán)格執(zhí)行女生宿舍封閉式管理。加大課后服務(wù)的力度，規(guī)范學(xué)生課后行為。凈化校園文化環(huán)境，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，嚴(yán)禁非法淫穢、暴力圖書、音像制品等流入校園，為學(xué)生的成長營造良好、健康的校園文化環(huán)境。

（四）做細(xì)做實(shí)學(xué)校法治安全教育。壓實(shí)學(xué)校思想品德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和毒品預(yù)防教育職責(zé)，各校要結(jié)合各自學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，發(fā)揮德育課等課程課堂主渠道作用，把教書育人貫穿到各學(xué)科中，大力普及法律知識，每學(xué)期至少安排一次法治副校長到校給學(xué)生進(jìn)行法治教育，每學(xué)年至少安排兩次以上以法治教育為主題的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，著力提高學(xué)生防防侵害等自我保護(hù)能力。在小學(xué)五年級以上的學(xué)生中，開展以《預(yù)防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等為主要內(nèi)容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動(dòng)。針對學(xué)生校園暴力、校園欺凌案件，每學(xué)期組織一場專題法治報(bào)告會(huì)，以案說法達(dá)到入腦入心的效果。規(guī)范學(xué)生行為，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)友愛教育，嚴(yán)防校園暴力、校園欺凌發(fā)生。向?qū)W生公布校園暴力、校園欺凌救助電話，提高校園暴力、校園欺凌及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)教育、及時(shí)處置能力，對校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重，涉嫌違法犯罪的，學(xué)校要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合查處。

（五）加強(qiáng)教職工隊(duì)伍管理。加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教職工職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)和打造一支具有善良之心、責(zé)任之心的班主任隊(duì)伍。強(qiáng)化教職工育人職責(zé)，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，充分發(fā)現(xiàn)和挖掘?qū)W生的優(yōu)點(diǎn)，讓每個(gè)學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，愉快成長。不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。

（六）推動(dòng)家校共同育人。將每學(xué)期開學(xué)第一周定為“家校共同育人活動(dòng)周”，通過《給家長的一封信》、面對面座談、家長會(huì)等方式，宣傳新修訂的《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，強(qiáng)化未成年人監(jiān)護(hù)人法定責(zé)任意識，推動(dòng)監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實(shí)做到不讓未滿16周歲的在校學(xué)生單獨(dú)居住，不讓在校學(xué)生沾染吸煙、酗酒、迷戀網(wǎng)絡(luò)等不良嗜好。暢通家校溝通渠道，結(jié)對幫扶，互通信息，對重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生進(jìn)行一對一幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生夜不歸宿，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生與社會(huì)不良行為人接觸，加強(qiáng)法治教育、心理健康教育，全面推進(jìn)在校學(xué)生思想道德建設(shè)工作，杜絕在校學(xué)生違法犯罪。

（七）重視校園意識形態(tài)工作。發(fā)揮各校網(wǎng)絡(luò)信息員作用，強(qiáng)化青少年網(wǎng)絡(luò)文明和安全教育，注重網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范處置，防止出現(xiàn)網(wǎng)上犯罪。積極開展防范和抵御邪教滲透專項(xiàng)整治和警示教育，嚴(yán)厲打擊各類邪教和非法傳教活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的自我教育、自我管理，對校情民意中具有苗頭性傾向性問題及時(shí)分析研判，確保校園安全穩(wěn)定。

（一）凈化校園周邊環(huán)境。積極配合公安、文化執(zhí)法等有關(guān)部門凈化校園周邊環(huán)境，及時(shí)制止學(xué)生進(jìn)入不適宜未成年人出入的場所。

（二）落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生發(fā)現(xiàn)違法犯罪、學(xué)生受侵害等情形，要按照突發(fā)事件應(yīng)急處置程序規(guī)定上報(bào)，不得超出2個(gè)小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。密切配合學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理相關(guān)部門，加強(qiáng)學(xué)校與綜治單位的主動(dòng)聯(lián)絡(luò)溝通，建立學(xué)校與公檢法司之間相互聯(lián)系的暢通渠道，將學(xué)校周邊無正當(dāng)職業(yè)、長期逗留、滋擾學(xué)生的社會(huì)人員和需要反映的事情及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)等綜治部門。

（三）挖掘培育關(guān)愛未成年人典型。積極溝通有關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)和培育“留守兒童之家”等未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪的典型，學(xué)習(xí)典型的做法，與有關(guān)部門配合培育發(fā)展更多預(yù)防未成年人犯罪的組織機(jī)構(gòu)。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立東山縣教育系統(tǒng)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），各校要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇九

全縣少年兒童朋友們：

二十一世紀(jì)是一個(gè)充滿競爭的信息時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內(nèi)容、開闊的眼界、快捷的方式，呈現(xiàn)給了我們一個(gè)美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時(shí)間了解國內(nèi)外大事，學(xué)習(xí)各種文化知識等。然而我們也應(yīng)該清醒地意識到，網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時(shí)，也帶來了巨大的負(fù)面影響。由于目前的網(wǎng)絡(luò)管理還不夠規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)管理手段還有一些技術(shù)難題，網(wǎng)絡(luò)上既有健康美好的事物，也有低級庸俗的內(nèi)容。一些自控力較差的學(xué)生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網(wǎng)吧，沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)等，逐漸變得不守紀(jì)律、厭學(xué)逃學(xué)、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學(xué)習(xí)受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。

國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入，而有些網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng)縱容未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。一直以來，文化市場行政執(zhí)法部門對此種行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。杜絕未成人進(jìn)入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認(rèn)識到登陸、瀏覽不健康網(wǎng)站和進(jìn)入網(wǎng)吧游戲的危害性，自覺做到遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。

為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：

一、嚴(yán)格遵守學(xué)生《守則》、學(xué)生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行，加強(qiáng)自我修養(yǎng)。

二、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，無論是在校學(xué)習(xí)期間，還是節(jié)假日，決不踏進(jìn)營業(yè)性網(wǎng)吧一步。

三、自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，無論在何時(shí)何地上網(wǎng)，都只上一些內(nèi)容健康、積極向上的綠色網(wǎng)站。

四、自我約束、互相監(jiān)督，對繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學(xué)，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)對其進(jìn)行勸導(dǎo)和幫助。

五、樹立崇高的理想，增加學(xué)習(xí)的進(jìn)取心，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高辨別是非的能力。

同學(xué)們，為了我們的身心健康，為了我們的學(xué)業(yè)成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國的美好明天，讓我們從我做起，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，倡導(dǎo)健康上網(wǎng)觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時(shí)空，珍惜光陰，勤奮學(xué)習(xí)，共創(chuàng)一片明凈藍(lán)天!

