鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案(精選15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-29 17:37:15
鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案(精選15篇)
時間:2023-11-29 17:37:15     小編:念青松

方案是解決問題或達到目標所采取的具體行動步驟和方法,它可以幫助我們有條不紊地開展工作。在我們面臨困惑或挑戰(zhàn)時,一個合理的方案可以給我們指引和支持。方案的制定需要充分考慮各種因素,包括時間、資源和人力等。所以我們需要認真思考并制定一個可行的方案。即使一個方案已經(jīng)被證明有效,也應該不斷優(yōu)化和改進。請大家仔細閱讀以下方案范文,對自己的方案編寫有所啟發(fā)和借鑒。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇一

(2019年4月x日)。

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:

***鎮(zhèn)地處長江南岸,全鎮(zhèn)幅員面積101.52平方公里,境內(nèi)屬河谷淺丘地帶。近幾年,受強降雨及長江三峽庫區(qū)蓄水影響,轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害頻發(fā),嚴重影響了群眾的正常生活生產(chǎn)秩序,給群眾的生命財產(chǎn)安全造成了一定損失。為此,鎮(zhèn)政府下大力氣集中人力、物力、財力扎實開展地災防治,主要做好了以下幾方面工作:

(一)堅持以防為主,著力鞏固防治基礎(chǔ)。堅持科學防治理念,去年全年先后開展5次巡查和3次“拉網(wǎng)式”排查,共排查出56處地質(zhì)災害隱患點,危及253戶883人,其中山地隱患點27處,庫區(qū)29處,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況科學劃定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和危險區(qū),將56處隱患點納入鎮(zhèn)級預案管理,落實監(jiān)測和預警人員,制作設(shè)立警示標志(牌),劃定危及對象和撤離路線,明確預警和報災方式,發(fā)放“防災明白卡”和“避險明白卡”140余份,健全“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級地質(zhì)災害防治責任體系,將防災責任落實到了最基層的操作層面上。

(二)狠抓規(guī)范管理,著力健全防災制度。完善地質(zhì)災害防治會商、汛前檢查、汛期巡查、應急預案、災情速報、監(jiān)督管理等機制,確保防災工作“分工、任務、要求”三明確。在汛前排查的基礎(chǔ)上,編制了《***鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作方案》和《***鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,成立了鎮(zhèn)級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。實行主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分片定點督導責任制,鎮(zhèn)、村、社逐級簽訂年度地災防治責任書,各監(jiān)測人還向村委會出具《地質(zhì)災害監(jiān)測責任承諾書》。把地質(zhì)災害防治工作納入年終目標責任考核內(nèi)容,明確了責任。

(三)建立部門聯(lián)動,多管齊下聯(lián)合防災。國土所加強與鎮(zhèn)應急辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管所等部門的協(xié)作溝通,建立了地災防治qq工作群,促進各部門之間的業(yè)務交流、信息共享。2017年,對片區(qū)地災負責人、各村(居)責任人、地災點監(jiān)測人進行地災防治專題培訓2次,通過培訓,明確了地災隱患點的監(jiān)測任務,監(jiān)測記錄本填寫規(guī)范、app監(jiān)測軟件上報要求,出現(xiàn)險情應急處置措施等,切實提高了地質(zhì)災害防治和應急處置能力。

(四)強化宣傳培訓,著力提高防災自救能力。一是組織機關(guān)干部、村社干部及地災監(jiān)測人觀看關(guān)于地質(zhì)災害防治、地質(zhì)環(huán)境保護的專題片,以直觀形式向干部群眾進行地質(zhì)災害防治知識宣傳。二是通過“4·22世界地球日”、及科普宣傳月等活動,發(fā)放地質(zhì)災害防災避險宣傳畫、《地質(zhì)災害防治知識》等資料300余份、接受群眾咨詢近100人。

(五)加強應急演練,提高防災避險能力。鎮(zhèn)政府聯(lián)合***中學開展抗震救災綜合實戰(zhàn)演練2次,參演人數(shù)約120人。通過模擬演練,進一步健全了搶險救災整體聯(lián)動機制,積累了救援隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗,增強了全民防災減災意識,提升了公眾自救互救技能。

(一)著力“避治結(jié)合”,消除地質(zhì)災害隱患。2017年實施了烈火村1組馬安石、關(guān)門石危巖,梧桐村1組中壩滑坡等3個區(qū)級地災應急治理項目,投入資金77.77萬元,2018年1月全部通過竣工驗收。投資104萬元的***鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)庫岸地災治理工程即將開工建設(shè),預計在2018年7月竣工。歇涼村3組油坊處突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險治理工程已實施完畢。對還未治理的地災隱患點,采取避讓為主的原則,對垮土坡、茶樹灣、青崗堡、杉樹灣4處較為嚴重的地災點群眾詳細宣傳搬遷避讓政策,講解地質(zhì)災害的突發(fā)性、危害性,動員其及時搬遷,并重新發(fā)放《搬遷避讓通知書》,目前已有2戶準備搬遷。

(二)加強汛期排查巡查,提高應急處置能力。在建立健全了群防群測的監(jiān)測網(wǎng)絡的同時,組織力量對全鎮(zhèn)56處地災隱患點、在建工程開展全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式、滾動式排查,以及應急調(diào)查和專業(yè)監(jiān)測指導,做到橫到邊、縱到底,不留死角死面。完成28個區(qū)級地災監(jiān)測站點的告示牌、滑坡體界樁、撤離線路等設(shè)施的安裝和建立,制定地災點《防災預案》28套。在鎮(zhèn)財政資金極度緊張的情況下,整合資金約3萬元新購置物資一批,包含半導體高頻擴音器、卷尺、雨衣和便攜式手電筒等設(shè)備,完善了物資儲備,增強了應急保障能力。

三、統(tǒng)籌安排,建立完善長效工作機制。

(一)抓規(guī)劃統(tǒng)籌,鎖定目標任務。結(jié)合***鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,完成鎮(zhèn)、村兩級《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》。注重以小流域或一個水文單元為基礎(chǔ),編制防治措施,制定防治方案,分年度實施治理,為科學防治地質(zhì)災害提供了依據(jù)。

(二)抓基礎(chǔ)調(diào)查,明確防災方向。對***現(xiàn)有地質(zhì)災害隱患點逐一開展風險評估,摸清成因、類型、范圍和災害現(xiàn)狀。重新建立了《地質(zhì)災害安全管理臺賬》,分類建檔、分類管理,實現(xiàn)了地災防治工作的科學化、制度化管理。

(三)抓知識普及,提升全民意識。編制***鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治培訓計劃,明確了培訓對象、范圍、內(nèi)容和方式,并納入了全鎮(zhèn)的培訓總體方案。

(四)抓科學監(jiān)測,提高防災水平。借助智能手機app監(jiān)測軟件和預警信息平臺適時向轄區(qū)內(nèi)的干部、地災監(jiān)測人和群眾預報在極端氣候條件下發(fā)生地質(zhì)災害的可能性,為有效防災做好準備。

在下一步工作中,我們將積極爭取上級部門的支持,加大財政投入,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡,抓好群防群治,努力打造安全地質(zhì)環(huán)境,推動地災防治工作再上新臺階。

匯報完畢,謝謝大家!

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇二

xxx街道地質(zhì)災害以洪澇為主,由于轄區(qū)地勢低,基礎(chǔ)設(shè)施差,以至只要到汛期,雨量增多,上流水庫一放水,地勢較低的民房、廠房及倉庫等容易被淹。

(一)重點防范期。崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災害的主要誘發(fā)因素是5-7月份的降雨、上流水庫放水等活動。預測今年地質(zhì)災害的重點主汛期是5月至7月。

(二)防治重點。根據(jù)轄區(qū)地質(zhì)災害分布,預測地質(zhì)災害發(fā)生的重點為火車站南頭沿河民房、廠房及倉庫。重點防災地段是工業(yè)南路101號至114號,省一建靠河邊平房地勢較低,較易被淹。

根據(jù)地質(zhì)災害(隱患)點的穩(wěn)定性和危險性,以及是否容易造成人員傷亡等因素,確保做好轄區(qū)地質(zhì)災害防范工作。

針對轄區(qū)基本情況,要認真貫徹執(zhí)行“以防為主,防治結(jié)合,群策群防”的防御工作方針,并嚴格按照以下措施做好今年的地質(zhì)災害防御工作:

(一)加強領(lǐng)導、落實責任。地質(zhì)災害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。成立了街道防汛抗旱、預防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,建立健全地質(zhì)災害防治管理體系和監(jiān)測預報網(wǎng)絡,落實地質(zhì)災害群策群防責任制,及時安排街道防汛抗旱、預防地質(zhì)災害值班表,做到任務到人,責任到人。街道主任為第一責任人,負責組織落實地質(zhì)災害防治措施和地質(zhì)災害(隱患)點監(jiān)測工作及發(fā)生地質(zhì)災害后及時組織轉(zhuǎn)移群眾撤離工作。

(二)廣泛宣傳,提高全民防災意識。充分利用公開欄、宣傳欄、科普畫廊等社區(qū)文化宣傳陣地,廣泛深入地宣傳《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害防治科普知識,以此提高廣大群眾的防災救災意識和自救、互救能力。

(三)加強動態(tài)監(jiān)測和險情巡查,做好預警預報。汛前,對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害(隱患)點進行一次檢查,并落實好以下工作:

1、成立了街道防汛抗旱、預防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,并充分發(fā)揮社區(qū)平安中心戶長和樓幢長的作用,切實做好地質(zhì)災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。

2、落實社區(qū)地質(zhì)災害(隱患)點監(jiān)測人員,并制定和完善社區(qū)地質(zhì)災害(隱患)點的防治工作預案,使受地質(zhì)災害威脅范圍內(nèi)的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。

3、各社區(qū)要督促居民、基層單位加強對地質(zhì)災害(隱患)點的監(jiān)測,尤其是汛期加強監(jiān)測頻率,密切觀察地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況立即向上級部門及領(lǐng)導報告,如情況緊急要立即報告,并迅速組織人員撤離。

4、加強對地質(zhì)災害(隱患)點的險情巡查,做好防范突發(fā)性地質(zhì)災害工作,并做好值班記錄。對重點的地質(zhì)災害隱患點,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位,落實群測群防責任制,并采取有效的減災措施。

5、要建立地質(zhì)災害氣象預警預報機制。當天氣情況發(fā)生變化時,立即將相關(guān)信息通知到轄區(qū)各有關(guān)單位、企業(yè)、地災監(jiān)測人和受威脅的群眾,并做好有關(guān)防災減災工作。

(四)嚴格汛期值班和災情速報制度。地質(zhì)災害具有突發(fā)性的特點,要做好應急搶險救災工作。轄區(qū)企、事業(yè)單位要嚴格實行值班報告制度,及時上報值班電話和值班人員表,以便在災害發(fā)生后能在第一時間知悉災害情況,確保上報下達、傳遞到位。一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情,要按照分工要求,立即協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好應急和搶險救災工作,采取有效措施,防止災情進一步擴大,力爭最大限度減少損失。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇三

各位領(lǐng)導、同志們:

20xx年4月,閬中通過對全市范圍地災隱患開展大排查,共排查出各類地質(zhì)災害隱患點332處(其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%)。涉及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、157個村居,受威脅1202戶7000余人,財產(chǎn)1億余元。涉及城市范圍4處,景區(qū)景點3處,場鎮(zhèn)及聚居點13處,學校醫(yī)院11處。我市地災隱患點主要集中在千佛(127處)、二龍(101處)、老觀(34處)等地區(qū),三片區(qū)約占全市的78.9%。

一是貫徹落實中、省相關(guān)精神。認真組織學習李克強總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調(diào)研指示精神并制定了具體工作舉措,確保上級精神貫徹落實。

二是層層壓實責任。始終將行政首長負責制貫穿到地災防治工作全過程,及時調(diào)整閬中市地災防治指揮部組成成員,建立6名縣級領(lǐng)導每兩周一輪換的帶班制度,及時下發(fā)《關(guān)于做好2021年地災防治工作的通知》,進一步明確地災防治工作職責,確保工作層層有人管、有人抓、能落實。

三是精準防范預警。針對排查出的332處地災隱患點,逐一明確防災責任人、監(jiān)測責任人及專職監(jiān)測員,并將防災預案表、防災工作明白卡、避險明白卡發(fā)放到1202戶受地災威脅的農(nóng)戶手中,喊醒叫明“三個主動避讓”“三個緊急撤離”剛性要求,針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村,嚴格實行“村組織領(lǐng)導+監(jiān)測員巡查預警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法,建立健全縣鄉(xiāng)村點四級群策群防預警體系。

