在工作和學術領域,報告通常被用來傳達研究成果、項目進展或者對某個議題的調(diào)研結(jié)果。最后,寫完報告后要進行仔細的審校和修改,確保報告的內(nèi)容準確無誤。以下是一些優(yōu)秀報告的摘要,通過閱讀可以獲得一些靈感和啟示。
教育局法治建設工作報告篇一
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構(gòu)改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構(gòu)的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
教育局法治建設工作報告篇二
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
教育局法治建設工作報告篇三
法治理念是法治建設的理論向?qū)?法治建設是在法治理念指導下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設。
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為認真貫徹落實法治建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全。
規(guī)章制度。
落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設工作取得階段性成效現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網(wǎng)絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領導小組關于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、加強組織領導,強化基礎保障。
(一)建立了推進依法治市領導小組和辦公室,并明確了機構(gòu)工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領導小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構(gòu),具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領導小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管”的原則,領導班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風廉政建設約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領導與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設。
責任書。
廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內(nèi)容,認真履職盡責。
2、領導干部學法用法。我局將提高領導干部法律意識和能力,作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導大家自覺依法辦事。二是建立領導干部學法制度和執(zhí)法人員培訓制度,定期舉辦法制講座和培訓班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓。明確規(guī)定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓。通過教育培訓,讓領導干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領導班子及其成員對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權力清單、責任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權力類別,對現(xiàn)有權力進行了全面的清理和規(guī)范,完成了權力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權力清單。
2、健全行政執(zhí)法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關配套制度,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益,有效預防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責任追究等。
(2)加強行政權力運行平臺建設,深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關調(diào)查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡平臺。
4、行政復議規(guī)范化建設按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復議工作制度》,一是暢通行政復議渠道,推進行政復議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責辦理行政復議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復議權利、期限及復議機關。嚴格依法受理行政復議申請。二是依法審理行政復議案件,推進行政復議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復議案件。復議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復,向我局申請行政復議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復議決定。三是依法作出行政復議決定,推進行政復議決定規(guī)范化。在復議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據(jù)的關聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定,增強復議法律文書的說理性。四是強化行政復議工作保障措施,推進行政復議工作能力建設規(guī)范化。
5、政務公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權力濫用,防止違法審批,防止越權審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標準化、程序化,確保按時辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關,促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務承諾執(zhí)行的嚴肅性。
