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拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇一
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào):
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì),進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇二
邢衡高速公路管理處:
為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,不拖欠農(nóng)民工工資,對(duì)農(nóng)民工工資的支付作如下鄭重承諾:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》、《河北省交通廳關(guān)于加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目工程款及農(nóng)民工工資支付管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》邢臺(tái)市有關(guān)農(nóng)民工工資文件精神以及合同文件等有關(guān)規(guī)定,并按相關(guān)規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工,依法和農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。
2、保證如期、足額支付工資,并工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人。
3、按勞務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資,不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪等行為,除按有關(guān)合同條款接受罰款外,并由我單位承擔(dān)因此而引發(fā)的法律、經(jīng)濟(jì)等一切責(zé)任。
承諾人:xxx。
時(shí)間:xxxx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇三
為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))和《運(yùn)城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(運(yùn)治欠組發(fā)〔20xx〕1號(hào))、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件精神及有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)立即開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
按照永濟(jì)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我鎮(zhèn)立即成立開(kāi)張農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由書(shū)記楊戰(zhàn)波同志擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,主任由尚國(guó)棟兼任;同時(shí)制定我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作的實(shí)施方案,要求各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,村委主任為各村網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案,以及督查和問(wèn)責(zé)制度,此外還要求鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村上報(bào)的基礎(chǔ)上,加大勞動(dòng)用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,并結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),幫助農(nóng)民工學(xué)法,懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工傷保險(xiǎn)、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項(xiàng)制度。
1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,用人單位對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少。
2、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項(xiàng)目,政府工程項(xiàng)目為機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)(目前已經(jīng)正常使用),在自查過(guò)程中,我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項(xiàng)目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配,每套均價(jià)為20萬(wàn)元,共21套,總計(jì)為420萬(wàn)元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無(wú)關(guān),乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟(jì)糾紛,目前乙方王天春已失聯(lián),開(kāi)張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果,所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟(jì)債務(wù)問(wèn)題,我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護(hù)正常權(quán)益,不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇四
為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)把功夫下在平時(shí),規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為,防止欠薪隱患累積到年底,天津市人社局會(huì)同有關(guān)部門(mén)近期開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)督查,查隱患、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、保支付。
督查內(nèi)容共包括組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、制度落實(shí)、查處案件、維護(hù)穩(wěn)定等五個(gè)方面,并細(xì)化工作調(diào)度,將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問(wèn)題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開(kāi)立運(yùn)行情況、排查拖欠風(fēng)險(xiǎn)隱患情況納入統(tǒng)計(jì),全面細(xì)致了解工作成效,加強(qiáng)分析研判,推動(dòng)工作落實(shí)。
督查采取書(shū)面督查和實(shí)地督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。天津市各區(qū)對(duì)照督查內(nèi)容形成書(shū)面自查報(bào)告,在此基礎(chǔ)上,天津市人社局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府辦公廳督查部門(mén)組成工作組,通過(guò)隨機(jī)抽選項(xiàng)目、逐項(xiàng)查看資料、現(xiàn)場(chǎng)組織座談等方式,對(duì)靜海區(qū)、寶坻區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題和隱患,指導(dǎo)屬地區(qū)舉一反三、及時(shí)整改。
下一步,天津市人社局將結(jié)合歲末勞動(dòng)用工形勢(shì),會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和專案督辦,壓緊壓實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格在建項(xiàng)目日常管理,有效根治欠薪問(wèn)題,保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇五
我縣根據(jù)部、省、市的有關(guān)統(tǒng)一部署和要求,于xx年11月1日至xx年年2月12日在全縣范圍內(nèi)對(duì)各類用人單位重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集企業(yè),個(gè)體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況開(kāi)展了一次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。共檢查用人單位98戶,涉及勞動(dòng)者0.87萬(wàn)人,其中農(nóng)民工0.67萬(wàn)人;責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資19.03萬(wàn)元,其中農(nóng)民工工資18.43萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者319人,其中農(nóng)民工291人,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元;全縣共抽調(diào)檢查的人員10人,組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)1場(chǎng),散發(fā)宣傳資料x(chóng)x余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢200余人次;共立案5起,責(zé)令限期改正3件,行政處理2件。通過(guò)此次專項(xiàng)檢查活動(dòng),較好地規(guī)范了勞動(dòng)用工行為,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂檢查方案。
根據(jù)勞社部函[xx]202號(hào)、蘇勞社電[xx]11號(hào)和市連勞社發(fā)[xx]248號(hào)文件的通知精神和要求,我縣高度重視,立即召開(kāi)了勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、總工會(huì)四部門(mén)的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,成立了“縣開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),勞動(dòng)保障局、建設(shè)局、公安局、總工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并抽調(diào)10名執(zhí)法人員集中辦公聯(lián)合執(zhí)法,確保此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得實(shí)效。我縣開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還按照部、省、市的要求結(jié)合我縣實(shí)際情況認(rèn)真研究制訂了“專項(xiàng)檢查活動(dòng)的工作方案”,將專項(xiàng)檢查活動(dòng)分為四個(gè)階段:(一)普法宣傳階段(xx年11月1日―11月10日);(二)組織用人單位開(kāi)展自查階段(xx年11月11日―11月20日);(三)匯總上報(bào)拖欠工資數(shù)額階段(xx年11月21日―11月24日);(四)執(zhí)法檢查階段(xx年11月25日―xx年年2月12日)。確保此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得實(shí)效。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造維權(quán)氛圍。
我縣于xx年11月1日至11月10日采取各種形式的宣傳方式通過(guò)新聞媒體的報(bào)道,組織相關(guān)部門(mén)的人員去街頭宣傳和政策咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料x(chóng)x余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢200余人次。在縣城主要街道懸掛橫幅5幅,到縣工業(yè)區(qū)、街道張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的`合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