建立建全部門會商調(diào)度機制,氣象部門負責雨情信息發(fā)布,地災指揮部及時發(fā)布地質(zhì)災害監(jiān)測預警短信(預警信息發(fā)布對象新增學校、醫(yī)院安全責任人)。相關(guān)部門派專人駐守市防汛減災調(diào)度室,及時搜集災險情,科學研判災情發(fā)展趨勢,研究提出應對工作措施,保證防汛抗旱工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失。確保大、暴雨來臨各項防災減災工作高效、有序開展。

四是扎實應急演練。及時修改完善閬中市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,7月5日全市組織開展防汛搶險暨地災防治等五個科目合一的綜合應急救援演練。對28名地質(zhì)災害防御責任人、332名地災專職監(jiān)測員進行全覆蓋培訓,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)開展“一對一、點對點”地質(zhì)災害應急演練工作,確保熟練掌握逃生路線、避險方式、安置地點,切實達到以練為戰(zhàn)、以演促訓的作用。

五是應急值班值守。嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門實行領(lǐng)導帶班制度和24小時值班值守制度,督促專職監(jiān)測員在汛期扎在地災隱患點一線,嚴格實行動態(tài)報告制度,確保萬無一失。今年以來,成功轉(zhuǎn)移受威脅群眾26戶74人(7月10日特大暴雨),堅決保住了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五是強化工程管理。20xx年以來,積極搶抓地災項目資金申報契機,及時爭取各類項目資金3100余萬元,組織實施工程治理4處,排險除危治理13處,建成監(jiān)測預警64處,即將啟動實施工程治理5處,排險除危治理3處,避險搬遷187戶649人,全部完成后全市地災預警和防治能力將大幅度提升。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇四

市國土資源局嚴格貫徹落實各項具體要求,層層落實崗位責任制,按照“平安北京”的標準,以高度的責任感切實做好汛期地質(zhì)災害防治的各項工作確保國慶期間的各項安全。截止目前,全市沒有發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災害,只是在延慶縣、平谷、門頭溝區(qū)等幾個山區(qū)區(qū)縣發(fā)生幾起小型地質(zhì)災害。特別是在幾次強降雨過程中,由于工作布置早、措施到位,沒有較大規(guī)模地質(zhì)災害發(fā)生,沒有人員傷亡和較大經(jīng)濟財產(chǎn)損失。

截止目前為止,全市共發(fā)生地質(zhì)災害3起,其中崩塌1起,滑塌2起。

20xx年8月21日,門頭溝區(qū)下安路落坡嶺路段發(fā)生山體滑塌,造成道路中斷,沒有直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失和人員傷亡。

(一)加強領(lǐng)導、提高認識,落實崗位責任制。

20xx年4月9日召開全市地質(zhì)災害防治工作會,會上對全市地質(zhì)災害防治工作進行了部署和安排,重點是泥石流、采空區(qū)、崩塌災害的預防,特別是首都60周年慶典活動的地質(zhì)災害防治工作。我局和各分局均成立汛期地質(zhì)災害防治指揮部和地質(zhì)災害應急調(diào)查隊伍。層層落實崗位責任制,行政首長負總責,分管領(lǐng)導具體負責。

(二)加強管理、加大力度,落實各項制度。

下發(fā)《關(guān)于做好20xx年汛期地質(zhì)災害防治工作的通知》(京國土環(huán)﹝20xx﹞186號),特別強調(diào)應急值守、地質(zhì)災害險情巡查、應急預案、災情報告、災情速報等各項制度。要求各分局在市局發(fā)布了三級或三級以上地質(zhì)災害氣象預警預報,除值班人員外,要有分局領(lǐng)導帶班,負責地質(zhì)災害防治工作的科室要有人在崗。每次中到大雨后二十四小時內(nèi)要向市局書面報告災情和險情(不管是否發(fā)生災害,無災害就報平安)。

(三)健全機制、快速反應,完善突發(fā)地質(zhì)災害應急預案體系。

印發(fā)《北京市國土資源局汛期突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》的通知(京國土環(huán)[20xx]345號),同時各區(qū)縣分局編制完成了區(qū)縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,并加大對預案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應急預案的認知度,在有條件的區(qū)縣組織預案演練,以檢驗和校正預案的可操作性。印發(fā)《北京市國土資源局20xx年汛期地質(zhì)災害防治工作方案》,確保全市汛期地質(zhì)災害防治工作規(guī)范有序的開展。

(四)夯實基礎(chǔ)、提高能力,建立健全地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)結(jié)合全市防汛指揮體系和“四包七落實”措施,進一步完善了全市地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。在房山、懷柔等十個山區(qū)區(qū)縣建立完善了群測群防體系,將監(jiān)測預警責任制落實到具體單位、具體責任人。統(tǒng)一換發(fā)地質(zhì)災害防災明白卡,全市共換發(fā)“明白卡”一萬份,填發(fā)至受威脅的'每一戶居民手中。編制市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級“北京市地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)通訊錄”。

(五)提早動手、突出重點,加強地質(zhì)災害檢查巡查工作從5月中旬開始,由局領(lǐng)導帶隊對各區(qū)縣地質(zhì)災害防治工作進行全面檢查,檢查防災責任制和“四包七落實”的落實情況和重要隱患點地質(zhì)災害防災方案的編制和執(zhí)行情況,并深入到地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)重要隱患點進行現(xiàn)場調(diào)研。為落實北京市中小學校舍安全工程的有關(guān)要求,將山區(qū)中小學校舍安全作為今年汛期地質(zhì)災害防治工作檢查的重點。各國土分局對中小學校舍安全進行了全面排查。

(六)加強協(xié)調(diào)、形成合力,開展汛期地質(zhì)災害氣象預警預報今年汛期,我局繼續(xù)加強和市氣象局氣象臺的合作,完善汛期地質(zhì)災害氣象預報預警方案,繼續(xù)做好汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作。截止目前,今年共發(fā)布三期地質(zhì)災害氣象預警預報,分別于7月16日、7月23日、8月8日在北京電視臺晚間天氣預報節(jié)目中進行播報。

在市應急辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下,積極組織技術(shù)力量開展“60年國慶大慶期間北京市突發(fā)地質(zhì)災害風險評估工作”,查明各種突發(fā)地質(zhì)災害隱患,落實相應防范措施,并進行多次更新和完善。

(八)加強中小學校舍安全工程防范工作。

我局積極落實北京市校安辦關(guān)于中小學校舍安全的有關(guān)要求,將山區(qū)中小學校舍安全作為今年汛期地質(zhì)災害防治工作檢查的重點,各國土分局對中小學校舍安全進行了全面排查,排查出懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)奇峰茶寄宿小學校存在地質(zhì)災害安全隱患,我局領(lǐng)導高度重視,帶隊實地檢查了的校舍安全情況,并與區(qū)里相關(guān)部門溝通交換意見,提出防治建議,爭取遲早解決此安全隱患。

頁份,制作宣傳展板80塊。

(十)加強宣傳,提高防災減災意識和自救能力。

入汛前,我局組織編制了《北京市突發(fā)地質(zhì)災害》科普宣傳手冊,印制一萬冊,分發(fā)每一個地質(zhì)災害險村險戶手中。并且充分利用“地球日”、“土地日”、“環(huán)境日”等特殊紀念日,以現(xiàn)場咨詢、專題講座、廣播媒體等方式廣泛宣傳地質(zhì)災害防治工作的重要性和必要性,以及防治地質(zhì)災害的基本知識,切實提高人民群眾的防災減災意識和遇險自救能力。在地質(zhì)災害高風險源點,重點是交通干線兩側(cè)、旅游景區(qū)(點)豎立泥石流、滑坡、崩塌突發(fā)地質(zhì)災害隱患警示牌,提醒過往車輛和游人注意安全。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇五

根據(jù)市局安排,我局把地質(zhì)災害防治工作作為局里的一項重要工作,積極開展地質(zhì)災害隱患點巡查,重點檢查重要災害點有無變異,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治責任及監(jiān)測責任落實情況、信息網(wǎng)絡暢通情況,特別是集中性強降雨時期,更是集中力量加強防災工作,做到領(lǐng)導帶班日夜值班,信息暢通,確保災害點萬無一失,為避免和減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失盡最大努力。通過近階段的努力工作,我縣截止目前為止未增加新的災害點,原有地質(zhì)災害隱患點也基本平穩(wěn)?,F(xiàn)將我局20xx年1—4月份地質(zhì)災害防治工作情況作如下匯報:

我縣地質(zhì)災害類型發(fā)育比較齊全,主要有崩塌、滑坡、變形斜坡(潛在崩塌或潛在滑坡),泥石流和地面塌陷等;縣內(nèi)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點545處,其中崩塌(包括潛在崩塌)和滑坡(包括潛在滑坡)分別有309處和204處,占所調(diào)查災害點總數(shù)的56.6%和37.4%,為本縣主要地質(zhì)災害類型,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有隱患點491處,按規(guī)模等級分:有大型(泥石流)隱患點2處,小型隱患點489處(小一型崩滑點15處,小二型崩滑點467處,小型泥石流3處,小型地面塌陷點4處),其中重要地質(zhì)災害隱患點55處,近年來,經(jīng)過整治和搬遷,已有5個重要隱患點消除,另有赤興、馬步等5個重要隱患點的村民已搬遷13戶,大大減少了受威脅對象,為我縣的地質(zhì)災害防治工作起到了示范作用。

二、工作措施。

(1)做好宣傳。

充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,加強地質(zhì)災害防治工作的目的、意義和要求。我們圍繞“善待地球,珍惜資源,持續(xù)發(fā)展”的主題,采取電視字幕、宣傳車、現(xiàn)場咨詢等方式進行宣傳,做到家喻戶嘵,地質(zhì)災害防治工作要做到人人明白。

(2)、加強領(lǐng)導。

每年編制了《地質(zhì)災害應急預案》并報縣政府發(fā)布,《20xx年汛期地質(zhì)災害防災預案》已報縣政府發(fā)布。在“應急預案”中明確成立了xx縣地質(zhì)災害防災指揮部,總指揮由縣人民政府分管地質(zhì)礦產(chǎn)工作的副縣長擔任;縣地礦局局長、縣人民政府分管地礦工作的副主任擔任副總指揮;指揮部成員由各相關(guān)單位負責人擔任。統(tǒng)籌規(guī)范和指導全縣地質(zhì)災害防治工作。為對突發(fā)性地質(zhì)災害防災救災工作責任落實到位,指揮部下設(shè)辦公室、應急分隊等工作機構(gòu)。由于工作和人員的不定期變動,我們及時調(diào)整、充實各級地質(zhì)災害防治應急指揮機構(gòu),配齊人員,各負其責,切實把地質(zhì)災害防治工作納入各級政府的重要工作日程。

(3)、完善制度。

完善了《地質(zhì)災害巡查制度》等相關(guān)制度建設(shè)。經(jīng)常到地質(zhì)災害隱患點進行檢查,要求地質(zhì)災害隱患點防預區(qū)建立相關(guān)制度、監(jiān)測記錄;地質(zhì)災害危險處建立了警示標志,做好群測群防,使地質(zhì)災害防患于未然。

(4)、責任到位。

安排專人負責此項工作。并把宣傳工作做到災害隱患點農(nóng)戶,把災害隱患點農(nóng)戶組織起來讓他們隨時監(jiān)測各自隱患點險情變化情況,做到有情況變化及時上報,責任到人,發(fā)揮群防體系功能。針對重要地質(zhì)災害隱患點的威脅對象發(fā)放“二卡”1000多份,制定了地質(zhì)防災避險措施等,以保證人民生命、財產(chǎn)安全。

(5)、加大檢查力度。

在4月初對全縣地質(zhì)災害隱患點進行了一次全面清查,對地質(zhì)災害點是否轉(zhuǎn)移,是否消失做了全面的調(diào)查了解,并整理備案,每個地質(zhì)災害隱患點我們都指定專人負責。

(6)、加強山區(qū)宅基地地災評估工作。

山區(qū)宅基地地災評估是一項非常重要的工作,這項工作開展與否,直接影響災害點增減,所以我局擬定和土管一起在審批建房用地時,先要進行地災評估,確保新建房屋不受地質(zhì)災害的威脅;另外嚴格控制山區(qū)農(nóng)戶切坡建房,以免地質(zhì)災害隱患點新增。

積極向上級爭取資金,對我縣滑坡等地質(zhì)災害點采取削坡減載、做擋土墻、建排水溝等;針對大型地質(zhì)災害隱患點的受災戶實行集體搬遷,重建災民新村,更好的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇六

