方案是指為解決某一問題或實現某一目標所提出的具體步驟和措施的計劃。它為我們提供了指導和參考,有助于我們達到預期的效果。我想我們需要一個合理的方案來解決這個問題?,F在讓我們來制定一個詳細的方案吧。方案的制定需要考慮各種因素和可能的風險。一個好的方案可以提高工作效率和質量,實現目標。方案的制定需要有科學的選擇和權衡。接下來是一些在類似情況下取得成功的實施方案,希望對您有所借鑒。
避險搬遷實施方案篇一
青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項目是推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措,有利于進一步提高我縣公共衛(wèi)生服務供給能力,增進人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關心和支持下,目前項目已進入實施階段,為積極穩(wěn)妥推進項目建設,按期完成縣委、縣政府下達的目標任務,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統領,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊密結合青陽縣建設發(fā)展總體規(guī)劃布局,遵照公立醫(yī)院綜合改革方針,以三級醫(yī)院為標準建設一座高起點、高質量的現代化縣級綜合性醫(yī)院。
(一)建設規(guī)模:按三級醫(yī)院標準建設,新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側,規(guī)劃用地130.5畝,建筑總面積控制在7萬平方米以內,計劃開設床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設計布局,以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯。新開設腫瘤科、重癥醫(yī)學科、放療室等醫(yī)技科室。
(二)建設周期:三年。
(三)資金籌集計劃:項目土建工程初步概算估算總投資2.6億元,其中,申請中央預算內資金0.4億元,醫(yī)院貸款2.2億元。
前期籌備階段時間:2017年3月—10月。
縣國土局:完成土地報批手續(xù)。
縣住建委:完成用地征遷界線劃分;完成項目圍墻建設規(guī)劃等工作;完成圍墻設計圖紙報審、取得規(guī)劃施工許可;完成圍墻和大門的造價預算編制;完成整體搬遷詳細規(guī)劃設計方案的規(guī)劃審批;將施工設計圖報市住建委審批;完成規(guī)劃許可、施工許可證報批工作。
縣公管局:對整體搬遷方案設計、施工圖設計單位進行公開招標;對地質勘探單位進行公開招標、對新院址圍墻及大門工程設計單位進行公開招標;對預算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進行公開招標。
縣征收辦、蓉城鎮(zhèn):完成土地征收及地面附著物清除工作;交付凈地。
縣衛(wèi)計委:抓好整體搬遷規(guī)劃設計的組織協調等相關工作,履行行業(yè)主管職責;將施工設計圖報市衛(wèi)計委、消防等部門審批。
縣發(fā)改委:爭取國家項目資金;負責能耗評價報告的審批。
縣審計局:負責全過程跟蹤審計工作。
縣環(huán)保局:負責環(huán)境影響評價報告的審批。
縣人民醫(yī)院:成立項目建設領導小組;完成可行性報告;負責項目規(guī)劃、設計、招標等系列工作的安排落實;協助縣發(fā)改委爭取國家項目建設資金;辦理銀行貸款手續(xù),籌集建設資金;與各中標企業(yè)完成合同簽訂工作;完成“三通一平”;在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協助下完成施工單位進場準備工作。
具體時序進度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時序進度安排表》(附件2)。
(一)統一領導,分工協作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領導小組(附件1),在縣委縣政府的領導下,及時研究重大事項,統籌整體搬遷工作。各級各有關部門要站在全局高度,統一思想,提高認識,強化統籌協作,履行相關職責,加大組織推進力度,共同把這項工作抓緊抓實抓好。
(二)加強宣傳,營造氛圍。堅持正確的輿論導向,宣傳縣委縣政府的正確決策,宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,策劃好搬遷系列宣傳報道活動,營造良好的搬遷氛圍。
(三)強化督查,保障有力。要嚴格按照時間節(jié)點,加快工程施工進度,不得借故推諉扯皮,不得無故延期施工、延期驗收、延期交付使用。要全面做好項目建設檔案登記、匯總和移交工作,確保國有資產安全、完整。領導小組將加大督查力度,定期召開協調推進會,及時研究解決搬遷過程中出現的困難和問題;各責任單位要安排專人,明確任務,細化目標,責任到人,措施有力。
(四)嚴肅紀律,確保穩(wěn)定。各責任單位要維護大局,步調一致,全力支持搬遷工作。所有參與建設、驗收、督查等工作的工作人員應嚴守紀律,服從安排,按期完成任務。對搬遷工作中出現的失職行為,以及影響整體搬遷大局的責任人將嚴肅處理。
避險搬遷實施方案篇二
為切實加強地質災害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質災害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財產安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長,國土資源局局長尼郎為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質災害避險搬遷應急搬遷安置工作小組,領導小組下設辦公室,由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任,負責協調相關工作。
地質災害應急避險搬遷戶應以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴格按照受地質災害威脅情況分輕重緩急逐漸落實搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶落實,必須嚴格按照批準后的年度實施方案進行,不弄虛作假,要實事求是,對違反規(guī)定進行搬遷的,不驗收不給予經濟補助和政策扶持,一切后果由自行組織實施方案的單位負責,造成嚴重后果的追究有關領導責任。
1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質災害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財產損失的嚴重后果,讓受災害的群眾明白此次避險搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。
2、避險搬遷安置地點。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達鄉(xiāng)滿真寺、真達鄉(xiāng)洞古村、麻達村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結合當地情況,把地質災害避險搬遷安置納入當地相關規(guī)劃建設。
3、實施工作程序。擬避險搬遷戶書面申請交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達指標—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶簽訂協議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實施—縣級相關部門會同鄉(xiāng)人民政府組織驗收—驗收合格后一次性發(fā)放補助資金到搬遷戶。
地質災害防災避險搬遷安置工作,納入縣政府對相關部門考核目標內容,今年安排84戶的應急搬遷安置;應于20xx年10月30日前完成后報上級有關部門組織專家進行驗收。
嚴格執(zhí)行財經制度,做到專款專用,嚴禁擠占挪用他用等現象,確保民生資金落到實處。
避險搬遷實施方案篇三
為加快推進榆林采沉區(qū)避險搬遷安置工作,根據《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險搬遷安置實施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號)和《地質災害防治條例》等相關的法律法規(guī),制定本實施細則。
一、避險搬遷安置范圍。
西自略陽街、東至東洲區(qū)搭連路西段,北自渾河南路、南至東露天北邦等相關區(qū)域,涉及新撫、東洲兩個城區(qū)。
二、避險搬遷安置主體。
所屬區(qū)政府是避險搬遷安置和臨時避險的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負責協調、監(jiān)督、管理;被避險搬遷人是指避險搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有房屋租用人)。
三、避險搬遷安置地點和方式。
安置地點為城東31方塊;安置方式為產權調換。
四、避險搬遷安置套型。
安置套型共分十二類,最小套為40—45平方米,最大套為105—110平方米。
多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。
每個套型區(qū)間不包括起始面積,包括終止面積。
一類套型:40—45平方米
二類套型:45—50平方米
三類套型:50—55平方米
四類套型:55—60平方米
五類套型:60—65平方米
六類套型:75—80平方米
七類套型:80—85平方米
八類套型:85—90平方米
九類套型:90—95平方米
十類套型:95—100平方米
十一類套型:100—105平方米
十二類套型:105—110平方米
五、避險搬遷安置政策。
(一)多層樓房安置政策。
對私有產權房屋,按原面積(指建筑面積,下同)上調10平方米就近戶型安置。
如果被避險搬遷人在規(guī)定的期限內搬出,再給予優(yōu)惠擴大5平方米。
原面積不收款,擴大面積部分享受優(yōu)惠政策價1200元/平方米。
具體操作時,按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實施。
對于未按搬遷協議及時搬出的,其先行優(yōu)惠擴大的5平方米按綜合成本價收款。
上調15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型,抓鬮確定安置房面積及享受政策面積,45平方米內擴大部分按1200元/平方米收取擴大面積款。
由于在實際安置中,是將同一套型檔次的房源捆在一起進行抓鬮,以實際抓鬮面積確定最終安置面積,因此實際抓鬮面積可能大于15平方米,也可能小于15平方米,以15平方米為基準上下浮動,自然差享受優(yōu)惠政策價1200元/平方米。
(二)高層樓房安置政策。
高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎上,再贈予原面積10%公攤進入安置套型。
高層安置次序為:首先贈予原面積10%公攤,其次上調10平方米、以及再給予獎勵優(yōu)惠擴大5平方米,進入相應套型進行安置。
(三)大戶型安置政策。
1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。
原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的,原則上還原面積安置。
可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下,也可分戶安置。
僅享受一次高層贈予原面積10%公攤面積,及擴大10平方米,獎勵5平方米政策。
實際安置面積超出應安置面積部分,按綜合成本收取擴大面積款。
少于應安置面積部分,如實際安置面積未享受贈送10%公攤面積,給予綜合成本造價貨幣補償;如實際安置面積未享受到10平方米和獎勵5平方米優(yōu)惠擴大面積,則給予綜合成本造價減1200元/平方米補償;實際安置面積小于原面積部分,按照綜合成本造價予以貨幣補償。
2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。
在原房屋面積允許的情況下,采用老少三輩內分戶安置。
18歲以上的未婚的可獨立設戶,結婚的夫妻共為一戶,一戶一套房屋,110平方米乘以分戶數確定核定面積,最小核定面積為300平方米。
核定面積加上依次贈送10%公攤以及10平方米和獎勵5平方米優(yōu)惠擴大面積確定應安置面積。
核定面積以及贈送部分不收款,再擴大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價1200元/平方米。
最大套型不足,在避險搬遷安置十二個套型中調劑。
實際安置面積超出應安置面積部分,按綜合成本收取擴大面積款。
少于應安置面積部分,按照安置次序,如實際安置面積未享受贈送10%公攤面積,給予綜合成本造價貨幣補償;如實際安置面積未享受到10平方米和獎勵5平方米優(yōu)惠擴大面積,則給予綜合成本造價減1200元/平方米補償;實際安置面積小于核定面積部分,按照綜合成本造價予以貨幣補償。
原房屋面積減去實際安置面積剩余部分予以重置評估價補償。
(四)戶型調整政策。
對于因套型短缺而無法安置的,可依次上靠套型安置,10平方米之內按建筑成本價收款,再擴大部分按綜合成本價收款。
(五)未登記房屋安置政策。
對1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》頒布前建造沒有產權登記的房屋,有(無)土地使用證,戶口在搬遷安置范圍內且長期居住,在本市無其他住房且未得到過征收安置補償,近五年未有交易記錄的,經本人申請,所在區(qū)認定公示,市聯合調查組核定后,按“零平方米”安置政策安置。
即原面積從零算起,45平方米內(含45平方米)按2000元/平方米收取,45平方米以上按綜合成本造價收取。
(六)樓房中“窗改門”住宅安置政策。
利用地面住宅從事經營活動房屋,在按照房屋權屬證照記載的住宅性質進行安置基礎上,經社區(qū)、街道認定,主管副區(qū)長、區(qū)長簽字后,按照每月每平方米30元標準一次性給予12個月的補償費用。
(七)擴大面積綜合成本價安置政策。
對安置后居住確實困難的,經本人申請,在房源允許的情況下,可再行擴大面積安置,擴大部分按綜合成本價收款。
(八)特殊群體政策。
持有《撫順市城市居民最低生活保障金領取證》和《遼寧省農村居民最低生活保障證》的低保戶,無力實行產權調換的`,可先行入住,按公有承租房繳納擴大面積部分房租,待交齊產權調換擴大面積款后,再行辦理產權。
凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險搬遷居民,如房源允許,經本人申請和有關部門認定公示后,可優(yōu)先在一樓進行安置。
(九)公租房政策。
執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有房屋,原則上先進行房改。
特殊情況不能房改的,經甄別承租證合法性后,按照公有住房予以安置,安置后房改。
(十)產權合并安置政策。
同一個人名或為夫妻共有的,兩個及兩個以上產權要求合并安置的房屋,可按一戶產權房屋進行安置,只享受一次上調10平方米、優(yōu)惠擴大5平方米獎勵并就近戶型安置政策。
