報告需要提供準確、權(quán)威和可信的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。那么我們該如何撰寫一份清晰、有條理的報告呢?首先,要明確報告的目的和受眾,有針對性地選擇內(nèi)容和表達方式。其次,要對所研究的主題進行充分調(diào)研和了解,并在報告中展示出自己的研究成果和見解。同時,要注重報告的結(jié)構(gòu)和邏輯,合理安排章節(jié)和段落,確保讀者能夠清晰地理解其中的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家一些啟發(fā)和幫助。
紀委工作報告篇一
(2011年7月28日中共***第三次代表大會主席團第二次會議通過)。
中國共產(chǎn)黨***第三次代表大會,聽取審議了鎮(zhèn)紀委書記***同志代表***紀律檢查委員會所作的工作報告。
大會認為,五年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會及省、市、縣各級黨委、紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃》為重點,進一步加強反腐倡廉制度建設(shè),為***營造“風清氣正”的工作氛圍,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
會議提出了今后五年全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議:堅決維護黨的紀律,加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查;堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境;堅決貫徹從嚴治黨方針,嚴肅查處違紀違法案件;堅持創(chuàng)新教育方式,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅持深化改革和創(chuàng)新制度,深入推進從源頭上預(yù)防腐敗工作;堅持對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
會議要求,紀檢干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),全面履行好黨章賦予的職責。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的要求,全面加強紀檢干部隊伍建設(shè)。
會議號召,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合***“十二五”發(fā)展規(guī)劃和黨建工作實際,以改革創(chuàng)新的精神,扎實嚴謹?shù)淖黠L,全面落實黨風廉政建設(shè)各項工作,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展,人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新**而努力奮斗。
紀委工作報告篇二
畢業(yè)離開校園一景半年了,在這半年里,我終于知道了什么是競爭,什么是社會現(xiàn)實,找一份好的工作時多么的難了。在先實習(xí)了半年,結(jié)果半年工作下來,我知道了太多、太多,我想我可以出一本書了,我可把什么酸甜苦辣都吃了。
離開校園之前我還有著一絲的僥幸,希翼自己能夠找到一份還不錯的工作,可是現(xiàn)實的打架就是如此的厲害,我不得不低下曾經(jīng)高昂的頭顱,我要從最底層干起了。
步入社會我知道什么是辛苦,步入社會我知道什么是節(jié)約,步入社會我知道什么是生活。
離開學(xué)校生活已經(jīng)有近半年,起初是懷著一顆興奮的心走出學(xué)校,而現(xiàn)在是拖著疲憊的身軀回到家里,理想與現(xiàn)實總是有差別,這是我離開學(xué)校前能夠想到的,可是它們之間差距如此之大是我沒有預(yù)料到的。踏出校門就意味要靠自己養(yǎng)活自己,不再是家人手中的寶貝,工作中太多的麻煩事會讓你無數(shù)次想到放棄,可是現(xiàn)實是:沒人再無緣無故的給你生活費了。也只能一個人學(xué)會忍受,正如《教父》里面考利昂老頭子說的:要學(xué)會認識這個世界突如其來的侮辱。
做好一名銷售人員我所總結(jié)的心得:
1、嘴要甜、臉要厚,不要擔心被保安趕出大門畢竟他門也是在工作,第一次趕你是不認識,第二次趕你是出于無奈,第三次趕你是無語,可是四次、五次大家都認識了也就不存在趕與不趕了。吃閉門羹是正常的事,倘若你是業(yè)主,遇上業(yè)務(wù)員起初也是關(guān)門避之,可是熱情的業(yè)務(wù)員是換來業(yè)主的信任。
2、掌握扎實的業(yè)務(wù)知識,比如:公司發(fā)展、產(chǎn)品特點和價格。只有掌握了扎實的業(yè)務(wù)知識在外與客戶交流才回感到底氣十足,才會令你有十足把握做成生意。
3、態(tài)度決定一切,只有放下浮躁的情緒才能全身心的投入到工作,才會以最積極的態(tài)度去面隊工作。
銷售是一項鍛煉人臉皮和嘴皮的工作,雖然我從小到大就是性格開朗、嘴皮乖巧、臉皮甚厚,可是做起真正的銷售工作我才明白什么是“艱辛”。每日騎著自行車在小區(qū)中穿行,一不注意還會被保安請出大門,突如其來的還會是業(yè)主無理的趕人出門。在每天的工作中我會想到放棄,幾乎每天清晨起床都會有一種辭職的沖動。
我問自己學(xué)到了什么,我問自己明白了什么。是的,現(xiàn)在不是講索取的時候,我只不過是一張白紙,剛?cè)肷鐣奈矣惺裁促Y本去索取呢。于是,我擺正自己不平衡的心態(tài)重新投入到工作中,以一顆容忍一切的心去面隊突如其來的打擊。在一次次閉門羹后我給自己在手機上留下一句話:微笑每一天。態(tài)度決定一切是真理,當然只是對我個人而言。
現(xiàn)在的我雖然已經(jīng)非常的疲倦了,可是我想還是需要繼續(xù)工作下去,沒有工作就等于沒飯吃,那樣的生活是最悲慘的了,社會主義是不養(yǎng)閑人的,按勞分配是最公平的了。要不中國13億人只要有百分之一的年輕人不工作,那我們的國家經(jīng)濟發(fā)展就無從說起了。
以后我的路途該怎么樣,我也沒有底,我還在實習(xí)工作中,公司對我也無所謂,想辭我很簡單,我的業(yè)務(wù)能力暫時也不強,我只能再做更多的工作了,生活要繼續(xù),工作就無止境,我會努力的!
紀委工作報告篇三
11月20日晚,省第十三次黨代表大會主席團舉行第四次會議,聽取關(guān)于十二屆省委報告和省紀委工作報告審議情況的匯報,審議大會關(guān)于十二屆省委報告的決議(草案)、關(guān)于十二屆省紀委工作報告的決議(草案)。李強同志主持會議。
大會秘書長樊金龍匯報了各代表團討論十二屆省委報告和省紀委工作報告的情況。他說,代表們在審議中一致贊同李強同志的報告。大家認為,報告全面回顧了過去五年江蘇取得的七個方面主要成就,科學(xué)概括了在實踐中積累的五條寶貴經(jīng)驗,清醒指出了工作中存在的問題,深刻分析了發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),明確提出了今后一個時期全省工作的總體要求、奮斗目標和主要任務(wù),對協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。報告立意高遠、思想深刻,主題鮮明、重點突出,論述精辟、文風樸實,提神聚氣、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性都很強,是一個充分體現(xiàn)中央精神與江蘇實際緊密結(jié)合、具有鮮明時代特色和江蘇特點的報告,是一個求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、凝心聚力的報告。代表們認為,報告具有五個顯著特點:一是主題鮮明突出、高度聚焦;二是總結(jié)客觀理性、實事求是;三是目標契合實際、催人奮進;四是措施抓住要害、創(chuàng)新務(wù)實;五是管黨突出責任、強調(diào)落實。代表們一致認為,這個報告經(jīng)大會審議通過后,一定會成為指導(dǎo)今后五年和更長一個時期江蘇發(fā)展和黨的建設(shè)的行動綱領(lǐng),成為動員全省上下朝著高水平全面建成小康社會進軍的宣言書。
樊金龍說,在充分肯定和高度評價黨代會報告的同時,部分代表也提出了一些修改意見和建議。文件起草組對代表們提出的意見建議,逐條認真研究,對報告進行了修改完善。
關(guān)于討論省紀委工作報告的情況,樊金龍說,代表們認為,省紀委的工作報告,貫徹中央精神,切合江蘇實際,回應(yīng)群眾期盼,與省委的報告保持高度一致、緊密銜接,是省委報告關(guān)于反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)內(nèi)容的具體化。報告立足江蘇發(fā)展大局,著眼全面從嚴治黨,認真總結(jié)了過去五年全省紀律檢查工作取得的成績,客觀分析了存在的問題和不足,準確把握全面從嚴治黨賦予紀律檢查工作新要求,明確提出了今后五年的奮斗目標和六個方面舉措。報告定位準、站位高、措施實,充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風,是一個政策性、針對性和創(chuàng)新性都很強的報告。代表們認為,報告對今后工作提出的六個方面舉措,既反映了中央和省委的新要求,又順應(yīng)了人民群眾的新期待,體現(xiàn)了工作連貫性和創(chuàng)新性相統(tǒng)一,任務(wù)明確具體,措施切實可行,必將有力推動全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效、再上新臺階。
主席團會議審議了關(guān)于十二屆省委報告和省紀委工作報告的決議(草案),決定將這兩個決議(草案)提交各代表團討論。
紀委工作報告篇四
今年以來,我鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十八屆四中全會精神,堅持黨的基本路線,全面履行職責,按照縣紀委的安排部署和工作要求,從服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局出發(fā),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,深化黨風廉政建設(shè)工作,認真學(xué)習(xí)黨的群眾路線做好群眾工作,加大查案、辦案力度,有力的促進了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,維護了我鎮(zhèn)的政治安定和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度我鎮(zhèn)紀委工作總結(jié)如下:
一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。
今年以來,鎮(zhèn)紀委認真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強廉潔自律意識。今年4月初,我鎮(zhèn)紀委邀請縣紀委郭書記到我鎮(zhèn),對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部從廉潔自律及警示教育進行了培訓(xùn),在學(xué)習(xí)的過程中,要求鎮(zhèn)村兩級干部結(jié)合工作實際,寫出學(xué)習(xí)心得體會,并用以指導(dǎo)自己的行動實踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會議進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步深入。
一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“八個禁止”。二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為?!拔鍌€必須”即:必須堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作,堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;各級領(lǐng)導(dǎo)班子,必須貫徹民主集中制原則,加強團結(jié);必須切實改變領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風,堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從我做起,作出表率?!拔鍌€堅持”即:黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,村街干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部職工私事用車審批制度;堅持財經(jīng)紀律和財務(wù)制度;堅持“八長”接訪日制度,認真做好人民群眾來信來訪工作。“四個重點”即:整頓村級財務(wù)工作,對重點村進行清理,做到財務(wù)收支向群眾張榜公布;對機關(guān)和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查;對領(lǐng)導(dǎo)干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處,決不姑息遷就。通過嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定,一年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違規(guī)而受黨紀政紀處分的現(xiàn)象。
三、強化監(jiān)管,抓好機關(guān)工作作風建設(shè)。
鎮(zhèn)紀委采取有效措施,抓好機關(guān)干部和部門、站所工作作風建設(shè),增強廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想,群眾路線工作學(xué)習(xí)教育活動,通過集中學(xué)習(xí)、對照檢查和落實整改三個階段的學(xué)習(xí)教育,廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進一步增強。今年通過學(xué)習(xí),使干部認識到了廉潔自律的重要性,有四名干部主動上繳了收受的禮品和購物卡,這一舉動充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔自律認識度。二是規(guī)范機關(guān)干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅機關(guān)干部工作紀律,鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)府辦公室制訂了機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、值班制度、包村責任制度等規(guī)章制度,狠剎機關(guān)干部的工作作風散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了機關(guān)干部工作的正?;?、規(guī)范化;三是抓部門、站所的政務(wù)公開,增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時,鎮(zhèn)紀委每年都組織站所、部門服務(wù)對象對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風進行民主測評,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;四是以規(guī)范村級財務(wù)管理制度為重點,抓好村務(wù)公開,杜絕村級職務(wù)犯罪。凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是村級財務(wù)隨時進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的`誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀案件工作力度,維護了黨紀國法的嚴肅性。
一年來,共受理群眾來信來訪舉報9(次)。對群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀委高度重視,認真負責,及時進行登記并進行調(diào)查處理。尤其是今年是村級換屆選舉年,為了全鎮(zhèn)的大局穩(wěn)定,在村干部黨員違紀方面,我鎮(zhèn)紀委下了大功夫調(diào)處。在調(diào)查處理的過程中,對極個別工作不負責任干部,給予誡勉談話,對一些群眾關(guān)心的熱點、難點,影響面大的信訪案件,請求上級紀委予以支持查辦,確保處理的權(quán)威性和嚴肅性,對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,幫助其主動改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經(jīng)濟建設(shè)獻身出力多作貢獻。
五、信訪工作扎實有效,及時化解和疏導(dǎo)各種矛盾。
從2014年起,我鎮(zhèn)建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網(wǎng)絡(luò),通過調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織,加強機關(guān)制度建設(shè),抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。
六、扎實開展糾風專項治理工作,維護人民群眾的切身利益。
遵照縣紀委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的群眾,路線工作,黨風廉政建設(shè)“五個堅持”和“四個重點”的要求,把減輕農(nóng)民負擔,制止中小學(xué)亂收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風工作的重點,認真開展工作,進行專項治理。一年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經(jīng)費均實行收支兩條線,結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會,還干部清白。
七、以群眾路線教育活動為載體,強化黨的政治紀律、組織紀律。
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,鎮(zhèn)紀委按照黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線路線、方針、政策的情況,對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,維護人民群眾利益的情況,加強了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為,對有令不行、有禁不止的行為,對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理,從而有效純潔了黨員干部隊伍,保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。
回顧一年來的工作,鎮(zhèn)紀委大膽工作,與時俱進,各項工作取得了一定成績,但與上級要求還有一定距離,有些方面還有待于進一步探索深化,如:違反黨的紀律,違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制,一些黨員干部黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中,一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足,民主生活會、政務(wù)公開、村務(wù)公開,尤其是財務(wù)公開等制度沒有健全,導(dǎo)致在群眾當中造成不良的影響;還有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀律和組織紀律,還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。我們決心在今后工作中,進一步加大工作力度,改進工作方法,爭取更大成績。
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紀委工作報告篇五
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第三次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十八屆二中、三中全會精神,回顧總結(jié)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署任務(wù)。明天上午,將發(fā)表重要講話,對全黨深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出部署,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、一年來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
20是貫徹落實黨的精神的開局之年。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度,作出重要部署。對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出一系列重要指示,在中央紀委第二次全會上強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨,嚴明黨的紀律,堅定不移改進作風,堅定不移懲治腐敗。中央政治局、中央政治局會多次聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,審議通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃》、《中央巡視工作規(guī)劃(2013-20)》,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進監(jiān)督。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任不斷強化,全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展,得到黨中央肯定和人民群眾擁護,增強了全黨全社會對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。舉辦中央紀委委員專題研討班,組織紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)黨的報告和黨章,把思想和行動統(tǒng)一到中央部署和要求上來,開拓創(chuàng)新,扎實工作,落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)。
全面履行黨章賦予的職責,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。明確中央紀委、監(jiān)察部職責定位,認真落實黨中央關(guān)于中央紀委、監(jiān)察部機關(guān)合署辦公的決定,切實做到一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,中央紀委履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對黨中央全面負責。制定中央紀委會工作規(guī)則、中央紀委辦公會議規(guī)則和監(jiān)察部工作規(guī)則,建立不駐會向中央紀委會報告工作制度,充分發(fā)揮中央紀委會決策作用。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),加強紀律檢查和黨風政風監(jiān)督工作。將參加的125個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理調(diào)整至14個。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)通過精簡參加的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),更加聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè),強化監(jiān)督職責,提高履職能力。
(二)嚴明黨的紀律,落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”
嚴明黨的紀律特別是政治紀律。加強政治紀律教育,制定治理措施,嚴肅查處違反政治紀律行為,保證全黨緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅決維護中央權(quán)威。加強對黨的組織紀律、工作紀律等各項紀律的執(zhí)紀檢查,增強黨員干部的組織紀律性。
認真落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”。黨中央把落實八項規(guī)定作為改進工作作風的突破口,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以身作則、以上帶下,持之以恒改進作風。各級黨組織密切聯(lián)系實際,制定措施,堅決正風肅紀,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持不懈執(zhí)紀監(jiān)督,不斷鞏固和深化成果。中央紀委約談派駐中央和國家機關(guān)紀檢組組長、省區(qū)市紀委書記,督促各級黨組織落實中央八項規(guī)定精神。抓住元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點開展檢查、抽查。狠剎公款送月餅賀卡、煙花爆竹等節(jié)禮年貨,公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費等不正之風,積小勝為大勝,以黨風政風帶動社風民風,讓全黨和人民群眾感到變化,看到希望,樹立了我們黨的權(quán)威,做到言必信、行必果。
紀檢監(jiān)察機關(guān)對違反中央八項規(guī)定精神的問題嚴肅處理,2013年共查處違規(guī)問題2.4萬起,處理3萬多人,其中給予黨紀政紀處分7600多人。中央紀委分4次對32起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行通報。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對違紀問題及時曝光,發(fā)揮了警示和教育作用。
(三)嚴厲懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。
根據(jù)黨的對形勢的判斷和戰(zhàn)略部署,把懲治腐敗放在突出位置,堅持有腐必懲、有貪必肅。
加大審查違紀違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部力度。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)。中央紀委認真做好信訪舉報受理工作,積極暢通渠道,拓寬線索來源。對掌握的反映中管干部問題線索進行全面徹底清理,摸清底數(shù),連續(xù)4輪聽取匯報。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)5類處置標準,強化審查辦案全過程管理。下發(fā)加強和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作的通知,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對問題線索全面清理,執(zhí)行分類處置標準。嚴格辦案程序,完善和細化初核、立案調(diào)查等各項制度。增加紀檢監(jiān)察室,設(shè)立專案組,建立辦案人員庫,整合加強辦案力量。轉(zhuǎn)變辦案方式,著力查清主要違紀違法事實,提高辦案質(zhì)量和效率。
嚴肅審查工作紀律。強調(diào)審查紀律就是政治紀律,堅決防止跑風漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索,嚴禁以案謀私。落實辦案安全責任制,開展省區(qū)市辦案安全工作檢查,加強對辦案點、錄音錄像、暫扣款物的管理。堅決查處違反審查紀律的行為,嚴肅追究89人的直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,并對典型案件予以通報。
堅持抓早抓小。中央紀委對反映中管干部問題線索認真核查,對失實的予以澄清,對發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時教育警示。建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機制,加大函詢、誡勉談話力度,會同地方、部門黨組織主要負責人與相關(guān)干部談話,對反映的問題線索該了結(jié)的予以了結(jié)。
嚴肅查處違紀違法行為。2013年,中央紀委對涉嫌違紀違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理8人。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報195萬件(次),函詢1.8萬人,談話4.2萬人,了結(jié)處理4.3萬人;立案17.2萬件,結(jié)案17.3萬件,給予黨紀政紀處分18.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理9600多人。全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.1萬人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件2.3萬件。
(四)加強和改進巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。
按照中央要求,巡視工作聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),強化對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題,提高了針對性和實效性。改進方式方法,實行巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組與巡視對象關(guān)系不固定,建立巡視組組長庫,一次一授權(quán),選派有經(jīng)驗的辦案人員參加巡視,提高了巡視質(zhì)量和水平。落實監(jiān)督責任,巡視組對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。中央巡視組對20個地方、部門和企事業(yè)單位進行巡視,緊緊依靠被巡視黨組織,密切聯(lián)系群眾,發(fā)現(xiàn)一批領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀違法的問題線索。對巡視成果善加運用,分類處置。將發(fā)現(xiàn)的問題線索分別移交中央紀委、中央組織部和相關(guān)地區(qū)、部門處理,對重點線索逐一核實,督促被巡視黨組織認真整改,做到件件有著落。各省區(qū)市認真落實中央要求,加強和改進巡視工作,得到干部群眾的信任和支持。
(五)完善監(jiān)督制度,加強黨風廉政教育。