項目部認真學習貫徹公司**文件,按照要求開展了一系列工作,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下:

1、貫徹地方政府、上級有關(guān)安全管理工作情況。項目部高度重視地方政府、上級、業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門下發(fā)各種安全管理文件,認真貫徹實施,通過會議、文件和現(xiàn)場督察、檢查、巡查等方式落實文件要求,并按照文件規(guī)定及時上報有關(guān)安全管理信息。

2、項目部制定了安全崗位責任制,并按照上級文件要求,建立了“四個”崗位安全責任體系,于4月6日重新學習安全責任制內(nèi)容,并“四個”責任體系責任人簽訂了承諾書;項目部全體員工認真落實各項安全管理規(guī)定和安全措施,特別是項目經(jīng)理(兼書記)和各體系責任人責任落實,保證了項目部處于低風險施工狀態(tài)。

3、項目部按照上級要求,制定了20多個管理制度,對安全生產(chǎn)工作中涉及到的工作,做出來比較明確的規(guī)定,在操作上有了依據(jù)。各級管理人員認真履行本工作崗位安全管理職責,按照有關(guān)規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關(guān)工作,有關(guān)安全方面工作沒有出現(xiàn)“真空”無人管控的現(xiàn)象,各崗位管理人員認真落實各項管理制度,作業(yè)人員遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,項目部安全生產(chǎn)狀態(tài)良好。

4、項目部根據(jù)本項目部地理位置和生產(chǎn)經(jīng)營情況,由項目經(jīng)理組織,生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工、項目安全總監(jiān)、工程部有關(guān)人員,邀請監(jiān)理參加的對春季(二季度)施工安全生產(chǎn)狀態(tài),特別是遼河項目有關(guān)應急搶險、應急撤離等進行評估,內(nèi)容包括:項目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場負責人安全管理經(jīng)驗、判斷識別安全隱患水平能力、現(xiàn)場應急事件能力、現(xiàn)場應急設(shè)備物資能力、應急預案啟動效應能力等,項目部現(xiàn)在每天派人對遼河施工圍堰進行24小時巡視,對施工道路進行監(jiān)測維護。進行了桌面應急搶險和應急撤離演練。項目部認為,滿足各項應急處置和安全生產(chǎn)需要。

5、項目部按照上級和業(yè)主監(jiān)理要求,制定了本項目部專項防洪度汛方案,方案中對人員責任、配備設(shè)備物資和值班做了明確要求,上報監(jiān)理,并得到批準。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒有提出異議。

6、我項目部施工不使用炸藥等火攻材料,工程設(shè)備使用油料由供應商派送,沒有其它重大危險源,其它一般危險源處于受控狀態(tài)。

7、我項目部屬于工程分包施工,就一家分包商,各種資質(zhì)符合要求,項目部對安全教育納入安全管理工作中,是安全管理工作重要內(nèi)容;分包商營地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項目部建立了分包人員檔案材料。

8、分包商有兩臺履帶吊,由于需要于4月份又租賃了3臺履帶吊,均為新設(shè)備,經(jīng)過政府部門檢測。項目部定期檢查,并按照分局、公司要求開展相關(guān)工作,上報有關(guān)管理信息。

9、本項目部有吊裝作業(yè)和經(jīng)常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè),制定了專項技術(shù)安全措施和現(xiàn)場安全監(jiān)管,處于受控狀態(tài)。

10、項目部各營地是防火重點部位,項目部定期進行安全檢查,制定了專項預案,進行了消防演練,處于受控狀態(tài)。

11、場內(nèi)道路交通、安全警示標志、工程機械、運輸車輛、通勤車等的安全情況,項目部定期檢查,及時整改隱患;對車輛駕駛員、工程設(shè)備駕駛員定期組織學習,提高對安全工作認識、意識和操作水平。

我市屬××省地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類地質(zhì)災害危險點3600余處,其中列入省、市、縣三級監(jiān)控的重要災害危險點714處。地質(zhì)災害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主,具有點多面廣、危險性大的特征。近年來,我市堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質(zhì)災害的發(fā)生,確保了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,連續(xù)七年實現(xiàn)地質(zhì)災害“零傷亡”。

一、主要做法。

1、健全管理機構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)三級政府都成立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,由政府分管領(lǐng)導任組長,政府辦、國土資源局領(lǐng)導任副組長,財政、民政、氣象等18個相關(guān)部門主要負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織指揮、部署協(xié)調(diào)和巡查指導,并將職責任務分配到成員單位,實行防災減災領(lǐng)導責任制。

2、編制防災預案。市、縣兩級每年在汛前都認真組織編制了《防災預案》,經(jīng)同級政府批準后,下發(fā)到有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對全市已發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災害危險點,填制“地質(zhì)災害防災工作明白卡”,發(fā)放到防災責任單位和負責人,填制“地質(zhì)災害防災避險明白卡”,發(fā)放到受災害威脅的群眾手中,讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。

3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳,通過組織咨詢服務隊伍上街提供咨詢服務,到鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中發(fā)送科普資料,出動宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行巡回宣傳,懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標語和宣傳圖畫等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災害防治知識,讓群眾掌握地質(zhì)災害防治知識,減少人為誘發(fā)地質(zhì)災害的幾率。

4、加強業(yè)務培訓。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質(zhì)災害監(jiān)測防治學習班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式,側(cè)重培訓縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導,縣、鄉(xiāng)國土資源部門分管負責人和業(yè)務骨干;縣國土資源局以舉辦學習班形式,側(cè)重培訓縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災害領(lǐng)導小組成員和地質(zhì)災害危險點監(jiān)測人員。

5、構(gòu)建群防體系。以國土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體,按照市設(shè)中心、縣設(shè)總站、鄉(xiāng)設(shè)站、村設(shè)組的組織機構(gòu)格局,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡,具體負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害監(jiān)測預防工作。全市已建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)1529處,設(shè)立基層地質(zhì)災害監(jiān)測點135處,在市、縣兩級國土資源部門備案的監(jiān)測人員達539人。

6、加強巡查排查。每年汛前,組織工作人員對地質(zhì)災害隱患點進行巡查排查。對發(fā)現(xiàn)的災害危險點加強監(jiān)控,聘請專家到現(xiàn)場勘察,提出隱患點的防治措施和建議,并根據(jù)地質(zhì)災害的具體情況,采取相應的防范措施。進入汛期后,市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測點24小時有人值班,并組織地質(zhì)災害巡查組和應急搶險小組,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點進行排查、防治指導和搶險救災。

7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實施八項制度,即:地質(zhì)災害防治汛期值班制度、地質(zhì)災害險情速報制度、汛期危險點巡查制度、異變危險點應急調(diào)查制度、監(jiān)測人員崗位責任制度、監(jiān)測資料匯編上報制度、地質(zhì)災害預防預報、預警告示制度,地質(zhì)災害防治獎罰制度,地質(zhì)災害防治工作做到了有章可循、職責明確、獎罰分明。

二、存在問題。

1、地質(zhì)災害防治認識不足。地質(zhì)災害防治時間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。

2、農(nóng)民建房缺乏科學知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質(zhì)災害隱患。

3、地質(zhì)災害治理資金不足。我市地質(zhì)災害隱患點涉及范圍大,所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質(zhì)災害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質(zhì)災害資金嚴重不足。

4、人為因素誘發(fā)地質(zhì)災害。從已發(fā)生的地質(zhì)災害來看,許多與人為因素有關(guān)。如有的些方隨著采礦的延伸,長期抽排地下水,造成地下水水位下降,容易發(fā)生大面積的塌陷。有的地方因公路建設(shè)的大面積開挖,很容易形成山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患。

三、防治對策。

1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質(zhì)災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。

2、引導農(nóng)民科學建房。在農(nóng)村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。

3、建立地災防治基金。資金來源可采取從礦山企業(yè)按年度礦產(chǎn)品銷售額比例提存地質(zhì)災害防治基金,從礦業(yè)權(quán)市場收益中按比例適度提留,發(fā)動社會贊助等方法籌措,力求多方籌集資金,把地質(zhì)災害治理工作落到實處。

一年來,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在局相關(guān)業(yè)務股室的指導和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實按照xxxx號文件精神及要求,層層落實崗位責任制,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,在我鄉(xiāng)開展地質(zhì)災害群測群防,有效地預防地質(zhì)災害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導、落實職責。

為加強地質(zhì)災害防治,切實保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時成立了永安鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。政府鄉(xiāng)長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位負責人為成員參加。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負責具體辦公。地質(zhì)災害防災減災辦公室及時研究部署轄區(qū)范圍的防災減災工作,與各村簽訂了《地質(zhì)災害防治責任書》11份;國土資源管理所加大地質(zhì)災害防治知識的培訓力度,召開村組干部培訓會議2次;在政府所在地辦了地質(zhì)災害群測群防宣傳專欄二期,增強了群眾避災救災的觀念,樹立全民防災意識。

xx年4月,我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個村125個村民組進行排查,共排查出大小地質(zhì)災害隱患點15處,影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人,其中防范重點3處,35戶、148人,對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災害防災、避險明白卡(共60份),讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災害防災工作預案》(永府通[xx]24號)。5月份,又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》(永府通[xx]26號)。在汛期,制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點,相應成立了村級防災減災領(lǐng)導小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。

xx年7月,繼我省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查,此次排查共排查出8個地災隱患點,即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災害防治巡查組對我鄉(xiāng)進行巡查和提出要求,我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看,最后審定地質(zhì)災害隱患點為1個,即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點,涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[xx]43號文件《關(guān)于報送地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》(永府發(fā)[xx]11號),建立群防群測網(wǎng)絡體系,制定了《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治職責》、《沙堡村地質(zhì)災害防治職責》,還制定了蕨基坡滑坡點警示牌,對災點進行埋樁監(jiān)測記錄,(有災點場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進行地災監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。

1、地質(zhì)災害防治認識不足。地質(zhì)災害防治時間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。

2、農(nóng)民建房缺乏科學知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質(zhì)災害隱患。

3、地質(zhì)災害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患點涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質(zhì)災害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質(zhì)災害資金嚴重不足。

1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質(zhì)災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。

2、引導農(nóng)民科學建房。在農(nóng)村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。

4、規(guī)范工程建設(shè)活動。嚴格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設(shè)中違反了客觀規(guī)律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發(fā)地質(zhì)災害險情的行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴從重處理,防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質(zhì)災害。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇七

1月18日上午,中國國土資源部地質(zhì)環(huán)境司(應急辦)副主任薛佩瑄在京解讀《全國地質(zhì)災害防治“十三五”規(guī)劃》。他指出,到,中國將全面完成以地質(zhì)災害調(diào)查評價、監(jiān)測預警、綜合治理、應急防治四大體系為主的地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)。

地質(zhì)災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的',對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象),包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等。

中國山地丘陵區(qū)約占國土面積的65%,地質(zhì)條件復雜,構(gòu)造活動頻繁,地質(zhì)災害隱患多、分布廣、防范難度大,是世界上地質(zhì)災害最嚴重、受威脅人口最多的國家之一。

薛佩瑄指出,截至底,全國有地質(zhì)災害隱患點28萬余處,共威脅約1800萬人和4000多億元人民幣財產(chǎn)的安全。

薛佩瑄表示,“十三五”時期,地質(zhì)災害防治將以最大限度避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失為目標,全面完成山地丘陵區(qū)地質(zhì)災害詳細調(diào)查和重點地區(qū)地面沉降、地裂縫和巖溶塌陷調(diào)查,全面完成全國重點防治地區(qū)地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”建設(shè),實現(xiàn)山地丘陵區(qū)市、縣兩級地質(zhì)災害氣象預警預報工作全覆蓋,完善提升以群測群防為基礎(chǔ)的群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡,基本完成已發(fā)現(xiàn)的威脅人員密集區(qū)的重大地質(zhì)災害隱患的工程治理。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇八

1、汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作:3月7日與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一同對我縣白地鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)3處重要地質(zhì)災害隱患點進行了汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作;5月16日與蕪湖第二水文地質(zhì)隊一同對我縣版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)3處重要地質(zhì)災害隱患點進行了汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作。5月9日連續(xù)幾天雨水天氣,電話通知重要地質(zhì)災害危險點注意地質(zhì)災害監(jiān)測工作。

2、地質(zhì)災害危險點搬遷避讓工作:與版書鄉(xiāng)政府一起做好白楊嶺地質(zhì)災害隱患點搬遷避讓項目的前期準備工作,成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導組,對安置點現(xiàn)場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊等,于3月底將有關(guān)資料報市局及省廳,版書鄉(xiāng)政府對搬遷避讓對象進行了公示。5月16日省廳安排省地質(zhì)調(diào)查院對搬遷新址進行了地質(zhì)災害危險性評估工作,5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災害隱患點搬遷避讓領(lǐng)導組會議,領(lǐng)導組成員單位全部參加了會議,聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,落實了各項具體工作的責任單位,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎(chǔ)。