三、認(rèn)真排查,確定執(zhí)法重點(diǎn)。
在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,我縣于xx年11月11日開(kāi)始組織用人單位開(kāi)展自查,我們把印發(fā)的《關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》及用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達(dá)各類用人單位,明確要求各類用人單位對(duì)農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開(kāi)展自查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案,并將自查情況及整改方案于xx年11月20日前報(bào)縣勞動(dòng)保障局,對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工資行為的,要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠的時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因,并制定具體的償還計(jì)劃。在要求各類用人單位自查的同時(shí),我縣也對(duì)各類用人單位的具體情況進(jìn)行了摸底,了解各類用人單位的初步情況,對(duì)各類用人單位上報(bào)的相關(guān)資料以及我們進(jìn)行的摸底情況進(jìn)行匯總并一一梳理歸類,從中排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位,并制定了具體的聯(lián)合執(zhí)法檢查方案,為下一步開(kāi)展好執(zhí)法檢查活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
四、聯(lián)合執(zhí)法,確保取得實(shí)效。
通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、用人單位的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作,我縣從xx年11月25日對(duì)98戶排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合執(zhí)法檢查,共涉及勞動(dòng)者0.87萬(wàn)人,其中農(nóng)民工0.67萬(wàn)人;責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資19.03萬(wàn)元,其中農(nóng)民工工資18.43萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者319人,其中農(nóng)民工291人,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元。聯(lián)合執(zhí)法檢查組分別由縣勞動(dòng)保障局、縣建設(shè)局、縣公安局和縣工會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),上工地,進(jìn)廠房對(duì)重點(diǎn)用人單位逐一檢查,我們每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料、考勤表以及職工工資表,進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查,確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入各用人單位走訪勞動(dòng)者并與勞動(dòng)者座談等形式詢問(wèn)勞動(dòng)者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問(wèn)題,從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實(shí)際情況,檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能夠確定了具體的工資支付時(shí)間,在每月的工資支付日能按時(shí)足額發(fā)放工資,在對(duì)使用農(nóng)民工較多的建筑領(lǐng)域進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn),正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)并按時(shí)足額發(fā)放工資,對(duì)于存在工程款未到位的情況,我們及時(shí)和開(kāi)發(fā)商取得聯(lián)系,開(kāi)發(fā)商對(duì)農(nóng)民工工資支付工作也非常重視并進(jìn)行摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)承建單位存在工資支付缺口,通過(guò)協(xié)調(diào),開(kāi)發(fā)商同意xx年1月底前在按合同支付工程款的基礎(chǔ)上放寬10%的支付比例以填補(bǔ)農(nóng)民工的工資缺口,確保每名工人能按時(shí)拿到工資回家過(guò)年。但也有的用人單位存在平時(shí)只發(fā)生活費(fèi),年底一次性結(jié)算工資或者壓一個(gè)月工資的現(xiàn)象,這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動(dòng)者,減少人員流動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的影響,還有些用人單位在每月的工資支付日能按時(shí)足額發(fā)放工資,但如果勞動(dòng)者提出辭職,用人單位往往以公司有財(cái)務(wù)制度規(guī)定只能等到工資支付日才能發(fā)放為借口拖欠發(fā)勞動(dòng)者工資,給勞動(dòng)者帶來(lái)?yè)p失,檢查中就有兩個(gè)單位的三名離職員工因此來(lái)我局投訴,我局現(xiàn)已作出了行政處理,要求單位立即按規(guī)定支付勞動(dòng)者工資。另外有些單位無(wú)正規(guī)的工資表、企業(yè)管理制度不規(guī)范,也給我們的執(zhí)法檢查帶來(lái)了一些困難,有2起勞動(dòng)者投訴反映離職時(shí)老板未按雙方約定的工資數(shù)額支付工資,通過(guò)調(diào)查單位與勞動(dòng)者雙方未簽訂勞動(dòng)合同只是口頭約定且無(wú)法提供工資表等有效證明材料,由于單位支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),我們要求單位進(jìn)行了補(bǔ)發(fā),使勞動(dòng)者得到了不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。此次檢查期間我局共立案5起,責(zé)令限期改正3件,行政處理2件。對(duì)用人單位存在的輕微違法行為我們提出改正意見(jiàn)并要求用人單位全面落實(shí)勞動(dòng)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范用工行為,從源頭上扼制侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益行為的發(fā)生。
五、存在問(wèn)題。
3、要進(jìn)一步加大政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)和配合,建立起一個(gè)長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從而更好的開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇六
我鎮(zhèn)黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問(wèn)題,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下。
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬(wàn)元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國(guó)拖欠民工工資2萬(wàn)元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3。8萬(wàn)元問(wèn)題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動(dòng)保障部門(mén)的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合。先后與縣勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁大隊(duì),縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實(shí)際困難。
一是,建議縣級(jí)相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對(duì)故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識(shí)普及工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇七
針對(duì)歲末年初欠薪事件多發(fā)特點(diǎn),華池縣結(jié)合全市農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查行動(dòng),縣人社、住建、公安、石化、工信、工商、交通、水務(wù)、總工會(huì)等9個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展了拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),華池縣采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、開(kāi)設(shè)投訴舉報(bào)熱線、在縣城主要街道懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,營(yíng)造整治氛圍。同時(shí),對(duì)轄區(qū)用工比較集中的住建、交通、水務(wù)、石化等領(lǐng)域80家用人單位工資支付情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。受理勞動(dòng)監(jiān)察案件40起,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件10起,成功為420名農(nóng)民工討回拖欠工資384萬(wàn)元。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇八
為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,保證春節(jié)前農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,根據(jù)要求,并結(jié)合____________工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況,特做如下慎重承諾:
1.我項(xiàng)目部將嚴(yán)格按____市建設(shè)行政主管部門(mén)以及管委會(huì)關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關(guān)要求,切實(shí)做好春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
2.我項(xiàng)目部保證不拖欠農(nóng)民工工資,一定在20____年____月____日前將農(nóng)民工工資足額直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。
3.如因農(nóng)民工工資發(fā)放不到位或處置不力,導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等惡性事件的發(fā)生,我項(xiàng)目部愿意承擔(dān)由此造成的一切不良后果。
4、我項(xiàng)目部承諾不因任何原因以拖欠農(nóng)民工工資為由,唆使或促成農(nóng)民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發(fā)生。如有發(fā)生所產(chǎn)生的一切不良后果由我項(xiàng)目部承擔(dān)。
特此承諾!
____建工股份有限公司。
________工程項(xiàng)目部。
承諾日期:________
公務(wù)員保密工作承諾書(shū)。
機(jī)關(guān)保密工作承諾書(shū)。
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拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇九
