四議兩公開工作實(shí)施方案(通用18篇)

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四議兩公開工作實(shí)施方案(通用18篇)
時間:2023-11-29 16:59:12     小編:紫薇兒

在選擇方案時,我們應(yīng)該權(quán)衡各種利弊以及長遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢。當(dāng)我們面臨一個新的項(xiàng)目或任務(wù)時,我們應(yīng)該如何去制定一個切實(shí)可行的方案呢?首先,我們需要充分了解項(xiàng)目或任務(wù)的背景和要求,包括目標(biāo)、范圍、時間等方面的要求,這樣才能確定一個明確的目標(biāo)。其次,我們需要評估項(xiàng)目或任務(wù)所需的資源,包括人力、物力、財力等方面的資源,以確保我們能夠做到有效利用資源,提高工作效率。同時,我們還需要考慮到各種風(fēng)險因素,如市場變化、技術(shù)限制等,對于可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn),我們需要提前做好充分的預(yù)案。最后,我們需要制定一個詳細(xì)的工作計劃,確定每個步驟和時間節(jié)點(diǎn),以確保項(xiàng)目或任務(wù)能夠按時順利完成。通過參考下面的方案,我們可以更好地理解如何制定一個優(yōu)秀的方案。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇一

黨務(wù)公開工作實(shí)施方案為做好公司及所屬各單位黨務(wù)公開工作,使公司廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》以及黨內(nèi)黨務(wù)公開相關(guān)規(guī)章條例及規(guī)范、公司黨委工作要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案。

2.貫徹落實(shí)公司黨委重大決策部署情況;

3.研究深化企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)整體工作部署和重大改革舉措以及推進(jìn)落實(shí)情況;

4.公司黨委職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

5.公司黨委重要會議、活動情況;

6.公司黨委重要人事任免情況;

7.落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況;

8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;

9.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;

10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;

11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;

12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

2.貫徹落實(shí)公司黨委重大決策部署情況;

3.所屬黨支部黨建工作部署以及推進(jìn)落實(shí)情況;

4.黨支部職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

5.黨支部重要會議、活動情況;

6.黨支部重要人事任免情況;

7.落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況;

8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;

9.加強(qiáng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;

10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;

11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;

12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

公司黨委及所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中,涉及廣大職工群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;公司黨委應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中涉及公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和黨支部、黨員公開;公司所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)涉及各單位黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全體黨員公開。

二、公開的方式和程序(一)公開的方式1.向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)等企業(yè)內(nèi)部公開的黨務(wù),一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在辦公平臺發(fā)布等方式公開。

2.向社會公開的黨務(wù),應(yīng)統(tǒng)籌使用企業(yè)對外信息公開等方面的載體和平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享??刹扇“l(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會、接受采訪,在報刊、廣播、電視、企業(yè)官網(wǎng)、公司微信、張貼公開欄等方式公開。

(二)公開的程序向單位內(nèi)部公開的黨務(wù),其公開程序按照辦文辦會程序報批;向社會公開的黨務(wù),由發(fā)起部門提出擬公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、保密審查,按選定載體和平臺的信息公開程序批準(zhǔn)后公開。

三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立公司黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。

各黨支部同步設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各單位綜合辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作,相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。

(二)強(qiáng)化責(zé)任意識。公司黨委是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委黨務(wù)公開工作情況納入黨委工作或者抓黨建工作的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍,主動聽取群眾意見。

各黨支部支委會是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人。黨務(wù)公開工作情況納入向公司黨委報告工作或者抓黨建工作專題報告的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍,主動聽取群眾意見。

(三)完善工作機(jī)制。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門,各黨支部支委會、綜合辦公室及相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作。公司黨群工作部、各單位綜合辦公室要注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋,對引發(fā)重大輿情的,應(yīng)當(dāng)及時報告,并視情況及時加以澄清和引導(dǎo)。

(四)做好統(tǒng)計匯總。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項(xiàng),填報黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日報公司黨委辦公室。

各單位綜合辦公室及相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項(xiàng),填報黨支部黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日報各單位綜合辦公室。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員提高思想認(rèn)識,正確行使民主權(quán)利,積極參與黨務(wù)公開和黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。公司總部機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位可設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強(qiáng)對日常公開工作的監(jiān)督。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇二

黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督,要充分聽取黨員、群眾意見和建議,要組織黨員、群眾對基層公開情況進(jìn)行評議,并及時公開評議結(jié)果。下面是本站小編整理黨務(wù)公開工作措施實(shí)施方案的范文,歡迎閱讀!

為切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)全面推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案〉的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進(jìn)黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。

(二)基本原則。

1、堅持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅持服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開,努力營造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

2、堅持發(fā)揚(yáng)民主,全員參與的原則。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,努力營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3、堅持積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,既勇于實(shí)踐、大膽探索,又慎重穩(wěn)妥、講求實(shí)效,力避形式主義和“一陣風(fēng)”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開方式應(yīng)多樣、便捷,保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧,力求創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)、局務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,資源共享、內(nèi)容鏈接,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

二、公開的內(nèi)容和范圍。

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論。

學(xué)習(xí)計劃。

及落實(shí),黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實(shí)情況。

3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。

5、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)以及涉及安全生產(chǎn)群眾反映的情況。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

7、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。根據(jù)黨員、群眾要求,認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng),或上級黨組織要求公開的事項(xiàng)等。

(二)黨務(wù)公開的范圍。在不涉及黨和國家秘密的前提下,公開的對象包括所屬全體黨員、本單位干部群眾以及社會各界人士等層面。

三、公開的程序、方式和時限。

1、制定目錄。參照區(qū)委制定的黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄,結(jié)合本局實(shí)際情況,制定黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。

2、實(shí)施公開。黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),制定。

報經(jīng)局黨組審核同意后予以公開。

3、收集反饋?;顒又?,注重認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理利用工作。

(二)黨務(wù)公開的方式。黨務(wù)公開方式應(yīng)本著簡便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則,根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開方式。在公開方式上,采用會議、文件、信息公開平臺、博客等形式進(jìn)行公開。

1、適合在本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開的內(nèi)容,一般采用會議、文件傳閱等方式進(jìn)行公開。

2、適合向全體黨員公開的內(nèi)容,通過會議、簡報等方式進(jìn)行公開;適合向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨員公開。

3、適合向全社會公開的內(nèi)容,通過黨建網(wǎng)站(網(wǎng)頁)、信息公開平臺、博客等形式進(jìn)行公開。

(三)黨務(wù)公開的時限。黨務(wù)公開時限分為長期公開、定期公開、即時公開。

1、長期公開。對黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長期公開。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求;黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)情況、年度黨建主題活動安排情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對象等情況;黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容;黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。

2、定期公開。對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開。定期公開一般可視情況每季度或半年公開一次。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在崗履職和分管工作完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報告等情況;黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;黨費(fèi)收繳情況等。

3、即時公開。對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應(yīng)即時公開。主要包括:黨組織重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲等情況;黨內(nèi)各類先進(jìn)評比表彰情況;查處違紀(jì)違法黨員干部情況;民主評議黨員情況;黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況;對黨員、群眾提出的意見和建議整改落實(shí)情況等。

四、方法步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(11月4日—11月18日)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際情況,研究制定黨務(wù)公開實(shí)施方案,召開黨務(wù)公開工作動員會,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),安排部署黨務(wù)公開工作。

(二)組織實(shí)施階段(11月19日—12月14日)。將黨務(wù)公開工作納入我局黨組織的日常工作內(nèi)容,進(jìn)一步健全完善黨務(wù)公開各項(xiàng)制度,確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等,并建立黨務(wù)公開載體。

(三)規(guī)范完善階段(12月15日以后)。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的黨務(wù)公開檢查驗(yàn)收工作。

五、工作措施和要求。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。將黨務(wù)公開工作納入重要議事日程,為加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組決定成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,其他科級干部為副組長,各科(室)負(fù)責(zé)同志為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),分級負(fù)責(zé)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定本局黨務(wù)公開工作方案和黨務(wù)公開各項(xiàng)配套制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位黨務(wù)公開的具體工作,加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究、分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織召開黨務(wù)公開工作會議,傳達(dá)貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神,利用各種形式廣泛宣傳實(shí)行黨務(wù)公開工作的重要意義、公開的內(nèi)容、方式和方法步驟,積極營造推行黨務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。

(三)積極創(chuàng)新,確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題,在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深化。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行長效管理,努力健全和完善黨務(wù)公開相關(guān)工作,使黨務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,按照市委、區(qū)委關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開工作的相關(guān)意見和文件要求,結(jié)合區(qū)征地辦工作實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的規(guī)范化和制度化,使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到落實(shí),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。通過推行黨務(wù)公開,落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和機(jī)關(guān)組織工作條例》,建立相對規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行、日常工作和內(nèi)部管理機(jī)制,使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作效率明顯提高,勤政廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。成立以黨組書記為組長,黨組其他成員為副組長,各科室科長為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科,xxx同志為辦公室主任,xx、xx等同志為成員,xx同志負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常工作。

(二)落實(shí)黨務(wù)公開主體責(zé)任。黨組書記為黨務(wù)公開工作的主要責(zé)任人,各科室科長為相關(guān)公開事項(xiàng)的第一責(zé)任人,明確黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作措施,保證工作落實(shí)。

(三)建立工作制度。結(jié)合實(shí)際,及時建立宣傳教育、工作例會、分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價等工作制度,推進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

三、加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的工作氛圍。

(一)抓好學(xué)習(xí)活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,一講二評三公示,“解放思想、提振精神、加快發(fā)展”,做人民好公仆等學(xué)習(xí)教育活動,采取中心組學(xué)習(xí)、黨支部活動、專題集中學(xué)習(xí)、主題宣講、分散自學(xué)等形式,切實(shí)抓好中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》、《**市黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開實(shí)施辦法》,區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)**區(qū)20xx年黨的基層組織黨務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)**區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則的通知》等規(guī)定和文件的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求,增強(qiáng)工作責(zé)任感。

(二)加大宣傳教育。通過黨員大會、專題講座、學(xué)習(xí)考察等形式,認(rèn)真宣傳黨務(wù)公開的重要意義、內(nèi)容、程序、方式和工作成效,激發(fā)廣大黨員的參與熱情,營造良好的黨務(wù)公開氛圍。

四、方法步驟。

(一)制定公開目錄,確定程序、方式和時限階段。在區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合我辦實(shí)際,制定公開目錄,進(jìn)一步明確公開的類別、內(nèi)容、范圍、方式和時限等項(xiàng)目。

(二)黨務(wù)公開制度建設(shè)階段。建立健全黨務(wù)公開制度,特別是宣傳教育制度、例行公開制度、依申請公開制度、監(jiān)督檢查制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、考核評價制度和責(zé)任追究制度的制定。