安置到高層的,贈送原面積之和的10%公攤。
六、避險搬遷安置相關規(guī)定。
(一)安置原面積的確定。
避險搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有房屋建筑面積以認定房屋合法使用證照記載為準;避險搬遷私有房屋,建筑面積以認定后的房屋所有權證面積為準。
(二)成本造價規(guī)定。
建筑成本造價為2000元/平方米,綜合成本造價為3800元/平方米。
(三)物業(yè)費規(guī)定。
城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費1.5元/平方米×月(含電梯費)、多層0.8元/平方米×月。
七、避險搬遷安置證照甄別。
市住建委、國土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯合調查組,各相關區(qū)政府組成避險搬遷安置居民證照甄別小組。
各區(qū)甄別小組根據相關的法律法規(guī),對房屋證照、土地證照、居住房屋進行甄別,對農村集體產權房屋,既要甄別核定宅基地面積合法性,又要甄別核定房屋產權合法性,最終確定安置面積。
甄別后的所有證照復印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經組長簽字后報聯合調查組進行審核認定,區(qū)政府負責將甄別結果進行公示。
八、統一抓鬮選房。
由市采沉辦選擇地點,安排時間抓鬮選房,新撫、東洲區(qū)根據時間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點,按套型統一抓鬮選房。
九、獎勵、優(yōu)惠及懲處政策。
鼓勵避險搬遷安置居民按照政府要求,積極配合政府實施避險搬遷,政府給予以下優(yōu)惠和獎勵:
(一)避險搬遷居民應承擔的維修基金予以減免,由政府承擔。
(二)對按規(guī)定的時限內,搬離危險區(qū)域原房屋的居民,按原房屋面積予以100元/平方米的現金獎勵,由各相關區(qū)采沉辦發(fā)放,其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認。
對于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員,特別是黨員干部,有用權謀私、倒買倒賣房屋、套取政府給予避險搬遷居民優(yōu)惠,借機牟利,損害群眾利益等違法違紀問題的,紀檢監(jiān)察機關堅決予以查處,直至追究刑事責任; 對于偽造證照騙取避險搬遷安置補償的人員,一經查實,移送司法機關,追究其刑事責任。
對此,設立舉報獎勵政策,對舉報的情況經查實的,給予5000元獎勵。
(三)對于購買安置小區(qū)車位和車庫的避險搬遷居民,給予車位和車庫價格8折優(yōu)惠。
(四)按規(guī)定時限內,簽訂避險搬遷安置協議并搬離危險房屋的,給予契稅全額補貼(不包括未登記“零平”安置的居民),免收房屋交易費和登記費。
(五)減免稅費程序。
居民持避險搬遷安置協議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明,到市房屋交易中心蓋章認定,待辦理產權登記時,即可免收房屋交易費和房屋登記費,并由稅務機關征收契稅。
購房人持契稅收據到購房所在地的區(qū)財政部門領取契稅補貼。
居民未在規(guī)定期限內簽訂避險搬遷安置協議、沒有在規(guī)定期限搬離危險區(qū)域原房屋的,不享受優(yōu)惠及獎勵政策。
十、避險搬遷安置程序。
(一)啟動榆林采沉區(qū)避險搬遷安置工作。
(二)頒布實施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險搬遷安置實施細則》。
下發(fā)新撫、東洲城區(qū)組織實施。
安置細則在新聞媒體公示。
(三)進一步核定榆林采沉區(qū)避險搬遷居民基本信息,由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門主要負責人、分管副區(qū)長和區(qū)長簽字確認,對所有認定的避險搬遷戶建立一戶一檔,在區(qū)網站、居民所在社區(qū)、街道公示7天,無誤后報市采沉辦,并報市監(jiān)察局備案。
(四)新撫、東洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險搬遷安置公告,同時,避險搬遷區(qū)域封區(qū)。
(五)居民提出避險搬遷安置戶型申請,新撫區(qū)、東洲區(qū)分別預配戶型,報市采沉辦核準,各區(qū)進行公示后,印制居民抓鬮房源信息冊。
(六)新撫、東洲區(qū)政府負責開展社會穩(wěn)定性評估工作。
(七)新撫、東洲區(qū)負責組織開展本區(qū)地籍調查、證照甄別、產權調換協議簽訂、價格評估等工作。
(八)市采沉辦會同新撫、東洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房,市公證處公證,同時將抓鬮結果報市監(jiān)察局備案。
新撫、東洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結果,開具采沉區(qū)產權調換交款通知書、審批單。
(九)新撫、東洲區(qū)政府組織居民持搬遷協議、交款通知書、審批單,到市采沉辦繳納擴大面積款,騰空并交出舊房。
市采沉辦開具進戶通知單,安排居民進戶,同時,新撫、東洲組織拆遷公司拆除舊房。
舊房拆除后,市采沉辦組織驗收工作。
(十)新撫、東洲區(qū)政府組織建檔工作,一式兩份,區(qū)政府留存一份,交市采沉辦一份。
十一、強制避險搬遷。
根據《地質災害防治條例》有關規(guī)定,地質災害區(qū)內已出現地質災害問題,可能造成區(qū)域內居民人身傷亡或重大財產損失。
對未按規(guī)定的時限內及時搬離危險區(qū)域原房屋的居民,由新撫、東洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門共同采取強制措施,保證處于災害威脅的居民全部搬離地質災害區(qū),保證地質災害區(qū)內居民的生命和財產安全。
為切實做好我縣地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據國務院《地質災害防治條例》(國務院令第394號)及有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“預防為主,全面規(guī)劃,突出重點”的原則,落實“科學規(guī)劃、統籌安排、節(jié)約用地、方便生產生活”的要求,把地質災害災后重建工作與社會主義新農村建設緊密結合,切實維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
地質災害防災避險搬遷安置工程應堅持以下原則:
(一)堅持統籌規(guī)劃、統一指導的原則;
(二)堅持自力更生為主、社會幫扶和政府補助為輔的原則;
(三)堅持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵集中搬遷的原則;
(五)堅持公開、公平、公正的原則;
(六)堅持專款專用、分類補助的原則;
(七)堅持屬地管理的原則。
三、工作職責
縣國土局是全縣地質災害避讓搬遷工作的牽頭單位,負責方案擬訂、技術保障、建房選址和業(yè)務指導;縣財政局負責項目資金的管理和撥付;縣住建局負責地質災害避讓搬遷農戶的建房總體規(guī)劃、建設和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責避讓搬遷農戶安置工程的組織實施。
各有關單位定期召開聯席會議,及時解決工作中存在的困難和問題。
四、規(guī)劃概況
(一)搬遷對象:依據《四川省蓬安縣地質災害調查與區(qū)劃報告(2006年)》《四川省蓬安縣地質災害應急調查與區(qū)劃報告(2007年)》及《蓬安縣地質災害防治規(guī)劃(2012-2020)》,結合上級下達給我縣的地質災害防災避險搬遷安置任務,20xx年實施省級避險搬遷100戶、縣級避險搬遷根據汛期突發(fā)性地質災害對農戶的威脅情況適時確定。
(二)安置形式:就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購房、投親靠友等)。
(三)資金來源:省級撥款、縣級匹配、個人自籌。
(四)完成時間:20xx年12月15日前。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年6月1日—6月14日)
縣政府組織召開動員大會;縣電視臺和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辦宣傳專欄,縣國土局等相關部門要出動宣傳車,發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳《地質災害防治條例》等法律法規(guī)及有關政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受地質災害威脅的農戶,要逐一動員其主動避險搬遷,同時要組織召開好村干部會議、社員大會,向群眾做好宣傳解釋工作,在全社會形成重視地質災害防災避險搬遷工作的良好氛圍。
(二)操作實施階段(20xx年6月15日—12月15日)
1.確定搬遷對象。
擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質災害調查與區(qū)劃報告(2006年)》《四川省蓬安縣地質災害應急調查與區(qū)劃報告(2007年)》或《蓬安縣地質災害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內的,由縣國土局提供名冊,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所對照核實,確定為搬遷對象;屬于突發(fā)性地質災害亟需避險搬遷的農戶,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共同到現場勘查屬實,確定為搬遷對象,報縣國土局審核。
2.實施搬遷及驗收。
由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對象在規(guī)定時限內(20xx年8月31日前)實施搬遷,并對原宅基地進行復耕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國土所、建管所、安辦等部門進行驗收(20xx年9月1日—9月30日),并出具驗收意見,報縣國土局審核。
縣國土局負責對搬遷工作進行監(jiān)督,并對搬遷對象進行抽查核實,抽查率不少于50%。
3.上報資料時限。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗收合格的搬遷對象及相關資料報縣國土局審核,由縣國土局擬訂搬遷補助對象名冊,報縣政府批準。
4.發(fā)放補助資金。
縣財政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補助資金按省級補助標準一次性打卡直發(fā)到搬遷補助對象。
六、保障措施
(一)政策保障。
搬遷農戶統一享受房屋建設規(guī)費全免收政策;享受農業(yè)產業(yè)結構調整相關優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點,推行新村建設。
(二)土地保障。
堅持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會負責協調,在雙方自愿的前提下,采取轉租、調換或根據就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調整給搬遷戶耕種等多種方式,支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對換。
對于原宅基地,能復耕的,必須復耕,確保新建房屋占地后耕地總量不減少。
(三)資金保障。
搬遷安置工程資金實行專戶儲存、專款專用、封閉運行,并按照工程建設進度及時足額撥付。
財政局直接將資金直發(fā)到受災農戶的糧食直補賬戶,嚴禁擠占、截留、挪用,確保??顚S?。
(四)制度保障。
按照避讓搬遷涉及的各部門職能職責,嚴格工作進度考核,嚴禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守,對在避險搬遷工作中出現的違法違紀行為,將依法依規(guī)嚴肅查處。
避險搬遷實施方案篇四
對不具備生產生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經濟社會協調發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據省委、政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
(二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。
政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。
搬遷的村莊需全部農戶搬遷,但可以分期分批進行。
三是因地制宜、分類指導。
根據當地實際和農戶意愿,實行集中安置和分散安置相結合,農村安置和城鎮(zhèn)安置相結合,建房安置和買房安置相結合,具體安置形式由農戶自行確定。
鼓勵農戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設的要求,實行統一規(guī)劃,統一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。
村民住宅原則上由農戶按規(guī)劃自行組織建設,不搞統包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求
(一)補助標準:搬遷建房以農戶自籌資金為主,政府補助為輔。
省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據當地實際給予補助。
(二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。
3、搬遷戶數和戶主名單經核定后在村內張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數的一律取消補助。
縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監(jiān)督。
四、有關政策
(一)土地承包經營權。
搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經營權不變,并有權自行決定依法流轉。
原享有公益林補助的,補助仍歸承包農戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農用地的,應依法辦理承包經營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應簽訂書面協議,并經當地村委會鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的,雙方應簽訂置換協議,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農戶在本行政村內安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協商安排;與安置地農戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協議,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。