根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(贛薪聯(lián)辦[20xx]11號(hào)),我局高度重視,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)李小紅為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以組長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人,設(shè)立了專門(mén)的辦公室,并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制。
一是建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問(wèn)題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標(biāo),農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度,簽訂項(xiàng)目招標(biāo)施工合同時(shí),需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中,撥付工程進(jìn)度款時(shí),跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級(jí)發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
四是項(xiàng)目施工完畢通過(guò)交竣工驗(yàn)收后,施工單位必需在項(xiàng)目實(shí)施所在地村委張貼公告,明示項(xiàng)目施工已完成,如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,給予書(shū)面警告,同時(shí)列入不誠(chéng)信企業(yè)黑名單。
五是項(xiàng)目施工開(kāi)工前,督促施工單位給農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),購(gòu)置相應(yīng)的勞保用品,同時(shí)我局對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改,確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、公安局、財(cái)政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過(guò)拓寬執(zhí)法信息來(lái)源,樹(shù)立執(zhí)法威信,提高執(zhí)法工作實(shí)效,有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益,保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果,使我們對(duì)以往的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題能更快速的反應(yīng)處理,解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個(gè)結(jié)合”
四是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
根據(jù)相關(guān)文件要求,我局對(duì)農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督,做到了對(duì)農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放,無(wú)工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無(wú)重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預(yù)防。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對(duì)所轄范圍內(nèi)的重建項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項(xiàng)目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題檢查中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況,也沒(méi)發(fā)現(xiàn)我局工程項(xiàng)目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十
為了規(guī)范用工單位支付工資行為,預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕489號(hào))和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(勞社部發(fā)〔〕22號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本辦法。
為保證把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,項(xiàng)目部首先對(duì)所屬農(nóng)民工按照工種進(jìn)行造冊(cè),充分掌握農(nóng)民工實(shí)際情況,杜絕分包管理中的欺騙隱瞞;二是在全標(biāo)段作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)顯眼位置公布了清欠舉報(bào)電話0536-6425270;三是計(jì)量款再緊張也要想方設(shè)法保證農(nóng)民工工資發(fā)放,保證工資及時(shí)足額發(fā)放;四是項(xiàng)目部每月組織計(jì)劃、工程、財(cái)務(wù)等部門(mén),直接與分包隊(duì)伍,對(duì)其所完成的工程量精確驗(yàn)工計(jì)價(jià),當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督分包隊(duì)伍對(duì)農(nóng)民工工資的發(fā)放,隨后對(duì)務(wù)工的民工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)分包隊(duì)伍管理者拖欠情況進(jìn)行檢查,以做到利于監(jiān)督。
第一條監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并在勞動(dòng)合同中明確工資支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間及雙方約定的其他工資事項(xiàng)。
第二條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或者不明確的,按照不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三條工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付,不得以實(shí)物或者有價(jià)證券抵付。
第四條用工單位應(yīng)當(dāng)每月按時(shí)支付農(nóng)民工工資。按照勞動(dòng)合同約定工資結(jié)算周期超過(guò)一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資,預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),余額部分到工資結(jié)算周期滿時(shí)一次結(jié)清,并足額支付。
第五條用工單位應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人,不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的,應(yīng)當(dāng)與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議,受委托銀行應(yīng)當(dāng)按時(shí)將農(nóng)民工工資撥到其個(gè)人賬戶,農(nóng)民工持卡或存折支取工資。
第六條用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資發(fā)放表,載明支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象的姓名、支付的明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除的項(xiàng)目和金額等事項(xiàng),辦理工資支付的簽收手續(xù),并將工資支付記錄保存兩年以上。
第七條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)無(wú)法按期支付工資的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工說(shuō)明情況,同時(shí)就工資支付時(shí)間與工會(huì)或農(nóng)民工代表協(xié)商一致,可以延期支付工資,但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。超過(guò)30日不支付農(nóng)民工工資的',視為無(wú)故拖欠工資行為。
第八條用工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌,公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況,公示項(xiàng)目部投訴舉報(bào)受理部門(mén)和電話。
第九條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計(jì)發(fā)到解除勞動(dòng)關(guān)系之日。
第十條建立工資保障金制度。項(xiàng)目部按各施工隊(duì)合同工程價(jià)款的3%分別預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。工期超過(guò)1年的,可按年度工程預(yù)算的3%預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。農(nóng)民工工資保障金專項(xiàng)用于該工程拖欠農(nóng)民工工資的墊付。
工資保障金包含在工程總造價(jià)內(nèi),從應(yīng)付工程款中列支。
第十一條實(shí)行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員,工資監(jiān)督員負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部反饋工資發(fā)放情況,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第十二條任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,有權(quán)向項(xiàng)目部舉報(bào):
(一)用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的;
(二)用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的;
(三)用工單位未按勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的;
(四)工資支付標(biāo)準(zhǔn)約定不明確時(shí),用工單位支付的工資低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平的;
(五)用工單位未按期按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付農(nóng)民工工資的;
(六)用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的;
第十三條施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發(fā)生新的拖欠,造成拖欠農(nóng)民工工資的,不得參與本公司新建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。
第十四條本辦法自年3月31日起施行。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十一
經(jīng)市政府研究,宜春市決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),全力確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
此次檢查是對(duì)使用農(nóng)民工的各類建筑工地,特別是對(duì)全市范圍內(nèi)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行清查,重點(diǎn)清查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿、用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等情況。