倡議人：xxx。

時(shí)間：xxxx年xx月xx日。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十

一、小組資料小組名稱：導(dǎo)師咨詢?nèi)私M員：

二、理念。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,人才市場競爭日趨激烈,社會(huì)對大學(xué)畢業(yè)生綜合素質(zhì)的要求越來越高。大學(xué)生的公關(guān)能力在社會(huì)就業(yè)中的作用越來越明顯。調(diào)查結(jié)果表明:大學(xué)生在畢業(yè)擇業(yè)過程中,普遍感到公關(guān)能力欠缺。如:面試技巧、表達(dá)能力、求職書撰寫、個(gè)人形象包裝等等。由于大學(xué)生公關(guān)能力的不足,因而失去了一次次珍貴的求職機(jī)會(huì)。因此,高等院校應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生公關(guān)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使其盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)選人用人的需要。大學(xué)生也要自覺地加強(qiáng)公關(guān)能力的培訓(xùn)和修煉,努力提高自身的綜合素質(zhì)。

這次我們小組活動(dòng)的服務(wù)對象是即將踏入社會(huì)的大三學(xué)生，都希望對職場上的公關(guān)能力有深入的了解和認(rèn)識以便使自己的氣質(zhì)更高雅、形象更出眾，使自己能夠充滿自信地出現(xiàn)在同學(xué)老師、上級下屬和客戶的面前;使自己得體而又自如地參加會(huì)議、出席社交活動(dòng)。

這個(gè)小組主要將公關(guān)能力分成兩個(gè)部分進(jìn)行，第一部分是提升自己形象，注重禮儀的培養(yǎng)，第二部分是對在現(xiàn)實(shí)職場中遇到的各種情形所需能力的提高和培養(yǎng)，如社交能力、危機(jī)公關(guān)處理能力等。

小組會(huì)首先引導(dǎo)組員認(rèn)識什么是公關(guān)能力，公關(guān)能力包括哪些內(nèi)容，主要是哪些能力，會(huì)引發(fā)組員的思考，然后發(fā)表自己的意見。組員會(huì)運(yùn)用一些引導(dǎo)技巧讓組員與組員之間形成互動(dòng)。

另外，使用小組方法可以幫助一些在做活動(dòng)過程中如測試等遇到挫折時(shí)心情。

低落的成員，對其予以鼓勵(lì)和支持。

這個(gè)小組的對象是即將踏入職場的大三學(xué)生，根據(jù)馬斯洛的需要理論，當(dāng)一個(gè)人的生理和安全需求得到滿足，那么他就會(huì)有更高層次的歸屬和自我實(shí)現(xiàn)的需求;社會(huì)學(xué)習(xí)理論，班杜拉的觀察學(xué)習(xí)，認(rèn)為個(gè)體常在社會(huì)中通過觀察別人的行為學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)到自己尚未表現(xiàn)的任何行為是學(xué)到怎么做，從而避免不必要的錯(cuò)誤，參加小組活動(dòng)可以給小組成員更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);鏡中自我理論，通過別人對我們的評價(jià)和反映，從而建立我們自己的形象和自我評價(jià);還有人本理論，群體動(dòng)力學(xué)理論和社會(huì)沖突理論。

大三學(xué)生即將踏入職場，每個(gè)人都有自我實(shí)現(xiàn)的需求，發(fā)展性模式關(guān)注人的社會(huì)功能的提高。所以在小組內(nèi)，我們會(huì)運(yùn)用較多的發(fā)展學(xué)生能力的技巧，例如運(yùn)用情景劇、模擬場景等刺激組員的行為，通過角色扮演的方法，加深對公關(guān)禮儀和公關(guān)能力的理解和提高。三、小組性質(zhì)及活動(dòng)介紹1、性質(zhì)：公關(guān)能力培養(yǎng)小組2、節(jié)數(shù)：

1、資格：即將踏入職場的大學(xué)生。

2、特點(diǎn)：希望提高自己將來在職場中的公關(guān)能力五、具體目標(biāo)及評估指標(biāo)。

目標(biāo)：提高組員將來在職場中公關(guān)能力。

目的：1、形成小組的凝聚力，和成員的歸屬感;。

2、使組員學(xué)會(huì)傾聽他人，在傾聽他人的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上再發(fā)表自己的觀點(diǎn);。