搬遷農戶的宅基地應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。
涉及占用農用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農戶辦理用地手續(xù)后,相關部門應及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。
安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業(yè)培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當地群眾同等的待遇。
(四)其他扶持政策。
搬遷農戶從事個體經營、興辦工商企業(yè)的,當地有關部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經營證照。
搬遷村中的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農戶開辦農民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。
搬遷農戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容
各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。
省財政廳根據確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內,與本級補助資金一并下撥縣級。
縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內,與本級補助資金一并安排到戶,并根據搬遷農戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
(四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證。
已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當地義務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術學校,享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業(yè)作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點,納入智力扶貧范圍。
戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。
優(yōu)先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農戶電表前,表后線路及相關設施由農戶出資解決。
其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
六、組織領導
整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協調任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協調,認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協調落實安置地點,解決建房宅基地,協調建設規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設計,指導搬遷農戶建房,協調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。
各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
省扶貧辦根據各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。
二、基本原則
(一) 政府主導,群眾自愿。
(二) 統籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對集中,設施配套。
(四) 公開公正,陽光操作。
三、任務及目標
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實施移民搬遷安置工程,努力實現移民搬遷戶居住安全舒適、生活設施配套、公共服務改善、經濟收入和生活水平提高的目標。
四、搬遷對象
1、對受地質災害、洪澇災害危害、生命財產受到威脅區(qū)域的農戶進行搬遷;
2、對生存環(huán)境惡劣、生產生活條件較差區(qū)域的農戶及農村危房戶進行搬遷;
3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農戶進行搬遷;
4、對因國家工程項目建設生產生活受到影響的農戶進行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補助標準、用地標準及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進城,支持外遷。
1、進城居住。
鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內集中建房安置移民搬遷農戶。
3、集中安置點安置。
結合新農村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點,引導移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設“土地集約、產業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農戶,實行購房或統建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵有條件在外省市工作、務工人員在當地置房或投親靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點附近地質穩(wěn)固的地方或水、電等設施較為完善的公路兩旁采取“藤結瓜”的方式自主建房安置。
(二)補助標準。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經驗收實施完成了移民搬遷安置任務的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。
同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。
2、配套基礎設施建設。
按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎設施建設。
(三)用地標準。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯建單元房的辦法在安置小區(qū)建設多層住房,農村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。
2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯通線路及桿位的改線、遷移,由相關單位自行遷移,確保項目順利實施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。
將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農村沼氣池建設,對集中安置點統一建一處沼氣池的,按實際共用戶數補助。
5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
6、根據群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項目。
六、保障措施
(一)加強領導,明確責任。
為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領導,縣政府成立移民搬遷安置工作領導小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領導和綜合協調,研究確定移民搬遷安置有關政策,協調解決重大問題。
各鎮(zhèn)應成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長的工作機構,負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設、協調服務等工作。
(二)部門配合,多方協作。
縣、鎮(zhèn)及縣級各相關部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:
項目鎮(zhèn):負責制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負責制定移民搬遷安置有關工作紀律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎設施建設招投標及其建設進度、質量等進行全程監(jiān)督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。
縣發(fā)改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎設施、產業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。
縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。
制定項目資金運行管理辦法。
縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。
縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負責農民進城獎勵政策兌現、就業(yè)培訓和安置工作。
縣規(guī)劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設計、基礎設施、服務配套等方面的規(guī)劃。
負責建房施工的技術指導、質量監(jiān)管。
縣住建局:負責進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產權證辦理工作。
縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質災害前景評估、協調集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經費籌措等。
縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內的道路、橋涵設計和建設,負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關手續(xù)的辦理。
縣農業(yè)局:負責移民搬遷戶的農業(yè)設施、農業(yè)技術推廣扶持、沼氣池配套建設工作。
縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災前景評估把關、人畜飲水、排洪、河堤建設及水利惠民項目的落實和組織實施工作。
縣林業(yè)局:負責搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現,集中安置點公路、小區(qū)內三化一片林的設計實施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農戶獎補政策資金兌付的審核把關。
縣移民局:負責庫區(qū)內移民搬遷安置點基礎設施的設計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價局:負責做好價格監(jiān)管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
農業(yè)銀行、縣信用聯社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網設計和工程實施。
(三)培育典型,示范帶動。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項目村要規(guī)劃建設2-3個集中安置點,以此推進農村社區(qū)建設步伐。
同時,要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產業(yè)協會,形成產業(yè)協會+基地+農戶的新型產業(yè)格局,促進農民增收。
(四)健全機制,規(guī)范運行。
1、建立規(guī)劃先行機制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報,分級審批。
重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負責編制,轉縣移民搬遷安置領導小組辦公室報市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導各項目鎮(zhèn)編制,報縣移民搬遷安置領導小組審批。
2、建立資源整合機制。
要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎設施建設、主導產業(yè)發(fā)展、農民技能培訓、公共服務和生態(tài)環(huán)境建設。
3、建立督查考核機制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領導小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結果列為年度“一把手”實績考核的重要內容,并設立單項獎。
4、建立公開運行機制。
移民搬遷安置工程建設有關事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項目資金管理實行審計制度。
對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
避險搬遷實施方案篇五
為指導德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農戶建(購)房補助工作開展,根據《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)脫貧攻堅大數據平臺建設等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結合我縣實際情況,制定本實施方案。
一、補助對象
補助對象為具有農村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農戶及同步搬遷對象。
二、補助標準制定原則
(一)全縣基準補助標準。