(三)監(jiān)督檢查階段。將黨務(wù)公開工作納入年終考核的內(nèi)容,對各科室黨務(wù)公開的相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保我辦黨務(wù)公開工作各項(xiàng)任務(wù)的開展和落實(shí)。

五、幾點(diǎn)要求。

(一)高度重視、組織有序。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將黨務(wù)公開工作與黨的建設(shè)其他工作有機(jī)結(jié)合起來,同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,創(chuàng)新工作思路和方法,推動黨務(wù)公開工作深入發(fā)展。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè),提高公開實(shí)效。根據(jù)已有條件,加強(qiáng)黨務(wù)公開平臺建設(shè),落實(shí)資金,充分運(yùn)用“×”黨建平臺、會議、文件、簡報等形式開展黨務(wù)公開,務(wù)求實(shí)效。

(三)強(qiáng)化考核評價。各科室要認(rèn)真開展黨務(wù)公開工作,年底將對黨務(wù)公開工作的開展情況進(jìn)行檢查考核,檢查考核結(jié)果作為年度工作考核的重要內(nèi)容。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作推進(jìn)遲緩的,將通報批評、限期整改,直至追究有關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實(shí)《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作方案》(常直黨公[20xx]1號)精神,根據(jù)《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作方案》及《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為推動我市文化市場科學(xué)發(fā)展提供有利的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過推行黨務(wù)公開,努力建設(shè)和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使當(dāng)?shù)拿裰骷兄频玫接行?zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強(qiáng),黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:龍澤巨黨組書記、局長。

副組長:伍作春黨組副書記、副局長。

鄭學(xué)泉黨組成員、副局長。

成員:夏斌黨組成員、副局長。

張士強(qiáng)黨組成員、副局長。

周哲黨組成員、副局長。

成員小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事科(監(jiān)察室)。鄭學(xué)泉同志兼任辦公室主任,萬慶同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公開內(nèi)容及內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況、負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾對黨務(wù)公開提出的意見和建議,及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究,參與監(jiān)督局系統(tǒng)單位的黨務(wù)公開工作。開通黨務(wù)公開監(jiān)督舉報電話(7226157).

1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞文化發(fā)展的中心工作,充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、民主公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持實(shí)事求是,面向基層,面向群眾,公開內(nèi)容真實(shí)、可信、公正、及時。

3、依法依紀(jì)原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)開展黨務(wù)公開,努力使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

4、積極穩(wěn)妥原則。既要積極推行,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,規(guī)范操作,循序漸進(jìn),在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深化。

5、注重實(shí)效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點(diǎn),堅持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。

(一)黨組決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署;執(zhí)行本部門單位黨組(黨委)重要決策及工作部署;黨組織年度黨建。

工作計劃。

階段性工作安排及完成情況,黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核等情況。

(二)黨的思想建設(shè)情況。黨組織學(xué)習(xí)計劃和黨員教育培訓(xùn)安排落實(shí);學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

(三)黨的組織建設(shè)情況。黨員和黨員干部參加黨組織生活和活動;黨組織設(shè)置、主要工作職責(zé)、人員調(diào)整和分工、工作程序和議事規(guī)則;黨組織換屆選舉、黨代表推選;入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;黨費(fèi)收繳、使用和管理;民主評議黨員結(jié)果,黨內(nèi)考核獎懲;推薦、評選、表彰先進(jìn);創(chuàng)先爭優(yōu)情況。

(四)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括黨支部向黨組(黨委)、黨員向黨支部反映黨員和群眾意見、要求及采納結(jié)果;黨員聯(lián)系幫扶困難群眾、為民辦實(shí)事;辦理涉及黨員、群眾貼身利益重要事項(xiàng)等情況。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定;黨內(nèi)監(jiān)督工作開展;違紀(jì)黨員的查處結(jié)果等情況。

(六)其他應(yīng)公開的事項(xiàng)和依申請可以公開的事項(xiàng)。

(一)公開形式。

公開的形式以“規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活”為原則,針對不同內(nèi)容,確定具體形式,堅持力所能及,為方便群眾,注重實(shí)效,發(fā)揮作用。適宜黨內(nèi)公開的,采取召開會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄。設(shè)立文件查閱處等形式有序公開,適宜黨內(nèi)外公開的,采取黨務(wù)公開欄目、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、接待咨詢等形式全面公開,不斷豐富公開形式,拓寬公開渠道。

(二)公開程序。

1、制定目錄。嚴(yán)格依照《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》,確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限、責(zé)任、范圍和形式。

2、實(shí)施公開。已列入《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》內(nèi)容必須公開,沒有列入目錄的不公開。目錄內(nèi)如有不能公開的事項(xiàng),目錄外如有需要公開的事項(xiàng),應(yīng)逐級上報,經(jīng)市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行。

3、收集反饋。通過設(shè)立黨務(wù)公開聯(lián)系電話、意見箱、來信來訪、接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時進(jìn)行處理,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。局屬各層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實(shí)情況,及時整理,分類歸檔,并做好管理工作。

(三)公開的時效。

公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開,階段性工作逐段公開;臨時工作隨時公開;熱點(diǎn)問題及時公開;重點(diǎn)事項(xiàng)適時公開。

六、方法步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(6月20日至7月15日)。

廣泛動員,統(tǒng)一思想,召開黨務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,下發(fā)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案,明確實(shí)行黨務(wù)公開的目標(biāo)要求,實(shí)施步驟及保障措施,部署黨務(wù)公開工作。結(jié)合本局實(shí)際,制定市文化市場綜合執(zhí)法局黨務(wù)公開工作方案。

(二)實(shí)施階段(7月16日至8月15日)。

按照黨務(wù)公開工作方案,全面實(shí)施黨務(wù)公開工作,并建立健全黨務(wù)公開的配套制度,收集整理和完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等),逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局黨工作適時進(jìn)行督促檢查。

(三)檢查評估階段(8月16日至8月30日)。

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本局黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行自清自查,重點(diǎn)檢查是否按照工作方案要求開展工作;是否按時間和目錄要求全面實(shí)行黨務(wù)公開。

七、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨務(wù)公開工作要由局黨組主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確辦事機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。利用會議、簡報、網(wǎng)絡(luò)各種載體,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義,引導(dǎo)黨員積極投身黨務(wù)公開工作,努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍,增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感,切實(shí)把這一項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)效。黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督,要充分聽取黨員、群眾意見和建議,要組織黨員、群眾對基層公開情況進(jìn)行評議,并及時公開評議結(jié)果,確保黨務(wù)公開工作不走過場,取得實(shí)效。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇三

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),將政務(wù)公開工作列入重要議事日程,定期研究部署推進(jìn)。機(jī)關(guān)各科室、中心、所具體負(fù)責(zé)本科室、中心、所的政務(wù)信息公開工作。局行政審批科是局政務(wù)公開工作的牽頭科室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等政務(wù)公開工作,各相關(guān)科室、中心、所、要按要求向局辦公室報送本科室、中心、所政務(wù)信息公開工作任務(wù)完成情況。辦公室負(fù)責(zé)在政務(wù)網(wǎng)站上公開政府信息,根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)行信息維護(hù),并及時更新相關(guān)內(nèi)容。

(二)健全工作機(jī)制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)各科室、中心、所之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高政府信息公開答復(fù)的質(zhì)量,加快答復(fù)速度。加強(qiáng)依申請公開辦理、保密審查等制度建設(shè),形成有效的管理機(jī)制,以確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開檔案管理制度,明確專人負(fù)責(zé),及時歸檔管理。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,局辦公室將牽頭按要求將政務(wù)公開工作納入局年度考核體系,明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定期對相關(guān)科室、中心、所進(jìn)行監(jiān)督、核查、評議,確保信息公開有人管、有人辦。

(四)提升工作能力。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則,在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各科室、中心、所自行組織針對性培訓(xùn),加強(qiáng)對政務(wù)公開內(nèi)容、程序、方法、時間等基本要素的學(xué)習(xí)了解,使政務(wù)公開操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式,通過現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)信息公開意識,提高業(yè)務(wù)工作水平。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇四

根據(jù)青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(青政辦〔2018〕76號)要求,為更好地推動我廳政務(wù)公開工作,結(jié)合我廳實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

2018年廳政務(wù)公開工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,繼續(xù)深化落實(shí)《青海省貫徹〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實(shí)施方案》和《青海省十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃》,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強(qiáng)制度、能力、平臺建設(shè)和督查考核,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效,促進(jìn)全省科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則。

-12制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),優(yōu)化力量配置,做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障,建立完善激勵約束制度,加強(qiáng)工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(政基處,成果辦及相關(guān)處室、單位)。

(三)著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。

7.強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。不斷提高廳網(wǎng)站建設(shè)管理服務(wù)水平,加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。(辦公室)。

8.推動建設(shè)“兩微一端”新平臺。推動廳系統(tǒng)“兩微一端”平臺建設(shè),充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效,提升服務(wù)水平。(辦公室)。

(四)著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。

9.貫徹落實(shí)政府信息公開條例。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂和我省相關(guān)配套措施出臺情況,全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)力,開展形式多樣的宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。(辦公室)。

10.加強(qiáng)信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機(jī)、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護(hù)好個人隱私,除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標(biāo)識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?。(各處室、各單位)?/p>

11.全面推行主動公開基本目錄制度。根據(jù)全廳職責(zé)任務(wù)變化及時對主動公開基本目錄進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整,目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。(辦公室)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各處室要高度重視政務(wù)公開工作,在廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,形成合力,做好全廳政務(wù)公開工作。

(二)健全工作機(jī)制。要進(jìn)一步理順機(jī)制,細(xì)化工作舉措,健全工作制度,指定專人負(fù)責(zé)本部門政務(wù)公開工作,為政務(wù)公開工作順利開展創(chuàng)造條件,提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。

(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績效考核內(nèi)容,廳辦公室作為全廳政務(wù)公開工作的牽頭部門,于每年年底牽頭對各處室、各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行考核,并對考核結(jié)果予以通報,督促推動責(zé)任落實(shí),確保全廳政務(wù)公開工作取得實(shí)效。

抄送:省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

青海省科學(xué)技術(shù)廳辦公室2018年7月6日印發(fā)。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇五

政務(wù)公開是我國政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時也是實(shí)現(xiàn)依法行政,建設(shè)高效、廉潔政府的重要途徑;下面是有政務(wù)公開工作實(shí)施方案,歡迎參閱。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的意見》(銅政辦〔20xx〕54號)的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、基本要求。

政府信息公開是政務(wù)公開的一個重要組成部分。深入貫徹政府信息公開條例,大力推進(jìn)政府信息公開,對于進(jìn)一步打造法治政府、服務(wù)政府、陽光政府,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