3、年度地質(zhì)災害防治方案編制工作:5月初,在汛前地質(zhì)災害調(diào)查的基礎(chǔ)上編制了《20xx年旌德縣地質(zhì)災害防治方案》,報縣政府批準后下發(fā)實施?!斗桨浮穼⑽铱h重要地質(zhì)災害隱患點按縣、鄉(xiāng)、村層層分解到責任單位、責任人,提出了具體防治措施,公布了監(jiān)測人、值班人員的聯(lián)系電話及報警號碼,同時繼續(xù)實行重要地質(zhì)災害點縣領(lǐng)導、縣局領(lǐng)導包點負責制度。

4、地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制、實施工作:在省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力下,我縣20xx—20xx年《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經(jīng)縣政府批準實施。

5、縣局應急工作情況:為做好20xx年地質(zhì)災害防治工作,我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所長會議,貫徹落實市局地質(zhì)災害防治工作會議精神,落實了汛期雙休日地質(zhì)災害防治值班制度,要求值班人員要嚴守崗位,不得擅自離崗,遇有大雨暴雨或地質(zhì)災害險情,全體干部必須全力以赴,服從統(tǒng)一調(diào)度。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案編制、落實情況:目前,蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)根據(jù)《20xx年旌德縣地質(zhì)災害防治方案》要求,已編制了轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災害危險點的防治方案和應急預案,明確了報警信號和轉(zhuǎn)移路線。

7、縣委、縣政府對地質(zhì)災害防治工作高度重視,于20xx年5月17日召開了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質(zhì)災害防治工作、20xx年地質(zhì)災害防治工作的主要任務及工作重點、做好20xx年地質(zhì)災害防治工作的幾點具體要求。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。

8、對17個重要地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人逐一核實,對部分監(jiān)測人進行了更換。

二、下一步工作安排。

1、組織開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查、汛期地質(zhì)災害巡查、汛后地質(zhì)災害防治總結(jié)工作。近期對縣17個重要地質(zhì)災害隱患點險情進行一次摸底調(diào)查,主要查有無新增的地質(zhì)災害隱患點,原地質(zhì)災害隱患點險情是否發(fā)生變化,各個地質(zhì)災害隱患點防災預案是否健全,各項防災措施是否完善,監(jiān)測信息網(wǎng)絡是否建立和健全,信息渠道是否暢通,有關(guān)防治責任是否落實到位,結(jié)合礦山次生地質(zhì)災害、礦山地質(zhì)環(huán)境、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行巡查,在汛前、汛期、汛后邀請上級主管部門和專業(yè)性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)到現(xiàn)場勘查指導防治工作。

2、對全縣17個重要地質(zhì)災害隱患點加強監(jiān)測和記錄,建立和完善地質(zhì)災害預警預報網(wǎng)絡,在汛期保證網(wǎng)絡的通訊暢通,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災害點監(jiān)測人,并注意做好記錄工作。同時加強群測群防工作,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾發(fā)現(xiàn)、報告新的'地質(zhì)災害隱患點。

3、針對去年臺風次數(shù)較多的現(xiàn)象,今年我們將繼續(xù)與氣象等部門搞好協(xié)作,完善預警預報平臺,做好崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的預測預報工作,同時加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳力度,建立預警預報系統(tǒng),汛期通過廣播電視、電話、短信等多種形式提醒廣大干部群眾密切關(guān)注并防治地質(zhì)災害。

4、對于白楊嶺村民組搬遷項目,積極協(xié)助、配合當?shù)匕鏁l(xiāng)政府,切實履行本部門職責,確保完成今年的搬遷避讓任務。

5、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估制度,對違反有關(guān)規(guī)定人為誘發(fā)地質(zhì)災害并造成重大損失的堅決依法追究有關(guān)人員的責任。

6、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實施《旌德縣突發(fā)地質(zhì)災害預案》(政辦[20xx]119號)、《旌德縣20xx年地質(zhì)災害防治方案》(政辦[20xx]42號)文件基礎(chǔ)上,編制和完善本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治方案和應急預案,要加大對預案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應急預案的認知度,并積極開展預案演練。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇九

2012年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,各縣市、州級各有關(guān)部門狠抓基層操作層面和預案點防災工作落實,有效提升了全州地質(zhì)災害防治工作整體水平,全州共成功避讓72起地質(zhì)災害,提前疏散轉(zhuǎn)移9500人,避免可能造成的人員傷亡2425人,避免直接經(jīng)濟損失4020萬元,地質(zhì)災害防治工作成效明顯。

2012年,全州共發(fā)生地質(zhì)災害236起,造成86人死亡或失蹤(其中大型水電站建設(shè)施工區(qū)內(nèi)外70名,公路沿線乘客及行人9名)、15人受傷,直接經(jīng)濟損失19464.2萬元;發(fā)生險情96處,威脅7056人生命和12477.5萬元財產(chǎn)安全。面對嚴峻的形勢、繁重的任務和重大的責任,全州上下始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,著眼民生,努力抓好生命工程,切實把工作落實到基層,落實到操作層面。

(一)結(jié)合實際,構(gòu)建“政府主體、部門配合、群眾參與、上下聯(lián)動”的地質(zhì)災害防治體系。一是明確政府責任主體。州政府將地災防治工作、經(jīng)費投入、機構(gòu)建設(shè)等納入對各縣市政府的年度目標任務考核內(nèi)容,明確17縣市政府是縣域地質(zhì)災害防治工作的責任主體,縣市長是地質(zhì)災害防治工作的第一責任人,政府分管領(lǐng)導是直接責任人,政府主要負責人或分管領(lǐng)導擔任地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長,有效保證了責任主體的落實。二是明確部門職責任務,實現(xiàn)地災工作系統(tǒng)抓。州政府明確了應急、國土資源、氣象等州級35個領(lǐng)導小組成員單位在地質(zhì)災害防治中組織、協(xié)調(diào)、督促、指導的任務和隱患排查、搶險救援等工作中的職責,并延伸到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社組織、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、學校等,建立了全州地質(zhì)災害防治責任體系,為監(jiān)測預警體系高效運行奠定了基礎(chǔ)。三是防災責任和工作層層落實。逐點落實了2584個預案點的第一、第二、第三責任人和監(jiān)測人,按層級、分行業(yè)將防災責任和工作逐點分解落實到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實到行業(yè)主管部門、責任單位、具體監(jiān)測預警人員。動態(tài)管理防災預案,全州預案點總數(shù)增加到3051處,并實現(xiàn)全面布控。

(二)注重實效,落實操作層面地質(zhì)災害防治工作。一是加強巡查排查,落實防災預案內(nèi)容。全面推動17縣市和州級相關(guān)部門開展地質(zhì)災害隱患排查、再排查和防災責任、工作、措施落實選定監(jiān)測預警人員2932名,落實了監(jiān)測補助,實現(xiàn)了由“義務監(jiān)測”到“責任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變。二是加強值班值守,及時處置發(fā)布預警信息。全州嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,隨時處置、發(fā)布報送預警信息和災情、險情信息。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各廠礦企業(yè)領(lǐng)導帶班值班和人員在崗情況進行20余輪次抽查,4次印發(fā)抽查情況通報,有效促進了基層防災工作的落實。三是深入推進宣傳培訓和避險演練。全州以推廣普及地質(zhì)災害防治知識和應急能力為目標,逐步將宣傳培訓推向深入?;鶎痈刹?、監(jiān)測人員、廣大群眾以及工礦企業(yè)職工積極參與國土資源等部門組織的宣傳培訓活動。全州共組織集中培訓711場次,參訓人員11.6萬余人次;組織開展應急避險演練1744點次,參加人員近20萬名;建成應急避險場所985個,可容納13萬余人,供在重要災害性天氣到來前緊急避讓。四是加強督導檢查,強化防災責任和措施落實。共組織地質(zhì)災害防治工作督導檢查91次,有力、有效促進了責任、工作和措施落實。五是基層防災工作全面加強并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次,組織應急排查122輪次,通過大量的宣傳培訓、避險演練等基礎(chǔ)工作,普及了政策法規(guī)、監(jiān)測方法、預警手段、信息報送、組織疏散轉(zhuǎn)移等方法和技能,廣大干部群眾識災、防災、避災、救災能力明顯提高,主動參與地質(zhì)災害防范工作的自覺性明顯增強,防災避災成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災害防災避險中作出突出貢獻的袁正武、胡拉子等5名監(jiān)測員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報表彰獎勵;xx縣國土資源局羅文英同志被評為全國地質(zhì)災害防治工作先進個人;xx縣額尼鄉(xiāng)阿坡洛村村委會主任麥吉伍達在全省地質(zhì)災害防治工作總結(jié)表彰電視電話會議上作交流發(fā)言;xx縣黎安鄉(xiāng)拉馬日祖等3名全國優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員專程赴京參加全國地質(zhì)災害防治工作總結(jié)表彰會議。

(三)強力推進避讓搬遷和工程治理,從源頭消除災害威脅。加大地質(zhì)災害避讓搬遷工作力度,并把地質(zhì)災害防治與扶貧開發(fā)、以工代賑、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)等有機結(jié)合,整合政策、打捆資金,有計劃、有步驟地加快了地質(zhì)災害危險區(qū)群眾搬遷避讓。全年爭取并完成了1987戶避險搬遷安置任務,新立項實施重大地質(zhì)災害工程治理項目96個、中小型應急排危除險項目44個。通過立項并安排中央和省財政專項補助資金,實施地質(zhì)災害治理、礦山恢復治理、地質(zhì)遺跡保護等工程110余項,工程投資總額超過5億元。安排190萬元專項補助開展xx縣城區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全問題綜合調(diào)查評價工作。

(四)狠抓應急搶險救援,努力減輕和規(guī)避災害損失。鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災情發(fā)生后,州委、州政府主要領(lǐng)導高度重視,庚即帶領(lǐng)州應急辦、州國土資源局等州級部門趕赴災區(qū),組織指揮搶險救援,組織專業(yè)隊伍開展應急調(diào)查、隱患排查,指導建立防災預案,落實防災責任人和監(jiān)測人員,努力避免次生災害造成新的損失,將損失降到最低程度。

(五)著力改進方法,著手制度建設(shè),努力構(gòu)建長效機制。始終注重工作方法的改進和經(jīng)驗的總結(jié),將好的經(jīng)驗和工作方法上升為制度和規(guī)定,以促進地災防治工作長效機制建設(shè)。一是建立并執(zhí)行獎勵與問責制度?!稕錾街莸刭|(zhì)災害防治工作獎勵與問責辦法(試行)》的實施,調(diào)動了各級政府、各有關(guān)部門、各單位、村組等基層組織、各預案點監(jiān)測人主動參與地質(zhì)災害防治工作的積極性,為全州地質(zhì)災害防治長效機制建設(shè)打下了基礎(chǔ)?!掇k法》實施以來,州政府已安排439萬元資金,對防災工作先進單位、成功避險案例相關(guān)責任人和監(jiān)測人員給予表彰獎勵。對在卡楊電站施工區(qū)“9.27”群發(fā)泥石流地質(zhì)災害造成較大人員傷亡事故負有責任的二灘建設(shè)咨詢公司卡楊管理中心、中鐵21局等項目業(yè)主及施工單位處以罰款。二是編制縣市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,科學有序推進地質(zhì)災害防治工作。在部省安排實施縣市地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃以及補充調(diào)查、應急調(diào)查、應急排查等工作的基礎(chǔ)上,17縣市政府安排專項資金,委托資質(zhì)單位編制完成了縣市地質(zhì)災害防治規(guī)劃及地質(zhì)災害避險搬遷安置規(guī)劃(2012—2020),州國土資源局已組織專家審查、縣市政府批準,報省國土資源廳備案,為爭取項目支持,科學、有序開展全州地質(zhì)災害防治工作提供了技術(shù)依據(jù)。三是變義務為責任,全面建立汛期專職監(jiān)測員制度。州政府行文明確了省、州級地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人員的監(jiān)測補助經(jīng)費不低于每月500元。全額分解下?lián)?92.3萬元監(jiān)測補助經(jīng)費,有力促進了從“義務監(jiān)測”到“責任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動了地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員的主動性和積極性。四是強化建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價,落實礦山恢復治理保證金制度。對州審批立項的建設(shè)項目在立項和可行性研究階段強制執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估制度,嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度,累計已征收入庫礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金1.07億元,對工程活動引發(fā)災害起到了遏制作用。五是強化宣傳,構(gòu)建全民關(guān)注地質(zhì)災害防治工作的輿論氛圍。通過報刊、電視、網(wǎng)站等多種媒體平臺,廣泛宣傳地質(zhì)災害的危害、防災措施、避讓方式,實時報道防災工作動態(tài)、工作成效,努力構(gòu)筑全民關(guān)注地質(zhì)災害防治工作的輿論氛圍。