各級紀委普遍建立約談制度,探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作。發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)職能作用,加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。加強對政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的監(jiān)督檢查。參加4起特大事故的調(diào)查,對38名負有領(lǐng)導(dǎo)責任的縣處級以上干部進行責任追究。加強黨風廉政教育,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政研修班,宣傳先進典型,運用反面案例進行警示教育。開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。強化宣傳主陣地建設(shè),開通中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站,委部領(lǐng)導(dǎo)在線訪談與群眾交流,加強正面宣傳,積極應(yīng)對和引導(dǎo)輿論。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)普遍加強網(wǎng)站建設(shè),開設(shè)舉報監(jiān)督專區(qū),發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用。
(六)加強基礎(chǔ)工作,建設(shè)過硬隊伍。
強化責任擔當意識。切實履行職責,維護中央紀委作為黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生的委員會的權(quán)威性和嚴肅性。面對新形勢新任務(wù),廣大紀檢監(jiān)察干部的責任感、使命感進一步增強。
帶頭改進作風。中央紀委會認真落實中央八項規(guī)定精神,制定改進工作作風實施辦法。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,密切聯(lián)系思想、工作和生活實際,查擺問題,廣泛聽取意見,以整風精神開展批評和自我批評,落實整改措施,切實糾正“四風”。在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動。大力精簡會議和文件,改進新聞報道,以實際行動正文風、改會風,轉(zhuǎn)作風、樹新風。
強化紀律約束。強調(diào)凡是要求別人做到的,紀檢監(jiān)察干部自己必須首先做到。嚴明政治紀律、組織紀律、審查紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律等各項紀律,嚴肅查處違紀行為。
夯實基礎(chǔ)工作。嚴格按規(guī)章制度辦事,加強日常管理,完善各項制度,提高制度執(zhí)行力。深入開展調(diào)查研究,掌握實際情況,做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。
黨的以來,黨中央對推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅定、領(lǐng)導(dǎo)有力。中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終同以同志為的黨中央保持高度一致,求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,狠抓黨風建設(shè),堅決懲治腐敗,成績來之不易。一年來的實踐給我們以重要啟示:必須在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊依靠各級黨組織,把人民群眾作為力量源泉,充分發(fā)揮群眾支持和參與作用;必須抓住作風建設(shè)這個根本,以上率下,從具體問題抓起,堅持不懈糾正“四風”,逐步鏟除滋生腐敗的溫床;必須把懲治腐敗作為當前重要任務(wù),加大力度,形成震懾;必須明確紀檢監(jiān)察機關(guān)職責定位,圍繞黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。要通過加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;加強體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),強化監(jiān)督管理,嚴肅紀律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。
在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足:有的黨委黨風廉政建設(shè)主體責任的擔當意識不強;一些黨組織軟弱渙散、紀律松弛;不良作風積習(xí)甚深,“四風”問題還比較突出;腐敗問題依然多發(fā),在一些地區(qū)和部門尚未得到有效遏制。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責不清、能力不足的問題依然存在,有的執(zhí)紀監(jiān)督不嚴、查辦案件力度不夠;一些紀檢監(jiān)察干部存在作風漂浮、衙門習(xí)氣等問題。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、20黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責任。當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜。不正之風和腐敗問題嚴重損害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持不懈加強黨風建設(shè),遏制腐敗蔓延勢頭,不斷增強人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。
年工作總體要求是:深入貫徹黨的和十八屆二中、三中全會精神,認真貫徹系列講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),推進改革創(chuàng)新,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象;深入落實中央八項規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高履職能力,堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
(一)深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,求真務(wù)實、探索實踐、循序漸進,逐步落實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任,各級紀委(紀檢組)要承擔監(jiān)督責任。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動手,形成強大合力。要健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風廉政建設(shè)的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風廉政建設(shè)主體責任。各級黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任。黨委(黨組)要定期向上級紀委報告黨風廉政建設(shè)責任制落實情況。有權(quán)必有責。要分清黨委(黨組)、有關(guān)部門和紀委(紀檢組)的責任,制定切實可行的責任追究辦法,加大問責工作力度,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位,實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
推進黨的紀律檢查體制機制改革和創(chuàng)新。制定黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見,探索形成有效工作機制。強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度。查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
改革和完善紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)。全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。制定加強派駐機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)性意見,明確派駐機構(gòu)的職責任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作保障。派出機關(guān)要加強管理,完善考核、激勵和責任追究機制。派駐機構(gòu)要對派出機關(guān)負責,全面履行監(jiān)督職責,加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,紀檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。駐在部門要自覺接受監(jiān)督,支持派駐機構(gòu)工作,提供各項保障,工作經(jīng)費在駐在部門預(yù)算中單列。積極探索加強不同層級派駐機構(gòu)建設(shè)的有效途徑。
改進中央和省區(qū)市巡視制度。堅決落實中央對巡視工作的新要求,擴大范圍、加強力量、加快節(jié)奏,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出發(fā)現(xiàn)問題、強化震懾作用。創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視。加強成果運用,細化分類處置措施,確保整改落實。加強對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》。
(二)深入落實中央八項規(guī)定精神,強化紀律建設(shè),持之以恒糾正“四風”
嚴明黨的政治紀律,維護黨的集中統(tǒng)一。遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。把嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,保證中央各項重大決策部署的貫徹落實。
嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。加強全黨的組織紀律性,是深化黨的作風建設(shè)、鞏固糾正“四風”成果的重要保證。要全面加強黨的紀律建設(shè),嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。各級黨組織要嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關(guān)系,常懷敬畏和戒懼之心,遵守組織制度,切實按照黨章規(guī)定,做到黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,嚴格執(zhí)行請示報告制度,敢于同違反黨紀的行為作斗爭。各級紀委要鐵面執(zhí)紀,堅決查處違反黨紀的行為,確保紀律剛性約束。
深化作風建設(shè),堅決糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神,要在堅持中深化、在深化中堅持,鞏固和擴大成果。不良作風具有頑固性和反復(fù)性,改進作風要由淺入深、由易到難、由簡到繁,循序漸進。結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決基層黨員干部“四風”方面存在的問題。健全改進作風常態(tài)化制度,堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。完善嚴禁到風景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定,嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為。嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。整治損害群眾切身利益的不正之風。抓黨風帶民風促社風,繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),營造風清氣正的社會環(huán)境。
加大執(zhí)紀檢查力度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,一年一年抓下去,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅決防止反彈。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,加大懲戒問責力度,及時查處違紀違規(guī)行為,點名道姓通報曝光。
(三)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù),切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,進一步明確各級反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責,加強同司法、審計等機關(guān)協(xié)調(diào)配合,增強工作合力。
各級紀委要嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序。加強群眾信訪舉報受理工作,規(guī)范管理和處置反映干部問題線索。在審查各環(huán)節(jié)要加強調(diào)查取證,形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。落實責任制,強化紀律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)督。著力查清主要違紀違法事實,嚴肅黨紀政紀處理,涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。進一步加強案件審理工作,認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗,提高依紀依法懲治腐敗的能力。
堅持抓早抓小,治病救人。本著對黨的事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。健全重大案件剖析制度,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
嚴明審查紀律,加強辦案安全工作。嚴格遵守審查程序和保密紀律,依紀依法安全辦案。全面排查、消除安全隱患,加強對基層辦案工作的指導(dǎo),認真落實辦案安全工作責任制。對辦案安全事故必須嚴肅追責,既要追究相關(guān)人員的直接責任,也要追究黨委和紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。加強教育、提醒、警示,守住不發(fā)生嚴重安全事故的底線。
加強反腐敗國際合作。做好《聯(lián)合國反腐敗公約》履約審議工作,強化與有關(guān)國家、地區(qū)的司法協(xié)助和執(zhí)法合作,加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外,給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。
(四)強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。
完善監(jiān)督機制。要切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),各地區(qū)各部門要按照五年工作規(guī)劃要求,制定實施辦法,抓好任務(wù)落實。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風。嚴肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評。加大問責工作力度,堅決追究失職瀆職行為。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況開展有針對性的抽查核實。強化對政府部門轉(zhuǎn)變職能的監(jiān)督。加強廉政風險防控機制建設(shè),建立健全防止利益沖突制度。加強行政監(jiān)察和審計工作。進一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為。清理、修訂和完善黨風廉政建設(shè)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),從工作要求入手,注重實踐探索,逐步形成制度。制度規(guī)定要具體可行,使大多數(shù)人做得到。加強監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。
深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。加強黨風廉政建設(shè)宣傳工作,堅持正確輿論導(dǎo)向,推進廉政文化創(chuàng)建活動,營造風清氣正的良好氛圍。
(五)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦中心任務(wù),堅守責任擔當,監(jiān)督執(zhí)紀問責,推進組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮重要作用,探索實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。廣大紀檢監(jiān)察干部要按照打鐵還需自身硬的要求,進一步增強責任感、使命感,求真務(wù)實、真抓實干。要堅定理想信念,加強黨性鍛煉,樹立群眾觀點,做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,明確職責定位,把不該管的工作交還主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位。創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,把握新形勢下的工作規(guī)律。正人先正己,紀檢監(jiān)察干部要帶頭糾正“四風”。加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,嚴格日常管理,強化基礎(chǔ)工作。
堅決落實各級紀委的監(jiān)督責任。對協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力,發(fā)生嚴重違紀違法案件的地方、部門和國有企事業(yè)單位,要嚴肅追究紀委的責任。
信任不能代替監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,對違紀違法行為零容忍。嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。狠抓紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,用鐵的紀律打造過硬隊伍。
同志們,做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心,改革創(chuàng)新,銳意進取,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!
紀委工作報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)將******xx區(qū)四屆紀律檢查委員會工作情況和今后五年工作建議向大會報告如下,請予審議。
五年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部在******新時代中國特色社會主義思想指引下,忠誠履行黨章和監(jiān)察法賦予的職責,認真貫徹***省市紀委和區(qū)委決策部署,知責于心、擔責于身、履責于行。一以貫之踐行“兩個維護”,著力強化政治監(jiān)督,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化;一以貫之推進全面從嚴治黨,壓緊壓實“兩個責任”,深化運用“四種形態(tài)”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利;一以貫之推進“三不”機制,嚴格落實***“八項規(guī)定”精神,黨風政風持續(xù)向好。
深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握政治定位,強化政治監(jiān)督,做到“國之大者”心中有數(shù),切實履行管黨治黨政治責任,抓好黨***決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查。圍繞從嚴治黨強化政治責任落實,對全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委x名領(lǐng)導(dǎo)干部進行x批次集體約談,整改問題x個。圍繞打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌疫情防控、“六穩(wěn)六保”、全國文明城創(chuàng)建、***省市巡視巡察反饋問題整改等工作開展督查x次,督促整改問題x個。認真貫徹《問責條例》和《監(jiān)察法》,既厘清責任清單,又注重責任追究,共查處落實“兩個責任”不力問題x個,問責x人。
堅持人民至上的理念,切實維護群眾根本利益,開設(shè)“扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題舉報直通車”,堅持做到扶貧領(lǐng)域信訪件第一時間調(diào)查處理;開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊欤瑘詻Q斬斷伸向扶貧“奶酪”的“黑手”;對幫扶工作作風飄浮、項目資金使用管理不規(guī)范、職能部門履職盡責不力等行為,持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題x個,給予黨紀政務(wù)處分x人。掃黑除惡同懲治“蠅貪”相結(jié)合,處置問題線索x條,懲腐打傘x人。相繼開展推進“紅包”治理、影響發(fā)展環(huán)境作風和腐敗問題、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風等專項整治活動和侵害群眾利益問題集中整治活動,人民群眾根本利益得到有力保障。
堅持有腐必反、有貪必肅,鐵腕執(zhí)紀,共受理群眾信訪舉報x件,處置問題線索x件,立案審查調(diào)查x件,給予黨紀政務(wù)處分x人,采取留置措施x人,涉嫌犯罪移送司法機關(guān)x人。做好查辦案件“前后半篇文章”,一刻不停推進反腐敗斗爭,堅持受賄行賄一起查,重點查處了市紀委指定管轄的峽江縣人民醫(yī)院原院長陳軍波受賄腐敗案,追究3名行賄人的法律責任,并在全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域深入開展警示教育活動暨醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風專項治理。嚴格落實審查調(diào)查安全工作責任制,筑牢安全防線,五年來未發(fā)生過審查調(diào)查安全事故。案件質(zhì)量不斷提升,選送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院套取民政資金系列案獲評全省紀檢監(jiān)察機關(guān)首屆精品案件。運用4起典型案例,深入開展“三會一書兩公開”警示教育,開展受處分人員回訪教育活動,回訪教育x人,幫助受處分人員消除思想顧慮,重新振作精神。
牢牢把握“嚴”的主基調(diào),馳而不息糾治“四風”,堅決查處公款吃喝以及亂作為、慢作為、不作為等問題,常態(tài)化推進“解放思想、改進作風、加快發(fā)展”專項活動,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的信號。做細做實日常監(jiān)督,查處違反***八項規(guī)定精神問題x個,處理黨員干部x人。嚴查“怕慢假庸。
當前隱藏內(nèi)容免費查看散”問題,跟蹤督辦江西二套曝光的5起作風問題,嚴查背后的不作為、慢作為等問題,處理干部x人。強化干部任前監(jiān)督,開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話x人次。嚴把廉政意見回復(fù)關(guān),共回復(fù)廉政意見x人次,回復(fù)否定意見x人次,把“帶病者”擋在門外,為選好人用對人提供堅強保障。建立健全科級干部廉政檔案資料庫,對干部個人廉政情況進行經(jīng)常性“體檢”。
對標對表上級要求,積極穩(wěn)妥推進黨的紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。區(qū)監(jiān)察委員會2018年1月18日正式掛牌,區(qū)檢察院9名人員完成轉(zhuǎn)隸。深入推進派駐機構(gòu)改革,設(shè)置綜合派駐紀檢監(jiān)察組5個,實現(xiàn)區(qū)級紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)全覆蓋。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度。深入推進派駐機構(gòu)“兩化”建設(shè),推動監(jiān)督質(zhì)效提升。堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿反腐工作全過程,嚴格執(zhí)行請示報告制度,主動及時向市紀委市監(jiān)委和區(qū)委報告工作。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委和派駐機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)。健全政法機關(guān)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索機制,完善紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)銜接工作機制,推進紀法貫通、法法銜接。
按照上級巡察工作要求,組建了區(qū)委巡察辦,成立了3個巡察組,制定巡察工作規(guī)劃和相關(guān)制度、方案,共組織實施7輪常規(guī)巡察和5輪專項巡察,實現(xiàn)巡察全覆蓋。系統(tǒng)總結(jié)四屆黨委巡察工作,穩(wěn)步推進巡察總結(jié)復(fù)盤,共向被巡單位黨組織反饋問題x個,督促完成問題整改x個、持續(xù)整改問題x個,巡察移交問題線索x件,其中立案x件,移動司法機關(guān)x件,進一步彰顯巡察震懾作用。
始終把政治建設(shè)擺在首位,組建了機關(guān)黨委,下設(shè)4個黨支部,全面推進機關(guān)黨建“三化”建設(shè)。認真組織開展機關(guān)“主題黨日”活動和支部學(xué)習(xí)活動,深研細學(xué)******重要講話精神和上級決策部署,不斷增強踐行“兩個維護”的思想自覺和政治自覺,做到黨性黨紀教育常態(tài)化。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、xx學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”活動,推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。持續(xù)抓好干部培訓(xùn),全員培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進,舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班及巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班14次。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,不斷加強干部教育監(jiān)督管理,共受理紀檢監(jiān)察干部問題線索16條,立案2人,給予黨紀處分2人。把政治家訪活動作為加強自身建設(shè)的重要載體,既加強對紀檢監(jiān)察干部的關(guān)心關(guān)懷,又注重“八小時以外”的監(jiān)督,提升紀檢監(jiān)察機關(guān)思想政治工作實效。
過去的五年,全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼往開來、力破瓶頸、革故鼎新。五年來,區(qū)紀委監(jiān)委堅持在大局下謀發(fā)展,在全局下創(chuàng)特色,在高質(zhì)量發(fā)展上邁出了堅實步伐。2018年和2020年被評為全市紀檢監(jiān)察工作目標管理先進單位,連續(xù)多年被評為區(qū)委區(qū)政府年度目標管理考評先進單位,2017年被評為創(chuàng)建全國文明城市級先進單位,2018年在全區(qū)法律知識競賽中獲得“第一名”等榮譽。這些成績的取得,得益于市紀委市監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持,得益于區(qū)委各部門、區(qū)直各單位的重視支持,得益于廣大黨員干部和人民群眾的積極參與和辛勤付出,得益于全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的忠誠履職和實干擔當。在此,我謹代表區(qū)紀委常委會向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
五年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部緊扣推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展主題主線,開拓進取、擔當實干,探索積累了一些行之有效的思路和做法,獲得一些有益啟示,務(wù)必不斷堅持、完善和發(fā)展。
必須強化思想引領(lǐng),做到“國之大者、心中有數(shù)”。政治堅定源于思想清醒。******新時代中國特色社會主義思想,是新時代中國******的思想旗幟,也是我們做好工作的根本遵循。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須學(xué)懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想,全面領(lǐng)會黨***和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)作出的具體要求和部署,胸懷“兩個大局”,做到“國之大者”心中有數(shù),確保方向正確、目標精準,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。
必須站穩(wěn)人民立場,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”?!敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健?。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著黨和人民的重托,必須牢固樹立以人民為中心的政治立場,維護好最廣大人民群眾的根本利益,以正風肅紀反腐實效取信于民。不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保以正風肅紀實際成效厚植黨的執(zhí)政根基。