各部門、各社區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)政府信息公開工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從銅陵“四個之城”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識政府信息公開的重大意義,把這項(xiàng)工作擺到一個更加突出的位置,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作在規(guī)范化、制度化、法制化的軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要任務(wù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)完善信息公開工作機(jī)制。各單位要堅持把政府信息公開作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入議事日程,從健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制入手,積極推進(jìn)信息公開工作。

1.調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。今年是區(qū)政府換屆之年,根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長任組長,區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)信息公開工作,加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.健全信息工作體系。大力構(gòu)建政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò),各部門、各社區(qū)要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)、一名副職分管、一位工作人員主辦的“三個一”管理模式,將目標(biāo)分解到單位、責(zé)任落實(shí)到個人,建立上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作機(jī)制,確保信息公開工作有人抓,有人管,有人去落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷豐富信息公開工作內(nèi)容。各單位要堅持以公開為原則、以不公開為例外,結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開,進(jìn)一步拓寬信息公開領(lǐng)域。

1.加大房屋征收、查違拆違等城建類信息的公開力度。嚴(yán)格落實(shí)征收補(bǔ)償方案“三輪公告”制度,重點(diǎn)做好房屋調(diào)查情況、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置結(jié)果等各環(huán)節(jié)的信息公開工作,對拆遷、拆違中的特別困難群體實(shí)行社區(qū)公示和評議制度,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與度,提高工作透明度。

2.加大保障房分配、城市低保等民生類信息的公開力度。在以往公開申報程序、申報條件、申報材料等信息的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步公開保障性住房的分配房源、分配對象、分配結(jié)果等信息,確保這一民生工作能夠公平公開透明。建立低保“兩級聯(lián)審”制度,將提標(biāo)、調(diào)標(biāo)、清退和新進(jìn)等四類低保對象在社區(qū)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。

3.加大學(xué)校招生、就業(yè)等社會類信息的公開力度。推進(jìn)小學(xué)、幼兒園招生信息公開,全面公開有關(guān)學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報名方法、錄取結(jié)果等各類信息,并公布舉報電話、投訴信箱,實(shí)行陽光招生。

4.加大招投標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動信息的公開力度。進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)采購領(lǐng)域的全過程監(jiān)管,在區(qū)政府網(wǎng)站等載體公布每次招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等信息,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程資金的使用安全。

5.加大餐飲服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政許可信息的公開力度。根據(jù)行政職權(quán)目錄的清理結(jié)果,進(jìn)一步推進(jìn)各部門行政許可項(xiàng)目公開,積極公開許可依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦理結(jié)果等各類信息,做到權(quán)力清、主體明、依據(jù)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)信息管理,努力提升信息公開工作質(zhì)量。信息質(zhì)量至關(guān)重要,信息公開中的失誤可能會引起社會不必要的關(guān)注。各單位要高度重視,加強(qiáng)信息公開管理,切實(shí)提高信息質(zhì)量。

1.完善信息目錄,推進(jìn)信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化。按照政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動的要求,編制信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)等,并梳理信息公開事項(xiàng),建立起內(nèi)容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索的目錄體系。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕178號)精神,為進(jìn)一步落實(shí)全國政府信息公開電視電話會議提出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開情況,確保20xx年我局重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)全面完成,推進(jìn)政務(wù)公開政府信息公開工作的開展,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及國務(wù)院辦公廳、全國政府信息公開電視電話會議的有關(guān)精神,我局認(rèn)真貫徹落實(shí),政府信息公開工作取得顯著進(jìn)展,主動公開的內(nèi)容不斷豐富,基本覆蓋《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的主要方面。依申請公開工作穩(wěn)步有序開展,制度不斷完善,社會公眾依法獲取政府信息的權(quán)益得到有效保障。隨著社會發(fā)展,公眾對政府信息公開工作提出了更高的要求,對此,務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,更加積極主動地做好政府信息公開工作。當(dāng)前和今后一段時間,要緊緊圍繞黨和政府工作大局,著眼于落實(shí)重點(diǎn)工作部署,著眼于加強(qiáng)自身建設(shè),著眼于保障人民群眾合法權(quán)益,著眼于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等信息公開工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:黃云貴。

副組長:陳修偉、覃振遠(yuǎn)、鄧驍勇、黃頌、陳新漢、

陳乙明、呂甦、石文鋒、黃宏忠。

成員:葉紹清、潘紹素、楊大團(tuán)、李品文、覃紀(jì)雄、

譚偉英、鄭志軍、羅信偉、曾進(jìn)平、梁威、

周鵬、陳規(guī)崇、周惠強(qiáng)、藍(lán)紹營。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。負(fù)責(zé)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的部署、協(xié)調(diào)、督查。

三、工作任務(wù)。

(一)積極推進(jìn)市本級財政總預(yù)算決算公開。

及時公開市人代會審議通過的財政預(yù)算報告及預(yù)算草案,總預(yù)算公開內(nèi)容要涵蓋公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算表格,其中公共財政預(yù)算的支出要逐步列示到“款”級科目。(預(yù)算科負(fù)責(zé))。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。

按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署要求,制定“三公”經(jīng)費(fèi)公開時間表,積極籌劃市本級及預(yù)算部門的“三公”經(jīng)費(fèi)公開方案,提前研究制訂“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明,積極探索行政經(jīng)費(fèi)公開的有效方式和途徑。(預(yù)算科負(fù)責(zé))。

(三)加大財政專項(xiàng)資金公開力度。

結(jié)合專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金信息公開力度。從編制20xx年預(yù)算起,市級財政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報、項(xiàng)目審核、預(yù)算評審、項(xiàng)目執(zhí)行和績效評價要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)并全程公開。并從中選擇社會關(guān)注程度高的專項(xiàng)資金通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等平臺向社會公開。

探索建立專項(xiàng)資金預(yù)算的項(xiàng)目公示制度,扎實(shí)推進(jìn)基層財政專項(xiàng)支出預(yù)算公開。一是督促區(qū)(市)財政部門公開財政專項(xiàng)資金的資金管理辦法、資金來源、分配標(biāo)準(zhǔn)以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的分配結(jié)果。二是結(jié)合財政所規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)公開財政專項(xiàng)資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式以及到人(戶)、到項(xiàng)目的分配結(jié)果,切實(shí)增強(qiáng)財政專項(xiàng)資金使用的公開性和透明度。(預(yù)算科負(fù)責(zé))。

(四)有序開展財政熱點(diǎn)問題信息公開試點(diǎn)工作。

圍繞財政政策、民生保障、財稅改革等內(nèi)容,主動策劃、整合信息,推出新的信息公開欄目。有關(guān)科室(單位)要充分利用網(wǎng)絡(luò)問政、行風(fēng)在線、民生在線等交流平臺,及時搜集社會各界高度關(guān)注的財政工作或政策問題,建立常態(tài)化公開渠道,通過門戶網(wǎng)站或新聞媒體,及時解答和反饋城鄉(xiāng)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,更好地保障群眾對財政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(辦公室負(fù)責(zé))。

(五)加快推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)公開。

全面梳理面向機(jī)關(guān)外部的工作服務(wù)事項(xiàng),集中發(fā)布辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道等信息,進(jìn)一步提升服務(wù)效率和質(zhì)量。通過門戶網(wǎng)站主動公開財政部門辦事指南、在線申報、在線查詢以及軟件表格下載,為公眾提供便捷的網(wǎng)上服務(wù)。(辦公室、信息辦負(fù)責(zé))。

(六)主動公開財政規(guī)范性文件。

建立健全市級財政規(guī)范性文件發(fā)布機(jī)制,建立責(zé)任明確、流程完整、界面友好、操作簡便的發(fā)布平臺,方便社會公眾查閱使用。(辦公室、信息辦負(fù)責(zé))。

四、工作步驟。

落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作分四個階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段。認(rèn)真學(xué)習(xí)全國政府信息公開電視電話會議精神及自治區(qū)、市關(guān)于貫徹落實(shí)20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作的通知精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),安排部署重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。

(二)梳理準(zhǔn)備階段。結(jié)合我局實(shí)際,組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作涉及的各科室,對涉及公開的信息范圍和內(nèi)容認(rèn)真梳理準(zhǔn)備,區(qū)分主動公開信息和依申請公開信息,積極做好相關(guān)信息公開工作。

(三)組織實(shí)施階段。將重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作納入日常工作內(nèi)容,確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等,完善信息公開渠道,把相關(guān)信息公開到區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市政府門戶網(wǎng)站、一中心兩館(市政務(wù)服務(wù)中心、市檔案館、市圖書館三個政府信息公開查閱點(diǎn))。

(四)規(guī)范完善階段。進(jìn)一步健全完善信息公開各項(xiàng)制度,完善公開的內(nèi)容、方式、程序。拓寬公開形勢,提高發(fā)布時效,做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開更新維護(hù)工作,不斷改善公開效果。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作,確保公開工作取得實(shí)效。將各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化,統(tǒng)籌安排,明確責(zé)責(zé)任人、完成時間、工作質(zhì)量和要求,各科室依法公開,密切配合。

(二)提高公開意識。各科室要把學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國信息公開條例》擺上重要日程,積極學(xué)習(xí)落實(shí)全國政府信息公開電視電話會議提出的十大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開精神,以及區(qū)、市提出的貫徹落實(shí)20xx年重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的文件精神,進(jìn)一步明確推進(jìn)重點(diǎn)信息公開的重要意義、公開的范圍和形式,嚴(yán)格按照程序公開重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息。加強(qiáng)對本部門制發(fā)文件、信息的審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行信息公開審查制度,按要求應(yīng)當(dāng)公開的文件要及時在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市政府門戶網(wǎng)站、一中心兩館公開。

(三)實(shí)行信息公開問責(zé)制。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府信息公開責(zé)任追究堅持實(shí)事求是、有錯必糾、懲治與教育結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。政府信息公開堅持“公開原則、不公開為例”和“誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則。監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)全局政府信息公開責(zé)任追究工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,負(fù)責(zé)對信息公開科室違反政府信息公開工作規(guī)定的處理。

為更好地貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)要求,參照省、市政府制定的《政府信息公開指南和目錄編制。

一、總體要求。

圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求,根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕54號和〔20xx〕36號文件精神,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一規(guī)范、分級編制,由近及遠(yuǎn)、分步實(shí)施”的原則,重點(diǎn)梳理本屆政府以來的政府信息,確保20xx年7月底前完成政府信息公開指南和20xx年、20xx年及20xx年以來的目錄編制工作,并在泰和縣人民政府網(wǎng)站公布。

二、工作原則。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。政府信息公開指南和目錄編制公布工作堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),實(shí)行“誰制定、誰清理、誰公開、誰負(fù)責(zé)”。

(鎮(zhèn)、場)、縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位按照統(tǒng)一的規(guī)范,上下同步進(jìn)行清理、填報并依法公開。