6、嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應急演練,防災救災大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管,依法從嚴查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設,加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系,倡導“講誠實、重信用、守承諾”,引導樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應有懲處。
(三)學法用法。
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。
工作方案。
深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務公開、政務公開樹立機關的良好形象提高管理和服務社會的水平。二是進學校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務企業(yè)建立長效服務機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設進程。
2、加強新《環(huán)境保護法》學習宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務會議上,市政府組織參加常務會的領導和市級相關部門負責人集體學習了新修訂的《環(huán)境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設,設立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責人學習新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓,提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領導為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓內(nèi)容從環(huán)境法律責任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關要求,有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領導責任制。建立健全依法治市工作機構(gòu),成立法治宣傳教育工作領導小組,明確分管法治宣傳教育工作的領導,有專門的宣傳教育機構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領導干部學法用法制度。進一步提高領導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領導干部學法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構(gòu)改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構(gòu)的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
教育局法治建設工作報告篇四
1.借助專業(yè)力量。與市委法治辦、市檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合開展了“平安法治進校園”巡講活動,由8名骨干律師、4名檢察官和2名警官組建了“平安法治進校園”講師團,圍繞“如何預防校園欺凌”、“預防青少年違法犯罪”、“預防網(wǎng)絡詐騙”、“未成年人的自我保護”、“杜絕散布謠言、識別謠言”以及“預防網(wǎng)絡犯罪,文明上網(wǎng)”等社會熱點主題,為高中、初中、小學不同年齡段的學生量身定制宣講課程。律師們用生動的案例深入淺出地講解了與青少年學習、生活息息相關的法律知識,給同學和家長們普及法律常識,進行法治警示教育。同時,也從“家校如何預防青少年犯罪”和“未成年人心理健康與傷害預防”為家長授課,讓家長了解和學習法律,配合學校一起為青少年健康成長保駕護航。在“xx教育網(wǎng)”開設“xx市‘平安法治進校園’巡講活動錄播課程庫”欄目,將近年來制作的一批涵蓋犯罪預防、掃黑除惡、自我保護等主題的高質(zhì)量法治教育錄播課程上傳至課程庫中,打造了xx法治教育特色。
2.設立激勵機制。與市檢察院聯(lián)合建立檢察官兼任中小學“法治副校長”制度,全市檢察機關已有93名領導干部和資深檢察官擔任法治副校長。目前,全市近千所中小學校聘請法律顧問131人次,聘請法治副校長(輔導員)581人次,實現(xiàn)了法律顧問和法治副校長(輔導員)全覆蓋。法治副校長(輔導員)在全面加強中小學生法治教育、增強青少年法治觀念、綜合治理校園周邊環(huán)境、保障青少年健康成長、預防青少年違法犯罪等方面的作用不可替代,是法治學校建設的宣傳員、安全員、指揮員,在積極引導學生學法、懂法、用法、守法,傾力打造“平安校園”,改善學校周邊治安秩序中起到不可替代的作用,必須結(jié)合實際設立激勵機制,調(diào)動積極性,為學校和諧平安建設提供政治保障。
3.加強誠信教育。將誠信教育作為教師師德師風、學生法治教育的重點。在中考招生考試過程中,學校簽訂規(guī)范招生考試行為承諾書,監(jiān)考教師簽訂認真履責承諾書,閱卷教師簽訂規(guī)范誠信保密承諾書,班主任簽訂規(guī)范招生承諾書;在考核、評優(yōu)評先、職稱評審、崗位晉級等活動和工作中,將破壞公正,弄虛作假,剽竊他人成果的行為作為師德師風“一票否決”事項;將簽訂《誠信承諾書》作為學生高考報名的前置條件,實現(xiàn)高考考生《誠信承諾書》全覆蓋。嚴格按照市信用辦的各項要求做好教育系統(tǒng)信體系建設的各項工作,按時完成每周五“雙公示”和《湖北省信用信息目錄》的整理上報工作。按要求完成大數(shù)據(jù)局相關平臺的數(shù)據(jù)錄入和完善工作。
教育局法治建設工作報告篇五
xxxx年區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導及區(qū)司法局的精心指導下,認真貫徹《xxxx年x區(qū)法治政府建設工作要點》、《x市教育局xxxx年度依法行政和法治宣傳教育工作要點》等精神,緊緊圍繞“優(yōu)辦教育、學在x”戰(zhàn)略,堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合,大力加強制度建設,切實提高廣大干部員工的法律素質(zhì);堅持簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務“三管齊下”,切實規(guī)范行政行為、提高行政效能、推進政務公開,全面推進依法行政和依法治教工作,現(xiàn)將xxxx年度工作報告如下:
1.加強組織領導。制定印發(fā)《x市x區(qū)教育局全面推進依法治教實施方案》,明確教育系統(tǒng)法治工作的指導思想、工作目標、工作措施和要求等。實行一把手負責制,落實行政主管領導履行依法行政工作第一責任人的責任,形成了主要領導統(tǒng)籌抓、分管領導具體抓,責任科室直接抓、相關科室配合抓的工作機制,把堅持全面推進依法行政工作擺在突出的位置,與全局工作同部署、同考核。局長辦公會定期聽取依法行政工作匯報,及時解決突出問題,研究部署全面推進依法行政,落實法治政府建設的具體任務和措施。