(一)地質(zhì)災害點多面廣,防災工作任務艱巨。我州地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)構(gòu)造復雜,巖層破碎,江河縱橫,山高谷深,地形切割大,是全省地質(zhì)災害最高發(fā)、最易發(fā)區(qū),全州已發(fā)現(xiàn)并建立了防災預案的地質(zhì)災害隱患點多達3051處,且每年新增隱患點150處以上,加之人類工程活動逐年加劇、極端災害性氣象條件頻繁出現(xiàn),全州防災工作形勢非常嚴峻,任務異常艱巨,責任十分重大。

(二)工程建設(shè)項目和礦山地質(zhì)災害防治問題依然十分突出。通過近年艱苦的基礎(chǔ)工作,各級黨委政府、基層干部和地質(zhì)災害危險區(qū)廣大群眾防災意識和能力逐年增強,但是,水電工程、公路建設(shè)、礦業(yè)開發(fā)等在建項目多,施工戰(zhàn)線長,時間跨度大,且大都在高山峽谷中,業(yè)主和施工人員識災防災的意識差,缺乏深山峽谷中山地災害防治常識、監(jiān)測預警技能和有效的臨災處置手段,有較多的建設(shè)項目和礦山還未建立防災預案和應急預案,未明確專門監(jiān)測預警和值班值守人員,防災責任、制度、措施落實不完全到位,特別是臨時營地和施工場地選址不當,雨情、水情、災情信息傳遞不通暢,報送不規(guī)范、不及時,存在較多隱憂。

(三)眾多地質(zhì)災害險情難以在短時間內(nèi)消除。根據(jù)縣市地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃成果,我州地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),尚有1.2萬余戶農(nóng)戶需要搬遷,因經(jīng)費不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時搬遷;一些中小型地質(zhì)災害隱患因地方財力限制而難以在短時間內(nèi)實施。一些危險區(qū)內(nèi)群眾將長期受到威脅。

(四)地質(zhì)災害防治能力建設(shè)滯后。地質(zhì)災害防治工作人少、任務重的矛盾十分突出,州及各縣市普遍存在專職人員不足,專業(yè)技術(shù)人員嚴重匱乏,工作缺乏連續(xù)性和無法延續(xù)、深入等問題。除木里、普格兩縣地環(huán)機構(gòu)和編制還存在較大欠賬外,其余縣市地環(huán)機構(gòu)和編制雖已基本落實,但專職人員大多不能及時到位,目前17縣市專職從事地環(huán)工作的人員僅25人,兼職人員31名。工作所需專業(yè)技術(shù)人員難以招錄或因待遇、職稱等問題得不到及時解決而難以留下。

(五)認識有待提高,經(jīng)費保障不足。一些地方和行業(yè),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下政府和建設(shè)、施工單位沒有切實履行防災職責,未將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費和應急經(jīng)費納入年度財政預算,甚至監(jiān)測人員補助和通信費還無著落,一定程度上影響到基層工作的順利開展。

三、2013年工作安排。

(一)進一步提高認識,加強領(lǐng)導。進一步提高對地質(zhì)災害防治工作的認識,立足當前,謀劃長遠,立足于黨政“兩個一把手”和部門“一把手”認識的提高和責任的落實。將地質(zhì)災害防治工作提升到“生命工程”的高度,列入各級政府及相關(guān)部門的重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,明確目標任務,落實責任和措施。

(二)進一步整合資源,加強部門聯(lián)動。各相關(guān)部門在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,進一步加強雨情、水情會商和信息處理與發(fā)布,突出隱患排查巡查,強化監(jiān)測預警,立足于實用、管用,完善防災預案和應急預案,健全群測群防網(wǎng)絡體系。突出災前防范、災中應急、災后復核等各階段、各環(huán)節(jié)的密切配合,共同努力最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(三)進一步加強防災知識宣傳培訓和應急避險演練。認真總結(jié)推廣近年來成功預警并避讓地質(zhì)災害典型案例的作法與經(jīng)驗,進一步強化地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓和預案演練,努力提升廣大干部群眾主動識災、報災、防災、避災、救災的意識和能力,夯實基層防災工作基礎(chǔ)。加快重要隱患點避險場所建設(shè),落實汛期專職監(jiān)測員制度。地企聯(lián)動,監(jiān)測預警體系建設(shè)不留死角。

(四)進一步加強地質(zhì)災害防治能力建設(shè)。州政府已確定2013年為全州地質(zhì)災害防治工作機構(gòu)建設(shè)年,各縣市務必按照《中共涼山州委機構(gòu)編制辦公室涼山州國土資源局關(guān)于設(shè)立縣(市)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的通知》(涼編辦〔2010〕103號要求,設(shè)立地環(huán)機構(gòu)、核足編制、明確職責、保障經(jīng)費,面向社會公開招錄、選調(diào)以專業(yè)技術(shù)人員為主的專職地環(huán)工作人員,配置專業(yè)設(shè)備儀器,不斷提升防災減災水平和應急搶險能力。推廣寧南、德昌等地地質(zhì)災害防治工作的做法與經(jīng)驗,抓好、用足國家防總建設(shè)縣市山洪地質(zhì)災害自動監(jiān)測預警系統(tǒng)的歷史性機遇,各縣市政府牽頭,整合應急、水務、氣象、國土資源等部門資源與信息,將其建設(shè)成為集綜合信息于一體的多功能自動監(jiān)測與應急指揮系統(tǒng)。各縣市要切實將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費、應急搶險經(jīng)費等納入政府年度財政預算,保障工作順利開展。

(五)進一步強化措施,督促大中型水電、礦山等工程建設(shè)業(yè)主和施工單位切實履行地質(zhì)環(huán)境保護和地災防治法定義務。組織相關(guān)部門加強對《地質(zhì)災害防治條例》、《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及防災目標責任落實情況的督導檢查,加強對礦業(yè)、水電開發(fā)、路橋建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、盲目遷徙、毀林開荒等活動的監(jiān)管,督促建設(shè)業(yè)主和施工單位、基層組織切實履行地質(zhì)環(huán)境保護和地災防治法定義務和監(jiān)管責任,督促落實建設(shè)項目防災措施,及時查處違反《地質(zhì)災害防治條例》等法規(guī)的行為,同時,打捆用好各種支持政策和補助資金,保護、修復地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,從源頭上減少地質(zhì)災害發(fā)生幾率,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(六)認真組織實施好地質(zhì)災害防治工程項目。各地要認真落實省政府“把地質(zhì)災害防治工作落實到操作層面”的要求,堅持“預防為主、防治結(jié)合、避讓在先”的工作原則,立足于“防”,重點在“避”上下功夫,認真組織實施2398戶避險搬遷安置、66處治理、40處應急排危除險等工程項目。國土資源等部門積極工作,主動作為,超前謀劃,進一步爭取部省治理工程立項等政策和資金支持。

(七)認真組織編制“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃。省政府已將市州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制列入了2012年對市州政府的年度目標考核內(nèi)容,要求2012年底前向省國土資源廳提交規(guī)劃成果,并作為省安排地質(zhì)災害防治工程立項和經(jīng)費支持的依據(jù)。我州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制工作因經(jīng)費尚未落實還處于準備階段,盡快組織編制涼山州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃工作勢在必行。州國土資源局要積極爭取各方支持,務必在年內(nèi)組織完成全州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制、審查和報送工作。同時,指導17縣市實施修編縣市地質(zhì)災害防治規(guī)劃。

(八)加強地熱和礦泉水資源管理,開展城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站要進一步加強與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站的技術(shù)交流和合作,按照核定職責和省國土資源廳的要求,共同加強對地熱、礦泉水和地下水資源的監(jiān)管。2013年恢復對西昌城區(qū)開展地下水動態(tài)監(jiān)測,啟動xx縣城區(qū)等重點區(qū)域的地下水動態(tài)監(jiān)測工作;2014年全面啟動全州重要城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。指導地下水的合理開發(fā)、保護和管理,為建設(shè)美好家園提供地下水動態(tài)變化依據(jù)。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇十

在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下各縣市、州級各有關(guān)部門狠抓基層操作層面和預案點防災工作落實有效提升了全州地質(zhì)災害防治工作整體水平全州共成功避讓72起地質(zhì)災害提前疏散轉(zhuǎn)移9500人避免可能造成的人員傷亡2425人避免直接經(jīng)濟損失4020萬元地質(zhì)災害防治工作成效明顯。

年,全州共發(fā)生地質(zhì)災害236起,造成86人死亡或失蹤(其中大型水電站建設(shè)施工區(qū)內(nèi)外70名,公路沿線乘客及行人9名)、15人受傷,直接經(jīng)濟損失19464.2萬元;發(fā)生險情96處,威脅7056人生命和12477.5萬元財產(chǎn)安全。面對嚴峻的形勢、繁重的任務和重大的責任,全州上下始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,著眼民生,努力抓好生命工程,切實把工作落實到基層,落實到操作層面。

(一)結(jié)合實際,構(gòu)建“政府主體、部門配合、群眾參與、上下聯(lián)動”的地質(zhì)災害防治體系。一是明確政府責任主體。州政府將地災防治工作、經(jīng)費投入、機構(gòu)建設(shè)等納入對各縣市政府的年度目標任務考核內(nèi)容,明確17縣市政府是縣域地質(zhì)災害防治工作的責任主體,縣市長是地質(zhì)災害防治工作的第一責任人,政府分管領(lǐng)導是直接責任人,政府主要負責人或分管領(lǐng)導擔任地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長,有效保證了責任主體的落實。二是明確部門職責任務,實現(xiàn)地災工作系統(tǒng)抓。州政府明確了應急、國土資源、氣象等州級35個領(lǐng)導小組成員單位在地質(zhì)災害防治中組織、協(xié)調(diào)、督促、指導的任務和隱患排查、搶險救援等工作中的職責,并延伸到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社組織、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、學校等,建立了全州地質(zhì)災害防治責任體系,為監(jiān)測預警體系高效運行奠定了基礎(chǔ)。三是防災責任和工作層層落實。逐點落實了2584個預案點的第一、第二、第三責任人和監(jiān)測人,按層級、分行業(yè)將防災責任和工作逐點分解落實到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實到行業(yè)主管部門、責任單位、具體監(jiān)測預警人員。動態(tài)管理防災預案,全州預案點總數(shù)增加到3051處,并實現(xiàn)全面布控。

(二)注重實效,落實操作層面地質(zhì)災害防治工作。一是加強巡查排查,落實防災預案內(nèi)容。全面推動17縣市和州級相關(guān)部門開展地質(zhì)災害隱患排查、再排查和防災責任、工作、措施落實選定監(jiān)測預警人員2932名,落實了監(jiān)測補助,實現(xiàn)了由“義務監(jiān)測”到“責任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變。二是加強值班值守,及時處置發(fā)布預警信息。全州嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,隨時處置、發(fā)布報送預警信息和災情、險情信息。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各廠礦企業(yè)領(lǐng)導帶班值班和人員在崗情況進行20余輪次抽查,4次印發(fā)抽查情況通報,有效促進了基層防災工作的落實。三是深入推進宣傳培訓和避險演練。全州以推廣普及地質(zhì)災害防治知識和應急能力為目標,逐步將宣傳培訓推向深入?;鶎痈刹?、監(jiān)測人員、廣大群眾以及工礦企業(yè)職工積極參與國土資源等部門組織的宣傳培訓活動。全州共組織集中培訓711場次,參訓人員11.6萬余人次;組織開展應急避險演練1744點次,參加人員近20萬名;建成應急避險場所985個,可容納13萬余人,供在重要災害性天氣到來前緊急避讓。四是加強督導檢查,強化防災責任和措施落實。共組織地質(zhì)災害防治工作督導檢查91次,有力、有效促進了責任、工作和措施落實。五是基層防災工作全面加強并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次,組織應急排查122輪次,通過大量的宣傳培訓、避險演練等基礎(chǔ)工作,普及了政策法規(guī)、監(jiān)測方法、預警手段、信息報送、組織疏散轉(zhuǎn)移等方法和技能,廣大干部群眾識災、防災、避災、救災能力明顯提高,主動參與地質(zhì)災害防范工作的自覺性明顯增強,防災避災成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災害防災避險中作出突出貢獻的袁正武、胡拉子等5名監(jiān)測員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報表彰獎勵;xx縣國土資源局羅文英同志被評為全國地質(zhì)災害防治工作先進個人;xx縣額尼鄉(xiāng)阿坡洛村村委會主任麥吉伍達在全省表彰電視電話會議上作交流發(fā)言;xx縣黎安鄉(xiāng)拉馬日祖等3名全國優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員專程赴京參加全國表彰會議。