宜春市人社部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)工作,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;公安部門(mén)負(fù)責(zé)審查處理人社部門(mén)移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件;城建、城管、房管、交通、水利、公路部門(mén)參與對(duì)本行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人社部門(mén)做好有關(guān)工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)各類政府投資項(xiàng)目資金及時(shí)撥付、及時(shí)完成政府工程決算并督促用工方及時(shí)足額支付工資;國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助人社等有關(guān)部門(mén)處理國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件;國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)依法審查國(guó)有、集體土地使用和流轉(zhuǎn)等合法性;工會(huì)組織開(kāi)展貫徹實(shí)施人社部門(mén)法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)人社、城建等有關(guān)部門(mén)處理。各級(jí)發(fā)改、監(jiān)察、工商、司法、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成整體合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
各地要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容,認(rèn)真督促企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任。對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處置不力和工作人員推諉扯皮等不作為的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為扎實(shí)開(kāi)展排查,宜春將組成聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)小組,集中時(shí)間、集中力量,對(duì)全市在建和已建工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查;同時(shí)市人社局根據(jù)已受理的欠薪投訴案件和各成員單位的自查臺(tái)賬,對(duì)案件所涉項(xiàng)目的整體工資支付情況進(jìn)行全面檢查,做到底數(shù)明確、心中明了。檢查組各成員單位要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)責(zé)令建設(shè)單位或施工企業(yè)出實(shí)招化解工資支付問(wèn)題,排除隱患;對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,城建、工商等部門(mén)可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),予以企業(yè)不良行為記錄,并向社會(huì)公示,限制參與政府投資(或國(guó)有資金投資)項(xiàng)目投標(biāo),禁止入市,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的工資案件,人民法院要按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的.緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié);對(duì)已移送公安部門(mén)偵辦的工資案件,公安部門(mén)要加大工作力度,加強(qiáng)人員配置和技術(shù)配合,及時(shí)偵辦。對(duì)因特殊原因?qū)е峦锨返霓r(nóng)民工工資一時(shí)無(wú)法整改到位的,應(yīng)拿出具體的工作方案或解決措施,確保工資按時(shí)足額發(fā)放。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十二
**縣對(duì)拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時(shí)縣政府于203月份專門(mén)印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門(mén)牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專項(xiàng)檢查并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了回頭看督查勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法案件及時(shí)依法移交公安部門(mén)積極配合各部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力,但由于建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范,工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍普遍存在,截止年年底,**仍然有住建部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬(wàn)元。
一、拖欠情況。
(一)渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人,拖欠金額400萬(wàn)元。形成拖欠的主要原因是開(kāi)發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠,需要住建會(huì)同我們通過(guò)約談等方式督促解決。
(二)渭河印象老年活動(dòng)中心拖欠30人50萬(wàn)元,需住建部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共同督促解決。
(三)源泰建材城拖欠39人27.6萬(wàn)元,正在督促解決。
(四)蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項(xiàng)目拖欠200多人480萬(wàn)元,已籌措到位資金200萬(wàn)元,剩余資金正通過(guò)搬遷農(nóng)戶貸款解決。
(五)五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目拖欠130人210萬(wàn)元,主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶,解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
(六)新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目30余人,50萬(wàn)元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶,需鎮(zhèn)政府會(huì)同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問(wèn)題。
(一)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在,無(wú)用工主體資格的包工頭帶隊(duì)伍承包工程,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)(建設(shè)單位)與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
(二)建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi),工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法,將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起,一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí),農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大,使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。
(三)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成為重要影響因素。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動(dòng)密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出,工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營(yíng)困難程度不同存在拖欠。
(四)保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長(zhǎng)在年初答記者問(wèn)時(shí)認(rèn)為:工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足,發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過(guò)低,最高罰款不超過(guò)2萬(wàn)元,與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的拖欠工資數(shù)額相比,不足以起到震懾作用。
(五)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。
三、采取的措施:
(一)規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂及勞動(dòng)用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本,明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實(shí)行了農(nóng)民工實(shí)名制管理。由行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。
三是縣人社局加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)用工備案等情況的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動(dòng)合同或未辦理勞動(dòng)用工備案的`企業(yè),依法責(zé)令限期整改,對(duì)拒不整改的,依法予以行政處罰。
(二)實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門(mén)備案,開(kāi)戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保專款專用。
四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
(三)完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存,繳存基數(shù)為合同價(jià)款的3%.
(四)落實(shí)了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》,縣財(cái)政將縣政府確定的50萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財(cái)政預(yù)算,配合做好政府性建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
(五)加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項(xiàng)目要確保資金來(lái)源,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額撥付工程款。
二是嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工許可證制度。
三是加強(qiáng)對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強(qiáng)縣級(jí)驗(yàn)收監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門(mén)出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的,行業(yè)主管部門(mén)不得組織縣級(jí)驗(yàn)收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