2.規(guī)范重大行政決策行為。認真落實《x市x區(qū)人民政府重大行政決策程序暫行決定》,實施重大行政決策實施目錄清單制度,將列入目錄的重大行政決策事項實行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定等程序,確保程序正當、過程公開、責任明確。充分發(fā)揮教育咨詢專家團、專業(yè)研究機構(gòu)、教育領域?qū)W會協(xié)會等作用,參與教育決策。加強公眾參與平臺建設,深入推行重大決策事項民意調(diào)查制度,制定完善行政執(zhí)法“三項制度”,健全重大行政決策檔案管理,實現(xiàn)重大行政決策全過程記錄。
3.規(guī)范涉公合同的管理。根據(jù)《關于開展涉公合同履約情況專項監(jiān)督工作的通知》(溫甌紀〔xxxx〕xx號)的精神,開展涉公合同履行情況的自查自糾,梳理xxxx-xxxx年涉公一般合同xx個,重大合同(xxxx萬以上)x個;xxxx年簽訂涉公合同x個,均已錄入項目合同管理系統(tǒng)。
4.加強行政執(zhí)法監(jiān)督。積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作,嚴格按照行政執(zhí)法案卷評查標準,遵循評查原則,根據(jù)時間及類別逐一梳理執(zhí)法案卷和檔案,及時補充訂正,較好地完成了自查工作。今年,我局共有行政許可案件xxxx件,其中民辦學校審批xx件,幼兒園、小學、初中教師資格認定xxxx件,經(jīng)自查案卷發(fā)現(xiàn)問題數(shù)x件。在《關于xxxx年度第一期行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果情況的函)》(溫甌司函〔xxxx〕x-xx號)評查情況反饋中,我局被抽查的x個行政許可案卷均被評為優(yōu)秀案卷。xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日期間,我局無行政處罰、行政強制行為。
1.加大行政執(zhí)法力度。運用行政指導、行政建議、行政告誡等多種方式,指導和督促各中小學、幼兒園、直屬單位和民辦教育機構(gòu)進一步規(guī)范辦學行為。一年來,我局對所屬中小學幼兒園開展校園安全、校園欺凌、師德師風、以學生為中心落實情況等專項督導,并及時反饋校園督查情況,校園辦學質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)開展校外培訓機構(gòu)綜合治理,經(jīng)排查現(xiàn)有校外培訓機構(gòu)xxx所,其中存在各種隱患xxx條,全部整改到位,取締非法培訓機構(gòu)x家。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動民辦教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。
2.加強依法治校管理。認真執(zhí)行《政府信息公開條例》規(guī)定,按照“五公開”要求,深入推進義務教育招生信息公開工作。加快學校章程和配套制度建設,督促指導學校設立規(guī)范合法、執(zhí)行有效的學校章程及制度體系,全區(qū)所有中小學實現(xiàn)“一校一章程”。健全學校各級組織機構(gòu)民主參與、民主管理和民主監(jiān)督機制,構(gòu)建形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督統(tǒng)一協(xié)調(diào)的學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。全面推進校長職級制改革,推動校長隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。大力推進校務公開,依法保障教職工、學生、公眾對學校重大事項、制度的知情權,確保學校發(fā)展陽光透明。推進“清廉教育”進校園建設,首批xx所中小學已全部通過“清廉學?!痹u估,下階段全區(qū)其他學校均要創(chuàng)建“清廉學?!保箤W校成為青少年學生參與法治實踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。
3.突出簡政放權。以教育管辦評分離改革為載體,堅持“權由法定”原則,積極轉(zhuǎn)變政府管理行為,更多運用法律、政策、規(guī)劃等方式引導學校依法辦學,出臺《區(qū)教育局重大行政決策程序暫行規(guī)定》等政策。嚴格控制各類項目評審、教育評估、人才評價和檢查事項,精簡比例達到xx%。啟動實施“靜校制度”,規(guī)范各類“進校園”活動。推進學校依法自主辦學,在人事、財務管理等方面進一步擴大學校管理自主權,啟動了中、初級專業(yè)技術職務自主評聘試點等一系列改革工作,今年試點學校達xx所。
1.創(chuàng)新載體,營造良好法治氛圍。為營造良好的法治宣傳教育氛圍,我局將法治文化融入機關、校園文化,通過法治宣傳欄、電子顯示屏、宣傳櫥窗、黑板報、文化墻、特色走廊等載體宣傳法律常識、道德法治等內(nèi)容。同時,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機,積極探索互動化、個性化的法治宣傳教育新載體、新平臺。通過微信群、釘釘群、微博等平臺,開展多樣化、精準化的法治宣傳教育。
2.分層培訓,加強法治隊伍建設。我局不斷完善領導干部學法制度,以黨委理論學習中心組為龍頭,組織局領導班子成員、局管干部和機關干部通過公務員學法網(wǎng)、機關干部學習會、專題報告會學習《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《新民辦教育促進法》、《x省義務教育條例》等政策法規(guī),增強了領導干部依法決策、依法行政、依法管理的意識。切實加強教師隊伍的法治宣傳和教育,各校園利用師德培訓、政治學習等平臺組織教師深入學習《憲法修正案》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》等法律法規(guī),明確教師的權利、義務與職責,切實提高了廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理、監(jiān)督依法治校的能力。通過培訓學習,逐步建立起一只較為強大的法治隊伍。目前,我區(qū)xx多所公民辦中小學均已配備一名“法治副校長”,德育課教師數(shù)量為xxxx人,專門法治課教師xxx人,具有法律教師背景的有x人。
3.搭建平臺,煥發(fā)法治教育活力。結(jié)合“xx.x”憲法日和憲法宣傳周活動,在全區(qū)中小學推行了一系列以“弘揚憲法精神,厚植愛國主義情懷”為主題的教育活動,通過專題講座、憲法晨讀、漫畫創(chuàng)作、手抄報展覽、憲法主題班會、模擬小法庭等,大力宣傳憲法至上理念。目前,我區(qū)有xx所公辦中小學在全國“青少年普法網(wǎng)”注冊,學生注冊數(shù)為xxxxx人,其中x大學附屬茶山實驗小學的李想同學和區(qū)外國語學校的賈熙同學在市局組織的憲法知識競賽中分獲小學組第一和初中組第二名,李想同學還代表(全市僅x名學生參加,小學、初中、高中各一名)x地區(qū)參加xx月xx日,由省廳主辦的第四屆全國學生“學憲法講憲法”活動x賽區(qū)省級遴選賽并獲一等獎的好成績。同時,緊扣全國中小學生安全教育日、防災減災日、消費者權益保護日、世界環(huán)境日、反間諜法等主題教育日契機,利用全社會開展活動的良好氛圍,組織開展了“防災減災”“杜絕校園欺凌,珍愛生命健康”等宣傳教育活動,通過普法使者進校園、檢察官進校園、模擬法庭、應急疏散演練等活動,增強師生法治意識和自我保護的能力。在入學、入隊、成人禮儀式、畢業(yè)典禮等活動中規(guī)范設置專門的法治教育環(huán)節(jié),實現(xiàn)法治教育活動常態(tài)化。年初,在x職業(yè)中專景山校區(qū)新建一個青少年法治教育基地。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些的成績,但實際工作中還存在不少的問題與不足,主要表現(xiàn)為:
二是對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應用存在差距;
三是行政審批的效率和行政執(zhí)法的力度有待進一步提高和加大。
當前,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,我局全體干部正以飽滿的熱情,認真貫徹落實省、市、區(qū)加強法治政府建設的精神,已取得了一定的成績,也存在很多問題與不足有待改善,在今后的工作中,我們會堅持不懈地貫徹執(zhí)行法治政府制度,以“優(yōu)化機關作風、提高服務意識、促進和諧發(fā)展”為工作目標,全力推動法治政府建設工作再上新臺階。xxxx年將重點抓好以下四方面工作:
(一)強化法治隊伍建設。加強法律知識培訓,不斷提高法治干部隊伍的專業(yè)性。要在領導干部、教師、學生中形成自覺學法、知法、用法、學法的氛圍;借助傳統(tǒng)媒體進行宣傳的基礎上,在網(wǎng)站、微信等新型媒體進行法治教育宣傳。
(二)提高群眾辦事的滿意度。進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,完善服務制度,致力打造“程序最簡、服務最優(yōu)、態(tài)度最好”的“最多跑一次”模式,真正做到惠民、便民、利民。
(三)加強規(guī)范性文件管理。通過嚴把立項關、論證關、審查關、備案關、清理關來確保規(guī)范性文件的質(zhì)量、法律效令和有效執(zhí)行。
(四)加大行政執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)法檢查,按“雙隨機——一公開”方案實施,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,解決突出問題,讓法律規(guī)定得到全面落實,讓法律作用得到充分發(fā)揮,讓法律威嚴得到切實尊重。
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教育局法治建設工作報告篇六
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日常考核評價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設持續(xù)向縱深推進。
教育局法治建設工作報告篇七
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構(gòu)審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內(nèi)容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
教育局法治建設工作報告篇八
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進行輪訓,不斷加強調(diào)解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領域信訪問題專項整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
教育局法治建設工作報告篇九
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進駐政務服務中心單位27個,進駐分廳單位5個,進駐政務大廳集中辦理事項710項,進駐各分廳的集中辦理事項356項,部門進駐率達100%,事項進駐率達96.5%,80%事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項達83.2%。
2.落實“三個清單”動態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權責清單動態(tài)調(diào)整,對我區(qū)321項職權事項進行統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)了“三級四同”。二是公布行政事業(yè)性收費和政府基金目錄清單,按照要求對部分行政事業(yè)性收費進行了停征、免征和調(diào)整。三是嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)負面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實際,認真實施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.優(yōu)化政府機構(gòu)及職能。一是根據(jù)上級部署和職權法定原則,將2個事業(yè)單位并入行政機構(gòu);1個事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價項目清單,政府定價種類和項目大幅縮減,競爭性領域商品和服務價格全面放開。
4.完善市場監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務,全面實施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時間由10個工作日壓縮至5個工作日。二是積極推行“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機專項檢查16次,跨部門雙隨機專項檢查13次,抽查各類經(jīng)營主體1500家次。19個執(zhí)法單位建立“兩庫一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強社會信用體系建設。進一步加強信用體系建設工作,制定了《xx區(qū)社會信用體系建設實施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺”按時公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國家稅務總局石嘴山市xx區(qū)稅務局、人民銀行xx支行和市市場監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機制,將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合獎懲機制廣泛應用到招投標活動、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評定等領域,使市場主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會治理模式。一是加強社會組織建設和管理。