必須實施精準監(jiān)督,堅持“抓早抓小、懲防并舉”。監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責、第一職責,高質(zhì)量監(jiān)督是推動工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,始終將監(jiān)督關(guān)口前移,從苗頭性問題抓起,抓早抓小抓預(yù)防,防止小問題變大錯誤。圍繞***省市區(qū)委重大決策部署、聚焦省委、市委和區(qū)委目標任務(wù)和要求,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,確保不斷增強政治監(jiān)督的實效性。
必須一體推進“三不”,堅持“持續(xù)發(fā)力、久久為功”。腐敗侵害國家和人民利益,動搖黨的執(zhí)政根基。必須始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄,系統(tǒng)施治、標本兼治,以一體推進“三不”理念,促使黨員干部因敬畏而“不敢腐”,因制度而“不能腐”,因覺悟而“不想腐”,營造更加有序高效、充滿活力的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
必須準確運用政策策略,用好“兩把尺子、四種形態(tài)”。實事求是是做好新時代紀檢監(jiān)察工作根本。必須堅持一切從實際出發(fā),重事實、講證據(jù)、守程序,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,精準核查問題,精確量紀執(zhí)法,精準運用紀法“兩把尺子”,貫通運用“四種形態(tài)”,確保依規(guī)依紀依法開展工作。
盡管五年來的工作取得了較明顯成效,但我們也要清醒看到,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,少數(shù)基層黨組織全面從嚴治黨責任傳導(dǎo)還不夠到位;少數(shù)黨員干部仍然不收斂不收手頂風違紀;“四風”問題仍有反彈回潮,形式主義、官僚主義頑瘴痼疾還未徹底根除;重點領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),不正之風和貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜;紀檢監(jiān)察工作“三化”水平有待提升,黨風廉政建設(shè)永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。
新時期孕育著新機遇,新征程面臨著新挑戰(zhàn),新的發(fā)展階段也亟待我們展現(xiàn)新的風采。未來五年,是我區(qū)實施“十四五”規(guī)劃、深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要時期,也是我區(qū)搶抓機遇、加快發(fā)展、在大改革中迎發(fā)展促提升的關(guān)鍵時期。今后五年我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題,堅定不移推進全面從嚴治黨,全力推動黨***決策部署有效落實,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監(jiān)察體制改革,扎實推進規(guī)范化法治化精細化建設(shè),弘揚偉大的建黨精神和跨越時空的井岡山精神,為開創(chuàng)“兩城兩區(qū)、跨越崛起”新局面,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福xx新篇章提供堅強紀律保障。
把******新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的重中之重,做到常學(xué)常悟、深學(xué)細悟,用科學(xué)理論指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作實踐;把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”落實到具體工作中,自覺在新時代找準定位、強化擔當作為。進一步健全紀委常委會集體學(xué)習(xí)制度,深入傳達學(xué)習(xí)貫徹************重要講話和指示批示精神,繼續(xù)高標準高質(zhì)量開展xx學(xué)習(xí)教育,緊扣“學(xué)xx、悟思想、辦實事、開新局”要求,學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
以慶祝建黨xx周年為契機,結(jié)合深入開展************“七一”重要講話精神宣講活動,加強革命理想信念教育,大力弘揚偉大建黨精神和跨越時空的井岡山精神,始終做黨的忠誠衛(wèi)士。充分挖掘我區(qū)紅色革命中的廉政史實,持續(xù)打造“正氣xx”品牌,引導(dǎo)干部以先賢先輩為榜樣,自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風,廉潔修身,守住為政之本。用好正氣文化中傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)、鄉(xiāng)規(guī)民約,教育引領(lǐng)黨員干部注重家教家風,嚴格管好親屬和身邊人員,營造廉榮貪恥氛圍。
牢牢把握“兩個維護”首要任務(wù),緊扣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,持續(xù)聚焦黨***重大決策部署,常態(tài)化、清單化、可視化開展政治監(jiān)督,確保***、省委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。要緊緊圍繞市委大改革引領(lǐng)大發(fā)展重點工作,圍繞全區(qū)項目攻堅、作風提升、服務(wù)民生等各項中心工作,大力開展政治監(jiān)督,確保高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署落地見效,嚴防工作落實中的形式主義、官僚主義,嚴防“四風”問題反彈回潮。
圍繞《*********國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,嚴肅查處鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的腐敗和作風問題,深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”,為全面推進鄉(xiāng)村戰(zhàn)略提供堅強紀律保障。認真貫徹************關(guān)于推動掃黑除惡常態(tài)化的重要要求,鞏固掃黑除惡“懲腐打傘”成果。深入推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域醫(yī)藥購銷不正之風專項治理,加大對教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領(lǐng)域腐敗和作風問題的查處力度,推動解決群眾“急難愁盼”問題,使群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
鍥而不舍落實***八項規(guī)定精神,常態(tài)化開展“廉潔xx”行動,加大隨機抽查、突擊檢查、交叉互查等明察暗訪力度;密切關(guān)注收送電子紅包、私車公養(yǎng)、不吃公款吃老板、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護”違規(guī)報銷開支等隱形變異“四風”回潮問題新動向;嚴厲查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車等問題;深入糾治只表態(tài)不落實、不擔當不作為、層層加重基層負擔、“怕慢假庸散”等突出問題。對“四風”相關(guān)信訪舉報快查快辦,對頂風違紀行為從嚴查處,對典型案例一律通報曝光,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
堅持從政治和全局高度,堅定不移深化反腐敗斗爭,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的行業(yè)和環(huán)節(jié),聚焦鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)以及教育科研、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域,深挖徹查案件背后“保護傘”、嚴厲懲治不收斂不收手問題。嚴肅查處以投資、借貸、低買高賣房屋等方式輸送利益問題,堅決防止隱形變異腐敗。嚴格落實審查調(diào)查、走讀式談話“雙安全”要求。堅守案件質(zhì)量“生命線”,持續(xù)推進“鐵案工程”,規(guī)范處分決定宣布和執(zhí)行工作流程,做好申訴復(fù)查工作,確保每起案件都經(jīng)得起紀律、法律、實踐、歷史和人民的檢驗。
把“后半篇文章”放在更加突出的位置,提升查辦案件綜合效果。充分運用我區(qū)的紅色文化、正氣文化,教育感召留置對象。完善行賄行為懲戒機制,推進行賄人信息庫建設(shè),打好反“圍獵”戰(zhàn)役。針對重大或典型違紀違法案件中暴露出的問題,深入剖析原因,用準用好紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書,嚴格落實跟蹤反饋機制,堵塞管理漏洞;深入開展“三會一書兩公開”,做到查辦一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解決一類問題、治理一方環(huán)境。
加強黨性教育、思想教育、紀法教育,做實同級同類干部警示教育,建好法紀廉政教育基地,講好紅色xx、正氣xx故事,推進警示教育常態(tài)化、制度化、陣地化。通過拍攝典型案例警示教育片、編印違紀違法典型案例匯編、開設(shè)紀律小課堂、開展區(qū)管干部任前廉考、組織庭審旁聽等形式,強化以案促教、以案促改,引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、親與清、情與法、個人與組織的關(guān)系,自覺做到拒腐防變,培育現(xiàn)代文明人格。高站位、小切口做好宣傳工作,持續(xù)講好正風肅紀反腐xx故事。
推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化,更好融入基層治理體系。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委工作重心逐漸從“規(guī)范”轉(zhuǎn)向“效能”,著力打造一批力量強、善監(jiān)督、能辦案、貼民心的示范樣板。建立健全片區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督、會商指導(dǎo)等機制,破解熟人社會監(jiān)督難題,有效提升監(jiān)督合力。探索試行村務(wù)監(jiān)督委員會信息直報、問題核查、結(jié)果反饋閉環(huán)制度。加強對村級組織換屆后“一肩挑”和任期變化的權(quán)力運行有效監(jiān)督,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
認真貫徹《*********關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,督促各級黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任,深化同級監(jiān)督和“一把手”監(jiān)督工作,強化日常監(jiān)督。落實任前個人重大事項報告、任中常態(tài)化政治談話、任后離任審計等制度,扎牢事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政治監(jiān)督全過程、全覆蓋、無盲區(qū)。對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員苗頭性、傾向性問題,及時進行約談、提醒、警示。
準確把握運用黨的政策策略,把思想政治工作貫穿始終,把查辦案件過程變成教育人、挽救人、改造人的過程,讓干部相信組織、依靠組織。精準把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,營造抓早抓小、寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人濃厚氛圍。準確把握運用“三個區(qū)分開來”,對受到不實舉報、誣告陷害的干部,依規(guī)依紀依法予以澄清正名。嚴肅追查誣告陷害行為,充分調(diào)動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。深入開展受處分人員“回訪教育”暖心工程,做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。
深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于巡視巡察工作重要論述和***省委巡視和市委巡察部署要求,準確把握政治巡察內(nèi)涵,重點圍繞“三個聚焦”開展巡察監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。根據(jù)五屆區(qū)委部署要求,立足政治巡察定位和新發(fā)展理念要求,精心編制五屆區(qū)委巡察工作規(guī)劃,合理確定新一屆區(qū)委巡察全覆蓋時間表和路線圖。
督促被巡察黨組織扛起整改落實主體責任,防止“新官不理舊賬”,推動問題逐個解決。緊盯***省委巡視和市委巡察發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,監(jiān)督推動各級黨組織做到即知即改、未巡先改,舉一反三、堵塞漏洞,切實發(fā)揮“巡察一批、帶動一片”作用。切實加強巡察整改日常監(jiān)督,對整改責任不落實、不到位、虛假整改的,嚴肅追責問責。綜合用好巡察成果,精準處置巡察移交問題線索,充分發(fā)揮巡察震懾作用。
對標上級相關(guān)要求,按照規(guī)范化、法治化、精細化的建設(shè)目標,不斷優(yōu)化區(qū)委巡察工作組織機構(gòu),完善工作制度,規(guī)范工作流程,促進區(qū)委巡察機構(gòu)工作職責更加明確,履職更加有力,制度更加健全,作用發(fā)揮更加明顯。完善巡察干部考核評價機制,逐步充實巡察隊伍人才庫,通過以考促學(xué)、以干代訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵,不斷提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題能力和技巧,持續(xù)增強巡察干部整體素質(zhì)。
加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推進紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,繼續(xù)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與公安、檢察院、法院、審計等單位的相互配合、相互協(xié)作、相互制約,不斷完善“1+x”改革保障機制,更好促進執(zhí)紀審查與依法調(diào)查、執(zhí)紀執(zhí)法與刑事司法無縫對接。完善派駐機構(gòu)和聯(lián)系監(jiān)督檢查室聯(lián)動機制,強化室組分工協(xié)作。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范派駐機構(gòu)建設(shè),加強管理考核,不斷提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。
把健全權(quán)力運行監(jiān)督機制作為實施“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。貫通運用“四項監(jiān)督”,完善統(tǒng)籌銜接制度,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在職能作用上互助互補、在力量使用上統(tǒng)籌統(tǒng)管、在成果運用上共通共享、在工作銜接上協(xié)調(diào)協(xié)同。完善紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)銜接工作機制,推進紀法貫通、法法銜接。
深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,忠誠履職盡責,弘揚嚴實深細作風。加強機關(guān)黨委“三化”建設(shè),強化黨支部政治功能,認真落實黨建工作責任制,抓實機關(guān)黨支部和審查調(diào)查組臨時黨支部建設(shè),全面提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量。
突出專業(yè)訓(xùn)練和實戰(zhàn)練兵,繼續(xù)常態(tài)化開展全員培訓(xùn)工作,注重加強基本功訓(xùn)練,全面增強干部的政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)采取上掛下派、跟班學(xué)習(xí)、實戰(zhàn)鍛煉等方法,不斷提高政治覺悟和解決實際問題的能力。積極穩(wěn)妥推進信息化建設(shè),助推紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。
堅持嚴格依規(guī)依紀依法履職,把自我監(jiān)督貫穿于信訪舉報、線索管理、審查調(diào)查和執(zhí)紀審理全過程。認真貫徹落實《監(jiān)察官法》各項規(guī)定,完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,嚴格內(nèi)部流程管控;嚴格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”;堅決查處私存線索、跑風漏氣、說情干預(yù)、違規(guī)過問案件等違紀違法行為,嚴防“燈下黑”。加強對紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件特點和規(guī)律的分析研究,完善內(nèi)控機制,建設(shè)忠誠干凈擔當、高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,新起點賦予新使命,新征程呼喚新作為。讓我們始終高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,勠力同心、銳意進取,不斷推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,不斷鞏固發(fā)展xx風清氣正的政治生態(tài),為全面推進xx“十四五”大改革、大發(fā)展保駕護航,為開創(chuàng)“兩城兩區(qū)、跨越崛起”新局面,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福xx新篇章提供堅強紀律保障。
紀委工作報告篇七
五年來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,務(wù)實創(chuàng)新、開拓進取,開創(chuàng)了全市反腐倡廉工作的新局面。
(一)強化監(jiān)督檢查,促進全市科學(xué)發(fā)展。
突出抓好中央和省、市重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對中央新增投資項目、強農(nóng)惠農(nóng)資金等落實情況,進行10余次全面排查和重點督查,對存在問題嚴肅整改;對全市“兩型社會”建設(shè)、“兩幫兩促”活動、重大項目實施、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等重大決策部署執(zhí)行情況,開展定期不定期的督促檢查,確保落到實處。切實加強效能建設(shè),深入推進行政審批制度改革,行政審批項目由原來的363項精簡到194項(截至20xx年6月,下同),年檢項目由原來的107項減少到62項,市級行政許可項目全部實現(xiàn)在線審批和電子監(jiān)察,審批時限壓縮一半以上。積極推進先導(dǎo)區(qū)服務(wù)型政府建設(shè)試點工作,行政審批總時限平均縮短65%以上。全市主動停收行政事業(yè)性收費208項,并推行收費依據(jù)、標準、范圍、程序、減免“五公開”。加大效能監(jiān)察力度,開通了12342投訴熱線,共受理投訴1094件、辦結(jié)1007件。率先出臺《長沙市行政問責辦法》,查辦問責案件117件,166人受到責任追究,全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(二)嚴格教育監(jiān)督,規(guī)范公共權(quán)力運行。
堅持教育為先,形成大宣教工作格局。堅持一年一個重點、一年一個主題,大力開展黨性黨風黨紀教育。20xx年,進行價值觀、權(quán)力觀、政績觀“三觀”教育;20xx年,開展凝聚力、公信力、執(zhí)行力“三力”教育;20xx年,狠抓黨性修養(yǎng)教育;20xx年,市委確定3月23日為每年的“廉潔從政警示教育日”,兩年來圍繞貫徹實施《廉政準則》和建黨90周年,分別開展“四個一”活動和“憶黨史、感黨恩、跟黨走”等主題教育,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深受教育。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強,各級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項12162人次,上繳市紀委無法拒退的紅包禮金843.13萬元。
突出監(jiān)督重點,全面實行黨政正職“三個不直接分管”。市委率先出臺《關(guān)于加強對縣(處)級黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》,在堅持落實“三重一大”事項集體決策的同時,全面推行黨政正職人、財、物“三個不直接分管”,通過分權(quán)限權(quán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。創(chuàng)新監(jiān)督方式,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉,在全社會引起熱烈反響。
(三)推進改革創(chuàng)新,拓展源頭治腐領(lǐng)域。
深入開展全省預(yù)防腐敗試點工作,著力推進全市干部人事、財政管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
推動財政管理制度改革。督促完善國庫集中支付等制度,實行政府采購采管分離,共完成政府采購161.34億元,節(jié)減資金23.3億元。清理“小金庫”118個,查出違規(guī)資金7907萬元,收繳違規(guī)資金737萬元。強化基金監(jiān)管。督促出臺《長沙市基金監(jiān)管實施辦法》,健全基金內(nèi)防外控機制,全市29項200多億元基金安全運營。加大中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會清理。264家官辦行業(yè)協(xié)會、82家官辦中介機構(gòu)全部實現(xiàn)人員、經(jīng)費等與機關(guān)單位“五脫鉤”,17家行政事業(yè)單位舉辦的職工技協(xié)及技協(xié)企業(yè)被注銷,打擊和取締黑中介533家。
(四)加大糾風治亂,維護群眾根本利益。
切實加強黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),積極參與和推動市委每年開展的作風建設(shè)主題活動,組織機關(guān)干部深入基層為群眾和企業(yè)排憂解難;扎實開展基層、群眾“辦事難”等突出問題專項治理,促使廣大黨員干部不斷提升服務(wù)水平。認真開展慶典、研討會、論壇和評比達標表彰活動專項治理,對未經(jīng)審批的慶典、研討會、論壇活動一律禁辦,對市本級和區(qū)縣(市)自行設(shè)置的評比達標表彰項目全部撤銷。加強對中小學(xué)校辦學(xué)收費行為的監(jiān)管,全面落實義務(wù)教育階段學(xué)生“一費制”全免,開展名?!靶V行!鼻謇硪?guī)范,查處教育違規(guī)收費案件51件,33人受到紀律處分;強化對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,將醫(yī)療器械和高值耗材納入集中采購范圍,市屬醫(yī)院網(wǎng)上集中招標采購藥品、耗材等金額累計29.93億元,扎實開展藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序?qū)m椫卫?規(guī)范有線數(shù)字電視管理和收費,督促減少收費項目,提高服務(wù)水平。集中解決征地拆遷、環(huán)境保護等方面的突出問題,出臺了《長沙市征地補償監(jiān)督暫行辦法》。
(五)堅決查辦案件,保持懲治腐敗勢頭。
堅決查處案件。堅持從嚴執(zhí)紀、有案必查,敢于辦案、善于辦案,充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。20xx年10月份以來,全市共立案3262件,其中涉及縣處級干部63人,鄉(xiāng)科級干部347人;結(jié)案3190件,處分黨員干部3112人;移送司法機關(guān)250人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失1.05億元。全市各級檢察機關(guān)共立案偵查涉嫌貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件746件,涉及851人。各級人民法院共審結(jié)貪污、賄賂、挪用公款犯罪案件460件,涉及543人。
(六)狠抓自身建設(shè),提升履職盡責能力。
過去五年反腐倡廉的實踐,讓我們深深體會到:
必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把保障經(jīng)濟社會發(fā)展作為基本原則。
必須堅持標本兼治、綜合治理,把推進懲防體系建設(shè)作為根本方法。
必須堅持關(guān)注民生、維護民利,把以人為本執(zhí)政為民作為首要理念。
必須堅持求真務(wù)實、動真碰硬,把堅持原則維護正義作為行為準則。
必須堅持改革創(chuàng)新、開拓進取,把勇于突破爭創(chuàng)一流作為不竭動力。
必須堅持健全機制、強化責任,把形成齊抓共管格局作為重要保障。
今后五年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,以制度建設(shè)為根本,以改革創(chuàng)新為動力,以隊伍建設(shè)為保障,突出重點,突破難點,扎實推進反腐倡廉建設(shè),為圓滿完成市第十二次黨代會提出的各項目標任務(wù)提供堅強的紀律保證。
(一)突出從嚴治黨,力求在狠抓重點上有新成效。
堅定執(zhí)行黨的政治紀律,確保政令暢通。加大執(zhí)行政治紀律力度,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。加強對黨委政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。
堅決落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴明責任要求。認真貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,進一步強化、規(guī)范、落實黨風廉政建設(shè)責任。按照“一崗雙責”的要求,進一步健全責任體系,層層分解、部署到位。
堅持教育先行,不斷夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。進一步深化宗旨教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強廉政教育的經(jīng)常性、針對性和實效性。深入開展“3·23廉潔從政警示教育日”活動,認真抓好以《廉政準則》為重點的條規(guī)教育,加強執(zhí)行《廉政準則》的監(jiān)督檢查。堅持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,深入開展廉政文化“六進”活動,積極探索廉政教育的各種有效途徑和方法。
突出加強監(jiān)督制約,切實規(guī)范權(quán)力運行。以規(guī)范用權(quán)為重點,不斷建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的工作機制。努力增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識,學(xué)會在監(jiān)督的環(huán)境下開展工作。認真落實“三重一大”集體決策制度,堅持實行黨政正職“三個不直接分管”,不斷完善提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉制度。
(二)注重標本兼治,力求在完善體系上有新發(fā)展。
把握體系建設(shè)的系統(tǒng)性。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系涵蓋了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等各個方面,組成了一個相互依存、互為作用、不可分割的有機整體。
突出制度規(guī)范的約束性。加快建立健全懲防體系中的各項制度,突出加強反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、糾風制度、懲治制度等各方面制度建設(shè)。
增強源頭治腐的前瞻性。切實加大預(yù)防腐敗工作力度,加快推進改革創(chuàng)新,深化治本抓源。
擴大科技反腐的滲透性。高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,加大新興媒體、輿論監(jiān)督、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)舉報、網(wǎng)絡(luò)信息收集等在反腐倡廉教育、監(jiān)督、案件查處等工作中的應(yīng)用力度。
(三)堅持執(zhí)政為民,力求在作風建設(shè)上有新突破。
大力加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。進一步改進機關(guān)作風,切實解決基層、群眾“辦事難”等突出問題。暢通群眾反映問題、表達合理訴求渠道,維護其合法權(quán)益。
著力解決關(guān)系民生的突出問題。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,重點解決惠民政策落實、教育醫(yī)療、征地拆遷、勞動保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、司法公正等涉及民生民利的突出問題,堅決防止與民爭利,切實糾正行業(yè)不正之風,促進社會和諧穩(wěn)定。
切實提升政務(wù)服務(wù)水平。進一步精簡行政審批事項,推進流程再造,提高服務(wù)水平。認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制等各項制度,全面實行網(wǎng)上在線審批和電子監(jiān)察。強化效能監(jiān)察,著力推進政府精細化管理,提高行政效率。深入開展優(yōu)化效能測評點、效能監(jiān)督和專項監(jiān)察工作,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件,加大行政問責力度。
深入推進基層黨風廉政建設(shè)。不斷探索和完善農(nóng)村、城市社區(qū)集體“三資”管理和村級民主監(jiān)督的新路徑,提高基層黨風廉政建設(shè)科學(xué)化、制度化、信息化水平。
(四)強化案件查辦,力求在懲治腐敗上有新作為。
繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭,堅決查處腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象,決不手軟、決不姑息,不斷以懲治腐敗的新成效取信于民。進一步創(chuàng)新辦案理念思路,牢牢把握辦案工作重點和主攻方向,重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀違法案件;群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;涉及損害群眾切身利益的案件。不斷拓寬案件線索渠道,建立健全信訪舉報和網(wǎng)絡(luò)舉報機制。切實發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善辦案機制,形成查辦案件的整體合力。進一步規(guī)范案件管理,確保依紀依法安全文明辦案。著力研究和探索提高案件審理質(zhì)量的有效辦法。
(五)加強隊伍建設(shè),力求在組織保障上有新提高。
強化對紀檢監(jiān)察干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,切實增強履職意識、找準工作定位,堅持敢于碰硬、敢抓敢管;加大培訓(xùn)力度,不斷提高廣大紀檢監(jiān)察干部服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展的能力,維護社會穩(wěn)定的能力,有效防治腐敗的能力;始終保持優(yōu)良作風,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,接受社會和新聞輿論的監(jiān)督。
紀委工作報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我代表中共xx市第十五屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告,請予審議。
這次***的主要任務(wù)是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的******、******紀委******、市第十五次黨代會精神,回顧2021年紀檢監(jiān)察工作,部署2022年任務(wù)。剛才,市委書記xx同志作了重要講話,對深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神,以永遠在路上的堅定執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)提供堅強保障提出明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、2021年工作回顧。
2021年,市紀委在市委和省紀委、xx市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟***新時代中國特色社會主義思想,深刻認識”兩個確立”的決定性意義,自覺擔負”兩個維護”重大政治責任,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,深刻把握紀檢監(jiān)察工作在推進黨的自我革命中的職責任務(wù),穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒堅定,保持正風肅紀、反腐懲惡的戰(zhàn)略定力,圍繞推動新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
(一)深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,踐行”兩個維護”堅定有力。
提高政治站位。始終把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)黨的******精神和******關(guān)于黨的歷史的重要論述、在慶祝中國成立100周年大會上的重要講話,增強歷史自信,練就斗爭本領(lǐng),堅定全面從嚴治黨的政治自覺。常態(tài)化開展理論中心組、委機關(guān)全體黨員干部等層面集中理論學(xué)習(xí)研討,跟進學(xué)習(xí)貫徹******視察xx重要講話、重要指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,按照”學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的要求,認真學(xué)習(xí)貫徹******在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,扎實開展”我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實、見行見效。
強化政治擔當。緊緊圍繞”十四五”開好局加強政治監(jiān)督,堅持黨***重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,圍繞疫情防控、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等黨***重大決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查,持續(xù)開展侵害群眾利益的腐敗和作風問題專項整治,通過專項督查、約談反饋、從嚴執(zhí)紀等措施,卡實壓各級黨委政治責任,查處違紀違規(guī)問題xx起xx人;扎實推進糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,發(fā)現(xiàn)問題xx個,立案xx起;及時跟進部署違建別墅、大棚房、安置房、停車管理等領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督整治工作,確保政令暢通、落地落效。
做實政治監(jiān)督。強化對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部這個”關(guān)鍵少數(shù)”,通過開展述責述廉、履行全面從嚴治黨責任述職評議、集中廉政談話等形式,擰緊主體責任鏈條,推動管黨治黨責任落實。堅持以下看上、以業(yè)務(wù)看政治、以問題看責任的思路,探索推行”雙告三談”工作法,匯總分析管黨治黨問題函告主要負責人并抄告分管(聯(lián)系)市級領(lǐng)導(dǎo)xx件次,針對”一把手”廉政談話、談話提醒、約談函詢xx人次。以精準問責倒逼責任落實,實施問責xx起,問責黨組織xx個xx、黨員干部xx人。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,推動意識形態(tài)工作責任制落實,查處違反政治紀律問題xx起xx人。
圍繞重點工作跟進監(jiān)督。主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,始終與市委市政府中心工作同頻共振,制定《關(guān)于常態(tài)化監(jiān)督保障全市重點工作重要事項推進落實的實施方案》,聚焦全市重要工作、重大事項、重點項目開展立項監(jiān)督,向市委、市政府呈報監(jiān)督專報xx期,市委主要負責同志多次作出批示肯定。強化疫情常態(tài)化防控、核酸檢測、疫苗接種,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯疫情防控責任、紀律、作風等情況,深入基層一線開展監(jiān)督,累計察訪點。
當前隱藏內(nèi)容免費查看位xx個,督促整改問題xx個,責任追究xx人。
圍繞重要事項融入監(jiān)督。堅持把安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作擺在重要位置,針對相關(guān)安全事故迅速跟進調(diào)查,追責問責黨員干部xx人,聚焦非煤礦山領(lǐng)域,堅持一手抓政策宣講,一手抓高壓震懾,對市自然資源和規(guī)劃局xx名人員采取留置措施,并移送檢察機關(guān)審查起訴。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和”保護傘”問題,查處涉黑涉惡腐敗和”保護傘”問題xx人,給予黨紀政務(wù)處分xx人,制發(fā)紀律檢查、監(jiān)察建議書xx份,督促推動長效常治。積極配合做好政法隊伍教育整頓,對xx采取留置措施,查處政法系統(tǒng)案件xx起,給予黨紀政務(wù)處分xx人。
圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境精準監(jiān)督。全力為社會經(jīng)濟發(fā)展清障護航,出臺《保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于強化精準監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》《關(guān)于規(guī)范政商交往推進構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》等制度文件,厘清公權(quán)力運行邊界,規(guī)范政商交往行為。嚴格落實”三個區(qū)分開來”要求,激勵干部大膽改革、勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),對xx名敢于擔當?shù)母刹繉嵤┤蒎e糾錯,查處打擊誣告陷害行為xx起,為xx名受到不實舉報黨員干部開展澄清正名,回訪教育受處分黨員干部xx人次,全面激發(fā)攻堅克難、服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動力。
(三)堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,治理腐敗效能不斷提高。
堅持高壓懲治。始終保持嚴的主基調(diào)不動搖,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決查處重大腐敗案件,嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,共處置問題線索xx件,立案xx起,給予黨紀政務(wù)處分xx人,其中科級以上干部xx人,對xx人采取留置措施,移送司法機關(guān)xx人,挽回經(jīng)濟損失xx萬元。
精準運用”四種形態(tài)”。堅持把”四種形態(tài)”落實到執(zhí)紀執(zhí)法全過程,統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,做到紀法情理融合,懲前毖后、治病救人。運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”處理共計xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、第二種形態(tài)xx人次,前兩種形態(tài)合計占比xx%,管住絕大多數(shù)成為監(jiān)督執(zhí)紀新常態(tài)。
做實以案促改、以案促治。做好案件查辦”后半篇文章”,抓牢以案促改、以案促建、以案促治,針對村級財務(wù)管理不規(guī)范、重大合同審查不嚴、安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位等問題,先后制發(fā)建議書xx份,有針對性地督促相關(guān)鎮(zhèn)街部門汲取教訓(xùn)、深查徹改、完善制度、堵塞漏洞,進一步扎牢”不能腐”的籠子,并加強對紀檢監(jiān)察建議、巡視巡察反饋問題等整改落實情況的監(jiān)督檢查,推動案發(fā)單位黨組織及時召開專題民主生活會,以案明紀、以案說法,推動辦案、整改、治理貫通融合,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一域。
深化廉政教育。聚焦同行業(yè)、同級別、同類別、同時段,扎實開展”四同”警示教育,通過做強”廉潔xx”微信公眾號、推進”365″家庭廉防線建設(shè)、開展”青苗護航”活動、舉辦演講比賽、廉政書畫作品展等舉措,教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;拍攝《警鐘長鳴》《蟻腐之害》等警示教育片,組織編印《身邊的警示--xx市農(nóng)村黨員干部違紀違法典型案件剖析材料匯編》,組織新提拔重用市管干部開展集體廉政談話,緊盯農(nóng)村”兩委”換屆前后跟進紀律警示教育,全面弘揚廉潔文化、倡樹清風正氣。
(四)一刻不停歇推動落實***八項規(guī)定精神,糾治”四風”問題持續(xù)發(fā)力。
(五)持續(xù)深化政治巡視,巡察綜合監(jiān)督作用充分發(fā)揮。
制定《xx市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督工作實施辦法》,探索實施以工作方案統(tǒng)籌推動面上監(jiān)督、以監(jiān)督專單直接推動單項監(jiān)督的”案”“單”雙軌推進模式,強化全程閉環(huán)管理,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督機制,實現(xiàn)”四項監(jiān)督”同頻共振。突出巡察”利劍”作用,把”探照燈”聚焦在被巡察黨組織的政治生態(tài)上,共對xx個市直部門、xx個市屬國有企業(yè)和xx個鎮(zhèn)街(包括所轄村、社區(qū))開展了xx輪常規(guī)巡察,圓滿完成巡察全覆蓋目標任務(wù),并對xx個領(lǐng)域開展專項巡察,對xx個部門單位進行巡察”回頭看”,配合省委巡視組和xx市委巡察組開展上下聯(lián)動巡察和異地交叉巡察,累計發(fā)現(xiàn)重點問題xx個、黨員干部問題線索xx條。
(六)深化紀檢監(jiān)察體制改革,體制機制活力持續(xù)釋放。
落實落細雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺在同級黨委和上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下履行職責,重大案件、重大事項、重要工作在向同級黨委請示報告的同時及時向上級紀委監(jiān)委請示報告。加強對紀委監(jiān)委和派駐(出)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),對線索處置和重要案件嚴格把關(guān)。全力支持鎮(zhèn)街紀委監(jiān)委依法履職,協(xié)調(diào)解決困擾基層的體制機制問題。
完善紀法貫通、法法銜接機制。制定《xx紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作辦法》等制度,一體推進監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)察執(zhí)法,推動監(jiān)察程序與司法程序順暢銜接。理順市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能和人員配比,形成在常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相互配合、相互制約的工作機制。召開市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,制定工作規(guī)則。
深入推進派駐機構(gòu)改革。健全派駐監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,理順派駐監(jiān)督關(guān)系,嚴格執(zhí)行”四項報告”制度,完善派駐機構(gòu)與駐在部門黨組(黨委)情況通報、交換意見、定期會商、決定黨員處分”四項協(xié)調(diào)機制”。強化派駐監(jiān)督探頭作用,出臺《關(guān)于派駐機構(gòu)對被監(jiān)督部門(單位)”三重一大”事項實施監(jiān)督的工作辦法(試行)》《關(guān)于對被監(jiān)督部門(單位)實施廉政談心談話的制度》《派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法(試行)》等文件,理順工作流程,規(guī)范工作程序,提升派駐監(jiān)督效能,派駐機構(gòu)處置問題線索xx件,給予黨紀政務(wù)處分xx人,派的優(yōu)勢、駐的權(quán)威充分顯現(xiàn)。
(七)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。
堅決維護群眾切身利益。貫徹全面從嚴治黨向基層延伸部署要求,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項監(jiān)督,深化民生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,突出農(nóng)村集體”三資”管理、扶貧、征地拆遷、惠農(nóng)惠民、醫(yī)療、教育、食品藥品安全等民生領(lǐng)域,深入開展各類專項整治,持續(xù)加大對群眾身邊腐敗和作風突出問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查辦xx等嚴重違紀違法案件,共查處各類侵害群眾利益問題xx起xx人,給予黨紀政務(wù)處分xx人。扎實推進軟弱渙散基層黨組織專項整治,堅持以專責卡實主責、以監(jiān)督促推監(jiān)管,切實壓緊xx個牽頭部門和各鎮(zhèn)街黨組織的整治主體責任,從嚴糾治基層存在的腐敗作風問題,立案xx起,給予黨紀政務(wù)處分xx人。
狠抓信訪舉報矛盾化解。暢通信訪舉報渠道,用好”一信一報一函”,規(guī)范信訪舉報辦理流程,大力推行初信初訪”只訪一次”,積極構(gòu)建四級攻堅化解機制,做實辦理全程告知和調(diào)查核實工作,扎實開展化解重復(fù)舉報專項行動、初信初訪及疑難信訪舉報集中整治、推進基層作風轉(zhuǎn)變化解信訪舉報問題專項治理等工作,信訪舉報總量和進京到省訪數(shù)量呈下降態(tài)勢,共受理信訪舉報問題線索xx起,處結(jié)xx起。
(八)從嚴從實加強自身建設(shè),干部隊伍能力素質(zhì)穩(wěn)步提升。
加強機關(guān)政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首要位置,注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,全面加強對黨的政治理論特別是***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀以及憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,嚴格落實”三會一課”等制度規(guī)定,扎實開展形式多樣的主題黨日等組織活動,推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合,打造形成正心、強心、凝心、聯(lián)心”四心”黨建品牌,戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強。
狠抓制度化規(guī)范化。加強法規(guī)制度建設(shè),嚴格監(jiān)督約束執(zhí)紀執(zhí)法權(quán),市紀委常委會帶頭抓好自身建設(shè),制定《市紀委常委會議事決策規(guī)則》,全面執(zhí)行民主集中制原則,全面落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、末位表態(tài)等規(guī)定要求,嚴格請示匯報。梳理完善內(nèi)部規(guī)章制度,印發(fā)包含xx大類,xx個規(guī)章制度、xx個工作流程圖的《xx市紀委監(jiān)委監(jiān)督管理制度匯編》,以制度的剛性提升干部隊伍執(zhí)行力。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員xx名,加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)監(jiān)督約束,構(gòu)建全方位立體式監(jiān)督體系,嚴防”燈下黑”。
提升隊伍綜合素質(zhì)。聚焦高素質(zhì)專業(yè)化要求,不斷加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,通過開設(shè)”周三夜校”、舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、創(chuàng)辦”清風知行講壇”以及組織到高校、軍隊、企業(yè)、農(nóng)村進行參觀學(xué)習(xí)、實踐感悟等方式,實現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常測試、干部上講臺”三個全覆蓋”。實施”4233″培訓(xùn)工程,量身定制年輕干部”尖兵培養(yǎng)計劃”,推行年輕干部”1+1″導(dǎo)師幫帶制,加強對年輕干部的歷練,著力為事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障。組織實施機關(guān)內(nèi)部績效考核,強化杠桿導(dǎo)向作用,濃化爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,堅持人崗相適,為干部干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺。
一年來,市紀委在推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中,堅持邊學(xué)習(xí)思考,邊實踐感悟,主要有以下體會:一是必須堅持真學(xué)真懂真信真用***新時代中國特色社會主義思想。***新時代中國特色社會主義思想是做好紀檢監(jiān)察工作的”綱”和”魂”,必須不斷學(xué)思踐悟,融合貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實,自覺同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要掌握運用貫穿其中的立場觀點方法,堅決貫徹落實黨***全面從嚴治黨重大方針、重點任務(wù)、重要舉措,確保紀檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。二是必須旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅決捍衛(wèi)”兩個確立”,聚焦”兩個維護”精準有力開展政治監(jiān)督,做到黨***決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,督促全市廣大黨員干部不斷增強”兩個維護”的政治自覺,從而在新時代高質(zhì)量發(fā)展中始終堅定信念、團結(jié)一致。三是必須堅守黨章和憲法賦予的職責定位。著眼推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,聚焦主責主業(yè),持續(xù)深化”三轉(zhuǎn)”。將實事求是作為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線,客觀公正處理問題,精準高效履職盡責,督促規(guī)范治權(quán)用權(quán),推動協(xié)助和監(jiān)督職責貫通協(xié)同、主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。四是必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念。牢記******指示,堅守人民立場、堅持群眾路線,積極順應(yīng)人民對美好生活的新期待,通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督,讓群眾感到正風反腐就在身邊,紀檢監(jiān)察工作就在身邊,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。五是必須堅持系統(tǒng)觀念。準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭階段性特點規(guī)律,從全市工作大局中思考謀劃紀檢監(jiān)察工作,堅持實事求是、穩(wěn)中求進,在過程精準和結(jié)果高質(zhì)量上狠下功夫,不斷提高政治能力和解決實際問題能力。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題:落實管黨治黨責任”上熱中溫下冷”依然不同程度存在;政治監(jiān)督?jīng)]有完全到邊到底,在常態(tài)長效上還有差距;對”一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督辦法不多、針對性不強;”四風”問題反彈回潮仍有隱患,黨員干部勤廉擔當、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不能很好適應(yīng)全市高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,不作為慢作為,形式主義、官僚主義還需下大氣力解決;”三不”一體推進不夠系統(tǒng)協(xié)調(diào),一些重點領(lǐng)域作風和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā);紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)還需進一步提高,自我監(jiān)督、內(nèi)控機制還需完善,等等。對這些問題,必須高度重視、認真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、2022年主要工作。
2022年全市紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和***歷次***精神,認真學(xué)習(xí)貫徹******紀委******和省市紀委***精神,深刻理解把握***對推動全面從嚴治黨作出新的戰(zhàn)略部署、對從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出新的更高要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為推動新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)提供堅強保障,以黨風廉政建設(shè)的新成效迎接黨的二十大勝利召開。
(一)以迎接黨的二十大為主線,聚焦”兩個維護”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,把學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)黨的******精神結(jié)合起來,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力,推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新。認真學(xué)習(xí)貫徹******紀委******精神,堅持從政治上看、從政治上抓,提升政治站位,增強政治意識,提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,當好堅決捍衛(wèi)”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”的示范踐行者和堅定推動者。
做實政治監(jiān)督。聚焦”六個優(yōu)先”,緊盯政治監(jiān)督靶心,牢記”國之大者”,探索建立政治監(jiān)督臺賬,健全政治監(jiān)督問責機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,引導(dǎo)督促黨員、干部真正悟透黨***大政方針,時時處處向黨***看齊。緊盯”關(guān)鍵少數(shù)”,加強對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,加強成果運用,推動全市政治生態(tài)持續(xù)向好。始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,增強政治敏銳性和政治鑒別力,一把不松地推動意識形態(tài)責任制落實。
強化監(jiān)督保障。聚焦管黨治黨責任、領(lǐng)導(dǎo)責任,對落實各級重大決策部署不務(wù)實不徹底,以怕被問責為擋箭牌不擔當不作為的,堅決追責問責創(chuàng)新監(jiān)督手段,對工作落實過程中出現(xiàn)的打小算盤、耍小聰明,不擔當、不作為、推諉扯皮等問題前置監(jiān)督、快速查處,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。聚焦市第十五次黨代會確定的”兩區(qū)一帶”總體布局和”實現(xiàn)一個前移、培育兩大引擎、力爭三個翻番”奮斗目標,結(jié)合全市正在開展的”攻堅突破年活動,對黨代會確立目標任務(wù)落實情況開展”立項監(jiān)督”,確保紀檢監(jiān)察工作始終與市委市政府中心工作合拍合節(jié)、同頻共振、同向發(fā)力。
(二)更加堅定地貫徹”三不”一體推進方略,在深化反腐敗斗爭中提高治理效能。
堅持嚴的主基調(diào)不動搖。深化”四種形態(tài)”運用機制,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制,以系統(tǒng)思維、一體舉措,做到嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。堅持全面從嚴、一嚴到底,打好反腐敗攻堅戰(zhàn),特別要抓住”重點人”、緊盯”重點事”、突出”重點領(lǐng)域”,投入更多精力、力量抓自辦案件、影響力大的案件,提升審查調(diào)查工作質(zhì)效,統(tǒng)籌做好審查調(diào)查安全,嚴厲打擊不收斂不收手、隱形變異等”四風”問題和腐敗行為,嚴肅查處國家公職人員與礦業(yè)主相互勾連、通風報信、搞利益交換等不法行為,保持強大震懾。
堅持懲處與治理并舉。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織、政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、工程招投標、土地出讓、公共資源交易等方面的腐敗問題,以及”雅賄””影子股東”等隱性腐敗,堅持懲處與治理并舉,強化廉潔風險防控。高度關(guān)注年輕干部和政法系統(tǒng)的違紀違法問題。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。探索行賄人”黑名單”制度,在嚴查多次行賄、巨額行賄行為同時,探索出針對行賄人更精準的處置預(yù)防手段。
提高以案促改質(zhì)效。扎實做好查辦案件”后半篇文章”,注重”警、鑒、改、促”有效銜接,加大對紀檢監(jiān)察建議、巡視巡察整改落實情況監(jiān)督檢查,用好違紀違法”活教材”,做實”三會一書、三查一改”警示教育,提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加強廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,嚴格家教家風。
(三)加固***八項規(guī)定的堤壩,堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風。
打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。始終把違反***八項規(guī)定精神問題作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查重點,綜合運用明察暗訪、群眾舉報等手段,探索隨機性暗訪、體驗式暗查等方式,嚴肅整治違規(guī)收送禮品禮金、插手工程項目、經(jīng)商辦企業(yè)等問題,對典型案例持續(xù)加大通報曝光力度,堅決防止歪風邪氣成風成勢。鞏固深化”強監(jiān)督、保執(zhí)行、促發(fā)展”專項行動,優(yōu)化營商環(huán)境,用好加重基層負擔、搞責任甩鍋等形式主義官僚主義問題”直通車”,防止不良風氣滋長蔓延,確?!彼娘L”糾到點子上、治到要害處。