(三)由近及遠(yuǎn),分步實(shí)施。在確保完成20xx年、20xx年及20xx年以來政府信息清理、公開的基礎(chǔ)上,對歷年政府信息進(jìn)行全面細(xì)致清理,依托縣政務(wù)信息網(wǎng),以縣政府網(wǎng)站為公開平臺,填報、審查后予以公布。

三、工作步驟。

政府信息公開是一項(xiàng)全新的工作,必須積極推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。我縣政府信息公開工作分兩步進(jìn)行。第一步:從現(xiàn)在到7月底以前,按照統(tǒng)一的編制規(guī)范,完成政府信息公開指南和20xx年、20xx年及20xx年以來政府信息公開目錄的編制并依法公開。第二步:8月份開始在第一階段工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固、完善、提高。具體安排如下:

(一)6月25日前,完成全縣政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范的制定和政府信息公開技術(shù)方案的編制;召開全縣政府信息公開工作會議,對全縣政府信息公開指南和目錄編制工作進(jìn)行全面部署,并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)7月底前,全縣政府信息公開指南及20xx年、20xx年和20xx年以來政府信息公開在網(wǎng)上依法公開。

(四)8月份開始,對歷年政府信息進(jìn)行清理,填報審查并予以公開。

四、工作要求。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),成立泰和縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣人民政府常務(wù)副縣長龔上邁任組長,縣政府辦公室主任謝啟龍、縣發(fā)改委主任周劍云、縣監(jiān)察局局長戴榮林任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府辦公室),由謝啟龍同志兼任辦公室主任,羅小兵、孫禮煌同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作,從縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理中心抽調(diào)工作人員集中辦公。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位也要相應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息員。

(二)職責(zé)分工。

1、縣政府辦公室負(fù)責(zé)縣政府和縣政府辦公室信息公開指南和目錄的編制及公開工作,并負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位信息公開的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

2、縣監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)對全縣政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。

3、縣政府法制辦負(fù)責(zé)對縣政府規(guī)范性文件的審核公開。

位的信息公開平臺建設(shè)。

(三)經(jīng)費(fèi)保障。

政府信息公開指南和目錄編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求高,需要一定的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和縣直各部門要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),予以保障。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作,根據(jù)《海口市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)??谑心暾?wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(海府辦〔〕號)要求,制定如下實(shí)施方案:

一、圍繞深化改革推進(jìn)公開。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。推進(jìn)區(qū)政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開,并在政府門戶網(wǎng)站集中展示,及時動態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好市級部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開工作,重點(diǎn)公開保留的市指定區(qū)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單,以及清理規(guī)范后保留為市級部門行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單。(區(qū)政務(wù)中心會同有關(guān)部門落實(shí))。

(二)推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法信息公開。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果(區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。制定出臺加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實(shí)現(xiàn)并完善服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察(區(qū)政務(wù)中心牽頭落實(shí))。

1/10二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開。以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標(biāo),加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度,及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對外開放等方面的政策措施,擴(kuò)大傳播范圍,提高知曉度。對公開的重大政策,要分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

(二)推進(jìn)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開,以公開促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開的試點(diǎn)工作,加快研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見,明確公開的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等(區(qū)發(fā)改委會同相關(guān)部門落實(shí))。

推動政府和社會資本合作項(xiàng)目的信息公開,公開政府和社會資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會資本的參與熱情(區(qū)財政局牽頭,項(xiàng)目實(shí)施部門具體負(fù)責(zé))。

(三)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。加大對支持小微企業(yè)、2/10促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率(市財政局、市科工信局、市地稅局牽頭落實(shí))。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,公開對清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等,主動接受社會監(jiān)督(區(qū)財政局、區(qū)物價局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。

(四)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動市國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時公開市國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財務(wù)狀況、重要人事變動、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。研究制定市國有企業(yè)信息公開有關(guān)制度,啟動公開試點(diǎn)工作(區(qū)國資委、區(qū)財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。

三、

圍繞民生改善推進(jìn)公開。

3/10貧計劃、建檔立卡貧困人口變化情況、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動信息等,確保扶貧對象能看到、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促定點(diǎn)幫扶單位全面公開幫扶資金項(xiàng)目情況。及時公開社會幫扶信息,形成全社會參與扶貧濟(jì)困的良好氛圍(區(qū)扶貧辦牽頭落實(shí))。

(二)推進(jìn)社會救助信息公開。細(xì)化公開內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面,重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點(diǎn)公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時救助方面,重點(diǎn)公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開,定期發(fā)布全市核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況(區(qū)民政局牽頭落實(shí))。

(三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,推動公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招騁信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面(區(qū)人社局牽頭落實(shí))。

(四)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信。

4/10息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、危房改造結(jié)果公開。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開(區(qū)房屋征收局、區(qū)住建局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。

(五)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加大全市環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開,發(fā)布城市(鎮(zhèn))、重點(diǎn)旅游度假區(qū)空氣質(zhì)量信息,發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報信息。推動集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、供水管網(wǎng)水質(zhì)等飲水安全狀況,每月向社會公開城市內(nèi)河(湖)水質(zhì)信息。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評信息(區(qū)環(huán)保局牽頭,會同區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局落實(shí))。

5/10局牽頭落實(shí))。

推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開,健全公開目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強(qiáng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。加強(qiáng)法定傳染病疫情及防控信息的公開(區(qū)衛(wèi)生局牽頭落實(shí))。

做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息的公開工作,及時發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切(區(qū)食藥監(jiān)局牽頭落實(shí))。

四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。

(一)積極推進(jìn)決策公開。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。全市各級行政機(jī)關(guān)特別是區(qū)級政府要積極實(shí)行重大決策預(yù)公開,擴(kuò)大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,并及時反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

6/10部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

推進(jìn)審計結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)(區(qū)審計局牽頭落實(shí))。

(三)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。在做好市、區(qū)級政府預(yù)決算公開工作的同時,重點(diǎn)推進(jìn)市、區(qū)使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級部門和單位要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況,包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)。

7/10措施不少于。

次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),為專家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運(yùn)用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會認(rèn)同。

(二)積極回應(yīng)社會關(guān)切。各部門要組織做好本區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及本區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站、微博微信等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。

8/10體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)安排中央和地方主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強(qiáng)政策解讀的媒體宣傳,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力。

六、圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。

(一)提高政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)年政務(wù)公開工作專欄,對。

年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行集中展示。制定出臺區(qū)政府門戶政府網(wǎng)站內(nèi)容保障制度,對網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障進(jìn)行任務(wù)分工,明確網(wǎng)站內(nèi)容保障的主體、標(biāo)準(zhǔn)、時限等,解決公開不及時、公開隨意性大等問題。

(二)提高政務(wù)公開工作制度化水平。嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性界定制度,建立健全保密審查工作機(jī)制,確保應(yīng)公開盡公開。建立規(guī)范性文件清理工作制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件時效性審查,及時公開規(guī)范性文件清理結(jié)果。建立監(jiān)督考評制度,不定期對政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”問題進(jìn)行監(jiān)測,重點(diǎn)對部門網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開專欄進(jìn)行監(jiān)測,每季度通報監(jiān)測結(jié)果和上季度的整改情況;年底組織對政務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果納入政府績效考核體系,占分值。

(三)提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化水平。今年,將重點(diǎn)圍。

9/10繞工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、依申請公開工作規(guī)范、網(wǎng)站內(nèi)容保障與管理等方面內(nèi)容,組織對各部門政務(wù)公開工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn);各部門政務(wù)公開工作人員要注重加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,不斷增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),努力提高做好政務(wù)公開工作的能力和水平。

各部門要高度重視,加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取。

位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作,列入工作分工,并對外公布。政務(wù)公開工作應(yīng)納入政府績效考核體系的,所占分值權(quán)重不應(yīng)低于。有牽頭任務(wù)的部門還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。區(qū)政府辦將對各部門落實(shí)情況進(jìn)行督查,適時通報結(jié)果。

10/10。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇七

鄉(xiāng)屬各單位:

一、指導(dǎo)思想及原則。

實(shí)行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度及辦事能力,促進(jìn)依法行政。實(shí)行政務(wù)公開要堅持實(shí)事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)。

副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)。

成員:xxx(黨政辦主任)。

xxx(財政所長)。

xxx(社會事務(wù)辦主任)。

2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:xxx(紀(jì)委書記)。

副組長:xxx(人大主席)。

成員:xxx(紀(jì)委副書記)。

xxx(社會事務(wù)辦)。

xxx(派出所所長)。

xxx(計生辦主任)。

xxx(財政所會計)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。

三、公開的原則、范圍及內(nèi)容。

(一)公開形式及原則。

規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。

2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財務(wù)收支明細(xì)帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費(fèi)單位,數(shù)目及標(biāo)準(zhǔn),八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。

3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。

(二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開。

1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。

2、業(yè)務(wù)工作,一是財務(wù)收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數(shù),自籌經(jīng)費(fèi)數(shù),開支明細(xì)表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟(jì)款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)婚登記、離婚登記、準(zhǔn)生證、流動人口生育證的辦理?xiàng)l件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);四是計生節(jié)育手術(shù),包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的變遷,財務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項(xiàng)。

四、要求。

1、內(nèi)容規(guī)范:大項(xiàng)齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點(diǎn)突出。

2、形式規(guī)范:遵循實(shí)用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報、櫥窗等形式公開。

3、程序規(guī)范:對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。

4、時間規(guī)范:對各個項(xiàng)目的公開次數(shù)和時間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。

5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理,公開后要及時收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進(jìn)行立卷歸檔。

五、監(jiān)督檢查及措施。

1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。

2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責(zé)任。

3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批準(zhǔn)后與工資掛鉤,并作為對單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇八