此次活動(dòng)的所有組員都在淮陰工學(xué)院人文學(xué)院內(nèi)招募，主要是自愿原則，自己報(bào)名。

七、小組的'活動(dòng)階段。

第一節(jié)活動(dòng)內(nèi)容。

八、小組日程表。

1、準(zhǔn)備階段：12月4日—3月19日。

九、預(yù)計(jì)的困難及解決方案。

(一)預(yù)計(jì)的困難。

1、成員招募不夠或招募人數(shù)太多;。

2、組員的積極性不高，人員流失;。

3、組員情緒太高，無法控制;。

4、組員情緒過低，氣氛沉悶;。

5、在小組進(jìn)行時(shí)，組員之間可能出現(xiàn)矛盾;。

6、還有可能出現(xiàn)次團(tuán)體。

(二)解決方案。

首先，對于人數(shù)問題，太多我們可以篩選，太少我們會(huì)繼續(xù)招募或用我們系同學(xué);其次，對于組員情緒問題，就要靠領(lǐng)導(dǎo)者來調(diào)控，如果情緒太低，就弄一些活動(dòng)來活躍一下氣氛;第三，組員之間出現(xiàn)矛盾，很大可能說明這個(gè)小組已經(jīng)到了中期了，出現(xiàn)矛盾很正常，對于矛盾的解決，領(lǐng)導(dǎo)者可以利用活動(dòng)讓矛盾淡化，例如：準(zhǔn)備一個(gè)比賽，分成兩組，讓有矛盾的2個(gè)組員分到一組，讓他們再同其他人的較量中形成一個(gè)團(tuán)體來對抗另一個(gè)與他們敵對的團(tuán)體，這樣他們的矛盾就慢慢淡化了，因?yàn)橹饕馨l(fā)生了變化;最后，次團(tuán)體問題，就需要領(lǐng)導(dǎo)者主動(dòng)去打破這個(gè)次團(tuán)體，將他們分開或再加入其他成員。

十、評估方法。

1、領(lǐng)導(dǎo)者反思，領(lǐng)導(dǎo)者每次開展完活動(dòng)后都要寫日志，一方面為了督導(dǎo)，另一方面也是為了領(lǐng)導(dǎo)者自己反思，了解每個(gè)組員每次的變化及他們的需求。

2、通過問卷法對組員進(jìn)行評估(問卷見附錄2)，調(diào)查的結(jié)果可以用spss進(jìn)行處理分析。

3、運(yùn)用觀察法評估，領(lǐng)導(dǎo)者或助手通過觀察組員6次活動(dòng)的前后對比，看是否有很大的變化或是語言表達(dá)方面的提高。

4、實(shí)戰(zhàn)評估，我們設(shè)定一個(gè)環(huán)境，讓他們來進(jìn)行一次演講或是一次辯論，看他們在語言表達(dá)方面是否有提高。

十一、財(cái)政預(yù)算。

1、活動(dòng)用品費(fèi)：a4紙25元，畫筆5元。

2、印刷費(fèi)：調(diào)查問卷印刷費(fèi)5元，版報(bào)10元。

3、其他場地向?qū)W校申請。

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總計(jì)：45元。

參考文獻(xiàn)：

(1)楊凱，《論語言表達(dá)能力在大學(xué)生就業(yè)中的重要性》.8。

(2)王紅梅，《論大學(xué)生語言學(xué)習(xí)與語言素質(zhì)培養(yǎng)》.8。

附錄：

附錄1。

附錄2。

(一)中期調(diào)查問卷。

(二)結(jié)果評估調(diào)查問卷。

(二)評估指標(biāo)：1、理解他人意思，口齒清晰、流暢;。

2、內(nèi)容有條理、富邏輯性;。

3、他人能理解并具有一定說服力;。

4、用詞準(zhǔn)確、恰當(dāng)、有分寸;。

5、說話帶有一定的身體語言。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十一

為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為汛期工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和提供有力的組織保證

防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計(jì)我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)地域復(fù)雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時(shí)有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成嚴(yán)重威脅。加之防洪基礎(chǔ)十分脆弱，綜合防洪能力嚴(yán)重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導(dǎo)致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，存在不小的安全隱患。

總之，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)真宣傳貫徹《防洪法》，提高認(rèn)識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標(biāo)，強(qiáng)化防汛責(zé)任，繃緊防汛安全這條線，采取切實(shí)有效的措施，迅速開展落實(shí)好本鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的防汛工作。

做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認(rèn)識是基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊(duì)”的防汛工作機(jī)構(gòu)。具體分工如下：

1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛工作實(shí)施方案和防洪預(yù)案的制定、組織實(shí)施和督促落實(shí)等工作；有關(guān)單位傳遞汛情信息和上級指揮機(jī)構(gòu)的指示精神；負(fù)責(zé)接收和上報(bào)全鎮(zhèn)汛情和災(zāi)害情況；負(fù)責(zé)其他日常性工作。

2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)制定防汛工作實(shí)施方案和防汛預(yù)案并組織落實(shí)；督促檢查落實(shí)鎮(zhèn)域險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點(diǎn)防洪設(shè)施的清淤、清障、維修等工作；負(fù)責(zé)在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，按照《撤離搶險(xiǎn)工作預(yù)案》，組織群眾撤離，進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。

3、溝道、堤壩防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。分別負(fù)責(zé)各村、鎮(zhèn)級村關(guān)、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、通報(bào)等工作。

4、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，保證物資的足額到位和及時(shí)調(diào)運(yùn)。

5、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機(jī)干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)的預(yù)備隊(duì)伍，做到嚴(yán)陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展防汛工作，一級領(lǐng)導(dǎo)一級，一級對一級負(fù)責(zé)，各級防汛工作要準(zhǔn)備到位。

二、實(shí)行全域覆蓋，明確防汛重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的備汛防汛工作

防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時(shí)，要突出重點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，劃分為七大防汛重點(diǎn)：

1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)中心，機(jī)關(guān)多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設(shè)施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴(yán)重制約著我們的防汛工作。因此有關(guān)村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)要認(rèn)清成家莊集貿(mào)市場防汛形勢的嚴(yán)峻性，采取得力措施，及時(shí)清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設(shè)在政府水利站辦公室，負(fù)責(zé)組織汛前檢查和落實(shí)防汛責(zé)任，消除隱患。

2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設(shè)障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。

3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)在汛前要對農(nóng)村防汛進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查，特別是對溝道要進(jìn)行耐心詳細(xì)的排查，對隱患地段，必須明確專人負(fù)責(zé)管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學(xué)校、礦山、企業(yè)，應(yīng)以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標(biāo)準(zhǔn)，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。

4、重點(diǎn)企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強(qiáng)防洪意識、確立責(zé)任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內(nèi)隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴(yán)實(shí)出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設(shè)施導(dǎo)致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產(chǎn)的防洪工作問題。特別是建在溝道內(nèi)的企業(yè)要編報(bào)防洪預(yù)案，并于_月_日以書面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設(shè)施或防洪工程不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求（以歷史最高洪水位標(biāo)準(zhǔn)），汛前必須完成自保工程措施直到停產(chǎn)停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及下鄉(xiāng)人員要加強(qiáng)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設(shè)年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實(shí)相關(guān)單位采取防汛措施，已運(yùn)行的公路要修復(fù)防汛排水設(shè)施確保交通暢通。