打好民生問題整治整體戰(zhàn)。牢牢把握堅持以人民為中心、加大對群眾身邊腐敗和作風問題整治力度,讓人民群眾感受到全面從嚴治黨最新成果。加強重點領(lǐng)域整治,把監(jiān)督”放大鏡”聚焦群眾最急最憂最盼的事,完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制,切實加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查。圍繞群眾”急難愁盼”,深入糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風問題,選取重點領(lǐng)域深化專項整治,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。
打好鞏固提升攻堅戰(zhàn)。強化對鞏固”四個不摘”政策成果的監(jiān)督,開展過渡期專項監(jiān)督,推動健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,適時開展村(社區(qū))集體”三資”提級監(jiān)督試點。開展好”信訪舉報規(guī)范化建設(shè)”專項行動,深化”只訪一次”和積案化解工作,著力解決越級信訪問題,推動實現(xiàn)信訪舉報量大幅下降。
(四)更加精準地落實政治巡察要求,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督”利劍”作用。
統(tǒng)籌制定巡察規(guī)劃。深入貫徹***巡視工作方針,精準落實政治巡察要求,聚焦”兩個維護”根本任務(wù),緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責任,重點檢查落實”十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念等情況,推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展??茖W(xué)制定《中共xx市委巡察工作規(guī)劃(2022-2026年)》,充分發(fā)揮巡察利劍作用,突出問題導(dǎo)向,把握差異性、增強針對性,靈活運用多種方式精準發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。聚焦”兩個維護”,緊盯被巡察黨組織核心職責、全面從嚴治黨階段性特征、關(guān)鍵少數(shù)和群眾反映強烈的突出問題開展專項巡察和巡察整改情況”回頭看”。
增強巡察合力。深化巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,注重與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,在上級統(tǒng)一部署下,完善巡察上下聯(lián)動工作機制,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。
用好巡察成果。創(chuàng)新巡察方式方法,推動解決群眾普遍關(guān)心的突出問題,探索建立巡察整改促進機制、評估機制,研究制定加強巡察整改和成果運用的辦法,壓實被巡察黨組織整改主體責任、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門推動整改日常監(jiān)督責任,著力在推動做好全面整改和立行立改相結(jié)合、舉一反三與深化改革相結(jié)合上下功夫,推動巡察成果落地落實。
(五)要更加貫通融合各類監(jiān)督,進一步增強監(jiān)督治理效能。
強化日常監(jiān)督。強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督,緊盯”關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權(quán)力涉租尋租空間。實事求是運用”四種形態(tài)”,精準把握政策策略,嚴格規(guī)范工作程序,依規(guī)依紀依法行使職權(quán),實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。探索建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,以公開促公正、以透明保廉潔。
深化派駐監(jiān)督。按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,推動派駐監(jiān)督內(nèi)涵式發(fā)展,盡快實現(xiàn)監(jiān)督實起來、執(zhí)紀執(zhí)法硬起來、作用發(fā)揮強起來。進一步強化”能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職”的觀念,探索駐巡聯(lián)動、駐點監(jiān)督等有效模式,確保派駐監(jiān)督沉到一線,全面融入部門業(yè)務(wù)工作,提升監(jiān)督質(zhì)效。
促進協(xié)同配合。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,推動”四項監(jiān)督”與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實增強監(jiān)督合力。紀檢監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)部也要加強協(xié)作配合,各類監(jiān)督加強聯(lián)系指導(dǎo)、信息互通,切實做到同向發(fā)力。
(六)更加堅定地落實政治過硬、本領(lǐng)高強要求,爭做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
加強常委會自身建設(shè)。市紀委常委會帶頭學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,帶頭旗幟鮮明講政治,牢固樹立”四個意識”,增強”四個自信”,踐行”兩個維護”,堅決捍衛(wèi)”兩個確立”,堅決維護黨***權(quán)威。加強思想政治建設(shè),從理想信念宗旨抓起,加大教育培訓(xùn)力度,引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部強化黨性修養(yǎng),提高政治覺悟,保持對黨的絕對忠誠。深入學(xué)習(xí)貫徹******在******紀委******上對紀檢監(jiān)察干部提出的新要求,班子成員要帶頭以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,錘煉過硬的思想作風、能力素質(zhì),以黨性立身做事,剛正不阿、秉公執(zhí)紀、謹慎用權(quán),不斷提高自身免疫力,主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
錘煉嚴實工作作風。組織開展”‘創(chuàng)一流’建設(shè)年”活動,圍繞深化拓展、全面提升、爭創(chuàng)標桿、隊伍建設(shè)四條主線,針對作風建設(shè)”四個方面、二十個是否”深入查擺問題、制定整改措施、完善制度機制,以釘釘子精神破除影響紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約和機制障礙。突出”扛紅旗、爭第一、創(chuàng)一流”導(dǎo)向,深化全員培訓(xùn),注重實戰(zhàn)練兵,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),提高專業(yè)化水平。加強調(diào)查研究,狠抓工作落實,強化對鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察工作指導(dǎo)督導(dǎo),推進理念、制度、實踐創(chuàng)新,使工作更加符合黨***要求、貼近基層實際。
加強隊伍自身建設(shè)。深入貫徹《中國紀律檢查委員會工作條例》,分類實施全員培訓(xùn),梳理完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,從嚴規(guī)范執(zhí)行,用制度管人管事。堅持好干部標準,健全干部考核評價體系。規(guī)劃實施優(yōu)秀年輕干部”尖兵”培養(yǎng)計劃,打造業(yè)務(wù)標兵和后備中堅。更加關(guān)心激勵紀檢監(jiān)察干部,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),為堅持原則、敢于斗爭者當好后盾。嚴格按照《中國紀律檢查委員會工作條例》規(guī)定要求,完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行內(nèi)控機制,堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責行為,自覺做遵紀守法的標桿;嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,認真落實加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作意見。深入研判紀檢監(jiān)察工作風險點,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作回避制度,嚴密工作程序,完善內(nèi)控機制,把監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力關(guān)進制度籠子。堅持刀刃向內(nèi)、利劍高懸,對執(zhí)紀違紀、跑風漏氣、以案謀私等行為堅決查處,絕不手軟,真正以鐵一般的紀律鍛造鐵一般的隊伍。
同志們,新起點要有新氣象,新征程要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在上級紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,”轉(zhuǎn)作風、勇?lián)敗㈤_新局”,奮力譜寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章,深入推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面開啟新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)新征程作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
紀委工作報告篇九
20__年紀檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆四中全會和中紀委十八屆四次全會精神為指針,認真貫徹落實冀中能源、井礦集團兩級兩會精神和冀中能源紀委工作部署,緊緊圍繞集團公司發(fā)展大局,聚焦中心任務(wù),突出主責主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,依法依紀開展督查,以工作的新進展、新作為、新常態(tài),為完成全年各項任務(wù)提供堅強紀律保障。
20__年紀檢監(jiān)察工作總體布局是:全力實施“124”工作。即:圍繞一個中心就是圍繞集團公司黨政中心工作,為企業(yè)發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。
落實兩個責任就是協(xié)助黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任,落實紀委黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。
實施四項工程就是實施鑄魂工程、肅紀工程、增效工程和夯基工程。
20__年,要認真抓好以下七項重點工作。
一、認真履職,守土盡責,切實把兩個責任落到實處。
落實黨風廉政建設(shè)兩個責任是各級黨委、紀委必須擔負的重大政治責任。各級紀檢組織要認真履職,勇于擔當,切實把兩個責任落到實處。
協(xié)助黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任。各級紀檢組織要協(xié)助黨委落實加強對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強化對黨風廉政建設(shè)任務(wù)落實情況的督促檢查、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦違紀違法問題、防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題、持之以恒深入推進作風建設(shè)、堅決糾正損害群眾利益的不正之風、加強黨內(nèi)監(jiān)督特別是監(jiān)督檢查、努力從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和推進紀律檢查機制改革10項主體責任。
二級單位黨組織負責人要落實黨風廉政建設(shè)責任分解等組織領(lǐng)導(dǎo)工作、對肩負的主體責任各項任務(wù)靠前指揮具體主抓、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織落實責任情況的檢查考核、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下級黨組織教育管理監(jiān)督、帶頭發(fā)揮廉潔從業(yè)表率作用。二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實黨風廉政建設(shè)分管工作、對分管任務(wù)親自抓、加強對分管工作落實黨風廉政建設(shè)責任情況檢查考核、加強對分管部門黨員干部的教育監(jiān)督管理、帶頭發(fā)揮廉潔從業(yè)表率作用。
認真落實紀委黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。各級紀檢組織要突出監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅守責任擔當,剛勁有力地履行協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)、落實紀律檢查機制改革各項措施、維護黨的紀律、推進作風建設(shè)、嚴肅查處違紀違規(guī)案件、強化對同級黨委的監(jiān)督、加強對防治腐敗措施落實情況的監(jiān)督、強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、推進黨風廉政制度建設(shè)、強化對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督等10項監(jiān)督責任。
嚴格落實黨風廉政建設(shè)保障措施。兩個責任關(guān)鍵在落實,落實必須有措施。各級黨委、紀委要嚴格落實簽字背書、廉政談話、紀委約談、督查重點、納入民主生活會主要內(nèi)容、定期報告工作、述責述廉、群情評價、年度考核、責任追究保障措施。
狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。各單位要強化“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,堅持把黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行落實與黨政各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責任明確,層層分解,全面拓展延伸,實現(xiàn)“兩個責任”全覆蓋、無死角。
二、統(tǒng)籌兼顧,扎實有為,提升懲防體系建設(shè)新水平。
源頭治腐,科學(xué)預(yù)防,是構(gòu)建企業(yè)懲防體系的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑。各級紀檢組織要以廉潔文化創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌兼顧,扎實有為,建立健全反腐倡廉建設(shè)長效機制,努力提升懲防體系建設(shè)水平。
統(tǒng)籌推進懲防體系建設(shè)。落實集團公司黨委《建立健全20__—2017年懲治和預(yù)防腐敗體系實施細則》,各單位紀檢監(jiān)察負責人是此項工作的第一負責人,要形成責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,確保整體推進。一要建立工作臺賬,健全懲防體系建設(shè)信息管理系統(tǒng),實施目標管理,強化過程監(jiān)控,實現(xiàn)精細化管理。二要完善督查考核機制,實施量化考核評價,將檢查結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價,與年度評比先進、績效考核等相聯(lián)掛。三要強化責任追究。定期對工作進展情況進行督查,對工作不力,推推動動、不推不動、推進不力的單位進行通報,造成不良影響的,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
積極開展廉潔文化活動。廉潔文化建設(shè)是集團公司反腐倡廉的一項鑄魂工程。一要開展廉潔理念宣灌活動。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等宣傳陣地作用,加大廉潔文化理念的宣傳,使廉潔文化理念上墻面、上桌面、上畫面、上視面、上網(wǎng)面、上屏面、上版面,使廉潔文化入耳入腦入心,植根于工作崗位上、植根于實際行動中。二要深化反腐倡廉宣教。要分層次、分階段地開展好“十個一”活動,即:開展一次黨紀法規(guī)教育,組織一次廉潔宣誓,舉辦一次廉潔演講,開展一次廉潔畫展,送上一句廉潔寄語,開展一次讀書思廉活動,組織一次家庭助廉座談,剖析一例違紀違規(guī)案件,舉辦一次廉潔知識競賽,觀看一部廉潔警示教育片,通過開展豐富多彩、寓教于樂的宣教活動,擴大廉潔文化覆蓋面、提高影響力、增強滲透力,營造濃厚的廉潔從業(yè)氛圍。三要加強廉潔陣地建設(shè)。著眼高標準、高檔次,謀劃建設(shè)一批廉潔文化室、廉潔文化街區(qū)、廉潔文化廣場、廉潔文化園等廉潔文化宣傳陣地和廉潔文化示范點。按照七條標準,加大“廉潔示范崗”創(chuàng)建力度,采取多種方式賦予廉潔示范崗更加鮮明的特色。實施廉潔文化品牌建設(shè),每個礦廠單位打造1-2個廉潔文化品牌,努力構(gòu)建“一礦一廠一特色”的廉潔文化建設(shè)新格局。適時召開廉潔文化品牌建設(shè)交流會,命名一批廉潔文化品牌。四要選樹勤廉敬業(yè)典型。在集團公司范圍內(nèi)選樹勤廉敬業(yè)先進典型,積極發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,以典型引領(lǐng)風氣,以典型匯集正氣,以典型凝聚企業(yè)發(fā)展正能量。
建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育責任制、領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示制度、紀委書記述職、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風等制度,健全企業(yè)“三重一大”事項決策制度。完善對擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨紀政紀法規(guī)知識考試制度、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督制度。探索領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)情況考核評價機制,逐步完善集團公司反腐倡廉制度體系。
三、聚焦主責,突出主業(yè),形成監(jiān)督執(zhí)紀問責新常態(tài)。
各級紀檢組織要聚焦主責主業(yè)。年內(nèi),要大力實施肅紀工程,肅紀工程一要抓正風、二要抓肅紀、三要抓懲處,這是肅紀工程三項核心內(nèi)容。各紀檢監(jiān)察組織要切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責,使之成為新常態(tài)。
一要強化監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察組織要依法依紀開展監(jiān)督檢查。重點抓好:政治紀律執(zhí)行情況、“八項規(guī)定”落實情況、集團公司重大決策部署的落實、集團公司規(guī)章制度執(zhí)行、“三重一大”決策制度落地、各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風紀律執(zhí)行情況等。作風建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,對“四風”問題要扭住不放,堅決防止反彈和回潮。在強化監(jiān)督的同時,要突出“五個抓手”,構(gòu)筑“五條防線”,即:抓早構(gòu)筑預(yù)防防線,抓小構(gòu)筑細節(jié)防線,抓長構(gòu)筑自守防線,抓嚴構(gòu)筑反彈防線,抓效構(gòu)筑擔當防線,弛而不息落實中央八項規(guī)定,堅持從具體問題起,要一點一點地抓,一錘一錘地敲,使作風建設(shè)落地生根。
二要嚴格執(zhí)紀。執(zhí)紀不嚴就像高壓線不帶電。各級紀檢組織要牢固樹立“黨紀嚴于國法”的執(zhí)紀理念,對值班脫崗、跟班空崗、公車私用、公款旅游、超標接待、我行我素、上有政策下有對策等行為,要敢于鐵面執(zhí)紀,敢于瞪眼、敢于紅臉、敢于叫板,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,增強震懾力。
三要嚴肅問責。沒有問責,責任就是空轉(zhuǎn)。嚴格責任追究是落實黨風廉政建設(shè)責任制最后一道防線,要健全責任倒查追究機制,要緊盯不落實的事、嚴查不落實的人,對懶惰懶為的要嚴厲查處,對無能無為的要嚴肅追責,對不作為、亂作為、慢作為的嚴肅問責,做到有錯必糾、失職必問、問責必嚴。要建立通報制度,對典型事件要公開曝光,切實做到以問責促進作風、促進工作、促進發(fā)展。
四、鞏固深化,提升管控,進一步防范權(quán)力運行風險。
從權(quán)控機制建設(shè)基礎(chǔ)入手,抓鞏固,抓深化,抓創(chuàng)新,抓提升,將權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)廉潔風險防控融入企業(yè)經(jīng)營管理之中,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,從機制上預(yù)防腐敗、正本清源。動態(tài)管理夯實基礎(chǔ)。要規(guī)范職權(quán)清理登記、流程圖表繪編、風險點查找、風險等級確定、防范措施制定等工作,實行動態(tài)化管理,進一步夯實基礎(chǔ)管理工作。把規(guī)范“一本二圖三表”作為一項經(jīng)常性工作抓實抓牢,年內(nèi),組織單位進行聯(lián)查,對不重視、無進展、不規(guī)范的進行通報。全面管控防范風險。將風險權(quán)力管控向區(qū)科(班組)延伸,向財、供、銷等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點崗位延伸,扎實推進高風險權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)記錄備案,積極構(gòu)建集團公司、基層單位、區(qū)科、崗位“四級聯(lián)動”的風險管控格局。把黨務(wù)公開工作納入其中,推進“陽光黨務(wù)”。深化權(quán)控機制建設(shè)。結(jié)合實際,進一步梳理、完善、修訂現(xiàn)有8個小機制。在此基礎(chǔ)上,再謀劃一批,建設(shè)一批,推廣一批,以小機制推進大機制的建設(shè)。積極探索“制度+科技”的源頭防控新模式,促進企業(yè)管理的制度化。適時召開權(quán)控機制建設(shè)觀摩會,推廣新做法、新成果。
五、融入中心,勇于創(chuàng)新,進一步發(fā)揮效能監(jiān)察作用。
效能監(jiān)察工作是我們?nèi)谌胫行摹⑦M入管理的有效途徑。也是我們抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我們要融入企業(yè)中心工作,實施“三項創(chuàng)新”,充分發(fā)揮效能監(jiān)察堵漏促管增效保廉作用,提升企業(yè)管理水平。創(chuàng)新監(jiān)察內(nèi)容。采取“重點抓、抓重點”的方式,緊緊圍繞“增量增效、提質(zhì)增效、降本增效”目標,重點在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、產(chǎn)品銷售、財務(wù)管理、物資采購、節(jié)能減排等方面選題立項。創(chuàng)新監(jiān)察機制。各級監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,創(chuàng)新監(jiān)察機制,改變“唱獨戲”、“跳獨舞”單打獨干的現(xiàn)狀,積極整合財務(wù)、企管、法律等部門監(jiān)察資源,建立協(xié)調(diào)、配合、有效的聯(lián)合工作機制,做到各盡其責,齊抓共管。創(chuàng)新監(jiān)察方式。變“重監(jiān)察立項”為“重監(jiān)察過程”,變“被動監(jiān)察”為“主動監(jiān)察”,變“封閉監(jiān)察”為“開放監(jiān)察”,突出效能監(jiān)察過程管控,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,持續(xù)跟蹤監(jiān)察,督促整改落實,堵塞管理漏洞,完善規(guī)章制度,在監(jiān)察中不斷提高效能監(jiān)察效果和整體效能。
六、加大力度,嚴格辦案,以高壓態(tài)勢優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境中,我們要以零容忍態(tài)勢懲治腐敗,始終堅持“二十四字”辦案方針,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,為企業(yè)發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。案件查辦是“肅紀工程”第三個核心內(nèi)容,各級紀檢組織要嚴格按照規(guī)定抓好落實。
認真落實一為主兩報告。落實查辦案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。堅持規(guī)范操作,在線索處置和案件查辦“兩報告”的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,要切實把握好報告范圍、方式、時間、處置和監(jiān)督指導(dǎo)的具體要求,做到操作程序化、標準化、規(guī)范化。
以零容忍態(tài)度查辦案件。明確辦案重點。圍繞項目投資、工程建設(shè)、人事管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、物資采購、招投投標、廢舊物資處理等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。嚴肅查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部。加大辦案力度。堅持有案必查、有腐必懲,以零容忍態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法案件,形成強有力的、全覆蓋的震懾態(tài)勢。發(fā)揮辦案效應(yīng)。堅持查辦案件成果“一案三延伸”向?qū)m椪窝由?、向有效防范延伸、向警示教育延伸,達到“查處一案、治理一線、整治一方、教育一片”的目的。
完善查辦案件工作機制。嚴格執(zhí)行三級督辦制度。承辦信訪件的單位要認真負責,秉公辦事,確保質(zhì)量,按期報結(jié),不得壓報、遲報信訪件。對黨員干部違規(guī)違紀問題應(yīng)該立案的要立案,不得利用職權(quán)徇私舞弊、弄虛作假。對信訪件辦理不力的單位及相關(guān)責任人員實行責任追究。嚴格實施“一案雙查”制度。對發(fā)生重大案件和嚴重違規(guī)違紀行為的單位,既要追究當事人的責任,又要調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任是否落實到位。積極構(gòu)建舉報機制和受理機制、信息收集機制和信息處置機制,探索企檢聯(lián)合辦案協(xié)同機制,不斷提高查辦案件能力和水平,確保集團公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
七、強基固本,苦練內(nèi)功,落實三轉(zhuǎn)開創(chuàng)工作新局面。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。20__年,要扎實開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,這是“夯基工程”的重要抓手。各級紀檢組織要積極“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”,通過抓基層、夯基礎(chǔ)、練基本功,鍛造過硬隊伍,開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
抓基層做實紀檢根基。各單位紀委未配備專兼職紀檢人員的,要抓緊配備齊全;總支(支部)要設(shè)紀檢委員,并報集團公司紀委備案,確保紀檢監(jiān)察工作有人抓、有人管、有人做。統(tǒng)籌安排紀檢工作。要做到明確責任要求、明確標準規(guī)范、明確工作時限,確保資料完備,管理規(guī)范精細。組織工作對標,取長補短,共同提高。
抓基礎(chǔ)夯實工作基石。各級紀檢組織要從紀檢基礎(chǔ)工作抓起,做實主業(yè),提升質(zhì)量。一要健全制度。健全完善各項工作制度,做好制度補充、修訂完善工作。二要規(guī)范過程。要下大力氣突出抓好工作過程的規(guī)范化,做到“管理有痕”,每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個流程,都要做到記錄詳細準確、規(guī)范完整。三要注重工作評價。既要定性評價,更要定量評價,用數(shù)字說話,減少人為因素,使評價工作更加科學(xué)。
練內(nèi)功鍛造過硬隊伍。組織多形式的內(nèi)培外訓(xùn),做到“六強化六提升”,即:強化學(xué)習(xí)意識,提升學(xué)用相長的能力;強化憂患意識,提升加速發(fā)展的能力;強化全局意識,提升謀劃工作的能力;強化責任意識,提升崗位服務(wù)的能力;強化民主意識,提升團結(jié)共事的能力;強化廉潔意識,提升反腐倡廉的能力。各級紀檢干部要轉(zhuǎn)變作風,率先垂范,樹立服務(wù)基層的思想,真正做到心往基層想、腿往基層跑、勁往基層使、法往基層用,推動基層紀檢工作,努力早出成果、快出成果、出好成果。
敢擔當嚴格秉公執(zhí)紀。各級紀檢干部要貫徹黨的路線方針政策和集團公司各項決策部署,認真履職,秉公執(zhí)紀,做到講原則不講面子、講黨性不講私情、講法紀不講關(guān)系。要出實招、抓細節(jié),敢抓敢管,敢于擔當,勇于作為,做忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。同志們,面對新形勢、新目標、新任務(wù),讓我們在集團公司黨政和上級紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦中心任務(wù),落實三轉(zhuǎn)要求,強化兩個責任,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,以高度的政治責任感、務(wù)實的工作作風、有為的工作舉措,為全面完成20__年各項任務(wù)做出新的更大貢獻!