審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實(shí)踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,融合各種社會力量,共同解決社會糾紛的工作機(jī)制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。我國漫長的封建社會遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機(jī)制。在新民主主義革命時期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽(yù)為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個世紀(jì)八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略時,我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進(jìn)程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會“時尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機(jī)制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會關(guān)系的對抗性和緊張,社會的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點(diǎn)單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時大量的社會矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于20提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)計了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實(shí)施。本文從理論與實(shí)踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價值。第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價值追求和終極目標(biāo)。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因?yàn)橐?、司法為民是在全社會?shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平和個體正義的本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價值取向;三、司法為民是檢驗(yàn)司法的法律效果和社會效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實(shí)踐,它反映了現(xiàn)代型法院對司法人文主義精神的崇尚,對實(shí)質(zhì)公平、個別正義的追求,對人民群眾實(shí)際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實(shí)質(zhì)公平、個別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對話弱化對抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進(jìn)社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強(qiáng)法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計,用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實(shí)現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機(jī)制。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會價值和糾紛解決機(jī)制多元化的必然要求人類社會充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機(jī)制的樣式最終是受社會的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時,在一個社會中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn),法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時,法律又開始減少。社會主體之間的關(guān)系決定了他們對法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時也決定了社會必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計出不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實(shí)行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對話的價值,對糾紛解決的自主性和機(jī)會合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動的、積極的運(yùn)用自身的案件管理制度來鼓勵、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計的價值和目標(biāo),通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會組織有機(jī)地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實(shí)際需求。三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要一般認(rèn)為,法官的基本職能是解決糾紛,事實(shí)上大部分法官的大部分時間確也都是在解決所謂“公式型”案件。解決這些在現(xiàn)行法律上有“現(xiàn)成答案”的糾紛,并不需要過多的法律知識,處理這些案件需要的是生活的知識和經(jīng)驗(yàn)。法官作為知悉法律的專家,其核心作用應(yīng)當(dāng)在于通過解釋規(guī)則,將法律的抽象規(guī)定適用于具體的案件使之事實(shí)化、具體化、個案化,將粗線條的法律規(guī)范適用于一個個具體的生活現(xiàn)象,這才是法官的使命。因此,法官不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在解決糾紛的層面上,而應(yīng)當(dāng)通過疑難或僵持不下的案件,解說法律真諦,宣告法律是什么,即通過訴訟來產(chǎn)生規(guī)則。在社會活動中,各種糾紛有多種解決的途徑,法官不應(yīng)當(dāng)成為糾紛的唯一解決人。通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),法官應(yīng)當(dāng)將部分糾紛的解決權(quán)讓渡給民間組織,讓大量的民間糾紛能化解于社區(qū),只有這樣,法官才能集中精力完成生產(chǎn)規(guī)則的職責(zé),成為真正意義上的職業(yè)化法官。隨著世界各國司法的現(xiàn)代化,法院功能的重心也正在從糾紛的解決向參與社會利益和價值的調(diào)整,即向參與決策的方向轉(zhuǎn)化。社區(qū)組織參與糾紛的解決,既為法院分流了簡單民間糾紛,使法官有可能集中精力通過疑難案件的審理來解釋法律,彌補(bǔ)法律漏洞,同時法院向社區(qū)組織讓渡部分糾紛解決權(quán),讓社區(qū)居民直接參與糾紛的解決,也體現(xiàn)了現(xiàn)代司法的民主性,增強(qiáng)民眾對法院的信任度。四、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是應(yīng)對當(dāng)今社會訴訟“爆炸”有效措施自上個世紀(jì)90年代以來,我國各級法院總收案數(shù)全面持續(xù)上漲,訴訟“爆炸”的直接后果是法院積案居高不下,這嚴(yán)重?fù)p害了法院的威信和國家法制的形象。同時,訴訟“爆炸”還間接導(dǎo)致了裁判質(zhì)量長期低迷,上訴率不斷增加,二審維持率逐年下降以及執(zhí)行危機(jī)。訴訟爆炸,不僅是中國司法現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,同時也是世界性的司法問題。目前世界各國應(yīng)對訴訟爆炸的諸多措施,總結(jié)起來大致分為三個方面,即法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、訴訟程序的轉(zhuǎn)型和替代性糾紛解決機(jī)制的發(fā)展。然而法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和訴訟程序的轉(zhuǎn)型在國家生活中涉及面都較廣,阻力也較大。而對于審務(wù)進(jìn)社區(qū)的核心內(nèi)容替代性糾紛解決機(jī)制而言,我國長期就有民間調(diào)解的傳統(tǒng),在心理層面上易于被社會接受,同時在人員及物質(zhì)方面,我國社區(qū)組織一直較健全,近十年來民調(diào)組織職能雖然有所減弱,但仍在社會糾紛解決中發(fā)揮著重要作用。因此,通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),利用人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將大量糾紛化解在萌芽狀態(tài),是減輕法院訴訟壓力最為有效也是目前最為現(xiàn)實(shí)的方法。同時,審務(wù)進(jìn)社區(qū)利用社區(qū)組織作為糾紛處理的第一道屏障,對于法院來說還有兩個重要意義。一是增加了法院裁判的公信力。由于腐敗問題對司法的影響,當(dāng)事人在訴訟中經(jīng)常對法院的公正性存在內(nèi)心懷疑,如果將審務(wù)工作直接延伸到社區(qū),社區(qū)人員在訴訟前、訴訟中參與糾紛的解決,無疑將大大增加當(dāng)事人對法院的信任感。二是為法院自身的發(fā)展騰出了空間與時間。目前中國法院的發(fā)展最需要的莫過于逐步培養(yǎng)造就出適合現(xiàn)代法制需要的高素質(zhì)的法官,這不但需要一、兩代人的努力,還需要社會為法院營造良好的環(huán)境并留出足夠的空間與時間。審務(wù)進(jìn)社區(qū),既為法院的改革提供了緩沖地帶,同時也是法院在不盲目增加人員的情況下,增強(qiáng)糾紛解決力量的有效途徑。第二部分、xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)的實(shí)踐一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)系統(tǒng)性措施新時期審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作不是以往傳統(tǒng)意義上法院與社區(qū)單獨(dú)、無系統(tǒng)性聯(lián)系工作的簡單相加。xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作是融合了社會各種力量,將司法審判與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,具有資源共享、信息共享的系統(tǒng)工程,具體包括以下措施:1、設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)員。法院選派了十二名具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的法官至各社區(qū)擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員,指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對該社區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),對人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的,實(shí)行疑難案件會診制度。培訓(xùn)的形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座,人民調(diào)解員以見習(xí)人員身份參加一定期限的法院審判工作,旁聽開庭、調(diào)解,擔(dān)任人民陪審員等。同時法院將涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的審理結(jié)果及時反饋給人民調(diào)解組織。目前,十二名指導(dǎo)員均已完成了對各社區(qū)人民調(diào)解員第一輪的培訓(xùn),并積極參與疑難案件的會診,使多起群體糾紛解決在社區(qū)中而未形成訴訟。2、人民調(diào)解組織、人民陪審員先行調(diào)解機(jī)制。雙方當(dāng)事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件,立案庭主動宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)、優(yōu)勢,建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解,雙方當(dāng)事人接受建議的,暫緩立案。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解后無法達(dá)成協(xié)議,或達(dá)成協(xié)議后一方無正當(dāng)理由拒不履行的,由該社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解,力促雙方達(dá)成協(xié)議或自動履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議或拒不履行人民調(diào)解協(xié)議的,依法開庭審理。在石某與其四個子女贍養(yǎng)糾紛一案中,我們經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),原、被告均居住在同一社區(qū),他們之間矛盾較大且由來已久,本案之前雙方也曾為贍養(yǎng)問題在法院訴訟過,但雙方之間實(shí)質(zhì)性的問題一直未得很好解決。為徹底化解這起家庭糾紛,主審法官邀請該社區(qū)中兩位了解情況的.民調(diào)員在開庭前對雙方反復(fù)進(jìn)行調(diào)解,拿出多種協(xié)商方案,解決了原、被告之間的主要問題,達(dá)成了贍養(yǎng)老人的協(xié)議。因其中一名子女請求法院以判決的形式明確各人的權(quán)利和義務(wù),主審法官又聘請兩位民調(diào)員擔(dān)任特邀陪審員,在社區(qū)中開庭,以雙方已達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ),當(dāng)庭作出判決。判決后,石某的四個子女自覺地履行了贍養(yǎng)老人的義務(wù)。3、實(shí)行人民調(diào)解協(xié)議公證、執(zhí)行一體化機(jī)制。在人民調(diào)解員主持下達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,法院與司法行政部門協(xié)作,通過公證機(jī)關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力,債務(wù)人拒不自動履行協(xié)議的,只要債權(quán)人提出申請,直接進(jìn)入執(zhí)行程序。4、設(shè)立快速審判通道。指定專門獨(dú)任審判員,以更簡捷的程序、更快的速度審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件。通過審判,強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的約束力,支持和推動人民調(diào)解工作的發(fā)展。5、全面推行預(yù)約開庭和調(diào)解。對于一些外地當(dāng)事人,以及在正常工作時間無法到庭參加訴訟的當(dāng)事人,應(yīng)根據(jù)申請,預(yù)約在節(jié)假日進(jìn)行開庭、調(diào)解。對于老、弱、病、殘的當(dāng)事人,各業(yè)務(wù)庭承辦人及時上門服務(wù),辦理立案手續(xù)或就地開庭、調(diào)解。2月,一位住在郊區(qū)的當(dāng)事人打電話來說由于工作原因,自己只能在中午趕到法院,下午還要趕回上班,希望能在中午開庭,該案的主審法官放棄了午餐和休息,利用中午時間開庭,并當(dāng)庭促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在方便當(dāng)事人訴訟的同時,快速地審結(jié)了案件。6、社區(qū)人民調(diào)解員協(xié)助送達(dá)法律文書機(jī)制。請人民調(diào)解員參加法律文書留置送達(dá),在送達(dá)回證上證明有關(guān)情況,必要時還可委托人民調(diào)解員進(jìn)行送達(dá)。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于人民調(diào)解員的協(xié)助,20中一次性送達(dá)成功率提高40%。7、實(shí)行社區(qū)服務(wù)令和監(jiān)管令。整合家庭、學(xué)校、社區(qū)和法院的力量,讓未成年犯在社區(qū)中參與一定的無償勞動,悔過自新,加強(qiáng)責(zé)任意識,用勞動彌補(bǔ)犯罪行為對社會帶來的危害,并預(yù)防其重新犯罪。法院與條件成熟的社區(qū)簽訂協(xié)議,在全區(qū)建立若干社區(qū)服務(wù)基地,并協(xié)助教育基地成立幫教小組。法院向被暫緩判決以及被緩、管、免的未成年犯發(fā)出社區(qū)服務(wù)令,命令其到指定的社區(qū)服務(wù)基地服務(wù)。社區(qū)服務(wù)基地與未成年犯及其家庭簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。未成年犯在基地幫教小組的監(jiān)督下進(jìn)行三至六個月的社區(qū)服務(wù)勞動。幫教小組對未成年犯的社區(qū)服務(wù)情況進(jìn)行考評,表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。對暫緩宣判的未成年犯,由法院向未成年犯家庭或所在學(xué)校發(fā)出監(jiān)管令,家庭或?qū)W校盡了監(jiān)管了職責(zé),未成年犯表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。目前,已有五名少年根據(jù)社區(qū)服務(wù)令在社區(qū)中服務(wù)。少年周某因交友不慎而參與搶劫,了解該少年本質(zhì)較好且以往無不良行為,少年庭對其依法宣告緩刑,并為其選擇一社區(qū)履行社區(qū)服務(wù)令。經(jīng)過二個月的社區(qū)服務(wù)及幫教,周某不僅經(jīng)歷了抗擊“非典”的考驗(yàn),協(xié)助社委會為居民提供服務(wù),還代表社區(qū)參加了運(yùn)動會取得了較好成績。社區(qū)工作人員對他人熱情的服務(wù)及無私奉獻(xiàn)精神,對周某起著潛移默化的影響,凈化了他的心靈。在其最近一次思想?yún)R報中,他寫道:“到社區(qū)的二個月是我有生以來過得最充實(shí),也是最有意義的二個月……?!?、建立執(zhí)行信息的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)采集機(jī)制。執(zhí)行局在每個社區(qū)發(fā)展一名以上相對固定的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)系人,形成全區(qū)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行局編制各社區(qū)被執(zhí)行人自然情況的名錄,提供給各社區(qū)聯(lián)系人,各社區(qū)聯(lián)系人了解被執(zhí)行人狀況,收集被執(zhí)行人的信息,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索或下落,及時通知執(zhí)行局。9、強(qiáng)化法制副校長職責(zé)。法院選派十四名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官,擔(dān)任區(qū)內(nèi)各中、小學(xué)法制副校長,主動走訪學(xué)校,定期上門進(jìn)行法律宣傳,及時解答教師、學(xué)生及家長的咨詢,與學(xué)校密切合作,在學(xué)校中預(yù)防青少年犯罪,解決學(xué)生之間的、學(xué)生與學(xué)校之間產(chǎn)生的民事糾紛。10、加強(qiáng)法制宣傳、法律咨詢工作。選擇典型的、具有教育意義的案件以及雙方當(dāng)事人均在同一社區(qū)的、有重大影響的案件,深入基層社區(qū),聘請社區(qū)內(nèi)德高望重、有影響力的居民擔(dān)任特邀人民陪審員,就地開庭調(diào)解,當(dāng)庭宣判,以案說法。在社區(qū)舉辦法律夜市,提高法制宣傳、咨詢活動的實(shí)際效果;與社區(qū)組織聯(lián)合開展相關(guān)專題的法律圖片展;設(shè)立“咨詢熱線”,及時、方便地解答社區(qū)組織、社區(qū)居民的法律咨詢。主動深入到駐區(qū)單位、大中型企業(yè),建立密切聯(lián)系,定期上門,為單位、大企業(yè)提供全面、有效的法律服務(wù),及時調(diào)處單位、企業(yè)內(nèi)部矛盾,化解勞資糾紛,預(yù)防企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪,減少企業(yè)外部糾紛。11、建立xx法院網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程社區(qū)服務(wù)。我院已在因特網(wǎng)上開設(shè)xx法院網(wǎng)站,設(shè)置專門的板塊,供社區(qū)組織、民調(diào)組織向法院反映信息,以及供社區(qū)居民與法院進(jìn)行即時互動式的遠(yuǎn)程咨詢、問題反映和解答。指定專人對法院網(wǎng)站上各人民調(diào)解委員會和社區(qū)組織反映的第一手資料,以及社區(qū)組織、社區(qū)居民的咨詢情況、反映問題,進(jìn)行信息采集與分析,提供糾紛預(yù)警、決策依據(jù)。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與體會xx法院于年起逐步系統(tǒng)化地開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。在開展此項(xiàng)工作之前,從1994年至2001年,民事案件呈快速上升的趨勢,而開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作后,年比2001年民事案件受理量少了341件,而同期人民調(diào)解組織受理糾紛數(shù)2002年比2001年上升251件。與此同時,法院信訪、紀(jì)檢接待的投訴量,2002年也比2001年下降15%。從中我們不難看出審務(wù)進(jìn)社區(qū)的成效,可以說審務(wù)進(jìn)社區(qū)在維護(hù)社會穩(wěn)定、增加法院公信力、親和力和減輕法院訴訟壓力上,已開始發(fā)揮明顯作用。對于如何開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,通過近年來的實(shí)踐,我們得出了以下經(jīng)驗(yàn)與體會:(一)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”是人民法院實(shí)踐“三個代表”重要思想,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),將司法為民落到實(shí)處的具體行動。人民法院要自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想,就必須牢固確立司法為民的思想,密切聯(lián)系群眾,以更加及時、便捷的方式向基層社區(qū)組織、居民提供面對面地法律服務(wù),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,用各種形式進(jìn)行法制宣傳,豐富社區(qū)居民法律知識,提高社區(qū)居民的法律素養(yǎng),使審務(wù)工作更加貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活,并通過實(shí)際工作來擴(kuò)大審判的民主性,增強(qiáng)法院裁判的公信力。(二)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”體現(xiàn)了法治與德治的有機(jī)統(tǒng)一。必須堅持將依法調(diào)解和思想道德教育相結(jié)合,在審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作中將法律指導(dǎo)、法制宣傳與社會主義思想道德教育密切聯(lián)系,在調(diào)解過程中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,提高人們的法制觀念和道德水平,更好的體現(xiàn)法治與德治的互動關(guān)系。(三)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”在新形勢下形成了社區(qū)中解決各類糾紛更加堅實(shí)可靠的“第一道防線”。要將法院對社區(qū)組織的法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能與社區(qū)組織的調(diào)防功能有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他社會組織解決社會矛盾的作用,實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ),形成齊抓共管地化解民間糾紛、進(jìn)行法制宣傳的社會大網(wǎng)絡(luò),及時、高效、經(jīng)濟(jì)、快捷、便利地將各類民間糾紛化解在初始狀態(tài)。(四)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”促進(jìn)了訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。人民法院的訴訟調(diào)解與人民調(diào)解工作既有區(qū)別,又有聯(lián)系,兩者之間相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),將有效地形成一種良性的互動關(guān)系。訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)統(tǒng)一,在各自不同的階段、以不同的特點(diǎn)發(fā)揮著化解民間糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。人民調(diào)解工作的完善,需要人民法院在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);同時,做好人民調(diào)解工作,也能為人民法院公正高效地審判案件奠定良好的基礎(chǔ),有利于實(shí)現(xiàn)“公正與效率”主題。因此,我們要進(jìn)一步深化審判方式改革,建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序??傊?,“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”,圍繞人民法院“公正與效率”世紀(jì)主題,依托社區(qū)民調(diào)網(wǎng)絡(luò),將司法審判工作與基層社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,整合資源,形成合力,化解糾紛,真正將司法為民落到實(shí)處。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央和省市縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