7、地質(zhì)災(zāi)害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，此項(xiàng)工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，并將處理措施、結(jié)果以書面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。

三、采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標(biāo)

1、實(shí)行防洪工作網(wǎng)絡(luò)制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)要制定切實(shí)可行的防汛工作實(shí)施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)組，對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱全權(quán)負(fù)責(zé)，即負(fù)責(zé)防汛值班，負(fù)責(zé)責(zé)任落實(shí)；組織汛前檢查險(xiǎn)情，消除隱患，落實(shí)防汛工程的修復(fù)完善，清淤通道等；及時(shí)向上級防汛機(jī)關(guān)報(bào)告洪澇、冰雹干旱等自然災(zāi)害、災(zāi)情；協(xié)調(diào)本單位的抗旱搶險(xiǎn)工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，按照防汛工作分級分部門責(zé)任制，密切配合，協(xié)調(diào)一致，盡職盡責(zé)，在開展本部門防汛工作的同時(shí)，要認(rèn)真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務(wù)。對不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

2、實(shí)行防汛工作承包責(zé)任制。按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責(zé)任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責(zé)任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責(zé)任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)的第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負(fù)責(zé)。二是防汛重點(diǎn)實(shí)行行政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制：

（1）本鎮(zhèn)境內(nèi)的防汛保安責(zé)任由鎮(zhèn)武裝部長負(fù)責(zé)。

（2）溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地（片、村）主要領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術(shù)負(fù)責(zé)人。三是按照防汛工作分級分部門負(fù)責(zé)的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防汛責(zé)任制與相關(guān)的防汛責(zé)任。防汛責(zé)任制一經(jīng)落實(shí)就具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任。

3、實(shí)行防汛工作責(zé)任追究制。按照“防汛工作哪個(gè)地方出問題由那個(gè)地方的責(zé)任人負(fù)責(zé)”的要求，各責(zé)任單位和責(zé)任人要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好屬于自己責(zé)任范圍之內(nèi)的工作。防汛責(zé)任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個(gè)環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴(yán)重的地段、工程要明確責(zé)任主體和行政、技術(shù)雙向責(zé)任人，做到采取措施得力，能夠安全避險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險(xiǎn)情和事故者一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、實(shí)行防汛檢查督查卡記錄制。設(shè)置《防汛檢查卡》應(yīng)用到防汛檢查活動(dòng)中。認(rèn)真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項(xiàng)檢查和全面檢查相結(jié)合，階段檢查和長期檢查相結(jié)合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內(nèi)（尤其是險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段）進(jìn)行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內(nèi)不能解決的，則應(yīng)制定渡汛應(yīng)急措施并以書面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復(fù)，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習(xí)的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責(zé)任不落實(shí)，處理不及時(shí)，給群眾利益造成嚴(yán)重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)一把手和有關(guān)人員的責(zé)任。

5、實(shí)行搶險(xiǎn)抗洪保障制。

（1）要備足必要的搶險(xiǎn)物資，車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的度汛方案，全面落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行專門的思想政治教育和搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對可能發(fā)生險(xiǎn)情種類的險(xiǎn)情地段進(jìn)行實(shí)地?fù)岆U(xiǎn)演習(xí)。

（2）鎮(zhèn)各站、所應(yīng)做到防汛應(yīng)急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確?？购閾岆U(xiǎn)順利進(jìn)行。

6、防汛抗旱重大災(zāi)害報(bào)告制。嚴(yán)格按程序報(bào)告災(zāi)情。如發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí)，必須先報(bào)鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個(gè)人都不得越級或越部門上報(bào)，未經(jīng)鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，任何單位和人不得擅自向社會(huì)發(fā)布汛情災(zāi)情信息。

7、實(shí)行防汛工作不定期考核制。

（1）鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時(shí)起至9月15日，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅(jiān)持24小時(shí)值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達(dá)要準(zhǔn)確及時(shí)，保證汛情，災(zāi)情的及時(shí)快速傳遞。

（2）鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)對村、片、機(jī)關(guān)、企業(yè)的防汛值班進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實(shí)后通報(bào)全鎮(zhèn)，并報(bào)有關(guān)部門予以責(zé)任人黨、政紀(jì)處分。同時(shí)，對各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)的整體防汛工作進(jìn)行階段考核計(jì)分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)多條龍排隊(duì)，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)、部門責(zé)任制的重要參考依據(jù)之一。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進(jìn)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

以孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

（一）成立未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名。

（二）完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時(shí)完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理。

1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”活動(dòng)，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。

2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

（四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？?、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請?jiān)瓌t，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬元，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。

（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施，落實(shí)一對一幫扶，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

（七）開展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實(shí)民政部門承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，20xx年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛幫扶工作機(jī)制，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長效機(jī)制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

（八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)上報(bào)縣民政局，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。

（二）積極行動(dòng)，多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施，確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開展，使他們切實(shí)收益，促進(jìn)未成年人快樂生活、健康成長。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十三