紀委工作報告篇十
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議,于1月22日至24日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員133人,列席253人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,總結(jié)紀檢監(jiān)察工作,部署20任務(wù),審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年》工作報告。
全會認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話。一致認為,講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務(wù),強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷,具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。習(xí)近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望,提出明確要求。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,旗幟鮮明講政治,知責于心、擔責于身、履責于行,堅決把全會部署的各項任務(wù)落實到位。
全會指出,2020年,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,攻堅克難、化危為機,砥礪前行、開拓創(chuàng)新,百折不撓辦好自己的事,推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就,充分彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任,堅持嚴的主基調(diào),穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥,在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責,紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進。緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監(jiān)督,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。堅守政治巡視定位,抓好巡視整改和成果運用,完善巡視巡察上下聯(lián)動工作機制。深化紀檢監(jiān)察體制改革,發(fā)揮專責監(jiān)督作用,促進黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同,著力解決對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,深化金融、國企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作,著力整治群眾身邊腐敗和作風問題,精準運用“四種形態(tài)”,扎實做好以案促改。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),強化自我約束,自覺接受監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。全會總結(jié)了過去一年實踐中形成的認識,在肯定成績的同時,實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的主要問題,要求高度重視、切實加以解決。
全會提出,年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。做好紀檢監(jiān)察工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署有效落實,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監(jiān)察體制改革,扎實推進規(guī)范化法治化建設(shè),切實加強干部隊伍建設(shè),為“十四五”開好局提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全會要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加突出政治監(jiān)督,更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題,更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,使正風肅紀反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系,釋放更大治理效能,在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用。
第一,自覺踐行“兩個維護”,以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等重點任務(wù),圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求,加強監(jiān)督檢查,督促落實落地。推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新,深入實踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,大力推進清廉建設(shè),營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
第二,堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題,加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,深入推進反腐敗國際合作和國際追逃追贓。深化標本兼治,做實以案促改、以案促治。
第三,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,嚴查享樂主義、奢靡之風。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。
第四,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,促進社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制。
第五,推進巡視巡察上下聯(lián)動,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。精準落實政治巡視要求,深化巡視巡察整改和成果運用,探索建立整改促進機制、評估機制。加強對省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo),推動市縣巡察向基層延伸。
第六,促進各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強監(jiān)督治理效能。壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。做深日常監(jiān)督,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人,深化運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責利器。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
第七,抓深抓實紀檢監(jiān)察體制改革,有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,統(tǒng)籌推進黨中央確定的紀檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。研究制定中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法,促進規(guī)范化法治化建設(shè)。
第八,從嚴從實加強自我監(jiān)督約束,建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),提高專業(yè)化水平。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響謀取私利,持續(xù)整治“燈下黑”,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。
全會按照黨章規(guī)定,選舉喻紅秋、傅奎同志為中共中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。
全會號召,要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,勠力同心、銳意進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為慶祝建黨100周年,決勝全面建成小康社會、奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出更大貢獻!
紀委工作報告篇十一
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,以及系列重要講話精神,認真落實xx屆中央紀委四次、五次全會和省紀委十三屆五次全會、市委四屆六次全會部署,回顧總結(jié)20xx年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年任務(wù)。市委對這次會議高度重視,市委會審議了市紀委會工作報告,省委、省人大會副主任、市委書記史文清同志將作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市委和省紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),推進改革創(chuàng)新,大力正風肅紀,堅決懲治腐敗,全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開創(chuàng)新局面、營造新風氣、取得新成效。
(一)落實“兩個責任”堅定有力。
市委以高度的政治自覺落實主體責任,始終把黨風廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來抓。建立“年初分工、年中督查、年底交賬”工作機制,把責任分解到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直牽頭部門,構(gòu)建責任體系,形成科學(xué)定責、強化履責、嚴格追責的落實鏈條。市委主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行第一責任人職責,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。市黨政班子成員恪盡“一崗雙責”,主動抓好分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)。市紀委切實履行監(jiān)督責任,加強組織協(xié)調(diào)和督查問責。市委書記和市紀委書記、副書記分別對各縣(市、區(qū))和24個市直單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人開展專門約談,指出存在問題和努力方向,督促落實“兩個責任”。組織6個市直部門主要負責人在市紀委全會上述廉,并接受民主測評。集中約談全省黨風廉政建設(shè)社會評價結(jié)果排名靠后的5個縣(市)。對各地各部門落實“兩個責任”情況既開展集中考核又加強日常檢查,全市對未能正確履責的領(lǐng)導(dǎo)干部實行倒查并追究責任84人。全市各級黨委、紀委通過廉政約談、簽字背書、檢查考核等方式,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責任,責任意識明顯增強,氛圍前所未有,形成齊抓共管新格局。我市在全省黨風廉政建設(shè)社會評價中名列前茅。
(二)作風建設(shè)深入推進。
結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,堅決糾正“四風”,干部作風明顯好轉(zhuǎn)。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,建立作風建設(shè)周報告、月督查、月通報制度,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。全市派出明察暗訪組806個,通過核查消費發(fā)票等發(fā)現(xiàn)問題549個,處理723人,其中給予黨紀政紀處分77人;點名道姓曝光違反八項規(guī)定精神的典型問題178次550起。堅持“一案雙查”,查處并通報未認真履責的單位106個,給予黨紀政紀處分7人。深入治理“紅包”問題,連續(xù)兩個階段共清退1156.2萬元。開展防止國家工作人員利益沖突專項整治,糾正違規(guī)行為10起,查處2起領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員違規(guī)插手建設(shè)工程項目等問題,并對領(lǐng)導(dǎo)干部倒查問責。嚴肅整治“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”等,督促主責部門認真開展農(nóng)村基層損害群眾利益、損害投資發(fā)展環(huán)境、衛(wèi)生領(lǐng)域民生資金管理等專項治理,查處糾正問題1390個,處理317人,給予黨紀政紀處分177人。
(三)紀律審查力度持續(xù)加大。
堅持有腐必反、有案必查,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。制定反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、查辦案件協(xié)調(diào)辦法,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成辦案合力。加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),實行問題線索歸口統(tǒng)一管理,暢通舉報熱線,建立網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,實行問題線索月報制度,堅持問題線索集體審查,確保每一件線索不失管、不遺漏。認真執(zhí)行贛州市紀檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查程序、流程管理辦法等程序制度,切實做到依紀依法安全文明辦案。對全市20xx年至20xx年辦結(jié)的黨紀政紀案件進行質(zhì)量大檢查并通報,倒逼辦案質(zhì)量提升。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報6810件(次),增長46.9%;立案1000件,增長27.1%;給予黨紀政紀處分1022人(含移送司法機關(guān)40人),增長26.3%。其中,市紀委立案查處縣處級干部10件10人。全市檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪184件245人。全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件112件154人。
(四)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風成效明顯。
全市各級黨委政府全力支持、高位推動紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”。市紀委出臺指導(dǎo)意見,舉辦專題研討班,統(tǒng)籌指導(dǎo)和推動市縣鄉(xiāng)三級一起轉(zhuǎn)。市紀委監(jiān)察局及時調(diào)整改革內(nèi)設(shè)機構(gòu),新增紀檢監(jiān)察室4個,監(jiān)督執(zhí)紀內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員分別占機構(gòu)和編制數(shù)的68.7%、62.5%。全面清理牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),市紀委監(jiān)察局參與的由192個精簡到19個,精簡90%。落實關(guān)于紀委書記、紀檢組長不分管其他工作的要求,全市各縣(市、區(qū))紀委書記、各派駐機構(gòu)紀檢組長(紀委書記)的分工全部調(diào)整到位。加強基層紀工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理,促進全面履職。注重抓早抓小、快查快結(jié),以此促進“轉(zhuǎn)方式”。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,采取函詢、提醒談話、誡勉談話、書面檢查等方式進行處理,比如市紀委處理此類問題97件,有效防止小問題演變成大問題。對反映失實的及時予以澄清,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過“三轉(zhuǎn)”,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)職能更加明確,主業(yè)更加突出,作風更加務(wù)實。
(五)改革創(chuàng)新取得新進展。
積極探索監(jiān)督檢查的新方式,圍繞社會關(guān)注度高和群眾反映強烈的問題,積極先行先試。開展縣級以下專項巡查試點。對信豐縣開展為期2個月的損害群眾利益突出問題專項巡查,發(fā)現(xiàn)問題288個,督促進行全面整改。著眼于破解預(yù)防腐敗難題,在全省率先推行新提任科級領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開試點,10個縣和全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)參加試點,共組織擬提任科級干部財產(chǎn)公開27批499人,社會反響良好。在全省率先探索紀檢監(jiān)察綜合辦公信息平臺建設(shè),實現(xiàn)市縣“一張網(wǎng)”辦公辦案。創(chuàng)新任前廉政談話方式,突出廉政教化、警示、培訓(xùn)、承諾、宣誓等環(huán)節(jié),切實增強針對性和實際效果。強化警示教育,下發(fā)案件通報,剖析換屆以來查處的縣處級干部典型案件,用身邊事教育身邊人。開展第三屆“廉政文化月”活動。構(gòu)建集政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信于一體的紀檢監(jiān)察立體宣傳網(wǎng)絡(luò),傳播反腐倡廉正能量。
(六)隊伍建設(shè)邁出堅實步伐。
按照打鐵還需自身硬的要求,把專業(yè)化建設(shè)作為紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重中之重。從公檢法等機關(guān)遴選專業(yè)人才86人;采取“連人帶編”方式,選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實到全市辦案一線75人。爭取中國紀檢監(jiān)察學(xué)院支持,連續(xù)三年開設(shè)贛州專題培訓(xùn)班。參加上級培訓(xùn)279人,參加市紀委跟班學(xué)習(xí)51人次。編寫辦案工作手冊等實用教材,辦班培訓(xùn)890人次,從“實戰(zhàn)”出發(fā),重點加強辦案、監(jiān)督等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研,連續(xù)三年舉辦反腐倡廉理論研討會,提高干部理論素養(yǎng)。制定完善內(nèi)部管理規(guī)定40個,促進以制度管人管事管案。開展干部隱患問題排查,清退調(diào)離7人,查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記4人,保持隊伍純潔。
成績來之不易,主要得益于市委和省紀委堅強領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo),得益于社會各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市紀檢監(jiān)察干部無私奉獻、奮力拼搏。我們也要清醒地看到,全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作離上級要求和群眾期盼還有差距,主要表現(xiàn)在:落實“兩個責任”存在層層遞減的現(xiàn)象,“四風”問題面臨反彈壓力,“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭,一些重點領(lǐng)域腐敗案件依然易發(fā)多發(fā),職業(yè)能力和工作方式、作風還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,等等。對此,我們必須高度重視,攻堅克難,認真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,認真落實中央紀委、省紀委和市委全會部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強紀律建設(shè),扎扎實實推進“兩個責任”落地生根,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,深化紀律檢查體制改革,加強自身建設(shè),堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為縱深推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強黨的紀律建設(shè)。
以重要講話精神武裝頭腦。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會在xx屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,堅定立場方向,保持政治定力,盯住目標任務(wù),抓好貫徹落實。
認真貫徹依法治國的要求。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭全面推進依法治國和依規(guī)治黨,帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動,全面履行黨章賦予的職責,加強對四中全會精神、中央和省市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
嚴明黨的政治紀律。加強紀律建設(shè),要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定、管好親屬和身邊工作人員。要堅決反對自由主義。黨內(nèi)決不容忍結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違,決不允許以老鄉(xiāng)會、同學(xué)會和戰(zhàn)友會等形式搞團團伙伙、相互提攜。
堅決維護黨的紀律嚴肅性。從嚴治黨關(guān)鍵在嚴格執(zhí)紀。嚴肅黨的紀律,不僅要強化黨的政治紀律,還必須嚴格執(zhí)行黨的組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律。各級黨委要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,加強黨規(guī)黨紀教育,增強黨員干部黨規(guī)黨紀意識,自覺守紀律、講規(guī)矩。各級紀委要加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違反政治紀律、政治規(guī)矩和目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為,堅決查處亂作為、不作為、慢作為等行為,使黨規(guī)黨紀成為“帶電的高壓線”。
(二)牢記管黨治黨職責,全力推進“兩個責任”落地生根。
深化對“兩個責任”的認識。黨的xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。這是黨中央推進反腐敗體制機制創(chuàng)新、加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作出的重大部署。樹立并強化黨委不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識。黨委的主體責任是前提,紀委的監(jiān)督責任是保障,兩者相互作用、渾然一體。要緊緊抓住“主體責任”不放,推動其落地生根;要使“兩個責任”同向而行、同步發(fā)力,務(wù)必取得實實在在的新成效。
深入落實主體責任。認真貫徹省委關(guān)于落實“兩個責任”的意見。各地、各部門黨委(黨組)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,深化作風建設(shè),維護群眾利益,堅決懲治腐敗,推進源頭治腐,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,加強廉政教育。黨委(黨組)主要負責人要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,管好班子帶好隊伍,當好廉政表率。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,強化責任擔當,對分管部門和領(lǐng)域加強日常監(jiān)督管理,看好自己的門,管好自己的人,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
切實履行監(jiān)督責任。各級紀委要認真履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用,加強組織協(xié)調(diào),強化紀律監(jiān)督,嚴肅查辦案件,維護黨員權(quán)益,切實做到有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴。要強化對主體責任和監(jiān)督責任落實情況的監(jiān)督檢查,建立健全切實可行、易于操作的制度,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
強化責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。要嚴格責任追究,對頂風違紀搞“四風”,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件,以及發(fā)現(xiàn)問題不報告、壓案不查的地方、部門和單位,既追究黨委的主體責任,也追究紀委的監(jiān)督責任;既追究黨政主要負責人責任,也追究分管領(lǐng)導(dǎo)責任。要落實“一案雙查”,每查處一個案件,必須在調(diào)查報告、審理報告中明確提出是否對領(lǐng)導(dǎo)責任實行倒查的具體意見。
(三)深入落實中央八項規(guī)定精神,形成作風建設(shè)新常態(tài)。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)思想,堅持盯住一個又一個時間節(jié)點,抓住一個又一個具體問題,加強明察暗訪、交叉檢查,堅決查處并通報曝光公款吃喝、公款旅游、公車私用、收送“紅包”等問題,積小勝為大勝、以跬步至千里。強化對中央關(guān)于厲行節(jié)約、辦公用房、公務(wù)接待、公車改革、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為,傳遞越來越嚴、越抓越緊的信號。盯住作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,對穿上“隱形衣”的各種“四風”問題露頭就打,堅決防止反彈。緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督,形成反對“四風”的良好社會氛圍。
深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。加大對農(nóng)村黨員干部的教育力度,充分發(fā)揮村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。以規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行和廉潔履職為核心,督促主責部門建立健全民主決策、村務(wù)公開、監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究等長效機制,全面深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)標準化作業(yè)。高度重視發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”、“小官巨貪”等問題,重點查處落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、處置集體資金資產(chǎn)資源、征地拆遷、移民安置、扶貧開發(fā)、社會保障等腐敗案件。召開全市第六次農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作會議,對當前重點工作進行部署。用好黨風廉政建設(shè)社會評價機制,暢通群眾訴求渠道,著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務(wù)不優(yōu)等問題。
以優(yōu)良黨風帶動民風社風。強化黨風廉政宣傳教育,開展第四屆“廉政文化月”活動,進一步激活、傳承紅色基因,大力弘揚蘇區(qū)干部好作風和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。樹立先進典型,引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部廉潔從政、干事創(chuàng)業(yè)。及時通報重大案件查處情況,運用典型案例開展警示教育,發(fā)揮懲治一個、教育一片的作用。落實省紀委等部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜實行“兩報告一承諾”的規(guī)定,倡導(dǎo)形成“節(jié)儉辦宴席、請客不收禮”的新風尚。
(四)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以實際成效取信于民。
強化對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同政法、審計等機關(guān)協(xié)調(diào)配合,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,形成合力。反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位及其他行政執(zhí)法機關(guān)要及時主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送違紀案件線索。要強化職能管轄、級別管轄和全市紀委一盤棋的意識,建立查辦案件指揮協(xié)調(diào)、各負其責的有效機制。要采取交辦、督辦和指定交叉辦理等方式,支持、督促下級紀檢監(jiān)察機關(guān)和派駐機構(gòu)查辦案件。
突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)依紀懲處的重要內(nèi)容。重點查處后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
積極推進依紀依法反腐。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,大力推進辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè),做好紀律和法律的有機銜接工作。強化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標準分類處置、定期清理、規(guī)范管理。堅持依紀依法安全文明辦案,重證據(jù)、講程序,使每起案件都經(jīng)得起歷史、法紀的檢驗。高度重視案件審理,發(fā)揮審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。開展案件質(zhì)量大檢查,評選優(yōu)秀案例,強化案例指導(dǎo)。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,有效遏制和預(yù)防腐敗。
準確把握政策界限。在反腐敗工作中,既要旗幟鮮明、態(tài)度堅決,又要始終保持冷靜客觀,不刮風、不搞運動。堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待,把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線,歷史地看問題、全面地看干部,嚴懲腐敗者、支持干事者、保護改革者、寬容失誤者、追究誣告者,及時為受到不實舉報的干部澄清事實,為干事創(chuàng)業(yè)的干部鼓勁撐腰,積極挽救錯誤情節(jié)輕微的干部。
(五)加大改革力度,推動組織和制度創(chuàng)新。
穩(wěn)步推進紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革。加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職等制度。完善查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的機制,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的改革部署。
積極探索反腐新路徑。各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局設(shè)立專項巡查辦公室,突出巡查重點,著力發(fā)現(xiàn)線索,充分運用巡查成果評價和使用干部。推進縣(市、區(qū))新提任科級領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開擴大試點工作,建立對縣級黨政正職行使權(quán)力進行監(jiān)督管理的務(wù)實管用新機制,探索反腐敗的治本之策。深化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理創(chuàng)新,形成規(guī)范高效、網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)管的辦公辦案新模式,提高科技反腐水平。
深入推進“三轉(zhuǎn)”工作。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),全面履行紀律檢查、行政監(jiān)察兩項職能,突出對主抓者、主責者、監(jiān)管者的監(jiān)督,加強對部門履職情況的監(jiān)督。突出查辦案件核心職能,通過辦案強化監(jiān)督執(zhí)紀問責實效。要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不得參與已退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),不參加新的議事協(xié)調(diào)機構(gòu);縣(市、區(qū))紀委書記和派駐紀檢組長不得分管紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)需要新參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、紀委書記和派駐紀檢組長需要分管紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外工作的,必須報經(jīng)上一級紀委同意。抓緊完成縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,把更多的力量壓到主業(yè)上。認真落實我市下發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的實施意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部要把主要精力用于履行監(jiān)督責任,不參與駐村,年度績效考核以上級紀委為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記不分管可能影響監(jiān)督執(zhí)紀問責的有關(guān)工作。
改革派駐機構(gòu)管理機制。制定《關(guān)于進一步加強市紀委市監(jiān)察局派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》,規(guī)范派駐機構(gòu)工作職責和工作關(guān)系,實現(xiàn)派駐機構(gòu)人員編制單列、干部統(tǒng)一管理。派駐機構(gòu)和駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,派駐機構(gòu)履行對駐在部門的監(jiān)督責任,督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責任,不再承擔駐在部門黨風廉政建設(shè)日常工作,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。積極推進向市一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。
(六)緊扣職業(yè)能力建設(shè),打造忠誠、干凈、擔當?shù)膱?zhí)紀鐵軍。
鑄就忠誠品格。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三嚴三實”、辦案安全、保密專題教育活動,把對黨的忠誠融入紀檢監(jiān)察干部的靈魂和血脈,確保任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。紀檢監(jiān)察干部要爭做守紀律、講規(guī)矩的模范,在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定,勇于同一切破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一、違反黨的紀律、損害黨和人民利益的行為作斗爭。
提升履職能力。嚴格職業(yè)準入,建立符合紀檢監(jiān)察職業(yè)特點的人才引進機制,通過遴選等方式,從政法、財經(jīng)等部門選調(diào)一批熟悉法律、懂經(jīng)濟、會辦案的優(yōu)秀專業(yè)人才??茖W(xué)安排年度培訓(xùn)計劃,提高培訓(xùn)實效。爭取中國紀檢監(jiān)察學(xué)院支持,繼續(xù)開設(shè)贛州專題培訓(xùn)班。通過開展上掛下派、交流輪崗、抽調(diào)人員參與辦案、跟班學(xué)習(xí)等方式,加強實踐鍛煉。創(chuàng)建贛州紀檢監(jiān)察論壇,舉辦第四屆反腐倡廉理論研討會,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的成長進步,加強心理調(diào)適和人文關(guān)懷,激發(fā)工作活力。
強化自身監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)不是保險箱。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)的作用,建立健全內(nèi)控機制,對尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決予以撤換、調(diào)整;對以案謀私、跑風漏氣的行為,從嚴進行查處,防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造一支黨和人民信任的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委和省紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為縱深推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大的貢獻!