(三)強力推進避讓搬遷和工程治理,從源頭消除災害威脅。加大地質(zhì)災害避讓搬遷工作力度,并把地質(zhì)災害防治與扶貧開發(fā)、以工代賑、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)等有機結(jié)合,整合政策、打捆資金,有計劃、有步驟地加快了地質(zhì)災害危險區(qū)群眾搬遷避讓。全年爭取并完成了1987戶避險搬遷安置任務,新立項實施重大地質(zhì)災害工程治理項目96個、中小型應急排危除險項目44個。通過立項并安排中央和省財政專項補助資金,實施地質(zhì)災害治理、礦山恢復治理、地質(zhì)遺跡保護等工程110余項,工程投資總額超過5億元。安排190萬元專項補助開展xx縣城區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全問題綜合調(diào)查評價工作。

(四)狠抓應急搶險救援,努力減輕和規(guī)避災害損失。鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災情發(fā)生后,州委、州政府主要領(lǐng)導高度重視,庚即帶領(lǐng)州應急辦、州國土資源局等州級部門趕赴災區(qū),組織指揮搶險救援,組織專業(yè)隊伍開展應急調(diào)查、隱患排查,指導建立防災預案,落實防災責任人和監(jiān)測人員,努力避免次生災害造成新的損失,將損失降到最低程度。

(五)著力改進方法,著手制度建設(shè),努力構(gòu)建長效機制。始終注重工作方法的改進和經(jīng)驗的總結(jié),將好的經(jīng)驗和工作方法上升為制度和規(guī)定,以促進地災防治工作長效機制建設(shè)。一是建立并執(zhí)行獎勵與問責制度?!稕錾街莸刭|(zhì)災害防治工作獎勵與問責辦法(試行)》的實施,調(diào)動了各級政府、各有關(guān)部門、各單位、村組等基層組織、各預案點監(jiān)測人主動參與地質(zhì)災害防治工作的積極性,為全州地質(zhì)災害防治長效機制建設(shè)打下了基礎(chǔ)?!掇k法》實施以來,州政府已安排439萬元資金,對防災工作先進單位、成功避險案例相關(guān)責任人和監(jiān)測人員給予表彰獎勵。對在卡楊電站施工區(qū)“9.27”群發(fā)泥石流地質(zhì)災害造成較大人員傷亡事故負有責任的二灘建設(shè)咨詢公司卡楊管理中心、中鐵21局等項目業(yè)主及施工單位處以罰款。二是編制縣市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,科學有序推進地質(zhì)災害防治工作。在部省安排實施縣市地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃以及補充調(diào)查、應急調(diào)查、應急排查等工作的基礎(chǔ)上,17縣市政府安排專項資金,委托資質(zhì)單位編制完成了縣市地質(zhì)災害防治規(guī)劃及地質(zhì)災害避險搬遷安置規(guī)劃(2012—),州國土資源局已組織專家審查、縣市政府批準,報省國土資源廳備案,為爭取項目支持,科學、有序開展全州地質(zhì)災害防治工作提供了技術(shù)依據(jù)。三是變義務為責任,全面建立汛期專職監(jiān)測員制度。州政府行文明確了省、州級地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人員的監(jiān)測補助經(jīng)費不低于每月500元。全額分解下?lián)?92.3萬元監(jiān)測補助經(jīng)費,有力促進了從“義務監(jiān)測”到“責任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動了地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員的主動性和積極性。四是強化建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價,落實礦山恢復治理保證金制度。對州審批立項的建設(shè)項目在立項和可行性研究階段強制執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估制度,嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度,累計已征收入庫礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金1.07億元,對工程活動引發(fā)災害起到了遏制作用。五是強化宣傳,構(gòu)建全民關(guān)注地質(zhì)災害防治工作的輿論氛圍。通過報刊、電視、網(wǎng)站等多種媒體平臺,廣泛宣傳地質(zhì)災害的危害、防災措施、避讓方式,實時報道防災工作動態(tài)、工作成效,努力構(gòu)筑全民關(guān)注地質(zhì)災害防治工作的輿論氛圍。

(一)地質(zhì)災害點多面廣,防災工作任務艱巨。我州地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)構(gòu)造復雜,巖層破碎,江河縱橫,山高谷深,地形切割大,是全省地質(zhì)災害最高發(fā)、最易發(fā)區(qū),全州已發(fā)現(xiàn)并建立了防災預案的地質(zhì)災害隱患點多達3051處,且每年新增隱患點150處以上,加之人類工程活動逐年加劇、極端災害性氣象條件頻繁出現(xiàn),全州防災工作形勢非常嚴峻,任務異常艱巨,責任十分重大。

(二)工程建設(shè)項目和礦山地質(zhì)災害防治問題依然十分突出。通過近年艱苦的基礎(chǔ)工作,各級黨委政府、基層干部和地質(zhì)災害危險區(qū)廣大群眾防災意識和能力逐年增強,但是,水電工程、公路建設(shè)、礦業(yè)開發(fā)等在建項目多,施工戰(zhàn)線長,時間跨度大,且大都在高山峽谷中,業(yè)主和施工人員識災防災的意識差,缺乏深山峽谷中山地災害防治常識、監(jiān)測預警技能和有效的臨災處置手段,有較多的建設(shè)項目和礦山還未建立防災預案和應急預案,未明確專門監(jiān)測預警和值班值守人員,防災責任、制度、措施落實不完全到位,特別是臨時營地和施工場地選址不當,雨情、水情、災情信息傳遞不通暢,報送不規(guī)范、不及時,存在較多隱憂。

(三)眾多地質(zhì)災害險情難以在短時間內(nèi)消除。根據(jù)縣市地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃成果,我州地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),尚有1.2萬余戶農(nóng)戶需要搬遷,因經(jīng)費不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時搬遷;一些中小型地質(zhì)災害隱患因地方財力限制而難以在短時間內(nèi)實施。一些危險區(qū)內(nèi)群眾將長期受到威脅。

(四)地質(zhì)災害防治能力建設(shè)滯后。地質(zhì)災害防治工作人少、任務重的矛盾十分突出,州及各縣市普遍存在專職人員不足,專業(yè)技術(shù)人員嚴重匱乏,工作缺乏連續(xù)性和無法延續(xù)、深入等問題。除木里、普格兩縣地環(huán)機構(gòu)和編制還存在較大欠賬外,其余縣市地環(huán)機構(gòu)和編制雖已基本落實,但專職人員大多不能及時到位,目前17縣市專職從事地環(huán)工作的人員僅25人,兼職人員31名。工作所需專業(yè)技術(shù)人員難以招錄或因待遇、職稱等問題得不到及時解決而難以留下。

(五)認識有待提高,經(jīng)費保障不足。一些地方和行業(yè),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下政府和建設(shè)、施工單位沒有切實履行防災職責,未將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費和應急經(jīng)費納入年度財政預算,甚至監(jiān)測人員補助和通信費還無著落,一定程度上影響到基層工作的順利開展。

三、工作安排。

(一)進一步提高認識,加強領(lǐng)導。進一步提高對地質(zhì)災害防治工作的認識,立足當前,謀劃長遠,立足于黨政“兩個一把手”和部門“一把手”認識的提高和責任的落實。將地質(zhì)災害防治工作提升到“生命工程”的高度,列入各級政府及相關(guān)部門的重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,明確目標任務,落實責任和措施。

(二)進一步整合資源,加強部門聯(lián)動。各相關(guān)部門在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,進一步加強雨情、水情會商和信息處理與發(fā)布,突出隱患排查巡查,強化監(jiān)測預警,立足于實用、管用,完善防災預案和應急預案,健全群測群防網(wǎng)絡體系。突出災前防范、災中應急、災后復核等各階段、各環(huán)節(jié)的密切配合,共同努力最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(三)進一步加強防災知識宣傳培訓和應急避險演練。認真總結(jié)推廣近年來成功預警并避讓地質(zhì)災害典型案例的作法與經(jīng)驗,進一步強化地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓和預案演練,努力提升廣大干部群眾主動識災、報災、防災、避災、救災的意識和能力,夯實基層防災工作基礎(chǔ)。加快重要隱患點避險場所建設(shè),落實汛期專職監(jiān)測員制度。地企聯(lián)動,監(jiān)測預警體系建設(shè)不留死角。

(四)進一步加強地質(zhì)災害防治能力建設(shè)。州政府已確定20為全州地質(zhì)災害防治工作機構(gòu)建設(shè)年,各縣市務必按照《中共涼山州委機構(gòu)編制辦公室涼山州國土資源局關(guān)于設(shè)立縣(市)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的通知》(涼編辦〔〕103號要求,設(shè)立地環(huán)機構(gòu)、核足編制、明確職責、保障經(jīng)費,面向社會公開招錄、選調(diào)以專業(yè)技術(shù)人員為主的專職地環(huán)工作人員,配置專業(yè)設(shè)備儀器,不斷提升防災減災水平和應急搶險能力。推廣寧南、德昌等地地質(zhì)災害防治工作的做法與經(jīng)驗,抓好、用足國家防總建設(shè)縣市山洪地質(zhì)災害自動監(jiān)測預警系統(tǒng)的歷史性機遇,各縣市政府牽頭,整合應急、水務、氣象、國土資源等部門資源與信息,將其建設(shè)成為集綜合信息于一體的多功能自動監(jiān)測與應急指揮系統(tǒng)。各縣市要切實將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費、應急搶險經(jīng)費等納入政府年度財政預算,保障工作順利開展。

(五)進一步強化措施,督促大中型水電、礦山等工程建設(shè)業(yè)主和施工單位切實履行地質(zhì)環(huán)境保護和地災防治法定義務。組織相關(guān)部門加強對《地質(zhì)災害防治條例》、《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及防災目標責任落實情況的督導檢查,加強對礦業(yè)、水電開發(fā)、路橋建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、盲目遷徙、毀林開荒等活動的監(jiān)管,督促建設(shè)業(yè)主和施工單位、基層組織切實履行地質(zhì)環(huán)境保護和地災防治法定義務和監(jiān)管責任,督促落實建設(shè)項目防災措施,及時查處違反《地質(zhì)災害防治條例》等法規(guī)的行為,同時,打捆用好各種支持政策和補助資金,保護、修復地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,從源頭上減少地質(zhì)災害發(fā)生幾率,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(六)認真組織實施好地質(zhì)災害防治工程項目。各地要認真落實省政府“把地質(zhì)災害防治工作落實到操作層面”的要求,堅持“預防為主、防治結(jié)合、避讓在先”的工作原則,立足于“防”,重點在“避”上下功夫,認真組織實施2398戶避險搬遷安置、66處治理、40處應急排危除險等工程項目。國土資源等部門積極工作,主動作為,超前謀劃,進一步爭取部省治理工程立項等政策和資金支持。

(七)認真組織編制“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃。省政府已將市州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制列入了2012年對市州政府的年度目標考核內(nèi)容,要求2012年底前向省國土資源廳提交規(guī)劃成果,并作為省安排地質(zhì)災害防治工程立項和經(jīng)費支持的依據(jù)。我州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制工作因經(jīng)費尚未落實還處于準備階段,盡快組織編制涼山州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃工作勢在必行。州國土資源局要積極爭取各方支持,務必在年內(nèi)組織完成全州“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制、審查和報送工作。同時,指導17縣市實施修編縣市地質(zhì)災害防治規(guī)劃。

(八)加強地熱和礦泉水資源管理,開展城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站要進一步加強與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站的技術(shù)交流和合作,按照核定職責和省國土資源廳的要求,共同加強對地熱、礦泉水和地下水資源的監(jiān)管。年恢復對西昌城區(qū)開展地下水動態(tài)監(jiān)測,啟動xx縣城區(qū)等重點區(qū)域的地下水動態(tài)監(jiān)測工作;全面啟動全州重要城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。指導地下水的合理開發(fā)、保護和管理,為建設(shè)美好家園提供地下水動態(tài)變化依據(jù)。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇十一