(六)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。2017年分別于3、6、11月份召開(kāi)了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議通報(bào)單位執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議決議和職責(zé)履行情況,解決制約工作開(kāi)展的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動(dòng)保障案件。
(七)對(duì)于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實(shí)行多部門(mén)緊密配合,嚴(yán)厲打擊。如:2017年11月2日,羅某強(qiáng)、李某云等7人到**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)投訴,反映2017年6月至9月份在310國(guó)道施工中務(wù)工,該工程分包企業(yè)為山西陽(yáng)泉市某建筑公司,法人李某軍,拖欠11人勞動(dòng)報(bào)酬索要未果。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)于當(dāng)天對(duì)此事進(jìn)行立案調(diào)查,經(jīng)調(diào)查:羅某強(qiáng)、李某云等人反映情況屬實(shí),且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期支付通知書(shū)》,責(zé)令李某軍于2017年11月10日11時(shí)前全額支付羅某強(qiáng)、李某云2人勞動(dòng)報(bào)酬2.38萬(wàn)元,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪依法移送**縣公安局,**縣公安局于2017年11月17日正式立案,并通過(guò)網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽(yáng)抓獲并刑事拘留,**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準(zhǔn)逮捕,目前此案正在偵辦中。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí),促進(jìn)了社會(huì)公平正義,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx每年度根治欠薪暨“無(wú)欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號(hào))文件要求,我局從保障廣大群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全縣中小企業(yè)誠(chéng)信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
為確保農(nóng)民工按時(shí)足額xxxx工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)專題會(huì)議,全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,定期不定期對(duì)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為防止此項(xiàng)工作不出偏差,落到實(shí)處,實(shí)行投訴舉報(bào)制度,設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話,確保農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)開(kāi)。
(二)大力宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律法規(guī)宣活動(dòng),向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí),提高廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使項(xiàng)目建設(shè)單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,妥善處置拖欠工資問(wèn)題。
通過(guò)深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認(rèn)資料、對(duì)全縣中小企業(yè)逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查,準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時(shí)妥善處置,有效保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,建立健全工資支付保障。
一是監(jiān)督在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。
二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。
三是組織落實(shí)建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。
四是定期不定期對(duì)企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)不能按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工資的項(xiàng)目施工單位,責(zé)令拿出解決問(wèn)題方案,及時(shí)處理,不斷強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)20xx年以來(lái)我縣中小企業(yè)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,但受市場(chǎng)低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響,企業(yè)及用工單位資金緊缺,拖欠農(nóng)民工工資在個(gè)別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設(shè)項(xiàng)目增多,工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包,企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛,致使農(nóng)民工工資有時(shí)不能按時(shí)足額發(fā)放,農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個(gè)別用工單位農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,知識(shí)水平較低,一旦工資不能按時(shí)足額發(fā)放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問(wèn)題,不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。
繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當(dāng)中深入宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和勞動(dòng)維權(quán)知識(shí),做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責(zé)、不斷增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
一是督促用工單位嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法,建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對(duì)農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實(shí)工程款支付xxxx制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十四
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開(kāi)展四風(fēng)整治會(huì)戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔2017〕8號(hào))文件要求,為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問(wèn)題,我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為深化四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,堅(jiān)持清理與預(yù)防并重,積極探索長(zhǎng)效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下:
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動(dòng)者工資領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市人社局,市直、中省直各有關(guān)部門(mén)分別設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員,形成工作網(wǎng)絡(luò),做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道,提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開(kāi)維權(quán)電話,常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料,深入宣傳、制作勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡,流動(dòng)宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌,固定宣傳、開(kāi)辦廣播欄目,貼心宣傳、設(shè)專門(mén)接待室,零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年,為了更好的接待勞動(dòng)者投訴,我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū),添置了電腦,農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施,同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門(mén)接待,使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。
一是先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。主要包括:《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問(wèn)題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動(dòng)者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前,我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬(wàn)余元,有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠,極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度,從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對(duì)全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金,是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