對我區(qū)20家社會組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責、完善誠信自律機制等方面進行改革,通過登記和參加年檢,進一步規(guī)范社會組織行為,促進社會組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購買服務制度。建立“政府主導、財政牽頭、部門協(xié)同、共同推進”的工作機制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購買服務項目。三是加強社會治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強化平安xx建設,搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治平臺,嚴格落實綜治負責人責任制,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,形成城鄉(xiāng)社會治理格局。四是著力推進公共法律服務體系建設。共搭建了94個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律平臺,實現(xiàn)了公共法律平臺全覆蓋。五是強化安全生產(chǎn)工作責任制。按照黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)主責“三大責任”落實,2020年度安全生產(chǎn)指標控制在自治區(qū)下達目標以內(nèi)。六是嚴格落實食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1079家(次),藥品經(jīng)營使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達到100%。七是推進社會自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個行政村和43個社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。
7.強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持生態(tài)立區(qū),大力實施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實施階段性清零。堅決打贏藍天保護戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實“河長制”,該項工作在2020年22個縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實施國土治理和綠化行動,嚴厲打擊盜采濫采國土資源違法行為,因地制宜實施山地復墾,著力實施國土增綠行動,2020年新增營造林7700畝。
教育局法治建設工作報告篇十
2020年全局的法治政府建設工作,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門建設為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,著力加強行政執(zhí)法制度建設,全面提高交通運輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效。現(xiàn)將2020年的工作報告如下:
一、交通運輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復議2起,無行政訴訟案件。
1.開展執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)上級部門關于交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動。制定了實施方案,明確工作任務和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開展了自查,在各單位自查自評基礎上,局組織進行了督查,對辦理行政許可,實施行政處罰、行政強制,開展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進執(zhí)法信息化建設、提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)情況進行檢查考評,重點檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開展情況,促進了交通運輸行政執(zhí)法行為的進一步規(guī)范。
二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。重點就行政訴訟、行政復議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進行學習,采取集中培訓學習和自學相結(jié)合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質(zhì)和能力,從源頭上減少行政訴訟和復議的發(fā)生。
3.推進雙隨機監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門開展安全生產(chǎn)等領域跨部門聯(lián)合雙隨機抽查工作,同時在“雙隨機”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,共計執(zhí)法人員149人,同時對行業(yè)內(nèi)相關企業(yè)信息進行梳理、匯總,建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫,根據(jù)2020年抽查計劃和省級單位確定的抽查比例,對轄區(qū)內(nèi)客運企業(yè)及貨運企業(yè)進行了檢查,同時將抽查計劃及檢查結(jié)果在政務網(wǎng)進行公示。
4.開展權力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,以權力事項庫為基礎,對照省、市下放的簡政放權文件,按照市級統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級權力事項參考目錄進行規(guī)范比對,并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權力事項,按相關程序通過政務網(wǎng)面向社會公開。
教學。
車輛技術條件、車型及數(shù)量證明(含教學車輛購置證明)等證明事項12項,其中建議保留的證明事項10項,建議取消的證明事項2項。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點”,做好“七五普法”工作。
總結(jié)。
及時向普法辦報送自查總結(jié)及相關臺賬。