為進一步做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作,全力確保安全度汛,按照省地災指揮部《關(guān)于進一步做好當前地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》和市縣地質(zhì)災害指揮辦公室相關(guān)工作要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一是形成鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級防控工作領(lǐng)導機制。鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)地災防控工作總指揮,分管副鎮(zhèn)長抓具體落實,社發(fā)辦、村(社區(qū))書記、社地災專職監(jiān)測員共同落實省市縣具體工作要求,做好層層落實。同時簽訂地質(zhì)災害防治責任書,明確責任。二是組建鶴鳴鎮(zhèn)兼職綜合應急救援分隊。全鎮(zhèn)設(shè)五個班,分x個片區(qū)及時處置地災險情。三是落實防汛值班工作要求。我鎮(zhèn)分正班與副班進行值守,正班為汛期xx小時值守人員,副班為綜合應急人員xx小時隨時待命。四是制定《鶴鳴鎮(zhèn)xxxx年地質(zhì)災害應急預案》。做好汛期日常物資儲備工作、開展地災應急演練,做到并做好在面對災情時有的放矢。五是定期工作抽查。為及時掌握全鎮(zhèn)xx個地災點位專職監(jiān)測人員巡查情況,通過視頻點名及查看工作記錄,對監(jiān)測人員進行考核。

一是鎮(zhèn)黨委召開黨委會,專門學習省市縣地災防控工作會議精神及要求;二是在鎮(zhèn)村干部工作例會上,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導領(lǐng)學省市縣地災工作防控要求;三是通過微信群要求村(社區(qū))干部學習地災防控文件。

一是加強巡查工作。按照地災監(jiān)測工作要求,雨后各原有點位進行巡查并將巡查情況上報。二是及時開展相關(guān)點位人員避讓工作。在收到縣級部門三級預警后,各村(社區(qū))及時勸退游客,并組織災害點位及疑似點位人員進行轉(zhuǎn)移到集中避難場所避讓。三是處置重大險情工作。x月xx日,我鎮(zhèn)半霧路干巖子段出現(xiàn)山體滑坡,鎮(zhèn)指揮部及時處置,封閉進山交通,設(shè)置各種警示標志,轉(zhuǎn)移霧苑小區(qū)、裕民小區(qū)人員xxx余人到集中避難場所,保障了群眾生命財產(chǎn)安全。

一是對各村社區(qū)點位監(jiān)測人員工作情況開展進行督查,要求專職監(jiān)測人員完善工作記錄。二是鎮(zhèn)分管科室不定期對點位進行巡查,對比監(jiān)測記錄,提出工作要求。三是及時報送新增點位,對接縣級部分,對點位進行評估。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇十二

近幾年來,xx鄉(xiāng)地質(zhì)災害頻繁,可以說是“無災連年”。特別是xx年的“8.7”中型滑坡地質(zhì)災害,造成了多間民房倒塌,7人死亡的重大損失。因此,抓好地質(zhì)災害治理與搬遷工作勢在必行。xx年年底,根據(jù)地質(zhì)專家組意見,xx鄉(xiāng)有2個點被列為環(huán)境治理,分別為柏枝老繆寨河和xx中學,被列為避讓搬遷的農(nóng)戶216戶,涉及6個村11個小組(實際實施13個小組)。搬遷農(nóng)戶確定后,xx鄉(xiāng)根據(jù)《新平縣地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工程實施方案》,及時成立了領(lǐng)導小組,結(jié)合實際制定了《xx鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作實施意見》,并抽調(diào)工作隊員進行組織實施。經(jīng)過近一年的共同努力,有效推進了我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作進程,實實在在地為受災農(nóng)戶做了一些實事,現(xiàn)把我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作作如下總結(jié):

xx鄉(xiāng)地處哀牢山沿線,山高坡陡,屬地質(zhì)災害多發(fā)區(qū),加之多年來環(huán)境被人為破壞較多,加劇了地質(zhì)災害的發(fā)生。全鄉(xiāng)10個村116個村民小組,每個村都有受到不同程度災害影響的農(nóng)戶。在這些小組中,柏枝小東瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小組地質(zhì)災害較為突出,這些小組的群眾每年雨季期間都不能安心生產(chǎn)生活。

xx年年,被確認列為搬遷的分別有以下小組:柏枝村小東瓜林(20戶),柏枝村龍?zhí)叮?0戶)、柏枝老白寨(41戶)、xx村核桃樹(32戶)、xx村小xx(5戶)、聯(lián)合村上下格界、小河邊3個小組(共24戶)、丫口村魚塘(15戶)、富庫獨谷(48戶)和瓦寺村老彭寨(20戶)。其它零星受災農(nóng)戶和“8.7”洪災受災農(nóng)戶未列入此次搬遷計劃。

為順利推進我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作進程,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,土礦、林業(yè)、規(guī)劃等部門負責人和涉及村支書為組員的工作領(lǐng)導小組。各村由支部書記對本村搬遷工作負總責,同時,鄉(xiāng)里還抽調(diào)由一名副科以上干部任隊長的工作隊分赴各村具體抓該村搬遷及治理工作任務。至此,搬遷治理工作基本做到了任務分解到人,責任到人,組織領(lǐng)導有保障。

根據(jù)《新平縣地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工程實施方案》,領(lǐng)導小組結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定了《xx鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作實施意見》。意見明確了搬遷工作的指導思想,工作原則,細化了工作目標任務,規(guī)定了資金補助標準、時間安排等具體事項?!兑庖姟吩谡麄€搬遷工作的實施過程中發(fā)揮了指導性作用。

1、宣傳和摸底工作。工作隊進村后,即到受災小組召開群眾大會,對搬遷的有關(guān)政策和要求進行宣傳,聽取群眾意見,動員群眾克服困難,抓住有補助的機遇享受政策,要求盡快進行搬遷準備,從根本上避讓危險,排除受災隱患。通過廣泛深入的宣傳,大部分群眾對自然災害的危害性有了更進一步的認識,明確了搬遷的有關(guān)政策要求。在此過程中,群眾還向工作隊提出了在搬遷過程中會遇到的需要鄉(xiāng)、村幫助解決和協(xié)調(diào)的比如地基等具體問題和困難,提出了一些思想上的顧慮,工作隊一一作了認真答復,并對各家各戶的家庭情況、思想狀況進行了深入了解,做到了宣傳到位,底細清,為組織實施搬遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、組織實施。此次搬遷和治理工作涉及農(nóng)戶多(216戶),受災群眾貧困程度深,可以說是點多面廣,工作量大,困難也多。各村工作隊根據(jù)該村的實際,在實施意見指導下,提出了切實可行的實施方案。在具體工作中,各工作隊做到了“八仙過海,各顯神通”,每位工作隊員都發(fā)揮出了自己的.聰明才智,想出了很多辦法,為受災群眾及早搬離危險地帶,進而安居樂業(yè)這一根本目標,做出了自己應有的努力。在這些工作隊中,付出最多,做得最好的要數(shù)武裝部長所帶的鄉(xiāng)“兩?!崩蠋熃M織的xx工作隊。

搬遷形式基本上有三種,一是集中搬遷,二是零星安置,三是遷往鄉(xiāng)外。集中搬遷的5個點,安置58;遷往鄉(xiāng)外的有24戶(條件是鄉(xiāng)外有固定住房,簽訂協(xié)議3—5年內(nèi)不得到原居住地建房),其它的為零星搬遷。對集中搬遷部分,由工作隊統(tǒng)一幫助解決“三通一平”問題,費用在搬遷費中扣除。零星搬遷農(nóng)戶“三通一平”自行解決,工作隊主要做好協(xié)調(diào)工作。對集中安置的5個點,工作隊還幫助他們按新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求做好長遠規(guī)劃,基本做到了房子成排,房前通公路,房后排水系統(tǒng)完備,禽畜圈統(tǒng)一安排,為以后新農(nóng)村建設(shè)打下了很好基礎(chǔ),這樣做下來的結(jié)果,群眾也比較滿意。

1、工程治理。投資約26萬元,完成柏枝村老繆寨河部分河道治理和寨子周邊防洪溝建設(shè)項目;投資19.4萬元完成xx中學校園周圍防洪溝和擋墻工程建設(shè)。

2、搬遷建房136戶。其中完成建房113戶,正在建設(shè)中的有23戶,遷入新居98戶(含遷往鄉(xiāng)外部分)。共兌現(xiàn)搬遷費128元。

分搬遷點落實情況:

(1)柏枝小東瓜林(應搬遷20戶),實際搬遷20戶(其中8戶集中搬遷,12戶遷往鄉(xiāng)外)。

(2)柏枝龍?zhí)?,應搬遷10戶,實際搬遷10戶(2戶遷往鄉(xiāng)外)。

(3)柏枝老白寨,應搬遷41戶,實際搬遷確認為13戶。

(4)xx核桃樹,確認搬遷建房33戶(其中有10戶房屋正在建設(shè)中)。

(5)xx老烏寨:3戶(屬“8.7”洪災受災戶)。

(6)xx村xx小組:7戶(屬“8.7”洪災受災戶),1戶遷往鄉(xiāng)外,3戶在建中。

(7)xx村小xx小組:11戶,已全部遷入新居。

(8)聯(lián)合村上下格界、小河邊3個小組,完成24戶(其中4戶遷往鄉(xiāng)外,20戶集中安置)。

(9)丫口村魚塘,完成建房2戶。

(10)富庫村獨谷,應搬遷48戶,完成3戶。

(11)瓦寺村老彭寨,確認搬遷建房10戶,(6戶正在建設(shè)中)。

1、搬遷安置難以落實的問題。地基的問題是這次搬遷工程無法圓滿完成的最大問題。富庫獨谷48戶,柏枝老白寨41戶,瓦寺老彭寨20戶,在周圍根本無法把受災農(nóng)戶安置完,只有極少部分找到了地基進行搬遷;xx核桃樹33戶受災戶全部安置在xx集鎮(zhèn)周圍,但又帶來的新問題是居住地與田地相距過遠,生產(chǎn)不便。

2、受災群眾貧困程度深,資金短缺,建房困難。正因為經(jīng)濟困難,建房進度慢,建起的住房也比較簡單,不夠理想,有少部分也因為困難無法建房而不能搬遷。

3、部分群眾思想認識不到位。部分群眾對災害的危險性認識不足,報有僥幸心理。不積極主動地想辦法進行搬遷,還有極少數(shù)存在嚴重的“等靠要”的思想。

4、大規(guī)模的進行組織搬遷還是第一次,我們工作中經(jīng)驗不足,辦法不夠多也是一個方面。

針對存在中的問題和不足,我們作了如下的工作打算:

老的災情隱患并未全部排除,新的災情還會發(fā)生,因此,xx鄉(xiāng)今后防洪避險工作任重道遠。在以后的工作中,鄉(xiāng)人民政府將重點抓好以下幾個方面工作:一是抓好已搬遷農(nóng)戶后續(xù)管理和服務工作。重點幫助他們協(xié)調(diào)解決水、電、路等生產(chǎn)生活問題,要整合民居抗震,新農(nóng)村建設(shè),整村推進等項目資金,改善他們的生產(chǎn)生活條件;二是多做宣傳,讓群眾提高防洪避險意識,災情的預防和治理要做到群防群治;三是投入一定資金,做好重災區(qū)的災害治理工作,提高抗震能力;四是多想辦法,幫助未搬遷受災農(nóng)戶解決地基等問題,繼續(xù)抓好未搬遷受災農(nóng)戶的搬遷工作。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇十三

xxxx年,我市氣候異常,1-5月全市降水偏多8.6%,6月降水比往年同期偏多14.3%。特別是6月上旬經(jīng)歷了兩輪強降雨,造成我市地質(zhì)災害頻發(fā)多發(fā),全年共發(fā)生達到省廳要求的上報規(guī)模的地質(zhì)災害30處,直接經(jīng)濟損失1585余萬元。在習近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展理念的指引下,我們踏踏實實開展了以下工作。

(一)提前部署,核實地災家底。通過開展汛前排查工作,編制了《株洲市xxxx年度地質(zhì)災害防治方案》,《方案》確定了全市23處市級以上地質(zhì)災害隱患點,并對各個隱患點落實了相關(guān)防治責任主體。與技術(shù)單位簽訂了技術(shù)服務協(xié)議,確保了技術(shù)支撐力量。摸清了家底,查明全市至xx19年底共有各類地質(zhì)災害隱患1401處,逐點更新了群測群防人員信息,做到了每個隱患點的防災責任落到了實處。

(二)堅持各項制度,夯實基礎(chǔ)工作。組織開展全市地質(zhì)災害汛前排查、汛中巡查;主汛期堅持24小時領(lǐng)導帶班、專人值班制度,有效夯實了各項基礎(chǔ)工作。積極開展應急調(diào)查處置工作,今年接到上報的98處地質(zhì)現(xiàn)象全部調(diào)查到位,發(fā)生的30地質(zhì)災害災險情全部處置到位;開展局黨組成員巡視督查工作,全部黨組成員汛期分片下到每個縣市區(qū)開展地質(zhì)災害巡視督查。