根據自治區(qū)的有關文件要求,德??h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準補助金額每人不低于2.4萬元。
實際基準補助標準由縣政府根據建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當地平均建設成本等因素測算確定。
(二)安置點住房建設標準和建設成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內。
(三)根據建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。
以縣政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過8%。
實際補助金額不得高于控制面積內的實際建(購)房成本。
對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內按照方案標準給予全額補助。
(四)人口較少民族到人到戶補助標準。
屬于自治區(qū)認定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德??h認定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶住房補助標準。
在規(guī)定的住房建設標準內,納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。
所需的補助資金由縣政府通過統籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農村危房改造資金等專項助資金解決。
三、安置方式及住房價格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設的以“老鄉(xiāng)家園-德??h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經過縣政府認可的市場現有房源。
具體戶型、面積、套數根據各年度實施方案確定。
購房價格以各年度公布的購房指導價為準。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質災害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設用地由搬遷村屯農戶自行協商解決,建設用地無法解決的,不列入年度計劃。
由住建部門向安置農戶提供統一的規(guī)劃圖和設計圖,農戶自行建設,住房建設價格由住建部門聘請有資質的單位對施工圖紙及實際建設情況進行預算,報財政評審中心審定,并作為住房建設補助的依據。
(三)投親靠友安置。
列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農戶需獲得親友住房的部分或全部產權,通過審核后方可獲得補助,實際補助金額不得高于控制面積內的實際建(購)房成本。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直有關單位:
《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經縣政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。
中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案
為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,結合我縣實際情況,現就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導思想及基本原則
(一)指導思想
認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅持“政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規(guī)劃,精確瞄準、創(chuàng)新機制,縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求,對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農戶實施易地搬遷。
加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級責任分工,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點和人口規(guī)模。
1.堅持與新型城鎮(zhèn)化相結合。
以縣城和全省規(guī)劃建設的重點鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅持市場化改革方向,整合各類資源,同步統籌建設基礎設施和公共服務設施,確保“五通五有”(通水、通電、通路、通車、通網等,有醫(yī)療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等),增強城鎮(zhèn)集聚產業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務。
2.堅持與產業(yè)發(fā)展相結合。
縣城建設的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結合,與發(fā)展二、三產業(yè)相結合,化農為工。
積極發(fā)展非農產業(yè),統籌考慮安排搬遷戶數與就業(yè)崗位,力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產業(yè)開發(fā)項目同步安排實施,確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結合。
科學規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復性生態(tài)保護建設;引入市場機制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調整配置生產要素。
4.堅持與社會保障相結合。
根據建檔立卡貧困人口分類認定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實”(即按不同的人員分類,落實新型農村社會養(yǎng)老保險、農村低保、五保供養(yǎng)、新型農村合作醫(yī)療),保障標準要與經濟社會發(fā)展水平相適應,建立健全科學合理的保障標準調整機制。
二、目標任務和搬遷對象
(一)主要任務
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。
計劃建(購)住房778套,建房總面積6.5萬平方米。
按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;
按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;
按照安置地點:行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點解決“土窯洞”問題,對搬遷規(guī)劃區(qū)域內符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數變動的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數據庫中的貧困人口人數為準;建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數為準。
盡量實現自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復的,只享受易地扶貧搬遷補助。
在上述范圍內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據工作規(guī)劃和實際情況,在農戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農戶自愿購房的,由個人提出申請,提供購房合同等證明材料,報村委會審核公示,村委會統一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。
三、安置方式
統籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結合的安置方式。
對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質災害貧困村、重要水源地貧困村、農林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。
根據實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據省、市文件要求,結合我縣實際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村,引導本行政村內的搬遷對象就近集中安置。
建設移民新村集中安置。
依托新開墾或調整使用的耕地,規(guī)劃建設移民新村,引導搬遷對象就近集中安置。
結合新型城鎮(zhèn)化建設,在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務技能、商貿經營基礎的搬遷對象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當地生態(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設施安置。
依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統一組織回購空置房屋,配套相應耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴格控制價格,享受有關優(yōu)惠政策。
“五?!奔泄B(yǎng)安置。
屬于農村“五?!睂ο蟮陌徇w對象,實行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項目要統一規(guī)劃設計、統一組織建設,由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設項目管理有關規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設,可拆除危舊住房,分期建設新房。
集中安置小型規(guī)模可統規(guī)自建。
統規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認定;農戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
購買現房的原則應為手續(xù)齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設施齊全的現房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實),享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。
四、建設內容
(一)主要任務。
圍繞改善搬遷對象生產生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設住房和必要的附屬設施,以及水、電、路、氣、網、暖等基本生產生活設施,配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施。
注重后續(xù)產業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復。
(二)建設標準。
嚴格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執(zhí)行;購置現有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產生額外債務而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設,縣政府可根據居民生產生活習慣和農戶自籌能力,自行確定面積控制標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
(三)建設方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
1.修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統規(guī)統建,市場運作,嚴格招投標程序,嚴把住房標準關、安全監(jiān)督關和工程質量關,要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數,分類規(guī)劃,分類修建,在統一規(guī)劃設計基礎上,可由移民戶自主建房。
3.基礎設施和公共服務設施建設:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統一規(guī)劃設計、統一招投標、統一施工建設。
(四)建設期限。
易地扶貧搬遷建設工期為二年。
具體指標要求是:當年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認,工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補助到位、落實安置,工程投資完成率達到100%。
(五)補助標準。
根據中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規(guī)定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2.5萬元,配套基礎設施戶均補助2.1萬元,配套公共服務設施戶均補助1.77萬元,配套設施資金統籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口,人均建房補助1.2萬元,配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據財政狀況,適度提高同步搬遷人口的補助標準,但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。
除上述補助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。
縣政府根據搬遷成本、貧困程度實施差異化補助,統籌安排到戶,重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時,縣政府可根據工作實際,調劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。
其中:建房補助與基礎設施補助調劑比例控制在10%以內,基礎設施與公共服務設施補助調劑比例控制在20%以內,公共服務設施補助不足部分,通過統籌整合使用財政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復和產業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據規(guī)劃要求和實施項目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內提出貸款需求。