7.認真做好行政執(zhí)法案卷評審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評查中,全局取得了優(yōu)異成績,并參加了全省執(zhí)法案卷的評審,受到了上級的好評。通過此次評查,我們學習了經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個新臺階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復議應訴工作。今年交通運輸行政執(zhí)法大隊、加大了對黑車和網(wǎng)約車的治理力度,涉及網(wǎng)約車的行政復議案件有2起,針對復議案件,我們認真審核,反復推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢問的細節(jié)等內(nèi)容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無差錯,最終全部復議案件的維持工作。堅持服務于一線執(zhí)法,幫助指導執(zhí)法人員解決實際執(zhí)法工作中的疑點、難點。
三、
主要做法。
1.加強領導,完善機構(gòu),為依法行政提供組織保障。為切實加強對交通依法行政工作的領導,全局調(diào)整成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,法規(guī)科長及各交通運輸行業(yè)主管部門負責人為成員的交通運輸依法行政工作領導小組,確定專人負責交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動的交通依法行政組織機構(gòu)。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過程中,堅持法律咨詢制度,確保依法行政。
2.明確責任,健全制度,為依法行政打好法治基礎。在行政執(zhí)法責任制的基礎上,建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、一次性告知制、責任追究制、處罰公示制、重大處罰報備制、安全及信訪風險評估制、廉潔承諾制、重大事項法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責,清楚各自應為和應不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標準。在交通行政執(zhí)法過程中,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定實施行政許可、行政處罰和行政強制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當,同時又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當事人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及后果等因素,對照《省交通運輸行政處罰裁量權實施辦法》和《省交通運輸行政處罰裁量基準》進行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標準,充分體現(xiàn)“同過同罰、罰過相當”的原則,在合法行政的基礎上合理執(zhí)法,維護社會公平。
4.加強培訓,提高能力,為依法行政建設高素質(zhì)隊伍。
一支高素質(zhì)的人員隊伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊伍的學習、教育和培訓工作,每年安排資金,通過“送出去、請進來”的方式,以組織培訓、學習、考試、崗位練兵、軍訓等活動為載體,加強干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法治素質(zhì),進一步轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風,增強依法行政能力,促進整個交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計劃。
三是進一步優(yōu)化政務服務事項辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進一步加強和改進交通運輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應對執(zhí)法新問題、新情況,進一步加大交通運輸整治力度。二是嚴格執(zhí)法程序,完善交通運輸行政執(zhí)法自由裁量權裁量基準,加強執(zhí)法人員管理,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹立交通運輸執(zhí)法為民、服務為民的良好形象。
再次,對窗口執(zhí)法人員,重點提高他們的為民服務能力和水平,努力樹立良好的交通運輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實普法責任制。始終堅持把憲法學習宣傳和貫徹實施作為首要政治任務,重點開展好“12˙4”國家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動。同時,做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄2020版》的學習宣傳工作,緊抓重要時間節(jié)點開展好法治宣傳活動,推動各項法律法規(guī)學習宣傳扎實開展,為各項工作任務的順利進行營造良好的交通運輸法治氛圍。
教育局法治建設工作報告篇十一
20____年,區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)_、依普辦的有力指導下,堅持以依法行政為核心,以普法教育為抓手,切實加強教育法治建設,提升教育行政服務品質(zhì),優(yōu)化教育環(huán)境,努力提升教育的優(yōu)質(zhì)度、公平度和滿意度,為“讀好書在____”教育品牌戰(zhàn)略提供扎實保障?,F(xiàn)將20____年工作總結(jié)如下:
一、加強領導,提高全員法治意識。
(一)依法行政領導小組由局長為組長,分管副局長為副組長,工作小組負責全系統(tǒng)普法、依法行政工作的組織實施,明確分工,強化配置。結(jié)合我區(qū)教育工作實際,我局還印發(fā)了《杭州市____區(qū)教育系統(tǒng)20____年普法教育依法行政工作要點》(臨教人[20____]17號),明確了工作任務,確保各項工作按規(guī)劃有序開展,做到年初有計劃,年內(nèi)有落實,年終有總結(jié)。
(二)重視學習宣傳,分類抓法治教育。
1.落實領導干部帶頭學法用法。嚴格按領導干部學法用法制度,加強領導干部的反腐倡廉法律法規(guī)學習。通過教育工委會議、局領導班子會議、理論中心學習組學習活動、機關干部大會、黨員固定活動日、黨支部組織生活等途徑,進一步提升領導干部運用法治思維和法治途徑解決問題的能力。1月3日,區(qū)教育局黨委中心組在杭州天目外國語學校舉行黨的十九大精神學習研討暨區(qū)委十四屆五次全體(擴大)會議精神學習活動。3月,根據(jù)十四屆區(qū)常委會第32次會議精神和20____年全區(qū)干部教育培訓總體安排,我局6名領導干部參加學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓班。
12名公務員全部完成“干部學習新干線”平臺上90學分的學習要求和學法用法考試,完成率和通過率都為100%。今年我局2名公務員完成了區(qū)委組織部、人社局、司法局、區(qū)委黨校組織的“學法用法三年輪訓行動”,系統(tǒng)學習了《憲法》、《行政法》和《公務員法》,并完成考試。