(三)加強預警,完善并發(fā)揮群測群防網(wǎng)絡作用。全年與市氣象聯(lián)合會商會發(fā)布27期地質(zhì)災害預警預報、6期雨量提示信息及12期氣象專題。年初,對全市重要地質(zhì)災害隱患點及地質(zhì)環(huán)境管理人員進行了進一步核實和更新,完善了我市地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。向群測群防人員發(fā)送短信預警24000余條,有效地指導群測群防人員進行防災避險工作。

(四)加強地質(zhì)環(huán)境治理項目管理。目前我市xx19-xxxx年省級以上資金治理項目8個:除炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質(zhì)災害治理項目只開展應急處置外,其他7個項目均已開工建設(shè),工程量完成80%以上,預計年底均可完成項目施工任務。炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質(zhì)災害治理項目設(shè)計預算1500余萬元,省級以上到位資金僅501萬元,縣級財政補充資金不到位,因此不具備開工招標條件。炎陵縣自然資源局已做削坡減載應急處置,費用100余萬元,項目仍處于觀察期。6月15-17日、10月16-18日開展對兩次各縣市區(qū)地質(zhì)災害在建項目的檢查督查。

(五)開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓工作。結(jié)合“4.22”、“5.12”、等時間節(jié)點開展了地質(zhì)災害防治的宣傳,在株洲日報、紅網(wǎng)等媒體發(fā)布了兩期地質(zhì)災害專欄。5月13日,配合省廳在蘆淞區(qū)新譚社區(qū)開展了地質(zhì)災害宣傳進社區(qū)以及應急演練活動,參加人數(shù)約100人;攸縣與應急部門一起開展了山洪地質(zhì)災害應急避險演練,參演人數(shù)xx0余人。

(六)開展地下水監(jiān)測。我市有國家級地下水監(jiān)測站點43個,今年我站繼續(xù)與技術(shù)單位416隊簽訂合作協(xié)議,完成了監(jiān)測設(shè)備的校測、看護人員的確定以及豐水、枯水期的水質(zhì)抽檢化驗工作,12月11日省廳組織了xxxx年地下水項目審查驗收工作,順利通過省廳驗收,株洲被評為優(yōu)秀等次。

(一)地質(zhì)災害治理經(jīng)費不足。各地地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費嚴重不足,沒有設(shè)立地質(zhì)災害防治基金,造成地質(zhì)災害治理資金存在很大的缺口。

(二)后勤保障急需解決。機構(gòu)改革后面臨人員不足、各地沒有配備地質(zhì)災害應急專用車輛以及汛期值班補助發(fā)放無依據(jù)等問題,嚴重掣肘地質(zhì)災害防治各項基礎(chǔ)工作。

(三)地下水監(jiān)測站點損毀嚴重。地下水監(jiān)測站點在建設(shè)之初就缺乏與規(guī)劃的緊密銜接,造成因城市建設(shè)損毀嚴重,43個站點目前已損毀8個,損毀后確認責任方調(diào)查取證困難或是責任方承擔相應義務不力,我們?nèi)狈ο鄳膹娭拼胧?/p>

xxxx年將在省廳地質(zhì)災害“兩庫兩預警兩提升”工程的引領(lǐng)下,著重以下方面的工作:

(一)理順與應急部門的職責分工。目前,應急部門組建不久,對地質(zhì)災害防治工作的職責職能沒有完全厘清。我站要配合市局一起主動協(xié)調(diào),分清職責職能,力爭自然資源與規(guī)劃部門和應急部門在地質(zhì)災害防治工作中分工協(xié)作,形成合力。

(二)配合做好“兩庫”建庫工作。按照省廳要求,做好指導與協(xié)調(diào)工作,保證技術(shù)單位做好地質(zhì)災害1:10000詳細調(diào)查試點工作以及農(nóng)村住房地質(zhì)災害隱患和城鎮(zhèn)發(fā)展邊界內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建庫工作,全面掌握我市地質(zhì)災害的分布以及變化情況,為下一步消除隱患打牢基礎(chǔ)。

(三)全力實施好治理搬遷以及應急處置項目。每年省廳將下達我市3個或以上重大地質(zhì)災害治理及搬遷項目,同時,將分解下達各地的應急處置工作任務。我們將加大督促檢查力度,確保各縣市區(qū)實施好治理搬遷項目,落實完成應急處置工作任務,從根本上消除一批隱患。

(四)進一步提升地質(zhì)災害監(jiān)測水平。按照省廳部署,xxxx年全省要建成1170處普適型預警監(jiān)測設(shè)備,我市也安排了50處的工作任務,并且規(guī)定了時間節(jié)點,要求在xxxx年汛期來臨之前完成,我們要嚴格按照省廳的要求完成任務。同時,xxxx年綜合型監(jiān)測預警設(shè)備也要在省廳要求的'時間內(nèi)完成設(shè)備安裝調(diào)試。

(五)進一步提高預警預報精細化水平。據(jù)悉,氣象部門正在研發(fā)網(wǎng)格化系統(tǒng),xxxx年我們將與氣象部門一道,在地質(zhì)災害“兩庫”成果基礎(chǔ)上,結(jié)合精細化網(wǎng)格系統(tǒng),對地質(zhì)災害預警預報的精度和廣度提出更高要求,做到預警更有針對性、更具指導性。

(六)做好水資源調(diào)查監(jiān)測工作。按照國家部署,從xxxx年開始,國家將把水資源調(diào)查評價的職責職能全部放到自然資源部門,包括地表水以及地下水的水位、水溫以及水質(zhì)的監(jiān)測調(diào)查,國家也將加大對水資源監(jiān)測站點的建設(shè)力度,將增加一批新站點的建設(shè)。我們要根據(jù)國家的部署,配合做好新設(shè)站點的選點以及建設(shè)工作,同時,要針對更加嚴格的水資源考核補足工作的短板,加大對監(jiān)測站點的保護力度,確保每年順利通過各項考核。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇十四

各村、街道直屬有關(guān)單位:

為加強地質(zhì)災害的防治工作,減少地質(zhì)災害造成的損失,切實保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《__省地質(zhì)災害防治管理辦法》的規(guī)定,依據(jù)《__市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,結(jié)合我辦實際情況,制定本工作計劃。

我辦地質(zhì)災害主要發(fā)生在道路沿線和切坡建房處,主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因為地質(zhì)環(huán)境條件、氣象水高外,還與人類工程活動有關(guān),在降雨集中時期,雨日多、雨量大、暴雨頻繁、山洪暴發(fā)、河水陡漲,易誘發(fā)各種地質(zhì)災害發(fā)生。

道路沿線山體崩塌,切坡建房等災害點,是我辦地質(zhì)災害預防的重點,重點防范責任單位為各村委會。

具體職責分工:

1、河堤塌岸、管涌、水塘重點防范單位責任為街道水利站、各村委會。

2、道路建設(shè)切坡造成的崩塌、滑坡等重點防范責任單位為公路部門、經(jīng)發(fā)辦。

3、農(nóng)戶切坡建房,防范責任單位為各村委會。

以上責任單位在汛前要對上述防范重點進行嚴密巡查,發(fā)現(xiàn)險情及隱患要及時排除,確保安全度汛。

(一)各村委會要按照辦事處的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》,加強對防汛和地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。為加強對此項工作的'領(lǐng)導,辦事處成立了地質(zhì)災害防災領(lǐng)導組,成員如下:

組長:__。

副組長:__、__、__、__、__。

__、__。

成員:__*、__、__、__、__*。

______。

領(lǐng)導組下設(shè)地質(zhì)災害應急辦公室,主任由__兼任,辦公室設(shè)在街道統(tǒng)籌辦公室。

(二)要認真做好地質(zhì)災害防治知識的科普、宣傳,提高大眾的防災意識,特別是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)受威脅的人群要強化宣傳,大力普及如何鑒別地質(zhì)災害及其發(fā)生的前兆,預報和避讓地質(zhì)災害,減少和防止其危害知識,促進廣大群眾對地質(zhì)災害的了解的認識。

(四)加強對汛期地質(zhì)災害監(jiān)測,預報工作,堅持群防群測,群專結(jié)合,落實有關(guān)村、組的責任,完善監(jiān)測網(wǎng)絡。

各責任單位要在危險區(qū)段設(shè)立警示牌,對處在活性滑坡體的居民,要動員其避讓。堅持汛期值班制度,加強險情的巡查制度,特別是已知的重要地質(zhì)災害隱患點,同時要注意發(fā)現(xiàn)危害大的新的發(fā)災地和險情地。對隱患點尚未形成災害的初期,防災人員要進入臨災應急工作狀態(tài),當災情發(fā)展到警戒值,防災人員應立即救災、搶險,確保人民生命安全。

各村委會和街道直屬有關(guān)部門是所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治工作責任單位,不僅要認真做好汛期地質(zhì)災害的防治工作,而且要做好防災的工作總結(jié),掌握地質(zhì)災害發(fā)生規(guī)律,總結(jié)推廣在防災減災中所采取的行之有效的措施,搜集整理有關(guān)材料,為今后防災工作打下基礎(chǔ)。

辦事處值班電話:______。

__市國土資源局值班電話:____*。

鄉(xiāng)度地質(zhì)災害防治工作實施方案篇十五

20xx年4月,閬中通過對全市范圍地災隱患開展大排查,共排查出各類地質(zhì)災害隱患點332處(其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%)。涉及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、157個村居,受威脅1202戶7000余人,財產(chǎn)1億余元。涉及城市范圍4處,景區(qū)景點3處,場鎮(zhèn)及聚居點13處,學校醫(yī)院11處。我市地災隱患點主要集中在千佛(127處)、二龍(101處)、老觀(34處)等地區(qū),三片區(qū)約占全市的78.9%。

一是貫徹落實中、省相關(guān)精神。認真組織學習李克強總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調(diào)研指示精神并制定了具體工作舉措,確保上級精神貫徹落實。

二是層層壓實責任。始終將行政首長負責制貫穿到地災防治工作全過程,及時調(diào)整閬中市地災防治指揮部組成成員,建立6名縣級領(lǐng)導每兩周一輪換的帶班制度,及時下發(fā)《關(guān)于做好20xx年地災防治工作的'通知》,進一步明確地災防治工作職責,確保工作層層有人管、有人抓、能落實。

三是精準防范預警。針對排查出的332處地災隱患點,逐一明確防災責任人、監(jiān)測責任人及專職監(jiān)測員,并將防災預案表、防災工作明白卡、避險明白卡發(fā)放到1202戶受地災威脅的農(nóng)戶手中,喊醒叫明“三個主動避讓”“三個緊急撤離”剛性要求,針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村,嚴格實行“村組織領(lǐng)導+監(jiān)測員巡查預警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法,建立健全縣鄉(xiāng)村點四級群策群防預警體系。

建立建全部門會商調(diào)度機制,氣象部門負責雨情信息發(fā)布,地災指揮部及時發(fā)布地質(zhì)災害監(jiān)測預警短信(預警信息發(fā)布對象新增學校、醫(yī)院安全責任人)。相關(guān)部門派專人駐守市防汛減災調(diào)度室,及時搜集災險情,科學研判災情發(fā)展趨勢,研究提出應對工作措施,保證防汛抗旱工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失。確保大、暴雨來臨各項防災減災工作高效、有序開展。

四是扎實應急演練。及時修改完善閬中市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,7月5日全市組織開展防汛搶險暨地災防治等五個科目合一的綜合應急救援演練。對28名地質(zhì)災害防御責任人、332名地災專職監(jiān)測員進行全覆蓋培訓,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)開展“一對一、點對點”地質(zhì)災害應急演練工作,確保熟練掌握逃生路線、避險方式、安置地點,切實達到以練為戰(zhàn)、以演促訓的作用。

五是應急值班值守。嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門實行領(lǐng)導帶班制度和24小時值班值守制度,督促專職監(jiān)測員在汛期扎在地災隱患點一線,嚴格實行動態(tài)報告制度,確保萬無一失。今年以來,成功轉(zhuǎn)移受威脅群眾26戶74人(7月10日特大暴雨),堅決保住了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五是強化工程管理。20xx年以來,積極搶抓地災項目資金申報契機,及時爭取各類項目資金3100余萬元,組織實施工程治理4處,排險除危治理13處,建成監(jiān)測預警64處,即將啟動實施工程治理5處,排險除危治理3處,避險搬遷187戶649人,全部完成后全市地災預警和防治能力將大幅度提升。

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