五、資金及項目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元,其中:建房補助5879.7萬元,基礎設施補助966萬元,公共服務設施補助814.2萬元,農戶自籌778萬元。
集中移民建房補助:1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
集中移民基礎設施:460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設施:460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補助:983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌:778戶×1萬=778萬元
總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
(二)資金管理
縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規(guī)定,省、市級下達到縣級的建房資金、統籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金,以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報、撥付資金。
1.建房補助資金:應全部用于購建住房,直補到戶,不得直接以現金的方式予以發(fā)放;
2.基礎設施和公共服務設施補助資金:全縣統一統籌集中調配使用。
新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案,工程開工后,按進度按一定比例分批次申請補助資金,項目工程經驗收合格后,撥付完畢。
3.財政資金負擔相關費用:縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收,移民集中點物探、規(guī)劃、設計、工程監(jiān)理等相關費用。
(三)驗收辦法
可由縣政府購買服務,委托第三方機構對工程進行驗收。
縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后,撥付建房補助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據農村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調查摸底,實行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補償協議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉為城市建設用地指標,城市新增建設用地優(yōu)先用易地搬遷復墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經營權交易獲得的收益,全部返還搬遷農戶,讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設成果。
保障搬遷戶各項權益。
尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農村安置的可申請將戶口遷入新的農村。
子女上學、農村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負責協調落實。
切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區(qū)。
所在地政府要根據安置點的人口數和周邊學校容量情況,對規(guī)模較小、容量有限的學校進行改擴建。
對成規(guī)模的移民安置點,要規(guī)劃建設相應規(guī)模的中小學和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。
探索實行不動產登記制度。
六、保障措施
(一)加強組織領導
在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下,由縣委、縣政府主要領導掛帥,分管領導牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務,擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發(fā)揮好統籌協調作用,發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。
(二)明確責任分工
1.縣易地扶貧搬遷領導組。
負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規(guī)劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復、統籌資源力量、質量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務。
縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作,統籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對搬遷后實現脫貧的貧困人口進行銷號。
縣發(fā)改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金,并制定管理辦法,組織落實。
縣財政局負責落實地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統籌用于安置區(qū)配套基礎設施建設。
縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負責項目建設規(guī)劃,并就縣城回購房源做好摸底、調查協調。
縣林業(yè)局負責遷出區(qū)經濟林、生態(tài)林建設。
縣民政局負責積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。
縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協調縣農發(fā)行做好服務。
縣農發(fā)行負責編制出臺信貸資金管理辦法,落實所需資金,將有關情況及時向縣人行報告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務。
結合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態(tài)修復等規(guī)劃。
將任務落實到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統,做到線上與線下雙落實。
每月20日按時向縣領導組上報報表,每年可以對搬遷人口進行一次動態(tài)調整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責任人,具體組織實施項目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況,督促進度,協調其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進一步出臺政策措施,制定具體的實施方案。
要重視發(fā)揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴肅紀律
嚴格資金管理,加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達的扶貧搬遷資金要直補到戶,任何單位和個人不得以任何形式或手段,代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金,對資金使用管理中出現的弄虛作假、違紀、違法現象要嚴肅問責,并對有關單位主要領導和直接責任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀處理,構成犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級負責、分級監(jiān)督、獎懲兌現的原則建立工作監(jiān)督考核機制。
明確主體責任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內容。
定期組織督查推進、跟蹤問效,委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調查和搬遷戶滿意度調查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位,按有關規(guī)定對有關責任單位、責任人進行追究和問責,確保各項政策措施落到實處、見到實效。
避險搬遷實施方案篇六
為保證住院樓如期投入使用,經院長辦公會研究討論,特制定本搬遷方案,請遵照執(zhí)行。
分步實施、各負其責、協同作業(yè)、安全有序。
(一)住院樓搬遷工作領導小組。
組長:
成員:
職責:負責搬遷工作總指揮和總協調;隨時研究處理搬遷工作中出現的一切問題。
(二)后勤保障組。
組長:
成員:
職責:
1、確保搬遷前病房大樓運行的各項必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運行。并安排專人分別負責各樓層的正常運轉。
2、標識、標牌到位。
3、確保搬遷實施前新病房大樓網絡系統正常運行。
4、確保新病房大樓物流系統、中央空調、弱電等正常運行。并在搬遷前進行全面調試檢查。
5、確保搬遷實施前各種家具到位。
8、搬遷實施后組織對舊病房各種家具、設備、械材的清點交接回收。
(三)醫(yī)療保障組。
組長:
成員:
職責:
1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設置。
2、審查各科室提交的具體搬遷方案,與護理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關醫(yī)療應急預案。
4、搬遷時在新病房大樓一樓設置醫(yī)療小組,處理搬遷過程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。
5、隨時收集處理搬遷過程中各科室出現的業(yè)務問題。
(四)護理保障組。
組長:陳云莉。
成員:魏淑琴夏華張忠云。
1、搬遷前對新病房大樓各科室房間物品擺放進行討論,形成方案后通報各科室,以規(guī)范房間內物品放置。
2、搬遷前完成各病區(qū)護理辦公區(qū)設置。
3、審查各科室提交的具體搬遷方案,與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關護理應急預案。
5、督促各護理部明確每個病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號;新病區(qū)、新樓層、新床號、搬遷責任醫(yī)生和責任護士,表格在搬遷前一天上午11:30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū),醫(yī)務科、護理部、信息科、住院處。
6、隨時收集處理搬遷過程中各科室出現的業(yè)務問題。
(五)設備保障組。
組長:葉明東。
成員:章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。
1、對舊病房大樓原有設備進行清理登記,解決需搬至新病房大樓的舊設備的使用問題。
2、確保新病房大樓常規(guī)設備購置到位,保證中心供氧、中心負壓、層流、呼吸機、監(jiān)護儀、藥劑供應等正常運行。并在搬遷前進行全面調試和檢查。
3、成立搶修維護分隊制定搶修預案,確保搬遷實施過程中出現應急情況時能及時解決。
(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。
組長:
成員:
職責:
1、搬遷前討論并形成搬遷時新舊病房大樓安保預案,包括各樓層安保人員配置,并檢查監(jiān)控運行情況。
2、對可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進行分析并作好防范,避免在搬遷實施過程中出現群眾性事件。
3、搬遷實施過程中指揮協調電梯和交通等工作。
(七)宣傳報道組。
組長:
成員:
職責:
1、負責討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實施。
2、負責向媒體發(fā)布相關新聞。
3、制作溫馨提示發(fā)至每個病人。
4、收集搬遷實施過程中各種好人好事及搬遷的相關影像資料。
(一)準備階段(8月27日前完成)。
1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責分工細化預案。
2、醫(yī)務科、護理部于8月28日上午進行搬遷動員。
3、各科室召開專題交班會,傳達醫(yī)院工作安排,部署本科室搬遷工作分工和安排,并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案,上報院辦。
4、8月28日上午召開搬遷實施前協調會。
5、信息科負責電腦、電話到位。
6、醫(yī)務科、護理部、總務科督導各搬遷科室加班加點整理物品,提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準備好,并做好病人及家屬的安撫工作,以便于此后的搬遷工作忙而不亂。
(二)實施階段。
1、搬遷實施過程中,手術科室搬遷前暫停接收擇期手術入院,能夠出院的盡量安排搬遷前出院。
2、各科室按搬遷時間、順序和路線安排進行,如有疑問和困難,即時聯系搬遷實施分工領導。
3、每個小組由1名醫(yī)生、1名護士和1名后勤人員組成,每個醫(yī)療小組護送1名危重病人,或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每個樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負責。
2、搬遷具體時間段可以根據搬遷實際進度適時調整。
3、搬遷過程中電梯安排主要供相關搬遷科室使用,直達相應樓層。
4、以上協調人員應深入科室了解科室搬遷準備、實施情況,參與定點科室的搬遷活動,負責科室搬遷的具體協調服務,現場協調解決科室搬遷實施過程中需要協調的困難,并及時與搬遷領導小組聯系。
5、手術室搬遷應分步實施,應確保兩邊都能實施各類急診手術。
6、各科室非急用物資應提前搬遷。
7、搬遷前各科室護士長要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協調時間,領取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時和總務科、信息科一起,由基建辦、建設單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設施等,并進行初步驗收。各科室發(fā)現問題應及時反饋給基建辦落實整改,以確保搬遷后的正常使用。