(二)基本原則。

1.發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

3.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4.區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、內(nèi)容、程序、方式和時限。

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實(shí)等情況。

3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動安排及落實(shí),黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等),干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括錄用、考核、獎懲、培訓(xùn)等),干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務(wù)公開目錄,就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等進(jìn)行規(guī)范。

2.實(shí)施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時限。對于僅限在黨內(nèi)公開的事項(xiàng),要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對于可以向黨外公開的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會公開,主動接受人民群眾的監(jiān)督。

3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監(jiān)督員以及主動征詢等形式,認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。

4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實(shí)情況,及時整理,分類登記歸檔,并做好管理利用工作。

堅持規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,如黨的有關(guān)政策,黨組織規(guī)章制度、議事規(guī)則等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。

2.定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等,要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。

3.分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。

4.即時公開。主要指臨時性、應(yīng)急性的工作,如熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次公開。

三、保障制度。

(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,統(tǒng)一報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項(xiàng),可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實(shí)。重點(diǎn)監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實(shí),公開的形式是否注重實(shí)效,公開的程序是否規(guī)范有序,公開的時限是否及時到位,黨員群眾的意見、建議是否及時采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實(shí)際情況,采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。

黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求,20xx年底前,全鎮(zhèn)要全面實(shí)行黨務(wù)公開。

(一)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。

(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。

(三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,注意運(yùn)用已有的工作網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實(shí)現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補(bǔ)充、相互促進(jìn),努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十

為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機(jī)制,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的先進(jìn)性,結(jié)合我局的實(shí)際情況,特制定我局黨務(wù)公開實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧(dnng)小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十(shi)七大、十七屆四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。按照“全面實(shí)施,快速啟動,逐步完善”的工作思路,探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機(jī)制。

二、基本原則。

為了確保黨務(wù)公開經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中必須堅持以下四條原則:

1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨(dang)章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。

2、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。

3、注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開必須堅持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。

4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐(fu)敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。

三、目標(biāo)要求。

集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。

“三滿意”:即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”?!八囊?guī)范”:

(3)“時間規(guī)范”,即堅持定期公開為主,不定期公。

開為輔,適時讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果;

(4)“管理規(guī)范”,即對黨務(wù)公開的`組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實(shí)具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。

(1)任期及年度工作目標(biāo)。

(2)議事規(guī)則和決策程序。

(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。

(4)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機(jī)關(guān)黨組織活動情況。

(5)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。

2.干部管理方面。

(1)培養(yǎng)鍛煉干部情況(包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況)。

(2)干部選拔任用情況(包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況)。

(3)干部及公務(wù)員管理情況(包括錄用、考核和民主測評、監(jiān)督、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、工資待遇和退休審批等情況)。

(4)黨總支貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)制度情況,干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。

3.基層組織建設(shè)方面。

(1)黨組織建設(shè)情況(包括黨組織選舉情況,黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況)。

黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況)。

(3)黨員教育管理情況(包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況,黨員教育培訓(xùn)情況,黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定,民主評議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定,黨費(fèi)收繳、上解情況)。

(4)黨內(nèi)獎懲(包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況,對違規(guī)違紀(jì)黨員的處理情況等)。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

(1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度情況。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況。

(3)有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。

(4)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。

(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。

5.重大事項(xiàng)通報方面。

(1)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。

(2)重要政策措施、規(guī)定。

(3)重要投資項(xiàng)目、建設(shè)工程情況。

(4)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。

(5)涉及群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

6.其他需要公開的事項(xiàng)(包括解決群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)。

堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下形式:

1、設(shè)置公開欄:設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,注重實(shí)效。

2、會議、文件:采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運(yùn)用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。

3、媒體:充分利用報紙、廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,公開涉及范圍廣、時限性強(qiáng)、需要社會周知的事項(xiàng)。

公開的項(xiàng)目、范圍、形式由相應(yīng)部門提出,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能科室或所涉?zhèn)€人提供,公開前必須由黨組集體審核,或由同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,特別重大的,應(yīng)報經(jīng)上級黨委審核把關(guān)。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

公開的時間要和公開的內(nèi)容相適應(yīng),并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規(guī)范公開的時限。

1.長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機(jī)構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時更新。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十一

為切實(shí)增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》(新街工委【xx】17號)文件精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展,結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則。

1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當(dāng)公開的重要決議、決定及重要事項(xiàng),在一定的范圍及時公開,不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。

2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,首先在黨內(nèi)公開,保障全體黨員的民主權(quán)利,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項(xiàng),應(yīng)視情況及時公開,接受群眾監(jiān)督。