一是多途徑、多形式、開(kāi)展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,繼續(xù)加大對(duì)建筑施工單位施工期間檢查工作力度,采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)用工單位的監(jiān)督管理,對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)《限期整改指令書(shū)》,督促整改,整改后再次復(fù)查,對(duì)逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬犯罪的,依法追究刑事責(zé)任并通過(guò)媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,讓各項(xiàng)制度得到落實(shí),作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問(wèn)題建筑施工企業(yè)的檢查力度,并將檢查情況向聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開(kāi)分析會(huì),采取適當(dāng)措施,及時(shí)化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動(dòng)者工資工作納入市政府工作部門(mén)績(jī)效考評(píng)體系,因相關(guān)部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任不到位,造成拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額在20萬(wàn)元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的,造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,在部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)中,適當(dāng)減少部門(mén)績(jī)效獎(jiǎng)。
今年,按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠的總體要求,截至目前,全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件,立案查處80件,結(jié)案80件,結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件,其中行政處罰3件,罰金26.9萬(wàn)元;累計(jì)收儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金5081萬(wàn)余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬(wàn)余元,農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%,完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十五
最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪所涉及的術(shù)語(yǔ)界定、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪等問(wèn)題,進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋》共九條,重點(diǎn)內(nèi)容包括:一是明確了“勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的具體含義;二是明確了“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);三是明確了“經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),特別對(duì)行為人逃匿情形下“經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付”的.內(nèi)涵作了規(guī)定,以便于司法實(shí)務(wù)操作;四是明確了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“數(shù)額較大”、“造成嚴(yán)重后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了解釋;五是明確了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的從寬處罰情形,以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能,充分維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益;六是明確了拒不支付報(bào)酬罪的主體范圍、單位犯罪等問(wèn)題。
據(jù)介紹,最高人民法院發(fā)布《解釋》,旨在加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的打擊力度,解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問(wèn)題,以切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十六
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市本級(jí)人社部門(mén)處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主,行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低
20xx年,xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同,沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門(mén)游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突,是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對(duì)待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動(dòng)性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識(shí),切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度,提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì),提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí),一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)解決,如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底,造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門(mén)一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位,專項(xiàng)登記造冊(cè),專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào),由勞動(dòng)保障部門(mén)按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示,對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會(huì)曝光。
(五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)是勞動(dòng)執(zhí)法的主體,但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的,需要其它執(zhí)法部門(mén)和職能部門(mén)的配合,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào),堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門(mén)在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門(mén)的作用,推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實(shí)行“一票否決”,不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí),堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門(mén)在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或?yàn)檫_(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十七
尊敬的xxx:
嚴(yán)格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求,積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點(diǎn)工作,采取有力措施,幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,為農(nóng)民工營(yíng)造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),年全受理農(nóng)民工案件600多件,追回欠款和賠償金990多萬(wàn)元,受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人;咨詢代書(shū)近5萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作,司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點(diǎn)之一,決定采取以下工作措施:
一、加大普法宣傳力度,提高農(nóng)民工法律素質(zhì),擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí),擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力,使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作,使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為,從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作,探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣(區(qū))三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系,交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合;推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施,簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施:
1、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答;
6、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。
三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)年9月司法部聯(lián)合勞動(dòng)部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見(jiàn)》,加強(qiáng)同勞動(dòng)、建設(shè)、法院等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合,明確相關(guān)部門(mén)在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任,建立聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律援助專職工作者、社會(huì)律師和基層法律服務(wù)工作者三類法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理,建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報(bào)制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障。
(一)提高認(rèn)識(shí),精心部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究部署,制定切實(shí)可行的工作方案,做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
(二)探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑,整合法律援助資源。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子,轄法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件,根據(jù)各轄區(qū)專職隊(duì)伍情況、律師資源情況及案情,統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢(shì)和潛力,建立法律援助志愿者隊(duì)伍,開(kāi)發(fā)社會(huì)人力資源,解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