8、新手術室在搬遷前務必進行試運行,各崗位工作人員務必掌握各種設施、設備的使用性能,確保搬遷后手術室工作正常運行。
9、各科室在分時段搬遷時要遵守規(guī)定時間,臨時變更或延期要及時報告分管領導作相應調整。()。
10、各科室在搬遷設備和物品時,務必注意保護好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門門套等,嚴防撞損。
11、各科室搬遷后一律不準在新樓墻面釘釘和張貼,待搬遷穩(wěn)定后由總務科統一安排。
12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時的值班醫(yī)生、護士負責接收處理急診手術住院病人;重危病人護送至新病房樓后必須床頭交班后護送人員方可離開。
1.高度重視、嚴格要求。全院所有人員應把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點工作,相關人員應盡職盡責,發(fā)揚主人翁精神,充分發(fā)揮主觀能動性。全院不休息,切實保證新病房大樓搬遷工作順利完成。
2.認真準備、按時完成。各級相關人員應嚴格按照分工要求,高度負責,認真準備,按時完成任務。
3.精心組織、確保安全。搬遷過程中要精心組織,全面考慮,確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實保證病人的需要。保證病人能得到及時的診治,盡量減小對正常醫(yī)療工作的影響,并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運行。
避險搬遷實施方案篇七
全國2020年要全面建成小康社會,是國家“十三五”頭等大事,是書記工程,是全國人民共同的奮斗目標。
讓所有學生享受幸福,讓學校建設達到標準,讓田鳳坪村所有貧困戶按時脫貧。
1、成立精準扶貧工作領導小組,進行具體分工,落實主體責任和主要責任。
2、用好國家對貧困生的關愛政策,建好貧困生臺賬,制定好資助方案,把資助金用到需要資助的學生身上,精準資助;讓貧困生享受到國家的關愛,享受到國家富強的紅利;學校黨支部建立貧困生幫扶機制,每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學生不因貧困而輟學,讓每位學生都過得幸福。
3、做好留守兒童的關愛工作,建設好留守兒童愛心之家,設立大屏幕可視通話視頻,讓留守學生每月能與遠在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話,享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長,每月與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,及時與他們溝通,做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢,早日致富。
4、搶抓農村學?!案谋 焙汀皹藴驶ㄔO”機遇,改善辦學條
件。力爭在2016年建一棟教師周轉房,解決教師住宿難問題,對教學樓進行維修,確保教學功能室的利用。
5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊,二是精準幫扶,主要是做好種植、養(yǎng)殖技術指導,做好脫貧規(guī)劃,幫助爭取社會幫扶資金,根據家庭實踐情況適當進行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次,隨時了解情況,適時進行指導幫扶,確保按時脫貧。
車壩小學
2016年9月8日
為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,充分發(fā)揮學校的幫扶措施,做到“動真情,真扶貧,見實效”,根據學校的實際,特制定本年度扶貧工作方案:
在學校教育扶貧工作領導小組的統一領導下,充分發(fā)揮扶貧工作組的職能作用,按照上級要求圓滿完成本年度扶貧工作任務。
對轄區(qū)內非貧困村貧困學生信息的統計。
成立教育扶貧工作領導小組(由校長任組長),副校長負責教育扶貧工作資料的整理和收集,建好教育扶貧工作臺賬。必須把貧困村貧困學生信息、非貧困村貧困學生信息、本校就讀貧困學生信息分冊建檔,對轄區(qū)內學校布局調整、辦學條件改善情況、學生資助政策及落實情況、學校幫扶活動等分別建立臺賬。
對本校、本轄區(qū)內貧困村、貧困學生實際開展有針對性的幫扶活動。一是廣大教師要加大對貧困學生和留守兒童的`家訪力度,保證貧困學生全部入學,保證留守兒童健康成長;二是積極發(fā)動師生開展捐款捐物公益活動,對本轄區(qū)內(本校)貧困家庭、貧困生進行救助。
1、加強領導,精心組織。學校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入重要議事日程,要堅持物資幫扶與精神文化幫扶相結合的基本原則,不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法,確保教育扶貧經費、物資及人力發(fā)揮最大效應。
2、明確責任,狠抓落實。各部門要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。教師要深入結對幫扶貧困學生中進行家訪,制定具體扶貧計劃和措施,并逐一落實。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式(宣傳標語;信息報送;政策宣傳等),積極做好教育扶貧活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)社會各界人士扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好教育扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
4、規(guī)范管理,加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,要將扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難學生家長手中去。
xxx小學校
二0一六年三月五日
避險搬遷實施方案篇八
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補一”為原則,立足全面推進,既突出重點,又兼顧一般,對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求,積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統一安置到龍盤新村的要統一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜,保障搬遷群眾生產有發(fā)展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除,確保完成周林田地質災害點搬遷治理任務。
(一)加強地質災害危險點的監(jiān)測和防治,認真執(zhí)行搬遷進度月報、周報等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點地質災害危險點群眾的組織動員工作,安排好群眾的生產生活。
(三)抓好重點地質災害危險點的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個環(huán)節(jié),周密安排,細化責任,分工落實,真正做到思想、責任、工作、指揮四到位,堅持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險點上的原宅基地收回,房屋及時拆除,并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時做好資金管理,實行??顚S?。
(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵支持群眾開展多種經營,通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災害危險點上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實現安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險,又脫貧致富。
避險搬遷實施方案篇九
由于東山市場(包括農貿、竹木市場,下同)使用年限較長,內部設施破舊,功能不全且存在嚴重的消防等安全隱患,需全面整改,整體搬遷。同時,天麓廣場農貿市場、桂花園農貿市場已全面竣工。經研究,現就東山市場搬遷有關事項通告如下:
一、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關閉,各經營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷,分流搬遷到天麓廣場農貿市場(上猶二中旁)和桂花園農貿市場(備田大道)。
二、天麓廣場農貿市場和桂花園農貿市場是我縣統一規(guī)劃建設的農貿市場,于20范文篇年1月25日起試營業(yè),2月4日正式營業(yè)。東山市場的經營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農貿市場、桂花園農貿市場的入場交易手續(xù)。
三、未按規(guī)定時間搬遷的經營戶,依法終止東山市場經營關系。市場關閉搬遷過程中,阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務的,將依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。
四、請各經營戶積極配合,合法依規(guī)經營,共同維護良好的市場秩序。
特此通告。
xx縣人民政府。
年1月12日。
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避險搬遷實施方案篇十
隨著信息系統規(guī)模的擴大,數據中心機房無論從面積、配套基礎設施等各個方面都逐漸不能滿足需求。
針對這種情況,大多數供電局選擇重建機房。
如何將服務器、存儲、網絡等設備遷移到新機房,則是一個較為棘手的問題。
通過分析,發(fā)現機房搬遷存在兩個難點。
一是搬遷風險大,許多設備早已過保修期且比較陳舊,因此設備安全性和數據安全性的保障顯得尤為重要。
二是對用戶有較大的影響,機房遷移對業(yè)務工作的開展影響較大,甚至是整個單位的業(yè)務中斷,導致嚴重后果。
因此,搬遷前要做好大量的準備工作,制定周密的搬遷計劃,提供相應的預防措施、補救措施,最大程度保證數據和應用系統的安全。
1 搬遷方案
為了使搬遷對應用系統的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網絡過渡環(huán)境,以數據存儲為核心,保障網絡和應用系統的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最大程度縮短系統運行的中斷時間。
搬遷方案包括以下幾個方面:
(1)設備搬遷方案,主要內容為搬遷設備統計、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設備位置平面圖。
(2)網絡割接方案,包括網絡割接流程以及割接前后網絡拓撲變化。
(3)系統及數據備份方案,包括備份方式以及時間。
(4)應急方案,包括硬件故障、操作系統故障、數據庫及應用系統故障、存儲設備及數據故障應急方案。
在方案中,首先要確定需搬遷設備清單,并對設備進行分類;其次按照系統劃分設備,安排合理的搬遷次序。
核心系統可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統可在工作日搬遷。
對于雙機運行的設備可先對備用系統搬遷、調試、正常運行后,再將主機搬遷至新機房。
搬遷前準備(延伸idc網絡) 放大圖片
圖1 搬遷前準備(延伸idc網絡)
2搬遷步驟
搬遷前制定通知,把搬遷過程的停機安排統一發(fā)布,然后提供一個熱線電話和信息部聯系,負責協調各個專業(yè)的搬遷事宜。
(1)信息發(fā)布:信息部門提前進行信息發(fā)布,告知具體搬遷時間計劃。
(2)網絡互連:確定新數據中心機房和舊機房的光纖線路連通。
(3)檢查機房環(huán)境條件和可用性:檢查新機房空調、供電、消防、綜合布線等設備正常運行的條件具備,同時進行網絡聯通性測試,保證網絡的可用性。
(4)應用管理員檢查確認應用是否正常運行,主機管理員檢查確認主機是否正常運行。
(5)數據備份:搬遷前,做好該系統的相關備份。
(6)確認搬遷工具到位。
(7)確認關鍵業(yè)務系統相關廠家提供熱線支持或現場支持。
(8)應用管理員退出應用,主機管理員停運主機,再由各搬遷組進行主機的拆卸、清潔、搬遷、上架及網絡/kvm接入等工作,設備搬遷過程中應做好設備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時必須嚴格按照設備布局圖、設備背面接線圖完成設備的上架、接線等工作。
(9)主機管理員通電啟動設備,并進行主機測試,應用管理員負責應用測試。
(10)設備正常運行后,各搬遷組及時更新設備及連接線的標識。
建議人員變遷和系統搬遷分期進行。
即人員在新大樓辦公,系統在舊大樓,人員辦公穩(wěn)定后,再逐步遷移系統。
3 前期準備要扎實
為了減少出錯、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。
(1)檢查新大樓辦公區(qū)環(huán)境(電源、家具、電話、網絡)是否具備。
檢查數據中心機房環(huán)境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。
(2)新大樓和舊大樓之間的光纖網絡保障連接順暢,用至少2對光纖將新大樓聯入舊大樓的idc數據中心網。
(3)完成設備按照局域網、城域網及idc內部網建設要求進行搬遷及更改相應配置,從而實現新大樓局域網的搭建,并實現與城域網的聯網。
實現新大樓數據中心網絡的搭建,并實現和城域網的.聯網。
(4)制定新機房服務器布局表。
在搬遷前要提供詳細的設備搬遷后的機柜位置擺放圖、設備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學有序性。
(5)各系統管理員需做好系統應急預案的準備,并根據系統情況落實是否需聯系系統廠商到現場協助系統搬遷,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
(6)服務器設備要進行備件準備。
(7)準備好搬遷需要的設備、工具以及輔材、耗材。
(8)在搬遷前24小時對應用系統進行備份工作。
(9)確定好搬運公司,完成機房及搬遷通道的檢查及搬遷運輸路線的確認。
4 注意事項
(1)搬遷前新機房要進行光纖、雙絞線的測試工作。
舊機房的服務器導軌是否都與新機房機柜間柜相符合,需提前確認。
(2)應用及設備的停運、啟動等操作必須嚴格按照現場操作規(guī)程執(zhí)行;各類設備都有明確的測試方法;準備好應用軟件,包括中間件、數據庫、應用軟件等安裝程序需在搬遷前進行集中準備、歸檔。
(3)數據的備份在系統遷移前,如有條件一定要做好重要系統的操作系統備份(磁帶機備份),確保數據的完整性和正確性。
(4)設備標簽在搬遷過程中,注意對標簽的保護,防止標簽的脫落,尤其是服務器的小配件及螺絲,拆卸時作好標簽,以免對后面的重組造成影響。