3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。

4、注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點(diǎn),加強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性,增強(qiáng)黨務(wù)公開的實(shí)效性。

三、目標(biāo)要求。

1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項(xiàng)均應(yīng)公開。

2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟,嚴(yán)格公開的事項(xiàng)、范圍、形式和時限等要求,按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。

3、時間規(guī)范。即堅持定期公開為主,即時和臨時公開為輔,適時讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。

4、管理規(guī)范。即對黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。

1、中心工作。主要包括:社區(qū)黨委研究重大事項(xiàng)情況,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,社區(qū)黨委任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)及完成情況,為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)情況,直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展等情況。

3、組織建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費(fèi)收繳情況,社區(qū)干部的考察、使用等情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)等情況。

4、廉政建設(shè)。主要包括:重要事項(xiàng)通報和報告執(zhí)行情況,社區(qū)干部述職述廉情況,社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報告的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況、維護(hù)群眾利益等情況。

5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求落實(shí)情況,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

6、根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。

根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式,利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進(jìn)行公開。

1、制定目錄??茖W(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限,報經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施公開。(見附件1)。

2、實(shí)施公開。突發(fā)性或?qū)m?xiàng)工作、重大決策等需要公開的,報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照規(guī)定和要求采取適當(dāng)形式予以公開。

3、收集意見。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)對黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理,及時報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實(shí)。

4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時向黨員和服務(wù)對象反饋,需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。

5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。

七、方法步驟。

1、學(xué)習(xí)動員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實(shí)施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、組織實(shí)施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報黨委審批;按照實(shí)施公開要求,制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進(jìn)行公開。

3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進(jìn)行自查,形成自查報告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記劉芳同志任組長,社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實(shí)和協(xié)調(diào)(附件2)。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十二

按照中共滄州市委辦公室、滄州市人民政府辦公室《關(guān)于全面建立“三個公開、三個清單”制度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》和市政府督查室通知精神,《方案》要求我局負(fù)責(zé)制定泊頭市“負(fù)面清單”等相關(guān)事宜。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市發(fā)展改革局關(guān)于建立“三個公開、三個清單”制度工作開展情況匯報。

工作開展情況:

接到通知后,我局馬上成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,項(xiàng)目審批分管副職為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織辦公室、規(guī)劃科、社會事業(yè)科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人,對《關(guān)于全面建立“三個公開、三個清單”制度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》中涉及發(fā)改的具體工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理,細(xì)致研究滄州市《負(fù)面清單參考目錄》,同時與環(huán)保、工信等有關(guān)科局針對參考目錄中有關(guān)條款進(jìn)行溝通、咨詢,剔除與泊頭市不相干的事項(xiàng),劃定我市負(fù)面清單范圍,報請市政府審核,制定并出臺了《泊頭市發(fā)展改革局關(guān)于建立“負(fù)面清單”制度的實(shí)施方案》和《泊頭市負(fù)面清單參考目錄》。

目錄中:

1、產(chǎn)業(yè)禁批項(xiàng)目負(fù)面清單。包括17項(xiàng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類項(xiàng)目和6項(xiàng)國家、省過剩產(chǎn)能行業(yè)中的新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

2、區(qū)域禁批項(xiàng)目負(fù)面清單共4項(xiàng)。

3、燃煤鍋爐及耗煤項(xiàng)目共2項(xiàng)。

對以上三類禁止投資項(xiàng)目,今后將根據(jù)國家和省新出臺的法律、法規(guī)、政策及泊頭市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要,適時進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。

存在問題及下一步工作安排:

在日常項(xiàng)目審批核準(zhǔn)過程中,我局嚴(yán)格按照國家出臺的相關(guān)投資政策,對目錄中禁止、限制、淘汰類項(xiàng)目一律不予審批,審批核準(zhǔn)項(xiàng)目等嚴(yán)格按工作程序和審批時限進(jìn)行,同時在政府公開網(wǎng)站公開辦事流程。在實(shí)際工作中,我們不斷優(yōu)化審批流程,縮短審批時限,建立審批“綠色通道”,對項(xiàng)目單位全方位搞好服務(wù),不存在不作為、亂作為等問題。在下步工作中,我們將嚴(yán)格執(zhí)行市建立的“三個公開、三個清單”制度,該簡化的簡化,該公開的公開,不斷優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十三

根據(jù)市委有關(guān)文件精神和區(qū)委的工作要求,為進(jìn)一步探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,落實(shí)廣大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)黨組織工作透明度,不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

1、依法依紀(jì)、客觀真實(shí)原則。依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)以及黨的方針政策,通過一定形式將黨內(nèi)事務(wù)真實(shí)、及時地向黨員或群眾進(jìn)行公開,公開內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果客觀公正。

2、先黨內(nèi)后黨外原則。正確處理和把握黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系,按照先黨內(nèi)后黨外的要求,根據(jù)不用的公開范圍,采取適當(dāng)?shù)墓_形式。

3、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點(diǎn),堅持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。

既方便黨員群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利。采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。

4、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開,既要積極主動、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果。要善于研究新情況、新問題,在實(shí)踐中不斷完善提高,擴(kuò)大深化,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),注重長效管理。

二、公開內(nèi)容、形式和程序。

(一)公開內(nèi)容。在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨務(wù)工作都應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。公開內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及實(shí)際情況等方面進(jìn)行公開。根據(jù)公開內(nèi)容的不同,分長期公開、定期公開和即時公開三種形式。公開的主要內(nèi)容:

1、全局和中心工作。主要包括鎮(zhèn)村黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議,黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn),涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想政治建設(shè)。主要包括鎮(zhèn)村黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況,年度黨建工作安排,群眾性精神文明創(chuàng)建活動實(shí)施計劃等。

3、組織建設(shè)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé),民主生活會和整改情況,選舉情況,黨費(fèi)收繳、使用、管理情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)情況等。

4、作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報告的情況,維護(hù)群眾利益情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。

5、制度建設(shè)。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等。

6、其他方面。根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。

(二)公開形式。黨務(wù)公開要依據(jù)因內(nèi)容而宜、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄和黨員活動室等形式公開。適宜對全社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黑板報、黨務(wù)公開意見箱等形式公開。鎮(zhèn)黨委設(shè)立黨務(wù)公開欄,定期不定期發(fā)布公開內(nèi)容。

(三)公開程序。黨務(wù)公開要遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序。公開的項(xiàng)目、范圍、形式要經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核;對于黨內(nèi)重要決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。公開過程中,要抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1、提出環(huán)節(jié)。承擔(dān)黨務(wù)公開任務(wù)的工作部門提出擬公開的事項(xiàng)及范圍、形式等具體方案,報同級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

2、審核環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定需公開的內(nèi)容和方式。屬特別重大、敏感的事項(xiàng),應(yīng)報上級黨組織審核批準(zhǔn)。

3、公開環(huán)節(jié)。具體承辦部門應(yīng)將審核后的黨務(wù)公開內(nèi)容按照規(guī)定程序按時進(jìn)行公開。關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng),可采取分步公開的辦法,先公開初步的方案或意見,聽取黨員群眾意見并修訂后再公開。對于黨內(nèi)重大決策,涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題,有的僅限于黨內(nèi)公開,有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。

4、反饋環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開期間要明確專人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給相關(guān)部門,并將處理和落實(shí)情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。

(四)公開時限。公開時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作及時公開。對于重大或復(fù)雜問題,根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次給予公開。

三、實(shí)施步驟。

1、宣傳動員、方案制定階段(20xx年4月1日至20xx年4月30日)。

(1)鎮(zhèn)黨委召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議,安排全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作,下發(fā)《**鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》;各黨支部成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),逐級召開會議,宣傳發(fā)動,安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。

(2)各黨支部結(jié)合各自實(shí)際,制定推行黨務(wù)公開的初步方案,在廣泛征求黨內(nèi)外意見、提交鎮(zhèn)黨委會議審定的基礎(chǔ)上,于4月30日前制定出黨務(wù)公開工作方案,并報鎮(zhèn)黨委。

(3)做好推行黨務(wù)公開工作的宣傳,營造良好的輿論氛圍。

2、組織實(shí)施、全面推行階段(20xx年5月1日至20xx年10月31日)。

(1)按照各自《實(shí)施方案》開展工作。

(2)通過黑板報、廣播、公開欄、意見箱和電話等形式進(jìn)行黨務(wù)公開。

(3)制定和完善有關(guān)配套制度,逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

(4)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,觀摩交流,總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。

3、總結(jié)檢查、驗(yàn)收考核階段(20xx年11月1日至11月30日)。

(1)各黨支部對推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總結(jié),20xx年11月6日前將書面總結(jié)報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)20xx年11月中旬,鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開工作進(jìn)行全面檢查,并召開總結(jié)會,總結(jié)交流全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作。

(3)黨務(wù)公開三個階段工作結(jié)束后,逐步建立健全各級黨組織黨務(wù)公開工作長效機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,年終進(jìn)行統(tǒng)一考核。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作,鎮(zhèn)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部“一把手”要高度重視,切實(shí)負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效能、快節(jié)奏,扎實(shí)推進(jìn)工作。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從制定方案到安排部署,對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個具體事項(xiàng)都要認(rèn)真細(xì)致地討論研究,協(xié)調(diào)解決好存在的具體問題。同時要細(xì)化工作職責(zé),建立健全工作制度,深入調(diào)查研究,分析具體問題,提出工作對策,督促抓好落實(shí)。

每月上報一次工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),具體負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯黨員群眾民主權(quán)利等問題,對違犯黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為,依據(jù)黨內(nèi)條例實(shí)施責(zé)任追究。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),正確處理好黨務(wù)公開與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。一是黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開的關(guān)系。既不能以政務(wù)、村務(wù)公開代替黨務(wù)公開,又不能以黨務(wù)公開削弱政務(wù)、村務(wù)公開,努力形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制。二是黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。要把對外公開與對內(nèi)公開結(jié)合起來,切實(shí)處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。三是鎮(zhèn)黨委公開與各黨支部公開的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對各黨支部工作的指導(dǎo),抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開。四是遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。既要嚴(yán)格按照黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行,又要在《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展工作。最大限度地增強(qiáng)黨的工作的透明度與遵守黨和國家各項(xiàng)保密規(guī)定的有機(jī)統(tǒng)一,確保黨務(wù)公開工作依紀(jì)依法、規(guī)范有序進(jìn)行。五是公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系。要堅持形式服從內(nèi)容的原則,凡是鎮(zhèn)黨委要求公開的,各黨支部和黨員個人必須不折不扣地執(zhí)行;對鎮(zhèn)黨委沒有統(tǒng)一要求、但干部群眾比較關(guān)心、各黨組織和黨員個人應(yīng)該公開的內(nèi)容,也應(yīng)全面公開。六是組織推動與依靠群眾的關(guān)系。要充分調(diào)動廣大黨員和人民群眾參與的積極性,注重反映黨內(nèi)外群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對他們提出的建議和問題,要認(rèn)真組織辦理,及時進(jìn)行反饋。