紀委工作報告篇十二
公司紀委書記工作報告20*年是貫徹黨的十六屆五中全會精神,實施“*”規(guī)劃的開局之年,也是我們公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),鞏固發(fā)展成果,乘勢而上,加速實施“走出去”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,意義重大。按照上級要求,結(jié)合我公司實際,20*年我公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會及集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神,全面履行黨章賦予的職責,緊緊圍繞公司中心任務(wù),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進廉潔自律、廉政教育、效能監(jiān)察、案件查處、源頭治本等工作的深入開展,為物供公司健康持續(xù)跨越發(fā)展提供強有力的保證。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我們今年要重點抓好以下幾項工作:
一、圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建社會大物流”,進一步強化監(jiān)督檢查。
科學(xué)發(fā)展觀是指引我們抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期,推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要思想武器。我公司重大決策和工作部署,是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的基本方略和根本依據(jù)。各單位黨政要以干事業(yè)的激情,干實事的作風,干成事的能力,切實履行職責,強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行和維護黨紀政紀,確保我公司各項奮斗目標的順利實現(xiàn)。一要圍繞貫徹落實“*”改革發(fā)展奮斗目標加強監(jiān)督檢查。按照我公司提出的“落實科學(xué)發(fā)展觀,實施squo;走出去squo;戰(zhàn)略,創(chuàng)建社會大物流”的要求,重點加強對“*”期間改革發(fā)展總?cè)蝿?wù)和主要奮斗目標實施過程的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢牢把握集團公司黨政提出的七項基本原則和我公司黨政的工作部署,保證和促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二要圍繞我公司決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查。重點加強對深化企業(yè)改革改制、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)管理水平、加強和諧企業(yè)建設(shè)等一系列重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,陽奉陰違、各行其是的行為,提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對我公司決策部署的執(zhí)行力,保證各項工作得到及時、正確、有效的貫徹落實,堅決維護我公司決策部署的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。
三要圍繞職工群眾反映強烈的熱點問題進行監(jiān)督檢查。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要站在密切黨群干群關(guān)系的高度,牢固樹立群眾利益無小事的觀點,始終把解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在突出位置來抓,重點檢查在正常業(yè)務(wù)工作中吃拿卡要、私設(shè)“小金庫”和胡支亂花的問題;發(fā)生在群眾身邊的辦事不公、態(tài)度粗暴、損害職工群眾利益的問題,對問題嚴重的要嚴肅查處,切實把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,為構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力的保證。
四要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)加強監(jiān)督檢查。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部落實上級和我公司關(guān)于加強作風建設(shè)一系列制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決個別部室和管理人員中存在的工作浮漂、作風不實、推諉扯皮、不負責任、拈輕怕重等問題,堅決反對揮霍浪費、貪圖安逸、追求享樂等不良風氣。通過監(jiān)督檢查,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記“兩個務(wù)必”,帶頭做到“八個堅持、八個反對”,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,用良好的作風凝聚和帶領(lǐng)廣大職工同心同德、奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面。
二、加強黨風廉政教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。
確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、做好表率,關(guān)鍵是要認真學(xué)習(xí)好黨章,加強黨風教育,不斷增強遵守和貫徹黨章的自覺性和堅定性,防止和減少違紀違法問題的發(fā)生。一要認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。各單位要把宣傳學(xué)習(xí)黨章作為當前和今后一個時期黨風廉政教育工作的重點,認真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章原文,開展專題討論,解決不符合黨章要求的突出問題,使遵守和貫徹黨章成為每一名黨員干部的自覺行動,做到遵章守紀、嚴以律己,在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。
二要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,運用先進性教育活動中創(chuàng)造出來的好做法好經(jīng)驗,加強對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政教育。各單位要按照我公司下發(fā)的《關(guān)于開展“勤廉從業(yè)促發(fā)展”主題教育的安排意見》要求,精心部署,認真組織,抓好落實,力求實效。要進一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多種形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀委六次全會上的講話和中紀委六次全會精神,積極推進廉政文化“六進”工作(進機關(guān)、進部室、進班組、進崗位、進社區(qū)、進家庭)。
三要認真抓好“四大紀律八項要求”和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定的貫徹落實,認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。
各單位要按照有關(guān)要求,本著有什么問題解決什么問題的原則。認真履行職責,嚴格執(zhí)行有關(guān)制度,加強監(jiān)督管理。財務(wù)部要把好開支和報銷關(guān)口,審計部要加強經(jīng)濟責任審計,紀檢監(jiān)察部要加強經(jīng)常性檢查,對違反規(guī)定的要追究直接責任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
三、拓寬監(jiān)督渠道,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
加強監(jiān)督制約,既是深化反腐倡廉工作的主要內(nèi)容,又是實施源頭治理的關(guān)鍵舉措。各單位要按照《實施綱要》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求,積極建立和完善有效的監(jiān)督制約機制。一要深入推進行政權(quán)力公開透明運行。要進一步加強公開平臺建設(shè),不斷完善管理和創(chuàng)新公開載體,擴大公開的效果。傳統(tǒng)平臺建設(shè)要注重整合已有設(shè)施和資源,突出實用性、方便性,網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)要重在程序的科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容的細化完善,確保公開的質(zhì)量,方便群眾監(jiān)督。要進一步抓好權(quán)力規(guī)范運行,本著制衡權(quán)力、預(yù)防腐敗、便于監(jiān)督、利于操作的精神,再造權(quán)力運行流程,對已經(jīng)制作的流程圖要進行充實完善,尤其要加強對行政權(quán)力運行中監(jiān)督制約環(huán)節(jié)的充實完善,嚴格依照程序及時把權(quán)力行使的全過程進行公開。
二要認真開展諾廉、述廉、評廉、考廉。要繼續(xù)深化“四廉”工作,完善工作流程,規(guī)范廉政承諾、述廉報告、評廉程序,進一步提高考評質(zhì)量,強化結(jié)果運用,克服在考評中存在的評價不準和考用脫節(jié)的問題,真正體現(xiàn)“四廉”工作的準確性和實效性。要把考評結(jié)果作為評選先進、推薦使用干部和考核年度工作的重要參考依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部被評為“優(yōu)秀”的,要給予通報表彰;領(lǐng)導(dǎo)班子被評為“一般”、“較差”的,不得評為優(yōu)秀班子;黨員、干部和管理人員被評為“一般”、“較差”的,不得提拔重用,不得評為優(yōu)秀個人。并對其進行誡勉談話。通過開展這項工作,不斷提高黨員、干部和管理人員接受監(jiān)督的自覺性,進而推動黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。
三要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話工作。要開展對所屬各單位黨政主要負責人廉政工作談話,談話內(nèi)容包括所屬單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、反腐倡廉工作情況,本人和班子成員廉潔自律情況,并對其提出要求和希望;對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話,教育他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀,認真履行“一崗雙責”;對出現(xiàn)輕微違紀行為或存在苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話,做到早打招呼,及時提醒,防微杜漸,防止和避免大的違紀問題發(fā)生。
四要進一步提高民主生活會質(zhì)量。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)上級黨組織的要求,結(jié)合本單位的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題,確定中心議題,認真開好廉潔自律生活會。今年的生活會要緊緊圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面完成我公司黨政確定的奮斗目標,認真檢查在思想、工作、作風、紀律等方面存在的差距和不足。會上要積極開展批評和自我批評,敢于揭露矛盾,解決實質(zhì)性問題。會后要著重抓好反饋和整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持參加雙重生活會,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將要親自查閱生活會記錄,加強工作指導(dǎo),使生活會真正起到統(tǒng)一思想、改進作風、加強監(jiān)督、增進團結(jié)的作用。
四、緊貼企業(yè)管理,進一步強化效能監(jiān)察工作。
企業(yè)效能監(jiān)察的實質(zhì),是對企業(yè)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。今年的效能監(jiān)察要不斷拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新方式方法,努力促進企業(yè)效益最大化。一要圍繞全面預(yù)算管理開展效能監(jiān)察。重點對全面預(yù)算的編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核,財務(wù)資金預(yù)算的審批、使用進行監(jiān)察。杜絕預(yù)算外支出,嚴肅查處做假賬、賬外賬、私設(shè)賬戶和小金庫、營私舞弊等行為。
二要圍繞物資采購管理開展效能監(jiān)察。重點對物資比質(zhì)比價采購的制度執(zhí)行、評委庫和廠商庫管理、廠商推薦、資質(zhì)審查、合同履行、入庫驗收、結(jié)算付款等環(huán)節(jié)有關(guān)人員履行職責情況進行監(jiān)察。防止暗箱操作、少數(shù)人說了算、質(zhì)次價高、損害企業(yè)利益等現(xiàn)象發(fā)生,最大限度地為企業(yè)節(jié)約資金,降低采購成本,確保企業(yè)資本的運營質(zhì)量,禁止資質(zhì)不全、無煤安標志的產(chǎn)品進入集團公司物資市場。
三要圍繞物資驗收管理開展效能監(jiān)察。重點對各部門驗收過程的監(jiān)督制約機制、驗收人員履行工作程序和職責情況進行監(jiān)察。堅決杜絕擅自作主、質(zhì)次價高和有質(zhì)量問題的產(chǎn)品入庫。
四要圍繞物資對外銷售管理開展效能監(jiān)察。重點對物資對外銷售管理機制的建立、銷售流程渠道的規(guī)范、外銷人員履行職責、外銷合同或協(xié)議等情況進行監(jiān)察。防止相關(guān)人員不核算成本,盲目降低對外銷售物資價格,給公司造成經(jīng)濟損失;防止相關(guān)人員在外銷工作中消極、懈怠,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不暢;防止相關(guān)責任人截留對外銷售收入;防止在調(diào)運物資途中掉包、攙假等造成企業(yè)物資流失和影響公司信譽問題的發(fā)生。
五要圍繞非煤產(chǎn)品帶料加工管理開展效能監(jiān)察。重點對帶料加工廠商資格、協(xié)議,加工產(chǎn)品的訂貨合同、質(zhì)量驗收和運作程序以及經(jīng)營費用進行監(jiān)察。防止假冒,降低成本,保證帶料加工產(chǎn)品按時供應(yīng)。
各單位要按照《20*年效能監(jiān)察工作安排意見》要求,積極組織,規(guī)范運作,從加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理入手,抓住影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察,通過及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議,完善規(guī)章制度,查處管理人員失職行為和違紀違法案件,促進企業(yè)加強管理,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
五、突出辦案重點,嚴肅查處違紀違法案件。
查處違紀違法案件,既是企業(yè)反腐倡廉的一項重要任務(wù),也是紀檢監(jiān)察工作保護和支持改革、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要手段之一。我們要堅持實事求是的原則,既要查處阻礙和干擾企業(yè)改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新,保證和推動企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)健康地向前發(fā)展。一要突出辦案工作重點。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦貪污、賄賂、挪用公款的案件;嚴重失職瀆職給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的案件;在物資計劃、物資采購和物資驗收工作中以權(quán)謀私的案件;對基層吃拿卡要、侵害職工群眾利益的案件;在企業(yè)經(jīng)營管理活動中違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。
二要嚴格依紀依法辦案。要認真貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限、程序使用辦案手段和措施,做到嚴格公正執(zhí)紀。要進一步制定完善嚴格依紀依法辦案的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范案件措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格辦案紀律,嚴防以案謀私,確保安全文明辦案。
黨風廉政建設(shè)責任制是黨風廉政建設(shè)制度體系中的一項基本制度,是推動反腐倡廉工作不斷深入開展的“龍頭”工作。在今天的會議上,我公司黨委還將與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,落實各單位領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風廉政建設(shè)的責任,形成抓黨風廉政建設(shè)的責任體系,推動反腐倡廉各項工作的全面落實。
一要抓好責任分解。落實黨風廉政建設(shè)責任制的首要前提是明確責任主體和目標,建立起科學(xué)嚴密的責任目標分解體系。
二要抓好責任考核。檢查考核是保證黨風廉政建設(shè)責任制落實的重要措施。我公司要進一步加大檢查考核力度,加強對責任制落實情況的檢查和考核。要改進檢查考核辦法,重點考核責任主體履行職責情況,使黨風廉政建設(shè)責任制考核與業(yè)務(wù)工作檢查結(jié)合起來,保證“一崗雙責”的真正落實。
三要抓好責任追究。要牢牢抓住責任追究這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,導(dǎo)致企業(yè)資財和職工群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,或者產(chǎn)生惡劣影響;在黨風廉政建設(shè)中,不認真履行職責,不認真落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定,致使班子和隊伍出現(xiàn)嚴重問題、發(fā)生重大案件的,以及疏于管理、長期失察,使本單位和部門風氣嚴重敗壞的,都要根據(jù)責任制規(guī)定,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴肅進行追究,決不姑息遷就。
七、圍繞全面履行職責,進一步加強廉政監(jiān)督隊伍建設(shè)。
各單位和各部門的黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員要更好地履行職責,為實現(xiàn)我公司實施“走出去”戰(zhàn)略和20*年的各項奮斗目標提供有力保證,必須切實加強自身建設(shè),緊密結(jié)合實際,加強學(xué)習(xí),改進作風,創(chuàng)新工作,把廉政監(jiān)督隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
一要進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要組織廣大黨風廉政監(jiān)督員認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要指示,學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)法律、學(xué)各種與工作有關(guān)的新知識、新技能,更新思想觀念,改善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
二要進一步加強作風建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)變作風,重實際、講實話、辦實事、求實效,把各項工作往實里做、往深里做。要強化內(nèi)部管理,嚴細工作標準,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律。要加強調(diào)查研究,圍繞我公司黨政的中心任務(wù)和紀檢監(jiān)察工作的重點,選準課題,找準方向,抓好切入點,不斷研究新情況,解決新問題,更好地為企業(yè)做大做強、跨越發(fā)展服務(wù)。
三要進一步開展創(chuàng)新活動。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在黨風廉政監(jiān)督員中開展以“增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的教育活動,樹立與時俱進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,在抓特色、出亮點、上水平、爭一流上狠下功夫,努力使創(chuàng)新成為廣大廉政監(jiān)督員的自覺行動。
同志們,新的一年帶來了新的發(fā)展機遇,也帶來了新的使命和新的挑戰(zhàn)。讓我們在上級和我公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù),扎扎實實,盡職盡責地抓好紀檢監(jiān)察工作,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成績,為企業(yè)健康持續(xù)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
紀委工作報告篇十三
摘要:紀委工作職責:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
【中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議】全會認為,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。
年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,堅定不移推進全面從嚴治黨,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實管黨治黨的政治責任,全黨動手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持堅強政治定力,踩著不變步伐,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
(一)堅持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子。
加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),實現(xiàn)與時俱進。中央紀委常委會貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,深入研究依法治國和依規(guī)治黨、黨紀和國法的關(guān)系。以黨章為根本遵循,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,把黨的建設(shè)中的成功經(jīng)驗,特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實踐,轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴治黨提供制度利器。
堅持問題導(dǎo)向,修訂三部重要黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)黨中央部署,修訂廉政準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,著重解決紀法不分、政治紀律規(guī)定不具體等突出問題。將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導(dǎo),化繁為簡、突出重點、針對時弊,既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申“四個必須”,提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標準,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范,體現(xiàn)作風建設(shè)最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,總結(jié)巡視工作改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,綜合黨的十八大以來制定的30多項制度,為巡視監(jiān)督提供基本遵循和制度保障。
營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,喚醒黨章和黨規(guī)黨紀意識。立規(guī)修規(guī)就是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。中央印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹三部黨內(nèi)法規(guī)的通知,中央紀委常委為中央單位、省區(qū)市作輔導(dǎo)報告,在黨報黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀,形成強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍。
(二)把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化紀律約束。
把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。紀律檢查機關(guān)堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、周本順等嚴重違背黨章、違反黨內(nèi)政治生活準則和政治紀律問題。把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。扭住“四風”不放,抓住重要節(jié)點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風,從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。中央紀委網(wǎng)站開通舉報窗、曝光臺,點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。2019年,共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀政紀處分3.4萬人。中央紀委對30起典型問題通報曝光。
抓早抓小、動輒則咎。各地區(qū)各部門黨組織強化日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉;讓有問題反映的同志在民主生活會上講清楚,既是對本人的監(jiān)督,也是給他人敲敲警鐘。紀檢機關(guān)早發(fā)現(xiàn)早處置,對廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關(guān)事項報告不實等問題決不放過、依紀處理。
查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。中央紀委集中督辦、重點督查。發(fā)揮省級紀委組織協(xié)調(diào)作用,開展專項巡察整治,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的嚴重違紀行為,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題,進一步加強基層黨風廉政建設(shè)。
(三)深化紀檢體制改革,推進組織和制度創(chuàng)新。
牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化責任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委落實黨風廉政建設(shè)主體責任成果,把責任壓到地市一級和國有企業(yè)黨組織。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、120個中央單位、中央企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織,制定落實主體責任和監(jiān)督責任的辦法細則、問責規(guī)定,約談一把手,開展述職述責,層層傳導(dǎo)壓力,以問責倒逼責任落實,克服責任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實行責任追究報告和通報制度。中央紀委先后4次,對部分地方和部門查處的責任追究案例進行公開通報。2019年,共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,因落實“兩個責任”不力受到責任追究。
創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐。貫徹實施加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等中央和國家機關(guān)設(shè)立7家派駐機構(gòu),其中5家實行綜合派駐,這一具有開拓性的實踐,為實現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀,提高履職能力,推動被監(jiān)督單位黨組織抓好本級機關(guān)黨風廉政建設(shè),落實管黨治黨責任。落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設(shè)立47家派駐紀檢組,其中單獨派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查工作。執(zhí)行中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法。堅持黨管干部原則,把紀檢干部放在黨的干部隊伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴大干部交流,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊伍活力。
(四)全面開展專項巡視,利劍作用更加凸顯。
深化對巡視監(jiān)督定位的認識。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實推進巡視全覆蓋。2019年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個單位黨組織,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,對巡視定位的認識更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實、越做越細,震懾遏制作用不斷增強。
創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項巡視,把握巡視對象的行業(yè)特點和歷史文化,緊盯重點、強化震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標和治本的建議,向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報送22份巡視中央企業(yè)專題報告,向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況,推動深化改革、強化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀檢機關(guān)和組織部門對移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀委針對發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負責人;對共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對違反中央八項規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強化整改主體責任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領(lǐng)導(dǎo)干部,在“三嚴三實”專題民主生活會上對照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。
扎實推進省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會,示范指導(dǎo)、強化檢查。各省區(qū)市黨委加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,增加頻次,努力實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對性,點出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動部分中央和國家機關(guān)部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級延伸,形成上下聯(lián)動、全國一盤棋格局。
(五)保持高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的氛圍。
講政治、顧大局,執(zhí)紀審查聚焦紀律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務(wù),深入分析地區(qū)、部門和單位黨風廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。克服以法代紀的思維定勢,糾正以大案要案論英雄的政績觀,在線索處置、執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié),用黨紀的尺子衡量,用紀律的語言描述,改進完善審理報告,體現(xiàn)執(zhí)紀的政治性、嚴肅性。
創(chuàng)新執(zhí)紀方式,探索實踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀審查職責定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式和工作作風。中央紀委擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認識錯誤,及時改正。2019年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習(xí)黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認識錯誤,從靈魂深處剖析自己。2019年,涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀違法案件及其教訓(xùn)警示的通報,發(fā)揮警示教育作用。主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)交代違紀問題的黨員干部5400余人。