(三)切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對(duì)目前部分、縣(區(qū))法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各地財(cái)政支持,推動(dòng)法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財(cái)政預(yù)算;法律援助經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題暫時(shí)不能解決的地方,要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項(xiàng)上,確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開(kāi)展。
(四)建立信息通報(bào)制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)司法廳,必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén);同時(shí)要建立重大案件上報(bào)制度,對(duì)影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時(shí)上報(bào)至司法廳。
法律援助作為維護(hù)社會(huì)貧弱群體合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公益事業(yè),在清欠工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)大局,充分發(fā)揮法律援助職能作用,積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助,為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十八
多萬(wàn)元,受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)萬(wàn)人;咨詢代書(shū)近萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好****解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作,省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為****全省司法行政工作重點(diǎn)之一,決定采取以下工作措施:
一、加大普法宣傳力度,提高農(nóng)民工法律素質(zhì),擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí),擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力,使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作,使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為,從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作,探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛市、縣(市、區(qū))三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同省內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系,交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合;推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施,簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施:、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答;、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請(qǐng)、獲得法律援助工作流程等制度,讓農(nóng)民工走進(jìn)援助機(jī)構(gòu)便對(duì)法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然;、公布法律援助,有條件的地方還要開(kāi)通網(wǎng)上、電臺(tái)服務(wù),使農(nóng)民工隨時(shí)隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息;、公布監(jiān)督電話,設(shè)立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄,建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段,監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過(guò)程;、降低法律援助門(mén)檻,盡可能放寬經(jīng)濟(jì)貧困條件,對(duì)拖欠工資時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)條件,為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益開(kāi)辟綠色通道;、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇十九
我國(guó)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在,成為突出的社會(huì)問(wèn)題,探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問(wèn)題,已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路,建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討:
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治,原因有多方面。我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善;執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督不力;保障措施不到位;農(nóng)民工自身法律意識(shí)不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善,立法對(duì)拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益,影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是,此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生;有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生,嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,關(guān)系社會(huì)的公平正義與和諧社會(huì)的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)中,主要采取的是行政手段,而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”,問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障,充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國(guó)盡管通過(guò)行政手段為農(nóng)民工清回?cái)?shù)以億計(jì)的被拖欠工資,取得了一定效果,而立法相對(duì)滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?!坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性,事實(shí)上立法也的確一直成為中國(guó)法治建設(shè)的重心所在。我國(guó)立法對(duì)農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠,主要依據(jù)的仍是勞動(dòng)主管部門(mén)的部門(mén)規(guī)章,雖然國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規(guī)范,現(xiàn)有待提高立法層次。目前,應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國(guó)家立法,通過(guò)立法加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度,運(yùn)用立法手段建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題,為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此,應(yīng)采取以下法律措施:
(一)制訂《勞動(dòng)合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性,用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動(dòng)合同,是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無(wú)法受到法律的保護(hù)的原因。我國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)對(duì)不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任,未作明確有效的規(guī)定。因此,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據(jù),查處難度較大。為規(guī)范用工行為,嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理,全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)制定《勞動(dòng)合同法》,明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,并具體規(guī)定勞動(dòng)合同的簽訂應(yīng)具備勞動(dòng)報(bào)酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
(二)修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款:(1)制定“建設(shè)單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門(mén)交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價(jià)一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金,由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)督使用。建設(shè)單位無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,建設(shè)行政主管部門(mén)有權(quán)從工資保障金中劃支,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位,主管部門(mén)不批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè);已開(kāi)工的項(xiàng)目,有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中施行工資支付保障金條款,是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。(2)規(guī)定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款,要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函,雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)制定“工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí),欠款單位必須先結(jié)清欠款后,審批部門(mén)才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有拖欠工程款的,不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并在資質(zhì)年檢中予以降級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書(shū)。(4)加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度?,F(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)拖欠工程款的行為缺乏處罰條款,難以有效制約拖欠行為。為加大對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度,加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規(guī)定。