(四)建立健全監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是建立聘請義務(wù)監(jiān)督員制度。黨務(wù)公開要廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,特別要注意發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)黨委、各黨支部都要設(shè)置黨務(wù)公開工作監(jiān)督員。黨務(wù)公開監(jiān)督員的職責(zé)是:對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。二是意見收集處理反饋制度。對黨員群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議要派專人搜集整理,特別是署真實(shí)姓名的舉報者,應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報人,聽取其意見。三是實(shí)行黨務(wù)公開責(zé)任制。全鎮(zhèn)各黨組織要明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開負(fù)總責(zé);黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任,及時向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況,對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實(shí)施進(jìn)行督查;要把黨務(wù)公開納入年終目標(biāo)管理考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,明確標(biāo)準(zhǔn),靠實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督促檢查,確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十四

實(shí)行辦事公開是增加居務(wù)活動透明度,監(jiān)督社區(qū)班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一,為了加強(qiáng)黨支部和居委會同人民群眾的聯(lián)系,密切黨群、干群關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地,從而贏得人民群眾對居務(wù)工作的理解、信任和支持,調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,結(jié)合實(shí)際,特制訂本制度。

辦事公開的原則:社區(qū)黨支部、居委會要本著服務(wù)人民群眾的原則開展各項(xiàng)工作,增強(qiáng)社區(qū)黨支部、居委會的服務(wù)意識,多做調(diào)查研究,提高辦事效率,做到辦事程序規(guī)范、合理清晰,便于接受群眾監(jiān)督。

1、居務(wù)公開主要內(nèi)容。

(一)居民會議或居民代表會議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;(二)社區(qū)財務(wù)支出情況;(三)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;(四)國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;(五)社區(qū)干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;(六)涉及本轄區(qū)居民利益,居民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。

2、財務(wù)公開主要內(nèi)容。

(一)財務(wù)計劃及實(shí)施情況;(二)居民要求公開的其它財務(wù)事項(xiàng)。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十五

第一條以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利為立足點(diǎn),在不違反黨的紀(jì)律和保密規(guī)定的前提下,最大限度地擴(kuò)大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增強(qiáng)黨的工作的透明度和開放度,促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二章黨務(wù)公開的基本原則。

第二條依法依紀(jì)、民主公開的原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策,依法依紀(jì)進(jìn)行。尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)事求是,面向基層,面向師生黨員群眾,不回避矛盾、避重就輕,做到公開的內(nèi)容真實(shí)、全面、具體、及時。

第三條改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的原則。積極研究推進(jìn)黨務(wù)公開的特點(diǎn)和規(guī)律,形成責(zé)任明確、常抓不懈的工作機(jī)制。不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新方法,推進(jìn)黨務(wù)公開工作健康發(fā)展。

第四條結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效的原則。堅持求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式、程序等,建立符合學(xué)校實(shí)際的黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系,注重形式和效果的統(tǒng)一。

第三章黨務(wù)公開的內(nèi)容。

第五條按照依法公開、真實(shí)可信的要求,凡需要黨組織集體研究決定的重大問題,涉及師生黨員切身利益的問題、關(guān)心的熱點(diǎn)問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私?滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),除涉及保密的內(nèi)容外,都要最大限度地向師生公開。黨務(wù)公開主要包括以下內(nèi)容:

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、問題整改情況等。

(三)干部制度執(zhí)行情況。黨務(wù)干部任前公示、獎懲情況。

(四)組織建設(shè)情況。黨組織的選舉情況,黨費(fèi)收繳、管理、使用情況,黨員發(fā)展情況,民主評議黨員情況。

(五)監(jiān)督情況。黨員違法違紀(jì)問題查處情況,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

(六)有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。

第四章黨務(wù)公開的方法、程序、形式、時限。

第六條黨務(wù)公開的方法。凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項(xiàng),均應(yīng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。黨員、師生要求公開的事項(xiàng),經(jīng)校黨委常委會研究認(rèn)定可以公開的,在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。對于只涉及部分人和事的事項(xiàng),按照規(guī)定程序,向申請人公開,確實(shí)不能公開的,及時向申請人做好解釋說明工作。

第七條黨務(wù)公開的程序。黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理。

(一)堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。由部門按照職責(zé)分工,提出公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后及時公開,并將公開情況報黨委組織部;需要由黨委組織部統(tǒng)一公開的事項(xiàng),由相關(guān)部門提供資料和信息,經(jīng)匯總、審核后公開。

(二)重要事項(xiàng)由校黨委常委會集體研究決定,重要決策和重大事項(xiàng)在公開前,通過預(yù)公開征求黨內(nèi)外意見。需要報請上級黨組織審核的事項(xiàng),按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。

(三)已經(jīng)審核的公開內(nèi)容及時進(jìn)行公開。

(四)黨委組織部或相關(guān)部門負(fù)責(zé)對所公開事項(xiàng)的反饋意見予以答復(fù)和說明,需要整改的及時組織整改落實(shí)。

第八條黨務(wù)公開的形式。黨務(wù)公開分黨內(nèi)公開和黨外公開兩種形式。根據(jù)不同的內(nèi)容,采取適當(dāng)?shù)男问?。黨內(nèi)公開形式包括黨內(nèi)文件和黨內(nèi)有關(guān)會議等;黨外公開形式包括黨務(wù)公開欄、校園網(wǎng)、媒體以及文件、會議等。

第九條黨務(wù)公開的時限。黨務(wù)公開要突出時效性,常規(guī)性工作、重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,重大事項(xiàng)經(jīng)上級黨組織審批后公開。

第五章黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與考核。

第十條成立以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長、其他校領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定黨務(wù)公開實(shí)施意見,審定黨務(wù)公開內(nèi)容和工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決實(shí)施中的問題,建立健全黨務(wù)公開責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

第十一條黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部,負(fù)責(zé)有關(guān)黨務(wù)公開的日常工作,并及時處理和反饋黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見和建議。

第十二條成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人為組長,黨員和教職工代表為組員的黨務(wù)公開工作監(jiān)督小組,對黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。

第六章附則。

第十三條本規(guī)則所有涉及的內(nèi)容,凡黨和國家政策法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十六

會議時間:20**年**月**日。

會議地點(diǎn):村委會。

主持人:**。

參加人:…………………………。

**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。

弓學(xué)文發(fā)言:根據(jù)我村實(shí)際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項(xiàng)合計3030元,另外,期間飯費(fèi)預(yù)計元。

**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。

經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實(shí)際,花費(fèi)合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請“兩委”會商議。

二、“兩委”會商議。

會議時間:20**年**月**日。

會議地點(diǎn):村委會。

主持人:弓學(xué)文。

參加人:**靳二海靳小平弓學(xué)文王琳弓樹君康二牛劉二拉成變桃。

**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。

弓學(xué)文發(fā)言:護(hù)林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實(shí)際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項(xiàng)合計3030元,另外,期間飯費(fèi)預(yù)計2000元。

**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。

經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實(shí)際,花費(fèi)合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請黨員大會審議。

三、黨員大會審議。

會議時間:20**年**月**日。

會議地點(diǎn):村委會。

主持人:**。

參加人:…………………………………………。

**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的。應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。

弓學(xué)文發(fā)言:護(hù)林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實(shí)際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項(xiàng)合計3030元,另外,期間飯費(fèi)預(yù)計2000元。

**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。

經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實(shí)際,花費(fèi)合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請村民代表會決議。

四、村民代表會決議。

會議時間:20**年**月**日。

會議地點(diǎn):村委會。

主持人:弓學(xué)文。

參加人:……………………………………。

靳永生。

**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。

弓學(xué)文發(fā)言:護(hù)林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實(shí)際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項(xiàng)合計3030元,另外,期間飯費(fèi)預(yù)計2000元。

**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。

經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實(shí)際,花費(fèi)合理,經(jīng)舉手表決,一致通過。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十七

1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項(xiàng),村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。實(shí)行支部書記和村委主任“一肩挑”的村,可將村黨支部會提議和村“兩委”會商議程序合并進(jìn)行。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須提前把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的三分之二以上,審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民會議或村民代表會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案進(jìn)一步修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民會議或村民代表會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民會議或村民代表會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)到會村民半數(shù)以上或全體村民代表同意方可決議通過。

5、決議公開。經(jīng)村民會議或村民代表會議通過的事項(xiàng),一律在村務(wù)公開欄或其它村務(wù)公開媒介進(jìn)行公告。公告時間原則上不少于7天。公告期間,村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見,做好工作,并將收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查,對決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。如發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)立即重新公告。

6、實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實(shí)施,實(shí)施結(jié)果應(yīng)及時向全體村民公示。公示內(nèi)容要翔實(shí)、準(zhǔn)確、全面。在公示時要設(shè)立意見箱,收集黨員群眾的意見和建議。對收集到的群眾意見必須在3日內(nèi)由村委會予以答復(fù);對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題,可由村黨支部組織黨員大會審核,把審核結(jié)果提交村民代表大會討論、表決,表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。

四議兩公開工作實(shí)施方案篇十八

“四議兩公開”即“4+2”工作法,即農(nóng)村所有村級重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

時間:20xx年xx月xx日。

地點(diǎn):村委會議室。

參加人員:全體村組干部、全體聯(lián)戶代表。

主持人:張國松。

會議內(nèi)容:村容村貌整治專題會。

在村黨支部會議提議對本村村容村貌進(jìn)行大整治,村“兩委”班子會議商議后一致同意,村黨員大會通過審議后召開聯(lián)戶代表會議進(jìn)行決議,代表積極發(fā)言,全體通過并將決議結(jié)果進(jìn)行公告。

12月1日將實(shí)施結(jié)果公示:

1、對大街小巷堆積的垃圾進(jìn)行清除,

2、對沿街的雜草進(jìn)行剪切整理,

3、村中破損道路進(jìn)行修補(bǔ)。

4、對村中殘垣斷壁進(jìn)行修繕。

5村內(nèi)墻體進(jìn)行刷白。

時間:年月日。

地點(diǎn):黨員活動室。

出席人:

主持人:(支部書記)。

記錄:

會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。

會議紀(jì)要:

今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點(diǎn)村,文明村標(biāo)兵村,幾年來xxx村的`各項(xiàng)事業(yè)有了長足進(jìn)展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。

北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強(qiáng)網(wǎng)站的管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,我建議這項(xiàng)工作應(yīng)該迅速啟動。

我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。

既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項(xiàng)落實(shí)到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預(yù)計10月末開通使用。

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