一、廣泛宣傳，營造保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。

由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權(quán)手段，區(qū)婦聯(lián)注重整合社會(huì)資源，吸收和運(yùn)用方方面面的力量，形成合力。xx年，建立了由區(qū)政法委、區(qū)人大、公安局、檢察院、法院、婦聯(lián)等12家單位組成的維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度，明確了單位職責(zé)，建立健全信訪工作制度，每年召開聯(lián)系會(huì)議，研究解決維權(quán)實(shí)際問題，不定期組織開展宣傳活動(dòng)。區(qū)政府專門制定下發(fā)了《××區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》，把保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪工作作為《規(guī)劃》的重要內(nèi)容，提出明確的目標(biāo)要求和措施，增強(qiáng)了工作的針對性和可操作性。聯(lián)合公、檢、法、司等單位，以每年“三八”維權(quán)周為契機(jī)，廣泛開展豐富多彩的宣傳、教育活動(dòng)。組織巾幗志愿者開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《xx-xx年××區(qū)兒童發(fā)展綱要》在內(nèi)的有關(guān)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律、法規(guī)宣傳10場次，發(fā)放宣傳材料1xx份，提供法律咨詢357人;印發(fā)法制宣傳手冊1200多本，發(fā)放宣傳單2萬余張。舉辦法律知識競賽1場、“法律知識進(jìn)家庭”講座3場。通過開展系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大婦女對修改后《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一”節(jié)開展紀(jì)念活動(dòng)的同時(shí)，以“小公民道德建設(shè)”為主題開展實(shí)踐活動(dòng)，宣傳先進(jìn)、樹立典型，做好兒童工作。

二、深化家庭創(chuàng)建，優(yōu)化未成年人健康成長的家庭環(huán)境。

與區(qū)教育局開展家教論文評選活動(dòng)，將入選論文裝訂成冊，不斷提升家教的水平。

三、開展幫扶活動(dòng)，加大婦聯(lián)組織的關(guān)懷力度。

近幾年，區(qū)婦聯(lián)充分挖掘資源，積極爭取支持，加大了扶弱幫困的力度，通過辦實(shí)事辦好事，提供物質(zhì)上的幫助，解決一些實(shí)際困難，讓未成年人感受到婦聯(lián)組織對他們的關(guān)懷。每年春節(jié)和“六一”節(jié)前后，都拿出一定的資金組織節(jié)日慰問，平時(shí)，對特殊對象不定期地開展重點(diǎn)慰問。共慰問特困兒童150余人，捐款5萬余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學(xué)，區(qū)婦聯(lián)通過深入農(nóng)村、學(xué)校、家庭，進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清貧困女童情況，并造冊備案，向省市婦聯(lián)及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況，發(fā)動(dòng)“巾幗文明崗”、個(gè)體私營業(yè)主、“巾幗志愿者”等社會(huì)各界人士為春蕾女童捐資助學(xué)。通過新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀春蕾女童和資助者的事跡，讓社會(huì)更多了解“春蕾計(jì)劃”。近幾年，共幫助12名失學(xué)女童重返校園。

四、做好農(nóng)村流動(dòng)和留守兒童工作。

在抓好兒童基礎(chǔ)工作的同時(shí)，全區(qū)各級婦聯(lián)組織切實(shí)承擔(dān)起流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童工作任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童群體的權(quán)益保護(hù)，為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難和問題。區(qū)婦聯(lián)發(fā)動(dòng)全區(qū)各級“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報(bào)名，組織廣大愛心人士爭做留守兒童的“愛心媽媽”，通過電話輔導(dǎo)、通信交流、面對面等方式幫助留守兒童，讓他們得到關(guān)愛得到幫助。區(qū)婦聯(lián)經(jīng)常深入到基層看望留守兒童，為留守兒童送上少兒書籍等。xx年開始啟動(dòng)“關(guān)注留守兒童、建立情感通道”公益活動(dòng)，制定了工作方案，進(jìn)一步摸清了全區(qū)的留守兒童底子，建立了愛心檔案，聯(lián)系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費(fèi)贈(zèng)送雙程掛號專用信封和專用信紙，關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作深入展開。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十四

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。

組??長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成??員：???。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效。

依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開展工作。

聚焦重點(diǎn)、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對象分類建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。

宣傳引導(dǎo)、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識，形成濃厚的社會(huì)氛圍。

根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù)，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。

（一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護(hù)工作，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門主導(dǎo)、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)主管部門和屬地責(zé)任，破解未成年人保護(hù)瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì)；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專班；“4”即四項(xiàng)工作制度，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度、建立未成年人保護(hù)工作對口幫扶制度、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，?按照省、市、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)任副組長，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。

建立未成年人保護(hù)工作專班。為強(qiáng)化黨委對未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專班，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評價(jià)體系，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評估。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各相關(guān)部門，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專班領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會(huì)，聽取各單位工作開展情況，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究解決重大事項(xiàng)。

制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，?組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，加快組織實(shí)施。

建立未成年人保護(hù)工作對口幫扶制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，各相關(guān)部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，定期開展寒暑假走訪活動(dòng)，督促好每月定期探訪，實(shí)時(shí)了解對口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。

建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。

（二）建立“3+1”監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。建立“3+1”監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

建立“三級聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測報(bào)告機(jī)制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級風(fēng)險(xiǎn)研判，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對性和實(shí)效性。

2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識，強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào)。

建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭，在學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）、社會(huì)組織等4類重點(diǎn)場所建立監(jiān)測哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦、派出所、中心學(xué)校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。

完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。

（三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。

1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。組建四類特殊未成人群體關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，著力抓好四類特殊未成人群體關(guān)愛救助保護(hù)工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。在沒有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。

建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，由綜治辦、共青團(tuán)牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實(shí)屬地主體責(zé)任，逐年制定專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，通過各職能部門對《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》?的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學(xué)生開展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。

建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會(huì)事務(wù)辦、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要主動(dòng)作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門和各級各類學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識和自護(hù)能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開展入職審查。

建立健全早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制，全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。

建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學(xué)校）、司法、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對象，督促各相關(guān)部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長普法工作機(jī)制，定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，發(fā)揮部門和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強(qiáng)化法治意識，增強(qiáng)普法的針對性實(shí)效性。

（四）筑牢“五道”保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學(xué)校、共青團(tuán)、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”，全面開展未成年人保護(hù)專全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護(hù)工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。

1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，督促各地各部門切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強(qiáng)以案說法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報(bào)告和問題矛盾化解機(jī)制。

2.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。由共青團(tuán)牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會(huì)力量，將政府購買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)（社會(huì)組織的管理部門是社會(huì)事務(wù)辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，關(guān)注弱勢未成年人群體、關(guān)愛重點(diǎn)未成年人群體。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái)，繼續(xù)做好12345青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角。