國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。落實《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、國際刑警組織等多邊平臺,發(fā)揮雙邊合作機制的作用,加強與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動追逃追贓工作取得實效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2019年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會高度評價。
2019年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀政紀處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.4萬人。全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。國務(wù)院對不作為、亂作為問題開展專項督查,監(jiān)察機關(guān)會同相關(guān)部門問責處理1046人;嚴肅查處失職瀆職行為,對2.6萬人進行責任追究。
(六)堅持公開透明,營造良好思想輿論氛圍。
服務(wù)中心工作,形成宣傳合力。把黨風廉政建設(shè)融入全黨宣傳工作格局,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,擴大中央紀委網(wǎng)報刊綜合傳播力。辦好《學(xué)思踐悟》專欄,交流學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的體會,凝聚思想共識,指導(dǎo)推動工作。中央紀委常委,部分省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在中央紀委網(wǎng)站在線交流,把中央方針政策、貫徹落實措施,講清楚、說明白。堅持用事實說話,講好中國故事,提高針對性、時效性和說服力。
回應(yīng)社會關(guān)切,釋放群眾監(jiān)督正能量。開門搞監(jiān)督,去除神秘化。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及時發(fā)布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時間發(fā)布執(zhí)紀審查信息。開通“四風”隨手拍、舉報一鍵通,強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮專家學(xué)者影響力,及時解疑釋惑、積極引導(dǎo)輿論,為正風肅紀營造良好社會環(huán)境。
潤物細無聲,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用歷史文化的力量支撐自信,打造《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《聆聽大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開課》等精品欄目,引導(dǎo)干部群眾鑒古知今,增強思想宣傳工作的文化感染力。
(七)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),加強自我監(jiān)督。
遵循黨章,回歸本職。適應(yīng)全面從嚴治黨要求,不斷深化對職責定位的認識,更加突出維護黨章、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。鞏固省級紀委“三轉(zhuǎn)”成果,推動工作向下延伸,335個地市級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本調(diào)整到位。組織省市兩級紀委對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理情況、紀委書記(紀檢組組長)兼職情況進行自查,防止反彈。
加強自身建設(shè),發(fā)揚優(yōu)良作風,提高履職能力。認真開展“三嚴三實”專題教育,落實紀檢機關(guān)黨建工作主體責任和監(jiān)督責任。在巡視組、專案組成立臨時黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。中央紀委監(jiān)察部定期聽取信訪舉報、反映問題線索情況匯報,綜合研判形勢,提高決策部署的科學(xué)性。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展約談、深入一線調(diào)研,組織機關(guān)局處級干部參加接訪,增強做好群眾工作的本領(lǐng)。嚴明審查、巡視、保密紀律,要求干部凈化朋友圈、社交圈。召開紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會,從嚴管理監(jiān)督,堅決清理門戶。2019年,中央紀委機關(guān)查處違紀紀檢監(jiān)察干部7人,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)處分2479人。
在肯定成績的同時,也要冷靜清醒地看到,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。從中央到地方,反腐敗協(xié)調(diào)小組職責定位不清晰,協(xié)調(diào)機構(gòu)不完善,協(xié)調(diào)事項需進一步規(guī)范。有的法規(guī)制度不能完全適應(yīng)新形勢下管黨治黨要求,需要進一步健全。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,對“保持政治定力、把握節(jié)奏和力度”理解不透徹;有的對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”認識不到位、思想有偏差,以法代紀的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變;有的管黨治黨責任不落實,存在上面九級風浪、下面紋絲不動的現(xiàn)象;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,基層不正之風和腐敗問題依然嚴重。紀檢監(jiān)察機關(guān)在思想認識、理念思路、方法措施上,與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責不力;紀檢監(jiān)察干部在新形勢下存在著能力不足的危險,有的作風不實、律己不嚴,執(zhí)紀違紀的人和事時有發(fā)生。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、工作體會。
黨的十八大以來,隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,中央紀委常委會邊學(xué)習(xí)思考、邊實踐感悟,越來越深刻地體會到:習(xí)近平總書記系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀律檢查工作的思想武器和行動指南,必須把自己擺進去,聯(lián)系思想和工作實際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,學(xué)思踐悟、見諸行動。
一是尊崇黨章,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,關(guān)鍵是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。無數(shù)案例表明,不正之風和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”,根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀的保障,必須堅持高標準在前,以德為先、立根固本。這個“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓崇德向善和遵規(guī)守紀相輔而行,在實踐中逐步深化了對管黨治黨規(guī)律的認識,那就是確立高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強化紀律約束力。高標準和底線之間有很大空間,廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標,又有戰(zhàn)略舉措,全面從嚴治黨是根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動搖地貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強黨的建設(shè),推進黨的建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向。當前,人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡,回應(yīng)廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準確把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責任。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀委要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位,維護黨章、嚴明黨紀,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,確保黨的集中統(tǒng)一。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù)。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什么的問題。法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨是肩負神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對黨內(nèi)法規(guī)中紀法不分的問題提出來的。全面從嚴治黨,要用嚴明的紀律管住全體黨員。堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。各級黨組織必須克服慣性思維,以紀律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀律就要立即處理。紀委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀律檢查機關(guān)的一切工作,都是圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來的,紀委的職責定位、方式創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。把查辦案件改為紀律審查、案件室規(guī)范為紀檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內(nèi)涵的深化,體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時誡勉,防止小錯釀成大錯;把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,治“病樹”、拔“爛樹”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱,從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現(xiàn)著嚴管就是厚愛、治病為了救人。全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實踐“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
五是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是的政治。當前,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務(wù)就不能變。相對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險,執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。正風反腐、標本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。永遠在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng),作為工作的根本標準,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實,用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動,立足當前、謀劃長遠,認準正確方向,踩著不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
三、主要任務(wù)。
黨的十八屆五中全會從目標、理念、路徑上規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍圖,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神是全黨的重要政治任務(wù),各級紀律檢查機關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來,確保全會精神落到實處。20工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀委職責的準確定位,是黨章規(guī)定紀委“三大任務(wù)”的實現(xiàn)路徑,是全面從嚴治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀問責是做好紀律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。各級紀委必須把這個“綱”舉起來,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風,全面履行職責。
(一)嚴明黨的紀律,完善監(jiān)督制度。
嚴明政治紀律,保證黨的路線方針政策貫徹落實。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。不管違反哪方面紀律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴治黨,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,要嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴明政治紀律、組織紀律,加強監(jiān)督檢查,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,實踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準則、黨紀處分條例已經(jīng)實施,各級黨組織要加強紀律教育,以“六項紀律”為尺子,以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。各級紀委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實踐,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨,明確監(jiān)督的主體和責任,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,切實解決管黨治黨寬、松、軟問題。研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國家機關(guān)和公務(wù)人員的國家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
(二)深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。
落實全面從嚴治黨主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實責任的成果,強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。各級紀委要全面履行監(jiān)督責任,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
問責一個、警醒一片,沒有問責就難有擔當。黨的責任重如泰山。有權(quán)必有責、失責必追究。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領(lǐng)導(dǎo)責任、黨組織的責任。追責情況要定期報告,典型問題要公開曝光,使問責形成制度、成為常態(tài)。
鞏固改革成果,強化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,把班子配強,把干部選好,把工作機構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機制和制度。總結(jié)推廣去年新設(shè)7家派駐紀檢組的工作經(jīng)驗,真正把“派”的和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要從問題線索抓起,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點,分析出現(xiàn)問題的深層次原因,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。紀檢組組長要聚精會神干紀檢,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報問題。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏。各省區(qū)市紀委要落實中央要求,跟上中央紀委步伐,結(jié)合本地實際,推進派駐全覆蓋。
研究制定省區(qū)市紀委向中央紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況的辦法,落實以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,要依規(guī)依紀進行處理,嚴肅追究責任。上級紀委要加強綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報不管”。
紀委工作報告篇十四
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受上屆紀委的委托,向大會作紀委工作報告,請予審議。
鄉(xiāng)十二屆黨代會以來黨風廉政建設(shè)情況工作回顧。
五年來,鄉(xiāng)紀委圍繞黨委、政府提出的“加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”的奮斗目標,認真落實黨風廉政建設(shè)的各項要求,著力營造廉潔從政的良好政治氛圍,努力形成齊抓共管的工作局面,黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得實效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委每年年初制定出臺黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案,調(diào)整充實黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合村兩委換屆選舉產(chǎn)生7個村務(wù)監(jiān)督委員會;按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整紀委書記分工,獨立分管黨風廉政和紀檢監(jiān)察工作。
二是嚴格落實“兩個責任”。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認真落實“四個親自”,即對黨風廉政建設(shè)工作及時做出具體部署和安排,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織召開黨風廉政建設(shè)專題會議,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報不少于4次;開展鄉(xiāng)黨委書記與班子成員,班子成員與部門負責人廉政談話;鄉(xiāng)黨委與鄉(xiāng)黨政班子成員簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,班子成員與分管部門、聯(lián)系村負責人簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,及時下發(fā)《黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)分解表》,層層分解責任。通過責任落實,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責人和各村負責人的“一崗雙責”意識得到切實增強。
二、強化教育倡廉,筑牢思想防線確保防腐拒變。
一是強化廉政宣傳教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,邀請縣委黨校老師來鄉(xiāng)上廉政黨課,組織鄉(xiāng)村干部收看《失德之害》、《作風建設(shè)永遠在路上》、“守紀律、講規(guī)矩五問”專題報告、《守紀律講規(guī)矩—20xx》廉政教育讀本,用這些活生生的例子教育黨員干部,樹立好自己的形象,取得了較好效果。日常組織開展《準則》、《黨章》、《處分條例》集中學(xué)習(xí)活動,增強黨員干部廉政意識。
二是抓實廉政文化建設(shè)。將反腐倡廉教育融入全民素質(zhì)教育活動中,多形式、全方位實施鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員廉政文化建設(shè)工程。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀村民小組長的評選活動,并在“七一”大會進行表彰,號召全鄉(xiāng)黨員向他們學(xué)習(xí),用身邊熟悉的先進典型教育干部群眾。
三、強化作風轉(zhuǎn)變,促進干事環(huán)境風清氣正。
一是嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”等。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“三十條”、市委“三十二條”、縣紀委作風建設(shè)十二個不準等紀律規(guī)定,認真結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以“公車、辦公用房”和糾正“四風”問題為重點,扎實開展作風監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效:公車私用現(xiàn)象基本杜絕;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備全部符合規(guī)定;通過精簡辦文辦會,減少黨委、政府發(fā)文,會議時間平均減少20%;三公經(jīng)費支出同比減少7.4%;公務(wù)接待一律實行“五單制”,公務(wù)接待經(jīng)費逐年減少。
二是深入開展專項行動。切實開展《關(guān)于開展強化責任擔當、認真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關(guān)于開展強化正風肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動方案》和《關(guān)于開展強化為民服務(wù)、認真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》三個專項行動,嚴厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治黨員干部打牌賭博風、公款吃喝風和違規(guī)辦酒風。認真開展“三資”清理工作,摸清底數(shù),全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等違規(guī)行為。通過專項活動開展,糾正作風問題4個,責令整改4個,提醒談話4人次,通報批評12人次。三是及時出臺規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委堅持用制度管人、管事,先后出臺了《機關(guān)干部管理制度》和《村級組織工作規(guī)則》,使全鄉(xiāng)作風建設(shè)有章可依。
四、強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。
一是加強民生項目監(jiān)管和查處力度。鄉(xiāng)紀委組織相關(guān)部門開展民生項目監(jiān)督檢查,分別是農(nóng)村低保、生態(tài)公益林及退耕還林、農(nóng)村危房改造,查出挪用、不規(guī)范使用等方面問題4個,督促完成整改4個。
二是加大案件查辦力度。堅持查處與懲治兩手硬,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處,切實提高案件查處率。五年來鄉(xiāng)紀委查辦案件6件,黨內(nèi)警告處分3人,留黨察看一年1人,開除黨籍2人,對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調(diào)查、有落實、有反饋。五年來,接待來信來訪6件,辦結(jié)6件。
五、強化民主監(jiān)督,推動村級事務(wù)陽光透明。
組織鄉(xiāng)村干部深入學(xué)習(xí)村務(wù)公開民主管理“一意見兩規(guī)定”的具體內(nèi)容,要求,方法。切實維護群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴格執(zhí)行重大事項“四議兩公開”程序,嚴守集體議事原則,做到村級事務(wù)村民做主。完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范村務(wù)公開形式、時間和基本程序,做到“一村、一欄、一員、一薄”要求,村級財務(wù)做到每季度首月15日固定公開,開展村務(wù)公開民主管理一季度一督查,對督查存在問題進行問責,通報批評12人次。
六、強化自身建設(shè),促進紀檢干部忠誠履職。
一是積極參加教育培訓(xùn)。積極參加縣紀委舉辦的培訓(xùn),抽調(diào)2人協(xié)助縣紀委辦案。
二是加強廉潔自律。嚴明紀律,秉公執(zhí)紀、依法辦事,加強黨性修養(yǎng),忠實履行職責,嚴格遵守黨紀條規(guī),嚴格遵守工作紀律,高標準,嚴要求,鍛造一支廉潔高效的紀檢干部隊伍。
三是認真學(xué)習(xí)貫徹了黨的及三中、四中、五中全會和各級紀委全會精神。將會議精神與工作實際相結(jié)合,切實增強了責任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識,更新了工作觀念,增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強了工作效果。
各位代表、同志們,過去的五年,本屆紀委結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真履行工作職能,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的新思路,在黨風廉政建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面,取得了一定成效。我們感到,紀委能夠較好地履行工作職能,關(guān)鍵是有了縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有了全鄉(xiāng)各基層黨組織和職能部門的支持配合。為此,我代表本屆紀委向所有關(guān)心、支持、配合紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們清醒地意識到,我鄉(xiāng)的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,仍然還存在一些問題和不足:一是一些重點領(lǐng)域、行業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風方面仍然存在問題;四是制度的落實和執(zhí)行力有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施加以解決,不辜負黨和人民的期望。
今后五年工作。
今后五年是全面建成小康社會五年,抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以落實“三轉(zhuǎn)”為主基調(diào),以助推改革為著力點,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神,忠誠履行黨章賦予的職責,保持堅強政治定力,強化監(jiān)督檢查,狠抓作風建設(shè),聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責,懲防并舉,創(chuàng)新實干,充分發(fā)揮紀檢隊伍“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四項職能作用,著力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,確保政令暢通,為推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
一、加大宣傳教育,著力抓好黨員干部廉潔自律工作。
一是繼續(xù)加強黨員干部的反腐倡廉教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部嚴于律己、潔身自好、一身正氣,不斷強化黨員干部的大局意識、責任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律的規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。
二是深入推進廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化六進工程,充分調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
二、突出監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
一是突出監(jiān)督重點。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話等制度,促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公。加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關(guān)注人、財、物管理等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實保證政令暢通。
二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“三轉(zhuǎn)”這一目標,加強對涉及群眾利益、民生領(lǐng)域和重大工程項目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風險,立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風險預(yù)警、風險防范、風險監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機制。
三、強化作風建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
一是認真開展作風建設(shè)活動。強化效能問責,推進機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升,在全鄉(xiāng)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
二是嚴格制度執(zhí)行。結(jié)合實際進一步優(yōu)化和完善各項制度,強化制度規(guī)范的執(zhí)行力,對違規(guī)違紀行為“零容忍”,堅決做到違規(guī)必查、違紀必究。
三是加大案件查辦力度。進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點,嚴厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴厲查處黨員干部違反計劃生育案件。加大對“不作為、慢作為、亂作為”的查處力度。重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
四、加強自身建設(shè),著力提高紀檢隊伍整體水平。
繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強自身建設(shè)。
一是加強教育學(xué)習(xí)。要求紀檢干部加強對政策法規(guī)和經(jīng)濟等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。特別是加強紀檢專業(yè)知識學(xué)習(xí),積極爭取機會接受高層次知識培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢的需要,從而不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)。
二是加強自身作風建設(shè)?!按蜩F還需自身硬”,紀檢干部要認真落實“五嚴守十不準”,嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,從“正人先正已”做起,不斷轉(zhuǎn)變作風。
三是要加強自身能力建設(shè)。要堅持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設(shè),樹立良好的紀檢隊伍形象。
各位代表、同志們,要確保璜田經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越,加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是核心紀律保障,讓我們在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉發(fā)展、廉潔、奉公三面旗幟,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府工作大局,以更加堅定的信心,更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,實事求是,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻!
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