(三)制定《工資支付條例》。按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定,工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據(jù)這一規(guī)定,為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對(duì)農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且,還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資,侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的情形時(shí),給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
(四)《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對(duì)拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生,為打擊惡意欠薪,可以采用刑法手段,對(duì)企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”,規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的,對(duì)重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒(méi)有必要,可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改,在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為,這對(duì)打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
(五)加大地方性法規(guī)的立法力度。我國(guó)《立法法》第六十三條規(guī)定:“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行?!币虼?,符合規(guī)定的各地人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報(bào)告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法,將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)的主要依據(jù)之一,配合建設(shè)行政主管部門(mén)建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè),采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī),使工商行政管理部門(mén)在工商登記、企業(yè)年檢等方面對(duì)用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約,對(duì)長(zhǎng)期拖欠工資的用人單位,可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí),將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施。
法上完善以后,關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國(guó)方略,法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無(wú)私,還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項(xiàng)大檢查,在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度,及時(shí)糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問(wèn)題,確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的,還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級(jí)限制措施,。因此,充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法,是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制。
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益,盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門(mén)應(yīng)充分運(yùn)用法律手段,通過(guò)積極開(kāi)辟農(nóng)民工“綠色通道”,為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助,幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定;受理案件后盡量縮短審理時(shí)間,多適用簡(jiǎn)易程序,依法快立案、快審判、快執(zhí)行;對(duì)符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施;在判決時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi),請(qǐng)律師費(fèi),旅差費(fèi),證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對(duì)一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的,執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門(mén)應(yīng)加大普法律宣傳,不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識(shí)。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對(duì)本市居民提供法律援助,法律援助中心也應(yīng)外來(lái)的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù),可以會(huì)同建設(shè)行政部門(mén)推行農(nóng)民工勞動(dòng)合同公證制度。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的單位,由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)公證,在欠款到期后,可由農(nóng)民工直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之,依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資,就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對(duì)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資,才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞,農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇二十
按照2020年寶農(nóng)民工聯(lián)〔2020〕2號(hào)文件《關(guān)于報(bào)送2020年解決農(nóng)民工工資拖欠工作自評(píng)總結(jié)的通知》精神要求,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,立即開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
按照文件要求,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,我鄉(xiāng)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行一一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來(lái),采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。
進(jìn)一步開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的部署,對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無(wú)拖欠農(nóng)民工工資的情況。
履行職責(zé)情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無(wú)拖欠時(shí)間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議、認(rèn)真開(kāi)展摸底排查并報(bào)送排查報(bào)表的。解決拖欠情況:一是對(duì)聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時(shí)限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級(jí)部門(mén)約談或問(wèn)責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé),無(wú)農(nóng)民工越級(jí)到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。
拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告篇二十一
張某是一個(gè)普通的農(nóng)民工,經(jīng)親戚介紹來(lái)到太原,承擔(dān)起一家裝飾公司的裝修任務(wù),這家裝飾公司是太原市某酒店的裝潢承包商,工程還有十來(lái)天即將結(jié)束,然而,他卻一筆工資都沒(méi)有拿到,讓他焦急不已?!艾F(xiàn)在裝飾公司說(shuō)酒店沒(méi)有把錢(qián)給他,所以沒(méi)錢(qián)發(fā)給我們?!睆埬痴f(shuō),然而當(dāng)他找到酒店老板時(shí),老板卻說(shuō)他只和裝潢公司對(duì)話,農(nóng)民工應(yīng)該找裝飾公司。記者看到,他們與這家裝飾公司簽訂的并非勞務(wù)合同,只是一個(gè)簡(jiǎn)單的協(xié)議,而裝飾公司與酒店所簽施工合同也非常簡(jiǎn)單,只是用工單位的免責(zé)聲明,然而一開(kāi)始,誰(shuí)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這家裝飾公司根本沒(méi)有在工商部門(mén)注冊(cè)。
山西省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)宋**表示:
第二,農(nóng)民工務(wù)工應(yīng)通過(guò)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)尋找用工單位;最后,農(nóng)民工有權(quán)要求用工單位按月足額交付,不要等到年底再討要工資,更不要等到工程結(jié)束很長(zhǎng)時(shí)間才去討要欠款。
“由于建筑市場(chǎng)流動(dòng)性大,轉(zhuǎn)包、層層分包的現(xiàn)象很多,成為農(nóng)民工工資拖欠的高發(fā)領(lǐng)域?!彼?*說(shuō)。他指出,如果工資被拖欠,農(nóng)民工可以向各地勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)舉報(bào),如果雙方?jīng)]有爭(zhēng)議,那勞動(dòng)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察人員將會(huì)幫助協(xié)調(diào)解決;如果產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,則需到各地的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,如果對(duì)仲裁不服,也可以到人民法院起訴、強(qiáng)制執(zhí)行;如果掏不起打官司的錢(qián),也可以申請(qǐng)減免訴訟費(fèi)。
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