3.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對未成年人的刑事司法保護(hù)，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實(shí)行專業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅(jiān)持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強(qiáng)有力的震懾來達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害氣?最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強(qiáng)對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù)，堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人，加強(qiáng)對學(xué)校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

（一）強(qiáng)化黨政同責(zé)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措，定期聽取工作情況匯報(bào)，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保證未成年人保護(hù)工作與黨委和政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，靠前指揮，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護(hù)委員會(huì)，推動(dòng)形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng)，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強(qiáng)化督辦問責(zé),各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)工作決策部署，各司其職，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門分解的工作任務(wù)，積極投身專項(xiàng)工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動(dòng)專項(xiàng)工作深入開展。人大等相關(guān)部門組織實(shí)施新修訂的《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,定期組織開展督察工作，推動(dòng)各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實(shí)。

（三）強(qiáng)化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入，逐步提高用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學(xué)校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項(xiàng)目資金，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、設(shè)立專項(xiàng)基金，形成財(cái)政資金、慈善捐贈(zèng)、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護(hù)工作進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道，二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等系列活動(dòng)。通過張貼宣傳標(biāo)語、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場景，結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例，聯(lián)系群眾生活實(shí)際，有針對性地開展未成年人保護(hù)法治宣傳，普及法律知識，切實(shí)增強(qiáng)影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無死角。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將未成年人保護(hù)工作納入“平安”建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo)，定期通報(bào)工作情況。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十五

為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展。

未成年人保護(hù)對象為未滿xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類：

1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。

3.監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。

4.重殘、重病未成年人。

5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。

6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。

（一）健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級工作特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。

縣級。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，民政部門要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會(huì)商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護(hù)政策宣講；牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等；對困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，開展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

建立監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。

1.監(jiān)測預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長效幫扶措施的有效銜接。

2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村（居）委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。

3.評估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評估制度，對重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評估。建立家庭監(jiān)護(hù)評估、風(fēng)險(xiǎn)等級評估和需求評估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類幫扶。對流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu)；對遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門；對遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門；對公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。

4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)；對事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)；對嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國家監(jiān)護(hù)責(zé)任。

全縣要統(tǒng)籌整合各類資源，開展政府向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)崗位，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門要加大資金支持，對社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級未成年人服務(wù)項(xiàng)目，要按上級政策落實(shí)好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用，提供專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持；通過社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過政府購買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。

（二）注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級要求，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。

（三）強(qiáng)化督促檢查?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，對工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十六

1、完善工作機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市青少年維權(quán)工作力度，團(tuán)市委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了**市未成年人保護(hù)委員會(huì)的'成員單位領(lǐng)導(dǎo)。召開了未成年人保護(hù)工作會(huì)議，開展了首屆全市未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評選表彰活動(dòng)。各級未成年人保護(hù)委員會(huì)建設(shè)進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)了資金、人員、辦公場所“三落實(shí)”。

2、創(chuàng)新工作形式。借**市惠民幫扶中心青少年事務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)之機(jī)，對原青少年事務(wù)服務(wù)熱線12355熱線進(jìn)行了全面升級，在原服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上，新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、留守學(xué)生關(guān)愛、青年志愿者注冊、流動(dòng)團(tuán)員登記等4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范事務(wù)處理流程，構(gòu)建起了涵蓋全市青少年的綜合服務(wù)平臺(tái)。

3、開展調(diào)查研究。為不斷深化青少年權(quán)益保護(hù)工作，市未保委、市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了預(yù)防青少年違法犯罪專題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。

二、加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育，增強(qiáng)青少年法治意識。

1、廣泛開展青少年社會(huì)主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位，注重青少年自身素質(zhì)的提高，從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花?！?、讀好書故事演講比賽、“我與祖國共奮進(jìn)”、“光榮紅領(lǐng)巾，和諧少先隊(duì)”、“樹正確榮辱觀，做守法小公民”團(tuán)隊(duì)主題學(xué)習(xí)活動(dòng)和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動(dòng)，在青少年中大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。

2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權(quán)月期間，團(tuán)市委組織全市各級團(tuán)組織、各級青少年維權(quán)崗單位在街頭巷尾、學(xué)校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)為重點(diǎn)的集中宣傳活動(dòng)。市未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位在我委統(tǒng)一部署下，還通過廣泛開展贈(zèng)送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式，集中開展青少年法制宣傳教育活動(dòng)，取得了明顯成效。

3、積極促進(jìn)青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設(shè)、家庭法制建設(shè)、家庭科學(xué)育兒等宣傳教育，全面提高家長和孩子的道德和法制素質(zhì)。全年舉辦家庭教育專題講座101場，聆聽家長達(dá)63000人；制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標(biāo)語500余條，設(shè)家庭教育咨詢點(diǎn)50個(gè)；在公共場所播放家庭教育專題片56場，觀看群眾及家長達(dá)13萬人；召開家庭教育研究年會(huì)，培訓(xùn)家庭教育骨干70名；評選示范家長學(xué)校13所；建立“三優(yōu)”圖書室16個(gè)，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心22個(gè)。

4、深入開展“青春自護(hù)”活動(dòng)。通過開展“消防安全自護(hù)體驗(yàn)教育演練活動(dòng)”、“社區(qū)未成年人遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”、“青春紅絲帶”預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年的自護(hù)體驗(yàn)，推進(jìn)青少年的自護(hù)教育。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十七

?根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）精神，為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作，維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益，特制定本實(shí)施方案。

???深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系，積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進(jìn)未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。

???（一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題，促進(jìn)其健康成長。

???（二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式，提升監(jiān)護(hù)能力，促進(jìn)未成年人與家庭的融合，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。

???（三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會(huì)資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。

???（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，明確工作思路，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)持多措并舉，注重工作實(shí)效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

1、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。

2、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo)，促進(jìn)流浪未成年人健康成長。

3、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門，基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局，積極營造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍。