3.做好全系統(tǒng)基層教職工的法制學習,進一步樹立法治意識。通過教職工大會、專題研討會、專題講座等方式,在教師中開展《教育法》《義務教育法》《民辦教育促進法》《反家庭暴力法》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動。并將法治教育內(nèi)容納入新教師培訓、校長培訓等專業(yè)發(fā)展培訓內(nèi)容,切實提高教育系統(tǒng)依法行政和依法治校的能力和水平。
4.開展“法律進學校進課堂”,加強青少年的法治教育。充分發(fā)揮法制副校長、法律顧問的作用,以現(xiàn)身說法、法制講座、少年法庭等具有時代特點、受學生歡迎、注重互動、體驗式的法治教育實踐活動加強反腐倡廉教育、禁毒教育、環(huán)保教育、消防教育、國防教育、語言文字規(guī)范教育、交通安全、地質(zhì)災害防治、氣象災害防御以及其它各類預防性安全教育等,增強青少年的法律常識和法治意識,提高自我保護能力。積極開展“爭做雷鋒傳人”主題教育實踐活動和“崇尚英雄、精忠報國”主題班會。結(jié)合十九大精神,組織開展“幸福都是奮斗出來的”家長征文活動,成果顯著。開展____區(qū)第十四屆美德少年評比活動,評出“美德少年”100名,擇優(yōu)推送10名參評杭州市“美德少年”。組織全區(qū)中小學“禁毒、反_”主題黑板報比賽,落實5所學校創(chuàng)建“禁毒教育示范學?!?。
今年4月,經(jīng)____區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室和區(qū)教育局研究決定,我局重新聘任吳建棟等90位同志為學校法制副校長,實現(xiàn)了“校校有法治副校長”。10月,我區(qū)所有中小學通過“一校一聘”的方式,全面實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
二、轉(zhuǎn)換職能,打造陽光教育工程。
1.開展文化課程類培訓機構(gòu)專項治理。
今年1月底,我局下發(fā)了《關于開展民辦培訓學校專項檢查整治工作的通知》,2月初聯(lián)合消防大隊、相關鎮(zhèn)(街道)和屬地教育輔導站對14家持有《辦學許可證》的培訓學校(包括藝術、技能、早教類)進行實地檢查,針對存在的問題,進行了現(xiàn)場安全教育與指導,提出了整改意見,并下達了11份《行政指導意見書》。6月上旬,我局對全區(qū)84家未取得《辦學許可證》的中小學文化課程類培訓機構(gòu)進行了聯(lián)合檢查,其中涉及中小學文化課程類培訓機構(gòu)77家,發(fā)放了70份《行政指導意見書》和21份《行政提示書》,對非法辦學行為提出了整改要求。8月又對整改情況進行回頭看,對整改要求進一步進行了落實。歷時兩個月的整改,已關停36家,停業(yè)整改3家,取得營業(yè)執(zhí)照開展托管服務等非文化課程類業(yè)務(轉(zhuǎn)型的)的有18家,取得籌設許可16家,正式設立并取得《辦學許可證》的有4家。通過整改,提高了舉辦者合法辦學意識,目前我區(qū)取得《辦學許可證》從事中小學文化課程培訓的培訓學校從整治前的11家增加至39家,達到了“規(guī)范一批,整改一批,關停一批”的整改目標。10月份,區(qū)市場_牽頭對全區(qū)中小學文化課程培訓機構(gòu)整治情況進行了“回頭看”。經(jīng)查,有23家未取得教育部門頒發(fā)的《辦學許可證》,借從事藝術培訓、學后托管等業(yè)務非法從事中小學文化課程培訓。我局已對23家機構(gòu)進行了約談,并簽訂了承諾書。下一步,將無《辦學許可證》培訓機構(gòu)名單及其承諾和已取得《辦學許可證》培訓機構(gòu)白名單向社會公布,一方面引導家長選擇有資質(zhì)的培訓學校,另一方面發(fā)動全社會的力量監(jiān)督無文化課程培訓資質(zhì)機構(gòu)的經(jīng)營行為。我們將進一步進行整改落實,對經(jīng)勸導不改的,采取進一步的行政處罰。
2.踐行科學民主決策機制,實現(xiàn)重大決策的民主性、科學性、合法性。我局常年聘請滿江紅律師事務所的袁永明律師為法律顧問,對規(guī)范性文件的制定,其他涉及到的法律法規(guī)、重大決策方面都會征求法律顧問的專業(yè)意見。今年,法律顧問到教育保障中心、石鏡小學、天目高級中學、____中學對接校園風險防范工作,對《杭州市____區(qū)學生校(園)方責任險及無過失責任險采購合同協(xié)議》、《校園消控員物業(yè)外包協(xié)議》、《我和我的老師感恩會合同》、《舉辦活動合作協(xié)議》等四個行政合同進行合法性審查。法律顧問還向我局提交了《關于對城南小學臨時搬遷進行社會風險評估的建議》。此外,還參與了我局矛盾糾紛的調(diào)解工作。
3.力求規(guī)范文件制作科學合理。我局在經(jīng)過三年實施的基礎上,通過前期調(diào)查研究,并進行了必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證,經(jīng)廣泛征求學校、輔導站(錦城中心學校)、相關鎮(zhèn)街和部門意見,以及通過____教育微信公眾號面向社會公開征求意見,法律顧問合法性審查、局黨委研究討論,上報市_審查等程序,下發(fā)了一個規(guī)范性文件《杭州市____區(qū)教育局關于義務教育階段公辦學校招生工作的實施意見》(alad04—20____—0001),該文件發(fā)布日期是20____年4月10日,施行日期為20____年5月20日起施行,長期有效。文件發(fā)布后,我局通過學校、電視臺、微信公眾號等多渠道開展政策解讀。
此外,還對《____市人民政府關于印發(fā)____市住宅區(qū)配套幼兒園建設管理辦法的通知》(臨政函〔20____〕42號)、《____市人民政府關于印發(fā)____市學前教育第二輪三年行動計劃(20____—20____年)的通知》(臨政函〔20____〕43號)兩個行政規(guī)范性文件展開了后評估工作。
4.做好行政案卷統(tǒng)計評查工作。我局按案卷評查制度,由組織人事科具體負責行政執(zhí)法實施情況年度評估,對評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。截止目前,我局共辦理行政許可322件,其中初小幼教師資格認定事項為278件,民辦學校審批44件,其中臨教資許字[20____-2]第001號許可案卷被杭州市教育局評為優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。
全年無行政處罰、行政應訴、行政復議案件。各類行政統(tǒng)計報表和分析材料及時向上級部門報送。
教育局法治建設工作報告篇十二
1.認真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設工作要點》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實施方案》,明確總體要求、衡量標準、主要任務和具體措施。為確保法治政府建設任務落實落細,依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設實施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責將任務分解到各部門組織實施。