(5)設備關機并切斷電源后,需等到設備內部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統搬遷過程中原件損壞的可能。
(6)責任到人,設備的運輸時要登記、運輸都要有專人負責。
(7)搬遷人員應戴上放靜電手套,設備搬遷過程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機房外進行打包和搬遷。
(8)搬遷使用車輛應通過年檢和具備相關安全合格證,駕駛員應擁有駕駛證,并有搬遷車輛駕駛經驗,搬遷車輛運行前駕駛員精神狀態(tài)良好。
(9)設備搬遷后必須按原接入情況進行網絡及存儲的接入,保證各系統設備的連接方式及運行環(huán)境保持不變。
(10)搬遷相關人員要有一個集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。
搬遷過程中出現問題時間長的情況下,需輪班作業(yè),以保證充裕的精力和體力。
5 應對措施
搬遷過程中易引發(fā)硬件損壞、人員傷害、應用故障等三方面的風險,針對他們,至少應采取以下措施。
(1)注意觀察工作人員的身體狀態(tài)、精神狀態(tài),若不符合工作要求應安排合適人員替換。
(2)搬遷、拆下、安裝設備應輕卸輕放、過程中要有安全監(jiān)護人負責全程引導、監(jiān)護。
(3)運輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設備,運輸路線選擇較平穩(wěn)路段。
(4)用ups輸出電源進行設備調試、運行等需加電操作。
工作場所應安全用電,應使用安全合格的工器具,規(guī)范操作,防止誤碰帶電設備。
(5)編制系統重啟作業(yè)指導書和系統故障應急操作票,并在搬遷前實際測試操作的可行性,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
(6)搬遷設備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機房服務器,檢查原大樓機房服務器節(jié)點狀態(tài)、應用狀態(tài)是否正常,實時數據、實時告警數據、數據庫讀寫功能等是否正常,操作系統是否正常、磁盤空間及磁盤文件是否能正常讀寫;對重要的數據、網絡配置等進行備份,便于及時恢復配置或數據。
(7)是系統無法啟動時,逐步從應用軟件、操作系統、網絡配置、硬件設備等逐步排查故障。
安排小型機操作系統、oracle數據庫廠家現場值班,處理意外問題。
6結束語
20xx年10月,惠州供電局新大樓數據中心機房搬遷工作順利完成。
在本次搬遷項目中,經過輔心策劃和周密部署,利用3個周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業(yè)務的40多套應用系統、近160臺屆服務器和網絡設備安全無誤遷入新機房并順利運行。
本文結合惠州供電局數據中心機房搬遷項目的實施經驗,給出了數據中心機房搬遷任務的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。
避險搬遷實施方案篇十一
戴家弄臨時農貿市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農貿市場,共有固定攤位經營戶130戶,其中,肉類18戶,水產7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經營戶創(chuàng)造一個安
全、舒適、便利的購物經營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農貿市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。
20xx年8月,江西博能房地產開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設資格。
通過兩年多的努力,新建戴家弄農貿市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農貿市場的設計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農貿市場建筑模式,并引進先進的管理經驗和管理模式,對市場內部格局進行合理安排,共設置攤位212個,基本滿足現有經營戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農貿市場順利搬遷,根據市政府領導的指示精神,特制定如下工作方案。
建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領導小組組長,市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經營服務中心、焦化廠、博能房地產公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負責市場搬遷一切事務。
1、準備階段(20xx年3月1日—26日)
(1)、頒布農貿市場拆遷公告(市場經營服務中心已于3月12日發(fā)布公告)
(2)、做好經營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作,并與經營戶簽好攤位租賃管理協議,使經營戶在限期內完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)
(1)、對臨時農貿市場進行整體搬遷
(2)、全面拆除臨時農貿市場。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)
(1)、加強對新市場的管理和服務。
(2)、加大對市場周邊秩序的'整頓,杜絕出現馬路市場。
1、市工商局
依法變更原臨時農貿市場經營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強新市場和經營戶的管理和服務。
2、市公安局
積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。
3、城管支隊
(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。
(2)、做好臨時農貿市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經營。
(3)、組織人員對臨時農貿市場設施進行整體搬遷拆除。
4、焦化廠
負責農貿市場周邊的臨時道路開通工作,方便經營戶及當地居民進入市場,滿足市場運營的道路的需求。
5、市場經營服務中心
(1)、發(fā)布農貿市場搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)
(2)、參與經營戶搬遷座談動員,協調解決經營戶反映的搬遷相關問題。
(3)、解除臨時農貿市場承包戶的承包經營關系。
6、博能房地產公司
(1)、參與經營戶搬遷動員座談,聽取相關設施改進意見。
(2)、完善市場配套設施,確保市場正常運營的需要。
7、日新物業(yè)管理公司
(1)、組織經營戶座談會,聽取經營戶有關市場運營和管理的意見。
(2)、做好市場內攤位的規(guī)劃,根據市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。
(3)、與市場經營戶簽定租賃經營管理協議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。
縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場,同時拆除清理好縣城老菜市場,整治好縣城區(qū)域內所有沿街擺賣的馬路攤擔。
成立縣城老菜市場搬遷工作協調領導小組,人員組成如下:
組 長:徐志毅
副組長:丁秋文 羅慧斌 劉 俊
成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)
陳 磊(城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長) 袁豐力 劉水華
文燕玉 劉 鵬(房產局副局長)
領導小組下設辦公室(設縣商務局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。
辦公室負責搬遷、整治工作的具體事項,從相關單位抽調專人組成工作組集中工作。
其中:縣商務局5人,縣公安局5人,縣城管大隊10人,縣工商局5人,縣市場服務中心10人,縣城關鎮(zhèn)5人。
由縣商務局負責工作的協調、聯系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。
(一)宣傳準備階段(9月30日—11月20日)
宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎。
本階段主要完成以下幾項工作:
3.各相關單位將協調人員名單、手機號碼及牽頭負責人報領導小組辦公室。
(二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)
3.縣工商局對城區(qū)內無證經營行為進行整治,對原老菜市場搬遷的經營戶及進入三大新菜市場的新經營戶及時辦理好相關注冊登記、變更業(yè)務,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(三)攻堅鞏固階段(12月1日—12月31日)
攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關鍵。
本階段主要完成以下幾項工作:
1.對老菜市場地段路面進行維修維護,真正切實做到還路于民;
2.繼續(xù)對城區(qū)重點路段進行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現馬路市場。
(一)縣商務局
1.起草縣城老菜市場搬遷通告,報縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;
4.按照領導小組安排,承擔具體工作事項的銜接、協調、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。
(二)縣城管大隊
1.加大對城區(qū)內沿街擺賣現象的整頓,堅決杜絕馬路市場;
2.加強對三大新菜市場周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔出市場或上街上路經營;
3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經營。
(三)城關鎮(zhèn)
2. 配合縣城管等相關部門加大對市場秩序的整頓,杜絕出現馬路市場。
(四)縣公安局
積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。
(五)縣工商局
2. 及時為搬遷的老菜市場經營戶辦理好變更,為新從業(yè)經營戶辦理注冊登記等相關業(yè)務,依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經營行為。
縣城老菜市場搬遷工作是一項系統工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經費作為物質基礎和保障才能確保搬遷工作順利實施。
要及時到位和解決如下經費:
1.設施拆除補償。
按新世紀大市場招商之初所簽協議,支付給老菜市場的設施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務中心。
2. 老市場拆除清理費用;
3.文字資料打印及宣傳費用;
4.工作組聯合整治行動費用。
因整治時間較長,同時搬遷1星期內所抽調人員需全力以赴全部參與整治行動,1星期后至1個月內,工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經營,工作人員生活補貼等費用需50000元左右。
縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,是進一步提高市民生活質量,提升縣城城市品位的重要舉措。
事關群眾生活,事關經營戶切身利益,各相關部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負其責,密切配合,齊心協力,狠抓落實。
做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實做好工作,確??h城老菜市場搬遷過程不出問題,在規(guī)定時間內完成搬遷工作,對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊,切實維護市場穩(wěn)定。
避險搬遷實施方案篇十二
8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)
8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經濟貿易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經濟貿易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經貿系兩個教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關要求
(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調、教室的柜式空調暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網絡與圖文信息中心聯系安裝,辦公電話與辦公室聯系安裝。
(3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
(4)搬運工由總務處負責調配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
根據企業(yè)經營發(fā)展需要,結合××公司改造的進程安排,××公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導思想
(一)統一搬遷原則。密切聯系實際,統一部署、統一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行,確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領導:
(一)成立搬遷工作領導小組
組 長:
成 員:
聯絡員:
(二)搬遷工作領導小組工作職責
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實施;
3、協調搬遷工作中出現的矛盾和問題;
4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。
搬遷工作領導小組下設綜合辦公室,協調、督促本次搬遷工作的進度及安排。
三、搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室以及物價質檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機構分布:總經理室、黨委副書記室、副總經理室、總會計