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上，向失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Ｗo(hù)和源頭保護(hù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。

（一）救助保護(hù)。

1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會(huì)要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動(dòng)員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助，或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開展街面救助，引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。

2、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書記、村委會(huì)干部、村小組長等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會(huì)為單位，對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項(xiàng)檔案。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作，建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶，從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì)。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，由民政部門負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育。

4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過難關(guān)，確保基本生活。

???（二）教育保護(hù)。

1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒，可送到市陽光學(xué)校上學(xué)，或采取就近就便的方式就學(xué)，保障其九年義務(wù)教育。

2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。

3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度。

4、建立陽光學(xué)校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治，對他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

5、建立留守兒童幫扶制度。

???（三）司法保護(hù)。

1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。

2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。

3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對違法犯罪的未成年人，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，實(shí)行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細(xì)化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。

4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會(huì)矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問題和困難，促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì)。

（四）就業(yè)保護(hù)。

1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員，進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提升自我生存能力。

2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會(huì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。

（五）醫(yī)療保護(hù)。

1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí)，有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)，符合醫(yī)療救助條件的，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。

（六）精神保護(hù)。

1、對未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù)，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室，在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作，保護(hù)未成年人心理健康。

2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務(wù)，有針對性德對失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會(huì)化、經(jīng)?；?、專業(yè)化。

（一）調(diào)查摸底階段（20xx年12月-20xx年4月）。

1、按照《省民政廳關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關(guān)于開展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）文件精神，各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作，提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度，協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任。

3、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。

（二）整體推進(jìn)階段（20xx年5月-20xx年10月）。

1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)調(diào)查摸底情況，建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。

2、建立保護(hù)平臺(tái)，設(shè)立熱線電話。

3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù)，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心，引進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，拓展臨時(shí)照料。

（三）總結(jié)提升階段（20xx年11月-20xx年12月）。

在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長效機(jī)制。

???（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn)。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。總的要求是建立“組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。

宣傳部門要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念、方法和作用，提高全社會(huì)對未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門要面向社會(huì)公眾，特別是未成年人父母和中小學(xué)教師，就未成年人保護(hù)問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

（四）促進(jìn)社會(huì)參與。

（五）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評估，對困境家庭要加強(qiáng)對未成年人家長或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，為未成年人提供必要的生活條件，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立隨訪制度，對問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù)，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十八

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作，依法保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理，積極開展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、司法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)工作體系，營造良好的未成年人健康成長社會(huì)氣氛。

切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長，其他黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各村（社區(qū)）等部門負(fù)責(zé)人為成員的未成年人保護(hù)工作專班。工作專班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。

需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人，主要包括以下七大類群體:。

1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。

2、因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;。

3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴(yán)重偏差行為的未成年人;。

4、因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;。

5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。

6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；

7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。

(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺(tái)賬。大力開展未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、班會(huì)、書寫標(biāo)語等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳，強(qiáng)化未成年人自身保護(hù)意識，加強(qiáng)未成年人保護(hù)的預(yù)防教育引導(dǎo)，壓實(shí)法治副校長開展法治宣傳教育責(zé)任，確保法治教育效果。通過各成員單位認(rèn)真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人，建立工作臺(tái)賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）、派出所）。

（二）加大信息工作研判工作機(jī)制，有序推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。對各成員單位摸底排查上報(bào)的臺(tái)賬，由鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班召開會(huì)議進(jìn)行研判，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)進(jìn)行研判調(diào)度督促。落實(shí)未成年人保護(hù)工作包保責(zé)任人，開展走訪座談，了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護(hù)，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責(zé)任人每月至少開展走訪一次，掌握動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各成員單位）。

（三）加大未成年人保護(hù)工作力度，落實(shí)保護(hù)措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作，建立起各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)兩級救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識。在日常工作中要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困境未成年人，對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進(jìn)行先期救助，同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好檢察一號建議中的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。三是各村（社區(qū)）要?jiǎng)訂T和組織群眾主動(dòng)提供線索，引導(dǎo)困境未成年人員向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)困境未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門合作共享的信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享，及時(shí)有效開展救助和未成年人保護(hù)工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護(hù)工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作小結(jié)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各成員單位）。

(一)社會(huì)積極參與，形成保護(hù)合力。動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織等參與保護(hù)未成年人工作，明確未成年人保護(hù)工作職責(zé)，各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護(hù)困境未成年人的能力和水平。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任包保。對于安排包保的具體責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任，履行未成年保護(hù)工作義務(wù)，加強(qiáng)對困境未成年人提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，根據(jù)義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和扶貧開發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利，促進(jìn)未成年人健康成長。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核，增強(qiáng)責(zé)任意識。鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護(hù)工作情況開展督促指導(dǎo)檢查，增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十九

為深入貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的系列安排部署，根據(jù)《xx縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作方案》和《xx縣預(yù)青專項(xiàng)組辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣教育局開展20xx年xx縣預(yù)防青少年違法犯罪工作要點(diǎn)〉的通知》文件精神，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，全面實(shí)施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，有效預(yù)防未成年人違法犯罪。

成立xx縣教育系統(tǒng)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx教育局黨委書記、局長。

副組長：xxx縣人民政府教育督導(dǎo)室督學(xué)。

xxx教育局黨委委員、副局長。

xxx教育局黨委委員、副局長。

xxx教育局黨委委員、副局長。

xxx科技發(fā)展服務(wù)中心主任。

成員：各鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校、縣直學(xué)校校長，教育局各股室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專班，辦公室在政策法規(guī)安全股，xxx任辦公室主任，馮順波、許孝松、葉云勇、石開洋、黃麗娜、王云康、鐘壽星、陳適、王航、江富國為成員，負(fù)責(zé)具體工作事務(wù)。

（一）20xx年7月30日前。健全教育系統(tǒng)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系、考核評價(jià)體系，初步建立全縣教育系統(tǒng)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作機(jī)制，摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況，為開展專項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）20xx年7月至年底。以《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機(jī)，聚焦重點(diǎn)群體，建立未成年人全面保護(hù)工作體系，未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作措施全面鋪開，重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決。