2.精心組織實施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學民主合法、行政執(zhí)法嚴格公正文明、社會矛盾糾紛依法有效化解等7項主要任務,按照“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任限時化”的思路,明確時間表、路線圖,精心組織,狠抓落實,夯實法治政府建設基礎。
3.加強督查考核。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用,制定考核細則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標考核,建立平時指導督查、半年檢查總結(jié)、年度評價考核機制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設及示范創(chuàng)建工作進行了督促檢查和考核驗收,實現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。
教育局法治建設工作報告篇十三
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,x街道深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于全面依法治國的重要論述精神,聚焦法治建設重點任務和關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進全面依法行政的各項工作?,F(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設工作情況報告如下:。
xxxx年以來x街道積極配合應訴,行政訴訟案件結(jié)案數(shù)xx件,行政負責人出庭率達xxx%;主動做好行政應訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報和整改落實制度;規(guī)范合法性審查工作,對合同額標的在xx萬元以上的,均已進行合法性審核,xxxx年,共計審查涉公合同xx件。
(一)加強組織領導,發(fā)揮第一責任人在法治工作中的領導作用。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺的法治建設考評體系,將法治政府建設工作納入街道年度工作計劃,在班子會議、機關學習會等會議上多次部署相關工作;建立履職工作任務清單,督促班子成員履行法治建設工作職責,切實落實分管職責、駐村社范圍內(nèi)的法治建設工作。
(二)完善決策審查,保障依法行政能力不斷提升。加強規(guī)范性文件備案審查,健全并落實街道規(guī)范性文件起草審核、備案清理工作機制,充分發(fā)揮法律顧問力量,確保文件合法、合規(guī),保障各項重大決策部署有章可依。堅持科學民主依法決策,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定等法定程序。注重依法行政平臺建設,依照法治框架落實基層矛盾調(diào)解工作,并通過信息公開網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,及時落實黨務、政務信息公開與政策解讀工作,深入推進行政權力網(wǎng)上公開透明。
(三)聚焦政府職能,推動各項工作在法治軌道上有序推進。帶頭維護司法權威,自覺配合區(qū)政府、政協(xié)、法院、檢察院等依法依章開展工作,督促領導班子成員及各科室主要負責人嚴格依法辦事,xxxx年無一起干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理等現(xiàn)象發(fā)生。依規(guī)履行行政應訴職責,將行政應訴擺在法治建設工作的重要位置,規(guī)范應訴行為,提升行政應訴水平,及時、嚴格、全面履行判決結(jié)果,對阻礙或拒不履行判決的,嚴肅追究其責任。
x街道的法治建設工作,雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題,例如法制教育宣傳手段較為單一,普法學法存在脫節(jié)現(xiàn)象;相應監(jiān)督機制尚不完善,在實際工作中效能發(fā)揮不明顯;部分干部法治意識不足,靈活利用法治思維和法治方式解決基層社會治理問題的能力有待提高等等。
下一步,x街道將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面提升基層治理能力,履行好主體責任,完成好使命任務,致力打造善抓機遇、能打勝仗、擔當有為、政治嚴明的現(xiàn)代政府。
一是發(fā)揚腳踏實地的實干精神,打造實干擔當政府。堅持以落實上級決策部署為導向,對各項發(fā)展大事、民生實事、轉(zhuǎn)型新事定一件、抓一件、成一件。堅持弘揚真抓實干的工作作風,進一步完善街道、村社干部考核方法,不斷激發(fā)干部干事熱情。堅持擔當有為的工作態(tài)度,建立健全歷史遺留問題常態(tài)化“理舊賬”機制,著眼群眾最關心的“關鍵小事”,逐村化解歷史遺留問題。
二是發(fā)揚法立令行的法治精神,打造忠誠法治政府。加大政務公開力度,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,做到重大事項向人大報告、向政協(xié)通報,高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。進一步強化政府決策合法性審查,讓政府決策依法科學、政府履職誠信有責、政府工作陽光透明。
三是發(fā)揚廉潔自律的廉政精神,打造清廉節(jié)儉政府。自覺扛起全面從嚴治黨主體責任,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,緊密聯(lián)系群眾,持之以恒糾“四風”,對違規(guī)違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。強化過“緊日子”的思想,強化預算管理,厲行勤儉節(jié)約,進一步提升街道工作效能。
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教育局法治建設工作報告篇十四
回顧2021年度法治工作,縣教育局取得了一定成效,但也清醒地認識到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機制仍需進一步理順,牽頭科室與具辦科室的配合需進一步加強;二是縣教育局個別工作人員對依法行政,規(guī)范執(zhí)法的法治意識和認識仍需進一步提高,三是缺少專人牽頭法治的專業(yè)人員。這些要求縣教育局在今后工作中采取有效措施加以改進,不斷堤高法治建設(依法行政)工作水平。
(一)理順、健全內(nèi)部工作機制,加強股室間配合,提高工作效率。
(二)進一步提高有關人員對依法行政,規(guī)范執(zhí)法的認識水平。
(三)繼續(xù)完善法治建設工作各項制度,進一步推進法治建設工作上新的臺階。
(四)選用教育系統(tǒng)內(nèi)部的具有法律資格的人員從事法治工作,推進法治建設、依法行政等工作水平的提升。
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