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機構分布:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時間:6月4日開始,6月7日結束,共4天時間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準備工作(時間:5月15日至6月3日)
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進行分配;根據規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的'具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標識注明。
2、確定搬遷的具體時間為6月4日,成立搬遷工作領導小組,明確工作職責。
3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等),根據9樓辦公區(qū)的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。
4、落實裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網絡系統、電話線路的開通調試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協調工作。
6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。
9、召開搬遷工作協調會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內部管理模式進行討論,要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時間:6月4日至6月7日)
1、整理:
(1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
件資料進行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運期間公司不承擔看護責任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業(yè)技術員的指導下進行拆卸,確保不掉一個零件、一根數據線。
3、打包:
(1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。
(2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口,并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。
(3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料,并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝,確保相關物品在搬運過程中無損。
4、搬運:
(1)核定搬遷用的力資數量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現場搬運指揮負責人,物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協調。
(3)在搬遷過程中,各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品
(三)搬遷的后續(xù)工作
1、物品搬遷到達新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項辦公設備的安裝。
3、清理現場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網絡系統平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好,是否有應搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項及要求
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內容等,搬遷物資、移交設備等落實到責任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現安全隱患立即報告責任人,以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產遺失、毀損,防止出現人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責任人,負責及時清點物品數,不得遺失。
4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協調等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚團隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。
避險搬遷實施方案篇十三
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“便民、利民、為民”為宗旨,將農貿市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設工程項目。通過對農貿市場搬遷和市場升級改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,提升農貿市場管理水平,加快升級改造城鎮(zhèn)建設步伐,為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。
二、組織領導。
組長:李劍。
常務副組長:郭自明。
副組長:賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
鄧少波陳國華劉謙謙。
成員:蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。
蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
文冬生何勝全。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室,由陳龍同志兼任辦公室主任,負責市場搬遷工作的組織協調和日常工作。
三、各部門職責分工。
此次集中整治行動,由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭,各相關成員單位配合,具體分工如下:
老關派出所:負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為;
老關交警中隊:負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通;
社會發(fā)展辦:負責對市場周邊亂擺亂賣、占道經營等違規(guī)行為進行清理整治;
農業(yè)服務中心:負責協調集貿市場垃圾處理工作;
綜治辦:負責協調搬遷過程中出現的矛盾糾紛;
應急分隊:負責處理搬遷過程中出現的突發(fā)事件;
各村委會:負責做好本區(qū)域內集貿市場的'專項整治工作。
四、時間安排。
(一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,進行農貿市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,把相關時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經營戶,并做好新農貿市場基礎設施建設解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿街住戶坐談,收集有關意見和建議。
(二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關分局及農貿市場物管單位,根據攤位申請情況,采取抽簽方式,確定攤位,優(yōu)先安排舊農貿市場原有經營者;確定攤位收費標準。
(三)市場搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,所有攤位集中統一搬遷,各職能部門通力協作,全力以赴,一是確保老馬路市場攤位全部清場,清場時間限定在9月30日上午8:30前結束(具體路段的人員分工再安排)。二是維持好新市場場內、場外秩序,場內維持好市場管理秩序,場外確保車輛通行、停放秩序,堅決取締場外、馬路臨時攤點。
(四)長效管理建立階段:10月8日——11月30日,根據新市場秩序管理,建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關各部門、市場監(jiān)督管理局老關分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為,清理整頓商貿街環(huán)境。
五、工作要求。
1.加強輿論宣傳。要充分集貿市場的公示板、電子顯示屏、廣播等,向經營者和消費者廣泛宣傳整治集貿市場的重要意義,及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件,震懾違法經營者,教育經營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型,尤其要樹立好的典型,帶動工作。
2.加強協調配合。各職能部門要加強聯系協調,重大問題互相通報,共同研究,協助解決,形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,全力投入到集貿市場整治工作之中。
3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎上,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿市場日常巡查制度、經營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿市場的檔案,對無證集貿市場加以規(guī)范或者根據當地實際情況新建集貿市場加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
避險搬遷實施方案篇十四
為確保學校防洪抗汛各項應急工作高效、有序地進行,最大地減少人員傷亡和財產損失,根據上級有關部門文件精神,結合校教育工作實際,特制定本方案。
一、處置事故的組織。
值班人員、學校教師、德育處、總務處、安保處。
二、報告程序。
1.學校校長。
2、高新區(qū)領導。
3、教育局領導。
三、處置措施。
1.接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。全體教職工隨時準備執(zhí)行防洪抗汛任務。
2.組織教職工對校舍建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內活動。重點危險地方是圍墻、花園,如遇特大洪水,及時把學生從教室內疏散到安全地點。
3.迅速關閉、切斷電源(除應急照明系統外)和各種明火,防止災后滋生其他危害。
4、迅速開展以應急小分隊成員為主的現場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的.管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防洪抗汛順利進行。
6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育,向師生提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、臺風等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
7、加強值班值勤工作,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
8.總務后勤落實各項物資準備。
9.領導小組在上級統一組織指揮下迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止汛后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
9.迅速了解和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。
四、注意事項:
1.在防洪抗汛應急行動中,學校各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2、各部門、教職工要高度重視防汛搶險工作,要以國家財產和人民生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領導小組成員無特殊情況不得離開學校,并保持每天24小時單位內有人值班,通訊工具暢通。
3、洪訊災過后,學校要迅速組織人力檢查學校受影響的建筑物,按要求開展防疫工作,并迅速恢復正常教學秩序。
昆山市城北中學。
避險搬遷實施方案篇十五
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據20xx年11月4日至5日省地質工程勘察院和蕉城區(qū)地質調查組的現場勘察甲地自然村存在嚴重的地質災害隱患,為了甲地群眾的生命財產安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質災害搬遷安置實施方案。
滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
召開甲地自然村全村戶主大會,向群眾講解該村存在地質災害隱患的嚴重性及后果,但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經濟存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質災害產生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關心和政策,經過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協議書。
成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領導小組。
新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
安置點的建設資金以群眾自籌為主,據測算總投資應268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。
搬遷時間為20xx年3月16日至20xx年12月31日,4月底完成安置點的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結構,12月底整村搬遷完畢。
根據群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點的土地是水田,“五通”比較方便。經規(guī)劃擬建房層數統一為二層;第一層為磚混結構,第二層為磚木結構,同時做到人畜分開建設。
整村整遷后進行舊村土地整理,實行復耕,預計可整理土地20余畝。
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