（三）2022年。系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護(hù)各項(xiàng)制度機(jī)制成效，進(jìn)一步完善未成年人權(quán)益保護(hù)工作職責(zé)分工，探索和完善未成年人權(quán)益保護(hù)工作長效機(jī)制，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和成長規(guī)律的方式方法開展工作。

（三）聚焦重點(diǎn)、分類施策。嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的工作思路，因地制宜、因事而定、分門別類、分類施策，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。

（四）宣傳引導(dǎo)、全員參與。積極宣傳廣泛動(dòng)員，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉，切實(shí)提高學(xué)校和社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高全社會(huì)對未成年人的保護(hù)意識，形成濃厚的社會(huì)氛圍。

（一）“1+3”組織領(lǐng)導(dǎo)成立一個(gè)工作專班：建立教育系統(tǒng)未成年人專項(xiàng)工作專班。建立三項(xiàng)制度：一是制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度，二是建立未成年人保護(hù)工作救助幫扶制度；三是建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。

（二）“3+1”監(jiān)測預(yù)警。

1、聯(lián)動(dòng)摸排工作機(jī)制。摸清在校的留守兒童、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤殘兒童、疑似輟學(xué)生、服刑在戒人員子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分類建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，建立完善個(gè)人檔案。上下互動(dòng)、同級共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對性和實(shí)效性。（牽頭股室：業(yè)務(wù)股、學(xué)前教育股、政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

2、動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作機(jī)制。不折不扣執(zhí)行“強(qiáng)制報(bào)告制度”，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。在工作、生活中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護(hù)照護(hù)以及其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、司法等有關(guān)部門報(bào)告。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

3、信息預(yù)警工作機(jī)制。在學(xué)校建立監(jiān)測哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員并作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。（牽頭股室：青少年活動(dòng)中心、政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

4、分級分類保護(hù)制度。根據(jù)民政部部門未成年人藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)等級分級信息開展“平安關(guān)愛”行動(dòng)。對藍(lán)色等級未成年人平時(shí)進(jìn)行隨訪、關(guān)注；對黃色等級未成年人每月進(jìn)行走訪，了解其生活、健康狀況；對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結(jié)對幫扶，按周開展走訪；對紅色等級未成年人立即實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助和按《遵義市對有嚴(yán)重不良行為的未成年人送讀專門學(xué)校接受專門教育工作暫行辦法（試行）》進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施，必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門依法采取行政和司法手段。（牽頭股室：青少年活動(dòng)中心、業(yè)務(wù)股、學(xué)前教育股、政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

（三）聚焦“四項(xiàng)”重點(diǎn)。

1、建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。組建在校農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，著力抓好在校四類特殊未成年人群體關(guān)愛救助保護(hù)工作。建立健全在校四類特殊未成年人群體監(jiān)測預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。開展好“陽光兒童之家”相關(guān)工作。（牽頭股室：業(yè)務(wù)股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

2、建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，建立完善線上線下法治教育平臺(tái)，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的好氛圍。組織學(xué)生開展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強(qiáng)化家長監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股、業(yè)務(wù)股、學(xué)前教育股、人事股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

3、建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。與司法、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。抓好“一號檢察建議”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)校園安全建設(shè)。建立校園侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識和自護(hù)能力教育等措施，在全縣開展校園侵害問題的集中整治工作。根據(jù)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開展入職審查。（牽頭股室：黨建辦、政策法規(guī)安全股、業(yè)務(wù)股、學(xué)前教育股、人事股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

4、建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容，深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進(jìn)落實(shí)學(xué)校法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長普法工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生遵法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

（四）筑牢“五道”防線。

1、全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。配合民政部門開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防侵害未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。（牽頭股室：業(yè)務(wù)股、青少年活動(dòng)中心；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

2、全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。加強(qiáng)學(xué)生思想政治建設(shè)，加強(qiáng)愛國主義教育，用好學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)，持續(xù)開展“扣好人生第一?？圩印薄把袑W(xué)活動(dòng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。對未成年學(xué)生開展安全教育，做好心理健康輔導(dǎo)。建立班級網(wǎng)格化管理機(jī)制，健全學(xué)校輿情監(jiān)測報(bào)告和問題矛盾化解機(jī)制，防止學(xué)生意外事件、被侵害事件發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，深入開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化校園及周邊環(huán)境。（牽頭股室：業(yè)務(wù)股、學(xué)前教育股、青少年活動(dòng)中心、政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

3、全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。倡導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題教育活動(dòng)。引導(dǎo)家長加強(qiáng)對孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費(fèi)行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。（牽頭股室：青少年活動(dòng)中心、政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

4、全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，壓實(shí)在校未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃。強(qiáng)化學(xué)生法治教育、性安全常識教育、“防艾”教育和“兩早”預(yù)防工作。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、等合法權(quán)益。引導(dǎo)未成年學(xué)生遭遇逼婚、遭遇侵害時(shí)尋求司法保護(hù)。加強(qiáng)以案說法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。（牽頭股室：業(yè)務(wù)股、學(xué)前教育股、政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

5、全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合防線。保護(hù)學(xué)生個(gè)人信息，全面關(guān)注學(xué)生群體，實(shí)施教育希望工程，切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，進(jìn)一步整合社會(huì)各方面力量，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合防線。（牽頭股室：督導(dǎo)辦、辦公室、政策法規(guī)安全股；責(zé)任單位：各中心學(xué)校、縣直學(xué)校）。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各學(xué)校、各股室要將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措，將未成年人保護(hù)工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，靠前指揮，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程，將未成年人關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。各學(xué)校、各股室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，根據(jù)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案圍繞各自責(zé)任內(nèi)容，研究制定監(jiān)測預(yù)警工作制度，建立健全工作機(jī)制，對未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和時(shí)間表，形成合力，確保上級決策部署落地落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督促考核。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，檢查結(jié)果在教育系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，納入年度工作考核和平安校園建設(shè)考核。對工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤事件的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

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